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鄉村工作總結篇一
(一)建立健全過渡期工作機制,持續夯實工作責任
20xx年xx月,鎮鄉村振興工作領導小組制定相關方案,明確了過渡期內有序推進政策體系穩定銜接、防返貧動態監測和幫扶、鞏固兩不愁三保障成果、健全社會兜底保障體系、強化項目資產管理等重點任務,深入實施鄉村特色產業發展、脫貧人口穩崗就業、農村基礎設施和公共服務提升、教育服務改善、基本醫療優化、重點幫扶和示范引領等六大行動,對推進工作重心從脫貧攻堅向鄉村振興轉移做了具體安排。隨后,鎮鄉村振興工作領導小組又印發了關于健全防止返貧動態監測和幫扶機制的實施方案,明確當前階段鞏固脫貧攻堅成果的首要任務是防止返貧動態監測和幫扶工作,要持續做好對出列村、脫貧人口、監測對象動態監測與后續幫扶,同時組織開展覆蓋所有農戶的風險排查。xx月份以來,我鎮完成了8個村鄉村振興駐村工作隊與原扶貧駐村工作隊人員選派輪換,新輪換的工作隊將在幫助村兩委在抓好防返貧監測幫扶工作的前提下,重點針對村集體經濟發展薄弱的現狀,指導幫扶村進一步找準問題、理清發展思路、制定發展規劃。為筑起民生第一道防線,各行政村組建了村級防返貧監測網格員隊伍,鎮內各行業部門成立了防返貧監測工作專班,協同推進防返貧日常監測排查、風險預警信息篩查、專項督導檢查等工作,鎮、村兩級聯動防返貧動態監測和幫扶機制進一步建立健全。
(二)常態化排查化解返貧致貧風險,持續守住民生底線
對于返貧致貧風險隱患的日常排查,我們主要采取四種方式進行:一是由村級網格員按照一月一輪次的要求,對所有農戶進行日常走訪排查,一旦發現疑似風險隱患,第一時間報告村兩委啟動核查研判。二是按照防返貧監測信息系統隨機抽取的行政村名單,組織開展“點對點”周調度集中排查,組織力量對抽中村所有農戶進行逐戶摸排。三是由鎮鄉村振興辦專職隊伍進行重點抽查,對抽查村的脫貧戶、低保戶、特困供養戶、殘疾人戶、老人戶等重點人群進行重點走訪,排查風險隱患。四是鎮鄉村振興辦協調民政所、勞保所等單位,對部門數據進行定期篩查,將預警信息反饋相關行政村組進行核查研判。截至xx月底,我鎮已開展8輪次“點對點”周調度集中排查和16個村的重點抽查,累計走訪排查農戶20xx余戶7500余人,篩查疑似風險信息200余條,反饋疑似風險84戶、283人,經鎮村兩級研判,擬新增64戶202人納入監測對象(脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶),均為突發困難家庭。目前,已由民政部門落實低保幫扶措施。
(三)集中開展專項行動,持續鞏固脫貧成果
今年以來,按照省、市、縣安排部署,我鎮組織開展了鞏固脫貧攻堅成果“大走訪大排查”、防返貧動態監測和幫扶集中排查、“農村安全飲水大排查”“我為群眾辦實事”到村“六查”入戶“六問”等專項行動,走訪排查范圍覆蓋了所有行政村常住人口,建檔立卡脫貧人口走訪比例達到100%,回復解答群眾政策疑問820余項,幫助群眾解決實際問題21個。從排查情況看,我鎮脫貧攻堅期各項幫扶政策總體穩定,各行政村對個別群眾突發生活困難基本能做到早發現、早干預、早幫扶,脫貧人口兩不愁三保障穩定達標,發生規模性返貧風險較小,脫貧攻堅成果得以有效鞏固。
(四)優化財政銜接資金支出結構,持續推進有效銜接
脫貧攻堅期,扶貧項目多為到戶到人的精準幫扶項目,對貧困戶精準脫貧提供了有效保障。進入過渡期,為加快推進同鄉村振興的有效銜接,我鎮明確了過渡期財政資金保障推進鄉村振興項目建設的方向、目標和任務要求。同時,組織開展了20xx年度銜接資金支持項目和20xx年度儲備項目征集工作,建立了20xx年度銜接資金項目庫。從資金投入力度看,我們統籌兼顧了鞏固脫貧成果同鄉村振興的有效銜接,在穩定保持了對原有到戶到人幫扶項目資金投入的同時,對于農村基礎設施和公共服務提升、鄉村產業發展等目前推進全面振興中的短板弱項,我們明顯加大了資金投入力度,更突出了資金投放和項目建設的普惠性,體現了過渡期從集中財力支持脫貧攻堅轉向保障鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的階段性任務要求。
