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專業(yè)健康促進縣創(chuàng)建方案通用篇一
以《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》為目標，堅持以人民群眾共建共享的方式，針對生活行為習慣、生產生活環(huán)境以及醫(yī)療衛(wèi)生服務等健康影響因素，逐步形成人人參與、人人負責、預防為主的健康理念。
二、創(chuàng)建目標。
（一）建設健康支持環(huán)境。
健康社區(qū)/村比例不低于30%、健康家庭比例不低于20%、健康促進醫(yī)院比例不低于60%、健康促進學校比例不低于50%、健康促進機關/事業(yè)單位比例不低于50%、健康促進企業(yè)比例不低于20%。建設無煙環(huán)境：全鎮(zhèn)所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，醫(yī)療機構和小學（托幼機構）全面禁煙，部分餐飲企業(yè)、住宿場所全面禁煙。
（二）動員媒體社會參與。
通過各種形式，營造健康氛圍，促使居民健康素養(yǎng)在2019年初基礎上提高20%，成人吸煙率在2019年初基礎上降低20%。
三、主要任務。
（一）建立健全健康促進體制機制。
1.建立健康促進領導協(xié)調機制。成立鎮(zhèn)政府主要領導牽頭、多站所參與的健康促進工作領導協(xié)調機制和創(chuàng)建機構。明確站所職責，定期召開創(chuàng)建成員單位領導協(xié)調會議，通報工作進展。
2.建立覆蓋有關站所、各村（社區(qū)）、學校、企業(yè)的健康促進工作網絡。每單位有負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員，建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。
3.建立以覆蓋衛(wèi)生院、轄區(qū)內所有村衛(wèi)生室、醫(yī)療點專業(yè)機構健康促進專業(yè)網絡。每單位有專職人員承擔健康促進與健康教育工作，并定期培訓。結合家庭醫(yī)生簽約服務，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生“健康保健員”“健康指導員”“家庭保健員”作用，探索健康管理工作方法和途徑，落實健康教育和健康促進工作任務。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構作用，為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。
（二）健康促進綜合干預。
以基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目、健康素養(yǎng)促進行動、國民營養(yǎng)計劃等為重要抓手，充分整合衛(wèi)健系統(tǒng)健康促進與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式行動、婚育新風進萬家、衛(wèi)生應急“五進”、健康教育“六進”活動等平臺，加強健康傳播，普及健康素養(yǎng)基本知識和技能，促進健康生活方式形成。
1.建設促進健康的場所和公共環(huán)境。
（1）以國家衛(wèi)生城市為基礎，建立健康促進場所建設工作機制和促進健康的支持性環(huán)境。全面開展健康社區(qū)/健康村、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)等健康促進場所建設（建設標準詳見附件2—8），充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場所內人群的健康素養(yǎng)水平。
（2）經過建設，30%的村（社區(qū)）符合健康社區(qū)/健康村標準，我鎮(zhèn)xx社區(qū)、寒峰村、天臺村務必要達到健康社區(qū)/健康村標準，城鄉(xiāng)社區(qū)居民對健康促進縣知曉率達到70%。
（3）配合縣婦聯(lián)做好健康家庭的創(chuàng)建活動，全鎮(zhèn)健康家庭不少于20%。
（4）配合縣組織部、衛(wèi)健局、教體局、縣經貿局做好健康促進機關、健康促進醫(yī)院、健康促進學校、健康促進企業(yè)的建設。
（5）建設無煙環(huán)境。全面無煙是健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)建設的必要前提條件。全鎮(zhèn)所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)生健康機構和學校全面禁煙。
（6）全鎮(zhèn)環(huán)境整潔衛(wèi)生，城鄉(xiāng)布局合理，推進污水處理、垃圾無害化處理、公共廁所建設建設整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會環(huán)境。
四、實施步驟。
第一階段：2020年11月-2021年6月。全面建設階段。以國家衛(wèi)生城市為基礎，細化分解目標任務，落實責任，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設健康促進場所，針對重點領域、重點問題和重點人群開展多部門聯(lián)合的健康行動，開展有針對性的綜合干預，加強監(jiān)督指導，全面推進健康促進縣建設。
第二階段：2021年7月?？己嗽u估階段。開展項目評估，總結并宣傳推廣有效經驗。迎接省、市、縣考核評估。
五、保障措施。
（一）加強組織領導。
成立鎮(zhèn)健康促進創(chuàng)建領導機構，充分發(fā)揮紐帶、指導和協(xié)調作用，落實項目實施主體，建立工作網絡，組織開展各項創(chuàng)建活動。各村（社區(qū)）、相關站所要充分認識到創(chuàng)建工作的重要性，按照創(chuàng)建要求積極作為，全面完成創(chuàng)建任務。
（二）加大宣傳力度。
在創(chuàng)建工作中，各村（社區(qū)）、相關站所要通過標語、微信群、廣播、宣傳欄等媒介加強宣傳報道，讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務，努力營造創(chuàng)建健康促進縣的良好氛圍。
（三）加強督導檢查。
鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領導小組、鎮(zhèn)紀委要加強日常創(chuàng)建工作督導檢查，定期了解各項工作進展，對工作不力，進展緩慢的予以通報，確保創(chuàng)建任務按時完成。
專業(yè)健康促進縣創(chuàng)建方案通用篇二
為全面貫徹落實《全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃（20xx-2020年）》，根據浙江省衛(wèi)生健康委員會辦公室《關于做好20xx年度浙江省健康素養(yǎng)促進項目工作的通知》，全面開展健康促進縣創(chuàng)建，深化“健康武義”建設，結合我縣實際，特制定本方案。
以黨的十九大精神為指導，深入實施“將健康融入所有政策”策略。在國家衛(wèi)生縣城、省級食品安全縣等建設成果之上，以創(chuàng)建省級示范文明縣城為切入點，制定健康促進政策，創(chuàng)造健康支持性環(huán)境，加強社區(qū)健康行動，發(fā)展個人健康技能，調整健康服務方向，夯實“健康武義”建設基礎，全面提升居民健康水平。
到20xx年底，我縣健康促進工作達到國家級標準。
1.實施“將健康融入所有政策”策略，縣委縣政府和有關部門制定有利于居民健康的公共政策，多部門聯(lián)合開展健康行動。
2.建設促進健康的支持性環(huán)境，建設健康社區(qū)、健康家庭、健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)的比例達到30%、20%、60%、50%、50%、20%，發(fā)揮健康促進場所的示范作用。
3.動員媒體和社會廣泛參與，居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平，或在原有基礎上提高20%。
4.創(chuàng)新體制機制，總結適合我縣實際、可推廣的健康促進綜合干預模式，探索區(qū)域健康促進工作長效機制。
（一）建立健全縣健康促進體制機制。
1.建立健康促進縣工作領導協(xié)調機制。成立縣政府主要負責人牽頭、多部門參與的健康促進工作領導協(xié)調機制和辦公室。定期召開領導協(xié)調會議，通報工作進展。開展實施“將健康融入所有政策”策略，完善公共政策健康審查制度，梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，結合我縣實際情況制定多部門促進健康的公共政策，每個部門制定實施方案。衛(wèi)健部門倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制定配套文件和實施方案。組織實施各項建設重點任務，加強與各部門的溝通協(xié)調，推進落實“將健康融入所有政策”。
2.完善健康促進縣工作機制。建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)的健康促進工作網絡，每個單位有負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員，建立健康促進網絡人員隊伍和相應工作制度。加強健康促進專業(yè)機構和隊伍的能力建設,打造一支具有較高素質和服務水平的專業(yè)團隊。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構作用，為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。
3.創(chuàng)新健康促進服務模式。加強公共醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，強化醫(yī)防結合。組建“健康保健員”、“健康指導員”、“家庭保健員”隊伍并加強能力建設。普及科學洗手、戴口罩、滅蚊等防控傳染病技能，推進“公筷公勺”行動。普及安全與急救技能。完善腫瘤等慢性病的防治政策,加快實現(xiàn)篩查隨訪、醫(yī)療救治和康復指導的無縫銜接,提高慢性病人的服務依從性,降低致殘、致死率,減少社會醫(yī)療費用支出。培育和鼓勵非政府組織和志愿者隊伍參與健康促進工作。
（二）培訓和能力建設。
采取多種形式，提高政府、部門、專業(yè)機構對健康促進縣的認識和工作能力。
1.針對政府和組成部門健康促進網絡工作人員。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高縣政府、有關部門、社區(qū)和重點場所對健康促進縣理念和策略的認識，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進居民健康的能力。
2.針對健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進專業(yè)技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調查等基本專業(yè)技能。要求衛(wèi)健系統(tǒng)內專業(yè)技術人員全員掌握健康教育基本技能。
（三）確定重點領域、落實優(yōu)先領域干預措施。
1.確定重點領域。根據我縣人口、資源、環(huán)境、經濟和社會發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負擔情況，多部門健康相關政策開發(fā)情況，健康促進與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況，確定健康促進工作重點領域。
2.開展基線調查。根據方案，采取隨機抽樣方法完成基線調查，綜合分析調查結果,確定我縣存在的重點健康問題,制定實施干預策略,定期評價干預效果,及時調整和完善干預措施。
3.加強健康行為干預和指導。廣泛開展減鹽、減油、減肥、健康口腔、健康體重、健康骨骼等“三減三健，邁向健康”的宣講和引導,為居民提供一批控油壺等適宜工具；大力倡導無煙環(huán)境和行為,強化控煙工作監(jiān)督檢查。在全縣各級機關和企事業(yè)單位推行工間操等各類健身運動,加強對健身活動團體和健身運動指導員的培訓,指導群眾掌握科學健身方法。通過綜合干預,延遲慢病發(fā)病年齡,降低慢病患病率、死亡率。
（四）建設促進健康的場所和公共環(huán)境。
1.建設促進健康的支持性環(huán)境。經過建設，全縣30%的社區(qū)（村）符合國家健康社區(qū)（村）標準，城鄉(xiāng)社區(qū)居民對健康促進縣知曉率達到70%。50%的中小學校符合國家健康促進學校標準，每年都有學校申報開展浙江省健康促進學校（金獎、銀獎、銅獎）建設。20%的大中型企業(yè)符合健康促進企業(yè)標準。50%機關和事業(yè)單位符合健康促進機關標準。鞏固省級健康促進醫(yī)院建設工作，60%的醫(yī)療衛(wèi)生機構（包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構等）符合國家健康促進醫(yī)院標準。
2.建設無煙環(huán)境。全縣所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，有條件的單位應當合理設置室外吸煙區(qū)。無煙環(huán)境是健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)建設的必要前提條件。
3.建設整潔人居環(huán)境。依托省級生態(tài)文明建設示范縣創(chuàng)建，積極開展愛國衛(wèi)生運動及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，深化生活污水、糞便、生活垃圾無害化處理，打造整潔有序的人居環(huán)境。對有健康困難的家庭開展適當?shù)纳鐣戎蜕鐓^(qū)幫扶活動，建設健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會人文環(huán)境。
（五）建設健康文化。
1.充分發(fā)揮媒體宣傳效應，開展健康促進推廣，充分利用電視、報紙、廣播、電子屏等傳統(tǒng)媒體和網絡、微信、自媒體等新媒體全方位宣傳健康促進縣理念，宣傳促進居民健康的公共政策，提高公眾知曉率，為健康促進縣營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。
2.開展衛(wèi)生日主題活動，在世界衛(wèi)生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時段內，多部門聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。
3.以國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目、健康素養(yǎng)促進行動、國民營養(yǎng)計劃等為重要抓手，充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式等活動，加強健康傳播，普及健康素養(yǎng)基本知識和技能，促進健康生活方式形成。
建設健康促進縣工作時間為20xx年7月至20xx年12月,分為四個階段實施：
第一階段：制訂方案、工作啟動(20xx年7月-20xx年8月)。
制訂《武義縣健康促進縣建設工作實施方案》,成立建設工作專項領導小組及辦公室,召開健康促進縣啟動會，細化分解目標任務、落實責任,全面啟動建設工作。
第二階段：綜合干預、全面建設(20xx年9月-20xx年4月)。
開展基線調查和需求評估，確定健康促進優(yōu)先干預領域，實施健康優(yōu)先領域綜合干預,全面推進健康促進縣建設。
第三階段：自查評估、查漏補缺（20xx年5月—20xx年6月）。
由縣健康促進縣建設工作專項領導小組辦公室牽頭，根據全國健康促進縣評估標準，開展項目自查評估，進行查漏補缺。
第四階段：考評督導、效果評價(20xx年7月-20xx年12月)。
完善建設工作的相關資料并整理歸檔,確保各項工作指標達到健康促進縣標準；按照分類標準進行建設效果評估,并提交評估資料,迎接驗收。
(一)加強組織領導。
縣健康促進縣建設工作專項領導小組要充分發(fā)揮紐帶、指導和協(xié)調作用，落實項目實施主體，建立工作網絡，明確優(yōu)先領域，組織開展各項綜合干預活動，定期召開工作會議，協(xié)調解決存在的問題。建立健全部門協(xié)調聯(lián)動機制，形成權責明晰、各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局，確保全面完成各自建設任務。
(二)細化目標責任。
按照省級健康促進縣標準要求，細化分解創(chuàng)建任務，明確工作標準和完成時限，把創(chuàng)建目標層層落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門，做到一級抓一級，層層有人抓，事事有人管。要把年度創(chuàng)建目標列入各部門、各單位的目標考核內容，強力推進目標責任的落實。對完成任務好、工作成效大的單位給予表彰獎勵;對工作不力，嚴重影響全縣創(chuàng)建工作的責任單位進行通報批評，并嚴肅追究相關責任人的責任。
（三）強化評估督導。
縣健康促進縣建設工作專項領導小組辦公室要加強指導檢查,定時對各部門開展建設工作實施情況進行階段性的督導，及時掌握工作進度；督促各鎮(zhèn)、街道、聯(lián)盟、各部門按照責任分解落實工作措施,努力推動健康促進縣建設成效與居民健康水平同步提升。
專業(yè)健康促進縣創(chuàng)建方案通用篇三
為貫徹落實《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》和國家10部門《關于加強健康促進與教育的指導意見》《“十三五”全國健康促進與教育工作規(guī)劃》以及省11部門《關于加強貴州省健康促進與教育的實施意見》，推進健康中國建設，按照國家衛(wèi)生健康委《關于做好20xx年健康素養(yǎng)促進行動的通知》和《貴州省20xx-2020年居民健康素養(yǎng)水平提升行動方案》《貴州省20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務項目健康促進與教育項目實施方案》《遵義市20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務項目健康促進與教育項目實施方案》等文件要求。為科學、規(guī)范、有效地開展我縣健康促進建設工作，實現(xiàn)經濟社會協(xié)調發(fā)展，特制定本實施方案。
全面貫徹新時代衛(wèi)生與健康工作方針，堅持以人民健康為中心，建立健全健康教育服務體系。大力改善群眾生產生活環(huán)境，以提高廣大人民群眾健康素養(yǎng)水平為目標，加強各種健康促進活動為載體，普及健康知識，強化干預和控制影響人群健康的危險因素，規(guī)范公共衛(wèi)生行為,倡導文明健康生活方式，引導群眾建立正確的健康觀;著力從基本健康知識和理念、健康生活方式與行為、基本技能三個方面抓好健康素養(yǎng)促進工作。
為切實有效、有序推進我縣健康促進示范縣創(chuàng)建工作，加強組織領導，成立以縣人民政府縣長為組長、縣人民政府分管副縣長為副組長，各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門、企事業(yè)單位負責人為成員的領導小組（見附件1），領導小組辦公室下設于縣衛(wèi)健局，并從相關部門抽調人員組成工作專班，負責擬定全縣健康促進縣創(chuàng)建工作方案、統(tǒng)籌協(xié)調項目創(chuàng)建和督導、考評、日常管理及資料收集等工作。
（一）總體目標。全面推動落實“將健康融入所有政策”方針，倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，探索建立健康促進縣工作模式和長效機制，建設健康支持性環(huán)境，營造健康氛圍，提高居民健康素養(yǎng)和健康水平。
（二）關鍵指標。
1.建立健康融入所有政策的工作機制。出臺促進健康的公共政策，多部門聯(lián)合開展健康行動。
2.健康社區(qū)、健康家庭、健康促進醫(yī)院、健康促進學校、健康促進機關、健康促進企業(yè)的比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。
3.居民健康素養(yǎng)在20xx年初基礎上提高20%，或高于當年全省平均水平。
4.成人吸煙率在20xx年初基礎上降低20%，或低于當年全省平均水平。
