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有關(guān)基層黨建工作述職報告(精)一
元子街鎮(zhèn)地處縣城以西25公里，轄11個村，52個村民小組，2368戶9172人。有13個黨支部，有黨員333名，其中：鎮(zhèn)機關(guān)支部2個，有黨員55名，村級黨支部11個，有黨員278名，其中女黨員51名，35歲以下黨員78名，55歲以上119名，大專及以上學(xué)歷44名，高中、中專學(xué)歷88名，初中及以下201名。鎮(zhèn)域面積108.7平方公里，其中耕地面積9311畝，林地12萬畝，中藥材種植面積2180畝，2010年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到4275元。近年來，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞“富民能人黨建”、“商山深處黨旗紅”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等黨建主題活動，把開展好村級黨組織“升級晉檔”工作作為加強基層組織建設(shè)和推動農(nóng)村經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的富民工程來抓，以增加農(nóng)民收入為著力點，堅持創(chuàng)新載體、抓點示范，積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強力推進村級黨組織“升級晉檔”，促進了村域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)工作簡要匯報如下：
一、抓班子建設(shè)，樹立良好形象
一是抓學(xué)習(xí)，努力打造“學(xué)習(xí)型”班子。組織開展學(xué)習(xí)十七屆四中、五中全會精神活動，開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)，組織黨員干部日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)活動，黨員干部整體理論水平明顯提高，實現(xiàn)了“黨員干部受
教育、人民群眾的實惠、科學(xué)發(fā)展上水平”的目標。
二是抓決策，努力打造“民主型”班子。貫徹落實民主集中制的原則，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，健全黨內(nèi)民主生活制度，完善黨委內(nèi)部的議事和決策機制，促進了決策的科學(xué)化、民主化，有效地提高了班子成員的工作積極性和創(chuàng)造性，增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三是抓作風(fēng),努力打造“實干型”班子。班子堅持求真務(wù)實，對上級安排的工作不應(yīng)付、做到位，對本鎮(zhèn)部署的工作抓檢查、做扎實，對自身存在的問題不遮掩、講真話。全鎮(zhèn)形成了“誰主管、誰負責(zé)，誰分管、誰協(xié)調(diào)，分工合作、和諧共事”的良好局面。
二、抓隊伍建設(shè)，提高執(zhí)政能力
面對日益變化的農(nóng)村工作新形勢，針對鎮(zhèn)村干部“老辦法不頂用、新辦法不會用，軟辦法不管用、硬辦法不敢用”的問題，我們通過加強素質(zhì)培訓(xùn)，進一步提高干部的執(zhí)政能力。
一是積極培養(yǎng)高素質(zhì)的黨員隊伍。認真遵循黨員發(fā)展十六字方針，以解決“三低一高”問題為目標，近年來，全鎮(zhèn)共培訓(xùn)入黨積極分子128名，其中高中以上文化程度的達到80％以上；今年以來，發(fā)展預(yù)備黨員1
3名，其中35歲以下、高中以上文化程度占80%，為黨組織輸送了新鮮血液。
二是配強村級隊伍，培養(yǎng)后備人才。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一目標，牢牢抓住“選好配強村書記”這個關(guān)鍵，積極培養(yǎng)一支凝聚力強、能干事、能帶領(lǐng)群眾致富的村級班子，村支部書記、村主任“一肩挑”的村達到3個。面對新形勢、新要求，鎮(zhèn)黨委2010年年初組織所有的“兩委會”干部開展了專題培訓(xùn)，以提高他們駕馭工作的能力，規(guī)范執(zhí)政行為。不斷完善村級后備干部人才庫，積極支持回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和長期在外務(wù)工經(jīng)商人員回村創(chuàng)辦領(lǐng)辦經(jīng)濟實體，引導(dǎo)他們參與村集體經(jīng)濟建設(shè)活動，我鎮(zhèn)夏家村黨支部書記蔡長慶在2008年村級換屆選舉時，在村民的積極推薦下，他當選為村黨支部書記。在他的帶領(lǐng)下，短短幾年時間里，新修通村水泥路3.8公里，組織實施工賑移民搬遷2處，集中安臵75戶310人，村集體經(jīng)濟得到大力發(fā)展，村級面貌煥然一新。李家垣村王明有當選為村委會主任后，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)民增收。帶領(lǐng)群眾發(fā)展核桃建園1000畝，新修通村水泥路4公里、硬化通組入戶路2公里。在縣委組織部和縣民政局的支持下，投資28萬元建成高標準的村級組織活動室和社區(qū)服務(wù)中心各一處，爭取縣文化廣播電視局支持，配備了健身器材、科技書籍等，進
一步豐富了村民健身、學(xué)習(xí)、娛樂等文化生活。
三、抓陣地建設(shè)，完善活動場所
“基礎(chǔ)不牢、地動山搖。”農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，村級組織活動場所是農(nóng)村基層組織開展工作和組織活動的基本陣地，是廣泛聯(lián)系群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的重要窗口，是黨員群眾參與村務(wù)和黨務(wù)活動的基礎(chǔ)平臺，對于夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力具有十分重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。
我鎮(zhèn)在陣地建設(shè)上，堅持因地制宜、量力而行，在場所建設(shè)的規(guī)劃上，努力做到把活動場所建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃等工作有機結(jié)合起來，堅持“方便群眾、有利工作”的原則，盡量避免無序建設(shè)和重復(fù)建設(shè)。以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點為載體，充分發(fā)揮村級陣地的引導(dǎo)和教育作用。全鎮(zhèn)11個村有9個村達到規(guī)范化標準，只有兩個村沒有辦公活動場所。今年，我鎮(zhèn)把峽口、大廟溝2個村的村級組織活動場所建設(shè)拿上日程安排，現(xiàn)在已進入選址規(guī)劃設(shè)計階段。
四、抓制度建設(shè)，實現(xiàn)提速提質(zhì)
黨的制度建設(shè)不僅是黨的建設(shè)的手段和途徑，也是黨的建設(shè)的目的和根本出路，基于上述認識，鎮(zhèn)黨委加強制度建設(shè)，強化了制度約束。
一是落實黨建工作例會制度。堅持每季度至少召開一次黨建工作例會，專題研究基層黨建工作，解決黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
二是建立目標管理考核制度。按照“細化、量化、硬化”的要求，把抓黨建、抓項目、抓穩(wěn)定、抓服務(wù)等各項指標層層分解、逐一落實、責(zé)任到人。把“軟任務(wù)”變成“硬指標”，以完成“硬指標”為目的，增強鎮(zhèn)村干部工作的責(zé)任感、使命感，激發(fā)工作熱情，推動工作向前發(fā)展。同時，按照定量與定性相結(jié)合，群眾評議、自我評價和鎮(zhèn)黨委組織考核相結(jié)合的原則，制定目標管理考核機制，把鎮(zhèn)、村干部的工資與績效考核掛鉤，并把考核結(jié)果作為評價干部、選拔干部的重要依據(jù)，從根本上解決干多干少、干好干壞一個樣的問題。