(一)防返貧動態監測網格化管理工作還需強化
防返貧動態監測網格化管理是今年鞏固脫貧攻堅成果的一項重點工作,也是年度考核評估的重要內容。從目前督導檢查各街道看,不同程度存在認識不到位、排查不扎實、納入監測不及時等問題。主要表現在個別村組干部認為扶貧工作已經結束,對擴大范圍開展防返貧監測存在懈怠情緒,村級未建立定期風險研判制度,對網格員的排查情況不能及時掌握。新組建的網格員對防返貧監測相關政策掌握不到位,在排查中對群眾關于低保、臨時救助、醫療報銷、殘疾人補貼等方面的政策疑問不能做到準確答復,對疑似風險向村兩委報告不及時。村級防返貧監測排查臺賬、研判記錄等工作資料還存在不規范、不完善等問題。
(二)鞏固脫貧成果后評估準備工作還需更扎實
臨近年底,脫貧成效后評估工作已啟動,我鎮也進行了安排部署,要求各行政村、行業部門對照評估內容全面做好迎接評估的準備工作。目前,我鎮在銜接資金項目進度、小額信貸新增貸款額等量化指標上與上級的任務要求還有一定差距,在前期反饋問題整改、檔案資料的規范、集中走訪排查、信息系統數據質量等方面,也還需進一步加強工作力度、持續推進。
(三)銜接推進鄉村振興力度還需加大
推進有效銜接的首要任務是先補齊發展短板。目前,我們的短板問題還是比較突出的,主要表現在:一是基礎設施和公共服務的短板依然突出,雖然我們通過近幾年的持續投入,農村基礎設施和公共服務條件有了明顯改善,但日常的管理維護長效機制還不完善。二是產業發展的瓶頸還需有效破解,我們現有農業產業存在結構單一,以農戶分散經營為主,集約化程度不高,市場競爭力不夠,產業收益預期不佳造成農民生產經營積極性不高,發展后勁不足。三是村集體經濟發展薄弱,我們的村集體經濟組織目前處于典型的生產缺技術、決策缺能人、產業缺項目的局面,管理粗放、效益低下的集體經濟組織既不能解決村集體的發展出路,也不能帶動群眾共同發展,這些短板造成群眾留在鄉村難以實現其發展目標,也是我們在過渡期內亟待改善和解決的問題。
一是常抓不懈做好防返貧監測與幫扶工作。雖然我鎮已實現農村貧困人口全面脫貧,但我們的脫貧成效依然存在一些薄弱環節,全區已脫貧人口中患病、殘疾人口占比達1/3,60歲以上人口占比達27%,50歲以上人口占比達40%以上,脫貧人口自我發展整體能力較弱,發展產業、穩定就業難度很大,依靠兜底保障政策進行托底人群占比大。因此,在過渡期內抓好防返貧監測和幫扶工作仍然是緊迫且重要的任務。我們要強化網格化管理機制的長效運行,建立網格員輪訓制度,不斷提升網格員的工作能力,讓網格員充分發揮一線工作優勢,對返貧致貧風險做到早發現、早干預、早幫扶,筑牢我區脫貧人口穩定脫貧,脫貧成果得以有效鞏固的首道防線。
二是平穩有序推進鄉村振興項目建設。加快補齊農村發展短板也是我們過渡期的重要任務,我們將進一步加大銜接資金對農村地區的投入,在保持財政投入穩定的同時,加大力度爭取上級銜接補助資金,計劃20xx年至少支持5個村的基礎設施和人居環境提升項目,保持項目數量逐年增長,銜接資金逐年更多地向普惠性項目傾斜,以農村項目建設為抓手,以改善民生、拓展脫貧成果為目的,平穩有序推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接。
