為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。通過(guò)制定方案，我們可以有條不紊地進(jìn)行問(wèn)題的分析和解決，避免盲目行動(dòng)和無(wú)效努力。下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
銀行整改方案和整治方案篇一
一、解放思想強(qiáng)管理，科學(xué)謀劃抓機(jī)遇。
20**年，是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。我們戰(zhàn)勝了罕見(jiàn)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害和汶川特大地震災(zāi)害，譜寫(xiě)了感天動(dòng)地的英雄凱歌，給我們子孫后代留下了寶貴的精神財(cái)富。我們成功舉辦了北京第29屆奧運(yùn)會(huì)和北京20**年殘奧會(huì)，實(shí)現(xiàn)了中華民族的百年夢(mèng)想。我們圓滿完成了神舟七號(hào)載人航天飛行，實(shí)現(xiàn)了空間技術(shù)發(fā)展具有里程碑意義的重大跨越。我們克服國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境重大變化的不利影響，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。2009年，在***總行的正確領(lǐng)導(dǎo)和地方政府的關(guān)心指導(dǎo)下，在各兄弟部門(mén)的大力支持配合下，我們始終堅(jiān)持“****中心工作，在服務(wù)中發(fā)展銀行信貸事業(yè)”、堅(jiān)持解放思想強(qiáng)管理，科學(xué)謀化抓機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)**行長(zhǎng)在2009年分行工作會(huì)和李忠錄副行長(zhǎng)在2009年全行信貸工作會(huì)議上的講話精神，搶抓機(jī)遇，謀求發(fā)展；調(diào)整思路，優(yōu)化結(jié)構(gòu)；強(qiáng)化管理，防范風(fēng)險(xiǎn)。為2009年各項(xiàng)工作再創(chuàng)新高而奮斗。在信貸工作上，要求嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，搶抓機(jī)遇。繼續(xù)穩(wěn)定和優(yōu)化存量信貸資產(chǎn)，積極培育和發(fā)展優(yōu)質(zhì)授信客戶。2009年我們信貸工作，要緊緊把握宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的變化，密切關(guān)注授信企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，嚴(yán)控不良率，認(rèn)真做好存量信貸資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)工作；牢牢抓住國(guó)家“擴(kuò)內(nèi)需，保增長(zhǎng)”的投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的契機(jī)，培育和發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)授信客戶；進(jìn)一步強(qiáng)化客戶經(jīng)理培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)工作，切實(shí)完善客戶經(jīng)理的進(jìn)入和退出機(jī)制。以“為民解憂”為要事，以“適應(yīng)形勢(shì)”為主題，以“求真務(wù)實(shí)”為要求，以“開(kāi)拓創(chuàng)新”為動(dòng)力，以“群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，以“自身建設(shè)”為手段，在“新”字上做文章，在“實(shí)”字上下功夫，在“嚴(yán)”字上抓管理；牢固樹(shù)立“以民為本，以情為民，以苦為榮，以助為樂(lè)，以實(shí)為上，以德為政”的工作宗旨，奮發(fā)努力,拼搏進(jìn)取,為分行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作取得了新進(jìn)展而努力奮斗，為著眼于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
二、并于貸款增長(zhǎng)乏力，市場(chǎng)份額持續(xù)縮小的問(wèn)題。
內(nèi)部因素：20**年-20**年，**發(fā)展銀行當(dāng)時(shí)業(yè)務(wù)發(fā)展良好，市場(chǎng)份額占比較大。20**年-20**年**發(fā)展銀行引進(jìn)國(guó)際戰(zhàn)略投資者進(jìn)行資產(chǎn)重組，業(yè)務(wù)發(fā)展受到很大影響，失去了部分原有的市場(chǎng)；2007年重組成功后，與戰(zhàn)略投資者的磨合有一個(gè)過(guò)程，業(yè)務(wù)發(fā)展一般；20**年上半年，受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控政策影響，貸款有所萎縮；20**年下半年，貸款環(huán)境有所改善，我行貸款總體規(guī)模上升很快。
外部因素：20**年**省股份制商業(yè)銀行只有交通銀行、**發(fā)展銀行、中信銀行、光大銀行4家，**發(fā)展銀行當(dāng)時(shí)業(yè)務(wù)發(fā)展良好，市場(chǎng)份額占比較大。后來(lái)隨著上海浦發(fā)銀行、招商銀行、興業(yè)銀行、民生銀行等4家股份制銀行入駐**，整個(gè)市場(chǎng)得到進(jìn)一步細(xì)分，再加上后入駐的幾家商業(yè)銀行貸款規(guī)模增幅很快，造成前幾家股份制商業(yè)銀行的貸款規(guī)模在整個(gè)市場(chǎng)的占比進(jìn)一步縮小。
三、關(guān)于個(gè)人住房按揭貸款風(fēng)險(xiǎn)不容忽視的問(wèn)題。
截至二00八年年末，我行個(gè)貸余額億元，較年初下降億元，累計(jì)發(fā)放貸款億元，累計(jì)收回貸款億元，不良貸款余額1.**億元，較年初下降不良貸款0.**億元,全年累計(jì)收回不良貸款億元，通過(guò)訴訟收回現(xiàn)金億元。針對(duì)20**年住房按揭新增不良貸款億元的現(xiàn)狀，分析新增不良貸款形成的原因,我行采取了以下有效措施:
（一）對(duì)無(wú)實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的按揭逾期加大催收力度，利用電話催收，上門(mén)催收和律師函等方式，僅今年兩個(gè)月已收回不良貸款260萬(wàn)元(含分類上調(diào))，及時(shí)化解信貸風(fēng)險(xiǎn)。
（二）對(duì)因樓盤(pán)不能按時(shí)交房,引起借款人出現(xiàn)斷供的不良貸款,通過(guò)催收尚不能歸還貸款的借款人，及時(shí)對(duì)借款人提起訴訟，運(yùn)用法律手段收回貸款，目前已有多戶在商議還款事項(xiàng)。
（三）繼續(xù)執(zhí)行對(duì)重點(diǎn)戶、大戶的督辦制度、律師月度溝通制度，及時(shí)掌握案件進(jìn)度并制定清收方案，推動(dòng)案件的清收盤(pán)活進(jìn)程。
