推薦安全會(huì)議記錄內(nèi)容(6篇)

時(shí)間：2025-05-31 作者：儲(chǔ)xy

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人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。范文書寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪兀拷酉聛硇【幘徒o大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

推薦安全會(huì)議記錄內(nèi)容一

20xx年安全工作指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展，深化“本質(zhì)安全、珍愛生命”理念教育，強(qiáng)化培訓(xùn)，規(guī)范行為，追求人的本質(zhì)安全;堅(jiān)持自主創(chuàng)新，大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，逐步淘汰落后設(shè)備和工藝，提升物態(tài)的本質(zhì)安全水平;堅(jiān)持完善以通防為重點(diǎn)的主要生產(chǎn)系統(tǒng)，主攻薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高系統(tǒng)的本質(zhì)安全程度;堅(jiān)持科學(xué)管理，健全規(guī)章制度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)“制度無漏洞、管理零缺陷”;堅(jiān)持人、物、系統(tǒng)、制度的高度和諧統(tǒng)一，建設(shè)安全和諧礦區(qū)。

安全工作目標(biāo)：杜絕重大傷亡事故，原煤百萬噸死亡率控制在0.5以內(nèi)，因違章造成的各類事故比20xx年下降30，異地礦井安全狀況明顯好轉(zhuǎn);杜絕重特大非傷亡事故，地面生產(chǎn)廠、處、公司以及后勤服務(wù)系統(tǒng)杜絕重傷及以上人身事故，危及社會(huì)公共安全及職工家屬身心健康的突發(fā)事件為零;鞏固4個(gè)本質(zhì)安全示范礦井成果，再創(chuàng)2～3個(gè)本質(zhì)安全示范礦(廠、處)，保持國(guó)家一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，安全業(yè)績(jī)創(chuàng)全國(guó)一流。

目標(biāo)是努力方向，也是前進(jìn)動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)上述安全目標(biāo)，必須扎扎實(shí)實(shí)做好以下工作：

一、突出“四大要素”，全面提升企業(yè)安全管理水平

創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，就是要始終堅(jiān)持以安全發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)人、物、系統(tǒng)、制度“四大要素”的高度和諧統(tǒng)一，在更高的層次上促進(jìn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

一是堅(jiān)持以人為核心，努力打造一支過硬的本質(zhì)安全型職工隊(duì)伍。人是本質(zhì)安全“四大要素”的核心，是本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建成功與否的關(guān)鍵。各單位各部門要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求抓好職工隊(duì)伍建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全。要強(qiáng)化安全宣傳教育。發(fā)揮黨政工團(tuán)齊抓共管作用，利用一切輿論載體，大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)工作方針、指令、法規(guī)和我礦安全工作規(guī)劃、目標(biāo)，積極倡導(dǎo)本質(zhì)安全文化理念，把職工思想和行動(dòng)統(tǒng)一到安全發(fā)展的總體要求上來，營(yíng)造濃厚氛圍。要持續(xù)推進(jìn)職工崗位行為規(guī)范建設(shè)。上半年要集中組織開展“延伸遞進(jìn)”活動(dòng)，全面推行“十有”規(guī)范。生產(chǎn)礦井要以準(zhǔn)軍事化管理為方向，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)行“六統(tǒng)一”：統(tǒng)一班前安全宣誓，各單位生產(chǎn)區(qū)隊(duì)、車間、班組三班班前會(huì)必須由黨政主管組織職工安全宣誓，各崗位、各工種上崗前都要進(jìn)行安全警示;統(tǒng)一手指口述操作要領(lǐng)，每個(gè)崗位都要進(jìn)行崗前操作程序描述，簡(jiǎn)明扼要地口述安全要領(lǐng)，否則視為違章作業(yè);統(tǒng)一品行訓(xùn)練，培養(yǎng)軍隊(duì)作風(fēng)，45歲以下職工每月必須參加1天軍訓(xùn)，主要進(jìn)行軍隊(duì)紀(jì)律、隊(duì)列、體能、安全知識(shí)及品行習(xí)練等;統(tǒng)一列隊(duì)，乘車、乘罐入井，進(jìn)入會(huì)場(chǎng)、集體活動(dòng)等場(chǎng)所必須集體成隊(duì);統(tǒng)一紀(jì)律規(guī)范，每項(xiàng)工作實(shí)行復(fù)命匯報(bào)制;統(tǒng)一文明舉止，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，形成富有徐礦特色的安全管理與執(zhí)行文化。要提高入礦下井門檻。各單位招用職工，必須嚴(yán)格資格審查，由勞資部門統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù)，初中以下文化程度的原則上一律不予錄用。所有新錄用人員必須強(qiáng)制進(jìn)行崗前培訓(xùn)，由我礦安監(jiān)部負(fù)責(zé)審查和考試把關(guān)，考試不合格的一律退回。規(guī)范內(nèi)部用工程序，各礦井之間勞動(dòng)力調(diào)配必須由我礦勞資部統(tǒng)一安排，集中辦理。新任命的各級(jí)安全管理干部，必須在取得相應(yīng)安全資格證后方可上崗，堅(jiān)決杜絕無證上崗、無證指揮、無證作業(yè)行為。高度重視勞務(wù)派遣工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，有計(jì)劃有步驟組織實(shí)施，各單位安監(jiān)部門要對(duì)派遣工培訓(xùn)的過程、效果進(jìn)行監(jiān)督檢查。強(qiáng)化要害工種技能等級(jí)培訓(xùn)，努力提高技師、等級(jí)工所占比例。要嚴(yán)格控制本部要害工種外流，減少成建制成熟勞動(dòng)力外出打工，保證企業(yè)正常安全生產(chǎn)。要切實(shí)關(guān)注職工身心健康，定期組織健康檢查，井下崗位作業(yè)人員、要害工種每年組織一次，其中井下高溫作業(yè)人員每半年組織一次，確因身體狀況不適應(yīng)高溫作業(yè)的要及時(shí)調(diào)整。

