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星期天修改建議篇一
多發(fā)一元導(dǎo)致多交千元稅
早報(bào)記者 姜麗鈞
“當(dāng)年終獎(jiǎng)數(shù)額超過某個(gè)臨界點(diǎn)哪怕1元時(shí)，對(duì)應(yīng)的納稅稅率就將提高一檔，導(dǎo)致年終獎(jiǎng)‘多發(fā)少得’、實(shí)際收入不升反降的情況。”在市政協(xié)委員、上海交通大學(xué)航空航天學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)敬忠良看來，這樣的年終獎(jiǎng)納稅計(jì)算方法往往會(huì)導(dǎo)致“多發(fā)1元錢多交千元稅”，不合理也不公平。在提交的.政協(xié)提案中，敬忠良建議稅務(wù)部門對(duì)此進(jìn)行調(diào)整。
按照現(xiàn)行的計(jì)稅方法，是先將雇員當(dāng)月內(nèi)取得的全年一次性獎(jiǎng)金，除以12個(gè)月，按其商數(shù)確定適用稅率和速算扣除數(shù)。在提案中，敬忠良作了一個(gè)詳細(xì)的計(jì)算:甲年終獎(jiǎng)為18000元，平攤到每個(gè)月是1500元，其適用稅率為3%，所以應(yīng)納稅 18000×3%-0=540元，實(shí)際收入為18000-540=17460元;如果乙的年終獎(jiǎng)是18001元，因?yàn)?8001/12大于1500，其適用稅率為10%，所以應(yīng)納稅18001×10%-105=1695.1元，實(shí)際收入為18001-1695.1=16305.9元。乙只比甲多拿了1元錢獎(jiǎng)金，卻要多交1155元的稅。
敬忠良認(rèn)為，這種計(jì)稅方法不但不合理，而且對(duì)低收入或月收入不均的群體不公平。
目前年終獎(jiǎng)的計(jì)稅方法是假設(shè)雇員每月的計(jì)稅收入是3500元，如果雇員每月計(jì)稅收入低于3500元，年終獎(jiǎng)就會(huì)多納稅。而對(duì)收入不均的人來說，假設(shè)甲每月收入3500元，不用納稅。乙1-6月無收入，7-12月月收入7000元，每月需納稅(7000-3500)×10%-105 = 245元，共需納稅1470元。雖然甲乙兩人的年度收入一樣，乙卻要多交1470元稅。
敬忠良提出兩個(gè)新方案：
第一種方案是采用新的應(yīng)納稅額計(jì)算方法，如果將年終獎(jiǎng)平攤到每月計(jì)稅，正確的算法是先計(jì)算每月的納稅額，再乘以12，得出年終獎(jiǎng)納稅額計(jì)算公式。再以甲年終獎(jiǎng)18000元為例，應(yīng)納稅: (18000/12×3%-0)×12 = 540元;乙年終獎(jiǎng)為18012元，乙應(yīng)納稅: (18012/12× 10%-105)×12 = 541.2元。乙多拿了12元獎(jiǎng)金，要多交1.2元稅，稅率10%。
敬忠良提出的第二種計(jì)稅方法是采用年收入平攤月均方法計(jì)稅，他建議，為了體現(xiàn)納稅的公平性，消除稅前收入多，稅后收入反而少的不合理現(xiàn)象，國(guó)稅局在企事業(yè)單位第二年1月發(fā)年終獎(jiǎng)時(shí)，采用年收入平攤月均的方法進(jìn)行計(jì)稅，月均計(jì)稅收入 =(12個(gè)月計(jì)稅收入之和 + 年終獎(jiǎng))/12，根據(jù)月均計(jì)稅收入得出月均應(yīng)納稅額，年終獎(jiǎng)納稅額=月均應(yīng)納稅額×12–已納稅額。
星期天修改建議篇二
;中國(guó)法學(xué)會(huì)民法典編纂項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組：
民法是法律體系中最核心、最重要的組成部分之一。改革開放三十多年來，我國(guó)民事法律規(guī)定從無到，逐步完善，民法體系已基本形成。鑒于民法的重要性，中共中央第十八屆四中全會(huì)報(bào)告中明確提出了“編纂民法典”的要求，制訂一部統(tǒng)一的民法典，是國(guó)家的需要，是法治的需要，是社會(huì)發(fā)展的需要。
目前，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)啟動(dòng)的民法典編纂工作，我會(huì)高度關(guān)心。2015年4月20日，中國(guó)法學(xué)會(huì)民法典編纂項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織撰寫的《中華人民共和國(guó)民法典?民法總則專家建議稿（征求意見稿）》公布以來，我會(huì)組織進(jìn)行學(xué)習(xí)，部分專業(yè)會(huì)員形成一些些意見，現(xiàn)寄給你們。
由于水平有限，難免謬誤，但野人奏曝，其心可嘉，或許真能為國(guó)家民法典的編纂提供微薄之力。
此致
附件：《中華人民共和國(guó)民法典?民法總則專家建議稿（征求意見稿）修改建議》
中國(guó)民主建國(guó)會(huì)順慶區(qū)基層委員會(huì)
二○一五年五月十六日
《中華人民共和國(guó)民法典?民法總則專家建議稿（征求意見稿）》
修 改 建 議
四川銳思邦律師事務(wù)所 劉洹岑
修改原則
語言簡(jiǎn)潔，無歧義，明白即可。
能少說絕不多說。例如：征求意見稿第八十條第一款最后一句“并辦理登記手續(xù)”，完全可以改成“并辦理登記”。“手續(xù)”，通常情況下是口頭用語，去掉“手續(xù)”不影響含義。
要直說，說明白，不要繞。
如：征求意見稿第六十二條“非依本法或者其他法律的規(guī)定，不得設(shè)立法人”，完全可以改“設(shè)立法人，必須有法律規(guī)定”。前者有可能受《臺(tái)灣民法典》的影響，而后者更符合大陸的語言習(xí)慣。
類似情況還有，如第一百一十八條。
用語精準(zhǔn)，字斟句酌，字字珠璣。
只要不引起歧義，語句越短越好，越簡(jiǎn)單越好。
用語規(guī)范。
前后一致。
如第三十五條專門解釋了“利害關(guān)系人”，第四十三條、第四十四條中卻用了“利害關(guān)系人”所解釋的內(nèi)容，完全可以一致。
民法典的編纂，應(yīng)當(dāng)在理論上有所突破，不要落入陳窠。
例如，征求意見稿中所有的“法律行為”均可改成“民事行為”。理由：
法律行為太寬泛、太廣泛，不足以僅表示民法上的行為；
無法律效力的法律行為表述（如第一百三十七條），理解費(fèi)勁；
無法律效力的民事行為等術(shù)語，理解起來更容易為人接受；
與民事主體和民事客體相對(duì)應(yīng)。既然民事主體未稱為法律主體（當(dāng)然也屬于法律主體）、民事客體也未稱為法律客體，沒有必要將民事行為稱為法律行為；
對(duì)第一百一十九條中法律行為的解釋，持異議；
民法理論中的民事法律行為，指合法的行為。
不宜將民訴法的內(nèi)容納入民法典。
例如：第四十條 【財(cái)產(chǎn)代管人的訴訟地位】
又如，第二百一十條，【民事權(quán)利的舉證責(zé)任】
將適當(dāng)術(shù)語交給司法解釋。
限制或擴(kuò)大解釋不宜在法典中規(guī)定得過死，可以交由司法解釋來完善，以保證民法典的原則性、靈活性、權(quán)威性。
例如第三條條三款：所列范圍并不完整，未包括軍人（軍婚糾紛中），法人中的軍工企業(yè)等。
同樣的情況還有第十八條。
要有前瞻性，有所突破。
如：建議將個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶統(tǒng)一改為個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。本節(jié)各條款作相應(yīng)修改。集體經(jīng)濟(jì)組織的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶即現(xiàn)有的農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶，同樣已經(jīng)過登記（政府）
應(yīng)當(dāng)預(yù)見城鎮(zhèn)化、二元制戶籍制度改革所產(chǎn)生的影響。
征求意見稿部分條款修改建議
注：未修改條款未列出，在原款后斜體雙下劃線字部分為修改意見，小號(hào)字單下劃線部分為理由）
第一條【立法目的】
