報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。報告對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報告。下面是小編給大家帶來的報告的范文模板,希望能夠幫到你喲!
鄉鎮鄉村旅游工作報告總結篇一
自7月22日以來,駐鄉村振興服務隊第一時間集合隊伍,統一思想,樹立“入駐即開工”的工作理念,迅速轉變工作角色,扎實做好前期調研、對接聯系等工作。
工作開展情況:
推進鄉村振興工作對我們來說是一項全新的課題,針對服務隊工作如何開局、如何開好局這一課題,我們認真思考和謀劃,確定了“謀定而后動”的思路,并迅速鋪開各項工作。
(一)學習先行,在交流思想中深化認識。鄉村振興服務隊入駐以來的第一件事就是組織全員學習,認真學習領會省委、市委和區委相關會議精神,重點關注鄉村振興在產業發展、農村政策、資金扶持等方面的新知識、新動態,編印《鄉村振興名詞釋義》(第一期)、《鄉村振興先進經驗雜談》等學習材料,制定《服務隊學習制度》,并要求每名隊員建立學習檔案。集體學習后,每一名隊員談認識體會,在學習交流中加快工作轉軌、思想融合,也幫助隊員盡快掌握情況、熟悉工作、融入氛圍。同時,先后與鎮政府領導就鄉村振興有關工作進行溝通交流,增進共識、密切協作,為下步開展工作打下良好基礎。
(二)明確分工,保障服務隊高效運行。為確保服務隊各項工作任務的有效運轉,統籌考慮干部熟知領域和工作特點,對鄉村振興服務隊內部職責進行明確,成立了綜合組、組織組、項目推進組三個工作任務小組,工作任務組主要圍繞保障工作運行、完善組織機構、推進項目落地三個方面進行細化,進一步明確了責任分工,壓實了工作責任。
(三)深入調研,推進工作穩步開局。在前期學習研討的基礎上,我們擬定了人口情況、產業經濟、黨組織建設、村級工程項目情況、歷史文化、前期幫扶情況、村級工程及項目推進情況、村內當期亟待解決問題、對村集體經濟發展的建議等8個方面的調研提綱。利用一周時間,組織全體隊員到聯系的10個村居及所在片區進行詳細調研,進村入戶掌握第一手資料。
鄉鎮鄉村旅游工作報告總結篇二
20xx年以深化基層民主管理為主線,以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點,統籌推進基層政權建設,為鄉村振興戰略的實施奠定了制度和組織基礎,民政局聯系民生最緊密、服務群眾最直接,是黨和政府聯系人民群眾的重要橋梁紐帶,肩負著鞏固農村基層政權、發展農村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務,必須在鄉村振興戰略中奮勇當先、積極作為,切實履行好職責與使命,為推進鄉村振興,實現廣大農民群眾對美好生活的.新期待貢獻力量,現就我局鄉村振興工作開展情況做一簡要匯報,不妥之處,請各位領導、同仁批評指正。
鄉村振興,治理有效是基礎。我局認真貫徹落實黨的十九大精神和中央決策部署,切實加強基層組織建設。積極推動鄉鎮管理體制改革、鄉鎮政府職能轉變等各項任務落實,扎實推進鄉鎮政府服務能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心,村民自治和村務監督組織為基礎,集體經濟組織和農民合作組織為紐帶,各種社會服務組織為補充的農村組織體系,突出把農村基層黨組織建設成為落實黨的政策、領導基層治理、帶領農民致富、維護農村穩定的堅強戰斗堡壘。
保護和改善民生是我們的奮斗目標,也是職責所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務,進一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線、織密網、建機制”的要求,統籌城鄉社會救助體系,切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用,突出抓重點、補短板、強弱項,通過完善制度、提高水平、加強銜接,完善最低生活保障制度,逐步縮小城鄉差距,逐漸提高城鄉低保標準和特困人員基本生活標準,確保不低于國家現行扶貧標準,實現全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創新發展,探索構建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系,加強低保、醫療、教育等救助政策統籌,健全社會救助的工作協調、信息核對、受理辦理、引導社會力量參與等機制,“兜牢”民生底線。
