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氣象服務合同氣象服務協(xié)議篇一
;[摘 要] 常德市是湖南省的農(nóng)業(yè)大市之一,自然風光清新優(yōu)美,民俗文化底蘊深厚,鄉(xiāng)村旅游資源非常豐富。近年來,常德市鄉(xiāng)村旅游如沐春風,不斷抽枝長葉,迅速發(fā)展,幾乎覆蓋了整個常德市郊區(qū)縣,成為常德旅游的重要組成部分,是政府解決“三農(nóng)”問題、發(fā)展新型城鎮(zhèn)化、開展扶貧攻堅等工作的關鍵抓手。鄉(xiāng)村旅游離不開氣象服務,氣象服務是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要保障。氣象不僅支撐著鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要農(nóng)事生產(chǎn)活動環(huán)節(jié),而且影響著旅游者對旅游目的地的選擇、對出游時間的安排;不僅為諸多旅游景觀的形成提供了條件,也為旅游活動決策的制定提供重要依據(jù)。所以,開展常德市鄉(xiāng)村旅游氣象服務需求研究是優(yōu)化氣象服務品質(zhì),提高氣象服務水平,保障常德市鄉(xiāng)村旅游安全健康發(fā)展的重要課題。
[關鍵詞] 鄉(xiāng)村旅游;氣象服務需求;常德市
氣象條件是影響鄉(xiāng)村旅游活動的重要因素,對旅游活動的質(zhì)量有著至關重要的作用。天氣條件不利會直接影響旅游者交通出行和景區(qū)觀賞的質(zhì)量,甚至會發(fā)生旅游者傷亡、旅游設施毀損等事故。近年來,游客們逐漸形成了按照天氣情況來安排出游行程的習慣,天氣預報也逐漸成為游客外出旅游所關注的公共服務信息,其給旅行中介機構和各級政府旅游管理監(jiān)督部門預防和應對氣象災害提供了重要依托。
近幾年來,國民經(jīng)濟快速發(fā)展,湖南省常德市氣象部門不僅提高了公益氣象服務水平,還面向社會各行各業(yè)積極開展相關專業(yè)氣象服務。鄉(xiāng)村旅游氣象服務能為旅游者外出旅游提供決策依據(jù),使旅游安全事故發(fā)生率降到最低,使景點盡量不因氣象災害而遭受損失,提高景點的知名度,逐漸增加社會經(jīng)濟效益。因此,加大鄉(xiāng)村旅游氣象服務能力建設,讓鄉(xiāng)村旅游氣象服務水平再上一個臺階,有利于進一步完善常德市鄉(xiāng)村旅游氣象服務體系,提升常德市鄉(xiāng)村旅游氣象服務水平和氣象防災減災水平,促進常德市鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展。
1 常德市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,在常德市委市政府的高度重視和強力推動下,常德市的鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,正在實現(xiàn)由零星發(fā)展到規(guī)模積聚、由無序建設到統(tǒng)籌規(guī)劃、由單一農(nóng)家樂到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的快速轉變。
目前,武陵區(qū)紅花園、澧縣華誠百果園等10多家投資額3 000萬元以上的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品已陸續(xù)建成面世,柑橘節(jié)、桃花節(jié)、葡萄節(jié)、油菜花節(jié)等成了常德市享譽省內(nèi)外的知名旅游節(jié)慶品牌。如此大的進步,使大量的游客愿意選擇在周末或節(jié)假日到鄉(xiāng)村旅游點來欣賞自然風光,親身體驗鄉(xiāng)村田園生活。鄉(xiāng)村旅游的不斷發(fā)展對鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了極大的促進作用,也為鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)民致富提供了良好的機會。