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財政部部長歷任 財政部長的講話篇一
這次全局預算管理工作會議的主要任務是:貫徹落實全省財務管理暨20xx年部門預算布置會議精神,總結以前年度預算工作,落實各項任務,布置20xx年單位預算;研究在新形勢下如何進一步做好高速公路財務預算管理,為高速公路事業“發展更快、管理更好”提供財力保障。今年是××省高速公路管理局(集團)開局之年,我局系統預算管理涉及23個下屬單位,(略),是全省最大的預算執行單位之一。如何保證我局系統預算執行的及時、準確、完整,是我們當前急需解決的重要問題。
下面,我講三方面的意見:
一、深刻理解“收支兩條線”預算管理工作的重要性和必要性
自全面推行部門預算以來,在財政部門和省廳各部門的密切配合、大力支持下,高速公路預算管理雖然取得一些成績。但我們更應清醒地看到,面對新形勢,在預算管理中我們的問題還很多,任務還很重。從財政深化預算改革的思路看,今年仍將重點推進發展性支出三年滾動預算編制、強化預算績效管理和預算項目庫建設等改革,特別是對發展性支出三年滾動預算的編制,逐步實現了由預算編制執行一體化管理向編制、執行、監督三分離管理體制的轉變。這對我們高速公路運營管理工作帶來了新的挑戰,我們必須適應新形勢,進一步提高認識,預算管理不是某個人、某個部門的工作,它是單位主要領導的主要工作,是各部門共同的任務。我們應當站在高速公路運營管理的高度,既要適應財政改革的要求又要緊密結合行業的特點,既要通過財政改革提高我們的管理水平,又要有利于促進高速公路事業的發展。今年是交通資金預算管理方式改革較大的一年,具體表現在:預算外收入全面列入“收支兩條線”管理;支出管理的改革力度不斷深化;財政性資金由分散向集中管理轉變;政府采購的規模逐年擴大、機制不斷完善;國有資產的購置、管理、處置進一步規范。
由此可見,深化預算改革、加強部門預算管理、提高預算資金使用效益意義重大。
(一)強化預算管理,是貫徹落實《中華人民共和國預算法》的具體體現
地方各級政府預算草案經本級人民代表大會批準后,即成為當年本級政府預算。因此,部門預算管理已納入法制化軌道,具有很強的剛性。部門預算批復的資金是財政性資金,我們高速公路的通行費收入、租賃收入以及合資合作企業分紅等投資收益等均屬于財政收入,必須自覺接受財政監督,納入財政預算管理。財政資金具有很強的政策性和嚴肅性,預算執行能否準確、及時、完整,是各級單位貫徹落實《中華人民共和國預算法》的具體表現。這就要求我們必須切實加強部門預算管理,既要注重提高預算資金的保障水平,更要注重提升預算資金的管理水平,不斷提高預算資金執行的嚴肅性和合法性,保障預算資金的使用效率和效益。
(二)加強預算管理是建立高效的高速公路運營管理體制的需要
預算管理是財務管理的中心,是單位工作的重心。凡事預則立,不預則廢,因此,加強預算管理是單位穩定、可持續性發展的關鍵。隨著高速公路的整合和管理的不斷深化,如何按照財政預算管理體制的要求,加強預算管理、提高資金的規范性、安全性和有效性對高速公路管理提出了更高的要求。我們要在高速公路運營機制上進行不斷探索與完善,通過加強預算管理,確保預算外資金收入完整,確保預算的編制、執行符合當前高速公路運營體制的需要,通過與財政預算體制的有機結合,使高速公路發展更快,管理更好。
(三)加強預算管理是推進黨風廉政建設的需要
