“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。報告對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報告。下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
農場鞏固脫貧攻堅工作總結報告篇一
將縣政府辦駐xx鎮xx村開展精準扶貧工作情況做簡要匯報,不妥之處,請批評指正。
一、基本情況
xx村位于xx鎮西北部,全村轄10個村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路 8公里。全村約一半的農戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進城入鎮購房46戶,土墻房118戶。(在即將進行的鎮村機構改革中,原xx村與龍泉村合并成xx村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區內現有三處小型移民安置點。)
二、扶貧工作開展情況
自20xx年包聯xx村以來,經過聯村領導多次實地調研,駐村工作隊員深入群眾走訪座談,結合村情實際,確定了“抓搬遷、建果園、促務工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《xx村精準扶貧三年規劃》和年度工作計劃,力爭用3年時間真抓實干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會主義新農村。
(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經過實地調研,確定在xx村交通便利的顯月寺規劃移民搬遷安置點。規劃建設58戶,其中:實施42戶搬遷戶,設計兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛1廚,造價每平米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設,1室1廳1廚1廁。該安置點于20xx年x月初啟動建設后,嗎、進展順利,預計x月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
(二)建果園,特色產業增收“換窮業”
抓搬遷解決了住房的問題,如何讓群眾利用現有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。xx村土地條件差,發展的都是傳統農業,無特色農業產業。為此結合xx村實際,縣政府領導親自調研,親自考察,反復論證,最終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種,發展獼猴桃產業。由于該產業投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果,五年才到盛產期)、技術要求高,因此我們對外引進了一個老板先試點搞150畝,由駐村扶貧工作隊協調流轉土地,幫助聯系了蒼溪獼猴桃協會孟會長來實地做技術指導。目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過5年努力,實現畝產值2萬元以上。該產業若取得成功,屆時鼓勵村民以家庭為單位發展,力爭使獼猴桃產業成為促進該村群眾增收致富的重要產業。與此同時,因地制宜發展魔芋、畜牧養殖、茶葉等產業,促進村民增收致富。
(三)促務工,推進勞務輸出“轉窮路”
xx村青壯勞力大多學歷低,無技術專長,男的在外大多下礦挖煤風險大,女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地。縣政府領導經過前期調研,紫陽籍外出創業成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業市場前景好,門檻低,沒得學歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風險,工作環境好,沒得啥危險。這個項目正好適合xx村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際,我辦在xx村召開了村民大會,專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業取得成功的老板,到xx村現身說法,傳經送寶,包聯干部進村入戶動員群眾解放思想,轉變觀念,積極投入“遠元足療”行業,經過宣傳動員,村民觀念已經基本轉變,目前已有37人報名參加培訓,16人赴武漢等地就業。其中一組的劉改艷因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉不彎,看到妻子從事修腳行業,不但提高了收入,而且體現了個人價值,得到了社會認可,今年開年也報名參加了培訓并和妻子一起外出修腳務工。
