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    2023年城鎮化農民工工作總結(精選8篇)

    時間:2025-06-14 作者:雨中梧

    總結是把一定階段內的有關情況分析研究,做出有指導性的經驗方法以及結論的書面材料,它可以使我們更有效率,不妨坐下來好好寫寫總結吧。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優質的總結嗎?以下是小編收集整理的工作總結書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

    城鎮化農民工工作總結篇一

    我局按照年初制定的目標任務及時成立了以局長任組長,分管副局長任副組長的“農民工工資管理工作領導組”,領導小組辦公室設在項目管理單位,進一步規范了農民工工資支付管理的科學性和按月足額支付的可控性,制定了具體實施方案,確保所有建設項目農民工工資支付工作順利完成,無拖欠農民工事件發生。

    (一)強化宣傳、營造氛圍

    定期組織各施工企業從業人員學習《中華人民共和國保障農民工工資支付條例》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》、《中華人民共和國工資支付暫行規定》及《中華人民共和國建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規和規章制度。通過相關的宣傳工作,提高了用人單位和農民工的法律意識,確保各個項目的農民工工資都能夠按月足額支付;幫助農民工學法、懂法,使其在權益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益,營造依法維護農民工合法權益的良好社會氛圍。

    (二)認真排查、劃分重點

    在廣泛宣傳發動的基礎上,組織施工企業開展自查,對存在拖欠、克扣農民工工資行為的,要求立即整改并制定具體的支付計劃,對未履行按月足額支付農民工工資的企業,每一次都記錄存檔,年底在企業信用等級評價時扣分處理,對拖欠農民工工資且有上訪未處理的企業,及時上報市人力資源和社會保障局勞動監察隊聯系企業法人來施工場地現場支付欠款。

    (三)加強督查、確保實效

    定期組織監理單位和施工企業現場負責人核實是否有固定的勞資專管員和合同簽訂情況,農民工合同簽訂、考勤表、工資支付流水、日志的規范記錄和用工登記表,現場隨機詢問農民工代表關于工資的支付情況和居住安全情況,確保了農民工工資的按月足額發放做到所有建設項目無拖欠,完成了年初制定的目標任務,實現了所有項目未發生上訪等事件的目標。

    用人單位疏于管理,農民工維權意識薄弱,勞動合同簽訂率較底,用人單位未與農民簽訂書面勞動合同,當農民工的合法權益受到侵害時,多為口頭舉證,給維權工作帶來很大困難。

    (一)加強法制宣傳,增強用人單位和農民工的法律意識。

    (二)要求施工企業按要求備案農民工管理的相關資料,積極購買意外傷害險等社會保險。

    (三)加強聯合執法的力度,讓拖欠的農民工工資能夠及時足額的發放,建立長效的聯動機制,更好的保障農民工合法權益。

    城鎮化農民工工作總結篇二

    (一)有的部門和鄉鎮對農村勞動力轉移培訓的好處和作用認識不夠,缺乏勞務經濟觀念和勞動力培訓社會化服務觀念。沒有把農村富余勞動力當作發展農村經濟的重要資源來開發,為農民工服務的意識不強;縣鄉配套投入潛力有限,致使基層農民工培訓遠遠不能滿足現實的需要。

    (二)農民要求培訓的用心性還不高、主動參與培訓的意識還不夠強。有的農民存在著“故土難離,不肯走出去;溫飽即滿,不愿走出去;沒有門路,不會走出去;缺少技能,不敢走出去”的落后思想,甘于貧困,甘于落后,缺乏透過培訓走出去打工創業的信心和決心,在培訓方面舍不得花時間和金錢。

    (三)資金的缺乏仍是阻礙當前我縣大規模開展農民工就業培訓的重要因素。我縣對農民工的培訓工作從20*年開始啟動,當年投入到培訓方面的硬件建設資金及培訓經費盡管達38萬元,但仍明顯不足,大部分經費需透過到省就業局投標解決,縣、鄉兩級因財政緊張很難全部落實解決農民工就業培訓配套經費。

