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精選安全會議記錄范文簡短一
安全生產(chǎn)會議紀要
會議議程
工作會議
會議主持
會議記錄
會議時間
地 點
參加人員
缺席人員
1、會議強調(diào)節(jié)前節(jié)后生產(chǎn)任務,各生產(chǎn)單位要嚴格按照生產(chǎn)計劃合理安排好生產(chǎn),保證正常出貨,同時強調(diào)各車間要做好各自現(xiàn)場放假前的現(xiàn)場整理工作,關好水、電、氣(汽)各類開關及門窗,會議決定2月8日上午9:00由負責對各車間及廠區(qū)做最后安全檢查,確保安全放假。
2、年關將至,會議要求各單位負責人要利用班前會或其他方式加強員工安全教育與宣導,特別要關注上下班途中安全。
3、關于春節(jié)值班工作,會議要求各值班人員務必按照集團值班安排表執(zhí)行。
4、會議要求各生產(chǎn)單位加強溝通與協(xié)調(diào),采購部與重點供應商聯(lián)絡,確定其年后上班時間,保障節(jié)后生產(chǎn)物料供應正常。
5、會議強調(diào)各單位內(nèi)發(fā)生安全工傷等其他事件時,必須及時上報綜合部進行處理,杜絕與員工私自達成處理協(xié)議或處理意見。
精選安全會議記錄范文簡短二
今天現(xiàn)場簽約單位是:區(qū)--委、區(qū)--局、--辦、--公司,請四個單位負責人上臺簽約。
由于時間關系,今天現(xiàn)場四個單位簽約,其余簽約單位請將責任書帶回,由單位主要行政負責人簽字并蓋單位公章后,送交區(qū)安全生產(chǎn)委員會轉(zhuǎn)請區(qū)政府領導簽字,待領導簽字后,簽約責任書正本退簽約單位一份。
下面,我們請--區(qū)長作重要講話,大家歡迎。
謝謝--區(qū)長的講話。
今天的會議開得很成功,大家進一步統(tǒng)一了思想、明確了任務,增強了做好安全生產(chǎn)工作的責任意識。
剛才,--區(qū)長在講話中對安全生產(chǎn)工作提出了新的要求,希望大家會后,仔細研究、認真領會,及時組織本單位的干部職工認真學習,并在此基礎上,進一步明確貫徹落實這次會議精神的具體措施,明確責任,時刻保持清醒的頭腦和高度的警惕,進一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,更加扎實有效地推進這項工作,為--區(qū)的建設盡心、出力。
安最后,請市局黨委書記、局長同志作重要講話,大家歡迎!
同志們,剛才,我們傳達了近期上級安全會議精神,、煤礦分別作了很好的匯報,局長和副局長分別作了重要講話。的講話,站在全局的高度,充分肯定了去年監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)工作,認真分析了當前監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢,對今年安全生產(chǎn)工作做出了全面部署,對進一步落實安全生產(chǎn)責任制、提高安全隊伍素質(zhì)、抓好瓦斯和煤塵防治、做好外包隊伍管理、加強監(jiān)管工作五個方面提出了明確要求。希望與會各位同志認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我就貫徹好這次會議精神,談幾點意見:
一、不折不扣地貫徹落實會議精神。這次會議的主要議題是通過總結上半年工作,認真分析查找隱患和不足,部署下半年幾項重點工作。關于如何完成下半年工作任務,解決監(jiān)獄煤礦目前存在的問題和隱患,已經(jīng)做了具體的安排部署,提出了明確要求,關鍵是要抓落實。要把握會議的精神實質(zhì),提高認識,統(tǒng)一思想,將會議的精神盡快傳達到各礦全體安全工作人員,貫徹到最基層。各礦都要根據(jù)的指示和要求,拿出切合本單位貫徹落實會議精神的具體措施,對重視不夠、落實不力的要嚴肅追究處理,絕不能出現(xiàn)“落實不下去、嚴不起來”的問題。
