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扶貧資金存在問題及整改措施篇一
20xx年以來共完成整村推進項目183個(含9個革命老區項目)。其中:20xx年完成整村推進項目59個(含2個革命老區項目)、20xx年整村推進項目65個(含2個革命老區項目)、20xx年整村推進項目59個(含5個革命老區項目)。20xx年完成任務安居工程100戶、20xx年完成任務安居工程60戶。
項目的立項按照省、州的要求,緊緊圍繞扶貧開發規劃,始終堅持以下幾個原則:一是最貧困的村優先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發的原則。立項采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見,公告、公示初步名單,逐級上報審批。項目的立項審批嚴格執行立項審批程序,緊緊圍繞規劃的范圍,逐年調整充實完善,有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點方向,切實地保證了扶貧資金用在刀刃上,使扶貧項目真正惠及廣大貧困山區人民群眾。
(一)大力實施整村推進扶貧項目
按照“六位一體”的整村推進思路,堅持“群眾自主,政府引導,瞄準窮人,整體推進”的原則,積極整合扶貧開發、農業項目及社會事業項資金,加大對重點村的投入力度,做到推進一片脫貧一片。xx-xx年實施整村推進項目183個(含革命老區項目9個)。項目覆蓋12個鄉鎮183個自然村,完成總投資15125.78萬元。其中:中央財政資金450萬元、省級財政資金1085萬元、州級財政資金415萬元、縣級財政資金815萬,群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元,社會幫扶17萬元,信貸資金44.5萬元。xx年以來整村推進項目共完成進村公路硬化23條54.4公里,村內道路硬化213條179.136公里,人蓄飲水工程13件53.25公里,通電工程2件8公里,溝渠14條16.982公里,水窖、水池、水壩1080件228931立方米,墻體排白170戶,新建烤棚群1座,坡改梯1660畝、低產田改造6672畝,種植蔬菜、蘆筍、優質煙、水稻等14144畝,種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝,大牲畜養殖19488頭,新建沼氣池1658口,節能灶184臺,新建學校3所982平方米,衛生廁所155間3554平方米,文化活動室337間20854.2平方米,硬化活動場地11塊7740.2平方米,完成科技培訓506期60291人。整村推進項目的實施使貧困村行路難、人畜飲水、生產用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新,村民居住環境得到改善,文化生活日益豐富,群眾衛生意識得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作
彌勒縣始終把農業產業結構調整作為農村經濟發展的重點,通過因地制宜進行品種布局、拓寬新品種引進渠道、鼓勵群眾集中連片發展特色產業發展,積極爭取省州扶貧貼息款,解決貧困群眾發展種養殖業的資金短缺問題,充分發揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元,其中:到戶貸款1.23億元,項目貸款2300萬元,財政貼息資金(到戶貸款615萬元,含xx年下轉75萬元),項目貼息資金69萬元。其中中央財政資金480萬元、省級財政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個鄉鎮129個村委會7096戶28394人,涉及種植業7222萬元、養殖業5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養豬示范戶240戶15900頭、養牛示范戶140戶7000頭、養羊14000只、飼養家禽45000只、奶牛養殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農民人均純收入增加750元,人均有糧增加120公斤,為農戶增收300萬元。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(彌勒縣新健亞麻有限責任公司擴建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設項目),申請項目貼息資金500萬元。該項目充分發揮了積極的輻射帶動作用。帶動亞麻種植農戶1xx戶,xx0多人從事亞麻種植,種植亞麻面積30000多畝,農民人均純收入為580元,吸收了大量的農村剩余勞動力,增加就業人數400多人。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設項目),申請項目貼息資金900萬元。該項目計劃總投資xx萬元,自籌建設資金1500萬元。每年可帶動本縣1.5萬戶以上制種農戶脫貧致富,帶動制種面積2萬畝以上,生產種子500萬公斤以上,創造農業產值3500萬元以上。經調查測算,制種與水稻相比平均畝增產值450元,每年可新增產值900萬元。按一戶兩個勞動力計算,每年可解決3萬人就業,社會效益顯著。