1.縣政府公開承諾開展健康促進縣創(chuàng)建工作，將健康促進縣建設納入政府重點工作。建立縣政府主要負責人牽頭、多部門參與的健康促進領導協(xié)調機制，部門職責明確。定期召開協(xié)調會議，通報工作開展情況。將健康促進縣創(chuàng)建工作納入縣級財政預算給予支持，并根據經濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。
2.建立覆蓋政府有關組成部門、鎮(zhèn)（街道）、學校、機關、企事業(yè)單位的健康促進工作網絡，每單位有專（兼）職人員承擔健康促進與健康教育工作；建立以健康教育專業(yè)機構為核心，覆蓋轄區(qū)內所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的健康促進專業(yè)網絡，各單位有專職人員承擔健康促進與健康教育工作。通過系統(tǒng)培訓，提高政府、有關部門、專業(yè)機構對健康促進縣的認識，提升工作能力。
3.研究健康需求，制定工作方案。開展素養(yǎng)監(jiān)測和需求評估。認真分析我縣人口、資源、環(huán)境、經濟和社會發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負擔情況，多部門健康相關政策研究情況，健康促進與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。確定優(yōu)先領域。研究我縣存在的主要健康問題，明確重點人群和優(yōu)先干預的問題和領域，提出健康促進工作策略和措施。結合健康促進縣評價標準，制定具體的工作計劃，明確責任部門和完成時限，并定期評價干預效果適時調整干預的優(yōu)先領域。
4.開展培訓。針對政府、有關部門和健康促進網絡人員，通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高對健康促進縣理念、健康融入所有政策方針的認識，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進居民健康的能力；針對衛(wèi)生健康部門和健康促進與教育專業(yè)人員，采取逐級培訓、案例分析、模擬演練等方式，提高各級健康促進主管部門和專業(yè)機構對健康促進縣理念、方法和建設內容的理解，掌握健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制等基本內容；掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調查等基本專業(yè)技能。
5.強化督導考核評估。建立督導檢查、考核評估工作機制，定期了解各項工作進展，聽取縣委、縣政府、各部門和居民的工作建議并及時梳理相關問題，落實工作措施。定期監(jiān)測項目組織實施情況，開展項目技術評估。
（二）制定健康政策。落實“將健康融入所有政策”方針?？h衛(wèi)健局組織人員向各級黨政領導和部門負責人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。建立公共政策健康影響評價制度，成立健康專家委員會，在新政策制訂時增加健康影響評價程序，在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中，征求健康專家委員會的意見。制定促進健康的公共政策。相關部門和鎮(zhèn)（街道）梳理本單位與健康相關的公共政策，補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。針對需要優(yōu)先應對的健康問題，開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點健康問題的跨部門健康行動。在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會動員、健康管理、健康產業(yè)等方面取得創(chuàng)新。
（三）建設健康促進場所。建立健康促進場所建設工作機制，在區(qū)域范圍內全面開展健康社區(qū)（村）、健康家庭、健康促進醫(yī)院、健康促進學校、健康促進機關和健康促進企業(yè)建設。在區(qū)域范圍內，建設20%健康社區(qū)（村），建設20%健康家庭，評選出100個示范健康家庭。建設40%的健康促進醫(yī)院（包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、公共衛(wèi)生服務機構等），建設50%健康促進學校（包括高中、初中、小學）、50%的健康促進機關（包括機關和事業(yè)單位）、20%的健康促進企業(yè)，提高場所內居民和職工的健康素養(yǎng)，發(fā)揮健康促進場所的示范和輻射作用。建設促進健康的公共環(huán)境。建設健康步道、健康主題公園等公共設施，所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，營造促進健康的公共環(huán)境。
（四）建設健康文化。充分利用電視、廣播和微信公眾開設健康教育類專題節(jié)目或欄目，積極宣傳健康促進縣理念，營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。設立健康類微博、微信等新媒體平臺，開展健康科普。組織開展衛(wèi)生日主題活動，在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時段，爭取多部門聯(lián)合，深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。以國家基本公共衛(wèi)生服務項目健康教育服務、健康素養(yǎng)促進行動等為重要抓手，充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風進萬家等平臺，加強健康傳播，普及健康素養(yǎng)基本知識和技能，促進健康生活方式形成。
（五）建設健康環(huán)境。城鄉(xiāng)布局合理，推進污水處理、垃圾無害化處理、公共廁所建設，建設整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境，空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達到一定水平，保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)的社會保障制度，積極應對老齡化。健全社會救助體系。建設整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會環(huán)境。建設無煙環(huán)境，所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
（六）培育健康人群。根據居民健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié)，制定健康素養(yǎng)促進工作規(guī)劃或計劃，開展有針對性的綜合干預，提高居民健康素養(yǎng)水平，提高重點人群、重點問題的健康素養(yǎng)。定期開展居民健康素養(yǎng)調查。使居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善，學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。
按照政府主導、部門協(xié)作、社會動員的原則，加強資源整合力度，建立可持續(xù)性發(fā)展的工作機制。領導小組辦公室負責落實各項措施，建立領導協(xié)調機制，明確職責分工，落實項目實施主體，建立工作網絡。制定健康促進縣建設方案，明確優(yōu)先領域，組織開展各項綜合干預活動?？h衛(wèi)健局在縣政府的領導下，在省、市級及有關部門指導下，具體組織實施建設任務，及時開展基線調查、總結及評估工作，按時提交相關資料，并至少提交1個典型案例，接受國家、省、市監(jiān)督指導和考核評估。
健康促進縣創(chuàng)建實施分為四個階段。第一階段：20xx年9月。建立健康促進縣工作機制，廣泛開展社會動員，開展基線調查并確定優(yōu)先領域，全面啟動建設工作。第二階段：20xx年10月-20xx年7月。制訂多部門促進健康的公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設健康促進場所，針對優(yōu)先領域和重點人群開展健康教育與健康促進綜合干預，開展監(jiān)督指導。第三階段：20xx年8月。完成項目自評（評估標準見附件3），并提交評估資料、典型案例等報送至市級。第四階段：20xx年9月。迎接市級評估和省級評估。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各單位各部門要高度重視健康促進工作，做到領導統(tǒng)籌推動、各部門綜合協(xié)調，各司其職、各盡其責、協(xié)同推進。廣泛發(fā)動群眾，大力開展群眾性活動，構建“政府主導、部門實施、社會互動、群眾參與”的良好格局。
（二）各司其職，各盡其責。各職能部門尤其是在本計劃中承擔具體指標任務的部門要按照職責分工，制訂具體的實施方案，組織好各項任務的落實，同時負責對本單位的健康促進工作的調度、指導、督導工作；各部門、各鎮(zhèn)（街道）要相互溝通、協(xié)調，做到信息共享、資源融合，通過強化溝通協(xié)調，加強縣直部門的橫向聯(lián)動和縣、鎮(zhèn)（街道）、村的縱向聯(lián)動，形成各負其責、齊抓共管、互動有力、運轉高效的工作格局。
（三）健全機制，配套政策。建立覆蓋城鎮(zhèn)社區(qū)、醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)的健康促進工作網絡，各單位有負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員，建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。縣衛(wèi)健局要建立覆蓋轄區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生機構的健康教育專業(yè)機構網絡與專業(yè)人才隊伍。創(chuàng)新健康促進工作機制，動員社會資源參與健康促進工作，探索多元健康促進工作模式，提高健康社會效益。加強經費保障，并將健康促進工作經費納入縣級財政預算。實施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，制定多部門促進健康的公共政策，共同推進落實“將健康融入所有政策”。
（四）強化督導，推動落實。領導小組辦公室定期或不定期將開展專項督導，針對各單位在健康促進工作中組織領導、政策制定、場所建設、環(huán)境改善、活動開展、宣傳引導、居民參與和滿意程度等方面進行綜合檢查及評估，并將結果作為重要參考依據納入目標績效考核；對工作不重視、推進不力的，將嚴肅追究相關責任人責任。
專業(yè)健康促進縣創(chuàng)建方案通用篇四
為全面落實《健康安徽20xx規(guī)劃綱要》,實施“將健康融入所有政策”策略，推進健康“高特美強”新固鎮(zhèn)建設，提高居民健康水平，依據《關于同意固鎮(zhèn)縣等9個縣（市、縣）開展省級健康促進縣（區(qū)）創(chuàng)建工作的批復》(皖衛(wèi)復〔20xx〕17號)文件，我縣于20xx年3月18日被列為省級健康促進縣創(chuàng)建縣，創(chuàng)建時限為批準之日起至20xx年12月31日止。為加強組織領導，強化項目管理，做好經費、人員等保障，積極探索健康促進綜合干預模式，建立健康促進長效機制，現(xiàn)結合實際，制定本方案。
以黨的十九大精神為指導，以《安徽省健康促進縣項目工作方案》為依據，與全民健康生活方式行動有機結合，引導居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，增強居民的健康意識和自我保健能力，全面提高居民健康素養(yǎng)水平，達到省健康促進縣標準。
（一）實施“將健康融入所有政策”策略，縣政府及相關部門制定有利于居民健康的公共政策,聯(lián)合開展健康促進行動。
（二）全縣居民健康素養(yǎng)水平在全省平均水平基礎上提高20%；成人吸煙率低于全省平均水平20%；經常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到32%以上；95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。
（三）建設無煙環(huán)境。全縣所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)生健康機構和學校全面禁煙。
（四）全縣健康社區(qū)（村）比例不低于20%，每個社區(qū)（村）的健康家庭比例不低于20%。
（五）全縣60%的醫(yī)療衛(wèi)生機構（包括綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、公共衛(wèi)生機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、計劃生育技術服務機構等）符合健康促進醫(yī)院標準。
（六）全縣50%的中小學校符合健康促進學校標準，教師、學生的健康素養(yǎng)水平在原有基礎上提高20%。
（七）全縣50%的機關和事業(yè)單位符合健康促進機關標準。
（八）全縣20%的大中型企業(yè)符合健康促進企業(yè)標準。
（九）至少有1個健康步道、1個健康主題公園且建設指標達到省級創(chuàng)建評價標準。
（十）有完善的覆蓋城鎮(zhèn)的健康促進工作網絡，每單位、每村（居）有負責健康教育與健康促進工作專（兼）職人員和相應設備、場所、工作制度。
根據安徽省健康促進項目統(tǒng)一安排，創(chuàng)建工作共分為三個階段：
第一階段：政府承諾，工作啟動（20xx年4月—20xx年6月底）。制定《固鎮(zhèn)縣創(chuàng)建安徽省健康促進縣實施方案》、《創(chuàng)建安徽省健康促進縣承諾書》；成立固鎮(zhèn)縣健康促進委員會和健康促進專家委員會、召開全縣創(chuàng)建動員大會暨專題培訓會議。
第二階段：全面建設，積極籌建（20xx年7月初—20xx年7月初）。制定健康促進公共政策，建設健康促進場所，細化分解目標任務，落實責任，創(chuàng)建支持性環(huán)境，組織實施并開展監(jiān)督指導，全面推進省健康促進縣建設。
第三階段：考評督導，效果評價（20xx年7月初—20xx年12月末）。對照標準自查提高，完善各類工作項目及相關資料整理建檔，確保各項工作指標達到省健康促進縣標準；按照分類標準進行建設效果評估，并提交評估資料，迎接省專家組驗收。
（一）建立健全健康促進體制機制、領導協(xié)調機制，制定相關政策。（責任部門：縣政府辦、縣衛(wèi)健委）。
1.縣政府公開承諾開展省健康促進縣創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建工作納入縣政府重點工作，制定發(fā)展規(guī)劃和相關政策；成立縣政府主要負責人牽頭、多部門參與的健康促進縣創(chuàng)建工作委員會和縣創(chuàng)建辦公室，每年至少組織召開2次專題會議，研究部署創(chuàng)建工作，通報工作進展。
2.縣政府各相關部門按照“將健康融入所有政策”的策略，梳理本部門與健康相關政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，結合實際情況，制定促進健康的公共政策及配套實施方案，并報送縣創(chuàng)建辦公室。
3.督促建立覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村（居））、醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)的健康促進工作網絡，每個單位有負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員，建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。通過系統(tǒng)培訓，提高政府、有關部門、專業(yè)機構對健康促進試點縣（區(qū)）的認識和工作能力。
（二）制定工作方案。（責任部門：縣衛(wèi)健委）。
開展基線調查和需求評估，了解縣人口、資源、環(huán)境、經濟和社會發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況、疾病負擔和健康需求，健康促進資源和意愿等基本情況，分析主要健康問題，確定重點人群和優(yōu)先干預的健康問題。結合健康促進縣評價標準，研究制定適合當?shù)亟洕鐣l(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進策略和措施，制定具體的工作計劃，明確責任部門和完成時限。
（三）將省健康促進縣建設工作經費納入政府的財政預算。（責任部門：縣財政局）。
將健康促進縣工作納入縣政府預算給予支持，并根據經濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。項目經費在基本公共衛(wèi)生服務項目的健康素養(yǎng)促進行動項目列支。健康促進縣（區(qū)）工作經費每年中央財政支持不少于10萬；縣財政同時立項支持，確保創(chuàng)建經費足額到位。項目經費可用于監(jiān)測/調查設備購置、軟件開發(fā)、專家咨詢、培訓、會議、印刷、督導及技術支持、需求調查及評估相關的宣傳品、租車、調查員交通及誤餐補助等。項目經費應嚴格按照中央及地方財政專項資金管理的有關規(guī)定，做到專款專用，規(guī)范管理，提高資金使用效益，嚴禁挪作他用。
（四）大力開展培訓。（責任部門：縣衛(wèi)健委）。
采取多種形式，提高政府、有關部門、專業(yè)機構對健康促進試點縣的認識，提高健康促進工作能力。針對政府部門和健康促進網絡人員。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高對健康促進縣理念、健康融入所有政策方針的認識，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進居民健康的能力。針對衛(wèi)生健康部門和健康促進與教育專業(yè)人員，采取逐級培訓、案例分析、模擬演練等方式，提高健康促進主管部門和專業(yè)機構對健康促進縣理念、方法和建設內容的理解，掌握健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調查等基本專業(yè)技能。
（五）營造社會氛圍，廣泛輿論宣傳，提高省健康促進縣的知曉率。（責任部門：縣衛(wèi)健委、各創(chuàng)建單位）。
1.創(chuàng)建辦公室加大創(chuàng)建工作的宣傳力度，印制各種宣傳材料，提高政府和組成部門對省健康促進縣理念和策略的認識，并發(fā)揮其部門優(yōu)勢，從而提升居民健康素養(yǎng)水平。
2.政府各有關部門全方位宣傳省健康促進縣理念，宣傳各類促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與度；宣傳部門做好創(chuàng)建工作的宣傳報道，為建設省健康促進縣營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。
（六）項目監(jiān)測評估督導。（責任部門：縣衛(wèi)健委）。
建立督導檢查、考核評估的工作機制，定期了解各項工作進展，聽取政府各部門和居民的工作建議。定期監(jiān)測項目組織實施情況，開展項目技術評估。
1.負責基線調查工作。
2.負責全縣創(chuàng)建工作的培訓、督導和能力建設。組織專業(yè)指導機構，采取逐級培訓方式，提高各單位對創(chuàng)建省健康促進縣工作的理念、方法和建設內容的理解，加強對工作進展情況的督導，提高建設能力。
3.負責創(chuàng)建工作的綜合干預和效果評估。
4.負責編寫年度我縣人群健康狀況及建設工作進展情況報告。
5.負責督促省健康促進縣評價指標體系各項內容落實。
（七）健康促進項目重點建設。（責任部門：縣衛(wèi)健委、各相關單位）。
1.制定健康政策。成立縣衛(wèi)健委、縣疾控中心及各醫(yī)療衛(wèi)生機構組成的健康專家委員會，倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，圍繞建設省健康促進縣標準，制定系列配套文件和實施方案；組織實施各項健康促進建設重點任務，加強與各部門溝通，推進落實“將健康融入所有政策”。相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)梳理本部門與健康相關的公共政策，補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。