推進公共服務均等化是加快城鄉融合發展的重要途徑。要加快健全農村養老服務體系,加強農村養老服務設施建設,優化農村社會福利服務中心布局,推進日間照料中心、養老服務示范點建設;提高農村殘疾人社會福利保障水平,進一步完善殘疾人兩項補貼政策,建立動態調整和可持續發展機制,鼓勵社會專業康復機構、支持農村基層醫療衛生機構進入農村社區,開展殘疾人醫療康復活動;鼓勵和引導專業社會組織進入農村社區開展精神障礙康復工作;推進農村未成年人關愛保護工作,持續開展農村留守兒童精準關愛行動,健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系;推進殯葬管理和服務工作,推動鄉村文明、移風易俗,促進鄉村綠色發展。
鄉鎮鄉村旅游工作報告總結篇三
根據會議安排,現就xx鄉脫貧攻堅開展情況報告如下,如有不妥,敬請各位領導批評指正。
(一)落實責任不打折扣當前,我鄉結合“兩聯一進”和“大走訪、大排查”、“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動,走訪群眾,加強各項惠民政策宣傳以及繼續開展問題整改“回頭看一是嚴格落實脫貧攻堅主體責任和幫扶責任,做到脫貧摘帽后,政策不摘、責任不摘、幫扶不摘、監管不摘;二是按照“工作到村、扶貧到戶、幫扶到人”的扶貧要求,進一步壓實壓緊幫扶、駐村干部責任,要求幫扶責任人及時更新戶檔資料;三是加強駐村工作隊管理力度,持續深化駐村工作隊責任,嚴格落實駐村工作隊要求。四是扎實開展“1+n”幫扶力量暨“兩聯一進”群眾工作全覆蓋工作,每月召開聯席會,落實聯席會責任要求,及時解決脫貧攻堅中存在的問題。
(二)駐村幫扶持續推進一是結合“兩聯一進”、“大走訪”活動,全覆蓋入戶走訪貧困戶評定脫貧質量,對脫貧質量不高的已脫貧戶做好“回頭看”“回頭幫”工作。二是全面落實縣委政府關于“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶的方案方針,我鄉8個幫扶單位主要負責人對各自負責村的貧困戶進行全覆蓋走訪,鄉黨委書記對我鄉149戶貧困戶中的120戶進行面對面的交流走訪,剩余的28戶進行電話交流走訪,其中聯合村的高小林目前聯系不上,已安排幫扶責任人與村書記、主任負責聯系并調查了解基本情況。
(三)就業幫扶促農增收為切實提高xx鄉脫貧戶、群眾增收,使他們收入能夠穩定、不返貧,xx鄉積極動員各村組織群眾和脫貧戶積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會,同時將現場招聘會引進xx鄉。我鄉組織50人次到黃埔大酒店參加現場招聘會。
(四)項目建設方面目前,我鄉東西部扶貧協作幫扶資金項目有2個。其中,xx鄉草坡村黨參加工廠項目240萬,現目前已全面開工建設,完成了12.8%。城溝村基礎設施和產業發展項目370萬,按照縣級領導的要求需要對項目規劃內容進行從新編制。草坡村壯大集體經濟100萬項目,即札撻藏家農家樂打造,編制方案已完成并上報縣上,由縣上上報州上審核。涉農整合項目已全面開工,并在7月底前完成。鄉村振興工作:我鄉按照縣委、縣政府的總體部署,按照鄉村振興戰略總體部署要求,開展全域旅游環境整治村莊潔美行動,對全鄉7個村村寨內外環境衛生,河道、道路沿線垃圾進行了大清理,同時將衛生保潔工作責任壓實給村兩委;按照村容村貌整治,對有礙觀瞻,喪失功能的建筑物進行拆除,目前草坡村、斜坡村、聯合村已全面按照土地增減掛鉤項目要求,對房屋進行撤除,并對村內空地進行綠化。
