隨著個人素質的提升，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。報告書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇報告呢？下面是小編帶來的優秀報告范文，希望大家能夠喜歡!
政府半年工作報告篇一
為深入貫徹實施兩會精神，按照教育局和校園的要求，進行了深入的學習。我們學習的主要資料有政府工作報告，十二屆全國人大會議精神。
透過本次學習，使我汲取了很多新鮮的營養，我感觸很深，引發了我很多思考：作為一位普通的農村校園第一線教師，我深深地感受到規范辦學行為、回歸素質教育、實施課程標準帶來的變化。規范教學行為，最基本的一點就是“把時間還給學生”。“把時間還給學生”給了學生最大的尊重和信任，學生在自己的學習上有足夠的自由，這對那些自制力強、學法得當的學生來說有了自主學習的時間和空間。在這種模式下，他們不僅僅能夠快樂地學習，而且學會了計劃，善于安排自己的學習和生活；他們的自主設計潛力增強，自我規劃長遠，優勢更加明顯。從老師角度講，要在有限的時間內完成規定的教學任務，他們必然要思考如何把方法教給學生，而不是像過去那樣爭時間。這樣，老師給了學生足夠的方法指導，學生有了可自主支配時間，又有了恰當的方法，使實現高效學習成為可能。使我更深刻地認識到作為一名教師，解放思想、不斷學習、更新知識、與時俱進的重要性。隨著時代的發展和社會的需求，如何做一名合格的教師?這將是我今后務必思考和應對的問題。因為，合格教師不是終身的，昨日的合格教師，這天不必須合格。自己只有不斷學習，更新觀念，與時俱進，努力提高自己的業務水平和理論知識，才始終是一名合格的教師。
一、更新觀念，終身學習。學習政治理論，嚴格要求自己，奉公守法，恪盡職守，遵守社會公德，忠誠人民的教育事業，為人師表，努力提高自己的思想素質。學習專業知識，提升專業素質。當今社會，科學技術突飛猛進，知識應用期日趨縮短，知識創新日趨鮮明，這就要求教師要不斷吸取新信息、新知識、新理念，不斷充實自己，始終站在知識的前沿；要不斷完善知識結構，做到博學多才，與時俱進，學生才會“親其師而信其道”；對所教學科，要知其然，更要知其所以然，才能抓住要領，舉一反三，觸類旁通，運用自如，才激發學生的學習興趣。
尺竿頭，更進一步”！
三、愛崗敬業，加強師德修養。由于教師的職業，是育人、塑造心靈的事業，因此教師的世界觀、人生觀和價值觀，甚至一言一行，都會對學生產生潛移默化的深遠的影響。因此，教師要時刻注意自身道德情操的修養，透過言傳身教，在傳授知識的同時滲透為人的道理，幫忙學生塑造健康人格，為他們今后美滿人生鑄造堅實的基石。
三、立足本職，做好工作。既然選取了“教師”這一職業，就要無怨無悔！為了使自己的教育教學工作水平不斷提高，要堅持經常學習時事政治、專業理論等；要多聽課，虛心請教。以最飽滿的熱情和最認真細致的工作態度投入到工作中去，有計劃、有目的、有效率、有方法的教書育人，多動腦筋，多想辦法。認真備好每一課、認真上好每一課、認真批改作業、認真培優補差、認真鉆研教材、多讀書、讀好書這幾方面去努力，全面培養學生，全面發展學生的自覺性、主動性。
總之，作為一名人民教師，我們要從思想上嚴格要求自己，在行動上提高自己的工作職責心，樹立一切為學生服務的思想，與黨中央持續高度的一致。提高自己的鉆研精神，發揮敢于與一切困難做斗爭的思想和作風。刻苦鉆研業務知識，做到政治業務兩過硬。用一片赤誠之心培育人，高尚的人格魅力影響人，崇高的師德塑造人。只有不斷提高教師自身的道德素養，才能培養出明禮、誠信、自尊、自愛、自信和有創新精神的高素質人才。我相信我必須會在新學期打個好仗！
政府半年工作報告篇二
尊敬的各位領導，大家好！
非常感謝被推選為大黃山選區的人大代表正式候選人，參加徐州市鼓樓區人大代表的競選，也十分高興能和其他代表候選人一期參加這次的見面會。我叫王楓，今年34歲，現任創導集團、創導電氣公司、徐州建機工程機械有限公司的董事長，北京大學經濟學院emba畢業。
創導集團是以空調、工程機械、電氣等工業產品生產制造為核心民營股份制集團公司。公司下設創導空調、徐州建機等五家全資和控股企業及兩家國際公司，香港創導、阿聯酋國際工程機械公司。現有員工1000余人，xx年可實現銷售收入3億元人民幣以上。
我是江蘇省“創業、創優、創新”活動的優秀代表，從最普通的推銷員開始做起，從幾萬元的啟動資金做起，短短8年時間，企業以平均每年400%的增長速度，已經發展成為徐州市知名企業。一些產品目前已經做到國內同行業第一的領先位置。
去年，公司開始在開發區大黃山鎮投資興業，創導空調、徐州建機兩個項目計劃投入2億元人民幣以上，二期我們正在啟動，追加投資2.5億元，建設散熱器和電氣項目，建成后形成創導集團的重要產業園，xx年預計銷售10億元以上，利稅1.5億元，為轄區可提供近千個就業崗位。今年，我們的兩個項目邊建設邊生產，創導空調已經順利搬遷，共實現銷售近兩億元，利稅兩千萬元以上。為大黃山的經濟發展盡到了一些微薄之力。
