培訓(xùn)心得是對(duì)參加培訓(xùn)活動(dòng)后的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行總結(jié)和回顧的一種寫(xiě)作形式。請(qǐng)大家參考以下這些實(shí)用的工作心得范文,通過(guò)對(duì)比和借鑒,也許能夠發(fā)現(xiàn)自己工作中的不足和改進(jìn)的方向。
2023年行政訴訟的心得體會(huì)(匯總12篇)篇一
行政處罰法規(guī)定了關(guān)于實(shí)施行政處罰的程序,所謂行政處罰的程序,是指由行政處罰法規(guī)定的,在行政處罰實(shí)施過(guò)程中行政機(jī)關(guān)和當(dāng)事人必須遵循的規(guī)范和制度。也就是說(shuō),行政機(jī)關(guān)和當(dāng)事人在行政處罰實(shí)施過(guò)程中依照法定的次序、法定的形式進(jìn)行,如果違背了法定的、必要的次序和形式,則視為違法。行政處罰直接關(guān)系到公民、法人或者其他組織的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán),對(duì)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,通過(guò)行政處罰程序的規(guī)定予以保障。
行政處罰的程序是保證正確實(shí)施行政處罰的重要問(wèn)題,是行政處罰法的重要內(nèi)容。當(dāng)前存在的主要問(wèn)題是,對(duì)行政行為缺少程序方面的法律規(guī)定。對(duì)于行政處罰的有關(guān)規(guī)定散見(jiàn)于各個(gè)法律、法規(guī)或者規(guī)章中,而且大多只規(guī)定行政處罰的行為、種類(lèi)和幅度,沒(méi)有如何進(jìn)行處罰的程序性的規(guī)定。行政處罰缺少必要的程序,沒(méi)有規(guī)范,由此帶來(lái)了不少消極后果,諸如:處罰的隨意性,有利爭(zhēng)著罰,無(wú)利不愿管;不向被處罰人說(shuō)明理由,也不允許當(dāng)事人申辯,影響了處罰的公正性;有些行政機(jī)關(guān)利用罰款,牟取小團(tuán)體利益,甚至_,等等。行政處罰法確定行政權(quán)力行使的方式和程序,保障政府正確、從事合理地行使權(quán)力。
一方面要授予行政機(jī)關(guān)所必需的權(quán)力,另一方面要控制行政機(jī)關(guān)在法定的范圍內(nèi)行使權(quán)力,因此,必須采取合理的方式和遵循適當(dāng)?shù)某绦颍绞讲缓侠恚绦虿贿m當(dāng),就可能變成濫加干預(yù)。行政處罰法規(guī)定行政處罰程序的重要作用也正是在這里。
2023年行政訴訟的心得體會(huì)(匯總12篇)篇二
近年來(lái),隨著社會(huì)的進(jìn)步和交通工具的普及,交通違法現(xiàn)象屢禁不絕。作為廣大市民,我們必須積極參與到交通行政訴訟中,共同維護(hù)交通秩序和社會(huì)安全。我通過(guò)參與一起交通行政訴訟的經(jīng)歷,深刻體會(huì)到了訴訟的重要性和程序的復(fù)雜性。在整個(gè)過(guò)程中,我認(rèn)識(shí)到了我自身的不足,并總結(jié)出了一些心得。下面,我將就我的這些心得體會(huì)分享出來(lái)。
首先,了解訴訟程序的重要性。交通行政訴訟是一項(xiàng)十分嚴(yán)謹(jǐn)和復(fù)雜的程序。只有在充分了解相關(guān)法律法規(guī)和訴訟程序的情況下,我們才能更好地維護(hù)自己的權(quán)益。在這起交通行政訴訟中,我曾因?qū)Τ绦虿皇煜ざe(cuò)失了一次應(yīng)訴的機(jī)會(huì),這讓我深感其重要性。因此,在平時(shí),我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解,熟悉訴訟的流程和要點(diǎn),以免因?yàn)槌绦虻蔫Υ枚鴮?dǎo)致訴訟失敗。
其次,保持良好的溝通和態(tài)度。在交通行政訴訟中,良好的溝通和和解是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。與交通執(zhí)法部門(mén)、法官以及其他相關(guān)人士保持積極和善意的溝通,有助于化解矛盾,減少訴訟糾紛。在我的訴訟過(guò)程中,我通過(guò)與交通執(zhí)法部門(mén)的交流,及時(shí)提供相關(guān)證據(jù),向?qū)Ψ秸f(shuō)明事實(shí)真相,最終使訴訟順利解決。這次經(jīng)歷讓我明白,保持良好的溝通和態(tài)度對(duì)于訴訟的成功非常關(guān)鍵。
再者,注重證據(jù)的收集和保全。在交通行政訴訟中,證據(jù)是我們勝訴的關(guān)鍵因素。因此,在訴訟過(guò)程中,我們應(yīng)該及時(shí)收集、整理和保全相關(guān)的證據(jù),以確保最終能充分證明自己的權(quán)益。在我自己的案件中,我通過(guò)拍攝交通事故現(xiàn)場(chǎng)的照片、收集相關(guān)的證人證言以及保留相關(guān)的交通違法通知單等證據(jù),使我能有力地辯駁對(duì)方的指控,并最終獲得了勝訴。這次經(jīng)歷讓我深刻認(rèn)識(shí)到,注重證據(jù)的收集和保全對(duì)于訴訟是極其重要的。
此外,明確自己的合法權(quán)益和維權(quán)方式。在交通行政訴訟中,我們應(yīng)明確自己的合法權(quán)益,不被他人誤導(dǎo)和欺騙。同時(shí),我們也要知道如何選擇合適的維權(quán)方式。有時(shí)候,通過(guò)和解和妥協(xié)可能是解決糾紛的更好方式。在我個(gè)人的案件中,我經(jīng)過(guò)權(quán)衡利弊,最終選擇了通過(guò)訴訟來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。這需要我們?cè)诹私庾约旱臋?quán)益和法律規(guī)定的前提下做出決策,確保自己的維權(quán)方式合法有效。
總體來(lái)說(shuō),交通行政訴訟是一個(gè)需要我們積極參與的過(guò)程。通過(guò)參與一起交通行政訴訟的經(jīng)歷,我深刻體會(huì)到了訴訟的重要性和程序的復(fù)雜性。在這個(gè)過(guò)程中,我們需要了解訴訟程序的重要性,保持良好的溝通和態(tài)度,注重證據(jù)的收集和保全,明確自己的合法權(quán)益和維權(quán)方式。只有這樣,我們才能更好地維護(hù)自己的權(quán)益,并為社會(huì)交通秩序的維護(hù)作出貢獻(xiàn)。相信未來(lái),隨著更多人對(duì)交通行政訴訟的重視和參與,我們的城市將更加安全和諧。
2023年行政訴訟的心得體會(huì)(匯總12篇)篇三
民訴法是重要的基本法之一,不僅是公民、法人和其他組織進(jìn)行民事訴訟活動(dòng)和人民法院審理民事案件的基本規(guī)則,而且對(duì)于及時(shí)解決民事糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。近日,民行科組織本科干警認(rèn)真學(xué)習(xí)新修改的民訴法,逐條解讀、相互交流、充分探討、熱烈討論。本次修改民事訴訟法的決定共60條,對(duì)原民事訴訟法修改和增加80多處,與民行檢察監(jiān)督有關(guān)的8項(xiàng),內(nèi)容涉及民事案件管轄、證據(jù)規(guī)定、案件送達(dá)、立案、審理、執(zhí)行、審判監(jiān)督等,范圍很廣。民行檢察監(jiān)督工作是此次民訴法修改的重中之重。
一、修改后民訴法拓展了民行檢察監(jiān)督范圍民事訴訟法修改強(qiáng)化了對(duì)民事訴訟活動(dòng)的全面監(jiān)督,加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能,以達(dá)到維護(hù)司法公平、公正的目的。
(一)從總則上為監(jiān)督范圍的擴(kuò)大提供明確的依據(jù)。民訴法將第14條“人民檢察院有權(quán)對(duì)民事審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督”修改為“人民檢察院有權(quán)對(duì)民事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督”。該條的爭(zhēng)議點(diǎn)在于審判活動(dòng)是否包括執(zhí)行,檢法兩院從91年開(kāi)始就對(duì)該問(wèn)題爭(zhēng)論不止,面對(duì)法院執(zhí)行等問(wèn)題的日益嚴(yán)峻,將民事訴訟從受理、立案、調(diào)解、庭審到執(zhí)行整個(gè)訴訟程序納入檢察監(jiān)督范疇是全國(guó)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)一直在堅(jiān)持實(shí)踐的,也是勢(shì)在必行的,因此該條修改確保了檢察機(jī)關(guān)的全面監(jiān)督,成為民訴法修改的一大亮點(diǎn)。從此,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)探索的立案監(jiān)督、調(diào)解監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等工作就有了明確的法律依據(jù),不再屬于1創(chuàng)新案件,而是實(shí)實(shí)在在的常規(guī)案件。在具體條款中也進(jìn)一步明確了各項(xiàng)監(jiān)督權(quán)力,如民訴法第208條規(guī)定,發(fā)現(xiàn)調(diào)解書(shū)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的,可以向法院提出檢察建議或者提出抗訴。修改民訴法第235條規(guī)定,“人民檢察院有權(quán)對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督”。
法律首次對(duì)調(diào)解和執(zhí)行監(jiān)督作了具體明確規(guī)定,這對(duì)強(qiáng)化調(diào)解、執(zhí)行的監(jiān)督具有里程碑意義。
(二)監(jiān)督方式的增加與豐富。原民訴法僅將抗訴規(guī)定為民事監(jiān)督措施,而抗訴因上級(jí)抗訴、時(shí)間長(zhǎng)、法院難以接受,改判率不高等問(wèn)題而影響監(jiān)督效果。多年來(lái),各級(jí)檢察機(jī)關(guān)均探索實(shí)施再審檢察建議與檢察建議制度,并有大量的成功案例與規(guī)范性文件出臺(tái)。再審檢察建議具有時(shí)間短、法院易于接受、可實(shí)現(xiàn)同級(jí)監(jiān)督的優(yōu)點(diǎn)而大力推廣,但因在法律上無(wú)名分,影響了監(jiān)督效果。修改民事訴訟法第208條、209條規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)可以向法院發(fā)出檢察建議,從而明確將檢察建議納入了監(jiān)督措施。
