當前面臨的挑戰和機遇需要我們制定一個詳細的計劃書來應對。以下是一些實用的計劃書范文，供大家參考和學習，希望能夠對您的計劃書寫作有所啟發。
社區基層治理方案（精選19篇）篇一
為全面加強黨對基層工作的領導，創新完善基層治理體系和治理機制，構建共建共治共享的社會治理格局，根據上級有關文件精神，制定本方案。
充分發揮黨組織在社會治理中的領導作用，以黨建為引領，以服務管理為重點，以黨群服務中心為平臺，以信息化為支撐，加強網格建設，最大限度整合基層服務管理資源，切實提升基層治理效能。
（一）黨建引領功能切實增強。黨的組織和工作全面覆蓋網格，全面領導、全程嵌入基層社會治理各項工作、各個環節，基層黨組織標準化建設水平不斷提升，框架體系更加完善，政治引領功能不斷增強，執政基礎進一步夯實。
（二）網格治理體系不斷優化。網格劃分切合實際、科學合理。網格員隊伍數量充足、結構優化、精干高效，與基層各類組織有效銜接、優勢互補，建成全面覆蓋、條塊結合、橫向到邊、縱向到底的基層治理網格體系。
（三）多網合一模式全面推行。綜治、疫情防控、脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接、社保、醫保、應急、救助等各類治理功能全部聚集到網格，推動網格全面承接格內各類社會管理事務，實現“多網合一、一格多能”。
（四）基層治理水平顯著提升。通過實施網格治理，基層突出矛盾糾紛、群體性的事件、刑事治安案件、疫病流行和安全生產、食品藥品安全事故等得到有效預防和遏制，群眾訴求得到有效回應和解決，平安建設不斷深化，應急管理體系不斷完善，基層治理水平和群眾滿意度全面提升。
按照“多網合一”要求，村網格主要承擔以下工作職責。
1.基層黨建，加強網格黨組織標準化建設，健全完善工作機制，規范開展組織生活，切實發揮網格黨組織政治功能。
2.信息采報，做好網格內各類基礎信息采集和社情民意收集工作，實時上報動態信息、及時反映群眾訴求。
3.便民服務，積極開展救助幫扶、代辦幫辦等各類便民服務，積極為居民排憂解難。
4.矛盾化解，及時了解掌握網格內各類社會矛盾糾紛，第一時間調處化解，引導群眾理性合法表達訴求、維護權益。
5.隱患排查，定期排查各類安全隱患，及時報告反饋，督促抓好整改，防止遏制重特大安全事故。
6.衛生管理，加強公共衛生環境巡查監督，倡導文明生活習慣，加強重大疫病排查、防控，及時響應、處置突發公共衛生事件。
7.人口管理，實時了解掌握網格內流動人口和重點管理人群情況，協助做好服務管理工作。
8.其他工作，經黨委政府批準，可承擔其他基層治理服務工作。
（一）巡查走訪制度。
1.旗、鎮、村干部每周到所包村民組開展工作至少1次；
3.網格長每周對生活困難家庭、空巢老人家庭、重點人員、特殊人群等登門走訪，每月至少對網格內居民走訪一遍，并做好登記、報告。
4.要合理安排入戶調查時間，注意方式方法，嚴格保護個人隱私。
（二）工作例會制度。
村每周至少組織網格長和網格員召開1次民情分析會或工作碰頭會，對網格社情民意進行匯總梳理，研究解決相關問題。
（三）情況報告制度。
實時梳理分析網格內動態信息，能夠處理的事項及時處理，不能處理的逐級上報。
（一）加強統籌領導。各村黨支部（總支）要充分認識黨建引領基層網格化治理工作的重要性、緊迫性和長期性，擺上重要議事日程，納入黨組織書記抓基層黨建述職評議內容。
（二）密切協同配合。各有關辦公室、中心、執法局要在鎮黨委政府統一領導下充分發揮職能作用，健全完善信息互通、資源共享、工作聯動機制，形成上下協作配合、各方共同參與的工作格局。
（三）強化責任落實。鎮黨委要強化主體責任，加強對黨建引領網格化治理工作的領導。村黨組織負責統籌推進本村的網格建設，認真做好日常管理、督促指導等工作，確保黨建引領網格化治理工作取得實效。
社區基層治理方案（精選19篇）篇二
尊敬的學生家長：
您好！
您讓孩子到**中學來就讀，就意味著我們有著共同的孩子、共同的希望和未來。孩子的成長離不開你我的共同努力，家庭的溫暖給了孩子成長的動力，學校的生活提供了孩子成長的能量，家長與教師的合作能給孩子一片更廣闊的天空。
9月13日（周四）晚上6：30，咱們相約賓王中學校園內！為了更好地合作與交流，您一定會想辦法于百忙之中抽空過來，到孩子的教室里去，感受一下孩子成長的環境，和班級的任課教師零距離接觸一下，并和班主任面對面的個別交流。
共同的希望，需要共同的努力！
附告：明天上午9∶00——10∶00舉行軍訓閱兵式，歡迎光臨！
社區基層治理方案（精選19篇）篇三
為深入貫徹落實縣委領導關于加強全鄉移民區社會治理網格化管理工作的要求，進一步強化農村基層組織建設，完善黨組織在基層的執政方式、領導方法和工作機制，推動我鄉經濟社會協調、統籌、和諧發展，同時為打贏脫貧攻堅戰和下一步全面開展鄉村振興奠定基礎，現就推行“網格化管理、團隊式服務”工作，提出如下實施方案：
堅持以新時代中國特色社會主義思想和黨的、四中全會精神為指導，緊緊圍繞創新社會治理體制，改進社會治理方式，促進社會安定有序的，推動各項工作全面開展，確保各類政策全面落實的總體目標，在興民新村、富源新村深入推進“網格化管理、團隊式服務”治理模式，進一步促進社會和諧、密切黨群關系、夯實執政基礎。
堅持以加強基層黨建、完善管理服務、密切黨群關系、促進社會綜合治理為目標，樹立“溝通面對面、服務零距離、干群心連心”的工作理念，以發揮基層黨組織和黨員作用為核心，鄉機關、村級組織為主體、社會力量為輔助，積極整合資源，搭建平臺，鄉村并舉，條塊聯動，建立鄉村精細管理、群眾多元參與、干部作風轉變、政府信息化建設為一體的基層管理服務體系，進一步夯實黨在基層的執政基礎。
（一）網絡覆蓋更加全面。
以現有移民區行政管轄區劃為基礎，根據村特點、人口數量、居住情況、群眾生產生活等情況，將興民新村、富源新村劃分成若干網格狀單元，完善基層黨組織設置，延伸黨組織的管理服務觸角，確保基層黨建工作網絡覆蓋更加全面。
（二）資源配置更加合理。
堅持統籌理念，按照便于掌握村情民意、便于解決民生問題的要求，打破層級界限，積極整合資源，使基層的問題依靠各級力量、各級資源協同解決，實現基層組織單體作戰到上下協同作戰、單一依靠行政力量到整合社會各方面力量的轉變，促進鄉村基本公共服務均等化。
（三）管理服務更加高效。
堅持依托管理網格和服務團隊，著力解決一批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。通過建立健全信息化管理服務平臺，把問題受理的責任人、責任單元、處理過程和辦理結果予以公開，切實提高政府工作透明度和辦事效率。
（四）基層基礎更加堅實。
按照構建鄉村一體化管理新格局的要求，積極拓寬基層綜合治理工作新思路，打破條塊分割，促進鄉村之間資源共享、優勢互補、發展共促。
（一）劃分網格，明確職責。
按照便于管理、推動發展的原則，堅持現有行政區劃不變的前提下，將全鄉網格化管理分為四級：
1、一級網格。即鄉級網格。由鄉黨委、政府主要領導擔任網格指導員和網格長，全盤負責全鄉移民區的經濟社會管理，通盤考慮各級網格的管理、工作、服務事宜，總牽頭、總負責、總協調，承擔第一責任人職責。對重大事項進行綜合協調，督促與指導下級網格責任人落實工作，對下級網格進行考核、評估、監督與管理，做好與更上級網格的對接工作，。
2、二級網格。即村級網格。興民新村、富源新村2個村各設置一個二級網格。由鄉上包村領導擔任二級網格的網格指導員，兩村兩委班子主要領導擔任網格長，指導下級各責任網格的行政管理事務，對服務團隊成員進行教育、管理、監督、跟蹤指導，及時就各責任網格事務進行難題破解、問題疏導、跟蹤答疑，并把握片區的整體工作進度和各類工作事宜。
3、三級網格。即各村民小區。以現有區劃設置，將興民新村6個村民小區劃為6個三級網格，將富源新村4個村民小區劃為4個三級網格，由一名鄉機關副科級領導擔任網格指導員，區支部書記擔任網格長。主要做好本網格層面的各項工作，包括對上級網格工作承接傳達，對下級網格工作安排部署、督促檢查，審查下級網格報送的各類工作資料。對片區服務團隊干部統一管理，統一調度，遇急難險重和重大突發事宜、重大突擊工作整合工作資源，靈活調動，靈活處置。
4、四級網格。即各村民小組。以興民新村18個村民小組、富源新村13個村民小組為基礎劃分四級網格，由一名鄉機關干部擔任網格指導員，小組長擔任網格長。主要任務是承接上級網格各項工作，落實上級政策，收集與整理網格內民生、經濟、生產生活等各類信息資源；排查化解網格內安全隱患、、矛盾糾紛等情況；將網格內各類動態情況反饋至上級網格，認真做好網格化工作記錄。
（二）明確服務內容。
四級網格即基礎網格是最重要環節。管理要實行“定格、定員、定責、定崗”的四定原則。每個網格指導員和網格長要努力做到“四知四能”（即知網格概況、知村民戶情、知村情民意、知求助對象；能走訪調查、能宣傳發動、能解決矛盾、能贏得信任）。具體任務如下：
1、負責網格內居民信息登記、社情民意收集、社會治安巡查、應急管理、矛盾糾紛調解、政策法規宣傳和組織村民參加活動。
2、協助做好網格內與村民利益有關的社會治安、社區矯正、公共衛生、社區教育、勞動就業、社會保障、社會救助、環境衛生、文化體育、消費維權以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作。
3、對網格內水電供應、環境衛生、民生保障等服務情況進行監督、反饋，指導和監督網格內的社會組織，維護村民的切身利益。
4、開展便民利民服務，面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢群體，開展上門送溫暖、康復指導等服務；圍繞村文化建設需要和村民精神生活需求，組織豐富多彩，健康有益的文化，體育，娛樂等服務活動。
（三）建立公示監督制度。
建立網格管理服務公示監督制度，在每個建立公示制度網格內醒目位置設置網格區域管理圖和服務指示牌，公布網格管理服務工作人員姓名、聯系方式、工作內容、監督電話；設立紅黑榜，評比文明戶，對一些不贍養老人、不愛護小孩、戶內衛生差、亂停亂放、私搭亂建等不文明行為進行曝光譴責，及時公布參與組織、黨員信教、參與黃賭毒等人員，確保社會治安穩定；二級網格要設置網格區域平面圖和下級網格劃分圖，自覺接受社會和群眾監督。
（四）建立網格服務團隊成員應知應會能力的考核制度。
網格服務團隊要按照“明情況、調糾紛、辦實事”的總體要求，全面開展“進百家門、認百家人、知百家情、解百家難、暖百家心”活動，主動收集掌握村情民意，建立村情戶情檔案庫，做到對責任網格的基本情況底數清、情況明，能夠發現苗頭性的問題，及時了解群眾服務需求，幫助解決處理。建立考核制度，采取“日報周查月考核”等方式，分級負責，落實對服務團隊成員應知應會能力的考核，考核結果作為評價服務團隊成員年度工作成效的重要內容，全面促進網格服務團隊成員對村情民意的掌握。
“網格化管理、團隊式服務”工作于今年5月全面啟動，主要完成三個階段的工作任務。
（一）準備階段（20xx年5月10日--20xx年5月19日）。
根據鄉黨委的統一部署要求，組織力量，深入基層，廣泛開展調查研究，認真聽取廣大黨員群眾的意見建議，梳理出問題和困難，提出切實可行的工作舉措和辦法，為全面開展“網格化管理、團隊式服務”工作奠定基礎。
（二）實施階段（20xx年5月20日--20xx年5月31日）。
立足本鄉實際，廣泛開展輿論宣傳，制定出臺《鄉社會治理網格化管理實施方案（試行）》，成立“鄉社會治理網格化管理工作領導小組”，按照有框架、有內容、有制度、有計劃、有保障的要求，科學合理劃分工作網格，合理組建管理服務團隊，于5月中旬召開網格化管理工作動員大會。
（三）常態化運行階段（20xx年6月開始）。
根據制定的實施方案全面推進“網格化管理、團隊式服務”工作，在本鄉范圍內至少培育1-2個先進典型，以典型帶動，同時不斷總結完善各項管理制度、工作流程和成功經驗，進一步推進工作創新，并在面上深化推行。
（一）強化領導、明確責任。
鄉黨委建立相應的鄉“網格化管理、團隊式服務”工作領導小組，組織力量認真細致開展調查摸底，制定總體實施方案，明確目標任務、具體責任、工作措施，確保組織有力、責任到位、工作落實。兩村黨總支、各下屬黨支部承擔主體責任和領導責任，要高度重視社會網格化管理工作，根據本實施方案，結合實際，科學整合力量，做到人員下沉、服務前移，改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門服務。按照鄉黨委、政府的總體部署，因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實，按時完成各階段的工作任務，穩步推進網格化管理工作的全面實施。
（二）加強宣傳、大力引導。
根據推行“網格化管理、團隊式服務”工作的要求，各村要加大宣傳力度，利用宣傳欄、公共活動場所張貼宣傳材料，宣傳推行網格化管理的重要意義和服務內容。在村委會懸掛網格示意圖，標明責任區位置，建立公示制度，在醒目位置公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等信息，營造濃厚的輿論氛圍，讓群眾切身感受到推行此項工作帶來的新變化新氣象。通過有力的宣傳引導，努力營造社會認同、基層歡迎、群眾支持的良好工作氛圍。
（三）強化培訓、做好銜接。
各村要積極開展學習培訓，提高網格員的素質和能力，有計劃地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。網格員要自覺加強學習，努力提高自身素質，要盡快適應新要求、熟悉新業務，逐步過渡到“一崗多責”；要處理好專職網格工作與村工作的關系，在履行好網格工作職責的同時，要服村里的調度，與有關方面通力配合、密切協作。要注重處理好推行網格化管理與抓好日常工作之間的關系，把日常工作納入到網格化管理中去，保持工作的平穩和有效銜接。
（四）嚴格考核、落實責任。