二是堅(jiān)持以提高裝備水平為重點(diǎn)，著力實(shí)現(xiàn)“物”的本質(zhì)安全。認(rèn)真編制實(shí)施本

安礦井裝備計(jì)劃，進(jìn)一步加大裝備投入力度，加快安全設(shè)備更新，積極推廣應(yīng)用具有故障檢測(cè)和閉鎖功能的智能型裝備和集中控制系統(tǒng)，按期完成井下非煤安標(biāo)志設(shè)備更換。按照輕重緩急原則，認(rèn)真編制裝備改進(jìn)方案，落實(shí)資金、項(xiàng)目、責(zé)任人，提高礦井整體裝備水平。要大力推廣成熟的本質(zhì)安全裝備，確保年底前本安設(shè)備率達(dá)80以上。重點(diǎn)在易片幫工作面推廣使用玻璃鋼樹脂錨桿;煤巷、半煤巷炮掘工作面推廣使用側(cè)卸式裝煤機(jī);垂直高度超過50米的行人斜巷推廣使用猴車或簡(jiǎn)易猴車;主要行人、行車軌道斜巷推廣使用斜巷綜合監(jiān)控閉鎖裝置;集中皮帶運(yùn)輸巷推廣使用可視化皮帶機(jī)集中控制裝置;生產(chǎn)礦井35kv變電所及井下主要采區(qū)變電所推廣使用遙測(cè)遙控裝置;井下主要運(yùn)輸大巷強(qiáng)推司控道岔;綜采工作面采煤機(jī)推廣使用二次負(fù)壓除塵器，綜掘工作面推廣使用綜掘機(jī)除塵風(fēng)機(jī)。健全在用設(shè)備定期檢修制度，確保設(shè)備狀態(tài)良好，安全運(yùn)行。積極推廣“四新”技術(shù)，提高礦井集約化、自動(dòng)化、數(shù)字化水平。有條件礦井要全部建立工業(yè)以太網(wǎng)，完善計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，實(shí)行生產(chǎn)系統(tǒng)全過程、全方位實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，增強(qiáng)突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)變能力。加速礦井裝備水平提檔升級(jí)，通過2～3年努力，基本實(shí)現(xiàn)副井提升“電梯化”、平巷人行車“列車化”、軌道運(yùn)輸“地鐵化”、斜巷運(yùn)人“索道化”、工作場(chǎng)所“文明、亮化”。大力推進(jìn)“科技保安”戰(zhàn)略。集結(jié)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)研發(fā)資源，采取課題承包、掛牌招標(biāo)、短期聘用等方式，圍繞安全管理難點(diǎn)、重點(diǎn)組織創(chuàng)新攻關(guān)，力爭(zhēng)兩年內(nèi)在地溫治理、深部礦壓、沖擊地壓防治、薄煤層機(jī)械化等技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破。鼓勵(lì)職工開展技術(shù)創(chuàng)新和小改小革活動(dòng)，逐步推行創(chuàng)新項(xiàng)目命名制度，所有推廣項(xiàng)目全部進(jìn)入內(nèi)部市場(chǎng)，實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓、有償使用。

三是堅(jiān)持健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控系統(tǒng)，保證安全生產(chǎn)系統(tǒng)本質(zhì)安全。從改善安全生產(chǎn)軟環(huán)境入手，進(jìn)一步簡(jiǎn)化、優(yōu)化主要系統(tǒng)，減少設(shè)備、巷道和作業(yè)人數(shù)，降低事故發(fā)生機(jī)率。依靠科技進(jìn)步，著力提高采掘機(jī)械化、集約化水平。積極推廣機(jī)械化、智能化、自動(dòng)化生產(chǎn)工藝，確保年內(nèi)新增綜采工作面2～3個(gè)，綜采化率達(dá)70以上，機(jī)械化程度保持90以上，某某礦、某某礦保持采煤綜采化。加快調(diào)整某某礦及某某井布局，為實(shí)現(xiàn)采煤綜采化創(chuàng)造條件。強(qiáng)化綜采工作面生產(chǎn)控制，逐步推廣遠(yuǎn)距離在線監(jiān)測(cè)和本質(zhì)安全網(wǎng)絡(luò)攝像儀，減少井下現(xiàn)場(chǎng)值守人員，提高安全預(yù)防能力。大力發(fā)展薄煤層采煤機(jī)械化，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)裝備和工藝，有計(jì)劃組織實(shí)施。異地新建礦井要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，按照行業(yè)先進(jìn)水平進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。重組企業(yè)要加速“建大關(guān)小”，快速提升裝備和產(chǎn)能水平。要進(jìn)一步優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)。適時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)方案，縮短通風(fēng)流程，擴(kuò)大通風(fēng)斷面，減小通風(fēng)阻力，優(yōu)化通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)封閉已廢棄生產(chǎn)系統(tǒng)和回采老區(qū)，提高礦井通風(fēng)能力。加快旗山、夾河、張雙樓、垞城和三河尖礦通風(fēng)系統(tǒng)改造，實(shí)現(xiàn)礦井通風(fēng)系統(tǒng)最優(yōu)化、合理化。異地礦井通防管理要與本部保持同步，嚴(yán)格執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn)，鐵煤公司、賽爾能源、百貫溝礦等異地礦井，要加快通風(fēng)系統(tǒng)改造，確保安全可靠。異地承包項(xiàng)目通風(fēng)系統(tǒng)不完善、超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)的，一律停止生產(chǎn)。要改進(jìn)升級(jí)礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，提高動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)性能。有計(jì)劃實(shí)施張集、夾河礦、張小樓井瓦斯抽放系統(tǒng)擴(kuò)容改造，落實(shí)綜合抽放措施，確保瓦斯?jié)舛瓤刂圃?.8以下。認(rèn)真組織編制貴州礦區(qū)瓦斯治理方案，確保盡快實(shí)施。花秋、容光、興隆公司要積極探索瓦斯治理有效形式，確保項(xiàng)目建設(shè)安全。要建立防塵分片包干責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行煤層注水等綜合防塵措施，提高防塵效果。進(jìn)一步完善礦井主要生產(chǎn)系統(tǒng)。高瓦斯、煤與瓦斯突出及煤層易燃發(fā)火礦井，必須要按規(guī)定建立采區(qū)專用回風(fēng)道。垞城、夾河、張雙樓礦要盡快補(bǔ)還歷史欠賬，7月底前完成采區(qū)上下工程，徹底改變剃頭開采局面，否則強(qiáng)令停止生產(chǎn)。各礦井必須建立供電監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，高瓦斯礦井要全面推廣輻射式雙回路供電。要堅(jiān)持水害治理“十六字”方針，健全水害管理工作責(zé)任制，落實(shí)專管職責(zé)，配備相應(yīng)裝備，加大水文地質(zhì)觀測(cè)和補(bǔ)勘力度，查明地下水位和富水性，制定針對(duì)性防治措施，保證安全生產(chǎn)。要加強(qiáng)高溫?zé)岷χ卫硌芯浚e極推廣適用型、簡(jiǎn)便型降溫技術(shù)，夾河、三河尖、張小樓等礦井高溫作業(yè)場(chǎng)所局部降溫設(shè)施，要盡快安裝到位。要落實(shí)好高溫防治制度，采掘頭面超過26℃、機(jī)電設(shè)備硐室超過30℃的，全部實(shí)行四班六小時(shí)工作制。