針對當?shù)匦枰獌?yōu)先應對的健康問題，開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點健康問題的跨部門健康行動。在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會動員、健康管理、健康產業(yè)等方面取得創(chuàng)新。
2.建立健康促進專業(yè)人員隊伍。建立以健康教育專業(yè)機構為核心，其它醫(yī)療衛(wèi)生機構和計劃生育服務機構組成的健康教育專業(yè)機構網絡,為各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。
3.創(chuàng)新健康促進工作機制。積極探索基層衛(wèi)生、健康整合模式，促進婦幼與計劃生育技術服務人員在健康促進工作中發(fā)揮作用。
4.建設健康促進場所。建立健康促進場所建設工作機制，在縣域范圍內全面開展健康促進社區(qū)（村）、健康家庭、健康促進醫(yī)院、健康促進學校、健康促進機關和健康促進企業(yè)建設。在縣域范圍內，建設20%健康社區(qū)（村），建設20%健康家庭，評選出100個示范健康家庭。建設60%的健康促進醫(yī)院（包括綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構等），建設50%健康促進學校（包括高中、初中、小學）、50%的健康促進機關（包括機關和事業(yè)單位）、20%的健康促進企業(yè)，提高場所內居民和職工的健康素養(yǎng)，發(fā)揮健康促進場所的示范和輻射作用。
建設促進健康的公共環(huán)境。建設健康步道、健康主題公園等公共設施，所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，營造促進健康的公共環(huán)境。無煙環(huán)境是健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)建設的必要前提條件。
5.國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目。按照服務規(guī)范要求，通過發(fā)放健康教育資料、設置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個體化健康指導、參與式體驗等服務，鼓勵村（居）居民廣泛參與省健康促進縣建設活動，有效落實健康教育服務內容，考核合格率達到95%以上。
6.負責“省健康促進縣評價標準”、“健康促進機關”、“健康促進醫(yī)院”等指標內容的分解落實。
7.各類健康促進活動有完整的材料（通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計等）并分類規(guī)范建檔。
8.負責對機關、醫(yī)療衛(wèi)生機構、婦幼與計劃生育服務機構肥胖人群、吸煙人群進行分類統(tǒng)計，創(chuàng)建末期，成人吸煙率在20xx年基礎上降低20%，或低于當年全省平均水平。
9.開展工間操活動。職工參加體育鍛煉比例提高20%，居民健康素養(yǎng)在20xx年基礎上提高20%，或高于當年全省平均水平。
10.組織衛(wèi)生健康系統(tǒng)內專業(yè)技術人員每年至少一次全員培訓，掌握健康教育基本技能。
11.負責衛(wèi)生、健康系統(tǒng)健康促進醫(yī)院，健康促進機關創(chuàng)建材料的審核上報。
（八）健康促進項目重點宣傳。（責任部門：縣衛(wèi)健委）。
1.加強媒體合作。在電視臺、廣播電臺開設健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強監(jiān)管，定期組織媒體培訓會或媒體交流會，開創(chuàng)《簡報》，積極宣傳健康促進縣理念、創(chuàng)建工作以及活動成效，營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。設立健康類微博、微信等新媒體平臺，開展健康科普。
以提升居民科學健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點內容，在電視、移動媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息，組織開展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動，提高健康素養(yǎng)促進行動的質量和覆蓋面，每年直接受益人數(shù)達總人口的30%。
2.健康中國行。以國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目、健康素養(yǎng)促進行動、國民營養(yǎng)計劃等為重要抓手，充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風進萬家、衛(wèi)生應急“五進”活動等平臺，加強健康傳播，普及健康素養(yǎng)基本知識和技能，促進健康生活方式形成。圍繞“健康中國行”主題，發(fā)揮健康教育專業(yè)機構優(yōu)勢，有效利用各種媒體，將主題宣傳教育活動深入人心，形成規(guī)模效應和品牌效應。
3.衛(wèi)生日主題活動。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結核病日、艾滋病日等時段內，多部門聯(lián)合，深入開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。堅持日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結合。
4.負責對各部門、各醫(yī)療機構健康促進宣傳提供技術支持和業(yè)務指導；負責對醫(yī)院、村衛(wèi)生室、社縣衛(wèi)生服務中心等的基本公共衛(wèi)生健康教育項目督導。
5.負責印發(fā)各類健康促進縣標準，發(fā)布健康生活方式核心信息，多形式開展健康促進活動，提高城鎮(zhèn)居民對健康促進項目的知曉率。
（九）健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）及健康家庭建設。（責任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居））。
1.將健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）建設納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）發(fā)展規(guī)劃，制定促進居民健康的系列政策和相關措施。
2.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）兩級健康促進縣建設領導小組和有專（兼）職人員的兩級工作網絡。
3.組織開展健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）、健康家庭建設活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）公開承諾并倡導全體村（居）民參與健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）建設，有具體實施方案。
4.廣泛組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）開展健康教育宣傳活動，開展健康知識講座和多種形式的健康主題活動。
5.村民對健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）的知曉率達到70%，在縣域范圍內，建設20%健康社區(qū)（村），建設20%健康家庭，評選出100個示范健康家庭。
6.經常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達32%以上。
7.各類健康促進活動有完整的材料（通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計等）并分類規(guī)范建檔。
8.負責健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）評價標準、各類指標的具體落實，負責健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）、健康家庭創(chuàng)建材料的審核上報。
1.成立局、校兩級健康促進縣建設工作領導小組并明確兩級專（兼）職健康教育人員。
2.將健康促進學校建設納入規(guī)劃，明確學校建設職責，公開承諾并呼吁師生參與健康促進學校建設。
3.各中小學校健康教育工作年度有計劃、總結、活動有記錄，檔案資料完整、管理規(guī)范。
4.組織學校開展健康促進相關培訓、巡講，提高師生建設健康促進學校的能力；組織開展中小學生健康手抄報、知識競賽等兩次以上的健康促進實踐活動，教師、學生的健康素養(yǎng)水平在原有基礎上提高20%。
5.經過建設，50%的中小學校達到健康促進學校標準；95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級；兒童青少年肥胖率不超過8%。
6.負責組織實施“健康促進學校”評價標準、各類指標的落實。至少有3家學校開展健康學校的創(chuàng)建。
（十一）健康促進企業(yè)建設。（責任部門：縣經信局）。
1.成立局、企業(yè)兩級健康促進縣創(chuàng)建工作領導小組并明確兩級專（兼）職健康教育人員；公開承諾健康促進企業(yè)建設，倡導全體員工積極參與。
2.制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育工作年度有計劃總結、活動有記錄，各類檔案資料規(guī)范完整。
3.開展無煙環(huán)境建設，有控煙陣地并定期宣傳。
4.組織各企業(yè)開展職業(yè)安全和職業(yè)防護知識培訓，舉辦防護技能、應急演練。
5.組織各企業(yè)開展以健康生活方式為主題的健康講座，有固定宣傳陣地。
6.負責組織督導、考核各企業(yè)對健康促進企業(yè)評價指標及其它各類指標的落實。
7.經過建設，職工健康素養(yǎng)水平提高20%；職工吸煙率下降3%；職業(yè)防護知識、技能有所提高；職工對健康促進企業(yè)的知曉率達70%以上。
8.全縣大中型企業(yè)20%達到健康促進企業(yè)標準，整理1個企業(yè)作作為考核案例。
（十二）健康促進機關建設。（責任部門：縣直機關工委）。
1.書面承諾建設健康促進機關，動員全體職工參與建設活動。
2.各單位成立健康促進縣建設工作領導小組，設專（兼）職人員負責健康教育，有系列健康促進文件、制度、計劃總結。
3.各項健康促進活動有記錄，檔案資料管理規(guī)范。
4.積極開展無煙單位創(chuàng)建，有控煙宣傳；單位所有室內公共場所、工作場所禁止吸煙。
5.每年開展4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識競賽等活動，有通知、簽到、現(xiàn)場圖片、工作記錄、講座課件等全部資料。
6.組織各單位對職工吸煙人群、肥胖人群進行統(tǒng)計，創(chuàng)建末期，職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。
7.開展工間操活動，提高職工身體素質，職工健康素養(yǎng)水平提高20%，經常參加體育鍛煉比例提高20%。
8.積極參與創(chuàng)建活動，職工對健康促進機關的知曉率達70%以上。
9.負責組織督導考核“健康促進機關”各項指標的落實和健康促進機關創(chuàng)建材料的審核上報。
10.全縣50%的機關和事業(yè)單位達到健康促進機關標準，整理1個機關作為考核案例。
（十三）健康促進媒體宣傳。（責任部門：縣委宣傳部、縣文旅局）。
1.成立健康促進縣建設宣傳工作領導小組并有專人負責健康宣傳工作。
2.宣傳建設省健康促進縣理念；宣傳出臺的促進居民健康的公共政策；宣傳健康生活方式核心信息；宣傳開展的重點工作以及活動成效。城鎮(zhèn)居民對省健康促進示范縣的知曉率達到70%以上。
3.所有宣傳報道或專題欄目的資料應規(guī)范入檔。
（十四）公共場所健康促進建設。（責任單位：縣市場監(jiān)管局、縣商務局、縣城市管理局、縣住建局、縣衛(wèi)健委）。
負責督導、指導各單位公共場所開展健康教育和健康促進工作。縣市場監(jiān)管局負責制定全縣食品安全監(jiān)督管理政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施及管理，協(xié)調各餐飲店、藥店進行科學飲食、科學就醫(yī)、合理用藥、控煙等健康促進宣傳。縣商務局負責協(xié)調全縣各主要商場的電子廣告、電子字幕滾動顯示健康促進核心信息標語；設置健康教育宣傳欄，宣傳控煙等健康知識。縣行政執(zhí)法局負責落實在公眾場所設置的電子屏幕、公益廣告、宣傳欄等定期發(fā)布健康促進、健康生活方式、煙草危害等核心信息?？h住建局負責建設健康步道、健康主題公園等公共設施，營造促進健康的公共環(huán)境。縣衛(wèi)健委負責協(xié)調各賓館、旅店、美容院、休閑娛樂場所、洗浴場所等設置固定宣傳欄，開展健康生活方式的健康促進宣傳。各類宣傳活動有視頻截圖、現(xiàn)場圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。
（十五）公共環(huán)境健康促進建設。（責任單位：縣自然資源局、縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣民政局、縣城市管理局、縣住建局）。
縣自然資源局、縣水利局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣民政局、縣城市管理局、縣住建局分別落實飲用水安全、空氣質量和水質安全及污水處理、老齡化應對、垃圾處理等環(huán)境健康促進工作，所有工作資料、工作記錄及現(xiàn)場圖片應規(guī)范入檔。
（十六）全民健身建設。（責任單位：縣教體局）。
縣教體局負責推行全民健身計劃，指導、協(xié)調、監(jiān)督全縣各行業(yè)、部門和社會團體積極開展體育活動，實施國家體育鍛煉標準，推進體育社會化和全民健身活動的開展。所有工作資料、工作記錄及現(xiàn)場圖片應規(guī)范入檔。
（一）成立組織機構，抓好建設工作。為加強創(chuàng)建工作的規(guī)范管理，明確職責，組織實施各項目標和工作任務，縣政府成立創(chuàng)建工作委員會，主要負責擬定我縣省健康促進示范縣建設工作的政策措施，指導、協(xié)調、解決建設工作的重大問題，發(fā)布工作動態(tài)信息和推廣創(chuàng)建典型經驗。
（二）加強組織領導，搞好協(xié)作配合?？h創(chuàng)建辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導和協(xié)調作用，組織開展各項綜合干預活動；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）負責本轄縣的建設工作；各部門要根據職責分工，確保全面完成各自建設任務；縣財政局要根據縣政府公開承諾，保障經費投入，規(guī)范管理中央項目補助和縣配套資金，?？顚Ｓ茫豢h衛(wèi)健委要主動做好與省、市級相關部門的協(xié)調溝通，積極爭取政策，適時邀請有關專家來我縣指導，要在省級指導下完成基線調查，發(fā)現(xiàn)主要健康問題，研究制定健康促進工作策略和措施，在規(guī)定時間提交相關資料，接受國家和省級的監(jiān)督指導、考核評估。
（三）細化工作責任，嚴格目標考核。各有關單位對各自承擔的建設任務要做到層層有人抓，事事有人管。要開展階段性的檢查驗收，力爭達標一項，驗收一項；鞏固一項，發(fā)展一項?？h創(chuàng)建辦要定期進行督查考核，對完成任務好、工作成效大的單位給予表彰獎勵；對工作不力、嚴重影響全縣建設工作的責任單位進行通報批評，并嚴肅追究相關責任人的責任。
（四）加大宣傳力度，營造良好氛圍。宣傳部門要充分發(fā)揮作用，積極開展經常性的宣傳報道，讓廣大人民群眾充分理解建設工作的目的、意義和具體任務，增強責任心和緊迫感，努力營造建設省健康促進縣的良好氛圍。
專業(yè)健康促進縣創(chuàng)建方案通用篇五
為全面推進健康促進工作、提高居民健康水平，保障如期完成各項創(chuàng)建工作目標，并結合我局實際，制定本方案。
以四個全面為指導，堅持。
“政府主導、部門配合、全社會參與”的健康促進工作模式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，增強干部職工的健康意識和自我保健能力，全面提高居民健康素養(yǎng)水平。
局機關和。
4
家健康促進企業(yè)。
（一）全體干部職工健康素養(yǎng)水平在原基礎上提高。
20%。
吸煙率下降。
3%。
；經常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到。
32%。
以上；肥胖率控制在。
12%。
以內。
（二）符合健康促進機關標準，
20%。
的大中型企業(yè)符合健康促進企業(yè)標準。
（三）有完善的健康促進工作網絡，有負責健康教育與健康促進工作專（兼）職人員和相應設備、場所、工作制度。
（四）創(chuàng)新體制機制，總結適合我局實際的、可在全市規(guī)上企業(yè)范圍內推廣的健康促進綜合的干預模式，探索促進健康工作發(fā)展的長效機制。
根據全國健康促進項目統(tǒng)一時間安排，創(chuàng)建工作實施分為三個階段：
第一階段：單位承諾，工作啟動（。
2015。
年
4
2015。
年
5
月）。局機關、企業(yè)制定實施方案；成立創(chuàng)建工作領導小組和活動辦公室，召開啟動儀式暨動員大會。
第二階段：綜合干預，全面達標（。
2015。
年
6
2016。
年
5
月）。局機關、企業(yè)制定健康促進相關措施、細化分解目標任務、落實責任，全面推進健康促進縣建設。
第三階段：考評督導，效果評價（。
2016。
年
6
2016。
年
7
月）。對照標準自查提高，完善各類工作項目及相關資料整理建檔，確保各項工作指標達到全國健康促進機關標準；按照分類標準進行創(chuàng)建效果評估，并提交評估資料，迎接相關驗收。
1
．把全國健康促進縣建設納入重點工作，制定健康促進縣相關政策；成立主要負責人為組長，各相關股室負責人為成員的健康促進工作領導小組和活動辦公室。定期召開領導協(xié)調會議，通報工作進展。
2
．實施“將健康融入所有政策”策略，梳理各企業(yè)與健康相關政策的制定和落實情況，督導企業(yè)制定創(chuàng)建全國健康促進示范縣實施方案，并報送市活動辦公室。
3.
督導建立覆蓋企業(yè)的健康促進工作網絡，配備負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員，建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。
1
．建設促進健康的支持性環(huán)境。開展健康機關、企業(yè)等健康促進場所建設，充分發(fā)揮示范和輻射作用，提高場所內人群的健康素養(yǎng)水平。
2
．建設無煙環(huán)境。所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙。
3
．全局范圍內環(huán)境整潔衛(wèi)生。生活垃圾無害化處理。
4
．提供足夠的鍛煉場地和設施。
5
．對有健康困難的家庭開展適當?shù)纳鐣戎蛶头龌顒樱ㄔO健康、安全、愉快環(huán)境和和諧互助的社會人文環(huán)境。
1
．書面承諾建設健康促進機關，倡議動員全體干部職工參與建設。
2
．建立健全各項健康促進活動記錄，檔案資料規(guī)范管理。
3
．積極開展無煙單位創(chuàng)建，有控煙宣傳；單位所有室內公共場所、工作場所禁止吸煙。
4
．設立固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于。
6
期。
5
．每年。
4
次以上健康講座和。
2
次以上以健康為主題的戒煙、健康知識競賽等活動，有通知、簽到表、現(xiàn)場圖片、工作記錄、講座課件等全部資料。
6
．組織相關人員對職工吸煙人群、肥胖人群進行統(tǒng)計，職工肥胖率下降。
5%。
吸煙率下降。
3%。
7
．開展工間操活動、提高職工身體素質，職工健康素養(yǎng)水平提高。
20%。
經常參加體育鍛煉比例提高。
20%。
8
．積極參與創(chuàng)建活動，職工對健康促進機關的知曉率達。
70%。
以上。
9.