通過加強預算管理,實現統收統支的目標。一方面規范收入管理,使所有收入納入財政專戶,有效防止亂收費、亂設“帳外帳”、私設“小金庫”等違法違規現象的發生。另一方面,通過規范支出管理,嚴格按照標準審核和撥付資金,增強預算資金使用的嚴肅性。通過收支兩方面的措施,有利于提高財政資金的使用效率,從源頭上預防和治理腐敗,推進黨風廉政建設。
二、高度重視預算管理中存在的問題
(一)預算資金申請、使用觀念方面存在的問題
(二)預算編制方面存在的問題
(三)預算執行方面存在的問題
(四)資產管理存在的問題
對這些問題,各單位一定要高度重視、認真對待、細致梳理,在今后的工作中盡快加以解決。
三、今后預算管理工作的指導思想和工作重點
是我局的起步年,按照省財政廳深化預算制度改革的要求,結合我局工作實際,今明兩年我局預算管理工作的指導思想是:以預算編制管理為龍頭、以預算執行管理為關鍵、以預算資金績效考核為導向、以完善制度為保障、構建以資產管理為基礎的,操作規范、運行高效、管理科學的高速公路預算管理體制機制,不斷提高預算管理的規范性、有效性、科學性,全面提升高速公路預算管理水平,為推進高速公路又好又快服務做好財力保障。
(一)提高對“收支兩條線”預算資金管理的認識
目前,高速公路運營管理已納入財政“收支兩條線”預算管理,經同級人大批準的部門預算是我們統領一切管理工作的主線,具有很強的約束力。預算管理不單單涉及財務部門,它是一個系統工程,涉及計劃、養護、機電和人事勞動等部門,所有工作都要適應“收支兩條線”管理,都要服務、圍繞于這條主線開展。各單位領導,尤其是單位“一把手”要切實提高對“收支兩條線”預算資金管理的認識,組織好本單位預算編制工作。一要認真學習預算管理的政策,熟悉各項規定,深入研究探索高速公路運營機制和財政預算管理體制的有機結合,做到預算管理和運營管理不脫節,不能形成“兩張皮”。二要深刻領會和把握預算管理的內涵。預算管理是過程與結果的統一,預算編制是單位制定工作計劃和發展規劃的過程,預算執行是工作落實和解決問題的過程,預算編制的好壞,反映一個單位的整體管理水平,反映領導的前瞻性和單位的發展潛力,預算執行的好壞,反映單位領導的執行力和單位的戰斗力。三要充分認識預算管理的復雜性。預算管理是一項綜合管理,它需要多層次、多部門的分工與合作。實行預算管理,是單位建立自我約束、自我控制、自我發展的良好機制和有效辦法,可以節約資金投入,減少成本支出。預算管理又是一個技術性、科學性很強的工作,要求工作人員要有很強的業務能力和職業道德。因此,預算工作是財務之中心,單位工作之重心,必須高度重視。
(二)科學、合理、完善地做好預算編制工作
一是要進一步擴大預算編制范圍,部門預算編制范圍在20xx年預算編制中要涵蓋我局所有事業單位、合作合資公司分紅所得以及我局投資成立的國有獨資企業,將所有事業單位所有的收入與支出全部納入部門預算,統一安排、統籌管理。
二是統籌全局預算,科學安排資金。我省高速公路整合最主要的目的就是統籌使用資金,搭建更大的融資平臺,逐步實現“統貸統還”,如何達到這一要求,如何實現高速公路發展更快、管理更好的目標,統籌預算管理是第一步,也是最基礎、最重要的工作。第三要站在網絡化管理的角度,合理安排養護工程,要從通道流量的影響、道路的狀況等因素統籌考慮,在網絡內確保道路暢通,不能全部在一個流向、一個節點上安排項目,要合理規劃。
三是要合理、實事求是編制單位預算。預算的編制是各單位安排未來一年工作的整體規劃性文件,并不是幾個簡單的數字和幾個項目的簡單相加。在這里要重點強調,20xx年部門預算編制在總體上要做到收支平衡、確保重點、兼顧一般,這是一個大前提。在這個前提下,各單位要根據部門實際,從嚴從緊從快編制部門預算,除保證法定和政策規定的重點支出的增長外,嚴格控制其他一般性支出。同時,各單位務必在規定時間內完成部門預算的編制工作,及時報送。