檢察建議內(nèi)容豐富,主要包括再審檢察建議、糾正違法檢察建議等,方式更加靈活柔和,這也推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)大力開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督工作,以提高監(jiān)督效果。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督手段。
原民訴法對(duì)民行監(jiān)督的保障措施沒(méi)有規(guī)定,致使民行監(jiān)督乏力,修改民訴法則強(qiáng)化了監(jiān)督的保障措施。一是明確規(guī)定調(diào)查取證權(quán)。檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查取證權(quán)一直是一個(gè)爭(zhēng)議的問(wèn)題,其證據(jù)效力因沒(méi)有法律規(guī)定而受到置疑,已嚴(yán)重影響了民行監(jiān)督正常開(kāi)展。修改民訴法第210條規(guī)定:
“人民檢察院因履行法律監(jiān)督職責(zé)提出檢察建議或者抗訴的需要,可以向當(dāng)事人或者案外人調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況。
”這有利于檢察機(jī)關(guān)把握事實(shí)、核實(shí)證據(jù)、做出判定。二是規(guī)2定了對(duì)審判中違法行為進(jìn)行監(jiān)督。
修改民事訴訟法第208條規(guī)定:
“各級(jí)人民檢察院對(duì)審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權(quán)向同級(jí)人民法院提出檢察建議。
”檢察機(jī)關(guān)可以明正言順地對(duì)審判活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行調(diào)查取證實(shí)施監(jiān)督,以強(qiáng)化監(jiān)督力度。
(四)增加公益訴訟制度。隨著食品安全事故與環(huán)境污染問(wèn)題的不斷加劇,在民事訴訟中增加公益訴訟制度得到了人大代表與專(zhuān)家學(xué)者的支持。對(duì)于檢察機(jī)關(guān),已經(jīng)有部分檢察院開(kāi)始嘗試提起公益訴訟并取得良好的社會(huì)效果。修改民訴法第55條規(guī)定,“對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。
”該條規(guī)定給檢察機(jī)關(guān)提供了一條公益訴訟道路的方向,我們可以通過(guò)其他法律明確檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的地位,也可以在實(shí)踐中不斷總結(jié)檢察機(jī)關(guān)能夠?qū)崿F(xiàn)公益訴訟良好的法律效果與社會(huì)效果,那么在下次民訴法修改中或許就能將檢察機(jī)關(guān)的主體資格寫(xiě)入民訴法中了。
二、準(zhǔn)確把握檢察機(jī)關(guān)的工作重點(diǎn)修改后民訴法確立了多元化民事檢察監(jiān)督格局,目前最重要的工作就是如何按照修改后民訴法要求做好各項(xiàng)監(jiān)督工作。
一是強(qiáng)化職權(quán)意識(shí),以修改后民訴法實(shí)施為契機(jī),轉(zhuǎn)變工作思路,增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性,變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督,變等案上門(mén)為主動(dòng)出擊。重點(diǎn)應(yīng)該是加強(qiáng)對(duì)程序違法案件、瀆職審判行為、損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的判決、裁定、調(diào)解等三類(lèi)案件的抗訴。程序違法的背后,往往隱藏著司法腐敗,造成司法不公,程序違法侵害的不僅僅是私權(quán),3而且還侵害了社會(huì)公共利益,應(yīng)當(dāng)成為檢察監(jiān)督的重點(diǎn)。二是積極受理當(dāng)事人抗訴申請(qǐng),要嚴(yán)格把好受理關(guān)。只有符合法律的三種情形,檢察機(jī)關(guān)才能受理其申請(qǐng)。對(duì)于檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)抗訴過(guò)的案件,當(dāng)事人也不能再申請(qǐng)抗訴。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查,在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出是否抗訴的決定。對(duì)于不符合抗訴條件的,應(yīng)當(dāng)在不抗訴決定中詳細(xì)闡明不抗訴的理由,并做好息訴工作。同時(shí),靈活運(yùn)用其他監(jiān)督手段,除抗訴外,民事檢察監(jiān)督還可以通過(guò)檢察建議、再審檢察建議等方式進(jìn)行。
2023年行政訴訟的心得體會(huì)(匯總12篇)篇四
法律專(zhuān)業(yè)是個(gè)知識(shí)繁雜的學(xué)科,有著各種法律和規(guī)章制度,學(xué)法律有有刻苦耐勞的精神,細(xì)致謹(jǐn)慎的思維。大學(xué)二年級(jí)第一學(xué)期,我學(xué)習(xí)了《民事訴訟法》這門(mén)課程,第一次接觸民訴法這門(mén)課程,一開(kāi)始,我翻了幾頁(yè),覺(jué)得不過(guò)如此,我一看就會(huì)。
可是,當(dāng)老師給我們上課時(shí),對(duì)該課程進(jìn)行解讀,我覺(jué)得我很迷茫,很無(wú)知,我不知從何學(xué)起,后來(lái),在老師的引導(dǎo)下,我才有了些許眉目。學(xué)習(xí)民訴法,如果沒(méi)有雄厚的民法積累和對(duì)民事權(quán)利司法保護(hù)方法、手段、途徑多樣化的洞悉和感悟,就不可能學(xué)好。學(xué)習(xí)民訴法關(guān)鍵在于運(yùn)用,多參與實(shí)踐,積累經(jīng)驗(yàn)。一、學(xué)習(xí)民訴法的問(wèn)題民訴法內(nèi)容枯燥乏味,晦澀難懂,作為學(xué)生的我們,常常感到力不從心,總感覺(jué)民訴法就像一串雜色的項(xiàng)鏈,是由五顏六色的珠子的串連起來(lái)的,住不住要點(diǎn),也理不出各個(gè)制度、規(guī)則之間的聯(lián)系,比如,受案范圍和管轄之間的聯(lián)系。
受案范圍,又稱(chēng)民事審判權(quán)的作用范圍或民事裁判權(quán)的范圍,在以往的教科書(shū)中通常被稱(chēng)為“法院主管”,即確定人民法院和奇談國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體之間解決民事、經(jīng)濟(jì)糾紛的分工和職權(quán)范圍。而民事訴訟中的管轄,是指各級(jí)人民法院之間和同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。
它是在人民法院內(nèi)部具體落實(shí)民事審判權(quán)的一項(xiàng)制度。兩者都是司法的職權(quán)分工問(wèn)題,但是卻又完全不一樣,他們之間有何聯(lián)系,如何聯(lián)系,我們常為之苦惱;再比如,民訴法的基本原則,民訴法的基本原則,是在民事訴訟的整個(gè)過(guò)程中或在重要的訴訟階段起指導(dǎo)作用的準(zhǔn)則。它有5個(gè)原則,那么這五個(gè)原則是入耳聯(lián)系在一起的,它們有著怎樣的實(shí)際意義;我們對(duì)這些問(wèn)題有一股大海撈針的感覺(jué)。我們認(rèn)為民訴法的操作性很強(qiáng),課堂講授繁瑣,我們?cè)S多人都誤以為只要進(jìn)入實(shí)踐,到那個(gè)時(shí)候就無(wú)師自通了。例如前不久。
我班同學(xué)到邵陽(yáng)市中級(jí)人民法院庭審觀摩當(dāng)中涉及了許多民訴法知識(shí)所以許多同學(xué)對(duì)民訴法就產(chǎn)生了這樣的想法。不過(guò)我們?cè)凇盁o(wú)師自通”的感覺(jué)中有體悟到民訴法的重要性在解決案件時(shí)法官律師不掌握民訴法那他們?nèi)绾巫龀龉降呐袥Q為當(dāng)事人維護(hù)合法利益。所以對(duì)于學(xué)習(xí)民訴法我有幾個(gè)問(wèn)題;(1)民訴法從何處入手怎樣才能擊中要害打牢基礎(chǔ):
(2)民訴法的各個(gè)內(nèi)容是如何聯(lián)系,環(huán)環(huán)相扣的;(3)學(xué)習(xí)民訴法有何意義。二、如何學(xué)習(xí)民事訴訟法學(xué)習(xí)民訴法單純的記憶程序規(guī)則是不能體會(huì)到民訴法背后的豐富內(nèi)涵,民訴法的關(guān)鍵在于理解運(yùn)用。作為一名學(xué)生,我們要打牢基礎(chǔ)知識(shí),掌握一些必要的理論,通過(guò)研讀專(zhuān)著,去學(xué)習(xí)著名法學(xué)家的思維,掌握他們思考的方向。法學(xué)家是有著豐富的法學(xué)知識(shí)的一個(gè)知識(shí)群體,他們思維縝密,對(duì)待一個(gè)法律問(wèn)題能全面客觀地辯證。在日常生活中,我們就該學(xué)習(xí)民訴法法學(xué)家的著作,充實(shí)自己。
在課堂上,老師是最好的引路人,我們要認(rèn)真對(duì)待老師講授的知識(shí)。老師在講課中會(huì)經(jīng)常穿插一些新的觀點(diǎn),會(huì)教會(huì)我們一些在課本上找不到的知識(shí)。老師從不同角度講解,與實(shí)際結(jié)合,這樣的效果應(yīng)該很好。