目前,常德市較典型的農(nóng)家樂有“柳葉湖漁樵村”“常德藍草莓園”“李氏鮮果草莓園”等。全市突出發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已超過50個,鄉(xiāng)村旅游點單體數(shù)量超過1 000家,其中,省級特色旅游名鎮(zhèn)有4家,分別是石門縣壺瓶山鎮(zhèn)、鼎城區(qū)花巖溪鎮(zhèn)、桃源縣茶庵鋪鎮(zhèn)、津市市靈泉鎮(zhèn);省級特色旅游名村15家,分別是石門縣夾山村、石門縣仙陽湖居委會、石門縣長梯隘村、石門縣秀坪園藝場、桃花源武陵漁村、鼎城區(qū)毛栗崗村、桃源縣夷望溪村、澧縣城頭山村、澧縣曾家村、澧縣黃河村、臨澧縣涼水井村、漢壽縣陳軍堤村、漢壽縣小南湖、柳葉湖肖伍鋪村、安鄉(xiāng)縣復興村;省級五星級鄉(xiāng)村旅游點41家,四星級及以下鄉(xiāng)村旅游點則達到100家以上。截至2011年三季度末,全市休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)家樂接待主體分別為153家、168家,共接待400萬人次,創(chuàng)3億元經(jīng)營收入,帶動2萬戶農(nóng)戶、為2.7萬農(nóng)民提供了就業(yè)機會[1]。
據(jù)常德市旅游局統(tǒng)計,2015年全市鄉(xiāng)村旅游點共接待游客800萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入40億元,分別占全市游客接待總量和旅游總收入的30%以上,其中年營業(yè)額在100萬元以上的鄉(xiāng)村旅游點超過100家。2017年油菜花節(jié)期間,鼎城區(qū)十美堂鎮(zhèn)最高日接待游客量突破了2萬人次,一家名為嵐群農(nóng)家餐館的農(nóng)戶20天內(nèi)接待游客380桌,實現(xiàn)收入15萬元;石門秀坪園藝場2017年也已接待采摘柑橘的游客6萬人次;桃源楓林花海2017年國慶期間接待省內(nèi)外游客30多萬人次,創(chuàng)造了常德市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品接待游客量的新紀錄。
2.1 政府旅游管理部門需求
政府旅游管理部門主要是指各級旅游局。經(jīng)過政府機構改革,常德市旅游局與市人民政府外事僑務辦公室合并為常德市旅游外事僑務局,主要負責擬定并組織實施全市旅游工作發(fā)展相關措施、政策和規(guī)范性文件,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游業(yè)發(fā)展工作,對全市旅游資源進行普查、評估、開發(fā)和保護,對全市旅游整體形象進行宣傳和推廣,對全市旅游市場進行嚴格規(guī)范、對服務質(zhì)量和旅游安全進行監(jiān)督和管理等。
政府旅游管理部門需要氣象部門提供的產(chǎn)品包括:氣象信息專報,主要是春節(jié)、五一、十一等節(jié)假日和重大旅游活動預報;一周天氣趨勢等氣象專題匯報;短期氣候趨勢預測,主要是旬、月預報;中長期氣候趨勢預測,主要是汛期氣候趨勢預測、冬季氣候趨勢等;氣象服務短信,主要是24 h天氣預報和短臨預警等;電視天氣預報節(jié)目,包含主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)及旅游景點預報;未來一周逐日天氣預報;旅游氣象指數(shù)產(chǎn)品等。其所需的產(chǎn)品表現(xiàn)形式主要包括文字、表格、圖形、動畫等,傳輸發(fā)布渠道主要包括書面材料提交、電話、傳真、手機短信、電視、網(wǎng)站、電子郵件和電子顯示屏等,所需提供服務產(chǎn)品的時間為每天、實時或根據(jù)需要隨時。
2.2 鄉(xiāng)村旅游接待主體需求