四是堅(jiān)持責(zé)權(quán)統(tǒng)一、科學(xué)管理，加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建進(jìn)程。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一責(zé)任。各單位行政主管是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須認(rèn)真履行以下職責(zé)：貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);制定安全規(guī)劃、安全目標(biāo)和安全技術(shù)措施計(jì)劃，保證企業(yè)安全與發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn);建立內(nèi)部安全指標(biāo)考核體系，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任;健全安全管理機(jī)構(gòu)，建立安全管理制度，充實(shí)安全管理人員，加強(qiáng)內(nèi)部安全管理;足額提取并有效使用安全費(fèi)用，保障必需的安全投入，消除事故隱患;組織制定安全技術(shù)培訓(xùn)、考核方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案;依法辦理保險(xiǎn);建立以安全為重點(diǎn)的干部考核制度，把安全業(yè)績(jī)作為管理人員晉升、獎(jiǎng)勵(lì)的重要因素;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。這些職責(zé)履行不好，就是失職、瀆職，造成重大后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。按照“誰分管誰負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)分管和部門安全責(zé)任。礦井生產(chǎn)和建設(shè)、非煤企業(yè)、后勤服務(wù)、物資供應(yīng)及安全培訓(xùn)等方面發(fā)生的事故、出現(xiàn)的安全問題，各單位安全分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理部門必須承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。各單位要結(jié)合實(shí)際，制定副總以上干部安全包保掛勾考核辦法，每周至少參加一次包保區(qū)隊(duì)安全活動(dòng)，定期分析安全隱患和防范重點(diǎn)，減少各類事故發(fā)生。要健全并嚴(yán)格落實(shí)各崗位、各工種安全責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員、各工種、各崗位安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)職責(zé)，實(shí)行分級(jí)管理，層層抓好落實(shí)。大力推進(jìn)管理創(chuàng)新。在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行制度基礎(chǔ)上，對(duì)安全管理監(jiān)察機(jī)制體制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收、本質(zhì)安全評(píng)估、安全獎(jiǎng)懲考核、“三違”治理方法等，有針對(duì)性地進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新，推動(dòng)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)不斷向前發(fā)展。

二、主攻“四個(gè)薄弱環(huán)節(jié)”，堅(jiān)決遏制同類事故重復(fù)發(fā)生

去年以來，頂板事故、異地礦井事故、建井安裝事故頻繁發(fā)生，地面非煤、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也相繼發(fā)生突發(fā)事件和醫(yī)療糾紛，今年一上手，又發(fā)生一起重大機(jī)電運(yùn)輸事故，充分暴露出少數(shù)單位在安全管理上存在明顯薄弱環(huán)節(jié)，必須下大力氣加以整改，堅(jiān)決堵塞事故漏洞。

一是抓好異地礦井安全管理。我礦所屬異地礦井主要分布在新疆、陜甘、貴州等地，部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于長(zhǎng)期在外，遠(yuǎn)離本部，淡化了安全管理意識(shí)和自身安全要求，往往對(duì)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件和安全狀況認(rèn)識(shí)不足，措施不力，導(dǎo)致事故多發(fā)，是安全管理的難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)。要加大異地子公司整頓治理力度。所有異地全資、控股子公司和項(xiàng)目部，必須嚴(yán)格落實(shí)安全管理主體責(zé)任，按照國(guó)家法律和我礦有關(guān)規(guī)定，健全安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，配齊管理人員，保證安全工作扎實(shí)效開展。要嚴(yán)格安全工作標(biāo)準(zhǔn)，所有異地子公司要依照我礦標(biāo)準(zhǔn)和要求，全面推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，按照新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好安全基礎(chǔ)管理。要加強(qiáng)異地礦井安全工作考核，絕不允許搞一企兩制。從今年一季度起，所有異地礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、安全評(píng)估要與我礦本部全面接軌，實(shí)行同一標(biāo)準(zhǔn)、同步考核、同等獎(jiǎng)罰，對(duì)安全管理存在嚴(yán)重問題、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全評(píng)估不達(dá)標(biāo)的，要給予單位和領(lǐng)導(dǎo)干部相應(yīng)處罰，并進(jìn)行責(zé)任反追。我礦安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)異地礦井安全管理的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)落實(shí)責(zé)任，督促整改，嚴(yán)防重大事故發(fā)生。我礦區(qū)域性分公司負(fù)有安全監(jiān)察監(jiān)管責(zé)任，對(duì)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類安全、質(zhì)量事故，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方及我礦相關(guān)安全管理規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任。要嚴(yán)格限制勞務(wù)打工項(xiàng)目。我礦相關(guān)部門要抓緊進(jìn)行異地項(xiàng)目勞動(dòng)力梳理，動(dòng)態(tài)掌握各單位用工和勞動(dòng)力分布情況，制定相應(yīng)人力調(diào)配和管理工作制度。要加強(qiáng)異地勞務(wù)項(xiàng)目安全狀況鑒定，提高安全保障系數(shù)，今后所有異地勞務(wù)項(xiàng)目開工前，必須由我礦安監(jiān)部門提出安全生產(chǎn)條件核準(zhǔn)意見。凡生產(chǎn)系統(tǒng)不完善、安全狀況不好、礦井證照不全、礦主信譽(yù)差、資金回籠慢、經(jīng)濟(jì)效果不好的一律撤出。要堅(jiān)決依法維護(hù)企業(yè)和職工人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利，各外部勞務(wù)項(xiàng)目，凡業(yè)主方因技術(shù)原因造成問題或后果的，要依法、依合同進(jìn)行索賠。要積極適應(yīng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)需要，加大異地礦井和外部勞務(wù)項(xiàng)目干部交流力度，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理的自覺性和責(zé)任心。

二是切實(shí)加強(qiáng)頂板和運(yùn)輸管理。嚴(yán)格執(zhí)行頂板管理各項(xiàng)規(guī)定，把好規(guī)程措施編制、審批關(guān)，確保現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)兌現(xiàn)。要切實(shí)加強(qiáng)采煤工作面安裝、刷面、初放、結(jié)束和掘進(jìn)工作面安裝、開透窩、過老峒、過斷層期間的現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)各項(xiàng)支護(hù)措施，防止意外事故發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度，堅(jiān)決消滅不合格品。改進(jìn)現(xiàn)有綜采支護(hù)技術(shù)，提高支護(hù)效果。新上中厚煤層綜采支架必須配備護(hù)幫板和伸縮梁，中厚煤層單體支柱工作面要使用高分子傾斜架棚;煤厚1.6米以下、傾角20°以下的堅(jiān)硬頂板單體支柱工作面，要推廣應(yīng)用切頂敦柱，大傾角工作面要安裝防滾矸保護(hù)設(shè)施。所有試投生產(chǎn)、初放、收縮的采煤工作面，開工前必須進(jìn)行預(yù)評(píng)估，不具備安全條件的不予生產(chǎn)。認(rèn)真抓好供電系統(tǒng)改造，井下主要變電所要實(shí)現(xiàn)綜合自動(dòng)化控制，要確保按期完成變電所綜合自動(dòng)化改造。繼續(xù)開展運(yùn)輸專項(xiàng)治理，進(jìn)一步提高運(yùn)輸專業(yè)安全管理水平，控制零打碎敲事故發(fā)生。我礦生產(chǎn)部要抓緊制定非標(biāo)件內(nèi)部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，完善礦井專用車輛管理、運(yùn)輸設(shè)備連接、操作等各項(xiàng)規(guī)范，保證運(yùn)輸專業(yè)設(shè)備設(shè)施檢查、使用按同一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，提高運(yùn)輸專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化地面安全管理。地面廠處、公司及醫(yī)院要以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為主線，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，扎實(shí)開展崗位行為規(guī)范教育，杜絕違章行為。要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真排查、分析存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以整改。要層層落實(shí)各級(jí)安全管理責(zé)任，配備專兼職安監(jiān)人員，按規(guī)定提足用好各項(xiàng)安全費(fèi)用。要突出防火、防觸電、防機(jī)械傷人、防房屋倒塌、防鍋爐壓力容器爆炸、防食物中毒、防醫(yī)療責(zé)任事故等重點(diǎn)，定期組織檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，確保職工生命安全。要把化工公司作為地面安全監(jiān)管的重中之重，由多種經(jīng)營(yíng)部牽頭，組織相關(guān)職能部門，定期對(duì)炸藥、雷管生產(chǎn)、儲(chǔ)、裝、運(yùn)過程及井下使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)察。三家直屬醫(yī)院要全面推行精細(xì)化管理，加強(qiáng)職工職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)范操作行為，減少醫(yī)療糾紛，衛(wèi)生處每季度要組織一次檢查。

