報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。
主題干部隊伍建設(shè)存在短板報告一
（一）堅持黨管干部，在領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)上突出從高從嚴。
市委認真履行黨要管黨、從嚴治黨的主體責(zé)任，堅持黨管干部原則，落實新時期好干部標準，在選人用人上發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。一是強化用人導(dǎo)向。堅持把樹立正確用人導(dǎo)向作為干部選拔任用的關(guān)鍵，推動形成“樹導(dǎo)向、聚人心”的共識。市委書記多次聽取組織工作情況匯報，先后在市委常委會、市委全會等重要會議上，對加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)提出明確要求。今年以來，調(diào)整干部x批xx人，實現(xiàn)“組織放心、群眾滿意、干部服氣”。二是規(guī)范動議程序。認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，廣泛聽取相關(guān)部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的意見，結(jié)合平時對干部的了解，經(jīng)綜合分析研判后，提出初步人選建議。初步人選建議在一定范圍內(nèi)多次協(xié)商、反復(fù)醞釀，形成調(diào)整方案。調(diào)整方案書面報告省委組織部，經(jīng)預(yù)審和批復(fù)同意后，才進入選任工作的下一個環(huán)節(jié)，堅決做到上級不批復(fù)同意，市委不上會研究。三是嚴格政治審查。把政治標準作為選人用人的首要標準，重點在政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律上把關(guān)。對政治上不合格的“一票否決”，已在領(lǐng)導(dǎo)崗位的堅決調(diào)整下來。落實“凡提四必”制度，即干部檔案“凡提必審”、個人有關(guān)事項報告“凡提必核”、紀檢監(jiān)察機關(guān)意見“凡提必聽”、信訪舉報“凡提必查”，堅決防止“帶病提拔”。四是實行全程紀實。制定市管干部選拔任用工作紀實工作方案，明確提拔任用的、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的、平級轉(zhuǎn)任重要崗位的均要進行全程紀實。全程紀實涵蓋“動議、民主推薦、考察、討論決定、公示、任職”等干部選任環(huán)節(jié)。五是集體討論決定。嚴格執(zhí)行民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，每次市委常委會研究調(diào)整干部，都經(jīng)過充分醞釀。市委常委會上，逐一介紹擬提拔或重用人選的推薦、考察和任免理由等情況，與會人員充分討論后，實行票決制。
（二）堅持精準科學(xué)，在推薦和考察上突出考準考實。
市委堅持在精準科學(xué)選人用人上下功夫，注重把干部考準考實，不斷提高干部選拔任用工作的精準度和科學(xué)化水平。一是注重全面調(diào)研。堅持全方位、多角度、近距離地考察識別干部，既看干部在大是大非政治問題上的表現(xiàn)，又看干部在具體問題上的表現(xiàn)；既看特定時期的表現(xiàn)，又看一貫表現(xiàn)。特別是注意找敢講真話的知情人深入談、不限定時間全面談、聯(lián)系實際追問談，從工作圈、生活圈、社交圈考察干部。二是注重綜合研判。在調(diào)研基礎(chǔ)上，注重對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行綜合分析、深入研判，既堅持全面地、歷史地、辯證地評價干部，又堅持科學(xué)地、客觀地分析班子。在班子配備和干部調(diào)整時，既考慮人選條件、干部特點，又考慮崗位要求、班子結(jié)構(gòu)，努力做到“人崗相適、人事相宜”。三是注重實踐考察。把干部選派到急難險重崗位中去接受實踐磨煉和考察。圍繞常態(tài)化推進疫情防控和決勝脫貧攻堅的目標，統(tǒng)籌選派xx名干部，開展駐村幫扶和一線防控，取得良好效果。xx名干部在疫情防控和脫貧攻堅工作中作風(fēng)扎實、實績突出的干部得到提拔或重用。
（三）堅持事業(yè)為上，在選拔和任用上突出選優(yōu)選強。
市委堅持事業(yè)為上、依事?lián)袢恕⑷耸孪嘁说囊螅谶x拔干部時，始終堅持多看誰更優(yōu)秀、多比誰更合適、多想“該用誰”而不是“誰該用”，以選好每個干部、配強每個班子整體推進干部隊伍建設(shè)。一是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。深入縣市區(qū)實地調(diào)研，與縣市區(qū)黨政班子成員、人大、政協(xié)、法檢兩院主要負責(zé)人談話，深入了解干部情況，對那些立足本職、埋頭苦干、敢于擔(dān)當(dāng)、群眾口碑好的干部，對那些長期在基層一線和邊遠地區(qū)甘于奉獻、勤于為民的干部高看一眼，優(yōu)先使用，進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強整體功能。二是推進干部交流。注重發(fā)揮好我市國有企業(yè)密集、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、專業(yè)人才匯聚的優(yōu)勢和特點，加強企業(yè)與地方干部的“雙向交流”，把懂黨務(wù)、善管理的干部選到國有企業(yè)，把熟悉經(jīng)濟、專業(yè)較強的干部選到地方政府，推動地方與企業(yè)發(fā)展深度對接、高度融合。三是拓寬選人視野。積極穩(wěn)妥做好政府機構(gòu)改革干部工作，分層級、分類別做好調(diào)研，既嚴格執(zhí)行法規(guī)政策，又注重調(diào)優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子，確保政府機構(gòu)改革工作圓滿完成。率先探索面向全球市場化選聘國企高管，打破身份、地域、所有制等界限，從來自海內(nèi)外的人才中選聘xx名國企高管，推動了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。四是選拔年輕干部。開展優(yōu)秀年輕干部調(diào)研，xxx名優(yōu)秀干部進入組織視野、實行入庫管理。創(chuàng)新選調(diào)生培養(yǎng)管理工作，堅持重點管理、跟蹤培養(yǎng)、擇優(yōu)選拔、科學(xué)考評，率先出臺《選調(diào)生考核工作暫行辦法》。
（四）堅持從嚴約束，在監(jiān)督和管理上突出管住管好。
市委堅持把管政治、管思想、管作風(fēng)、管紀律統(tǒng)一起來，扎緊制度的“籠子”，做到干部隨管理成長、管理伴干部一生。一是加大提醒函詢誡勉工作力度。充分利用干部日常管理監(jiān)督成果，結(jié)合年度考核、經(jīng)濟責(zé)任審計和巡視巡察等工作，對領(lǐng)導(dǎo)干部的苗頭性傾向性問題及時采取相應(yīng)措施，做到防微杜漸。同時，將有關(guān)情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任免、獎懲的重要依據(jù)。二是扎實開展選人用人專項檢查。把選人用人情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容，每年對黨委（黨組）開展選人用人滿意度測評。今年年初，結(jié)合市本級巡察工作開展選人用人專項檢查。針對巡察時間緊、任務(wù)重、業(yè)務(wù)多等情況，制定清晰明了的工作流程和簡便易行的檔案資料查閱細則，對存在的問題逐個交辦、逐個整改。三是全面完成超職數(shù)配備干部整治任務(wù)。采取“五個一批”的辦法，即“核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)規(guī)范一批、實行職務(wù)職級并行退出一批、利用政策規(guī)定退休一批、提拔或轉(zhuǎn)任交流、從嚴監(jiān)督管理退下一批”，最大限度地做好“減法”。
一是干部隊伍專業(yè)化水平還不夠高。
一方面，熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、招商引資，善于園區(qū)運營、資本運作和抓第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的干部緊缺。另一方面，專業(yè)型、復(fù)合型的干部不多，特別是面對經(jīng)濟增速換擋、下行壓力加大的局面，一些干部在科學(xué)決策、創(chuàng)新工作、破解難題方面還感到本領(lǐng)恐慌。
二是加強年輕干部培養(yǎng)力度還不夠大。