(四)搞三講,激發正能量“拔窮根”
民風的好壞,直接關系到一個地方的發展,直接關系到一個地方的形象,直接關系到一個地方的機遇。因此,聯村干部始終把壞民風的整治,新民風的樹立當做一件大事來抓。引導和教育群眾樹立“講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風,組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風糾察隊,嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風。同時,村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例,引導群眾監督群眾,促使民風好轉,年底召開村民大會,設立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發家獎”四大獎項,對16名獲獎人員公開表彰。
三、保障措施
一是干部真聯。充分發揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領導小組,政府辦抽調一名正科級領導、一名副科級領導一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時間5天以上,建立了精準扶貧工作考核機制,整合部門及鎮村優勢資源,形成扶貧開發工作合力,努力實現xx村增收脫貧目標。
二是村民實干。通過宣傳、鼓動,凝聚民心、團結力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干,盡全力達到增收脫貧目標。
三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制,科級領導干部每人包聯一個組,普通干部每人包聯5戶農戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯戶理清發展思路,解決實際問題。實行包聯工作情況定期報告制度,包聯干部每月在辦公室全體會上匯報包聯工作開展情況。
四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制,制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法,以xx村貧困戶年度穩定脫貧任務為考核依據,把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內容,考核結果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業化、城鎮化加快推進,村莊空心化、農村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產業扶貧等工作難度。
二是產業扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優勢新型產業,而傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農戶自身發展,規模小、經營粗放,難以形成規模化、現代化產業發展格局,導致工作隊為農戶制定的發展規劃中,涉及到種養殖業的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發。比如xx村水利建設嚴重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設難度大,配套設施不完善,抗御自然災害能力弱;交通路網結構不完善,通村公路等級低、質量差,晴通雨阻現象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。xx村共有五保戶20戶,即將列入五保供養的1戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農村群眾的主心骨,是帶領群眾致富奔小康的“領頭雁”,其抓落實、促發展能力如何,其自身的作風怎樣,直接影響到當地的村風、民風,直接關系到村上的經濟發展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標就會早日實現。
二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優惠政策,助推精準扶貧,用政策調動產業扶貧、社會扶貧的積極性,并對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。同時,要積極協調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動,是精準扶貧不可或缺的重要內容,要加大對貧困村的項目爭取力度,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現脫貧致富的目標。