三是探索創新引導社會資本參與鄉村振興機制。按照農業農村部辦公廳、國家鄉村振興局綜合司20xx年xx月份印發的《社會資本投資農業農村指引》相關要求,我們要探索創新機制,聚焦鄉村振興重點領域,充分尊重農民意愿、遵循市場規律,營造良好營商環境,激發社會資本投資活力,支持社會資本將人才、技術、管理等現代生產要素注入農業農村,引導社會資本與農民建立緊密利益聯結機制,注重合作共贏,多辦鏈條長、農民參與度高、受益面廣的產業,把就業崗位更多留給農民。多辦鞏固拓展脫貧攻堅成果、幫農帶農的產業,帶動農村同步發展、農民共同富裕。
鄉村工作總結篇二
今年以來,舒城縣衛健委全面落實黨中央、國務院關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策部署,堅持以人民為中心,助力鄉村振興戰略全面推進,不斷增強廣大群眾對健康的獲得感、幸福感、安全感。
(一)嚴格執行“三保障一兜底一補充”健康脫貧綜合醫保政策。脫困人口在縣域內公立醫療機構住院實行“先診療后付費”,免交住院押金,享受即時結算、即結即報的“一站式”服務。
(二)扎實開展大病專項救治、婦幼保健和疾病預防工作。以“四定兩加強”,即“定救治醫院、定臨床路徑、定診療方案和單病種付費,加強醫療質量管理,加強責任落實”為原則,對貧困人口大病患者實施專項救治。截至目前,救治34種大病6576例,救治率100%。積極推進兒童營養改善、新生兒疾病免費篩查、婦女“兩癌”免費篩查等重大公共衛生項目實施工作。
(三)深入推進家庭醫生簽約服務提質增效工作。一是以提升簽約質量為重點,落實重點人群應簽盡簽。重點做好重點社會屬性人群、慢性病患者“應簽盡簽”,一般人群自愿簽約;二是以提升服務能力為關鍵,規范家庭醫生履約服務。認真分析評價簽約居民的健康狀況,實行健康分類管理,指導合理用藥,給予有效的健康干預措施;三是嚴格按照約定的服務內容,執行服務項目。截至目前,全縣高血壓、糖尿病慢病簽約管理xx8960人,其中有償簽約11xx81人,有序推進履約服務。
(四)持續推進標準化村衛生室建設民生工程。今年來,全縣緊扣目標任務,堅持早謀劃、早布局,扎實推進醫療衛生服務標準化建設。9月底,全縣圓滿完成城市社區衛生機構和村衛生室標準化建設任務。通過補齊短板,為128所村衛生室和10所社區衛生服務站,配備健康一體機、智醫助理終端、電腦辦公桌椅,進一步提高基層醫療衛生機構服務能力,促進基層衛生健康事業發展。
(五)強化基層衛生人員培養培訓工作。實施鄉村醫生定向培養三年行動計劃,完善鄉村醫生補充機制。20xx年至20xx年,采取“減免費用、訂單培養、定向就業”方式,依托高職院校分類考試招生,委托省內有臨床醫學、中醫學招生資格的高職(專科)院校,采取全日制教育形式培養服務基層的鄉村醫生。20xx年以來,我縣共有69名高中畢業生和適齡社會青年參加省考試院分類考試,其中57名考生被協議高職院校錄取。
(六)大力開展“千醫下鄉”“萬醫輪訓”活動。自20xx年開始,我縣利用三年時間,每年遴選部分縣級醫療骨干下沉到鄉鎮衛生院擔任副院長,從醫院管理、醫療衛生服務、“傳、幫、帶”等發面,開展連續一年的幫扶工作,切實提升基層醫療服務能力和業務管理水平;指導醫共體總院成立“萬醫輪訓”工作領導組,采取線上線下相結合的方式開展村醫培訓工作。目前,已對709名基層衛生人員開展崗位技能全覆蓋培訓,安排73名具有執業助理醫師以上資格的鄉村醫生脫崗進修學習,并組織45名村衛生室室長參加全市“百千萬”項目基層衛生人員能力提升培訓活動。
(七)積極開展“優質服務基層行”活動。開展鄉鎮衛生院“優質服務基層行”活動是鞏固健康扶貧工作成果,有效銜接鄉村振興的重要舉措,也是建設“健康舒城”、提升基層醫療服務能力的重要抓手。我縣在20xx年6所鄉鎮衛生院通過“優質服務基層行”“基本標準”市級復核的基礎上,今年新增10所鄉鎮衛生院開展創建活動,其中張母橋、湯池等8所鄉鎮(中心)衛生院參與基本標準創建,城關、柏林2所鄉鎮衛生院參與推薦標準創建;目前,全縣共有xx所鄉鎮衛生院通過“基本標準”市級復核,全面完成上級下達的目標任務。通過“優質服務基層行”活動,進一步提升基層醫療衛生服務能力,增強綜合管理和優質服務技術,滿足群眾多樣化醫療衛生服務需求。
