為確保事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。方案書寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄桨改兀肯旅媸切【幘恼淼姆桨覆邉澐段模瑲g迎閱讀與收藏。
醫(yī)療糾紛調(diào)解方案篇一
為切實(shí)維護(hù)農(nóng)村村民及集體組織的合法權(quán)益，大力推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作，根據(jù)《自然資源部關(guān)于加快宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕84號(hào))、《省不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于抓緊完成宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作的通知》、《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣農(nóng)村“房地一體”宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記的規(guī)定(試行)〉的通知》(鎮(zhèn)府發(fā)〔20xx〕1號(hào))、《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣農(nóng)村宅基地審批和農(nóng)民住房規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施方案〉的通知》(鎮(zhèn)府辦發(fā)〔20xx〕11號(hào))文件精神，科學(xué)準(zhǔn)確、有條不紊地穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作(農(nóng)村“房地一體”確權(quán)登記頒證工作)并如期完成成果入庫匯交，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
為加強(qiáng)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作的組織領(lǐng)導(dǎo)并落實(shí)監(jiān)督到位，特成立蕉溪鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)自然資源所，姜秀鵬同志兼任辦公室主任，楊勝平為辦公室工作人員，具體負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
(一)全面完成全鎮(zhèn)范圍內(nèi)合法合規(guī)滿足確權(quán)登記條件的農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)及其房屋所有權(quán)的確權(quán)登記頒證工作，按照不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記要求，辦理房地一體不動(dòng)產(chǎn)登記。對(duì)已經(jīng)頒發(fā)宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)證書的有辦理房地一體不動(dòng)產(chǎn)登記需求的辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。
(二)全面完成已有宅基地和集體建設(shè)用地及房屋登記資料的清理整合入庫，將原有相關(guān)紙質(zhì)資料進(jìn)行數(shù)字化處理，并通過技術(shù)手段實(shí)地確定坐標(biāo)位置和繪制矢量化地籍圖，同時(shí)將登記信息的圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)以完善其數(shù)據(jù)庫。
(三)20xx年12月底前全面完成宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)的不動(dòng)產(chǎn)登記成果匯交。
(一)全面完成全鎮(zhèn)范圍內(nèi)合法合規(guī)滿足確權(quán)登記條件的農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地調(diào)查。以集體土地所有權(quán)成果為基礎(chǔ)，按照《地籍調(diào)查規(guī)程》要求，調(diào)查農(nóng)村范圍內(nèi)的宅基地、集體建設(shè)用地的權(quán)屬狀況，獲取每一宗地的權(quán)屬、界址、面積和用途等信息，形成完整的地籍調(diào)查成果，為農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證提供依據(jù)。
(二)同步完成農(nóng)村房屋調(diào)查。依據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案》(國(guó)土資發(fā)〔20xx〕41號(hào))，在開展宅基地和集體建設(shè)用地調(diào)查的同時(shí)，全面查清我鎮(zhèn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地上每一宗土地范圍內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物的位置、面積、權(quán)屬等基本情況，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村房地調(diào)查的同步開展和調(diào)查成果的統(tǒng)一管理，為實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記奠定基礎(chǔ)。