尊敬的x主席,在座各位領導,縣政府辦所做的精準扶貧工作,得益于市、縣領導的支持指導,領導親自理清思路,確定目標,制定措施,辦公室只是在此基礎上認真抓落實,扎實搞推進。但是目前推進程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距,下一步,我們將再加力度,再鼓干勁,盡職盡責,盡力而為做好駐村扶貧工作。
農場鞏固脫貧攻堅工作總結報告篇二
對優秀青年農民要倡導參加園藝、瓜果、蔬菜、畜牧、獸醫等專業的學習,培養有文化、懂技術、會經營的村民致富帶頭人。重點對村組干部、專業農戶、農民專業合作經濟組織骨干等進行職業教育。利用遠程教育和現場教育相結合,開展科技培訓入戶、技術服務入戶、農業信息入戶、物化補貼入戶、農業機械入戶等活動。加大勞動力輸出的組織化管理,切實保護村民的正當合法權益。
制定脫貧攻堅行動方案,抓好結對幫扶工作,為每個貧困戶發放10棵香榧苗,引導“三有”貧困戶通過外出務工和自主創業形式脫貧致富,做好黨員、村致富帶頭人與貧困戶的結對幫扶工作。加快推進響亭廣場、中心村(酒店至響亭至上灣)環線工程項目建設,確保20xx年3月底前竣工投入使用;拓寬養竹坑至屋基道路;續建主坑路二期(535米);新建陽培橋、郎坑橋和文田停車場等。
利用鄭灣村投公司與文田組股份合作模式發展140畝油茶基地;抓好香榧基地和冷水魚塘的管理;成立養竹坑生態茶葉專業合作社,通過“合作社+農戶”模式,增強茶葉品質和市場競爭力;發輝姚家、屋基、主坑天然資源優勢,大力發展鄉村旅游,通過招商引資做好山場的大規模流轉工作;鼓勵村民開辦農家樂。與安徽大學新聞傳播學院、黃山學院聯合開展大學生社會實踐活動,助推鄉村旅游發展。
完善計劃生育服務、老年活動室、農家書屋、全程代理等服務功能。協調解決姚家、屋基、下坑組無手機信號問題。以鄉鎮特困群眾生活救助、大病醫療救助、鄉鎮五保對象救助、教育救助、養老救助、自然災害救助等為輔助,以捐贈扶貧為補充,協助上級部門抓好新型社會救助工作。力爭到20xx年底實現貧困村出列的目標。
農場鞏固脫貧攻堅工作總結報告篇三
繼續開展“干部包戶”活動,幫扶責任人定期走訪脫貧戶,了解脫貧戶近期狀況,幫助解決發展生產、增加收入等方面的實際問題和困難,確保不發生返貧。幫扶人到戶走訪每年不少于6次,原則上每兩個月聯系走訪一次。對調動或退休的干部職工,及時為其脫貧戶調整新的幫扶責任人,確保幫扶力量不斷檔。廣泛動員單位干部職工聯系幫扶脫貧戶,積極開展捐款捐物、志愿服務等形式多樣的幫扶活動。
(三)逐戶制定年度幫扶措施
幫扶責任人與包村干部、村“兩委”逐戶摸清脫貧致貧風險、實際困難及發展意愿,根據脫貧戶實際情況,細化幫扶方案措施,完善一戶一檔等管理資料。
(四)深入貧困村開展調查研究
繼續深入貧困村調研,了解袁湖村基本情況、發展優勢、產業布局和存在的問題,和村干部、群眾共商振興之策,共謀致富之路,并根據落后原因和發展需求,幫助完善鄉村振興開發規劃。
(五)宣傳和推動各項幫扶政策實施
通過三會一課、村民議事會和入戶走訪等形式,廣泛宣傳鄉村振興方針政策,幫助貧困群眾知曉政策、理解政策、用好政策,確保各項幫扶政策措施有力推動、有序實施、有效落地。加強群眾吃飯、穿衣、住房、飲水、醫療、教育等各方面的保障,確保不發生規模性返貧,如期完成鄉村振興工作任務。
(六)指導和加強農村基層黨建
進一步強化黨的領導,加強袁湖村黨組織建設,健全完善各項規章制度,規范黨組織生活,整理歸檔黨建資料。充分調動發揮村支部、村民黨員在鄉村振興中堡壘與先鋒模范帶頭作用,提高黨員隊伍的整體素質,為全面實現鄉村振興奠定堅實的組織和群眾基礎。指導和幫助袁湖村發展入黨積極分子和培養村級后備干部。
(七)積極協調項目支持
充分發揮單位優勢,積極聯絡相關部門,爭取道路交通、農田水利、安全飲水、生活用電等基礎設施建設,進一步提升袁湖村公共基礎服務水平和村容村貌。
(八)開展消費扶貧
積極發動單位職工和社會力量對袁湖村開展消費扶貧,幫扶責任人在走訪脫貧戶過程中,對農戶家中多余農副產品,以及袁湖村的扶貧產品(酥瓜、香瓜、土雞、雞蛋等)進行市場價收購,拓展袁湖農副產品銷售渠道,同時倡導單位工會和其他企事業單位在在組織春節、中秋等節日送溫暖走訪慰問時,優先考慮購買袁湖村特色農產品。
(九)調整產業結構,發展特色種養
利用袁湖村蔬菜大棚和瓜蔞基地等資源,支持“一村一品”品牌形象創建,引導農牧業相關人才返鄉創業,發揮鄉村振興人才支撐作用。鼓勵袁湖村農戶學習和發展種植草莓、瓜蔞、香瓜等經濟作物。幫助袁湖村推進袁湖村3000平方米牛舍項目落地,改善產業結構,增加村集體經濟收入。
農場鞏固脫貧攻堅工作總結報告篇四