鄉黨委采取分階段集中督查、重點督查和隨機抽查的形式，及時掌握網格化管理工作推進情況，抓好工作落實。全面落實“區域網格、責任包干、團隊服務”新機制的工作責任。落實“雙管理、雙負責、雙考核”工作制，班子成員既要對所分管站所、包抓網格進行管理，又要對所分管站所、包抓網格工作負總責。將“網格化管理、團隊式服務”工作的開展情況作為鄉村干部年度考核的重要內容；對工作積極主動、成效優異的給予適當的物質和精神激勵，充分調動參與干部和工作人員的'積極性、主動性；對工作落實不力、群眾意見較大的，予以批評教育或轉崗、調離網格。網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督和群眾監督，對、等行為，將依規依紀嚴肅處理。
社區基層治理方案（精選19篇）篇四
尊敬的家長朋友：
誠邀您來參加家長會！
活動時間：
20**年5月17日上午。
活動主題：
家校攜手共謀未來。
活動流程：
08：0008：30運動場（兩操展示）。
09：3010：00教室（小學部：成功課堂展示。
初中部：綜合素質匯報演出）。
10：0010：40教室（小學部：班主任報告。
初中部：親子互動）。
10：4011：30班級（小學部：綜合素質匯報演出。
初中部：班主任報告）。
11：3012：00教室（溝通交流）。
社區基層治理方案（精選19篇）篇五
指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，按照黨中央、國務院、省委省政府和州委州政府加強和完善城鄉社區治理的總體要求，堅持以基層黨組織建設為關鍵、政府治理為主導、村（居）民需求為導向、改革創新為動力，健全體系、整合資源、增強能力，完善城鄉社區治理體制，努力把城鄉社區建設成為和諧有序、綠色文明、創新包容、共建共治共享的幸福家園，為全面建成小康社會、奮力譜寫中國夢貴州篇黔東南行動、宜居凱里提供可靠保證。
（二）總體目標。力爭到20xx年年底，全市城鄉社區服務站覆蓋率達到100％，網格化服務管理覆蓋率達到100%，社區綜合服務設施基本完善，基層黨組織領導、基層政府主導的多方參與、共同治理的城鄉社區治理體系基本形成，城鄉社區公共服務、公共管理、公共安全得到有效保障。到20xx年，黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉社區治理體系得到健全，社區管理和服務機制全面形成，城鄉社區治理體制更加完善，城鄉社區治理能力顯著提升，為夯實黨的執政根基、鞏固基層政權提供有力支撐，為推進城鄉社區治理體系和治理能力現代化奠定堅實基礎。
（一）加快城鄉社區綜合服務設施建設，夯實城鄉社區治理基礎。
我市城鄉社區基礎設施建設在十八大以來取得了較大發展，但與人民日益增長的美好生活需要存在較大差距，主要體現在城鄉社區辦公服務等功能設施與群眾需求不相適應，社區自我管理服務能力低下與群眾需求不相適應等，要將城鄉社區綜合服務設施建設納入國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等。于20xx年底前，全面完成城鄉社區綜合服務設施建設，夯實城鄉社區治理能力基礎。到20xx年，全市所有城鄉社區綜合服務和管理品牌有所提升。（牽頭單位：市民政局；責任單位：市委組織部、市委政法委、市發展改革局、市財政局、市扶貧辦﹝市生態移民局﹞、市公安局、市衛生健康局、市教育科技局、市應急局、市文體廣電旅游局、市住房城鄉建設局、市政務服務中心，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）。
1、提升城市社區綜合服務品牌。
（1）目標任務。按照“15分鐘便民生活服務圈”的要求，合理確定社區綜合服務中心設置規模，建立組織，完善制度，形成“以塊為主、條塊結合、分工科學、工作有力”的運行模式，理順城市管理體制，通過新建、改擴建、購買、租賃等方式，將全市所有社區打造成為宜商、宜學、宜居、逸樂、文明、和諧、幸福的新型社區綜合服務機構。在未來城社區、上馬石社區和大橋路社區建設標準的基礎之上，20xx年—20xx年分期分批提升全市所有城鄉社區綜合服務和管理品牌，確保20xx年完成易地扶貧搬遷安置點杭州路社區和清泉社區建設。社區人口5000人以下的服務用房面積不低于每百戶30平方米且總面積不少于600平方米、人口5000人以上的服務用房面積不低于每百戶30平方米且不少于800平方米的標準建設社區服務站。
（2）設置標準。城市社區服務站的設置應綜合考慮服務人群和覆蓋半徑，服務站用房應相對集中、獨立，一般安排在人口聚集，交通便利，有獨立出入口，方便社區居民辦事，配有停車設施的區域。城市社區服務站兩側只懸掛社區黨支部、社區居民委員會、社區居務監督委員會三塊牌子，門頭掛社區服務中心及“中國社區”標識和社區黨群服務中心牌子，各功能室標牌在室內懸掛。房屋結構應滿足工作需求，城市社區服務站參照易地扶貧搬遷社區“公共設施建設進社區”中“八室、一站、一廳、兩場所”的標準，設置黨支部、居委會、居務監督委員會辦公室、多功能室、圖書閱覽室（四點半學校）、文化活動室、綜治中心室、老年日間照料中心室、衛生健康服務站、社區服務大廳、體育活動場所和應急避難場所。要統籌配套建設老年食堂、居務公開欄、警務室、人民調解室、兒童之家等，合理規劃公共活動空間，滿足社區居民文體休閑娛樂需求。
（3）明確產權。依法確認城市社區服務站用房權屬，辦理不動產證。政府投資新建、擴建、購買的城市社區服務站用房，合理配置給社區使用，由街道辦事處（鎮人民政府）管理，法律法規另有規定的除外。
2、加快完善村級黨建樓（農村社區）。
（1）目標任務。通過新建、改擴建等方式建設的村級黨建樓，按照農村黨建服務和農村社區服務站要求，加快建設和完善各項工作，確保到20xx年底完成農村社區人口20xx人以下的服務用房面積不低于每百戶30平方米且總面積不少于400平方米、人口20xx人以上的服務用房面積不低于每百戶30平方米且總面積不少于500平方米的標準完善農村社區服務站。
（2）設置標準。農村社區服務站，要考慮服務人群和覆蓋半徑，服務站用房要安排在人口聚集，交通便利，方便村民辦事的區域。農村社區服務站對外只懸掛村黨組織、村民委員會、村務監督委員會三塊牌子，社區服務站牌子以及“中國社區”標識懸掛在服務站門口上方，各功能室標牌在室內懸掛。房屋結構應滿足工作需求，農村社區服務站設置黨支部、村委會、村務監督委員會辦公室，多功能室、圖書閱覽室（四點半學校）、留守兒童之家、文化活動室、綜治中心室、警務室、人民調解室、居家養老服務室、社區服務大廳、衛生室，體育活動場所和應急避難場所。社區服務站用房要具備辦理公共事務的功能，社區便民服務大廳本著方便群眾的目的，原則上安排在一樓。要設置公開欄，統籌配套建設文體廣場、休閑涼亭等公共活動空間，創造條件建設“合約食堂”。
3、城鄉社區綜合服務設施建設途徑。城市社區服務中心、農村社區服務中心和農村社區綜合服務大院，由爭取上級資金和市級匹配資金，采取新建、改擴建、購買、租賃、項目配套、調劑共享等多種方式統籌解決。其中租賃的城市社區綜合服中心、農村社區服務中心和農村社區綜合服務大院，應由社區或街道（鎮）與出租方依法簽訂租房合同（原則上租賃期應該在5年以上）。在租賃期內，社區或街道辦事處、鎮人民政府不得改變用房和場所的使用性質。各相關部門要積極爭取國家部委、省、州級建設項目和整合各方面資金，確保每個城鄉社區服務中心和農村社區綜合服務大院達到有關標準。
（二）健全城鄉社區治理體系，提升城鄉社區治理水平。
按照市委、市政府加強社會治理的工作要求，著力社區治理體系建設，推動社會治理重心向基層下移，發揮社會組織作用，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動，形成共建共治共享的社會治理格局。
1、加強社區黨建，突出政治引領。把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的主線。加強和改進鎮（街道）、城鄉社區黨組織對社區各類組織和各項工作的領導，把黨組織推薦的人選依法依規明確為各類組織的負責人。大力推行村（居）黨組織書記通過法定程序擔任村（居）民委員會主任。村（居）黨組織書記兼任村（居）民委員會的比例到20xx年超過建制村總數的35%、20xx年超過建制村總數的50%。全面推進黨務、村（居）務、財務“三公開”工作，加強城鄉社區黨風廉政建設，推動全面從嚴治黨向城鄉社區延伸。（牽頭單位：市委組織部；責任單位：市紀委市監委、市民政局，各鎮﹝街道﹞黨委、鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）。
2、堅持政府主導，厘清權責邊界。按照條塊結合、以塊為主的原則，制定市職能部門、鎮人民政府（街道辦事處）在社區治理方面的權責清單；依據法律法規，對當前下沉到社區的工作事項進行梳理，厘清基層政府與村（居）民委員會的權責邊界。根據權限、省級公布的社區公共服務指導目錄，結合實際編制我市城鄉社區公共服務指導目錄，明確基層群眾性自治組織承擔的社區工作事項清單以及協助政府的社區工作事項清單；市政府公布的城鄉社區公共服務指導目錄之外的其他事項要進入社區的，由市社區建設領導協調機構審批。上述社區工作事項之外的其他事項，應按規定將符合條件的納入政府購買服務指導性目錄，通過政府購買服務等方式提供。基層政府要切實履行城鄉社區治理主導職責，加強對城鄉社區治理的政策支持、財力物力保障和能力建設指導。（牽頭單位：市民政局；責任單位：市財政局、市發展改革局，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）。
3、健全自治機制，深化自治實踐。健全基層黨組織領導下充滿活力的社區群眾自治機制，豐富基層民主協商形式。進一步規范民主選舉，落實民主選舉制度和程序，廣泛動員組織社區群眾依法參與基層群眾性自治組織選舉，切實保障外出務工人員、創業人員的民主選舉權利。建立健全村（居）務監督委員會，規范“小微權力”運行。充分發揮自治章程、村規民約（居民公約）在城鄉社區治理中的積極作用，促進法治、德治、自治有機融合。推動民事民議、民事民辦、民事民管，深化基層群眾自治實踐。（牽頭單位：市民政局；責任單位：市紀委市監委，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）。
4、培育多元主體，增強社會協同。建立社區社會組織培育孵化平臺，制定完善孵化培育、人才引進、資金支持等扶持政策，落實稅費優惠政策，大力發展在城鄉社區開展糾紛調解、鄉村旅游、教育培訓、公益慈善、志愿服務及農村生產技術服務等活動的社區社會組織，積極引導和支持各類社會組織參與社區治理。積極引導駐社區機關企事業單位、社會力量參與城鄉社區治理，建立共建共治共享機制。鼓勵建立社區老年協會參與社區治理。鼓勵建立農村集體經濟組織，發揮其在管理集體資產、開發集體資源、發展集體經濟、服務集體成員等方面的功能作用。按照問題導向、需求對接、項目運作的要求，積極推進社區、社會組織、社會工作“三社聯動”，形成社區組織發現居民需求、統籌設計服務項目，社會組織、社會工作服務機構承接項目，社工團隊執行項目、面向社區實施項目的聯動機制，提升社區治理專業化水平。（牽頭單位：市民政局；責任單位：市文體廣電旅游局、市人力資源社會保障局、市農業農村局、市財政局、國家稅務總局凱里市稅務局，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）。
5、發展社區教育，增強文化自信。探索建立居民文化感召凝聚機制，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，建立健全城鄉一體的社區教育網絡。搭建社區居民互助互動平臺，引導居民明禮知恥、崇德向善，培育心口相傳的城鄉社區精神，不斷增強居民的社區歸屬感。加強城鄉社區公共文化服務體系建設，因地制宜設置村史陳列等特色文化展示區，推動城鄉社區公共文化服務設施建管用一體化發展。運用社區口述史、社區民俗、社區公共空間營造等方式，培育社區文化認同。組織居民群眾開展文明家庭創建活動，形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好社區氛圍。深入開展民族團結“進社區（村）”活動，建立各民族相互嵌入式的社會結構和社區環境。（牽頭單位：市文體廣電旅游局；責任單位：市教育科技局、市民政局、市民宗局，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）。
6、推進依法治理，建設法治社區。建立基本公共法律服務體系，健全完善一村（居）一法律顧問制度，建立完善鄉村（居）干部集中學法制度。深入開展法治宣傳，推動法治文化廣場、法治宣傳長廊（專欄）等具有地方特色的法治宣傳陣地建設。組織開展民主法治示范村（居）創建活動，不斷提升城鄉社區法治化水平。深化完善村規民約（居民公約），堅持依法立約、以約治理，發揮社會規范在引導群眾“養成好習慣、形成好風氣”方面的積極作用，助推脫貧攻堅向縱深發展。（牽頭單位：市司法局；責任單位：市民政局，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）。