(三)完成房地一體宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策，規(guī)范確認(rèn)宅基地使用權(quán)主體及其登記發(fā)證面積。本著尊重歷史、注重現(xiàn)實(shí)的原則，對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)、公共設(shè)施及其他集體建設(shè)用地依法進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證。
(四)農(nóng)村地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫及信息管理系統(tǒng)建設(shè)。在農(nóng)村地籍調(diào)查登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，依據(jù)《地籍調(diào)查規(guī)程》和《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體土地登記信息化數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立圖形、屬性、電子檔案為一體的集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)、房屋調(diào)查數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)確權(quán)登記發(fā)證成果的信息化管理。并與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息化建設(shè)相銜接，實(shí)現(xiàn)登記發(fā)證成果的數(shù)字化管理和信息化管理。同時(shí)上傳相關(guān)權(quán)屬信息和登記資料信息形成不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果完成匯交。
(一)前期準(zhǔn)備階段(20xx年6月1日—7月30日)
1.資料收集。收集全鎮(zhèn)范圍內(nèi)土地、房產(chǎn)現(xiàn)有調(diào)查、登記資料，村莊布局規(guī)劃資料以及戶籍人口相關(guān)信息。
2.選擇專業(yè)調(diào)查隊(duì)伍。通過縣政府采購方式確定專業(yè)調(diào)查隊(duì)伍。
3.人員培訓(xùn)。對(duì)調(diào)查工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，統(tǒng)一調(diào)查規(guī)范和政策口徑，明確相關(guān)工作紀(jì)律。
(二)實(shí)施推進(jìn)階段(20xx年8月1日—11月30日)
1.外業(yè)調(diào)查。以專業(yè)調(diào)查隊(duì)伍人員為主體，在村組干部的配合下，完成村(居)內(nèi)的房地測(cè)繪、權(quán)屬確認(rèn)和相關(guān)數(shù)據(jù)資料收集等外業(yè)調(diào)查任務(wù)，形成房地一體的農(nóng)村地籍調(diào)查成果。
2.內(nèi)業(yè)建庫。充分利用已有的軟、硬件平臺(tái)，參照城鎮(zhèn)地籍房產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)技術(shù)規(guī)范，建設(shè)農(nóng)村地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村地籍調(diào)查成果涉及的圖形、屬性、檔案等信息進(jìn)行一體化存儲(chǔ)、管理與應(yīng)用，并與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息化建設(shè)相銜接。
(三)總結(jié)上報(bào)階段(20xx年12月1日—12月31日)
1.成果驗(yàn)收上報(bào)。接受專家對(duì)調(diào)查成果進(jìn)行核驗(yàn)，完成成果入庫匯交。
2.政策研究。根據(jù)外業(yè)調(diào)查成果，對(duì)照現(xiàn)行宅基地、農(nóng)房審批確認(rèn)相關(guān)規(guī)定，梳理統(tǒng)一發(fā)證需解決的政策性問題，研究解決辦法報(bào)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
3.證書發(fā)放。根據(jù)農(nóng)民意愿，對(duì)通過驗(yàn)收符合條件的農(nóng)戶依申請(qǐng)辦理房地一體的不動(dòng)產(chǎn)登記證書。
(一)提高政治站位。宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記工作是^v^部署的一項(xiàng)重要任務(wù)，是維護(hù)農(nóng)村村民及集體組織的合法權(quán)益重要舉措，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位務(wù)必要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排部署和協(xié)調(diào)相關(guān)工作，層層壓實(shí)責(zé)任，確保工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。按照實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)的要求，大力宣傳宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)及農(nóng)房等集體建設(shè)用地上的建筑物、構(gòu)筑物確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義、工作目標(biāo)和政策法規(guī)，爭(zhēng)取干部群眾的理解支持，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。要以村(居)為單位分別召開村組干部、黨員、護(hù)林員等參加的動(dòng)員大會(huì)，充分發(fā)動(dòng)群眾。