四、關(guān)于小企業(yè)貸款依然偏低、加強(qiáng)小企業(yè)授信工作落實(shí)的問(wèn)題。
根據(jù)豫銀監(jiān)局通股字（2009）1號(hào)監(jiān)管通報(bào)，結(jié)合我行客戶群結(jié)構(gòu)中，中小企業(yè)占比較低的現(xiàn)狀，**發(fā)展銀行**分行2009年將以發(fā)展中小企業(yè)為重點(diǎn)工作，具體工作計(jì)劃如下：
（一）成立以營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)中小企業(yè)為職責(zé)的中小企業(yè)銀行部。
（二）三月份將在全省全面推廣**發(fā)展銀行總行為中小企業(yè)量身定做的“好融通”產(chǎn)品，該產(chǎn)品非常適合中小企業(yè)的融資需求。
（三）擬在洛陽(yáng)、平頂山、焦作、南陽(yáng)等市設(shè)立中小企業(yè)銀行部駐洛陽(yáng)、平頂山、焦作、南陽(yáng)辦事處，每處配備相應(yīng)的客戶經(jīng)理和結(jié)算人員，專職為當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)提供融資、結(jié)算服務(wù)。
（四）計(jì)劃全年向全省中小企業(yè)授信10億元，著力改善中小企業(yè)融資難問(wèn)題。
五、關(guān)于理財(cái)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)的問(wèn)題。
截至2009年2月28日，我分行尚存理財(cái)產(chǎn)品2類，涉及客戶634戶，存量萬(wàn)元。其中“薪+薪4號(hào)b款”出現(xiàn)浮虧，涉及客戶311戶，存量萬(wàn)元。截至2月23日該產(chǎn)品平均凈值已達(dá)到，較**年2月29日平均凈值增加了。
自**年四季度以來(lái)我行進(jìn)一步完善各項(xiàng)理財(cái)業(yè)務(wù)管理制度和規(guī)范，增強(qiáng)貫徹力度，建立了投訴機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急體系，印發(fā)了《關(guān)于**分行建立理財(cái)產(chǎn)品投訴風(fēng)險(xiǎn)重大事項(xiàng)報(bào)告制度的通知》、《關(guān)于成立**分行理財(cái)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急處理小組的通知》、《**分行證券基金代銷(xiāo)業(yè)務(wù)危機(jī)應(yīng)急處理方案（試行）》、《關(guān)于做好客戶維護(hù)及防范投訴風(fēng)險(xiǎn)的緊急通知》、《“薪+薪4號(hào)b款”理財(cái)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于下發(fā)〈**發(fā)展銀行**分行理財(cái)業(yè)務(wù)操作管理規(guī)程（暫行）〉的通知》等一系列文件，并及時(shí)監(jiān)督執(zhí)行情況，能夠?qū)Ω黝愅对V事件進(jìn)行快速反應(yīng)和及時(shí)處理。
加強(qiáng)了營(yíng)銷(xiāo)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了理財(cái)隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)，**年**分行又有27人取得afp資格認(rèn)證，使我行持有afp認(rèn)證資格的理財(cái)人員達(dá)到了56人。
細(xì)化了產(chǎn)品售后服務(wù)，對(duì)現(xiàn)有全部理財(cái)客戶造冊(cè)登記，細(xì)分類型，分類落實(shí)到我行專職理財(cái)人員名下專人進(jìn)行回訪和一對(duì)一維護(hù)服務(wù)，及時(shí)掌握客戶的心理動(dòng)態(tài)，有效地控制了風(fēng)險(xiǎn)，減少投訴，獲得了客戶的認(rèn)可。
六、關(guān)于表外業(yè)務(wù)拉動(dòng)明顯，存款穩(wěn)定性有待加強(qiáng)問(wèn)題。
（一）為了防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和政策性風(fēng)險(xiǎn)，我分行已經(jīng)加強(qiáng)了對(duì)表外業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制，在分行信貸管理部實(shí)行表外業(yè)務(wù)總額度控制，對(duì)各經(jīng)營(yíng)單位分配額度，月末、季末考核，同時(shí)對(duì)表外業(yè)務(wù)進(jìn)行專人審核審批，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格控制，保證表外業(yè)務(wù)的真實(shí)性、有效性、合規(guī)性。
（二）在防范風(fēng)險(xiǎn)，控制規(guī)模的前提下，分行管理部加強(qiáng)指導(dǎo)作用，鼓勵(lì)各經(jīng)營(yíng)單位資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，在業(yè)績(jī)考核中均衡調(diào)配，鼓勵(lì)結(jié)算資金的留存和流轉(zhuǎn)，從而監(jiān)控企業(yè)資金流向，以期了解企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營(yíng)情況，在防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，對(duì)企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)有所控制，對(duì)“做存款”現(xiàn)象，堅(jiān)決予以杜絕，一旦查出，嚴(yán)懲不怠。
七、加強(qiáng)個(gè)人信貸管理，尤其是個(gè)人住房按揭貸款管理，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位的問(wèn)題。
（一）健全個(gè)貸管理制度，規(guī)范操作流程。
自20**年，總、分行相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化個(gè)人信貸業(yè)務(wù)流程的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范消費(fèi)信貸管理的緊急通知》、《關(guān)于**分行個(gè)人信貸業(yè)務(wù)檔案管理辦法》、《廣發(fā)**分行個(gè)人信貸業(yè)務(wù)貸后管理實(shí)施細(xì)則》、《**發(fā)展銀行**分行二手房按揭款實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于個(gè)貸引入律師見(jiàn)證及中介服務(wù)的通知》及《**分行關(guān)于個(gè)貸訴訟若干問(wèn)題的規(guī)定》等相關(guān)文件，進(jìn)一步完善了我行零售貸款的管理制度，規(guī)范了零售貸款業(yè)務(wù)操作，有效防范了相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
（二）利用征信信息，降低違約風(fēng)險(xiǎn)。
