計劃可以幫助我們明確目標、分析現狀、確定行動步驟，并在面對變化和不確定性時進行調整和修正。我們在制定計劃時需要考慮到各種因素的影響，并保持靈活性和適應性。下面是我給大家整理的計劃范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。
風險識別工作程序 稅收風險防控工作計劃篇一
一是風險管理工作的深度和廣度不斷提升，將風險管理工作拓展到征管工作的各關鍵環節，引導稅收管理員以風險管理思維開展各項工作，使風險管理成為征管質效的堅強保障。
二是團隊協作不斷加強，在已順暢運轉的縱向閉環流程基礎上，理順橫向協作流程，為全面推進風險管理工作提供有力保障，提高風險管理工作質效。
三是風險團隊力量不斷增強，通過實務操作和強化培訓，塑造一支有豐富應對經驗的風險管理團隊，并以此帶動基層局其他稅源管理人員提升應對能力，為促進風險管理工作奠定良好基礎。
四是應對質量穩步提升，以績效考核為抓手，大力強化應對環節監督，狠抓風險應對質量和稅款入庫。
五是風險管理成果持續轉化，引導基層局不斷加強風險應對結果的分析運用，以問題為導向開展行業稅源管理，使稅源風險持續降低，納稅人稅法遵從度穩步提升。
（一）進一步理順稅收風險管理工作流程，建立健全風險管理橫向協作機制
根據《自治區地稅系統稅收風險管理辦法（暫行）》、《全疆地稅系統稅收風險管理橫向協作辦法（暫行）》及自治區地方稅務局風險管理工作要求，與稽查局、各業務處共同研究制定《伊犁州地方稅務局稅收風險管理橫向協作實施辦法》，重點解決目前高風險推送、中低風險轉高風險及伊犁州地稅局風險管理團隊協作中存在的突出問題，嚴格績效問責，形成長效橫向協作機制，為全面推進風險管理工作夯實基礎。
（二）加強風險模型建設和應用工作，提高風險模型指向的準確率
一是以自治區地方稅務局風險特征指引庫為主，以本地征管提煉風險指標為輔，大力加強風險模型建設和應用工作。
繼續采取以行業綜合風險模型建設為主、特定事項風險模型建設為輔的思路，爭取實現風險模型覆蓋地稅全稅種、風險事項覆蓋征管工作各關鍵環節的“兩覆蓋”目標，努力提高風險模型指向準確率，為提高風險應對質量打好基礎。
二是加大國家稅務總局重點稅收風險事項落實力度。
以戶籍風險、發票風險、股權轉讓風險、非學歷教育培訓風險、金融企業中間業務風險、零申報風險、國地稅關聯稅種風險、建筑工程項目風險、欠稅風險、退稅風險為重點，按風險事項大類不斷研究、總結、細化風險指標，切實落實好國家稅務總局重點稅收風險事項應對工作。
依托風險管理平臺，采取實地抽查、電話回訪和問卷調查等方式，實現風險應對各環節跟蹤監督。
確保風險應對工作落到實處、不走過場，各基層局在風險應對過程中執行稅收政策準確統一不出現偏差，風險應對工作廉潔高效。
按季開展風險應對復查工作，檢驗各基層局工作質量，提高各基層局風險應對能力，進一步規范應對程序，提升應對質量。
伊犁州地稅局按季召開風險管理工作專題分析會，在向風險管理領導小組匯報工作進展的同時，總結風險管理工作中存在的問題，提煉風險應對成果，解決風險模型中存在的問題。
將分析成果及時向各業務處反饋，并下發各基層局，指導風險應對工作，形成風險應對與成果運用的良性循環。
指導基層局利用風險分析結果加強稅源監控和納稅輔導，通過稅源風險防范使風險管理成果有效轉化為征管質量的提升，充分發揮風險管理補缺功能，進而提高風險管理的促收成效。
（五）加強數據采集與利用，拓寬數據來源
將“大數據”理念引入日常征管。
一是落實“互聯網+風險管理”，借助互聯網拓寬風險管理信息來源渠道，通過外部信息交換平臺和風險管理平臺，將采集的互聯網信息充分運用于風險推送和應對工作中，提高風險管理介入的及時性和風險應對的準確性。
二是充分利用相關部門提供的第三方信息，防范納稅人自行申報數據不準不實及征納雙方信息不對稱造成的稅源管理風險。
根據《新疆地稅系統稅源分級分類監控管理辦法》（新地稅發〔20xx〕201號）要求，與稽查局、各業務處聯合建立州級重點稅源庫，制定采集信息標準，定期采集相關信息，充分利用“金稅三期”軟件、稅收管理平臺和風險管理平臺，做好重點稅源日常監控的同時有計劃地進行風險推送，確保重點稅源企業管理到位。
