總結是對某一特定時間段內的學習和工作生活等表現情況加以回顧和分析的一種書面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標更加明確,讓我們一起來學習寫總結吧。相信許多人會覺得總結很難寫?以下是小編精心整理的總結范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
全鎮低保工作總結篇一
自我區實施農村低保制度以來,根據應保盡保的要求,幫助越來越多的特困群眾獲得最低生活保障。20xx年,全區共有 戶、 人(全年平均數)貧困居民入保,保障標準每人每月15元,全年累計發放農村低保金 萬元。發放肉類價格補貼 萬元。
二、主要做法
(一)組織有力。一是成立了農村低保辦公室,具體負責全區農村低保日常業務;二是區政府于20xx年9月10日召開了全區農村低保工作會議,各鄉鎮、街道分管民政工作的領導、民政助理參加了會議,會議對如何組織實施農村低保制度進行了具體的部署和規范,要求各鄉鎮嚴格按照規范要求,抓緊抓實抓好農村低保有關工作。會議還對與會人員進行了農村低保業務培訓。
(二)措施有效。一是設立了農村低保資金專戶,確保農村低保資金的專款專用和按時發放;二是指導鄉鎮做好農村低保的申報工作。20xx年9月底,各鄉鎮、街道全部完成了農村低保申報工作;三是強化信息管理,確保低保信息準確無誤。區農村低保辦將各鄉鎮上報的《農村低保調查統計匯報》信息,全部錄入電腦,編制成《農村特困居民最低生活保障資金發放花名冊》,經審核無誤后予以保存。全區低保金發放數據都從該花名冊中調取,確保了低保信息資料的真實性和準確性。
(三)管理規范。我區農村低保工作按照自治區人民政府辦公廳制定的實施方案和市人民政府制定的暫行辦法,嚴格審批程序,認真按章辦事,堅持兩次張榜公布的原則,實行規范化操作,發現問題及時整改,使保障對象有進有出,堅決杜絕違法違紀現象,保證全區農村低保工作的良性循環和健康發展。
三、存在的主要問題
當前,全區低保工作仍然存在如下幾個方面的問題:一是個別村居干部沒有嚴格按照低保標準,認真核實上報低保對象;二是個別村居存在人情保、關系保和權力保問題,隨意性比較大,想給誰就給誰,想不給誰就不給誰,甚至把農村低保作為治村的手段;三是救助水平偏低,困難群眾沒有真正擺脫困境;四是低保金發放的工作效率比較低。由于低保對象量多面廣,分布在全區25個鄉鎮、街道252個行政村(社區)1000多個自然屯,民政部門與金融機構之間又缺乏網絡對接平臺,低保金都是由民政助理現金直接發放給低保戶,影響了低保金發放的工作效率;五是農村低保工作沒有經費保障,影響工作的正常開展;六是基層民政管理力量薄弱。當前我區各鄉鎮只有1到2名民政助理,且有一部分民政助理還兼其他職務,而且還得參與鄉鎮黨委政府的各項中心工作,管理力量十分薄弱,難以適應農村低保工作的需要。且鄉鎮民政辦工作條件落后,沒有必要的工作經費,沒有配備低保專用計算機等設施設備,難以實行農村低保對象信息數據庫管理。
四、進一步做好農村低保工作的對策及建議
(一)要出臺可操作性較更強的農村低保政策20xx年低保工作總結20xx年低保工作總結。政府部門要進一步完善農村低保工作管理暫行辦法,使之可操作性較更強,農村低保工作更規范,杜絕違法違紀現象發生。
(二)實行農村低保金社會化發放,以提高低保金發放工作效率。局里要協調金融機構建立資源信息對接平臺,農村低保金由金融機構代發給低保對象,減少資金撥付環節,全面實行社會化發放,方便農村低保群眾,防止欠發、少發、漏發、錯發、遲發現象發生,確保低保資金安全,提高低保金發放工作效率。
(三)明確規定低保工作經費由同級財政負責及負擔定額。上級民政、財政部門要聯合發文明確規定低保工作經費由各區(市)財政負擔,并明確具體工作經費定額且列入各年度財政預算,使區、鄉(鎮)的低保工作經費得到有效保障,確保低保工作順利開展。
(四)配齊配強農村低保工作力量,提供必要的工作條件。農村低保工作涉及面廣、政策性強、工作量大,局里要爭取各級政府的支持,及時充實區、鄉農村低保工作人員,添置必要的辦公設施設備,確保農村低保實施效果。
(五)要建立農村低保信息管理系統。上級民政部門要及時研發制作農村居民最低生活保障信息管理系統軟件,發放給基層民政部門統一使用,實現對農村低保對象的規范化和現代化管理。