四是高度重視基建工程項(xiàng)目管理。要落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建礦井安全管理責(zé)任，所有建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。要從嚴(yán)執(zhí)行項(xiàng)目審批制度，堅(jiān)決杜絕無計(jì)劃開工。所有基建工程必須按程序辦齊項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)，先辦證后施工，開工前報(bào)我礦規(guī)劃部、安監(jiān)部備案，否則按違規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。要堅(jiān)決制止盲目追求經(jīng)營(yíng)規(guī)模和發(fā)展速度的短期行為，加強(qiáng)建井隊(duì)伍資質(zhì)等級(jí)審查，杜絕井下工程轉(zhuǎn)包、資質(zhì)證書出租、外借，尤其是煤與瓦斯突出礦井建設(shè)工程，不得承包非專業(yè)隊(duì)伍施工，從源頭上消除事故隱患。所有招標(biāo)外委項(xiàng)目，建設(shè)單位必須履行業(yè)主方安全監(jiān)管職能，確保安全管理不失控。

三、完善“四項(xiàng)機(jī)制”，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)扛桿調(diào)節(jié)推動(dòng)作用

建立與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的激勵(lì)與約束機(jī)制，做到能上能下，有獎(jiǎng)有罰，獎(jiǎng)罰公平，能夠有效調(diào)動(dòng)干部職工關(guān)注安全、抓好安全的積極性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)既定安全目標(biāo)。

一是完善本安型示范單位競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制。按照典型引路、分步實(shí)施的原則，今年新增夾河礦、張小樓井、天山公司、秦源煤業(yè)、化工公司、機(jī)械廠、華美熱電廠和供電處，作為我礦第二批本安型創(chuàng)建示范單位。至此，我礦創(chuàng)建本安型示范單位已達(dá)到12家。本安型企業(yè)創(chuàng)建辦公室，要抓緊完善創(chuàng)建體系，細(xì)化創(chuàng)建指標(biāo)，統(tǒng)籌抓好本部與異地、示范與一般單位創(chuàng)建工作。各單位要按照我礦統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真編制本安型單位創(chuàng)建規(guī)劃并抓好組織實(shí)施。建立本安型示范單位動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，定期組織評(píng)定表彰。凡安全基礎(chǔ)工作扎實(shí)、“四大要素”和諧統(tǒng)一、“三違”行為大幅下降、安全裝備全集團(tuán)領(lǐng)先、主要生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠、各類安全管理制度規(guī)范齊全、礦井連續(xù)安全生產(chǎn)3周年以上、地面廠處杜絕重傷及以上人身事故、安全程度評(píng)估達(dá)93分以上、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)入我礦前三名的，分別給予授牌、獎(jiǎng)勵(lì);達(dá)不到上述要求的，要給予摘牌和等額罰款。

二是完善安全收入風(fēng)險(xiǎn)抵押機(jī)制。推行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押，加大采掘區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、安全生產(chǎn)管理人員風(fēng)險(xiǎn)收入比重。在生產(chǎn)區(qū)隊(duì)逐步推行生產(chǎn)、安全、質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制，鼓勵(lì)干部職工抓好安全管理，提高收入水平。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家七部委局和徐礦司[20xx]193號(hào)文件精神，提高干部年薪中安全收入所占比例，加大考核力度，真正做到安全好收入高、風(fēng)險(xiǎn)大收入高，促進(jìn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。

三是完善“三違”治理雙向激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步加大“三違”治理力度，層層落實(shí)治理指標(biāo)，從嚴(yán)從重查處現(xiàn)場(chǎng)違章行為。加大正反雙向激勵(lì)力度，積極開展無“三違”區(qū)隊(duì)、班組創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工遵章指揮、按章作業(yè)的自覺性、主動(dòng)性，最大限度減少因“三違”而發(fā)生事故。要嚴(yán)肅處理“三違”治理不作為的單位和個(gè)人，月度內(nèi)凡是被我礦或本單位累計(jì)治理“三違”7人次以上的區(qū)隊(duì)(車間)，一律停產(chǎn)整頓;個(gè)人完不成“三違”治理指標(biāo)任務(wù)的，要按相關(guān)規(guī)定和程序追究責(zé)任。

四是完善安全監(jiān)察機(jī)制。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)，建立健全安全監(jiān)察管理機(jī)構(gòu)，配齊安全監(jiān)察人員，礦井采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通防、水文地質(zhì)等專業(yè)安全管理，必須明確專人負(fù)責(zé)。推行駐礦(公司)安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)人專職制，爭(zhēng)取年內(nèi)解決兼職問題。緊緊圍繞安全重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)安監(jiān)部門查處安全隱患和“三違”行為、經(jīng)濟(jì)處罰、停產(chǎn)整頓、管理人員撤免建議等權(quán)利，切實(shí)履行好安全監(jiān)管職能。各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺接受政府安全監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門和企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督監(jiān)察，共同抓好安全生產(chǎn)。

四、強(qiáng)化“三基”建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全創(chuàng)建水平再上新臺(tái)階

