為了確保事情或工作得以順利進行，通常需要預先制定一份完整的方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應該怎么制定呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
鄉鎮疫情應急物資保障工作方案篇一
為切實做好我鄉20xx年傳染病防制工作，加強重重點傳染病的監測與防控，提高傳染病重大疫情預測預警能力，確保我鄉不發生重大傳染病疫情。特制定我鄉20xx年傳染病防控工作實施方案。
組長：xxxxx 副組長：xxxx xxxxxx
領導小組下設辦公室在衛生院防保組，由王軍同志兼任辦公室主任，由李富強、余濤同志負責具體辦公。
要著重規范傳染病和突發公共衛生事件報告管理程序，狠抓各項規章制度的落實，加大對疫情信息的利用，加強疫情預測預警，為我鄉疾病預防控制工作提供及時、準確和科學的決策依據。
1、要高度重視傳染病與突發公共衛生事件網絡直報工作，落實各項制度，強化責任意識，確保直報網絡正常運行。每個疫情直報點要確保至少2人掌握網絡直報技術，進行網絡直報工作。要繼續實行每月傳染病疫情管理工作例會制度，每月召開一次我鄉各村衛生室疫情報告管理人員業務例會，不斷提高傳染病疫情管理工作水平。
2、要定期對疫情進行分析，全面掌握轄區內的疫情動態，對疫情分析結果要以信息、簡報或報告等形式向縣疾病預防控制中心和縣衛生局報告。要及時審核數據質量，定期對轄區內疫情信息報告質量進行評價，包括報告的及時性、準確性、完整性以及重卡等情況。
3、加強傳染病疫情的預測預警工作，要充分利用傳染病疫情網絡直報系統，對傳染病信息進行實時監控，通過瀏覽報告卡片，主動搜索報告病例的聚集現象，及時發現潛在的傳染病暴發，特別是出現時間、空間等病例聚集情況時，要實時做出預警。20xx年要提高傳染病疫情應對處置閾值：重大傳染病疫情、重要輸入性病例單病種應對；一般傳染病疫情同一單位一周內2例應對，要迅速采取防控措施，防止疫情蔓延，并將結果反饋至縣疾控中心。
4、要繼續規范轄區各村衛生室的門診登記、傳染病疫情信息核對、傳染病報告卡的填報、傳染病疫情網絡直報等工作，明確傳染病疫情報告流程，確保傳染病疫情報告工作銜接，保證疫情報告及時、科學、準確，杜絕遲報、瞞報、漏報現象發生。每半年要開展一次傳染病疫情漏報調查，并將調查結果及時上報縣疾病控制中心。
5、傳染病信息報告管理技術要求
衛生院網絡直報點每天16：00之前診斷的報告卡必須當日進行網絡直報。疫情直報點對疑似病例要及時進行核實訂正；對病人現住址國標為本轄區不詳鄉鎮，而在現住址項有詳細地址的，要進行訂正；對邏輯錯誤卡片要及時進行核實訂正；在每日審卡完成后，對年初至當日已確認的卡片進行查看；每日查看疫情網絡直報系統公告欄，對上級相關工作要求做出安排部署和落實，并做好工作記錄。
6、突發事件相關信息報告處置：
衛生院接到職責范圍內的.突發公共衛生事件相關信息報告后，要立即對信息進行審核。信息確實者應于2小時內進行網絡直報。其中，事件相關信息級別只能選擇未分級。在網絡直報的同時，立即將突發公共衛生事件相關信息報告卡報送到縣衛生和計劃生育局，并配合縣衛計局在進行網絡直報的第二個工作日之前對所報告的突發公共衛生事件進行分級確認，并于分級后2小時內通過網絡直報系統進行訂正分級。
(一)急性腸道傳染病
要高度重視我鄉急性腸道傳染病防控工作，進一步加強領導，明確職責，統一部署，要嚴防霍亂、手足口病等急性腸道傳染病暴發事件的發生。
1、各相關單位要強化工作責任，專人負責腸道傳染病防控工作，要完善急性腸道傳染病各項應急預案，理順腸道傳染病工作流程。要建立健全腸道傳染病應急機動隊，并做好機動隊培訓、演練工作，提升應急機動隊應急處置能力，同時要配備必要的藥械、交通工具及個人防護用品等物資儲備，切實做好急性腸道傳染病應急處置準備工作。
2、加強腹瀉病門診監測工作