一、切實加強組織領導,把各項工作落實到實處健立健全低保工作機構、規章制度,成立低保領導小組、低保評議小組、低保督查小組。嚴格按照程序辦理低保金申請、審核、審批和發放手續,并設立低保兩級投訴電話,對符合低保條件的“五類”人員(“三無”對象;企業軍轉干;應屆高校生;大病、重病、重殘;子女上學、單親家庭)優先納入低保范圍,并在確定低保差額補助時給予適當照顧。
二、落實動態管理,保證低保金有效發放 20xx年第一季度,低保戶53戶85人, 發放金額36960元;第二季度53戶86人,發放金額43512元;第三季度21戶43人,發放金額42288。第四季度53戶85人,發放金額43437。為 個殘疾申報殘疾補助,為7戶困難戶申請冬令救濟,及時把黨和政府的溫暖送達困難群眾。
三、嚴格規范操作,健全動態機制, 深入走訪、調查,掌握第一手材料,了解特困群眾的情況,才能做到應保盡保。一年來,嚴格二榜公示,把好關口,無一例上訪舉報現象,實現該保的一戶不漏。工作中堅持低保動態管理,變年審為季審,甚至月審。1、堅持與本地最低工資標準和失業保險標準相銜接,對不同人員實行不同的保障金額,使保障金更加科學,更加符合實際,同時建立健全了低保工作各項規章制度,制成版面硬化上墻。2、規范操作,確保公正、公平,制定了從個人申請到逐級審核、資金發放的一整套操作規程,健全動態管理機制。在今年實施低保動態管理中,針對轄區所有的低保對象就業及收入變化的情況,開展年度核查,進行全面核實走訪,定期核查、公示、評議、評審制度,認真、熱情地接待群眾來信、來訪,做到保障對象有進有出,低保補差有升有降,加強了規范化管理,切實做到應保盡保和分類管理,建立健全低保的動態管理機制。
四、認真開展低保建檔工作。社區居委會為每一戶低保家庭建立了檔案,做到人數清,人員情況準確,并對低保人員實行分類管理。
五、針對殘疾人、孤寡老人等弱勢群體,主動上門服務,開展便民活動;每個月給孤寡老人楊寶英送最低生活保障金;為五保戶胡玉定能度過一個安定的晚年,多方奔走把她送到了養老院,解除了老人的后顧之憂。
在今后工作中我社區要切實做好低保工作,提高城市低保工作質量和服務水平及業務知識,營造“以人為本,關注貧困”的氛圍,維護社會穩定促進地方經濟發展。努力將xx社區低保工作再上新臺階20xx年低保工作總結工作總結。
全鎮低保工作總結篇二
今年,為了進一步搞好低保工作,確保低保資金能夠發放到確實有困難的群眾手中,使“人情保”“騙保”等情況能夠不發生或者少發生,在我局領導的安排下,組成幾個外出工作調查組,分別奔赴外縣、區屬各鄉鎮、各社區進行了一次認真細致的摸排工作,查處不符合低保領取資格的共計 x人,核實領取資格人數共計 x 人。嚴格按照規定做到了能進能出、應保盡保、不漏保、不虛報,充分的把黨和國家的關懷送到困難居民家中,保證了低保資金不流失。
為了能夠使低保工作搞的更細致,責任劃分更明確,我局進一步明確了工作人員的工作崗位,靠實了工作責任,實行“一人一鄉鎮”、“一人一社區”的工作職責劃分,讓工作中來事有人辦,出了問題責任有人負;制定了統一的低保表格,明確了統一的裝訂規范,更新了原來的低保錄入系統,使經后的低保對象資料查閱、辦理更為方便快捷,審批程序更加嚴密。
作為一個低保工作者,我時刻對自己的工作本著認真負責的態度,兢兢業業、一絲不茍,不敢有絲毫的懈怠,因為我們所服務的對象都是弱勢群體,在辦理申請、審查、審批、核定的過程中,更應該嚴謹以待,做到公開、公平、公正、透明,嚴格執行低保資金的發放程序。
自2017年以來,我們的工作已經即將接近尾聲,也需要對自己一年來的工作作出一個小結,給領導交付一份滿意的答卷,讓來年的工作能夠取得一個更好的成績,我對自己今年開展的工作做了一個詳細的自查,明確了自己的職責范圍,服務對象的數量,對我所服務的低保對象進行了一定調整,按照“應保則保,應退則退”的原則,對不符合“低保”條件的人員及時進行了停發和退保。
1.對個別低保戶對象的家庭詳細情況了解不夠詳細。
2.對政策的宣傳力度不夠,致使部分弱勢群體不能及時了解到低保政策。
3.自己的業務水平還不夠高,需要進一步加強。
1.增加下鄉入戶進社區次數,進一步了解低保戶的家庭詳細情況,嚴把審批程序,使低保對象能夠及時領取低保資金。
2.加強對低保政策的宣傳力度,采取發放宣傳彩頁,每次入戶調查時宣講的形式,使低保政策能夠為更多人所知。
3.加強業務及黨的有關政策理論知識學習,努力提高自身的業務素質。