鄉(xiāng)村旅游接待主體主要是為游客們提供觀賞獨特的鄉(xiāng)村田園風光、感受農(nóng)村農(nóng)業(yè)文化、體驗鄉(xiāng)村農(nóng)家生活、投身大自然和修養(yǎng)身心等休閑旅游服務的單位,其主要職責是對鄉(xiāng)村旅游點的植物進行養(yǎng)護,對鄉(xiāng)村環(huán)境、道路進行安全保護等。
鄉(xiāng)村旅游接待主體所需的氣象部門提供的服務產(chǎn)品項目包括精細到所有鄉(xiāng)村旅游點的天氣預報和實況資料服務、氣象信息專報、包含鄉(xiāng)村旅游點的電視天氣預報節(jié)目、未來一周逐日天氣預報以及短中長期氣候趨勢預測等。天氣預報服務主要包含花葉觀賞期和植物養(yǎng)護期的天氣預報等,針對不同品種的花提前15~20 d發(fā)布花葉最佳觀賞期的天氣預報,在花葉觀賞期間提供實時的天氣預報,根據(jù)需要隨時提供影響觀賞的極端天氣預報,如強降雨、雷暴、大風、冰雹等。鄉(xiāng)村旅游接待主體可根據(jù)有利的天氣條件給植物澆水施肥、修剪造型,并適時進行病蟲防治。鄉(xiāng)村環(huán)境和道路安全防護方面需要氣象部門根據(jù)需要不定時提供氣象預報,包括短時強降雨、雷暴、瞬時大風、大霧和冰雹等。
氣象實況資料服務主要包含降水、溫度、濕度、日照和風速風向等氣象要素的實時顯示服務。其所需產(chǎn)品的表現(xiàn)形式為文字、圖形、動畫等。傳輸發(fā)布渠道主要包括電視、電臺、電話、手機短信、電子郵件、電子顯示屏和專用系統(tǒng)如預警信息發(fā)布系統(tǒng)等。所需提供服務產(chǎn)品的時間為實時、每天、周、旬、月、年,或根據(jù)需要隨時提供。
2.3 旅游中介和游客需求
旅游中介和游客需要氣象部門提供的鄉(xiāng)村旅游氣象服務產(chǎn)品包括鄉(xiāng)村地區(qū)的天氣預報和氣象實況資料服務。天氣預報服務產(chǎn)品又包括各鄉(xiāng)村旅游點的精細化天氣預報服務產(chǎn)品、短期氣候趨勢預測、旅游氣象指數(shù)產(chǎn)品、未來一周逐日天氣預報和電視天氣預報節(jié)目等。氣象實況資料服務要求氣象部門通過手機短信、電話、電子顯示屏等,實時滾動播報主要鄉(xiāng)村旅游點片區(qū)的降雨量、溫度、濕度、風向風速等基本氣象狀況,實時顯示紫外線指數(shù)、大霧等級、道路結冰狀況等。
如今,旅游中介和游客在重視旅游日程安排和游玩效果的同時也非常關注旅游安全。這就要求氣象部門定時提供周、旬、月氣候趨勢預測,定時提供人體舒適度、溫度、濕度、風向風速、紫外線強度預報,不定時提供強降雨、雷暴、大風、大霧、冰雹等災害等級預報。由于旅游中介和游客具有數(shù)量多、流動性大等特點,因此,氣象部門需要通過手機短信、微博、微信等多渠道提供鄉(xiāng)村旅游氣象服務。
3 結語
氣象與旅游關系密切,作為旅游資源的重要組成部分,氣象條件不僅有直接的造景功能和間接的育景作用,還能產(chǎn)生極具經(jīng)濟開發(fā)價值的旅游氣候、氣象景觀。通過調(diào)查分析常德市鄉(xiāng)村旅游氣象服務需求發(fā)現(xiàn),政府旅游管理部門、鄉(xiāng)村旅游接待主體、旅游中介和游客等主體都對氣象服務有較大的依賴性,但他們所需的鄉(xiāng)村旅游氣象服務內(nèi)容及實際服務水平有一定的差距。
所以,為把常德市建設成為一座“旅游強市”,還需要認真分析常德市旅游氣象服務的需求空間,找準融合點,建立起完善的鄉(xiāng)村旅游氣象服務系統(tǒng),實現(xiàn)氣象和鄉(xiāng)村旅游的相互融合、資源共享,提供特色、高效的鄉(xiāng)村旅游氣象服務,開發(fā)建設精細化的鄉(xiāng)村旅游氣象服務產(chǎn)品,創(chuàng)造有助于安全旅游和趣味旅游的氣象條件,擴展鄉(xiāng)村旅游氣象服務產(chǎn)品的宣傳手段和發(fā)布渠道,加強鄉(xiāng)村旅游氣象服務人才建設,進一步提升常德市鄉(xiāng)村旅游氣象服務能力,積極穩(wěn)妥推進常德市新農(nóng)村建設。
參考文獻
相關熱詞搜索:;氣象服務合同氣象服務協(xié)議篇二