盡管在年輕干部培養(yǎng)選拔上，我們下了功夫，作了努力，但由于這些年來重點整治超職數(shù)配備干部等問題，崗位資源十分有限，優(yōu)秀年輕干部上升受到一定影響，一些領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)偏大、年輕領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量偏少的問題日益突出。
三是領(lǐng)導(dǎo)干部退出的渠道還不夠暢通。
我市通過樹立鮮明用人導(dǎo)向、完善政策措施、強化跟蹤管理等方式，進一步推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，取得了一定的成效。但干部的“下”，往往是因犯錯誤受到組織處理后才“下”、因到了退休年齡后才“下”，在推進干部能上能下常態(tài)化方面做得不夠。沒有通過完善考評辦法、充分運用考評結(jié)果、細化“下”的情形來推動不適應(yīng)、不勝任的干部“下”。
（一）牢牢把握總體要求。
堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握堅決維護xxxxx在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個根本政治責(zé)任，牢牢把握堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個根本原則，牢牢把握堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導(dǎo)方針，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求和干部工作的基本要求，落實新時期好干部標準，認真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)政策法規(guī)，堅持以對黨忠誠選忠誠于黨的人、以事業(yè)為上選擔(dān)當(dāng)干事的人、以扎實作風(fēng)選作風(fēng)扎實的人，努力建設(shè)一支“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”的干部隊伍。
（二）推進專業(yè)能力建設(shè)。
深入研究新時代對專業(yè)能力、專業(yè)精神的新要求，著力推進高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)，努力做到干部能力素質(zhì)與崗位需求相適應(yīng)，專業(yè)特點與班子功能相協(xié)調(diào)。堅持實踐標準，選專業(yè)干部時不簡單地看文憑看職稱，看干過什么管過什么，關(guān)鍵看干成了哪些事、干得怎么樣、管得好不好，對工作能不能準確說清楚、進行專業(yè)分析、參與科學(xué)決策、精準抓好落實。堅持事業(yè)為上，注重依據(jù)事業(yè)需要、崗位需求，看誰更優(yōu)秀、更合適，注重把合適的人配到合適的崗位上，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。堅持選育結(jié)合，既拓寬選人用人視野，不拘一格選干部、引人才，又圍繞疫情防控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、招商引資、園區(qū)運營、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護、脫貧攻堅等內(nèi)容，抓好專題培訓(xùn)，提升專業(yè)能力，培育專業(yè)精神，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平。
（三）著力改進考察方式。
把握好三個關(guān)鍵點：一是加強領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》等規(guī)定，確保每個程序、每個環(huán)節(jié)都在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)下有序進行。二是全面深入了解干部。注重把功夫下在平時，做到經(jīng)常性地、全面深入地考察了解干部，考準考實干部的政治品德、工作能力。繼續(xù)探索調(diào)研考察的方式和辦法，運用好考察談話這一手段，多方印證、全面掌握干部的真實表現(xiàn)。三是注重分析、反復(fù)比選。加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的分析研判，對每一個班子強在哪里、弱在哪里，干部的適崗能力、發(fā)展?jié)摿υ趺礃樱绾握{(diào)整優(yōu)化，都做到心中有數(shù)。注重橫向比較看人選之間的差異，前后分析看干部發(fā)展變化，注重其一貫表現(xiàn)和全部工作，使選出的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。
主題干部隊伍建設(shè)存在短板報告二
? ?根據(jù)市委組織部在__期間開展干部隊伍現(xiàn)狀調(diào)查分析的有關(guān)要求，為進一步研究和解決新形勢下__干部隊伍建設(shè)中存在的問題，著力打造適應(yīng)新任務(wù)、新要求的干部隊伍，本人采取深入基層走訪、個別談心談話等形式，對__干部隊伍建設(shè)情況進行了廣泛調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
目前，__編制干部192名，聘用干部51名。在編干部中黨委班子成員14名，正科級干部4名，副科級干部21名，科級以下干部167名。__干部隊伍的特點主要表現(xiàn)在以下四個方面：
截止2020年3月，__192名在編干部中，最大年齡58歲，最小年齡26歲，平均年齡38歲。25名科級干部中，最大年齡45歲，最小年齡31歲，平均年齡39歲。整個干部隊伍老、中、青搭配，朝氣蓬勃、充滿活力。
14名黨委班子成員均是大專以上學(xué)歷(其中本科學(xué)歷9名，占比64.2%)。全鎮(zhèn)243名干部中，碩士學(xué)歷1名，本科學(xué)歷96名，大專學(xué)歷人數(shù)約占總?cè)藬?shù)的 48.9%，干部隊伍的整體素質(zhì)較好。
長期以來__漢族干部流失嚴重，其中2名通過州級遴選考試、1名調(diào)整至市委辦、1名借調(diào)至市委組織部、1名提拔至瓊科瑞克街道，大學(xué)生村干部共招錄14人，有4人已辭職。__目前干部隊伍民漢比例為30：1，漢族干部少且任務(wù)過重，已經(jīng)影響了重點工作任務(wù)的落實，如脫貧攻堅、綜治維穩(wěn)、基層黨建、紀檢監(jiān)察等條口工作任務(wù)重、要求高，已經(jīng)出現(xiàn)了人員拉不開栓、力不從心的情況。
從調(diào)研情況看，絕大多數(shù)干部在人員缺少、工作繁重、任務(wù)艱巨的情況下，都能夠做到接受任務(wù)不講條件，執(zhí)行任務(wù)不找借口，自覺克服各種實際困難，嚴格按照上級指示精神積極主動抓好各項工作落實，把主要精力都投入到工作中。
從調(diào)研情況看，目前全鎮(zhèn)干部思想穩(wěn)定、精神飽滿。機關(guān)干部面對繁重的工作任務(wù)能夠堅守工作崗位，經(jīng)常加班加點，仍然無怨無悔;村(社區(qū))干部能夠正確認識和處理當(dāng)前工作面臨的各種矛盾和問題，堅持克服困難，為群眾做好服務(wù)保障工作。廣大干部展現(xiàn)了良好的思想政治素質(zhì)和積極向上的精神面貌。
總體來講__干部隊伍作風(fēng)是好的，但還存在一些亟需解決的問題。如部分干部責(zé)任心不強，存在得過且過思想;有的學(xué)習(xí)能力不能適應(yīng)當(dāng)前工作需要，僅僅滿足于完成任務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題能力較弱;有的對上級督導(dǎo)檢查存在僥幸心理，工作不實不細。
雖然__每年都在有計劃的進人，但由于近年來項目建設(shè)、民生工程、食品藥品安全、紀檢監(jiān)察等新的工作機構(gòu)和任務(wù)量不斷增加，加之每年市委、政府抽調(diào)干部和部分老干部因病請假等，潘津一直存在在編干部少，超負荷運轉(zhuǎn)的問題，干部流失問題也很突出。如，243名干部不僅承擔(dān)全鎮(zhèn)約3萬常住人員的管理服務(wù)工作，還要保持嚴打高壓態(tài)勢不放松、脫貧攻堅不松勁，稍顯吃力。
在編的56名機關(guān)干部中，大部分是行政管理、計算機應(yīng)用等專業(yè)，涉及機關(guān)主要職能的機械、水利水電、農(nóng)業(yè)、法律等專業(yè)的人才很少，一些專業(yè)性強的業(yè)務(wù)部門(如財務(wù)、審計)嚴重缺少技術(shù)型、業(yè)務(wù)型人才。目前__機關(guān)干部專業(yè)對口率僅為12.3%。
從近幾年招聘或選拔進來的干部看，女同志偏多。目前__科級以下干部共218名，女性干部 151名，占比69%。__距市區(qū)相對較遠，工作任務(wù)相對較重，女性干部在處理突發(fā)事件(防火、搶險、維穩(wěn)、夜間值班等)工作中，有生力量相對薄弱。