1.鎮(zhèn)自然資源所:牽頭負(fù)責(zé)宅基地、房屋基礎(chǔ)資料收集、外業(yè)調(diào)查組織、登記發(fā)證等工作，制定和完善宅基地、房屋確權(quán)登記發(fā)證相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)提供相關(guān)房產(chǎn)登記的資料。
2.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:審查好村民宅基地申請(qǐng)是否符合申請(qǐng)條件，擬用地是否符合宅基地合理布局要求和面積標(biāo)準(zhǔn)，宅基地和建房申請(qǐng)是否完善村組層面的有關(guān)規(guī)定，并綜合有關(guān)部門意見提出審批建議。
3.鎮(zhèn)村建中心:做好村民建房的工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督檢查，檢查房屋竣工后的位置、面積、工程質(zhì)量和建筑風(fēng)格是否符合規(guī)定。
4.鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)保障農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作經(jīng)費(fèi)。
5.鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)提供戶籍資料，及時(shí)處理農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作中發(fā)生的違反治安管理行為。
6.各村(居):召開村民大會(huì)，集中宣傳確權(quán)登記的重要意義，組織本村權(quán)利相關(guān)人提供有關(guān)資料、參與現(xiàn)場(chǎng)指界、確權(quán)、配合丈量測(cè)繪等工作;同時(shí)協(xié)助政府解決本村內(nèi)群眾之間的權(quán)屬糾紛調(diào)處和歷史遺留問題處理等工作，組織本村權(quán)籍調(diào)查成果的張榜公示。
7.作業(yè)單位:在鎮(zhèn)、村有關(guān)人員的帶領(lǐng)下依據(jù)《地籍調(diào)查規(guī)程》開展權(quán)屬調(diào)查、掃描相關(guān)權(quán)屬檔案，進(jìn)行地籍測(cè)繪并建立權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體土地登記信息化數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立圖形、屬性、電子檔案為一體的集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)、房屋調(diào)查數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)確權(quán)登記發(fā)證成果的信息化管理，并與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息化建設(shè)相銜接，實(shí)現(xiàn)登記發(fā)證成果的數(shù)字化管理和信息化管理。同時(shí)上傳相關(guān)權(quán)屬信息和登記資料信息形成不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)成果完成匯交。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。鎮(zhèn)自然資源所對(duì)各村(居)的工作開展情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)并每周通報(bào)一次全鎮(zhèn)的工作推進(jìn)情況。對(duì)存在工作不重視、進(jìn)度緩慢、數(shù)據(jù)失實(shí)的村(居)，由領(lǐng)導(dǎo)小組督促整改并由紀(jì)委在全鎮(zhèn)通報(bào)。
(五)明確完成時(shí)限。20xx年底全面完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作并完成成果入庫匯交。
醫(yī)療糾紛調(diào)解方案篇二
（一）黨委、政府高度重視，各有關(guān)部門密切配合人民內(nèi)部矛盾是當(dāng)前對(duì)穩(wěn)定工作構(gòu)成壓力最大、影響最廣的主導(dǎo)性因素，能否及時(shí)妥善化解 矛盾糾紛，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵，縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府都高度重視 此項(xiàng)工作，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入重要工作議事日程，定期排查調(diào)處，黨政主要領(lǐng)導(dǎo) 同志不論工作多忙，都定期接待群眾上訪，并堅(jiān)持以人為本，深刻體會(huì)群眾的困難，舍身處 地的為群眾著想，千方百計(jì)為群眾解決困難和問題。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)單 位、有關(guān)部門密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，從而使大量的矛盾糾紛解決在基 層，解決在初始和未萌階段。