(一)工作落實力度有所弱化。部分幫扶單位和幫扶責任人到村開展工作的次數少,一些工作流于形式,未將“大走訪”、“大調研”及“兩聯一進”做實,落實力度較弱。
(二)個別人員內生動力還需加強。我鄉群眾文化程度普遍偏低,對政策的接受能力參差不齊。個別貧困戶還存在,要錢要物,對扶貧工作產生了依賴性,還存在一定的“等靠要”思想。
(三)老齡戶中收入問題亟待解決。xx鄉貧困戶中因年齡超過65歲而不能擔任生態護林員的,在此次清理過程中共有21戶38人其中五保戶4戶4人。這些戶生態護林員崗位取消后收入驟減,從而影響脫貧質量,給我鄉的脫貧攻堅造成了一定的壓力,也增加了社會矛盾。(四)項目建設進度緩慢。目前草坡村黨參加工廠項目240萬,已全面開工建設,完成了12.8%,但是資金未撥付無法支付前期費用和項目進度款。城溝村基礎設施和產業發展項目370萬,從新編制方案時間緊、難度大,對項目按期完成的進度將有所推遲。
(一)脫貧攻堅方面一是落實政策強宣傳,結合“兩聯一進”群眾工作全覆蓋,加強與聯系戶的溝通,了解聯系戶的所求所需和家庭生產生活狀況,做好脫貧攻堅政策的解釋,加強脫貧攻堅典型的宣傳和推介,強化就業政策的宣傳,積極引導脫貧戶通過外出務工增加收入,確保收入穩定。二是通過“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動核實貧困村“一低五有”,貧困戶“一超六有”指標達標情況,對照xx年最新指標情況逐戶核實,進一步鞏固脫貧攻堅成果,對于不達標的情況及時梳理、因戶施策、對標補短,防止出現返貧。三是定期研究脫貧攻堅存在的問題,針對問題細化措施,并結合實際抓好落實,確保脫貧攻堅各項任務得到落實。四是對標省、州、縣相關文件,繼續做好檔案資料規范整理,檔案資料及時更新。
(二)鄉村振興方面一是結合我鄉鄉村振興戰略的實施意見和示范村建設詳規,廣泛動員群眾參與項目實施,全力發展優勢產業(花椒種植)、打造我鄉的特色產業。二是結合農村環境綜合整治工作方案,統籌有序推進村容村貌整治。堅持科學謀劃,分類指導,制定人居環境綜合整治具體行動計劃,全面配套添置污水處理站、水源地保護、垃圾填埋場、垃圾池、垃圾清運車等收集設施,真正建立起戶集、村收、鄉運的辦法,實現增點擴面。三是以鄉村振興戰略的實施為抓手,積極繼續推進人居環境整治、民宿示范打造等建設工作,不斷提升基礎設施服務水平;推動各村突出優勢發展鄉村特殊產業,鼓勵引導群眾、特別是貧困戶積極投身到鄉村發展創業中,拓寬可持續增收渠道。
鄉鎮鄉村旅游工作報告總結篇四
(一)發揮資源優勢,推進產業振興。一是推進現代畜牧業、海洋漁業提質增效。現代畜牧業方面,繼續保持仙河澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產,實現存欄奶牛2.5萬頭,泌乳牛1.1萬頭,上半年累計產銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優秀種質創新平臺項目進展順利,高產奶牛性控胚胎生產各項指標持續提升。富友聯合乳制品加工廠正式投產,酸奶、布丁等高端乳制品陸續下線銷售,集種養加、研貿游于一體的高端乳品基地初具規模。海洋漁業方面,加快推動全區東部特色生態漁業示范區建設,上半年南美白對蝦、海參、貝類共計投苗養殖12.8萬畝,工廠化養殖55000立方米,預計水產品年產量可達到5000余噸。二是規劃實施“牧場小鎮”旅游項目。依托澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源,規劃實施“牧場小鎮”旅游項目,項目位于仙河鎮鎮區東部,孤北干渠以東,長江路北,興港路以南,項目計劃總投資1.49億元,規劃總面積約30平方公里,核心區面積21萬平方米,主要建設景區出入口、田園牧歌公園、核心體驗區等,形成奶業特色旅游文化品牌,目前總體規劃及道路設計已經完成,正在進行核心區詳細規劃設計。三是支持各村發展特色種養和鄉村旅游項目。