負責組織督導考核“健康促進企業(yè)”各項指標的落實和健康促進機關的材料上報。
創(chuàng)建全國健康促進縣工作，經信局創(chuàng)建活動領導小組要充分發(fā)揮紐帶、指導和協(xié)調作用落實項目實施主體，建立工作網絡，明確優(yōu)先領域，組織開展各項綜合干預活動按照全國健康促進縣標準要求，按年度細化分解創(chuàng)建工作目標，明確工作標準和完成時限，把創(chuàng)建目標層層落實，做到一級抓一級，層層有人抓，事事有人管。開展階段性的檢查驗收，力爭達標一項，驗收一項，鞏固一項，發(fā)展一項。在創(chuàng)建工作中，積極開展經常性的宣傳報道，讓廣大干部職工充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務，增強責任心和緊迫感。
專業(yè)健康促進縣創(chuàng)建方案通用篇六
（一）實施“將健康融入所有政策”策略，項目建設縣(區(qū))政府和有關部門制定有利于居民健康的公共政策，多部門聯(lián)合開展健康行動。
（二）建設健康社區(qū)、健康家庭、健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)，發(fā)揮健康促進場所的示范作用，建設促進健康的支持性環(huán)境。
（三）動員媒體和社會及群眾廣泛參與，居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平。
（四）創(chuàng)新體制機制，總結適合基層、易于操作和可推廣的健康促進綜合干預模式，探索區(qū)域健康促進工作長效機制。
（一）建立健全健康促進縣（區(qū)）體制機制。
1.縣（區(qū)）政府公開承諾開展試點工作責任，把健康促進縣（區(qū)）建設納入政府重點工作，制訂健康促進縣（區(qū)）發(fā)展規(guī)劃。
2.建立健康促進縣（區(qū)）工作領導協(xié)調機制，制定相關配套政策。
（1）成立縣（區(qū)）政府主要負責人牽頭、衛(wèi)生健康、宣傳、教育、發(fā)展改革、財政、公安、民政、人力資源社會保障、環(huán)境、交通運輸、稅務、體育、農業(yè)、廣電、文化等相關部門參與的健康促進工作領導辦公室，定期召開協(xié)調會議，通報工作進展。
（2）縣（區(qū)）政府和各部門實施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況，探索開展健康影響因素評價，結合當?shù)貙嶋H，制定多部門促進健康的公共政策，每個部門制定配套實施方案。
（3）縣（區(qū)）政府倡導預防為主、健康優(yōu)先、健康教育先行理念，衛(wèi)生健康部門制定配套文件和實施方案。組織實施各項重點任務，加強與各部門的溝通協(xié)調，推進落實“將健康融入所有政策”。
（1）建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)的健康促進工作網絡，每個單位有負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員，建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。
（2）建立健康促進專業(yè)人員隊伍。建立以健康教育專業(yè)機構為核心、覆蓋轄區(qū)內醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構、計劃生育服務機構、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康教育工作網絡，要求每個單位有負責健康教育與健康促進工作的專職人員。在醫(yī)改、人事分配制度改革中，探索建立健康促進人員績效考核新機制，發(fā)展“健康保健員”、“健康指導員”、“家庭保健員”等崗位，探索健康管理工作方法和途徑，落實健康教育和健康促進工作任務。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構作用，為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。
（3）創(chuàng)新健康促進工作機制。建設縣（區(qū)）積極探索基層衛(wèi)生健康機構融合模式，促進計劃生育技術服務人員在健康促進工作中發(fā)揮作用。
4.探索創(chuàng)新。
在健康促進多部門協(xié)作、衛(wèi)生健康系統(tǒng)內部資源統(tǒng)籌、社會動員、健康產業(yè)、健康教育管理和服務等方面取得創(chuàng)新。
（二）培訓和能力建設。
1.針對衛(wèi)生健康部門。采取逐級培訓方式，提高各級健康促進主管部門和專業(yè)機構對健康促進縣（區(qū)）理念、創(chuàng)建方法和內容的理解，提高建設能力，提高開展二級延伸培訓的能力。
2.針對政府和相關部門健康促進網絡工作人員。通過工作會議、專題講座、論壇、研討會等形式，提高對健康促進縣（區(qū)）理念和策略的認識，增強其發(fā)揮優(yōu)勢促進居民健康的能力。
3.針對健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進專業(yè)技能培訓，使其熟悉居民健康需求調查、健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調查等基本專業(yè)技能。要求衛(wèi)生健康系統(tǒng)內專業(yè)技術人員全員培訓，掌握健康教育基本技能。
（三）縣（區(qū)）健康促進綜合干預。
項目建設地區(qū)要充分結合貧困地區(qū)健康促進三年攻堅行動、健康素養(yǎng)促進行動、健康中國行、全民健康生活方式行動、國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育服務項目、健康科普等健康教育與健康促進重點工作，充分發(fā)揮項目對當?shù)亟】到逃c健康促進工作的帶動和推動作用，推進健康促進縣（區(qū)）建設工作。
1.確定優(yōu)先領域。
（1）開展需求評估。了解當?shù)厝丝?、資源、環(huán)境、經濟和社會發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負擔情況，流動人口數(shù)量及健康狀況，多部門健康相關政策開發(fā)情況，健康促進與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。
（2）確定優(yōu)先領域。結合健康促進縣（區(qū)）標準，分析當?shù)卮嬖诘闹饕】祮栴}，明確需要優(yōu)先干預的問題和領域，研究制定適合當?shù)亟洕鐣l(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進工作策略和措施，制定當?shù)亟】荡龠M縣（區(qū)）工作方案和工作計劃，明確工作目標、責任部門和完成時限。
（3）定期評價干預效果。可根據實際調整需要干預的優(yōu)先領域。
2.建設促進健康的場所和公共環(huán)境。
（1）建設促進健康的支持性環(huán)境。縣（區(qū)）范圍內全面開展健康社區(qū)/村、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學校、機關、企事業(yè)等健康促進場所建設，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場所內人群的健康素養(yǎng)水平。
（2）經過建設，縣（區(qū)）30%的居委會/行政村符合健康社區(qū)/健康村標準，評選出100個健康家庭（其中流動人口5-10戶）。城鄉(xiāng)社區(qū)居民對健康促進縣（區(qū)）知曉率達到70%。
（3）經過建設，60%的醫(yī)療衛(wèi)生機構（包括綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構等）符合健康促進醫(yī)院標準，50%的中小學校符合健康促進學校標準，50%機關和事業(yè)單位符合健康促進機關標準，20%的大中型企業(yè)符合健康促進企業(yè)標準。
（4）建設無煙環(huán)境?？h（區(qū)）所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，無煙環(huán)境是健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)建設的必要條件。
（5）縣（區(qū)）范圍內環(huán)境整潔衛(wèi)生。生活污水和糞便無害化處理，為居民提供安全的飲用水和食品，提供鍛煉場地和設施，對有健康困難的家庭開展適當?shù)纳鐣戎蜕鐓^(qū)幫扶活動，建設美麗宜居的自然環(huán)境和和諧互助的社會人文環(huán)境。
（6）營造社會氛圍。政府牽頭推進健康促進縣（區(qū)）工作，在本地電視臺、廣播電臺和報紙開設健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強監(jiān)管。開展健康促進縣（區(qū)）宣傳推廣，定期開展媒體培訓和交流，充分利用電視、報紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和網絡、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康促進縣（區(qū)）理念，宣傳試點地區(qū)出臺的促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度，為建設健康促進縣（區(qū)）營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。
（1）健康素養(yǎng)促進行動。以提升轄區(qū)居民科學健康觀素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、安全與急救素養(yǎng)、基本醫(yī)療素養(yǎng)、健康信息素養(yǎng)和中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點內容，通過電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和網絡、微博、微信等新媒體傳播健康素養(yǎng)核心信息。深入社區(qū)開展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織開展豐富多彩的宣傳教育活動，提高健康素養(yǎng)促進行動的質量和覆蓋面，年直接受益人數(shù)達到總人口的30%以上。
（2）健康中國行。與全國行動一致，圍繞“健康中國行”年度主題，聯(lián)合相關部門同步啟動當?shù)亟】抵袊谢顒印３浞煮w現(xiàn)衛(wèi)生健康機構主體作用，注重發(fā)揮健康教育專業(yè)機構優(yōu)勢，有效利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，使主題宣傳教育活動深入人心，形成規(guī)模效應和品牌效應。
（3）國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育服務項目。按照服務規(guī)范要求，通過提供健康教育資料、設置健康教育宣傳欄、舉辦健康知識講座、開展公眾健康咨詢活動、開展個體化健康教育、參與式體驗等服務，鼓勵社區(qū)居民廣泛參與健康促進縣（區(qū)）建設活動，倡導自己是健康第一責任人、創(chuàng)建健康環(huán)境人人有責的理念，積極參與改善自身健康的過程，有效落實健康教育服務內容。
（4）主題活動。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結核病日、世界艾滋病日等衛(wèi)生紀念日，聯(lián)合多部門深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動，普及健康科普知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結合。
（四）督導評估。
1.項目督導。省衛(wèi)生健康委和市衛(wèi)生健康委組織常規(guī)工作督導和技術支持。國家衛(wèi)生健康委員會適時組織項目督導，了解試點地區(qū)在組織領導、政策開發(fā)、場所建設、環(huán)境改善、活動開展、媒體倡導、居民參與和滿意程度等方面的進展和成效。
2.效果評估。省、市級和建設地區(qū)聯(lián)合開展健康促進縣（區(qū)）效果評估，全面評價建設效果，發(fā)現(xiàn)解決存在的問題，總結好的做法，推廣典型經驗。建設縣（區(qū)）每年編寫發(fā)布一冊本地區(qū)人群健康狀況及試點工作進展情況報告。
健康促進縣（區(qū)）建設工作是落實《“健康甘肅20xx”規(guī)劃》，以及全省健康促進模式改革的有力抓手和平臺。各建設縣（區(qū)）要加強資源整合力度，建立可持續(xù)性發(fā)展的工作機制。各級分工如下：
（一）省、市級。
省衛(wèi)生健康委宣傳處負責項目的組織實施和管理，統(tǒng)籌協(xié)調確定試點地區(qū)，組建專家組，加強管理和監(jiān)督指導，組織省內監(jiān)督指導，及時總結好的做法和經驗。
省衛(wèi)生健康宣傳教育中心負責提供技術指導，根據項目要求及時開展各項工作，制訂省級健康促進縣（區(qū)）建設方案，指導各縣（區(qū)）完成基線調查和效果評價、開展綜合干預等工作。
市級衛(wèi)生健康行政部門和健康教育專業(yè)機構定期對項目縣（區(qū)）進行督導檢查，并協(xié)助省級，共同完成組織實施、監(jiān)督指導、監(jiān)測評估等工作。
（二）縣（區(qū)）級。
各縣（區(qū)）政府負責落實各項試點措施，建立領導協(xié)調機制和辦公室，明確職責分工，落實項目實施主體，建立工作網絡。制定本地區(qū)健康促進縣（區(qū)）建設方案，明確優(yōu)先領域，組織開展各項綜合干預活動。
縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門和健康教育專業(yè)機構在省、市級指導下，在縣（區(qū)）政府的領導下，具體組織實施試點建設工作，開展縣（區(qū)）級自評，及時提交相關資料，接受省級的監(jiān)督指導和考核評估。
項目周期兩年，分為三個階段。
第一階段：啟動階段。項目試點縣（區(qū)）開展基線調查工作，制訂健康促進縣（區(qū)）工作方案，明確責任部門，召開項目啟動會，全面啟動建設工作。
第二階段：全面建設階段。制訂多部門促進健康的公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設健康促進場所，針對重點領域、重點問題和重點人群開展多部門聯(lián)合的健康行動，開展有針對性的綜合干預，加強監(jiān)督指導。
第三階段：考核評估階段。開展項目評估，總結并宣傳推廣有效經驗。
專業(yè)健康促進縣創(chuàng)建方案通用篇七
為全面貫徹落實《全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃（20xx-2020年）》（國衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕15號）和《浙江省人民政府關于推進健康浙江行動的實施意見》（浙政發(fā)〔20xx〕29號）文件要求，實施“將健康融入所有政策”策略，提高城鄉(xiāng)居民健康水平，根據《浙江省實施健康促進縣（區(qū)）建設項目（20xx-2021年）工作方案》和《云和縣實施健康促進縣建設項目（20xx—20xx）工作方案》，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
認真貫徹落實黨的十九大提出“健康中國”戰(zhàn)略總體部署要求，堅持以人的健康為中心，實施“將健康融入所有政策”策略，優(yōu)化城鄉(xiāng)健康環(huán)境，提高全民健康素養(yǎng)水平，為高水平全面建成小康社會提供健康保障。
（一）總目標。
樹立科學健康觀，完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務；運用“將健康融入所有政策”策略應對健康問題；通過多部門協(xié)作控制和減少健康的危險因素，提高人群健康素養(yǎng)和健康水平；將健康素養(yǎng)作為衡量經濟社會發(fā)展水平的重要標志。
（二）具體目標。
1.創(chuàng)新體制機制。探索建立健康促進縣工作模式和長效機制，實施“健康融入所有政策”策略，對公共政策開展健康審查和效果評價。
2.多部門聯(lián)合開展健康促進行動。每年直接受益人數(shù)達到總人口的30%，居民對健康促進縣知曉率達到70%，居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平或在原有基礎上提高20%。
3.開展健康促進單位和村創(chuàng)建。通過建設，20%村符合健康村標準，評選出20%的健康家庭。鄉(xiāng)機關單位符合健康促進機關標準，鄉(xiāng)衛(wèi)生院符合健康促進醫(yī)院標準。
4.打造促進健康的支持性環(huán)境。保持區(qū)域環(huán)境整潔衛(wèi)生，完善鍛煉場地和設施，推進健康主題公園、健身步道、健康小屋等健康支持性環(huán)境建設。公共場所、工作場所和公共交通工具實現(xiàn)全面禁煙。
（一）建立健全健康促進工作體制機制。
1.建立鄉(xiāng)領導協(xié)調機制。采取“黨委領導、政府負責、多部門協(xié)作”的工作模式，將健康促進工作納入鄉(xiāng)政府重點工作，成立以鄉(xiāng)長為組長，分管領導為副組長，各職能部門負責人、各聯(lián)系村領導、駐村干部等人為成員的健康促進縣建設工作領導小組，設立以分管領導為主任的促健縣創(chuàng)建辦公室牽頭負責健康促進工作。
2.建立多科室協(xié)商制度。建立重點責任工作調研、科室協(xié)商、工作例會制度，定期開展健康促進縣建設重點責任工作的調研工作，研究推進縣域健康促進工作的政策和舉措，協(xié)調解決健康促進工作存在的問題，推動健康促進縣建設相關工作的落實。
3.開展健康督導和考核。制定鄉(xiāng)健康促進縣發(fā)展規(guī)劃，將健康促進縣建設工作納入鄉(xiāng)政府目標責任制考核，由鄉(xiāng)健康促進辦負責制定具體考核辦法，牽頭開展鄉(xiāng)健康促進縣建設督導、考核工作。
（二）全面實施“將健康融入所有政策”策略。
1.建立公共政策健康審查制度。鄉(xiāng)屬各中心（科室）、下屬部門根據縣級相關要求在公共政策的提出、起草、修改、發(fā)布等環(huán)節(jié)中，應充分考慮人的健康因素，及時征求相關部門和縣健康專家委員會意見，注重社會公眾參與。
2.探索建立“健康+”工作模式。完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。鄉(xiāng)屬各中心（科室）、下屬部門在推進鄉(xiāng)政府各項工作任務中，堅持“科學健康觀”，將“健康理念”融入決策、制定、實施、總結的各個階段。密切關注鄉(xiāng)域范圍內各行各業(yè)的健康問題，針對鄉(xiāng)域居民的主要健康問題和健康需求，開展全方位全周期健康干預，促進健康服務公平可及。
（三）多科室聯(lián)合開展健康促進行動。
1.開展健康知識科普行動。拓寬公眾接受健康知識的渠道，共同推進健康知識的傳播。開展健康知識進村活動，充分利用鄉(xiāng)村振興講習所、新時代文明實踐站等平臺，結合“秘境畬鄉(xiāng)”小園丁志愿服務、健康講座、家庭醫(yī)生簽約服務、科普宣傳等載體，開展群眾喜聞樂見、形式多樣、內容豐富的宣講活動，全民掌握科學健康觀、傳染病防治、慢性病防治、安全與急救、基本醫(yī)療、健康信息等六方面健康知識。
2.開展健康生活方式行動。積極倡導“合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡”的健康生活方式，倡導“自覺、快樂、高效”工作模式，營造衛(wèi)生、整潔、愉悅的工作環(huán)境。組織開展健步走、工間操、保健操等有益身心健康的養(yǎng)生健身活動，鼓勵人群積極參與健身鍛煉。