20xx年,縣婦聯認真貫徹落實全縣精準扶貧精準脫貧工作會議精神,充分發揮婦聯組織在服務精準扶貧、精準脫貧大局中的獨特作用,以婦女小額擔保貸款助力精準扶貧、“隴原妹走出去,隴原巧手干起來”精準扶貧行動、貧困婦女“兩癌”普查救助工作和做“愛心媽媽”關愛農村留守兒童活動為抓手,緊緊圍繞精準扶貧精準脫貧抓落實、抓推進,實現了精準扶貧精準脫貧工作與婦聯工作互促共進。
一、重協調,推動精準扶貧精準脫貧工作與雙聯行動深度融合。縣婦聯按照全縣精準扶貧精準脫貧工作會議要求,將“隴原巧手”培訓和婦女小額擔保貸款工作與雙聯行動和扶貧攻堅緊密結合,主動協調相關部門,下發了《莊浪縣婦女手工編織暨“隴原巧手”技能培訓實施方案》和《20xx年莊浪縣婦女小額擔保貸款工作通知》。將“隴原巧手”培訓和婦女小額擔保貸款工作納入精準扶貧工作重要內容。20xx年內,計劃培訓“隴原巧手”1500名,舉辦全縣婦女手工作品大賽,建立“隴原巧手”手工產品培訓-加工-銷售一條龍服務,切實幫助貧困婦女通過手工編織一技之長增收致富;為540戶建檔立卡貧困戶發放婦女小額擔保貸款貸2200萬元,扶持貧困婦女創業就業。
二、強培訓,主攻婦聯精準扶貧行動的關鍵環節。針對貧困婦女最為缺乏的手工技能問題,縣婦聯多措并舉,采取“走出去、請進來”的辦法,先后組織婦女到手工編織產業搞得好、市場經濟水平高的湖南鳳凰古鎮、浙江義烏、甘肅張掖等地參加手工作品展銷活動,考察學習交流當地婦女手工編織經驗,引導婦女依托市場發展手工編織產業。先后邀請縣上麥稈畫、泥金紙質畫骨干帶頭人現身說法,傳技能,引導貧困婦女轉觀念、居家靈活就業。至目前,先后在韓店鎮、通化鄉和北城社區舉辦“隴原巧手”骨干培訓班3期,已培訓手工編織婦女800人次。創建“隴原巧手”工作室23個,培樹“隴原巧手”骨干帶頭人55名。“隴原巧手”行動為貧困婦女提供手工技能培訓,拓寬了貧困婦女多元化致富路,增強了脫貧致富的內生動力。
三、聯民心,做好“兩癌”貧困婦女救助工作。今年,對全縣農村婦女“兩癌”情況進行詳細摸底,共摸排“兩癌”患病婦女132人。聯合縣婦幼站下發了《莊浪縣20xx年城鄉婦女“兩癌”檢查通知》,推動城鄉婦女“兩癌”篩查工作,近三年已篩查婦女近4萬人,救助貧困“兩癌”婦女80多人。積極組織24多名“兩癌”婦女參加省市組織的康復能力培訓班,接受實用技能、心理疏導等方面的培訓,幫助患病婦女重樹生活信心。
四、獻愛心,著力深化關愛留守兒童行動。對全縣農村留守兒童基本情況進行了排查,督促各鄉鎮建立了留守兒童檔案。積極動員全縣廣大婦女干部,聯合廣大志愿者與全縣7000多名留守兒童結成幫扶對子,做農村留守兒童的“愛心媽媽”、“愛心爸爸”,發動教師做代理家長,解決留守兒童學業失教、生活失助、親情失落、心理失衡、安全失保的問題。聯合縣總工會、團委、公安、檢察院、法院、扶貧辦、教育局等單位下發了《莊浪縣慶“六一”關愛留守兒童暨“春蕾計劃·護蕾行動”專項活動實施方案》,開展了系列關愛救助行動,先后為500多名貧困留守兒童發放了慰問品,為通化野趙村配備了留守兒童之家活動器材,慰問了鄭河鄉4名白血病患兒。
下一步,對照縣上“2+20”精準扶貧工作方案,縣婦聯將進一步健全工作機制、完善工作措施,細化工作任務,更好發揮婦聯組織服務精準扶貧、服務婦女的職能作用。
農場鞏固脫貧攻堅工作總結報告篇五
今年,縣委、縣政府將扶貧開發作為全縣年度四大重點工作之一,納入縣委經濟工作會議。按照“統一規劃、集中使用、渠道不變、各記其功”的原則,將各類項目資金優先向貧困村延伸下沉,擇優選擇確定建設內容、實施區域、扶持環節等,做好“四個一批”,即通過扶持生產和就業發展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保救助兜底一批、通過醫療救助扶持一批;加強“五個突出”即突出兜底保障全覆蓋、突出基礎建設補短板、突出培育產業強支撐、突出教育培訓拔窮根、突出異地搬遷挪窮窩。把有限的資金及時有效統籌整合集中使用,促進貧困戶增收,確保扶貧攻堅取得實效。
今年,我縣始終將扶貧開發作為解決“三農”問題的關鍵舉措強力推進,今年3月26日,縣長楊志慧主持召開第26次政府常務會議,專題研究《保靖縣財政專項扶貧項目管理辦法》(第26次)。3月27日,縣委書記盧向榮主持召開第4次常委會,研究全縣駐村扶貧工作(〔20xx〕第四次(議題之四)),成立了以縣長任組長,專職副書記任第一副組長,縣委常委、組織部長、統戰部長,常務副縣長,分管副縣長,扶貧開發辦主任等縣領導為副組長的駐村扶貧工作領導小組,組建了專門的辦公室,抽調了專門的人員,安排了場地和工作經費。3月30日,縣長楊志慧主持召開了20xx年全縣扶貧開發工作會議,對全年扶貧開發工作進行了安排部署(保靖縣人民政府常務會議紀要(第26次))。4月**日,縣委書記盧向榮主持召開縣委常委會,研究標準化廠房建設(縣委常委辦公會議紀要〔20xx〕第8次)。5月22日,縣長楊志慧專題調研駐村扶貧工作,對聯系點駐村扶貧進行安排部署(縣長辦公會議紀要〔20xx〕第**次)。