全鎮低保工作總結篇三
經過一年多的調研,市民政局對《城市居民最低生活保障辦法》進行了修訂,新的《最低生活保障辦法》已經20xx年3月25日市政府第13次常務會議通過,并由市政府第120號令布,7月1日起該辦法將在全市實行,民政低保工作個人總結。為了進一步統一思想,加強經驗交流,使大家更好地理解、掌握新辦法的有關精神和規定,我們在上星期全市低保培訓班的基礎上,舉辦了這次培訓班。參加這次培訓班的都是基層低保工作機構的工作人員,都是工作在全區低保工作第一線的同志們,你們為我區的扶貧幫困工作做出了貢獻,在此我首先代表區民政局向大家道一聲辛苦,感謝大家多年來為低保工作付出的辛勤和努力。
根據培訓日程的安排,我們請到了市民政局救災救濟處處長給大家就低保新辦法的具體條款作輔導,同時培訓班還將組織大家進行專題討論,并將新的申請審批程序進行培訓。《最低生活保障辦法》是一個關系群眾切身利益的重要法規,理解好政策法規的內容非常關鍵,所以說,這次培訓的每一個環節都很重要,大家在培訓過程中要集思廣益,多提合理化建議。希望通過這次培訓,大家能夠進一步增強做好低保工作的責任心和緊迫感,進一步確立依法行政、依法保障的理念,進一步加深對政策的全面理解、把握,確保下一步低保工作的順利開展。
下面我講二個問題。
一、簡單回顧前階段我區低保工作
最低生活保障制度是深化改革、建立健全社會主義市場經濟體制的一項重要的配套工程,對于維護社會穩定、促進經濟體制改革的順利進行有著非常重大的意義。同時,最低生活保障制度也是改革和完善民政傳統救濟制度的重大舉措,有助于救助制度走向法制化、規范化,有助于整體救助水平的不斷提高。可以說,最低生活保障制度的建立健全標志著社會保障制度“最后一道安”的確立。
我區自1996年7月起實施城市居民最低生活保障制度,1998年開始,又實行城鄉聯動的最低生活保障制度。幾年來,我區的低保工作得到了各級黨委、政府的高度重視。區委、區政府始終堅持把低保工作作為立黨為公、執政為民的重要舉措,切實將城鄉社會困難群眾的生活救助工作列入了重要議事日程。各街道按照區委、區政府的總體部署,低保工作指導思想明確,投入力度大,具體措施實,確保了全區低保工作穩妥、有序地開展。
各級黨委、政府還把基層低保工作機構的建立與健全作為一項基礎性工作來抓。自20xx年起,我區城區街道和社區分別建立了社會保障與救助服務站(室),并配備專門工作人員從事扶貧幫困工作,使得我區的低保工作有人抓,有人管,有人做。
通過各級的努力,幾年來,我區不斷規范低保工作程序,簡化工作環節,在政務公開、規范操作、依法行政、動態管理等方面取得了顯著的成績,全區基本實現了應保盡保。全區城鎮低保對象由1998年的148人,增加到了20xx年6月的4209人(目前我區農村低保人數因各村經濟水平較高,城市化進程加快等原因,沒有低于我區農村低保標準人均140元的),月保障金支出也已由20xx年12月份的27萬元,增加至20xx年6月份的65.06萬元,城鄉困難群眾的基本生活得到了保障。目前,我區城鎮低保、農村低保標準分別為260元/月人和140元/月人,城鎮人均月補差金額153元,都超過了全省平均標準。同時,隨著對低保對象的救助由單一的基本生活救助逐步發展為基本生活、就業、就醫、教育、住房等綜合性救助,低保對象通過各項專項救助和臨時性幫困救助措施而得到的實惠大大提高了基本生活水平。20xx年公布實施的《城市居民最低生活保障辦法》和《城市居民最低生活保障優惠扶助暫行辦法的通知》,規定了8個方面的優惠扶助措施,主要涉及醫療、住房、用水、用電、用氣(燃料)、有線電視收視費、普通公交月票、學雜費等方面。
當然在面對成績的同時,我們也要清醒地看到我區的低保工作仍存在著一定的困難和問題,具體表現為低保動態管理的難度有所加大、不少低保對象缺乏積極向上的精神狀態、現階段的扶貧措施還不能滿足困難群體的幫困需求等,這些困難和問題都需要我們在今后的工作中不斷地加以探索、解決。
首先,新辦法以按照城鄉統籌的原則,統一了全區的城鄉居民低保制度。
其次,新辦法對低保工作中帶有普遍性的新情況、新問題,提出了原則性的解決辦法,可操作性增強。
各街道、社區要從講政治的高度,對《寧波市最低生活保障辦法》加以認真地貫徹落實,進一步推進低保工作,鞏固低保應保盡保的工作成果。對下步工作,我想提六點要求。
(一)統一思想,堅定信心,增強工作責任感