;氣象信息服務站是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的保障,我鎮(zhèn)高度重視氣象為農(nóng)村改革發(fā)展服務工作的重要性,進一步提高了氣象信息服務的工作水平和力度。
(一)按時轉發(fā)每周天氣預報,及時查看氣象預報,把大風、暴雨、大雪、冰凍、寒流、高溫等氣象信息及時呈送給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領導、工作人員、各村、社區(qū)和各種養(yǎng)殖大戶。
(二)積極做好汛期防汛抗災氣象服務,在汛期到來之際,我們及時將天氣情況通報到各村、社區(qū)及一些養(yǎng)殖大戶手中,預防氣象災害的發(fā)生。遇有氣象災害預警信息立刻通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及相關人員做好預防工作,減輕受災程度。在發(fā)生災害性天氣時,信息站及時統(tǒng)計損失,把災情上報給民政、農(nóng)服中心等部門,以便及時采取措施,實施救濟,幫助受災群眾渡過難關,解決生產(chǎn)、生活方面的困難。今年7月,我鎮(zhèn)遭遇嚴重的洪澇災害,鎮(zhèn)信息站及時發(fā)出了氣象預報,鎮(zhèn)黨委政府立即啟動《桃州鎮(zhèn)自然災害救助應急預案》,并發(fā)出紅色預警,因應急措施及時得當,在本次災害發(fā)生過程中無一例因災傷病或因災死亡事件。
(三)通過公告欄、宣傳欄、傳單等方式將各種氣象信息、農(nóng)業(yè)科技信息、涉農(nóng)政策等信息及時傳達給廣大干群,讓群眾認識到氣象減災的重要性,做到未雨綢繆,防患于未然。
二、進一步加強氣象信息員隊伍建設
民群眾災害自救互救的能力。
過去的一年,我們雖然取得了一定的成績,但還有許多方面做的不夠。2020年,我們將繼續(xù)堅持以服務農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民為宗旨,加大信息服務力度,不斷完善氣象信息服務站工作,更好的服務于新農(nóng)村建設,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
xx年在上級部門的正確領導下,緊緊圍繞年初確定的工作思路和工作任務,通過不懈努力圓滿完成了各項工作,有成功也有不足,現(xiàn)總結如下。
一、今年工作回顧
1、基礎業(yè)務工作
認真執(zhí)行對冬小麥的發(fā)育期觀測和帶班值度,認真記載了從播種到成熟的整個過程中發(fā)育期出現(xiàn)的日期,從作物發(fā)育速度和進程分析各時候與氣象條件的關系,鑒定農(nóng)作物生長發(fā)育的農(nóng)業(yè)氣象條件。整個觀測期間嚴格按照規(guī)范要求定期巡視,記載高度、密度、產(chǎn)量因素等,深入田間地頭測土驗墑,沒有發(fā)生漏測漏報現(xiàn)象,全年觀測錯情率為0.0,全年農(nóng)業(yè)氣象觀測基數(shù)達1400多。
完成了土壤水分自動站的對比觀測和維護操作。我縣目前設有兩座土壤水分自動站,進行每月8次的對比觀測,全年基數(shù)達1500多,錯情率為0.0。
帶領一位同志全面學習和實踐操作服務這一塊,成效明顯。
2、氣象服務工作
根據(jù)國家局提出的“以人為本,無微不至,無所不在”的氣象服務理念,氣象服務組承擔著繁重的監(jiān)測和各項氣象服務任務,有決策氣象服務、公共氣象服務、專業(yè)氣象服務、專項氣象服務等,而每種服務中還有各種項目的服務,如在決策氣象服務中就有防災減災、應對氣候變化、開發(fā)利用氣候資源、為指揮生產(chǎn)組織重大社會活動提供服務等。而完成這一系列工作無現(xiàn)成的辦法、模式和經(jīng)驗可供直接應用。服務人員的知識面窄,還沒有走出部門的概念,一切盡在自己的不斷學習和摸索中。過快的業(yè)務變革,疲于學習和應對不斷下發(fā)的文件,致使業(yè)務量大,工作人員心理壓力大。通過不懈努力,業(yè)務工作逐步走向規(guī)范化、全面化、可持續(xù)發(fā)展的道路。
3、兼職紀檢工作