7月10日,縣委書記盧向榮主持召開縣委常委辦公會議,研究高新科技園標準化廠房建設(縣委常委辦公會議紀要〔20xx〕第**次)。7月30日,縣委書記盧向榮主持召開了20xx年精準扶貧和全面建設小康社會推進工作座談會。8月**日,縣委常委、組織部長、統戰部長符家盛主持召開了扶貧開發暨駐村扶貧工作推進會,縣委常委、常務副縣長周勝益就如何做好精準識貧、精準扶貧、精準脫貧提出了具體要求。精心編制了《精準扶貧知識要點》,開辦了《保靖駐村扶貧工作簡報》和《保靖縣駐村扶貧專欄》,下發了《保靖縣20xx—20xx年駐村扶貧工作方案》、《20xx年度縣直和鄉鎮駐村扶貧工作考核辦法》、《保靖縣扶貧募捐基金管理使用辦法(暫行)》、《保靖縣財政專項扶貧項目管理辦法》、《20xx年度扶貧開發考核辦法》、《20xx年度保靖縣扶貧開發辦工作要點》、《關于下達20xx年減貧計劃的通知》、《關于20xx年保靖縣落實精準扶貧機制減少貧困人口工作意見》的通知等相關文件,明確將扶貧開發工作作為選拔干部基本條件之一。同時,在各級媒體宣傳扶貧開發和駐村扶貧50余篇,營造了扶貧開發濃厚氛圍。吃透上級精神,針對目標,明確措施,分解任務,全面吹響扶貧攻堅沖鋒號。
今年來,采取省、州、縣、鄉(鎮)四級聯動的工作模式,組織駐村工作組67個256名駐村干部(省直工作組4個8名,州直工作組9個31名,縣直工作組54個217名,共涉及省直單位4個,州直單位**個,縣直單位**0個)。按照州“1+1”駐村扶貧模式(采取“一次性布點,一加一幫扶”的方式,每個扶貧工作組確定兩個貧困村,前三年建設一個貧困村,幫扶一個貧困村;后三年建設另外一個貧困村,鞏固已扶持的貧困村)開展駐村扶貧工作,實現對全縣**0個貧困村重點覆蓋。同時任命了**名鄉鎮黨委副書記,**名工作隊長或聯絡員,67名村第一書記。各鄉鎮也相應成立了駐村扶貧辦公室,并安排鄉鎮干部協助省、州、縣工作組,為工作隊員開展工作提供了極大的方便。全縣組織實施“千名黨員幫千戶、萬名干部幫萬戶”工程,采取一幫x方式,黨員干部結對幫扶全縣2.1萬建檔立卡貧困戶實現全覆蓋(縣級干部幫扶8-10戶,科級干部幫扶6-8戶,機關工作人員幫扶4-6戶,村組干部和有幫扶能力的黨員原則上幫扶1-2戶),其中縣扶貧辦、文化執法局工作組36名黨員干部實現了對陽朝鄉仙仁村、米溪村185戶、881人建檔立卡貧困戶全覆蓋。縣扶貧開發辦主任聯系貧困戶8戶,走訪調研貧困戶,制定幫扶工作手冊,做到對貧困戶情況明、底子清、措施力。
近年來,積極搶抓武陵山片區區域發展與扶貧攻堅等重大機遇,創新扶貧工作思路、舉措和機制,全面推動扶貧開發由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變,由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變。一是鎖定扶貧目標。到20xx年,農村居民人均可支配收入超過8000元,貧困發生率減少到50%以上;到20xx年農村居民人均可支配收入突破10000元,貧困對象基本實現“兩不愁、三保障”,基本消除絕對貧困現象,基本全面建成小康社會。二是瞄準重點地區。堅持把**0個貧困村作為扶貧攻堅主戰場,針對基礎薄弱村、邊遠特困村、庫區移民村、產業空白村、人口空心村等不同特征,因地制宜、分類實施整村推進,努力做到“扶持一片、脫貧一片,扶持一個村、脫貧一個村”。三是瞄準重點對象。貧困人口識別嚴格按照在農村高標準裝修現有住房或在城鎮購買商品房(不含因災重建房屋和移民搬遷購房)的農戶不納入;擁有空調、電腦等高檔耐用消費品(贈予的除外)的農戶不納入;擁有大型機動車輛、轎車、船舶、工程機械及大型農機具(贈予的除外)的農戶不納入;家庭成員(父母或子女)有財政供養的農戶(含村干部)不納入;現有生產經營規模較大,長期雇用他人從事生產經營活動的農戶(含個體工商戶或經營企業)不納入;家庭主要勞動力外出謀生一年以上的農戶不納入;人為造成承包地荒蕪的農戶不納入;具有生產自救能力但不愿從事扶貧開發、好逸惡勞或嚴重違法違規的農戶不納入;拆戶拼戶、空掛戶、帶帽戶不納入;不是自愿申請的農戶不納入這“十個不納入”的標準,堅持“戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和表決、村委會審查和公開、鄉(鎮)政府審核和公開、縣扶貧辦復核公告、縣人民政府審批”“兩公示一公告”“七道”程序,逐村逐戶登記造冊,全面完成了196個村8.53萬農村貧困人口的登記識別與建檔立卡工作。同時,按照“四個一批”分類要求,嚴格程序要求,對所有建檔立卡貧困戶實行分類建檔。四是瞄準重點工作。今年來,我縣爭取20xx年度財扶資金達八千余萬元。今年我縣全年計劃減貧**800萬人,我縣下達了20xx年減貧計劃的通知,將減貧任務分解至各鄉鎮,并與各鄉鎮簽訂減貧責任狀,截止目前,通過發展產業扶貧、危房改造、金融扶貧、雨露計劃、勞務經濟等措施,全縣減貧**800人,全縣貧困發生率降至21.71%。瞄準貧困村,制定了十三五規劃,瞄準貧困戶,實現結對幫扶全覆蓋。同時,完成十三五扶貧專項規劃;硬化村間道93公里,超額完成年度任務**5%;歸集資金**48萬元,用于標準化廠房建設,為72個貧困村建立了村集體經濟;歸集資金495萬元,用于“五小水利”建設。五是突出扶智培訓。今年來,安排雨露計劃資金190萬元,按照省州扶貧辦要求,分期分批組織致富帶頭人、產業大戶、村書記等學員到長沙、安江等學校參加培訓,共培訓100余人次。安排資金125萬元,資助304名貧困大學生圓夢大學。同時,安排資金60萬元,在夯沙鄉夯吉村、梯子村實施危房改造60戶。