五、抓發(fā)展建設(shè)，彰顯黨建實效
堅持黨建工作服務(wù)發(fā)展第一要務(wù)，用發(fā)展成果檢驗黨建成效，實現(xiàn)黨建與經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合。
圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，以村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”為抓手，突出重點抓增收。堅持圍繞“一村一品”抓產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)以核桃、板栗為主的林果、勞務(wù)、養(yǎng)殖、運輸和以峪河大曲酒、手工掛面、祭祀香為主的特色產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模，實現(xiàn)村有支柱產(chǎn)業(yè)、戶有致富項目。全力推進村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”，為群眾增致富收奠
了堅實基礎(chǔ)，按照“增收目標落實到村、增收規(guī)劃落實到組、增收項目落實到戶、幫扶責(zé)任落實到人”的要求，大力開展“三帶三進三促”結(jié)對幫扶活動（帶著感情、帶著政策、帶著項目，進村組、進基地、進農(nóng)戶，促農(nóng)民增收、促升級晉檔、促和諧穩(wěn)定)，努力建成一批示范村，輔射帶動全鎮(zhèn)“升級晉檔”工作。同時，把升級晉檔工作作為黨建綜合示范帶建設(shè)的重要內(nèi)容，率先把黨建綜合示范點建成“升級晉檔”示范點，把黨建綜合示范帶建成“升級晉檔”示范帶。努力在科學(xué)發(fā)展中實現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級黨建工作上水平。
下一步，我鎮(zhèn)將著重從以下五個方面抓好黨建工作：
進一步加強學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。進一步加強黨廣大員干部政治理論學(xué)習(xí)，抓好村級黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點學(xué)習(xí)，積極組織十七屆六中全會精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
進一步加強干部隊伍建設(shè)。通過學(xué)習(xí)，運用理論體系解決黨員干部思想認識問題；通過學(xué)習(xí)，運用理論體系解決黨員干部工作實際問題，著力解決人民群眾的利益問題，著力解決好黨的建設(shè)的突出問題；通過學(xué)習(xí)，運用理論體系解決能力問題，提高把握全局的能力，創(chuàng)新思維的能力，辯證思維的能力。持之以恒地抓好后備干部建設(shè)，注重在工作實踐中培養(yǎng)和造就人才，在實際
工作中主動給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，促其盡快成長，對作風(fēng)踏實、清正廉潔、整治意識強、大局意識強、駕馭能力強的同志大膽起用，以保證各級班子建設(shè)和工作的可持續(xù)性。繼續(xù)深化“五好班子”創(chuàng)建活動，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高班子整體功能。
進一步加強作風(fēng)建設(shè)。實施“問責(zé)、問效、問廉”制度，狠抓黨政機關(guān)和干部作風(fēng)整頓，不斷提高各級干部的發(fā)展能力、執(zhí)政能力、操作能力。各部門緊緊圍繞中心工作，帶領(lǐng)干部職工提高服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。村干部進一步加強政策理論學(xué)習(xí)，嚴格遵守各項工作制度和生活紀律，切實做到公開辦事、公正論事、公平理事、公道處事，當好新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。
2011年10月20日
有關(guān)基層黨建工作述職報告(精)二
20xx年，街道在基層黨組織建設(shè)方面緊緊依靠轄區(qū)黨員群眾，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照街道“抓黨建、促管理、強服務(wù)、保平安”的工作思路，以雙“三實”工作作風(fēng)全面貫徹落實區(qū)委三屆七次全委（擴大）會議暨區(qū)六屆人民政府第三次全體會議精神，團結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，扎實推進基層黨組織建設(shè)工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、工作完成情況
（一）基層黨組織干部隊伍建設(shè)情況
1.基層黨組織建設(shè)。為了進一步加強社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揚民主集中制原則，以社區(qū)黨支部民主推薦、黨工委研究審定等方式配齊配強了10個社區(qū)的黨支部書記、副書記人選，14名支委，其中專職支委4名，平均年齡44歲。
2.“紅細胞”工程不斷深入。開展了以黨員亮身份為主題的“一管三帶一聯(lián)四滿意”黨性實踐鍛煉活動，進一步調(diào)動了黨員參與者與社區(qū)建設(shè)的積極性。截止目前，街道所轄10個社區(qū)的4658名黨員，亮身份的有3911人，達到黨員總數(shù)的84%，認領(lǐng)社區(qū)服務(wù)崗位的有1161人，在職黨員3207人，參與活動人數(shù)2986人，達到了黨員總數(shù)的64%。按照網(wǎng)格化管理模式，部分社區(qū)按照關(guān)愛居民聯(lián)絡(luò)員的設(shè)置重新調(diào)整了樓寓片區(qū)，目前，共有69個片區(qū)活動支部，建立306個。開展了黨員和群眾“雙評”活動，通過居民評選出在群眾心中具有模范帶頭作用的好黨員。
3.不斷壯大義工·志愿者隊伍，積極探索服務(wù)專業(yè)化。20xx年，街道義工·志愿者分會共注冊義工·志愿者3603名，其中義工1055人，整合社區(qū)義工·志愿者隊伍69支，設(shè)立21項服務(wù)類別。以關(guān)注居民健康為著入點，在鞏固“順康盲人按摩推拿中心”團體義工·志愿者的基礎(chǔ)上，先后將神州中醫(yī)院、中心醫(yī)院高血壓協(xié)會營養(yǎng)科注冊成為團體義工·志愿者，并積極籌備義工·志愿者隊伍項目化管理。20xx年街道義工·志愿者分會開展8次大型活動，16568人受益，開展各類知識技能培訓(xùn)5次。
（二）街道社區(qū)基層干部培訓(xùn)情況
街道長期堅持集中學(xué)習(xí)制度，狠抓機關(guān)黨員干部每周學(xué)習(xí)制度和“三會一課”黨員教育管理制度的落實，制定了干部理論學(xué)習(xí)計劃及運行大表，目前，共組織集中學(xué)習(xí)23次、7186人，收看遠程電教片243場次，11319人，有8個社區(qū)獲得區(qū)級遠程教育“五好”站點。街道開展3次計算機培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了有關(guān)克拉瑪依市一體辦公平臺、word文檔、ecel表等相關(guān)知識，開展了“銀河街道崗位大練兵之一體化辦公平臺操作測試”活動。銀河社區(qū)和通訊社區(qū)開展“快樂十分鐘，輕松學(xué)雙語”活動，利用每天晨會或者民情分析會時間，由社區(qū)的民族同志和漢族同志一起輕松快樂學(xué)雙語，收到了不錯的效果。
（三）街道、社區(qū)任職高校畢業(yè)生的管理、培養(yǎng)和發(fā)揮作用情況
街道在高校畢業(yè)生的管理和培養(yǎng)方面，始終堅持“三個結(jié)合”原則，即老同志和年輕同志結(jié)合、黨員和非黨員結(jié)合、正式職工和聘用人員結(jié)合，分工不分家，鼓勵黨員干部勇挑重擔(dān)、有經(jīng)驗的同志做好傳幫帶、年輕的同志積極創(chuàng)新的工作思路，將高校畢業(yè)生用到實處，提高街道、社區(qū)工作的業(yè)務(wù)水平，如：北斗新月社區(qū)的、樂園社區(qū)的等人已進入社區(qū)支部委員會，積極參與社區(qū)各項事務(wù)的管理；等一批優(yōu)秀的高校大學(xué)生已在街道各部門的關(guān)鍵崗位上發(fā)揮著十分重要的作用。