3.開展健康技能推廣行動。掌握必要的逃生、救助技能，防患于未然。開展火災逃生演練、心肺復蘇等急救技能觀摩學習活動，掌握常見病的預防和簡單處理方式，正確識別危險標識，了解食品、藥品、保健品的區(qū)別及使用。
4.開展健康促進重點活動。以健康中國行、國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目、節(jié)日紀念日主題宣傳活動為載體，以《中國公民健康素養(yǎng)——基本知識和技能》為核心，圍繞疾病預防、合理膳食、安全急救、科學鍛煉、控煙限酒、心理健康以及“三減”（減鹽、減油、減糖）、“三健”（健康口腔、健康體重、健康骨骼）為主要內容，集中開展大型健康教育主題活動。
1.開展健康村、健康家庭創(chuàng)建。組織各行政村（網格）積極參與健康村創(chuàng)建，將健康教育和促進工作納入文化禮堂建設和活動內容，培育一批庭院環(huán)境整潔、健康意識良好、生活方式科學的示范家庭。
2.推進健康促進機關創(chuàng)建。充分發(fā)揮鄉(xiāng)機關和鄉(xiāng)干部的示范表率作用，組織動員鄉(xiāng)機關干部職工積極參與健康促進縣建設，提高干部職工健康素養(yǎng)水平。
（五）打造促進健康的支持性環(huán)境。
1.營造輿論環(huán)境。加大健康促進縣建設工作的宣傳力度，通過微信、網站等新媒體普及健康知識，提高各行政村（網格）、各科室和下屬各部門對創(chuàng)建工作理念和策略的認識，積極宣傳促進居民健康的公共政策、創(chuàng)建重點工作和活動成效，為鄉(xiāng)健康促進縣建設營造良好社會輿論氛圍，提高創(chuàng)建工作影響力。
2.建設無煙環(huán)境。全面無煙是健康促進鄉(xiāng)機關、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、各行政村（網格）創(chuàng)建的前提條件。研究推進社會控煙，室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙的工作舉措，完善相關健康政策，開展控煙檢查和執(zhí)法專項行動。
3.優(yōu)化人居環(huán)境。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題，高水平推進人居環(huán)境提升，推進垃圾分類、廁所革命、五水共治、六邊三化三美、國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建及小城鎮(zhèn)綜合整治創(chuàng)建成果鞏固等工作，為居民提供安全的飲用水和食品，建設健康、安全、愉快的生活環(huán)境。開展健康扶貧工作，對有健康困難的家庭開展社會救助和社區(qū)幫扶活動，建設諧互助的社會人文環(huán)境。
4.完善鍛煉場地和設施。整合利用各種資源，提高各村公共體育設施的社會開放利用率。推進健康主題公園、健身步道、綠道、健康小屋等健康支持性環(huán)境建設。完善村健身場地和健身設施，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共體育設施全覆蓋。
1.完善健康促進工作網絡。建立覆蓋村、衛(wèi)生院、鄉(xiāng)機關的健康促進工作網絡，配備健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員，建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高網格員對健康促進理念和策略的認識，進一步發(fā)揮各單位自身優(yōu)勢促進居民健康能力的提升。
2.加強健康教育人才隊伍建設。專業(yè)技術人員積極參與縣級技能業(yè)務培訓，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調查等健康教育基本技能。完成衛(wèi)生健康資源整合，優(yōu)化村衛(wèi)生健康網格員隊伍，充分發(fā)揮衛(wèi)生健康服務人員在健康促進工作中的作用。
（一）啟動階段（20xx年7月底前）。
建立健康促進縣建設工作機制，制定健康促進縣建設工作方案，明確各行政村、鄉(xiāng)屬各中心（科室）的職責，全面部署鄉(xiāng)健康促進縣建設工作。
（二）建設階段（20xx年8月至20xx年6月）。
1.完善健康促進工作網絡，制定工作方案，落實工作措施，開展健康促進縣建設相關工作。
2.根據縣級工作要求結合鄉(xiāng)實際情況制定和完善促進健康的公共政策。
3.參與多部門聯(lián)合開展健康促進行動，開展健康促進單位創(chuàng)建，打造促進健康的支持性環(huán)境。
4.積極開展健康教育宣講活動，提高人群健康素養(yǎng)水平。
5.開展健康促進縣宣傳，提高人群對健康促進縣建設的知曉率。
（三）評估階段（20xx年7月至10月）。
1.對“將健康融入所有政策”進行綜合評估。
2.對群眾健康素養(yǎng)水平、創(chuàng)建知曉率進行抽樣測評。
3.對健康村、健康家庭和健康促進衛(wèi)生院、鄉(xiāng)機關創(chuàng)建單位進行考核驗收。
（四）提升階段（20xx年11月至12月底）。
根據考核組反饋情況開展整改提升工作，進一步完善健康促進工作長效機制，提升健康促進縣建設水平。
（一）加強組織領導，提高思想認識。
健康關乎千家萬戶的幸福，關系全民素質和民族未來。各行政村（網格）要切實提高對健康促進工作的思想認識，加強組織領導，成立相應的創(chuàng)建機構，落實創(chuàng)建分管領導和專（兼）職人員，將健康促進縣建設工作納入年度工作任務，助力縣健康促進工作，為鄉(xiāng)村振興、健康云和建設打下扎實健康基礎。
（二）完善工作舉措，推進創(chuàng)新發(fā)展。
各行政村（網格）、各中心及下屬部門根據實際，制定工作方案和計劃，落實工作措施，將健康促進縣評價標準進一步細化，逐項逐條分解，按標準落實到位，做到每一項任務都有人牽頭、有人落實。積極主動謀劃本村、本中心（科室）的健康促進工作，深入研究影響人健康的公共政策，完善和創(chuàng)新本區(qū)域健康政策和健康措施，推進健康促進工作的創(chuàng)新發(fā)展，形成霧溪特色品牌。
（三）嚴格目標考核，確保創(chuàng)建實效。
鄉(xiāng)健康促進辦要根據本方案要求，抓緊制定具體考核細則，嚴格督查、嚴格考核，有序推進各項工作的落實。各行政村、各中心要進一步形成工作合力，開展形式多樣的健康教育和健康促進活動，形成良性互動工作機制。要牢固樹立科學健康觀，開展“健康+”各項工作，全面推進健康知識普及和健康促進單位創(chuàng)建活動，推進健康理念在霧溪普及，努力推動創(chuàng)建活動成效與居民健康水平同步提升。
專業(yè)健康促進縣創(chuàng)建方案通用篇八
健康是人類永恒的追求，連著千家萬戶的幸福，關系國家和民族的未來?！皼]有全民健康，就沒有全面小康”。黨的十八大以來，黨中央把健康中國建設上升為國家戰(zhàn)略，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，全方位全周期保障人民健康。健康中國，共建共享，人民至上，生命至上。一切為了人民、一切依靠人民。
《關于加強健康促進與教育的指導意見》、《“十三五”全國健康促進與教育工作規(guī)劃》要求，全面推進衛(wèi)生城市和健康城市、健康促進縣建設，形成健康社區(qū)、健康村鎮(zhèn)、健康單位、健康學校、健康家庭等建設廣泛開展的良好局面，實現(xiàn)區(qū)域建設與人的健康協(xié)調發(fā)展。《國務院健康中國行動（20xx-2030年）》指出，開展健康促進縣建設，著力提升居民健康素養(yǎng)。
縣衛(wèi)生健康局為了做好《實施方案》的起草工作，形成征求意見稿后，積極征求各相關縣直部門意見建議并進行了仔細研究和反復修改，最終形成了我縣《曹縣健康促進縣建設工作實施方案》。
縣政府公開承諾開展健康促進縣工作，將健康促進縣建設納入政府重點工作。建立縣政府主要負責人牽頭、多部門參與的健康促進領導協(xié)調機制，部門職責明確，定期召開協(xié)調會議，通報工作進展。將健康促進縣工作納入縣政府預算給予支持，并根據經濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。
(二)制定健康政策。
落實“將健康融入所有政策”方針。衛(wèi)健部門主動向各級黨政領導和部門負責人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。建立公共政策健康影響評價制度，成立健康專家委員會，在新政策制訂時增加健康影響評價程序，在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中，征求健康專家委員會的意見。制定促進健康的公共政策。相關部門和鎮(zhèn)街梳理本部門與健康相關的公共政策，補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。
建立健康促進場所建設工作機制，在縣域范圍內全面開展健康促進社區(qū)（健康村）、健康家庭、健康促進醫(yī)院、健康促進學校、健康促進機關和健康促進企業(yè)建設。在縣域范圍內，建設20%健康社區(qū)（健康村），建設20%健康家庭，評選出100個示范健康家庭。建設40%的健康促進醫(yī)院(包括綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、計劃生育技術服務機構等)，建設50%健康促進學校(包括高中、初中、小學)、50%的健康促進機關(包括機關和事業(yè)單位)、20%的健康促進企業(yè)，提高場所內居民和職工的健康素養(yǎng)，發(fā)揮健康促進場所的示范和輻射作用。
(四)建設健康文化。
加強媒體合作。在縣融媒體中心開設健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強監(jiān)管，定期組織媒體培訓會或媒體交流會，充分利用各種媒體平臺，積極宣傳健康促進縣理念以及活動成效，營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。設立健康類微博、微信等新媒體平臺，開展健康科普。開展衛(wèi)生日主題活動，在世界衛(wèi)生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等時段內，多部門聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。
(五)建設健康環(huán)境。
城鄉(xiāng)布局合理，推進污水處理、垃圾無害化處理、公共廁所建設，建設整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境，空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達到一定水平，保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)的社會保障制度，積極應對老齡化。健全社會救助體系。建設整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會環(huán)境。建設無煙環(huán)境，所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
(六)培育健康人群。
根據我縣居民健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié)，制定健康素養(yǎng)促進工作規(guī)劃或計劃，開展有針對性的綜合干預，提高居民健康素養(yǎng)水平，提高重點人群、重點問題的健康素養(yǎng)。定期開展居民健康素養(yǎng)調查，促進居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善，學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。
專業(yè)健康促進縣創(chuàng)建方案通用篇九
為貫徹落實《浙江省人民政府關于推進健康浙江行動的實施意見》（浙政發(fā)〔20xx〕29號），全面推進健康知識普及行動，實施“將健康融入所有政策”策略，提高城鄉(xiāng)居民健康水平，根據《市委市政府健康麗水建設領導小組辦公室關于全面開展健康促進縣（市、區(qū)）建設的通知》（健康麗水辦〔20xx〕11號），結合我縣實際，特制定本方案。
認真貫徹落實黨的十九大提出“健康中國”戰(zhàn)略總體部署要求，堅持以人的健康為中心，實施“將健康融入所有政策”策略，優(yōu)化城鄉(xiāng)健康環(huán)境，提高全民健康素養(yǎng)水平，為高水平全面建成小康社會提供健康保障。
（一）總目標。
樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念，完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務；運用“將健康融入所有政策”策略應對健康問題；通過多部門協(xié)作控制和減少健康的危險因素，提高人群健康素養(yǎng)和健康水平；將健康素養(yǎng)作為衡量經濟社會發(fā)展水平的重要標志。
（二）具體目標。
1.創(chuàng)新體制機制。探索建立健康促進縣工作模式和長效機制，實施“健康融入所有政策”策略，對公共政策開展健康審查和效果評價。
2.多部門聯(lián)合開展健康促進行動。每年直接受益人數(shù)達到總人口的30%，城鄉(xiāng)社區(qū)居民對健康促進縣知曉率達到70%，居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平。
3.開展健康促進單位創(chuàng)建。到20xx年底，40%社區(qū)（村）符合健康社區(qū)（村）標準，評選出100個健康家庭示范戶；80%縣屬機關單位（事業(yè)單位）符合健康促進機關標準；縣級公立醫(yī)院必須達到省級健康促進醫(yī)院標準，80%的醫(yī)療衛(wèi)生機構符合健康促進醫(yī)院標準；健康促進學校(金牌、銀牌、銅牌)分別達到20%、40%、80%；20%的大中型企業(yè)符合健康促進企業(yè)標準。
4.打造促進健康的支持性環(huán)境。持續(xù)推進環(huán)境衛(wèi)生整治，完善鍛煉場地和設施，推進健康主題公園、健康步道、健康小屋等健康支持性環(huán)境建設。公共場所、工作場所和公共交通工具實現(xiàn)全面禁煙。
（一）建立健全健康促進工作體制機制。
（二）全面實施“將健康融入所有政策”策略。
影響健康的因素非常廣泛，居民健康受到經濟、社會、資源和環(huán)境等社會綜合因素的影響。各部門應充分考慮各項政策對健康的影響，制定促進健康的公共政策。
（三）多部門聯(lián)合開展健康促進行動。
多部門聯(lián)合開展健康促進行動，是應對當前健康問題最經濟、最有效的措施之一。
（五）打造促進健康的支持性環(huán)境。
（一）啟動階段（20xx年7月底前）。
建立健康促進縣建設工作機制，制定健康促進縣建設工作方案，明確各部門職責，全面部署健康促進縣建設工作。開展基線調查，確定需要優(yōu)先干預的問題和領域。
（二）建設階段（20xx年8月至20xx年6月）。
1.完善健康促進工作網絡，各部門制定工作方案，落實工作措施，開展健康促進縣建設相關工作。
2.成立健康專家委員會，開展公共政策健康審查，各部門制定和完善促進健康的公共政策。
3.多部門聯(lián)合開展健康促進行動，開展健康促進單位創(chuàng)建，打造促進健康的支持性環(huán)境。
4.完善健康講師團隊，開展健康巡講活動，提高人群健康素養(yǎng)水平。
5.開展健康促進縣宣傳，提高人群對健康促進縣建設的知曉率。
（三）評估階段（20xx年7月至10月）。
1.對“將健康融入所有政策”進行綜合評估。
2.對群眾健康素養(yǎng)水平、創(chuàng)建知曉率進行抽樣測評。
3.對健康社區(qū)（村）、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)創(chuàng)建單位進行考核驗收。
（四）提升階段（20xx年11月至12月底）。
根據考核組反饋情況開展整改提升工作，進一步完善健康促進工作長效機制，提升健康促進縣建設水平。
（一）提高思想認識，加強組織領導。
健康關乎千家萬戶的幸福，關系全民素質和民族未來。開展健康促進縣項目建設，是貫徹落實“健康中國”戰(zhàn)略，提升慶元經濟發(fā)展軟實力，增進城鄉(xiāng)居民幸福感、獲得感的重要舉措。各部門要切實提高對健康促進工作的思想認識，加強組織領導，成立相應的創(chuàng)建機構，落實創(chuàng)建分管領導和專（兼）職人員，將健康促進縣建設工作納入年度工作任務，全力推動我縣健康促進工作，為鄉(xiāng)村振興、健康慶元建設打下扎實健康基礎。
（二）完善工作舉措，推進創(chuàng)新發(fā)展。
各部門根據本單位實際，制定工作方案和計劃，落實工作措施，將健康促進縣評價標準進一步細化，逐項逐條分解，按標準落實到位，做到每一項任務都有人牽頭、有人落實。要積極主動謀劃本單位、本系統(tǒng)健康促進工作，深入研究影響人健康的公共政策，完善和創(chuàng)新本區(qū)域健康政策和健康措施，推進健康促進工作的創(chuàng)新發(fā)展，形成慶元特色品牌。
（三）嚴格目標考核，確保創(chuàng)建實效。
縣健康促進辦要根據本方案要求，制定具體考核細則，嚴格督查、嚴格考核，有序推進各項工作的落實。進一步形成工作合力，多部門聯(lián)合開展形式多樣的健康教育和健康促進活動，形成良性互動工作機制。牢固樹立科學健康觀，開展“健康+”各項工作，全面推進健康知識普及和健康促進單位創(chuàng)建活動，推進健康理念在慶元普及，努力推動創(chuàng)建活動成效與居民健康水平同步提升。
專業(yè)健康促進縣創(chuàng)建方案通用篇十
為全面落實《健康中國行動（20xx-2030年）》《“健康山西20xx”規(guī)劃綱要》《健康中國·長子行動（20xx-2030年）》精神，實施“將健康融入所有政策，人民共建共享”策略，倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，探索建立健康促進縣工作模式和長效機制，提升人民群眾健康水平，結合我縣實際，制定本實施方案。
圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，堅持“以基層為重點、以改革創(chuàng)新為動力、預防為主、中西醫(yī)并重、把健康融入所有政策、人民共建共享”的衛(wèi)生與健康工作方針，把創(chuàng)建健康促進縣和鞏固提升國家衛(wèi)生城市成果相結合，廣泛開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內容的全民健康促進行動，普及全民健康知識，傳播健康理念，引導廣大群眾做自己健康的“第一責任人”，全面提升全民健康素養(yǎng)，不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求，推進健康長子建設，為打造現(xiàn)代化太行山水名城長子示范區(qū)提供堅實的健康保障。
（一）居民健康素養(yǎng)水平力爭達到去年全市居民健康素養(yǎng)平均水平基礎上再提高20%，成人吸煙率下降3%；經常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到32%以上；成人肥胖率控制在12%以內；兒童青少年肥胖率不超過8%；95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。
（二）全縣30%的行政村（社區(qū)）符合健康村（社區(qū)）標準；社區(qū)居民對健康促進縣的知曉率達到70%以上；全縣范圍內評選出100個示范健康家庭。
（三）60%的醫(yī)療衛(wèi)生機構（包括綜合醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）、村衛(wèi)生室）等符合健康促進醫(yī)院標準。
（四）50%的中小學校符合健康促進學校標準，教師、學生的健康素養(yǎng)水平達到50%以上。