在審查、審批環(huán)節(jié)，充分利用個(gè)人征信系統(tǒng)，對(duì)信息記錄差、有潛在風(fēng)險(xiǎn)的申請(qǐng)人堅(jiān)決拒絕辦理個(gè)人住房按揭貸款，有效地規(guī)避了潛在風(fēng)險(xiǎn)，防范惡意騙貸情況的發(fā)生。
（三）加大清收力度，化解存量風(fēng)險(xiǎn)。
1、強(qiáng)化個(gè)貸逾期的催收力度，對(duì)催收無(wú)果的借款人及時(shí)提起訴訟，及早化解風(fēng)險(xiǎn)。
2、對(duì)抵質(zhì)押物的足值狀況要求支行進(jìn)行全面自查，分行對(duì)不良貸款的抵質(zhì)押物的足值狀況進(jìn)行重點(diǎn)抽查，防范抵押物市場(chǎng)價(jià)值波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
4、對(duì)重點(diǎn)戶、大戶實(shí)行督辦制度，及時(shí)掌握案件進(jìn)度并制定清收方案，以推動(dòng)案件的清收盤(pán)活進(jìn)程。
（四）加強(qiáng)不良責(zé)任認(rèn)定與處罰。
20**年我行已將零售貸款業(yè)務(wù)納入業(yè)績(jī)考核系統(tǒng)，同個(gè)人收入掛鉤，強(qiáng)化了考核和不良責(zé)任的認(rèn)定與處罰。
（五）建立個(gè)貸管理系統(tǒng)。
根據(jù)總行全行集中式個(gè)人業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)上線工作的安排，2月份我行個(gè)貸業(yè)務(wù)已全部上線，目前該系統(tǒng)正在試運(yùn)行中，該系統(tǒng)的上線將會(huì)是我行的貸后管理水平再上一個(gè)新臺(tái)階。
八、高度重視個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)，加大宣傳和正確引導(dǎo)，維護(hù)金融秩序安定的問(wèn)題。
分行每日理財(cái)咨詢，每周將產(chǎn)品收益情況以電話或短信的形式告知客戶，讓客戶做到心中有數(shù)。
**分行嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管部門(mén)和總行的規(guī)章制度，在目前市場(chǎng)態(tài)勢(shì)不明朗的情況下，嚴(yán)格要求營(yíng)銷(xiāo)人員按規(guī)銷(xiāo)售，杜絕不當(dāng)營(yíng)銷(xiāo)和錯(cuò)誤營(yíng)銷(xiāo)。
在今后的業(yè)務(wù)發(fā)展中，我行將加強(qiáng)個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)的管理水平和制度的執(zhí)行力，進(jìn)一步提高理財(cái)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在新發(fā)產(chǎn)品上注重正確宣傳引導(dǎo)，做好客戶溝通和服務(wù)，嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)。
九、改善單一的存款增長(zhǎng)模式，保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
我行一直鼓勵(lì)儲(chǔ)蓄存款的營(yíng)銷(xiāo)力度，在政策、人力、資源上予以傾斜，從而改善存款結(jié)構(gòu)，科學(xué)調(diào)配資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)比例，提高我行在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
我行2009年的發(fā)展將以銀監(jiān)局監(jiān)管建議為主導(dǎo)：抓機(jī)遇，謀求發(fā)展；調(diào)整思路，優(yōu)化結(jié)構(gòu)；強(qiáng)化管理，防范風(fēng)險(xiǎn)。
一、端正經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到本行經(jīng)理工作中，正確處理規(guī)模擴(kuò)張與風(fēng)險(xiǎn)防范，業(yè)務(wù)拓展與風(fēng)險(xiǎn)控制，短期利益和長(zhǎng)期利益的關(guān)系，將利潤(rùn)最在化建立在風(fēng)險(xiǎn)可控和管理水平不斷提高的基礎(chǔ)上。
二、在業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)程中，要保持依法合規(guī)的經(jīng)營(yíng)意識(shí)，嚴(yán)格制行國(guó)家政策、法律法規(guī)和外部監(jiān)管制度，規(guī)范執(zhí)行每一項(xiàng)規(guī)章制度和操作流程，嚴(yán)防各類操作風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，分行領(lǐng)導(dǎo)班子和分行管理部門(mén)要徹實(shí)履行起管理職責(zé)，加大對(duì)操作環(huán)節(jié)規(guī)范管理的監(jiān)督和檢查指導(dǎo)。
三、加強(qiáng)完善激勵(lì)約束機(jī)制，建立科學(xué)的業(yè)績(jī)考核體系，調(diào)整和優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。
四、要定期化、制度化、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即采取措施，制定相應(yīng)的檢查監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格制行違規(guī)違紀(jì)責(zé)任追究制度，杜絕經(jīng)營(yíng)管理人員為了經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象，保證各項(xiàng)制度落實(shí)到期實(shí)處，堅(jiān)決禁止不符合規(guī)章制度的各種做法。
十、基于內(nèi)部控制環(huán)境的國(guó)有商業(yè)銀行公司治理機(jī)制再造
1、組織再造：建立科學(xué)的委托關(guān)系
我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行實(shí)行的是一級(jí)法人制度下的層層授權(quán)式的經(jīng)營(yíng)體制，從而形成了較長(zhǎng)的委托鏈條。一方面所有者很難對(duì)各級(jí)機(jī)構(gòu)乃至各級(jí)經(jīng)理人員進(jìn)行有效監(jiān)督約束；另一方面造成信息傳遞遲緩、扭曲、監(jiān)督效率降低、導(dǎo)致成本過(guò)高。公司化改造之后的國(guó)有商業(yè)銀行將成為由國(guó)家資本、若干戰(zhàn)略出資人和眾多中小股東共同組成股份有限公司，通過(guò)組織再造，建立科學(xué)的委托關(guān)系，明確所有者、經(jīng)營(yíng)者的權(quán)、責(zé)、利并形成有效互動(dòng)。由股東組成的股東大會(huì)是銀行真正的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)；董事會(huì)作為股東大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，擁有決策權(quán)，對(duì)重大方針政策進(jìn)行決策；銀行的高層經(jīng)理人則由董事會(huì)聘任、負(fù)責(zé)日常的經(jīng)營(yíng)管理。在執(zhí)行層面上，通過(guò)組織再造，力求各崗位管理人員和雇員各有其位、各司其職，建立扁平化組織結(jié)構(gòu)和科學(xué)的委托關(guān)系，控制道德風(fēng)險(xiǎn)和降低成本。