二正確認識安全生產(chǎn)面臨的形勢,把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務和要求上來。目前監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn),但事故隱患數(shù)量依然沒有得到有效遏制,形勢依然嚴峻。剛才,已經(jīng)作了全面分析,各單位要認真學習,深刻領會,進一步認清形勢,理清思路,明確任務,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
三把握安全生產(chǎn)工作特點和要求,把思想統(tǒng)一到貫徹落實安全生產(chǎn)各項措施的行動上來。安全生產(chǎn)涉及方方面面,搞好安全生產(chǎn)工作,思想上要高度重視,行動上要采取切實有效的措施。要從完善體制、機制、法制和增加投入等方面,綜合采取措施,做好安全生產(chǎn)的各項工作。和副局長的講話提出了下半年年安全生產(chǎn)工作的目標、要求和工作措施,各礦要按照這些目標要求,結合實際,采取有力措施,真抓實干,堅決杜絕事故發(fā)生,保持監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為全市司法行政工作持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
散會。
精選安全會議記錄范文簡短三
會議名稱港龍財智國際廣場二期施工安全教育會議
主持人殷冬軍
會議內(nèi)容
20xx年7月23日中午,由蘇州福喜幕墻門窗有限公司總經(jīng)理召集了港龍財智國際廣場二期所有幕墻施工人員,進行了長達一個半小時的施工安全教育會議。會議首先總結了前段時間的施工情況,并指出了目前施工現(xiàn)場存在的問題,下一步施工需注意的安全問題以及相關要求,形成會議紀要如下:
1、施工人員不帶安全帽的現(xiàn)象時有存在、且正確佩戴安全帽的不多。針對此類現(xiàn)象,殷總要求施工人員進入工地必須佩戴安全帽,并詳細地講解了安全帽的佩戴要求及規(guī)范。會中殷總還強調(diào)了如若再有施工不帶安全帽者將對其進行經(jīng)濟處罰。
2、針對吊籃的使用,殷總指出在上吊籃前必須檢查配重塊是否裝好,螺絲是否有松動。檢查完方可使用,吊籃在使用過程中,必須拴好安全繩,以確保施工安全。
3、施工現(xiàn)場各種材料堆放零亂,特別是鋁板、幕墻立柱、白鐵皮等主要材料,目前施工現(xiàn)場總映象為臟、亂、差且時有材料被偷現(xiàn)象。為避免此類現(xiàn)象發(fā)生,殷總要求施工人員及時整理材料,將不常用的材料放入倉庫確保財產(chǎn)安全。
參會人員:
記錄人
審核人
精選安全會議記錄范文簡短四
同志們:
今天,我們在這里召開登封市建設工程質(zhì)量安全工作會議,主要目的是認真分析當前我市建筑業(yè)生產(chǎn)形勢,正視當前全市建筑工程質(zhì)量安全管理工作中存在的突出問題,總結經(jīng)驗,吸取教訓,采取積極有效措施,切實搞好我市建設工程質(zhì)量安全工作。下面,我講三個方面的問題:一、充分認識當前我市建設工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢
