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土地管理法實(shí)施條例 心得體會(huì) 土地管理法感悟篇一
公司實(shí)施5s的過程中必然會(huì)存在著實(shí)施5s管理制度不到位，實(shí)施效果反復(fù)等現(xiàn)象。另外，指出公司在基礎(chǔ)管理方面存在疏漏，如存在設(shè)備管理、人力資源管理、工藝規(guī)程管理等方面的問題。通過專業(yè)知識(shí)技能并借鑒國內(nèi)外企業(yè)實(shí)施5s管理的經(jīng)驗(yàn)，提出了解決公司現(xiàn)場管理所存在的問題的對(duì)策。通過本文的論述，我們可以得到以下的結(jié)論。
首先，明確各部門的管理項(xiàng)目，實(shí)施績效考核;完善規(guī)章制度，促進(jìn)基礎(chǔ)管理制度化。主要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng):通過加強(qiáng)人力資源管理，提升員工思想素質(zhì);加強(qiáng)設(shè)備管理，提高設(shè)備利用率，減少設(shè)備的浪費(fèi)。完善定額管理，降低生產(chǎn)成本;加強(qiáng)品質(zhì)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量;完善工藝管理規(guī)程，來加強(qiáng)技術(shù)改造。此外，制定標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，促進(jìn)基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化。
考評(píng)機(jī)制健全與否關(guān)系到企業(yè)員工的工作積極性，因此，在完善5s管理的基礎(chǔ)上，建立一套現(xiàn)實(shí)可行的考評(píng)機(jī)制，不但有利于激發(fā)企業(yè)員工的工作熱情，而且也間接地促進(jìn)了企業(yè)績效的提高。
首先，要提升員工個(gè)人素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)核心競爭力形成。培養(yǎng)企業(yè)的核心文化，加強(qiáng)企業(yè)和環(huán)境之間的溝通和交流，從而提高企業(yè)的績效.其次，優(yōu)化團(tuán)隊(duì)的群體素質(zhì)，為5s管理的順利實(shí)施莫定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
總之，實(shí)施 5s管理制度是一項(xiàng)長遠(yuǎn)的實(shí)施活動(dòng)，必將會(huì)給企業(yè)的經(jīng)營管理帶來深層次的改善，同時(shí)，也應(yīng)清醒地看到，任何制度的實(shí)施和完善都將是一個(gè)長期的過程，不可能“畢其功于一役”。實(shí)施中的阻力會(huì)使5s制度的功能降低，因此，本人認(rèn)為金車公司實(shí)施5s管理制度最終會(huì)使企業(yè)管理文化得以提升，使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
土地管理法實(shí)施條例 心得體會(huì) 土地管理法感悟篇二
自20xx年1月我廠開展5s管理活動(dòng)以來，各單位精心組織，積極行動(dòng)，各階段工作進(jìn)展有序并順利完成，獲得了全體員工的認(rèn)可，取得了較為圓滿的成績，促進(jìn)了企業(yè)整體面貌的改善，推動(dòng)了企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制的完善，提高了企業(yè)管理水平，提升了員工的創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為企業(yè)管理水平的提升奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)
活動(dòng)前夕，分廠組織部分領(lǐng)導(dǎo)干部到“亞華”參觀學(xué)習(xí)并做了溝通交流。通過學(xué)習(xí)參觀，找到了差距，明確了怎么干，朝哪一方面干的問題。在交流溝通的過程中，分廠干部對(duì)一些關(guān)心的問題提出疑問，亞華的同志給予了明確回答。
2、對(duì)基層管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)
在5s管理活動(dòng)開始前，分廠邀請(qǐng)山西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院的智恒勤教授先后對(duì)中層干部和生產(chǎn)一線的班組長進(jìn)行了5s現(xiàn)場管理和班組建設(shè)與管理方面的培訓(xùn)。通過這次培訓(xùn)，為一線管理干部引進(jìn)了新的管理理論，提高了對(duì)5s管理的認(rèn)識(shí)，提升了基層管理人員的理論素養(yǎng)和認(rèn)識(shí)水平，為5s管理活動(dòng)的推行奠定了理論基礎(chǔ)，減少了推行的阻力。