協(xié)助本單位領導貫徹落實黨風廉政建設責任制,擬定黨風廉政建設、精神文明建設的工作安排、總結和上報并組織實施任務。年內(nèi)積極開展黨風廉政建設宣傳、教育工作,配合單位領導抓好干部職工的政治理論、黨紀條規(guī)和紀檢監(jiān)察的有關規(guī)定的學習,不斷增加干部職工身身素質(zhì),提高政治敏銳性和解決、處理復雜問題的能力,年內(nèi)沒有產(chǎn)生信訪舉報和違法違紀事件,人人熱愛工作崗位,克服一切工作壓力和生活困難,默默奉獻,年內(nèi)支部培訓和吸收一了名預備黨員,實現(xiàn)在職職工的全民黨員化。協(xié)助單位領導班子建立健全局務政務公開監(jiān)督機制,每季年和及時匯總上報有局務政務財務業(yè)務公開材料和材料的歸檔工作。并配合上級部門對本單位的審計工作,同時完成的領導交辦的其它工作。本人在工作中遇到重要情況,及時向本單位黨組織和上級紀檢監(jiān)察部門請求匯報,平時嚴格要求自己,以身作則,自覺執(zhí)行黨紀國法和單位各項規(guī)章制度,嚴格遵守紀檢監(jiān)察工作紀律和保密紀律,不向無關人員泄漏監(jiān)督監(jiān)察方面的情況。在執(zhí)行任務中,凡與監(jiān)督監(jiān)察的單位和人員有需要回避的關系時,主動回避。
4、其它工作
協(xié)助單位領導完成全年的加油站等易燃易爆場所的雷電檢測工作。
協(xié)助單位領導完成了全年的汛期氣象服務工作。
協(xié)助單位領導完成了全年的人工影響天氣作業(yè)工作。
協(xié)助單位領導完成了年內(nèi)氣象探測環(huán)境保護等依法行政工作。
協(xié)助單位領導完成了全年的氣象科普宣傳等其它工作。
二、存在的問題
1、氣象服務正處于初級階段,知識更新十分迅速,要想全面做好氣象服務,必須首先掌握大量的業(yè)務知識和社會實踐能力。因此學習業(yè)務知識和提高綜合素質(zhì)十分必要。
2、工作業(yè)務量大,疲于奔命的現(xiàn)象時有存在。
三、明年工作設想
1、不斷拓展氣象服務領域,深入貫徹落實中國氣象局提出的服務發(fā)展戰(zhàn)略路線。
2、高度重視防災減災任務,協(xié)助局領導加強與部門人員合作。樹立走出部門概念。
3、加強黨風廉政建設,化解矛盾,處理規(guī)勸好干群關系,保護好我們的領導和每個職工。
4、系統(tǒng)地更新學習財務、業(yè)務、政務局務方面的知識,加大財務、政務、局務、業(yè)務的透明公開力度。
5、進一步完善三人決策機制,規(guī)范會議過程和會后紀要。
6、盡快培養(yǎng)出一名氣象服務能手。
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相關熱詞搜索:;氣象服務合同氣象服務協(xié)議篇三
3月28日下午,南寧市氣象局召開20xx年全市氣象部門汛期氣象服務動員會,貫徹落實中國氣象局和自治區(qū)氣象局汛期氣象服務動員會議的精神,安排 部署今年全市氣象部門汛期氣象服務工作。市局領導班子、市局各科站負責人和業(yè)務骨干、各縣(區(qū))氣象局領導班子和全體業(yè)務人員參加了會議。
副局長王慶國就抓好汛期氣象服務工作進行了部署,要求:一是切實加強氣象災害監(jiān)測預警,強化上下聯(lián)動和災害性天氣應急聯(lián)防,高度重視預報減 災服務留痕管理,提高預報預警的準確率和提前量;二是抓緊抓實汛前業(yè)務檢查整改,全力保障業(yè)務系統(tǒng)的正常運行;三是切實加強領導帶班和值班值守 制度的執(zhí)行,把安全生產(chǎn)放在首位;四是認真做好三月三和清明節(jié)期間的氣象服務保障工作。
局長楊寶回做動員講話,他強調(diào),今年汛期形勢復雜嚴峻,各單位領導要把主要精力投入到汛期服務中,確保安全渡汛;要堅決把紀律挺在前面,全 面落實汛期責任,健全問責制度,強化紀檢監(jiān)督;市局氣象臺和保障等單位要加強對縣(區(qū))局的技術指導和培訓,做到技術準備到位、裝備保障到位、 預報預警指導到位;要強化宣傳意識,加大宣傳力度,加強信息反饋,充分發(fā)揚南寧氣象人的精神。