不僅如此,我們要靠自己去努力,我們要多讀,多思考,結(jié)合自身的實(shí)際情況。我們可以對(duì)民訴法的某個(gè)內(nèi)容進(jìn)行思考,比如,一宗合同糾紛案件,它需要什么條件才能上訴,上訴后它要走什么程序,當(dāng)法官對(duì)它進(jìn)行審理,判決,需要哪些程序。我們對(duì)一些基本問(wèn)題進(jìn)行思考后,我們就能掌握它的概念,它們之間的聯(lián)系。三、對(duì)老師教學(xué)的看法(1)結(jié)合實(shí)際。我覺(jué)得老師講課經(jīng)常拿現(xiàn)實(shí)生活的事例講與我們了解。我們?cè)诼?tīng)老師的講解中學(xué)到了很多東西。比如,對(duì)證據(jù)的重要性掌握,一個(gè)律師想打贏官司,他就得尋找更多的合法證據(jù),法官要對(duì)犯罪分子進(jìn)行判決,也得掌握大量證據(jù)。
(2)教會(huì)我們做法律人的道理。
“不能自己做自己的法官”“心中存有正義,、目光游走于發(fā)條與事實(shí)之間”等等,這是老師教與我們的。作為法律人就得有法律巔峰約束,有法律的概念,不能知法犯法,在法律的天平下,從事合法活動(dòng)。
同時(shí),老師也告誡我們?cè)趨⑴c司法活動(dòng)要防范風(fēng)險(xiǎn),自我保護(hù),“一入法律,深似海”。
(3)要有案例結(jié)合教學(xué)。我覺(jué)得老師這點(diǎn)不夠好,民訴法本來(lái)是一門(mén)較理論的課程,在教學(xué)中很難一言?xún)烧Z(yǔ)解釋清楚。所以,老師要多講一些案例,對(duì)案例進(jìn)行剖析,梳理出民訴法中的概念,要點(diǎn)。四、自我小結(jié)世上無(wú)難事,只怕有心人。
關(guān)于對(duì)民訴法的學(xué)習(xí),要從根本上立足,掌握理論知識(shí),扎根實(shí)踐活動(dòng)。找出了問(wèn)題的關(guān)鍵所在,我們就要對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解決。我們要培養(yǎng)法律思維,這一點(diǎn)是我一直在尋找的答案。
我們作為法律人就應(yīng)當(dāng)具備一定的法律思維。學(xué)習(xí)民訴法,就要從程序法律思維和實(shí)體法律思維進(jìn)行思考,研究。
在所有的法律部門(mén)中,民訴法是與社會(huì)發(fā)生碰撞最為直接、顯性的法律之一,通過(guò)對(duì)民事訴訟過(guò)程份追蹤、掃描和透視,一個(gè)從未接觸法律的人也會(huì)近距離地感受到法律的存在,甚至由此產(chǎn)生對(duì)法律的敬畏。重視司法實(shí)踐、推崇案例描述,還可使我們精確地丈量法律的表達(dá)與實(shí)踐、書(shū)本中的法律與行動(dòng)中的法律之間距離,生動(dòng)的展示法律實(shí)施過(guò)程中不同利益主體之間的博弈,發(fā)掘法律背后的邏輯和法律實(shí)踐過(guò)程中的“隱秘”。不懼艱難,多參與實(shí)踐,多研讀理論知識(shí),這樣才能有所收獲。
2023年行政訴訟的心得體會(huì)(匯總12篇)篇五
近期,我參加了一次行政訴訟培訓(xùn)班,這是我第一次接觸行政訴訟相關(guān)知識(shí),相信這次培訓(xùn)對(duì)我的職業(yè)發(fā)展和個(gè)人成長(zhǎng)有著重要的意義。在這次培訓(xùn)中,我不僅學(xué)到了專(zhuān)業(yè)知識(shí),更重要的是鍛煉了實(shí)際操作的能力。接下來(lái),我將分享我在行政訴訟培訓(xùn)班中的心得體會(huì)。
第二段:學(xué)習(xí)到的知識(shí)。
在行政訴訟培訓(xùn)班中,我們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了行政訴訟法及相關(guān)法律條文,了解了行政訴訟的概念、程序和原則。班級(jí)中的專(zhuān)業(yè)老師耐心教導(dǎo),用案例深入淺出地講解,確保我們理解每一個(gè)概念和細(xì)節(jié)。此外,我們還學(xué)到了一些實(shí)用技巧,如如何撰寫(xiě)行政訴訟材料、如何開(kāi)展調(diào)查取證以及如何應(yīng)對(duì)各種行政爭(zhēng)議等。通過(guò)這次培訓(xùn),我對(duì)行政訴訟的知識(shí)有了更深入的了解,并且掌握了一些實(shí)際操作技巧。
第三段:實(shí)踐操作的鍛煉。
除了理論學(xué)習(xí),我們還進(jìn)行了實(shí)踐操作的訓(xùn)練。培訓(xùn)班組織了模擬案例的解決過(guò)程,讓我們親身體驗(yàn)了整個(gè)行政訴訟的流程。從案件分析到證據(jù)收集、材料起草再到庭審辯論,我們每一個(gè)環(huán)節(jié)都親自參與,得到老師的指導(dǎo)和同學(xué)的反饋。通過(guò)這次實(shí)踐操作的鍛煉,我更加明白了理論與實(shí)踐的密切關(guān)系,并且對(duì)行政訴訟中的具體操作有了更深入的認(rèn)識(shí)。同時(shí),通過(guò)與同學(xué)的交流和討論,我也學(xué)到了很多不同的思路和觀點(diǎn),拓寬了自己的思維方式。
第四段:心理素質(zhì)的提升。
在行政訴訟培訓(xùn)班中,我們還接受了一些心理素質(zhì)的訓(xùn)練,如應(yīng)對(duì)壓力和焦慮、保持冷靜和沉穩(wěn)、高效溝通等。這些訓(xùn)練讓我認(rèn)識(shí)到在行政訴訟中,心理素質(zhì)的重要性。訴訟過(guò)程中常常會(huì)面臨各種挑戰(zhàn)和壓力,如對(duì)手的辯護(hù)技巧、庭審壓力、時(shí)間緊迫等。只有擁有良好的心理素質(zhì),才能在這些困難面前保持清醒和鎮(zhèn)定,并做出正確的判斷和決策。通過(guò)這次培訓(xùn),我對(duì)自己的心理素質(zhì)有了更高的要求,并且明白了心理素質(zhì)對(duì)一個(gè)行政訴訟人員的重要性。
第五段:反思和展望。
行政訴訟培訓(xùn)班的結(jié)束并不意味著學(xué)習(xí)的終結(jié),相反,這只是一個(gè)新的起點(diǎn)。通過(guò)這次培訓(xùn),我明白了自己在行政訴訟領(lǐng)域的不足之處,還需要不斷學(xué)習(xí)和提升。未來(lái),我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)行政訴訟法及相關(guān)法律條文,并參加更多實(shí)踐操作機(jī)會(huì),提升自己的實(shí)踐能力。同時(shí),我也將積極參與行政訴訟行業(yè)的交流和討論,借鑒其他人的經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷完善自己的行政訴訟技巧和能力。我相信,通過(guò)自身的不斷努力和學(xué)習(xí),我能夠在行政訴訟領(lǐng)域有所成就。
總結(jié):
通過(guò)行政訴訟培訓(xùn)班,我不僅學(xué)到了專(zhuān)業(yè)知識(shí),更重要的是鍛煉了實(shí)踐操作能力和心理素質(zhì)。通過(guò)學(xué)習(xí)行政訴訟法及相關(guān)法律條文,我對(duì)行政訴訟有了更深入的了解,掌握了實(shí)際操作技巧。通過(guò)實(shí)踐操作的鍛煉,我更加明白了理論與實(shí)踐的關(guān)系,并且對(duì)行政訴訟中的具體操作有了更深入的認(rèn)識(shí)。通過(guò)心理素質(zhì)的訓(xùn)練,我意識(shí)到了心理素質(zhì)在行政訴訟中的重要性。最后,通過(guò)反思和展望,我明白了自己的不足之處,并有了更進(jìn)一步的學(xué)習(xí)計(jì)劃和發(fā)展目標(biāo)。這次培訓(xùn)班的經(jīng)歷將在我的職業(yè)發(fā)展和個(gè)人成長(zhǎng)中起到重要作用。
2023年行政訴訟的心得體會(huì)(匯總12篇)篇六
第一,法律至上原則。在依法行政中,法律至上原則主要包括以下一些內(nèi)容:1.法律是依法行政的最高規(guī)范。2.依法行政規(guī)則。政府的依法行為必須有法律依據(jù)。在法律沒(méi)有規(guī)定時(shí),行政機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)像公民那樣自由地活動(dòng)。3.合法性規(guī)則。行政行為的范圍和內(nèi)容必須由法律設(shè)定。4.保證實(shí)施原則,行政機(jī)關(guān)必須以自己的行為來(lái)保證法律的實(shí)施。行政機(jī)關(guān)的職責(zé)是執(zhí)行和實(shí)施法律,對(duì)于行政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),不僅有消極的義務(wù)遵守法律,而且有積極的義務(wù)采取行動(dòng),保證法律的實(shí)施。
第二,正當(dāng)程序原則。程序是實(shí)體的保障。沒(méi)有正當(dāng)程序的規(guī)范,行政法治要求的法律至上就難以實(shí)現(xiàn)。因此,行政法治對(duì)法律至上的要求必然要通過(guò)正當(dāng)程序來(lái)實(shí)現(xiàn)。
第三,公平救濟(jì)原則。依法行政意味著行政相對(duì)人能夠及時(shí)有效地通過(guò)法律渠道糾正行政侵權(quán)行為,也就是必須存在公平有效的行政救濟(jì)。
二、行政控權(quán)依法治國(guó)。
我國(guó)依法行政的提法是在“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的大背景下產(chǎn)生的。如果說(shuō)依法治國(guó)的實(shí)質(zhì)是依法治權(quán),體現(xiàn)依法治國(guó)實(shí)質(zhì)要求的依法行政,必然以行政控權(quán)作為其本質(zhì)內(nèi)容,這是我國(guó)依法行政的本質(zhì)特點(diǎn)。
三、走向行政法治的具體步驟。
1、提高行政執(zhí)法效率。如果說(shuō),有法可依是實(shí)現(xiàn)依法行政的前提的話,那么有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究則是行政執(zhí)法的關(guān)鍵。
2、提高公務(wù)人員素質(zhì)。公務(wù)員是依法行政的主體,是代表國(guó)家的形象,執(zhí)法的好壞將影響到整個(gè)西部開(kāi)發(fā)的成功與否。守法、護(hù)法又是一個(gè)公民最基本的義務(wù)。只有全民法律意識(shí)增加了,行政執(zhí)法才有廣泛的基礎(chǔ)。
總而言之,行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極能動(dòng)地發(fā)揮其管理功能,服務(wù)功能,并適度運(yùn)用自由裁量權(quán),提高行政效率。必須堅(jiān)持法治原則、法律至上原則、正當(dāng)程序原則、公民救濟(jì)原則。建立依法行政的法律體系,強(qiáng)化依法行政觀念,為實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)起引導(dǎo)、橋梁作用。