一是抓基礎(chǔ)，提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)水平。大力推進(jìn)“精品工程”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)把工程質(zhì)量“毫米關(guān)”，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量由“靜態(tài)精品”向“動(dòng)態(tài)精品”轉(zhuǎn)變。今年起，各生產(chǎn)礦井所有在建工程、采掘頭面和生產(chǎn)場(chǎng)所，必須嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、檢查和驗(yàn)收，不符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的，必須嚴(yán)格進(jìn)行整改，確保達(dá)標(biāo)。我礦安全生產(chǎn)職能部門要加強(qiáng)跟蹤檢查，嚴(yán)格把關(guān)。要認(rèn)真排查整改問題。近期，各礦要由生產(chǎn)礦長(zhǎng)牽頭，組織采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等專業(yè)人員，對(duì)井上下所有系統(tǒng)、生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，不符合新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，必須立即落實(shí)整改資金、時(shí)間和責(zé)任人，按照輕重緩急原則，盡快補(bǔ)還欠賬，全面達(dá)標(biāo)。從今年一季度起，我礦所屬各礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、安全評(píng)估一律按新標(biāo)準(zhǔn)打分定級(jí)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行考核處罰。進(jìn)一步延伸新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行范圍，非礦山單位要結(jié)合礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，制訂工程施工、機(jī)械制造加工、設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)、后勤服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)質(zhì)的工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量提高達(dá)標(biāo)水平，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，對(duì)因設(shè)計(jì)、制造、采購(gòu)、服務(wù)不到位或管理缺陷，造成新標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的，將嚴(yán)肅追究單位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二是抓基層，強(qiáng)化區(qū)隊(duì)班組建設(shè)。安全管理的前沿在現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)是區(qū)隊(duì)和班組。要進(jìn)一步落實(shí)好《加強(qiáng)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)意見》，推行區(qū)隊(duì)、班組自治和安全聯(lián)保，提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。要健全三級(jí)管理體系，層層傳遞安全管理責(zé)任。我礦相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)基層安全工作的指導(dǎo)，每月初排出重點(diǎn)礦井、重點(diǎn)采區(qū)和重大隱患，安排專人跟蹤督察。各礦井由礦長(zhǎng)牽頭，組織安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門，每旬排查一次安全不放心區(qū)隊(duì)、不放心專業(yè)、不放心頭面，制定有效措施，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，重點(diǎn)整改。各區(qū)隊(duì)每天也要排查不放心崗位和不放心個(gè)人，落實(shí)安全包保人員，進(jìn)行談話幫教，對(duì)長(zhǎng)期違章、思想活躍、安全不放心人員，視情節(jié)輕重實(shí)行停工學(xué)習(xí)或解除勞動(dòng)合同。加大安全管理重點(diǎn)礦井、發(fā)生事故礦井監(jiān)管和停產(chǎn)整頓力度，今后，凡礦井發(fā)生死亡事故的，一律全礦停產(chǎn)整頓3天，事故區(qū)隊(duì)停產(chǎn)整頓7天。

三是抓基本功，全面提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能。安全基本功是做好安全生產(chǎn)所必需的基本技能和素質(zhì)。煤礦生產(chǎn)存在一定安全風(fēng)險(xiǎn)，必須一著不讓地抓好職工技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能培養(yǎng)，打好從事安全生產(chǎn)的基本功。要切實(shí)做好綜采、綜掘、機(jī)電等成建制隊(duì)伍培訓(xùn)，全面提高綜合素質(zhì)，打造優(yōu)強(qiáng)區(qū)隊(duì)。加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)。進(jìn)一步充實(shí)師資力量，開展好職工技能培訓(xùn)，我礦要建立供電維護(hù)培訓(xùn)基地，各礦井要根據(jù)自身實(shí)際，分工種、分專業(yè)建立安全技能培訓(xùn)基地。開展校企聯(lián)合辦學(xué)，采取委托、定向培訓(xùn)等方式，解決實(shí)用性人才短缺問題，培養(yǎng)安全生產(chǎn)后備人才。要抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)軍人培養(yǎng)。各單位要從促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā)，認(rèn)真制定區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)及專業(yè)管理人員培養(yǎng)目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃，對(duì)班組長(zhǎng)、車間主任的任用和培養(yǎng)，符合條件的可參照一般干部標(biāo)準(zhǔn)管理。大力推進(jìn)職工技能振興計(jì)劃。積極創(chuàng)造條件，分層次開展技能培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)層要注重決策能力培養(yǎng)，管理層要注重管理素質(zhì)培養(yǎng)，操作層要注重操作技能提高，保證學(xué)有所長(zhǎng)，學(xué)有所用。突出抓好應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)教育，落實(shí)好每日一題、每周一案、每月一考、每季一評(píng)“四個(gè)一”安培機(jī)制。要營(yíng)造提高職工隊(duì)伍素質(zhì)的良好環(huán)境。通過提高裝備水平、創(chuàng)建水平和工作標(biāo)準(zhǔn)，增加安全生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)含量，督促職工學(xué)習(xí)新工藝、新技術(shù)，掌握使用本質(zhì)安全裝備的技能。堅(jiān)持以人為本，不斷改進(jìn)管理方式方法，營(yíng)造和諧共進(jìn)、齊心協(xié)力創(chuàng)建本安型企業(yè)的良好環(huán)境。

推薦安全會(huì)議記錄內(nèi)容四

各位老總、同志們：

旅游旺季即將到來，對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者來講，又將是一年中繁忙時(shí)刻的開始，同時(shí)也是事故苗頭最有可能抬頭的時(shí)候，為此，出于“打造平安旅游、構(gòu)建和諧社會(huì)“的需要，經(jīng)研究決定，今天召20xx年度旅游安全生產(chǎn)工作會(huì)議。下面我根據(jù)會(huì)議安排簡(jiǎn)要回顧總結(jié)20xx年度旅游安全工作，存在的問題和對(duì)策，及今年的旅游安全工作目標(biāo)和任務(wù)等三方面內(nèi)容。

一、20xx年旅游安全工作總結(jié)與回顧

20xx年是很特殊的一年，有自然災(zāi)難，如雪災(zāi)、地震等，均有極強(qiáng)的破壞性，也有人為災(zāi)難，如西藏極端分子的暴亂，同時(shí)也有載入歷史的大事：中國(guó)首次舉辦奧運(yùn)會(huì)。上述事件對(duì)旅游安全來講，更多的是責(zé)任和壓力，市旅游局在市委市府的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，采取了一系列有效措施，確保了我市旅游實(shí)現(xiàn)了“第八個(gè)無重大責(zé)任事故年”，為奉化旅游的持續(xù)發(fā)展，打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。回顧一年來的安全工作，主要做了以下幾點(diǎn)：

(一)、健全網(wǎng)絡(luò)、細(xì)化責(zé)任，確保安全管理無盲區(qū)目前納入旅游安全監(jiān)管的旅游企業(yè)有39家，其中景區(qū)6家，旅行社17家，星級(jí)賓館11家(其中1家停業(yè))實(shí)際運(yùn)行10家，漂流企業(yè)5家，總數(shù)量比上年增加4家。為加強(qiáng)旅游企業(yè)的安全監(jiān)管，市旅游局要求50人以上的旅游企業(yè)必須設(shè)臵一名專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員，負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全事宜，150人以上企業(yè)設(shè)臵2名以上專職安全員，小規(guī)模旅游企業(yè)由企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全員，并明確規(guī)定各旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。市旅游局也建立了以“一把手”為負(fù)責(zé)人的旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。通過狠抓組織、健全網(wǎng)絡(luò)使旅游安全工作各項(xiàng)要求能在最快速度內(nèi)做到“上令下通”，同時(shí)各企業(yè)的安全狀況也能在較快速度內(nèi)“下情上達(dá)”。此外，去年3月份召開了市旅游系統(tǒng)工作會(huì)議，在會(huì)上對(duì)20xx年安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，還按去年與各企業(yè)簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)完成安全生產(chǎn)任務(wù)的旅游企業(yè)發(fā)放了安全生產(chǎn)獎(jiǎng)，并簽訂了20xx年的安全生產(chǎn)責(zé)任狀，何劍波副市長(zhǎng)到會(huì)并作了重要講話。通過與各企業(yè)簽訂責(zé)任狀，將上級(jí)各部門分給旅游局的安全責(zé)任細(xì)分給了各企業(yè)，各企業(yè)再將責(zé)任劃分給各部門，各部分再劃分給班組、個(gè)人，這樣安全責(zé)任確保了細(xì)分到“人”。