一、法律與人情的統(tǒng)
一、現(xiàn)實(shí)性與超前性的統(tǒng) 一）。他們不斷總結(jié)現(xiàn)實(shí)矛盾調(diào)處的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)諸如拆遷、殯葬制度改革等可能出現(xiàn)的矛盾糾 紛正確預(yù)測(cè)，采取相應(yīng)的預(yù)防措施。浉河區(qū)在調(diào)解工作中堅(jiān)持“兩讓”（強(qiáng)讓弱、轄區(qū)采取 內(nèi)讓外）和“三到位”（調(diào)解到位、協(xié)議書到位、監(jiān)督到位）。xx 縣在調(diào)解工作中堅(jiān)持“三 個(gè)依靠”（依靠基層組織廣大基層干部、依靠法律規(guī)定和黨的方針政策、依靠和充分相信絕 大多數(shù)群眾）。二是用足用好政策。對(duì)企業(yè)改制、城建征地拆遷、xx 市管理、計(jì)劃生育、退伍軍人安置等 涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的糾紛，一方面深入群眾中去做耐心細(xì)致的思想工作，另一方面把落實(shí)政策作為關(guān)鍵措施，靠落實(shí)政策取信于民，抓落實(shí)政策穩(wěn)定人心，用落實(shí)政 策化解矛盾。三是嚴(yán)格依法辦事。對(duì)涉法上訪案件重視初信初訪，在加強(qiáng)宣傳、教育和引導(dǎo)的同時(shí)，協(xié)調(diào) 法檢兩院及時(shí)解決群眾反映的問題。對(duì)涉法信訪人符合法律援助的，政府及時(shí)提供法律援助，以法律手段解決矛盾。如浉河區(qū)法院今年前四個(gè)月提供司法援助 4 件，減免訴訟費(fèi) 80000 余元，避免了兩起涉法案件的激化，既減輕了黨政機(jī)關(guān)的信訪壓力，又維護(hù)了當(dāng)事人的合法 權(quán)益。對(duì)家庭、婚姻、鄰里、賠償?shù)确矫娴募m紛，xx 縣三空橋鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)主要是依靠村和村 民小組的調(diào)解組織，采取說服教育，動(dòng)之以情，曉之以理，注重以情感人，做到了小矛盾不 出組，大矛盾不出村，就地化解。該鄉(xiāng)十幾年來無命案發(fā)生，近幾年也無越級(jí)上訪、無群體 性治安案件，2004xx 省綜治先進(jìn)鄉(xiāng)，xx 省綜治委表彰。
（一）企業(yè)改制引發(fā)的矛盾。在國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制的過程中，突出表現(xiàn)為下崗職工的安置、拖欠 工資、醫(yī)療費(fèi)、拖欠以前的集資款、工齡買斷等問題引發(fā)的矛盾糾紛。如 2004 年浉河區(qū)造 紙廠 50 多名職工到區(qū)政府上訪，反映破產(chǎn)后補(bǔ)償不到位等。
（二）由于街道改造、xx 市拆遷引發(fā)的矛盾糾紛。近幾年，xx 市建設(shè)較快，由于歷史的 原因，面臨著諸多矛盾。表現(xiàn)在舊城改造、房地產(chǎn)開發(fā)過程中開發(fā)建設(shè)單位拖欠征地款、補(bǔ) 償費(fèi)或逾期不能安排回遷或變更遷住、或違犯合同條款等。
（三）xx 市管理引發(fā)的糾紛。一些下崗職工、個(gè)體戶或失業(yè)人員出于生計(jì)，不懂得通過合 法途徑尋求生活出路，而是違章違規(guī)，其行為被制止或受到處罰后，于是對(duì)有關(guān)部門有意見 甚至產(chǎn)生對(duì)立情緒。
（四）干群關(guān)系引起的糾紛。有些基層干部，濫用職權(quán)或越權(quán)，有些干部工作方法簡(jiǎn)單、作 風(fēng)粗暴，在依法行政或執(zhí)行政策過程中走樣，破壞了黨員干部的形象，影響了黨群關(guān)系、干 群關(guān)系。
（五）災(zāi)后重建引發(fā)的糾紛。xx 縣鄉(xiāng)。xx 縣 2004
年曾因?yàn)?zāi)后重建遷址及補(bǔ)償問題引發(fā)了農(nóng)民 30xx 縣政府上訪。
（六）計(jì)劃生育和幫貧扶困引發(fā)的糾紛。近年來，由于計(jì)劃生育和幫貧扶困工作中引發(fā)的矛 盾時(shí)有發(fā)生。如在收取超生子女社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)工作中，一方按政策收取，另一方借種種理由拒 不上交。在執(zhí)行低保政策時(shí)，一方面因資金限制低保名額有限，另一方面家庭的確困難符合 低保條件的人過多。由于農(nóng)村稅費(fèi)改革，農(nóng)村五保戶供養(yǎng)，艾滋病人的救助等問題也日益凸 顯。
（七）退伍軍人、軍轉(zhuǎn)干部的安置引發(fā)的糾紛。事業(yè)單位人員富余、企業(yè)改制、加之直管部 門的拒收造成退伍軍人安置困難、上崗困難、政策落實(shí)困難。軍轉(zhuǎn)干部有些遺留問題的解決 尚未達(dá)到個(gè)人滿意等都是引發(fā)矛盾糾紛的因素。
（一）改革措施不配套。隨著改革的進(jìn)一步深化，經(jīng)濟(jì)生活中深層次的問題逐步暴露出來，亟需相應(yīng)的法律、法規(guī)和政策進(jìn)行調(diào)整，但現(xiàn)在有些政策相對(duì)滯后，與基層的實(shí)際情況不太 吻合。
（二）依法治理措施乏力。一些部門和行業(yè)依法管理無力，執(zhí)法監(jiān)督不嚴(yán)，給一些人以可乘 之機(jī)，損害群眾利益；一些干部和群眾素質(zhì)低，法制觀念淡薄，要么不懂法，要么不依法辦 事。反映在干部身上表現(xiàn)在不依法行政，或工作方法簡(jiǎn)單、粗暴，處理事情有失公正。表現(xiàn) 在群眾身上為遇事不通過合法途徑解決，而是意氣用事，動(dòng)輒上訪鬧事。