20xx年申報扶貧貼息項目為20xx年申報項目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴建建設,申請項目貼息資金900萬元,該項目已建設完成,已發揮其扶貧效益。
(三)實施安居房改造
20xx-20xx年實施安居房160戶,安居工程完成總投資661萬元。其中:中央財政資金160萬元,群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實施160戶安居房建設,每戶財政補助1萬元,實施建筑總面積17372平方米,436人革命老區群眾受益。通過安居溫飽工程建設,使特困農戶做到有房住,有產業,能穩定增加收入,達到基本解決安居溫飽問題。
(四)做好易地搬遷項目
新哨鎮西梭白村易地扶貧開發項目,于20xx年開工,xx年完工。項目完成投資3841.6萬元,其中:省級地方債券資金150萬元,群眾自籌3691.6萬元。項目具體實施情況:建安居房75套/120㎡合計9000㎡,架設引水主管4000米,入戶分管5000米,水龍頭75個,接通75戶主線接入戶閉路線,硬化村內道路4000米6400立方米,舉辦農村實用科技培訓10期800人次。
(五)產業扶貧初見成效
20xx年爭取產業扶貧資金50萬元,發展五山鄉核桃產業種植1xx畝,其中,連片種植xx畝。xx年春季發生冰凍災害,對五山鄉內的核桃種苗造成嚴重損壞,給農戶造成了重大損失。為減少農戶冰凍災害損失,恢復核桃種植生產,重點在五山鄉連鄉公路兩側開展核桃種植工作,建設優質核桃示范基地。
(六)20xx年項目計劃情況
截止3月底,省州項目尚未下達到我縣,按照去年的實施情況,20xx年共做50個整村推進項目的計劃。計劃項目總投資2500萬元。其中:各級財政資金750萬元,群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項目計劃情況如下:村衛生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口1xx立方米;水池、水壩10個xx0立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養豬6500頭、養羊2500只、養雞1900只、養牛800頭;科技培訓100期9800人;建沼氣650口、節能灶650臺;新建衛生廁所50間1000平方米;新建文化活動室150間4500平方米;硬化活動場地10塊5500平方米。xx年小額信貸計劃投放3000萬元。截止3月底,小額信貸完成投放500萬元。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結合省州的要求,制定出臺了彌勒縣整村推進項目及資金管理辦法,并結合各成員單位的職能細化了相應職責。
二是建立了資金管理使用公告及項目驗收和績效評價制度,使扶貧項目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶。縣、鄉設立扶貧支農資金專戶,扶貧資金實行專戶存儲,封閉運行,報帳制管理。項目啟動前預撥50%的啟動金,其余資金待項目驗收合格后實行報賬制回補。通過嚴把資金使用管,確保了資金的安全運轉。通過自檢自查,xx年以來財政扶貧資金已全部報賬回補完畢。
四是堅持資金跟著項目走的原則。項目選擇符合規定要求,資金安排做到立項依據充分,確保財政資金全部用到項目上。
(一)加強領導,注重落實。扶貧是一項艱巨而又長期的任務,緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程,在這個歷史發展進程中,領導是關鍵,落實是重點。各級各部門要提高對扶貧開發工作的重要性認識,加強宣傳教育工作,動員全社會廣泛參與,形成強大的扶貧合力,真抓實干,重在落實,把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實到廣大的貧困山區。
(二)瞄準貧困對象,把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“xx”扶貧開發規劃的目標任務,根據發展的實際情況,在大穩定的`基礎上,適時調整扶貧措施,盡量避免因人為因素而改變扶貧方向,確保扶貧政策的連續性,較好的完成“xx”扶貧開發提出的目標任務。