近年來,隨著城市經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高,給我市建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機遇和發(fā)展空間,基礎設施建設、房地產(chǎn)開發(fā)等建設項目突飛猛進,發(fā)展迅速。但是,目前的建設工程質(zhì)量安全狀況并不令人樂觀,質(zhì)量安全事故時有發(fā)生。近日湖南"11.3"火災造成一座竣工才5年的大樓突然倒塌,奪去了20名消防官兵的寶貴生命,經(jīng)中央聯(lián)合調(diào)查組初步調(diào)查,這座大樓本身就存在著嚴重的質(zhì)量安全隱患,是一個明顯的違法建筑。事故的調(diào)查還遠遠沒有結束,將來可能會有更多的人為此而承擔相應的法律責任。就我市而言,前不久大冶火石嶺小學教室坍塌,造成三死二傷;市區(qū)崇高路小學、君召孫莊小學教學樓相繼被鑒定為危房,學生被迫搬出學校。兩座教學樓投入使用不足8年時間就報廢,足以證明建筑物本身在建設過程中就已經(jīng)埋藏下了質(zhì)量安全隱患。值得慶幸的是,由于發(fā)現(xiàn)及時,沒有造成房倒屋塌、人員傷亡的嚴重后果。由遠及近,這每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價,血淋淋的教訓,我們不能再視而不見、聽之任之了。目前,建筑業(yè)安全生產(chǎn)的形勢已到了非常嚴峻的地步了,全市廣大建設單位、施工企業(yè)及有關部門的同志們必須充分認識到工程質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫性,痛下決心,采取有力措施,切實抓好建設工程質(zhì)量安全工作,杜絕建設工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
二、當前建設工程質(zhì)量安全管理方面存在的突出問題近幾年來,在建設工程參建各方責任主體的共同努力下,建設工程質(zhì)量安全水平逐年提高。但我們也清醒地看到,由于認識不足,措施乏力,工程質(zhì)量安全狀況不容樂觀,仍然存在著諸多急需解決的突出問題:一是部分建設工程責任主體對質(zhì)量安全工作極端重要性認識不足,重視不夠。對于安排部署的安全生產(chǎn)工作,習慣于照本宣科,以文件落實文件,以會議貫徹會議,作風不扎實,沒有抓住自身安全生產(chǎn)的突出矛盾和關鍵問題。個別單位不重視安全機構建設,對存在的重大事故隱患視而不見,麻木不仁。有的存在厭戰(zhàn)心理和松懈情緒,安全檢查不深入、不細致,存在走過場圖形式現(xiàn)象。
二是建筑市場秩序還沒有得到根本好轉(zhuǎn),規(guī)避招標、明招暗定、違法分包、資質(zhì)掛靠、不執(zhí)行法定建設程序、使用不合格原材料、未經(jīng)許可擅自開工建設現(xiàn)象時有發(fā)生。
三是建設工程五大責任主體不健全,尤其是私宅和聯(lián)戶開發(fā)商品住宅工程,大部分開發(fā)商既是建設單位,又是施工單位,更有甚者,無設計圖紙、無監(jiān)理、無監(jiān)督,搞"三邊"工程、"七無"工程。試想這樣建成的樓房有人敢住嗎?這種人無視人民群眾的生命安全,一旦出現(xiàn)事故,我們怎對得起廣大人民群眾?四是質(zhì)量安全隱患整改不到位。全市建設工程有相當一部分已發(fā)放限期整改通知書的質(zhì)量安全隱患,還沒有得到有效整改,有些甚至沒有基本的監(jiān)控管理措施,隨時都有可能演變成為質(zhì)量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯(lián)戶開發(fā)項目,更是和監(jiān)督管理部門打游擊,執(zhí)法管理人員前腳走,他后腳就開工,如此反反復復,心驚膽戰(zhàn)施工,工程質(zhì)量安全根本無法保證。