（四）黨建經(jīng)費落實保障情況
在黨建經(jīng)費落實保障方面，街道黨工委嚴格按照（克區(qū)黨組【20xx】26號）《關(guān)于加強克拉瑪依區(qū)鄉(xiāng)村和街道社區(qū)黨建工作經(jīng)費管理的通知》和（克區(qū)黨組【20xx】25號）《關(guān)于明確小拐鄉(xiāng)和各街道黨建工作經(jīng)費標準的通知》要求，落實街道黨工委書記為黨建工作經(jīng)費第一責(zé)任人，在規(guī)定的使用范圍和使用原則上，實行專款專用，將黨建經(jīng)費用到實處。認真落實了《克拉瑪依區(qū)黨工委議事規(guī)則》，明確和細化黨工委討論決定重大問題的范圍，凡涉及街道發(fā)展、人事變動及大額支出等事項都要經(jīng)黨工委集體研究決定。落實了黨務(wù)、居務(wù)公開制度。社區(qū)將服務(wù)承諾、辦事流程、經(jīng)費支出等情況定期公示在宣傳欄內(nèi)，接受群眾的監(jiān)督。
（五）街道、社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況
1.黨員活動服務(wù)中心建設(shè)情況。20xx年，街道黨工委制訂、下發(fā)了《黨員活動服務(wù)中心實施方案》，黨員活動中心建筑面積為461平方米，內(nèi)設(shè)黨員電教室、流動黨員之家、圖書閱覽廳、會客廳等11個功能室，工作人員已于20xx年4月到位，黨員活動服務(wù)中心開始運轉(zhuǎn)，現(xiàn)活動中心經(jīng)費已到位，相關(guān)的制度也已制訂，黨工委經(jīng)過實地勘查和多次商討也基本定下了中心的裝修方案。
2.其它辦公服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況。位于鴻升大廈的銀河路街道社會事務(wù)受理服務(wù)中心隨著社區(qū)事務(wù)受理區(qū)和社會勞動保障事務(wù)受理區(qū)兩大區(qū)域的入駐，已于11月15日正式運行。街道、社區(qū)的辦公、服務(wù)場所均以達到每個社區(qū)300平方米以上的標準。
（六）重點片區(qū)綜合整治及后進基層組織整頓工作情況
20xx年街道開展了以社區(qū)片警、物業(yè)保安和社區(qū)義務(wù)聯(lián)防隊相結(jié)合為主要力量的“睦鄰互防、樓道設(shè)防、商鋪聯(lián)防”群防群治活動。目前針對兩類人員反彈現(xiàn)象，街道在芳草家園（西霞）管委會等重點片區(qū)
通過與銀河路派出所聯(lián)合執(zhí)法加強了片區(qū)的片警和協(xié)警的警力部署。在后進基層組織整頓工作方面，20xx年7月，市、區(qū)派駐“四知四清四掌握”第六、第七工作隊到街道所轄銀河社區(qū)和芳草家園管委會進行幫扶工作。自，街道與小拐村聯(lián)點幫建以來，已先后有黨群辦、司法所、城管辦等5名同志在小拐村進行黨建、社會事務(wù)、綜合治理等事務(wù)的幫建工作，街道幫建人員幫助小拐村建立、完備了制度機制。
（七）在構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局方面
街道在以黨工委書記為核心的5個委員的黨工委班子的基礎(chǔ)上，增加銀河路派出所、銀河保健站、退休管理站、物業(yè)公司中的4名同志進入銀河路街道黨工委，從而構(gòu)建街道“大工委”的工作格局，在綜治維穩(wěn)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、小區(qū)物業(yè)、退休工人管理等方面，加強了彼此間的溝通和協(xié)調(diào)，促進了轄區(qū)各項事業(yè)的快速發(fā)展。
20xx年8月，園林陽光社區(qū)黨支部參照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，充分發(fā)揚民主，通過“兩推一選”的辦法，選優(yōu)配強適應(yīng)社區(qū)建設(shè)和管理要求的社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，共選舉產(chǎn)生了7名黨委委員（其中1名書記、2名副書記）。
（八）完善非公有制經(jīng)濟組織方面
根據(jù)區(qū)委下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《克拉瑪依區(qū)開展非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織百日集中組建活動的實施方案》的通知要求，經(jīng)過前期摸底，目前已組建了克拉瑪依市神州中醫(yī)醫(yī)院（有限公司）支部委員會和新疆巖土工程勘察設(shè)計院有限公司克拉瑪依分公司支部委員會。
（九）加強管理和創(chuàng)新管理模式
年初，街道黨工委與區(qū)委簽訂目標工作任務(wù)責(zé)任書，街道黨工委與部門、社區(qū)又簽訂目標工作任務(wù)責(zé)任書，通過目標責(zé)任書的層層分解、落實工作任務(wù)。根據(jù)目標工作責(zé)任書的工作范圍，街道、部門、社區(qū)及具體工作人員又分別制訂了運行大表，街道還制作督查督辦周報，對工作進行督查、督辦，確保工作任務(wù)的圓滿完成。街道認真落實“講實話、辦實事、求實效；聽實話、察實情、重實效”的雙“三實”工作作風(fēng)，在堅持街道領(lǐng)導(dǎo)班子“下社區(qū)值班”制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合“與居民交朋友”活動，開展街道黨工委委員“入戶走訪居民家庭”和街道機關(guān)人員“到社區(qū)服務(wù)”活動，關(guān)心、解決居民的難事。今年，街道將周一例會改在各社區(qū)輪流召開，實行現(xiàn)場辦公，加強督查。街道通過不斷加強管理和創(chuàng)新管理模式，從而實現(xiàn)全面推進各項工作的高效落實。
（十）完善“五百”工作機制
街道通過深入推進“五百”工作機制，架起社區(qū)與居民之間的連心橋，加強社區(qū)的管理工作。在以北斗新月社區(qū)為“五百”工作示范點的基礎(chǔ)上，又在通訊、銀河、星光建立“五百”工作示范點試點。按照“兩加強、一明確”（加強社區(qū)黨支部、社會事務(wù)工作站，明確居委會自治組織定位）的工作要求，充分發(fā)揮社區(qū)居民代表大會常務(wù)委員會在收集民意、反映民生、議事決策等方面的作用，進一步鞏固和創(chuàng)新居民自治。街道制定了《銀河路街道社區(qū)“五百”工作績效考評實施細則暫行規(guī)定》、《銀河路街道社區(qū)兩委委員績效考評實施細則暫行規(guī)定》、《銀河街道社區(qū)事務(wù)工作站績效考評實施細則暫行規(guī)定》，實行月評價、季考核、季兌現(xiàn)。街道通過調(diào)整了考核方式和考核利益主體，創(chuàng)新建立了符合街道實情、操作性強、較為科學(xué)的五百考核機制。
（十一）其它方面
目前，共有115人慎重的向黨入組遞交了入黨申請書，41人確定為積極分子，發(fā)展17名共產(chǎn)黨員。繼續(xù)開展“標準化”黨支部創(chuàng)建及“三型”黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)活動，年初三盛公司黨總支的3家黨支部、禹榮公司黨支部申報了區(qū)級“標準化”黨支部的創(chuàng)建。11月2日區(qū)委組織部對4家支部進行了創(chuàng)建驗收。今年6月底，區(qū)委組織部已對17名三型黨員進行了表彰。街道按時組織生活人地。創(chuàng)先爭優(yōu)工作。自創(chuàng)先爭優(yōu)工作開展以來，街道先是召開了動員大會，成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，開展了公開承諾工作，目前，23個黨組織、315名黨員已公開承諾，為群眾辦實事好事375件，解決科學(xué)實踐發(fā)展觀活動結(jié)束時尚未整改的問題23個。
二、工作中存在的不足
1.街道黨建工作人員雖然配備齊全，但大部分都是新手，且多忙于事務(wù)性工作，存在黨建業(yè)務(wù)不熟、工作困難以及工作任務(wù)繁重等問題。