關注社會弱勢群體，致力于公益事業，個人先后資助失學兒童30多名，與徐州電視臺聯合舉辦了愛心足球義賽活動，共捐款8.6萬元，全部用于資助貧困失學兒童。每年組織公司員工植樹造林。堅持守法經營、做好表率。
能參加這次選舉，也是我們企業融入大黃山鎮的一種體現，如果有幸當選這屆的區人大代表，我將認真履行好代表職責，利為民所謀，情為民所系，高度關注民生，切實履行代表職責，積極參政議政，模范遵守憲法和法律的有關規定，深入調查研究，把廣大選民的意見或建議積極反映上來，促進本地的經濟建設，為構建和諧社會做出應有的貢獻。
謝謝大家！
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政府半年工作報告篇三
在第十六屆人大會第一次全體會議上，王某同志代表a縣第十五屆人民政府作了縣人民政府工作報告。
報告回顧了過去一年全縣各級干部群眾開拓進取、真抓實干的工作歷程；肯定了我縣在促進經濟增長和社會事業進步方面取得的可喜成績；分析了現階段在經濟和發展中面臨的困難和問題。
明確了今后緊緊圍繞我縣“十二五”規劃確定的“1234”發展構想，大力弘揚a精神，立足“富民、強縣”兩大主題，強化“項目帶動、產業強基、城鎮推進”三大支撐，做強“優質果品、精品洋芋、綠色畜牧、生態旅游”四大產業，突出把a梯田作為推動發展的戰略品牌，把梯田綜合開發作為跨越發展的主攻方向，把城鄉建設作為加快發展的重要載體，把投資拉動作為統籌發展的主要動力，把改善民生作為和諧發展的根本任務，堅定信心，提振精神，狠抓落實，奮力開創我縣“十二五”科學發展的新局面。
政府工作做得很好、報告寫得很實！我認為報告立意高遠，主題鮮明，思路清晰，目標明確，催人奮進。
一是“實”。報告全面客觀總結了政府過去幾年的工作，內容全面又精煉，數據詳實不夸大。
12.5%，達到6917萬元，其中地方財政收入增長16.1%，達到4760萬元；規模以上工業增加值增長16.1%，達到1.95億元；社會消費品零售總額增長15.4%，達到9.9億元；城鎮居民人均可支配收入增長12.3%，達到14100元；農民人均純收入增長14.5%，達到2980元；人口自增率控制在7.5‰以內；單位生產總值能耗下降3%。
三是“好”。經濟社會發展過程中，我們不但追求速度，更要求質量，實現了又好又快的發展目標。眾多民生工程的實施，使人民群眾享受的公共服務越來越周到，幸福指數越來越高。
四是“穩”。過去的幾年，國家大事多、喜事多，新疆維穩的形勢一度十分緊張，縣委、政府采取了一系列積極有效的措施，保持了社會的持續穩定，使群眾都能安居樂業。
五是“誠”。報告中專列篇幅總結了過去幾年工作的經驗，明確指出了存在的不足，體現了我們的政府是一個誠信的政府，一個有勇氣、有責任、有擔當的政府。
在今后五年的工作的論述中，我認為，發展、民生、作風是今后五年政府工作的核心內容，有三個方面的內容貫穿報告全文，統攬報告全篇。下面，我就這三個方面談談自己的感受和想法。
一、發展是重點，繼續推動經濟快速發展
二、三產業。到2015年，第一產業增加值達到31.86億元。強化基礎設施建設，著力改善民生，尤其是提出的以建設“伊犁河谷次中心城市”為目標，以提高城鎮承載力和人口聚集力為重點，高起點定位、高水平規劃、高標準建設、高效能管理，到2015年，縣中心城區規模達到20平方公里、10萬人以上，打造“生態、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的現代化城市的目標，立意高遠、鼓舞人心。這些方面的目標措施既符合科學發展觀的要求，又是推動我縣經濟又好又快發展的良策。
二、民生是核心，凸顯政府執政為民理念
《報告》結合新源實際，從小的方面上看，有兩個方面是直接闡述民生問題的。從大的方面看，第二部分有八個方面指向改善民生，如優先發展教育事業、加快發展醫療衛生事業、不斷健全社會保障體系等等。以上方面都涉及教育、醫療、住房、就業和社會保障等與老百姓生活密切相關的各個方面，涵蓋了全縣人民最關心、最直接、最現實的利益問題，是保障和改善民生的重點工作。制定的具體措施，體現了縣政府莊重承諾、自我加壓的魄力，引領著全縣干群的努力方向，鼓舞著我們執政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、作風是保障，確保工作目標圓滿實現
展政務公開，規范權力運行，進一步增強責任意識、創新意識和服務意識，強化自律意識，恪守廉潔從政等。
總之，《報告》為我縣今后五年經濟社會發展勾勒出宏偉而美好的藍圖，充分體現了縣政府領導落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神的信心和決心，凸顯出縣政府加快發展、執政為民的理念，《報告》符合民意、深得民心，需要我們在工作中認真加以貫徹落實，齊心協力將藍圖變為現實。
我的發言就到這，謝謝大家！