三、加強五大責任主體管理,確保工程質(zhì)量和安全加強建設工程參建五大責任主體管理,是保證建設工程質(zhì)量安全的關鍵環(huán)節(jié),五大責任主體必須各負其責,密切配合,共同提高工程質(zhì)量安全水平,杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生。建設單位作為項目法人,對工程建設負全面責任,從科研報告、圖紙設計、規(guī)劃審批、資金籌集、選擇施工單位到施工許可,無論哪個環(huán)節(jié)都馬虎不得,否則將直接影響到工程質(zhì)量安全。因此建設單位必須牢固樹立"質(zhì)量安全責任重于泰山"的意識,認真吸取崇高路小學教學樓質(zhì)量事故的教訓,決不能為追求低造價而忽視工程質(zhì)量安全,強迫勘察、設計、監(jiān)理、施工單位簽訂陰陽合同,決不能為追求低投入而降低工程質(zhì)量,強迫施工單位使用不合格建筑材料,決不能以各種借口拖欠工程款,迫使施工單位墊資墊料出現(xiàn)豆腐渣工程,而要切實對工程質(zhì)量安全負責。按照有關法律法規(guī)規(guī)定,工程質(zhì)量實行終身負責制,特別是項目法人,不論調(diào)到哪個單位,凡自己經(jīng)手的工程都要負終身責任。因此,各建設項目法人必須警鐘長鳴,決不能掉以輕心。勘察設計單位作為工程項目設計部門,對工程建設起著直接的指導作用。勘察成果是施工圖設計的重要依據(jù)和前提,是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),如果不進行勘察或勘察出現(xiàn)重大失誤,以后各環(huán)節(jié)所做的努力將全部報廢。因此勘察工作是個非常重要的環(huán)節(jié),對工程建設負終身責任。建筑設計是工程建設質(zhì)量的關鍵,我國現(xiàn)階段實行的是按圖施工,無圖施工屬違法行為,這就從根本上確定了施工圖對工程建設的重要意義。設計就是要達到安全、合理、經(jīng)濟的效果,這一環(huán)節(jié)是工程建設質(zhì)量的核心和關鍵,由于它的地位和作用,決定了它是施工單位和監(jiān)理單位工作的基礎,對工程質(zhì)量同樣負終身責任。
施工單位是建設工程實物的直接操作者,管理水平、技術素質(zhì)、質(zhì)量安全意識直接影響工程質(zhì)量的好壞,對工程質(zhì)量安全承擔著重要責任。因此作為施工企業(yè)必須把工程質(zhì)量安全放在十分突出的位置來抓,要牢固樹立質(zhì)量第一、安全第一的觀念。決不能惡意拖欠外來務工人員工資,影響職工情緒,影響工程質(zhì)量安全,敗壞道德,喪失原則,決不能偷工減料,粗制濫造,制造豆腐渣工程,給社會和用戶帶來直接危害,決不能使用不合格原材料,象市崇高路小學教學樓工程那樣給國家財產(chǎn)造成極大損失,要靠信譽、靠質(zhì)量求生存、求發(fā)展,否則必將承擔不可推托的經(jīng)濟甚至法律責任。監(jiān)理單位作為中介機構,受業(yè)主委托,對工程質(zhì)量、進度、投資行使監(jiān)督控制權,對工程質(zhì)量承擔監(jiān)督管理責任。必須具備高度的責任心和鮮明的原則性,決不能一味地接受業(yè)主的不合理要求而放棄工程質(zhì)量安全,決不能與施工單位串通一氣而降低質(zhì)量安全標準,決不能不負責任而使監(jiān)理形同虛設,必須按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱的要求,合理配員,嚴格實行旁站監(jiān)理,對隱蔽工程、關鍵部位、每道工序、進場材料把關到位,對違法違規(guī)、不符合要求的建設行為必須堅決制止,不聽勸阻的要及時向建設行政主管部門及質(zhì)量監(jiān)督機構報告。市崇高路小學教學樓所出現(xiàn)的嚴重質(zhì)量安全問題,雖然發(fā)現(xiàn)及時未造成人員傷亡,但該建筑經(jīng)論證,必須推倒重來,很大程度上存在有未實行監(jiān)理和對原材料未實行嚴格把關的因素。從現(xiàn)在起,所有在建工程只要符合監(jiān)理規(guī)定的都必須實行監(jiān)理。政府質(zhì)量監(jiān)督職能是政府賦予建設行政主管部門的權力,按照國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》和建設部《質(zhì)量監(jiān)督指南》及新頒發(fā)的《工程質(zhì)量驗收標準》要求,質(zhì)量安全責任主要由五大責任主體承擔,質(zhì)量安全監(jiān)督機構主要承擔監(jiān)督責任。