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    2023年打造夜市街方案匯報(匯總5篇)

    時間:2025-06-16 作者:琉璃

    無論是個人還是組織,都需要設定明確的目標,并制定相應的方案來實現這些目標。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、風險的評估以及市場的需求等,以確保方案的可行性和成功實施。下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。

    打造夜市街方案匯報篇一

    (一)指導思想

    以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中三中四中五中全會精神,認真落實中央、省、州、縣關于實施鄉村振興戰略的決策部署,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,以促進農民就業增收為核心,以健全全民社保體系為重點,以加強農民技能培訓為抓手,以強化農村人才供給為支撐,抓重點、補短板、強弱項,助推農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,為實現鄉村振興的總目標注入強大的人社動力。

    (二)目標任務

    到2021年底,覆蓋城鄉的公共就業創業服務體系基本建立,農民在家門口就能得到就業崗位、創業服務等基本公共就業服務;轉移農村勞動力就業萬人次;貧困勞動力技能培訓80人;農村轉移就業勞動者培訓(包括新生代農民)400人;大力實施創業培訓“馬蘭花計劃”,爭取創業培訓完成40人以上。組織創業專家團隊下鄉指導4次,農民工等人員返鄉創業900人。全年累計舉辦招聘會8場,其中農村勞動力專場招聘會4場。按照國家、省統一部署,適時調整城鄉居民基本養老保險基礎養老金標準;加強基層專業技術人員、技能人才隊伍建設,落實基層人員待遇、職稱傾斜政策,擴大高校畢業生“三支一扶”基層服務項目招募規模,引導人才向鄉村流動,為實施鄉村振興戰略提供有力的人才支撐。

    (一)實施就業創業富民計劃

    1.促進農民轉移就業增收。(1)挖掘就業崗位。發揮人力資源市場、基層人力資源社會保障站(所)作用,深入所轄園區、企業挖掘適合農村勞動力轉移就業的工作崗位,及時推薦就業崗位。(2)持續做好有組織勞務輸出工作。統籌用好公益崗位,對符合條件的就業困難人員進行就業援助。大力培育勞務經紀人,鼓勵勞務經紀人帶動農村勞動力有組織性勞務輸出,發展勞務經濟,引導和促進農村勞動力有序轉移就業。(3)開展就業專項活動。積極組織開展“就業援助月”、“春風行動”、“送崗下鄉”、“就業扶貧行動日”等就業招聘活動,每季度至少組織1次農村勞動力專場招聘會或送崗下鄉活動,加大面對面對接,為貧困勞動力提供就業信息,為農村勞動力提供更多就業機會。(4)打造“農村半小時就業服務圈”。在以半小時路程為半徑的鄉(鎮)、行政村地域內,設立一個就業服務場所,為當地貧困勞動力及時提供就業信息,促進就業創業。開展線上線下一體化招聘求職服務,方便農村勞動力享受更加方便、快捷、高效的就業服務。(責任部門:就業服務局)。

    3.強化農民技能培訓。開展就業技能培訓進行鄉(鎮)、村專項培訓活動,組織開展農村勞動力職業技能培訓、農民工向農技工轉型培訓、推動新生代農民工接受就業技能培訓或崗前培訓,對有創業意愿并具備一定創業條件的農村轉移就業勞動者開展創業培訓,加大創業致富帶頭人培訓,提高培訓和就業需求的匹配性和培訓后就業率,提升城鄉勞動者職業素質和就業能力。(責任部門:局職業能力建設科、就業服務局)。

    (二)實施鄉土人才培育計劃

    (1)加強基層干部隊伍力量建設。在基層事業單位工作人員招錄(招聘)中,根據實際需求合理設置年齡、學歷、專業等招聘條件,拿出一定數量的職位(崗位)面向本縣市或者周邊縣市戶籍人員(或者生源)、退役士兵招錄(招聘),可靈活確定考試方式。根據《公開招聘高校畢業生帶編入伍方案》,將入伍高校畢業生招聘向鄉鎮一線傾斜,加強鄉鎮一線工作力量。(責任部門:事業單位人事管理科)