雖然經(jīng)過近幾年的整頓，__干部隊伍結(jié)構(gòu)得到了很大改善，整體素質(zhì)明顯提高。但對照新形勢、新任務(wù)，還存在一些亟待解決的問題。有的班子人員配齊了，但是力量未配強;有的思想觀念滯后，法制意識淡薄;有的工作作風(fēng)飄浮，存在慵、懶、散等現(xiàn)象。
潘津留不住人才主要有以下幾個方面的原因：1、上級部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才的保障機制不足,優(yōu)秀干部通過遴選、調(diào)離等方式流失較多，且近幾年考錄的年輕公務(wù)員經(jīng)常因階段性任務(wù)抽調(diào)頻繁。2、基層工作強度大。常年加班，周末無休是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的常態(tài)，包括家人的不支持、夫妻兩地分居、小孩讀書等情況，還有上班路途遙遠，路上太奔波等都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部想要調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原因。3、職業(yè)迷茫。特別是這兩年招錄的大學(xué)生村干部，面對日復(fù)一日的寫材料、做臺賬，認為自己現(xiàn)在的工作就是混日子，不想繼續(xù)下去了，選擇辭職。
雖然每年__都有少部分干部調(diào)整、調(diào)動、交流等，但在同一個單位或同一個崗位任職時間過長的問題仍然存在。從干部談話中了解到，有29.6%的干部從參加工作開始就在同一個單位，有11.8%的干部在一個崗位上工作就沒有動過，這樣容易出現(xiàn)工作沒動力、按老經(jīng)驗辦事、坐等提拔、不思進取等現(xiàn)象。
村黨支部對發(fā)展青年黨員不重視、無計劃，黨員結(jié)構(gòu)不合理、不科學(xué)。村黨支部沒有把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成村干部，把村干部培養(yǎng)成支部書記，只考慮如何留住自己的位置。有的村書記只在本村內(nèi)部確定后備干部，對其他優(yōu)秀青年視而不見。鎮(zhèn)黨委層面沒有把年輕干部人才引進當(dāng)做解決“脫貧攻堅”“鄉(xiāng)村振興”的關(guān)鍵來抓，對干部的法制教育、干部作風(fēng)上還存在教育不全面、管理不到位的問題。
目前全鎮(zhèn)7個村村財自有收入雖全部超過5萬元，但總體村集體經(jīng)濟困難，村財自有收入增收瓶頸難以破解，村干部干事創(chuàng)業(yè)財力支撐不足。“上面千條線，下面一根針”，村干部工作在農(nóng)村一線，條件艱苦，工作繁雜，待遇水平不高，且目前村級后備干部沒有工資待遇，即使村里有較為優(yōu)秀的青年，組織也有心培養(yǎng)，但青年本人對當(dāng)村干部興趣不大，投身村級工作的積極性、主動性不高。
緊緊圍繞__干部隊伍整體作用發(fā)揮不充分這個核心問題做文章，積極協(xié)調(diào)，主動作為，破解矛盾。首先認真全面梳理各科室的工作職責(zé)和人員配備情況，按照《自治州推進基層整合審批服務(wù)直發(fā)力量實施方案》相關(guān)要求，鎮(zhèn)級層面成立五大中心，進一步理順機構(gòu)的工作職責(zé)，查找職責(zé)不清和職能交叉的問題，明晰工作職責(zé)，合理調(diào)整現(xiàn)有人員，努力解決干部忙閑不均和活多人少的問題。
采取調(diào)任、競聘上崗、公開招錄等方式，有針對性的從年齡、知識、性別、專業(yè)等結(jié)構(gòu)的合理性上選聘干部，及時補充干部缺額，逐步改善干部隊伍結(jié)構(gòu)。結(jié)合__干部隊伍實際，有針對性地向人才辦申請引進一至兩名具有財務(wù)、審計、規(guī)劃建設(shè)等方面特長的緊缺專業(yè)人才，進一步提高干部專業(yè)化水平。
堅持標準，著眼長遠，按照現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部的一定比例數(shù)建立起不同層次，不同年齡段的后備干部隊伍，并建立后備干部個人檔案。廣拓渠道，嚴把關(guān)口，精心選拔有潛質(zhì)、能干事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀人才充實到后備干部隊伍。科學(xué)考評、擇優(yōu)選任，干部的提拔使用首先從已有的后備干部人選中產(chǎn)生。
注重從基層一線選用干部，對沒有村(社區(qū))任職經(jīng)歷的一般不予推薦，對長期在機關(guān)工作的干部，特別是年輕干部、后備干部通過交流任職、掛職鍛煉等方式，有計劃地安排到村(社區(qū))任職鍛煉。
選優(yōu)配強班子，持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部;注重從本村畢業(yè)大學(xué)生中推薦和發(fā)展一批年輕黨員，并推薦參加大學(xué)生村干部、社區(qū)工作者招錄考試，充實基層干部力量。以思想政治教育為抓手，組織業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高基層干部綜合素質(zhì)和工作水平。開展經(jīng)常性的談心談話，及時了解基層干部各方面情況，對存在的困惑予以疏導(dǎo)，對存在的困難幫助解決，做到“生活上貼心、待遇上暖心、思想上連心”，讓干部實實在在感受到“組織”的溫暖，不斷提升干部隊伍工作積極性。
發(fā)揮社會和輿論監(jiān)督作用，多層次地了解和掌握干部的真實情況，對干部八小時以外實施全程監(jiān)督，形成單位、社會、家庭三位一體的監(jiān)督管理機制。認真落實關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的相關(guān)政策規(guī)定，為敢于擔(dān)當(dāng)負責(zé)的干部撐腰鼓勁，對不擔(dān)當(dāng)不作為的干部進行調(diào)整問責(zé)。
主題干部隊伍建設(shè)存在短板報告三
為進一步加強隊伍建設(shè)，全面分析黨員干部的思想現(xiàn)狀，了解黨員干部的真實想法，把握黨員干部的思想動態(tài)，增強思想道德教育的針對性和實效性，制定黨員干部思想狀況定期分析制度。
???(一)樹立一種以人為本的管理理念。建立黨員干部思想狀況定期分析制度的目的，就是調(diào)動全體黨員干部的積極性，加強隊伍建設(shè)，增強單位內(nèi)部的凝聚力。因此，單位對黨員干部的管理要樹立以人為本的管理理念，樹立為黨員干部成才發(fā)展的服務(wù)理念。
???(二)建立一支定期分析黨員干部思想的隊伍。黨員干部思想狀況分析的主要責(zé)任人是單位一把手。中層干部、工會負責(zé)人、團委書記、婦委會干部、等都要向單位領(lǐng)導(dǎo)及時反映黨員干部的思想情況，形成一個信息相通的黨員干部思想分析隊伍網(wǎng)絡(luò)。
???(三)形成一種定期分析黨員干部思想的工作機制。建立定期分析制度，每年重大舉措出臺實施、重要活動舉辦及社會重大事件的發(fā)生等時期都要專題分析黨員干部思想狀況，并做到定期與不定期相結(jié)合。單位每年召開1至2次黨員干部思想專題分析例會。黨組織要把黨員干部思想定期分析作為一項重要工作來抓，要經(jīng)常了解情況，針對黨員干部思想實際，分析動向，把握重點，創(chuàng)設(shè)載體，研討解決辦法。
???分析黨員干部思想要從促進干部隊伍建設(shè)發(fā)展，著力幫助黨員干部解決實際困難入手，從黨員干部的所學(xué)、所思、所需中分析問題，從經(jīng)濟社會的變化發(fā)展中分析現(xiàn)狀，研究趨勢，做好工作。
???(一)要及時把握黨員干部對社會熱點和重點問題的關(guān)注程度及思想反映，特別是對一些重大事件和重大活動的反響和看法。
???(二)要關(guān)注黨員干部學(xué)習(xí)需求，關(guān)注黨員干部學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容和方式方法，關(guān)注黨員干部的專業(yè)發(fā)展。
???(三)要了解黨員干部對食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展和單位管理的建議和意見，了解黨員干部對工作環(huán)境的基本要求，了解黨員干部對本職工作的情緒和基本態(tài)度。
???(四)要摸清黨員干部家庭的基本情況，包括家庭經(jīng)濟狀況和家屬、子女求學(xué)就業(yè)的基本情況，摸清黨員干部生活的基本狀態(tài)和需求。
???定期分析黨員干部思想要采用多種形式，通過舉行不同形式和不同規(guī)模的座談會、研討會、分析會及個別交談，了解黨員干部思想的現(xiàn)狀和變化發(fā)展，通過家訪把握黨員干部家庭基本情況，通過問卷調(diào)查等形式總體把握思想現(xiàn)狀，使思想政治工作更富針對性，做到有的放矢。在分析過程中，特別要注意遵循下列幾條原則。
???(一)個別談話原則。黨員干部不同于青年學(xué)生，擁有更多的個人隱私，需要更多的尊重和理解。因此，分析了解黨員干部的思想要堅持個別談話的原則，注意為黨員干部保密，便于更深了解，把握實情。