（五）50%機關和事業(yè)單位符合健康促進機關標準，職工對健康促進機關的知曉率達到70%以上。
（六）20%的大中型企業(yè)符合健康促進企業(yè)標準，職工對健康促進企業(yè)的知曉率達到70%以上。
（七）健康步道、健康主題公園等支持性建設指標達到市級相應標準。
（八）健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的健康促進工作網絡，每個單位、村（社區(qū)）有負責健康教育與健康促進工作專（兼）職人員和相應設備、場所、工作制度。
（九）創(chuàng)新體制機制，探索適合基層實際的，可在全縣范圍內推廣的健康促進綜合干預模式，形成有利于健康促進縣工作發(fā)展的長效機制。
按照省、市衛(wèi)生健康委員會安排，20xx年4月份啟動全省健康促進縣創(chuàng)建工作，創(chuàng)建工作分為三個階段：
（一）政府承諾、工作啟動階段（20xx年4月—20xx年5月）。制定《長子縣創(chuàng)建全省健康促進縣實施方案》、《長子縣人民政府創(chuàng)建全省健康促進縣承諾書》，成立創(chuàng)建工作領導小組和活動辦公室，召開啟動儀式暨動員大會。
（二）綜合干預、全面達標階段(20xx年6月—20xx年12月)。各相關單位制定創(chuàng)建工作方案，制定健康促進公共政策，建設健康促進場所，創(chuàng)建支持性環(huán)境，細化分解目標任務，落實責任，組織實施并開展監(jiān)督指導，全面推進健康促進縣建設。
（三）考核督導、效果評價階段(20xx年1月—20xx年6月)。對照標準自查提高，完善各類工作項目及相關資料整理建檔，確保各項工作指標達到全省健康促進縣標準，按照分類標準進行創(chuàng)建效果評估，并提交評估資料，迎接上級驗收。
(一)建立健全全縣健康促進體制機制、領導協(xié)調機制、制定相關政策(責任部門：縣政府辦、縣活動辦公室)。
1、把全省健康促進縣建設納入政府重點工作，制定健康促進縣發(fā)展規(guī)劃和相關政策；成立以縣長為組長，副縣長為副組長，各有關部門負責人為成員的健康促進工作領導小組和活動辦公室。定期召開領導小組會議，通報進展情況，協(xié)調推進創(chuàng)建工作。
2、實施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況，督導各部門制定創(chuàng)建全省健康促進縣實施方案，并報送至縣活動辦公室。
3、督導建立覆蓋城鄉(xiāng)、村（社區(qū)）、醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)的健康促進工作網絡，各單位有負責健康教育與健康促進工作的專(兼)職人員，建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。
(二)健康促進綜合干預(責任部門：縣衛(wèi)體局)。
1、開展需求評估。了解全縣人口、資源、經濟和社會發(fā)展基本情況，居民健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負擔情況，多部門健康促進相關政策制定情況，健康促進與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。
2、確定優(yōu)先領域。結合健康促進縣評價標準和指標體系，分析全縣存在的主要健康問題，明確需要優(yōu)先解決的問題和領域，研究制定適合全縣經濟社會發(fā)展水平和衛(wèi)生工作能力的健康促進工作策略和措施，制定全縣健康促進工作推進計劃，明確工作目標、責任部門和完成時限。
3、定期評價綜合干預效果。
(三)建設促進健康的場所和公共環(huán)境(責任部門：縣衛(wèi)體局、縣疾控中心、縣環(huán)衛(wèi)中心、縣愛衛(wèi)督查中心、縣體育中心)。
1、建設促進健康的支持性環(huán)境。在全縣范圍內開展健康村(社區(qū))、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)等健康促進場所建設，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場所內人群的健康素養(yǎng)水平。
2、建設無煙環(huán)境。全縣所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具、醫(yī)療衛(wèi)生機構、學校全面禁煙。
3、全縣范圍內環(huán)境整潔衛(wèi)生。逐步實現(xiàn)全縣生活污水和糞便無害化處理，為居民提供安全的飲用水和食品。
4、提供足夠的健身鍛煉場地和設施。
5、對有健康困難的家庭開展適當?shù)纳鐣戎蜕鐓^(qū)幫扶活動，建設健康、安全、和諧互助的社會人文環(huán)境。
(四)營造社會氛圍，廣泛輿論宣傳，提高健康促進縣認知(責任部門：縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣衛(wèi)體局、縣疾控中心)。
1、組織各部門加強健康促進縣多種形式宣傳，提高群眾對健康促進縣理念和策略的認識，全面提升群眾健康素養(yǎng)和文明素質。
2、組織各相關單位開設健康教育專題或欄目，開展健康促進縣宣傳推廣、全方位宣傳健康促進縣理念，宣傳各類促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度，為創(chuàng)建健康促進縣營造良好的輿論氛圍。
(五)項目監(jiān)測評估督導(責任部門：縣活動辦公室)。
1、負責全縣統(tǒng)一的基線調查。
2、負責全縣工作階段進展督導。
4、負責編寫年度全縣人群健康狀況及創(chuàng)建工作進展情況報告。
5、負責組織對健康村(社區(qū))、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)開展考核、表彰和命名。
(六)健康促進項目重點建設(責任部門：縣衛(wèi)體局、縣醫(yī)療集團)。
1、成立衛(wèi)體局健康促進工作領導小組，倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，圍繞創(chuàng)建全省健康促進示范縣，制定系列配套文件和實施方案，組織實施各項健康促進建設重點任務，加強與各部門溝通、推進落實“將健康融入所有政策”策略。
2、建立健康促進專業(yè)人員隊伍。建立以健康教育專業(yè)機構為核心，覆蓋全縣醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機構網絡，配備有負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員。為全縣各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。
3、創(chuàng)新健康促進工作機制。積極探索基層衛(wèi)生、計生整合模式，促進衛(wèi)生計生技術人員在健康促進工作中發(fā)揮作用。
4、健康促進醫(yī)院創(chuàng)建。經過建設，60%的醫(yī)療衛(wèi)生機構(包括綜合醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）、村衛(wèi)生室等)達到健康促進醫(yī)院標準(附件8)。
5、落實國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目。按照服務規(guī)范要求，通過發(fā)放健康教育資料、設置宣傳欄、公眾健康咨詢、健康知識講座、個體化健康指導、參與式體驗等服務鼓勵全縣居民廣泛參與健康促進縣建設活動，有效落實健康教育服務內容，考核合格率達到95%以上。
6、負責“健康促進醫(yī)院”指標(附件8)內容的分解落實。
7、各類健康促進活動有完整的材料支撐(工作記錄、通知、簽到、現(xiàn)場圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計等)并分類規(guī)范建檔。
8、負責對肥胖人群、吸煙人群進行分類統(tǒng)計，經過創(chuàng)建，吸煙率下降3%，肥胖率下降5%。
9、倡導全縣機關單位開展工間操活動。健康促進機關職工參加體育鍛煉比例達到40%以上，健康素養(yǎng)水平提高40%以上。
10、每年至少開展一次衛(wèi)體系統(tǒng)專業(yè)技術人員全員培訓，掌握健康教育基本技能。
11、負責健康促進醫(yī)院，健康促進機關材料審核上報。
(七)培訓和能力建設(責任部門：縣衛(wèi)體局、縣疾控中心、各成員單位)。
采取多種方式，提高政府、有關部門、專業(yè)機構對健康促進縣的認識和工作能力。
1、衛(wèi)體系統(tǒng)專業(yè)機構培訓。采取逐級培訓方式，提高健康促進主管部門和專業(yè)機構對健康促進縣理念、方法和創(chuàng)建內容的理解，提高創(chuàng)建能力，提高開展二級培訓的能力。
2、領導組成員單位健康促進網絡工作人員培訓。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、有關部門和重點場所對健康促進縣理念和策略的認識，提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進居民健康的能力。每年至少舉辦3次多部門的培訓活動。
3、健康教育專（兼）職人員培訓。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進專業(yè)技能培訓，使健康教育專（兼）職人員熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調查等基本專業(yè)技能。
(八)健康促進項目重點宣傳(責任部門：縣衛(wèi)體局、縣疾控中心)。
1、健康素養(yǎng)促進行動。以提升全縣居民科學健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點內容，協(xié)調媒體等相關部門在電視、移動媒體和led電子屏幕等播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息。組織開展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動，提高健康素養(yǎng)促進行動的質量和覆蓋面，每年直接受益人數(shù)達總人口的30%。
2、健康中國行。圍繞“健康中國行”主題，發(fā)揮健康教育專業(yè)機構優(yōu)勢，有效利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，將主題宣傳教育活動深入人心，形成規(guī)模效應和品牌效應。
3、衛(wèi)生日主題活動。堅持日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結合，在世界防治結核病日、世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、艾滋病日等時段內，深入開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。
4、負責對各部門有關單位健康促進宣傳提供技術支持和業(yè)務指導；負責對綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）、村衛(wèi)生室開展基本公共衛(wèi)生健康教育項目督導。
5、負責健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境建設。
6、負責印發(fā)各類健康促進示范標準，發(fā)布健康生活方式核心信息，多形式開展健康促進活動，提高城鄉(xiāng)居民對健康促進項目的知曉率。
(九)健康村(社區(qū))建設(責任部門：縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
1、將健康村(社區(qū))建設納入發(fā)展規(guī)劃，制定促進居民健康的系列政策和相關措施。
2、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))級健康促進領導小組和有專（兼）職人員負責的兩級工作網絡。
3、組織開展健康村(社區(qū))、健康家庭創(chuàng)建活動，村(社區(qū))公開承諾并倡導全體居民參與健康村(社區(qū))建設，有具體實施方案。
4、廣泛組織村(社區(qū))開展健康教育宣傳活動，開展健康講座和多種形式的健康主題活動。
5、30%的村(社區(qū))達到健康村(社區(qū))標準，健康村(社區(qū))每村評選出5戶以上健康家庭。
6、居民對健康素養(yǎng)行動知曉率達60%以上；經常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達32%以上，對健康村(社區(qū))的知曉率達到70%以上。
7、各類健康促進活動有完整的材料支撐(工作記錄、通知、簽到、現(xiàn)場圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計等)并分類規(guī)范建檔。
8、負責健康村(社區(qū))、健康家庭評價標準、各類指標(附件3、附件4)的具體落實，負責健康村(社區(qū))、健康家庭材料的審核上報。
1、成立局、校兩級健康促進工作領導小組并明確兩級專(兼)職健康教育人員。
2、將健康促進學校建設納入規(guī)劃，明確學校創(chuàng)建職責，公開承諾并呼吁師生參與健康促進學校建設。
3、各中小學校健康教育工作年度有計劃總結、活動有記錄、檔案資料規(guī)范完整。
4、組織學校開展健康促進相關培訓、巡講，提高師生建設健康促進學校的能力；組織開展中小學生健康手抄報、知識競賽等兩次以上的健康促進實踐活動，教師、學生的健康素養(yǎng)水平達到50%以上。
5、50%的中小學校達到健康促進學校標準和健康促進機關標準；95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級，兒童青少年肥胖率不超過8%。
6、負責組織實施“健康促進學?！?附件5)評價標準、指標的落實。
7、負責健康促進學校和健康促進機關材料審核上報。
(十一)健康促進企業(yè)建設(責任部門：縣工信局、縣應急管理局、縣能源局、縣城聯(lián)社、縣中小企業(yè)服務中心）。
1、成立局、企業(yè)兩級健康促進工作領導小組并明確兩級專(兼)職健康教育人員；公開承諾開展健康促進企業(yè)建設，倡導全體員工積極參與。
2、制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育年度有計劃總結、活動有記錄，各類檔案資料規(guī)范完整。
3、開展無煙環(huán)境建設，有控煙陣地和定期宣傳。
4、組織各企業(yè)開展職業(yè)安全和職業(yè)防護培訓，定期舉辦安全應急演練。
5、組織各企業(yè)開展以健康生活方式為主題的健康講座，有固定宣傳陣地。
6、負責組織督導、考核各企業(yè)對健康促進企業(yè)評價指標（附件7)的落實。
7、健康促進企業(yè)職工健康素養(yǎng)水平達到40%以上,職工吸煙率下降3%;職業(yè)防護知識、技能有所提高，職工對健康促進企業(yè)的知曉率達到70%以上。
8、全縣大中型企業(yè)20%達到健康促進企業(yè)標準。
(十二)健康促進機關建設(責任部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、縣直有關單位)。
1、書面承諾建設健康促進機關，倡議動員本系統(tǒng)全體干部職工參與建設。
2、成立健康促進領導小組，有專(兼)職人員負責健康教育，有系列健康促進文件、制度、計劃總結。
3、各項健康促進活動有記錄，檔案資料管理規(guī)范。
4、積極開展無煙機關創(chuàng)建，有控煙宣傳，所有室內公共場所、工作場所禁止吸煙。
5、有固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于6期。
6、每年舉辦4次以上健康講座和2次以上以健康為主體的戒煙、健康知識競賽等活動，有工作記錄、通知、簽到、現(xiàn)場圖片、講座課件等資料。
7、對職工吸煙人群、肥胖人群進行統(tǒng)計。職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。
8、開展工間操活動，提高職工身體素質，職工健康素養(yǎng)水平達到50%以上，經常參加體育鍛煉比例達到50%。
9、積極參與創(chuàng)建活動，職工對健康促進機關的知曉率70%以上。
10.負責組織督導考核“健康促進機關”各項指標(附件6)的落實和健康促進機關的材料上報。
11.全縣50%的機關和事業(yè)單位達到健康促進機關標準。
(十三)公共場所服務行業(yè)健康促進建設(責任單位：縣市場局、縣商務中心、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生健康行政綜合執(zhí)法隊)。
負責督導指導各單位、場所開展健康教育和健康促進工作。
1、縣市場局、縣商務中心負責協(xié)調全縣各主要商場超市的電子廣告、電子字幕滾動顯示健康促進核心信息標語；設置健康教育宣傳欄，宣傳控煙等健康知識。
2、縣市場局負責協(xié)調各餐飲店、藥店進行科學飲食、科學就醫(yī)、合理用藥、控煙等健康促進宣傳。
3、縣衛(wèi)生健康行政綜合執(zhí)法隊負責協(xié)調各美容院、旅店、浴室等設置固定宣傳欄，開展健康生活方式和健康促進宣傳。各類宣傳活動有視頻截圖、現(xiàn)場圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。
4、縣商務中心負責協(xié)調各商場相關制度的制定落實創(chuàng)建工作。
5、縣交通運輸局負責落實交通工具和汽車站室內健康教育宣傳、全面禁止吸煙工作。
(一)加強組織領導，確保取得實效。縣活動辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導和協(xié)調作用，落實項目實施主體責任，建立工作網絡，明確優(yōu)先領域，組織開展各項綜合干預活動，負責各責任區(qū)域的綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查。各部門要根據各自職責分工，做好本職工作，確保全面完成創(chuàng)建任務?？h財政局將全省健康促進縣創(chuàng)建工作運行管理經費納入政府預算，保障經費投入；規(guī)范管理項目補助資金，?？顚Ｓ谩？h總工會要適時組織開展“職工健康教育”系列活動。縣團委要組織好“青少年健康志愿者”行動。縣婦聯(lián)要圍繞“健康家庭”創(chuàng)建，開展各項宣傳、培訓、評比活動。縣委老干部局舉辦好“幸福養(yǎng)老大講堂”、“健康老齡化”、“健康老人、健康之星”評選等主題活動。縣文旅局要將創(chuàng)建全省健康促進縣工作，融于到各級各類文藝宣傳活動中?？h體育中心要適時組織開展一系列健身競賽活動?？h衛(wèi)體局、疾控中心要研究制定適合我縣的健康促進工作策略和措施，開展健康促進縣綜合干預工作、在規(guī)定時間節(jié)點前提交相關資料，接受省、市兩級的監(jiān)督指導和考核評估。
(二)明確工作目標，壓實工作責任。各單位要根據全省健康促進縣建設要求，結合本部門實際，制定工作方案，有專門人員負責健康促進工作，明確工作標準和完成時限。要確定每年的工作重點和亮點，細化分解工作任務，切實把工作任務層層壓實，確保健康促進縣建設工作扎實開展。
(三)強化宣傳指導，營造良好氛圍?？h衛(wèi)體局要按照《全省健康促進縣評估標準》要求定期開展指導，及時掌握工作進展和成效。各部門要通過多種形式，全方位宣傳將健康融入所有政策的理念，宣傳健康促進縣建設的相關政策、開展的重點工作以及取得的成效，形成人人關心、人人支持、人人參與健康促進縣建設的良好氛圍。要強化健康宣傳教育，弘揚健康文化，動員全社會力量和資源，引導群眾珍惜良好環(huán)境，養(yǎng)成文明健康的生活方式，全面提升群眾健康素養(yǎng)和文明素質。
專業(yè)健康促進縣創(chuàng)建方案通用篇十一