在取消對工程實物量抽查巡檢的同時,把監(jiān)督的重點放在對五大責任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督上,一旦發(fā)現(xiàn)有妨礙工程質(zhì)量行為,必須按照有關規(guī)定嚴肅處理,否則將負瀆職之責,質(zhì)量安全監(jiān)督部門要切實加強宏觀管理,加大監(jiān)督力度,切實把工程質(zhì)量搞好,確保工程安全,杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生。
四、深入開展冬季工程質(zhì)量安全大檢查,杜絕工程質(zhì)量安全事故發(fā)生為深入貫徹落實市委、市政府及上級主管部門關于建設工程質(zhì)量安全工作的安排部署,加大我市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度,確保無安全事故發(fā)生。局黨委將于近日組織有關職能部門在全市范圍內(nèi)深入開展冬季建設工程質(zhì)量安全大檢查工作。本次檢查將從11月24日開始,12月1日結束,檢查在建工程項目41個。這次檢查的重點是:建設工程項目的基本建設程序執(zhí)行情況、規(guī)劃審批情況、安全生產(chǎn)與工程管理情況、工程質(zhì)量監(jiān)督情況、抗震設防情況,主要檢查工程項目五大責任主體是否健全;項目開工各項手續(xù)是否齊全;項目是否嚴格按審批規(guī)劃執(zhí)行;承包工程是否符合相關建設法律法規(guī)規(guī)定;項目是否按規(guī)定進行招投標;施工企業(yè)是否存在資質(zhì)掛靠,是否超資質(zhì)承攬工程;工程存在哪些安全隱患;項目經(jīng)理、五大員是否持證上崗;特種作業(yè)人員是否健全;工程參建各方責任主體是否盡職盡責;在建工程地基與基礎結構及主體結構工程實物質(zhì)量及工程資料情況;工程質(zhì)量安全保證體系是否健全;工程項目施工圖與實物抗震設防情況等。大檢查期間,檢查人員要按照各自分工,認真履行職責,檢查中要做到全面、深入、細致,徹頭徹尾,每個工程項目、每個檢查環(huán)節(jié)都必須嚴格按照檢查標準和規(guī)范,不留空檔,不留死角,只要有不符合標準規(guī)范規(guī)定的地方,就一定要及時提出整改要求限期停工整改到位,方可允許繼續(xù)施工。
建設工程五大責任主體及其它參建單位要對此次大檢查引起高度重視,積極做好配合,抓緊時間認真搞好自查自糾,切不可抱僥幸心理。對于大檢查和自查出來的各項質(zhì)量安全問題,一定要本著"誰檢查,誰負責;誰簽字,誰負責"的原則,逐一限期整改落實到位,達到真正將各類質(zhì)量安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。檢查期間如發(fā)現(xiàn)有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為,對有關人員要堅決給予嚴肅處理。希望這次質(zhì)量安全大檢查能夠真正收到預期效果,促進全市建設工程質(zhì)量安全水平的全面提高。
同志們,建設工程質(zhì)量安全關系到人民群眾的切實利益,關系到改革開放、經(jīng)濟發(fā)展大局的穩(wěn)定,建設管理局廣大干部職工和建設工程參建各方責任主體要本著對國家、對人民高度負責的態(tài)度,積極采取切實有效的措施,狠抓工程質(zhì)量安全各項工作的落實,為全面提高建設工程質(zhì)量安全水平、杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生、促進我市建筑業(yè)健康有序發(fā)展做出積極的貢獻!謝謝大家!