    (2)培育鄉村專業技術人才。結合縣域實際,開展教育、衛生等部門自主招聘。進一步降低招聘門檻,配合教育部門推進義務教育階段教師“縣管校聘”,協助衛生計生部門做好鄉村醫生“鄉聘村用”、農村訂單定向醫學生免費培養工作,均衡基層教育、衛生人才資源配置。加強鄉鎮農經、農技、農水人才隊伍建設。(責任部門:局事業單位人事管理科、專業技術人員管理科)

    (3)引導人才鄉村流動。推動實施人才政策版落地,實施省內高校、科研院所、承擔科研項目的醫療衛生機構和科技服務機構等事業單位專業技術人員離崗創業、兼職創新、在職創辦企業,保障其職稱評定、工資福利、社會保障等權益。擴大高校畢業生“三支一扶”、大學生村官基層服務項目招募規模,引導、鼓勵高校畢業生到城鄉社區就業創業。(責任部門:局事業單位人事管理科、專業技術人員管理科、行政審批辦、人才中心、就業服務局)

    (4)落實基層待遇、職稱傾斜政策。落實艱苦邊遠地區津貼、鄉鎮工作補貼、高校畢業生到艱苦邊遠地區高定工資政策。配合教育部門落實中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務員平均工資收入水平政策。推進基層教育、衛生職稱改革。加大對長期在艱苦邊遠地區和基層一線工作的鄉村教師、農村基層工作的衛生專業等技術人才職稱評審政策傾斜力度,對表現優秀、業績特別突出的專業技術人才,同等條件下優先評聘,符合條件的可破格晉升職稱待遇。(責任部門:局專業技術人員管理科、行政審批辦)

    (5)大力發展技工教育。支持縣技工學校(縣職教中心)強化涉農專業建設,開設一批面向鄉村的特色專業,針對性培養充實養老護理員、鄉村工匠、非遺傳承人等專業技能人才。加大技工教育宣傳力度,動員鼓勵適齡青少年入讀技工院校。落實技工院校免除學雜費政策。開辦專門班次,為本地企業培養輸送所需技能人才。組織農民參加職業技能鑒定、職業技能等級認定、職業技能競賽等多種技能評價。(責任部門:局職業能力建設科)

    (三)實施農村社會保障提升計劃

    (1)全面落實城鄉養老保險制度銜接政策。依據《省城鄉居民基本養老保險和城鎮企業職工基本養老保險制度銜接經辦規程的通知》文件要求,指導社保局嚴格按照制度要求經辦制度銜接業務,完善統一的城鄉居民基本養老保險制度。鼓勵和引導符合條件的城鄉居民參加城鄉居民基本養老保險。做好被征地農民的社會保障工作。(責任部門:局社會保險科)

    (2)適時提高社會保險待遇水平。認真執行城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金標準正常調整機制。積極主動指導社保經辦部門持續實現符合條件貧困人口應保盡保,做好由政府代繳城鄉居民養老保險費工作。(責任部門:局社會保險科)

    (四)實施農民工勞動維權計劃

    (1)暢通農民工維權渠道。主動公開勞動監察、勞動關系、調解仲裁機構地址及聯系方式,全面受理農民工咨詢舉報投訴,及時做出回應。對具有爭議調解不成欠薪案件,啟動仲裁“綠色通道”,快速化解爭議矛盾。

    (2)加大勞動保障監察執法力度。強化落實保障農民工工資支付條例日常巡視檢查、專項檢查,以政府投資項目和工程建設領域為重點,開展農民工工資支付情況排查整頓,落實根治欠薪各項舉措。對發現的問題隱患及時進行通報警示,將拖欠農民工工資納入信用體系建設,對符合規定情形的違法企業及個人,依規列入拖欠農民工工資“黑名單”,對嚴重欠薪的企業和個人進行聯合懲戒,對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的企業和個人依法移交司法部門追究刑事責任,確保勞動報酬全部及時足額支付到位。

    (3)加強企業勞動用工指導。指導督促用工企業與貧困勞動力簽訂并履行勞動合同、參加社會保險、按時足額發放勞動報酬。(責任部門:勞動監察大隊、調解仲裁管理科、勞動關系科)