為了保障民事主體的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)自然人的人格尊嚴(yán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。
改為：為了保障人權(quán)，維護(hù)民事主體合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)憲法，制訂本法。
理由：
把“保障人權(quán)”放在首位的理由
人是最基本的民事主體；
人權(quán)是憲法權(quán)利，也是民事權(quán)利；
人權(quán)放最前面，是對(duì)人權(quán)的尊重，也是強(qiáng)調(diào)；
把保護(hù)人權(quán)放在第一位，有政治意義（對(duì)海外“攻擊”而言），也有法律意義。
刪除“維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序”的理由：
民法的根本目的就是保障民事主體的合法權(quán)益，“維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序”是“保障民事主體的合法權(quán)益”的隱含價(jià)值，即：
只要民事主體的“合法權(quán)益”能夠得到保障，就能夠“維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序”；
“社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序”得到“維護(hù)”，一定是民事主體的“合法權(quán)益”得到保障的結(jié)果之一；
沒有必要把民法實(shí)施的結(jié)果之一，作為民法設(shè)立的目的。
“維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序”，應(yīng)當(dāng)是或稱屬于經(jīng)濟(jì)法范疇的法律，比如稅法、票據(jù)法、會(huì)計(jì)法、價(jià)格法、質(zhì)量法等，而不應(yīng)當(dāng)是民法的主要功能。
民法基本原則是自愿，“社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序”應(yīng)當(dāng)或可能是經(jīng)濟(jì)法、管理學(xué)、社會(huì)法等方面的內(nèi)容，與民法的自愿原則有一定的矛盾和沖突，二者不應(yīng)當(dāng)同一范疇內(nèi)的概念。
在特殊情況下，民事主體的“合法權(quán)益”，與“社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序”有沖突時(shí)，怎么適用？個(gè)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)是民事主體的“合法權(quán)益”；如果民事主體“合法權(quán)益”都不能得到維護(hù)，“社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序”有用嗎？此前，如重慶以“打黑”為借口的打擊民營(yíng)企業(yè)、山西以“清理、整頓”為借口的礦業(yè)洗牌，應(yīng)該有所觸動(dòng)吧。
“維護(hù)自然人的人格尊嚴(yán)”，也是前一句“保障民事主體的合法權(quán)益”內(nèi)涵之一，放此不為改為“為了保障人權(quán)”置于句首，如前。
“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”，理由可參見“二、刪除‘維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序’的理由”，且此句實(shí)際意義不大。
“維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序”、“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”，應(yīng)當(dāng)或是法律的功能，甚至可以說放入任何一部法律里。實(shí)在沒有必要把法律實(shí)施的功能，作為立法目的。
法律應(yīng)當(dāng)精減、明了、無異義，修法者首先是法學(xué)家。民法就是民法，不要讓民法擔(dān)當(dāng)太多或強(qiáng)調(diào)太多的其他法律功能。
第三條 第三款
法律對(duì)未成年人、老年人、殘疾人、婦女、消費(fèi)者、勞動(dòng)者等自然人有特別保護(hù)的，依照其規(guī)定。
改為：法律對(duì)民事主體有特別保護(hù)或限制的，依照其規(guī)定。
理由：
此句本來可以根據(jù)立法法推論；
如不改，是不是只強(qiáng)調(diào)對(duì)“自然人”的“特別保護(hù)”，對(duì)其他主體的特別規(guī)定如軍工企業(yè)，或者說對(duì)“自然人”的特別限制，是否是不適用？
修改后更嚴(yán)謹(jǐn)。
第四條【意思自治原則】
民事主體根據(jù)自己的意愿從事民事活動(dòng)，不受任何組織和個(gè)人的非法干預(yù)。
建議改為：民事主體根據(jù)自己的意愿從事民事活動(dòng)，不受任何組織和個(gè)人的干預(yù)，但不得侵犯他人的合法權(quán)益。
理由：取掉“非法”，可以減少主權(quán)者的妄為。
第五條 【公平原則】
民事主體從事民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公平原則。
建議改為：民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公平原則
第六條 【誠(chéng)實(shí)信用原則】
民事主體行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)以及從事其他民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則。
建議改為：民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)信用原則
亦可將以上三條改為：民事活動(dòng)遵循自愿、公平、誠(chéng)信信用的原則，且不得侵犯他人的合法權(quán)益。
理由：簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂，且符合表達(dá)習(xí)慣。
第七條 【公序良俗原則】
民事主體從事法律行為以及其他民事活動(dòng)不得擾亂公共秩序，不得違背社會(huì)公德，不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。
將本條“民事主體從事法律行為以及其他民事活動(dòng)”改為“民事活動(dòng)”。
更簡(jiǎn)潔干練，不影響理解。
第八條 【人與自然和諧發(fā)展原則】
民事主體從事民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。
刪除“民事主體從事”。
更簡(jiǎn)潔干練，不影響理解。
第二節(jié) 法律適用的一般規(guī)則
第九條 【法律淵源】
處理民事糾紛，應(yīng)當(dāng)依照法律以及法律解釋、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、司法解釋。
此款可以改為：民事糾紛，應(yīng)當(dāng)適用法律、行政法規(guī)。法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，或者人民法院認(rèn)為可以適用地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，予以適用地方性法規(guī)、自治條例和單行條例。
法律以及法律解釋、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、司法解釋沒有規(guī)定的，依照習(xí)慣。習(xí)慣不得違背社會(huì)公德，不得損害公共利益。
此款刪除“以及法律解釋”、“司法解釋”。
理由：
規(guī)范性文件具有層次性，應(yīng)當(dāng)予以體現(xiàn)。
民法典是民事行為的“憲法”，這個(gè)“憲法”又將“地方性法規(guī)”作為其內(nèi)容，影響民法典的嚴(yán)肅性，與“憲法”身份不相宜。