(三)加強項目及資金的管理。嚴格按照扶貧開發項目及財政扶貧資金管理的要求來規范行為,項目規劃一旦批復下達,原則上不能隨意更改,按照資金跟著項目走的原則,確保資金與對應的項目相互匹配,保證項目工程質量,按時進行報賬回補,盡快地、充分地發揮項目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農資金多向貧困山區傾斜。幾年來,彌勒的經濟社會等得到了長足的發展,但山區的發展遠遠落后于壩區,如果不加大山區的投入力度,這種差距會越來越大,最終將延緩全縣的經濟的發展進程。
扶貧資金存在問題及整改措施篇二
接到《關于對國家工商總局補助資金使用情況進行專項檢查的通知》的通知后,我局立即展開對2008年國家工商總局補助資金使用情況的自查整改,現將自查整改情況匯報如下:
2008年,國家工商總局共撥專項資金70萬元,其中,豐城市工商局20萬元,樟樹市工商局20萬元,銅鼓縣工商局20萬元,宜春市工商局機關10萬元。
一、各縣市局專項資金使用情況:
3、樟樹市工商局2008年國家局補助的20萬元專項資金用于臨江工商分局的重建,目前,重建工作正在進行中,已使用了一部分專項資金。
4、銅鼓縣工商局2008年國家局補助的20萬元專項資金用于大段分局新辦公樓的建設,其面積為754.47平方米,實際用于大段分局新辦公樓建設的資金為64.5萬元。
二、專項資金的成果和發揮的作用
各縣市區局專項資金的撥付,使上述各縣市區局的辦公大樓及時得到改建,辦公環境得到改善,提高了工作效率,能夠滿足正常的辦公需求。
三、自查整改
從專項經費的申請,批準,撥付到投入使用過程中,沒有出現任何違紀違規的問題。各縣市區局將專項經費納入單位財務部門統一管理,按照專款專用原則,統籌分配使用,無截留、挪用專項資金請況,撥付的專項資金及時、足額到位,并將專項建設安排的配套資金納入每年部門預算安排。
在以后的工作中,各縣市區局將繼續做好一下幾方面的工作:
1、切實按照制度化、規范化、程序化、法制化的要求,建立健全和完善規章制度,積極構建長效管理機制,以更好地加強專項補助資金管理,確保專項資金能夠落到實處,切實發揮專項補助資金效益。
2、繼續完善專項資金使用審查制度,跟蹤調查專項資金的使用情況,確保專項資金是專款專用。
扶貧資金存在問題及整改措施篇三
通過集中學習,自我學習和各位領導、同事提出的意見和建議以后,自己進行了認真的梳理和分析,對個人存在問題的原因以及危害進行了更深層次的剖析,以期達到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺點、以更好地發揮一個扶貧和移民干部應有的作用。現將自我剖析情況簡要匯報如下:
一、存在主要問題
(一)形式主義方面
1、業務知識鉆研精神有待提升。做為一名從事計財、統計業務崗位工作的人、經常要面對新政策、新任務,新要求的新環境下,滿足于過得去,缺乏一種刻苦鉆研和創新的精神。
2、工作作風不夠扎實。對待工作態度還不夠主動、積極,滿足于完成上級機關和領導交給的任務,在工作上遇到難題時,不善于主動去思考、去動腦,只等待領導的指示,說一步走一步,未能把工作做實、做深、做細。
3、向身邊的領導同事學習交流不夠。在平時的工作中向身邊的領導同事的交流學習較少,身邊的領導同事工作閱歷豐富,工作能力強,但自已在日常工作中有意無意地以為自已工作忙,忽視了交流學習的自覺性、主動性。
(二)官僚主義方面
聯系群眾、為民服務的意識不夠。作為一名“三送”駐點干部,密切聯系群眾的自覺性、主動性不強,忙于日常事務,不愿擠出時間,即使有了時間去走訪也深不進去。
(三)享樂主義方面
一是思考問題、發現問題、研究問題、解決問題的主動性少,習慣等領導安排布置工作,被動性強。二是開拓創新意識淡薄,習慣于老套路、老辦法解決新問題。
(四)奢靡之風方面
隨著生活環境越來越好,自己對工作生活條件的要求也越來越高了,同時收到社會上一些奢靡之風的影響和侵蝕,自己也不知不覺的適應了、接受了。
二、產生問題的原因分析
從心靈深處剖析自己產生“四風”等問題的根本原因,主要是世界觀、人生觀和價值觀“總開關”問題產生了一定的偏差,在一定程度上放松了宗旨意識的強化,深入基層解決實際問題不夠,精神狀態和進取心也不夠;考慮個人利益多了一些,考慮群眾利益少了一些,沒有很好地針對問題沉下去,尋求解決問題的最佳方法途徑。
三、努力方向
針對自身的問題和不足,在以后的學習、工作、生活中,在領導和同事們的幫助指導下,我一定強化政策理論及業務知識學習,端正工作態度,轉變工作作風,自覺抵制不正之風,密切聯系群眾,服務群眾,樹立刻苦鉆研勤于思考熱于奉獻的思想觀點。
扶貧資金存在問題及整改措施篇四
20xx年到20xx我鄉扶貧項目共兩個:以工代賑項目一個,財政安排資金20萬元,扶貧互助項目一個,財政補助資金15萬元。
(一)以工代賑項目實施情況
該項目由xxx村實施,項目總投資50萬元,其中使用財政扶貧資金20萬元,農戶投工投勞30萬元。項目現已實施完畢,正在組織報賬,......