加強對腹瀉病門診和專桌的督導、管理工作，腹瀉病門診實行獨立區域，20xx年4月20日～10月31日實行24小時開診。要強化衛生院全員培訓工作，開展醫護人員全員培訓，認真執行預檢分診制度，腹瀉癥狀病人首先要到腹瀉病門診排查治療，確保及時發現和隔離急性腸道傳染病病人。腹瀉病門診醫務、檢驗人員要熟練掌握腹瀉病診斷、治療、搶救、檢驗、疫情報告、搶救知識，要嚴格相關規定，認真做好腹瀉病人的就診專冊登記，做到“有瀉必登、有瀉必查、有瀉必治、有瀉必報”，不得有任何漏項。腹瀉病門診霍亂快診率必須達到100%，可疑標本必須經由檢驗人員或腹瀉病門診醫務人員按要求封存，詳細登記基本資料后，及時送縣疾病預防控制中心進行鑒定。
3、加強疫情報告，嚴格疫情處理
衛生院及各村衛生室要認真執行《中華人民共和國傳染病防治法》，發現霍亂等腸道傳染病病人或疑似病人時，要用最快辦法立即向縣衛生局和縣疾病預防控制中心報告，霍亂病人或疑似病人要盡快上送菌株進行鑒定。對霍亂疫情，要按照衛生部《霍亂防治手冊》的具體要求，及時進行處理。其工作重點是迅速劃定疫點、疫區，嚴格隔離、徹底治療病人和帶菌者，快速滅蠅、徹底消毒飲水和外環境，對密切接觸者及疫區的現癥腹瀉病人采便檢驗和預防性服藥，搞好環境和食品衛生。
4、認真做好手足口病、急性出血性結膜炎、痢疾、傷寒等的監測和防控，重點探索手足口病的流行特征，要加強對手足口病、急性出血性結膜炎、痢疾、傷寒等的防治工作，開展全員培訓做好傳染病預檢分診和診治，輕癥病例以門診對癥治療為主。對重癥病例(出現神經癥狀或心血管癥狀等)應收住院，重點救治。必要時轉往上一級醫院。要加強對其他傳染病的監測與管理，掌握疫情動態，提高對感染性腹瀉暴發疫情的處理能力。
5、衛生宣教
(一)要廣泛開展宣傳教育，利用廣播、傳單、宣傳欄、宣傳標語等形式，大力宣傳《傳染病防治法》、《食品衛生法》和急性腸道傳染病防治知識，以提高群眾的防病能力和自我保健意識；腸道門診要在5-9月份經常進行預防腸道傳染病衛生知識宣傳。
(二)流感/人禽流感等呼吸道傳染病防控
1、要嚴格按照衛生部發布的《全國不明原因肺炎病例監測、排查和管理方案》(衛應急發〔2007〕158號)要求，做好不明原因肺炎病例的監測、排查和管理工作。要做好傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等重大傳染病的診療、預防控制等相關知識的培訓工作，提高早期發現病人的意識和診療能力。一旦發現不明原因肺炎病例，醫院應及時向縣疾控中心上報、同時采取相應措施、防止傳染。
2、繼續開展流感/人禽流感監測工作，及時掌握人群中流感樣病例的發生及其流行特征，以采取相應的防治措施，控制流感或流感樣病例的暴發或流行。
發現本地區在某一相對集中的區域內(如村莊、學校、幼托機構、等集體單位)，短時間內出現較多聚集性的流感或流感樣病例，要立即向縣疾病預防控制中心報告。
3、要強化與鄉教辦的協作配合，指導各級各類學校學校、托幼機構建立流感、水痘、猩紅熱等呼吸道傳染病癥狀監測系統，查驗預防接種證等制度，指導托幼機構正確開展室內空氣和獐玩具消毒，落實晨檢和缺課登記制度。一旦學校、托幼機構出現發熱、咳嗽、皮疹等相關癥狀聚集性發病現象，要立即進行流行病學調查處置，確診疫情后指導學校做好消毒和密切接觸者管理，必要時進行預防接種。若突發事件相關信息報告標準，要通過“突發公共衛生事件報告管理信息系統”，按規定進行事件的首次報告、進程報告和結案報告。
4、及時開展免疫接種，做好重點人群的保護工作。鄉預防接種門診、各村預防接種點要充分認識流感、水痘、肺炎等疫苗接種的重要性，積極做好組織、宣傳、發動工作，讓群眾充分認識疫苗接種的重要意義，自覺接種疫苗，提高重點人群的保護率。要重點做好流感疫苗的宣傳發動工作，各預防接種單位要有效開展工作，建立流感疫苗屏障，保護人群健康。
(三)自然疫源性疾病
1、狂犬病防治工作