立法法修改后，地方性法規(guī)定會(huì)大幅度增加，以后可能出現(xiàn)管轄法院不同，適用不同地方性法規(guī)，可能出現(xiàn)適用混亂。
全國(guó)人大常委的法律解釋，屬于法律范疇，沒必要單列；
司法解釋屬于法律適用過程中的規(guī)范性文件，按立法法適用，沒必要列出。
第十條 【法院不得拒絕處理民事糾紛】
人民法院不得以法律以及法律解釋、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、司法解釋沒有規(guī)定為由拒絕民事糾紛的受理或者裁判。
改為：民事主體向人民法院訴求解決民事糾紛，人民法院應(yīng)當(dāng)受理，不得拒絕。
理由：更為嚴(yán)謹(jǐn)。
第十二條 【普通法和特別法的關(guān)系】
其他相關(guān)法律另有特別規(guī)定的，依照其規(guī)定。
改為：其他相關(guān)法律對(duì)民事活動(dòng)另有特別規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第十五條 【出生與死亡時(shí)間】
自然人的出生、死亡時(shí)間以戶籍記載為準(zhǔn)，有相反證據(jù)證明的除外。
建議：后半句瓣加一“但”字。
第十七條 【胎兒利益的保護(hù)】
涉及胎兒利益保護(hù)的，視為已出生。
后半名改為：“視為胎兒已出生”。
第十八條 【體外受精胚胎】
對(duì)體外受精胚胎的保管和處置，不得違背社會(huì)公德，不得損害公共利益。
修改為：非自然方式形成人體胚胎，不得違背法律，不得違背社會(huì)公德。
注：此種情況下，有違社會(huì)公德較多，損害公共利益較少
第十九條 【完全民事行為能力】
十八周歲以上的自然人具有完全民事行為能力。
修改：加一“但書”，即“本法另有規(guī)定的除外”。
第二十三條 【未成年人的監(jiān)護(hù)人】
父母是其未成年子女的法定監(jiān)護(hù)人，但其監(jiān)護(hù)資格依法中止或者喪失的除外。將二“其”字刪除，因不會(huì)引起歧義。
未成年人的父母死亡或者中止、喪失監(jiān)護(hù)資格的，按照下列順序，由下列人員中有監(jiān)護(hù)能力的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：將“按照下列順序，由下”改為“由下列順序所”
（一）祖父母、外祖父母；
（二）兄、姐；
……
第二十四條 【監(jiān)護(hù)資格的撤銷】
監(jiān)護(hù)人有下列情形之一的，經(jīng)其他具有擔(dān)任監(jiān)護(hù)人資格的人或者其他有關(guān)組織（劃線部分“改為利害關(guān)系人”，其范圍由司法解釋確定）申請(qǐng)，人民法院可以判決撤銷其監(jiān)護(hù)資格，并在具有擔(dān)任監(jiān)護(hù)人資格的人中為其指定新的監(jiān)護(hù)人：將劃線部分改“按本法規(guī)定”
（一）實(shí)施嚴(yán)重?fù)p害未成年人身心健康的行為；刪除“嚴(yán)重”
（二）怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé)導(dǎo)致未成年人面臨死亡或者嚴(yán)重傷害危險(xiǎn)；
改為：怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，致使未成年人身心健康可能受損；
（三）拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)導(dǎo)致未成年人流離失所或者生活無著；
（四）無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)且拒絕將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人，致使未成年人處于困境或者危險(xiǎn)狀態(tài)；
（五）有其他嚴(yán)重侵害未成年人合法權(quán)益的行為。
或者：將第一款合并為：監(jiān)護(hù)人的行為使未成年人身心健康受到損害或有受到損害的可能，利害關(guān)系人可以申請(qǐng)人民法院撤銷監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)資格并另行指定監(jiān)護(hù)人。
監(jiān)護(hù)人確有悔改表現(xiàn)的，經(jīng)其申請(qǐng)，人民法院可以恢復(fù)其監(jiān)護(hù)資格，人民法院指定的監(jiān)護(hù)人同時(shí)終止監(jiān)護(hù)職責(zé)。本句前加一“原”字
第二十五條 【精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人】
……
建議增加一款：精神障礙患者監(jiān)護(hù)人的撤銷，適用本法對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)人撤銷的規(guī)定。
第二十六條 【成年協(xié)議監(jiān)護(hù)】
具備完全民事行為能力的成年人，可以就自己的日常生活、醫(yī)療護(hù)理、財(cái)產(chǎn)管理等事務(wù)的部分或者全部，與自己信賴的自然人、法人或者其他組織協(xié)商，確定自己的監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)人在成年人喪失或者部分喪失民事行為能力時(shí)，承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)。
建議修改為：完全民事行為能力人可以協(xié)議方式，在自己?jiǎn)适Щ虿糠謫适袷滦袨槟芰r(shí)的監(jiān)護(hù)人，確定給其他民事主體。
第二十八條 【協(xié)議確定監(jiān)護(hù)人】
有監(jiān)護(hù)資格的人之間協(xié)議確定監(jiān)護(hù)人的，由協(xié)議確定的監(jiān)護(hù)人對(duì)被監(jiān)護(hù)人承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)。被監(jiān)護(hù)人為限制民事行為能力人的，應(yīng)當(dāng)考慮其意愿。
改為：有監(jiān)護(hù)資格的人之間可以協(xié)議確定監(jiān)護(hù)人。被監(jiān)護(hù)人為限制民事行為能力人的，協(xié)議時(shí)應(yīng)當(dāng)征得其同意。
第三十四條【國(guó)家的監(jiān)督、保障】
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門以及其設(shè)立的救助保護(hù)機(jī)構(gòu)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，國(guó)家應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督、提供保障。
為了精減的需要，可以將本條中相關(guān)法定最后監(jiān)管人，即“居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門以及其設(shè)立的救助保護(hù)機(jī)構(gòu)”，歸集在一起，各分條不在敘明。
例如：刪除第二十三條第三款、第二十五條第二款和本條前款，本條新擬內(nèi)容如下：
根據(jù)本節(jié)上述規(guī)定，沒有監(jiān)護(hù)人、無法確定監(jiān)護(hù)人或唯一監(jiān)護(hù)人被撤銷的，由居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、民政部門或依法設(shè)立的救助保護(hù)機(jī)構(gòu)為監(jiān)護(hù)人，國(guó)家對(duì)此予以保障和監(jiān)督。
第三節(jié)宣告失蹤和宣告死亡
第三十五條【宣告失蹤的條件】
自然人離開住所地或者最后居住地下落不明滿二年的，利害關(guān)系人可以向人民法院申請(qǐng)宣告其為失蹤人。
前款所稱利害關(guān)系人，包括被申請(qǐng)宣告失蹤人的近親屬和其他利害關(guān)系人。（建議一二款合并為一款，與第四十一條相對(duì)應(yīng)，或者以司法解釋明確為妥）。
第三十六條【宣告失蹤的公告】