3、利用一切可控手段展開宣傳動(dòng)員
在5s管理活動(dòng)伊始，分廠就開展了宣傳動(dòng)員工作。利用會(huì)議、專刊、板報(bào)、廣播、標(biāo)語等多種形式開展宣傳。車間內(nèi)部組織了通訊報(bào)道人員針對(duì)車間發(fā)生的情況及典型事例進(jìn)行了報(bào)道。在10月份中旬，督導(dǎo)組通過宣傳欄對(duì)廠內(nèi)變化突出的地方和環(huán)節(jié)進(jìn)行了前后比對(duì)，不僅展示了現(xiàn)階段的成果，還有效地促進(jìn)了全體職工搞5s工作的積極性和能動(dòng)性。
在活動(dòng)整體部署前期，分廠確定從7月到12月底之間5個(gè)月時(shí)間每個(gè)月重點(diǎn)將整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)的一個(gè)方面分別進(jìn)行
階段推進(jìn)。
每個(gè)階段之間，檢查、照相、標(biāo)準(zhǔn)、制度等手段相結(jié)合。通過前期的檢查、照相，發(fā)現(xiàn)了生產(chǎn)現(xiàn)場存在的問題，建立執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照現(xiàn)狀每月兩次檢查，利用pdca循環(huán)法發(fā)現(xiàn)問題整改問題，有效地促進(jìn)了5s工作的全面推進(jìn)。照相手段的有效使用，在很大程度上提升了車間一線干部職工的重視程度，促進(jìn)了改進(jìn)的積極性和能動(dòng)性的發(fā)揮。
在活動(dòng)初期的5s整體實(shí)施方案當(dāng)中，就明確了各小組的職責(zé)，制定了考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，為明確責(zé)任量化獎(jiǎng)懲提供了理論依據(jù)。在執(zhí)行過程中受各方面條件局限，導(dǎo)致5s管理活動(dòng)效果與我們當(dāng)初的設(shè)想有一些差距。在5s工作中，職責(zé)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制的建立，不僅在活動(dòng)期間確保扎實(shí)有效開展，也為5s管理活動(dòng)的常態(tài)化明確了導(dǎo)向性的流程
在整理階段之初，我們建立了考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立了5s考核基準(zhǔn)表，結(jié)合生產(chǎn)管理室的現(xiàn)場考核表統(tǒng)一使用。由于當(dāng)時(shí)時(shí)間緊迫，也沒有經(jīng)驗(yàn)，只是摸著石頭過河，沒有將其有機(jī)結(jié)合，致使其中一部分考核條款重復(fù)。
在整理、整頓階段，我們將做的相對(duì)較好的車間授予流動(dòng)紅旗，在清掃階段，擇取各車間的亮點(diǎn)進(jìn)行了5s活動(dòng)前后的對(duì)比，并在廠區(qū)廣告欄上進(jìn)行了公示宣傳，展示了階段成果，還有效地促進(jìn)了一線干部職工的正確認(rèn)識(shí)，減少了推行阻力。
在整個(gè)活動(dòng)期間，督導(dǎo)組和執(zhí)行組定期或不定期的進(jìn)行檢查，加強(qiáng)檢查反饋，應(yīng)用pcda循環(huán)促進(jìn)5s工作穩(wěn)步推進(jìn)。在檢查過程中，個(gè)單位都能按照5s活動(dòng)的要求去布置、落實(shí)，特別提出的是成裝一車間，每天都能按照5s推行日志對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行自查自糾，并通過工作布置會(huì)、班組技藝研討會(huì)等形式進(jìn)行整改，循環(huán)往復(fù)，形成了5s管理的常態(tài)化。
在5s推行的過程之中，考核評(píng)比是最難做的一個(gè)環(huán)節(jié)。在管理的角度而言，考核評(píng)比作為一個(gè)檢查的后續(xù)環(huán)節(jié)，是對(duì)5s各階段措施執(zhí)行情況與落實(shí)效果的量化比較。由于各單位先天條件和工作具體情況不一，起點(diǎn)高低不同，橫向可比性較低，設(shè)定方案初期就設(shè)立了同類評(píng)比、相似比較的評(píng)比方針。
在考核評(píng)比的過程中，努力做到公平公正的考核，避免厚此薄彼、揚(yáng)左避右，兩次檢查一次評(píng)比，注重縱向深化推進(jìn)，首次檢查中發(fā)現(xiàn)車間存在的問題，第二次檢查落實(shí)情況。初次考評(píng)分值權(quán)重為0.3，二次考評(píng)分值權(quán)重為0.7，發(fā)現(xiàn)問題多不是問題，關(guān)鍵是解決了多少問題，落實(shí)了多少問題。行動(dòng)遲緩，無動(dòng)于衷，在最后的量化分值評(píng)比中就沒有優(yōu)勢(shì)。評(píng)比如果沒有橫向的比較，就會(huì)導(dǎo)致固步自封，不思進(jìn)取，由此說明橫向?qū)Ρ鹊谋匾浴?/p>
