為了保障事情或工作順利、圓滿進行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應該怎么制定呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。
能力素質提升工作方案篇一
為深化交通運輸綜合行政執法改革，確保嚴格規范公正文明執法，交通運輸部決定組織開展交通運輸綜合行政執法隊伍素質能力提升行動，制定如下方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化交通運輸綜合行政執法改革的指導意見》，以建設人民滿意交通為出發點和落腳點，以提升交通運輸綜合行政執法隊伍素質能力為主線，力爭到20xx年，實現執法人員素質明顯提升、執法能力和水平明顯提高、執法權威和公信力明顯增強、執法隊伍社會認可度和群眾滿意度明顯上升。
（一）提升政治素質。
1.組織開展講政治、優作風、強服務專題教育工作。落實中央依法治國工作會議關于“推進法治專門隊伍革命化、正規化、專業化、職業化”要求，在交通運輸行政執法隊伍中開展講政治、優作風、強服務專題教育工作。以講政治為統領，落實革命化要求，突出專題學習、警示教育環節，引導執法人員把好理想信念總開關，牢固樹立執法為民的理念，嚴守政治紀律和政治規矩，確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。以優作風為關鍵，突出整治問題、肅清頑疾環節，通過自查自糾、專項巡查、分類處理等方式，全面整治執法不廉、辦案不公、擔當不力等突出問題，實現執法隊伍風清氣正。以強服務為落腳點，突出整改提升、建章立制環節，制定優化提升方案，實現專題教育成果長效化。
2.強化黨建引領作用。加強基層黨組織建設，具備條件的把黨支部建在執法大隊上，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。嚴肅黨內政治生活，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，打造一批黨員先鋒隊、黨員示范崗。
（二）提升專業素質。
3.推進文化素質提升。探索實施大學本科以上學歷準入制度，新錄用執法人員原則上應達到本科以上學歷。提高交通運輸、法律、管理類專業執法人員的錄用比例，鼓勵優先提拔使用大學本科以上學歷領導干部。通過與高等院校開展合作共建等方式，積極創造條件支持在崗執法人員參加繼續學歷教育，到20xx年，基本實現執法人員達到大專以上學歷。
4.推進綜合業務素質提升。從20xx年起，用3年左右時間，部省分工對執法隊伍組織業務輪訓。交通運輸部負責修訂執法人員培訓考試大綱，編制綜合執法人員應知應會手冊，完善執法人員培訓考試網上平臺和執法考試題庫，分領域、分專業研發一批培訓課程，舉辦全國交通運輸系統綜合行政執法局（隊）長培訓班，統籌開展法律類、專業類知識培訓，培訓一批師資和執法業務骨干。省級交通運輸主管部門負責組織本地區、本系統執法隊伍輪訓工作，選拔建設培訓師資庫，分期、分批對執法人員進行全員輪訓，并組織對執法人員進行考試。以此次輪訓為契機，著力培養跨門類、跨專業綜合執法人才，促進各業務門類深度融合，使執法人員逐步全面系統掌握公路路政、道路運政、水路運政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程質量監督管理等綜合業務要求。
5.推進法治素養提升。全面推行綜合執法機構領導干部學法用法制度，領導班子成員每季度安排集中專題法律學習一次。將憲法、執法常用法律法規知識作為執法人員培訓考試的重要內容。采取組織執法人員參加法庭旁聽、錄制法治學習微視頻、開展法治征文等形式，切實提升執法人員運用法治思維和法治方法開展工作、維護穩定、化解矛盾的能力和水平。
6.推進職業道德素質提升。舉辦“職業道德大講堂”活動，通過誦經典、講故事、省自身、談感悟、作點評等多種形式，引導執法人員模范踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統美德和時代精神，樹立愛崗敬業、忠于職守、秉公執法、廉潔自律的職業道德精神，切實提升執法人員職業道德素質。