    (四)勞務輸出組織化程度低影響農民工參與技能培訓。農民工多數是透過親帶親、鄰帶鄰、友帶友的方式到外地務工,有的甚至是個人盲目瞎找,沒有經過系統的擇業指導、就業培訓,不具備針對性、適應性的勞務輸出潛力。而這些人由于組織松散,很難集中開展培訓。

    (五)技能性培訓師資貧乏。改革開放以來,我縣具有一技之長的技能人才:如制造業、紡織縫紉業、機械電子業、電氣電焊業、計算機軟件開發業、養殖畜牲業等方面的大批專業技術人才,因本地工業不發達而紛紛到沿海發達地區創業和參與經濟建設,從而給我縣農民工技能培訓方面留下不少師資難題。

    (六)就業培訓的“硬件”建設滯后。我縣現有培訓農民工的場所小、規模小,布局不合理,功能不配套,很難適應城鄉統籌就業培訓的需求,難以發揮“一站式”全方位培訓服務功能。

    (七)職業教育滯后。目前我縣作為一個擁有百余萬人口的大縣,無一所高等職業技術學校,中等職業技術學校也僅一家,職業中學、職教中心等機構,目前從事的教育也都是一些常規性、課本式的教育模式,其針對性、實用性不強,無法承擔大規模農村勞動力轉移就業培訓任務。

    城鎮化農民工工作總結篇三

    我局歷來高度重視清理解決拖欠農民工工資情況,多次發文要求各縣(區)水務局提高認識,落實責任,明確各縣(區)水務局為本縣(區)水利建設項目包保責任單位,要求一把手作為解決農民工工資拖欠問題的第一責任人,分管領導是具體責任人。認真組織研究分析本地區農民工工資拖欠的突出問題,明確牽頭協調和處理解決的責任人,限定解決時限,限定兌付期限,加強督促檢查,確保問題得到及時妥善處理,切實維護廣大農民工的合法權益,維護社會和諧穩定。要求各縣根據實際情況制定開展農民工工資支付情況專項檢查工作方案,并要求向社會公布舉報投訴電話,以便接受群眾監督。

    根據《妥善處理農民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20xx〕9號)要求,我局在水利系統中認真開展了清理解決拖欠農民工工資情況專項檢查活動,以《切實做好春節期間清理解決拖欠農民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號)文件,專門對該項工作做了安排部署,截至目前五縣區水利系統均已完成了清理解決拖欠農民工工資的專項檢查。各縣區對本區域所有在建水利工程項目支付農民工工資情況進行了逐一清查,摸清底數、掌握情況,積極開展協調解決工作。對項目各施工企業、勞務隊伍的用工情況、簽訂協議情況、農民工工資結算、支付情況進行了認真排查,通過排查,進一步核實農民工工資發放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報電話號碼,在各標段、各工地進行公布,認真調查核實每一起投訴和舉報,做到發現一起、查處一起、解決一起。要求各縣區要按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結算支付進度,加強對施工單位財務監管力度,督促及時清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用。

    要求各縣區對施工單位可能出現無法及時償還欠款或不能及時支付農民工工資的施工單位,采取約談其項目經理、法人代表等措施,責令其限期解決拖欠工資、費用等問題;對于拖欠農民工工資的施工企業,在招標過程中要按照施工企業信用評價規則的要求,在其信用評價得分中扣除相應分數;對于惡意拖欠、引發重復上訪、拖欠情節嚴重的施工企業,要按照有關規定對其給予信用評價降級,或直接列入保山市水利建設市場從業單位黑名單。以加大對拖欠農民工工資的施工單位懲處力度,落實責任,建立水利系統解決拖欠農民工工資問題的長效機制。

    (一)建立長效機制,以專項檢查活動為契機,建立長效工作機制。積極配合相關部門開展農民工工資支付專項檢查工作,切實維護勞動者的合法權益,維護和諧的勞動關系,防止非正常上訪事件的發生。

    (二)提高認識,加大落實力度。解決拖欠農民工工資問題歷來是勞動保障監察工作的.重中之重,我們將進一步提高認識,增強專項檢查工作的落實力度。

    城鎮化農民工工作總結篇四

    我局按照年初制定的目標任務及時成立了以局長任組長,分管副局長任副組長的“農民工工資管理工作領導組”,領導小組辦公室設在項目管理單位,進一步規范了農民工工資支付管理的科學性和按月足額支付的可控性,制定了具體實施方案,確保所有建設項目農民工工資支付工作順利完成,無拖欠農民工事件發生。