(1)狂犬病暴露處置門診要認真執行有關制度，嚴格執行衛生部《狂犬病暴露后處置工作規范(試行)》，按照分級進行處置。i級為接觸、喂養動物或完好的皮膚被舔，暴露程度為無，處置原則是確認病史可靠則不需處置。ii級為裸露的皮膚被輕咬或無出血的輕微抓傷或擦傷，暴露程度為輕度，處置原則是處理傷口并接種狂犬病疫苗。iii級為符合以下情況之一者：單處或多處貫穿性皮膚咬傷或抓傷；破損皮膚被舔；黏膜被動物體液污染，處置原則是立即處理傷口并注射狂犬病疫苗和狂犬病被動免疫制劑。
(2)科學有效處置疑似狂犬傷人事件，遏制狂犬病疫情；發現可疑犬傷人事件要立即報告相關單位對有關情況進行調查，組織人員對暴露人員根據暴露程度，進行相應處理。
2、出血熱防治工作
(1)廣泛開展衛生宣傳，教育群眾發現可疑癥狀，及時就醫，以免延誤治療。
(2)加強疫苗接種，保護重點人群。
(3)加強業務培訓，強化醫療機構培訓，及時發現和轉診病人，堅決避免延誤治療現象發生。要加強疫情報告，防止漏報和遲報，要做好個案流行病學調查，控制發病率和病死率；發現疫情，要盡快進行調查和處理，按月上報流行病學調查表。發現暴發和出現死亡病例，要立即進行調查處理，并及時上報調查處理報告。
1、舉辦呼吸道、腸道傳染病防制與監測培訓，以及社區傳染病防控培訓等，繼續加強基層的應對能力。
2、成立傳染病預測預警小組，積極發揮傳染病疫情預測預警作用，按時召開專題會議，為政府傳染病防控決策提供科學依據。
3、開展呼吸道、腸道傳染病應急處置的演練，提高應對突發重大疫情、傳染病暴發疫情應急處置能力。
4、傳染病防控督導檢查工作。加強對各村衛生室的技術指導和業務培訓，將各項傳染病防控工作任務納入對村醫定期督導中，至少每季度1次開展一次工作督導，發現解決問題，及時下發通報，促進傳染病防控工作順利開展。
鄉鎮疫情應急物資保障工作方案篇二
1.1 編制目的
為了及時有效地預防、控制和撲滅突發重大動物疫情，建立統一領導、分級負責、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的重大動物疫情應急反應機制，最大限度地減輕疫情對公眾健康造成的危害、維護人民群眾的身體健康和財產安全、確保經濟社會全面、協調、可持續發展，特制定本應急預案。
1.2 編制依據
本預案依據3u中華人民共和國動物防疫法3u、3u重大動物疫情應急條例3u、3u國家突發重大動物疫情應急預案3u、3u廣東省動物防疫條例3u、3u廣東省突發公共事件總體應急預案3u、3u廣東省突發公共衛生事件應急預案3u、3u廣東省突發重大動物疫情應急預案3u、3u東莞市控制和撲滅高致病性禽流感應急預案3u等法律法規及有關規定，制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于突然發生造成或者可能造成畜牧業生產嚴重損失和社會公眾健康嚴重損害的重大動物疫情的應急處理工作。
1.4 工作原則
突發重大動物疫情的應急處理工作應遵循“全鎮統一領導、各村（居）委會、各有關單位負責、業務部門指導、各方聯合行動”的方針。
1.4.1 統一領導，分級管理
鎮政府統一領導和指揮全鎮突發重大動物疫情應急處理工作；疫情應急處理工作實行屬地管理；清溪動物衛生監督分所負責指導各村（居）委會撲滅本轄區范圍內的突發重大動物疫情，各有關部門按照本預案的規定，在各自的職責范圍內做好重大動物疫情應急處理的有關工作。
1.4.2 快速反應，高效運轉
鎮應急辦和農林水辦要依照有關法律、法規，建立和完善突發重大動物疫情應急體系、應急反應機制和應急處置制度，提高突發重大動物疫情應急處理能力；發生突發重大動物疫情時，要迅速作出反應，采取果斷措施，及時控制和撲滅突發重大動物疫情。
1.4.3 預防為主，群防群控
貫徹“預防為主”的方針，加強防疫知識的宣傳，提高全社會防范突發重大動物疫情的意識；宣傳普及突發重大動物疫病防治知識，動員全社會力量掀起群眾性防疫運動。采取免疫接種、檢疫、消毒、隔離、封鎖、撲殺、加強飼養管理和改善環境條件等綜合性防治措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作，并根據需要定期開展技術培訓和應急演練；開展疫情監測和預警預報，對各類可能引發突發重大動物疫情的情況要及時進行分析、預警，做到疫情早發現、快行動、嚴處理，有效地預防、撲滅、控制疫情的發生、傳播和蔓延。突發重大動物疫情應急處理要依靠群眾，全民防疫，動員一切資源，做到群防群控。