(八)落實雙包責任助力消費扶貧。一是積極開展駐村結對幫扶工作。20xx年6月,縣衛健委根據工作安排,及時調整了駐村工作人員,重新選派駐村鄉村振興工作隊員3人。通過開展調研指導、座談交流、精準實施幫扶項目等舉措,扎實做好單位駐村幫扶工作。二是積極開展干部職工幫扶聯系工作。通過走訪慰問、面對面交流、幫助解決脫困群眾實際困難等舉措,持續做好幫扶責任人包戶工作。三是組織動員衛健系統干部職工、社會各界等參與消費扶貧,積極采購銷售扶貧產品,助力消費扶貧。
(九)持續推進縣域醫共體建設。今年以來,我縣按照“兩單三保六貫通”建設路徑,從建立分級診療機制、推進信息互聯互通、專家資源有效下沉、提升基層服務能力等方面入手,細化工作舉措,持續加大對公立醫療機構基礎建設、設備購置等方面的投入。脫貧攻堅工作開展以來,全縣投入6101萬元推進村室標準化建設,4985萬元用于縣鄉村三級醫療衛生機構設備添置,投入25.65億元開展醫共體醫療衛生服務能力提升工程、中醫院康復業務樓和縣醫院新東區建設項目,投入1200萬元實施縣醫院發熱門診改造。通過持續改善患者就醫環境,提高就醫群眾滿意度。
下一步,縣衛健委將堅持以人民為中心的發展理念,做好健康扶貧與鄉村振興的有效銜接。
一是完善簽約服務。完善家庭醫生簽約服務,滿足居民健康需求,提供基本公共衛生服務,引導分級診療,履行“健康守門人”責任。
二是加強村醫管理。以村醫“六制”管理深入推進鄉村健康服務一體化,穩定基層醫療衛生隊伍,加強業務培訓,提升基層整體服務水平,筑牢健康服務“網底”。
三是提升健康素養。持續開展國家基本公共衛生和婦幼健康公共衛生項目;積極開展健康促進和健康教育,傳播健康生活知識,引導群眾健康生活,提升健康素養,助力健康舒城建設。
鄉村工作總結篇三
20xx年,在手足口病防治過程中,昭云同志因交通事故右胸重度損傷,但仍然忍受劇痛每天堅持在一線,到患兒家中消毒殺菌,督導和宣傳疾病防控,深得患兒家屬及廣大群眾的感動。與此同時,可又有誰知道他家孩子因患手足口病正住在縣醫院傳染科接受治療呢,他自己卻沒有去探視一次,更沒有去陪護一天。
從事沿河灣鎮衛生所醫生工作以來,每天上門就診的病人非常多,兩年來共接診病人‘’‘人次,從沒有收取一分錢診費,由于工作繁忙,他從沒睡一個安穩覺,從沒過一個輕松愉快的節日。
愛心是昭云醫生行醫信念和做人根本。記得前年三月的一個中午,村民汪光軟,突發上腹疼痛,面色蒼白,大汗淋漓,前來就診,昭云醫生通過仔細檢查考慮病人系急性上消化道穿孔,并發急性腹膜炎,感染性休克,病情十分危險。患者在既無親人又無錢的情況下,昭云醫生通過多方聯系,縣醫院終于同意為患者免費治療。患者住院期間,昭云醫生多次前去探望并送去營養品。患者出院后,并免費為其做好后期相關治療。
由于他技術過硬,口碑極好,周邊村甚至外鄉村的病人都慕名而來。得到昭云醫生精心醫治的人,都夸他是個“學歷不高水平高,年齡不大學問大,不是親人勝似親人”的好醫生。
診統籌刷卡,使村民在衛生室門診看病就能報銷藥費。把黨和政府惠民政策落到實處,得到廣大群眾支持擁護和交口稱贊。先后成功接待省內外領導、團體前來村室檢查指導工作達20余次,獲得一致好評。
諧社會添磚加瓦,無私奉獻青春熱血。
鄉村工作總結篇四
根據市委市政府的安排,市委組織部和市安監局兩單位共同組成渣渡鎮利民村新農村建設幫扶工作隊,工作隊隊長是周建設局長,常務副隊長是童祥榮、伍鋼,隊員是陳欣、李昀。20__年8月底,因為工作調整,童祥榮同志不再任常務副隊長,由張喬生同志接任常務副隊長。
一、幫扶工作隊的工作情況