    (一)強化宣傳、營造氛圍

    定期組織各施工企業從業人員學習《中華人民共和國保障農民工工資支付條例》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》、《中華人民共和國工資支付暫行規定》及《中華人民共和國建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規和規章制度。通過相關的宣傳工作,提高了用人單位和農民工的法律意識,確保各個項目的農民工工資都能夠按月足額支付;幫助農民工學法、懂法,使其在權益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益,營造依法維護農民工合法權益的良好社會氛圍。

    (二)認真排查、劃分重點

    在廣泛宣傳發動的基礎上,組織施工企業開展自查,對存在拖欠、克扣農民工工資行為的,要求立即整改并制定具體的支付計劃,對未履行按月足額支付農民工工資的企業,每一次都記錄存檔,年底在企業信用等級評價時扣分處理,對拖欠農民工工資且有上訪未處理的企業,及時上報市人力資源和社會保障局勞動監察隊聯系企業法人來施工場地現場支付欠款。

    (三)加強督查、確保實效

    定期組織監理單位和施工企業現場負責人核實是否有固定的勞資專管員和合同簽訂情況,農民工合同簽訂、考勤表、工資支付流水、日志的規范記錄和用工登記表,現場隨機詢問農民工代表關于工資的支付情況和居住安全情況,確保了農民工工資的按月足額發放做到所有建設項目無拖欠,完成了年初制定的目標任務,實現了所有項目未發生上訪等事件的目標。

    用人單位疏于管理,農民工維權意識薄弱,勞動合同簽訂率較底,用人單位未與農民簽訂書面勞動合同,當農民工的合法權益受到侵害時,多為口頭舉證,給維權工作帶來很大困難。

    (一)加強法制宣傳,增強用人單位和農民工的法律意識。

    (二)要求施工企業按要求備案農民工管理的相關資料,積極購買意外傷害險等社會保險。

    (三)加強聯合執法的力度,讓拖欠的.農民工工資能夠及時足額的發放,建立長效的聯動機制,更好的保障農民工合法權益。

    城鎮化農民工工作總結篇五

    x年,我區始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市關于保障農民工工資支付工作的有關政策部署,加強組織領導。創新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,維護了全區和諧穩定大局。

    一、采取的主要做法及成效。(一)加強組織領導,強化工作保障。我區解決企業工資拖欠聯席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結合我區實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務,突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。

    對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯合懲戒,達到問責一人警示一批,震懾一片的社會效果。

    二、工作開展情況。(一)排查全覆蓋,不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作,對全區所有在建工程項目農民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業作為建設單位或施工總承包企業的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。x年x月x日至x年x月x日,我區對x個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目x個,其他項目x個。經檢查,未發現欠薪情況,也未發生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。

    (二)施工企業在銀行建立農民工工資專用賬戶,專門用于發放農民工工資,到x年底農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了x%以上在建工程項目。

    (三)規范執法程序,健全巡查機制。為規范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規定,采取現場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發現的花名冊更新不及時,臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯席辦、行業主管部門、項目業主單位明確整改內容,整改時效,優化整改方案,確保整改效果發現有涉嫌欠薪的行為立即啟動執法辦案程序,依法快查快處,確保發現一起,查處一起。

    (四)落實按月足額支付工資規定,鼓勵實行分包企業農民工工資委托施工總承包企業直接代發工資的辦法,到x年底,實現按月足額支付工資規定的工程項目達到了x%。

    (五)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農民工的工資支付責任,到x年底,實名制管理覆蓋了x%以上在建工程項目。

    (六)加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪行動為契機,廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監察條例》等法律法規,現場處理了欠薪案件x余起,解答咨詢群眾x余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營造了關心關愛農民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監察安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立投訴電話,及時受理、查處拖欠農民工工資案件,全區所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度,切實發揮舉報投訴案件聯動處理機制。