(三)積極、認真、嚴格地做好預算執行工作
部門預算經省人大批準后,我們作為預算執行單位只有執行的義務,不可修改,如修改必須要報批。為進一步加強預算執行力度,一是積極協調和適應國庫集中支付改革。二是加強所有合資、合作企業分紅所得以及我局投資成立的國有控股企業的收入與支出的預算管理體系,保證支出項目的規范、透明、科學合理。三是加強政府采購管理。各單位要認真執行《政府采購法》及有關制度,落實專人負責制。要編細、編實政府采購預算,加強政府采購的計劃性。嚴格按照批復下達的政府采購預算實施采購,增強政府采購預算剛性和約束力。四是加強結余資金管理。在預算編制中,應將單位凈結余資金與預算外資金統籌考慮。在預算執行中,單位在當年預算之外需要追加項目支出預算的,應優先考慮將凈結余資金納入年度預算調整計劃,不能一方面部門手里有大量結余資金,一方面要求預算調整追加。五是在全局系統推行財務管理信息平臺,加大財務管理信息平臺的管理力度,充分發揮網絡優勢,做到計劃、預算、資金使用等業務信息管理的平臺化,提高預算管理的前瞻性和計劃性,切實加強財政資金的監督管理。
(四)扎實推進預算管理基礎性工作
一是要繼續做好預算管理制度的完善落實工作。各單位結合自身實際,對本單位原有的預算管理、財務內控制度進行修訂完善。在預算管理中充分體現制度的規范性和約束力,嚴格做到依法理財、按制度理財。要根據制度的具體執行情況,進一步完善相關制度及具體操作流程,建立起覆蓋預算管理全過程的制度規范體系。二是規范和強化資產管理。各單位要進一步健全內部資產管理制度,明確職責,強化管理,提高資產的使用效益。加強對事業單位資產購置、使用和處置等各環節的管理和有效監控,實現資產管理和財政預算管理的緊密結合。三是各單位要嚴格遵守各項財經紀律,從嚴控制編制外用工,使用編制外用工須經我局人事部門批準;嚴格執行國家有關工資收入政策,禁止違反規定超標準、超范圍或巧立名目發放津貼補貼或獎金;堅持集體領導下的財務“一支筆”審批制度,做到財務決策民主、制度齊備、操作規范、核算準確。四是要加強預算管理工作的預見性和計劃性,樹立“先有預算、后有支出”的辦事觀念和辦事原則。對預算管理不能簡單理解為財務管理部門的事,業務部門也要密切配合,有序安排好各項工作,分清輕重緩急,使部門、單位的主要工作在部門預算中得到切實、充分的反映。五是要加強基本數據信息、支出標準、項目庫等各個方面的管理基礎工作,鞏固以前年度資產清查成果,推進財務管理信息化建設。
同志們,我局系統財務工作任務重、壓力大,讓我們變壓力為動力,迎難而上,努力服務高速公路事業又好又快發展,為高速公路可持續性發展提供強有力的財力保障。
財政部部長歷任 財政部長的講話篇二
首先,機務部在這一年中經歷了很多的起起伏伏,在這種起起伏伏中我發現我成長了很多,不過還有很多的不足的地方需要改進,20xx年的上半學期,機務部走了一個下坡路,但是好在的是,主要的成員都還在,整個機務部的骨架還在,到了本學期,尤其是納新之后,情況得到了翻天覆地的改變,機務部走上了正常的道路,他們上手都比較的快,同時給機務部注入了新鮮的血液,讓機務部更加的擁有活力,在之后的一段時間,我們進行了人員的精簡,把一些遲到比較嚴重的,操作上經常出問題的一些人員開除出機務部,同時我們的導播正在向單純的調音轉換到既能調音也能進行錄音后期制作,解決一些復雜的節目現場直播操作困難的問題,后期還有電腦日常維護的知識培訓,等等一些東西,最終的目標就是我們的導播達到全面性。