7、提升化解能力，建設平安社區。完善利益訴求表達機制，加強黨代表、人大代表、政協委員聯系社區制度，落實代表委員聯系職責，引導群眾理性合法表達利益訴求。完善心理疏導機制，依托社會工作機構等專業社會組織，加強對城鄉社區社會救助對象、建檔立卡貧困人口、困境兒童、精神障礙患者、社區服刑人員、刑滿釋放人員和留守兒童、婦女、老人等群體的人文關懷、精神慰藉和心理健康服務。深入推進平安社區建設，夯實公共安全基礎。健全社區公共安全體系，強化社區安全生產、防災減災救災、食品、藥品、交通、消防等安全管理責任。深化拓展網格化服務管理，提升矛盾糾紛預測預警預防能力。深化城鄉社區警務建設，強化社區巡防隊伍建設。加強城鄉社區治安防控網建設，發揮群防群治作用，強化對突出治安問題的排查整治，防范打擊黑惡勢力、宗族（家族）勢力擾亂基層治理，全面提高社區治安綜合治理水平。加強城鄉社區人民調解組織建設，健全完善覆蓋城鄉、面向社區、貼近群眾的人民調解組織網絡體系，進一步完善多元化矛盾糾紛化解機制，不斷提升調解能力。（牽頭單位：市委政法委；責任單位：市司法局、市公安局、市應急局、市衛生健康局、市民政局、市信訪局、市市場監督管理局、市總工會、市婦聯、團市委，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）。
8、強化科技支撐，增強治理能力。依托“互聯網+政務服務”相關重點工程，整合各類社區信息系統，利用全省現有的“多彩寶”平臺，提升群眾辦事的便捷度。實施“互聯網+社區”行動計劃，加快互聯網與社區治理和服務體系的深度融合，利用杭州西湖區對口幫扶凱里市的契機，引入杭州市“智慧大腦”城市管理先進經驗。推進智慧社區信息系統建設，利用市場資源，鼓勵企業積極開發智慧社區移動客戶端，實現服務項目、資源和信息的多平臺交互和多終端同步。實施“互聯網+現代農業示范行動”，利用信息技術和裝備改造農業，構建“農戶+新型農業經營主體+平臺”的電商示范模式。（牽頭單位：市工業和信息化局；責任單位：市民政局、市政務服務中心、市商務局、市農業農村局、市扶貧辦﹝市生態移民局﹞，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）。
9、優化資源配置，改善人居環境。發揮社區規劃專業人才作用，廣泛吸納居民參與，科學確定社區發展項目、建設任務和資源需求。探索建立基層政府面向城鄉社區的治理資源統籌機制，推動人財物和責權利對稱下沉到城鄉社區，增強城鄉社區統籌使用人財物等資源的自主權。加快推進老舊小區改造，持續做好傳統村落保護工作。加強城鄉社區環境綜合治理，做好城市社區綠化美化凈化、垃圾分類處理、噪聲污染治理等工作，著力解決農村社區垃圾收集、污水排放以及散埋亂葬等問題。開展形式多樣的社區公共空間、公共設施、公共綠化管護行動，持續推動農村人居環境整治。（牽頭單位：市發展改革局；責任單位：市住房城鄉建設局、州生態環境局凱里分局、市財政局、市農業農村局、市民政局、市水務局、市自然資源局，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）。
10、清理社區證明，推進減負增效。全面清理基層政府各職能部門要求基層群眾性自治組織出具的各類證明，堅決取消不合法、不合理以及主要為規避部門責任要求辦事群眾提供的各種證明、佐證材料。應當由基層政府履行的法定職責，不得要求基層群眾性自治組織承擔，不得將基層群眾性自治組織作為行政執法、拆遷拆違、環境整治、城市管理、招商引資等事項的責任主體；依法需要基層群眾性自治組織協助的工作事項，應當按照“費隨事轉”的原則，為其提供經費和必要工作條件。取消對社區工作的“一票否決”事項。（牽頭單位：市委組織部、市民政局；責任單位：市直相關部門，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）。
11、改進物業管理，保護合法權益。加強社區黨組織、社區居民委員會對業主委員會和物業服務企業的指導和監督，建立健全社區黨組織、社區居民委員會、業主委員會和物業服務企業以及社區社會組織多方聯席會議協調機制，依法調解業主、業主委員會、物業服務企業之間的物業管理糾紛。在社區居民委員會下設環境和物業管理委員會，指導和監督轄區內住宅小區業主大會、業主委員會的組建及日常運作，督促業主委員會和物業服務企業履行職責，依法保護業主的合法權益。對未實施物業服務的居民小區（樓、院），社區居民委員會要因地制宜地劃分物業服務區域，指導成立業主大會，選舉業主委員會，按照“誰受益、誰負擔”原則，籌集物業服務費用，實施樓院保潔和守樓護院等物業服務。加強消防宣傳和消防治理，提高火災事故防范和處置能力，探索建立社區微型消防站或志愿消防隊。提倡社區黨組織班子成員、社區居民委員會成員與業主委員會成員交叉任職，開展業主委員會和物業服務企業創先爭優活動。（牽頭單位：市住房城鄉建設局、市房產局；責任單位：市委組織部、市民政局、市公安局、市應急局，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）。
（三）創新基層治理機制，推進精準網格管理。
加強基層黨組織建設，探索“一社多居”和構建基層社會“三社聯動”城鄉社區治理機制，深化社區建設作為社會服務管理。
1、探索“一社多居”服務機制，推進多樣化網格管理。按照“市—鎮（街道）—社區居委會”三級組織構架原則，原街道行政區劃不變，適當調整社區居民委員會，精準劃分居民小組網格，結合轄區住戶情況，設立一個或多個社區居民委員會，每個社區居民委員會下設若干個居民小組（居民網格）。聯動駐區單位、社會組織、企業等多領域黨組織，組建社區“大黨建”，加強社區黨員干部隊伍、黨員志愿服務隊伍、在職機關黨員到社區服務隊伍（街道干部、社區民警、行政執法人員、居“兩委”干部、居民小組長、公益性崗位人員﹝協管員﹞、醫護人員、法律顧問）、“三社聯動”聯管聯建，提升黨建引領治理水平。（牽頭單位：市委組織部；責任單位：市民政局、市委政法委、市公安局、市司法局、市財政局、市發展改革局、市住房城鄉建設局、市自然資源局、市委編辦，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）。
2、探索農村社區“三社聯動”參與治理，打造共建共治共享新格局。按照脫貧攻堅、鄉村振興戰略和省級“三社聯動”改革試點要求，探索構建城鄉社區“三社聯動”治理機制，以農村社區平臺為依據、村民需求為導向、政府購買服務為牽動、社會組織承接運營、項目化管理運作、以專業社工為骨干的社會力量深入參與“三社聯動”服務體系，實現基層組織建設標準化、居民自治規范化、服務管理網格化、經費保障常態化、陣地建設多樣化、公共服務信息化、人員隊伍專業化。（牽頭單位：市民政局；責任單位：市委組織部、市委政法委、市公安局、市司法局、市財政局、市農業農村局、市自然資源局，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）。
（一）健全領導體制，完善工作機制。將城鄉社區治理工作納入重要議事日程，完善黨委和政府統一領導，有關部門和群團組織密切配合，社會力量廣泛參與的城鄉社區治理工作格局。市人民政府城鄉社區治理聯席會要抓好統籌指導、組織協調、資源整合和督促檢查。要把城鄉社區治理工作納入鎮（街道）黨政領導班子和領導干部政績考核指標體系和黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核，逐步建立以社區居民滿意度為主要衡量標準的社區治理評價體系和評價結果公開機制。建立研究決定城鄉社區治理工作重大事項制度，定期研究城鄉社區治理工作。（牽頭單位：市委組織部；責任單位：市委辦督查督辦科、市政府督查科、市民政局，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）。
（二）拓寬投入渠道，加強財力保障。加大財政保障力度，統籌使用各級各部門投入城鄉社區的相關資金，支持城鄉社區治理各項工作。不斷拓寬資金籌集渠道，鼓勵通過慈善捐贈、設立社區基金會等方式，引導社會力量重點投向養老、教育、文化、體育等城鄉社區治理領域。（牽頭單位：市財政局；責任單位：市民政局，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）。
（三）加強隊伍建設，完善激勵機制。將社區工作者隊伍建設納入地方人才發展規劃，結合實際制定社區工作者隊伍發展專項規劃和社區工作者管理辦法，把城鄉社區黨組織、基層群眾性自治組織成員以及其他社區專職工作人員納入社區工作者范疇統籌管理。每個社區專職工作者不少于5人。設置兒保主任負責轄區內留守兒童、困境兒童等未成年人關愛救助保護工作。市直部門、街道新招錄公務員和事業單位工作人員原則上下派到黨建工作崗位社區掛職鍛煉1年。加大從社區“兩委”中招錄（聘）公務員和事業單位工作人員力度，注重把優秀社區領導班子選拔到街道（鎮）領導崗位。社區專職工作人員由鎮人民政府（街道辦事處）職能部門根據工作需要設崗并按規定招聘，街道辦事處（鎮人民政府）統一管理，社區組織統籌使用，并支持其參加社會工作職業資格評價和學歷教育提升等，對獲得社會工作職業資格的給予職業津貼，經費由市政府統籌解決。社區黨組織領導班子成員和村（居）民委員會成員的報酬在嚴格執行有關文件規定的基礎上，由市政府統籌予以適當提高。根據經濟發展、自身財力以及農村居民人均可支配收入水平情況，逐步建立村（居）干部基本報酬可持續增長機制。社區黨組織和村（居）民委員會成員、社區專職工作人員，按照國家有關規定參加基本養老、基本醫療、失業、生育、工傷保險。加大培訓力度，每3年對社區專職工作者進行全覆蓋培訓。及時總結推廣城鄉社區治理改革先進經驗，積極開展城市和諧社區建設、農村幸福社區建設示范創建活動和城鄉社區結對共建活動。（牽頭單位：市委組織部；責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局、市民政局、市住房城鄉建設局、市醫保局、州住房公積金管理中心凱里市管理部，各鎮人民政府﹝街道辦事處﹞）。
社區基層治理方案（精選19篇）篇六
（一）指導思想
以實現農村飲水凈化為目標，堅持美麗鄉村建設與推進新型城鎮化相結合，加強統籌推進，努力把全縣美麗鄉村建設提高到一個新水平。
（二）主要目標
在美麗鄉村建設省級重點村實施農村飲水安全鞏固提升工程，建設生態美的美麗鄉村。
（三）基本原則
1、堅持規劃先行。堅持不規劃不設計、不設計不施工，以創新、協調、綠色、開放、共享的新理念引領提升美麗鄉村建設水平。
2、堅持循序漸進。堅持尊重群眾意愿，既考慮當前又顧及長遠，根據農村經濟發展水平，合理確定建設目標，分步實施，循序漸進，重點突破。
3、堅持注重實效。堅持遵循農村發展規律，尊重農村建設實際，實事求是，量力而行，不搞形象工程、政績工程。堅持不斷完善農村飲水安全工程長效管護機制，確保廣大人民群眾共享美麗鄉村建設成果。
我縣美麗鄉村建設20xx年省級重點村共有23個，總人口15755人，4174戶，其中貧困村13個。美麗鄉村建設20xx年23個省級重點村中，未進行村內供水管網改造的`村是豆村鄉豆村和周窩鎮大安院村，其余各村近幾年已經完成村內供水管網改造任務，達到飲水安全標準。
經初步估算，完成豆村和大安院村內供水管網改造工程建設任務，需資金61.48萬元，由縣財政投資，可解決1794人，457戶的飲水安全問題。
開展農村飲水安全鞏固提升工程建設，逐步建立“從源頭到龍頭”的農村飲水工程建設和運行管護體系。按照統籌規劃、城鄉一體、適度規模聯村集中供水的路子，鋪設輸水管道、延伸已建集中供水管網等措施，發展規模化集中供水，保證供水水質、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關標準，自來水入戶率達到100%，確保讓農民群眾方便的喝上清潔達標水。
具體措施：針對美麗鄉村建設項目村實際情況，維修現有供水管道、更換不合格水表等。
實施時間：我局將嚴格按照縣委、縣政府要求的時間節點完成美麗鄉村項目招投標工作和建設任務。
（一）強化組織領導。要把美麗鄉村建設工作擺上重要議事日程，作為“一把手”工程強力推進。結合各村實際，指導、協助鄉鎮、村高標準規劃、高質量完成項目建設。
（二）強化資金投入。根據年度工作任務和上級農村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度，大力支持美麗鄉村建設，倡導和鼓勵社會捐助，充分調動村集體和廣大農民群眾的積極性，引導農民群眾投工投勞。
社區基層治理方案（精選19篇）篇七
：，把普法教育工作列入重要議事日程。
1、認真做到社區領導干部和一般工作人員學法工作。打鐵先需自身硬，做好普法依法治理工作，必須自己要懂法、守法，故首先必須學法，按照上級相關要求認真組織學習。
2、加強對社區居民的發展宣傳教育，著力提高在全社會倡導和營造“學法、知法、懂法、守法”的良好氛圍。利用電化教育設施組織黨員群眾進行法律法規教育;通過法律早市定點宣傳、送法下鄉、文藝匯演、法制宣傳櫥窗、懸掛宣傳橫幅、電子屏幕滾動條、短信平臺、永鋼報、永聯村訊發放法制宣傳資料等多種形式大力宣傳法律法規知識;利用法制學校組織村民學習《憲法》、《婚姻法》、《消費者權益保護法》、《物權法》、《道路交通安全法》及科普講座等法律法規，引導廣大人民群眾自覺學法、用法、守法，促進轄區居民依法開展生產，保障正常生活，依法行使權利和履行義務，保障社會安定、和諧。
3、強化企業職工的法制教育培訓，增強法制意識。根據我社區企業大、職工多、紀律嚴、要求高等特點，利用法制學校，以員工手冊、村情廠史、安全知識等內容開展新職工職前教育，同時組織企業職工學習《勞動合同法》、《治安管理處罰條例》、《消防法》以及知識講座等強化職工的素質教育。
4、加強外來人口法制教育，樹立自覺守法理念。根據我社區外來人口眾多，包括永鋼集團外籍員工和外來船戶，接近本地人口，而外來人口刑事犯罪率及高，普法工作尤顯必要，所以外來人口普法工作及為重要。通過社區民警、協管員辦理外來人員私房出租戶暫住證，每月一次定期走訪等進行面對面宣傳教育、發放宣傳資料，不斷增加他們的法律知識，逐步樹立自覺守法的理念。
5、深化青少年法制宣傳教育，做好青少年犯罪預防工作。青少年是祖國的未來、民族的希望，堅持抓好青少年的法制宣傳教育，預防青少年犯罪是普法工作的重要一個方面。充分利用暑期組織青少年學習《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》，增強青少年辯別是非和自我保護的能力。以促進對青少年學生的普法教育。