2.黨建工作形式單一，缺乏靈活性，與實際工作有機結(jié)合不夠。造成工作人員不積極主動，上級安排就動一動，在工作方式上，怎么安排怎么做，創(chuàng)新工作不夠。
3.社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用沒有充分發(fā)揮。社區(qū)黨組織在處理黨務(wù)工作上過于行政化，在領(lǐng)導(dǎo)帶動社區(qū)居委會及各類自治組織、社團和指導(dǎo)、服務(wù)轄區(qū)共建單位方面存在一定的不足。
4.街道在流動人口管理工作機制方面有待完善。流動人口管理工作是一項系統(tǒng)性工程，其工程量大，需要很大的物力和人力來保障，因受經(jīng)濟條件和警力不足等條件的制約，一些基本措施及制度的落實不到位。
三、整改措施
1.提高認識，形成合力。各社區(qū)黨支部要增強做好社區(qū)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。除了抓好自身建設(shè)外，要調(diào)動社區(qū)黨員及全體居民參加社區(qū)建設(shè)的積極性和主動性，逐步形成黨建工作的合力。
2.加強培訓(xùn)，提高素質(zhì)。黨群辦要協(xié)調(diào)抓好對社區(qū)黨支部成員的培訓(xùn)，內(nèi)容上要體現(xiàn)針對性，貼近社區(qū)工作實際；方式上要體現(xiàn)靈活性，把集中培訓(xùn)和自學(xué)有機結(jié)合起來。
3、加強監(jiān)督，強化服務(wù)。街道機關(guān)各部門要認真落實聯(lián)點幫建制度，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹立責(zé)任意識和服務(wù)意識。
四、20xx年工作思路
在對上述問題認真分析研究的基礎(chǔ)上，我們確定20xx年的工作思路是繼續(xù)完善黨員活動服務(wù)中心的建設(shè)。
1.完善黨員活動服務(wù)中心的建設(shè)。我們將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上積極探索、逐步完善中心“七個一”的陣地建設(shè)，形成黨建綜合平臺“三主”功能，使其真正成為黨員教育培訓(xùn)的主陣地，黨組織聯(lián)系群眾的主渠道，展示黨組織和黨員先進性的重要窗口。
2.強化社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。定期召開由社區(qū)黨支部書記主持的社區(qū)共駐共建聯(lián)席會議，廣泛吸收黨代表、人大代表、政協(xié)代表、社區(qū)知名人士、駐區(qū)單位代表、物業(yè)站負責(zé)人、派出所片警、宗教人士等參加聯(lián)席會議，形成社會協(xié)同和共治機制，確保社區(qū)黨組織成為集中民意民智、凝聚民心民力的領(lǐng)導(dǎo)核心。在園林陽光社區(qū)試點成立社區(qū)黨委的基礎(chǔ)上，在街道所轄其它社區(qū)全面開展社區(qū)黨委換屆工作。
3.繼續(xù)深化社區(qū)“紅細胞”工程，增強社區(qū)黨建工作凝聚力。把社區(qū)內(nèi)的各類黨組織納入社區(qū)黨建，實現(xiàn)從抓居委會黨組織建設(shè)向社區(qū)內(nèi)區(qū)域性大黨建工作拓展，通過社區(qū)黨員設(shè)崗定責(zé)、在職黨員服務(wù)隊、黨員志愿服務(wù)區(qū)、黨員社區(qū)先鋒崗、黨員與困難群眾結(jié)對子等載體和形式，發(fā)揮好退休黨員、流動黨員、在職黨員在和諧社區(qū)建設(shè)中的積極作用，擴大黨組織和黨員在社區(qū)中的影響力。
4.大力開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和交朋友活動。在轄區(qū)各級黨組織和黨員中大力開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，并把加強黨員作風(fēng)建設(shè)作為當前開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要抓手。加強黨風(fēng)廉政、紀檢監(jiān)察和糾風(fēng)工作，深入開展以“學(xué)習(xí)準則、嚴守紀律、廉潔從政”為主題的廉政文化教育工作，結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動，繼續(xù)編印以黨紀條規(guī)和警示教育為主要內(nèi)容的《清風(fēng)手冊》。在街道所轄各社區(qū)繼續(xù)深入開展以居民評黨員和黨員評居民為核心內(nèi)容的“雙評”工作。認真落實“講實話、辦實事、求實效；聽實話、察實情、重實效”的“六實”工作作風(fēng)，深入開展“與居民交朋友”和“與企業(yè)交朋友”活動，
20xx年銀河路街道基層組織建設(shè)工作在區(qū)委組織部的大力支持下，經(jīng)過街道上下的共同努力，取得了令人滿意的成效。在今后的工作中我們將再接再厲，在街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實發(fā)揮黨建工作統(tǒng)領(lǐng)各項工作的核心作用，爭取再創(chuàng)新的佳績，再攀新的高峰。
有關(guān)基層黨建工作述職報告(精)三
非公有制經(jīng)濟組織如雨后春筍迅猛發(fā)展，成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟的重要支柱。我鎮(zhèn)積極探索非公有制經(jīng)濟組織黨建工作新路子，從實際出發(fā)，把工業(yè)園區(qū)作為拓寬非公有制企業(yè)黨建工作的新空間，有力地促進了園區(qū)企業(yè)健康、快速發(fā)展，實現(xiàn)了黨建工作和經(jīng)濟發(fā)展的 互動 雙贏 。
工業(yè)園區(qū)基本情況 工業(yè)園區(qū)黨建情況
工業(yè)園區(qū)是我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作的主戰(zhàn)場，我們在專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照 黨員活動到哪里，黨的組織就建到哪里 的原則，高度重視園區(qū)黨建工作。 2、重視發(fā)展黨員。在靈活設(shè)置黨組織、提高黨組織組建率的基礎(chǔ)上，各支部堅持黨員標準，積極在非公有制企業(yè)中吸收先進分子入黨，特別是采取 培養(yǎng)、推優(yōu)、發(fā)展 等形式，堅持質(zhì)量和數(shù)量并舉原則，把技術(shù)骨干、生產(chǎn)工作一線職工和企業(yè)管理人員中的優(yōu)秀分子作為發(fā)展黨員工作重點，在非公企業(yè)職工中，相當一部分學(xué)歷素質(zhì)較高、在企業(yè)作用明顯、具備入黨條件，我們通過各種形式找他們談心、交心，舉辦入黨培訓(xùn)班，引導(dǎo)他們加入黨組織。20xx年～20xx年在非公有制企業(yè)中培養(yǎng)入黨積極分子216人，發(fā)展黨員68人，為園區(qū)非公有制經(jīng)濟注入新的活力。
注重組織活動。園區(qū)黨組織能否有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵在于能否有效開展各項組織活動，這幾年來，我十分注重這點。以園區(qū)企業(yè)發(fā)展為目標，按照 企業(yè)需要、業(yè)主理解、員工擁護、黨員歡迎 的原則，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，以鎮(zhèn)黨委務(wù)口牽頭，以園區(qū)服務(wù)中心為載體，靈活開展各項活動。一是開展 當標兵 活動。要求企業(yè)黨、團員做生產(chǎn)技術(shù)的標兵、做完成任務(wù)的標兵、做排憂解難的標兵、做遵守紀律的標兵、做服務(wù)企業(yè)的標兵。二是開展黨員先鋒崗活動。黨支網(wǎng)部在黨員和入黨積極分子中開展先鋒崗活動，在工作崗位上懸掛先鋒崗標志牌，在廠區(qū)設(shè)立黨員、入黨積極分子公示監(jiān)督欄，時刻提醒他們牢記自己的身份，接受群眾的監(jiān)督，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。三是開展 我為企業(yè)增產(chǎn)增效獻良策 活動。本文來源： 緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營來組織活動，在組織勞動競賽、技術(shù)革新和技術(shù)比武等活動的同時，開展 我為企業(yè)增產(chǎn)增效獻良策 活動，發(fā)動員工合理化建議，為企業(yè)發(fā)展獻計獻策。這些系列活動開展，推動了企業(yè)發(fā)展，得到企業(yè)業(yè)的肯定。