規劃漁村田園綜合體項目,項目位于漁村進村路兩側,占地面積700畝,規劃建設集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農業觀光園,目前總體規劃已完成,正在招商和做詳細規劃;實施海星村經濟林項目,項目位于海星村東養殖場路兩側,占地面積300畝,規劃建設蘋果、桃、杏、無花果等經濟林帶,在林下發展特色種養殖,目前已種植果樹150畝。整合轄區軍地資源,依托濟軍基地九分場玖紅林果合作社,打造“軍墾小鎮”特色旅游項目,建設標準化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農家樂1處,建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農業示范點。
(二)實施人才強鎮戰略,推動人才振興。一是開展培訓下鄉活動。緊緊圍繞發展現代農業,助力農村產業發展,以新型農民培訓學校為抓手,統籌整合培訓資源,優化課程設置,針對不同人群,突出培訓重點,開展各類人才培訓25期、1753人次;針對村“兩委”成員和農村黨員,以增強黨性、提升能力為重點,著力培養懂經營、會管理、善服務、當先鋒的黨員人才隊伍;結合鎮域實際和群眾需要,著重加強實用技術培訓、創業致富帶頭人培訓和職業技能提升培訓,著力提高就業創業、增收致富技能,發揮好示范帶動作用;對于外來流動居民,組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓,全面提高文明素質。二是加強專業人才隊伍建設。發揮科技人才支撐作用,做好泰山產業領軍人才、黃河三角洲學者以及河口區創業創新領軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮域發展實際和人才需求,充分發揮產業鏈、產業集群對各類人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮石油化工、畜牧養殖、海產品養殖等五大重點產業集群,通過舉辦人才招聘會、參加省內外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才,加大現代農業領域高端專家引進力度。三是招才引智并舉。樹立“借腦”發展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進,通過咨詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關、技術顧問、人才租賃等形式引進國內外智力,大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場,達成初步意向1個。四是強化人才平臺建設。以“人才強鎮”戰略為支撐,強化人才平臺載體建設,為吸引集聚重點產業發展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來,澳亞人才團隊利用“奶牛優秀種質創新平臺”----體外胚胎生產實驗室,測定奶牛生產性能的牛頭數達到5000頭,種子母牛群規模達到100頭,開啟了優秀種質規?;珳逝嘤履J?。澳亞(中國)牧草檢測中心為各類組織機構開展實驗檢測1000余次,出具檢測報告72份。兩大人才平臺科技成果轉化直接經濟效益達350萬元。
(三)強化黨建引領,推進組織振興。一是實施領頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮級層面鄉村振興培訓6次,邀請專家授課2次,組織赴江蘇、青島、壽光等地學習鄉村振興和農村供給側改革3次。二是實施強本固基工程。強化農村黨員積分量化管理,研究制定《仙河鎮黨員積分量化管理實施方案》,利用“黨員主題活動日”集中學習方案內容,并簽訂《知悉書》。各支部根據黨員年齡、身體狀況等實際條件分類管理,建立黨員積分量化管理臺賬,明確考核標準,利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務群眾等情況公開公示,規范黨員管理制度,促進黨員素質提升。三是全力推進村集體經濟發展。研究制定《仙河鎮發展壯大村級集體經濟工作臺賬》,聯合包村組、各站所召開專門工作會議,探索制定各村村級集體經濟發展三年工作計劃,確定發展目標,探索發展路子,聘請農科院統一規劃設計,踐行全域旅游發展理念,堅持“產業加文化加旅游”的發展模式,構建大旅游與大生態、大健康、大服務、大文化深度融合發展的綠色產業體系,實現仙河鎮城鄉區域融合發展。