2023年行政訴訟的心得體會(huì)(匯總12篇)篇七
新《行政訴訟法》將于20xx年5月1日實(shí)施,為正確理解與適用新《行政訴訟法》,最高人民法院于20xx年3月6日至8日舉辦全國(guó)法院新《行政訴訟法》視頻專(zhuān)題培訓(xùn)班。通過(guò)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),使我受益匪淺,我認(rèn)為新《行政訴訟法》的修改亮點(diǎn)頗多。
1、立法宗旨的調(diào)整。與舊法相比三處變化,“正確”審理行政案件….修改為“公正、及時(shí)”…..,“維護(hù)”刪除了,同時(shí)刪除了后面的“維持判決”,反應(yīng)了從指導(dǎo)思想上做了改變,這就是一個(gè)理論的突破。“解決行政爭(zhēng)議”寫(xiě)進(jìn)第一條,行政訴訟不能空轉(zhuǎn),必須解決問(wèn)題。
2、訴訟主體和審查對(duì)象的變化。具體行政行為改為行政行為,但大部分可訴的行政行為仍是具體行政行為,具體行政行為的對(duì)象特定,不可反復(fù)適用,具有直接執(zhí)行力,針對(duì)現(xiàn)實(shí)存在已經(jīng)發(fā)生的特定事項(xiàng),具有產(chǎn)生、變更、消滅法律關(guān)系的效力。
3.訴權(quán)保護(hù)和行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴。解決“立案難”和“告官不見(jiàn)官”的問(wèn)題。國(guó)務(wù)院、最高人民法院和部分地方政府積極支持負(fù)責(zé)人出庭制度,執(zhí)行該制度時(shí)從實(shí)際出發(fā),認(rèn)為有必要的,可以向行政機(jī)關(guān)提出建議。“相應(yīng)的工作人員”指對(duì)情況比較了解的人員。《行政訴訟法》第三條第三款規(guī)定“被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的,應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。”
4、合法性審查原則。在行政協(xié)議、行為明顯不當(dāng)?shù)阮I(lǐng)域,合法性審查仍然是首要原則,合理性審查仍處于從屬地位,無(wú)法與合法性審查并駕齊驅(qū)。新《行政訴訟法》第70條增加了明顯不當(dāng)行政行為的撤銷(xiāo),擴(kuò)大了合理性審查的范圍,標(biāo)志著從合法性審查到合理性審查的突破,這個(gè)理論突破會(huì)深深的影響中國(guó)的行政審判。
5、受案范圍。新《行政訴訟法》仍采取不完全列舉式。第十二條第(一)到第(六)項(xiàng)主要按照行政行為類(lèi)型進(jìn)行列舉,第(七)項(xiàng)到第(十二)項(xiàng)主要按照被侵犯的權(quán)利進(jìn)行列舉,可能產(chǎn)生競(jìng)合,建議按當(dāng)事人訴求確定案由。第十三條排除受案范圍的列舉。從修改看,在人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)后面加了一個(gè)“等”,為后來(lái)的立法留下了很大的空間。這一條的立法技術(shù)是比較高超的,以后法律法規(guī)規(guī)定可訴的其他權(quán)利都可訴。
6、行政訴訟的管轄。行政訴訟最大的問(wèn)題就是地方干預(yù),法律做了一些規(guī)定,比如中級(jí)法院受理縣政府為被告的案件。四中全會(huì)文件出臺(tái),司法體制改革中提到了跨區(qū)域法院審理跨區(qū)域案件。配套刪除了中級(jí)法院下移管轄。
7、訴訟參加人。原告的資格上,明確擴(kuò)大了受案范圍,相對(duì)人的概念進(jìn)行了擴(kuò)大。原告主體資格判斷標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合了主觀判斷標(biāo)準(zhǔn)和客觀判斷標(biāo)準(zhǔn),注意把握:直接的利害關(guān)系,而非間接的利害關(guān)系;現(xiàn)實(shí)的利害關(guān)系,而非可能的利害關(guān)系;特定的利害關(guān)系,即“本人”受到侵害。《行政訴訟法》第二十五條第一款規(guī)定“行政行為的相對(duì)人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織,有權(quán)提起訴訟。
復(fù)議機(jī)關(guān)為共同被告。這既是一個(gè)理論問(wèn)題,也是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。當(dāng)下,行政復(fù)議制度幾乎是形同虛設(shè),為了激活行政復(fù)議制度的實(shí)施,解決復(fù)議機(jī)關(guān)不作為問(wèn)題而設(shè)立。第三人資格。新增了“同案件處理結(jié)果”有利害關(guān)系的。前提是有利害關(guān)系,且為負(fù)面影響。對(duì)第三人上訴權(quán)的限制。《行政訴訟法》第二十六條第二款規(guī)定“經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈模瑥?fù)議機(jī)關(guān)是被告。”
8、登記立案。目的是解決立案難問(wèn)題。部分媒體存在誤讀,登記立案并非不作任何審查,前提是依法,依據(jù)行政訴訟法。立案階段避免實(shí)質(zhì)審查,有些要素必須通過(guò)法庭調(diào)查才能確定。《行政訴訟法》第五十一條第四款規(guī)定體現(xiàn)了立法機(jī)關(guān)解決立案難問(wèn)題的決心。
9、規(guī)范性文件附帶審查。規(guī)范性文件不在受案范圍,不能單獨(dú)起訴,只能附帶審查。規(guī)范性文件違法可能對(duì)公民權(quán)利侵害更嚴(yán)重,新《行政訴訟法》的規(guī)定可以與行政復(fù)議相銜接。主要審查對(duì)權(quán)利義務(wù)的規(guī)定是否違反上位法。雖然是附帶審查,但有獨(dú)立性,相當(dāng)于合并審理,在訴訟中要有所體現(xiàn)。法院可以將認(rèn)定不合法的情況向制定機(jī)關(guān)提出司法建議。《行政訴訟法》第五十三條規(guī)定“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為所依據(jù)的國(guó)務(wù)院部門(mén)和地方人民政府及其部門(mén)制定的規(guī)范性文件不合法,在對(duì)行政行為提起訴訟時(shí),可以一并請(qǐng)求對(duì)該規(guī)范性文件進(jìn)行審查。前款規(guī)定的規(guī)范性文件不含規(guī)章。”
10、完善了證據(jù)制度,促進(jìn)公正審判。這次修法將很多成熟的證據(jù)規(guī)則吸收進(jìn)來(lái),增加了電子證據(jù),明確被告舉證制度和逾期舉證后果,以及原告舉證,法院調(diào)取證據(jù)制度,證據(jù)適用規(guī)則。
11、完善了訴訟程序,推動(dòng)了程序的科學(xué)化。以前的法律規(guī)定不明確,需要司法解釋補(bǔ)充內(nèi)容。一是明確了判決形式,以判決駁回訴訟請(qǐng)求取代了維持,《行政訴訟法》第六十九條規(guī)定“行政行為證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序的,或者原告申請(qǐng)被告履行法定職責(zé)或者給付義務(wù)理由不成立的,人民法院判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。”二是增加了判決給付,這個(gè)與受案范圍的擴(kuò)大有關(guān)。三是增加了確認(rèn)違法。四是增加了判決履行協(xié)議(第78條)。這個(gè)是非常實(shí)質(zhì)的一個(gè)規(guī)定。延長(zhǎng)了審理期限,起訴期限從三個(gè)月改為六個(gè)月。不作為的起訴期限,新《行政訴訟法》將60日改為兩個(gè)月。一審和二審審限進(jìn)行了延長(zhǎng),增加了簡(jiǎn)易程序。
12、完善監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)行政審判監(jiān)督。一是再審(第91條),二是檢察院的監(jiān)督(第101條)。參照民訴法的規(guī)定。《行政訴訟法》第九十三條規(guī)定“最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一,或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書(shū)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的,應(yīng)當(dāng)提出抗訴。地方各級(jí)人民檢察院對(duì)同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有本法第九十一條規(guī)定情形之一,或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書(shū)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的,可以向同級(jí)人民法院提出檢察建議,并報(bào)上級(jí)人民檢察院備案;也可以提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院向同級(jí)人民法院提出抗訴。各級(jí)人民檢察院對(duì)審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權(quán)向同級(jí)人民法院提出檢察建議。”