低保工作是實現“三個代表”重要思想和黨的根本宗旨的具體表現,是堅持立黨為公、執政為民的重要舉措,也是民政工作服務大局的重要切入點之一。低保工作不僅以前是,現在是,在將來很長的一段時期內還將是民政工作為民辦實事的一項重要內容。各街道、社區扶貧幫困工作人員要進一步統一思想,認真貫徹市第十次黨代會提出的“切實關注民生,提高人民生活水平和質量”的要求,進一步統一思想,堅持“以民為本、為民解困”的宗旨,突出“為民”原則,帶著對困難群眾的的深厚感情和責任感,做好低保工作,及時解決好群眾的實際困難。
(二)樹立“依法保障、依法管理”的工作理念
“依法保障、依法管理”要求我們在工作中嚴格掌握政策界限,按照低保新辦法的有關規定依法操作。“依法保障、依法管理”也要求我們切實做到低保對象應保盡保,應補盡補,保障好困難群眾的基本權益,同時搞好動態管理。
“依法保障、依法管理”要求我們在現階段著重學習好、理解好宣傳好《最低生活保障辦法》,用低保新辦法指導今后的具體工作。
學習好,要求大家認認真真地學習低保新辦法以的有關規定,對低保工作的指導思想、基本原則、工作程序等進行細細體會,掌握低保新辦法的相關規定和要求。這次培訓班僅是大家學習政策的一部分,更多的需要大家在工作中進行更細致、更深入的學習。
理解好,要求大家具體問題具體分析,在具體的工作中帶著問題理解政策,理論與實踐相結合,使政策更好地為具體工作服務,妥善地解決好工作中的新情況、新問題。
宣傳好,要求大家集中宣傳與分散相結合,通過社區報、宣傳櫥窗、黑板報等各種宣傳媒介,做好低保新辦法的宣傳工作,讓廣大群眾了解新政策,熟悉工作程序。
(三)堅持“以人為本,為民解困”的工作宗旨
雖然我區的低保工作取得了顯著的成績,困難群眾的基本生活得到了有力地保障,但大家應該清楚地認識到,困難群眾的總體生活水平還是不高,大多數申請低保的群眾,他們的生活還是比較困難的。希望大家在政策的具體掌握中要充分體現人性化原則,設身處地考慮困難群眾面臨的實際問題。對符合條件的困難群眾,要及時地、一個不漏地納入到低保范圍之中,切實解決他們的生活困難;對有特殊困難又不在政策規定范圍內的困難群眾,要通過臨時救濟、慈善救助等途徑予以妥善解決。對確實不符合條件的困難群眾,既要堅持原則,同時又要做好疏導工作,理順情緒,化解矛盾。
(四)加強規范管理,探索、創新管理辦法
加強規范管理對于確保低保工作健康發展具有重要意義,在基本實現了應保盡保之后,我們要把管理的規范化、科學化提到低保工作的議事日程上來。
前一階段,各街道結合實際,在規范管理程序、加強動態管理等方面做了不少探索和嘗試,如部分社區實行低保的聽證會制度,擴大社區群眾對低保工作的參與度;各街道加大了低保金社會化發放力度;并逐步建立起低保對象參加社會公益勞動制度。這些做法推動了我區應保盡保的實現,加快了低保管理規范化和科學化進程,提高了我區低保工作的管理水平。
年初,民政部李學舉部長對民政工作提出了“努力加大社會開放度,增強社會透明度,擴大社會參與度”的要求。下一階段,我們要注重結全“三度”要求,在分類施保、收入核實、動態管理、公益勞動等方面不斷創新,把規范管理、建章立制和確保工作的公開、公平、公正作為低保工作的重點。要規范操作程序,對低保申請、審批、資金發放等每一環節都要有明確的要求;要積極推進分類施保,根據低保對象的情況進行科學分類;要鼓勵低保對象參與居住地社區的日常管理、服務工作,將低保對象的公益勞動融入社區服務之中;要提高低保工作的透明度,自覺接受群眾和社會的監督。
(五)充分發揮社會各界的力量
我們要充分發揮民政在社會救助工作中的職能作用,廣泛發動社會力量,大力開展社會互助和扶貧幫困送溫暖活動,營造全社會都來關心貧困群體的良好氛圍,使社會各界成為政府救助工作的有力補充。
(六)不斷加強低保工作隊伍建設
低保工作人員擔負著體現黨和政府形象的重擔,責任重大。我們要結合低保新辦法的實施,進一步加強低保工作者的職業道德教育和政策業務培訓,不斷提高每一位低保工作者的工作責任心和業務水平。同時各街道、社區要廣開學路,大興學習之風。在民政系統中樹立互相學習,你追我趕的良好風氣。向先進看齊,向先進挑戰,趕超先進。
全鎮低保工作總結篇四
一、摸清底子,確保低保資金不流失