從今年三月份開始,工作隊正式入村開展工作,工作隊首先是了解利民村的基本情況以及開展新農村建設工作的優勢和困難之處;召開村干部和黨員組長會議,布置在全村開展新農村建設的宣傳發動工作,由村委與村民簽訂了新農村建設責任書,使新農村建設工作已經家喻戶曉、深入人心。
隨后,工作隊和鎮村兩級干部先后召開了十多次研究會議,商討利民村新農村建設工作的方案和思路。3月9日,市委組織部李彥文部長、朱副部長和安監局周局長帶領工作隊在利民村開展新農村建設工作調研,李部長和周局長親自帶領工作隊(并補充了部分安監局工作人員)在利民村挨家挨戶進行走訪,走訪采取填表格的方式進行,內容是你對利民村開展新農村建設工作是什么態度?有什么意見?你認為利民村當前迫切需要解決的問題是什么?同時在走訪活動中積極向村民宣講新農村建設的政策和意義。
今年十月,李彥文常務副市長和周建設局長又帶領工作隊到村里檢查指導工作,特別是針對三組整體建設工作中的布局規劃、資金籌集、文化設施的.建設等問題做出了重要指示。
工作隊的幫扶資金10萬元(市安監局5萬元、市委組織部5萬元)已經撥付到村里,工作隊還積極協助村里到白煤井煤礦和市電信局商洽爭取幫扶資金,白煤井煤礦的5萬元資金也已經到位,但市電信局的幫扶資金沒有到位。
1、協助籌劃宣傳發動工作,指導建立村支兩委新農村建設的領導機構和工作機構;并協助村里完善各種管理制度,比如:籌資籌勞制度、項目建設分片包干負責制度、資金使用管理制度、環境衛生管理制度等。
(2)五組完成0.4公里的公路建設;
(3)完成人行道2公里的建設;
(4)建設12座垃圾池和購置一臺垃圾運輸車;
(6)完成5500米主要公路兩旁植樹綠化和大概10000平方米房前屋后植樹綠化的任務。
3、積極協助村里到市有關部門和幫扶企業爭取項目支持或者其它資金支持。今年十一月,隊長周建設局長帶領工作隊和村干部到市國土資源局、市規劃局、市交通局、市林業局、市水利局和市移民局商洽請求項目或資金支持。
4、建設項目確定以后,我們和村干部一起挨家挨戶進行宣傳發動,開展耐心細致的說服動員工作,募集資金,盡快啟動工程建設,并在說服動員工作中協助解決出現的各種矛盾和問題,如個別村民不太愿意出資的問題、個別村民修路不愿意讓地方的問題等。
5、建設項目開工以后,我們主要是督促和監督施工,并針對各種具體問題,從質量上、規劃布局上、法規政策上進行把關。
6、協助和配合村里及市統籌辦布置下來的其他工作。
二、目前已經完成或正在完成的工作
1、組織和宣傳發動工作做到了家喻戶曉、深入人心,與村民簽訂了新農村建設責任書,建好了兩塊永久性宣傳牌和二十條宣傳橫幅。
2、環境衛生工作初步見成效,投資建好了十個垃圾池,垃圾運輸車正在準備采購,垃圾集中地也已經落實好。
3、三組新區的1.7公里公路建設已經基本完成,目前已經有23棟房建起來了,有統一的屋頂和外墻瓷磚,完成了風貌改造,藍球場正在建設,2500米排水溝、650米下水道、23戶改水改廁也已經完成。
4、人行道的建設和五組0.4公里的公路建設正在進行,趕在年底前完成硬化。
5、公路兩旁的植樹綠化和房前屋后的植樹綠化任務已經完成了200株,其余的在今冬明春爭取完成。
三、目前的困難和存在問題
1、舊房風貌改造推動有些困難,一些舊房村民計劃將來要拆除舊房建新房,但目前資金有困難,而將來是一定要拆除建新房的,他不愿意現在拿出錢來對舊房外墻進行裝飾改造。
2、在修路的籌資籌勞中,受益戶出資出勞的比例有爭議,難以調解,而且有些受益戶一戶要出資上萬元,一時也拿不出這么多資金。3、由于群眾出資不多,整個自籌資金缺口比較大,單就今年項目建設中的自籌資金很多是村里借貸墊付的。道路建設還有22。5萬元的資金缺口,其它公益建設和植樹綠化的自籌資金還有17萬元的缺口。
4、三組整體建設還沒有辦理好建設用地手續,目前正在和市國土資源局和市規劃局聯系,希望盡快辦理好手續,并減免部分手續費用。