13、完善了制裁機(jī)制,解決行政判決執(zhí)行難。處理行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、公告、拘留等。《行政訴訟法》第九十六條規(guī)定“行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定、調(diào)解書(shū)的,第一審人民法院可以采取下列措施:(一)對(duì)應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的款額,通知銀行從該行政機(jī)關(guān)的賬戶(hù)內(nèi)劃撥;(二)在規(guī)定期限內(nèi)不履行的,從期滿(mǎn)之日起,對(duì)該行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人按日處五十元至一百元的罰款;(三)將行政機(jī)關(guān)拒絕履行的情況予以公告;(四)向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機(jī)關(guān),根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將處理情況告知人民法院;(五)拒不履行判決、裁定、調(diào)解書(shū),社會(huì)影響惡劣的,可以對(duì)該行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以拘留;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
當(dāng)前我們面臨全面推進(jìn)依法治國(guó),法治國(guó)家法治政府一體化建設(shè)的大環(huán)境,實(shí)踐是制度完善的推手,反過(guò)來(lái)制度又會(huì)對(duì)實(shí)踐進(jìn)行保障。新《行政訴訟法》的實(shí)施正好在此大環(huán)境下,希望新《行政訴訟法》的實(shí)施能夠順利,成為全面推進(jìn)依法治國(guó)的一個(gè)助力!
2023年行政訴訟的心得體會(huì)(匯總12篇)篇八
第二十三條原告申請(qǐng)被告依法履行支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇等給付義務(wù)的理由成立,被告依法負(fù)有給付義務(wù)而拒絕或者拖延履行義務(wù)且無(wú)正當(dāng)理由的,人民法院可以根據(jù)行政訴訟法第七十三條的規(guī)定,判決被告在一定期限內(nèi)履行相應(yīng)的給付義務(wù)。
第二十四條當(dāng)事人向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彛瑧?yīng)當(dāng)在判決、裁定或者調(diào)解書(shū)發(fā)生法律效力后六個(gè)月內(nèi)提出。有下列情形之一的,自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起六個(gè)月內(nèi)提出:
(一)有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;。
(二)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的;。
(三)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書(shū)被撤銷(xiāo)或者變更的;。
(四)審判人員審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。
第二十五條有下列情形之一的,當(dāng)事人可以向人民檢察院申請(qǐng)抗訴或者檢察建議:
(一)人民法院駁回再審申請(qǐng)的;。
(二)人民法院逾期未對(duì)再審申請(qǐng)作出裁定的;。
(三)再審判決、裁定有明顯錯(cuò)誤的。
人民法院基于抗訴或者檢察建議作出再審判決、裁定后,當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽模嗣穹ㄔ翰挥枇浮?/p>
第二十六條205月1日前起訴期限尚未屆滿(mǎn)的,適用修改后的行政訴訟法關(guān)于起訴期限的規(guī)定。
年5月1日前尚未審結(jié)案件的審理期限,適用修改前的行政訴訟法關(guān)于審理期限的規(guī)定。依照修改前的行政訴訟法已經(jīng)完成的程序事項(xiàng),仍然有效。
對(duì)2015年5月1日前發(fā)生法律效力的判決、裁定或者行政賠償調(diào)解書(shū)不服申請(qǐng)?jiān)賹彛蛘呷嗣穹ㄔ阂勒諏徟斜O(jiān)督程序再審的,程序性規(guī)定適用修改后的行政訴訟法的規(guī)定。
第二十七條最高人民法院以前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的,以本解釋為準(zhǔn)。
2023年行政訴訟的心得體會(huì)(匯總12篇)篇九
10月,黨的xx屆四中全會(huì)提出,全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。11月,全國(guó)人大會(huì)通過(guò)了關(guān)于修改《行政訴訟法》的決定,在立法目的、受案范圍、管轄制度、當(dāng)事人制度、審理判決制度和執(zhí)行制度等方面作出了重大修改。此次修改,是xx屆四中全會(huì)之后修改的第一部國(guó)家基本法律,也是《行政訴訟法》施行近20xx年來(lái)第一次大規(guī)模修改,在很大程度上解決了長(zhǎng)期以來(lái)困擾行政訴訟發(fā)展的突出問(wèn)題,對(duì)我國(guó)民主政治發(fā)展和法治國(guó)家建設(shè)必將起到巨大的推動(dòng)作用。
長(zhǎng)期以來(lái),在我國(guó)行政法領(lǐng)域中,最根本的爭(zhēng)論在于價(jià)值之爭(zhēng)。主要觀點(diǎn)有三種:(1)管理論。受前蘇聯(lián)的影響,我國(guó)在建國(guó)后相當(dāng)一段時(shí)期,管理論占據(jù)主導(dǎo)地位。“行政法作為一種概念范疇就是管理法,更確切一點(diǎn)說(shuō),就是國(guó)家管理法。”(2)控權(quán)論。這種學(xué)說(shuō),受法治發(fā)達(dá)國(guó)家的影響比較大。“行政法定義的第一個(gè)含義就是它是關(guān)于控制政府權(quán)力的法。……行政法的主要目的就是控制政府的權(quán)力不越出它的法律規(guī)范,以此來(lái)維護(hù)公民不因權(quán)力濫用而受到侵害。”(3)平衡論。這種學(xué)說(shuō)試圖吸收前兩種觀點(diǎn)的合理之處,指出現(xiàn)代行政法本質(zhì)上應(yīng)是“平衡法”,“平衡”是現(xiàn)代行政法的精神。[3]以上觀點(diǎn)爭(zhēng)論的核心,是行政權(quán)與公民權(quán)的關(guān)系模式,也就是說(shuō)行政法的價(jià)值究竟是行政權(quán)優(yōu)先,還是公民權(quán)優(yōu)先,還是兼顧兩者。比較而言,管理論在學(xué)術(shù)界的支持者較少,在某些官員和普通群眾中仍然有很大市場(chǎng)。控權(quán)論和平衡論之爭(zhēng)是學(xué)術(shù)界的主要爭(zhēng)論,這種爭(zhēng)論也導(dǎo)致原《行政訴訟法》在目標(biāo)定位上的偏離。
作為行政法重要組成部分的《行政訴訟法》,也存在著同樣的價(jià)值之爭(zhēng)。主要觀點(diǎn)有兩種:(1)保護(hù)公民權(quán)說(shuō)。“行政訴訟的根本目的不在于通過(guò)行政訴訟制度解決糾紛,也不在于通過(guò)審查行政行為以維護(hù)和監(jiān)督行政公權(quán)力在法定軌道上運(yùn)行,而在于充分保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益。”(2)兼顧行政權(quán)與公民權(quán)說(shuō)。“保障行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)與保護(hù)個(gè)人、組織的合法權(quán)益是行政訴訟宗旨的兩個(gè)基本點(diǎn),二者不可偏廢。既要看到保障和支持行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的必要性,又要看到保護(hù)個(gè)人、組織合法權(quán)益的重要性。不能用一方面去否定另一個(gè)方面。”以上兩種觀點(diǎn),前者明顯受到“控權(quán)論”的影響,后者受“平衡論”的影響比較大。
原《行政訴訟法》第一條規(guī)定:“為保證人民法院正確、及時(shí)審理行政案件,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán),根據(jù)憲法制定本法。”該條指明了行政訴訟的立法目的。它體現(xiàn)了行政訴訟的價(jià)值判斷,關(guān)系到行政訴訟制度的設(shè)計(jì),對(duì)《行政訴訟法》的實(shí)施產(chǎn)生直接影響。據(jù)此,行政訴訟有三項(xiàng)目的或曰功能:(1)保證法院正確、及時(shí)審理行政案件;(2)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;(3)維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)。可以看出,在價(jià)值上采用的是“兼顧行政權(quán)與公民權(quán)說(shuō)”。學(xué)術(shù)界對(duì)于這一規(guī)定爭(zhēng)議不斷,爭(zhēng)論焦點(diǎn)在于行政訴訟究竟要不要“維護(hù)”行政權(quán)。從表面上看,行政訴訟通過(guò)對(duì)合法行政行為作出維持判決、對(duì)違法行政行為作出撤銷(xiāo)判決,從而兼有維護(hù)行政權(quán)和保護(hù)公民權(quán)的雙重功能。但是,20多年的行政訴訟實(shí)踐表明,強(qiáng)調(diào)行政訴訟具有維護(hù)行政權(quán)屬性的制度安排帶來(lái)了很大的負(fù)面影響。因?yàn)楫?dāng)“維護(hù)行政權(quán)”和“保護(hù)公民權(quán)”這兩種價(jià)值出現(xiàn)沖突時(shí),在當(dāng)前司法獨(dú)立不夠健全的形勢(shì)下,司法實(shí)踐往往會(huì)選擇前者而不是后者,這是我國(guó)行政訴訟出現(xiàn)“三難”困境的根本原因。行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為本身具有國(guó)家權(quán)威性和強(qiáng)制執(zhí)行力,不需要再由法院在行政訴訟中去維護(hù)行政權(quán)。實(shí)踐中,有些行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法治觀念淡漠,依然存在“權(quán)大于法”的思想,粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀利等侵犯公民合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在這一背景下,強(qiáng)調(diào)法院要維護(hù)行政權(quán),往往為行政機(jī)關(guān)干預(yù)司法審判留下制度漏洞。要想真正解決我國(guó)行政訴訟中存在的突出問(wèn)題,必須重新定位行政訴訟立法價(jià)值,徹底調(diào)整行政權(quán)和公民權(quán)的關(guān)系模式。