根據《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》、《湖南省人民政府關于健康湖南行動的實施意見》（湘政發(fā)〔20xx〕23號）等文件精神，按照湖南省衛(wèi)生健康委員會20xx年關于健康促進縣市區(qū)建設批次時間安排和湘陰縣人民政府辦公室《關于印發(fā)湘陰縣創(chuàng)建全國健康促進縣實施方案的通知》（湘陰政辦發(fā)〔20xx〕12號）文件要求，結合全鎮(zhèn)實際，制定本方案。
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1.協(xié)調機制。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任第一副組長、分管副鎮(zhèn)長任副組長以及鎮(zhèn)屬各部門、各村（居）民委員會主要負責人為成員的洋沙湖鎮(zhèn)創(chuàng)建全國健康促進縣工作領導小組，明確職責分工，每季度召開工作例會，通報工作進展情況，總結創(chuàng)建工作，指出問題和不足，并提出具體應對措施。各村社對應成立工作領導小組。
2.承諾倡導。通過召開工作會議、簽訂承諾、倡議書入戶、戶外公共牌等形式，倡導轄區(qū)各單位和家庭住戶積極參與健康促進縣建設。
3.規(guī)章制度。將健康融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公約、村規(guī)民約，結合本鎮(zhèn)實際，建立公共政策健康影響評價制度，增加健康影響評價程序，主動與縣級健康專家委員會對接，征求相關意見，確保新政策的專業(yè)性、準確性。了解掌握全鎮(zhèn)人口、資源、經濟和社會發(fā)展基本情況，居民群眾健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負擔情況，鎮(zhèn)級層面現(xiàn)有的健康相關政策情況。
4.組織實施。通過逐級培訓、案例分析、模擬演練等方式，每年對相關工作人員開展一次專業(yè)健康培訓，掌握健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調查等基本專業(yè)技能。將健康村（社區(qū)）建設納入鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，制定促進居民健康的相關措施，構建鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級工作領導小組和有專（兼）職人員負責的兩級工作網絡，補充完善相關工作人員和工作制度。制定健康促進工作計劃，開展有針對性的干預，提高居民健康素養(yǎng)水平。
5.主題活動。廣泛開展健康教育宣傳活動，每年開展健康講座4次以上，開展主題活動（健康知識競賽、健康演講比賽、戒煙比賽、健康展覽展示、社區(qū)體育活動等）2次以上。深入開展世界衛(wèi)生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日等節(jié)日紀念日健康主題宣傳活動。
6.宣傳普及。打造“滲透式”“融入式”“嵌入式”宣傳載體，提高居民群眾知曉率、參與度，濃厚全鎮(zhèn)健康促進的工作氛圍。以國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目為載體，利用宣傳專欄、標語、橫幅、微信推送等形式，加強健康知識宣傳，普及健康素養(yǎng)基本知識和技能，促進健康生活方式的形成。積極與湘陰電視臺、湘陰廣播電臺、《今日湘陰》周刊對接，宣傳轄區(qū)創(chuàng)建工作先進經驗、做法，營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。
7.環(huán)境建設。深入開展人居環(huán)境整治，推進污水處理、垃圾分類處理、無害化廁所建設，生活垃圾做到日產日清，使用衛(wèi)生廁所家庭比例達到90%、無害化廁所普及率達到60%，空氣、飲用水、食品等問題得到有效治理，生活飲用水合格率達到100%、食品監(jiān)督抽檢合格率100%，轄區(qū)干凈整潔的人居環(huán)境基本呈現(xiàn)。建立健全無煙環(huán)境創(chuàng)建機制，在全鎮(zhèn)所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具張貼禁煙標識，全面開展控煙工作，營造良好的`無煙環(huán)境。
8.示范建設。適時為居民群眾提供合理膳食、適量運動、控煙限酒、心理健康、三減三健（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）和疾病預防等方面的健康指導，確保全鎮(zhèn)60%以上村（社區(qū)）達到健康村（社區(qū)）標準。同時，開展“健康家庭”創(chuàng)建活動，鎮(zhèn)級層面打造500戶崇尚社會公德、家居環(huán)境整潔、健康意識良好、生活方式科學的健康家庭，并從中重點打造50戶縣級健康家庭。
第一階段：完善機構、啟動工作（20xx年6月）。成立洋沙湖鎮(zhèn)創(chuàng)建全國健康促進縣工作領導小組，制定工作實施方案，召開創(chuàng)建工作動員大會。
第二階段：分解任務、全面達標（20xx年7月至8月）。細化目標任務、落實工作責任，各部門、各村（社區(qū)）通力配合，按照時間節(jié)點和目標任務抓好落實，確保達成創(chuàng)建目標。
第三階段：考評督導、效果評估（20xx年9月）。對照標準自查提高，查漏補缺，完善各類工作項目及相關資料；按照分類標準進行創(chuàng)建效果評估并提交資料，確保工作指標達到驗收標準。
健康促進縣創(chuàng)建工作是提升人民群眾幸福感、獲得感的一件民生大事，鎮(zhèn)屬各部門、村（居）民委員會要高度重視，主動擔當，積極推進，形成工作合力，特別是廣大黨員干部要充分發(fā)揮示范引領作用，帶頭參與創(chuàng)建，切實把創(chuàng)建工作抓緊、抓好、抓實，為湘陰創(chuàng)建全國健康促進縣作出貢獻、為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。
1.加強組織領導，建立推進機制。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級工作領導小組要充分發(fā)揮紐帶、指導和協(xié)調作用，加強工作溝通協(xié)調，定期召開會議，明確創(chuàng)建目標、完成時間及工作要求，確保創(chuàng)建工作按要求落實到位。
2.細化目標責任，嚴格目標考核。鎮(zhèn)健康創(chuàng)建辦根據全國健康促進縣標準，細化分解創(chuàng)建工作目標（詳見附件2），明確工作標準和完成時限。建立督查和通報制度，定期對各成員單位創(chuàng)建中存在的問題進行通報，同時，將健康促進縣創(chuàng)建工作納入年度績效考核重點內容。對工作力度大、完成任務好的村（社區(qū)）給予表彰；對工作不力，嚴重影響全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進展的村（社區(qū)）進行通報批評，并嚴格追究主要負責人和相關責任人的責任。
3.加大宣傳力度，營造良好氛圍。要充分發(fā)揮輿論導向作用，利用戶外廣告宣傳牌、電子屏幕、村村響廣播開展健康知識宣傳，讓群眾充分理解創(chuàng)建目的、意義和具體任務，引導民眾積極參與支持創(chuàng)建工作。
專業(yè)健康促進縣創(chuàng)建方案通用篇十二
根據洪山區(qū)實施“健康我家”新家庭計劃，圍繞“健康文化陣地建設、健康教育促進、寶貝健康、青春健康、母親安康、健康養(yǎng)老、智慧計生、晴川暖流關懷關愛扶助、關愛女孩、計劃生育獎勵政策落實”等十大行動，開展健康·幸福家庭創(chuàng)建工作。為落實好此項工作，特制訂本工作方案。
全面貫徹黨的十八屆五中、六中全會精神，以保障家庭健康、增進家庭幸福、促進人口均衡發(fā)展為主線，堅持計劃生育基本國策，圍繞以健康為中心的理念，打造“人文計生、服務計生、法制計生、智慧計生”，統(tǒng)籌推進我街計劃生育服務管理轉型，不斷提高計劃生育家庭發(fā)展能力和幸福指數(shù)。
圍繞“文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻”主題，通過開展創(chuàng)建活動，在我街全面建立“人文計生、服務計生、法治計生、智慧計生”新機制，通過實施以健康文化、健康服務、健康關懷為主要內容的“健康我家”新家庭計劃，深入推進我街幸福家庭建設，使尊老愛幼、男女平等家庭美德得到弘揚，家庭健康素養(yǎng)得到提高，家庭發(fā)展支持體系得到完善，計生特殊家庭、嬰幼兒家庭、孕產婦家庭、老年人家庭健康與發(fā)展得到支持，為建設健康卓刀泉創(chuàng)造良好人口環(huán)境。
（一）創(chuàng)建健康文化品牌。
1、開展健康文化陣地建設行動。
開展健康文化示范村創(chuàng)建行動，打造健康文化基層陣地品牌。在1個社區(qū)黨員群眾服務中心按照“1+n”模式，建設1個家庭健康指導服務中心，“1”：即每一個家庭健康指導服務中心要設有一個家庭醫(yī)生工作室（站）；一個健康講堂；一個室內多媒體傳播體驗平臺；一個人口健康文化圖書閱覽室；一個規(guī)范的戶外健康教育陣地（2塊宣傳欄）。“n”：根據示范社區(qū)特色，人員結構，居民群眾對健康訴求打造活動平臺。在布局上實行專業(yè)健康管理和居民自測相結合。
依托1個家庭健康指導服務中心，開展“知音走親”家庭健康文化行動。面向基層、面向群眾、面向家庭，以培育“婚育文明、性別平等；計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育；生活健康、家庭幸?！睘樯攸c，倡導文明婚育、傳播健康亂說中、弘揚家庭美德，不斷增強基層宣傳陣地的服務功能，積極創(chuàng)作群眾喜聞樂見的健康文化宣傳精品，創(chuàng)建1個家庭健康文化示范社區(qū)，讓“幸福卓刀泉”家庭健康文化滋潤千家萬戶。
責任領導：許建華。
責任單位：街辦事處公共服務辦、各社區(qū)。
完成時限：20xx年9月30日之前。
2、開展健康教育與促進行動。
開展新市民城市健康行接力活動，圍繞年度主題開展“七個一”的宣傳活動：舉辦一場宣傳活動啟動儀式暨現(xiàn)場主題宣傳活動，每街一個主題活動；組織一次流動人口健康大講堂的專家巡講；發(fā)放一份衛(wèi)生計生服務指南；發(fā)放一個健康支持工具包；組織一次健康活動。
創(chuàng)建流動人口健康促進示范學校1所、示范社區(qū)1個和1戶示范家庭，保障流動人口公平享有基本公共衛(wèi)生和計劃生育服務，提升流動人口健康素養(yǎng)和健康水平。加強居民健康促進工作，倡導居民家庭及成員養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，定期灑掃庭除，遵守公共衛(wèi)生，維護健康環(huán)境，積極參加周末衛(wèi)生日、義務勞動、志愿服務等愛國衛(wèi)生活動。
責任領導：許建華。
責任單位：各社區(qū)。
完成時限：20xx年9月30日之前。
（二）打造健康服務特色。
3、開展“寶貝健康”行動。
完善出生缺陷三級預防體系。加強孕前及孕早期階段綜合干預，整合免費婚前醫(yī)學檢查和免費孕前優(yōu)生健康檢查檢查項目，提高人群覆蓋率，全面落實一級預防制度；建立健全產前篩查和診斷網絡，開展明顯組織結構畸形篩查等項目，減少出生缺陷兒的發(fā)生，加強二級預防；對新生兒疾病進行早期篩查，推進新生兒先天性甲狀腺功能減低癥、地中海貧血癥等5種疾病和43種遺傳代謝性疾病進行免費篩查，建立健全三級預防制度。
推進兒童保健服務。繼續(xù)開展“健康寶寶”評選活動，積極推進嬰幼兒早期發(fā)展，拓展服務陣地和服務模式，普及兒童健康知識，提高全街兒童保健服務水平，加強愛嬰醫(yī)院建設管理，開展母乳喂養(yǎng)、科學喂養(yǎng)、合理膳食與營養(yǎng)素補充指導，提高嬰幼兒家長科學喂養(yǎng)知識水平。開設特色門診，預防和治療營養(yǎng)不良、貧血、肥胖等兒童營養(yǎng)性疾病。持續(xù)動態(tài)監(jiān)測兒童健康水平，定期發(fā)布兒童健康狀況報告。
責任領導：許建華。
責任單位：街衛(wèi)生服務中心、各社區(qū)。
完成時限：20xx年9月30日之前。
4、開展青春健康行動。
新建1支青春健康教育隊伍，建立卓刀泉街青春健康工作專家組，建立親青服務志愿者隊伍，建立同伴教育志愿者隊伍。鼓勵青少年積極參與國內國際青少年性與生殖健康倡導活動，推動青少年性與生殖健康教育服務的普及，促進青少年友好型社會的發(fā)展。二是實施青春健康溝通之道家長培訓項目。增強家長對青少年子女進行性與生殖健康教育的溝通技巧，提高家長全面、科學、有效地開展家庭性與生殖健康教育的`意識和能力，加快構建學校、家庭、社會“三位一體”青春健康工作模式，形成有利于青少年健康成長的青春健康工作格局。三是實施青春健康高校項目。指導高校建立“青春健康同伴社”，培養(yǎng)一批致力于青春健康同伴教育志愿者，在校內外開展青少年性與生殖健康教育服務，維護青少年性與生殖健康的權利，滿足青少年性與生殖健康需求，減少非意愿妊娠、預防艾滋病病毒和性傳播疾病的感染。
廣泛開展青春健康教育活動。充分發(fā)揮計生協(xié)會的橋梁和紐帶作用，積極整合社會資源，大力開展青少年性與生殖宣傳、教育、培訓、咨詢和相關服務活動，著力降低青少年意外妊娠發(fā)生率，構建學校、家庭、社會“三位一體”的青春健康工作模式。
責任領導：許建華。
責任單位：轄區(qū)內各學校、各社區(qū)。
完成時限：20xx年9月30日之前。
5、開展母親安康行動。
加強婦幼健康服務體系建設。開展區(qū)婦幼保健機構標準化建設和規(guī)范化管理工作，力爭20xx年在我街建成標準化的婦幼健康服務機構。落實城鄉(xiāng)一體的婦女“兩癌”普查。為30—65周歲內，未享受公費醫(yī)療和職工醫(yī)療保險的卓刀泉街常住婦女免費篩查宮頸癌、乳腺癌，進一步提高婦女“兩癌”的早診早治率，降低死亡率，切實提高廣大婦女的健康水平。
加強婦女全生命周期衛(wèi)生保健服務。重點抓好孕產期保健服務質量，圍繞孕前、孕期、分娩期、產后期的生育全過程，提供免費基本生育服務。持續(xù)推進以“進產科”、“進大學”“進工地”為主的藥具“十進”工程，保證避孕措施及時有效，減少非意愿妊娠，降低人工流產率；在全街推廣掌上婦幼——樂孕app，孕婦通過該app與醫(yī)生簽約，享受家庭醫(yī)生提供負責制高質量服務；大力推廣物聯(lián)網孕期監(jiān)控技術，實現(xiàn)高危孕產婦24小時全覆蓋監(jiān)控。
責任領導：許建華。
責任單位：街衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站、各社區(qū)。
完成時限：20xx年9月30日之前。
6、開展健康養(yǎng)老行動。
對安排失獨老人優(yōu)先入住養(yǎng)老院的，按照省市規(guī)定落實政策扶助。探索通過購買服務等形式，對居家養(yǎng)老的失獨老人購買家政服務，給予扶助、傾斜。實施計生特殊家庭健康養(yǎng)老行動，推進醫(yī)養(yǎng)融合，在社區(qū)衛(wèi)生服務中心推進居家養(yǎng)老簽約服務時，為計生特殊家庭老人提供特殊服務包。探索辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、居家護理、臨終關懷綜合保險。
責任領導：許建華。
責任單位：各社區(qū)。
完成時限：20xx年9月30日之前。
7、開展“智慧計生”服務行動。
進一步推進基本生育服務免費工作。按照《市衛(wèi)生計生委關于進一步推進基本生育服務免費工作的通知》（武衛(wèi)生計生通〔20xx〕31號文）要求，制定具體的實施方案，嚴格按照不低于市補貼標準的要求，將補貼金額和實施方法具體化。于10月份一次性發(fā)放到位。
開展“智慧計生”大力宣傳服務行動，實現(xiàn)面向群眾的服務信息、面向工作人員的服務任務、面向管理層的問題清單主動推送，使服務管理更加精準、便捷、高效。與此同時，同步開展生育證件零距離便民辦證服務，實行生育登記和網上辦證，打造人文計生、智慧計生新形象。對居住在本地的，推行上門代辦、送證上門；對不居住在本地的，推行辦理機構主動郵寄證件服務。
責任領導：許建華。
責任單位：街公共服務辦、各社區(qū)。
完成時限：20xx年9月30日之前。
（三）構建健康關懷洪山合力。
8、開展“晴川暖流”關懷關愛扶助行動。
繼續(xù)維護“晴川暖流”關懷扶助qq群。積極整合社會資源，推進“互聯(lián)網+失獨家庭”線上服務，宣傳政策法規(guī)，傳播健康知識，提供服務資訊，開展政策咨詢、社會服務等活動。健全完善聯(lián)系人制度，及時化解失獨家庭信訪矛盾，實施精準化、個性化幫扶。
開展晴川暖流聯(lián)誼活動。合理利用轄區(qū)地理位置優(yōu)勢，依托東湖綠道、社區(qū)活動室等活動陣地，組建舞蹈、書法、攝影、養(yǎng)生、旅游等興趣小組，組織失獨家庭開展各種文化聯(lián)誼活動和主題活動，培育健康良好心態(tài)，引導失獨家庭積極面對生活，恢復社會功能，重新融入社會。
充分利用轄區(qū)高等院校，組建區(qū)級志愿者服務團隊，為生活不能自理的65周歲以上的失獨家庭對象，每天提供上門便民服務。建立“晴川暖流”緊急救助制度，對失獨家庭遭遇重大意外事故，家庭生活陷入困境的，給予一定的經濟救助，切實解決失獨家庭面臨的現(xiàn)實困難。
開展計劃生育特別扶助對象精神慰藉。與武漢弘智心理咨詢中心合作，建立健全失獨家庭心理援助專家團隊，開展失獨家庭心理援助課題研究和專業(yè)培訓，組織對心理問題較為嚴重、當年新失獨家庭成員開展個案咨詢和團體輔導活動，預防心理問題演變?yōu)樾睦砑膊 ?/p>
責任領導：許建華。
責任單位：街公共服務辦、各社區(qū)。
完成時限：20xx年9月30日之前。
9、開展關愛女孩行動。
繼續(xù)實施關愛女孩和圓夢女孩·金秋助學行動，逐步轉變群眾生育觀念。在街轄范圍內初、高中（初一、初二和高一、高二階段）開展圓夢金秋助學行動，評選“陽光女孩”和“十佳陽光女孩”活動。
協(xié)助配合打擊“兩非”專項行動，強化區(qū)域協(xié)作、部門聯(lián)動、行業(yè)監(jiān)管。
責任領導：許建華。
責任單位：街公共服務辦、各社區(qū)。
完成時限：20xx年9月30日之前。
10、開展計劃生育獎勵政策落實行動。
繼續(xù)抓好政策調整前的計劃生育獎勵落實工作。做好獨生子女保健費發(fā)放、農村女孩中考加分、“新農保”計生補貼發(fā)放、企業(yè)退休職工計劃生育一次性獎勵和城鎮(zhèn)獨生子女年老父母計劃生育一次性獎勵政策落實，政策落實率達100%。
建立大數(shù)據比對常態(tài)化機制。將社區(qū)部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助落實情況納入全市運用大數(shù)據開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查內容，建立與公安等部門定期信息交流制度，實現(xiàn)信息共享，提高申報準確率。
逐步推進計劃生育家庭年老夫婦獎勵政策城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。加強調研，摸清底數(shù)，梳理政策，做好基礎性的論證工作。進一步擴大計生家庭意外傷害保險覆蓋面。
扎實做好計劃生育特殊困難家庭特別扶助工作。完善醫(yī)療服務。進一步規(guī)范醫(yī)療保健愛心包標準和服務內容，幫助計劃生育特別扶助對象與家庭醫(yī)生對接，開展家庭醫(yī)院入戶隨訪服務服務。暢通“綠色通道”，優(yōu)先為其提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。探索建立計劃生育特別扶助對象重大疾病救助基金。
完善“三對一”聯(lián)系人制度，落實傳統(tǒng)節(jié)日慰問和精準關懷。根據計劃生育特別扶助對象實際居住情況，明確幫扶聯(lián)系人，特別是現(xiàn)居住地與戶籍地不一致的，及時更新檔案，確保日常幫扶慰問落實到位。
落實計劃生育特別扶助家庭住院護理補貼保險，探索辦理養(yǎng)老、居家護理、臨終關懷綜合保險。探索向計劃生育特別扶助對象傾斜的養(yǎng)老政策，增強社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老等服務功能。推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合，探索并給予政策幫扶和支持。