錄制后期制作已經從比較落后的繪聲繪影10過渡到了利用比較專業的制作軟件audition,這樣,我們能夠制作一些比較復雜的音頻,依照這樣的發展,我們以后將會制作出更加悅耳的音頻文件,從而讓播音的質量有一個質的飛躍,但是這個軟件的運用還沒有達到一個全面性,在日后的工作中,我將會盡量把audition的功能都發揮出來。
接下來,我將對我個人在這個學期的工作做一個總結,在上個學期,我主要是以發展《學海故事匯》這個節目為主,使全校領導幾乎都采訪了一次,使我在這其中得到了很多的鍛煉,使廣播第一次不是在工作室內進行,在這個學期,尤其是新的調音臺來到廣播臺以后,我對所有的線路進行了全面的優化和調整,使之把幾乎用不到的設備全部剔除掉,然后擴大同時進行播音的硬件需求,即在正常播音的兩個麥克風的基礎上,增加4個坐式麥克風,這樣在一些采訪類節目可以進行六人的同時播音,最終現在《學海故事匯》欄目成為既能外出采訪,提前錄音和現場直播相結合的方式,這樣大大促進了這個欄目的發展,同時也為帶動了一些其他類的節目。
最后我對未來做一下展望,我希望機務部能在下個學期開始之時對機務部的整體管理機制進行大的換血,多多培養一些新人,同時更換一下學生干部的人選,這樣能更大發揮他們的才能,使機務部在明年的時候能站穩腳跟,快速向前發展,同時也為在今后的發展中打好堅固的地基,同時我也將繼續努力,加強自己的個人修養,加強個人的業務能力,為機務部能有更大的發展盡自己最大的一份力量。
以上就是我的個人工作報告,還有很多不足的地方,還希望臺領導多多批評與指導。
機務部副部長
20xx年12月7日
財政部部長歷任 財政部長的講話篇三
大家好!
我叫,今年7月份加入我們公司,算是一個新人,現擔任公司財務部部長一職。2021年即將進入尾聲。趁今天這個難得的機會,我先向各位拜個早年!感謝各位領導和各位同事對我的關懷和幫助,讓我能夠愉快的融入這個大家庭,為共同的事業而奮斗。
一、堅持學習,努力提高自身綜合素質
21世紀是個信息高速運轉的時代,一個人不緊跟時代的腳步,加強學習,那就會被遠遠地拋在后面。我也是一個愛學習的人,認為一個人不學習,那他就會停滯向前。像古語說的一樣,“德若水之源,才若水之波”。德才兼備正是時代發展的需要。我平日里就注重學習與工作相關的知識,做到系統而全面地了解自身工作的實質,為更好地開展工作打下基礎。加上我來咱們公司的時間還不長,對很多東西不夠熟悉。財務部是個較敏感的部門,經常涉及大筆資金的往來。為了更好地圍繞公司要求,開展自身工作,我積極端正態度,一是認真學習各項規章制度,特別是關于財務方面的管理制度、企業會計制度和相關的法律法規。二是盡快熟悉工作流程,熟悉相關的協調工作。對碰到的難題或不熟悉的東西,都虛心向有經驗的同事請教,并及時總結,提高自己綜合分析問題和解決問題能力。
二、開拓創新,積極開展各項工作
作為財務部長,我深知自己的責任重大。因此,努力抓好自身建設,以新時期的“政治強、業務精、善管理”的干部標準嚴格要求自己,做到愛崗敬業、履行職責,無私奉獻,要求職工做到的自己首先要做到,全力實踐“團結、務實、嚴謹、拼搏、奉獻”的時代精神。
(一)、建章立制、抓好職工隊伍建設