總之，新的一年普法工作將在社區的領導下，根據本社區實際，抓住人的要素，按照普法教育工作計劃，全面開展好普法依法治理工作。為永合轄區的社會穩定和經濟發展作出我們的貢獻。
社區基層治理方案（精選19篇）篇八
根據《關于寶山區進一步深化鄉村治理體系建設實施方案》（寶委辦〔20xx〕139號）要求，對照20xx年上海市鄉村振興重點任務清單，為進一步加快推動20xx年度法治鄉村建設，抓好工作任務分解和責任落實，特制定本方案。
深入貫徹落實中央及市委、市政府、區委、區政府決策部署，助力推進本區法治鄉村建設，促進“三治融合”，打造共建共治共享的鄉村治理新格局，以加強鄉村法治宣傳教育為基礎，以實施“法律明白人”“法治帶頭人”培養工程為載體，以深化“民主法治示范村”創建工作為突破口，充分發揮法治鄉村示范建設引領帶動的重要作用，教育引導鄉村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，為實施本區鄉村振興戰略，加快建設法治寶山營造良好法治環境。
法治鄉村示范建設由區司法局推進鄉村振興戰略工作領導小組統一領導。局普法宣傳科、促進法治科、公共法律服務科、區法律援助中心以及楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、羅涇司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所負責具體落實。
（一）落實“誰執法誰普法”普法責任制。涉農鎮要將法治教育培訓納入鄉鎮和村委會工作人員培訓內容，有計劃、有步驟、有重點地開展日常學法普法工作。要把普法與部門工作有機結合，在執法時加強普法教育和說理執法，并有計劃地圍繞防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅任務，廣泛深入宣傳土地承包、生態保護、道路交通安全、勞動保障、農產品質量安全等與鄉村群眾生產生活密切相關的法律法規，開展相關條線專項重點執法宣傳教育活動。（責任單位：楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所）。
（二）全面實施鄉村“法律明白人”“法治帶頭人”培養工程。根據鎮村需求，深入開展“送法進鄉村培養法律明白人”“法治帶頭人”工程，對全區在冊的鄉村“法律明白人”“法治帶頭人”開展法律知識培訓和考核，不斷提高學法用法的能力和水平。發揮寶山區十大“法律明白人”和十大“法治帶頭人”先進模范帶頭作用，將其納為寶山區八五普法志愿團成員，通過開展“以案釋法”等多種形式的宣講，教育村民群眾理性表達利益訴求，依法維護合法權益，保障基層社會和諧穩定。編印《寶山區“法律明白人”常見法律問題指導手冊》，將農村群眾普遍關心的基本法律常識和土地流轉、村民建房、農齡統計、集體資產、撤制村隊、動拆遷等與村民生產生活密切相關的法律法規進行整理匯編，供“法律明白人”參考，提高普法的針對性和實效性。（責任單位：局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所）。
（三）積極培育鄉村法治文化。引導鄉村將法治元素融入文化禮堂、文化廣場、農家書屋、文體活動中心等場所，基本實現一村一法治文化陣地。推動法治文化與民俗文化、鄉土文化融合發展，組織編寫、創作具有鄉土文化特色、群眾喜聞樂見的法治文化作品，廣泛開展群眾性法治文化活動。（責任單位：局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所）。
（四）完善鄉村公共法律服務。在涉農鎮建立完善公共法律服務工作站以及鄉村公共法律服務工作室的網絡體系。探索開展遠程視頻法律服務，提升鄉村法律服務智能化、精細化、專業化水平，努力讓老百姓在家門口享受到優質的無償的公共法律服務。加強涉農法律援助工作，逐步將與農民生產生活緊密相關的事項納入法律援助補充事項范圍。鼓勵公證、司法鑒定、仲裁等法律服務主動向農村延伸。
實現“一村一法律顧問”全覆蓋，確保簽約法律顧問定期進鄉村，為村民解答法律問題、開展普法講座、開展矛盾糾紛調處，為鄉村治理提供法律意見等。組織鄉村法律顧問對所簽約鄉村的自治章程、村規民約、合同協議開展“法治體檢”，重點對村委會作出的重大決策、開展的重要活動、簽訂的合同協議提出法律意見建議，確保制定過程、條文內容合法合規，推動鄉村民主法治建設。（責任單位：局促進法治科、公共法律服務科、區法律援助中心、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所）。
（五）健全鄉村矛盾糾紛調處化解機制。堅持發展新時代“楓橋經驗”，指導完善村人民調解委員會建設，指導村委調委會完善“110”非警務警情對接分流機制，強化警調聯動處置能力、糾紛信息研判能力與矛盾糾紛排查化解能力，力爭調解成功率達到96%以上，做到“小事不出村、大事不出鎮”。（責任單位：局促進法治科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所）。
（六）深化“民主法治示范村”創建。繼續做好月浦鎮聚源橋村、楊行鎮東街村、顧村鎮老安村、羅店鎮四方村等重點培育單位的創建工作。著眼于推進鄉村治理體系和治理能力現代化，推進鄉村依法治理，著力依法解決當前鄉村干部群眾反映強烈的痛點、難點問題，特別是農業農村環境污染等重點問題的'依法治理，讓群眾在創建活動中有更多的獲得感、幸福感和安全感。對轄區內已獲得“民主法治示范村”稱號的村強化動態管理，定期進行檢查抽查，督促其繼續嚴格按照有關標準，做好相關工作，進一步發揮好示范帶動作用。（責任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、顧村司法所）。
（一）加強配合，形成工作合力。局工作領導小組切實加強領導，各相關職能科室（部門）以及相關司法所在局工作領導小組的帶領下，理順工作機制，強化科室（部門）銜接，切實形成工作合力。局普法宣傳科要發揮牽頭抓總作用，統籌協調、具體指導和督促落實各項具體任務的推進。職能科室（部門）以及相關司法所要按照各自職責，加強工作指導，做好協同配合，形成工作合力。
（二）把握時間節點，有序推進。要嚴格對標《上海市寶山區鄉村治理體系建設試點方案》等相關文件要求，按照任務分解表層層分解任務、層層抓好落實，確保各階段各環節都有安排部署，各項工作措施都能落實到位，并有專人負責。
（三）加強宣傳，擴大影響。各科室（部門）、相關司法所要深入研究梳理法治鄉村經驗做法，利用各種媒體，通過電視廣播、報刊雜志、海報等人民群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳推介可復制、可推廣的鄉村治理路徑和模式，大力選樹宣傳村民學法用法尊法守法的故事和鄉村治理先進典型，增強鄉村治理體系建設工作實效。
社區基層治理方案（精選19篇）篇九
xx區xx街道xx社區（即原xx區xx街道xx臺社區第三、四、五居民組）于xxxx年開發建設，xxxx年x月全面完成建制調整改革后分出，幅員面積約x平方公里，地處xx區中心城區，常住居民xxxx戶xxxxx人，轄區內機關企事業單位xx家，民營企業x家，個體工商戶xxxx家，小區xx個，單體樓幢xxx個，有專業化物業管理小區x個，居民自治小區x個，其余小區樓幢均為老舊小區、開放式小區、三無小區，轄二路五街三巷一臨時便民市場。面對小區、樓幢建設年度久遠，設施設備陳舊、功能配套不全、環境臟亂差等群眾反映強烈的社區治理“頑疾”，成為當前亟待解決的問題。
以黨的建設為引領，統籌資源和力量，著力補齊社區治理中的.短板弱項，以群眾需求為導向，推動各項服務再上新臺階。通過開展城鄉基層治理示范建設，調動多方參與的積極性和熱情，探索社區管理服務長效機制，實現社區環境衛生更潔凈、便民服務更優質、鄰里關系更和諧。
三、工作重點。
發揮社區“大黨委”作用。回應群眾關切，開展環境衛生、車輛停放等常態整治行動；統籌公共資源，協調駐區單位將文化、體育等活動設施向社區居民開放；盤活服務資源，將熱心公益服務的黨員干部、企事業單位職工、社區居民、個體商戶等組織起來，開展便民服務進萬家；對接居民需求，辦好“社區微講堂”等平臺。
（二）結合“十項微改革”，開展三項建設。
建設美麗社區。發動駐區單位、商戶、居民，協調交警、城管等執法部門，常態化整治公共區域環境衛生及亂搭建、亂張貼、亂設攤、亂停放等行為，努力營造整潔、舒適、有序的社區環境，夯實全國文明城市創建良好氛圍。
建設友愛社區。健全黨員示范崗、黨員責任區等志愿服務制度，發動社區黨員干部、群團骨干等作表率。建設道德銀行，完善志愿服務積分獎勵制度。建設社區志愿服務組織及對接社會志愿服務組織，定期開展關愛孤寡老人、留守兒童等特殊困難群體。利用傳統節日、重大節慶組織開展x至x次群眾性公益性文藝表演活動，豐富群眾文娛生活，拉近鄰里關系。
建設便民社區。推動社區黨群服務中心規范化親民化改造，對現有社區陣地布局重新規劃設計，對功能區域進行調整，對加掛的牌子、上墻制度進行全面清理，在陣地內增設老幼服務等場所。統籌網格員、公益性崗位人員、小區黨組織人員、樓棟長等，建設社區紅色代辦隊，為群眾提供上門服務、代辦服務、節假日預約服務。
（三）結合老舊小區改造，探索管理服務長效機制。
探索小區業主自管。選取x至x個院落型小區，組建小區黨組織、業主自管會。在成立小區黨組織的基礎上，同步建立樓棟黨小組、選好黨員中心戶；在成立業主自管會的基礎上，發揮業主自治作用，同步優選樓棟長，聘用保潔人員、保安人員等。根據物業服務從無到有情況，結合居民實際訴求和物業費用繳納，逐漸完善充實物業服務內容和事項。由小區黨組織牽頭，成立小區說事會，并完善對業主自管會的監督評價方式和方法。
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社區基層治理方案（精選19篇）篇十
近日，蘇州相城區望亭鎮鶴溪社區道德講堂邀請到基層治理專家劉偉偉老師就基層黨員如何在社區基層治理中發揮作用上了生動一課。鶴溪社區御亭支部黨員參加了此次活動。
活動現場，劉老師從三個方面闡述了黨員在社區基層治理的作用。一是發揮先鋒模范作用。要充分發揮黨員的“領頭雁”作用，處處展現黨員的先鋒模范作用，在各項工作和活動中走在群眾的前面。二是搭建黨員志愿服務平臺。黨員應在各項工作中成為群眾的中堅力量，想群眾所想，急群眾所急。在基層治理中，應該搭建黨員志愿服務平臺，充分發揮黨員的先進性。三是強化網格化精細管理。成立網格小組，建立新的網格團隊運行機制，積極開展網格內各項工作，以“小網格”推動“大管理”，進一步提升基層治理的綜合實力。黨員們都認真聽講并做好筆記，年輕黨員周柏臣很有感觸：“平時我們比較注重工作單方面的'問題，現在經過劉老師的講課，讓我對基層黨員有了更深的認識。”
未來，鶴溪社區將通過道德講堂來不斷提高居民文化素養，提高社區在服務居民等方面的能力水平。
社區基層治理方案（精選19篇）篇十一
以科學發展觀為指導，以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問題入手，組織社會力量，高起點、高質量、高效率地對城縣環境衛生進行綜合整治，實現“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標。
一是堅持統一領導、單位承包的原則。此次大環境衛生綜合整治實行、縣兩級統一領導，各單位、各部門按所承包職責縣域、路段具體負責完成大環境衛生綜合整治工作任務。
二是堅持主要領導負總責的原則。各單位、各部門一把手為此次大環境衛生綜合整治工作的第一職責人，出現問題將嚴格追究職責人職責。
三是堅持突出重點、標本兼治的原則。大環境衛生整治是一項長期工作任務，各單位、各部門要從整治工作實際出發，注重源頭治理，注重解決實際問題，注重加強基礎設施建設，從巷道硬化、樹池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持，服務廣大民群眾。
四是堅持全民參與、齊抓共管的原則。各單位、各部門要組織開展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動，以實際行動號召和帶領民群眾參與城管理、保護城環境，不斷提升民城意識和禮貌意識。
(一)容貌整治。
1.亂貼亂畫整治。對沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂要徹底清除。
職責單位：縣執法局。
完成時刻：7月30日前達標，并構成長效機制。
2.臨街建筑物整治。按照職責路段劃分，對職責縣內所有臨街建筑物立面進行粉刷、更新(職責單位：及縣兩級各有關單位和部門，各街道辦事處);清洗(職責單位：各街道辦事處，縣執法局)。
完成時刻：8月30日前。
3.占道經營整治。徹底清理街路、小縣內的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經營;清除占用人行步道擺放經營的雞架、鳥籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。
職責單位：縣執法局。
完成時刻：8月25日前達標。(經典搞笑簽名)。
4.露天食品加工(經營)、室外燒烤整治。嚴格按照食品衛生管理要求，堅決取締沿街及小縣內的露天食品加工(經營)、室外燒烤。
職責單位：縣衛生局、縣公安局、縣工商局、縣執法局。
完成時刻：8月25日前達標。