2、制度再造：導(dǎo)入風(fēng)險(xiǎn)——利益分配機(jī)制
公司治理的核心是導(dǎo)入風(fēng)險(xiǎn)——利益分配機(jī)制，對(duì)企業(yè)為誰(shuí)服務(wù)，由誰(shuí)控制，風(fēng)險(xiǎn)和利益如何在各利益集團(tuán)中分配等一系列問(wèn)題進(jìn)行制度安排。按照委托——理論，人不僅有著自己的利益，而且具有風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避傾向。因此，在企業(yè)合約體中，經(jīng)營(yíng)者與所有者在利益函數(shù)方面往往是不一致的。因此必須建立起風(fēng)險(xiǎn)與收益的平衡機(jī)制，讓所有者和經(jīng)營(yíng)者雙方都承擔(dān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，在利益與風(fēng)險(xiǎn)的約束和平衡下，努力工作，創(chuàng)造價(jià)值。具體而言，對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，努力工作可以得到附加收入，提高經(jīng)營(yíng)者個(gè)人在社會(huì)市場(chǎng)上的聲譽(yù)；對(duì)所有者來(lái)說(shuō)，努力工作，不僅可以不斷提高公司未來(lái)現(xiàn)金流折現(xiàn)價(jià)值，而且可以得到當(dāng)期的現(xiàn)金流收益。
3、文化再造：構(gòu)建良好的公司治理文化
盡管?chē)?guó)有商業(yè)銀行已經(jīng)制定了一系列規(guī)章制度并開(kāi)始有意識(shí)地培育自身的企業(yè)文化，但單純靠規(guī)章制度的“硬約束”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，國(guó)有商業(yè)銀行必須根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求對(duì)文化建設(shè)進(jìn)行重新定位，從借鑒和發(fā)展的角度，完善公司治理結(jié)構(gòu)，建立由上至下的公司治理文化，形成“軟約束”。公司治理文化是股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理人員、重要員工等公司利益相關(guān)者及其代表，在參與公司治理過(guò)程中逐步形成的有關(guān)公司治理的理念、目標(biāo)、哲學(xué)、道德倫理、行為規(guī)范等及其治理實(shí)踐。培育良好的國(guó)有商業(yè)銀行公司治理文化，構(gòu)建一種公正合規(guī)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔正直、提倡良好的職業(yè)道德的企業(yè)文化，成為國(guó)有銀行加快發(fā)展的重要任務(wù)。
十一、基于外部控制環(huán)境的國(guó)有商業(yè)銀行公司治理機(jī)制再造
1、市場(chǎng)環(huán)境再造：建立和完善資本市場(chǎng)激勵(lì)約束機(jī)制
國(guó)有商業(yè)銀行通過(guò)股份制改造并最終發(fā)行上市，其經(jīng)營(yíng)發(fā)展的狀況就能夠通過(guò)資本市場(chǎng)有效地反映出來(lái)。市場(chǎng)價(jià)值的變化會(huì)對(duì)商業(yè)銀行產(chǎn)生很大的壓力，促使商業(yè)銀行加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制，改善公司治理績(jī)效。一方面，資本市場(chǎng)的強(qiáng)制性信息披露機(jī)制、法人治理要求等對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行的法人治理產(chǎn)生很大的促進(jìn)作用。另一方面，國(guó)有商業(yè)銀行外部市場(chǎng)環(huán)境再造有賴于資本市場(chǎng)的完善，要建立和完善資本市場(chǎng)激勵(lì)約束機(jī)制，建立起更加靈活地進(jìn)入和退出機(jī)制。
2、法律環(huán)境再造：規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)防范和利益保障體系
公司治理涉及諸多法律問(wèn)題，必須由國(guó)家通過(guò)法律加以規(guī)范，從這個(gè)意義上說(shuō)，公司治理水平高低取決于國(guó)家法律法規(guī)的質(zhì)量。對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行而言，法律環(huán)境的再造包括三個(gè)層面：一是明確國(guó)有商業(yè)銀行公司治理必須遵循的法律法規(guī)守則，以及董事和經(jīng)理人員必須承擔(dān)的法律責(zé)任；二是在符合法律法規(guī)框架下制定公司政策，確保經(jīng)營(yíng)者在良好的公司治理結(jié)構(gòu)下開(kāi)展經(jīng)營(yíng)；三是加快制定保障中小股東利益的法規(guī)。此外，還可以建立健全刑事訴訟機(jī)制和民事賠償機(jī)制，提高商業(yè)銀行的違規(guī)成本。
3、監(jiān)管環(huán)境再造：實(shí)現(xiàn)以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)的審慎監(jiān)管
商業(yè)銀行的金融監(jiān)管包括本國(guó)央行監(jiān)管和國(guó)際監(jiān)管，它構(gòu)成商業(yè)銀行外部公司治理的核心。當(dāng)前，隨著金融國(guó)際化和國(guó)際金融市場(chǎng)的一體化，國(guó)際化銀行的監(jiān)管以及銀行業(yè)監(jiān)管的國(guó)際協(xié)調(diào)已經(jīng)成為一種客觀要求。根據(jù)巴塞爾委員會(huì)提出的原則，商業(yè)銀行必須在股份制改造和構(gòu)建科學(xué)的公司治理機(jī)制的同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)管約束。目前我國(guó)銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管工作重心已經(jīng)由合規(guī)性監(jiān)管向風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管轉(zhuǎn)移，以提高銀行審慎監(jiān)管的有效性，這將有助于確保國(guó)有商業(yè)銀行安全、穩(wěn)健、高效運(yùn)行，提高防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。
十二、我們商業(yè)銀行內(nèi)部控制還存在一些迫切需要解決的重大問(wèn)題。