在實際工作中,我一是抓好職工隊伍建設。搞好各項管理工作,職工隊伍建設是根本。首先,我擔負起自己的責任,做到嚴以律己,寬以待人,牢固確立“以人為本”的思想,以自己的模范表率作用去影響帶動職工,提高職工的綜合素質,充分調動每個職工的工作積極性,使大家團結一致,齊心協力,攻堅克難,干事創業,把各項工作搞好。
(二)、做好基礎工作,按時上交報表
進一步加強日常財務工作的管理,完善財務規章制度和報銷審批流程。加大財務基礎工作建設,從粘貼票據、裝訂憑證等最基礎的工作抓起,認真審核原始票據,細化財務報賬流程。按照公司的精神與《公司管理制度》、《票據及財務印鑒的管理制度》、《會計檔案保管制度》等,將內控與內審相結合,每月終結都要進行自查、自檢工作,逐步完善財務管理體系。
(三)、組織財務活動,處理財務關系
財務部每天都離不開資金的收付與財務報帳、記帳工作,這是財務部最平常最繁重的工作。自我上任以來,為緩解公司資金壓力,確保資金使用單位各項工作能夠順利開展。平日里,我積極與各銀行溝通,商量貸款事宜。通過我的不懈努力,最終與中信銀行達成了合作協議,期間,配合事務所先后審計評估了2次,整理收集了多方資料,編制各類貸款報告,與銀行工作人員商談貸款工作等。
三、堅持勤政廉潔
作為公司的財務部長,負責財務工作,手中有一定的權力,我始終牢記手中的權力是廣大職工給的,是公司領導對我的信任,要切實履行自己的職責,用好權,認真維護公司的根本利益。絕不做出任何違法亂紀的行為。
四、工作中的不足和努力方向
雖然在過去的工作中我取得了一定的成績,但是我由于工作經驗欠缺,工作上把握全局能力不足,對某些問題處理還不到位。
在今后的工作中,我會努力改進自身的不足,以科學發展觀的要求對照自己,衡量自己,以求真務實的工作作風,以創新發展的工作思路,奮發努力,攻堅破難,把各項工作提高到一個新的水平,為公司的發展,做出我應有的貢獻。
五、對公司的建議
一是平時可以開展一些活動,加強我們公司的企業文化建設。讓大家能夠認同并遵守公司的文化精神,更好地團結協作,為公司發展做貢獻。二是針對財務部的實際工作,要細化工作流程,做到賬目明了、正確無誤。三是加強財務監管,保證公司利益不受損害。四是加強民主管理,鼓勵大家多反映對工作或公司的意見和建議,以促進工作更好地開展。
以上是的述職匯報,請各位領導評議,歡迎對本人工作多提寶貴意見,并借此機會,向一貫關心、支持和幫助我工作的各位領導和同事表示誠摯的謝意。
謝謝大家!
財政部部長歷任 財政部長的講話篇四
為了加強自身管理,便于今后工作的順利開展,結合上學期體育部出現的問題,我們修改了體育的部門制度、打分標準(出勤、曠操、請假、儀表情況等等),人事安排等等。 在招新方面,我們體育部招來了新的成員,做好宣傳動員工作,鼓勵我們新同學加入, 并對他們進行一系列的審核。及時補充新鮮的血液,展現一個全新的充滿活力的體育部。同時也和體育組的老部長副部一起組織了迎新生活動。 我們帶領學生會體育部的新成員認識體育部,了解體育部所做的工作。對他們提出一系列要求,并且參加了學校組織的各項活動,讓他們了解體育部同時也進一步了解學生會的作用。
運動會時我們一起安排人手參加了校運動會工作以及運動會的后續工作。在這次活動中我們學會了管理別人,學會了為人處世、怎樣解決矛盾,怎樣協調好我們各成員之間的關系,怎樣處理好體育部與其它部門之間的關系,怎樣動員一切可以團結的力量。也很感謝外聯部等部門的大力支持與合作,才能順利的完成了這次重大的工作。 我們合理安排了港航系迎新生籃球比賽,在這次聯賽中,各位同學表現出專業的精神,使的這次比賽更加的精彩。同時這次籃球賽也促進了新生和老生之間的感情,讓彼此更為熟悉??傊@次的籃球賽事是給新生最好的禮物,也為體育部的未來招新工作做了準備。同時也組織了乒乓球比賽和冬季長跑。體育部例會和我的選修課時間沖突但是我經常先參加例會再去上課有時候還要補課。 在這學期的查操工作中我會過去指導一下部員但主要以鍛煉部員能力為主,把舞臺留給部員。紅歌會訓練中我也會過去給我們系的隊員加油。