政府半年工作報告篇四
是一個推動我們××科學發展、和諧發展、更好更快發展的好報告；
分析問題不回避，不掩飾，體現了直面困難、直面挑戰、直面不足的勇氣；
安排工作目標明、起點高、思路清，體現了科學發展、轉型發展、跨越發展的總體思路，整個報告具有很強的感召力和凝聚力，鼓舞人心、令人振奮。
一是工作總結很“實”，既肯定成績又指出問題。報告對××年工作的總結客觀實在，給人以信心。報告從××個方面回顧了××年的工作，用一系列數據反映了發展的速度和質量。成績不夸大，問題不縮小，多用事實說話，多用數字說話，感覺非常實在。全年完成生產總值××億元，財政收入完成××億元，城鎮居民人均可支配收入達到××元，農民人均純收入達到××元。各項經濟指標任務均圓滿完成。這些顯著成就，是在積極應對國內外嚴峻的經濟形勢，及時有效處置多個突發事件，面對諸多不利因素的特殊背景下取得的，充分體現了××委、××政府駕馭復雜局面、推動科學發展的能力，為今后工作奠定了基礎，增添了后勁，必將進一步激發廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創造性。同時，《報告》指出的問題也非常實在，如產業結構單一，大項目、好項目不多進展不快，節能減排壓力較大等，都符合當前形勢，一針見血，抓住了問題的關鍵，我們確實需要在破解這些問題上狠下功夫。
二是目標定位很“高”，既符合實際又催人奮進。面對嚴峻的經濟形勢，××政府敢于自加壓力，高樹目標，提出的發展目標定位都很高。如提出gdp增長××%，財政收入增長××%，一般預算收入增長××%，規模以上工業增加值增長××%以上，社會消費品零售總額增長××%，全社會固定資產投資增長××%等，所有預期目標增速基本都超過了××%。在工作安排上，《報告》提出“要按照穩中求進的工作基調，堅持以開放為突破口，堅持以招商引資為著力點，堅持以項目建設為核心，保持全××經濟平穩較快發展”，把今年政府工作的目標任務和保障措施講的十分清楚、非常到位，具有很強的針對性和操作性。比如，《報告》還提出了“六個必須”，對工作要求很高，進一步讓大家看到了××政府先行先試的勇氣，擴大開放的膽氣，項目建設的力度，產業轉型的決心，改善民生的信心。打好全年工作的號角振奮人心，催人奮進！
三是工作安排力度很“強”，既整體推進又重點突破。《報告》用××頁的篇幅和××方面工作對全年的工作做了非常科學、非常有力的安排，既跳起摸高又切實可行，既有目標任務又有具體路徑，既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經濟結構戰略性調整上，一是堅持以煤為基，把煤炭產業作為推進轉型跨越發展的重要保障和基礎支撐，繼續大力推進煤炭產業新型化，在煤層氣、煤化工、電力等三大產業上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目，為全××經濟轉型發展提供了堅強保障。二是積極壯大非資源類優勢產業，在高新技術產業、裝備制造業、商貿物流業、旅游文化業等領域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內知名企業領銜的新興產業，為全××經濟發展后勁增強活力。三是著力推進園區建設，高起點規劃建設工業園區的水、電、路、氣、暖、網等各項基礎設施，積極引進和培育各產業領域的龍頭企業，延伸產業鏈條，帶動產業集聚發展。同時做大做強本土企業，爭取打造一批營業收入過××億、××億、××億的旗艦企業。充分彰顯了××政府大投入、大開放、大建設、大發展的膽略和氣魄，描繪出了我××綜合經濟實力大提高、發展方式大轉變、城××競爭力大提升的美好藍圖。
堅持依法行政，創造良好環境；
堅持求真務實，狠抓工作落實；
堅持廉潔高效，嚴格監督考核”四個方面，以硬邦邦的“四個堅持”對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求，對各級政府的各項工作有著很強的指導意義。比如說，《報告》要求“要大力倡導創造性、創新性、創意性工作”，“要比激情看干勁，比創新看方法，比作風看落實，比一流看成績”，“請給我結果”，“三只看三不聽”等，都是新時期下新的要求。可以說，這些要求非常嚴格，充分體現了××政府求大作為、謀大發展的信心和決心，不僅是當前做好政府工作的根本要求，也是今后政府工作的努力方向。我相信，只要我們做到了這四點，就一定能夠成為適應時代發展的政府，成為有所作為的政府，成為人民滿意的政府。
凡是有利于××發展的事情，都要放手去干；
凡是外地加快發展的成功經驗，都要積極引用。在發展環境上，要形成鮮明的用人導向和激勵機制，鼓勵干部群眾的首創精神，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的巨大活力競相迸發，放手讓一切創造社會財富的源泉在××大地充分涌動，以更大的胸襟和擔當，營造支持干事、鼓勵創新、寬容失誤、鞭策后進的良好氛圍。