近年來(lái)，通過(guò)商業(yè)銀行自身的努力，中國(guó)商業(yè)銀行內(nèi)部控制制度建設(shè)和執(zhí)行情況已有了較大的改善。內(nèi)控優(yōu)先意識(shí)明顯增強(qiáng)，內(nèi)控環(huán)境得到改善，尚未出現(xiàn)大面積違規(guī)的現(xiàn)象；按照內(nèi)部控制原則和防范風(fēng)險(xiǎn)的要求，商業(yè)銀行調(diào)整和完善組織結(jié)構(gòu)，明確職責(zé)，新建和修改了大量的業(yè)務(wù)規(guī)章制度和操作流程，目前大多數(shù)商業(yè)銀行均建立了資產(chǎn)負(fù)債比例控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度、貸款質(zhì)量五級(jí)分類制度和審慎的會(huì)計(jì)制度，風(fēng)險(xiǎn)控制措施逐步完善；管理信息系統(tǒng)不斷升級(jí)，信息容量不斷增大，支持了商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的需求；銀行普遍建立了相對(duì)獨(dú)立的統(tǒng)一管理、下查一級(jí)的內(nèi)部稽核體系，內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性不斷增強(qiáng)，對(duì)規(guī)章制度合理性和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合規(guī)性的反饋、糾正機(jī)制正在形成。
一是銀行公司法人治理結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步完善。近年來(lái)，銀行公司法人治理結(jié)構(gòu)雖發(fā)生了很大變化，但與真正市場(chǎng)化的貨幣金融企業(yè)相比仍相差甚遠(yuǎn)，主要表現(xiàn)在符合現(xiàn)代銀行制度要求的公司法人治理結(jié)構(gòu)尚未完全確立，與之相適應(yīng)的自我約束和自我發(fā)展機(jī)制也需要進(jìn)一步完善。股份制商業(yè)銀行雖初步建立了現(xiàn)代銀行制度的基本框架，但卻不同程度地存在著公司治理架構(gòu)不健全、決策執(zhí)行體系構(gòu)造不合理、監(jiān)督機(jī)制有效性不足等問(wèn)題。所有這些，都在一定程度上限制了銀行內(nèi)部控制的有效運(yùn)行。
二是銀行內(nèi)控文化尚未得到真正的建立。內(nèi)部控制是一個(gè)需要董事會(huì)、高級(jí)管理層和各級(jí)工作人員共同努力才能實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。隨著銀行監(jiān)管力度的加大和商業(yè)銀行的改革與發(fā)展，銀行內(nèi)部人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到了增強(qiáng)。但內(nèi)控文化并未在銀行從上到下真正形成，特別是基層機(jī)構(gòu)的部分工作人員還未充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵。這些都將增大銀行發(fā)現(xiàn)和防止失誤的難度，加大出現(xiàn)違規(guī)行為的可能性。
三是控制分散與控制不足并存。控制分散表現(xiàn)為規(guī)章制度數(shù)量龐大，但分散于各類文件中，缺少整合：控制不足表現(xiàn)為有的控制制度尚未建立或尚不健全，管理部門(mén)之間的銜接不充分。
四是部分基層機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度執(zhí)行情況不容樂(lè)觀，有章不循、違規(guī)操作的現(xiàn)象依然存在。
五是銀行分支機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度的檢查、評(píng)價(jià)不足。內(nèi)部控制不僅要求銀行機(jī)構(gòu)建立內(nèi)部控制政策與程序，還要檢查內(nèi)部控制政策與程序是否得到了遵守。目前一些銀行內(nèi)部審計(jì)不足，對(duì)內(nèi)部控制的檢查頻率和深度不能與銀行機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)程度相適應(yīng)，這在一定程度上影響了內(nèi)部控制作用的效力。
經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告與本行參照國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則編制的20**年第**季度報(bào)告相比較，資產(chǎn)負(fù)債表和損益表沒(méi)有差異，現(xiàn)金流量表個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)行了重分類。經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)于本行參照國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則編制的20**年第**季度報(bào)告（未經(jīng)審計(jì)），就本集團(tuán)現(xiàn)金流量表分項(xiàng)進(jìn)行了重分類：本行20**年**月份派發(fā)**年末期股息的現(xiàn)金流出人民幣**億元，從現(xiàn)金流量表內(nèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量中的“其它經(jīng)營(yíng)負(fù)債”重分類到籌資活動(dòng)現(xiàn)金流量中的“支付股息”。對(duì)于本行參照中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的20**年第**季度報(bào)告（未經(jīng)審計(jì)），本行現(xiàn)金流量表分項(xiàng)進(jìn)行相同的重分類：本行20**年**月份派發(fā)**年末期股息的現(xiàn)金流出人民幣**億元，從現(xiàn)金流量表內(nèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量中的“收到的其它與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的現(xiàn)金”重分類到籌資活動(dòng)現(xiàn)金流量中的“分配股利、利潤(rùn)或償付利息支付的現(xiàn)金”。此重分類對(duì)本行的資產(chǎn)、負(fù)債、利潤(rùn)、現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物沒(méi)有影響。業(yè)務(wù)發(fā)展是我們工作的核心目標(biāo)，但是一定要認(rèn)識(shí)到，我們的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和業(yè)務(wù)發(fā)展必須以有效的風(fēng)險(xiǎn)控制為前提，沒(méi)有扎實(shí)有效的內(nèi)部控制和管理基礎(chǔ)就不能實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)的發(fā)展，監(jiān)管當(dāng)局是在指導(dǎo)、支持和幫助我們的工作，這絕不是突擊性、額外的、被動(dòng)的工作，而是我們健全內(nèi)控提高競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)健康的內(nèi)在要求，是長(zhǎng)期日常的重要性。