    (五)實施人社公共服務提優計劃

    (1)加強人社基層平臺建設。健全統籌城鄉的就業政策和服務體系,認真落實《關于進一步加強基層人力資源社會保障公共服務平臺規范化建設的意見》,推動公共就業服務機構向鄉村延伸,推進全方位公共就業服務,提升基層公共就業服務經辦能力。

    (2)提升就業服務水平。完善就業失業登記管理辦法,允許在城鎮常住并處于無業狀態的農村轉移勞動者在城鎮常住地進行失業登記,享受均等化公共就業服務。(責任部門:就業服務局)

    (六)加大部門年度鄉村振興績效考核

    緊緊圍繞省、州、縣的重大決策部署,并與州考縣工作緊密銜接,將過去脫貧攻堅指標轉換為鄉村振興列入績效考核體系,并賦予不低于15%(30分)的權重。充分體現績效考評的“指揮棒”作用,各部門重點職能工作指標體現鄉村振興工作,確保全縣推進鄉村振興工作形成合力。(責任部門:局績效考核科)

    (1)提高思想認識。堅持問題導向,堅持統一思想,把實現鄉村振興作為共同意志、共同目標、共同行動,局黨組定期研究部署鄉村振興工作,堅持高標準、嚴要求,推進各項工作落實。

    (2)加強組織領導。成立局鄉村振興工作領導小組,領導小組辦公室設在辦公室,承擔領導小組日常工作,負責統籌協調推進鄉村振興有關工作部署。鄉村振工作情況納入部門(科室)年度考核內容。局辦公室每月實行月調度制度,每季度通報一次工作情況。

    (3)注重示范引領。局各科室、各下屬事業單位要按照方案要求、圍繞就業創業、人才培養、技能培訓、社會保障、勞動維權等方面,打造一批人社領域鄉村振興工作的典型示范,在人社系統形成示范引領、以點帶面、全面推進鄉村振興工作新局面。

    (4)鞏固脫貧成果防止返貧。強化黨組鄉村振興主體責任落實,落實“四不摘”要求,保持現有人社行業脫貧攻堅政策的連續性,穩定扶貧工作隊伍,強化駐村幫扶措施,確保政策和隊伍平穩過渡。健全防止返貧動態監測和幫扶機制,當發現有返貧風險的不穩定戶和有致貧風險的邊緣戶兩類人員出現完全喪失勞動能力、無勞動力、部分喪失勞動力易致貧或易返貧時及時發現、及時幫扶,守住防止規模性返貧底線。

    打造夜市街方案匯報篇二

    眾所周知,今天蘋果公司以銳不可當之勢席卷了全球的手機和電腦市場,其品牌價值已經超越谷歌。究其原因,這并不是因為喬布斯一個人的獨特魅力,而是取決于它的強大的研發團隊,使蘋果公司能充分把握市場信息和市場走向,手機和電腦設計無論在外觀上還是在功能上都獨領風騷。也就是說,正是它的研發團隊為蘋果品牌的形成和發展提供了不竭動力。學校品牌建設同樣如此,不能單靠校長一個人苦思冥想、精心設計,要充分調動所有教職員工積極參與研討,才能集思廣益,不斷創新教育教學管理模式,提高辦學質量。可以說,學校品牌建設從根本上講是一個不斷研究的過程。因此,學校品牌建設的當務之急乃是建立研究型共同體,通過研究不斷為學校發展提供智慧和動力。

    與傳統的學校教研組相比,研究型共同體有很大的不同,其特征主要表現在以下幾個方面。

    (一)問題導向。傳統的學校教研組織基本是以學科為中心的,教研活動主要是備課、說課、評課等研討活動,研究的內容多集中在課程或教學材料方面,研究活動是封閉的,僅限在學科教師內部。而研究型共同體則是以問題為中心,研究活動的邊界是開放的,成員以共同關心的問題為紐帶結成一個靈活的組織,不僅包括學校內部成員,而且還包括教學領域的專家和同行,學生家長和社區成員等。通過問題,把學校品牌建設活動與社區、與同行、與教育教學研究機構建立普遍聯系,共同為學校發展出謀劃策。