（三）有些黨政領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。表面上看有些黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)調(diào)解工作重視，但實(shí)際上少數(shù)地方 黨委、政府工作只流于開會(huì)、發(fā)文件等，沒有很好地抓落實(shí)，對(duì)事關(guān)大局的矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)同 志不出面、不協(xié)調(diào)，忽視了抓早抓小和把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，以至于矛盾激化，影響了社 會(huì)穩(wěn)定。
醫(yī)療糾紛調(diào)解方案篇三
一、以規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)地籍管理。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，明確建設(shè)目標(biāo)。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視地籍管理規(guī)范化建設(shè)工作，特別是局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)措施，健全機(jī)構(gòu)，分工明確，責(zé)任到人，從管理體制與作風(fēng)建設(shè)、土地登記、土地確權(quán)與爭(zhēng)議調(diào)處、土地調(diào)查與統(tǒng)計(jì)、建設(shè)用地審核及地籍信息系統(tǒng)建設(shè)與檔案管理等方面提出了規(guī)范化建設(shè)需達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和要求，全面提升地籍管理水平，始終把地籍管理規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作抓好抓實(shí)。
并加大對(duì)地籍管理工作的支持和投入，用于信息化建設(shè)有關(guān)數(shù)據(jù)的聚集、硬件的購置、軟件的開發(fā)，為地籍管理規(guī)范化建設(shè)的順利開展提供了保障，目前已協(xié)調(diào)配置了太籍城鎮(zhèn)地籍軟件，蒼穹農(nóng)村集體土地所有權(quán)軟件以用于今后的工作之中。
二、以土地登記為核心，不斷強(qiáng)化權(quán)屬管理，維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。
1、按照《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《土地登記規(guī)則》、《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》等有關(guān)土地登記的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，嚴(yán)格土地登記程序，依法進(jìn)行土地確權(quán)登記，不斷提高土地登記公信力、嚴(yán)肅性和權(quán)威性，增強(qiáng)土地權(quán)益人的產(chǎn)權(quán)意識(shí)。本著合法、公正、合理的原則，嚴(yán)格并進(jìn)一步規(guī)范辦證程序，注意調(diào)查研究，不枉不縱，依法處理，切實(shí)保障土地權(quán)益人的合法權(quán)益，維護(hù)土地管理法律、法規(guī)的尊嚴(yán)。全年累計(jì)辦結(jié)發(fā)放《國(guó)有土地使用權(quán)證書》1714本，其中國(guó)土資源廳配號(hào)確權(quán)登記發(fā)證407本、住宅用地1307本，商品房分割登記12個(gè)小區(qū)，更好地保護(hù)了土地權(quán)利人的合法權(quán)益。辦理出讓國(guó)有土地使用權(quán)抵押登記《他項(xiàng)權(quán)利證書716本。201x年共接待土地登記公開查詢69人，查詢資料69份。集體土地使用權(quán)注冊(cè)登記及集體宅基地使用權(quán)證242本、移交整理裝訂地籍檔案743本，保證了地籍檔案的規(guī)范性。
2、嚴(yán)格程序，提高地籍辦證質(zhì)量。土地登記在局地籍測(cè)繪站進(jìn)行受理、調(diào)查，進(jìn)行審核、注冊(cè)，最后發(fā)證。始終堅(jiān)持遵循土地登記申請(qǐng)、地籍調(diào)查、權(quán)屬審核、注冊(cè)登記、核發(fā)或更換證書五大程序，工作中，工作人員堅(jiān)持做到現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量調(diào)查核實(shí)，做到實(shí)地與數(shù)據(jù)、圖件一致和真實(shí)性，并主要把握好三個(gè)原則：一是依法的原則。二是耐心細(xì)致的原則。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展及土地資源稀少，歷史遺留的問題越來越突出，以前能夠登記發(fā)證的情況，現(xiàn)在由于國(guó)家加大了監(jiān)管力度現(xiàn)規(guī)定不能進(jìn)行登記，對(duì)此，許多用地戶不理解，有時(shí)直接把矛頭指向地籍站，對(duì)工作造成不良因素。地籍站每經(jīng)手一宗土地都要與用戶細(xì)心溝通，耐心作好土地法的宣傳輸導(dǎo)工作，三是分工負(fù)責(zé)的原則。由于土地登記不僅內(nèi)容涉及廣泛，而且區(qū)域也覆蓋到全縣轄區(qū)內(nèi)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作任務(wù)十分繁重。為了能夠達(dá)到快速、高效的工作效率，避免老百姓因辦證慢產(chǎn)生疑慮，地籍站采取了人員分組、分工、責(zé)任到人的組織原則，確保每宗土地的登記工作都能快速、高效。