人民法院受理宣告失蹤的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法的規(guī)定發(fā)布公告。（此條刪除，應(yīng)當(dāng)是民訴法內(nèi)容）
第三十七條【宣告失蹤的法律效果】
人民法院判決宣告失蹤，失蹤人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的，人民法院應(yīng)當(dāng)宣告中止其監(jiān)護(hù)資格，并在中止期間為被監(jiān)護(hù)人確定監(jiān)護(hù)人。失蹤人重新出現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其監(jiān)護(hù)資格。
將最后一句改為“可以申請(qǐng)恢復(fù)其監(jiān)護(hù)資格”。
理由：
需要申請(qǐng)程序；
對(duì)已有相關(guān)民事關(guān)系的保護(hù)；
被監(jiān)護(hù)人是限制民事行為能力人的，應(yīng)當(dāng)征求其意見。
第四十條 【財(cái)產(chǎn)代管人的訴訟地位】
失蹤人的財(cái)產(chǎn)代管人拒絕從失蹤人財(cái)產(chǎn)中履行債務(wù)，債權(quán)人提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)將財(cái)產(chǎn)代管人列為被告。
失蹤人的財(cái)產(chǎn)代管人向失蹤人的債務(wù)人請(qǐng)求履行債務(wù)的，可以作為原告提起訴訟。
建議此條刪除，以列入民事訴訟法為妥
第四十三條【宣告死亡的條件】
自然人有下列情形之一的，其近親屬以及其他利害關(guān)系人可以向人民法院申請(qǐng)宣告其死亡：
（一）下落不明滿四年；
（二）因意外事故下落不明，從事故發(fā)生之日起滿二年；
（三）因意外事故下落不明，經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)證明該自然人不可能生存。
建議第（三）項(xiàng)將“有關(guān)機(jī)關(guān)”予以明確，避免出現(xiàn)“你媽是你媽”的情況，也可以在司法解釋或行政法規(guī)中予以明確。
第四十四條【宣告死亡的申請(qǐng)】
自然人的近親屬和其他利害關(guān)系人均可申請(qǐng)宣告死亡。
自然人的配偶不同意申請(qǐng)宣告死亡的，婚姻關(guān)系繼續(xù)存續(xù)。
將此條并入第四十三條第一款，以“但書”的形式出現(xiàn)。如：
自然人有下列情形之一的，其近親屬以及其他利害關(guān)系人可以向人民法院申請(qǐng)宣告其死亡，但自然人的配偶不同意的除外：
第四十九條【住所】
自然人以其戶籍所在地為住所。
經(jīng)常居住地與戶籍所在地不一致的，或者未辦理戶籍登記的，經(jīng)常居住地視為住所。
自然人由其戶籍所在地遷出后至遷入另一地之前，無經(jīng)常居住地的，仍以其原戶籍所在地為住所。
自然人離開住所地最后連續(xù)居住一年以上的地方，為經(jīng)常居住地，法律另有規(guī)定的除外。
建議第三款、第四款以司法解釋的方式出現(xiàn)
第五節(jié) 個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶
建議第五十三條、第五十四條合并為一條，修改為：個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶設(shè)立、變更和注銷應(yīng)當(dāng)依法登記。（具體由特別法或行政法規(guī)確定）
第六十二條 【法人的設(shè)立】
非依本法或者其他法律的規(guī)定，不得設(shè)立法人。
建議改為：設(shè)立法人，必須有法律規(guī)定。
意思一樣，更易懂。
第六十六條 【法人機(jī)關(guān)和法定代表人】
法人應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立自己的機(jī)關(guān)，法人機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律和章程行使職權(quán)。
此前半句改為“法人應(yīng)當(dāng)成立法人機(jī)關(guān)，并依法行使職權(quán)”。
理由:機(jī)關(guān)法人不一定有法人機(jī)關(guān)，公司法人應(yīng)當(dāng)由分則規(guī)定并涉及“章程”字樣。
依照法律或者章程規(guī)定，代表法人行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人，是法人的法定代表人。
改為：法人應(yīng)當(dāng)確定法定代表人，代表法人行使職權(quán)。
第九十一條【其他組織】
本法所稱其他組織，包括合伙、集體經(jīng)濟(jì)組織等不具備法人資格的組織。
其他組織得以自己的名義從事民事活動(dòng)，由此產(chǎn)生的債務(wù)，以其他組織以及其成員的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。
為避免歧義，最后一句的“以其他組織”改為“以該組織”。
第九十四條【合伙協(xié)議】
合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)采用書面形式。
修改：合伙協(xié)議推薦使用書面形式。
第九十九條 【合伙債務(wù)】
合伙的債務(wù)，由合伙人按照出資比例或者協(xié)議的約定，以各自的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)清償責(zé)任。
合伙人對(duì)合伙的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。償還合伙債務(wù)超過自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)數(shù)額的合伙人，有權(quán)向其他合伙人追償。
本條改為：“合伙人對(duì)合伙的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。按照出資比例或者協(xié)議的約定，償還合伙債務(wù)超過自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)數(shù)額的合伙人，有權(quán)向其他合伙人追償”。
為避免與合伙企業(yè)法中的“除名”在語音上相區(qū)別，減少聽覺誤解，建議將本節(jié)中的“出名合伙人”改為“顯名合伙人”。
第一百零六條 【人體脫離物以及遺體】
脫離人體的器官、血液、骨髓、組織、精子、卵子（劃分部分改為器官、組織、體液、分泌物）等視為物，對(duì)其利用不得違背社會(huì)公德，不得損害公共利益。
……
第一百零七條【動(dòng)物】
動(dòng)物視為物。
動(dòng)物的飼養(yǎng)人、管理人應(yīng)當(dāng)提供有利于其正常生長(zhǎng)、繁殖、醫(yī)療、救助的條件和措施，不得遺棄動(dòng)物；任何人不得虐待動(dòng)物。
第二款改為：飼養(yǎng)人、管理人應(yīng)當(dāng)妥善喂養(yǎng)和管理動(dòng)物，不得遺棄和虐待。
……
第一百一十四條【智力成果、商業(yè)標(biāo)記和信息】
發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、作品、商標(biāo)、商業(yè)秘密等智力成果、商業(yè)標(biāo)記和信息得成為民事權(quán)利客體。
根據(jù)語言表述習(xí)慣，建議將“得成為”改為“可以成為”。
第一百四十條 【戲謔表示】
行為人故意隱瞞其真實(shí)意思進(jìn)行意思表示，并期待（將“期待”改為“認(rèn)為”）對(duì)方會(huì)了解該意思表示并非出自真實(shí)意思，法律行為無效。但行為人應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因合理信賴產(chǎn)生的損失。
第一百八十六條【未定清償期債權(quán)訴訟時(shí)效期間的起算】
履行期限未確定的債權(quán)的訴訟時(shí)效期間，自權(quán)利人通知履行后，催告期間屆滿之日起開始計(jì)算。