5.牌匾廣告整治。(1)牌匾。按照1店最多2牌、整齊劃一的標準要求，對剩余的牌匾、落地牌匾一律清除;牌匾資料務必與工商部門核準的名稱相一致，對字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時修復;新辦工商經營業戶設置的牌匾要到達標準要求，達不到的禁止開業。(2)戶外廣告。對戶外高空廣告、墻體廣告、路標廣告、車體廣告、天橋廣告、自開車架廣告、候車亭廣告以及過街橫幅等進行集中治理，破舊的要更新，損壞的要修復，違規的要清除;除重要節日，重大政治、經濟活動的宣傳外，其他慶典宣傳、商業宣傳、政策法規宣傳、紀念宣傳一律不得設置過街橫幅;空白廣告牌要上公益廣告，不準有空白版面;永久性廣告務必有明設施，夜間能夠亮起來否則一律拆除。
職責單位：縣工商局、縣執法局。
完成時刻：9月20日前達標。
6.建筑工地整治。施工工地一律按規定標準進行圍圈，并書寫經城管辦審查的宣傳口號;圍圈外不準堆放任何建筑材料及雜物;工地的出入口要持續整潔，無雜物、無污水淤泥，嚴禁車輛帶泥上路;除特殊狀況，取得主管部門批準外，任何單位不得占用道路作業、施工;工地施工現場的綠化和政公用設施務必持續完好，并設置保護措施;工地食堂、工棚、臨時廁所務必到達衛生標準要求;完工的基建工地務必做到工停料凈場地清。
職責單位：縣建設局、縣執法局。
完成時刻：8月30日前達標。
7.廣場、街路及參觀線路沿線衛生整治。加強各類廣場、街路及參觀線路沿線的衛生管理，開展全天候清掃保潔，嚴格禁止各類車輛進入廣場，破損缺失的果皮箱要及時修復補齊，到達設施完好、路面整潔、無踐踏綠地草坪的標準。
職責單位：縣執法局。
完成時刻：9月20日前達標。
8.亂潑亂倒整治。一是繼續實行定時、定點傾倒垃圾制度，早7：30分前、晚7：00時后為居民縣(巷道內)傾倒垃圾時刻，主次干道兩側居民(包括商戶)全天不允許向路面傾倒垃圾(自備垃圾收集容器，定時倒入環衛工人的垃圾清運車內，無隔夜暴露垃圾;二是嚴禁及縣內所有單位和個人隨處丟棄各類垃圾;三是嚴格禁止沿街商業和飲食網點向馬路雨水井口傾倒污水、污物。
職責單位：縣工商局、縣衛生局、縣執法局。
完成時刻：9月10日前達標，構成長效機制。
9.城亮化整治。破損缺失的公園燈、河岸燈、路燈、樓體燈、商業燈。
箱等照明設施，破損的要修復，缺失的要補齊。具體要求：一是沿街商業網點的燈箱、霓紅燈、街頭櫥窗要全部亮起來;二是沿街單位的門前、辦公樓、庭院要亮起來;三是廣場的照明燈、地燈、景觀燈要亮起來;四主次街路的路燈要全部亮起來。
職責單位：縣工商局、縣執法局。
完成時刻：9月15日前達標。
10.加強犬類等禽畜管理。禁止各類犬在廣場、街路等場所內隨地便溺，對已發生隨地便溺的糞便由犬主人負責清除，對不清除者由縣執法局予以處罰;在規定的縣域內遛狗者務必由狗主人用韁繩牽引，防止犬類傷人事件發生，對無韁繩牽引者由公安部門予以處罰;對其它不貼合城管理規定的豢養行為，由及縣公安局、縣執法局按照無主禽畜進行全面清理、收容。
職責單位：縣公安局、縣執法局。
完成時刻：9月10日前。
(二)公共綠地和街路、參觀線路沿線綠島整治。
全面補齊公共綠地和參觀線路沿線綠島內殘缺不全的花草樹木，不得出現黃土裸露的空地;清除雜草;花木要定期修剪;進一步加強管護。
職責單位：及縣林業局。
完成時刻：8月15日前，并構成長效機制。
(三)社區衛生整治。
1.徹底清除有物業條件的居民小縣及居民樓道、陽臺、自開車棚內的亂堆亂放，亂搭亂建，做到無亂搭亂建、亂堆亂放，陽臺規范整潔，車棚內車輛擺放整齊，樓體干凈。要逐個小縣、逐個樓道、逐個車棚進行整治。
2.定期進行下水井的清掏和管道的疏通，及時解決下水外溢問題，持續排水暢通。
3.小縣路面無塌陷，無破損，無積水，無白色污染，做到全天候保潔。
4.小縣內樹木花草缺失的要一次性補齊，被居民占為菜地的務必恢復。
5.新竣工的居民樓務必同步進行保潔交接，交接前的保潔由街道辦事處負責，交接后由保潔物業公司負責，不準出現保潔空檔造成垃圾積存。
6.居民小縣樓道內的聲控照明燈要亮起來。
職責單位：縣建設局、各街道辦事處。
完成時限：8月20日前達標。
(四)單位衛生整治。
1.實行城衛生日和周末衛生日制度，落實門前“五包”職責制。各單位要組織落實每月4日的城衛生日和周末衛生日制度，徹底清除單位庭院內的衛生死角，做到單位庭院內及周邊無積存垃圾，無白色污染，無亂堆亂放，無亂貼亂畫，“門前五包”職責落實到位。
2.庭院內路面平整，無坑洼，無破損，排水暢通，道路硬覆蓋率到達100%，室內外廁所結構完好，貼合衛生要求，5-10月每周消殺一次。
3.徹底清除“四害”孳生地，定期組織開展除“四害”藥物消殺，進一步完善除“四害”防滅設施。
4、大力開展庭院綠化美化，臨街建筑物要拆墻透綠、亮化、張掛迎會辦會宣傳標語。
職責單位：縣各行政企事業單位，各街道辦事處。
完成時刻：8月20日前達標。
(五)場衛生整治。
1.嚴格治理場外經營。各類場嚴格禁止攤位外溢，主次街路的臨街商鋪及商亭不準店外擺放(堆放)商品經營，堅決取締小商小販占道經營。
職責單位：場攤位外溢由縣工商局負責，其余(含早、夜)由縣執法局負責。
完成時刻：8月30日前達標。
2.全面實行場全程保潔。各類場(包括早、晚)實行垃圾袋裝化管理，由收取衛生費的單位根據實際需要設專職保潔人員，進行場的全程保潔。全程保潔的標準是從上到散，保潔員在崗在位，攤位內外整潔，垃圾袋裝化，無落地垃圾，散地凈。
完成時刻：8月30日前達標。
(六)行業衛生整治。
1.加強對飲食服務、食品加工、食品銷售、美容美發、公共浴池、娛樂場所、商場超、賓館旅店等行業和公共場所從業單位的清理整頓，對不具備條件、達不到標準的要堅決關掉。對“五小”行業(即：小飯店、小旅店、小理發店、小食雜店和小浴池)的整治要作為重點，全面提高“五小”行業衛生管理水平。一是完善“五小”行業的基礎設施，做到各項設施齊全。二是加強“五小”行業的日常衛生管理，到達經常化。
2.加強火車站、客運站等窗口單位的衛生管理，做到站容站貌及車體整潔，候車室清潔，保潔到位，四壁無塵，窗明幾凈，站臺及停車場整潔，無垃圾積存和暴露。
職責單位：縣衛生局、縣公安局、縣工商局、縣交通局、臨河火車站。
完成時刻：8月30日前達標、堅持經常。
(七)交通環境整治。
1.繼續加大殘疾人三輪車、人力三輪車、電動三輪車非法營運的整治力度，堅決取締殘疾人三輪車、電動三輪車和無證人力車的載客營運。
2.進一步加強及縣繁華地段、商業網點、學校周邊等交通亂點亂段的治理，禁止客運、貨運、出租車等車輛隨意亂停及在停車點長時刻停放車輛。
3.堅決杜絕各種車輛、行人亂闖紅燈和各類機動車亂鳴喇叭現象。
4.對缺損、不潔的交通標志或設施進行修補、洗刷。
5.嚴格禁止各類機動車在非機動車道及人行步道上行駛或停放，一經發現，啟動貼單處罰程序進行處罰。
職責單位：縣公安局、縣交通局、縣執法局。
完成時刻：9月25日前達標。
(八)環境污染整治。
1.全面整治飯店油煙污染，排油煙務必通過高出樓頂的管道排放，堅決禁止直接向室外排放。已經造成的墻體污染要徹底清理，管道漏油的要全面維修，持續完好。
2.全面禁止商業網點利用高音喇叭招攬生意和小商小販走街串巷用電子喇叭叫賣的擾民行為。
3.對及縣現有的廢品回收站點要全部排查，在城縣外統一規劃、進入再生資源場及收購亭，及時送往廢品回收公司，不得出現占道和亂堆等污染環境現象。
職責單位：縣環保局、縣公安局、縣工商局。
完成時刻：8月30日前達標。
(九)違章建筑整治。
徹底拆除沿街兩側、居民縣、場內、單位庭院內等私搭亂建的商亭、板房、塑料棚、偏廈、圍欄等各種違章建筑。
職責單位：縣建設局、縣執法局。
完成時刻：9月25日前達標。
(十)城鄉結合部衛生整治。
1.徹底清除積存垃圾。繼續加大對城鄉結合部、城縣出入口、城郊村屯、鐵路公路沿線等處積存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度，到達無垃圾積存。
2.加強日常衛生管理。城鄉結合部要保證垃圾日產日清，城縣出入口、環城公路要保證到達無亂倒垃圾、無亂堆物料、無亂搭棚屋、無亂開店鋪的標準。
職責單位：縣交通局、各鄉鎮、縣執法局。
完成時刻：8月10日前達標。
(十一)鞏固除“四害”成果。
1.“四害”孳生地治理。及縣內所有的垃圾場、垃圾中轉站、垃圾箱、公廁及南北河等場所，要全面進行環境衛生清理，定期進行藥物消殺，到達無暴露垃圾，公廁周圍潔凈，水體清潔無漂浮物。
2.“四害”防治設施建設。居民縣、單位庭院要按照防治標準在各自轄縣室外建立滅鼠毒餌站，毒餌站內要長期投有滅鼠藥物;糧庫、食品加工、餐飲、食堂等重點防鼠單位以及所有單位的各類庫房，要設置毒餌盒、防鼠門板、防鼠網;餐飲、食品加工、食品銷售、賓館、旅店、招待所、商場、醫院等公共場所和單位，要根據不一樣狀況，采用物理隔離、電子驅趕等方法，設立防蚊蠅設施。
3.“四害”藥物消殺。(1)滅鼠。開展一次全秋季統一滅鼠活動，及縣內所有單位、場所、公共地帶都要投放有效滅鼠藥物，到達全面覆蓋，把鼠密度控制在國家規定的2%標準之內。(2)滅蟑螂和滅蚊蠅。以餐飲、宿舍、旅店、室內場、單位食堂、醫院病房等服務行業為重點，在環境衛生整治的基礎上，采取藥物消殺的方法，開展統一消殺活動，確保蟑螂、蚊蠅密度控制在國家規定的標準之內。
職責單位：及縣愛衛辦、及縣衛生局、及縣水務局、及縣食藥管理局、及縣商務局、縣執法局。
完成時刻：“四害”防治設施建設8月15日前完成，秋季統一滅鼠9月25日前完成。
(十二)建立健全健康教育宣傳欄。
居民社縣、窗口單位都要設立形式多樣的健康教育宣傳欄，衛生部門要結合衛生防病、國家衛生城建設以及群眾關心的衛生熱點問題等帶給宣傳資料，做到宣傳資料保存完整，每月更換一次。
職責單位：及縣衛生局、及縣愛衛辦、住建委、縣建設局、各街道辦事處。
完成時刻：8月30日前，堅持經常。
社區基層治理方案（精選19篇）篇十二
指導。
思想。
：以。
黨
的十八大。
精神。
為指導，全面落實市委、市政府關于美麗鄉村建設的工作部署，把美麗鄉村建設作為踐行群眾路線、加快經濟發展的有力抓手，按照“實現干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環境治理、民居改造、設施配套、服務提升”四項重點工作，提升環境質量，加快推動城鄉一體化建設，促進村級經濟全面快速發展。
總體目標：通過美麗鄉村建設，使村衛生設施得到完善，衛生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機制，徹底解決“臟、亂、差”問題。建設綠色鄉村，進村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，并全面實施硬化、亮化工程，實現環境優美、生態文明、公共服務完善、城鄉協調發展的美麗新農村建設。
基本原則：堅持以民為本，有效改善村民生產生活環境；堅持示范帶動，用先進典型帶動整體工作開展；堅持長效管理，推動村級環境衛生規范化、制度化、常態化；堅持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯動的良好氛圍。
村美麗鄉村建設主要做好以下四項重點工作：
（一）環境治理。
1、切實抓好衛生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛生死角，使村環境面貌明顯改善。
2、建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理，按照。
網
格化管理模式，進一步落實背街小巷保潔責任路段，落實工作責任，做到“日產日清”。村內各小組配備2名保潔員，負責日常保潔工作，村保潔員優先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。
建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項制度。完善環境衛生長效管理機制，制定環境衛生村規民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛生規范化管理水平。
（二）民居改造。
1、引導現有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導產業，按照“一村一格局”的要求，充分利用現有條件和設施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統一設計和建設，形成格調一致的景觀風格，尤其要對進村路和主巷道進行改造，為群眾營造舒適、優美的居住環境。
2、穩步推進新民居建設。結合新農村建設、農村危房改造工程，對村內年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉村建設的`要求，進行翻新重建。
3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進行刷新，
精心。
保護修繕橫陣文化遺址，努力把歷史文化元素保護好。
（三）基礎設施配套。
1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的巷道，全面進行硬化、亮化，建設排水設施，并逐步向xx老城巷道延伸。
2、實施農村改灶工程。加快調整農村能源使用方式，加大宣傳力度，推廣秸稈還田，鼓勵使用液化氣、電磁灶等，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。
3、實施農村改廁工程。全面推行無害化衛生廁所改造工作，實現村內無一例旱廁。按照“三統一”（統一規劃布局、統一組織實施、統一檢查驗收）的標準，加快雙甕式改廁、水沖式衛生廁所或沼氣廁所的建設，每年有計劃地進行實施，整村推進，爭取在兩年內基本達標。
（四）公共服務設施提升。