突出制度建設(shè)。園區(qū)黨支部全年工作做到年初有計劃，年中有檢查，年底有考核;對每位黨員建立了跟蹤管理檔案制度，對黨員的跟蹤管理不斷線。建立健全黨組織、黨員活動制度，正常、規(guī)范 三會一課 活動，并做好臺帳記錄。建立健全黨員發(fā)
展制度。工業(yè)園區(qū)黨員發(fā)展工作每年有計劃、有培訓(xùn)、有考察，做到年年有發(fā)展。建立、完善并真正執(zhí)行好各項黨建工作規(guī)章制度，增強了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，為工業(yè)園區(qū)黨建工作提供了堅實的制度的保障。
發(fā)揮園區(qū)服務(wù)中心作用。為便于燈具園區(qū)的管理，我鎮(zhèn)于20xx年成立了園區(qū)服務(wù)中心，以工業(yè)園服務(wù)中心為載體，創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)黨建工作，提升工業(yè)園黨建工作水平，有效解決了園區(qū)企業(yè)活動難開展、難以滿足企業(yè)職工多方面的服務(wù)需求等問題，切實加強了企業(yè)員工的思想政治工作，營造了積極、健康、向上的園區(qū)文化。去年國慶節(jié)、元旦、黨員干部冬訓(xùn)，節(jié)后三個文明建設(shè)總結(jié)表彰大會以及今年 7.1 ，我鎮(zhèn)都以企業(yè)黨支部為載體(如聲光、賽德公司)組織文娛演出，企業(yè)職工自編自演，自得其樂。企業(yè)經(jīng)營者在積極主動地支持企業(yè)黨群組織開展工作的同時，深感 是一片投資的熱土，主動為我鎮(zhèn)開展 以商招商 出謀劃策，牽線搭橋當好 好娘 。僅今年1～8月，全鎮(zhèn)新引進進園企業(yè)13個，真正實現(xiàn)了非公企業(yè)黨建工作與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展 雙贏 的目標。
初步成效
園區(qū)企業(yè)黨建工作得到加強。園區(qū)黨建的工作的加強和各項活動得深入開展，極大地激發(fā)了廣大職工的入黨熱情和積極性。據(jù)統(tǒng)計，園區(qū)目前有60多人提交了入黨申請書要求入黨，江蘇賽德公司建立黨組織工作己經(jīng)提上議事日程，力爭10月底前，正式成立賽德公司黨支部和賽德公司團委。同時，鎮(zhèn)黨委組織科擔(dān)負起培訓(xùn)園區(qū)黨員、入黨積極分子、申請入黨人員和有入黨意向職工的責(zé)任，每年初舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班，各類人員的培訓(xùn)得到不斷加強，黨員素質(zhì)得到提高，發(fā)展黨員工作得到質(zhì)的提升。
園區(qū)企業(yè)的黨建影響力得到擴大。通過開展 黨員責(zé)任區(qū) 黨員示范崗 等活動，黨員的榮譽感和自豪感增強，通過開展創(chuàng) 五好 黨支部非公企業(yè)示范黨組織 活動，評選優(yōu)秀黨支部書記、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;圍繞抓黨建促經(jīng)濟，我們每年都評選 雙十佳 ，即 10佳優(yōu)秀企業(yè) 10佳優(yōu)秀企業(yè)家 。聲光廠黨支部還被市委表彰為 非公有制企業(yè)示范黨組織 。目前，園區(qū)的黨建工作得到全覆蓋，有力地推進了園區(qū)黨建工作，而且影響、帶動整個園區(qū)其他企業(yè)開展黨建工作，輻射更寬，示范更廣。天龍公司、寶爾特公司、斯洛爾公司等8家企業(yè)都向鎮(zhèn)黨委申請組建支部。
園區(qū)黨建資源得到了整合。推進園區(qū)黨建工作后，一方面，工業(yè)園區(qū)內(nèi)的黨員統(tǒng)一納入管理，黨員的發(fā)展、入黨積極分子的培養(yǎng)，園區(qū)各支部都可合理組織、統(tǒng)籌安排，園區(qū)黨建信息也可以及時互通。另一方園區(qū)黨建的深入開展使園區(qū)內(nèi)的黨組織、黨員、入黨積極分子、職工素質(zhì)進一步提高，作用發(fā)揮更突出，園區(qū)黨建立足園區(qū)、服務(wù)園區(qū)的功能得到較好的體現(xiàn)。
思考和對策
在園區(qū)黨建工作實際中，我鎮(zhèn)雖然有一定的進展，但對照上級要求，還存在不少問題，主要是黨組織單建率比較低，組織生活規(guī)范性不夠，黨員作用發(fā)揮不夠明顯，部分業(yè)主的思想認識不到位，存在 煩 的心理，黨員教育管理方式不適應(yīng)，大多過于陳舊，教育內(nèi)容不適應(yīng)，有空對空的現(xiàn)象，管理手段不適應(yīng)，比較落后。非公有制企業(yè)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)相對滯后。企業(yè)黨務(wù)干部難以選配且流動較為頻繁，突出存在著 企業(yè)黨務(wù)干部少，業(yè)務(wù)熟悉的黨務(wù)干部少 的現(xiàn)象，直接影響了企業(yè)黨組織班子建設(shè)和黨建工作的開展。為解決這些問題，我們認為必須突出以下幾個方面工作。
注重營造氛圍。要不斷加強對非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，把非公有制經(jīng)濟組織黨建工作作為黨建工作的一項重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，通過召開有關(guān)非公制經(jīng)濟組織黨建工作會議、經(jīng)驗交流會、研討會等，研究布置非公有制經(jīng)濟組織黨的工作，努力做到 三同時 ：堅持在分析經(jīng)濟工作的同時，分析非公有制經(jīng)濟組織黨建工作;在研究基層黨建工作的同時，部署非公有制組織黨建工作;在制定企業(yè)發(fā)展的同時，制定非公有制經(jīng)濟組織黨建計劃，保證了非公有制經(jīng)濟組織黨建工作有效落實。
注重培育典型。非公有制企業(yè)黨建工作是整個黨建工作的一個嶄新領(lǐng)域，它有沒有可能搞好，在一定程度上取決于示范點建設(shè)能否發(fā)揮示范輻射作用，要始終堅持 抓兩頭、帶中間 的做法，分類指導(dǎo)，突出特色，通過給非公黨建工作示范點交任務(wù)、壓擔(dān)子，推動示范點工作上新水平。通過典型示范，以點帶面，進一步總結(jié)推廣非公黨建工作先進經(jīng)驗，用典型來指導(dǎo)、帶動面上的工作開展。
有關(guān)基層黨建工作述職報告(精)四
一、實施背景
一直以來，思想政治工作在供電企業(yè)的改革發(fā)展進程中發(fā)揮著引領(lǐng)思想、凝聚力量、穩(wěn)定隊伍的“生命線”作用。但當前，由于系統(tǒng)內(nèi)外兩方面環(huán)境和形勢的變化，供電企業(yè)思想政治工作正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和難題。一方面，當今中國正處于社會轉(zhuǎn)型期，人的思想觀念、價值體系、心理狀況、行為方式等都發(fā)生著劇烈變化，人們思想上產(chǎn)生了一些嚴重問題，例如信仰缺失、誠信缺失、責(zé)任感淡漠、價值觀趨利等等;另一方面，國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)體制改革、爭當“兩個一流”排頭兵等改革任務(wù)、以及社會輿論政府監(jiān)督更加嚴格等等，都使員工思想上產(chǎn)生了新的動態(tài)和問題，工作和服務(wù)壓力增大，且面對一系列新的變化，員工思想上需要有轉(zhuǎn)變和適應(yīng)的過程。
從上述分析可以看出，供電企業(yè)員工思想正呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化等趨勢和特征。基于這樣的背景，近年來，國網(wǎng)杭州供電公司黨委探索開展了思想政治工作“問題管理”。“問題管理”是當代四大管理模式之一(另三種是科學(xué)管理、人本管理和目標管理)，指的是在查找問題的基礎(chǔ)上，科學(xué)地分析問題，最終正確地解決問題，以此來防范“問題”演化為危機的一套管理理論和方法。將“問題管理”融入企業(yè)思想政治工作，體現(xiàn)了現(xiàn)代管理的內(nèi)涵和導(dǎo)向，更是思政工作科學(xué)化發(fā)展的有益探索。