    三、存在問題。(一)建筑工程項目實名制管理不夠規范,農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實名制管理資料不夠完善、用工不規范。部分農民工維權意識差,平時不注意收集相關證據,發生欠薪投訴甚至不能提供相關工程、業主和施工單位名稱。

    (二)工資結算問題。部分勞動合同約定的工資結算方式為計量計價,工資發放時,因工程質量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。

    工程達到工程款撥付時間節點,但建設單位久拖不結,此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農民工工資的風險。

    四、下一步工作打算,(一)健全制度,完善農民工工資保障工作機制。各部門根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結算等監管,抓農民工工資專用賬戶、總承包企業直接發放工資、按月足額實名實人發放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業監管手段,促進工程款和工資及時結算發放。

    加大項目管理人員業務指導力度,提升項目勞資管理整體水平。

    對不屬于欠薪的,要依法做好引導、溫控工作,確保相關問題早發現、早通氣、早核實、早處置。

    涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據實上報或登錄、傳送、報送加大執法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續推進信用懲戒體系建設,使失信企業一處違法,處處受限。

    城鎮化農民工工作總結篇六

    一、培訓工作的基本情況

    這次培訓工作自20xx年11月23日——12月20日,歷時一個月,全鎮共舉辦各類培訓班12場次,組織村隊干部、群眾技術人員參加區上培訓班2次,參加培訓人數達到20__人次,平均每一場次人數都在100人以上,發放各類技術資料4000份。此次冬季農業科技培訓的主要對象為各村隊初、高中畢業青年,種養大戶,種田能手,婦女骨干。培訓形式主要采取專題講座和現場指導相結合的方式;培訓內容有:農作物無公害栽培管理技術,畜禽疫病防治技術,沼氣池、暖棚圈建設,日光溫室生產等技術,土地承包,退耕還林法律法規等多方面的涉農技術和涉農法律法規。在這次培訓中,較大規模的培訓班有3次,其中:11月23日,組織110人參加了區上的勞動力科技培訓啟動儀式,參加的主要人員有村隊干部、農業中心技術人員和各村種養大戶、科技示范戶,聆聽了甘農大滾雙寶教授的講座;12月10日在xx鎮政府舉辦了日光溫室專題講座班,邀請省農科院蹲點農藝師王志偉給全鎮日光溫室生產戶講授日光溫室知識;12月11日在xx中學組織區、鎮技術人員、科技示范戶、種養大戶、婦女骨干參加的180人的專家講座班,在市、區農辦、農牧局的大力支持下,邀請了蘭州大學王靜教授、省農科院楊永崗研究員等四位專家來進行現場講解,每次講座教授講的仔細,群眾聽的認真,得到了市、區領導的充分肯定。

    二、主要措施和經驗

    1、領導重視、精心組織。這次培訓市、區農辦、農牧部門的領導非常重視,對我們工作給予了大力支持。鎮上主要領導抽出時間參加科技培訓,過問進展情況,解決存在問題。主管領導專抓此項工作,承辦部門精心組織,使培訓工作有條不紊地進行。

    2、大力宣傳,及早計劃。

    自接到通知以后,我鎮就多次召開專題會議,組織專人根據市、區安排和我鎮農民的空閑時間,制定切實可行的培訓計劃,并及時將培訓計劃印發各村隊,由各村隊召開村民會議向村民解說本次培訓的意義和各專題講座的具體時間和地點,并動員村民參加此次冬季農業科技培訓。

    3、專家專題講座和現場指導相結合。

    此次冬季農業科技培訓邀請了蘭州大學、甘肅農業大學、省農科院的專家教授進行了專題講座,用農民易于聽懂,便于理解的語言給農民講解,詳細介紹各種生產技術的具體操作過程和細節,并當場解答農民所提出的操作細節問題,對于農民難于理解的問題進行現場指導,使農民真正掌握每一門生產技術。

    4、針對農民關心的,投資少見效快的知識內容進行培訓。 本次培訓根據往年培訓經驗,有針對性地選擇了農作物無公害栽培管理、畜禽疫病防治、沼氣池、暖棚圈建設、日光溫室生產、病蟲害防治等技術,以及投資少、見效快,易于掌握的生產技術和農村土地承包、退耕還林相關法律法規等農民關心的法律法規,使農民掌握的生產技術切實可行。