（三）提升執法能力。
7.加強執法隊伍崗位訓練。區分年齡、性別和崗位開展執法人員體能達標測試。組織執法全過程現場訓練，突出現場檢查、調查取證、應急處置、案卷制作等模擬訓練以及執法信息系統、新型執法裝備應用訓練。組織執法能力比賽活動，突出考核現場執法能力和水平。組織執法案卷評查活動，制定案卷評查標準，召開分析通報會，通報優秀和不合格案卷，總結經驗、分析問題、提出改進措施。
8.提升執法規范化水平。制定公布交通運輸綜合行政執法事項指導目錄。落實行政執法“三項制度”，制定重大執法決定法制審核清單，做到執法行為過程信息全程記載、執法全過程可回溯管理、重大執法決定法制審核全覆蓋。
9.拓寬群眾監督渠道。搭建新媒體監督平臺，暢通政務網站、微信公眾號、手機應用程序、便民服務熱線等公眾參與渠道，聘請群眾監督員，發放執法評議卡，廣泛開展執法效能評議，接受人民群眾監督。針對企業、群眾反映的突出問題，采取日常檢查、專項督查、暗訪巡查等多種措施，切實整改、及時處理。
10.強化層級監督考核。深入推進交通運輸行政執法評議考核制度，細化考評內容和指標，采取日常督查與專項督查相結合、明察與暗訪相結合，不斷提升執法考評質量和水平。落實考評結果反饋機制，對優秀單位和個人予以通報表彰；對不合格單位和個人，通過糾正、約談、通報批評、調離崗位等方式，及時處理，自我監督、自我凈化。
11.創新為民便民利民執法方式。深入企業、社區、工地、站場，開展大調研、大走訪活動，與企業、群眾互訪交流，幫助企業、群眾解決實際困難。組織開展執法體驗周、基層站所開放日等活動，邀請群眾和媒體參與、觀摩、體驗執法工作。擦亮執法服務窗口，設立便民服務站，發放便民服務卡，設立公示欄，落實“誰執法誰普法”的普法責任制，加強對交通運輸法律法規、相關政策、安全知識的宣傳講解，展示執法隊伍良好精神風貌，提升執法公信力。
（五）夯實基層基礎。
12.推進“四基四化”建設。深入推進以“基層執法隊伍職業化、基層執法站所標準化、基礎管理制度規范化、基層執法工作信息化”為內容的“四基四化”建設，切實發揮基層執法作為行業管理“最后一公里”的重要作用。
13.著力提升基層站所領導班子素質能力。加強領導班子思想政治建設和紀律作風建設，抓住“關鍵少數”，切實發揮頭雁效應。上級交通運輸主管部門要對交通運輸基層站所領導進行初任培訓。加大實踐鍛煉力度，提升基層站所領導班子履職能力，重點提高研判決策、指揮調度、現場處置、應急保障、組織協調水平。
（一）加強組織領導。省級交通運輸主管部門要研究制定本地區工作方案，明確目標思路、細化工作任務、實化工作措施、創新活動載體、落實責任分工。市縣級交通運輸主管部門要結合本單位實際情況，研究制定年度工作計劃，明確方式步驟、工作重點，將各項任務措施分解落實到具體的時間節點和責任人，確保取得實效。各級交通運輸主管部門要加強組織領導，落實工作責任，及時部署安排工作，研究協調解決重大問題，加強跟蹤督導，形成工作合力。
（二）加大保障力度。地方各級交通運輸主管部門要加強執法保障，將學習培訓、裝備配備、宣傳教育等經費列入預算。主動向當地黨委、政府匯報交通運輸綜合行政執法隊伍素質能力提升行動有關情況，積極爭取財政等部門支持，保障各項工作任務落地見效。
（三）強化宣傳示范。各級交通運輸主管部門、綜合執法機構要充分利用報紙、廣播、電視等傳統媒體和互聯網、微信、微博等新媒體，廣泛宣傳執法隊伍素質能力提升行動工作成效，展示交通運輸綜合行政執法的新作為、新形象，營造良好的社會輿論氛圍。要注重發現、培養和宣傳執法先進典型，挖掘、總結、推廣基層鮮活經驗，增強交通運輸綜合行政執法的凝聚力和影響力。
交通運輸部直屬海事系統、長江航務管理局、珠江航務管理局要按照本方案，結合工作實際，統籌組織開展直屬行政執法隊伍素質能力提升行動。
能力素質提升工作方案篇二
以提升市民文明素質為目標，以選樹典型、正面引導為主要內容的教育活動和道德領域突出問題為主要內容的整治活動為重點，力爭在交通不文明行為治理、公共場所不文明行為治理、網上不文明行為治理、食品行業誠信經營、窗口行業服務質量提升五個方面取得新成效，鞏固街道“自治區文明單位”創建成果，確保我市蟬聯“全國文明城市”榮譽稱號。