債務(wù)人死亡或者作為債務(wù)人的法人或者其他組織終止的，自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起開始計(jì)算。
增加一款，作為第三款，未單獨(dú)確定違約損失賠償責(zé)任履行期限的，自違約損失產(chǎn)生時(shí)起計(jì)算。
第二百一十條 【民事權(quán)利的舉證責(zé)任】
建議：刪除，列入民訴法
第二百一十二條 【民事權(quán)利不得濫用】
以加害他人或者非法限制競(jìng)爭(zhēng)為目的行使民事權(quán)利，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
改為：行使民事權(quán)利，侵害他人民事權(quán)利的，應(yīng)法承擔(dān)民事責(zé)任。
第二百一十三條【環(huán)境保護(hù)】
民事權(quán)利的行使應(yīng)當(dāng)注重節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。
建議刪除，第八條已有規(guī)定。
第二百一十四條【容忍義務(wù)】
權(quán)利人行使權(quán)利給他人造成的不便，該他人負(fù)有適當(dāng)容忍的義務(wù)。
建議對(duì)適當(dāng)予以界定
相關(guān)熱詞搜索：;星期天修改建議篇三
我的建議；
第一：如果您的論文是碩士，博士論文，我強(qiáng)烈建議您用知網(wǎng)檢測(cè)，學(xué)校都是用知網(wǎng)檢測(cè)的，畢業(yè)是大事，不要因?yàn)樾奶坼X而耽誤畢業(yè)。
第二：首次檢測(cè)我強(qiáng)烈建議您選擇萬方檢測(cè)，萬方系統(tǒng)相比知網(wǎng)雖然不全面，但是它適合做一個(gè)前期的修改，萬方的最大優(yōu)勢(shì)就是性價(jià)比高。用萬方做前期修改，最后用知網(wǎng)檢測(cè)，對(duì)于不寬裕的學(xué)生來說能省下不少錢。1．高校檢測(cè)系統(tǒng)采用哪種系統(tǒng)? 目前學(xué)校采用兩種系統(tǒng)知網(wǎng)和萬方 高校大部分采用知網(wǎng)，研究生和博士論文都是用知網(wǎng)檢測(cè)。建議：檢測(cè)前先確定學(xué)校用什么系統(tǒng)檢測(cè)。
2．萬方檢測(cè)跟知網(wǎng)檢測(cè)相差多少？
答：萬方系統(tǒng)我們承諾我們給的是官方檢測(cè)報(bào)告單，知網(wǎng)承諾跟你們學(xué)校檢測(cè)結(jié)果一模一樣。有很多同學(xué)拿到我們的萬方檢測(cè)報(bào)告時(shí)問我同樣一個(gè)問題：結(jié)果準(zhǔn)不準(zhǔn)？？其實(shí)這個(gè)很簡(jiǎn)單，如果你們學(xué)校是用萬方系統(tǒng)，那我們保證結(jié)果一樣。如果你們學(xué)校是知網(wǎng)檢測(cè)，那結(jié)果當(dāng)然不準(zhǔn)確。不管哪個(gè)檢測(cè)系統(tǒng)的結(jié)果，修改變紅的字才是最重要的所以大家精力集中在修改上就可以了。
4．初檢段落a未發(fā)現(xiàn)抄襲，復(fù)檢的時(shí)候怎么又發(fā)現(xiàn)抄襲了？
原因可能有兩種；第一，檢測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫沒有收錄，所以檢測(cè)不出來：第二，軟件開發(fā)者給檢測(cè)系統(tǒng)的靈敏度設(shè)置了一個(gè)閥值，據(jù)說該閥值5%，以段落計(jì)，低5%的抄襲或引用是檢測(cè)不出來的，這種情況常見于大段落中（這個(gè)段落就是上面的分段）的小句或者小概念。舉個(gè)例子：假如某檢測(cè)段落有 10000字，那么引用單篇文獻(xiàn) 500 字以下，是不會(huì)被檢測(cè)出來的。抄書也測(cè)不出來，目前世界上沒有任何一個(gè)檢測(cè)系統(tǒng)，能把您抄的東西全部查出來！
6．我們學(xué)校包括了上屆學(xué)生的論文，你們?nèi)f一沒有，檢測(cè)不一樣怎么辦？
時(shí)又測(cè)出上屆的，比率也不會(huì)太高了。這樣更保險(xiǎn)，總比不測(cè)不改安全。
7．為什么我在百度上復(fù)制了很多，為什么檢測(cè)不出來？
一定要注意，學(xué)校檢測(cè)論文只是論文答辯前的一個(gè)小環(huán)節(jié)，檢測(cè)通過之后，專家還要審查論文，如果發(fā)現(xiàn)您的論文改的一塌糊涂，句子都不通順，還有明顯抄襲的跡象（盡管檢測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)不了，專家肉眼發(fā)現(xiàn)），取消答辯資格是很正常的！因此，改論文時(shí)一定要注意踏踏實(shí)實(shí)改，沒有任何可以投機(jī)的辦法，否則后果很嚴(yán)重，過了檢測(cè)可能也無法答辯或者答辯無法通過。
9．我標(biāo)注為引用的怎么也被標(biāo)紅了？
案例：一個(gè)同學(xué)，測(cè)出來96%，可以說是全抄的，他說“不會(huì)吧，我全標(biāo)注為引用了啊”。
檢測(cè)系統(tǒng)不管您是不是標(biāo)注為引用，統(tǒng)統(tǒng)列出來。如果標(biāo)注為引用就排除，那檢測(cè)就沒任何意義，大家隨便抄，想抄多少就抄多少，只要標(biāo)注引用就可以啦！
以下是論文修改建議，希望同學(xué)們仔細(xì)閱讀：
現(xiàn)在江湖中流傳多份修改密集。店主根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，實(shí)際上很簡(jiǎn)單：就是改變句子的結(jié)構(gòu)。比如，將：“彎變的月亮”改變成：“天上有個(gè)彎彎的像鐮刀一樣的月亮”。這樣改后，就是創(chuàng)新了，至少可以躲過檢測(cè)系統(tǒng)了。悄悄告訴您：一般連續(xù)12個(gè)字才會(huì)被檢測(cè)到。
還有一個(gè)比較急辦方法，抄書。因?yàn)椴还苁侵袊?guó)知網(wǎng)還是萬方，哪家公司也沒有收錄書籍。但你要看清楚，書的封面要寫了“中國(guó)優(yōu)秀博士論文??”，這樣的書肯定已經(jīng)被收錄了，可以抄教材等。但店主還是友情提示和強(qiáng)烈建議下：身邊壞人多，為將來的飛黃騰達(dá)，盡量不要抄太多，被別人舉報(bào)的話一下就聲敗名裂了。但急時(shí)倒可以采用此法。
修改方法之一
改詞、換句、改變描述方式（變?cè)錇榈寡b句、被動(dòng)句、主動(dòng)句等）、打亂段落順序、刪除關(guān)鍵詞匯、關(guān)鍵句等。經(jīng)過實(shí)踐證明，使用以上方法結(jié)合，可有效降低復(fù)制比，保證順利通過。
修改方法之二（網(wǎng)上盛傳，可參考）
應(yīng)對(duì)cnki中國(guó)知網(wǎng)學(xué)術(shù)不端論文檢測(cè)系統(tǒng)之修改論文技巧
論文測(cè)謊儀（cnki中國(guó)知網(wǎng)學(xué)術(shù)不端論文檢測(cè)系統(tǒng)）在一定程度上遏制了明目張膽的學(xué)術(shù)作假行為，但也助長(zhǎng)了造假的水平進(jìn)化。
“反抄襲”軟件遭遇大學(xué)生“反反抄襲”，越來越多的學(xué)生已經(jīng)開動(dòng)了“腦筋”。畢竟大家從小就在應(yīng)試教育中摸爬滾打，大家早就練就了一身超常的反偵察功夫，“道高一尺，魔高一丈”，為了對(duì)付“反抄襲”軟件，大學(xué)生想出了五花八門的“反反抄襲”密招。
“反反抄襲”密招一：改寫
躲避“論文測(cè)謊儀”的方法聽起來有些笨，但卻很“實(shí)用”，那就是——改寫。“不是論文不能抄，要看你會(huì)抄不會(huì)抄！”。
東拼西湊其實(shí)并沒有過時(shí)，關(guān)鍵在于要仔細(xì)，不能露出馬腳。首先在不同的資料當(dāng)中找到我需要的東西，然后把每句話變變句式，換換說法，加一些解釋性的擴(kuò)充，略作增刪，最后把這些部分組織到一起，論文就大功告成了。雖然繁瑣一點(diǎn)，但是最后出爐的論文，絕對(duì)就像去韓國(guó)做了整容手術(shù)，煥然一新！再牛的測(cè)謊儀見到我這論文，估計(jì)也只有哀嘆的份兒。
“反反抄襲”密招二：翻譯