四、明年建設的計劃構想
1、利民村屬于國營利民煤礦的采空區,村內一段河流受采空區沉降的影響,部分河段河堤毀壞,河道淤塞,需要對村內河段進行改道改造,我們正在爭取市國土資源局是否可以將利民村河流改道改造納入國家采空區地質災害環境治理工程項目,以解決資金問題。
2、明年利民村將全面開啟自來水建設工程,僅建8座水池、10000米的3寸管道,今年3月預算資金就是83萬元。我們也正在爭取自來水工程能夠納入市水利局明年的農村飲用水工程項目。
3、二組的通組公路1公里和四組的通組公路1.5公里明年也要動工,估計需資金80萬元,正在爭取能夠納入市交通局明年城鄉公路建設項目中。
4、我村有一個以杉木塘水庫為依托的肉牛養殖基地,占地1500,到20__年底,達到年出欄肉牛500頭,創產值300余萬元,安置富余勞動力40人。明年我們在產業上著重對這個養殖項目予以扶持,同時對杉木塘水庫進行清淤加固的治理。
5、我村還有12口山塘,長年失修,有的滲漏嚴重,有的存在安全隱患,急需治理,我們計劃請求能否可以納入市水利局的山塘治理項目中。
鄉村工作總結篇五
今年8月,省政協召開“推進社會主義新農村建設”資政會,為解決新農村建設中出現的問題提建設性意見。省政協有關參加單位、專委會、界別和政協委員圍繞新農村建設進行深入調研,各抒己見,圍繞新農村建設中一些趨勢性問題認真研討。
一、改善農村人居環境問題
一是農村生活污染不斷加劇。持續增加的農村生活垃圾,大部分未經處理就隨意傾倒排放,日積月累,垃圾越堆越多。
二是農業面源污染不容忽視。當前,農業生產中化肥、農藥有效利用率僅為30%左右,絕大部分經多種途徑進入空氣、土壤和水體。
三是畜禽養殖污染日益加重,已成為農村環境惡化的重要污染源。
四是農村工礦污染問題凸顯,一些高耗能、高污染企業正向農村加速轉移,給農村環境帶來嚴重危害。
五是農村飲用水安全難以保障,全省仍有一千多萬農村人口面臨飲用水環境安全問題。
當前農村環境問題的產生,是多種因素長期累積的結果,根源在于發展不足或發展不當。人口資源環境委員會建議,一、將農村清潔工程列為省政府民生工程。建議各級黨委、政府以新農村建設和中央強力推進農村環保工作為契機,進一步重視抓好農村環境衛生整治,將農村清潔工程納入各級政府民生工程,建立和完善相應的工作推進機制,采取切實有效措施改善農村人居環境。二、應堅持規劃先行,研究制定農村環境保護規劃,多渠道籌措資金,加大對農村環境整治投入力度。要加快我省農村環保地方立法進程,制定和完善畜禽水產養殖污染控制、農村生活污染防治等法律法規及相關標準、技術規范和管理規章。
二、增強支農項目實效
目前我省新農村建設正在有序推進,星火計劃、科技扶貧、良種補貼、農機購置補貼、糧食豐產科技工程、農業科技園區等政策和項目發揮了重要作用,但在項目實施過程中,支農項目的科學性和實效性應引起高度重視。
少數項目在具體設計和實施過程中,缺乏科學性和合理性,一味強調建設規模,縮短實施年限,超出現實條件和能力,使得少數項目組織實施的時間過短、規模過大、任務過重,難以真正落實到位。譬如示范區建設,一般現在設計的項目年限均在2年左右,有的僅僅1年時間,在短短的一年內,要達到很大的規模,又要實現高產創建的目標,難度太大。
項目論證不充分。調研中發現,少數項目在實施過程中全靠政府推動,農民積極性不高,參與度不夠。如我省測土配方施肥項目實施過程中,在推廣秸稈腐熟劑產品時,政府花費大量的資金購買了大量的秸稈腐熟劑發給各個項目縣應用,可實際上卻沒有地方使用。原因是腐熟時間過長,不切實際,農民不接受,從而造成項目資金浪費,沒有起到應有的效果。