（七）加強國地稅風險管理合作
一是共同做好伊犁州直財稅信息平臺建設業務需求上報工作；二是建立健全信息共享機制，實現第三方數據共有，風險推送戶互報，風險應對結果共享；三是有針對性的'選擇國稅部門與地稅部門的重點稅源交叉管戶，嘗試開展聯合風險推送與應對，在提高風險應對全面性的同時減輕納稅人負擔。
在國家稅務總局征管規范、自治區地方稅務局征管規程及“金稅三期”軟件平臺的研究上下功夫，找準征管工作關鍵環節及重點事項中可能存在的稅務機關內部管理方面的風險，與稅源風險管控有機結合，在堵塞征管漏洞的同時查找征管程序中存在的問題進而防范執法風險。
（九）適時試點縣（市）局風險管理全流程運轉
為充分發揮各縣（市）局風險管理工作的積極性和主動性，今年將結合各局稅源規模、人員狀況及風險管理工作推進現狀等因素，經自治區地稅局批準后，選擇部分縣（市）局，在伊犁州地稅局的指導和監督下開展風險管理全流程運轉工作，為下一步工作積累經驗。
（十）加強欠稅管理
20xx年，受經濟下行因素特別是房地產行業不景氣因素影響，風險應對稅款入庫率偏低。
今年將在總結上年度工作經驗的基礎上，繼續加強欠稅管理，定期通報稅款入庫情況，由各業務處室分稅種督辦。
以風險管理平臺使用、風險特征指引應用、稅收政策及財會知識為培訓重點，采取案例分析、模擬演練等培訓方式，提高風險應對人員整體素質，促進風險應對質量提升。
通過“青藍工程”強化干部業務知識“傳幫帶”，加快風險管理人才后續培養，盡快打造出能打硬仗、敢打硬仗的風險管理團隊，為推進征管改革添力。
風險識別工作程序 稅收風險防控工作計劃篇二
根據中央關于防范化解金融風險的統一部署和省委省*《關于推動民營經濟高質量發展若干意見》，結合全市非金融企業債務風險初步排查情況，在國有資產管理部門和*門分別就市屬國有企業債務風險、*融資*臺債務風險排查防范作出安排部署的基礎上，重點就全市民營企業債務風險防范制定以下工作方案。
一、指導思想
全面貫徹黨 的*和十九屆二中、三中全會、全國金融工作會議和中央經 濟工作會議精神，深入貫徹落實打好防范化解重大風險攻堅戰的決策部署和推動民營企業高質量發展的各項要求，按照市場化法治化原則，堅持發揮市場在資源配置方面起決定性作用基礎上更 好地發揮*作用，積極化解民營企業債務風險，促進民營企業 高質量發展。
二、目標任務
堅持“壓實責任、持續摸排、密切監測、分類處置”的總體思路，建立健全協調聯動工作機制，分層次分類型加強對民營企業的指導幫扶和債務風險處置化解，確保不發生區域性風險及重 大社會風險。
（一）建立工作機制
發揮現有的安康市防范金融風險聯席會議制度(辦公室設在市金融辦)作用，統籌全市民營企業債務風險排查化解工作，指導各縣區制定債務排查化解方案，綜合運用各類支持政策，協作會商跨區域風險問題以及排查化解工作的督查考核和政策協調 等。認真貫徹落實省委省*印發的《推動民營經濟高質量發展若干意見》，將民營企業債務風險排查防范工作列入本級促進民營經濟(中小企業)發展領導小組的工作計劃，縣區*主要負責 同志牽頭抓總，承擔轄區內民營企業債務風險排查防范和處置化解工作第一責任人責任。要建立各級領導包抓制度，重點幫扶全 市各縣區重點企業債務風險的化解。要建立應急反應機制，*穩有序處置轄內企業突發債務風險，嚴防負面輿情事件出現。
(二)持續排查監測
各縣區要結合區域特點和轄內民營企業債務特點，制定民營企業債務風險動態排查方案，加強風險監測，切實做到“情況明、底數清、早發現、早介入”。安康銀保監分局和各縣級銀行業金融機構要主動配合向各縣區*提供民營企業信貸風險相關情況。縣區*要在全面排查的基礎上，重點對大型骨干、行業龍頭、就業大戶等民營企業進行摸排，確保應排盡排、重點突出。通過實地調研、包抓走訪等現場方式和企業三表、稅務征繳、信用信息等非現場方式，摸清企業資產現金、負債擔保、投融資等真實底數，夯實基礎工作。要根據排查掌握的風險數據，“一企一檔”建立名單，實行清單式，表格化管理，原則上“一季度一匯總一分析一上報”。各縣區每季度將逾期貸款金額在 5000 萬元以上、逾期時間在 90 天以上的企業列入存在潛在債務風險名營企業名單，并將債務風險情況報送市防范金融風險聯席會議辦公室。