這種方法對(duì)英語水平有很高要求，不過，英語一般的同學(xué)也有自己的“門道”。有些同學(xué)付錢給學(xué)校里英語專業(yè)的研究生，請(qǐng)他們對(duì)自己的“雙語論文”全程把關(guān)。“很多學(xué)校的墻上貼著這種小廣告，英語專業(yè)的學(xué)生為人操刀論文，價(jià)格也不菲，少則幾百元多則上千元。
“反反抄襲”密招三：取巧
以變成自己的東西了，反抄襲軟件根本查不出來”。理工科的個(gè)人成果要好出一些，數(shù)據(jù)不一樣，畫圖不一樣，結(jié)果就不一樣。自己寫個(gè)軟件，下載一個(gè)源代碼，然后根據(jù)需要加以修改，就能把代碼變成自己的啦！最后用自己的框架搭建起來，畢業(yè)設(shè)計(jì)就完成了。
“反反抄襲”密招四：google新用
如果說以上所有同學(xué)的“反反抄襲”密招都還在大家的理解范圍之內(nèi)的話，那么這種“反反抄襲”法，則讓人瞠目結(jié)舌，以為自己遇到了火星人。
星期天修改建議篇四
;中國(guó)法學(xué)會(huì)民法典編纂項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組：
民法是法律體系中最核心、最重要的組成部分之一。改革開放三十多年來，我國(guó)民事法律規(guī)定從無到，逐步完善，民法體系已基本形成。鑒于民法的重要性，中共中央第十八屆四中全會(huì)報(bào)告中明確提出了“編纂民法典”的要求，制訂一部統(tǒng)一的民法典，是國(guó)家的需要，是法治的需要，是社會(huì)發(fā)展的需要。
目前，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)啟動(dòng)的民法典編纂工作，我會(huì)高度關(guān)心。2015年4月20日，中國(guó)法學(xué)會(huì)民法典編纂項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織撰寫的《中華人民共和國(guó)民法典?民法總則專家建議稿（征求意見稿）》公布以來，我會(huì)組織進(jìn)行學(xué)習(xí)，部分專業(yè)會(huì)員形成一些些意見，現(xiàn)寄給你們。
由于水平有限，難免謬誤，但野人奏曝，其心可嘉，或許真能為國(guó)家民法典的編纂提供微薄之力。
此致
附件：《中華人民共和國(guó)民法典?民法總則專家建議稿（征求意見稿）修改建議》
中國(guó)民主建國(guó)會(huì)順慶區(qū)基層委員會(huì)
二○一五年五月十六日
《中華人民共和國(guó)民法典?民法總則專家建議稿（征求意見稿）》
修 改 建 議
四川銳思邦律師事務(wù)所 劉洹岑
修改原則
語言簡(jiǎn)潔，無歧義，明白即可。
能少說絕不多說。例如：征求意見稿第八十條第一款最后一句“并登記手續(xù)。
要直說，說明白，不要繞。
如：征求意見稿第六十二條“非依本法或其他法律的不得設(shè)立法人
類似情況還有，如第一百一十八條。
用語精準(zhǔn)，字斟句酌，字字珠璣。
只要不引起歧義，語句越短越好，越簡(jiǎn)單越好。
用語規(guī)范。
前后一致。
如第三十五條專門解釋了“利害關(guān)系人”，第四十三條、第四十四條中卻用了“利害關(guān)系人”所解釋的內(nèi)容，完全可以一致。
民法典的編纂，應(yīng)當(dāng)在理論上有所突破，不要落入陳窠。
例如，征求意見稿中所有的“法律行為”均可改成“民事行為”。理由：
法律行為太寬泛、太廣泛，不足以僅表示民法上的行為；
無法律效力的法律行為表述（如第一百三十七條），理解費(fèi)勁；
無法律效力的民事行為等術(shù)語，理解起來更容易為人接受；
與民事主體和民事客體相對(duì)應(yīng)。既然民事主體未稱為法律主體（當(dāng)然也屬于法律主體）、民事客體也未稱為法律客體，沒有必要將民事行為稱為法律行為；
對(duì)第一百一十九條中法律行為的解釋，持異議；
民法理論中的民事法律行為，指合法的行為。
不宜將民訴法的內(nèi)容納入民法典。
例如：第四十條 【財(cái)產(chǎn)代管人的訴訟地位】
又如，第二百一十條，【民事權(quán)利責(zé)任】
限制或擴(kuò)大解釋不宜在法典中規(guī)定得過死，可以交由司法解釋來完善，以保證民法典的原則性、靈活性、權(quán)威性。
例如第三條條三款：所列范圍并不完整，未包括軍人（軍婚糾紛中），法人中的軍工企業(yè)等。
同樣的情況還有第十八條。
要有前瞻性，有所突破。
如：建議將個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶統(tǒng)一改為個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。本節(jié)各條款作相應(yīng)修改。集體經(jīng)濟(jì)組織的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶即現(xiàn)有的農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶，同樣已經(jīng)過登記（政府）
應(yīng)當(dāng)預(yù)見城鎮(zhèn)化、二元制戶籍制度改革所產(chǎn)生的影響。
征求意見稿部分條款修改建議
注：未修改條款未列出，在原款后斜體雙下劃線字部分為修改意見，小號(hào)字單下劃線部分為理由）
第一條
為了保障的合法權(quán)益，自然人的人格尊嚴(yán)，促進(jìn)發(fā)展根據(jù)憲法，制定本法。
理由：
把“保障人權(quán)”放在首位的理由
人是最基本的民事主體；
人權(quán)是憲法權(quán)利，也是民事權(quán)利；
人權(quán)放最前面，是對(duì)人權(quán)的尊重，也是強(qiáng)調(diào)；
把保護(hù)人權(quán)放在第一位，有政治意義（對(duì)海外“攻擊”而言），也有法律意義。
刪除“維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序”的理由：
民法的根本目的就是保障民事主體的合法權(quán)益，“維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序”是“保障民事主體的合法權(quán)益”的隱含價(jià)值，即：
只要民事主體的“合法權(quán)益”能夠得到保障，就能夠“維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序”；
“社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序”得到“維護(hù)”，一定是民事主體的“合法權(quán)益”得到保障的結(jié)果之一；
沒有必要把民法實(shí)施的結(jié)果之一，作為民法設(shè)立的目的。
“維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序”，應(yīng)當(dāng)是或稱屬于經(jīng)濟(jì)法范疇的法律，比如稅法、票據(jù)法、會(huì)計(jì)法、價(jià)格法、質(zhì)量法等，而不應(yīng)當(dāng)是民法的主要功能。
民法基本原則是自愿，“社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序”應(yīng)當(dāng)或可能是經(jīng)濟(jì)法、管理學(xué)、社會(huì)法等方面的內(nèi)容，與民法的自愿原則有一定的矛盾和沖突，二者不應(yīng)當(dāng)同一范疇內(nèi)的概念。
在特殊情況下，民事主體的“合法權(quán)益”，與“社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序”有沖突時(shí)，怎么適用？個(gè)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)是民事主體的“合法權(quán)益”；如果民事主體“合法權(quán)益”都不能得到維護(hù)，“社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序”有用嗎？此前，如重慶以“打黑”為借口的打擊民營(yíng)企業(yè)、山西以“清理、整頓”為借口的礦業(yè)洗牌，應(yīng)該有所觸動(dòng)吧。
“維護(hù)自然人的人格尊嚴(yán)”，也是前一句“保障民事主體的合法權(quán)益”內(nèi)涵之一，放此不為改為“為了保障人權(quán)”置于句首，如前。