2.1 應急指揮機構
2.1.1 應急指揮機構
鎮政府成立防制重大動物疫情領導小組(以下簡稱領導小組)，統一領導和指揮全鎮突發重大動物疫情應急處理工作，做出處理突發重大動物疫情的重大決策。領導小組由鎮委副書記、鎮長黃沛林同志擔任組長，鎮委委員姚偉民同志、副鎮長王潤成同志、副鎮長尹德明同志擔任副組長。領導小組下設辦公室(設在農林水辦公室)，主任由農林水辦公室主任許峰同志兼任。辦公室的職責是按照領導小組要求，制定具體防控政策，部署撲滅重大動物疫情工作，并督促各村（居）委會、各有關部門按要求落實各項防控措施。領導小組成員單位由黨政辦公室、宣傳教育辦公室、農林水辦公室、經貿辦公室、社會事務辦公室、財政分局、工商分局、公安分局、公用事業服務中心、農技中心、動物衛生監督分所、城管執法分局、環保分局、清溪醫院等有關單位組成。
領導小組各成員單位主要職責：
黨政辦公室（應急辦公室）負責統籌協調組織防制重大動物疫情的各項工作。
宣傳教育辦公室：做好重大動物疫病及人畜共患疫病的防治知識、防治對策和措施的宣傳和普及、加強對突發重大動物疫情應急處理的宣傳報道、消除廣大群眾的恐懼心理、維護社會穩定。
農林水辦公室：負責組織制訂突發重大動物疫情防控技術方案；組織動物衛生監督分所（獸醫站）開展突發重大動物疫情的調查處理與控制工作；劃定疫點、疫區、受威脅區；根據防控工作需要，依法對有關區域實施封鎖等建議，并參與組織實施；緊急組織調撥動物疫苗、消毒藥品、防護用品等應急防疫物資；提出啟動、停止疫情應急控制措施的建議；參與組織對疫點、疫區及其周圍群眾的宣傳工作；組織對撲疫補償等費用和疫情損失的評估；指導各村（居）委會的防疫工作。
經貿辦公室：負責加強對全鎮農貿市場監測和儲備動物產品的管理，適時組織市場調控，嚴厲查處疫情期間的囤積居奇、哄抬物價等違法行為，維護市場價格秩序和市場穩定；組織做好定點屠宰場的隔離、消毒工作。
社會事務辦公室：負責對受災群眾的生活救助。統一組織開展重大動物疫情的社會捐助工作，負責接受、分配社會各界捐助的資金和物資，做好款物管理和發放工作。
農技中心、動物衛生監督分所（獸醫站）：負責突發重大動物疫情的報告、現場流行病學調查、開展現場臨床診斷和實驗室檢測，加強疫病監測，負責對疫點、疫區的消毒、隔離、撲殺、無害化處理、提出突發重大動物疫情防治技術方案。
公用事業服務中心：負責組織疫情期間公共場所的消毒、衛生等工作。
鄉鎮疫情應急物資保障工作方案篇三
發現疫情后立即上報區疫情防控指揮部，同時啟動我鎮疫情防控預案，第一時間將感染者送醫院進行隔離治療，并積極配合做好應對工作。鎮組建隊伍指導和參與疫情處置工作，做好集中隔離等應對工作。
鎮疫防指揮部進入敏感詞。指揮部下設各工作組立即進入工作：
顧云擁孫方靈
徐山、李井永、李化海（負責綜合協調內部事務工作，承辦應急指揮部交辦的相關事項。）
代文濤、蘇尚業、鄧永俠、劉軍、夏龍、派出所若干人、鎮機關人員和涉及的村居兩委人員（負責管控區域人員隔離，人員防控措施的落實。）
胡學連、馬艷芳（關注疫情動態和社會動態,及時依法處置與疫情有關的社會治安突發事件，維護社會穩定;依法落實強制隔離措施。）
徐山、李井永、鎮衛生院若干人（配合上級做好流行病學調查、防疫措施制定，對疫情發生區域和其他需要環境進行消殺。）
江明、石殿軍（負責疫情防控的宣傳報道和輿論引導工作;宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識。）
徐山、李井永、楊秀紅（負責協調防控應急和醫療救助物資保障工作。）
李方鳳、蘇振學（督促和檢查市場保障措施落實情況，市場疫情防控措施落實情況;監測和保障生活必需品等市場動態及供給。）
米輝、戴冠勇（負責對各單位、各部門、各村居疫情防控措施落實情況的督查檢查。）