三、加強(qiáng)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)，夯實(shí)地籍基礎(chǔ)業(yè)務(wù)
1、填制了縣鄉(xiāng)一覽表，建立全縣土地統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，編制了匯總軟盤、工作總結(jié)和土地變化情況分析報(bào)告，做到了土地利用現(xiàn)狀情況清、底子明，并通過了區(qū)、市相關(guān)部門的驗(yàn)收。
2、充分應(yīng)用信息化技術(shù)手段，完善土地登記數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)城鎮(zhèn)數(shù)字地籍調(diào)查，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高我局土地管理水品。地籍圖件、數(shù)據(jù)、文字資料等成果是地籍管理最基礎(chǔ)最本質(zhì)的信息，為了實(shí)現(xiàn)成果價(jià)值，提高成果利用率，強(qiáng)化成果運(yùn)用，充分顯化地籍信息優(yōu)勢(shì)，我站目前統(tǒng)一制作完成規(guī)劃圖、現(xiàn)狀圖、勘測(cè)定界圖件制作2600余份，宗地437宗，面積11、31萬畝，包括項(xiàng)目預(yù)審、備案、報(bào)批、掛牌、案件處理等用途。
四、全力迎接西安督察局對(duì)我縣的土地例行督察工作。
在西安督察局例行督察期間，我站工作人員加班加點(diǎn)整理、匯總、上報(bào)我局各項(xiàng)資料，包括第二次全國(guó)土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫，工作報(bào)告及相關(guān)圖件。201x年，201x年變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫及相關(guān)圖件。201x年201x年我縣用地審批文件批準(zhǔn)用地勘測(cè)定界圖件及坐標(biāo)。201x年201x年土地供應(yīng)文件及坐標(biāo)。201x年發(fā)證檔案的歸檔整理，201x年度抵押檔案歸檔整理等大量工作。
五、農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)上圖入庫工作
1、自20xx年5月13日接到區(qū)國(guó)土資源廳通知開展全區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確認(rèn)到每一個(gè)具有所有權(quán)的集體經(jīng)濟(jì)組織，并完成集體土地所有權(quán)地籍調(diào)查的上圖建庫工作要求后，我局立即組織人員實(shí)施工作，首先按要求進(jìn)行了資料收集和基礎(chǔ)底圖的制作，完成了權(quán)屬界線底圖的制作和打印，集體土地所有權(quán)分布圖底圖，權(quán)屬界線協(xié)議書的打印，并于201x年7月10日前編制《平羅縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證技術(shù)方案》，同時(shí)工作組結(jié)合我縣農(nóng)村土地改革試點(diǎn)工作，對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個(gè)村安排進(jìn)行了所有權(quán)的確權(quán)試點(diǎn)工作，具體時(shí)間是201x年7月5日至201x年7月12日。通過試點(diǎn)工作所掌握和了解的各村情況后分析工作方法是否合理、有效、快捷，總結(jié)了一些工作上的方法、技術(shù)上的細(xì)節(jié)，進(jìn)一步明確了工作思路并及時(shí)召開了工作安排會(huì)議。
2、按照國(guó)土資源廳就《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證全覆蓋的通知》，根據(jù)縣人民政府的工作安排并結(jié)合本縣實(shí)際情況，我局又專門召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人及國(guó)土所工作人員進(jìn)行了細(xì)化分工，分組包片負(fù)責(zé)的方法、由縣局技術(shù)骨干擔(dān)任組長(zhǎng)、縣局業(yè)務(wù)員、技術(shù)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員及國(guó)土所的工作人員組成工作組，分成四個(gè)組分片下村進(jìn)行外業(yè)權(quán)屬調(diào)查，國(guó)有土地宗地調(diào)查，權(quán)屬界線協(xié)議書的簽訂工作，工作組于201x年7月24日至201x年8月6日完成全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)141個(gè)行政村外業(yè)調(diào)繪工作，于10月16日完成內(nèi)業(yè)的整理匯總工作，共簽署行^v^屬界線440條、545宗地權(quán)屬調(diào)查表，完成全部的地籍圖，宗地圖，及入庫工作。
六、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新工作
1、及時(shí)完成紅崖子鄉(xiāng)移民工程各項(xiàng)目的實(shí)地勘查任務(wù)。其中道路及廣場(chǎng)和安置區(qū)等分項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)件編制。