“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”，理由可參見“二、刪除‘維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序’的理由”，且此句實(shí)際意義不大。
“維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序”、“促進(jìn)發(fā)展
法律應(yīng)當(dāng)精減、明了、無異義，修法者首先是法學(xué)家。民法就是民法，不要讓民法擔(dān)當(dāng)太多或強(qiáng)調(diào)太多的其他法律功能。
第三條
法律對(duì)、殘疾人、、自然人保護(hù)的，依照其規(guī)定
改為：法律對(duì)民事主體有特別保護(hù)或限制的，依照其規(guī)定。
理由：
此句本來可以根據(jù)立法法推論；
如不改，是不是只強(qiáng)調(diào)對(duì)“自然人”的“特別保護(hù)”，對(duì)其他主體的特別規(guī)定如軍工企業(yè)，或者說對(duì)“自然人”的特別限制，是否是不適用？
修改后更嚴(yán)謹(jǐn)。
第四條
民事主體根據(jù)自己的意愿從事民事活動(dòng)，不受任何組織和個(gè)人的非法干預(yù)。
干預(yù)
理由：取掉“非法”，可以減少主權(quán)者的妄為。
第五條
民事主體從事民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公平原則
建議改為：民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公平原則
民事主體行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)以及從事其他民事活動(dòng)
建議改為：民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)原則
理由：簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂，且符合表達(dá)習(xí)慣。
第條
民事主體從事法律行為其他民事活動(dòng)不得公共秩序，。
主體從事法律行為其他民事活動(dòng)
更簡(jiǎn)潔干練，不影響理解。
第八條 【人與自然和諧發(fā)展原則】
從事民事活動(dòng)應(yīng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境
刪除“民事主體從事
更簡(jiǎn)潔干練，不影響理解。
第二節(jié) 法律適用的一般規(guī)則
【法律淵源】
處理民事糾紛應(yīng)當(dāng)解釋、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例單行條例司法解釋
此款可以改為：民事糾紛，應(yīng)當(dāng)適用法律、行政法規(guī)。法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，或者人民法院認(rèn)為可以適用地方性法規(guī)、自治條例單行條例地方性法規(guī)、自治條例單行條例
法律以及法律解釋、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、司法解釋沒有規(guī)定不得社會(huì)公德，不得損害公共利益。
理由：
規(guī)范性文件具有層次性，應(yīng)當(dāng)予以體現(xiàn)。
民法典是民事行為的“憲法”，這個(gè)“憲法”又將“地方性法規(guī)”作為其內(nèi)容，影響民法典的嚴(yán)肅性，與“憲法”身份不相宜。
立法法修改后，地方性法規(guī)定會(huì)大幅度增加，以后可能出現(xiàn)管轄法院不同，適用不同地方性法規(guī)，可能出現(xiàn)適用混亂。
全國(guó)人大常委的法律解釋，屬于法律范疇，沒必要單列；
司法解釋屬于法律適用過程中的規(guī)范性文件，按立法法適用，沒必要列出。
第十條 【法院不得拒絕處理民事糾紛】
人民法院不得以法律以及法律解釋、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、司法解釋沒有規(guī)定為由拒絕民事糾紛的受理或者裁判
改為：民事主體向人民法院訴求解決民事糾紛，人民法院應(yīng)當(dāng)受理，不得拒絕。
理由：更為嚴(yán)謹(jǐn)。
第條
其他相關(guān)法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
自然人的出生、死亡時(shí)間以戶籍有相反證據(jù)的建議：后半句瓣加一“但”字。
第十七條 【胎兒利益的保護(hù)】
涉及胎兒利益的，視為已。
第十八條 【體外受精胚胎
對(duì)體外受精胚胎
修改為：非自然方式形成人體胚胎，不得違背法律，不得違背社會(huì)公德。
注：此種情況下，有違社會(huì)公德較多，損害公共利益較少
第十九條 【完全民事行為能力】
十八周歲以上自然人完全民事行為能力
修改：加一“但書”，即“本法另有規(guī)定的除外”。
第二十三條 【未成年人
父母是其未成年子女的法定監(jiān)護(hù)人，但其監(jiān)護(hù)資格依法中止或者喪失
未成年人的父母死亡，由下列人員中有監(jiān)護(hù)能力的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：由下
（一）祖父母、外祖父母；
（二）兄、姐；
第二十四條 【監(jiān)護(hù)資格的撤銷】
監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)人資格的其他有關(guān)組織，在具有擔(dān)任監(jiān)護(hù)人資格的人中為其指定的監(jiān)護(hù)人
（一）實(shí)施嚴(yán)重?fù)p害未成年人身心健康的行為；刪除“嚴(yán)重”
（二）怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé)
改為：怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé)
（三）拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)導(dǎo)致未成年人流離失所或者生活無著；
（四）無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)且拒絕將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人，致使未成年人處于困境或者危險(xiǎn)狀態(tài)；
（五）有其他嚴(yán)重侵害未成年人合法權(quán)益的行為。
或者：將第一款合并為：監(jiān)護(hù)人的行為使未成年人身心健康受到損害或有受到損害的可能，利害關(guān)系人可以申請(qǐng)人民法院撤銷監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)資格并另行指定監(jiān)護(hù)人。
監(jiān)護(hù)人確有悔改表現(xiàn)的，經(jīng)其申請(qǐng)，人民法院可以恢復(fù)其監(jiān)護(hù)資格，人民法院指定的監(jiān)護(hù)人終止監(jiān)護(hù)。
第二十五條 【精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人】
……
建議增加一款：精神障礙患者監(jiān)護(hù)人的撤銷，適用本法對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)人撤銷的規(guī)定。
第二十條
具備完全民事行為能力的成年人，可以就自己的日常生活、醫(yī)療護(hù)理、財(cái)產(chǎn)管理等事務(wù)的部分或者全部，與自己信賴的自然人、法人或者其他
建議修改為：完全民事行為能力人可以協(xié)議方式，在自己?jiǎn)适Щ虿糠謫适袷滦袨槟芰r(shí)的監(jiān)護(hù)人，確定給其他民事主體。
第二十八條 【協(xié)議確定監(jiān)護(hù)人】
有監(jiān)護(hù)資格的人之間，由協(xié)議確定的監(jiān)護(hù)人對(duì)被監(jiān)護(hù)人承擔(dān)監(jiān)護(hù)人的。