要創優發展環境，鼓勵創新、寬容失敗，開明開放、大氣大度，讓××成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創業福地。
要突出“項目落地年”這一重點，加大招商引資和項目建設力度；
四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開發我××的厚重文化和悠久歷史，一手抓文化事業，一手抓文化產業，全力推進“文化名城”建設，實現資源優勢向產業優勢的質變、文化事業向文化產業的邁進。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進“生態興××”戰略，重點抓好“增綠、減能、節排、治污”，積極創建省級園林城××和環保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個根本，著力實施教育優先發展工程和醫療提質工程，辦好惠及群眾的實事好事，加強和創新社會管理，抓好安全生產和信訪穩定工作，努力為黨的十八大召開營造良好的社會環境。
凡是定下來的事，就要持之以恒、緊抓不放；
對吃不透、把不準的問題，要堅持實踐標準、允許邊看邊干。要全面加強和改進黨的建設，夯實基層基礎，提升隊伍素質，切實發揮好各級黨組織的戰斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。特別在今年我們必須把項目建設作為經濟工作的第一抓手，作為加快發展的根本動力，作為衡量政績的重要標準，以項目的大推進、大突破，促進經濟的大發展、大跨越。今年我們提出實施“十大工業、十大礦井、十大農業、十大服務業、十大城建、十大實事”“六十個”重點工程項目，這是全年經濟工作的重中之重，我們將迎難而上，狠抓落實，確保不折不扣完成項目建設任務。總之，我們將在在先行先試中不等、不靠、不推、不拖、不怕，有熱度、力度、速度、亮度、大度，力爭在全××轉型跨越發展中有所擔當，在全省的綜改試驗區建設中走在前列。
以上是我學習報告的一點體會，不妥之處，請批評指正。謝謝大家！
人大代表討論政府工作報告發言
在審議政府工作報告時
在市人代會討論時發言提綱
政府半年工作報告篇五
二、堅持改革創新，催生發展新動力新活力
把改革創新貫穿于經濟社會發展各領域各環節，全面落實深化改革“規定動作”，大膽探索德陽改革“自選動作”，不斷釋放改革紅利。
推進重點領域改革。認真落實已出臺的改革措施，抓緊制定具體改革方案，有序推進各項改革。完善現代市場體系，扎實推進信用體系建設，深化商事登記制度改革，堅持寬進嚴管，逐步推行先照后證。深化以管資本為主的國資監管體系改革，推進市屬國有停產企業“人資分離”改革，大力發展以現代產權制度為基礎的混合所有制經濟，加快國有企業生活區移交屬地社區管理工作。深化行政管理體制改革，全面推行“四項清單”，加大行政審批權限精簡下放力度。推動優化行政層級和行政區劃設置改革。推進財稅體制改革，深化財政專項資金管理改革，完善市、區分稅制財政體制，合理控制政府性債務，清理規范稅收等優惠政策。完成公務用車改革。深化農村改革，加快農村產權確權頒證，推進土地經營權流轉，建立農村產權交易(流轉)服務體系;創新農業投融資機制，探索和擴大農村土地流轉收益保證貸款試點。
著力激發創新活力。大力實施創新驅動發展戰略，扎實推進創新驅動發展體制改革，增強產業內生增長動力。提升企業自主創新能力，新增10家高新技術企業、20家創新型企業。圍繞產業鏈部署創新鏈、配套資金鏈，組織實施80項創新驅動發展專項項目。促進科技成果轉化，推動企業與川大產業技術研究院等科研單位開展項目對接，抓好中科育成中心等創新載體建設。加快推進德陽市科技館建設。推動科技金融結合，開展股權融資、知識產權質押融資、債券融資。深入推進“雙百工程”，引進培育一批高層次創新創業人才特別是領軍人才。繼續開展“國家知識產權示范城市”創建，抓好“國家創新驅動助力示范區”工作。
深入推進開放合作。以開放促改革、以開放促創新。把握“一帶一路”和長江經濟帶機遇，加快德陽綜合保稅區籌建，提升海關、出入境檢驗檢疫服務能力 ，加強與沿海沿江沿邊城市通關協作，培育內陸開放新優勢。深度融入成都經濟區，大力推進成德同城化，加快成德工業園、德阿產業園建設，支持羅江與綿陽開展產業合作。突出產業鏈關鍵環節和缺失環節招商，積極參加西博會、中外知名企業四川行等活動，確保到位內資650億元，利用外資2.1億美元。服務企業“走出去”，提升發展出口貿易和服務貿易，擴大機電產品、鈦白粉等優勢產品出口，完成進出口總額36億美元左右。抓好對口援建蘆山縣、阿壩縣和若爾蓋縣工作，加強與北京、江蘇援建省市的聯系，深化與珠三角、長三角等區域合作。