醫(yī)療糾紛調(diào)解方案篇四
重新調(diào)整人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)四個(gè)社區(qū)居委會(huì)人民調(diào)解成員進(jìn)行充實(shí)，各社區(qū)將熱心社區(qū)工作、懂政策、懂法律的`老黨員、老干部聘請(qǐng)為人民調(diào)解員，進(jìn)一步壯大社區(qū)人民調(diào)解隊(duì)伍。建立大調(diào)解工作格局，將負(fù)責(zé)信訪、民政、婦聯(lián)、計(jì)生的工作人員充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)小組中。把人民調(diào)解工作納入綜合治理工作中一起部署、考核、驗(yàn)收，切實(shí)提高各社區(qū)及轄區(qū)企業(yè)、單位對(duì)人民調(diào)解工作的重視。
全年組織開展人民調(diào)解員培訓(xùn)2次，學(xué)習(xí)《人民調(diào)解法》及相關(guān)法律法規(guī)。各調(diào)解小組在日常工作中加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，結(jié)合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，每月進(jìn)行1次法律知識(shí)學(xué)習(xí)，提高調(diào)解工作技巧和能力。
結(jié)合“三民”工作的開展，加大矛盾糾紛的排查和調(diào)解力度，充分發(fā)揮下派工作組的作用，通過排查化解著重解決居民中存在的各類問題及糾紛，確保做到小事不出村，大事不上交。同時(shí)，各社區(qū)要每月上報(bào)一次矛盾排查情況表，每季度上報(bào)一次矛盾糾紛分析材料，并制定出相應(yīng)對(duì)策。街道每月結(jié)合信息研判會(huì)開展一次矛盾排查會(huì)議，及時(shí)分析化解各社區(qū)出現(xiàn)的疑難糾紛。
繼續(xù)開展“人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)”，各社區(qū)統(tǒng)一使用人民調(diào)解標(biāo)識(shí)牌、人民調(diào)解印章、規(guī)范使用調(diào)解登記表，人民調(diào)解案件檔案必須使用統(tǒng)一格式，調(diào)解案件要建立檔案。街道調(diào)解組織調(diào)解任務(wù)為35件，各社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)要完成20件調(diào)解任務(wù)，書面調(diào)解建卷不少于5件。調(diào)解要建立調(diào)解臺(tái)帳，使人民調(diào)解工作逐步規(guī)范化。
醫(yī)療糾紛調(diào)解方案篇五
農(nóng)村宅基地審批工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，認(rèn)真做好審批農(nóng)村宅基地試點(diǎn)工作，推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，根據(jù)^v^《關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知》，結(jié)合實(shí)際情況，按照新區(qū)管委會(huì)下發(fā)的《農(nóng)村宅基地審批管理暫行辦法》，制定本工作方案。
根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴(yán)格按照《土地管理法》、《農(nóng)村宅基地審批管理暫行辦法》中確定的一戶一宅和用地規(guī)模進(jìn)行審批。在審批過程中既要解決農(nóng)民住房現(xiàn)在存在的緊迫需求，又必須規(guī)范農(nóng)村宅基地建設(shè)行為，這兩個(gè)方面要同時(shí)兼顧。
通過有計(jì)劃的安排農(nóng)村宅基地審批，有序合理的解決農(nóng)民對(duì)宅基地的需求，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，同時(shí)有效的遏制宅基地亂搭亂建的現(xiàn)象。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前情況，20xx年全年擬審批農(nóng)村宅基地約300戶，需建設(shè)用地面積99000平方米，將依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)比例大小，合理分配農(nóng)村宅基地建設(shè)用地指標(biāo)。今后年度依據(jù)建設(shè)實(shí)際合理確定審批規(guī)模。
這次啟動(dòng)的具體范圍為新區(qū)城市規(guī)劃所確定的城市建設(shè)用地以外的行政村，且符合土地利用總體規(guī)劃、新區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，并已完成編制經(jīng)審查批準(zhǔn)公布了村莊建設(shè)規(guī)劃的村社。（見附表）
（二）實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造，需要調(diào)整搬遷的；
（三）因國(guó)家、集體建設(shè)項(xiàng)目占用原宅基地需要搬遷的；
（四）市級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他條件。
凡有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)宅基地：
（一）不符合以上規(guī)定所規(guī)定條件的；