市*、市工信局、市財政局，市中級人民法院、人民銀 行安康中支、安康銀保監分局等部門要結合各自職責，配合做好全市民營企業債務風險排查防范工作，按季度向市防范金融風險聯席會議辦公室報送工作情況，重大問題及時報送。
(三)分類處置化解
各縣區要聚焦轄區內民營企業、分層次分類型加強指導幫扶和風險處置化解，深入落實省委省*《關于推動民營經濟高質量發展若干意見》的有關政策，結合不同企業債務情況、行業特點綜合施策。對遭遇流動性風險的民營企業要及時救助，對關系社會穩定的就業大戶要重點關注，對限制性行業的僵尸企業要在做好債務處置和就業安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務風險名單中的民營企業，各縣區每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月 10 日前報市防范金融風險聯席會議辦公室。
聯系人：羅曉，電話：xxx，郵箱：xxx。
三、防范化解措施
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業風險過程中，企業要擔負主體責任，要“以我為主”充分挖掘自救潛力，積極處量低效資產，理性投資，回歸主業，嚴禁逃廢債務。各級*及相關部門要積極采取措施，幫助企業紓困。一是積極對接引入銀行、券商、保險、資產管理公司等機構發起設立市場化紓困基金，對遇到流動性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業實施財務救助，支持其通過股權、債權投入等方式化解債務風險。二是針對中小民營企業資金需求“短、頻、急”特點， 市金融辦、人行安康中支和安康銀保監分局要共同推動金融機構創新產品，有針對性解決當下中小民企普遍存在的短貸長用、期限錯配問題，幫助民企緩解流動性壓力，維護企業信用。(各縣區*牽頭，市工信局、財政局、金融辦，人行安康中支、安康銀保監分局配合)
(二)發揮銀行債委會作用。要強化債委會機制的指導作用， 推動金融機構加強會商，開展聯合授信，按照“最大行牽頭，成員行配合，協會組織，監管推動，信息共享，協調一致”的工作機制， 每季度更新債委會信息，動態掌握情況;“一企一策”研究穩貸、 續貸方案，不簡單停貸、斷貸;組織銀團貸款支持有市場前景的企業，按照穩預期、穩信貸、穩支持的“三穩”原則支持暫時性經營困難的企業;加強金融機構聯合授信管理，防止多頭授信、交叉授信導致企業出現融資過度、杠桿率過高現象。(安康銀保監分局牽頭，市金融辦、工信局配合)
(三)支持民營發債企業穩健運行。督導民營企業債券發行人規范運作，穩健經營，妥善化解債務兌付、股票質押風險。加強 與股票掛牌交易、債券發行市場聯系，及時研判轄區發債民營企業風險情況，支持民營企業在各類股票交易市場掛牌。(市* 牽頭，市工信局、財政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監分局配合)
(四)發揮*性融資擔保作用。要按照*性融資擔保體系建設的總體安排，對市屬財信融資擔保有限公司增資擴股，設立縣區分支機構，提升*性融資擔保能力，加強對民營企業進行擔保的績效考核，切實發揮擔保的增信分險的撬動作用。要積極引導擔保機構創新反擔保方式，拓寬抵押品范圍，探索以企業品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學評估和抵押方式，拆解轄內民營企業互保的擔保鏈問題，定點清除融資梗阻，破解融資困境。(市財政局牽頭，市工信局、金融辦配合)