大力發展縣域經濟和民營經濟。加強分類指導，支持各縣(市、區)突出特色、錯位發展，充分釋放縣域經濟活力。堅持統籌協調，加大全市在規劃、招商引資、項目建設、環境保護、扶貧攻堅等方面的協調力度。毫不動搖支持民營經濟發展，嚴格落實財政扶持、稅收優惠、用地保障等政策措施，促進大眾創業、萬眾創新。扶持中小微民營企業發展壯大，鼓勵民營企業參與國有企業改制重組，激發民資民智民力的活力和創造力。積極幫助民營企業破解發展中的難題。
三、強化投資促進，不斷釋放投資消費潛力
發揮好投資的關鍵作用和消費的基礎作用，促進政府投資與民間投資共同發力。
切實加快項目建設。強力推進169個省市重點項目，確保完成年度投資265.5億元。抓好綿茂公路建設，配合做好成南鐵路建設，實現成德大道、中金快速通道通車，開工成都經濟區外環線高速公路東段、加速北段招標，開展德中快速通道前期工作，推進農村公路建設。加快華強溝、凱江湖、八角等水庫建設，開工石泉水庫，做好三漁、豐家橋、姜家橋等水庫前期工作。狠抓項目開工竣工，形成更大的投資額和實物工作量。
完善投融資服務體系。主動對接國家政策支持和投資結構調整方向，力爭更多項目納入國省“盤子”。發揮政府資金引領作用，用好基本建設資金和投融資平臺，引導更多社會資本進入公用事業、民生保障、基礎設施、節能環保等領域。加強金融服務創新，搭建銀政企對接平臺，引導金融機構加大對科技型企業、中小微企業的支持力度，鼓勵金融機構到鄉鎮增設服務網點。加快推進農村信用合作社改制為農村商業銀行，支持德陽銀行改革發展。大力發展現代保險服務業，探索保險資金支持重大項目融資方式。開展多層次資本市場直接融資，推動符合條件的企業發行公司債、中小企業集合債券。依法嚴厲打擊非法集資，營造良好金融生態環境。
著力激發消費潛力。借成德綿樂城際鐵路投運之機，大力發展特色餐飲、休閑旅游等產業，吸引外來消費。積極參與“惠民購物全川行”、“川貨全國行”、“萬企出國門”三大活動，拓展市場需求。大力發展信息消費、健康養老、旅游文化、汽車消費等拉動力強的消費熱點。創新發展網絡購物、信貸消費、租賃消費等新型消費業態。搭建各類促銷平臺，辦好“德陽造”名優特新產品展銷會等活動，繁榮節假日市場。
四、注重統籌推進，加快新型城鎮化發展
新型城鎮化是最大的結構調整，要堅持走以人為核心的新型城鎮化道路，力爭城鎮化率提高1.6個百分點。
提升中心城區品質。打造中心突出、功能完善、生態優美的區域中心大城市，增強聚集力、輻射力、帶動力。科學推進城市新區建設，完善新區規劃體系，強化產城互動，加速產業、人口聚集，重點抓好漓江路大橋、長江西路延長線、漓江路和沱江路下穿寶成線一期等重大基礎設施建設。加大舊城和棚戶區改造力度，注重保護和傳承歷史文化，加強立體交通和地下管網體系建設，發展城市公交、城鄉公交、城際公交。構建城市管理長效機制，鞏固創國衛成果，堅決打擊違法建設行為。加強城市綠地系統建設，增加“郵票綠地”和“袖珍廣場”，將旌東新區起步區建設成為國家標準的綠色生態城區。
推動城鎮群協調發展。加快全市域一體化進程，推進“1+5+x”城鎮群建設，構建“三環五廊”市域空間結構，搞好濕地資源保護、綠道網建設。加快縣域城市發展，完善縣域快速通道和城際間一體化交通聯系，聯動抓好產業園區和縣域城市新區建設，提高縣域城市綜合承載力。抓好重點鎮和特色鎮建設，結合資源稟賦明確發展定位，強化產業支撐，探索整鎮推進新型城鎮化，抓好“百鎮建設試點鎮”工作。
加快建設幸福美麗新村。堅持規劃先行，集中連片推進新農村建設，新(改)建幸福美麗新村50個、新村聚居點160個。堅持產村相融，因地制宜發展特色產業。加大新村建設投入，整合各類項目資金，完善新村建設資金分擔機制，抓好農村飲水安全、電網改造升級、沼氣建設等工程，改造農村危房1208戶，幫助4.5萬農村貧困人口改善生產生活條件。積極解決農村空心化、老齡化、“三留守”等問題。提高農民素質，推動“物的新農村”和“人的新農村”建設齊頭并進。
推進農業轉移人口市民化。探索建立農業轉移人口市民化成本分擔機制，積極引導符合條件的農民到城鎮落戶。推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，繼續實施“農民工住房保障行動”，完善并落實好農民工參加各項社會保險政策，保障農民工隨遷子女平等接受教育，加強農民就業增收技能培訓。
五、突出生態文明，打造宜居生態綠色家園
生態環境是生存之本、發展之基和民生之需。實施最嚴格的源頭保護、總量控制、責任追究制度，提升環境質量。
強化節能減排。抓好節能減排財政政策綜合示范城市工作，推動典型示范項目實施。將節能減排與產業結構調整相結合，鼓勵工業項目采用節能減排先進技術工藝，淘汰落后產能企業20余戶。切實抓好主要污染物總量減排，扎實推進主要污染物總量指標有償使用，建立排污權交易市場，全面開展排污許可證核發工作。
高效利用資源。建立項目用地退出機制，嚴格執行用地投資強度標準，用好增量、盤活存量，提高土地資源利用效益。突出循環經濟導向，抓好國家資源綜合利用“雙百工程”，提高磷石膏、秸稈等資源的綜合利用率，探索綜合利用產業化路徑。建成天元城市生活污水處理廠，完善污水處理廠配套管網。加強垃圾源頭治理和控制，統籌規劃建設城市生活垃圾焚燒發電廠，推進生活垃圾資源化、無害化處理。