有監(jiān)護(hù)資格的人之間人的
第條的監(jiān)督】
設(shè)立的監(jiān)護(hù)職責(zé)、提供。
設(shè)立的例如：刪除第二十三條第三款、第二十五條第二款和本條前款，本條新擬內(nèi)容如下：
根據(jù)本節(jié)上述規(guī)定，沒有監(jiān)護(hù)人、無法確定監(jiān)護(hù)人或唯一監(jiān)護(hù)人被撤銷的，由居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、民政部門或依法設(shè)立的
第三節(jié)宣告失蹤
第條
自然人下落不明滿二年的，利害關(guān)系人可以向人民法院申請(qǐng)宣告為失蹤人。
利害關(guān)系人，包括被申請(qǐng)宣告失蹤人的。
第條
人民法院受理宣告失蹤的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法的規(guī)定
第三十七條【宣告失蹤的法律效果】
人民法院判決宣告失蹤，失蹤人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的，法院宣告中止其監(jiān)護(hù)資格，并在期間為被監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)人。失蹤人重新出現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)監(jiān)護(hù)資格。
理由：
需要申請(qǐng)程序；
對(duì)已有相關(guān)民事關(guān)系的保護(hù)；
被監(jiān)護(hù)人是限制民事行為能力人的，應(yīng)當(dāng)征求其意見。
第四十條 【財(cái)產(chǎn)代管人
失蹤人的財(cái)產(chǎn)代管人拒絕失蹤人財(cái)產(chǎn)中，債權(quán)人提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)將代管人列為被告。
失蹤人的財(cái)產(chǎn)代管人向失蹤人的債務(wù)人債務(wù)的，可以作為原告提起訴訟。
第條
自然人有下列情形之一的，利害關(guān)系人可以向人民法院申請(qǐng)宣告死亡：
（一）下落不明滿四年；
（二）因意外事故下落不明，從事故發(fā)生之日起滿二年
（三）因意外事故下落不明，經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)證明該自然人不可能生存
建議第（三）項(xiàng)將“有關(guān)機(jī)關(guān)”予以明確，避免出現(xiàn)“你媽是你媽”的情況，也可以在司法解釋或行政法規(guī)中予以明確。
第四十四條【宣告死亡的自然人的近親屬和其他
自然人的將此條并入第四十三條第一款，以“但書”的形式出現(xiàn)。如：
自然人有下列情形之一的，利害關(guān)系人可以向人民法院申請(qǐng)宣告死亡：
自然人以戶籍所在地為住所
經(jīng)常居住地與不一致的，經(jīng)常居住地視為住所。
自然人由其戶籍所在地遷出后至遷入另一地之前，無經(jīng)常居住地的，仍以其原戶籍所在地為住所。
自然人離開住所地最后連續(xù)居住一年以上的地方，為經(jīng)常居住地另有規(guī)定的除外。
第五節(jié) 個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶
建議第五十三條、第五十四條合并為一條，修改為：個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶設(shè)立、變更和注銷應(yīng)當(dāng)依法登記。（具體由特別法或行政法規(guī)確定）
第六十二條 【法人的設(shè)立】
或其他法律的不得設(shè)立法人
建議改為：設(shè)立法人，必須有法律規(guī)定。
意思一樣，更易懂。
第六十六條
法人應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立自己的機(jī)關(guān)，法人機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律和章程行使職權(quán)。
此前半句改為“法人應(yīng)當(dāng)成立法人機(jī)關(guān)，并依法行使職權(quán)”。
理由:機(jī)關(guān)法人不一定有法人機(jī)關(guān)，公司法人應(yīng)當(dāng)由分則規(guī)定并涉及“章程”字樣。
依照法律或章程規(guī)定，代表法人行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人，是法人的法定代表人。
第九十一條組織】
所稱其他組織，包括合伙、集體經(jīng)濟(jì)組織資格的組織。
為避免歧義，最后一句的“以其他組織”改為“以該組織”。
第九十四條【合伙協(xié)議】
協(xié)議應(yīng)當(dāng)采用書面形式。
第九十九條債務(wù)】
合伙人對(duì)合伙的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。償還合伙債務(wù)超過自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)數(shù)額的合伙人，有權(quán)向其他合伙人追償。
本條改為：“合伙人對(duì)合伙的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。按照出資比例或者協(xié)議的約定，償還合伙債務(wù)超過自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)數(shù)額的合伙人，有權(quán)向其他合伙人追償”。
為避免與合伙企業(yè)法中的“除名”在語音上相區(qū)別，減少聽覺誤解，建議將本節(jié)中的“出名合伙人”改為“顯名合伙人”。
第一百零六條 【人體脫離物以及遺體】
脫離人體的物，對(duì)其利用違背社會(huì)公德
……
第一百零七條
動(dòng)物視為物。
動(dòng)物的飼養(yǎng)人、管理人應(yīng)當(dāng)提供有利于其正常生長(zhǎng)、繁殖、醫(yī)療、救助的條件和措施，不得遺棄動(dòng)物；任何人不得虐待動(dòng)物。
第二款改為：飼養(yǎng)人、管理人應(yīng)當(dāng)妥善喂養(yǎng)和管理動(dòng)物，不得遺棄和虐待。
……
第一百一十四條【智力成果、商業(yè)標(biāo)記和信息】
發(fā)明、實(shí)用新型外觀設(shè)計(jì)成為客體
根據(jù)語言表述習(xí)慣，建議將“得成為為
第條
行為人故意隱瞞其進(jìn)行意思表示，
第一百八十六條【未定清償期債權(quán)訴訟時(shí)效期間的起算】
履行期限未確定的債權(quán)的訴訟時(shí)效期間，自權(quán)利人通知履行后，催告期間屆滿之日起開始計(jì)算。
債務(wù)人死亡或者作為債務(wù)人的法人或者其他組織終止的，自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起開始計(jì)算。
增加一款，作為第三款，未單獨(dú)確定違約損失賠償責(zé)任履行期限的，自違約損失產(chǎn)生時(shí)起計(jì)算。
第二百一十條 【民事權(quán)利責(zé)任】
第二百一十二條 【民事權(quán)利不得濫用】
以加害他人或者非法限制競(jìng)爭(zhēng)為目的行使民事權(quán)利，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
改為：行使民事權(quán)利，侵害他人民事權(quán)利的，應(yīng)法承擔(dān)民事責(zé)任。
第二百一十三條【環(huán)境保護(hù)】
民事權(quán)利的行使應(yīng)當(dāng)注重節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。
建議刪除，第八條已有規(guī)定。
第二百一十四條【容忍義務(wù)】
權(quán)利人行使權(quán)利給他人造成的不便，該他人
建議對(duì)適當(dāng)予以界定
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