1、加強村民活動中心建設。在已有的辦公活動場所的基礎上，計劃在進村路北、高速夫水出口南建設集辦公、村務公開、信息服務、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心，使之成為方便群眾生產生活的綜合性服務平臺。同時要在廣場西南角安裝大型led顯示屏，加大對外宣傳力度。
2、加強文化設施建設。按照“五個一”（一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農家書屋、一面文化墻、一支農民文藝隊伍）的要求，大力開展農村文化建設，豐富和活躍群眾文化生活，滿足群眾日益增長的文化需求。
3、加強農村醫療和教育設施建設。進一步提升村合作醫療標準化衛生室監管水平，建設標準化橫陣幼兒園，不斷改善轄區居民就醫、上學條件。
從20xx年7月開始至20xx年7月結束，共兩年。
第一階段：宣傳動員、啟動階段。（7月）。
通過黑板報、墻體標語、橫幅、發放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉村建設”，強化群眾的主體意識，充分激發群眾主動性、創造性，實行民主決策，民主管理，使群眾自覺地投身到美麗鄉村建設中，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段：集中整治階段（8月—9月）。
8月底前，全面開展“美麗鄉村衛生大整治”活動，各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內積存垃圾，全面消除衛生死角、徹底改變“臟、亂、差”現象。
9月底前，召開xx村美麗鄉村衛生大整治情況通報會，對各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達標；選定合理地點建設垃圾填埋場，建立長效保潔隊伍，制定村衛生管理及垃圾收集長效機制，鞏固整治成果。
第三階段：全面建設階段（10月—12月）按照目標任務，采取有力措施開展“環境治理、民居改造、基礎設施配套、公共服務設施提升”四項創建工作。20xx年年底前，完成各項基礎設施建設、形成長效規范管理機制，各項創建任務基本達到標準。組織召開現場會，推廣先進經驗，以點帶面，推動全鎮建設工作全面鋪開。
年底前，村各項重點建設基本完成，要達到日常管理不斷提升，實現常態化、制度化、規范化管理。
積極整改不斷完善。確保兩年目標中的四項重點任務全面完成。實現環境優美、生態文明、公共服務完善、城鄉協調發展的美麗新。、工作機制、資金等方面，
提供。
有力保障。
社區基層治理方案（精選19篇）篇十三
紫金街道濱苑社區聚焦主責主業，以“安民、便民、利民”為工作重點，持續深化基層治理，提高為民服務水平，使居民獲得感、幸福感、安全感更可持續。
一是強核心，夯實社區治理工作內核。2022年，濱苑社區堅持黨建引領，著重創建“3+5+7”社區黨建服務品牌，通過社區黨委、黨支部、樓宇黨小組三級聯建，將黨建工作在轄區內全覆蓋；通過專業的“五強”工作法，為社區居民解決生活、心理、養老等方面的各種問題；通過組建的'“七彩繽紛·愿您滿意”志愿服務隊伍，從群眾反映最強烈、最直接的民生問題入手，最大限度優化社區網格功能，將組織鏈條延伸至“神經末梢”。
二是強功能，提升社區治理智慧化水平。濱苑社區堅持“互聯網+社區治理”新模式，通過搭建多元化信息平臺以及實施現代化治理手段，實現服務群眾的全面化、精準化、智能化。目前，濱苑社區將轄區劃分為4個大網格，75個小網格，將160多名在職黨員干部合理安排崗位后下沉到網格，通過網絡的有效手段，為疫情防控工作筑起了一道上傳下達、應急處置的堅固防線，尤其是在日常的疫情防控中發揮了重要的作用。
三是強服務，增添居民生活絢爛色彩。濱苑社區牢牢把握“我為群眾辦實事”這個基本著力點，通過社區主題黨日、“鄰里節”等方式開展持續性的志愿服務活動；組織居民參與線上民主事項評議、矛盾調解等“云服務”，不斷推進社區治理與服務群眾的深度融合。同時在疫情防控日益常態化的當下，搭建社區防疫微網格、建立“1+2”防控體系、動員轄區群眾接種新冠疫苗等，通過“微服務”點亮群眾“新生活”，切實提高轄區居民的幸福感和滿意度。
社區基層治理方案（精選19篇）篇十四
為了提高基層治理工作隊在瑞明轄區基層治理工作的參與度，同時增強轄區居民學法用法意識。近日，瑞光街道瑞明社區基層治理工作隊開展了“路在腳下，法在身邊”普法宣傳活動。
活動中，工作隊成員通過發放宣傳資料、現場講解等形式，向過往群眾和周邊商戶積極宣傳民法典、法律援助法、行政處罰法等法律法規知識，結合真實案例，用通俗易懂的語言現場為群眾講解日常生活中的法律常識。還重點向老年人普及了防范養老詐騙犯罪知識，提醒老年人如遇到電信網絡詐騙犯罪要及時向公安部門舉報，切實提高老年人對電信網絡詐騙犯罪的防范意識。
活動共發放《民法典應知應會200條》《中華人民共和國法律援助法》、嚴厲打擊整治養老詐騙違法犯罪等宣傳資料100余份，受益人員超百余名。活動一方面提升了基層治理隊伍的`普法宣傳參與度，另一方面有效增強了明珠花園小區居民的法律意識，使大家充分認識到學習法律、遇事找法、遵紀守法的重要性，并在全社區營造了學法、知法、守法、用法的良好法治氛圍。
社區基層治理方案（精選19篇）篇十五
通過專項治理，重點治理基層工程建設項目中損害群眾利益的突出問題，完善相關制度，從源頭上防范和減少損害群眾利益腐敗問題的發生，切實維護群眾利益，促進基層社會和諧穩定發展。
20xx年以來政府投資或集體資金投資立項，市、鄉、村組實施的工程建設項目。包括20xx年以前立項，但20xx年以后實施的項目。
（一）在農村道路、小型農田水利、公共租賃住房和棚戶區改造、農業生產基地、國土治理、農村文化設施、扶貧項目等工程建設中不顧群眾和基層經濟承受能力，盲目貪大求洋，追求政績，向村級組織和群眾集資、攤派或轉嫁債務等問題。
（二）在農業生產基地建設中損害群眾利益突出問題。
1.在工程項目選址、立項審批、資金使用等環節不嚴格執行“三重一大”民主決策、公示公開等制度，申報和立項審批不嚴格落實文件規定要求，對群眾反映的合理訴求拖延推諉，長期不予解決等問題。
2.在工程項目招投標中圍標串標、買標賣標、非法轉包分包以及規避招標、虛假招標和不按規定范圍、方式和組織形式招標等問題。
3.黨員干部利用職權插手項目建設，在項目資金使用管理中虛報冒領、截留挪用、私分或非法占用工程款等問題。
4.在項目建設和管理中隨意變更項目內容、性質、規模、預算；未落實專賬核算、專款專用，超范圍開支、超合同支付工程款；不認真履行監管職責，虛報工程量，偷工減料，導致工程質量存在缺陷的問題；后期管護責任不明確、管護工作不到位，工程破損嚴重等問題。
5.在農業生產基地建設中不尊重農民意愿調整和收回農民承包地，甚至強拆強占強行流轉農民承包地，侵害農民土地承包權、經營權和收益權等問題。
組長：xxx市農工委黨組書記
副組長：xxx農業局黨組副書記、副局長
xxx財政局黨組成員、農發辦主任
xxx信訪局黨組成員、副局長
xxx發改局副局長
xxx文體局主任科員
xxx國土局黨組成員、副局長
xxx交通局市鄉公路管理處主任
xxx扶貧辦副主任
xxx水利局黨組成員、副局長
xx水產局副局長
xxx農機辦副主任
xxx畜牧獸醫局副局長
成員：xxxxxxxxxxxxx
市直相關部門要成立相應工作專班，制定具體工作方案，迅速開展行動。
為督促各地按照《基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理實施方案》要求，穩步推進專項治理各階段工作，明確工作任務如下：
（一）自查自糾階段（4月初至6月中旬）。
1.重點任務。在市農委指導下，配合國土、住建、交通、水利、文化、扶貧等部門查處農村道路、小型農田水利、公共租賃住房和棚戶區改造、農業生產基地、國土治理、農村文化設施、扶貧項目等工程建設中向村級組織和群眾集資、攤派或轉嫁債務等問題。重點清查20xx年以來政府投資立項，市、鄉、村組實施的工程建設項目，包括高標準農田、土地平整（治理）、水產基地（水產養殖、良種繁育）、畜牧基地（畜禽養殖、良種繁育）、菜籃子工程、農機體系建設、農村能源等農業生產基地建設中損害群眾利益的突出問題。要依托網站、手機app、熱線電話等平臺和手段，暢通群眾訴求渠道，收集問題線索，建立問題臺賬，全面自查自糾，整改移交并行，認真撰寫報告，精準填報表格。
（二）重點檢查階段（6月下旬至9月中旬）。
1.任務。接受各級檢查，對照問題清單，查漏補缺，舉一反三。
問題線索臺賬，一般性問題及時交辦，重大問題跟蹤督辦，違紀違規問題移交同級紀檢監察機關辦理。匯總上報重點檢查階段專項治理報告和表格數據。
適時采取專項檢查、隨機抽查和明察暗訪等方式開展重點檢查，覆蓋面不少50%。對檢查發現的問題，分批次掛牌督辦。及時通報各地重點檢查階段專項治理工作進展和成效。
（三）整改提高階段（9月下旬至10月底）。
1任務。對檢查發現的問題進行分類處理，對情節較輕、影響較小、不構成違紀違法的，進行批評教育、誡勉談話，督促整改提高；對問題突出、情節嚴重、影響惡劣的，不僅追究直接責任人責任，還要追究相關領導責任。匯總上報整改提高階段專項治理報告和表格數據。對傾向性的問題，聽取基層意見，認真分析成因，建立完善制度。及時通報各地整改提高階段專項治理工作進展和成效，確保專項治理工作取得預期效果。
（一）注重責任落實。各地要從講政治和全面從嚴治黨的高度，層層落實專項治理工作責任。各階段工作要細化到具體項目，任務要分解到具體人員，實行痕跡管理。對工作不認真、不負責、走過場的，嚴肅追責問責。
（二）注重協同推進。各地要按照分工負責、協同推進的'原則開展專項治理工作。對政策界限把握不準的問題，要及時請示匯報，爭取支持。對涉及多個部門的問題，要主動協調溝通，共同解決。對檢查發現的新問題，要認真調查研究，如實反映。
（三）注重時間節點。專項治理注重層級推動，各地務必把握時間節點。請各鄉、鎮、辦、市直專項治理工作認真總結，形成正式報告（包括紙質和電子文檔），連同表格（見附件1、2、3）在規定時間報送農業局區劃辦。以鄉鎮辦、市直相關部門為單位，4月28日前，匯總報工作專班、聯絡員電話及工作方案。5月25日前，匯總報送自查自糾階段報告和相關表格。8月25日前，匯總報送重點檢查階段報告和相關表格。9月25日前，匯總報送整改提高階段報告和相關表格。
聯系人：xxx
聯系電話：xxxxxxxxxx
電子郵箱：xxxx
社區基層治理方案（精選19篇）篇十六
為進一步推進全縣農村環境綜合整治工作，營造良好的農村人居環境和發展環境，結合我縣實際，特制定本實施方案。
堅持以科學發展觀為指導，以改善農村居住環境、發展環境，建設美麗鄉村為目標，以治理臟、亂、差為重點內容，結合農村基礎設施建設、農田排水體系工程建設，統籌規劃，綜合治理，標本兼治，注重長效，突出重點，瞄準弱點，破解難點，深入開展農村環境綜合整治工作，著力改善農村面貌、提升農民生活質量，努力打造生產轉型、天藍水凈、綠蔭環繞的生態環境，加快建設“布局合理、設施完善，環境優美、生活便利，安居樂業、文明和諧”的美麗鄉村。
（一）堅持分級負責、部門聯動原則。各鄉鎮為本轄區農村環境綜合整治的第一責任主體，負責農村環境綜合整治的宣傳發動、組織實施，村（社區）具體負責推進落實。各有關部門負責督導協調和技術指導。
（二）堅持突出重點、整體推進原則。集中開展整治行動，迅速解決重點區域的環境問題，結合“美麗鄉村”建設，培育典型，以點帶面，全面推進。
（三）堅持健全機制、長效管理原則。集中整治與長效管理、治標與治本同步推進，完善保障措施，健全管理體系，促進農村環境綜合整治工作持久、深入開展。
（一）近期目標。全面開展農村“四清四化”和“五改”（“四清”：清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和危房、清庭院。“四化”：綠化、美化、亮化、凈化。“五改”：改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式）。突出抓好美麗鄉村建設示范村、特色民居改造提升村及環縣城、鄉鎮所在地、環景點周邊、國省州縣主干道、沿高速路兩側等重點區域村莊的環境綜合整治。進一步完善農村生活垃圾集中清運處理機制，繼續推行“戶清、村集、鄉鎮運、縣處理”的垃圾分級處理模式，擴大農村污水處理試點范圍，不斷提升農村居住和生態環境質量。
緊緊圍繞農村環境綜合整治中存在的突出問題、難點問題，大力推進“四清四化”、“五改兩建”、“兩抓一控”、美麗鄉村和特色民居建設工作，進一步提高農民生活質量，改善農村生態環境。
（一）全面開展“四清四化”工作。“清垃圾”，清理村街道路、村莊周邊積存垃圾，重點是村街路口、村內主干道、農村集貿市場等關鍵地段，做到及時清運、集中填埋處理，徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況；“清雜物”，清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，重點防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等“五亂”現象的發生；“清殘垣斷壁和路障”，拆除村內侵街占道的私搭亂建，清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁，做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通；“清庭院”，清除房前屋后垃圾、雜物，清理畜禽糞便，規整院內堆放物品，做到房內院落整齊清潔；“綠化”，因地制宜種植各類樹木、花草，大幅度增加綠地面積，完善現有綠化設施，具備條件的鄉（鎮）打造園林綠化景觀街道；“美化”，對村莊建設的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進行規劃和提升。拆除違章建筑，整治臨街、臨路建筑立面，統一粉刷墻壁，規范村內主街道建筑色調，規范戶外廣告、路牌和公共標志。有條件的村莊加強文化廣場、文化墻、村民活動中心建設。村莊、廣場等地方可設美觀整齊的村務公開欄、宣傳欄，主要街道兩側院墻可粉刷醒目的宣傳標語，也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫；“亮化”，村莊主要道路安裝路燈，積極推廣節能燈和太陽能燈。修繕維護村內已建好的路燈等亮化設施，對已損壞的.亮化設施及時更換，有條件的村實施現有亮化設施提檔升級；“凈化”，重點治理村內主干道污水排放、村街路口、施工現場、集貿市場、公共場所以及公路沿線環境衛生，達到凈化要求。