從憲法上看,《行政訴訟法》的立法價(jià)值,只能是“保護(hù)公民權(quán)”。對(duì)行政行為的司法審查,事實(shí)上是建設(shè)法治國(guó)家和保障公民基本權(quán)利的前提條件。行政訴訟法的立法依據(jù)是中國(guó)憲法,《行政訴訟法》的內(nèi)容是根據(jù)憲法確定的。《憲法》第四十一條規(guī)定,公民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員擁有批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)、檢舉權(quán)、取得賠償權(quán)等基本權(quán)利。隨之,國(guó)家通過(guò)制定行政訴訟法等形式為這些權(quán)利提供具體的法律保障。因此,國(guó)家設(shè)置行政訴訟制度的目的就是“保護(hù)公民權(quán)”,而不是“維護(hù)行政權(quán)”。行政相對(duì)人向法院提起行政訴訟的目的是尋求權(quán)利救濟(jì),法院審理行政案件就是要對(duì)訴訟請(qǐng)求作出回應(yīng)。因此,《行政訴訟法》的修改完善,必須修改立法價(jià)值條款,實(shí)現(xiàn)立法價(jià)值的歸位。有學(xué)者明確提出建議:“本次《行政訴訟法》的修改,應(yīng)特別注重貫徹‘公民合法權(quán)益保護(hù)’優(yōu)先的原則,應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地將‘保障公民權(quán)益’作為我國(guó)行政訴訟制度的根本目的。”
令人欣喜的是,在此次修法活動(dòng)中,全國(guó)人大會(huì)對(duì)原法的立法目的作出修改,實(shí)現(xiàn)了行政訴訟的價(jià)值回歸。新《行政訴訟法》第一條規(guī)定:“為保證人民法院公正、及時(shí)審理行政案件,解決行政爭(zhēng)議,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)憲法,制定本法。”與原法相比,作了三處修改:(1)將“為保證人民法院正確、及時(shí)審理行政案件”中的“正確”修改為“公正”。因?yàn)椤肮笔撬痉üぷ鞯纳€,是人民群眾的核心要求,而“正確”不足以概括對(duì)司法工作的要求。(2)增加“解決行政爭(zhēng)議”。其目的是進(jìn)一步強(qiáng)化通過(guò)行政訴訟化解行政糾紛的作用,以法治的方式解決行政爭(zhēng)議,有利于增強(qiáng)公民的法治意識(shí),避免出現(xiàn)“信訪不信法”的現(xiàn)象。(3)將“維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)”刪除了“維護(hù)”。其目的是“強(qiáng)調(diào)行政訴訟就是要對(duì)行政行為的合法性進(jìn)行控制和監(jiān)督,以保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。”[7]行政訴訟的功能主要是對(duì)行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)進(jìn)行司法監(jiān)督,為受到違法行政行為侵犯合法權(quán)益的行政相對(duì)人提供法律救濟(jì)。“行政訴訟的定位必須回歸訴訟制度本身,訴訟的基本功能是解決爭(zhēng)議繼而保護(hù)公民權(quán)利,行政訴訟雖與民事訴訟、刑事訴訟有所區(qū)別,但不能否認(rèn)其本質(zhì)屬性。”
行政訴訟法心得體會(huì)篇2新的《行政訴訟法》已經(jīng)于5月1日起正式實(shí)施,新法對(duì)1990年起實(shí)施了20xx年的《行政訴訟法》進(jìn)行了全面修改,刪除了5條,修改了32條,新增加了29條,總條文由75條增加到103條,改革力度之大,堪稱(chēng)脫胎換骨。作為一名基層民警,日常工作大量承擔(dān)案件辦理及其他各類(lèi)行政執(zhí)法活動(dòng),《行政訴訟法》的修改對(duì)我們的執(zhí)法辦案有直接而重要的影響。下面談一些本人的理解。
一是訴訟時(shí)效延長(zhǎng)對(duì)執(zhí)法辦案的影響。新的《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定:"公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過(guò)二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過(guò)五年提起訴訟的,人民法院不予受理。"新的《行政訴訟法》不僅將訴訟時(shí)效從三個(gè)月延長(zhǎng)到六個(gè)月,還規(guī)定了最長(zhǎng)訴訟時(shí)效。首先在執(zhí)法辦案中《行政處罰決定書(shū)》的訴訟時(shí)效自動(dòng)從三個(gè)月變成六個(gè)月,手寫(xiě)裁決時(shí)要注意將訴訟時(shí)限做相應(yīng)的改變。其次在辦案中要將案件證據(jù)及時(shí)固定,證據(jù)保存至少要在5年以上。這不僅對(duì)證據(jù)的收集提出較高要求,對(duì)證據(jù)的保存更提出嚴(yán)格的要求,對(duì)執(zhí)法檔案的保存環(huán)境各方面都要求更高。
二是對(duì)自由裁量權(quán)的影響。在現(xiàn)行的行政訴訟法中法院只審查行政案件的合法性,不對(duì)合理性進(jìn)行審查,即只要行政行為合法行政機(jī)關(guān)就能勝訴。而新的《行政訴訟法》第六十條規(guī)定:"行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。同時(shí),第七十條第六項(xiàng)規(guī)定行政行為明顯不當(dāng)?shù)模嗣穹ㄔ号袥Q撤銷(xiāo)或者部分撤銷(xiāo),并可以判決被告重新作出行政行為。可見(jiàn),新的《行政訴訟法》不僅審查行政行為的合法性,還要審查行政行為的合理性,對(duì)行政行為的自由裁量權(quán)提出了更高的要求,民警在執(zhí)法辦案中運(yùn)用自由裁量權(quán)既要合法,還要按照合理行政中的比例原則,作出合理合法的行政行為。
三是對(duì)執(zhí)法程序的影響。在日常辦案中,我們一般都比較注重實(shí)體公正,對(duì)執(zhí)法辦案中的程序相對(duì)比較忽略,不注重程序。實(shí)踐中受警力及各種因素限制,單人詢(xún)問(wèn),事后簽名,有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)詢(xún)問(wèn)人時(shí)間沖突,有時(shí)雖然時(shí)間沒(méi)有沖突,但詢(xún)問(wèn)地點(diǎn)距離較遠(yuǎn),詢(xún)問(wèn)時(shí)間相差只有兩三分鐘顯然不足以到達(dá)等錯(cuò)誤。同時(shí)第七十四條規(guī)定人民法院判決確認(rèn)違法,但不撤銷(xiāo)行政行為的五種情形,其中第二項(xiàng):行政行為程序輕微違法,但對(duì)原告權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響的。也就是說(shuō),非法定程序取得的證據(jù)將被排除,行政行為程序輕微違法,即使對(duì)原告權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響,法院也會(huì)判決行政行為違法。這就要求我們?cè)谌粘5膱?zhí)法辦案中,必須嚴(yán)格按照公安部制定的《辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行,不能因?yàn)槌绦蛏系囊恍╄Υ茫瑢?dǎo)致最終的行政行為違法。
新的《行政訴訟法》從解決人民群眾對(duì)行政訴訟中存在"立案難、審理難、執(zhí)行難"著手,將受案范圍擴(kuò)大,審查立案變?yōu)榈怯浟福娱L(zhǎng)起訴期限,增加行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴,不執(zhí)行判決可拘留行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)人,復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)論是否變更行政行為都可能成為被告等進(jìn)行了全面修改,對(duì)公民的權(quán)利保障進(jìn)一步加大,對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督力度越來(lái)越大。可以預(yù)見(jiàn),新的《行政訴訟法》實(shí)施后,行政訴訟案件將大量增加,行政機(jī)關(guān)的敗訴率提高,作為執(zhí)法民警,首先從自身做起,加強(qiáng)法律學(xué)習(xí),提高法律素養(yǎng),迅速適應(yīng)新法的變化,做到規(guī)范執(zhí)法,減少執(zhí)法爭(zhēng)議,從源頭上減少行政訴訟和敗訴的可能。
2023年行政訴訟的心得體會(huì)(匯總12篇)篇十
新的《行政訴訟法》已經(jīng)于5月1日起正式實(shí)施,新法對(duì)19__年起實(shí)施了25年的《行政訴訟法》進(jìn)行了全面修改,刪除了5條,修改了32條,新增加了29條,總條文由75條增加到103條,改革力度之大,堪稱(chēng)脫胎換骨。作為一名基層民警,日常工作大量承擔(dān)案件辦理及其他各類(lèi)行政執(zhí)法活動(dòng),《行政訴訟法》的修改對(duì)我們的執(zhí)法辦案有直接而重要的影響。下面談一些本人的理解。