總的來說,這學期里,體育部的工作得到了老師和同學們的支持,但是還有很多美中不足的地方,在工作有些同學還是不夠認真,但總體上還是很成功的。相信在未來的工作中,我們將做得更好,將會取得更加優異的成績。
體育部副部長
xxx 20xx年xx月24日
財政部部長歷任 財政部長的講話篇五
謝謝韓主任的介紹,第一次演講確實有點誠惶誠恐。在中投公司做董事長期間,我的講話比較直率,現在官方身份,我試圖能不能做一點調整。今天的題目有點難調整,題目是“包容性增長中的財稅改革”。這個題目本身就是很不容易做出解釋,“包容性增長”——inclusive growth,大家的理解不一樣,中國政府已經表達的增長方式,要求經濟、社會、政治、文化、環境統籌的發展,其實也是包容性增長,說起來就太多了。我還是覺得把這個概念說得稍微小一點。所謂包容性增長就是讓經濟發展的成果惠及所有的地區,惠及所有的人群,在可持續發展中實現經濟社會的協調發展,并不是我認為就這樣定義,而是今天把這個范圍收得稍微小一點,不至于說得太發散。
大家對兩個惠及,各個人群,各個地區,以及可持續增長上沒有什么異議,最重要的,每個人心目中不同的,是如何實現包容性增長的途徑,大家有不同的理解。這個關鍵是市場和政府應該扮演什么角色,政府的作用在很大程度上就是財政稅收,政府需要資源,這種資源來自于納稅人的貢獻,來自于政府預算的安排。因此實現途徑的方式如果不解決的話,就很難談到如何進行財稅方面的改革。對于實現途徑大家的理解多種多樣,我想了想,可能有三種比較有代表性。
第一種理解,特別關注發展成果的再分配,特別是要發揮政府的作用,國家要提取更大比例的財政收入,通過大規模的再分配關注結果的公平。這種途徑壓縮了市場的作用,可能就業不足,人民的幸福感并不見得高,如果有很多靠國家的福利,而不是靠自己的奮斗,幸福感并不見得很高。而且經濟增長率可能比較低,這種模式不大可持續。
第二種理解,關注發展機會的創造,而不僅僅關注于結果。爭取使每個人都能根據自身的條件獲得發展的機會,通過自身的努力得到發展,享受發展的成果,國家適當的提取財政收入,實施適當的再分配政策,主要是創造公平的發展機會,讓市場發揮資源配置的基礎作用,這種辦法,這種途徑就業充分,人民的幸福感強,經濟增長率高,是可持續的。
第三種理解,但是這種途徑是不平衡的途徑或者方式,國家大力擴大開支,進行比較大規模的再分配,但提取的財政收入比較少,財政長期赤字,個人付出較少的努力享受更多的福利,從而國際收支赤字也會越來越大。但是天上沒有掉餡餅,也沒有免費的午餐,這樣一種方式最后要靠通貨膨脹來平衡,結果低收入人群和地區會更為困難,陷入一種惡性循環。我們可以看到,一些拉美國家在歷史上就有這樣的例子,也就是所謂中等收入國家陷阱。
我們也可以看到,其中有的拉美國家經過近十年的政策調整,已經走出了這個陷阱,但是付出了慘重的代價,我們也可以看到個別南歐的邊緣國家,其實本來屬于中等收入國家,實際走的是第三種模式,第三種途徑。但是由于在歐元區,有強有力的貨幣,單一國家的國際收支平衡,有歐元保護傘,所以并不見得馬上表現為危機。但是現在保護傘已經撐不住了,我們會發現,這些國家原來沒有走出中等收入陷阱,可能還要倒回去。