    三、培訓工作取得的效果

    1、進一步拓寬了農民致富的思路。授課中專家用深入淺出的例子,實際工作經驗,引導群眾在致富路上多動腦、找冷門、少追熱門,使好多群眾得到啟發和教誨,拓寬了科技致富的思路。

    2、農民群眾獲得許多渴求的知識。通過培訓特別是日光溫室生產戶聽到了許多防治病蟲的新技術、新知識,受益非淺。兩個養殖小區農戶對養殖知識十分感興趣,通過學習,對來年生產充滿信心和期望。

    3、農民的素質進一步提高。許多青年農民,腦子活,心眼靈,接受新技術新知識的速度快,通過培訓使其自身素質進一步提高,利用科技發家致富的信念更加堅定。

    4、學科技、用科技的熱潮又一次興起。利用冬閑時節,開展科技培訓,引導農民依靠科技致富,使他們從培訓中找到致富路,是我們組織培訓的目的所在。今年培訓由于組織認真內容全面,領導重視,農民熱情較高,為農民冬閑學習開了一個好頭,現在全鎮學科技、用科技的熱潮已經興起。

    四、存在的問題

    1、缺乏專業技術人員,在此次科技培訓中突出了專業技術人員不夠用的問題,而且現有的農技工作人員存在部分知識斷層和老化的問題,這給此次冬季培訓和農技推廣帶來了一定的困難。

    2、缺乏科技培訓資金,影響了培訓效果。

    3、缺乏先進的科技信息。因為缺乏科技信息,培訓內容存在著一定的滯后性,這給農民增收、減小東西差距帶來一定的困難。

    城鎮化農民工工作總結篇七

    柴井鄉乃儀隴縣城的所在地,地處南部、蓬安和儀隴交界地帶。近年來,柴井鄉政府緊緊圍繞構建"教育服務中心"發展戰略,以科學發展觀為指導,認真貫徹國家、省、鎮有關新型農民培訓的文件精神,以服務經濟社會為宗旨,按照"社會發展堅持教育優先、改善民生堅持就業優先"的工作思路。

    4、農民培訓資金足額撥付到位.近年來我鎮按省定生均標準足額向公辦職業學校撥付經費,城鎮教育費附加用于職業教育比例達30%,按常住人口人均不低于1元的標準,每年撥付成人教育培訓費,用于辦學用費和參培農民的差旅費。

    2、發揮鄉鎮成綜校培訓的廣泛輻射作用.各鄉鎮、村成人綜合學校,通過聘請專家現場教學、集中辦班、典型示范等形式,每年組織4次大型農民培訓活動;同時廣泛堅持開展了"科技一面墻"、發放科技明白紙、科技趕集、播放光盤等形式,將廣大農民關心需要的技能和知識及時送到他們身邊,對于提升農民綜合素質、幫助農民發家致富產生了積極的推動作用.編寫了"綠色證書教育"鄉土教材,每年免費向初三學生發放,做到了有教案、有作業、有試題、有成績單。

    城鎮化農民工工作總結篇八

    隨著我國經濟社會蓬勃發展,勞動用工制度的不斷深化,務工的農民工逐年增多,收入得到大幅提高,但因建筑工程領域層層轉包而引發的欠薪行為卻屢禁不止,在全國很多地方仍較突出。近年來,因欠薪到勞動監察部門投訴舉報案件呈上升趨勢,大量農民工春節前夕因找不到“包工頭”,無法短期內要到工資采取群體性上訪,拉橫幅,打旗子,圍堵政府機關及交通要道等過激行為時有發生,對人民生產、生活及社會穩定造成惡劣影響,成為社會關注的焦點。

    近幾年,我縣欠薪的人數、金額大幅上漲,20xx年受理舉報投訴案件141件,立案70件,結案70件,為農民工討薪2828萬元,建筑領域拖欠工資案件占總案件的90%,個體經濟組織占總案件的5%、企業占案件的5%,建筑行業是治理的關鍵和重點。