加強生態環保。狠抓大氣污染整治，抓好工業污染脫硫脫硝、建筑揚塵、餐飲油煙、燃煤鍋爐淘汰、油氣回收等大氣污染防治工作，強化機動車尾氣治理，加強秸稈禁燒聯防聯控。深入推進水環境治理，重點抓好沱江流域德陽段水污染綜合防治，加強飲用水水源地保護。繼續實施全流域河道禁養，治理農村面源污染。鞏固天然林保護、退耕還林、森林城市創建等成果，抓好林業有害生物普查，建立健全生態補償機制，搞好重大地質災害隱患治理和水土保持工作。
六、強化民生改善，切實保障和增進民生福祉
突出富民、惠民、利民導向，深入實施“十大民生工程”和新增民生實事，讓發展成果更好更公平惠及群眾。
全面落實惠民政策。推進就業創業體制機制改革，積極創建省級創業型城市，重點解決好高校畢業生、困難群眾和進城農民的就業問題，新增就業3.2萬人。推進社會保障制度改革，全面啟動全民參保登記試點，加快城鄉醫保整合，開展城鎮職工大病保險工作，逐步實現城鄉居民醫保政策、待遇、系統結算“三統一”。健全最低生活保障標準合理增長機制。推進收入分配制度改革，加大工資集體協商力度，推進機關事業單位養老保險制度和工資制度改革。繼續實施“百萬安居工程”，開工保障性安居工程29209套，其中棚戶區改造27757套。抓好社會救助、防災減災、社會福利、公益慈善體系建設。
加快發展社會事業。實施第二輪學前教育三年行動計劃，加大幼兒園建設力度。推進義務教育均衡發展，確保旌陽、什邡、中江、羅江通過縣域義務教育基本均衡發展督導評估，新(改)建小學38所。構建產教融合的現代職教體系，全力推進四川護理職業學院、西南財大天府學院建設。強化縣級公立醫院改革，深化取消藥品加成工作，完善分級診療制度，鼓勵城市醫療機構與縣級醫院和鄉鎮衛生院進行技術合作，試行醫師多點執業。搞好重大疾病和地方病防控，確保旌陽、中江血吸蟲病傳播阻斷達標，強化艾滋病教育、預防和控制。穩妥推進生育新政，促進人口長期均衡發展。廣泛開展群眾性文化創建和全民閱讀活動，實施重點文化惠民工程，大力發展文化產業。開展全民健身活動，打造戶外休閑運動基地，提高競技體育水平。
創新和加強社會治理。全面推進社會治理體制機制建設，實現依法治理、源頭治理、綜合治理。改進社會治理方式，建立完善村(社區)民情懇談、民主議事和民主監督制度。支持社會組織發展，簡化社會組織登記手續，加快實施政社分開，擴大政府購買社會組織服務。深入開展法治宣傳教育，推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設。深入推進“平安中國示范區”建設，創新預防和化解社會矛盾體制，強化社會治安防控體系和應急能力建設，建立食品源產地可追溯和質量標識制度，堅決遏制重特大安全事故，抓好15個省級安全社區建設。做好國防動員、民兵預備役和“雙擁”工作。
七、著力轉變職能，建設法治政府和服務型政府
把嚴格依法辦事貫穿于政府工作的各個環節，大力提升治理能力和服務能力，努力打造人民滿意政府。
推進依法行政。堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。自覺接受市人大及其會的法律監督和工作監督、市政協民主監督、社會輿論監督。強化政府內部層級監督，加強行政監察、財政監督和審計監督。健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策必經程序。強化規范性文件備案審查。推進綜合執法和行政裁量權基準制度，細化、量化行政裁量標準。
提高行政效能。強化政府執行職責，健全行政責任體系，改進考核評價辦法，優化績效管理體系，著力提升執行力。深化“為民服務陽光行動”，發揮行政權力依法規范公開運行平臺作用，促進權力依法、公開、便民、高效運行。健全并聯審批、網上審批、“一窗進出”運行機制;推進政務服務標準化;完善四級政務服務體系功能。健全投資項目全程代辦機制。規范中介服務平臺，建立信用評價和清退機制。
強化勤政廉政。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，持之以恒改進作風，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職，堅決防止“四風”問題反彈。深入貫徹省委“兩個意見”，嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強工程建設、公共資源交易等重點領域監督。嚴格落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和省、市各項禁令，堅持勤儉辦事，進一步壓縮“三公”經費。
各位代表，新常態意味著新考驗，新常態蘊藏著新機遇。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，創新求進，拼搏實干，為實現全市“兩個跨越、兩個率先”的目標而努力奮斗!