    (二)共同的目標。社會系統學派的代表人物巴納德認為:“組織要生存,就必須有兩個或兩個以上的人愿意為達到一個確定的目標而進行協作活動。作為正式組織的協作系統,不論其規模大小或級別高低,都包含三個基本要素,即協作的意愿、共同的目標、信息的溝通。”研究型共同體存續的一個重要基礎就是擁有一個共同的目標,用共同的目標將組織成員分散的價值觀和行為統合為一個整體。

    (三)高度的組織認同。在共同體中,社會關系的基礎是某種自然意愿,這種自然意愿包括感情、傳統和人們的共同聯系,其特點是人們之間有著強烈的認同感,共同體內的每個成員都會從對方的價值去判斷其意義,而不是將其視為實現自己某種目的的手段。認同感越強,成員越有可能被激發為改進工作而提出自己的建議、產生一些新穎的想法,并且敢于嘗試或從事一些創新活動。

    學校品牌建設既需要全體員工的共同努力,也離不開社會的支持,它不僅是學校內部工作不斷改進的過程,而且也是與社會交流對話的過程。通過建立研究型共同體,學校不僅可以激發師生的創造性,集聚師生智慧,而且可以增進學校與社會的相互了解,獲得廣泛的資源支持,為學校品牌建設提供動力。

    學校要建立研究型共同體,需要著力做好以下幾方面工作。

    第一,建立學校發展愿景。愿景在研究型共同體發展中具有重要的意義,它不僅僅是維系共同體成員的基礎,更貫穿于共同體成長的全部過程。因此,校長能否帶領學校的全體成員規劃學校的愿景,并致力于愿景的傳遞和實現是建立研究型共同體的關鍵。依靠愿景而不僅僅是行政命令、規章制度,甚或個人魅力來領導學校的發展。但是,愿景不能好高騖遠,不能脫離學校發展實際,應當在學校資源和條件許可的情況下,通過共同努力實現目標。超越學??赡艿?、難以實現的目標不僅不會引導合作,而且會瓦解組織內的團結。

    第二,鼓勵教師開展行動研究。研究型共同體的核心特征和主要任務是研究,學校在品牌建設中要鼓勵教師反思自身的教育教學實踐,善于發現問題和提煉問題,深入研究如何把學校的辦學思想和辦學目標具體化到學校日常管理和教學中。特別是鼓勵教師之間分享研究成果,并把研究成果自覺運用到教育教學實踐中。

    第三,以問題為基礎構建開放型研究團隊。品牌建設充分體現了一個學校發現問題和解決問題的能力,是管理精細化和科學化的表現。學校要打破現有的學科教研組的封閉性研究團隊,突出問題中心,以問題為紐帶把學校內部成員之間、學校與社區之間、學校與研究機構之間聯系起來。

    第四,培養合作型學校文化。學校文化發展與研究型共同體是相互促進的,共同體建設是學校文化發展的目的和歸宿。但是,學校與企業和官僚組織不同,不完全是技術導向和科層體系,是一個非常重視情感的、帶有比較突出的人際關系取向的組織。因此,學校要建立研究型共同體單純依靠正式的、專業化科研組織,或者行政命令都很難實現成員之間的有效溝通和合作,要培養合作型的學校文化,需要在師生之間建立一種彼此信任、彼此尊重的關系,使學校真正成為師生的精神家園。這樣,教師才有勇氣向同行、專家和學生家長公開自己的課堂,愿意接受來自各方面的質疑,愿意與同行、家長、社區成員、專家進行合作,不斷改進教學實踐。