(四)加大農村基礎設施投入,推動生態振興。一是實施農村基礎設施提升工程。上半年來新建、改造農村公路3.2公里,完成天然氣“村村通”改造93戶,新建海星村綜治中心1處,完成漁村文化廣場、振東村、衛東村文化大院建設,村居環境及配套設施顯著改善。二是推進城鄉環衛一體化。對鎮區、各行政村、三團棚戶區及漁村周邊插花地衛生保潔實施統一標準、統一招標,新購置洗掃車、灑水車4臺,安排專業保潔隊伍不間斷清掃衛生、清運垃圾,上半年城鄉環衛一體化全市排名較去年顯著提升。三是強化水氣污染治理,建設美麗鄉村。推進鎮村兩級河長制建設,轄區6條主要河流全部明確鎮級、村級河長及河管員,及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實施農村污水集中收集改造,目前全鎮4個行政村,其中3個村生活污水進入污水處理廠,漁村通過旱廁改造實現污水集中收集、處理。開展鎮區燃煤小鍋爐專項整治,拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23臺。開展秸稈禁燒專項行動,轄區至今未發生大面積焚燒秸稈現象。開展土小企業集中整治行動,與公安、土地、油區以及濟軍基地成立聯合執法檢查隊伍,定期對鎮區外圍、轄區邊界以及油田空置院落進行巡查,今年來共查處小化工、小作坊5家,現已全部拆除設備并予以關閉、取締。
(五)樹立正確導向,推動文化振興。一是做好移風易俗工作。結合仙河鎮實際,從宣傳教育入手,著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉村文明行動’倡樹文明新風尚”倡議書》,下發《關于清明節文明祭掃的倡議書》、《關于提倡文明節儉制止農村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件,深入到各家各戶進行宣傳發動。各行政村均建成了紅白理事會,制定了理事會章程、辦事程序等,移風易俗、節儉辦事的新風尚深入人心。二是加強道德建設。進一步加強“四德”建設,大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選,關愛農村留守兒童、留守老人和留守婦女,做好農村志愿服務活動。開展好人線索推薦工作,及時挖掘、發現好人線索120條。注重未成年人思想道德建設工作,開展“網上祭英烈”及“小手拉大手—致家長的一封信”等系列宣傳活動,為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。三是提升文化內涵。利用農村文化大院、電子書屋、學校道德課堂等載體,通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式,定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規范等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內涵,新建海星村村史館1處,繪制文化墻400㎡,將村規民約、法律法規、村民移風易俗文明公約、紅白理事會章程等上墻,進一步提升村文化內涵。四是抓好公共文化服務體系建設。按照國家公共文化服務體系示范區創建目標要求,對鎮村文化廣場、文化大院、鄉村劇場等基礎文化設施進行改造提升,對鎮綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進行更新維護,為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動。元旦、春節期間,組織海星村春節晚會,參加全區元宵節活動,開展“進千村樂萬家”文化惠民活動,與孤東、樁西、社區等部門結合,組織消夏晚會,開展籃球、乒乓球聯誼賽,不斷創新形式和載體,豐富職工群眾文化生活。