因此第二種理解是實現包容式增長的正確道路,尊重和保護市場機制,政府提供必要的公共服務,是可持續的。遺憾的是第一種和第三種理解總是很有市場,原因多種多樣。部分政府部門過分相信自身干預經濟和社會發展的能力,對微觀經濟活動的不平衡反應極為迅速,不太相信市場自身的修復能力,馬上出干預措施,我們看到往往適得其反,制造波動。同時在社會方面,我們也不能指望大多數人民都可以從可持續性的長遠觀點來思考問題,以多貢獻、少獲取的理念來指導行動,大多數人是愿意在機會公平、公正的環境之下,通過自身的努力贏得更好的生活。但是,在政策環境不友好,特別是機會很不均等的時候,想少付出,多享受福利人的比重就會越來越多,而且輿論環境也會惡化。
第一和第三是不歸之路,我們并不是沒有滑向這些歧途的可能性。第二條是艱巨的改革之路,也是走向包容式增長之路,中國正在力爭擺脫滑向第一、第三的可能,力爭走第二條路。
我們看到在講到中國夢的時候,他講要“保證人民平等參與,平等發展的權利,維護社會公平正義,要讓人民共同享有出彩的機會,共同享有夢想成真的機會”。全國人大剛剛通過的《政府機構改革和職能轉變方案》,提出這樣的要求,“必須處理好政府與市場,政府與社會,中央與地方的關系,深化行政審批制度改革,減少對微觀事務的管理,完善和加強宏觀管理,真正做到該管的管住,管好,不該管的不去干預,真正讓市場起作用”。
這些方案還提出一些具體的任務,比如說大幅度減少合并,中央對地方的一般轉移支付,專項轉移支付,增加一般轉移支付,取消不合理不合法的行政事業收費,公平對待社會力量提供醫療、衛生、教育等等公共服務,同時加大政府購買服務的力度,其實背后都是財政問題。去年年底的經濟工作會議還指出,要按照守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的原則做好民生工作,這也是非常非常重要的。“守住底線、突出重點”,政府不能只要碰到民生問題都要去做,底線是什么?什么是基本的需要;底線是什么?財政能不能可持續,承諾過多而收入不夠,我們會走向第三種模式那是不歸之路?!巴晟浦贫?、引導輿論”也很重要,其實我們可以看到很多民生政策,制度是不完善的,往往是沒有約束的,我們應該幫助窮人,而不應該幫助懶人,我們制度中有很多這樣的問題。當然還要“引導輿論”,輿論上常常是提到民生就好像站在道德高地上一樣,實際上我們看到這是一個綜合的問題,要“守住底線、突出重點、完善制度”。
人大通過的改革方案還提出一些方向性的要求,其中財政稅收的改革是專門強調的重點改革,包容性發展要求把創造機會均等,平等發展,維護社會正義放在最為突出的位置,在這些方面涉及非常廣泛。而且往往又同財政制度相聯系,所以財政既要加快自身的改革,完善財稅制度,也要積極支持配合相關的改革,著重于建立機制,促進包容。改革開放以來,歷屆中共三中全會都對改革做出了部署,我想xx屆三中全會如果是慣例的話,也應該大致是這個內容。
財稅改革是其中的重要內容,需要加強調查研究,理清改革思路,提出發展建議。改革是當代中國經濟社會發展的不竭動力,過去30多年來,中國堅持市場取向,進行了持續不斷的改革,在此過程中,財稅體制作為改革的突破口和先行軍,進行了多次重大的變革,與各方面的改革相配合,推動了經濟、社會的根本性變革,國家的財政實力也不斷的壯大,財政的狀況總體健康,盡管改革和政策調整任務非常艱巨,我仍舊相信,我們已經站在新的起點之上。方向是明確的,也有一定的經驗和理論的準備,新一輪的財稅改革會取得更為長足的進展。謝謝!