    打造夜市街方案匯報篇三

    根據上級的要求,結合xx鎮實際,鎮黨委、政府年初在、調整鎮中層干部前,專門就xx鎮司法所所長及成員的配備問題征求了縣司法局意見,經縣司法局同意并經鎮黨委研究后確定了1名綜治辦副主任(鎮中層干部)任司法所所長,并對司法所的工作人員進行了調整和充實。通過調整,xx鎮司法所現有工作人員5人,其中所長1人,專職工作人員4人,司法所現有5人全部為副主任科員以上級別公務員,且文化程度均在大專以上。司法所人員調整后,我們通過積極參加上級組織的司法培訓、個人報名參加法律函授、組織開展日常學習、實行工作體會交流等形式,下大力提高司法干部的綜合素質和工作能力,收到了明顯成效。通過調整后半年多來的學習、工作和磨合,目前,全體司法工作人員政治堅定,業務熟練,作風過硬,執法嚴明,是一支拉得出、打得響的司法隊伍。在提升工作能力的同時,我們還通過召開專題會議,進一步完善了各項規章制度,規范了工作程序,促進了司法行政工作的開展,提高了司法所的法律地位。平時的工作中,我們還開通了司法所工作效能舉報箱,以公開接受舉報的方式接受人民群眾監督,在黨委、政府和人民群眾中樹立了良好的形象。

    (一)積極參與中心工作,全面履行司法職能。一年來,我們立足于全鎮改革、發展、穩定的大局,圍繞鎮黨委、政府中心工作,充分發揮司法所的依法治理、行政執法檢查、法律服務、普法宣傳、法制教育、安置幫教等職能,積極參與社會治安綜合治理、“嚴打”整治及“強防控、打盜搶”、打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭等活動,有效地保障了xx的平安。平時工作中,司法所十分重視鎮政府和縣司法局交辦的各項工作任務,與xx法律服務所、云鴻法律服務所建立了密切的聯系,積極做好企業法人、公民和群眾組織在涉法、用法上的保障服務工作。今年以來,鎮黨委、政府共交辦司法所《xx鎮突發公共事件總體應急預案》、《xx鎮積極預防和妥善處置工作的實施辦法》等各項涉及法律、法規性的文件12件,司法所對照相關法律、法規和政策條文進行了認真研究和核對,對其中2件文件提出了修改意見。

    (二)深入開展法制宣傳,加強依法治理力度。以普法學習培訓為核心,積極創新普法形式,大力實施依法治理三大工程,繼續廣泛深入開展法制宣傳教育活動,進一步加強法制宣傳教育的規范化、制度化建設,發揮領導干部帶頭學法、用法的作用,重點強化培養青少年的法治意識和法律素質,強化措施,狠抓落實,使普法工作深入持久的開展下去,為全鎮的社會穩定、經濟發展做出了積極的貢獻。

    1、繼續推動公職人員的法律知識普及宣傳教育工作。加強以領導干部為重點的公務員普法學習宣傳教育,繼續堅持領導干部的學法用法各項制度。今年我鎮組織了副科級以上領導干部14人,國家公務員18人,企事業單位干部職工122人,村干部26人,共180人,參加了以《^v^憲法》修正案、《^v^行政許可法》、《^v^道路交通安全法》、《^v^人民防空法》等為主的法律知識統一考試,參考率100%,考試合格率100%。

    2、認真抓好中小學校法制副校長和法制輔導員的充實完善工作。堅持政法部門與學校掛鉤聯系制度,加強青少年法制宣傳教育。一年來,我鎮司法所、派出所、綜治辦有關人員到各中學、小學給學生上法制課,講解了》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《道路交通安全法》以及《預防未成年人犯罪法》等法律法規,從而提高了同學們的法律意識。一年來,我們共上法制課16場次,參加師生2500余人次。

    3、切實加強法制宣傳,著力提高公民的法制素質。廣泛宣傳貫徹黨的^v^和十六屆三中、四中、五中全會關于加強社會主義民主法制建設和維護社會穩定的重要精神,通過“法制下村”、“法制進社區”、舉辦各類法制培訓班、開展法律咨詢、人大執法檢查等活動,分別對黨員、干部、企業管理人員、職工、行政執法人員及廣大人民群眾進行廣泛的宣傳教育。各部門、單位根據自身實際,積極配合,利用講座、宣傳資料、法制櫥窗等多種形式,認真完成本系統、本單位的普法任務。

    4、堅持依法治理。在普法的基礎上,各村、社區、企事業單位完善了各種管理規章和自治章程,依法治村(居)、依法治校(廠)等工作取得了明顯成效。同時,我們加強了對土地、城建、交通、社會治安的專項治理工作,積極依法查處各類違章違法現象。今年,鎮人大還專門組織了人大代表對依法行政的執行情況進行了檢查評議,加大了對依法行政的監督力度,促進了全鎮依法治理的順利開展。