公共場所不文明行為治理
對公共場所隨意丟棄垃圾、隨地吐痰等現象進行治理，增強市民自覺保護環境衛生的意識。
對社區居民房前屋后隨意丟棄垃圾問題，發揮小區物業、環衛、居委會、樓棟長、單元長作用，形成物業環衛勸導與監管，居委會總體協調，樓棟長、單元長逐戶宣傳，遏制隨意丟棄垃圾的現象。組織志愿者對隨意丟棄垃圾行為進行巡查、監督、勸導。
責任部門：城管辦、社區建設辦、各社區
1．加強領導，明確責任。各責任部門和社區要將文明素質提升工程作為“一把手”工程，結合五個項目20xx年工程進展情況，制定20xx年工作方案、運行大表及長效管理辦法。每月25日前向街道黨群辦報送月度工作總結及圖片。
2．建立機制，定期考核。黨群辦要對每項工作進展情況進行督查考核、每季度向區委宣傳部匯報。
3．重在基層，全民參與。廣泛開展主題突出、參與面廣的公民道德實踐活動，調動廣大市民的積極性、主動性。鼓勵市民、外來務工人員爭做文明市民、爭當道德模范。
4．強化宣傳，全面報道。啟動“做文明有禮的人”主題教育宣講活動，力求覆蓋到街道市民及外來務工、經商人員。
能力素質提升工作方案篇三
認真落實《法治中國建設規劃（20xx-2025年）》《法治社會建設實施綱要（20xx-2025年）》《法治政府建設實施綱要（20xx-2025年）》工作任務，切實提升全市行政執法隊伍能力，促進嚴格規范公正文明執法，打造一支政治過硬、作風過硬、業務過硬、執法為民的行政執法隊伍，實現“五個更高”目標要求。
全面提升各執法部門依法行政的意識和水平，進一步轉變執法理念，改進執法方式，增強執法人員法律素養，規范執法行為。全面貫徹落實《行政處罰法》，進一步健全行政執法相關制度，提升行政執法監督工作質效，促進嚴格規范公正文明執法，打造法治化營商化境。全面維護好各類市場主體、人民群眾的合法權益和切身利益，不斷提高社會民眾對行政執法工作的滿意度和認可度。
（一）深入貫徹實施《行政處罰法》，全面提升行政執法規范化水平。
1.加強學習培訓。將憲法、行政處罰法、行政強制法及行業法律法規作為行政執法培訓內容，建立制度化規范化常態化培訓機制，行政機關工作人員特別是領導干部要帶頭認真學習行政處罰法，深刻領會精神實質和內在要求，依法全面正確履行行政處罰職能。各行政執法機關要于20xx年6月前完成對行政執法人員的全員教育培訓。
2.進一步規范行政處罰的實施。堅持執法為民，依法全面正確履行行政處罰職能。完善管轄、立案、聽證、執行等行政處罰程序制度，規范電子技術監控設備的設置和使用，要堅持寬嚴相濟，不得在未查明違法事實的情況下，“一刀切”實施責令停產停業、責令關閉等行政處罰。要健全法律責任銜接機制，細化責令退賠違法所得制度。
3.持續推進行政處罰體制機制改革。根據省政府統一部署，協調推進綜合行政執法改革工作，建立健全配套制度；建立健全綜合行政執法機關與業務主管部門、其他行政機關行政執法信息互聯互通共享、協作配合工作機制；積極穩妥賦權鄉鎮街道實施行政處罰，加強對鄉鎮人民政府、街道辦事處行政處罰工作的組織協調、業務指導、執法監督，建立健全評議考核等配套制度；逐步完善聯合執法機制，復制推廣“綜合查一次”經驗，防止執法擾民；健全行政處罰協助制度，明確協助的實施主體、時限要求、工作程序等內容。
（二）加強執法隊伍建設，提升執法人員專業素養。
1.提升執法人員法律素養。各部門要建立常態化的培訓機制，每年至少組織一次執法人員公共法律知識培訓，至少組織兩次專業法律知識培訓，確保行政執法人員每年接受不少于60學時的業務知識和法律法規培訓。司法行政部門要不斷創新培訓方式，開設更多的公共法律知識培訓課程，確保每名新上崗行政執法人員和公共法律知識更新人員每年培訓時間不少于1000分鐘。
2.提升執法實踐能力。各級行政執法機關要建立執法大練兵制度，充分利用現代信息化手段，豐富練兵方式，年內至少組織開展一次執法大比武，提高現場執法能力和水平。結合實踐探索建立實戰練兵基地，開展模擬現場執法，突出現場檢查、調查取證、應急處置、案卷制作等模擬訓練，培養一批行業執法能手。定期組織開展執法案卷評查活動，召開分析通報會，通報優秀和不合格案卷，以案卷規范促執法規范。