階段之間，逐漸建立完善現(xiàn)場5s管理制度，為階段活動(dòng)的執(zhí)行提供了細(xì)化的環(huán)節(jié)，避免活動(dòng)本身停留在口號(hào)、標(biāo)語等一般性的號(hào)召層面，確保活動(dòng)推進(jìn)的可操作性。素養(yǎng)階段要求車間建立自己的現(xiàn)場管理制度，盡管各車間上交的制度未必規(guī)范合理，但整體上促進(jìn)了生產(chǎn)現(xiàn)場基層管理者對(duì)5s標(biāo)準(zhǔn)固話的思考，也為分廠下一步規(guī)范各項(xiàng)工作制度準(zhǔn)備了5s方面的一手資料。
在5s管理活動(dòng)推行的過程中，恰逢分廠黨委開展創(chuàng)先爭優(yōu)和解放思想大討論活動(dòng)，分廠便以此為契機(jī)，將三者有機(jī)結(jié)合，廠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭表率，結(jié)合本職工作做出公開承諾，在車間開展了勞動(dòng)競賽，切實(shí)實(shí)踐基層黨組的戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范帶頭作用，有力地促進(jìn)了5s工作扎實(shí)有效地開展。
5s促進(jìn)了生廠現(xiàn)場與廠區(qū)環(huán)境的積極改善，促進(jìn)了基層管理的提升，促進(jìn)了生產(chǎn)一線的安全工作，促進(jìn)了生產(chǎn)一線的創(chuàng)新精神，促進(jìn)了產(chǎn)品質(zhì)量的提升，促進(jìn)了現(xiàn)場管理制度的完善。
通過整理，把生產(chǎn)過程中不需要的東西清除掉，不斷改善生產(chǎn)現(xiàn)場條件，科學(xué)地利用場所，向空間要效益；通過整頓，促進(jìn)人與物的
有效結(jié)合，使生產(chǎn)中需要的東西隨手可得，向時(shí)間要效益，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場管理規(guī)范化、科學(xué)化。通過清掃，有效改善企業(yè)內(nèi)常年累積的污垢，找出污染源，發(fā)現(xiàn)跑冒松動(dòng)，清掃生產(chǎn)現(xiàn)場在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的灰塵、油污、垃圾等，保障設(shè)備精度，減少故障；通過清潔，建立長效的保潔機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任體系，建立具有針對(duì)性、可操作性的制度，營造舒適愉悅的工作環(huán)境。通過素養(yǎng)，綜合提升企業(yè)員工的綜合素質(zhì)，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量，樹立企業(yè)良好形象，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
習(xí)慣的改變不是一時(shí)一刻的簡單事情，習(xí)慣是一種行為慣性，素養(yǎng)的養(yǎng)成是一種舊習(xí)慣的改變，更是企業(yè)文化的外化表現(xiàn)。行為慣性和企業(yè)文化都不是與生俱來的，是長期生存發(fā)展?jié)撘颇亩▌?shì)，改善乃至形成新的定勢(shì)是一個(gè)艱苦且長期的過程，只有在日常性的生產(chǎn)、生活中利用各種形式經(jīng)常性的強(qiáng)調(diào)，在員工禮節(jié)、儀表、習(xí)慣、操作規(guī)程等工作生活的方方面面予以貫徹，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，言傳身教，身體力行，最終才能通過各類生產(chǎn)、生活活動(dòng)達(dá)到學(xué)以致用的效果。
1、5s管理工作還有待提升
雖然通過5s管理活動(dòng)的大力推行，生產(chǎn)現(xiàn)場得到了有效改善，但是我們與承鋼相比，差距還很明顯，還必須下大力氣持續(xù)改進(jìn)。
2、生產(chǎn)過程的控制還有待改善
現(xiàn)在各單位在每天工作結(jié)束后，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場都能進(jìn)行徹底的整理、整頓，但在生產(chǎn)過程中，有些廢棄物的處理還有待改善。保持生產(chǎn)過程的整潔、有序、高效是施行5s管理的直接目的，提升企業(yè)全員素顏是推行此次活動(dòng)的根本立足點(diǎn)，如果不能做到這兩點(diǎn)，就說明我們的工作流程和管理方法還存在問題，就應(yīng)當(dāng)想辦法去改進(jìn)。這個(gè)問題尚需引起大家的足夠重視。
3、原有不良習(xí)慣還有待改進(jìn)