???(二)具體問題具體分析原則。一種思想觀念的形成有其產(chǎn)生的主客觀原因，與周圍的環(huán)境密切相關(guān)，分析黨員干部思想，就要堅持全面的觀點，具體問題具體分析，針對不同的人，不同的思想觀念，尋找不同的解決辦法。
???(三)重點突破與一般號召相結(jié)合原則。既要分析黨員干部思想中帶普遍性、傾向性的問題，在總體上把握;又要善于分析每個黨員干部的思想狀況，了解個體。解決黨員干部的思想癥結(jié)力求突破重點和難點，能起到普遍的告誡警示作用。
???(四)角色互換原則。領(lǐng)導(dǎo)要多從黨員干部的角度來思考分析黨員干部思想，并商討解決的辦法，要多為黨員干部辦實事辦好事。同時，也要引導(dǎo)黨員干部站在領(lǐng)導(dǎo)的角度來思考單位的管理和發(fā)展。
主題干部隊伍建設(shè)存在短板報告四
為進一步加強隊伍建設(shè)，全面分析黨員干部的思想現(xiàn)狀，了解黨員干部的真實想法，把握黨員干部的思想動態(tài)，增強思想道德教育的針對性和實效性，制定黨員干部思想狀況定期分析制度。
???(一)樹立一種以人為本的管理理念。建立黨員干部思想狀況定期分析制度的目的，就是調(diào)動全體黨員干部的積極性，加強隊伍建設(shè)，增強單位內(nèi)部的凝聚力。因此，單位對黨員干部的管理要樹立以人為本的管理理念，樹立為黨員干部成才發(fā)展的服務(wù)理念。
???(二)建立一支定期分析黨員干部思想的隊伍。黨員干部思想狀況分析的主要責(zé)任人是單位一把手。中層干部、工會負責(zé)人、團委書記、婦委會干部、等都要向單位領(lǐng)導(dǎo)及時反映黨員干部的思想情況，形成一個信息相通的黨員干部思想分析隊伍網(wǎng)絡(luò)。
???(三)形成一種定期分析黨員干部思想的工作機制。建立定期分析制度，每年重大舉措出臺實施、重要活動舉辦及社會重大事件的發(fā)生等時期都要專題分析黨員干部思想狀況，并做到定期與不定期相結(jié)合。單位每年召開1至2次黨員干部思想專題分析例會。黨組織要把黨員干部思想定期分析作為一項重要工作來抓，要經(jīng)常了解情況，針對黨員干部思想實際，分析動向，把握重點，創(chuàng)設(shè)載體，研討解決辦法。
???分析黨員干部思想要從促進干部隊伍建設(shè)發(fā)展，著力幫助黨員干部解決實際困難入手，從黨員干部的所學(xué)、所思、所需中分析問題，從經(jīng)濟社會的變化發(fā)展中分析現(xiàn)狀，研究趨勢，做好工作。
???(一)要及時把握黨員干部對社會熱點和重點問題的關(guān)注程度及思想反映，特別是對一些重大事件和重大活動的反響和看法。
???(二)要關(guān)注黨員干部學(xué)習(xí)需求，關(guān)注黨員干部學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容和方式方法，關(guān)注黨員干部的專業(yè)發(fā)展。
???(三)要了解黨員干部對食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展和單位管理的建議和意見，了解黨員干部對工作環(huán)境的基本要求，了解黨員干部對本職工作的情緒和基本態(tài)度。
???(四)要摸清黨員干部家庭的基本情況，包括家庭經(jīng)濟狀況和家屬、子女求學(xué)就業(yè)的基本情況，摸清黨員干部生活的基本狀態(tài)和需求。
???定期分析黨員干部思想要采用多種形式，通過舉行不同形式和不同規(guī)模的座談會、研討會、分析會及個別交談，了解黨員干部思想的現(xiàn)狀和變化發(fā)展，通過家訪把握黨員干部家庭基本情況，通過問卷調(diào)查等形式總體把握思想現(xiàn)狀，使思想政治工作更富針對性，做到有的放矢。在分析過程中，特別要注意遵循下列幾條原則。
???(一)個別談話原則。黨員干部不同于青年學(xué)生，擁有更多的個人隱私，需要更多的尊重和理解。因此，分析了解黨員干部的思想要堅持個別談話的原則，注意為黨員干部保密，便于更深了解，把握實情。
???(二)具體問題具體分析原則。一種思想觀念的形成有其產(chǎn)生的主客觀原因，與周圍的環(huán)境密切相關(guān)，分析黨員干部思想，就要堅持全面的觀點，具體問題具體分析，針對不同的人，不同的思想觀念，尋找不同的解決辦法。
???(三)重點突破與一般號召相結(jié)合原則。既要分析黨員干部思想中帶普遍性、傾向性的問題，在總體上把握;又要善于分析每個黨員干部的思想狀況，了解個體。解決黨員干部的思想癥結(jié)力求突破重點和難點，能起到普遍的告誡警示作用。
???(四)角色互換原則。領(lǐng)導(dǎo)要多從黨員干部的角度來思考分析黨員干部思想，并商討解決的辦法，要多為黨員干部辦實事辦好事。同時，也要引導(dǎo)黨員干部站在領(lǐng)導(dǎo)的角度來思考單位的管理和發(fā)展。
主題干部隊伍建設(shè)存在短板報告五
為了進一步了解基層，貼近青年，更好地推動新形勢下湖南共青團工作，團省委書記李暉同志率“走進青年·湖南團情大調(diào)研”赴**調(diào)研組于20xx年8月14日至17日對**市基層團建工作進行了深入調(diào)研。這次調(diào)研以發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、個別走訪和實地考察相結(jié)合的方式展開，共發(fā)放調(diào)查問卷300份(回收292份)、團情統(tǒng)計表100份(回收96份)，召開6個座談會，深入到寧遠、祁陽、冷水灘、零陵等縣區(qū)的機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)進行實地調(diào)研。
**全市下轄2區(qū)9縣，188個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，9個街道辦事處，5356個行政村，總面積2.2萬平方公里，總?cè)丝?76萬，其中青少年182.8萬。全市共有團委535個，基層團(總)支部10305個;團員37.32萬人，專職團干部752人，兼職團干部8362人。
1、關(guān)于共青團干部隊伍建設(shè)情況
**市建立健全了基層團干部公開選拔、民主推薦、競爭擇優(yōu)、培養(yǎng)考核的新機制。以高校選調(diào)生為重點，選準配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記，優(yōu)先把新到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高校選調(diào)生和遠程教育青年志愿者配備進鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子，任命其為副書記，從源頭上優(yōu)化了基層團干部隊伍的結(jié)構(gòu)，全市各級團干部大專以上文化程度的占90%。目前，全市188個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，75%以上的團委書記均由28歲以下的青年干部擔(dān)任，152個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委配備了兼職副書記。
對于村級團組織，團市委推行“團支書、青年能人、村委會副主任三位一體”配置村團支書，79%以上團干部除擔(dān)任團的職務(wù)外，還兼任其他職務(wù)、從事其他工作。**團干部的任用53%是采取組織任命的形式，33%是采取公開選拔的形式。該市目前還沒有通過海選任用的團干部。
團干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)也列入了同級干教領(lǐng)導(dǎo)小組的年度干訓(xùn)計劃，團市委于20xx年、20xx年、20xx年先后在市委黨校舉辦了基層團干理論培訓(xùn)班，各團縣區(qū)委也做到了每年開辦一期基層團干培訓(xùn)班。20xx年、20xx年分批把11個縣區(qū)團委書記送至中央團校團縣委書記培訓(xùn)班進行了輪訓(xùn)。
調(diào)查顯示，**市團干部隊伍流動較快，36%的團干部任職時間為一年以下，44%的團干部任職時間為1-3年，持續(xù)擔(dān)任團干3年以上的人數(shù)僅占被調(diào)查人數(shù)的20%。
2、關(guān)于共青團工作的環(huán)境
調(diào)查表明，**市各級黨組織和黨政領(lǐng)導(dǎo)對共青團工作比較重視，市委下發(fā)了“黨建帶團建”的相關(guān)文件，絕大部分基層黨組織每年都召開一次研究團工作的專題會議，共青團工作的環(huán)境相對較好。但我們在調(diào)查中同時也了解到，少數(shù)地方對20xx年省委15號文件的貫徹落實情況不理想。有關(guān)調(diào)查情況見下表。
3、關(guān)于組織建設(shè)情況