總結上半年來實施鄉村振興戰略工作開展情況,盡管取得一定成效,但也存在不少問題:一是思想認識存在偏差。仙河鎮作為一個油區工礦小鎮,農業產值占比不高,農村建設長期滯后于鎮區發展,部分黨員干部認為仙河的優勢不在于農業農村,對實施鄉村振興戰略的重大意義認識不足,滿足于被動應付上級安排,等靠思想嚴重。二是村集體經濟發展受制約。仙河鎮無集體土地,除海星村依托海星集團有較為穩定收入外,其他村集體經濟均較為薄弱,農民創收渠道單一,各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產業結構不合理等問題,農村產業發展缺乏項目支撐和長遠打算。三是以工促農、以鎮帶村聯動發展不充分。仙河鎮城鎮人口多,工業、服務業較發達,這些優勢條件均對農業農村發展具有較強帶動作用,但受歷史條件、體制機制等方面限制,城鄉發展不平衡問題較突出,各類要素向鄉村聚集效應仍不明顯。
(一)明確鄉村振興發力方向,開創發展新局面。以農業綜合生產能力穩步提升,農業供給體系質量明顯提高為主線,繼續鞏固畜牧、漁業高效農業產業地位,提高規模化、特色化、現代化水平,努力打造現代畜牧業、漁業產業體系。圍繞海洋漁業、畜牧、鄉村旅游等產業,大力實施招商引資,加大新技術、新裝備、新工藝應用,加快產業升級步伐。做好農業技術服務和指導工作,充分發揮新型農民學校、農業實體教學點堡壘作用,構建多層次的科技服務網絡,構筑現代農業體系。通過實施“青年家庭農場主”創業計劃,舉辦“村官班”,加快家庭農場等新業態形成,豐富農村人才隊伍建設,促進農業發展上水平。發揮工業強鎮優勢,明確東營港服務基地的功能定位,促進農村一二三產業融合發展水平進一步提升,農民增收渠道進一步拓寬,城鄉居民生活水平差距持續縮小,拉動鎮域經濟發展,促進農民幸福感不斷提升。
(二)加快農業產業升級換擋,全力服務鄉村振興。依托澳亞兩大牧場資源,強化澳亞—奧克斯奶牛優秀種質創新平臺建技術支撐,努力打造中國放心奶生產基地和集種、養、加、研、貿、游于一體的現代化畜牧示范區,加快實施牧場小鎮項目,20xx-20xx年主要建設景區入口打造、田園牧歌公園、核心體驗區等,形成全域旅游文化品牌。發揮海洋資源優勢,大力實施“海上仙河”戰略,加快推動全區東部特色生態漁業示范區建設,規范和提升四大漁業基地標準化水平,鼓勵引進開發高端養殖技術,完善水產品養殖及深加工體系,不斷提高水產品附加值。推進漁村休閑農村游樂園、海星濕地參觀采摘園、鎮東農產品集售物流配送園及二團九分場設施農業示范園建設,形成集采摘、觀光、旅游、民俗、餐飲于一體的特色農業典型示范基地。
(三)加強基礎設施建設,推動城鄉融合發展。以實施鄉村振興示范工程為契機,加強農村基礎設施建設,重點推進鎮東花苑黨群服務中心及村民休閑廣場建設,加快推進漁村、鎮東花苑“四好”農村路建設,提升農村基礎設施配套水平。以拆違治亂為契機,加大排查和懲處力度,持續推進港城起步區、濱港路、興凱湖路沿線和濟軍三團棚戶區的集中整治;依托神仙溝流域綜合整治,推進孤北干渠沿線養殖區、棚戶區拆遷,實施神仙溝強排站及周邊區域整體改造,實現乳制品加工廠、澳亞牧場、神仙溝濕地路網聯通;建立完善鎮村聯動、共建共管機制,爭創“無違建鄉鎮”,逐步實現存量和新增違法建設“雙清零”。
鄉鎮鄉村旅游工作報告總結篇五
今年以來,大家堅強把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的總抓手,緊緊圍繞“二十字”總想求,把實施鄉村振興戰略同堅決打贏脫貧攻堅戰、整理改進城鄉人居環境、加快農牧村“三變”改革等著重任務緊密結合起來,著力推進農牧業轉型、農牧村發展、農牧民增收,主想做了以下幾次方面的工作。