領導班子成員根據各自分工對分管行業和分管工作涉及的重點場所疫情防控落實情況進行督查。
在疫情發生后，根據上級疫防指揮部劃定的.風險等級區域，管控區域范圍精準劃至最小單元(如居民小區、樓棟、自然村（居）組等),依法依規按程序報批后采取交通管制停工停業停學等措施。規范設置進村（居）檢疫點，落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施，并提前做好隔離期間村（居）民的物資供應和醫療衛生保障工作。村（居）委會要協助將新發現的核酸檢測陽性者，轉運到新冠肺炎患者定點收治醫院規范治療。
積極配合區疾控中心開展流行病學調查,爭取最短時間摸清可能的感染來源，判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者。
積極配合上級開展核酸檢測工作，根據上級疫防指揮部要求和疫情防控需要，及時組織人員配合開展全員核酸檢測(根據人群可能感染的風險高低，按照密切接觸者、重點人群、全體村（居）民等順序依次開展核酸檢測篩查,及時發現并管控感染者)。
按照區疫防指揮部要求，利用閑置房等資源集中隔離醫學觀察密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等。對于居家隔離醫學觀察人員，通過發放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式，強化落實單人單間隔離、體溫監測等措施。建立幫扶制度，由鎮村、社區分別組建愛心服務隊，主動問詢、及時協調解決隔離人員困難。
鎮衛生院、各村（居）醫務室要嚴格落實“四早”要求，及時發現并轉診可疑病例。對于確診病例要盡快安排救護車轉運至上級定點醫院隔離、治療。
要對公廁等易出現疫情傳播的重點公共場所，制定專門的消毒工作方案，設立專門值班員，負責消毒和秩序管理工作。對確診和疑似病例、無癥狀感染者的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應當消毒并外運集中處理,對隔離人員產生垃圾集中消毒、封存。
鄉鎮疫情應急物資保障工作方案篇四
為扎實做xx鎮養老機構新冠疫情防控和應急處置工作，保障所有養老機構老人及員工的身體健康與生命安全，維護養老機構正常的工作、生活秩序和院內穩定，根據《xx政府辦公室關于印發新冠聯防聯控工作方案的通知》精神，依據《xx民政系統新冠疫情防控應急預案》的要求，結合本鎮實際，制定本預案。
按照鎮黨委政府的工作部署，堅持依法依規、屬地管理、完善機制、合理應對、依靠科學、有序有效、公開透明、實事求是的原則，按照嚴陣以待、嚴防死守、嚴格篩查、嚴密管控“四個嚴”的要求，牢固樹立預防為先的理念，壓實防控工作責任，完善信息報告程序，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。建立快速反應和應急處理機制，確保疫情發生時能迅速采取有效措施妥善處置，最大限度減少損失。
(一)屬地管理。嚴格落實屬地管理責任，在鎮黨委政府的領導下實行一把手總負責，明確工作責任，快速反應，高效運轉，開展疫情防控工作。
（二）建立預警機制。按照“四早”要求，快速反應，增強應急處理能力，及時科學處置疫情。
(三)預防為主。宣講新冠的預防知識，提高所有養老機構老人的防護意識和公共衛生水平，加強日常監測，發現異常情況及時采取有效預防與處置措施，控制疫情傳播蔓延。
xx鎮養老機構新冠疫情防控工作監管責任及職責
xx養老院責任人：xxx
xxx院責任人： xxx
xxx院責任人：xxx
主要職責：各責任人負責及時處理、上報、協調與落實養老機構疫情防治工作。貫徹落實xx鎮關于新冠疫情防控工作的決策部署；研究解決xx鎮養老機構疫情防控工作重大問題，安排部署預防控制措施；完成鎮黨委政府交辦的其他事項。
(一)應急防控措施
1、各養老機構進入應急狀態，各負責人落實各項防控措施。