（二）不符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的；
（四）出賣、轉(zhuǎn)讓、出租原有住房或改變?cè)》坑猛荆偕暾?qǐng)宅基地的；
（五）國(guó)家法律法規(guī)政策規(guī)定其他不宜批準(zhǔn)的情形。
2、農(nóng)村宅基地審批程序
（1）前期準(zhǔn)備。由規(guī)劃國(guó)土局負(fù)責(zé)總體牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)，公安局、綜合執(zhí)法局配合摸清可審批宅基地行政村的戶籍、宅基地現(xiàn)狀使用情況，由建設(shè)局負(fù)責(zé)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制村莊建設(shè)規(guī)劃。
（2）村民申請(qǐng)。村民向所在村民小組提出申請(qǐng)，經(jīng)村委會(huì)或者村民小組代表會(huì)議討論通過后，由村民委員會(huì)填寫公示內(nèi)容連同個(gè)人申請(qǐng)一并在所在村組張榜公示7天，無異議后由村民小組或村委會(huì)分別簽署意見并加蓋村委會(huì)公章，統(tǒng)一上報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府并提交申請(qǐng)人的身份證、戶籍薄。
（3）受理審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)村（社）上報(bào)的資料，進(jìn)行審核(申請(qǐng)人的身份證、戶籍薄原件)，確認(rèn)符合宅基地審批條件的農(nóng)戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所組織人員依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、新村規(guī)劃進(jìn)行選址并現(xiàn)場(chǎng)踏勘核實(shí)，落實(shí)清用地權(quán)屬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)不符合條件的申請(qǐng)退還各村社，對(duì)符合條件的簽署意見并加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府公章報(bào)規(guī)劃和國(guó)土資源局。
（4）審核審批。規(guī)劃和國(guó)土資源局對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報(bào)的農(nóng)村宅基地申請(qǐng)審核同意后，按批次上報(bào)管委會(huì)審批。經(jīng)新區(qū)管委會(huì)審批同意后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所組織人員依據(jù)新村規(guī)劃按上報(bào)時(shí)確定的選址范圍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)定界放線，批準(zhǔn)的農(nóng)戶按照城鄉(xiāng)建設(shè)管理局提供的標(biāo)準(zhǔn)圖集進(jìn)行建設(shè)。由新區(qū)建設(shè)局會(huì)同鎮(zhèn)政府對(duì)村民住宅建設(shè)實(shí)施建設(shè)管理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)選址落實(shí)情況、建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤管理。
（5）組織驗(yàn)收。新批宅基地竣工后由國(guó)土所安排相關(guān)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，農(nóng)戶按照地籍管理程序申請(qǐng)辦理《集體土地使用證》。
1、公安局負(fù)責(zé)盡快界定各審批村村民戶籍。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)盡快摸清各審批村村民的超占、多占宅基地的情況，并對(duì)已審批的農(nóng)村宅基地嚴(yán)格控制范圍和用地面積，嚴(yán)禁超占、多占。
3、新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)村民住宅的建設(shè)管理并協(xié)助、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快完成村新村建設(shè)規(guī)劃，并制定農(nóng)村宅基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)圖集。對(duì)建設(shè)區(qū)內(nèi)各行政村，盡快編制住房申請(qǐng)配套方案，以便解決村民的住房需求。
4、綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)監(jiān)督各行政村宅基地建設(shè)情況，對(duì)未審批宅基地的行政村，加大檢查力度，有效制止亂搭亂建行為。
5、規(guī)劃和國(guó)土局負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所上報(bào)宅基地申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核，將復(fù)核通過的宅基地申請(qǐng)按批次上報(bào)管委會(huì)予以審批，將批準(zhǔn)情況送執(zhí)法局、建設(shè)局等相關(guān)部門，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)管情況進(jìn)行檢查。