二、主要做法
(一)調(diào)查分析供電企業(yè)員工思想上的突出問題
本案例匯總分析了國網(wǎng)杭州供電公司近五年來的員工思想調(diào)研報告，并吸收、綜合了浙江省電力公司系統(tǒng)部分兄弟單位的相關(guān)數(shù)據(jù)和情況，經(jīng)研究得出：當前供電企業(yè)員工思想上主要存在8個方面的突出問題：
1、班組負擔(dān)重引發(fā)的焦慮。班組是企業(yè)的基本單元、管理的“末梢神經(jīng)”。但目前，上級越來越多的管理任務(wù)和壓力傳遞到班組，上報材料、報表、檢查評比等面廣量大，事務(wù)性工作牽扯了班組成員、特別是新進大學(xué)生過多的時間和精力，不僅使他們在現(xiàn)場積累經(jīng)驗、提升技能的機會減少，更嚴重影響到班組日常生產(chǎn)工作。
2、爭先進位和結(jié)構(gòu)性缺員造成了較大的心理壓力。目前，省市縣3級公司在同業(yè)對標中的爭先氛圍濃厚，很多單位“馬不揚鞭自奮蹄”，高點定位，嚴格考核，所有指標都明確了責(zé)任人、所有指標都公布排名，并且和薪酬分配、人才培養(yǎng)、評先評優(yōu)緊密結(jié)合。同時，基層單位結(jié)構(gòu)性缺員的狀況非常嚴重，職工、尤其是管理專職面對指標排名、考核、管理創(chuàng)新等繁重任務(wù)時，壓力大、情緒重、抱怨多。
3、部分員工對職業(yè)前景的困惑。近年來，省市公司均成立了一些新的機構(gòu)和單位，這些單位員工主要從全省各供電公司抽調(diào)而來，平均年齡小，人才當量普遍高，集中到一個單位后，面對職業(yè)發(fā)展空間狹窄和通道擁擠，積極性受到一定影響。縣域運維站的員工也感覺上升通道不夠暢通，和縣公司職工相比、無論是政治或?qū)I(yè)技能上提升的機會都相對少。
4、對標考核與實際工作脫節(jié)產(chǎn)生的糾結(jié)。同業(yè)對標是現(xiàn)代企業(yè)管理的必然要求和最佳手段。但由于形勢發(fā)展、區(qū)域差異、基層特殊性等原因，在目前的對標體系中，有部分指標在設(shè)定和對下考核上還不夠科學(xué)，和實際工作相脫節(jié)，特別是有些指標的客觀制約因素多、并非主觀努力就能提升，從而造成了員工思想上的困惑和糾結(jié)，導(dǎo)致“為了指標而指標”，滋長了形式主義，并耗費了大量時間和精力。
5、競賽調(diào)考帶來的思想包袱。為提升隊伍專業(yè)素質(zhì)、有效解決缺員問題，近年來，系統(tǒng)內(nèi)各種培訓(xùn)、競賽、調(diào)考活動日益增多。一方面，工學(xué)之間存在矛盾，競賽要出成績，必須投入更多的精力備戰(zhàn)，從而不可避免地影響日常工作;另一方面，競賽本身的“殘酷性”，也給大部分參賽人員背上了“想贏怕輸”的包袱。
6、農(nóng)電及集體人員的歸屬感問題。自農(nóng)電體制改革以來，農(nóng)電系統(tǒng)劃歸國網(wǎng)統(tǒng)一管理，農(nóng)電人員進入系統(tǒng)已有十幾年，一直以來，農(nóng)電員工辛勤工作，為農(nóng)村供電的建設(shè)、運維和服務(wù)貢獻力量。但由于與全民職工在編制、收入、職業(yè)發(fā)展等方面的差別，農(nóng)電人員對企業(yè)的歸屬感還有待進一步增強。集體企業(yè)的員工也存在著同樣的問題。
7、不同身份人員在價值認同上的差異。公司目前有全民、集體、農(nóng)電及勞務(wù)派遣等不同性質(zhì)的用工人員，因為政策和管理體制的不同，各類用工人員的職業(yè)愿景也盡然不同。價值觀和事業(yè)觀的差別，導(dǎo)致了員工的“不同欲”，想干事、不想干，干得好、混日子，干得快、磨洋工的等等，不同追求和定位的人員交織在一起，增加了管理難度，影響了團隊風(fēng)氣，引發(fā)了員工思想上的混亂，隱藏著穩(wěn)定風(fēng)險。
8、收入福利減少帶來的不良情緒。相對于主多分開前，員工的總收入和福利在下降，集體企業(yè)發(fā)展沒有給員工收入帶來較大增量。同時，反“四風(fēng)”和執(zhí)行“八項規(guī)定”使各單位執(zhí)行政策更加嚴格、管理更加規(guī)范，以至于職工的一些需求得不到滿足。少部分員工對政策的不理解，思想上不能正確面對，以及“從奢入儉難”的心理作祟，產(chǎn)生了不滿和抱怨情緒。
從以上8個問題可以看出，雖然目前基層供電企業(yè)的絕大部分員工思想是積極向上、健康穩(wěn)定的，但少數(shù)員工思想上存在著嚴重問題，且思想上的問題具有“傳染性”，若不及時有效地解決，就會“發(fā)酵”、“蔓延”，影響隊伍穩(wěn)定。因此，面對紛繁復(fù)雜的“思想問題”，我們不能再套用過去粗放、簡單的方法，而是要以提升科學(xué)性針對性為目標，運用馬克思主義基本原理，探索與時俱進、務(wù)實管用的思想工作方法。“問題管理”正是這樣貼近實際、富有成效，應(yīng)大力倡導(dǎo)的新途徑新方法。
(二)思政工作問題管理“1234”工作法
在開展思政工作問題“1234”工作法：“1”，即一項基本流程;“2”，即在查找問題上，堅持“兩個結(jié)合”;“3”，即在分析問題上，建立“三級架構(gòu)”;“4”，即在解決問題上，實行“四位一體”管控模式。
1、制定一項基本流程，確保工作有序開展
“查找問題—分析問題—解決問題”，這是問題管理的基本流程，也是開展思政工作問題管理所應(yīng)遵循的步驟，這三個步驟邏輯合理、層層推進，屬于“鏈條式”管理流程，符合思想政治工作的規(guī)范管理和創(chuàng)新需求。
2、堅持“兩個結(jié)合”，確保查找問題全面深入
在查找問題這一環(huán)節(jié)，我們堅持以“兩個結(jié)合”為抓手：
(1)在查找方式上，堅持“走下去”和“請進來”相結(jié)合。走下去，即定期開展“五訪三問”等活動，組織政工人員走進基層一線，與職工群眾打成一片，廣泛了解情況、挖掘問題;請進來，即通過深化民主管理工作，推行涉及員工切身利益的重大事項“職工代表聽證會、普通員工評議會、離退休職工通氣會”制度，完善“問題”反映渠道和途徑，讓員工的訴求充分表達、思想上的問題及時暴露。
(2)在活動載體上，堅持“正激勵”和“硬約束”相結(jié)合。正激勵，即開展“問題有獎?wù)骷钡然顒樱ㄟ^獎勵調(diào)動職工的積極性，引導(dǎo)職工群眾主動地查找、發(fā)現(xiàn)并上報問題;硬約束，即建立“六融入”(融入基層、現(xiàn)場、班組、員工、客戶、課題)工作法、推行基層單位班子成員擔(dān)任供電所或班組第一所長(班長)制度，規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)干部定期、不定期深入基層發(fā)現(xiàn)問題，推動干部直接面對問題并解決問題。
3、建立“三級架構(gòu)”，確保分析問題科學(xué)有效
以公司、部門(二級單位)、班組這三級架構(gòu)為基礎(chǔ)，對應(yīng)建立思政工作三級“問題管理庫”，分層分類研究分析。
(1)建立面向基層的1級問題管理庫。基于班組、供電所這一層面，重點分析一線隊伍因生產(chǎn)生活原因產(chǎn)生的思想問題，堅持“守土負責(zé)”原則，認真分析、找出本班組或供電所員工思想問題的根源，加強與有關(guān)職工溝通，全面了解信息，明確工作方向。
(2)建立面向部門(二級單位)的 2級問題管理庫。基于職能部室、二級單位這一層面，重點收集、分析1級庫提交的問題、因管理原因造成員工思想壓力大等問題，從管理上分析根源，并與公司和供電所、班組這一層面加強聯(lián)絡(luò)、征詢和反饋，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，使問題的流轉(zhuǎn)更暢通。
(3)建立面向公司的3級問題管理庫。基于公司領(lǐng)導(dǎo)班子，研究分析1、2級管理庫無法解決、提交上報的問題，此類問題都較為突出，具有嚴重性和集中性，處理不當，甚至?xí)绊懫髽I(yè)工作大局。因此，通過建立領(lǐng)導(dǎo)層面最高、資源最為集中的第3級管理庫，解決最棘手、最緊迫的問題。
4、實行“四位一體”管控模式，確保解決問題閉環(huán)管理
“解決問題方見真章”。為確保問題得到有效解決、形成閉環(huán)管理，探索推行“四位一體”管控模式：