3、聽從鎮政府的管理，切實履行職責，每日定時測體溫，建立臺賬，發現疫情及時上報。
4、宿舍加強通風換氣，并采取消毒措施。
鄉鎮疫情應急物資保障工作方案篇五
近期，我國零星散發病例和局部地區聚集性疫情明顯增加，暴露出農村地區防控意識松懈、防控能力薄弱、防控難度大等問題，特別是春節期間農村地區返鄉人員增多，聚集性活動頻繁，將加大疫情傳播的風險。為進一步加強農村基層黨組織對疫情防控工作的領導，指導農村地區科學精準做好冬春季新冠肺炎疫情防控工作，根據《關于做好新冠肺炎疫情常態化防控工作的指導意見》《農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案》等要求，結合近期農村聚集性疫情防控工作中存在的短板和薄弱環節，特制定本工作方案。
1.減少人員流動。提倡春節假期非必要不流動，鼓勵大中專院校與企業錯峰放假和開學開工，從事進口物品搬運、運輸、存儲和銷售環節的工作人員，原則上在工作地休假或工作。疫情中高風險地區嚴格控制人員進出。
2.減少人員聚集。各地春節期間按照非必要不舉辦的原則，嚴控廟會、文藝演出、展銷促銷等活動，減少農村集市規模和頻次，控制人流量。落實好宗教活動及場所管控要求，從嚴從緊執行疫情防控規定。居民家庭不舉辦聚餐等聚集性活動，宣傳和倡導移風易俗，勸導農民群眾不串門、不聚集、少外出，提倡“喜事緩辦，喪事簡辦，宴會不辦”。確需舉辦的活動，規模控制在50人以下并有防控方案，向屬地疫情防控指揮部報批，并由村委會負責監督登記參加人員基本信息并嚴格執行防控措施。
3.加強返鄉人員管理。返鄉人員需持7天內有效新冠病毒核酸檢測陰性結果返鄉，返鄉后實行14天居家健康監測，期間不聚集、不流動，每7天開展一次核酸檢測。各鄉鎮(街道)、行政村(居委會)落實責任制，對返鄉人員實行網格化管理，做好登記造冊、健康監測和異常狀況處置等工作。
4.強化宣傳教育。利用傳統媒體和新媒體等多種形式開展新冠肺炎防控知識和措施宣傳，引導返鄉人員遵守疫情防控規定，如實報告個人行程，積極配合健康監測，增強村民勤洗手、保持室內通風、封閉場所戴口罩等衛生習慣，增強出現發熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀后就診和第一時間報告意識。
1.擴大“應檢盡檢”范圍。將縣醫院和鄉鎮衛生院新住院患者及陪護人員、醫療機構(包括縣醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室、個體診所)工作人員、農村需排查和協查人員等納入“應檢盡檢”范圍，每周開展核酸檢測。
2.及時開展樣本采集和核酸檢測。實行“鄉采樣、縣檢測”，鄉鎮衛生院負責核酸檢測樣本采集和送檢，不具備條件的由縣級衛生健康行政部門安排機構收集樣本和送檢，縣醫院、疾控中心或第三方檢測機構負責核酸檢測。核酸檢測納入當地應檢盡檢范圍。
3.加強環境與藥品監測。每周對村衛生室和個體診所、農貿市場、村民活動室、棋牌室、休閑娛樂室、公共衛生間、養老院、附近機場等公共場所環境開展核酸檢測，定期入戶開展抽樣檢測。農村藥店建立退燒藥、抗感染等藥物銷售實名登記臺賬。
1.可疑患者報告。村衛生室和個體診所發現可疑患者后要在留觀患者的同時，2小時內報告鄉鎮衛生院，鄉鎮衛生院負責采集樣本和送檢，并協助做好轉診等工作。農村藥店發現購買退燒藥、抗感染等藥物的患者后2小時內報告鄉鎮衛生院。
2.核酸檢測結果報告。檢測機構接到樣本后在12小時內反饋檢測結果，陽性結果要立即反饋送樣機構和縣級衛生健康行政部門。
3.感染者網絡直報。醫療機構發現確診病例和無癥狀感染者后2小時內進行網絡直報，無網絡直報條件的醫療機構立即電話報告疾控機構進行網絡直報。
1.快速響應。鄉鎮政府、村委會發現疫情后要立即上報縣(區)疫情聯防聯控機制，2小時內轉運感染者?？h(區)疫情聯防聯控機制要迅速組織調派疫情分析、流行病學調查、核酸檢測、醫療救治、環境消殺、社區防控等工作隊伍開展疫情防控，做好集中隔離、定點醫療機構救治等工作。鄉鎮政府、村委會和村醫要積極配合開展流行病學調查、感染來源追蹤、涉疫人員管控等工作。