一、經濟發展實現穩中有進
綜合施策，精準發力，應對經濟下行壓力，經濟保持平穩較快增長。全市實現地區生產總值1605.1億元，增長8.2%;一般公共預算收入88.6億元，增長6.1%。
產業結構優化提升。堅持在擴增量中調結構，三次產業結構調整為13.0:58.6:28.4。工業經濟穩定增長，規模以上工業增加值增長9%，規上企業1308戶、凈增81戶。戰略性新興產業發展勢頭較好，航空與燃機、節能環保、生物產業分別增長4.8%、13.2%、14.3%。全省現代服務業集聚區建設成效初顯，服務業增加值增長10%，中江縣被評為國家級電子商務進農村示范縣。農業發展勢頭良好，全年糧食總產193.5萬噸、增加5.1萬噸，新增農民合作組織85個。
投資規模持續擴大。完成全社會固定資產投資981.3億元、增長9.7%，164個省市重點項目全部完成年度投資目標。完成工業投資443.1億元，六脈科技、三星鋁業等60個重點項目開工，明日宇航、中京燃氣等68個重點項目竣工投產。服務業投資增長17.9%，麥德龍購物中心、洋洋百貨南街店等項目建成運營，萬達廣場、北新國際機械城等項目加快推進。完成房地產開發投資115.4億元，增長21.2%。鼓勵和引導社會投資，簽約ppp項目8個，總投資311億元，民間投資占投資比重70%左右。
消費市場規模增長。社會消費品零售總額616億元、增長13.1%。出臺鼓勵住房消費和促進房地產市場健康發展的一系列新政，房地產市場止跌回穩，住房公積金新增個貸21.69億元，商品房銷售面積增長13.1%。積極參加“川貨全國行”“惠民購物全川行”等活動，舉辦“迎春購物月”、德陽燈會等活動 1145場次。旅游總收入155.7億元、增長29.1%，成功舉辦四川省第六屆鄉村文化旅游節，綿竹九龍鎮獲“全國特色景觀旅游名鎮”稱號。
二、創新驅動增強內生動力
創新發展邁出新步伐，德陽高新區升級為國家高新區，我市成為中國科協全國首批創新驅動示范市。
創新能力得到增強。新增30家高新技術企業，預計高新技術產業總產值達1080億元，增長21%。新增省級企業技術中心5戶，獲省科技進步獎16項，東汽長壽命高溫材料實驗室獲批為國家重點實驗室。組織實施重大科技成果轉化項目2項，技術合同交易額增長10%。新增專利實施項目341項，創建國家知識產權示范城市通過公示。新增中國馳名商標1件、四川名牌產品24個、四川服務名牌2個，全國裝備電纜及電氣配套產業知名品牌示范區通過驗收，我市成為四川省商標戰略示范城市。
金融創新步伐加快。直接融資工作開創新局面，2戶企業實現股權融資126.4億元，4戶企業在新三板掛牌，上市和掛牌后備企業達128家，私募股權投資基金達25家。成功引進成都銀行。廣漢農商行成功掛牌。加大金融支持實體經濟力度，設立2億元的應急轉貸資金，建立小微企業信用貸款風險補償金。二重集團債務風險成功化解，重整工作順利完成。12月末金融機構各項本外幣存款余額2084.6億元、增長8%，各項貸款余額1095.3億元、下降1%。
創新創業掀起熱潮。出臺一系列鼓勵大眾創業萬眾創新政策措施，設立首期規模為6000萬元的“陽光天使投資基金”，啟用“德陽科創通”創新創業服務平臺，啟動海峽兩岸青年創業園建設。新增國家級科技企業孵化器1家、省級3家，全市孵化場地面積22.05萬平方米，入孵企業276家。眾創活動蓬勃開展，舉辦“德陽創客”“雙創活動周”等系列活動40余場。制定支持農民工返鄉創業十條措施，新增農民工返鄉創業3695人。新增創新型企業62家，大學生創新創業4996人。
三、城鄉面貌持續優化提升
圍繞構建“四位一體”全域城鎮體系，大力推進城鄉基礎設施建設，全市城鎮化率達48.5%，提高1.2個百分點。
基礎設施建設不斷加強。成都二繞廣漢段、中金快通中江段正式通車，成德大道全面完工，德茂公路旌陽段主體完工，成都經濟區環線高速公路德陽至簡陽段、德茂公路籃家巖隧道開工建設。g0511線德陽至都江堰段ppp項目成功簽約。新(改)建農村公路480公里。實施華強溝、八角、石泉水庫等重點水利項目 63個，完成投資12.89億元。石亭江污水處理廠即將投運。建成農田水利基本建設綜合示范區8個，高標準農田17.8萬畝。
全域城鎮體系加快構建。中心城區74個市政基礎設施項目完成投資19.1億元，一環路全線通車，漓江路大橋、城市二次供水加壓泵站、市區雨污分流改造一期等項目建成投用，天元污水處理廠、旌南濕地公園等項目加快建設，新增建成區面積4.16平方公里。智慧城市加快推進，建設“浪潮德陽云計算中心”，開通騰訊“城市服務”，建成“全光網城市”。5個衛星縣城綜合承載力增強。“百鎮建設行動試點鎮”完成投資6.4億元，就地吸納農村轉移人口14824人。建成幸福美麗新村300個。
生態文明建設扎實推進。成功創建國家衛生城市，啟動全國文明城市創建。國家節能減排財政政策綜合示范市落實項目94個，總投資163.77億元。在全省率先實施新建項目主要污染物排污權有償使用，關閉和淘汰落后產能企業35戶，預計單位gdp能耗下降5.5%左右，主要污染物總量減排全面完成。推進大氣污染聯防聯控，秸稈禁燒和綜合利用鞏固提高，全年空氣優良天數272天、增加7天，重污染天數減少15天。沱江流域水污染綜合整治項目完工139個。全市森林覆蓋率提高0.51個百分點，治理水土流失122平方公里。旌陽、羅江建成省級生態縣，德陽經開區成為全省首個省級生態工業園，成功創建國家級生態鄉鎮7個。