(1)召開“三方會議”。每月召開一次專題會議，會議由問題發(fā)現(xiàn)者(政工人員)、問題涉及人員單位、解決問題相關(guān)部門單位三方人員參加。會議主要有三項議程：分析界定問題、制訂問題解決方案、明確處理問題的“第一責(zé)任人”，即在分析“問題”的根源、難易程度、涉及面基礎(chǔ)上，制訂解決方案，指定一名“第一責(zé)任人”，由其負責(zé)問題的全過程管理。
(2)實施“分類管理”。召開“三方會議”后，政工部門對所有的員工思想“問題”匯總和分類，根據(jù)會上對問題性質(zhì)的界定分為“急難、重大、一般、萌芽”四個等級，對應(yīng)采取“快速辦理、重點突破、穩(wěn)步解決、提高重視”四類處理態(tài)度和辦法，在解決問題的“時間表”、“任務(wù)書”、“責(zé)任狀”上都有所區(qū)別，加強精益化管理。
(3)強化“督辦和反饋”。政工部門負責(zé)督察督辦員工思想“問題”的整改落實情況，直接聯(lián)系責(zé)任部門和第一責(zé)任人，下發(fā)“督辦通知單”，告知時間節(jié)點要求，了解工作進展，協(xié)調(diào)解決困難，并定期編發(fā)《督辦簡報》。在工作任務(wù)完成后，政工部門即與涉及人員或所在單位取得聯(lián)系，確認“問題”處理的效果和滿意度，并在下一月的“三方會議”上反饋通報。
(4)推行“最佳實踐共享”。思想上的“問題”具有規(guī)律性和反復(fù)性，開展“問題管理”的目的之一，即通過對單一問題的研究處理，“解剖麻雀”，找準(同一類問題)規(guī)律，掌握方法，實現(xiàn)舉一反三、以點帶面。因此，我們應(yīng)及時總結(jié)提煉經(jīng)驗，建立員工思想問題管理的“案例分析庫”、“典型經(jīng)驗庫”、“知識援助庫”，供學(xué)習(xí)和交流，實現(xiàn)“最佳實踐共享”，提高干部員工的思政工作能力。
5、應(yīng)對員工隊伍思想問題的具體舉措
針對員工思想上存在的主要問題，運用“問題管理”，我們制定實施了相應(yīng)舉措：
(1)開展員工思想動態(tài)“大數(shù)據(jù)”分析。建立網(wǎng)絡(luò)平臺和數(shù)據(jù)庫，開展員工思想動態(tài)“大數(shù)據(jù)”調(diào)研分析，一方面分析出代表性問題的根源，另一方面把準隊伍思想狀況的發(fā)展趨勢。同時，實施“流處理”和“批處理”兩項舉措，“流處理”，即針對個別性、但易導(dǎo)致惡劣影響的思想問題，立即處理和解決;“批處理”，即針對普遍性、且需要穩(wěn)妥處理的問題，摸索出“最佳實踐”后，進行問題“批處理”。
(2)大力加強員工心理疏導(dǎo)。人的思想和心理問題緊密相連，在創(chuàng)新思政工作方法時，對員工的心理疏導(dǎo)和幫扶也應(yīng)同步加強。實施“員工心理幫扶計劃”，建立“心理培訓(xùn)課堂”、網(wǎng)上“連心橋”、“心理咨詢?nèi)铡钡绕脚_和制度，組織政工、中層、班長等管理人員報考心理咨詢師，提高本領(lǐng)，加強溝通，真正做員工的“貼心人”。
(3)實施班組“減負‘定向突破’”計劃。以減輕班組負擔(dān)為目標，查找梳理問題的癥結(jié)所在(非生產(chǎn)性事務(wù)、工學(xué)矛盾、人力資源等)，每年明確相關(guān)的改進和提升目標，實施“定向突破”，并以此進一步推進班組思想政治建設(shè)，幫助基層解決實際難題，激發(fā)班組的凝聚力、戰(zhàn)斗力和活力。
(4)開展員工“三能”提升行動。以提升員工“三能”(智能、技能、體能)為目標，幫助員工建立正確的心智模式，主動調(diào)節(jié)壓力，增強工作動力;不斷提升專業(yè)技能，激活人力資源，緩解缺員矛盾;引導(dǎo)員工積極參加文體運動，保持健康的生活方式，減輕和釋放各方面的壓力。
(5)建立青年職工“定苗助長”培養(yǎng)模式。針對公司廣大青年員工，有針對性地實施“定苗助長”培養(yǎng)計劃，幫助優(yōu)秀青年人才規(guī)劃職業(yè)生涯，選擇職業(yè)發(fā)展“輔導(dǎo)員”，打通和拓寬市縣供電企業(yè)與五大新單位之間的人才交流通道，對優(yōu)秀青年員工實施跟蹤培養(yǎng)管理，加快其成長成才。
(6)開展“辦實事”活動。進一步加強對農(nóng)電、集體員工的人文關(guān)懷，廣泛征集農(nóng)電、集體員工的需求和想法，每年科學(xué)制定為員工“辦實事”項目，開展專題活動，在政策范圍內(nèi)，為農(nóng)電、集體員工多解決些實際困難，合法合規(guī)地提高待遇，有效滿足合理訴求，不斷增強農(nóng)電、集體員工的“我是國家電網(wǎng)人”意識。
(7)推行領(lǐng)導(dǎo)班子“走動式”管理。把走動式管理的相關(guān)理念、流程、制度運用到領(lǐng)導(dǎo)班子群眾路線作風(fēng)建設(shè)中，推行領(lǐng)導(dǎo)班子“走動式”管理，使感情交流和現(xiàn)場管理相結(jié)合，開展六走向活動(走向現(xiàn)場、走向班組、走向職工、走向客戶、走向政府、走向媒體)，體察民意，了解真情，解決問題。
(8)實施思政工作“柔性管理”。設(shè)立職工黃金心態(tài)工作室，緩解精神壓力、塑造陽光心態(tài)，保障員工心態(tài)健康向上。建立公司政工干部聯(lián)企、基層黨支部書記結(jié)班、班組長負責(zé)、黨團員協(xié)助的全方位立體化的思想政治工作覆蓋體系，宣傳政策、化解矛盾、凝聚人心。
(9)實施幸福企業(yè)“和諧管理”。構(gòu)建員工幸福指數(shù)指標體系模型，以“三向四維”(面向基層、面向員工、面向家庭，涵蓋物質(zhì)、精神、政治、環(huán)境四個維度)為基本出發(fā)點，營造“和諧友愛、快樂工作、身心健康”的良好氛圍，推進幸福企業(yè)創(chuàng)建。
(10)實施企業(yè)文化建設(shè)重點突破行動。不斷創(chuàng)新文化傳播的載體，持續(xù)改善班組、供電所的文化環(huán)境建設(shè)，積極培育基層企業(yè)文化建設(shè)示范點，把企業(yè)文化融入管理制度、考核體系、員工行為規(guī)范中，切實發(fā)揮企業(yè)文化融入管理、促進和諧、引領(lǐng)發(fā)展的重要作用。
三、主要成效
思政工作問題管理，一定程度上創(chuàng)新了思政工作方式方法，具體表現(xiàn)為“四個轉(zhuǎn)變”:
1.實現(xiàn)了從“灌輸式”向“互動式”的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的思政工作多采用單向灌輸式的說教，顯得枯燥乏味。推行“問題管理”后，思政工作實現(xiàn)了重心下移，政工人員需要真正到群眾中挖掘問題，增強互動交流，使職工充分地反映問題，既吸引了職工參與，也提高了思政工作的實效性。
2.實現(xiàn)了從“粗放型”向“精益型”的轉(zhuǎn)變。以往的思想調(diào)研，多采用問卷、座談等形式，提出的問題都是些原則性、面上的，提不起職工興趣，收集的數(shù)據(jù)和信息價值也不高。問題管理要求思想調(diào)研在形式內(nèi)容的設(shè)計上更加精細，帶著問題開展調(diào)研，提出的問題更具針對性，收到的效果務(wù)實管用。
3.實現(xiàn)了從“階段性”向“實時性”的轉(zhuǎn)變。以往，員工思想調(diào)研一般都是以月、季、半年為周期開展，屬于階段性的工作。實施問題管理后，一旦出現(xiàn)員工思想問題，立即啟動問題管理流程，采取舉措，整改落實，使思政工作實現(xiàn)全時段、實時性的動態(tài)管理。
4.實現(xiàn)了從“簡單化”向“科學(xué)化”的轉(zhuǎn)變。思政工作問題管理是一項系統(tǒng)工程，從理念、做法、機制等都要相應(yīng)的配套完善。這項工作進入規(guī)范化、常態(tài)化運作后，必然有一整套的支撐流程和機制，從而形成了科學(xué)化的工作體系。