(五)推進銀企信息充分共享。把金融服務信用信息共享*臺和小微企業信貸產品信息查詢*臺建設作為工作重點，一方面實現對市場主體的信用建檔，另一方面為小微企業查找符合自身需求的銀行信貸產品提供全方位、便利化的服務。推行第三方企業綜合信用等級評價制度，支持信用服務機構創新信用服務產品， 為銀行機構識別信用風險、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、 專業化的信用管理服務，有效防范信貸風險。(市*、人行安康中支牽頭，市電子政務辦、工信局、金融辦配合)
(六)強化司法保障。完善“府院聯動”工作機制，協調解決好出險企業案件受理審判執行過程中涉及的債務處理、職工安 置、稅收優惠等問題，嚴格區分個人財產和企業法人財產，規范涉案財產的處理。加大對違法行為的查處力度，堅決落實依法保護民營企業、民營企業家財產權的各項政策措施。(各縣區*協調本級人民法院落實)
四、工作要求
(一)加強統籌，夯實責任。切實強化安康市金融風險防控聯席會議對民營企業債務風險排查化解工作的統籌和政策協調，有效指導各項工作開展。各縣區、各相關部門要增強政治擔當意識， 落實屬地管理責任，切實增強防范化解民營企業債務風險的責任感和緊迫感，盡快建立完善工作機制，配備精干人員，啟動轄內民營企業債務風險排查化解工作。本項工作的實施時間初定為2年（20xx-20xx 年），之后視全市民營企業債務風險狀況另行統籌安排。
(二)緊密配合，強化協作。民營企業的債務風險成因復雜，排查化解工作時間緊任務重，涉及企業多工作量大，處置工作政 策性強涉及面廣，各級各部門要緊密配合，及時溝通，有效協作， 堅持分類施策，綜合運用經濟、金融、法律等各項政策措施排查處置好企業債務風險，債務摸排、監測要切實做好保密工作，確保取得良好效果。
(三)強化督導，加強考核。市金融風險防控聯席會議辦公室要定期對各單位工作情況進行督查和通報，通報情況作為市*對市級有關部門、各縣區*相關績效考核的重要依據，對排查過程中領導重視程度不夠，工作機制不健全，排查過程流于形式， 應急處置不當等問題，要視問題嚴重程度給予通報批評或提請市紀委監委、組織部進行行政問責和相應組織處理。
風險識別工作程序 稅收風險防控工作計劃篇三
為貫徹落實201x年自治區衛生計生系統黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，推動醫院黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，確保反腐倡廉建設工作落到實處。現結合我院實際，特制定如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和重要講話精神，認真落實xx屆中央紀委五次全會和自治區十屆紀委六次全會部署，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，落實“兩個責任”，堅守責任擔當，強化監督執紀問責，持之以恒改進作風，堅決查糾違反“九不準”規定的行為，扎實推進醫院黨風廉政建設和反腐敗工作，使我院黨員干部進一步增強廉潔行醫和拒腐防變能力，自覺踐行“三嚴三實”，使人民群眾滿意度不斷提高，為醫院事業改革發展提供堅強有力的政治保證。
二、工作目標
（一）緊緊圍繞醫院中心工作，強化黨風廉政監督檢查，加強干部職工教育防范，完善各項制度機制， 建立醫院廉潔風險防控平臺，形成實際有效制約，著力完善具有我院特色的懲防體系，著力健全黨風廉政建設長效機制，著力保持和維護黨的純潔性，以黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效保障醫院事業發展新跨越。
（二）醫院業務能力大幅提升，醫療服務行為得到全面規范，黨風廉政建設明顯增強，群眾滿意率、社會影響力顯著提升。
三、工作要點
（一）持續抓好黨風廉政建設。加強宣傳教育，提升干部廉潔自律的自覺性。在教育上有針對性地下功夫，把思想信念教育、宗旨觀念教育、黨紀政紀條規、法律法規教育經常抓、反復抓。進一步完善黨政聯席會議制度、財務管理制度、醫院耗材物資采購、公務接待、公務出差、公車使用等相關制度，繼續嚴格把控“三公”經費，厲行節約。