各單位在每一階段的推行過程中，都認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地將各項(xiàng)工作推進(jìn)，但生產(chǎn)現(xiàn)場時(shí)有不和諧音符，特別是定置管理，各種工具使用完畢后，仍然有亂擺亂放現(xiàn)象的存在。一個(gè)習(xí)慣的養(yǎng)成必須重復(fù)36次以上才能形成行為定勢(shì)，所以，我們5s管理工作仍然任重而道遠(yuǎn)。
土地管理法實(shí)施條例 心得體會(huì) 土地管理法感悟篇三
隨著依法治國方略的不斷深化，依法行政成為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的客觀要求。國土資源管理是依法行使政府職能，管理社會(huì)公共事務(wù)的國家機(jī)關(guān)工作人員，我們能否運(yùn)用法律手段來規(guī)范和引導(dǎo)依法行政，將直接影響到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此，新時(shí)期要求國土資源管理必須增強(qiáng)自身法制意識(shí)，提高依法行政水平，真正實(shí)現(xiàn)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，才能潛移默化地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大人民群眾提供法制引導(dǎo)和示范，做到研究問題先學(xué)法，決策問題遵循法，解決問題依據(jù)法，言論行動(dòng)符合法，依法保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。為推進(jìn)國土資源管理人員學(xué)法用法工作的深入開展，進(jìn)一步提高國土資源管理人員的法律水平，促進(jìn)xx普法規(guī)劃的全面實(shí)施。現(xiàn)將我在學(xué)法用法的體會(huì)如下:
一、 積極參加各類法律學(xué)習(xí)，推進(jìn)依法行政
從四五普法以來，我積極參加各類法律的法律知識(shí)培訓(xùn)，參加培訓(xùn)了土地管理法、公務(wù)員法、行政許可法、行政訴訟法、行政處罰和行政復(fù)議法等法律培訓(xùn)。通過參加嚴(yán)格的培訓(xùn)，增強(qiáng)了我自身的法律意識(shí)和法律觀念。提高了學(xué)法用法的積極性，提高了依法行政的能力和水平。在工作中，真正做到依法行政。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)土地管理法，堅(jiān)持依法行政
《土地管理法》頒布以來，我國國土資源管理工作取得一定成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果，特別是在加強(qiáng)國土資源管理方面探索出的一系列做法，同樣需要以法律形式總結(jié)確定下來。因此，有必要對(duì)原《土地管理法》中一些不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和國土資源管理工作發(fā)展現(xiàn)狀及要求的內(nèi)容進(jìn)行修改完善，以進(jìn)一步健全國土資源管理監(jiān)督制度。《土地管理法》的修訂對(duì)于促進(jìn)國土資源管理機(jī)關(guān)全面依法履行國土資源管理職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督力度，規(guī)范國土資源管理行為，提高國土資源管理工作質(zhì)量和水平，推動(dòng)國土資源管理事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有十分重要的意義。貫徹依法行政，建設(shè)法治政府的精神。《土地管理法》的修訂表明了我國國土資源管理事業(yè)已步入了新的階段。我們要把《土地管理法》學(xué)深學(xué)透，能全面掌握應(yīng)用。切實(shí)履行好憲法和法律賦予的職責(zé)，大膽履職、敢于碰碰硬，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政行為，強(qiáng)化國土資源管理資源管理質(zhì)量控制，確保國土資源管理結(jié)果客觀公正、實(shí)事求是，不斷提高國土資源管理工作的質(zhì)量和水平。
三、學(xué)用結(jié)合，提高自身的法律水平
學(xué)法的最終目的在于自覺遵守并嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定，表現(xiàn)在依法決策、依法行政、依法辦事等各個(gè)方面。
土地管理法實(shí)施條例 心得體會(huì) 土地管理法感悟篇四