今年,為了進一步搞好低保工作,確保低保資金能夠發放到確實有困難的群眾手中,使“人情保”“騙保”等情況能夠不發生或者少發生,在我局領導的安排下,組成幾個外出工作調查組,分別奔赴外縣、區屬各鄉鎮、各社區進行了一次認真細致的摸排工作,查處不符合低保領取資格的共計 x人,核實領取資格人數共計 x 人。嚴格按照規定做到了能進能出、應保盡保、不漏保、不虛報,充分的把黨和國家的關懷送到困難居民家中,保證了低保資金不流失。
二、靠實責任,確保審批程序把關嚴
為了能夠使低保工作搞的更細致,責任劃分更明確,我局進一步明確了工作人員的工作崗位,靠實了工作責任,實行“一人一鄉鎮”、“一人一社區”的工作職責劃分,讓工作中來事有人辦,出了問題責任有人負;制定了統一的低保表格,明確了統一的裝訂規范,更新了原來的低保錄入系統,使經后的低保對象資料查閱、辦理更為方便快捷,審批程序更加嚴密。
三、認真履職,嚴格執行低保資金的發放程序
作為一個低保工作者,我時刻對自己的工作本著認真負責的態度,兢兢業業、一絲不茍,不敢有絲毫的懈怠,因為我們所服務的對象都是弱勢群體,在辦理申請、審查、審批、核定的過程中,更應該嚴謹以待,做到公開、公平、公正、透明,嚴格執行低保資金的發放程序。
四、自查自糾,確保來年工作有一個新突破
自xx年以來,我們的工作已經即將接近尾聲,也需要對自己一年來的工作作出一個小結,給領導交付一份滿意的答卷,讓來年的工作能夠取得一個更好的成績,我對自己今年開展的工作做了一個詳細的自查,明確了自己的職責范圍,服務對象的數量,對我所服務的低保對象進行了一定調整,按照“應保則保,應退則退”的原則,對不符合“低保”條件的人員及時進行了停發和退保。
五、存在問題和來年工作打算
1.對個別低保戶對象的家庭詳細情況了解不夠詳細。
2.對政策的宣傳力度不夠,致使部分弱勢群體不能及時了解到低保政策。
3.自己的業務水平還不夠高,需要進一步加強。
xx年工作打算
1.增加下鄉入戶進社區次數,進一步了解低保戶的家庭詳細情況,嚴把審批程序,使低保對象能夠及時領取低保資金。
2.加強對低保政策的宣傳力度,采取發放宣傳彩頁,每次入戶調查時宣講的形式,使低保政策能夠為人所知。
3.加強業務及黨的有關政策理論知識學習,努力提高自身的業務素質。
全鎮低保工作總結篇五
一、抓緊跟蹤調查,落實動態管理,保證低保金有效發放
20xx年底,xx社區原有低保戶74戶179人,總保金額:16961元。今年1月取消低保5戶,調整低保5戶,減少580元,為在網的165人每月加8元生活補貼,共計69戶16978元。在取消低保中有1戶低保楊玲,我們二次介紹就業無正當理由拒絕上崗,我反復上門宣傳新的低保法規“十八不準”,講明此類情形將取消低保。其母罵罵咧咧,聲稱女兒是孤兒寡母,得不到照顧不依,甚至用極尖刻的言語辱罵低保專干;有極個別的鄰居不理解,怪低保員無情。面對這種情況有些復雜的家庭,我們沒有退縮,而是采取其他訪問調查形式,在多次入戶未見本人的情況下,通過附近的關照員、低保評議小組成員了解更真實的情況:近期不見楊玲在此,有隱性就業傾向。我向其母點明實情,和群眾講明同情不可代替政策,我們只有堅持原則才能取信于民。社區在嚴格低保法規給予停發的同時,于春節之際給予“五個五”物質慰問。這樣既保障了國家低保資金不流失,又體現了社區對困難群體的人性關懷。2月調整低保3戶,減少148元,其中1個低保戶兒子參軍減少享受人口及金額,共計164人16830元;3月發放低保金16830元;4月新增低保2戶,調整低保2戶,增加金額440元,共計71戶,168人,17270元;5月停發低保3戶,其中2戶搬離轄區,1戶妻子退休,家庭收入超標。調整低保6戶,其中4戶因退休工資提高而下調低保金。減少低保金973元,共計68戶,160人,16297元;夏季社區低保自查:6月取消低保5戶,新增低保2戶,調整2戶,減少低保金686元,共計65戶,153人,15611元;7月停發4戶,減少金額937元,共計61戶,142人,14674元;8月停發低保8戶,減少金額1531元,共計53戶123人,13143元,;9月年審調整低保26戶,減少金額1377元,共計53戶,124人,11766元;10月發放低保金額11766元;11月新增1戶,調整7戶,同時每戶增加燃氣補貼6。9元,增加金額233元,共計54戶126人,12371。60元;12月停發低保1戶,調整6戶,減少金額110。90元,共計53戶,123人,12260。70元,人均99。68元。與此同時負責分發低保水費補貼,調查低保住房保障,把黨和政府的溫暖送達困難群眾。