一是整合涉農資金。轉變扶貧工作思路,探索新型工業化帶動扶貧、新型城鎮化帶動扶貧、集約化帶動扶貧模式,大力整合資金并以文件的形式下發了《關于下達20xx年度第一批駐村扶貧項目資金的通知》(保貧字〔20xx〕12號)文件。全縣第一輪67個貧困村共落實項目729個,資金20456萬元,其中歸集我辦扶貧專項資金3400余萬元,所有項目均已竣工。二是用好專項資金。推行項目公開公示制度,對省州批準計劃組織實施項目扶貧資金的分配、使用,一律實行公告、公示和報賬制,加強對扶貧資金的檢查、監督和審計,定期、不定期組織扶貧、財政、發改、審計等有關部門開展扶貧資金檢查,做到項目資金專款專用。今年省扶貧開發辦下達我縣財政扶貧資金五千余萬元,平均每個貧困村四十余萬元。我縣堅持把產業發展作為帶動貧困戶增收致富的重要抓手,依托產業扶貧項目的實施,加大土地改良、產業培育力度,引導貧困戶不斷加大產業結構調整力度。三是帶動社會資金。廣泛動員社會力量參與扶貧,截止目前,香港郭氏基金會已在我縣開展扶貧試點8年,先后投入資金7500萬元實施項目323個;香港沃土發展社開展扶貧試點7年,累計投入幫扶資金946.5萬元;新加坡連氏集團擬投入資金180萬元,改善我縣4個村農村飲水設施。四是抓好對口扶貧。今年,岳陽市幫助我縣發展教育和衛生,引進資金537萬元,其中投資486萬元修建岳陽小學1棟。兩年來,共派送了17名基層醫療業務骨干到岳陽市一醫院、二醫院、婦保院免費進修學習,涵蓋內科、兒科、婦產科等11項科目;選派了7名中小學副校長到岳陽市鷹山小學、九中、十中、洞氮小學掛職學習;20xx年4月,保靖縣17名骨干教師到岳陽市鷹山小學、岳陽樓小學交流學習。20xx年5月,岳陽市十二中學來保靖岳陽中學指導交流。通過交流學習,提高了辦學理念、教學質量,加深了兩地之間的感情聯系。
進一步解放思想,更新觀念,跳出農業抓扶貧,跳出農村抓扶貧,堅持區域發展帶動扶貧攻堅,扶貧攻堅促進區域發展,開辟通過產業化、工業化、城鎮化扶貧新路徑,鼓勵社會各界、金融企業、扶貧經濟組織、能人帶動脫貧致富。一是試行“一點一區帶全縣”精準扶貧模式。采取“一點一區帶全縣”(一點:在陽朝鄉米溪村探索黃金茶產業扶貧示范園建設;一區:在夯沙鄉夯沙村、梯子村、呂洞村探索旅游扶貧示范區建設)的工作法推進精準扶貧,創新了直接幫扶、委托幫扶和股份制幫扶相結合的扶貧新機制,建立了“企業+合作社+基地+能人大戶+貧困戶”扶貧新模式。陽朝鄉米溪村精準扶貧試點相關制度基本建立完善。夯沙鄉以生態文化旅游精準扶貧試點區為契機,堅持生態文化旅游、扶貧開發和特色農產品發展相結合,對“五行苗寨”實行統一規劃和開發,實施了基礎設施、產業建設、生態環境、社會事業4大類18個扶貧開發項目,鄉村旅游發展勢頭強勁。二是探索完善產業扶貧新模式。堅持宜種則種、宜養則養、宜旅游則旅游的基本原則,重點抓好茶葉、烤煙、柑橘、生態畜牧、鄉村旅游等特色產業,積極探索完善“龍頭企業+股份合作組織+基地+貧困戶”、“經濟專業合作社+貧困戶”、“家庭農場或能人大戶+貧困戶”等合作幫扶、委托幫扶模式,確保貧困戶穩定增收。如葫蘆鎮試行通過怡品黃金茶產銷專業合作社扶持大巖村建檔立卡貧困戶發展黃金茶產業,可帶動該村93戶358人增收脫貧。縣扶貧開發辦工作組采用委托幫扶模式,委托保靖縣和平紅提產銷專業合作社開發紅提基地200畝由貧困人口投資建設并受益,可幫助6個貧困村908戶2991人增收 **70元。三是“撬動杠桿” 試點金融扶貧。今年,我縣金融產業扶貧試點工作啟動后,堅持“貸款跟著窮人走,窮人跟著能人走,能人跟著產業走,產業跟著市場走”的扶貧思路,制定下發了《保靖縣金融產業扶貧試點工作實施方案》、《保靖縣金融產業扶貧貸款風險補償金管理辦法》和《保靖縣金融產業扶貧貸款貼息管理辦法》等相關文件,借助農村信用合作聯社幫助貧困農戶脫貧致富的金融杠桿作用,積極探索金融產業扶貧的新路子、新辦法,全面落實貧困農戶小額信用貸款等措施,切實解決貧困農戶產業發展的資金困難,確保實現貧困農戶增收脫貧。截止目前,全縣共有建檔立卡戶21011戶,其中參加金融扶貧評級的19279戶,參評率達91.76%,獲得有效授信8**2戶,3**70人,授信金額18211萬元,發放小額貸款3000余萬元。
農場鞏固脫貧攻堅工作總結報告篇六