一是訴訟時(shí)效延長(zhǎng)對(duì)執(zhí)法辦案的影響。新的《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定:'公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過(guò)二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過(guò)五年提起訴訟的,人民法院不予受理。'新的《行政訴訟法》不僅將訴訟時(shí)效從三個(gè)月延長(zhǎng)到六個(gè)月,還規(guī)定了最長(zhǎng)訴訟時(shí)效。首先在執(zhí)法辦案中《行政處罰決定書(shū)》的訴訟時(shí)效自動(dòng)從三個(gè)月變成六個(gè)月,手寫(xiě)裁決時(shí)要注意將訴訟時(shí)限做相應(yīng)的改變。其次在辦案中要將案件證據(jù)及時(shí)固定,證據(jù)保存至少要在5年以上。這不僅對(duì)證據(jù)的收集提出較高要求,對(duì)證據(jù)的保存更提出嚴(yán)格的要求,對(duì)執(zhí)法檔案的保存環(huán)境各方面都要求更高。
二是對(duì)自由裁量權(quán)的影響。在現(xiàn)行的行政訴訟法中法院只審查行政案件的合法性,不對(duì)合理性進(jìn)行審查,即只要行政行為合法行政機(jī)關(guān)就能勝訴。而新的《行政訴訟法》第六十條規(guī)定:'行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。同時(shí),第七十條第六項(xiàng)規(guī)定行政行為明顯不當(dāng)?shù)模嗣穹ㄔ号袥Q撤銷(xiāo)或者部分撤銷(xiāo),并可以判決被告重新作出行政行為。可見(jiàn),新的《行政訴訟法》不僅審查行政行為的合法性,還要審查行政行為的合理性,對(duì)行政行為的自由裁量權(quán)提出了更高的要求,民警在執(zhí)法辦案中運(yùn)用自由裁量權(quán)既要合法,還要按照合理行政中的比例原則,作出合理合法的行政行為。
三是對(duì)執(zhí)法程序的影響。在日常辦案中,我們一般都比較注重實(shí)體公正,對(duì)執(zhí)法辦案中的程序相對(duì)比較忽略,不注重程序。實(shí)踐中受警力及各種因素限制,單人詢(xún)問(wèn),事后簽名,有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)詢(xún)問(wèn)人時(shí)間沖突,有時(shí)雖然時(shí)間沒(méi)有沖突,但詢(xún)問(wèn)地點(diǎn)距離較遠(yuǎn),詢(xún)問(wèn)時(shí)間相差只有兩三分鐘顯然不足以到達(dá)等錯(cuò)誤。同時(shí)第七十四條規(guī)定人民法院判決確認(rèn)違法,但不撤銷(xiāo)行政行為的五種情形,其中第二項(xiàng):行政行為程序輕微違法,但對(duì)原告權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響的。也就是說(shuō),非法定程序取得的證據(jù)將被排除,行政行為程序輕微違法,即使對(duì)原告權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響,法院也會(huì)判決行政行為違法。這就要求我們?cè)谌粘5膱?zhí)法辦案中,必須嚴(yán)格按照公安部制定的《辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行,不能因?yàn)槌绦蛏系囊恍╄Υ茫瑢?dǎo)致最終的行政行為違法。
新的《行政訴訟法》從解決人民群眾對(duì)行政訴訟中存在'立案難、審理難、執(zhí)行難'著手,將受案范圍擴(kuò)大,審查立案變?yōu)榈怯浟福娱L(zhǎng)起訴期限,增加行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴,不執(zhí)行判決可拘留行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)人,復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)論是否變更行政行為都可能成為被告等進(jìn)行了全面修改,對(duì)公民的權(quán)利保障進(jìn)一步加大,對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督力度越來(lái)越大。可以預(yù)見(jiàn),新的《行政訴訟法》實(shí)施后,行政訴訟案件將大量增加,行政機(jī)關(guān)的敗訴率提高,作為執(zhí)法民警,首先從自身做起,加強(qiáng)法律學(xué)習(xí),提高法律素養(yǎng),迅速適應(yīng)新法的變化,做到規(guī)范執(zhí)法,減少執(zhí)法爭(zhēng)議,從源頭上減少行政訴訟和敗訴的可能。
2023年行政訴訟的心得體會(huì)(匯總12篇)篇十一
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,現(xiàn)行《行政訴訟法》中的許多規(guī)定已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展的需要。
本文從立法目的、審查原則、受案范圍、管轄制度等方面對(duì)《行政訴訟法》的修改提出了一些建議,以期為《行政訴訟法》的全面修改進(jìn)行有益的探索。
關(guān)鍵詞:行政訴訟法修改;合理性原則;受案范圍;管轄。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,行政訴訟法的滯后性亦逐漸凸現(xiàn)出來(lái)。
為了適應(yīng)現(xiàn)代行政法治的要求,應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面對(duì)《行政訴訟法》加以修改和完善。
3月11日最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議上所作的工作報(bào)告指出,20全國(guó)各級(jí)法院共審結(jié)一審行政案件13.6萬(wàn)件,同比上升5.1%,是行訴法實(shí)施22年來(lái)受案數(shù)最多的一年。
但是,即使是受案最多一年的行政案件受案數(shù),與民事案件的受案數(shù)相比,也是極不成比例的。
年全國(guó)各級(jí)法院共審結(jié)的'一審民商事案件(含知產(chǎn)案件)達(dá)662.5萬(wàn)件,是行政案件受案數(shù)的48.7倍。
[6]行政案件受案數(shù)如果與行政機(jī)關(guān)每年作出的數(shù)以?xún)|計(jì)的具體行政行為相比,則更不成比例:行政機(jī)關(guān)作出一千件以上乃至幾千件的具體行政行為,法院受案數(shù)才有一件,才有一項(xiàng)具體行政行為被行政相對(duì)人訴至法院。
二.完善執(zhí)行制度。
《大眾日?qǐng)?bào)》曾報(bào)道這樣一件事:7月31日,山東日照經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、日照經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)教育局發(fā)布簡(jiǎn)章,面向社會(huì)公開(kāi)招聘小學(xué)教師。
研究生畢業(yè)的日照籍女孩劉榮報(bào)了名,一路過(guò)關(guān)斬將,最后取得了語(yǔ)文組總分第一名的好成績(jī)。
隨后,劉榮被通知參加了入職體檢。
兩次體檢,都證明劉榮是乙肝病毒攜帶者。
隨后,日照經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)教育局通知?jiǎng)s,她被拒絕錄用。
劉榮再三申訴,仍沒(méi)有結(jié)果。
無(wú)奈之下,劉榮決定和日照經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)教育局打一場(chǎng)“民告官”官司。
經(jīng)日照中級(jí)人民法院裁定,本案由東港區(qū)人民法院異地審理。
201月22日,法院經(jīng)過(guò)審理,作出一審判決。
法院判決撤銷(xiāo)日照經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)教育局拒絕錄用劉榮的決定,責(zé)令被告作出具體的行政行為。
在法定期限內(nèi),雙方都沒(méi)有上訴,劉榮的官司打贏了。
然而,讓劉榮沒(méi)有想到的是,案件無(wú)法執(zhí)行。
因此應(yīng)該完善相關(guān)的法律執(zhí)行制度,保證行政訴訟的社會(huì)效果。
三、完善管轄制度。
鑒于當(dāng)前的行政訴訟管轄制度存在的諸多問(wèn)題,提出以下完善建議:(1)提高行政級(jí)別管轄。
一是規(guī)定以縣級(jí)以上政府為被告的行政案件由中級(jí)人民法院管轄。
二是規(guī)定以國(guó)務(wù)院各部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市政府為被告的行政案件由高級(jí)人民法院管轄。
以國(guó)務(wù)院各部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市政府為被告的行政案件應(yīng)由高級(jí)人民法院行使一審管轄權(quán)。
這既是出于減少行政干預(yù)、保障司法公正的考慮,同時(shí)也因?yàn)檫@一類(lèi)案件一般情況比較復(fù)雜,專(zhuān)業(yè)性更強(qiáng),高級(jí)人民法院在人員素質(zhì)、審判條件上都較中級(jí)人民法院有優(yōu)勢(shì),有利于案件的審理和裁判。
而最高人民法院由于還有其他職能與任務(wù),不宜增加一審數(shù)量,仍應(yīng)依照現(xiàn)行法律規(guī)定。
(2)擴(kuò)大地域管轄中的選擇范圍。
為了解決我國(guó)地域管轄中存在的問(wèn)題,可以對(duì)現(xiàn)行的地域管轄制度作出如下改變:一是規(guī)定行政案件的一般地域管轄由被告或者原告所在地人民法院管轄;二是如果原、被告在同一個(gè)法院轄區(qū)的,原告可以申請(qǐng)其所在地人民法院的上級(jí)人民法院指定臨近區(qū)域的法院管轄。
作出如此調(diào)整和改變,可以保證其原告訴訟權(quán)利的充分行使,更符合“平等原則”。
而“擇地行訴”既能解決案件公正審理可能受影響的問(wèn)題,又便于原告行使訴權(quán),防止增加過(guò)多的訴訟負(fù)擔(dān)。
“行政機(jī)關(guān)在行使行政職權(quán)過(guò)程中因違法或者過(guò)錯(cuò)對(duì)公民合法權(quán)益造成損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
行政機(jī)關(guān)在合同履行過(guò)程中的違約行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任或參照民法相關(guān)規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。