**市“兩新”組織的團組織建設(shè)工作進展順利，并已全部覆蓋，團的基層組織不斷壯大。截止到20xx年底，全市“兩新”組織中共建有基層團組織323個，其中基層團委26個，團組織對“兩新”組織團員青年的覆蓋面得到較大提高。
一是在全市所有新型非公大中學(xué)校全面建立了基層團組織。九嶷職院團委、哈佛工程學(xué)校團委、育才科技學(xué)校團委等，已經(jīng)成為非公院校團建工作的典范。二是非公經(jīng)濟組織的團建工作局面良好。去年以來，相繼在祁陽白水工業(yè)園、步步高超市、江南奇正科技有限公司、萬喜登大酒店等226家非公經(jīng)濟組織中建立了團組織。三是社區(qū)團組織建設(shè)開展較為順利。自20xx年以來，該市積極探索構(gòu)建社區(qū)“基層團委+社區(qū)青年中心”的新型社區(qū)青年工作網(wǎng)絡(luò)，以社區(qū)為單位的“大團建”工作布局初步形成。目前，全市所有城市社區(qū)均成立了基層團組織，其中7個社區(qū)建立了青年中心。
1、團干部的思想作風(fēng)建設(shè)方面
調(diào)研中，我們一方面感到**市團干部普遍具有較強的責(zé)任感和事業(yè)心，愛崗敬業(yè)、深入基層、求真務(wù)實、開拓進取，自覺服務(wù)大局、服務(wù)青年、服務(wù)社會，展示出了新時期青年干部良好的綜合素質(zhì)和精神面貌，但同時我們也發(fā)現(xiàn)團干部的思想作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些帶共性的問題。
(1)畏難情緒較重。由于一些地方的共青團工作受到資金、人力等客觀因素的影響，共青團的工作難度加大，共青團的職能有弱化的趨勢。在嚴峻的挑戰(zhàn)面前，有的團干部知難而退、消極等待;有的自甘平庸、不思進取;有的不求有功，但求無過。在問卷中，90%以上的人提出了團工作目前面臨的問題和工作難點，但鮮有人提出實質(zhì)性、可操作性的解決方案。調(diào)查顯示，82%的團干部對團的活動感興趣，但與此同時，大多數(shù)青年團員對團的活動表現(xiàn)出興趣不大和觀望的趨勢。畏難情緒的存在影響了團干部隊伍的主動性、積極性和創(chuàng)造性，削弱了團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，致使部分青年對共青團事業(yè)的發(fā)展前景感到信心不足。
(2)活動創(chuàng)新不足。一些團干部往往依托和習(xí)慣于舊有的工作方式方法，不能適應(yīng)現(xiàn)在日益發(fā)展變化的新形勢，以改革創(chuàng)新的精神，深入研究青年工作面臨的新情況、新問題，缺乏真正靜下心來深入謀劃共青團事業(yè)長遠發(fā)展的意識。團工作仍然僅僅停留在文藝表演、樹立典型等活動中，對青年所關(guān)心的切身問題認識不足，使團組織的吸引力和團的工作成效大打折扣。調(diào)查顯示，46.4%的青年認為團組織影響的事情是各類娛樂活動，65%的青年認為團組織只注重各類先進青年的選樹、表彰，而沒有充分發(fā)揮典型的示范、帶動作用，并有相當(dāng)一部分青年對團組織開展的活動存觀望態(tài)度。
(3)存在短期行為。近幾年來，隨著團干部轉(zhuǎn)崗機制的建立和改善，團干部任職時間相對縮短，人員流動逐漸加快，約有80%的團干部從事共青團工作的時間在三年以下。這一方面是個好現(xiàn)象，說明團干部成長較快，但另一方面也使一些團干部的短期行為表現(xiàn)得更加突出。少數(shù)團干部把共青團崗位看作個人發(fā)展中的一個過渡時期，甚至是僅僅當(dāng)作自己走上其他工作崗位的一個跳板。由于思想認識上的偏頗，導(dǎo)致了工作中的短期行為。少數(shù)團干部眼光短淺，作風(fēng)漂浮，傾向于根據(jù)自己的主觀意志應(yīng)付手頭工作，這一現(xiàn)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干部中反映得尤為明顯。調(diào)查顯示，近50%的農(nóng)村青年認為身邊的團干部在“應(yīng)付工作”。
2、團的基層組織建設(shè)方面
(1)農(nóng)村團建薄弱問題沒有根本改善。一是組織不完善，班子不健全。二是團員流失嚴重，外出打工、經(jīng)商及外來務(wù)工青年游離于團組織之外的趨勢沒有從根本上轉(zhuǎn)變。調(diào)查顯示38.46%的團組織沒有對團員實行團員年度注冊管理，沒有執(zhí)行團員證管理制度，團員證失去作用，團員檔案無人轉(zhuǎn)接，**市個別學(xué)校積壓的團員檔案達五年之久。三是經(jīng)費無保障，活動無陣地。由于缺乏必要的物質(zhì)依托，難以有效開展各項工作，團組織地位下降。四是團干部待遇偏低。60%的村鎮(zhèn)團干部月工資收入在1000元以下;大多數(shù)企業(yè)團干部收入情況較好，能夠基本保持同級別工種的工資水平，但對于自己兼職的團工作則補貼很少，效益好的企業(yè)兼職團干部補貼也僅為每月20-100元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干部的政治待遇落實得不好，調(diào)查中沒有發(fā)現(xiàn)縣級以下團委書記列席同級黨委會的。村一級團支部由于減少兩委班子人員編制和減輕農(nóng)民經(jīng)濟負擔(dān)等客觀因素的影響，專職團支書沒有經(jīng)濟待遇，很難將有能力、有熱情的青年吸引到團的崗位上來，因此團支部書記一般由村支兩委班子成員兼任，導(dǎo)致村一級團干部隊伍年齡偏大，知識層次較低，思想觀念老化，嚴重困擾著農(nóng)村共青團工作的發(fā)展。
(2)“兩新”組織建團難和鞏固難問題沒有根本解決。一方面，由于“兩新”組織的組織形式、管理體制和個體業(yè)主思想觀念等方面的特殊性，共青團組織得不到重視，建團比較困難。另一方面，“兩新”組織團的工作處于起步和探索階段，還沒有在新的環(huán)境中找到定位和生長點，加之在市場經(jīng)濟的激烈競爭下“兩新”組織優(yōu)勝劣汰頻繁和從業(yè)人員的不斷流動，給團組織鞏固和發(fā)展帶來一定困難。近兩年來，近一半的新建團組織由于企業(yè)經(jīng)濟效益滑坡或企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)而再度萎縮。
(3)國有和國有控股企業(yè)團組織建設(shè)面臨一些亟待解決的問題。一是兼職團干部增多，團干部對共青團工作投入的時間和精力有限，團的活動受到一定沖擊;二是企業(yè)減員分流，招工減少，導(dǎo)致團的后備力量得不到及時補充，團員青年隊伍萎縮。某些國有企業(yè)在20xx年左右，平均每年招收大、中專畢業(yè)生100多名，到20xx年以后減少到每年十幾人，團員數(shù)量在以發(fā)展一個退兩個的速度遞減;三是在生產(chǎn)經(jīng)營處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)的困難企業(yè)，團的工作也隨之停頓或半停頓，團組織失去載體、地位和作用;四是在改制后的中小型企業(yè)，合并或取消團組織機構(gòu)的情況大量出現(xiàn)，團組織設(shè)置相對弱化。
(4)團組織最為健全的學(xué)校，團的基層組織建設(shè)也面臨一些新問題。在高校，由于普遍實行學(xué)分制和后勤社會化，原有的班級、團支部、宿舍的概念被打破，學(xué)生的組合模式發(fā)生了深刻變化，集體觀念淡化，人員、時間難以集中，團組織的設(shè)置和活動遇到新問題。由于高校并軌，特困生的數(shù)量逐年增加，幫助特困學(xué)生克服心理障礙、維持正常生活、順利完成學(xué)業(yè)成為高校團組織的一項重要工作。在中學(xué)，學(xué)生由于受到應(yīng)試教育的影響和來自家庭、社會的壓力，不能積極參加團的各種活動，因此把團的活動與素質(zhì)教育緊密結(jié)合是目前中學(xué)團組織迫切需要解決的問題。此外，學(xué)生價值觀念、個人需求等方面的變化，以及網(wǎng)絡(luò)、偽科學(xué)等對學(xué)生思想的侵蝕，也給新形勢下共青團工作提出了新的更高要求。
3、團的活動方式方面
(1)團的一些活動弱化了思想政治教育工作。在當(dāng)前各種思想觀念互相沖撞、價值取向多元化的復(fù)雜形勢面前，思想政治教育工作在一些地方共青團組織的活動中，沒有得到足夠的重視和加強，并有放松和弱化的傾向。活動的謀劃比較側(cè)重考慮活動產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，沒有堅持把社會效益和人才效益放在首位;活動形式陳舊單一，口頭說教多，春風(fēng)化雨少;活動的內(nèi)容比較重視提供項目、信息、技術(shù)等服務(wù)，或是開展文化娛樂活動去滿足青年的淺層次需要，而結(jié)合當(dāng)前廣大青年工作、學(xué)習(xí)、生活實際，針對他們的內(nèi)心矛盾、思想困惑等精神方面的需求開展活動少，難以真正觸動青年的思想，引起他們的共鳴，教育效果不理想。
(2)打造活動品牌的意識不強。團組織開展的活動往往是出新多，深入開展下去的少;曇花一現(xiàn)的多，長抓不懈的少。由于缺乏精品意識，基層一些好的活動缺少深層次的挖掘和進一步的提升，缺乏具有較大規(guī)模的、在社會上產(chǎn)生廣泛影響的活動品牌，從而在一定程度上減弱了共青團活動的感召力和影響力。