精選安全會議記錄范文簡短五
今年6月2日,市建委在華衍水務召開了全市建設系統(tǒng)第一次安全生產(chǎn)工作會議。在全面精簡會議的大形勢下,今天在這里再次召開建設系統(tǒng)安全工作會議,是基于對安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢的認識。在座的各方責任主體和有關領導都肩負著安全生產(chǎn)的重任,很多檢查工作中發(fā)現(xiàn)的隱患不可小視,客觀上講,我市今年以來沒有發(fā)生重大安全事故,安全生產(chǎn)勢態(tài)較為平穩(wěn),但是,省內(nèi)外其他地市的安全生產(chǎn)事故頻發(fā),也時常給我們敲響警鐘。從時間上看,四季度是各項建設、施工搶工期、趕進度的時間,也是建筑安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、高發(fā)期。當前蕪湖的城市化進程在不斷加快,建設規(guī)模越來越大,建設速度越來越快,各種新材料、新工藝在城市建設中廣泛得以應用。各單位一定要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長鳴、明確重點、強化措施、加強監(jiān)督、嚴格獎懲,確保安全,以優(yōu)異成績迎接黨的xx大的召開。
結合全市建筑施工安全生產(chǎn)大檢查通報和當前安全生產(chǎn)工作的形勢,對下一階段全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作提講三點要求:
一是提高認識、警鐘長鳴。
首先要從思想上提高建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等幾方主體的責任意識,尤其是一線監(jiān)理人員和作業(yè)人員的安全意識,杜絕僥幸心理。安全監(jiān)管單位要加大各方責任主體獎勵和處罰力度,防范于未然。各單位各部門要認真汲取各地近期發(fā)生的幾起事故的教訓,切不可疏于防范,掉以輕心。
其次,要提高督查人員的責任意識,加大督查工作力度,狠抓落實。從年初至今,我委建管處共檢查市區(qū)在建工程項目120項,總建筑面積135萬平方米,受檢單位72家,下發(fā)整改通知書84份(其中停工整改通知書8份),做了大量的工作。但關鍵是下發(fā)整改通知書后的整改率是多少?無論是建管處的督查人員還是各施工單位的安全員,都要從思想上提高對安全生產(chǎn)的責任認識。要保證事故隱患的整改率達到100%,對企業(yè)和監(jiān)理單位而言,隱患整改和監(jiān)督復查率要達到100%;對監(jiān)督部門而言,要做到整改回復率達到100%、重大事故隱患整改復查率達到100%。現(xiàn)在是安全事故的高發(fā)期,各施工企業(yè)在充分給予企業(yè)督查人員權利的同時,要加大一線監(jiān)理人員和安全生產(chǎn)人員的責任意識,權利和責任并舉,從工程建設的各個方面來提高建設領域的安全生產(chǎn)工作。
第三,重新認識管理部門的“獎”與“懲”,過去獎得多、懲得少,客觀上不足以讓單位在思想上加以重視,為此花了不少冤枉錢,因此,在這個方面我們要提高認識、警鐘長鳴。
二是明確重點,強化措施。
全市各建筑施工企業(yè)及公用事業(yè)單位要針對我市建設領域安全生產(chǎn)的關鍵部位和環(huán)節(jié),重點是塔吊、高處作業(yè)、腳手架、深基坑、施工用電等方面,建立健全安全生產(chǎn)的工作預案,加大對安全帽、安全網(wǎng)、支護等安全用具的資金投入,要繼續(xù)加大專項治理力度,確保各項措施到位,防止重大事故發(fā)生。
三是加強監(jiān)督,嚴格獎懲。
今天我們在這里,提前向全市建設施工和監(jiān)理企業(yè)敲響警鐘,加強監(jiān)督,嚴格獎懲,減少和避免隱患帶來的事故。
首先要創(chuàng)新我們的監(jiān)督方式,無論是巡查、大檢查還是各項整改的抄告,一定要統(tǒng)計各單位的整改率,前面,我對整改率提出了一個量的要求,也是我們的工作目標,我們要從制度、資金、人員、獎懲等方面抓好落實工作,堅決遏制各類建筑事故的發(fā)生。
其次要創(chuàng)新安全生產(chǎn)的獎懲機制,對施工好的要進行表彰,特別是監(jiān)理要在獎和懲上,有一個適合的措施,做到獎懲對等。要建立健全招投標市場信譽市場的獎懲體系,將安全生產(chǎn)納入誠信體系,對出現(xiàn)問題多次抄告、屢次不整改的進行查處,情節(jié)惡劣的,要清出蕪湖建筑市場;對做的比較好的要進行表揚和獎勵。
希望大家通過今天的會議能夠進一步提高認識,進一步明確“安全生產(chǎn)重于泰山”的神圣職責,上下共同努力,把全市安全生產(chǎn)工作提升一個新臺階,努力營造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。