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20xx年,在市委、市政府的堅強領導下,在省扶貧移民局的正確指導下,在社會各界的支持下,我市以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為出發點,深入貫徹落實省委和市委關于推進扶貧幫扶工作的重大決策部署,堅持把駐村幫扶工作與當前正在開展的“三嚴三實”專題教育和“走基層”活動緊密結合,引導干部真正下沉到村、扶持到戶,扎實開展相關工作,駐村幫扶工作取得了明顯實效。
一、主要做法及成效
(一)高度重視,思想統一。市委市政府高度重視駐村幫扶工作,多次組織召開專題會議研究部署,于*廣安市第四屆委員會第九次全體會議審議通過了《*廣安市委關于集中力量打贏扶貧開發攻堅戰確保同步全面建成小康社會的決定》(廣委發〔20xx〕13號),根據此文件和省委組織部關于干部駐村相關文件精神,庚即先后制發了《關于印發〈選派機關優秀干部到村擔任第一書記工作方案〉的通知》(廣組通〔20xx〕70號)、《關于進一步加強選派到村任職第一書記管理考核的通知》(廣組通〔20xx〕92號)、《關于印發〈廣安市干部駐村幫扶工作考核實施細則(試行)〉的通知》(廣直委發〔20xx〕10號)和《關于認真貫徹落實省委十屆六次、七次全會精神、市委四屆九次全會精神進一步深化干部駐村幫扶工作的實施意見》(廣直委發〔20xx〕17號)等文件。建立市級領導和市級部門駐村工作制度,我市38名市級領導、132個市級部門和區市縣572家單位結對幫扶820個貧困村,近10000名干部職工與建檔立卡貧困戶結親結對,全市每個貧困村實現1名聯系領導、1個駐村工作組、1-3個幫扶單位、1名“第一書記”,每個貧困戶都有1名幫扶責任人的“五個一”包村包戶全覆蓋。今年8月,各部門(單位)準確把握省、市對干部駐村幫扶工作提出的新任務、新要求,把干部駐村幫扶工作作為我市落實全面從嚴治黨和“三嚴三實”要求的重大實踐,全市所有駐村干部全部按要求脫產到崗履職,在全市形成領導力量統籌、部門力量整合、干部力量集中的扶貧攻堅強大合力。
(二)立足民生,傾情幫扶。按照省市的總體部署,堅持水、電、路、田、房“五位一體”同步攻堅,全力夯實貧困村基礎條件。一是大力實施“安居工程”。就地解決和改建農戶住房1122戶,異地搬遷貧困農戶466戶;二是加強基礎設施建設。新建、改建山坪塘、蓄水池289口,新修和修引水灌溉68.18千米,新建垃圾處理房(池)200余個,自來水入戶2105戶;三是加強交通建設。今年新建、改建村級公路、便民路579.5公里;新建、改建橋梁32座;改善了農村交通條件。四是強化農民技能培訓。實用技術培訓4.5萬人次,增強了農民致富能力。五是實施教育扶貧,救助貧困學生65466名,有效解決農村上學難的問題。各級幫扶單位(部門)共為貧困村累計投入幫扶資金21807.59萬元。六是修建村級公共服務場所。修建維修村衛生室5個、村文化活動室13個、村級活動場所27處,有力改善了貧困村等村基礎設施,改善了群眾生產生活環境,為提高貧困群眾生產生活水平發揮了重要的作用,取得了明顯的社會效益。
1.落實扶貧幫扶機制。建立完善定期走訪、幫扶協調、長效管理等一系列扶貧幫扶機制制度。市縣兩級領導、機關干部參與幫扶的每個月至少定期走訪兩次幫扶貧困戶,深入村、戶,了解實際情況,認真細致地搞好調查摸底,及時掌握貧困村、貧困戶致貧原因、幫扶需求等,做好基礎性服務工作。幫扶干部在全面了解實際情況的基礎上,幫助貧困戶認真分析貧困主要原因,理清扶貧幫扶工作思路,根據實際及時采取扶貧幫困措施,改變以往單一的階段性或節日性捐助形式,由“輸血型”向“造血型”轉變,引導和幫助幫扶對象逐步提高生產自救能力。一是在思想上幫扶。與被幫扶的貧困戶多次談心交心,幫助他們克服“等靠要”的消極思想,引導梳理勤勞致富觀念。二是在生活上幫扶。幫扶責任人根據當地資源、自然條件、勞動力情況和發展意愿等實際情況,制定發展規劃,重點解決“飲水難、讀書難、住房難、看病難”等實際問題,協助貧困戶引進項目、發展產業,提高自身發展能力。同時協調、跟蹤有關部門落實相關幫扶措施,聯系社會力量參與扶貧幫扶。三是在培訓上幫扶。幫扶責任人積極聯系有關部門,加強對有勞動能力的貧困戶實用技術方面的.培訓;對缺乏勞動力的貧困戶實施智力扶貧,主要推進其子女免費就讀技工學校或中等職業技術學校,熟悉掌握1-2門職業技能,為今后脫貧打好基礎。四是在生產上幫扶。在貧困村建立“公司+合作社+農戶”的幫扶模式,幫助貧困戶發展種植業、養殖業等特色產業,更好地建立貧困戶長效脫貧機制,促進貧困戶增收脫貧致富。五是在就業上幫扶。協助有就業意愿和有勞動能力的貧困戶與用人單位、企業的溝通聯系,配合人社局為其提供勞務、就業信息,積極引導勞動力轉移就業,增加貧困戶的經濟收入。