行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政指導(dǎo)的過(guò)程中由于故意或重大過(guò)失對(duì)公民合法權(quán)益造成損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
行政機(jī)關(guān)的合法行政行為對(duì)公民合法權(quán)益造成損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。
公民單獨(dú)就損害賠償、補(bǔ)償提出請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)先由行政機(jī)關(guān)解決,對(duì)行政機(jī)關(guān)的處理不服或行政機(jī)關(guān)逾期不予答復(fù)的,可向人民法院提起訴訟。
”修改理由是:
其一,我國(guó)民事訴訟法條文中,沒(méi)有對(duì)賠償責(zé)任進(jìn)行規(guī)定,其原因在于民法通則第六章“民事責(zé)任”中已經(jīng)對(duì)民事賠償責(zé)任的有關(guān)問(wèn)題作出了規(guī)定;而相比之下,卻沒(méi)有與行政訴訟法相配套的統(tǒng)一的行政實(shí)體法,因此在行政訴訟法中對(duì)賠償責(zé)任進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范是必要的。
其二,賠償責(zé)任的理由不應(yīng)僅限于侵權(quán),還應(yīng)包括違約、過(guò)錯(cuò)、風(fēng)險(xiǎn)等。
隨著現(xiàn)代行政行為方式的多元化,行政合同、行政指導(dǎo)已成為廣泛運(yùn)用的廣義行政行為,行政實(shí)務(wù)中頻頻出現(xiàn)的行政合同違約、行政指導(dǎo)致?lián)p等現(xiàn)象,卻往往由于法律規(guī)定的欠缺而不能得到及時(shí)有效的救濟(jì)。
其三,建議將行政補(bǔ)償也納入行政訴訟法。
由于行政權(quán)力本身具有強(qiáng)制性和危險(xiǎn)性,即使是合法行使也存在對(duì)公民個(gè)人造成傷害的危險(xiǎn),故有必要將行政補(bǔ)償制度納入行政訴訟法。
補(bǔ)償?shù)睦碚摶A(chǔ)為“公平負(fù)擔(dān)原則”,補(bǔ)償制度的基本功能在于調(diào)整公共利益與私人利益或團(tuán)體利益、全局利益與局部利益的關(guān)系。
而我國(guó)在立法上已對(duì)此作出了一定的回應(yīng)。
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2023年行政訴訟的心得體會(huì)(匯總12篇)篇十二
第一條為保證人民法院公正、及時(shí)審理行政案件,解決行政爭(zhēng)議,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)憲法,制定本法。
第二條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。
前款所稱(chēng)行政行為,包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。
第三條人民法院應(yīng)當(dāng)保障公民、法人和其他組織的起訴權(quán)利,對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的行政案件依法受理。
行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得干預(yù)、阻礙人民法院受理行政案件。
被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的,應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。
第四條人民法院依法對(duì)行政案件獨(dú)立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
人民法院設(shè)行政審判庭,審理行政案件。
第五條人民法院審理行政案件,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。
第六條人民法院審理行政案件,對(duì)行政行為是否合法進(jìn)行審查。
第七條人民法院審理行政案件,依法實(shí)行合議、回避、公開(kāi)審判和兩審終審制度。
第九條各民族公民都有用本民族語(yǔ)言、文字進(jìn)行行政訴訟的權(quán)利。
在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū),人民法院應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z(yǔ)言、文字進(jìn)行審理和發(fā)布法律文書(shū)。
人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)不通曉當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z(yǔ)言、文字的訴訟參與人提供翻譯。
第十條當(dāng)事人在行政訴訟中有權(quán)進(jìn)行辯論。
第十一條人民檢察院有權(quán)對(duì)行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。
第二章受案范圍。
第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
(五)對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;
(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的;
(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的;
(九)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;
(十)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;
(十二)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。
除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
第十三條人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟:
(一)國(guó)防、外交等國(guó)家行為;
(二)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;
(三)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定;
(四)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為。
第三章管轄。
第十四條基層人民法院管轄第一審行政案件。
第十五條中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件:
(一)對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或者縣級(jí)以上地方政府所作的行政行為提起訴訟的案件;
(二)海關(guān)處理的案件;
(三)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件;
(四)其他法律規(guī)定由中級(jí)人民法院管轄的案件。
第十六條高級(jí)人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。
第十七條最高人民法院管轄全國(guó)范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。
第十八條行政案件由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。
經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn),高級(jí)人民法院可以根據(jù)審判工作的實(shí)際情況,確定若干人民法院跨行政區(qū)域管轄行政案件。
第十九條對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。
第二十條因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟,由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。
第二十一條兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的案件,原告可以選擇其中一個(gè)人民法院提起訴訟。原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的,由最先立案的人民法院管轄。
第二十二條人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院,受移送的人民法院應(yīng)當(dāng)受理。受移送的人民法院認(rèn)為受移送的案件按照規(guī)定不屬于本院管轄的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院指定管轄,不得再自行移送。
第二十三條有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權(quán)的,由上級(jí)人民法院指定管轄。
人民法院對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議,由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的,報(bào)它們的共同上級(jí)人民法院指定管轄。
第二十四條上級(jí)人民法院有權(quán)審理下級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件。
下級(jí)人民法院對(duì)其管轄的第一審行政案件,認(rèn)為需要由上級(jí)人民法院審理或者指定管轄的,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院決定。