（二）推進懲治和預防腐敗體系建設。深入調研，結合醫院實際，按照黨中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx——20xx年工作規劃》和自治區實施意見的要求，制定完善的工作計劃，細化工作目標和措施，抓好貫徹落實；繼續推進廉政風險防控工作，根據醫院改革后的職責、職能，重新設定風險點，并制定切實可行的防控措施；同時，加快我院信息化“廉潔風險防控平臺”的建設步伐，力爭201x年初投入使用，8月全面建成。
（三）強化權力監督制約，從源頭治理腐敗。醫院主要負責人不直接分管人事、財務、基建和物資采購工作，“三重一大”事項集體決策，“一把手”末位發言。
（四）推動“兩個責任”落實。黨委做好黨的建設，把黨風廉政建設和反腐敗工作抓在手上，紀委落實監督責任。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是瀆職”的意識，要在懲治和預防腐敗方面更多地承擔領導責任，把預防腐敗的要求體現和落實到醫院各項改革和制度建設中去，加大黨委領導和支持紀檢監察部門查處違紀違法問題的力度，并加強領導班子自身建設，當好廉潔從政的表率。
任，完善責任追究辦法；制定約談、誡勉談話、問責制度，使監督，執紀、問責等主要工作有章可循。
(六)強化監督檢查。堅持把監督的重點放在“問題”上，建立健全有效發現問題、處理問題的工作機制；改變混同一般行政部門開展一線檢查、全程監督的做法，把精力集中到監督業務主管部門履行職責、對其中發現的違規違紀問題提出處理意見上來；改變全方位、全領域監督的做法，把精力集中到對其他監督主體的監督結果進行延伸查處上來；改變一竿子插到底、從頭查起的做法，把重點放在督促監督主體落實監督責任上來，確保中央和自治區重大決策部署貫徹落實到位，確保醫院各項工作健康、穩步推進。
（七）深化落實八項規定。落實八項規定是一項長期的任務，要不斷鞏固和擴大成果，切實防止反彈回潮。堅持一個節點一個節點地抓，從具體問題抓起，及時提醒、督促和檢查，對苗頭性問題早打招呼、早做防范。要嚴格執紀問責制，對違反中央八項規定精神的行為，一經查實，嚴肅處理。
（八）加大查辦案件力度。要樹立不辦案就是失職、壓案不查就是瀆職的意識，集中力量查辦違紀案件。要嚴肅審查和處置黨員干部違反黨紀政紀的行為，嚴肅查辦領導干部貪污賄賂、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件。要嚴肅查辦醫藥購銷和醫療服務工作中損害群眾利益的案件，對違反“九不準”規定的行為發現一起、堅決查處一起。要堅持“一案雙查”，既要對直接責任人進行黨紀政紀處理外，對因疏于管理、監管不力而導致醫院發生重大違紀違法案件或者造成其他嚴重后果的，根據黨風廉政建設責任制規定，要嚴肅追究有關領導的責任。
行為零容忍，切實解決“燈下黑”問題，打造醫院堅強有力的執紀監督“鐵軍”。
四、工作要求
（一）加強領導。加強黨風廉政建設領導小組建設，明確領導班子和黨員領導干部黨風廉政建設崗位職責，切實履行好“一崗雙責”責任，抓牢分管領導對分管范圍的黨風廉政建設的日常教育、管理、監督、檢查，確保自己和分管范圍內的領導干部廉潔履行職責。
（二）提高思想認識。認真學習貫徹上級黨風廉政建設會議精神，充分認識到新形勢下加強反腐倡廉建設的長期性、復雜性和艱巨性，堅決克服盲目樂觀和麻痹大意情緒，切實把思想統一到中央、自治區和衛計委等上級黨委的決策部署上來，扎實推進我院黨風廉政建設和反腐敗工作。
（三）切實履行職責。嚴格落實黨風廉政建設責任制，各部門要認真履行對責任對象教育提醒、監督檢查的職責。對新提拔的干部進行任前廉政談話。各科室負責人要認真貫徹落實院黨委的工作部署，注重協同，形成合力，切實把黨風廉政建設各項工作抓緊抓實。
（四）嚴格貫徹執行。全院干部職工特別是黨員領導干部，對黨中央和各級紀委關于新形勢下反腐倡廉建設的部署和要求要堅決貫徹，對黨員領導干部廉潔自律各項規定要嚴格執行，對醫院黨委確定的本年度重點工作要落實到底，共同推進我院黨風廉政建設和反腐敗工作。