(3)缺乏有效的活動載體。面對企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)等出現(xiàn)的新情況、新問題，不少地方共青團的活動陣地在日漸萎縮，不能適應(yīng)形勢的發(fā)展，更與青年的需求有相當(dāng)距離，因此造成團的活動牽強被動、缺乏活力。
團的工作中存在的一些問題普遍是發(fā)展中的問題，主要是團的工作思路、工作模式、工作方法與不斷變化的青年群體、不青年需求不相適應(yīng)引起的。要正確認識湖南共青團的工作現(xiàn)狀，看到成績，找準問題，從宏觀著眼，從微觀著手，不斷加強和改進團的各項工作。
1、從完善團的工作職責(zé)入手，找準共青團工作的定位
共青團是先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱。共青團的這一屬性是團組織開展各項活動的基礎(chǔ)，是團的事業(yè)健康發(fā)展的保證。但是從現(xiàn)實來看，一些團組織一方面職責(zé)范圍內(nèi)的工作沒有完成，一方面又做了許多不屬于團組織職責(zé)范圍內(nèi)的事，工作貪多但沒有能力去完成，本職工作又沒有精力去完成，到頭來“種了別人地，誤了自家田”。明確團的工作職責(zé)，一要堅持團組織的群團性質(zhì)，克服行政化傾向。共青團不是行政部門，沒有行政執(zhí)法權(quán)，做行政工作沒有法律依據(jù)，也缺乏相應(yīng)的人力、財力。要發(fā)揮團組織的傳統(tǒng)優(yōu)勢，在行政工作中，要多“敲邊鼓”，多搞協(xié)調(diào)，做到工作目標的專一化和工作手段社會化的統(tǒng)一。二要切實發(fā)揮黨聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，增強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。共青團組織肩負著凝聚和引導(dǎo)青少年緊密團結(jié)在黨的周圍的重任。這一職責(zé)看似宏觀，其實有許多具體的工作。共青團組織完成了這一職責(zé)，就是完成了黨賦予共青團的使命。要加強青少年的思想政治教育工作，使廣大青少年在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致，堅定青少年對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義事業(yè)的信念、對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心以及對黨和政府的信任。要做好青少年的維權(quán)工作，培養(yǎng)和引導(dǎo)好青少年的參政議政意識，為青少年廣辟參與社會、接觸社會的渠道和舞臺，充分挖掘蘊藏在青少年身上的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)熱情，為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出更大貢獻。三要樹立共青團的品牌工作。無論是團的哪一方面的工作領(lǐng)域，都要有團的品牌工作，只要這些工作能堅持下來，鞏固下去，團的組織就有地位，團的干部就有作為。
2、從實現(xiàn)團的工作創(chuàng)新入手，增強共青團工作的前瞻性和適應(yīng)性
目前共青團工作出現(xiàn)的一些問題，歸根結(jié)底是由于團的工作方法、設(shè)置方式不能適應(yīng)新的形勢，出現(xiàn)了團的工作方式滯后于青年的需求，團的設(shè)置方式滯后于改革的需要。團組織不是在引導(dǎo)團員青年而是被改革的需要和青年的需求推著走。因此，有必要從根本上改革團的各項工作，徹底扭轉(zhuǎn)共青團工作的被動局面。一是要認真研究新形勢下團員青年的思想狀況和共青團工作的發(fā)展脈絡(luò)，使共青團的工作更加具有凝聚力、吸引力和親和力。二是要努力把握共青團工作的發(fā)展規(guī)律，不斷創(chuàng)新團的工作方式，增強共青團工作的前瞻性。三是要按照市場經(jīng)濟的規(guī)律開展工作。要在組織建設(shè)工作中引入需求原則，注重團組織作用的發(fā)揮;在活動開展中引入競爭意識，增強團組織各項活動的活力;在團員教育中樹立平等觀念，尊重團員青年在思想教育工作中的主體地位;在團的各項管理工作中導(dǎo)入先進的管理模式，使共青團的工作全面與青年接軌，與社會接軌。
3、從加強團的基層組織建設(shè)入手，擴大共青團工作的覆蓋面
共青團工作不能有效地覆蓋和影響青年，使共青團組織的凝聚力和吸引力淡化。它從客觀上講，是因為團的基層組織不健全，團的組織設(shè)置不能有效覆蓋青年;從主觀上講，是因為一些團組織在工作中“抓大放小”、“抓易放難”，基礎(chǔ)性的、不容易出成績的、最需要團組織關(guān)懷的、不好抓的地方成為團組織的空白點。要加強團的基層組織建設(shè)，擴大團組織的覆蓋面。尤其是要把進城務(wù)工青年、農(nóng)村留守青年、企業(yè)下崗或面臨下崗青年、“兩新”組織青年、社區(qū)閑散青年等相對弱勢群體納入團的工作視野，在這些人中間加大團組織的建設(shè)力度，把團的工作觸角進一步延伸，兼顧各項工作的平衡。
4、從完善團的各項機制入手，改進團干部的工作作風(fēng)
團干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，要依靠團干部個人的自覺，更要靠機制的約束。一要完善團干部的選拔培養(yǎng)機制，真正把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀青年干部選拔到團的各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。積極推行公開選拔、民主推薦、競爭上崗的選拔方式，嚴把團干部的入口關(guān)。要建立團干部掛職、鍛煉等制度，加大對團干部實踐能力的培養(yǎng)力度。二要完善團干部的教育培訓(xùn)機制，努力提高團干部的思想水平和政治素質(zhì)。按照“黨建帶團建”的原則，把團干部的培訓(xùn)教育工作納入黨的干部培訓(xùn)教育的整體規(guī)劃之中，落實團干部培訓(xùn)經(jīng)費，健全團干部的學(xué)習(xí)制度。三要完善團的工作的運行機制。團干部的作風(fēng)不實，從主觀上講是因為團干部普遍比較年輕，黨性鍛煉和個人修養(yǎng)不夠;從客觀上講是因為團的一些活動項目本身不實，不具有可操作性引起的。因此，改進團干部的工作作風(fēng)，最根本的還是要從抓團的工作的運行機制入手，使團的活動與團員青年的貼近度增強。通過進一步轉(zhuǎn)變團干部的工作作風(fēng)，使團干部做到遠大理想與現(xiàn)實目標相統(tǒng)一，思想的活躍與行為的穩(wěn)健相統(tǒng)一，工作品牌與工作創(chuàng)新相統(tǒng)一，團的崗位短期化與團的工作事業(yè)化相統(tǒng)一，促進團的干部健康成長和團的事業(yè)興旺發(fā)達。
主題干部隊伍建設(shè)存在短板報告六
根據(jù)市委組織部在**期間開展干部隊伍現(xiàn)狀調(diào)查分析的有關(guān)要求，為進一步研究和解決新形勢下**干部隊伍建設(shè)中存在的問題，著力打造適應(yīng)新任務(wù)、新要求的干部隊伍，本人采取深入基層走訪、個別談心談話等形式，對**干部隊伍建設(shè)情況進行了廣泛調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
目前，**編制干部192名，聘用干部51名。在編干部中黨委班子成員14名，正科級干部4名，副科級干部21名，科級以下干部167名。**干部隊伍的特點主要表現(xiàn)在以下四個方面：
一是年齡層次分布較合理。截止2020年3月，**192名在編干部中，最大年齡58歲，最小年齡26歲，平均年齡38歲。25名科級干部中，最大年齡45歲，最小年齡31歲，平均年齡39歲。整個干部隊伍老、中、青搭配，朝氣蓬勃、充滿活力。
二是學(xué)歷水平整體均衡。14名黨委班子成員均是大專以上學(xué)歷（其中本科學(xué)歷9名，占比64.2%）。全鎮(zhèn)243名干部中，碩士學(xué)歷1名，本科學(xué)歷96名，大專學(xué)歷人數(shù)約占總?cè)藬?shù)的?48.9%，干部隊伍的整體素質(zhì)較好。
三是民族比例失衡。長期以來**漢族干部流失嚴重，其中2名通過州級遴選考試、1名調(diào)整至市委辦、1名借調(diào)至市委組織部、1名提拔至瓊科瑞克街道，大學(xué)生村干部共招錄14人，有4人已辭職。**目前干部隊伍民漢比例為30﹕1，漢族干部少且任務(wù)過重，已經(jīng)影響了重點工作任務(wù)的落實，如脫貧攻堅、綜治維穩(wěn)、基層黨建、紀檢監(jiān)察等條口工作任務(wù)重、要求高，已經(jīng)出現(xiàn)了人員拉不開栓、力不從心的情況。
四是服從意識較強。從調(diào)研情況看，絕大多數(shù)干部在人員缺少、工作繁重、任務(wù)艱巨的情況下，都能夠做到接受任務(wù)不講條件，執(zhí)行任務(wù)不找借口，自覺克服各種實際困難，嚴格按照上級指示精神積極主動抓好各項工作落實，把主要精力都投入到工作中。