土地是民生所系，萬物之源。國土資源不僅是經(jīng)濟(jì)建設(shè)必不可少的 物質(zhì)基礎(chǔ)， 更是維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重 要調(diào)控手段，是維護(hù)人民群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定重要的保障條件。國土資 源問題關(guān)系到國家發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略，關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。我國 是一個(gè)土地大國，幅員廣大、地域遼闊，但我國并非一個(gè)土地強(qiáng)國，人 多地少是我國的基本國情。目前，中國耕地面積只有 18.51 億畝，人均 耕地僅有 1.43 畝，不到世界人均水平的 40%。近 7 年來，全國耕地減 少了 1 億畝，占全國耕地總量的 5%以上。其中，生態(tài)退耕 62%，農(nóng)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整 18%，建設(shè)占用 14%，災(zāi)害損毀 6%。由于人口分布不平衡， 我國至少有 1/3 的省市人均耕地不足 1.05 畝， 666 個(gè)縣低于聯(lián)合國制 有 定的 0.75 畝的警戒線，463 個(gè)縣低于人均 0.45 哈爾濱人才網(wǎng)畝的危險(xiǎn)線。
今年是全面貫徹黨的xx大精神的開局之年。黨的xx大精神的核 心是科學(xué)發(fā)展觀，而科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要內(nèi)涵即是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略就要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、 人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā) 展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。我國人口眾多、資源相對(duì)不 足、生態(tài)環(huán)境承載能力弱，這是基本國情。特別是隨著經(jīng)濟(jì)快速增長和 人口的不斷增加， 能源、 水、 土地、 礦產(chǎn)等資源不足的矛盾越來越尖銳， 生態(tài)環(huán)境的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問題，增強(qiáng)可持續(xù) 發(fā)展的能力，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一，也是中華民族生存 與長遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì)。 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀要求珍惜和合理利用每一寸土地，切實(shí)保護(hù)土地。而要 保護(hù)土地，我們就必須要學(xué)習(xí)《中華人民共和國土地管理法》 (以下簡 稱《土地法》)，因?yàn)樗俏覈恋卣叩募斜憩F(xiàn)，是土地利用和保 護(hù)的根本法律保障。作為基層維穩(wěn)部門，我們肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和為 基層黨委、政府提供法律服務(wù)的功能，這些功能決定了我們有必要學(xué)習(xí) 好 《土地法》 了解我國的土地政策， ， 掌握土地利用和保護(hù)的具體制度。
今年也正值我國土地法制定 20 周年，因此，加強(qiáng)對(duì)《土地法》的學(xué)習(xí) 和宣傳意義重大。
《土地法》的第一章總則部分明確規(guī)定了我國的基本土地制度和政 策。
《土地法》第一條就開宗明義地指出我國的基本土地政策，即維護(hù) 土地的社會(huì)主義公有制，保護(hù)、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實(shí)保 護(hù)耕地，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。《土地法》第三條進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)， 十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國的基本國策。各級(jí)人民 政府應(yīng)當(dāng)采取措施，全面規(guī)劃，嚴(yán)格管理，保護(hù)、開發(fā)土地資源，制止 非法占用土地的行為。為了貫徹這一政策， 《土地法》詳細(xì)規(guī)定了土地 管理和保護(hù)的具體制度、各級(jí)政府和土地管理部門的監(jiān)督檢查職責(zé)、違 反土地管理和保護(hù)制度以及政府部門未能履行監(jiān)督檢查職責(zé)的法律責(zé) 任，構(gòu)成了一個(gè)完整的土地管理和保護(hù)的法律體系。