風險識別工作程序 稅收風險防控工作計劃篇四
三、風控總監職責
（一）、對公司負責，向公司高層領導提供風險管理合理化建議；（二）、在授權范圍內負責公司風險管理制度體系、業務操作流程的建設及實施跟蹤、完善。
（三）、組織相關部門學習風險管理制度、業務操作流程以及業務操作指南，協助人事部門開展對員工的入職培訓和在崗培訓。
（四）、按季度、年度編制公司風險管理工作報告，分析在保項目整體風險，總結風險管理經驗教訓，思考風險管理新方法，促進公司風險管理制度逐漸成熟，風險管理水平日趨一流，擔保業務快速健康發展。
（五）對風險項目提出風險預警，及時向公司領導報告，并參與風險事件的處置過程。
（1）、帶領員工遵章守紀，監督員工盡責履職；
（2）、制訂部門規范，監督員工執行情況；
（3）、嚴格員工工作紀律性，客觀公證地對部門員工進行考核；
（4）、組織召開部門會議；
（5）、組織部門員工或相關部門研發新產品及新的合作方式；
（6）、部門日常事務管理。2、團隊建設：
（1）、在適當的時候向公司引薦風險審查人才；
（3）、強化風險審查人員風控意識，大局意識；
（4）、培養員工凝聚力、忠誠度，維護風險管理部人才隊伍的穩定性。
3、風險復核：
（1）、擔保額度在單筆單戶最高限額的80%以上或復雜的項目；
（3）、董事長指定應當直接調查的項目；
（4）、條件允許的情況下參與其他項目的調查與審查；
（七）、公司臨時安排的其他事務。
四、風控主審職責：
1、保持客觀、獨立、公正、謹慎的職業操守；
2、遵守公司廉潔制度要求，保守客戶及公司商業秘密；
3、保持并提高專業勝任能力，自覺強化風險意識，保持應有的 關注；
8、妥善保管項目審查期間的資料；
12、與部門所有員工團結協作，分工互助；
13、認真完成風控總監及公司董事長（總經理）安排的其他工作。
風控主管職責
5、定期組織安全管理體系內審工作；
6、根據工作需要和安排，完成上級交辦的其他工作。
風險控制總部職責
工作目標：建立集團公司風險防范體系，通過法務、合同、審計、進行投資產品的風險控制管理，有效防范風險，保障公司經營安全。
(一)基本職責
1.按照上市公司內部控制指引要求，結合公司管理實際，建立并完善內部風險控制體系、管理流程，制定統一的風險管理政策和制度。
2.通過法務、合同、審計、風險控制的管理，有效防范風險，提高公司的風險控制水平。
3.完善風險辨識、評估以及風險管理策略制定等風險管理職能。4.持續開展風險管理活動，完善風險管理報告體系。
（二）風險控制總部職責說明
（三）部門主要績效點
1.重大風險及時辨識和有效評估。
2.確保對重大風險的實時監控和預警。
3.對產生的重要風險信息能及時有效溝通。4.公司具體風險的有效管理。
5.不斷監督和檢查內控體系的完善，出具定期評價報告。6.已經發生的突發性風險事件的及時有效應對。
7.專業化的風險度量和風險分析，為公司重大決策提供依據。
（四）部門主要風險點
1.公司重大風險的不能及時辨識和評估。2.重大風險的實時監控和預警存在漏洞。3.重要風險信息的沒有及時有效溝通。4.監督和檢查內控體系不完善。
5.公司具體風險沒有得到有效管理，造成損失或其他不良后果。6.已經發生的突發性風險事件應對失誤。
7.風險度量和風險分析的專業化水平不夠，不能有效履行職責。8.訴訟、仲裁中出現重大失誤。
風險識別工作程序 稅收風險防控工作計劃篇五
根據中央關于防范化解金融風險的統一部署和省委省政府《關于推動民營經濟高質量發展若干意見》，結合全市非金融企業債務風險初步排查情況，在國有資產管理部門和***門分別就市屬國有企業債務風險、政府融資平臺債務風險排查防范作出安排部署的基礎上，重點就全市民營企業債務風險防范制定以下工作方案。
一、指導思想
全面貫徹*的十九大和十九屆二中、三中全會、全國金融工作會議和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實打好防范化解重大風險攻堅戰的決策部署和推動民營企業高質量發展的各項要求，按照市場化法治化原則，堅持發揮市場在資源配置方面起決定性作用基礎上更好地發揮政府作用，積極化解民營企業債務風險，促進民營企業高質量發展。