3.提升執法人員的職業使命感和榮譽感。積極參與全省百名行政執法標兵選樹活動，執法部門要通過組織學習典型人物、優秀事跡等方式加強執法人員執法為民理念的培育，提升執法為民意識。
（三）加快執法信息化建設，推動行政執法工作高質發展
1.抓好行政處罰與行政強制權力常態化上網運行。對行政處罰與行政強制權力網絡運行系統進行升級，及時規范錄入案件，切實提高案件錄入及時率，確保行政處罰與行政強制事項案件全部納入網上辦理，實現執法過程全記錄。
2.提升執法過程信息化支撐能力。逐步提高送達地址確認書的利用率，推進通過電子支付系統繳納罰款。深入推行行政執法全過程記錄制度，規范電子技術監控設備的設置和使用，提高無人機等新型執法裝備的應用能力。
3.加強行政執法監督平臺建設應用。依托山東省行政執法監督管理平臺系統，完善行政執法人員管理、資格認證、培訓考試、證件發放等機制。切實改變傳統“人盯人”的監督方式，強化執法信息數據匯聚治理，提高信息分析應用能力，提示發現行政執法薄弱環節，切實加強風險防范。
（四）創新執法監督方式，提升執法監督質效。
1.開展《行政處罰法》實施情況監督檢查。對各級執法部門貫徹落實《行政處罰法》情況開展監督檢查，重點檢查學習培訓開展情況，執法委托實施情況，執法程序規范程度、罰繳分離執行情況等內容。
2.創新開展網上監督。依托行政執法信息公示平臺和行政處罰和行政強制網上運行等系統，對行政執法信息公示情況、網上辦案情況等進行監督檢查。
3.對重點領域開展專項監督。圍繞優化營商環境以及群眾關心的重點領域，開展有針對性的專項監督。對投訴舉報和發現問題較多的執法領域，開展專項監督，必要時對相關執法部門進行約談。
開展規范行政執法行為、提升行政執法能力活動是不斷提升行政執法規范化水平、優化營商環境的重要手段，有關部門、單位要高度重視，安排專人負責，盡快明確工作任務、責任分工，建立工作臺賬，定期調度，抓好落實，確?；顒尤〉脤嵭А；顒娱_展情況將列入我市經濟社會發展綜合考核。
能力素質提升工作方案篇四
當前，我鄉的改革發展正步入關鍵時期。全面貫徹落實科學發展觀，促進全鄉經濟社會又好又快發展，構建和諧龍潭，實現全面建設小康社會的宏偉目標，迫切需要培養造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的高素質干部隊伍。實施“干部素質能力提升計劃”，是立足于龍潭經濟社會發展和干部隊伍建設的實際需要，是提升干部的綜合素質、提高干部執政能力和工作水平的重要舉措。
實施“干部素質能力提升計劃”對于堅持“三個代表”重要思想，牢固樹立和落實科學發展觀，為推進我鄉經濟社會全面發展提供思想政治保證和人才支持;對于加強黨的執政能力建設和先進性建設，推動學習型政黨、學習型社會建設;對于落實《干部教育條例》，推進我鄉干部教育培訓工作科學化、制度化和規范化都具有十分重要的意義。
實施“干部素質能力提升計劃”的總體目標是：全面加強和改進干部教育培訓工作，用5年左右時間，大力提升我鄉黨政干部特別是副科級以上黨政領導干部的理論思維和把握全局思維水平，提升貫徹落實科學發展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力和務實創新的能力;大力提升專業技術干部特別是高層次、高技能專業技術干部的原始創新能力、集成創新能力、消化吸收再創新能力和科技管理能力、大力提升企業領導干部戰略決策能力、經營管理能力、市場竟爭能力和推動企業創新的能力，造就一批政治素質好、駕駛市場能力強、具有戰略眼光的優秀企業家。按照“三支隊伍”發展的要求，努力建設一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的高素質干部隊伍。
實施“干部素質能力提升計劃”的主要任務是：黨政領導干部5年內完成各級黨?；蛘呓M織(人事)部門認可的其他培訓機構累計3個月以上培訓，其中，參加組織調訓的時間不低于20天。提拔擔任領導職務的，確因特殊情況在擔任前未達到教育培訓要求的，應當在擔任后1年內完成培訓。專業技術干部和企業領導干部的培訓時間原則上參照黨政領導干部的要求執行。