責任領導：許建華。
責任單位：街公共服務辦、各社區(qū)。
完成時限：20xx年年底之前。
（一）加強領導，統(tǒng)籌推進。
“健康我家”新家庭計劃是我街在全面兩孩政策新形勢下推進計生服務管理轉型的重要抓手和載體，是一項系統(tǒng)工程。各社區(qū)要高度重視，加強領導，整合資源，統(tǒng)籌推進。要成立領導小組、明確專班、細化方案，實行項目化管理，每個行動明確具體項目支撐，落實經費保障，實行目標管理，確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。
（二）廣泛宣傳，彰顯特色。
各社區(qū)要將推進“健康我家”新家庭計劃與推進健康洪山、幸福社區(qū)建設和精準扶貧等活動結合起來，切實探索有效途徑和辦法，創(chuàng)造性地開展工作，突出特色，打造亮點，樹立品牌。
（三）強化督導，注重實效。
街公共服務辦將“健康我家”新家庭計劃工作情況納入計生目標責任制考核，定期督導、評估和檢查。各社區(qū)要加強督查，及時掌握工作動態(tài)，并根據工作進展和存在的問題，及時總結、查漏補缺，推進新家庭計劃穩(wěn)步有序實施，取得實效。
專業(yè)健康促進縣創(chuàng)建方案通用篇十三
建設健康村鎮(zhèn)是新時期愛國衛(wèi)生運動的重要載體，也是推進健康五港建設的重要內容。為加快推進五港鎮(zhèn)創(chuàng)建江蘇省健康鎮(zhèn)工作，根據《國務院關于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作意見》《省政府關于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的實施意見》《省政府關于深入推進“健康江蘇”建設不斷提高人民群眾健康水平的意見》《江蘇省健康鎮(zhèn)（縣城）標準》《江蘇省健康村（社區(qū)）標準》和《江蘇省愛國衛(wèi)生條例》等有關規(guī)定，經研究，決定成立五港鎮(zhèn)創(chuàng)建江蘇省健康鎮(zhèn)工作領導小組。同時，根據工作需要，成立專項工作小組及包干片區(qū)，結合我鎮(zhèn)實際，制定如下工作實施方案。
20xx年成功創(chuàng)成江蘇省健康鎮(zhèn)，建成一批江蘇省健康村（居）、健康單位。
1.建設周期末，鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平或較上一年增加20%，成人吸煙率低于全省平均水平或較上一年下降10%。經常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到32％，成人肥胖率控制在12％以內，兒童青少年肥胖率不超過8％，95％以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。
2.實施“將健康融入所有政策”策略，制定有利于居民健康的公共政策。
3.建設促進健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康村、健康家庭、健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)的示范和輻射作用，提高村居、社區(qū)居民的參與程度。
4.提高健康教育能力，加強行政人員和健康教育專業(yè)人員培訓，制作健康主題宣傳材料，開展健康巡講活動。
為確保省級健康鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利開展，成立五港鎮(zhèn)省級健康鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領導小組，由鎮(zhèn)主要領導任組長、其他三套班成員任副組長，各部門負責人、各村（居）黨總支書記為成員。領導小組下設辦公室，李超亮同志兼任辦公室主任，并成立專項工作小組和包干片區(qū)，具體負責省級健康鎮(zhèn)創(chuàng)建的各項具體工作。
（一）宣傳教育，動員部署。（20xx年7月-20xx年8月）
圍繞省級健康鎮(zhèn)創(chuàng)建的總體目標，制定創(chuàng)建工作方案，通過廣播、發(fā)放公開信、廣告欄、公開欄、會議等多種方式，堅持貼近群眾、貼近健康、貼近實際、突出重點，開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，多層面、多角度拓展宣傳發(fā)動范圍，努力營造濃厚創(chuàng)建氛圍。各職責部門、各村（居）、各企（事）業(yè)單位要迅速成立相應的工作專班，制訂工作計劃，按照《江蘇省健康鎮(zhèn)標準》《江蘇省健康社區(qū)（村）標準》及《江蘇省健康單位標準》的要求，認真組織，全面開展。
（二）啟動實施，全面推進。（20xx年9月-20xx年10月）
明確各條線、單位、部門、工作組的工作職責、目標任務、時間節(jié)點，組織點線面負責同志對照本方案附表，理清思路、全面啟動、高效推進。開展健康知識宣傳發(fā)放和咨詢活動，制定促進健康的公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設健康促進場所，針對優(yōu)先領域和重點人群開展健康教育、健康綜合干預活動，同時進行不定期監(jiān)督指導。創(chuàng)建單位按照《五港鎮(zhèn)創(chuàng)建江蘇省健康鎮(zhèn)工作實施方案》的要求，逐條逐項過堂，實行倒計時工作制，并將工作進展情況及相關數(shù)據、有關資料及時上報創(chuàng)建辦，資料組做好資料的收集和整理工作。
（三）資料申報，迎接驗收（20xx年10月－20xx年11月）
對照《江蘇省健康鎮(zhèn)標準》《江蘇省健康社區(qū)（村）標準》和《江蘇省健康單位標準》的各項指標要求，由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦牽頭、創(chuàng)建成員單位參加，針對存在的具體問題，提出整改意見和方案，落實整改措施和責任單位、責任人，限期整改到位。完善和規(guī)范臺帳資料，并報上級愛衛(wèi)部門，迎接考核評估。
（四）總結完善，迎接考核。（20xx年11月－20xx年12月）
完善、規(guī)范長效管理機制和措施，繼續(xù)合力攻堅，查漏補缺，夯實基礎，加大督查力度，注重常態(tài)管理，各項創(chuàng)建工作全面完成，同時向省愛衛(wèi)會申報驗收，各單位、部門對照標準地毯式排查，不斷自查自糾，提高管理水平。鎮(zhèn)創(chuàng)建辦組織力量進行考核評比，不斷鞏固提高，以飽滿的精神狀態(tài)和細致的工作作風，迎接省愛衛(wèi)會的考核評估。
成立9個工作小組
1.健康管理組織組（宣傳氛圍營造、資料收集、檔案整理、匯報材料準備、宣傳片等）
組長：李超亮
成員：王海洋、周大鵬、魯加梅、楊雅蘭、薛春天、朱麗華、吳海蘭、嵇效云
2.健康環(huán)境整治組（城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔、環(huán)境衛(wèi)生基礎水平、水環(huán)境治理、環(huán)境保護、綠化覆蓋、病媒生物防制）
組長：王云毅李超亮左莊巖
成員：潘海榮、谷通玉、黃在友、符磊、嵇菊文、羅偉、
呂蕎貝、各村（居）負責人
3.健康服務建設組（完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、全民健康教育與健康促進、建立健康檔案信息、落實基本和重大公共衛(wèi)生服務項目、完善心理健康教育組織網絡）
組長：李超亮
成員：王海洋、薛春天、朱麗華、吳海蘭、嵇效云、薛宗林、王亞明
4.健康社區(qū)（單位）創(chuàng)建組（健康社區(qū)（村）建設、健康單位建設、健康學校建設、健康家庭建設、健康支持環(huán)境建設）
組長：孫國貴李超亮沈小新胡峰
5.健康社會治理組（建立社會保障體系、食品安全綜合治理、體育健身設施規(guī)劃建設、公共場所控煙）
組長：李超亮胡峰左莊巖
成員：孫衛(wèi)勤、張立志、于達勝、王甲林、王海洋、朱麗華、吳海蘭、嵇效云
6.健康人群管理組（實施全民健身計劃、健康管理、普及公民健康素養(yǎng)知識）
組長：李超亮沈小新
成員：王海洋、薛春天、秦鵬飛、荀升亮、吳慶華、劉美健
7.健康文化倡導組（倡導正確的健康理念、傳播中醫(yī)藥健康文化、支持健康文化產業(yè)發(fā)展、倡導志愿者服務）
組長：胡峰
成員：周大鵬、孫信干、楊雅蘭、李麗
8.公眾滿意度建設組（衛(wèi)生服務、環(huán)境質量、城市清潔、食品安全、社會保障、社會治安的滿意率）
組長：孫中健
成員：周大鵬、顧云莉、王海洋、胡柏、汪偉云、倪蘇楊、楊金霞
9.督查考核推進組（每天開展監(jiān)督檢查，每周形成通報，確保每一項具體任務落到實處）
組長：徐敏鋒
成員：龐藝蒙、董浩
五、嚴格督考
1．強化推進落實。各單位、各工作小組、包干片區(qū)要按照實施方案，抓緊推動創(chuàng)建工作落實開展，相互協(xié)作、合力共為，形成強大的創(chuàng)建合力。各村（居）和各職能部門，尤其是承擔主要任務的'部門，要注重措施的落實，整合資源優(yōu)勢，加強配合協(xié)作，充分發(fā)揮合力，從全局出發(fā)，整體推進。創(chuàng)建工作領導小組每周召開會議，聽取各單位、各工作小組、包干片區(qū)的創(chuàng)建工作進展情況匯報，協(xié)調解決創(chuàng)建過程中存在的困難和問題。
2．嚴格督導考核。鎮(zhèn)黨委、政府通過辦公會議、現(xiàn)場推進及社會監(jiān)督等機制，加大對各村（居）、企事業(yè)單位和有關職能部門的督查考核力度，并將創(chuàng)衛(wèi)工作成效納入年度考核結果，對工作不力、整改不力的給予批評，情節(jié)嚴重的追究相關人的責任。各單位在做好硬件建設和完善的過程中，要留有痕跡，并加強軟件資料收集整理。督查推動組要每天開展監(jiān)督檢查，每周形成通報，對重視不夠、組織不力、措施不實、成效不佳的單位和個人予以通報和問責，確保每一項具體任務落到實處，切實推進創(chuàng)建工作順利開展。
專業(yè)健康促進縣創(chuàng)建方案通用篇十四
根據《滎陽市20xx年省級健康單位創(chuàng)建工作方案》，為扎實推進我鎮(zhèn)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康村、健康單位建設，實現(xiàn)“共建共享全民健康”，積極實施將健康融入所有政策，穩(wěn)步推進我鎮(zhèn)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。根據《河南省健康村鎮(zhèn)標準》，結合我鎮(zhèn)實際，特制訂本工作方案。
xxx。
在鞏固國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果的基礎上，堅持以人為本，以居民健康為根本追求，以問題為導向，以科學為指導，以項目為抓手，因地制宜，逐步解決影響居民健康的主要問題，營造良好的健康文化宣傳氛圍，充分調動社會力量積極參與，注重提高居民的健康素養(yǎng)和健康水平，確保在通過市愛衛(wèi)辦、省愛衛(wèi)辦創(chuàng)建驗收并成功創(chuàng)建省級健康鎮(zhèn)。具體做好以下五個方面的工作：
（一）加強組織領導，落實健康長效管理。
一是樹立“將健康融入所有政策”的理念，將健康鎮(zhèn)建設列入我鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入政府議事日程，制定支持政策，加大經費投入。
二是成立由鎮(zhèn)主要領導任組長的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導小組及辦事機構，配備專（兼）職工作人員。
三是根據我鎮(zhèn)的實際情況，制定相關工作計劃和行動方案，科學評估實施的效果。對健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設實行目標管理，把健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作成效作為考核領導干部工作實績的重要內容。
（二）抓好健康環(huán)境，推進健康場所創(chuàng)建。
一是開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，加強鞏固國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。重點抓好集貿市場及周邊、“六小”行業(yè)（小餐飲店、小食品店、小浴室、小美容美發(fā)店、背街小巷、工地、學校周邊等重點區(qū)域，加強治理臟亂差現(xiàn)象。
二是完善鎮(zhèn)區(qū)設施建設，完善鎮(zhèn)區(qū)垃圾車、垃圾中轉站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設施，鼓勵推行生活垃圾分類和資源化利用，編制餐廚廢棄物處理規(guī)劃，逐步落實餐廚垃圾統(tǒng)一收集處理。生活垃圾和糞便無害化處理率達到100%。
三是抓好居民休閑場所的管理，抓好主干道、公園、廣場的綠化改造，完善健康支持性環(huán)境建設，行政村、加強健身設施規(guī)劃，為當?shù)鼐用駥W習健康知識、實踐健康技能、參與健康促進提供活動基地。
四是要求積極開展創(chuàng)建健康單位、健康村、健康家庭活動，居民衛(wèi)生習慣良好、健康素養(yǎng)提高。同時確保村莊主干道路硬化，支路平整。村容整潔，村內垃圾密閉存放，定期清理，柴草、雜物堆放整齊。無蚊蠅孳生的污水坑、糞坑。居民區(qū)環(huán)境整潔、綠化、美化，車輛擺放整齊，無違章搭建，無非法小廣告。
五是加強控煙工作，重點抓好黨政機關、村辦公場所、衛(wèi)生院、學校、交通工具、飯店以及農商銀行、聯(lián)通、移動、郵政營業(yè)網點禁控煙工作，做到禁煙標識規(guī)范醒目、不擺放煙灰缸等煙具、地面無煙蒂、對在禁煙區(qū)域內的吸煙者及時勸阻、無戶外煙草廣告。要求各級醫(yī)療機構提供戒煙服務。
六是重視環(huán)境保護，有突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案，確保各項指標全面達標。一要嚴控污染排放，確保不發(fā)生重大污染事故和重大環(huán)保違法案件，企業(yè)三廢排放符合要求。二要消除建筑揚塵。對運輸沙石、土方、垃圾等易產生揚塵的運輸車，采取覆蓋或其它防塵措施。三要全面禁燒秸稈，加強秸稈處理過程監(jiān)督。
（三）完善健康服務，傳播多種健康文化。
一是落實基本和重大公共衛(wèi)生服務項目。推動城鄉(xiāng)健康養(yǎng)老服務，建設以居家為基礎、機構為支撐、醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的養(yǎng)老服務體系。加強老年人健康管理、老年人及兒童中醫(yī)藥健康管理，規(guī)范高血壓、糖尿病管理。定期調查了解居民心理健康狀況、影響因素，普及大眾心理健康知識。學校重點單位須設置心理健康輔導室，加強重性精神病人管理。
二是推進健康管理、實施健身計劃、提升健康素養(yǎng)、倡導健康理念、加強志愿服務。村成立健康自我管理小組，鼓勵居民經常參加體育鍛煉，同時積極組織內容豐富、形式多樣的健康主題宣傳活動，創(chuàng)作群眾喜聞樂見的健康文化作品，不斷壯大健康服務志愿者隊伍。
三是要深入開展好健康教育工作，積極探索形式多樣、內容豐富的健康教育機制，努力提高廣大干部群眾的文明衛(wèi)生素質。各中小學要開設學生健康教育課，確保開課率要達到100%，提高學生健康知識知曉率。要督促企業(yè)、衛(wèi)生院、學校積極開展全民健康教育與健康促進活動，引導居民建立健康生活方式。
（四）建設健康社會，培育壯大健康人群。
一是做好食品安全工作。抓好健康證、食品經營許可證的發(fā)放工作。食品生產、經營單位和食堂均持有效食品經營許可證，食品生產和服務從業(yè)人員持有效健康證和衛(wèi)生知識培訓合格證，持證上崗率達100%，并做到亮證經營。對公共場所食品經營許可證和從業(yè)人員健康證市場監(jiān)管局和綜合執(zhí)法局需加強巡查，及時發(fā)現(xiàn)有無過期或無證現(xiàn)象并督促及時領取更換。
二是加強體育健身設施規(guī)劃建設。形成覆蓋全鎮(zhèn)域、較為健全的公共體育服務體系。充分利用各種資源，鼓勵各單位的內部體育設施向社會開放。
三是旅館、理發(fā)店、浴室等場所內外環(huán)境整潔，公共用品的清洗、消毒設施齊備，工作人員操作符合衛(wèi)生要求，室內全面禁煙。
四是重點抓好集貿市場、工地、餐飲行業(yè)、衛(wèi)生院、住宅小區(qū)、背街小巷、環(huán)衛(wèi)基礎設施等處的病媒生物防治工作，鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物密度均應控制在標準之內。
（五）營造創(chuàng)建氛圍，提高公眾滿意度。
在各類公共場所設置健康廣場、健康教育宣傳專欄、制作大型墻體噴繪等，開展多角度、多層次、全方位的健康知識宣傳，把健康科學知識轉變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮?、易于養(yǎng)成實踐的良好行為習慣，形成熱愛健康、崇尚健康、促進健康的社會氛圍。
1．加大領導力度，健全組織網絡。健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)的.創(chuàng)建是一項工作量大、涉及面廣的系統(tǒng)工作。各村、各企事業(yè)單位、各部門必須樹立“一把手”負總責的責任意識，強化領導指揮體系，健全組織網絡，主動承擔各自職責，共同將創(chuàng)建工作落到實處。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)班子領導組成的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領導小組，負責創(chuàng)建工作的指揮、協(xié)調工作，下設辦公室負責具體實施工作。
2．加大工作力度，明確分工職責。各村、各單位、各部門要嚴格對照河南省健康鎮(zhèn)標準，扎實做好單位內外的環(huán)境衛(wèi)生及健康體系創(chuàng)建工作。同時要督促、協(xié)調下屬單位、個體工商戶、農戶的健康長效管理工作。鎮(zhèn)創(chuàng)建領導小組下設的辦公室要嚴格對照考核標準，明確工作目標和要求，圍繞健康管理、健康環(huán)境、健康服務、健康村、健康單位、健康人群、健康文化、公眾滿意度幾個方面，找出存在的問題，盡快抓緊落實整改，同時進一步強化宣傳，營造氛圍，深化健康教育及健康促進工作，規(guī)范各類相關的管理制度，確保創(chuàng)建工作取得實效。
3．加大投入力度，完善基礎設施。在創(chuàng)建工作中既要抓好軟件建設，又要抓好硬件建設。既要堅持“實事求是，量力而行”的原則，又要實行“統(tǒng)一規(guī)劃、分級負擔”的方法，切實加大對健康基礎設施和環(huán)境面貌的投入和建設力度，完善健康支持性環(huán)境建設。重點要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設步伐，增建健康主題公園；增添改造公共場所健身設施，強化日常管理，提高健康鎮(zhèn)的質量。
4．加大督查力度，增強全民健康意識。在創(chuàng)建工作中，鎮(zhèn)創(chuàng)建領導小組將定期或不定期地組織開展督促檢查活動，各有關執(zhí)法部門要堅持依法行政，嚴格執(zhí)法，重點整治影響鎮(zhèn)容秩序的“六亂”現(xiàn)象，以及監(jiān)督相關健康體系建設進度情況。同時，要進一步健全鎮(zhèn)創(chuàng)建領導小組的會議制度，通報進展情況，分析存在問題，研究整改措施，確保我鎮(zhèn)如期順利通過省健康鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。