2.實施自然村封閉管控。對于發現確診病例和無癥狀感染者的自然村和每戶家庭立即實施封閉管控，所有居民居家醫學觀察，規范設置進村檢疫點，落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施。發生疫情持續傳播時，以新發現的病例、無癥狀感染者為中心，密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者的活動軌跡科學劃定疫區。
3.開展流行病學調查和密切接觸者判定。縣級疾控機構要在市級疾控機構指導下開展流行病學調查，衛生健康、公安、工信部門共同配合，鄉鎮政府、村委會和村醫要積極配合，在24小時內完成流行病學調查和密切接觸者判定。依據通訊大數據，及時排查疫區流出人員并發出協查通告。同時在省市專家指導下，基層醫療衛生機構配合縣級疾控機構開展疫情溯源調查工作。
4.密切接觸者隔離管理?？h政府統一設立集中隔離場所，對密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者原則上實施集中隔離醫學觀察，特殊情況除外。要在12小時內完成密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者轉運。不具備集中隔離醫學觀察條件的，可采取居家醫學觀察，通過發放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式，強化落實單人單間隔離、核酸檢測、體溫監測等措施。居家隔離的自然村按照集中隔離場所要求規范管理。
5.實施全員核酸篩查。要對發生疫情的自然村或者疫區開展全員核酸檢測，明確樣本采集地點和核酸檢測點，有效配置隊伍，分區域、分時段有序開展。必要時組織開展多次核酸篩查，排除潛在風險。
6.建立信息平臺?？h政府建立檢測機構、急救中心、疾控機構、公安機關、定點醫院、集中隔離場所等組成的信息共享平臺，與省級平臺互聯互通，明確部門和機構的職責和工作流程，實時共享核酸檢測陽性者信息、活動軌跡大數據信息、密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者信息和管理狀況等信息，統籌開展流行病學調查和密切接觸者追蹤管理。
7.開展環境消殺。鄉鎮政府、村委會要對城鄉結合部、附近機場、公廁等易出現疫情傳播的重點公共場所，設立專門值班員負責消殺工作。對確診和無癥狀感染者的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應當消毒并外運集中處理，對隔離人員產生垃圾集中消毒、封存并由相關部門處理。
1.盡早發現可疑患者。制訂基層醫療衛生機構和個體診所發熱病人接診指引，強化預檢分診和首診負責制，重點關注近期外地返鄉人員中有發熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等臨床癥狀的患者，加強流行病學史問診、核酸檢測和可疑病例早期識別。
2.可疑患者轉診?？h醫院要規范設置發熱門診和留觀室，有條件的鄉鎮衛生院要設置發熱門診(或診室)，不具備條件的鄉鎮衛生院、村衛生室和診所等要備有專門房間，對可疑患者進行隔離。鄉鎮衛生院、村衛生室和診所發現可疑患者后要立即報告縣級衛生健康行政部門?？h級衛生健康行政部門2小時內安排負壓救護車將患者轉運到縣醫院就診。如沒有負壓救護車使用普通救護車時，要注意做好司機和醫務人員防護。鄉鎮政府、村委會要協助做好轉運服務。
3.規范治療。縣醫院具備收治條件的，要將確診病例和無癥狀感染者集中收治，按照診療方案實施同質化、規范化救治?？h醫院不具備收治條件，以及可以轉運的重癥病例，要集中收治到地市級定點醫院。