為實施好“干部素質能力提升計劃”，順利完成各級各類干部的培訓任務，力爭通過5年時間，逐步完善干部基本學習培訓、組織計劃調訓、自主學習培訓三大模式，建立適應黨的先進性建設和執政能力建設要求，適應干部學習培訓需求，適應全面提升干部素質和能力目標要求的干部教育培訓體系，形成優勢互補、各有側重、菜單式選學、廣泛覆蓋、開放辦學的干部教育培訓新格局。
1、努力加強干部的基本學習培訓?；緦W習培訓是每個干部按規定必順參加的全員培訓形式，包括日常政治理論學習、“菜單式選學”和業務培訓等。鄉屬各單位、站所要認真堅持每周學習制度，妥善處理好工學矛盾，努力創造條件，確保廣大干部完成基本學習培訓任務。
2、著力改進干部的組織計劃調訓。鄉屬各單位、站所要嚴肅調訓紀律，嚴格按上級要求安排干部參加調訓，被調訓干部要服從安排，認真完成學習培訓任務。
3、大力推進干部的自主學習培訓。倡導和鼓勵干部自主參加的各種學習和培訓，主要包括在職自學、在線學習、攻讀學歷和學位、達標培訓考核、職業資格培訓等形式的自主學習培訓。鄉屬各單位、站所要采取有力措施在時間上、經費上為干部參加自主學習培訓提供保障，要注意引導干部職工樹立終身學習、學無止境的觀念，積極主參加各種學習培訓，不斷提高自身的素質和能力。
(一)開展“菜單式選學”培訓。正、副科級實職干部每年參加一次“菜單式選學”培訓。
(二)開展全員業務“大練兵”。鄉屬各單位、站所要充分調動干部學習業務知識和業務技能的積極性，采取自行培訓、委托培訓方式，加強干部業務技能的培訓，使每個干部熟悉和掌握新的業務知識和工作本領，提高業務能力。要制定相應辦法，采取有力措施，確保全體干部每年至少完成7天的業務培訓。
(三)開展信息化學習培訓。各類干部通過現代教育培訓手段進行網絡在線學習，提高干部教育培訓的信息化水平和教育培訓效果。
(四)開展“走出去”學習培訓。每年選派一批干部到外地學習培訓。逐步建立與發達地方進行多層次、多渠道干部教育培訓合作，采取掛職鍛煉、跟班學習、短期考察學習等方式，選派我鄉干部到外地學習。
(五)開展“請進來”講座活動。圍繞中心工作，緊扣龍潭經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的重大問題和干部群眾關心的突出問題，在干部中開展學習講座，邀請相關著名專家、學者和領導干部作為主講人，幫助干部學習理解黨和國家的方針政策，學習新理論知識，開闊視野、更新觀念，促進工作。
(六)開展基層干部“學先進、謀發展”感受教育培訓。鄉屬各單位、站所要以科學發展觀為指導，利用基層經濟社會發展的成功經驗和做法來教育基層干部。通過深入挖掘本地社會主義新農村建設的好經驗和好做法，每年確定1至2個感受教育培訓基地或示范點，組織農村基層干培進行實地學習考察。要在企事業單位中樹立一批先進典型，加大宣傳力度，用先進典型教育干部。
(七)開展少數民族干部和女干部綜合培訓。在繼續抓好現有少數民放干部、女干部培訓工作的同時，以副科級少數民族干部、女干部和年輕干部為重點，采用跟蹤培養、系統培養的方法，采取理論學習培訓、掛職鍛煉、外出考察學習等方式對少數民族干部進行綜合培訓。
(一)加強領導，明確任務，分工負責。按照《干部教育條例》的要求，“干部素質能力提升計劃”在鄉黨委領導下，鄉屬各單位、站所要高度重視，加強領導，結合實際，精心組織，制定“干部素質能力提升計劃”的具體實施方案，并做出周密安排，抓好各項任務的落實。
(二)建章立制，加強監督檢查。鄉屬各單位、站所要將干部參加學習培訓的情況列入年底考核的內容。
(三)保障經費，合理投入，提高效益。鄉屬各單位、站所要積極做好實施“干部素質能力提升計劃”的經費保障工作。要充分發揮各單位和干部本人對教育培訓經費投入的積極性，積極拓寬培訓經費的投入渠道，形成政府、單位和個人共同投入的格局。加強教育培訓經費管理，保證經費的合理使用，降低培訓成本，提高教育培訓工作效益。
鄉屬各單位、站所要高度重視，加強領導，結合實際，精心組織，制定“干部素質能力提升計劃”的具體實施方案，周密安排，抓好各項任務的落實。