2.落實產業項目精細規劃。在深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,第一書記帶領村級干部,按照先“差”后“好”、先難后易、先遠后近的原則,由所在鄉鎮、駐村工作隊、幫扶責任人、扶貧對象,根據貧困原因和幫扶需求逐村逐戶制定扶貧規劃和脫貧計劃,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現狀相對應,做到了村村有規劃、戶戶有計劃,并發展壯大村級產業,以期實現貧困村如期全部脫。
3.夯實基層組織建設。第一書記和駐村工作組按照建設“五個好”村黨組織要求,重點幫助聯系村抓好高素質基層黨組織帶頭人隊伍建設、高素質黨員隊伍建設、加強村級民主管理和社會治安綜合治理等“四項工作”,著力夯實基層基礎,增強了村黨組織的凝聚力、戰斗力。各幫扶部門黨組織通過與村黨組織援建活動陣地、共過組織生活、重溫入黨誓詞等活動,引導村級黨組織和廣大農村黨員干部積極開展創先爭優活動。協調幫助820個村選好配強村“兩委”班子;舉辦各級培訓班1060期,培訓各級干部群眾23100人次。
4.密切干部群眾聯系。各聯系單位和駐村干部把“雙聯”和干部駐村幫扶工作作為踐行“三嚴三實”要求的重要載體,把專題教育作為“雙聯”和干部駐村幫扶工作的有力保障,不斷強化群眾觀念,組織廣大聯村聯戶干部在深入基層、深入群眾中經受鍛煉、增長才干,讓人民群眾在了解政策、提升技能中開闊眼界、脫貧致富,讓干部和群眾在結對幫扶、共促發展中密切關系、雙向受益。全市干部職工和第一書記們深入農戶家中,奔赴田間地頭,感知百姓冷暖,共謀致富之策,收集村民反映民意11460條,化解矛盾糾紛9642起,幫辦各類實事28226件次,解決各類急難事1749件,開展義診15124人次,捐送棉衣、大米、面粉、食用油、書籍、化肥等折合資金2654.8萬元。各駐村干部在進村入戶開展幫扶中,接地氣、受教育、煉意志、提本領,真正使“雙聯”和干部駐村幫扶工作成為機關作風轉變的形象提升工程、教育培養干部的能力鍛造工程、造福人民群眾的德政民心工程。
(三)完善督查考核機制。切實加強駐村幫扶下派干部的日常管理,市委、市政府將“雙聯”、干部駐村幫扶工作納入年度目標管理實行單項考核。市委組織部、市直機關工委、市“雙聯”辦、市委農辦、市扶貧移民局等單位認真履行職責,結合重點工作推進,采取“查、看、問、核”等方式重點督查。同時,注重發揮第一書記和駐村工作組職責,強化日常督導、跟蹤問效。按照考核細則的要求,從“職責要求、吃住要求、走訪要求、紀律要求”等方面對“第一書記”的管理和對駐村工作組及成員“工作職責、到村時間、幫扶要求”等方面提出了明確規定。目前,全市所有下派干部都能做到沉下身子與群眾同吃、同住、同勞動,與群眾認親戚、結對子,切實幫助貧困村理清發展思路、制定發展規劃,宣傳惠農政策,加強基層組織建設等,卓有成效地推動了當地產業發展,貧困戶年均收入明顯提高。
二、存在的主要問題
20xx年,我市駐村幫扶工作在全市單位(部門)和廣大干部群眾的共同努力下,做了大量工作,取得了明顯成效,贏得了廣大群眾的擁護和歡迎。但與省上的要求和群眾的期盼相比,還存在差距和不足。一是工作進展不夠平衡。個別單位和聯戶干部對干部駐村幫扶工作重視不夠,認識還不到位,積極性、主動性不強,工作推進節奏慢,進展不平衡,措施落實不到位,幫扶成效不夠明顯。二是跟蹤服務不夠到位。個別單位和干部對村情戶情整體把握不夠全面,制定的幫扶規劃和方案針對性、實效性不強,發展定位還不夠準確,在產業跟蹤服務上,缺乏長效性、連貫性、持續性。三是協調配合不夠緊密。個別牽頭單位作用發揮不明顯,溝通、協調等制度落實不夠有力,統籌協調不夠,溝通銜接不及時,配合落實還不到位,缺乏整體推進工作的強大合力,聯村與聯戶不協調。
三、下一步工作打算
下一步,我們將很抓扶貧幫扶工作管理薄弱環節,創新工作方法,理順各方關系,推動駐村幫扶工作提檔升級。
一是整合各方資源,切實增強工作合力。在政策、資金、人力等方面多向貧困村傾斜,幫助解決新農村建設中面臨的各種難題。進一步明確派出部門是駐村工作組、第一書記管理服務的責任主體,對駐村工作組既要從嚴要求、從嚴管理,更要在政治上、生活中主動關心愛護,幫助解決資金投入、物資幫扶、項目信息等問題。
二是強化教育培訓和幫帶指導,著力提升駐村干部解決實際問題的能力。加強對幫扶干部的任職培訓,采取組織觀看電教片、邀請農村干部授課、組織幫扶干部交流討論等方式,豐富幫扶干部農村工作技巧、涉農政策和法律法規等方面的知識,幫助他們了解基層情況、規律和特點,掌握基層工作的方式方法,增強抓黨建、保穩定、促發展的能力。建立幫帶制度,引導鄉鎮黨委選派農村工作經驗豐富、熟悉派駐村情況的包村干部,帶領幫扶干部開展工作,教授基層工作經驗。
三是健全工作制度,做好管理,突破重點難點,干好幫扶工作。建立健全定期督查、工作例會、日常管理、考核獎懲等制度,加強對選派工作的管理和考核,確保駐村干部全身心投入工作。要求各駐村工作組到村任職后,盡快開展走訪調研,盡快拿出工作的思路,突出抓好扶貧攻堅、組織建設、經濟發展、和諧穩定等重點工作。
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