(二)扶貧互助資金項目實施情況
該項目在xxx村實施,于20xx年2月成立官地坪村扶貧互助會,現有入會會員184戶,農戶入社率達78%,其中入社貧困戶130戶,占貧困戶總數的82%,入社社員共交納入社互助金4.85萬元,財政補助互助資金15萬元,已到位9萬元,目前互助資金總額13.85萬元,組建扶貧互助小組28個,于20xx年6月28日開始發放借款,現累計發放借款71筆,共17.8萬元,借款農戶累計歸還款80466.5元。該項目到目前為止共惠及農戶71戶,通過發放小額貸款的方式,該項目正在有效的解決全村貧困弱勢群體貸款難和產業發展難的問題。
(一)領導機構健全我鄉自實施扶貧資金項目以來,鄉黨委、政府高度重視,成立了由鄉長任組長,鄉紀委書記、分管扶貧工作的副鄉長任副組長,各駐村干部為成員的扶貧資金監督管理領導小組。我鄉黨委、政府始終把扶貧工作納入重要議事日程,經常研究,及時解決在項目實施過程中遇到的困難和問題,形成職責分明、人員精干的良好工作局面。
(二)宣傳措施得力
我鄉緊緊圍繞全縣扶貧開發工作的主線,突出扶貧政策宣傳工作,在項目實施過程中,通過召開鄉村社干部大會、村民大會、社員會議全面宣傳項目政策,由于宣傳到位,全鄉廣大干部群眾認識得到了提高,同時也澄清了許多對于扶貧開發工作的模糊認識,革除了抱殘守缺的小農意識,破除了保守、落后的舊思想,樹立了自立自強、開放進步的新觀念,從思想上和行動上徹底丟掉了那種等、靠、要的依賴思想,從而奠定了廣大干部群眾參與扶貧的主體地位,形成了敢為人先、大干扶貧的氛圍,全鄉扶貧開發工作得到了有力地推動。
(三)干群關系密切
我鄉在扶貧開發項目中充分尊重民意、珍惜民力,量力而行、盡力而為,切實把好事辦好、實事辦實。在扶貧項目規劃前認真開好社員會、黨員會。一方面充分聽取群眾的意見,聽聽群眾急需解決哪些問題;一方面廣泛宣傳,宣傳項目可以給群眾帶來更大的發展,對一些確實可以給群眾帶來發展但投資較大暫時不能組織實施的項目,耐心細致地給群眾做工作,動之以情,曉之以理,最大限度地爭取群眾的理解和支持。通過廣泛宣傳動員,加之充分尊重群眾的意愿,在項目建設中,群眾不等、不靠、不望,在資金不足、財力困難的情況下,各個項目區村民發揚自力更生、艱苦奮斗的精神,積極投工投勞參與項目建設,自籌資金解決基礎設施建設的基礎土方工程、沙、石等,使財政扶貧資金發揮了最大的效益,依靠群眾的力量建立起了農村公共設施管護的長效機制。
(四)措施落實到位
為加強對全鄉扶貧開發項目的管理,鄉扶貧開發領導小組采取了一系列措施,建立健全了相關制度。一是在項目獲準實施后立即將項目建設計劃下達到各項目村,由村委會具體負責組織實施,同時成立相應的村級項目建設領導小組,由村支部書記或村委會主任擔任第一責任人,自始至終負責工程項目的組織實施工作。二是要求每個項目村的駐村干部具體負責指揮、協調,做好隱蔽工程記錄,監督好工程質量,做到了有人全程參與管事。三是建立健全公示制度,要求所有項目的建設內容、建設規模、投資情況及項目管理、資金使用情況必須在項目村張榜公布,接受群眾監督,并做好工程相關資料的歸檔。四是建立健全項目后續管理辦法,并納入村規民約,指定專人管護使用,長期發揮項目建設效益。五是進一步加強對項目質量的監督管理,鄉扶貧開發領導小組經常實地深入到項目村進行檢查、督促,參與協調解決項目建設中存在的困難和問題,對在實施過程中發現的問題及時督促整改,確保所有項目順利開展。
(五)資金監管給力
為切實加強扶貧資金管理,嚴格按照有關規定進行管理,一是實行專款專用、專戶管理,扶貧資金依據項目建設和進度分期撥付,項目資金的使用由項目主管領導、分管領導和專職財務人員逐級審核審批,嚴格遵守財經制度,全面實行報帳制,確保資金落實到位。二是定期組織相關人員,對扶貧項目資金使用情況進行跟蹤檢查。對存在問題召開了專門會議進行整改,取得了良好效果,進一步鞏固了扶貧開發成果。三是嚴格執行項目、資金公示制。扶貧資金使用情況、數量在鎮、村政務公開欄內公示,接受群眾監督。四是嚴格財務管理制度。對扶貧資金建立專帳專戶,封閉運行,帳目正規、票據規范、手續齊全,防止了擠占、挪用等違紀違規現象發生,提高了扶貧資金的使用效益。