    (三)加強調解組織建設,規范運作調解程序。

    1、切實加強調委會組織建設。5月份,結合鎮機關中層干部競聘上崗,適時調整了xx鎮人民調解委員會,成員由土管、城建、林業、農業、工辦、群團組織等部門組成,并進一步完善了各項規章制度,規范了民間糾紛受理、調處等程序,促進了依法調處工作的開展,提高了司法所的法律地位。今年5月,村級組織換屆選舉工作一結束,我們就對全鎮26個村、社區的調解委員會進行了充實調整,并全部落實了專職調委會主任。今年共調整充實調委會主任13人,并將調委會工作列入平安創建和綜合治理的等級考核中,實行獎優罰劣等措施。目前,26個村級調委會按照上級要求全部做到了“五有四落實”,工作開展順利。鎮調委會在完善學習、例會等制度的基礎上,將每月5日定為學習日,每月20日定為調委會主任活動日,主要是學習法律知識,匯總、布置司法工作。鎮司法所與縣司法局建立了零報告制度,及時、準確地向司法局上報各類信息動態,認真完成上級下達的各項工作任務。6月初,針對新一屆調委會主任法律法規知識欠缺、近半數主任的治保調解工作經歷淺等實際情況,鎮司法所及時召開全鎮調委會主任會議,通過以會代訓的方式,對全鎮26名治保、調解主任進行了任職培訓。

    打造夜市街方案匯報篇四

    總結是指對某一階段的工作、學習或思想中的經驗或情況加以總結和概括的書面材料,它能使我們及時找出錯誤并改正,讓我們抽出時間寫寫總結吧。那么總結應該包括什么內容呢?以下是小編精心整理的轉變觀念創新管理打造美術特色學校工作總結,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

    近年來,我們宜陵小學面貌日新月異,教學質量穩步上升,特別是美術特色教學成績喜人,走出了一條特色辦學之路。在辦學過程中我們深深體會到轉變教育觀念管理創新是學校特色教育的前提。

    再次,糾正家長、學生(尤其是家長)的“畫畫不務正業,比不上學文化課有出息”的錯誤人才觀念,對學生進行正確的人才觀教育。學生的優秀作品上墻懸掛,激發學生的美術興趣與熱情。辦好學校的美術班,使美術班從小到大,辦學結構與模式從興趣小組到美術特色班。

    特色學校中,立足教學,科研興校是學校特色教育的根本。鼓勵教師積極從事教育科研工作,要求教師從“苦干型向科教型”轉化。形成一套有較高科學性的課程計劃,每一門課程都有合適的教學內容、明確的教學目標和合理的時間安排,初步形成了美術教育的獨特課程體系。編印了學?!懊佬g”校本課程和“美術教學大綱”。

    為進一步增強藝術教育的輻射力和穿透力,學校要抓住特色做文章,以美術特色教育為載體,開展了一系列以美輔德、以美益智、以美健體,加強美術特色教育全方位實施的教育活動。通過:“寢室,我心愛的家園”設計大賽等活動,使學生的布置和設計更富有藝術氣息,更符合學生的個性化生活品味;通過與本鎮派出所、交警、環保等部門聯合組織“法,在我身邊”、“交通安全在心中”、“環保世紀行”等宣傳畫競賽活動,借助藝術的表達形式,使學生潛移默化地感受到了法紀教育、生態德育等教育。美術教育以其特有的形體、空間、色彩結構等手腦并用的“語言”,對學生形象思維、空間想象能力以及綜合思維開發都大有裨益,有效地促進智育教育,體育教育和藝術教育的發展。

    打造夜市街方案匯報篇五

    村級集體經濟是鞏固農村基層政權的基本保證。近年來,我們圍繞打造“江蘇農業第一縣(市)”目標,通過整合資源、創新機制、健全制度、加強管理,大力發展村級經濟,增加村級積累,充分發揮村級黨組織在引領發展中的戰斗堡壘作用。20xx年全市村級集體積累總額達57598萬元,比上年增長8.4%,小康社會實現值達96分。納稅超百萬元的村58個,超千萬元的村8個。溱東鎮周黃村、時堰鎮新嵇村、廉貽鎮甘港村、新街鎮新街村、東臺鎮三灶村積累、納稅“雙超”千萬元。