二、目標任務
堅持“壓實責任、持續摸排、密切監測、分類處置”的總體思路，建立健全協調聯動工作機制，分層次分類型加強對民營企業的指導幫扶和債務風險處置化解，確保不發生區域性風險及重大社會風險。
（一）建立工作機制
發揮現有的安康市防范金融風險聯席會議制度(辦公室設在市金融辦)作用，統籌全市民營企業債務風險排查化解工作，指導各縣區制定債務排查化解方案，綜合運用各類支持政策，協作會商跨區域風險問題以及排查化解工作的督查考核和政策協調等。認真貫徹落實省委省政府印發的《推動民營經濟高質量發展若干意見》，將民營企業債務風險排查防范工作列入本級促進民營經濟(中小企業)發展領導小組的工作計劃，縣區政府主要負責同志牽頭抓總，承擔轄區內民營企業債務風險排查防范和處置化解工作第一責任人責任。要建立各級領導包抓制度，重點幫扶全市各縣區重點企業債務風險的化解。要建立應急反應機制，平穩有序處置轄內企業突發債務風險，嚴防負面輿情事件出現。
(二)持續排查監測
各縣區要結合區域特點和轄內民營企業債務特點，制定民營企業債務風險動態排查方案，加強風險監測，切實做到“情況明、底數清、早發現、早介入”。安康銀保監分局和各縣級銀行業金融機構要主動配合向各縣區政府提供民營企業信貸風險相關情況。縣區政府要在全面排查的基礎上，重點對大型骨干、行業龍頭、就業大戶等民營企業進行摸排，確保應排盡排、重點突出。通過實地調研、包抓走訪等現場方式和企業三表、稅務征繳、信用信息等非現場方式，摸清企業資產現金、負債擔保、投融資等真實底數，夯實基礎工作。要根據排查掌握的風險數據,“一企一檔”建立名單,實行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報”。各縣區每季度將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時間在90天以上的企業列入存在潛在債務風險名營企業名單，并將債務風險情況報送市防范金融風險聯席會議辦公室。
市***、市工信局、市財政局，市中級人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監分局等部門要結合各自職責，配合做好全市民營企業債務風險排查防范工作，按季度向市防范金融風險聯席會議辦公室報送工作情況,重大問題及時報送。
(三)分類處置化解
各縣區要聚焦轄區內民營企業、分層次分類型加強指導幫扶和風險處置化解,深入落實省委省政府《關于推動民營經濟高質量發展若干意見》的有關政策,結合不同企業債務情況、行業特點綜合施策。對遭遇流動性風險的民營企業要及時救助,對關系社會穩定的就業大戶要重點關注,對限制性行業的僵尸企業要在做好債務處置和就業安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務風險名單中的民營企業，各縣區每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月10日前報市防范金融風險聯席會議辦公室。
三、防范化解措施
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業風險過程中,企業要擔負主體責任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產,理性投資,回歸主業,嚴禁逃廢債務。各級政府及相關部門要積極采取措施,幫助企業紓困。一是積極對接引入銀行、券商、保險、資產管理公司等機構發起設立市場化紓困基金,對遇到流動性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業實施財務救助,支持其通過股權、債權投入等方式化解債務風險。二是針對中小民營企業資金需求“短、頻、急”特點,市金融辦、人行安康中支和安康銀保監分局要共同推動金融機構創新產品,有針對性解決當下中小民企普遍存在的短貸長用、期限錯配問題,幫助民企緩解流動性壓力,維護企業信用。(各縣區政府牽頭,市工信局、財政局、金融辦，人行安康中支、安康銀保監分局配合)