    (一)建設領域監管困難,欠薪形勢依舊嚴峻。

    在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建設領域,欠薪金額高達2803萬元,欠薪金額居高不下,屢創新高。

    (二)建設領域欠薪案件多辦難以立案,調處難度大。

    建設行業人員流動性大,勞動合同簽訂率低,調查取證難,因此多數案件難以立案,無法按照法律程序辦理,但涉及農民工切身利益,解決此類問題往往只能采取協調處理的辦法。

    (一)建設領域層層轉包嚴重。

    鄖西縣95%以上建筑項目存在層層轉包現象,建筑行業勞動合同簽訂率低下,農民工投訴時能提供勞動合同的不多,口頭約定多,不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據,大部分農民工不知道包工頭的真實名字及建筑公司的名稱,證據不足難以立案。由于開發商或建筑商直接將工程發包給包工頭,包工頭再招來農民工干活,由于層層轉包,造成勞動關系認定難、用工主體認定難。

    (二)部門協作難。

    每年年底從中央到省市人社、發改委、公安、住建等12部門聯合發文,開展農民工工資支付情況專項檢查,但實際上只有人社部門勞動監察局一部門開展專項檢查,欠薪勞動案件通常在年前集中爆發,防不勝防,平時農民工大多外出或在本地打工,怕討薪耽誤時間,年底了才集中投訴,勞動監察難以迅速處理,需要公安、住建等多部門協作處理,但實際上主要靠勞動監察單打獨斗,鄖西縣早在20xx年4月就出臺了《建立農民工工資清欠部門聯席會議制度的通知》,聯席會議由人社等部門組成,每個部門的職責也規定的很明確,在具體實施過程中難度較大,阻力較大。

    (三)行政執法和刑事司法銜接難。

    《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺后,湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯合下發了,該文件明確了辦案方法,辦案程序、認定標準及人社、檢察院、公安三部門協作方式,是辦案指南,但由于未明確說明“無故”、“無能力支付”等由哪個部門認定,加之勞動監察、公安機關、檢察機關對同一條文的理解不同,辦案思路不同以及規避風險等原因導致案件移送公安難,有時一個案件多次移送公安仍被退回,每次退回的"理由都不盡相同,不得以只有找檢察院申請立案監督,即便如此有些案件移送一年也沒有進展,這樣投訴者不理解對勞動監察部門怨聲載道,也只得耐心解釋,忍氣吞聲。由于建筑行業監管不力,層層轉包想象嚴重。

    (一)暢通投訴渠道。

    設立投訴舉報電話、郵箱、論壇,方便群眾投訴、舉報,指派專人受理投訴、舉報案件,及時回答各種咨詢、調查處理各種案件、回復上級主管部門及同級政府的信訪件,做到有問必答,有案必立,有始有終。竭盡全力解決勞動者最直接、最現實問題,最大程度維護勞動者合法權益,不斷提高勞動者的滿意度。

    (二)落實監管職責。

    嚴格依照國辦發[20xx]1號,鄂政辦發[20xx]74號文件要求做好各自工作,齊抓共管,共同發力,保持對欠薪的高壓態勢,在工資支付保障金,施工許可證辦理,招投標,貸款融資等方面嚴格把關,將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。

    (三)加強建筑行業勞動用工管理。

    在建筑行業勞動用工方面,創新監管方式,為每一個新建建筑項目建立勞動用工檔案,實行動態管理,不定時對建筑企業勞動合同簽訂情況,工資發放情況,執行最低工資標準情況進行檢查,發現問題及時整改,對不配合調查、拒不整改的違反企業予以重罰并在媒體公開曝光。

    (一)建立案件聯合協作工作機制。

    建議市局聯合公安、法院、檢查院等相關部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現的問題,建立拒不支付勞動報酬案件聯合協作工作機制,通過定期召開工作溝通會,案件討論會,對協同辦案的難點問題進行破解,對重大疑難案件做到早介入、早預防、早謀劃。

    (二)建議盡快出臺《兩法銜接辦法》。

    明確各職能部門的職責范圍及問責制度,確保文件能貫徹執行,促進行政執法與刑事司法無縫銜接,實現“依法辦案,執法為民”的目標。

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