農業項目計劃的科學性和合理性是實現項目實效性的前提,項目計劃的效益是最大的效益。民進安徽省委員會建議,在項目設計方面,應追求項目科學性、實效性的統一,改變目前重財務分析,輕經濟效益和環境效益的做法,將經濟效益、環境效益的指標和方法納入設計范疇;在項目論證分析方面,應堅持實事求是、因地制宜。
三、建設農技推廣體系
我省現行農業技術推廣體制是在長期計劃經濟體制下逐漸形成的,盡管近年來農業技術推廣體制做了相應的調整和改革,但還存在與市場經濟體制不相適應的問題。
改變觀念是先導,應以新的理念指導農業技術推廣。
二是從產中技術推廣向產前、產中、產后全過程服務的理念轉變;
三是樹立技術推廣平臺理念,充分發揮多元技術推廣主體的積極性;四是建立多元化扶持理念,政府對農業技術推廣給予項目、資金、金融和稅收等多渠道扶持政策。
要適應市場經濟要求,完善多層次、多元化的農業技術推廣體系。應創新政府主導型農業技術推廣體系,把政府的農業技術推廣機構的執法行政職能和公益型服務職能分離。公益性技術服務應當是政府綜合技術推廣的主體任務,一些經營性或準公益性農業技術推廣,由政府委托龍頭企業和農民專業合作組織等服務組織進行。
應大力發展市場型的農業技術推廣體系。制定優惠政策積極引導龍頭企業、中介組織廣泛參與農業技術推廣體系建設。龍頭企業具有農業技術推廣資金和市場優勢,應鼓勵龍頭企業以多種形式向農民推廣技術、回收產品,通過產后的加工和銷售服務,帶動廣大農戶實現增收。同時,要加強龍頭企業與農業科研、教育、推廣部門的合作,加速農業科技成果轉化。
四、發展新型農合組織
加快發展我省新型農民專業合作組織,是推進新農村建設重要而有效的途徑。據統計,截至今年3月底,全省已登記農民專業合作社5077戶,注冊成員4.1萬人,帶動農戶400多萬戶,參加農民專業合作社的農戶比未參加者年均增收22%。專業合作社的生產經營覆蓋了農作物、家禽家畜、水產品等主要傳統特色產業的流通、購銷、加工和技術服務,形成了農村能人(大戶)創辦型(約占全省合作社總數的60%),龍頭企業帶動型(約占10%),政府涉農部門牽頭型(約占25%),有關社會經濟組織領辦型和跨村合作聯合辦社型(約占5%)等多類型合作、多形式發展的格局。
由于農民專業合作社覆蓋的地區在落后的農村,在快速發展、質量提高的過程中,還存在著許多困難和問題:一是法律地位尚待明晰;二是規模較小、發展很不平衡。20__年底,全省4024戶專業合作社平均出資額只有94萬元;從經濟效益看,效益好的合作經濟組織成員戶均增收2-5萬元,少的只有幾百元;三是資金制約,發展后勁不足。
農民專業合作組織是現階段農業農村經濟大發展的“新引擎”,應通過多種形式的宣傳,引導農村積極建立專業合作組織,引導農民積極加入專業合作組織。建議設立專門負責管理農民專業合作社的部門,制定出臺符合我省實際的相關法規,包括明確農民專業合作組織的法人地位、宗旨與原則、業務活動范圍、成員權利和義務、財務管理與內部審核、注冊登記、變更、解散與清算等內容,保證其在制度、程序各方面的規范運行。
五、積極扶持外向型龍頭企業
我省近年來培育了一批外向型農業產業化龍頭企業,帶動農產品出口創匯逐年增長,在推動農業發展和農民增收方面發揮了積極作用。但從總體看,我省外向型農業產業化龍頭企業發展滯后,與先進地區相比還有較大差距。
在去年,全省農產品出口企業323家,其中出口100萬美元以上的企業102家,不及山東省的1/10;出口千萬元的企業3家,不及山東濰坊市的1/7。出口產品較為單一、檔次不高。以水產、畜禽、果蔬等勞動密集型和油料作物、茶葉等土地密集型為主,科技含量低,高附加值的加工品比重較小。此外,知名品牌偏少,產品質量不夠穩定,抵御市場風險能力不足,帶動輻射能力不強等問題,阻礙著龍頭企業做大做強。
鄉村工作總結篇六
開展防止返貧致貧的.監測預警工作。對全鄉所有脫貧戶和普通農民進行了全面安排,了解和掌握了兩保三保和飲用水安全情況,進一步完善了脫貧戶和邊緣易致貧戶的臺賬,對安排中發現的問題進行了臺賬管理和動態清算。