(二)發揮銀行債委會作用。要強化債委會機制的指導作用,推動金融機構加強會商,開展聯合授信,按照“最大行牽頭,成員行配合,協會組織,監管推動,信息共享,協調一致”的工作機制,每季度更新債委會信息,動態掌握情況;“一企一策”研究穩貸、續貸方案,不簡單停貸、斷貸;組織銀團貸款支持有市場前景的企業,按照穩預期、穩信貸、穩支持的“三穩”原則支持暫時性經營困難的企業;加強金融機構聯合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導致企業出現融資過度、杠桿率過高現象。(安康銀保監分局牽頭，市金融辦、工信局配合)
(三)支持民營發債企業穩健運行。督導民營企業債券發行人規范運作,穩健經營,妥善化解債務兌付、股票質押風險。加強與股票掛牌交易、債券發行市場聯系,及時研判轄區發債民營企業風險情況,支持民營企業在各類股票交易市場掛牌。(市***牽頭，市工信局、財政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監分局配合)
(四)發揮政府性融資擔保作用。要按照政府性融資擔保體系建設的總體安排,對市屬財信融資擔保有限公司增資擴股，設立縣區分支機構,提升政府性融資擔保能力,加強對民營企業進行擔保的績效考核,切實發揮擔保的增信分險的撬動作用。要積極引導擔保機構創新反擔保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學評估和抵押方式,拆解轄內民營企業互保的擔保鏈問題,定點清除融資梗阻,破解融資困境。(市財政局牽頭，市工信局、金融辦配合)
(五)推進銀企信息充分共享。把金融服務信用信息共享平臺和小微企業信貸產品信息查詢平臺建設作為工作重點，一方面實現對市場主體的信用建檔，另一方面為小微企業查找符合自身需求的銀行信貸產品提供全方位、便利化的服務。推行第三方企業綜合信用等級評價制度,支持信用服務機構創新信用服務產品,為銀行機構識別信用風險、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業化的信用管理服務,有效防范信貸風險。(市***、人行安康中支牽頭，市電子政務辦、工信局、金融辦配合)
(六)強化司法保障。完善“府院聯動”工作機制,協調解決好出險企業案件受理審判執行過程中涉及的債務處理、職工安置、稅收優惠等問題,嚴格區分個人財產和企業法人財產,規范涉案財產的處理。加大對違法行為的查處力度,堅決落實依法保護民營企業、民營企業家財產權的各項政策措施。(各縣區政府協調本級人民法院落實)
四、工作要求
(一)加強統籌，夯實責任。切實強化安康市金融風險防控聯席會議對民營企業債務風險排查化解工作的統籌和政策協調,有效指導各項工作開展。各縣區、各相關部門要增強政治擔當意識,落實屬地管理責任，切實增強防范化解民營企業債務風險的責任感和緊迫感,盡快建立完善工作機制,配備精干人員,啟動轄內民營企業債務風險排查化解工作。本項工作的實施時間初定為2年（2019-2020年）,之后視全市民營企業債務風險狀況另行統籌安排。
(二)緊密配合，強化協作。民營企業的`債務風險成因復雜，排查化解工作時間緊任務重,涉及企業多工作量大,處置工作政策性強涉及面廣,各級各部門要緊密配合,及時溝通,有效協作,堅持分類施策,綜合運用經濟、金融、法律等各項政策措施排查處置好企業債務風險,債務摸排、監測要切實做好保密工作,確保取得良好效果。
(三)強化督導，加強考核。市金融風險防控聯席會議辦公室要定期對各單位工作情況進行督查和通報,通報情況作為市政府對市級有關部門、各縣區政府相關績效考核的重要依據,對排查過程中領導重視程度不夠,工作機制不健全,排查過程流于形式,應急處置不當等問題,要視問題嚴重程度給予通報批評或提請市紀委監委、組織部進行行政問責和相應組織處理。