（二）繼續推進“五改兩建設”工作。“改路”，對鄉村道路、農村街道進行全面維修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全暢通，路況保持良好，逐步實現硬化道路戶戶通；“改水”，因地制宜、科學有序推進農村集中連片供水，進一步提高農村飲用水合格率。加大農村供水水質監測力度，建立健全農村飲用水安全監測體系，保證水質達標與飲水安全。供水滿足用水水量和水質要求，水質合格率達到100%；“改廁”，推行無害化衛生廁所，逐步改善入廁環境，采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實行無害化處理；“改圈”，科學規劃布局畜禽養殖業發展，合理劃定禁養區、限養區，嚴禁在環境敏感區新建、擴建規模化畜禽養殖小區。采取有效措施對產生的畜禽糞便、污水進行無害化處理；改垃圾處理方式“，加大農村生活垃圾收集、運輸裝備設施投入，繼續推行”戶清、村集、鄉鎮運、縣處理“的農村垃圾分級處理模式，做到定點收集、定時清運，無害化處理和資源化利用。”污水處理設施建設“，加快城鎮污水處理廠輻射范圍內管網配套建設，推進農村污水集中處理設施建設。加快推進鄉鎮建成區、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統，實現雨污分流；”垃圾轉運和處理設施建設“，根據村莊人口、垃圾產生量等，配足配齊封閉式垃圾桶（箱）、垃圾運輸車等裝備設施。每個村莊有相應數量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車，每個鄉鎮建有垃圾轉運站和垃圾轉運車。在縣內按規劃選址建1—3個高標準垃圾處理填埋場，推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設施。加快農村專業環境衛生隊伍建設，每村100戶配備1名保潔員；每個鄉鎮配備3-5名環境衛生監督員。
（三）大力推進美麗鄉村和特色民居建設。按照縣域鎮村空間布局規劃和鎮村建設規劃，積極穩妥地推進美麗鄉村和特色民居建設，從根本上改善農村環境。堅持科學規劃、分類指導，建管并重、綜合整治，突出重點、統籌發展，著力推進”美麗鄉村計劃“.充分尊重農民意愿，按照”三新五有“（結構體現新設計、建設采用新材料、外觀呈現新面貌，有干凈整潔的廚房、有安全衛生的飲水設施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設施、有衛生型廁所）的基本要求，宜改則改、宜建則建，依法依規推進特色民居建設。統籌城鄉公共基礎設施建設，加快城市基礎設施向農村延伸，推進城鎮供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農村覆蓋，構建城鄉一體化的新型基礎設施體系。
宣傳發動階段（20xx年5月—7月）。縣、鄉鎮要逐級召開動員會議。各鄉鎮、各有關部門充分利用宣傳欄、廣播、電視、報紙等多種形式，廣泛宣傳動員，營造全面開展農村環境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉鎮、村結合本地實際，分別制訂切實可行的環境綜合整治實施方案。
（一）加強領導，落實責任。實施農村環境綜合整治工作是一項惠及廣大農民群眾的民生工程，是著力改善農村環境的重要內容。為切實加強農村環境綜合整治工作，經縣研究，成立由分管副縣長任組長、住建局主要領導為副組長和環保、農辦、財政、農業、林業、扶貧、水務、衛生等單位主要領導為成員的農村環境綜合整治工作領導小組，負責研究解決工作中的重大問題；領導小組下設辦公室，具體負責農村環境綜合整治的綜合協調、檢查督導和年度工作安排等。各鄉鎮要建立相應的組織領導機構，把環境整治作為”一把手"工程，擺上重要日程。領導小組辦公室要會同相關部門，抓緊細化措施，分解責任，加強督查，確保各項措施落到實處。
（二）加大宣傳，營造氛圍。要結合農村工作特點，采取多種有效形式，廣泛宣傳農村環境綜合整治的重要性和必要性，調動一切積極因素，動員干部群眾自覺參與到農村環境綜合整治工作中來。要充分發揮媒體的輿論導向作用，著力報道農村環境綜合整治過程中的先進典型，努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時總結推廣典型經驗，發揮示范帶動作用，全面推進農村環境綜合整治工作。
（三）多元投入，形成互補。要加大財政投入力度，對開展農村環境綜合整治工作及污染處理設施建設、設備購置等項目進行獎補，并解決農村日常環境綜合治理工作經費。要運用市場機制吸引各類社會資金參與農村基礎設施建設，鼓勵社會各界力量參與農村環境綜合整治項目建設。發動農民籌資籌勞，用于農村環境綜合整治。把政府支持、社會參與和農民自主投入緊密結合起來，調動各方面的積極性，形成互為補充、有機結合的良好互動關系，加快推進農村環境綜合整治步伐。
（四）科學規劃，注重管理。各鄉鎮要著眼長遠，注重建立長效機制，把農村環境綜合整治工作與統籌發展、推動小城鎮和美麗鄉村建設緊密結合起來，與農業綜合開發、新能源綜合開發利用等項目有機結合起來，堅持規劃設計先行的原則，從鄉村規劃抓起，盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉村建設總體規劃，編制和完善村鎮布局、產業發展、基礎設施、公共服務等專項規劃。要堅持整治環境與轉變人的觀念一起抓，突出性整治與經常性管理一起抓，通過實施農村環境綜合整治，建立健全長效管理機制。要強化政府管理，把長效管理工作統一納入有關職能部門和行政村的日常工作中去。
（五）強化督導，加強考核。建立農村環境綜合整治目標責任制，縣委、縣政府將把農村環境綜合整治工作成效納入各級領導班子和領導干部年度目標考核。縣領導小組辦公室將加大督導檢查力度，采取明查暗訪等方式，實行全程跟蹤，做到月調度、季通報、半年檢查、年終驗收。同時設立督辦卡，對各鄉鎮開展農村環境綜合整治進展情況進行定期檢查督辦，檢查結果通報全縣。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的鄉鎮給予表彰；對進展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報批評。
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社區基層治理方案（精選19篇）篇十七
為切實做好我鎮鄉村治理示范鎮、示范村創建工作，進一步提升我鎮鄉村治理體系和治理能力現代化水平,推進鄉村治理科學化、民主化、制度化、規范化建設,按照《鄒平市鄉村治理體系建設示范村建設標準》要求，結合我鎮實際，制定如下實施方案：
貫徹落實黨的十九大和十九屆歷屆全會精神,按照中央及省市關于鄉村治理的部署要求,著力構建黨組織領導的自治、法治、德治相融合的治理體系,不斷提升鄉村治理能力水平,全面增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感、安全感,努力打造中國特色社會主義鄉村善治之路的臺子篇章。通過創建和示范引領,使農村基層黨組織建設全面加強、農村社會穩定得到維護、農村社會移風易俗深入推進、鄉村產業全面發展、鄉鎮管理服務能力持續強化;黨組織領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會治理體制更加成熟定型,治理能力更為精準全面,鄉村治理制度框架和政策體系更加完善。
今年上半年，選取4個村作為鄉村治理示范村進行創建，下半年按照按照《鄒平市鄉村治理體系建設示范村建設標準》全面進行打造完善。重點是夯實基層黨建，努力打造作風正派、本領過硬的農村黨員干部隊伍；強調自治、推進法治、弘揚德治，建立“三治”結合的鄉村治理新格局；開展環境衛生綜合整治，全面打造“四小園”建立村莊整潔、環境優美的鄉村環境衛生整治管護長效機制；推進移風易俗，持續開展文明鄉風培育行動，培育文明鄉風、淳樸民風；加大基層對“小微權力”監督力度，推進村級“小微權力"清單制度,進一步完善“小微權力"監督運行機制。踐行社會主義核心價值觀。發揮新時代文明實踐站、道德講堂作用,廣泛開展各項文明實踐活動。
（一）鎮級層面：
全鎮100%完成鄉村治理村民手冊的制定印發工作，實現村民手冊每戶一冊；全鎮在鄉村治理中創新運用“清單制”，年底實現覆蓋全市80%以上的村；全鎮開展積分制推廣運用和信用村評定工作，年底實現覆蓋全鎮80%以上的村；總結形成高質量典型材料3篇以上。
1.鄉村治理工作機制健全。落實鄉鎮黨委抓鄉村治理工作的'責任，黨委和政府在人力、物力、財力投入方面為鄉村治理工作提供保障，政府治理、社會參與、村民自治良性互動，基本建立共建共治共享的鄉村治理格局。
2.基層管理服務便捷高效。鄉鎮對農村公共服務事項內容有明確的權責清單，鄉村資源、服務、管理重心有效下移，鄉鎮和村對農民管理和服務職責清晰、有效聯動，能在行政村為農民提供“一門式辦理”“一站式服務”。
3.農村公共事務監督有效。制定鄉村小微權力責任清單，基本建立農民群眾、村務監督委員會和上級部門等多方監督體系，農村黨務、政務、村務、財務公開制度化和規范化。
4.鄉村社會治理成效明顯。轄區內各行政村黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系基本建立，有效化解社會矛盾糾紛，治理非法宗教活動，鏟除黑惡勢力滋生土壤，鄉村發展充滿活力，村容村貌整潔優美，社會秩序良好。
（二）村級層面：擬申報鄉村治理示范村按照《鄒平市鄉村治理體系建設示范村建設標準》（鄒農鄉治辦字﹝20xx﹞5號）要求，制定創建實施方案，組織實施。
1.村黨組織領導有力。村黨組織班子團結、工作規范，對村級各類組織實現統一領導，黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用有效發揮。
2.村民自治依法規范。村民自治制度健全、議事形式豐富，村務監督機構普遍建立并依法參與監督，村規民約為廣大村民知曉并認同，能有效調動村民參與自治的積極性。
3.法治理念深入人心。經常開展群眾性法律法規宣傳活動，積極開展法治文化陣地建設和法治文化活動，能為村民提供便捷的法律基本服務，村“兩委”成員帶頭尊法學法守法用法，村民法治意識明顯增強。
4.文化道德形成新風。深入開展社會主義核心價值觀教育，廣泛開展道德建設實踐活動，建立崇德向善的激勵約束機制，保護和弘揚傳統優秀文化，大力開展移風易俗行動。
5.鄉村發展充滿活力。有明確的發展規劃，村級集體經濟組織不斷發展壯大，村民增收渠道多樣，村容村貌整潔美觀，人居環境明顯改善。
6.農村社會安定有序。深入開展農村基層綜合治理，各類組織和人士積極參與鄉村建設和治理，矛盾調處機制健全，有效抵制黑惡勢力、封建迷信活動和不良社會風氣，無重大治安刑事案件、越級上訪和非法宗教等活動，村民關系和諧。
（一）迎接驗收(20xx年5月20日20xx年8月20)。20xx年8月底前全面完成臺東、臺西、大齊、北蘇4個村的創建任務。20xx年8月底開展一次中期評估,針對存在的薄弱環節,進一步完善。根據評估結果,細化實施方案,在全鎮范圍內推進鄉村治理示范村創建工作。20xx年12月底全面完成示范村創建任務。
（二）總結驗收階段(20xx年8月20日-20xx年10月15日)。組織對創建工作開展情況進行驗收,對出臺制定的制度進行梳理完善,對好的做法和經驗進行歸納總結并上升到制度層面，形成長效機制。
（一)加強領導，明確取責。鄉村治理試點示范工作在鎮黨委的統一領導下,全鎮成立由黨委書記、鎮長任雙組長的創建工作領導小組；各村成立由黨支部書記任組長的創建工作領導小組，做好鄉村治理創建工作的組織協調。
(二）強化考核,落實保障。將鄉村治理創建工作納入全鎮年度考核范圍。開展鄉村治理創建工作常態化督查，對查出的問題在全鎮范圍內通報，創建村應及時加以整改。
(三)規范提升,總結推廣。組織開展鄉村治理創建調研,多研究新情況、新問題,及時總結做法和經驗,不斷規范提升。通過宣傳鄉村治理典型案例和鄉村治理現場推進會等形式,展現創建示范村風采,營造良好輿論氛圍,發揮示范帶動作用,持續推進全鎮鄉村治理體系建設。
社區基層治理方案（精選19篇）篇十八
為全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，按照中央和省、市、縣委有關精神，通過學習借鑒先進經驗，持續鞏固深化我鎮基層黨支部標準化規范化建設和鄉村治理成果，現就全面推行“一組一會”制度、推深做實黨建引領城鄉基層社會治理，制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照實施鄉村振興戰略的總體要求，加強和創新社會治理，完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，確保人民安居樂業、社會安定有序，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