銀行整改方案和整治方案篇二
x月xx日至xx日市委市政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查組對(duì)我縣安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了督查發(fā)現(xiàn)本公司存在負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不清、職責(zé)不明，安全生產(chǎn)管理不到位。
我公司，是園區(qū)x年承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新引進(jìn)的一家沿海電子科技企業(yè)，該企業(yè)主要生產(chǎn)、等產(chǎn)品。x年xx月部分生產(chǎn)線已投入試生產(chǎn)。企業(yè)目前正處在人員配備、生產(chǎn)組織管理、規(guī)章制度建立階段。通過(guò)市督查組對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的督查提高了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)安全生產(chǎn)工作和職責(zé)重要性的認(rèn)識(shí)。本公司將從以下方面認(rèn)真進(jìn)行整改。
1、提高思想認(rèn)識(shí)。安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，沒(méi)有安全就沒(méi)有效益，沒(méi)有安全就沒(méi)有企業(yè)長(zhǎng)足的發(fā)展。在進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的今天，安全工作的重要性，特別是隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，安全工作已經(jīng)越來(lái)越被擺在重要的位置，這關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民的生命安全，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與健康發(fā)展。在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)、工作中不管是什么樣的產(chǎn)業(yè)，什么樣的企業(yè)都存要在需要安全生產(chǎn)，不能對(duì)安全生產(chǎn)掉以輕心，疏忽大意。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。
認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述精神和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議部署，全面貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家安全監(jiān)管總局制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》。落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，董事長(zhǎng)、黨組織書(shū)記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定做到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)的建立，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理?yè)?dān)任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。車(chē)間、班組和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。主要職責(zé)是定期分析企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督促企業(yè)安全生產(chǎn)工作，研究、協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。
3、建立企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。建立從廠部到車(chē)間到班組的三級(jí)《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》、《全員安全生產(chǎn)管理制度》、《崗位安全操作規(guī)程》、《生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備管理及檢查制度》，建立車(chē)間、班組安全生產(chǎn)執(zhí)行情況記錄臺(tái)帳。
4、加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)和對(duì)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對(duì)員工崗位操作技能和正確的操作方法的培訓(xùn)，提高操作技能水平。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，熟悉操作規(guī)程和掌握設(shè)備的性能、杜絕違章操作和違法行為。
5、加大對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備配置的投入。做好安全生產(chǎn)事故的防范，加大企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)設(shè)備配置的投入，確保人力、資金、物資配置到位。
6、建立對(duì)不安全隱患的排查。公司確定一名專職安全員和生產(chǎn)一線管理人員，定期或不定期對(duì)廠區(qū)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面排查，并作好相關(guān)記錄，做到不安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處理，確保將不安全的隱患消除在萌芽中。
銀行整改方案和整治方案篇三
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于印發(fā)全市基層黨建工作巡察反饋問(wèn)題整改方案的通知》（x組字〔20**〕x號(hào)）要求，為認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝，規(guī)范基層黨組織建設(shè)，努力踐行“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”工作作風(fēng)，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，結(jié)合市委組織部基層黨建巡察組對(duì)我鎮(zhèn)黨建工作巡察中提出的問(wèn)題，列出了5個(gè)方面21項(xiàng)整改措施，具體方案如下。
一、突出責(zé)任主體，強(qiáng)化黨組織書(shū)記履職意識(shí)