做好資金項目和扶貧資產管理工作;完善項目庫建設,提高工業項目比重。完成了20xx年扶貧資產的核查、清算和確認。及時公布扶貧資產的經營、收益分配和處置情況,落實管理和保護責任,確保扶貧資產的持續效益。
(三)全面落實搬遷后續扶持政策。一是完成高峰鄉易地搬遷安置點內外環境改善工程,項目資金120萬元。第二,對搬遷群眾的現狀進行了重新調查和梳理。動員和幫助搬遷人員通過就業和發展產業增加收入。截至6月,易地搬遷群眾中,共有29名農民工外出工作,占所有搬遷扶貧勞動力的93%.5%其中護林員3人。
做好總結宣傳等工作。一是全面梳理我鄉扶貧攻堅工作取得的成績、創新做法和實踐經驗,形成高峰鄉扶貧攻堅綜合總結和三個貧困村扶貧攻堅工作總結報縣農村振興局。二是圍繞感恩共產黨開展新時期扶貧攻堅主題活動,不斷推進八大活動。鄉鎮組織召開感恩共產黨 新時期扶貧攻堅主題活動表彰大會暨幫扶工作經驗交流會,表彰了15個最美扶貧人、1個最佳駐地隊、4個最佳幫扶企業等先進單位和個人。5月11日,鄉組織開展了駐村幫扶經驗交流和后續銜接謀劃活動。邀請市地震局,調查隊、縣人社局等市縣級幫扶單位優秀代表參加了座談會。會上大家各抒己見,結合自身工作實際,暢談了自己的扶貧工作經驗成果,并聯系高峰鄉實際對下一步鄉村振興工作提出了許多很有價值的意見和建議。
(一)做好金融扶貧風險監測和催繳貸款。對存量貸款加強風險監測,建立風險臺賬,防控扶貧小額信貸各類風險常態化。持續加強風險監測和預警,扶貧工作站及各村積極配合高峰支行做好還款提醒工作,開展多次上門走訪,到期前摸清獲貸貧困戶還款能力和還款意愿,確保到期貸款按期收回。 2021年上半年已完成86.3萬元貸款回收工作。
(二)繼續落實好教育扶貧政策。完成了2021年春季學期雨露計劃摸底工作,形成了摸底臺賬,完成學籍證明等資料收集、審核等工作,共計96名學生。
(三)繼續做好光伏扶貧工作。一是根據上級文件精神要求,今年4月份對光伏收益分配等情況進行了調整,嚴格按照程序執行,全鄉共評選出參與村級公益事業242人,“三無”250戶,光伏公益性崗位137人。2021年我鄉光伏資金共計283.2萬元。二是繼續嚴格落實光伏電站日常巡查工作制度,發現光伏電站除雜不到位的立即聯系所在村,立行整改,確保光伏電站能夠正常運行。發現村級無法解決的問題要做到及時上報。
(四)做好扶貧檔案整理工作。五月下旬組織扶貧工作站全體人員和部分村扶貧專干到試點鄉鎮張母橋鎮學習扶貧檔案整理工作。確定鄉和明花、普明兩個村為試點村,邀請專業的第三方公司協助開展此項工作。目前,已聯系了三家專業公司,進行了價格比對,等待安徽泰元智能科技有限公司負責人過來召開碰頭會,確定合作關系,簽訂合同,隨后會立即入場開展檔案整理工作。
(五)做好鞏固脫貧攻堅成果集中排查和監測對象摸排工作。一是根據《中共舒城縣委農村工作領導小組關于開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查的通知》文件精神要求,立即召開了動員會和扶貧專干業務培訓會,下發了《高峰鄉關于開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查的通知》(高政辦【2021】99號)文件,要求鄉工作組全部下沉到村,全面開展排查。經統計,全鄉共排查21條問題,均建立了問題清單和整改臺賬,明確了整改責任人和整改時限。截至目前,21個問題均已完成整改。二是結合鞏固脫貧攻堅成果集中排查工作,同步開展監測對象摸排工作。下發了《高峰鄉關于健全防止返貧動態監測和幫扶機制的實施方案》(高政辦【2021】98號)文件,明確了監測對象和范圍,優化監測方式和程序,通過上門核實,全鄉共摸底上報新增監測對象2戶10人,等待縣級反饋比對結果,繼續完善相關程序。