五是精神狀態(tài)較好。從調(diào)研情況看，目前全鎮(zhèn)干部思想穩(wěn)定、精神飽滿。機關(guān)干部面對繁重的工作任務(wù)能夠堅守工作崗位，經(jīng)常加班加點，仍然無怨無悔；村（社區(qū)）干部能夠正確認識和處理當(dāng)前工作面臨的各種矛盾和問題，堅持克服困難，為群眾做好服務(wù)保障工作。廣大干部展現(xiàn)了良好的思想政治素質(zhì)和積極向上的精神面貌。
六是干部作風(fēng)還需進一步提升。總體來講**干部隊伍作風(fēng)是好的，但還存在一些亟需解決的問題。如部分干部責(zé)任心不強，存在得過且過思想；有的學(xué)習(xí)能力不能適應(yīng)當(dāng)前工作需要，僅僅滿足于完成任務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題能力較弱；有的對上級督導(dǎo)檢查存在僥幸心理，工作不實不細。
一是**干部隊伍一直處于人才流失、單位缺人狀況。雖然**每年都在有計劃的進人，但由于近年來項目建設(shè)、民生工程、食品藥品安全、紀檢監(jiān)察等新的工作機構(gòu)和任務(wù)量不斷增加，加之每年市委、政府抽調(diào)干部和部分老干部因病請假等，潘津一直存在在編干部少，超負荷運轉(zhuǎn)的問題，干部流失問題也很突出。如，243名干部不僅承擔(dān)全鎮(zhèn)約3萬常住人員的管理服務(wù)工作，還要保持嚴打高壓態(tài)勢不放松、脫貧攻堅不松勁，稍顯吃力。
二是專業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)。在編的56名機關(guān)干部中，大部分是行政管理、計算機應(yīng)用等專業(yè)，涉及機關(guān)主要職能的機械、水利水電、農(nóng)業(yè)、法律等專業(yè)的人才很少，一些專業(yè)性強的業(yè)務(wù)部門（如財務(wù)、審計）嚴重缺少技術(shù)型、業(yè)務(wù)型人才。目前**機關(guān)干部專業(yè)對口率僅為12.3%。
三是女性比例偏高。從近幾年招聘或選拔進來的干部看，女同志偏多。目前**科級以下干部共218名，女性干部??151名，占比69%。**距市區(qū)相對較遠，工作任務(wù)相對較重，女性干部在處理突發(fā)事件（防火、搶險、維穩(wěn)、夜間值班等）工作中，有生力量相對薄弱。
四是基層力量薄弱。雖然經(jīng)過近幾年的整頓，**干部隊伍結(jié)構(gòu)得到了很大改善，整體素質(zhì)明顯提高。但對照新形勢、新任務(wù)，還存在一些亟待解決的問題。有的班子人員配齊了，但是力量未配強；有的思想觀念滯后，法制意識淡薄；有的工作作風(fēng)飄浮，存在慵、懶、散等現(xiàn)象。
一是人才流失的原因。潘津留不住人才主要有以下幾個方面的原因：1、上級部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才的保障機制不足,優(yōu)秀干部通過遴選、調(diào)離等方式流失較多，且近幾年考錄的年輕公務(wù)員經(jīng)常因階段性任務(wù)抽調(diào)頻繁。2、基層工作強度大。常年加班，周末無休是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的常態(tài)，包括家人的不支持、夫妻兩地分居、小孩讀書等情況，還有上班路途遙遠，路上太奔波等都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部想要調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原因。3、職業(yè)迷茫。特別是這兩年招錄的大學(xué)生村干部，面對日復(fù)一日的寫材料、做臺賬，認為自己現(xiàn)在的工作就是混日子，不想繼續(xù)下去了，選擇辭職。
二是流動機制不活。雖然每年**都有少部分干部調(diào)整、調(diào)動、交流等，但在同一個單位或同一個崗位任職時間過長的問題仍然存在。從干部談話中了解到，有29.6%的干部從參加工作開始就在同一個單位，有11.8%的干部在一個崗位上工作就沒有動過，這樣容易出現(xiàn)工作沒動力、按老經(jīng)驗辦事、坐等提拔、不思進取等現(xiàn)象。
三是思想認識不深。村黨支部對發(fā)展青年黨員不重視、無計劃，黨員結(jié)構(gòu)不合理、不科學(xué)。村黨支部沒有把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成村干部，把村干部培養(yǎng)成支部書記，只考慮如何留住自己的位置。有的村書記只在本村內(nèi)部確定后備干部，對其他優(yōu)秀青年視而不見。鎮(zhèn)黨委層面沒有把年輕干部人才引進當(dāng)做解決“脫貧攻堅”“鄉(xiāng)村振興”的關(guān)鍵來抓，對干部的法制教育、干部作風(fēng)上還存在教育不全面、管理不到位的問題。
四是激勵保障不足。目前全鎮(zhèn)7個村村財自有收入雖全部超過5萬元，但總體村集體經(jīng)濟困難，村財自有收入增收瓶頸難以破解，村干部干事創(chuàng)業(yè)財力支撐不足。“上面千條線，下面一根針”，村干部工作在農(nóng)村一線，條件艱苦，工作繁雜，待遇水平不高，且目前村級后備干部沒有工資待遇，即使村里有較為優(yōu)秀的青年，組織也有心培養(yǎng)，但青年本人對當(dāng)村干部興趣不大，投身村級工作的積極性、主動性不高。
一是優(yōu)化機構(gòu)編制。緊緊圍繞**干部隊伍整體作用發(fā)揮不充分這個核心問題做文章，積極協(xié)調(diào)，主動作為，破解矛盾。首先認真全面梳理各科室的工作職責(zé)和人員配備情況，按照《自治州推進基層整合審批服務(wù)直發(fā)力量實施方案》相關(guān)要求，鎮(zhèn)級層面成立五大中心，進一步理順機構(gòu)的工作職責(zé)，查找職責(zé)不清和職能交叉的問題，明晰工作職責(zé)，合理調(diào)整現(xiàn)有人員，努力解決干部忙閑不均和活多人少的問題。
二是改善隊伍結(jié)構(gòu)。采取調(diào)任、競聘上崗、公開招錄等方式，有針對性的從年齡、知識、性別、專業(yè)等結(jié)構(gòu)的合理性上選聘干部，及時補充干部缺額，逐步改善干部隊伍結(jié)構(gòu)。結(jié)合**干部隊伍實際，有針對性地向人才辦申請引進一至兩名具有財務(wù)、審計、規(guī)劃建設(shè)等方面特長的緊缺專業(yè)人才，進一步提高干部專業(yè)化水平。
三是培育后備對象。堅持標準，著眼長遠，按照現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部的一定比例數(shù)建立起不同層次，不同年齡段的后備干部隊伍，并建立后備干部個人檔案。廣拓渠道，嚴把關(guān)口，精心選拔有潛質(zhì)、能干事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀人才充實到后備干部隊伍。科學(xué)考評、擇優(yōu)選任，干部的提拔使用首先從已有的后備干部人選中產(chǎn)生。
四是加大交流力度。注重從基層一線選用干部，對沒有村（社區(qū)）任職經(jīng)歷的一般不予推薦，對長期在機關(guān)工作的干部，特別是年輕干部、后備干部通過交流任職、掛職鍛煉等方式，有計劃地安排到村（社區(qū)）任職鍛煉。
五是夯實基層力量。選優(yōu)配強班子，持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部；注重從本村畢業(yè)大學(xué)生中推薦和發(fā)展一批年輕黨員，并推薦參加大學(xué)生村干部、社區(qū)工作者招錄考試，充實基層干部力量。以思想政治教育為抓手，組織業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高基層干部綜合素質(zhì)和工作水平。開展經(jīng)常性的談心談話，及時了解基層干部各方面情況，對存在的困惑予以疏導(dǎo)，對存在的困難幫助解決，做到“生活上貼心、待遇上暖心、思想上連心”，讓干部實實在在感受到“組織”的溫暖，不斷提升干部隊伍工作積極性。
六是強化監(jiān)督管理。發(fā)揮社會和輿論監(jiān)督作用，多層次地了解和掌握干部的真實情況，對干部八小時以外實施全程監(jiān)督，形成單位、社會、家庭三位一體的監(jiān)督管理機制。認真落實關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的相關(guān)政策規(guī)定，為敢于擔(dān)當(dāng)負責(zé)的干部撐腰鼓勁，對不擔(dān)當(dāng)不作為的干部進行調(diào)整問責(zé)。
主題干部隊伍建設(shè)存在短板報告七