通過實施問題管理，提高了企業(yè)思想政治工作的有效性和針對性，使思想政治工作不斷煥發(fā)新的生命力和戰(zhàn)斗力，更加貼近中心、貼近基層、貼近職工，提高了對中心工作的貢獻度。在g20杭州峰會召開期間，公司圓滿完成有史以來標準最高、規(guī)模最大、責(zé)任最重的保電任務(wù)，實現(xiàn)“四個零”的保電目標。公司阿斌共產(chǎn)黨員服務(wù)隊作為十大典型、唯一的企業(yè)代表在全國黨員志愿服務(wù)現(xiàn)場會上作典型發(fā)言，獲評全國“工人先鋒號(崗)”、國家電網(wǎng)公司“為民服務(wù)”典范團隊和“金牌共產(chǎn)黨員服務(wù)隊”等多項榮譽。公司物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)獲得雙豐收，在國家電網(wǎng)公司大型供電企業(yè)同業(yè)對標中進入標桿，獲得省會城市第一和綜合第三名的優(yōu)異成績;在浙江省電力公司系統(tǒng)同業(yè)對標中綜合排名以及業(yè)績、管理排名一舉囊括三項第一，并以最高分被評為綜合績效優(yōu)勝單位，全面創(chuàng)造了歷史最優(yōu)業(yè)績，同時還榮獲全國文明單位稱號。
四、經(jīng)驗啟示
開展思政工作問題管理，是一項系統(tǒng)工程，不僅要有理念和做法，也要有相應(yīng)的支撐保障機制，實現(xiàn)長效發(fā)展。我們通過堅持“四個一”，推動思政工作問題管理長效化。
1.建立一套管理制度。從思政工作問題管理的工作職責(zé)、任務(wù)、流程、標準等方面作出明確要求和規(guī)定，出臺相應(yīng)的文件制度，切實加強制度的宣貫和執(zhí)行，在企業(yè)內(nèi)部形成統(tǒng)一認識和濃厚氛圍，推動工作常態(tài)化開展。
2.建立一套信息系統(tǒng)。日常實現(xiàn)員工思想動態(tài)的分析、問題匯總、流程記錄處理、典型經(jīng)驗梳理等功能，并能滿足“大數(shù)據(jù)”分析和運用，進行信息的研究和預(yù)判，提供豐富的數(shù)據(jù)資料和研究結(jié)果，為扎實有效地做好思政工作提供科學(xué)依據(jù)和保障。
3.建立一套考核機制。針對企業(yè)內(nèi)各基層黨組織，把思政工作問題管理作為重要的考核內(nèi)容，依據(jù)員工思想“問題”的查找及解決數(shù)量、員工滿意度、典型經(jīng)驗創(chuàng)造等設(shè)計科學(xué)合理、定性和定量相結(jié)合、可操作的考評體系，并與業(yè)績考核、黨建考核等掛鉤，加強激勵和表彰。
4.打造一支過硬隊伍。對照實施思政工作問題管理所必需的管理和能力素質(zhì)要求，加強專職政工人員、基層黨政負責(zé)人、供電所所長書記、班組長的能力建設(shè)，提升相關(guān)人員的群眾工作能力、創(chuàng)新實踐能力、組織協(xié)調(diào)能力等，打造一支政治過硬、服務(wù)意識強、能力水平優(yōu)的政工隊伍。
有關(guān)基層黨建工作述職報告(精)五
鄉(xiāng)位于北部壩上高寒地區(qū)，總面積260平方公里，耕地1.47萬畝，轄4個行政村，4653口人，鄉(xiāng)黨委書記基層黨建述職報告。全鄉(xiāng)黨員173人，設(shè)有7個黨支部，其中農(nóng)村黨支部4個，黨員144人；機關(guān)支部1個，黨員12人；中學(xué)支部1個，黨員3人，新建企業(yè)支部1個，黨員4人。一年來，黨委立足鄉(xiāng)情，以基層組織建設(shè)“五個好”為目標，本著常規(guī)工作抓規(guī)范、重點工作抓突破、探索性工作抓創(chuàng)新的工作思路，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“3521”工程和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)年”活動，加強農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)，夯實黨建基礎(chǔ)，提升黨建工作整體水平。我們的主要做法是：
一、健全制度，增強黨建工作合力
健全各項工作制度是黨建創(chuàng)先工作順利開展的根本保證，我鄉(xiāng)通過建立健全黨建責(zé)任制，形成上下聯(lián)動，一級抓一級，一級促一級，層層抓落實的良好格局。年初我們把基層黨建作為工作重點，列入重要日程。鄉(xiāng)黨委首先把黨建目標任務(wù)進一步細化、量化，制定詳細的《黨建目標責(zé)任書》，并就黨建工作履行情況做出公開承諾，廣泛接受社會各界的監(jiān)督。一是完善兩個例會制度。即基層黨建例會制度，每月召開一次，探索黨建工作的新思路，好舉措；基層黨建協(xié)調(diào)會制度，每季召開一次，每次會議著重解決一兩個問題，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實。二是建立領(lǐng)導(dǎo)包村制度。針對各村具體情況，制定了《包村工作量化考核實施細則》，要求包村領(lǐng)導(dǎo)定期進村入戶，開展調(diào)查研究，幫助各村理清工作思路，制定黨建工作計劃，協(xié)調(diào)解決具體困難和問題。三是下派黨建指導(dǎo)員。各支部派一名黨委委員作為黨建指導(dǎo)員，積極參與村級組織建設(shè)，協(xié)助村黨支部建立完善和落實村級各項規(guī)章制度，推進“一制三化”運行機制，指導(dǎo)村支部深入開展“三帶三`陪”活動，健全規(guī)范黨組織生活，述職報告《鄉(xiāng)黨委書記基層黨建述職報告》。四是建立分級負責(zé)的責(zé)任體系。黨委與包村領(lǐng)導(dǎo)、黨建指導(dǎo)員、各支部書記層層簽訂目標責(zé)任書，立下組織工作“軍令狀”，逐級明確職責(zé)，分解任務(wù)，嚴格獎懲，構(gòu)筑了一個上下配套，團結(jié)協(xié)作的組織網(wǎng)絡(luò)。
二、圍繞目標，夯實黨建基礎(chǔ)
為了更好地提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，我鄉(xiāng)以“提高素質(zhì)，增強黨性”為目標，采取行之有效的措施，力求取得實效。
1、加強班子建設(shè)，全面提高黨員干部整體素質(zhì)
鄉(xiāng)黨委都按照“五個好”支部和黨委的標準，把加強基層組織建設(shè)作為工作的重點，在鄉(xiāng)村干部中定制度、簽責(zé)任，黨委成員包村、支部成員包組、建立黨建責(zé)任制，采取一定的措施，從抓組織建設(shè)硬件入手，逐步完善軟件。幾年來四個村都對“兩室”進行了維修，配齊了電教化設(shè)施，達到了標準要求。各種制度規(guī)范上墻，各種表冊齊全，文字檔案材料齊全，實現(xiàn)了規(guī)范化管理。認真推廣和開展“一制三化”工作機制和“紫塞先鋒”工程，進一步完善了黨支部、村委會、兩委聯(lián)系會、民主生活會等35項制度，黨支部、村委會在工作中做到了“兩不辦”“兩履行”，真正協(xié)調(diào)了兩委班子的關(guān)系，增強了兩委班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。注重鄉(xiāng)村干部政治理論學(xué)習(xí)和思想道德教育，積極開展“學(xué)轉(zhuǎn)辦促”主題教育活動，定時組織全鄉(xiāng)黨員干部學(xué)習(xí)，每位包村領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員，每月至少組織村干部學(xué)習(xí)一次，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭要有1萬字的學(xué)習(xí)筆記，有體會文章，黨委成員年內(nèi)要寫1篇調(diào)研文章，黨委每個季度對鄉(xiāng)村干部的學(xué)習(xí)筆記進行一次查閱，嚴格督促鄉(xiāng)村干部堅持學(xué)習(xí)制度，使干部掌握更多的政治理論、法律、科學(xué)技術(shù)等知識，以便指導(dǎo)農(nóng)村工作的開展。
2、實施鄉(xiāng)村干部素質(zhì)工程。結(jié)合開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)年和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機關(guān)活動的開展，在集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的基礎(chǔ)上，建立實行了“三定三學(xué)”（定學(xué)歷標準強制學(xué)，定崗位責(zé)任督促學(xué)，定教育經(jīng)費推動學(xué)）的教育培訓(xùn)機制，參加縣黨校、農(nóng)廣校、自學(xué)考試學(xué)習(xí)人數(shù)達到15人，現(xiàn)在鄉(xiāng)干部全部達到了大專以上學(xué)歷，村干部有50%達到了大專學(xué)歷。