一是強化組織領導,精心謀劃研究安排。始終堅強農業農村優先發展,及時成立縣委、縣政府主想領導為組長的××縣實施鄉村振興戰略協調推動領導小組,設立專門的辦事機構,先后制定下發《關于貫徹落實中央和省市委一號文件精神加快推動鄉村振興戰略的實施方案》《脫貧攻堅三年實施方案》《全縣農牧村“三變”改革試點工作實施方案》等指導性文件,在調整優化×××次聯村單位的基礎上,著力強化“三農”工作隊伍建設,選派×××名年輕后備干部擔任鄉村振興示范村、“三變”改革試點村、建檔立卡貧困村及后進村第一書記(其中鄉村振興試點村×名),為實施鄉村振興奠定了堅實組織基礎。
二是緊盯脫貧攻堅,全面貫徹“一戶一策”。用“過篩子”的辦法對×××次村(社區)開展困難戶摸排工作,完善貧困戶基礎信息,規范建檔立卡村貧困退出的有關資料,圍繞產業增收、基本醫療、安全住房、兜底保障等方面,對建檔立卡貧困戶和有潛在返貧風險的困難戶全部制定了“一戶一策”幫扶規劃,并將“一戶一策”精準脫貧規劃與三年脫貧攻堅實施方案、鄉村振興著重工作和聯村單位幫扶規劃有機銜接,確保了幫扶措施有項目支撐、有資金保障、有專人落實,建檔立卡貧困村、建檔立卡貧困戶全部達到退出驗收準繩。
三是注重計劃引領,有效整合項目資金。在全面貫徹“五次傾斜”的基礎上,將縣財政結轉結余資金50%用于扶貧,地方財政收入增量的15%增列專項扶貧預算,進一步加大項目資金整合力度,高起點謀劃、高準繩建設,全力破解水、電、路、房、網等制約發展的瓶頸問題和農牧村環境不美的問題。統籌整合資金×××萬元,編制完成了×××次村的《鄉村振興戰略及千村美麗示范村建設計劃》工作,確定了×次發展條件好、班子建設強、群眾居住集中的村,啟動了×××項農牧村基本公共服務能力建設項目、××次富民產業培育項目、××次省市縣美麗鄉村及萬村整潔示范村項目,確定的××次項目預計××月底全部建成。將改進城鄉人居環境與生態環境整理修復、“多城同創”、全域無垃圾等工作有機結合起來,進一步加大投入力度,配齊配全城鄉垃圾、污水收集處理設施設備,完善城鄉生活垃圾收運網絡,統籌推動城鄉綠化美化亮化、老舊樓房風貌改造、背街小巷改造提高,推進全縣生態環境和城鄉人居環境實現了大變樣。
四是堅強因地制宜,壯大發展特色產業。以綠色有機為主攻方向,加大細毛羊“兩年三產”、黃牛凍配改良、牦牛復壯改良等實用技術推廣力度,復壯改良牦牛××萬頭,凍配改良黃?!痢令^,細毛羊穿衣××××萬只以上。大力發展肉蓯蓉、文冠果等沙產業,種植梭梭××××余畝、肉蓯蓉××××畝、文冠果×××畝、鎖陽×××余畝、藜麥×××畝,落實測土配方施肥×××萬畝。由縣財政專列×××萬元資金,引領扶持和培育壯大一批具有一定生產經營能力和品牌影響力的農牧業龍頭企業及專業合作社,積極謀劃建設鹿文化產業園,加快“×××”等系列生物保健產品的升級換代研發,精心組織開展“互聯網+農牧業”和休閑農牧業開發等工作,推進綠色有機畜產品“進城”“上網”,進一步拓寬了群眾增收渠道。
五是全面推動“三變”改革,著力激發發展活力。選擇基礎條件較好的6次村先行開展試點,以農牧村產權制度改革為抓手,穩步推動清產核資、確權登記頒證、集體資產股權量化、資源評估等工作,加快構建以農民為主體、股權為紐帶、產業為平臺、企業(合作社)為龍頭的發展模式。至目前,我縣土地(草原)確權登記頒證工作、“三資”清產核資基本完成,制定出臺《肅南縣農牧村產權流轉交易管理辦法》《農牧業設施確權登記管理辦法》等規范性文件,開通了縣級農牧村產權交易平臺,為“三變”改革奠定了堅實基礎。各地結合現實積極探索“村集體+合作社+農戶”“三變+鄉村旅游”等新途徑,有效推進了集體經濟發展壯大、特色產業提檔升級、農牧民群眾穩定增收。
六是培育文明鄉風,優化治理體系。結合“全國文明城市”、“國家衛生城市”“全國全域旅游示范區”等創建活動,加強宣傳引導和示范引領,對××名第三屆×ד榜樣的力量”典型模范和××戶第一屆文明家庭進行了表彰獎勵。全縣××次農牧村全部制定了村規民約,建立了紅白理事會,并借助“善行義舉榜”“孝道紅黑榜”、好人墻等,褒揚好人好事、鞭笞丑行陋習,通過道德約束的力量,有力提高了農牧村的文明程度。