[摘要]農(nóng)村基層干部是帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富，進入小康社會，建設(shè)中國特色社會主義新農(nóng)村的領(lǐng)頭人，對我國全面建成小康社會具有舉足輕重的作用。當(dāng)前，我國正處在社會轉(zhuǎn)型期，農(nóng)村基層干部作為執(zhí)行黨在農(nóng)村建設(shè)中政策的領(lǐng)導(dǎo)者，必須積極面對社會轉(zhuǎn)型所帶來的很多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，下文分析農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)存在的問題，提出加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的合理建議。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)建議
[中圖分類號]d267.2[文獻標識碼]a[文章編號]1003-1650（2016）05-0007-01
1前言
農(nóng)村基層干部隊伍在貫徹實行黨的各項工作方針中起著重要作用，是執(zhí)行各項農(nóng)村建設(shè)工作的組織者和實施者。為全面、深入的推動農(nóng)村的各項改革，維護農(nóng)村的社會穩(wěn)定，促進農(nóng)村的繁榮發(fā)展，黨和人民對農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)提出了更高的要求。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，需要加強農(nóng)村基層干部的的作風(fēng)建設(shè)，增強基層干部的服務(wù)意識，了解農(nóng)民存在的實際困難，真正做到為百姓做好事、做實事，開展廉政黨風(fēng)建設(shè)，嚴厲懲治基層干部腐敗現(xiàn)象，使農(nóng)村基層干部能夠在真正意義上得到民眾的擁護和愛戴[1]。
2加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)現(xiàn)階段存在的問題
2.1整體素質(zhì)低
目前我國的農(nóng)村基層干部的整體文化水平較低，有經(jīng)驗的，資深的干部很多，但是新型的懂技術(shù)，懂管理的人才極度缺乏，所以整體的農(nóng)村基層干部思想陳舊，缺少法制觀念，難以接受新事物的發(fā)展，缺乏創(chuàng)新精神，不能夠準確把握社會發(fā)展中的機遇，帶領(lǐng)大家取得經(jīng)濟發(fā)展。
2.2結(jié)構(gòu)不合理
目前農(nóng)村基層干部普遍出現(xiàn)老齡化的現(xiàn)象，后備干部儲備不足，缺少對新事物的理解，看待問題的變通能力不強。男女比例嚴重不協(xié)調(diào)，女性工作者很少，不利于各項工作的協(xié)調(diào)開展。青年群眾要求進入農(nóng)村工作的積極性不高，新老干部青黃不接。
2.3思想觀念落后
目前農(nóng)村基層干部的思想還比較守舊，還沒有擺脫計劃經(jīng)濟的思想束縛，缺乏社會主義市場經(jīng)濟體制競爭意識，安于現(xiàn)狀，不積極進取，缺乏創(chuàng)新意識和開拓精神，小農(nóng)思想意識濃重。基層干部缺乏干勁，缺少戰(zhàn)勝困難的勇氣，安于現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展狀況，致使被社會整體的經(jīng)濟發(fā)展淘汰，地方經(jīng)濟發(fā)展渠道越走越窄，經(jīng)濟徘徊不前。
2.4考核機制有待完善
農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)機會特別少，致使陳舊的思想觀念難以得到更新，能力得不到提升的機會。基層干部團隊缺乏統(tǒng)一的公正、合理的績效考核標準，目前農(nóng)村基層干部的工資待遇不高，很難調(diào)動大家的工作積極性。
3加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的對策
3.1拓寬基層干部來源
農(nóng)村基層干部是黨組織在農(nóng)村社會工作的第一線工作者，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵在于做好基層干部隊伍的建設(shè)工作，提高基層干部的個人素質(zhì)和能力。選用基層干部過程中堅決杜絕裙帶關(guān)系，創(chuàng)新干部任用理念，選擇真心為群眾辦事的，有文化，有領(lǐng)導(dǎo)能力的人，注重農(nóng)村致富能手，或外出返鄉(xiāng)人員的選用，鼓勵黨政機關(guān)選調(diào)年輕干部深入基層，幫助農(nóng)村工作的開展。
3.2加強干部選拔工作
嚴格執(zhí)行干部提升制度，做好干部選拔，提高農(nóng)村基層干部的整體文化水平，為基層干部隊伍選拔責(zé)任心強，熱愛農(nóng)村工作，秉承全心全意為人民服務(wù)的思想。注重民意選拔干部，民主推薦是農(nóng)村基層干部選拔的重要環(huán)節(jié)，透明基層干部選拔工作，激發(fā)基層干部的工作積極性。新形勢下，農(nóng)村工作的開展，需要基層干部充分了解農(nóng)村基本發(fā)展情況，發(fā)展過程中存在的基本問題，有創(chuàng)新突破思維，建設(shè)新型農(nóng)村。加強對女性基層干部的選拔，調(diào)節(jié)基層干部結(jié)構(gòu)比例。
3.3健全工作機制
建立健全農(nóng)村基層干部的選拔、培養(yǎng)管理機制，建立制度考核，競爭上崗，提高基層干部的工作積極性，重點培養(yǎng)提拔講奉獻、有能力的基層干部，對做出突出貢獻的工作人員進行精神或者物質(zhì)獎勵，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，增加農(nóng)村收入，提高農(nóng)村基層干部薪資待遇，建立基層干部財政補貼，等激勵制度，貫徹落實基層干部的各項工作或者生活待遇，把握基層干部培養(yǎng)的長久性。
3.4加強基層干部培訓(xùn)工作
農(nóng)村基層干部是黨的新農(nóng)村建設(shè)的根本組織保障，但是目前的基層干部隊伍還不能適應(yīng)新環(huán)境下的新農(nóng)村建設(shè)要求，全面提高農(nóng)村基層干部的知識理論水平和協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)能力，深入開展各項法律制度普及工作，推進農(nóng)村基層治理工作，提高基層干部的執(zhí)政能力和工作執(zhí)行力，定期組織理論學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)等培訓(xùn)工作，推進培訓(xùn)理念，創(chuàng)建培訓(xùn)平臺。
3.5完善考核制度
目前農(nóng)村基層干部工作態(tài)度散漫，干部工作考核制度只是停留在表面工作。加強執(zhí)行考核制度，根據(jù)農(nóng)村基本情況完善綜合考核標準。考核制度的建立不僅是對上級交代工作的執(zhí)行情況的考核，還需要擴大基層群眾表達民意的機會，培養(yǎng)基層干部全心全意為人民服務(wù)的優(yōu)良作風(fēng)，使基層干部真正的做到受百姓的擁護，提高農(nóng)村基層干部的綜合水平。考核制度從思想政治水平和工作能力等多方面綜合考察干部能力，考核結(jié)果與個人利益直接相關(guān)，建立優(yōu)秀人員表彰制度，淘汰不進取干部。
3.6做好干部儲備工作
農(nóng)村基層干部培養(yǎng)工作要有長遠發(fā)展的眼光，做好農(nóng)村基層干部儲備工作，積極培養(yǎng)入黨積極分子，從入黨積極分子、退伍軍人、致富能手和科技示范人員中重點培養(yǎng)農(nóng)村基層干部的后續(xù)儲備，打破傳統(tǒng)界限，加強村與村之間的交流，發(fā)揮典型人才的影響作用。
4結(jié)束語
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村也取得了快速發(fā)展，農(nóng)村基層干部需要緊跟時代發(fā)展步伐，發(fā)展社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟，促進新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)村基層隊伍如果不能適應(yīng)農(nóng)村改革的客觀形勢的發(fā)展要求，就會難以促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，改變現(xiàn)階段農(nóng)村基層干部隊伍的建設(shè)工作，提高基層干部綜合素質(zhì)，更好的幫助我國農(nóng)村發(fā)展建設(shè)。
參考文獻
[1]孫強.社會主義新農(nóng)村背景下農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的思考――以甘肅東南地區(qū)x鄉(xiāng)為例[d].太原理工大學(xué)，2013.
主題干部隊伍建設(shè)存在短板報告八