3月28日下午,南寧市氣象局召開20xx年全市氣象部門汛期氣象服務動員會,貫徹落實中國氣象局和自治區(qū)氣象局汛期氣象服務動員會議的精神,安排 部署今年全市氣象部門汛期氣象服務工作。市局領導班子、市局各科站負責人和業(yè)務骨干、各縣(區(qū))氣象局領導班子和全體業(yè)務人員參加了會議。
副局長王慶國就抓好汛期氣象服務工作進行了部署,要求:一是切實加強氣象災害監(jiān)測預警,強化上下聯(lián)動和災害性天氣應急聯(lián)防,高度重視預報減 災服務留痕管理,提高預報預警的準確率和提前量;二是抓緊抓實汛前業(yè)務檢查整改,全力保障業(yè)務系統(tǒng)的正常運行;三是切實加強領導帶班和值班值守 制度的執(zhí)行,把安全生產(chǎn)放在首位;四是認真做好三月三和清明節(jié)期間的氣象服務保障工作。
局長楊寶回做動員講話,他強調(diào),今年汛期形勢復雜嚴峻,各單位領導要把主要精力投入到汛期服務中,確保安全渡汛;要堅決把紀律挺在前面,全 面落實汛期責任,健全問責制度,強化紀檢監(jiān)督;市局氣象臺和保障等單位要加強對縣(區(qū))局的技術指導和培訓,做到技術準備到位、裝備保障到位、 預報預警指導到位;要強化宣傳意識,加大宣傳力度,加強信息反饋,充分發(fā)揚南寧氣象人的精神。
3月6日下午,哈密市氣象局組織相關單位參加全疆春季氣象服務動員電視電話會議。
會議結束后,黨組副書記、副局長韓勇結合哈密實際情況對春季氣象服務工作進行了安排部署,一是要抓住總目標,氣象災害關乎社會穩(wěn)定和社會生產(chǎn),要把春季氣象服務工作做深、做細、做實。二是要緊緊圍繞學轉促開展工作,氣象服務內(nèi)容要有價值。三是要接結合本地特點,分析關鍵點和要點。四是要面向民生、面向決策、面向服務,確保氣象預警信息能夠發(fā)的出、收的到、用的好。五是要有所思有所想,要開展具有哈密特色的氣象服務,不斷拓寬氣象服務的對象和領域。
氣象服務合同氣象服務協(xié)議篇四
今年,我局認真貫徹落實市委市政府和上級氣象部門的決策部署,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持質(zhì)量引領、創(chuàng)新驅(qū)動,各項工作取得了新成效,廣東省氣象現(xiàn)代化年度考核評價和廣東省省情調(diào)查研究中心組織的“政府公共服務公眾評價”均名列全省第一。
(一)著力做好各項氣象保障服務,防災減災效益顯著。面對“入汛早、雨量多、雨強大、初臺早、臺風多”復雜天氣以及城市軌道交通建設等帶來的嚴峻防災形勢,提前部署、靠前服務,報送氣象信息快報79期,發(fā)布各類預警266次,圓滿完成8個臺風、13場大范圍暴雨等災害天氣以及春運、文博會等20多項重大活動的保障服務,未發(fā)生因氣象災害導致的重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。獲得市領導批示11次,常務副市長呂銳鋒批示:“氣象工作令人滿意”。
(二)著力創(chuàng)新公共氣象服務,惠民成效顯著。推出“深圳氣象伴您一路平安回家”京珠北春運現(xiàn)場氣象服務,多方式播報天氣和分享路況廣受好評,市長許勤批示:“很好,多種渠道及時發(fā)布氣象信息,更好地服務于民”。創(chuàng)新臺風預警信號預發(fā)布服務,對涉及停課、停工的臺風黃色、橙色和紅色預警提前2小時告知,讓全社會早知道、早防御。推出“點對點”城市積澇風險預報和10個旅游景點及分海域精細化氣象監(jiān)測與風浪預報產(chǎn)品,交通主干道氣象預報拓展至泛華南15個省,多方位服務公眾安全出行和休閑。高質(zhì)量提前完成4項市政府民生實事、11項公共服務白皮書任務,2項民事實事獲得“2013南都街坊口碑top10”金獎,公共服務白皮書完成成效好獲得“金秤砣”獎。氣象服務標準化試點成果在地鐵、港口、旅游等10多個重點行業(yè)的防災應急中廣泛應用,“政府引導、企業(yè)為主、中介支撐、社會參與”服務模式得到上級主管部門和服務對象高度認可,順利通過中期評估,并向中國氣象局公共氣象服務中心、上海市氣象局等行業(yè)單位介紹經(jīng)驗。