我鄉扶貧開發工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣扶貧辦的精心指導下,在全鎮干部群眾的共同努力下,進展順利,成效明顯,但是也還存在一些困難和不足。
一是扶貧投入與需求差距大,扶貧工作難度大。目前全鄉貧困人口較大,貧困面大、基礎差、底子薄、距離遠,群眾需要解決的問題較多,加之我鄉為偏遠鄉,項目資金爭取難度大,政府項目資金投入較少。二是群眾的`發展意識與觀念滯后。思想認識、法律意識不強,對宣傳的有些政策理解有偏差,未從思想上根除落后觀念,直接影響扶貧開發的效果。
三是群眾參與扶貧項目實施的積極性差,主觀上是因為部分群眾的素質低,客觀上存在多數青壯年外出務工,沒有集中、足夠的勞動力。
一是進一步提高扶貧工作認識。把扶貧工作作為統籌農業農村工作的重點,和增加農民收入和推進社會主義新農村建設的高度來統一思想,作為貫徹落實黨和政府關注民生,關愛農民,保持社會穩定,經濟發展的高度來提高認識的。
二是轉變觀念開創扶貧工作新機制。轉變過去被動式扶貧的落后觀念,堅持開發式扶貧方針,變“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧,完善思路,按照“政府組織、群眾主體、社會參與、市場運作”的原則,突出產業培植這一重點,著力解決交通、水利、教育等基礎落后問題,實行解決溫飽和鞏固溫飽同時推進的機制推進扶貧工作。
三是進一步加大扶貧項目爭取力度。全力推進扶貧工作,積極爭取項目資金進行開發式扶貧,結合整村推進、貼息貸款、小額信貸、安居工程、易地扶貧、產業扶貧、勞務輸出社會主義新農村建設、村民生產戶互助資金等,整合項目、資金、人力、形成合力重點突破。四是進一步加大扶貧項目監管力度。嚴把質量關,按時、按質、按量高標準完成項目實施,繼續實施好民生工程的管理措施,讓項目盡快發揮應有的效益,使貧困群眾得到最大實惠。
我鄉在扶貧開發工作雖然取得了不錯的成績,扶貧項目資金監管給力,到目前為止我鄉沒有出現項目資金使用問題,項目實施順利,未出現違規違紀現象。但全鄉的扶貧開發任務還很重,我們將再接再厲、繼續努力,力爭使我鄉的扶貧開發工作再上新臺階,為全面推進新農村建設而不斷努力奮斗。
扶貧資金存在問題及整改措施篇五
根據縣委黨的群眾路線教育實踐活動總體部署,按照上級要求,聯系自身思想工作實際,認真查找自己在思想、工作中存在的問題和根源。
一、存在的問題
1、學習不夠自覺。思想認識不到位,缺乏自覺性,主動性。特別是當工作與學習發生矛盾時,往往認為學習是“軟指標”,可以往后推一推,自覺性不夠,應付現象比較明顯。結合工作和思想深入思考少,學習呆板、不系統、不深入、學習效率低。
2、思想上存在“滿、難、窄”。缺乏計劃性,工作效率不高,有時接到上級布置的工作任務時,首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣做到最好,有應付過關的想法,得過且過。
3、工作方法上存在“硬、死、平”,遇到困難不能知難而進,有消極怠工現象,影響工作狀態。
4、紀律方面,存在松散現象。
二、原因分析
1、學習不夠深入,特別是與自已的主觀世界改造緊密結合不夠,與自己工作中碰到的問題緊密結合不夠,片面地認為自己只要把本職工作干好就可以了。
2、滿足現狀,有“做天和尚撞天鐘”的想法。
3、有些問題有不同看法,想法提出來。思想上有顧慮,怕影響相互的工作關系。
三、整改措施
我將從以下四個方面嚴格要求自己:
1、加強學習,提高素質。全面系統學理論,把有關黨的路線、方針、政策學深學透,及時掌握新知識、新技術,努力探索新思路和新方法。
2、振奮精神,樹立強烈的自覺意識和責任意識,牢記全心全意為人民服務的宗旨,更新觀念,努力提高學習的自覺性,學無止境,活到老、學到老。作為一名扶貧工作者,始終把群眾滿意不滿意作為工作的標準,盡自己全力做好扶貧工作。
3、從自身做起切實落實工作效果。注意日常學習、工作和生活中的一點一滴,時時處處把自己的表現與“十查十找十看”標準進行對照,規范自己的一言一行,照好鏡子,把好尺子,找準差距;工作上牢固樹立爭一流的思想,對個人要求上堅持高標準,嚴要求。努力干好本職工作,讓人民群眾滿意,讓領導放心。