(二)、狠抓排“患”、強(qiáng)化督察，確保“平安旅游”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 20xx年是隱患排查年，為此市旅游局將旅游安全隱患排查工作作為貫穿于全年的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，通過建立機(jī)構(gòu)、會(huì)議、檢查等方式和手段來提升隱患排查的質(zhì)量和效益。一是及時(shí)傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件精神，根據(jù)寧波市旅游局、奉化市安全生產(chǎn)委員會(huì)下發(fā)的安全隱患排查治理精神和要求，結(jié)合奉化旅游實(shí)際，及時(shí)下發(fā)了《奉化市旅游局關(guān)于實(shí)施20xx年旅游安全隱患排查治理的通知》、《關(guān)于印發(fā)奉化市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)百日督察專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》等文件，并建立了以局一把手為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室人員為成員的旅游隱患排查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并制訂了旅游安全隱患排查方案，各旅游企業(yè)根據(jù)市旅游局的要求也建立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和工作方案，從組織體系上保證了安全隱患排查工作開展的有效性。二是強(qiáng)化旅游安全隱患排查宣傳工作，1-6月，我局對(duì)各旅游企業(yè)召開了5次以安全隱患排查為內(nèi)容的會(huì)議，其中1次以旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人為參會(huì)對(duì)象，要求各企業(yè)負(fù)責(zé)人要從講政治高度來認(rèn)識(shí)安全隱患排查的重要性，要認(rèn)識(shí)到“安全出效益”的道理;其余4次以安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為參會(huì)對(duì)象，要求各安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人將各企業(yè)隱患排查和整改進(jìn)度情況定時(shí)匯報(bào)，如果不能按期完成的還要說明原因。7月，結(jié)合奧運(yùn)期間維穩(wěn)工作的需要，召開了旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，會(huì)議要求各旅游企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際開展旅游安全隱患排查，確保奧運(yùn)會(huì)期間奉化旅游安全運(yùn)行。此外，市旅游局要求各旅游企業(yè)以橫幅、黑板報(bào)、內(nèi)部文件、會(huì)議等形式進(jìn)行安全隱患排查宣傳，致力在全系統(tǒng)內(nèi)形成“全員排查隱患”的聲勢(shì)和效果。三是多途徑、全方位進(jìn)行安全隱患排查工作。我局通過部門聯(lián)查、企業(yè)互查、旅游局抽查等方式對(duì)全市旅游企業(yè)進(jìn)行安全隱患排查，3-7月份排查出一般安全隱患57條，較大隱患3條，至9月份累計(jì)排查出一般隱患94條，較大隱患3條，目前已基本得到有效整改;四是抓好培訓(xùn)提升企業(yè)安全管理水平。在旅游安全隱患排查過程中，我們將培訓(xùn)和隱患排查結(jié)合起來進(jìn)行，具體方式是將旅游安全管理工作開展的較好的企業(yè)檢查開展的不好的企業(yè)，以便更容易發(fā)現(xiàn)問題的同時(shí)，通過經(jīng)驗(yàn)共享，提升全系統(tǒng)的安全管理水平。此外，市旅游局聯(lián)合安監(jiān)、海事邀請(qǐng)了專業(yè)老師，對(duì)全市漂流企業(yè)護(hù)漂人員進(jìn)行培訓(xùn)，并對(duì)合格人員進(jìn)行發(fā)證。

(三)、加強(qiáng)合作、借助合力，確保水上旅游項(xiàng)目安全運(yùn)行每年5-10月份天氣炎熱，加上奉化山清水秀的自然資源，吸引了大量游客到奉化參與水上漂流項(xiàng)目。該項(xiàng)目的火暴促使了社會(huì)資金進(jìn)入漂流項(xiàng)目的積極性，在最多的時(shí)候，全市有12家從事漂流的企業(yè)，但其中6家卻未經(jīng)海事、旅游驗(yàn)收就對(duì)外營(yíng)業(yè)，存在著很大的隱患。為此，市旅游局聯(lián)合市安監(jiān)局、市物價(jià)局、海事辦等部門對(duì)全市漂流企業(yè)進(jìn)行全面排查，對(duì)存在的重大隱患而拒不整改的企業(yè)，由部門聯(lián)合發(fā)文給予整頓，有潛力的漂流企業(yè)，發(fā)給整改意見，并根據(jù)需要上門指導(dǎo)服務(wù)。去年，大堰漂流以其較完善的服務(wù)接待設(shè)施、較完整的安全保障設(shè)施獲得各部門抽調(diào)的專家組的認(rèn)可，獲準(zhǔn)容許接待旅游團(tuán)隊(duì)，其他存在較大安全隱患的如石溪漂流等，已發(fā)函給當(dāng)?shù)卣o予處理。通過奉化各有關(guān)部門對(duì)水上項(xiàng)目的聯(lián)合整頓，加強(qiáng)了對(duì)認(rèn)可漂流企業(yè)的安全管理，在一定程度上確保了游客參與水上項(xiàng)目的安全性、舒適性。