(三)著力解決氣象信息“收得快、看得懂、用得上”,取得新突破。一是調(diào)動社會資源“提速擴面”。實現(xiàn)高級別臺風暴雨預警在道路交通誘導屏、戶外廣告屏以及地鐵、機場、公交、港口電子顯示屏和車載電視等的全覆蓋提示;聯(lián)合移動、電信、聯(lián)通探索建立預警短信全網(wǎng)發(fā)布“綠色通道”,實現(xiàn)覆蓋面較大突破,臺風“天兔”共發(fā)布預警短信2602.7萬人次;建立了高級別預警電視電臺氣象信息滾動加密播出機制,“12121”氣象熱線電話線路擴容到360條,短信發(fā)送速率提高到900條/秒。二是大力提升移動互聯(lián)網(wǎng)服務能力。推出微信氣象服務,用戶超9萬,“深圳臺風網(wǎng)”進入百度臺風網(wǎng)搜索前三。依托“織網(wǎng)工程”為637個網(wǎng)上社區(qū)提供實時氣象信息服務。“深圳天氣”客戶端下載量突破200萬人次,微博粉絲超過100萬,影響力持續(xù)擴大。三是提高氣象信息易用性。增加文字說明優(yōu)化預警信號圖標顯示,將預警信號顏色與防御等級相結合并同步發(fā)布防御指引,使得公眾“看得懂”、“會防災”。制作簡明易懂的《深圳天氣》微視頻在公眾網(wǎng)、土豆網(wǎng)、優(yōu)酷網(wǎng)發(fā)布獲公眾好評。全方位開展科普宣傳累計300場次,發(fā)放宣傳資料10余萬份,服務超過200萬人次。
(四)著力完善氣候和環(huán)境氣象服務,取得新成效。新推出空氣污染氣象條件等級、aqi指數(shù)預報等環(huán)境氣象產(chǎn)品。開展灰霾與pm2.5及大氣化學成分關系研究,定期為市政府環(huán)境形勢分析會提供大氣環(huán)境質(zhì)量分析報告和建議。建筑物通風等研究成果被納入《深圳市城市規(guī)劃標準與準則》,作為城市規(guī)劃建設依據(jù)。向市民免費提供30年逐日氣候資料和10個區(qū)近5年逐日氣候資料網(wǎng)上查詢服務,便利了全社會應用氣象數(shù)據(jù),反響熱烈,已服務上萬宗,遠超過去5年人工資料服務量的總和。
(一)氣象防災制度體系更加完善。會同市應急辦、三防辦編制出臺《深圳市臺風暴雨災害防御規(guī)定》、《深圳市臺風暴雨災害公眾防御指引》,全面細化各部門聯(lián)動措施和公眾防御指引。出臺《深圳市臺風暴雨預警信息發(fā)布若干規(guī)定》及5個配套實施細則,規(guī)范發(fā)布臺風暴雨預警信息的樣本、流程和頻次,確保了及時、準確、權威。《指引》被譽為“國內(nèi)第一個公民版的臺風暴雨防御預案”,多方式宣貫實施發(fā)揮了積極的防災減災作用,常務副市長呂銳鋒批示:“市氣象局的舉措好,體現(xiàn)了民生氣象”。
(二)氣象災害防御聯(lián)動機制更加健全。全市2000多名基層防災責任人納入預警信息發(fā)布平臺統(tǒng)一管理,研發(fā)惡劣天氣電話呼叫系統(tǒng),實現(xiàn)各級防災責任人均能第一時間獲取氣象信息并應用,同時開展分層級培訓,使其熟練使用氣象產(chǎn)品提高聯(lián)動效率。認真落實中國氣象局城市氣象防災減災社區(qū)建設試點工作,積極協(xié)調(diào)將其融入應急、民政部門的安全社區(qū)和綜合防災減災示范社區(qū)考核體系,部門合作、資源共享、協(xié)同指導,提高了綜合效益。在中國氣象局“七有”標準基礎上,配套增加深圳特色的.社區(qū)氣象服務“七有”標準,完成3個社區(qū)、2個企業(yè)和1所學校的示范建設,均未發(fā)生氣象災害事故獲中國氣象局肯定,在全國氣象防災減災社區(qū)建設試點大會介紹經(jīng)驗。完成236個社區(qū)暴雨風險評估和《防御明白卡》編制應用,實現(xiàn)每個街道至少覆蓋一個社區(qū)。開展氣象災害公共安全評估被納入《深圳市公共安全白皮書》,進一步強化了氣象在城市公共安全中的地位和作用。