（一）黨委落實(shí)黨建工作主體責(zé)任。鎮(zhèn)黨委自覺(jué)履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，切實(shí)把黨建工作擺上重要議程，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，深入推進(jìn)黨建工作。堅(jiān)持黨的建設(shè)與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,推動(dòng)黨建工作再上臺(tái)階。
（二）黨委落實(shí)推動(dòng)黨建工作責(zé)任。進(jìn)一步完善黨委職能，著力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級(jí)黨務(wù)干部的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起黨建工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、機(jī)關(guān)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作，推動(dòng)全鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)各黨支部黨建工作的指導(dǎo)、督促和檢查。
（三）各黨支部落實(shí)具體黨建工作責(zé)任。黨支部負(fù)責(zé)落實(shí)黨建工作各項(xiàng)具體任務(wù)，黨支部書(shū)記履行好主體責(zé)任，規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”制度，組織好黨員思想教育、政治理論學(xué)習(xí)和各類活動(dòng)，探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
二、梳理問(wèn)題清單，推動(dòng)整改措施落實(shí)到位
（一）對(duì)黨建工作重視程度不夠，專題研究和指導(dǎo)黨建工作較少，重視發(fā)揮黨組織作用不夠
整改措施:1.建立健全黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化黨委核心作用，明確黨委、黨支部等各層級(jí)的責(zé)任和具體要求，層層落實(shí)，步步推進(jìn)。2.落實(shí)黨委黨建工作主體責(zé)任，每個(gè)月專門(mén)研究部署一次黨建工作，年底聽(tīng)取各黨支部黨建工作情況匯報(bào)。各黨支部書(shū)記積極研究謀劃本支部年度黨建工作，做到年初有計(jì)劃，年底有總結(jié)。3.建立黨政班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)，每人每月到聯(lián)系點(diǎn)了解情況、指導(dǎo)工作不少于2次，每季給基層黨員上黨課不少于1次。年底組織開(kāi)展黨支部書(shū)記向黨委述職活動(dòng)，把履行黨建工作責(zé)任情況納入年度考核，完善考核內(nèi)容中黨建工作的內(nèi)容。
（二）基層黨組織書(shū)記履職意識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力不高
具體表現(xiàn)：一是黨建工作思想認(rèn)識(shí)不到位。一些黨支部書(shū)記對(duì)基層黨建工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不到位，存在對(duì)黨建工作思想上不重視、業(yè)務(wù)上不熟悉、推進(jìn)落實(shí)黨建工作不及時(shí)，完成部署黨建工作拖沓、打折扣的問(wèn)題。二是部分黨組織基礎(chǔ)建設(shè)滯后。黨員干部隊(duì)伍管理較松散，創(chuàng)新開(kāi)展支部工作和加強(qiáng)黨員管理的舉措不多。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。
整改措施:1.加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以“村（社區(qū)）兩委換屆”為契機(jī)，把黨性原則強(qiáng)、政治素質(zhì)高、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的黨員干部充實(shí)到黨務(wù)干部隊(duì)伍中，提升黨建工作整體水平。2.加大村（社區(qū)）干部培訓(xùn)力度。開(kāi)辦黨支部書(shū)記培訓(xùn)班，提升黨務(wù)工作水平及綜合能力。3.嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持中心工作與黨建工作“兩手抓”，做到有機(jī)融合，相互促進(jìn)。4.加快x村黨支部、x社區(qū)黨支部、x黨支部、個(gè)協(xié)黨支部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研究探索黨組織建設(shè)和黨員干部教育管理工作新路徑，結(jié)合黨員年齡較大，外出務(wù)工較多的現(xiàn)實(shí)，創(chuàng)xxx支部和黨員管理方式。
（三）部分黨組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格，黨內(nèi)政治生活不規(guī)范
具體表現(xiàn)：一是“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不到位。一些黨支部“三會(huì)一課”開(kāi)展不正常，黨支部活動(dòng)會(huì)議記錄資料缺失，組織生活不嚴(yán)謹(jǐn)不規(guī)范。一些黨務(wù)干部對(duì)“三會(huì)一課”內(nèi)容不熟悉，組織生活流于形式。二是組織生活會(huì)質(zhì)量不高。有的黨員剖析黨性問(wèn)題少，查擺問(wèn)題不夠深刻，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)不夠深入，整改問(wèn)題不到位。三是談心談話制度開(kāi)展不扎實(shí)。有的黨支部思想政治工作不深入，對(duì)黨員思想動(dòng)態(tài)了解少。談工作交流多、談心談話少，對(duì)黨員重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。
銀行整改方案和整治方案篇四
存在問(wèn)題：
一是在改進(jìn)工作作風(fēng)方面，開(kāi)拓創(chuàng)新不夠。存在“上下一般粗”現(xiàn)象。
二是創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)、拼搏進(jìn)取意識(shí)弱化。工作上只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，把不出問(wèn)題、不出大格作為遵循標(biāo)準(zhǔn)，局限于完成上級(jí)交辦的工作、事項(xiàng)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性不夠，工作業(yè)績(jī)不突出，致使支部工作平平淡淡，缺乏亮點(diǎn)。
整改措施：
5、健全和完善機(jī)關(guān)黨建和管理制度。
6、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入群眾解難題。