(四)、全盤考慮、運(yùn)籌帷幄，確保安全基礎(chǔ)工作逐年完善安全基礎(chǔ)工作是提高旅游安全管理能力和水平的基礎(chǔ)和平臺(tái)。為此，市旅游局從以下幾方面為“抓”手，著力逐年完善奉化市旅游系統(tǒng)安全基礎(chǔ)工作。一是完善安全生產(chǎn)臺(tái)帳，確保安全臺(tái)帳能全面反映旅游系統(tǒng)安全狀況。安全生產(chǎn)臺(tái)帳是全面反映安全生產(chǎn)工作開展情況的工具和平臺(tái)，為此市旅游局將此作為安全基礎(chǔ)工作的重中之重、基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)來抓。目前，市旅游局根據(jù)旅游系統(tǒng)實(shí)際情況建立起了旅游安全生產(chǎn)情況、會(huì)議記錄、檢查記錄、旅游安全事故調(diào)查記錄、新旅游企業(yè)安全驗(yàn)收情況、安全隱患排查、奧運(yùn)期間維穩(wěn)情況等13套安全臺(tái)帳;旅游企業(yè)根據(jù)市旅游局要求也相應(yīng)建立起了能基本反映旅游企業(yè)安全運(yùn)行情況的安全生產(chǎn)臺(tái)帳，市旅游局為提高旅游企業(yè)安全臺(tái)帳的質(zhì)量，自20xx年起已經(jīng)舉行了三次以臺(tái)帳為主要內(nèi)容的安監(jiān)員培訓(xùn)。二是以“安全月”為契機(jī)，狠抓落實(shí)，確保“安全月”開展有實(shí)效。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)是一次集中宣傳、集中糾違的全方位安全生產(chǎn)活動(dòng)。為確保一年一月的“安全生產(chǎn)月”開展的有實(shí)效，市旅游局從建設(shè)“平安旅游”和構(gòu)建和諧社會(huì)出發(fā)，按照上級(jí)部門的有關(guān)要求，結(jié)合隱患排查內(nèi)容，早部署、早謀劃，力求達(dá)到“四到位”、“三有”、“二開展”、“一達(dá)到”的目的(“四到位”：部署到位、發(fā)動(dòng)到位、經(jīng)費(fèi)到位、效果到位。“三有”：有標(biāo)語橫幅、有專版專欄、有宣傳資料。“二開展”：開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，開展隱患檢查。“一達(dá)到”：最大程度消除安全隱患，確保奉化旅游持續(xù)發(fā)展)。首先是通過發(fā)文件要求企業(yè)出黑板報(bào)、掛條幅等手段廣泛發(fā)動(dòng)、深入動(dòng)員，促進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)全面開展。其次通過有關(guān)部門聯(lián)合檢查，借助外力、形成合力，共查出一般隱患20條、重大隱患3條，并發(fā)出書面限期整改書，最大程度的排除隱患。最后開展安全培訓(xùn)，通過對(duì)全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員的培訓(xùn)，提高了安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)技能。三是完善應(yīng)急預(yù)案，確保突發(fā)事件時(shí)能采取有效措施。今年，市旅游局繼續(xù)狠抓應(yīng)急預(yù)案完善，通過借鑒上虞市旅游局印發(fā)的上虞市旅游系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，要求各旅游企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行完善，同時(shí)鼓勵(lì)有條件的旅游企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急演練，確保預(yù)案的實(shí)用性。

(五)、狠抓安全標(biāo)準(zhǔn)化管理、完善相關(guān)制度。自20xx年起，市局結(jié)合奉化旅游實(shí)際，出臺(tái)和完善了《旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)押金管理制度》、《旅游安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《旅游系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源管理制度》、《旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等一系列安全管理制度和管理辦法，并在去年在全市旅游企業(yè)中全面落實(shí)：一是向全市旅游企業(yè)收取了3.28萬的安全押金，旅游企業(yè)只要能通過旅游局的安全考核，就能返回安全押金。二是宣傳和推廣《安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，并由市局注入1萬元作為安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的起始資金，同時(shí)發(fā)動(dòng)旅游企業(yè)全員排查安全隱患。。三是下發(fā)《旅游系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源管理制度》，確保旅游企業(yè)中重大危險(xiǎn)源有專人管理并有相關(guān)制度約束。

同志們，20xx年度的旅游安全工作在諸位的共同努力下，獲得的市政府的高度認(rèn)可，市旅游局被評(píng)為20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，王飛國(guó)同志也評(píng)為奧運(yùn)期間奉化市維穩(wěn)先進(jìn)個(gè)人，成績(jī)的取得。離不開大家的支持和奉獻(xiàn)，在這里我感謝大家，希望諸位在20xx年度繼續(xù)抓好旅游安全工作，為打造“平安旅游”再創(chuàng)新功。

二、存在的問題與對(duì)策

(一)旅游區(qū)域的不斷擴(kuò)大、邊緣旅游的蓬勃發(fā)展與旅游安全監(jiān)管力量的不相稱。納入旅游局安全監(jiān)管的旅游企業(yè)從原先的個(gè)位數(shù)發(fā)展到了去年的34家，今年要達(dá)到35家;旅游區(qū)域從原先以溪口鎮(zhèn)、雪竇山、滕頭為主的區(qū)域發(fā)展到以班溪、斑竹、大堰等為代表的山村區(qū)域和以莼湖、裘村為代表的沿海區(qū)域，旅游內(nèi)容從原先比較單一的景區(qū)接待發(fā)展到目前以休閑、會(huì)議、運(yùn)動(dòng)、度假等為內(nèi)容的多層次、多樣化旅游項(xiàng)目，此外，介于餐飲和景區(qū)之間(稱之為邊緣旅游)的鄉(xiāng)村旅游蓬勃興起，但與之不對(duì)稱的是旅游局安全監(jiān)管力量還停留于原先的水平，各旅游企業(yè)的安全員大都是兼職的。旅游安全監(jiān)管范圍的日益擴(kuò)大與監(jiān)管力量相對(duì)薄弱，導(dǎo)致奉化旅游安全監(jiān)管面臨挑戰(zhàn)。

(二)旅游事件的意外性、突發(fā)性、敏感性與應(yīng)急資源的不對(duì)稱。近幾年發(fā)生的旅游事故來看，如發(fā)生在臨安的“浮橋側(cè)翻導(dǎo)致5名游客溺死事件”、寧波五龍?zhí)毒皡^(qū)的“小學(xué)生落水溺死”和天河景區(qū)“游車翻車”等事故，顯示了旅游安全事故的發(fā)生具有“意外性”、“突發(fā)性”，有時(shí)，還有很強(qiáng)的政治敏感性。但與之對(duì)應(yīng)的是旅游系統(tǒng)應(yīng)付這些突發(fā)事件所需的應(yīng)急資源卻是不對(duì)稱的，旅游安全資金的缺乏、人員配備的薄弱以及部門間的聯(lián)動(dòng)能力不足等現(xiàn)狀，很難應(yīng)付各種重特大旅游突發(fā)事件的發(fā)生。

(三)旅游接待規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)與旅游安全投入的不配備近三年我市游客接待量以兩位數(shù)年增幅增加，20xx年接待游客456.28萬人次，同比增17%，20xx年接待游客507萬，同比增11.%，20xx年接待597.85萬人次，同比增18%。但與之對(duì)應(yīng)的市旅游局安全專項(xiàng)資金還是停留于20xx年5萬元的水平，大部分旅游企業(yè)未設(shè)立旅游專項(xiàng)資金，甚至部分企業(yè)連最基本的安全投入也不能保證，如部分星級(jí)賓館消控設(shè)備出問題了，卻不予及時(shí)修理，能拖則拖;該配滅火器的不配，該換的不換;對(duì)承包區(qū)域的安全管理流于形式，更不必說安全設(shè)施方面給予投入。

盡管我們面臨上述諸多問題、難題的挑戰(zhàn)，但我們迎難而上，積極應(yīng)對(duì)，多管齊下，通過抓檢查、強(qiáng)隊(duì)伍、備應(yīng)急等手段，不斷消除安全隱患，取得了連續(xù)八年無責(zé)任事故的佳績(jī)，確保了“平安奉化、和諧旅游”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、20xx年旅游安全生產(chǎn)的重點(diǎn)