二、嚴格規范操作,健全動態機制,確保年審工作順利通過
xx社區管轄范圍廣,人口多,租住戶雜。兩勞、吸毒人員多,殘疾人多。低保戶較多,人員情況復雜,其中不乏兩勞釋放人員、夫妻雙失業、一家多殘、單親家庭。我在工作的這一年多,深感壓力大、擔子重,只有緊密聯系社區低保評議小組成員,深入走訪、調查,掌握第一手材料,了解特困群眾疾苦,才能做到應保盡保。一年來,xx社區新增低保戶5戶,嚴格三榜公示,把好入口關,無一例上訪舉報,實現該保的一戶不漏。今年為二位勞改釋放人員辦理了低保,有效地行使了低保的穩定劑作用。其中1個家庭:戶主殘疾,勞改后無業,患肺穿孔;其妻剛從失業,即患嚴重腦瘤,住院手術、治療費花光了全部的失業補償金,其子就讀大學,假期里也感染了肺結核。社區在知曉這些情況后,立即上門慰問,幫助準備資料,上報民政,及時為該家庭辦理了低保。當我們很快地把包含著地方政府溫暖的低保金存折送到其妻的病榻前時,她感動得熱淚盈眶,連聲稱贊:感謝政府和社區,感謝黨培養了這么好的社區干部。
我們在工作中堅持低保動態管理的原則,變年審為季審,甚至月審。一是堅持與本地最低工資標準和失業保險標準相銜接,對不同人員實行不同的保障金額,使保障金更加科學,更加符合實際,同時建立健全了低保工作各項規章制度,制成版面硬化上墻。二是規范操作,確保公正、公平,制定了從個人申請到逐級審核、資金發放的一整套操作規程,健全動態管理機制,特別是b類、c類低保戶,全部接受了街低保評議小組的入戶調查。在今年實施低保動態管理中,針對轄區所有的低保對象就業及收入變化的情況,開展年度核查,進行全面核實走訪,定期核查、公示、評議、評審制度,認真、熱情地接待群眾來信、來訪,做到保障對象有進有出,低保補差有升有降,加強了規范化管理,切實做到應保盡保和分類管理,建立健全低保的動態管理機制。去年底xx集團改制,一批批下崗、失業工人陸續涌向社區,要求申報低保者絡繹不絕。針對這些特殊群體,我熱情地接待,耐心 地傾聽,認真地記錄,詳細地核實失業補償金續交社保后有無余額,是否符合申請低保的條件明明白白地告知他們。并真誠地勸告他們就業競爭激烈,盡量返崗;對于一時無法就業也不夠辦低保的“4050“人員,社區給予友情關注,積極推薦再就業,幫其解決暫時困難。同時對在網的低保戶中新近失業者進行上門,徹底的摸底,情況變化的一視同仁,因此停發低保8戶。此舉既宣傳了低保新規,又體現了政策的公平、公正,使廣大居民群眾交口稱贊。
在保障a類15戶低保戶穩定的同時,b類48戶中減少了18戶,c類16戶減少了8戶。截止今年8月xx社區代表漢陽區、晴川街迎接低保工作創a級單位達標省級檢查,社區的低保工作受到各級領導的充分肯定,得到檢查團的高度評價。53戶低保戶中,a類15戶占總戶數的28。30%;b類30戶占56。60%;c類8戶占15。09%,在低保管理工作中,我們充分發揮低保例會的作用,大力宣傳新的低保政策,發動評議小組成員配合社區開展自查,經過調查核實,將情況反映給社區領導,取得一致意見后,由低保專干找低保當事人見面,耐心做解釋工作,使其心服口服地退保。在年審前期,xx社區有一低保戶因不提供子女就業證明,社區低保專干按規定暫緩其低保,該低保戶懷恨在心,身藏汽油沖到社區辦公室欲行兇報復,幸被及時發現,未能得逞。為避免矛盾激化,社區書記及街低保中心負責人張雪芳多次上門找其談心,宣傳政策,使其終于認識到錯誤,并向低保專干賠禮道歉。低保員在接受區低保中心調查、審核時也充分尊重社區意見,合理操作,爭取個性化處理。當事人被低保專干不計前嫌,秉公辦事的工作作風所折服,消除了認為低保員故意刁難的誤解,主動要求參加電腦技能培訓,為以后就業做準備。全年取消的27戶低保戶中,有10戶主動退保,無一人扯皮鬧事。這樣我們既堅持了按原則辦事,又能把握穩定大局,將矛盾消化在基層。更為重要的是,為通過民政局的年審奠定了堅實的基礎。
俗話說一份耕耘,一份收獲,付出終有回報。由于平時工作扎實,加班加點地入戶調查,整理資料,辛勤的汗水換來了xx社區送審53戶低保100%通過,今年年審后低保53戶,124人,低保金11766元,人均94。88元。年審的順利,也得到了xx社區領導的首肯。
三、積極推薦就業,實施雙軌并舉,保障困難群眾生活