四、改革開放取得重大進展
中央確定四川依托成德綿地區系統推進全面創新改革試驗，德陽發展迎來歷史性機遇期。
重點領域改革不斷深化。出臺專項改革方案60個，啟動改革事項55項，新增國家級改革試點4個、省級改革試點8個。深化行政審批制度改革，啟動“一窗進出”系統，建立全省首個投資項目代辦中心，全年代辦項目412個、涉及投資1460億元，“一窗式”全程代辦投資項目模式在全省推廣。國資國企改革邁向深入，推動市建投集團、市產投集團整合組建，完成車輛檢測中心等事業單位改制轉企。“三證合一”“一照一碼+x”等改革事項穩步推進，新登記公司增長 20.42%，民營經濟比重提高到60.9%。綿竹“多規合一”通過國家部委專家評審。羅江“村民議事”經驗被新修訂的《村民委員會組織法》采用。農村改革持續深化，土地承包經營權確權頒證全面完成，農村集體“三資”監管平臺全面建成。
開放水平進一步提升。制定加快融入“一帶一路”五項措施，建立全省首個中小微出口企業綜合金融服務平臺。完成進出口總額31.1億美元，其中出口 23.8億美元，繼續保持全省第二位。中江經開區升格為省級高新區，德阿產業園被納入川浙合作項目。成功舉辦第21屆西部(德陽)制博會暨歐亞工博會、第四屆中國藥店博覽會。積極參與“中外知名企業四川行”“中國西部(四川)進口展暨國際投資大會”“萬企出國門”等投資促進活動，引進中國(西部)微創國際醫學中心、海爾創新產業園、光大國際靜脈產業園等一批重大項目，到位內資685.5億元、增長0.79%，到位外資2億美元，新簽約5億元以上重大項目 53個。外事、臺僑、海關、檢驗檢疫等工作得到加強。
區域合作邁向深入。大力推進成德同城化，啟動同城化路網規劃，新(都)廣(漢)青(白江)邊界試驗區建設加快推進，成德工業園被納入成都制造20xx 規劃。與成都經濟區各市聯合發布大眾創業萬眾創新協作行動綱領，聯合成德綿樂城際高鐵沿線城市成立“高鐵旅游聯盟”，與成都等10個市州簽署區域旅游合作協議，聯合打造世界旅游目的地。對口支援阿壩縣、若爾蓋縣和援建蘆山縣工作扎實開展。
五、民生保障水平穩步提高
城鎮居民人均可支配收入27049元，增長7.6%;農村居民人均可支配收入12787元，增長9.5%。
民生改善步伐加快。投入資金48.37億元，全面完成“十項民生工程”和“15件民生實事”。大力開展扶貧攻堅，投入資金2.1億元，減貧4.8萬人。新增就業3.96萬人，城鎮登記失業率3.9%。20xx級藏區“9+3”免費教育計劃畢業生初次就業率達99.3%。困難學生資助政策體系實現從學前教育到高中教育全覆蓋，發放各類助學資金3.9億元，受助學生83萬人。開工義務教育學校用房20314平方米。城鄉醫療救助10.24萬人次，發放醫療救助金6742萬元。開工保障性安居工程29250套、竣工25377套，為農民工定向配租公租房795套，為低收入群眾提供公租房3411套，棚改貨幣化安置率達56.41%。解決14萬農村人口飲水安全問題。
社會保障水平提高。全民參保試點扎實推進，全市城鄉基本養老保險參保243.4萬人，城鎮基本醫療保險參保131.4萬人，新農合參保242.5萬人。政策范圍內，職工基本醫療保險、補充醫療保險合計報銷比例達90%以上。穩步推進機關養老保險制度改革。新增(改造)養老床位3400張。在社會救助、居家養老等領域推行政府購買服務事項273項。城鄉低保標準分別從每月360元、191.6元提高至420元、250元，增幅為近三年最高。城鄉基本養老保險待遇、最低工資標準進一步提高。
公共服務能力增強。新(改)建幼兒園29所，綿竹、廣漢、旌陽、羅江義務教育均衡發展通過國家評估認定，普通高中教育質量穩步提高，“三通兩平臺”教育信息化建設初具規模，我市成為中華職業教育社全國首個“職業教育促進經濟社會發展示范區”。公立醫院改革深入推進，18家縣級公立醫院累計減少藥品收入 1.14億元。旌陽、中江通過國家血吸蟲病阻斷達標考核驗收，至此全市全面完成達標任務。累計建成文化院壩331個，成功舉辦三星堆絲綢之路戲劇季、三星堆面具狂歡夜。全國首屆青運會取得2金4銅創歷史佳績，成功組建德陽足球學校。人口自然增長率1.93‰，單獨二孩辦證6310例。
社會保持和諧穩定。加快創建“平安中國示范區”，深入實施“主動警務戰略”，社會公眾安全感滿意率達93%、提高0.2個百分點。全市(社區)實現法律顧問全覆蓋，“六五”普法成效明顯。在全省率先建成社區矯正工作站。群眾和信訪工作得到加強，“12345”為民服務平臺運轉有力，接件19973件，辦結率98.71%。道路、生產、食品、藥品等安全形勢穩定，全年各類安全生產傷亡事故下降22%。防災減災和應急處置能力進一步提升。國防動員、民兵預備役和“雙擁”工作繼續加強。
與此同時，我們扎實開展“三嚴三實”專題教育活動，政府系統作風持續好轉。自覺接受市人大及其會法律監督、工作監督和市政協的民主監督，辦理人大代表建議125件、政協提案277件。法治政府建設全面推進，出臺重大決策暫行程序規定，完善行政執法自由裁量權基準制度，基層法治示范創建活動取得實效。廉政建設有效加強，查處違紀違法案件573件，清理并晾曬“權力清單”6208項，“三公”經費壓減14%。
統計調查、審計、檔案、民族宗教、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會等工作取得新進展。