一、堅(jiān)持保護(hù)和保障相結(jié)合的原則，切實(shí)保護(hù)和合理利用土地 在《土地法》中最為強(qiáng)調(diào)的是對(duì)土地的保護(hù)和合理利用，特別是對(duì)耕地 的保護(hù)。在今年的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出，要大力節(jié)約和集約利 用土地，堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)制度。保護(hù)和合理利用土地也是實(shí) 踐報(bào)告科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。
為了加強(qiáng)對(duì)土地的保護(hù)， 合理利用土地， 《土地法》第三章規(guī)定各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī) 劃、國土整治和資源環(huán)境保護(hù)的要求、土地供給能力以及各項(xiàng)建設(shè)對(duì)土 地的需求，組織編制土地利用總體規(guī)劃，并要求省、自治區(qū)、直轄市人 民政府編制的土地利用總體規(guī)劃， 應(yīng)當(dāng)確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減 少。同時(shí)《土地法》還規(guī)定了土地利用總體規(guī)劃的分級(jí)審批制度、國家 土地調(diào)查制度和國家土地統(tǒng)計(jì)制度等來實(shí)現(xiàn)對(duì)全國土地利用狀況的掌 握和控制，以切實(shí)地加強(qiáng)對(duì)土地的保護(hù)，合理利用每一寸土地。為了實(shí) 現(xiàn)對(duì)耕地的特別保護(hù)， 《土地法》用整個(gè)第四章規(guī)定了耕地保護(hù)的相關(guān) 政策和制度。
《土地法》 第三十一條規(guī)定國家保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制耕地 轉(zhuǎn)為非耕地。國家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地 的，按照占多少，墾多少原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕 地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍?/p>
《土地法》第三十三條規(guī)定省、自治區(qū)、 直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃， 采取措施，確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。這些規(guī)定都確保了對(duì)耕 地的特殊保護(hù)。
保護(hù)與利用永遠(yuǎn)都是一對(duì)矛盾，雖然它們有其同一性，但卻不可避 免地存在著對(duì)立和沖突。如何解決土地保護(hù)和利用的矛盾，這就要求我 們?cè)趯?shí)際工作中既要強(qiáng)調(diào)保護(hù)，同時(shí)也要堅(jiān)持節(jié)約利用和集約利用。具 體要突出兩個(gè)重點(diǎn)，做到三個(gè)堅(jiān)持。突出兩個(gè)重點(diǎn)，就是要突出資源保 護(hù)和保障。既要保護(hù)，又要保障，在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)。在資 源的保護(hù)上，著重抓好基本農(nóng)田保護(hù)和積極推進(jìn)土地開發(fā)整理和復(fù)墾、 復(fù)耕工作;在資源的保障上，要繼續(xù)破難題，保發(fā)展，積極想方設(shè)法， 確保符合產(chǎn)業(yè)政策的各類項(xiàng)目用地， 真正做到有保有壓。
做到三個(gè)堅(jiān)持， 就是一要堅(jiān)持節(jié)約、集約用地;二要堅(jiān)持依法規(guī)范管理;三要堅(jiān)持完善 體制，提高素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持集約、節(jié)約用地，要進(jìn)一步把好 土地閘門，進(jìn)一步提高各類項(xiàng)目用地的門檻，嚴(yán)格把好投資密度關(guān)，同 時(shí)要加大對(duì)閑置土地的處置力度，盤活存量土地。堅(jiān)持依法規(guī)范管理， 就是要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)土地管理的法律法規(guī)，依法、規(guī)范地抓好各項(xiàng)國土 管理工作。
堅(jiān)持完善體制， 提高素質(zhì)， 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)， 進(jìn)一步完善體制、 機(jī)制，通過各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和工作實(shí)踐，進(jìn)一步提高國土管理隊(duì)伍的素 質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造過得硬的國土管理隊(duì)伍。