認真落實市政府重點工作,集中力量突破氣象現(xiàn)代化建設的難點問題,完成6大類30小項考核項目的85%,2012-今年氣象現(xiàn)代化建設年度考評指標值達83.7分位居全省前列。一是增強政府部門合力。專門在市政府常務會議上傳達全國、全省氣象局長會議精神,邀請市人大、政協(xié)領導調(diào)研指導,加快推進氣象現(xiàn)代化建設被納入《政府的工作報告》并列為市政府重點工作,各部門協(xié)同推進。珠三角應急預警深圳分中心的60%項目已啟動建設,氣象設施和探測環(huán)境保護取得突破性進展,納入了規(guī)劃部門“規(guī)劃一張圖”業(yè)務審批系統(tǒng)。二是提升精細化監(jiān)測預報服務能力。優(yōu)化綜合氣象探測系統(tǒng),實現(xiàn)監(jiān)測信息實時輻射服務每個社區(qū)。分部門、分行業(yè)、分災種、分時段提供地質(zhì)災害、城市內(nèi)澇、環(huán)境氣象、交通氣象、海洋氣象、重要活動、時段、地段等8類精細化氣象預警預報產(chǎn)品,完善集約化智能預報預警服務平臺,實現(xiàn)1分鐘完成10個渠道的快速分發(fā)。“氣象災害監(jiān)測與預報綜合準確率”被納入“深圳質(zhì)量”指標評價得分為87.11%,超過86.5%的年度目標。三是加強人才科技機制“破題”。編制《深圳市氣象科技創(chuàng)新行動計劃(2013-2015)》,加強科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、團隊建設規(guī)劃,邀請人大代表、科技創(chuàng)新委等調(diào)研解決高性能計算資源保障、氣象科技項目和人才培養(yǎng)問題。完成美國俄克拉荷馬大學風暴預測研究中心、廣東省區(qū)域數(shù)值天氣預報國家重點實驗室深圳研究基地落成運行。引進美國風暴實驗室wdssⅱ系統(tǒng)等多個世界先進預報技術,自主研發(fā)的“基于邊界識別追蹤技術的雷暴云團的臨近預報方法和系統(tǒng)”獲得國家發(fā)明專利證書。與深圳聯(lián)通簽署《推動智慧氣象建設全面合作協(xié)議》開展智能化氣象服務合作。
(一)創(chuàng)新社會治理,提升服務質(zhì)量。落實新一輪行政審批改革,行政服務減少至4項。加強部門聯(lián)審聯(lián)批,實現(xiàn)新、改、擴建工程防雷審批、雷擊風險評估和檢測全覆蓋。依托網(wǎng)上辦事大廳建設,實現(xiàn)網(wǎng)上辦理功能。辦理審批1214宗,時限縮短50%,材料減少30%。完成防雷檢測2385宗,時限縮短40%。開展氣球執(zhí)法169宗,摘除氣球142個。主動服務地鐵、t3航站樓、保障房、三星電子等40多個高新產(chǎn)業(yè)、重點工程獲市領導肯定。認真開展安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”專項行動,防雷安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查得到省聯(lián)合復查組的高度評價。
(二)規(guī)范內(nèi)部管理,提高行政效能。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“弘揚改革創(chuàng)新精神 樹立優(yōu)良工作作風”學習大討論和整治庸懶散奢等不良風氣活動,聚焦“四風”重點圍繞“辦事窗口提速減負,氣象服務質(zhì)量提升及科技和干部培養(yǎng)機制創(chuàng)新”突出問題,落實了32項整改措施和49項建章立制,明晰了2013-2015年的改革創(chuàng)新思路并納入市改革總體方案,“真創(chuàng)新惠民生氣象災害預警機制顯神通”項目獲“創(chuàng)新獎”,并獲“全民終身學習活動周優(yōu)秀組織獎”。著手全面深化改革,形成《深圳市氣象局關于深化氣象事業(yè)改革的實施意見》。嚴格落實中央八項規(guī)定和省市實施辦法,制定《深圳市氣象局關于落實改進工作作風、密切聯(lián)系群眾具體措施》,從12方面細化落實并建立相應制度。“三公經(jīng)費”支出同比減少17%。全年無違紀違法案件,妥善處置了8月份的網(wǎng)帖事件,穩(wěn)定了士氣,經(jīng)市紀檢、組織部門核查網(wǎng)帖所指的項目建設和用人問題均不違法違規(guī)。雷州南畝村對口幫扶工作獲省、市表彰,完成中國氣象局今年援疆工作任務。