我在日常低保管理的工作中體察到,依靠低保金維持生活的特困家庭,最根本的問題是再就業。為了積極提供就業信息,推薦低保戶走上工作崗位,我們一方面主動走出去,親自帶領低保戶到漢陽勞動力市場登記求職,并和一個職介所建立長期的信息平臺,聯絡用工需求;另一方面大膽請進來,以社區書記為首,利用各種關系,廣泛找尋崗位,然后以廣播的形式發布招聘啟示。社區凡是都優先考慮低保對象,今年共計介紹低保戶就業二十人次:安排二人到安保隊,二人做協管員。其中二人主動提出退保,支持社區低保管理工作。我們還將兄弟社區的一個“狠人”低保戶(兩勞釋放人員)介紹到本轄區下崗工人羅小玲的餐廳做外賣。從去年至今,我們堅持為洗馬社區的二位空巢老人提供家政服務,先后推薦了五個“4050”的低保人員給八十高齡的老倆口做鐘點工。致使老人對社區感激萬分,信任不已。這樣我們既為兄弟社區解了難,又服務了弱勢群體,加強了社區間的聯系。并且幫助低保人員改變擇業觀念,重拾自信,通過自己勤勞的雙手脫貧解困。
在本社區低保自查中,有一殘疾低保戶,自恃老上訪戶、原三車車主,下崗工人,拒不接受社區調整其低保金額的評議意見,揚言要捅到上面去討說法。低保專干多次上門找他談心,宣講政策,剖析道理,并與低保評議小組成員一起親臨其妻工作單位調查工資情況,取得第一手材料,以說明其妻打零工,收入按最低工資標準460元計算的合理性。社區考慮到穩定因素,沒有簡單行事,除反復做當事人的思想工作外還會同他的家人,街坊一道現場答疑解問。使他認識到:國家雖有低保政策但不能一味地依賴,小家雖有困難卻有一定的經濟能力承擔生活。最后歷時三個月的下訪化解了他的上訪,使他接受了193元的調整金額,目前享受低保金150元。
社區在低保工作中注重了人性化的管理,貫穿了為民辦實事精神,在扶貧幫困方面做了大量的工作。今年初,由低保專干帶領低保特困戶參加漢陽區慈善超市活動,領取保暖內衣五套;元旦每戶分發特困慰問金300元。社區為14個殘疾低保戶分發特困臨時救助金200元,有3位申請低保因條件不符合未納入低保但生活仍然有困難的殘疾人,也享受到同等待遇。春節“五個五”慰問低保41戶,另外途徑發送生活物質給2戶低保。在今年的社區創建中,爭取到幫扶對口單位的大力支持,區工會捐助特困家庭10戶共3000元,區計生委幫助困難學生10名共500元。秋季開學之際,為付世雄、石積林二個殘疾低保戶的子女申請補助學費1000元;在國際助殘日之際,我們把特制的盲表送到三位殘疾低保戶手上,讓他們時時刻刻都能感受到黨的陽光、政府的溫暖。
四、組織義工勞動,加強社區創建,參與長效管理機制
xx社區地廣人多,房屋陳舊,居民習慣于亂堆亂放,致使樓道的清理和違章搭建的拆除工作量很大,治安形勢嚴峻。我針對這些特點,一方面安排有勞力的低保戶值班,夜間巡邏,加強社區治安防范;一方面組織低保戶參加883社區建設,充分發揮三個低保骨干分子的作用,帶領低保分片分組勞動。共參與清理樓道46棟,門棟215個,清理商業一條街及健身廣場、大小蘑菇亭周邊環境,整理廢棄的籃球場、網球場、足球場,為施工現場工人端茶遞水,堅持一天三遍,持續60天時間。
在883社區創建工作中,我們冒著酷暑,頂著烈日,親自帶領低保隊伍清樓道,除占道、清亂堆亂放,鏟“牛皮癬”,轉運衛生死角的建筑垃圾。由于我們前期的辛勤勞動,昔日的廢墟上蓋起來了一排又一排的門點,建起來了社區垃圾轉運站,修建了社區健身廣場,鋪平了社區的道路,改造了管網。
社區全體群干在書記的率領下,為xx社區居民疏通下水管網,粉刷社區主干道的外墻、綠化帶的欄桿,清理房前屋后的亂牽亂掛,架設排列整齊的晾衣架,為達標出力、為群眾流汗在所不惜。終于以較好的成績順利地通過了武漢市的“883”驗收。
為了鞏固“883”成果,搞好長效管理,我們社區推出了一系列公益勞動方案:成立低保保潔隊,負責轄區幾條主干道、社區休閑廣場、俱樂部的全天保潔;建立低保巡邏隊,協助安保夜間視察社區治安;成立低保清理組,承包查處“牛皮癬”;組建低保勞動機動組,按享受低保金額20元/次,分每周一、三、五下午到社區簽到,由低保員和衛生委員一起帶隊,打掃居民活動場地、綠化帶等。我們每天負責督促保潔情況,定期檢測樓道衛生。對于義工勞動不到位者嚴格按低保管理條例處理,因此停發低保2戶,扣款10人次。這既嚴明了勞動紀律,又服務于居民,美化了社區環境。
五、工作不分內外,互相幫助支持,共建和諧社區