    一方面,加強規劃引導。按照“土地集約、居住集中、產業集聚”的要求,指導各鎮科學制定村莊建設規劃、產業發展規劃和全民創業規劃。將全市392個村分為示范村、特色村和創建村,分類提出發展目標。實施農民增收3年“行動計劃”,農民人均純收入今年以村為單位超8000元,明年以市為單位超萬元。

    另一方面,加強政策扶助。規定凡村干部引進項目落戶本鎮,前3年形成的稅收鎮留成部分按20~30%的比例獎勵到村,帶頭創辦龍頭企業形成的稅收鎮留成部分返還50%作為村集體收入。壓濾機濾布市鎮村三級聯手推進“村企共建”、“牽手致富”工程,開展“黨群共建致富林”活動,組織71個市直部門與68個村結對,當年實現48%的薄弱村和貧困戶脫貧。

    一是依托農村黨組織推進農民專業合作。深入推進“黨支部+合作社”,采取村內建、跨村建、跨鎮建、駐外建、依托建等方式,在合作社中建立黨的組織279個,確保今年底村村全覆蓋。引導農業龍頭企業、農民經紀人、種養大戶牽頭,聯合生產基地農戶組建農民專業合作社364個,吸納成員近萬人,出資額超2億元。

    二是依托農村黨組織推進土地股份合作。引導農民以土地承包經營權入股,組建土地股份合作社。全市土地股份合作社已發展到63家,入股農戶10768戶,入股土地45972畝,其中84%用于高效農業規?;寮w在參與經營中收益。

    三是依托農村黨組織推進農民資金互助合作。按照“有健全服務組織、有固定服務場所、有規范服務章程、有明確服務對象、有良好服務手段”的要求,以農民資金互助融通服務為重點,開展農經綜合服務。全市建立農民資金互助合作社17家,吸納資金9955萬元,資金投放額8102萬元。

    一是建立目標承諾制度。結合實施“雙學”目標承諾,將發展村級經濟、增加村級積累列入村干部承諾內容,采取黨員群眾代表問責、測評、考評相結合的方式,全面掌握村干部的踐諾情況。

    二是完善績效考核制度。突出發展村級集體經濟的目標任務,考核結果直接與村干部的報酬掛鉤。開展“創業杯”、“致富杯”、“貢獻杯”競賽活動,積極引導村干部帶頭創業、增加積累、爭創稅收。前兩年,濾布市里拿出近200萬元用于獎勵167個農民人均純收入首超8000元的村。

    三是健全關懷激勵制度。推進現職村干部“社保接軌”,逐步提高財政補貼和集體補助比例。每年拿出一定數量的崗位,面向村干部公開招錄公務員和事業單位人員。對任職3年以上,所在村綜合考核在本鎮名列前3名,3年內新辦工業稅收超1000萬元的村黨組織書記擇優明確為副科級。全市先后從村干部中考錄公務員16名,11名村黨組織書記走上副科級領導崗位。

    一是推行干部民主理事。積極實施黨務公開、村務公開,健全村集體資金、資產、資源管理制度,凡涉及集體資產處置、村財務收支、土地征用、宅基地審批等重大事項,一律實行集體研究決定。

    二是推行黨員民主評事。充分尊重黨員主體地位,定期組織黨員開展評議活動,保證黨員“大事先知、難事先評、實事先行”。加強村級組織活動場所建設,新建、擴建黨員服務中心112個,為黨員服務群眾搭建載體平臺。

    三是推行群眾民主議事。注意調動和保護群眾參與村級事務管理的積極性,通過“黨群民主議事日”、“黨群民主議事會”等,定期組織群眾代表審查村務帳目、評估資產狀況、糾正違規行為,確保集體資產保值增值。在去年底村黨組織集中換屆中,90%以上的村黨員群眾民主測評滿意率達100%。

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