以提升基層黨組織政治功能和組織力為重點，通過全面推行“一組一會”制度，充分發揮基層黨組織的政治引領和村民理事會的協商議事作用，暢通和規范社會力量參與途徑，完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道，推動社會治理重心下移，實現“政治、法治、德治、自治、智治”五治融合發展，努力走出符合我鎮實際的黨建引領城鄉基層社會治理新路子，為奮力開啟新階段現代化美好幸福雙橋跨越發展新征程提供堅強組織保證。
（一）堅持黨的領導。必須堅持在基層黨組織的領導下，注重在實施中堅持基層群眾自治制度，加強基層民主協商，規范民主決策、民主管理、民主監督。
（二）堅持依法依規。要嚴格按照黨的路線方針政策和國家法律法規，正確處理“一組一會”與村“兩委”之間的關系，確保“一組一會”制度始終在黨組織領導下和法律法規框架內運行。
（三）堅持自愿參與。要堅持走群眾路線，通過廣泛動員、宣傳教育，激發群眾的參與熱情，充分發揮群眾在推行“一組一會”制度中的積極作用，提升群眾自我教育、自我管理、自我服務水平。
（四）堅持分類指導。要根據不同類型村歷史沿革、村規民約、文化習慣等特點，分類指導，因地制宜、穩步推進。
“一組一會”，即：在農村以自然村莊為單位設置黨組織（黨支部或黨小組，以下同），配套組建村民理事會。
（一）科學調整設置黨組織。
農村根據黨員數量及實際需要，在符合條件的自然村莊科學合理調整設置黨組織。農村自然村莊黨組織隸屬于所在行政村黨組織，黨組織負責人一般由村“兩委”成員中的黨員兼任，或由黨員村民代表、致富能手、復原退役軍人、返鄉創業農民工中的黨員擔任，一般設3—7人。對不具備條件成立黨組織的自然村莊，可由鎮包村干部、選派幫扶干部、駐村工作隊員中的黨員兼任黨組織負責人，組織開展工作。
農村自然村莊黨組織要充分利用“一村一法律顧問”“一村一公安民警”等形式多樣的法律服務，通過專門培訓、聘請志愿者等方式，保證自然村莊黨組織中至少有一名懂法律的黨員。
（二）因地制宜組建理事會
在保持現有村民自治組織的前提下，根據自然村莊劃分情況，因地制宜建立農村村民理事會。理事會成員一般設5—7人，設理事長1人，根據本人自愿、群眾認可原則，由群眾通過民主推選產生，經所在行政村黨組織研究，報鄉鎮黨委審查備案。理事會任期與村民委員會相同，理事長一般由自然村莊黨組織負責人兼任。農村村民理事會成員由各村結合實際確定，一般應包括黨員代表、村民代表、婦女代表、農民合作經濟組織代表等。
（一）明確職責任務。村民理事會在村黨組織的領導和村民委員會的指導下，按照各自章程開展治理活動，自然村莊黨組織要強化政治引領，在法治保障、德治教化等方面引領、支持和保障村民理事會開展工作。
1、黨組織的職責任務：
（1）引領自治。堅持引導不強迫、引領不包辦，擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員在落實黨的各項決策部署中發揮先鋒模范作用，支持村民理事會開展協商、服務工作，團結動員群眾依法開展社會治理活動。
（2）推動法治。堅持法治為本，深入推進法律進自然村莊，引導黨員群眾尊法學法守法用法，依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。
（3）推動德治。大力推進精神文明建設，注重發揮村規民約的積極作用，弘揚中華民族傳統美德，推動移風易俗，樹立文明新風，引導群眾愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。
2、村民理事會的職責任務：
（1）開展協商議事。對財務開支、公益建設、集體經濟、產業發展、公共設施管理、環境整治等涉及群眾利益的重要事項開展民主協商；對困難群眾識別、低保戶和五保戶認定等事項進行初步討論。
（2）辦理公益事業。建設和維護基礎設施，改善村容村貌和環境。
（3）調解矛盾糾紛。協調群眾之間的利益關系，化解矛盾糾紛，維護和諧穩定。
（4）維護群眾權益。作為協商主體參與村民委員會、居民委員會協商，反映群眾的利益訴求。
（5）倡導文明新風。組織群眾制定、完善和遵守村規民約，引導群眾抵制封建迷信，堅持移風易俗，推行健康文明科學生活方式，遏制婚喪嫁娶中的鋪張浪費等陳規陋習，形成崇德向善、扶危濟困、家庭和諧、鄰里和睦的社會氛圍。
（6）服務生產生活。為群眾提供市場信息、生產技術、務工就業、安全保障等方面的服務。關愛幫扶困難群眾、五保戶、低保戶、“三留守”、殘疾人等困難群體。
（二）健全運行機制。自然村莊內各項事務的決議和落實，一般應由村民理事會商自然村莊黨組織提議、報村黨組織同意、村民代表決議、理事會執行落實。
1、規范治理流程。理事會通過入戶走訪、座談交流等形式，征集群眾意見和訴求，確定工作議題，報請村黨組織同意后，召集群眾代表（戶代表）會議協商，制定具體實施方案，嚴格依照相關法規執行落實。涉及“三重一大”事項，需經村民代表會議或居民代表會議通過。決議和執行情況均要對外公示，公示期為5天。推進智能治理基礎建設、深度應用，探索以信息化手段開展城鄉基層治理工作，發揮智治支撐作用。
2、完善治理制度。建立事務“聯調”制度。對涉及多個自然村莊的事項，須由所涉自然村莊“一組一會”進行協商解決。建立定期溝通制度，自然村莊黨組織要定期與村民理事會溝通聯系，特別要把涉及鄉村振興、基層治理等重大工作及黨員群眾密切關注的'問題納入研究提議內容。
3、提高治理能力。
（1）加強政策學習。自然村莊黨組織要制定學習計劃，組織黨員和村民理事會成員，定期學習黨的路線方針政策及上級部署要求。
（2）加強工作調度。村民理事長每月至少組織召開1次理事會成員會議，了解工作進展，協調解決問題。
（3）加強教育培訓。鎮黨委加強對自然村莊黨組織負責人、理事長的教育培訓，將其納入黨員干部教育培訓范圍，提高政策宣傳、組織領導、溝通協調等能力。
4、強化治理保障。充分利用村黨群服務中心、公共活動中心、現有閑置場所、黨員和群眾代表家中等作為“一組一會”議事活動場所。有條件的黨組織負責人或黨員家中，可設立“黨建小院”“特色黨小組之家”等平臺，為“一組一會”提供議事活動場所。村民理事會議事場所一般要做到有黨旗、有制度、有桌椅板凳、有學習資料、有公開欄等。
（一）調查摸底階段（1月中旬前）以行政村為單位，對轄區各自然村莊進行調查摸底，摸清經濟社會發展狀況、黨組織和黨員狀況、經濟能人和群眾骨干等人員情況、活動場所建設情況、群眾對推行“一組一會”制度的意向和愿望，建立工作臺賬。
（二）動員培訓階段（1月15日前）。根據市、縣部署會議精神和工作提示要點，鎮黨委結合工作實際，采取以會代訓方式開展集中培訓學習。培訓重點以傳達學習“一組一會”制度實質內涵、熟悉職責任務、掌握工作流程為主，全面提高鎮業務骨干、村“兩委”干部、自然村莊負責人等重點人員對“一組一會”制度的認識和執行能力。同時要通過“三會一課”、廣播宣傳、發放資料等方式對自然村莊黨員群眾進行全覆蓋宣傳培訓，使他們了解、參與和支持此項工作。
（三）組建推行階段（1月底前）。鎮黨委制定具體實施方案，認真抓好自然村莊黨組織和村民理事會的組建。規范完善自然村莊黨組織工作制度和村民理事會章程等運行機制。積極發揮“一組一會”在加強疫情防控常態化、人居環境整治、村級集體經濟發展等重點工作任務中的作用。
（四）驗收評估階段（2月底）。“一組一會”制度推行工作將納入20xx年度鎮對村黨建考核范疇，同時對各村推行中好的做法經驗進行提煉總結，通過組織召開現場觀摩會議，進一步發揮先進典型的示范帶動作用。
（一）加強組織領導。鎮黨委加強對推行“一組一會”制度的領導和指導，定期聽取匯報，研究解決存在問題。鎮黨委組織部門發揮牽頭抓總作用，聯合有關部門精心組織實施，鎮民政部門要充分發揮職能作用，加強村民自治、基層政權、村規民約等方面業務的具體指導。要通過大力發展壯大村級集體經濟，通過提升村級集體經濟實力為“一組一會”提供適當經費補貼，保證必要支出。
（二）強化工作督導。“一組一會”運行情況和作用發揮將納入鎮不定期調研督導，及時發現問題，推動問題整改。
（三）嚴格考核激勵。鎮組織、民政部門要指導各行政村將理事長的管理列入村規民約，實行動態管理，對不勝任崗位工作的理事長，及時進行調整。要加強正向激勵力度，每年可按照不低于20%的比例評選優秀理事長，并給予適當獎勵。
社區基層治理方案（精選19篇）篇十九
為提升我市社區治理水平，根據《關于進一步提升城鄉社區治理水平的若干意見》(池辦發〔2020〕16號)要求，扎實推進市委辦、市政府辦印發的《池州市社區治理任務清單》落地落實，結合年度工作安排，2022年在全市范圍內開展城鄉社區治理創新試點活動，特制定如下實施方案。
通過開展城鄉社區治理創新試點活動，推動各地積極探索城鄉社區治理的新理念、新模式、新場景，鼓勵城鄉社區在培育主體、營造場景、創新機制等方面下功夫，推進社區治理能力和水平整體提升。進一步發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，打造社區服務多樣化、社區治理智能化、網格管理精細化、協商共治常態化的城鄉社區治理樣板，為全市城鄉社區治理提供可復制推廣的.經驗。
各試點社區要積極探索社區基層治理新模式，進一步整合轄區資源，推動社區治理創特色、樹品牌、顯活力，總結社區治理創新經驗，打造社區治理特色品牌。
（一）黨建引領成效突出。社區黨組織健全，有力發揮領導核心作用；社區居委會機構完善，依法自治；“兩委”干部和社區工作者隊伍素質優良，工作盡責。黨員發揮先鋒模范作用，積極主動參加社區各項活動。充分發揮社區大黨委聯席會議作用，引導組織駐區單位和在職黨員到社區開展服務。
（二）社區設施配套齊全。社區綜合服務用房配備到位，建有多功能、綜合性的社區服務中心。社區綜合服務設施健全完善、布局合理、有效使用，實現“辦公空間最小化，服務空間最大化”。
（三）社區服務供給充分。開展“新時代新社區新生活”服務質量提升行動，結合本社區實際情況，開展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區服務，滿足群眾需求。大力開展志愿服務，不斷優化物業管理服務，積極發展社區社區組織，農村社區社會組織不低于5個，城市社區社會組織不低于10個。
（四）社區協商逐步推廣。常態化開展協商工作，社區協商效果明顯，居民參與度高。優化社區工作協商機制，明確議事協商議題和主體,創新社區協商形式,運用議事協商成果,將協商事項納入村(居）“兩委”工作程序,支持和保障社區議事協商工作。
（五）村務公開規范有序。堅持和完善村務公開制度，做到“六規范一滿意”即內容規范、時間規范、程序規范、形式規范、陣地規范、管理規范、群眾滿意，充分保障村民的知情權和監督權。
（六）網格管理科學精細。健全網格化管理體系，網格劃分科學合理，實行“多網合一”；建立專兼職網格員隊伍，完善招錄、退出、考核管理；完善網格工作機制，精準掌握居民需求和社區各類基層信息，為居民提供優質服務。
（七）人居環境優美宜居。社區內凈化、綠化、美化，生態環境保持良好。路、街、巷等公共場所管理井然有序，居民出行無障礙。將人居環境整治內容納入村規民約（居民公約），優化社區人居環境。
（八）多元共治作用明顯。有序推進“自治、法治、德治”三治融合。積極創建“民主法治示范村（社區），經常開展法治宣傳教育和法律進社區等普法活動，社區居民能依法維護自身權益。落實村規民約（居民公約）備案機制，有效發揮村規民約等自治制度作用，創新探索村規民約（居民公約）積分制等制度落實。
（九）平安建設扎實有效。社區治安良好，突發性治安事件得到及時處置，無重大治安問題、刑事案件和火災隱患。矛盾糾紛調處機制健全，城鄉社區人民調解組織作用有效發揮，民事糾紛能夠及時化解在基層。
（一）培育申報（2022年6月）。各地要按照市委、市政府加強城鄉社區治理的部署要求，積極開展社區治理創新試點工作。各地要推薦工作有亮點、治理有創新的社區，經街道（鄉鎮）審核后，報所在地民政部門進行初評。各縣區根據初評結果，擇優推薦上報市民政局（推薦數目不得超過5個），申報以電子版+紙質版材料的形式于7月10日前報送。
（二）全面評估（2022年9月）。根據各地推薦結果，市民政局會同相關部門進行初審，綜合確定初步入選社區，后成立評估組進行現場評估，確定候選社區。
（三）評比驗收（2022年10月）。組織全市城鄉社區治理創新試點評比，各候選社區制作社區治理創新試點創建工作ppt或微視頻參與評比，根據評比結果確定城鄉社區治理創新試點單位，并給予適當資金支持。
（四）總結宣傳（2022年12月）。各地要指導各縣區試點單位總結社區創新治理經驗，推動試點經驗推廣復制。各縣區對本地區試點總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進行評估總結，形成試點工作總結報告報送市民政局，市局將通過微信公眾號等進一步宣傳推廣。
（一）提高思想認識。各地要高度重視城鄉社區治理創新試點創建工作，以此為抓手，著力提升本地基層社區治理水平。本次創新試點工作將納入2022年度綜合考核和鄉村振興考核內容，各地要加大工作力度，強力推動試點工作落實，充分體現本地區特色和水平。
（二）強化組織實施。各地要切實履行城鄉社區治理創新試點創建的主體責任，及時動員部署，堅持問題導向，定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉鎮（街道）層面要發揮統籌協調作用，強化科學指導，加大保障力度，穩妥有序推進城鄉社區治理創新。
（三）落實分類指導。要根據城鄉社區特點分類指導，在城市社區，注重服務質量提升、精細網格管理、智慧社區建設、多元共治共建等；在農村社區結合“池州名村”培育工作，重點突出創新基層協商、三治融合機制、村規民約積分制等，不斷創新基層社區治理主題和特色，確保硬件上有改觀，軟件上有提升，服務上有亮點，場景上有呈現。