社區是我家,建設靠大家。在xx社區工作實踐中,我感受到同事間的友愛,這激發我在勝任本職工作的同時,幫助社區計生委員上門入戶,配合做好育齡婦女孕檢、婦檢工作;協助治安、民調委員上門調解家庭、鄰里糾紛,扶持殘疾;配合社保員做好下崗、失業人員的登記和求職就業;還和衛生委員精誠合作,組織、督促低保人員在社區內保潔、護綠,建立長效管理機制。
回顧一年的低保工作,我們和著汗水、帶著淚水一路走來,從艱辛、困苦中磨練了意志,提高了業務能力,堅定了為民服務的信念。通過今年的保持共產黨員先進性教育活動的學習,我們更加堅定了“上為政府分憂、下為群眾解愁”的工作信念,決心立足低保崗位,服務弱勢群體,切實吃透上情,摸清下情,做好低保工作。看著轄區的低保對象對社區、對政府心存感激,看著這些弱勢群體的生活正在不斷改善,看著社區舊貌變新顏,我心理上有一種滿足感,一種幸福感,一種自豪感。我相信,有上級領導的關心和支持,有我自身的熱情、能力和干勁,有社區同事的共同努力,我們將與時俱進,積極踐行“三個代表”重要思想,不負眾望,努力將xx社區低保工作再上新臺階。
xx社區隸屬于沙河口區星海灣街道,位于星海浴場北西南路沿線,轄區范圍包括xx街、海月街、海源街等地的住宅小區,20xx年末社區人口7987人。
xx社區低保人員以殘疾人為主。據悉,20xx年末社區內共有各類殘疾188人,其中肢體殘疾和精神障礙人數約占77%。今年有51戶83人申請低保。社區在低保管理方面投入了很大的物力和人力,成立了評議小組,每五天召開一次例會,進行相關事情的討論。在低保個人的認定工作中,社區采取“隨進隨出,動態管理”的措施,高效率、高質量地完成相關任務。
據xx社區工作人員介紹,大連市低保補貼標準為360元/人,只要達到相關標準的人員均可申請領取低保補貼并享受相關政策。同時工作人員也表示,某些因突發情況致困者,雖然其收入并未在低保線以下,但經入戶調查確系生活困難,可立即申請低保補助。同時社區也會組織應急捐款等活動,幫助渡過難關。社區在每個月的5日和10日向街道上報低保人員的變更情況,每三個月向有關部門出具一次收入證明,每半年重新進行一次低保審核,確保貧困人員能夠及時、有效地得到補助。
2.低保戶調查--喜憂參半
經過社區工作人員的引導,我們實踐團隊成員進入三家住戶實地調查。調查的情況讓我們喜憂參半。
1)醫療保險制度急待改進
我們走訪的低保戶人員都為不同程度的殘疾人,或患有某種疾病而喪失工作能力,生活非常艱難。采訪過程中,他們對國家對于他們的照顧表示了深深的感激。但是他們也提到,很多時候他們不敢到醫院看病,因為治病所花費的醫藥費用遠遠超出他們的經濟承受能力。根據國家政策,低保人員的藥費和住院費可以憑低保醫療卡享受一定比例的簡免,但這并未包括相關的檢查費用等項目。而在看病過程中,相關的檢查費用往往非常昂貴,是他們的經濟能力難以承受的。目前現行的減免額度無疑是杯水車薪。這使得低保人員陷入“有病不敢治”的尷尬境界。因此,對于醫療方面的補助政策急待修改。最好能將各項醫療費用作以50%的減免。這樣能夠真正地緩和這一領域的問題。
2)補助工作崗位不合適
單憑額度有限低保補助,是難以滿足貧困人員的日常生活的。因此很多貧困人員尋求通過再就業的方式增加收入,改善生活。然而目前相關部門提供的一些工作崗位是不適合部分殘疾人進行就業的。工作崗位雖然多,但是他們力所能及的很少。當然,提供就業的方法在相當程度上緩解了相關問題,但這只是針對健全人而言。這些工作是有些身體殘疾的貧困人員力所不能及的。因此能否為殘疾人提供合適的工作,是問題的關鍵之一。
3)心向太陽知足常樂
在同這些貧困人員的談話過程中,他們樂觀的態度深深地打動了我們。我們沒有想到,盡管他們的生活還存在著這樣或那樣的困難,但他們對待生活卻一如既往地從容,從未怨天由人。在談話中,一位視力殘疾的大叔對我們說,“要知足才能常樂。國家給予我們這么好的政策,我們還要奢求什么呢?”心向太陽,知足常樂。當離開他們的時候,我們發現他們雖然身體、經濟上步履維艱,他們卻是精神上的強者。
3.事后總結
活動結束,我們對于社會低保制度的薄弱環節,可以概括為兩點:其一,醫療保障需要改進。巨額的醫療費用是低保人員無法承受的。如果能夠在看病花費的總費用中給予50%的減免,他們的生活會改變許多。其二,應為殘疾人提供他們力所能及的崗位。畢竟他們也想要工作,也想通過工作改善生活,單純的低保金是不足以維持他們生活的。
許多人認為,低保人員是窮潦倒的,心理狀態大多有些偏激。但我們今天采訪的低保戶,他們的精神狀態卻是風雨過后的云淡風輕。可以說,他們雖然貧困,卻不潦倒。