4.嚴格院感防控。縣醫院主要負責人是院感防控第一責任人，要指定專人負責本醫院及醫共體內所有醫療機構的院感防控工作，開展全員培訓，落實標準防護措施。進入醫療機構人員均要佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼或其他健康證明。要優化診療流程，做好人流、物流管控，減少人員聚集。鄉鎮衛生院等醫療機構不具備上述條件時，在接診新冠肺炎可疑患者后，要盡快實施環境和設備消殺，防止交叉感染。省市兩級衛生健康行政部門要組織院感防控專家，組建若干巡查組，分區包片定期到縣域內醫療機構開展巡查和指導，要覆蓋到縣醫院、基層醫療衛生機構、村衛生室和診所等。縣疾控機構要指導醫療機構做好疫情發生后的密切接觸者隔離和環境消殺工作。
1.組織領導。縣級疫情防控指揮體系要保持應急狀態，實行24小時值班，嚴格執行“日報告”和“零報告”制度。落實黨委政府屬地責任、行業部門主管責任、單位主體責任、個人和家庭自我管理責任。充分發揮縣鄉村三級預防網作用，建立“縣級領導分包鄉鎮、鄉鎮干部分包村、村級干部分包戶”的三級分包機制，落實鄉鎮干部、村干部、公安干警、村鄉醫務工作者和網格員的“五包一”責任制。發揮醫共體、醫聯體作用，縣鄉一體落實縣級醫療衛生機構疫情防控的區域防治任務，鄉鎮一體落實鄉鎮衛生院的包村任務。健全鄉村公共衛生委員會，組織村民做好冬春季和春節疫情防控工作。農村基層黨組織要切實擔負起疫情防控工作領導責任，強化督促檢查，發揮好村“兩委”、第一書記、駐村干部和廣大農村黨員的作用，組織動員共青團、婦聯等群團組織、道德理事會、紅白理事會、農業產業化龍頭企業、農民合作社和廣大群眾開展群防群控，落實好各項防控措施。
2.能力保障。加強縣鄉村三級專業人員樣本采集、核酸檢測、流行病學調查、環境消殺等技術培訓。加強醫療機構和疾控機構采樣和核酸檢測能力建設，通過調派移動檢測力量或購買第三方檢測機構服務等方式，確?？h域內至少有1家機構具備核酸檢測能力。縣級人民政府要按照一個感染者備用100間隔離房間，地(市、州)級人民政府要統籌區域內集中隔離房間，應對大規模人員隔離的需要。集中隔離場所要滿足相關標準要求，配備好工作人員和車輛、消毒劑、隔離服等防疫物資。
3.對口幫扶。城市三級醫院已經與縣醫院組建醫聯體的，省市兩級衛生健康行政部門要監督城市三級醫院加強對縣醫院的綜合支持，要派出管理、醫療、護理、檢測、院感等人員駐點指導，特別是春節期間要加強駐點值班值守?？h醫院沒有與城市三級醫院建立醫聯體的，省市兩級衛生健康行政部門要指定三級醫院分縣包片，按照劃定的責任范圍，加強對縣醫院的駐點指導。通過城市三級醫院對口幫扶，提高縣域內醫療機構院感防控、核酸檢測、醫療救治等能力和水平。
4.物資保障。各省級和地市級人民政府要細化應急預案，逐級開展多部門參與的培訓演練，做好增援農村地區疫情防控的準備?？h級及以上人民政府負責疫情防控和應急處置的經費支持和物資保障，落實疫情發生后區域管控的生產生活保障的準備工作。鄉鎮政府、村委會要以行政村為單位提前準備防護物資。各地要切實做好農產品供應，滿足農村居民生活需求，把糧油、蔬菜、肉蛋奶、水產品等農產品納入疫情防控期間生活必需品保障范圍。落實好鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，督促各地維護正常市場流通秩序，確保農產品產銷順暢。在抓好疫情防控的同時，科學合理安排蔬菜、肉蛋奶、水產品等重要農產品生產，強化農作物田間管理，保障農業生產資料物流暢通，不得隨意以防疫為借口攔截農資運輸車輛。
5.督導檢查。各地要按照工作方案要求，提前部署，責任到人，將新冠肺炎疫情防控工作納入各級政府考核內容。黨委農辦要積極發揮統籌協調作用，指導農村地區抓好疫情防控、農業生產和農產品供給保障工作。要組織開展春節期間新冠肺炎疫情防控專項督查工作，將農村地區疫情防控作為督查的重點內容，督促指導各地排查風險漏洞，補齊短板弱項，確保及時整改到位。對于工作中存在的不擔當、不作為、亂作為、失職瀆職等違法違規違紀行為嚴肅問責。
各省級聯防聯控機制要結合實際，制定本地區冬春季農村地區疫情防控工作方案，并報國務院聯防聯控機制綜合組備案。