鄉村振興是一個戰略上的轉型和升級,內涵極為豐富,不僅包括經濟、社會轉型,還包括科技、教育和文化的復興,廣大群眾的期待很大。就目前而言,我縣存在的主想問題是:一是計劃引領作用缺失。目前,除制定了××次村的鄉村建設計劃外,涉及鄉村振興戰略具體內容的農牧、民政、司法、愛衛、文明等有關行業部門和職責單位及各鄉鎮還沒有完成相應的專項計劃或方案制定,在引領鄉村振興試點工作中缺乏統一性,對指導農牧村經濟社會發展和鄉村振興不全面準確,缺乏前瞻性、完整性和可持續性。二是資源整合力度不夠。鄉村振興戰略涉及部門較多,各部門項目部署時序、渠道不同,很多項目缺乏有效的溝通銜接,使項目資金在規劃使用過程中,不能有效整合發揮綜合效益。三是思維認識存在偏差。部分部門單位、鄉村干部及農牧民群眾對鄉村振興戰略的內涵缺乏全面準確的理解,既有急于求成的心理,也還有等、靠、想依賴思維不同程度存在的問題,參與鄉村振興戰略的積極性、自覺性不強,主觀能動性沒有得到充分發揮。四是承接主體不強。全縣涉農龍頭企業不足,專業合作社規模小、層個低、帶動作用發揮不強、農牧戶與企業對接合作機制尚不完善等問題比較突出。
下一步,大家將以此個會議為契機,按照市委、市政府的新安排新想求,仔細學習借鑒各地好做法好經驗,完善縣委負總責、鄉村抓落實、黨政一把手是第一職責人、三級書記一起抓的領導職責制和工作機制,堅強工業農業一起抓、城市農村一起抓,進取對表、積極作為,把公共財政投入上優先保障,公共服務上優先部署,想素配置上優先滿足,干部配備上優先考慮的“四次優先”具體想求貫穿于思路確定、政策出臺、職責落實、措施落地等方面,著力推進農牧業全面轉型、農牧村全面發展、農牧民全面進步。
一是堅強計劃引領高起點布局。結合各村地理區位、資源稟賦、產業發展、村民現實需想等,嚴格遵循鄉村振興戰略試點村總體計劃,充分挖掘整合當地的生態資源、人文資源、歷史古跡、傳統習俗和風土人情,真正體現次性特色。堅強分類推動,對于人口相對集中、布局較為合理的中心村,在壯大富民產業的同時,加快改水改廁改圈改灶步伐,完善公共服務設施,建設美麗宜居中心村;對于城郊村,按照城市準繩改造建設,加快城鄉一體化發展;對居住相對分散的行政村和隨著人口轉移遷出逐步萎縮的行政村,以環境修復治理為著重,全面打造農牧村干凈整潔的人居環境。緊緊圍繞市委打造“鄉村振興示范帶”的安排,先期啟動實施農牧村基本公共服務建設項目,全面提高基礎支撐和保障能力,著力打造民俗風情體驗帶、生態旅游觀光帶、服務產業融合帶、避暑休閑度假帶,以“四帶”建設推動鄉村振興示范點建設。
二是堅強因地制宜壯大特色產業。以農牧業供給側結構性改革為主線,因地制宜發展優勢產業,因村施策加強各方協作,把綠色有機農畜產品生產供給作為主攻方向,做大做強以高山細毛羊、牦牛、馬鹿、小雜糧為主的特色產品體系,將“三品一標”農產品比重提升到50%以上。按照區域型和產業型兩次類型,大力組建農牧民專業合作社聯合社,加大國家級和省級示范社培育力度,持續調優種養結構、調強加工能力、調大經營規模,著力延伸產業鏈、提高價值鏈、優化供應鏈,加快推進農業向綠色化、優質化、特色化、品牌化方向發展。借助創建國家全域旅游示范區,大力發展鄉村旅游,集中培育××次景區依托型、田園觀光型、休閑度假型、康體養生型、紅色教育型、傳統村落型、民俗體驗型的旅游示范村和專業村,打造××家鄉村精品民宿,發展××戶以上品牌農家樂。
三是堅強高準繩整理城鄉人居環境。以垃圾污水處理、面源污染治理、改圈改廁、綠化保潔為著重,推進環境整理制度化、常規化、常態化。加快××次集鎮和××次農牧村生活垃圾填埋場及××次集鎮生活污水處理廠建設進度,扎實推動廁所革命,規劃3年內新、改建廁所××座(a級廁所××座、其它廁所包括農牧戶“早改水”廁所××座),其中20××年新、改建旅游廁所××座,努力補齊這塊影響群眾生活品質和游客服務的軟肋。堅強農村人居環境整理與美麗鄉村建設相互統籌,結合“千村美麗、萬村整潔”建設,每年建成一批環境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美”鄉村,力爭20××年實現全縣美麗鄉村全覆蓋,省級示范村達到××%。