根據(jù)上級(jí)各旅游主管部門和市委市府的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合奉化旅游實(shí)際，20xx年奉化旅游安全工作重點(diǎn)抓好以下幾方面內(nèi)容：

(一)、嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任、完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。進(jìn)一步落實(shí)和加強(qiáng)當(dāng)?shù)卣糜伟踩O(jiān)管責(zé)任和旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作格局。一是進(jìn)一步完善旅游安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系，強(qiáng)化安全責(zé)任追究。以“平安奉化”建設(shè)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核為載體，進(jìn)一步促進(jìn)各旅游企業(yè)的安全主體責(zé)任，形成強(qiáng)有力的激勵(lì)和約束機(jī)制。二是加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促落實(shí)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。根據(jù)《安全法》、《浙江省安全管理?xiàng)l例》，督促旅游企業(yè)建立建全安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法制訂和落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;保證生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，把生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人。三是強(qiáng)化綜合監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的旅游安全生產(chǎn)格局。充分發(fā)揮假日辦和旅游安全生產(chǎn)專家組的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的情況通報(bào)、聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，形成既有明確分工，又有互相協(xié)作、齊抓共管的工作格局。

(二)、繼續(xù)強(qiáng)化和鞏固安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。旅游安全基礎(chǔ)工作是有效遏制旅游安全事故發(fā)生，提高旅游企業(yè)安全管理水平的重中之重。為此我們一要切實(shí)加強(qiáng)旅游企業(yè)的基礎(chǔ)安全管理，提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。督促、引導(dǎo)旅游企業(yè)建立自我約束的安全生產(chǎn)投入機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全設(shè)施技術(shù)改造，以提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。二是全面推進(jìn)旅游企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)。加快制訂行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)開展標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高安全生產(chǎn)規(guī)范化程度，控制和減少旅游生產(chǎn)過程中不安全因素。三是加強(qiáng)旅游企業(yè)安全文化建設(shè)，營(yíng)造關(guān)注安全關(guān)愛生命的社會(huì)氛圍。動(dòng)員和引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真開展生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全等各類安全主題宣傳活動(dòng)，繼續(xù)抓好以“安全生產(chǎn)月”為載體的安全宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督;進(jìn)一步加強(qiáng)全員安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督員的培訓(xùn)，提高安全管理人員和旅游從業(yè)人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

(三)、認(rèn)真開展“隱患排查治理年”活動(dòng)，全面深入排查治理隱患。牢固樹立“隱患就是事故”的理念，建立隱患排查治理責(zé)任制，加大對(duì)重大旅游隱患的整改力度。一是以水上旅游項(xiàng)目專項(xiàng)整治、節(jié)前重大隱患排查、消防專項(xiàng)整治等活動(dòng)為載體，全面開展旅游隱患治理活動(dòng)。二是結(jié)合旅游行業(yè)特點(diǎn)，制定出臺(tái)了《旅游行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度》、《旅游安全隱患獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)辦法》、《重大旅游危險(xiǎn)源控制》等制度和辦法，確保旅游安全行業(yè)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是切實(shí)加強(qiáng)旅游安全生產(chǎn)安全監(jiān)督，推進(jìn)事故隱患排查治理。按照“從嚴(yán)從嚴(yán)再?gòu)膰?yán)”的要求，進(jìn)一步加大旅游安全監(jiān)督力度，聯(lián)合相關(guān)部門，嚴(yán)肅查處各類旅游安全違法、違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)旅游生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常安全檢查和隱患治理工作的監(jiān)督，確保各旅游企業(yè)做到“隱患治理責(zé)任”、“治理措施”、“治理期限”和“應(yīng)急預(yù)案”的“四落實(shí)”。四是建立隱患治理的長(zhǎng)效機(jī)制。在全市范圍內(nèi)全面開展隱患普查活動(dòng)的基礎(chǔ)上，建立全市旅游隱患治理數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)隱患分布和治理情況進(jìn)行登記建檔，實(shí)施分級(jí)、分期管理和督辦，做到旅游隱患排查治理制度化、經(jīng)常化，有效防范和遏制重特大旅游事故的發(fā)生。

(四)切實(shí)抓好旅游安全生產(chǎn)支撐和保障體系建設(shè)。我們要認(rèn)真抓好旅游安全救援體系和技術(shù)支撐體系等建設(shè)，加快實(shí)施科技興“旅”興“安”戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)旅游安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，為旅游安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的支撐和保障。一是加強(qiáng)部門間的合作和聯(lián)系，成立由安監(jiān)、消防、海事、衛(wèi)生、公安、交警等部門組成的旅游安全技術(shù)專家組，指導(dǎo)監(jiān)督旅游企業(yè)安全生產(chǎn)管理、特種旅游項(xiàng)目的安全驗(yàn)收，指導(dǎo)旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援，促使我市旅游安全監(jiān)督走上技術(shù)化、科學(xué)化的軌道。二是切實(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立重大旅游危險(xiǎn)源監(jiān)管和應(yīng)急救援體系。以信息化促進(jìn)旅游安全監(jiān)管效率為目的，建立重大旅游危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理信息平臺(tái)，形成全市重大旅游危險(xiǎn)源登記、監(jiān)控、管理網(wǎng)絡(luò)。三是大力實(shí)施“科技興安、科技興旅”策略。積極應(yīng)用和推廣現(xiàn)代化控制技術(shù)和安全防護(hù)設(shè)備，充分利用旅游安全技術(shù)專家組的技術(shù)為旅游服務(wù)，提高旅游安全監(jiān)督和管理的水平。四是切實(shí)加強(qiáng)旅游安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，為旅游安全管理提高強(qiáng)有力的組織保障。通過培訓(xùn)、外出考察取經(jīng)，提高旅游安全監(jiān)督管理隊(duì)伍的思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力。另外，節(jié)能減排工作，我們已經(jīng)發(fā)文給各星級(jí)賓館，希望各星級(jí)賓館按照文件內(nèi)容做好下列工作：1、建立相應(yīng)的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，名單請(qǐng)于30日前上報(bào)給我們;2、對(duì)照考核內(nèi)容各星級(jí)賓館應(yīng)制訂相應(yīng)的節(jié)能減排工作措施，我們將在年中和年底對(duì)各星級(jí)賓館進(jìn)行考核檢查，具體內(nèi)容看二只文件和責(zé)任書。旅游行業(yè)總體目標(biāo)為萬元增加值能耗下降4.74%，任務(wù)非常艱巨。

同志們，旅游安全是旅游的生命線，沒有安全就沒有旅游。所以，務(wù)必請(qǐng)同志們思想上要擺正位臵，工作上要有擔(dān)子，隱患整改要舍得花票子，齊心協(xié)力，共同打造奉化的“平安旅游”工程。最后，祝同志們?cè)谛碌囊荒曛校髽I(yè)興旺、身體健康!!

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