7、提升責(zé)任意識(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)作為。
8、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，保證事事有回應(yīng)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx
直接責(zé)任人：xxx
整改時(shí)限：即知即改，長(zhǎng)期堅(jiān)持
銀行整改方案和整治方案篇五
自黨的十八大以來(lái)，對(duì)黨建工作高度重視，提出了從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略思想，這一新時(shí)代要求，為黨建工作標(biāo)明了方向。基層銀行是中央銀行的基礎(chǔ)單位，基層央行的黨建工作的開(kāi)展直接影響到地方經(jīng)濟(jì)金融是否能夠協(xié)調(diào)發(fā)展、央行的宏觀調(diào)控政策是否貫徹落實(shí)，因此基層央行需始終貫徹“從嚴(yán)治黨”的根本要求，以“務(wù)實(shí)、為民、清廉”為核心價(jià)值，落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以保障央行的政治性及組織性。但結(jié)合金融改革的深入進(jìn)行情況及近年來(lái)基層央行黨建工作的實(shí)踐來(lái)看，新形勢(shì)下基層央行的黨建工作所面臨的困境及難題，也的確需要予以重視、深入了解、早日完善。
銀行黨建工作是為群眾提供商業(yè)服務(wù)的重要基礎(chǔ)，也是保證社會(huì)和諧與安定的重要基礎(chǔ)。銀行的黨建工作涉及一系列系統(tǒng)性的工作，其中主要包涵黨員干部的培訓(xùn)管理、黨員的思想政治工作、相關(guān)文件的具體實(shí)施方案等等，通過(guò)銀行黨建工作，可滿足基層黨員的思想政治需求，對(duì)維系黨群關(guān)系及構(gòu)建良好黨群基礎(chǔ)有著極大幫助。當(dāng)群眾與黨之間的聯(lián)系能夠逐漸統(tǒng)一，則能夠?yàn)辄h及政府源源不斷的輸送相關(guān)人才，從而有效保證黨的活力，對(duì)推動(dòng)黨的發(fā)展及優(yōu)化也有著重要意義。因此銀行黨建工作能夠保障銀行始終貫徹黨的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃，讓銀行能夠始終處于正確的發(fā)展道路，促進(jìn)銀行的業(yè)務(wù)能力及業(yè)務(wù)水平的提升，從而凝聚成銀行的核心競(jìng)爭(zhēng)力量，推動(dòng)銀行的高效可持續(xù)發(fā)展。
(三)黨建工作制度不健全、黨員對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)度不夠。地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)基層央行干部的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、理論知識(shí)水平及掌控宏觀經(jīng)濟(jì)的能力提出了更為嚴(yán)格的要求，干部隊(duì)伍的總體素質(zhì)需要及時(shí)提高。個(gè)別基層央行的黨建工作制度并沒(méi)有隨著社會(huì)形勢(shì)的變化而變化，現(xiàn)有黨建認(rèn)識(shí)無(wú)法對(duì)黨員進(jìn)行自我管理與教育，容易導(dǎo)致黨員們失去工作積極性，導(dǎo)致降低央行凝聚力。另由于黨組織的各黨支部成員大多是兼職，支部書(shū)記也大多由各部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，這些同志的業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)，主抓基層業(yè)務(wù)，但由于缺乏相應(yīng)的黨務(wù)知識(shí)，因而部分同志并未將黨務(wù)工作視為重要工作，黨建工作觀念較為陳舊、對(duì)黨建工作缺乏深刻了解，造成個(gè)別同志黨務(wù)工作能力相對(duì)較弱，對(duì)黨建工作的有效開(kāi)展有著極大的阻礙。
(一)盡快建立和完善黨建工作機(jī)制。人民銀行黨的領(lǐng)導(dǎo)體制垂直管理后，原有的領(lǐng)導(dǎo)體制已不適應(yīng)現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)，在進(jìn)行體制完善的過(guò)程中，應(yīng)深入基層開(kāi)展調(diào)查，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，盡快建立起一套行之有效的黨組織體系和活動(dòng)制度，完善工作機(jī)制。其中重點(diǎn)需要進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)體系，以“德才兼?zhèn)洹睘楹诵哪繕?biāo)，建立起領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)規(guī)范及個(gè)人能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)考察領(lǐng)導(dǎo)干部在依法辦事、應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)等綜合方面的能力。重視領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品德、職業(yè)操守、家庭美德及社會(huì)公德等具體表現(xiàn);在干部選拔中應(yīng)拓寬選拔界限、廣辟途徑培養(yǎng)干部，建立長(zhǎng)期人才培養(yǎng)規(guī)劃，對(duì)現(xiàn)有人才進(jìn)行合理分配，并開(kāi)展有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)需加快央行文化建設(shè)腳步。黨的垂直領(lǐng)導(dǎo)后，人民銀行黨建工作力度加大，將黨建工作列為重要工作日程。在新制度下，基層央行黨組需擔(dān)負(fù)起對(duì)本單位黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任，這不僅是體制需要，更是一種政治責(zé)任。黨委班子成員應(yīng)以身作則，加強(qiáng)自身思想政治建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的凝聚力，提升運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的能力。并且需要進(jìn)一步豐富黨支部活動(dòng)的內(nèi)容、形式，以達(dá)到強(qiáng)化黨員思想教育、加強(qiáng)黨員之間的相互團(tuán)結(jié)。在工作中，需處理好黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，在體制上做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲、同考核。在工作實(shí)踐中，將人民銀行業(yè)務(wù)特點(diǎn)與黨建工作相結(jié)合，從而有針對(duì)性的開(kāi)展黨建工作，實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，以完善黨員的自我監(jiān)督能力。