對于一份出色的調(diào)查報(bào)告來說,不僅要有可靠的數(shù)據(jù)和分析,還需要具備清晰的思路和生動的表達(dá)。當(dāng)前社會上,調(diào)查報(bào)告的需求越來越多,以下是一些經(jīng)典調(diào)查報(bào)告的案例分享。
勞動力轉(zhuǎn)移調(diào)查報(bào)告分析(優(yōu)秀17篇)篇一
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善,農(nóng)村企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,城市化進(jìn)程加快等。,農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)轉(zhuǎn)移,特別是農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,再次引起了社會的廣泛關(guān)注。為了全面了解城鄉(xiāng)婦女勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的作用,我們對全縣婦女勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況進(jìn)行了深入調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,該縣現(xiàn)有的農(nóng)村剩余女性勞動力中,70%以上是中年婦女。針對這一群體,我們重點(diǎn)考察了四個(gè)有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn):鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)。
(1)年齡構(gòu)成。
通過對四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6890名60歲以下農(nóng)村富余女勞動力的調(diào)查,4102名婦女主要為30歲—50歲之間,70%以上的農(nóng)村剩余女性勞動力。尤其是41歲—50歲,占總數(shù)的41%。
(2)教育水平。
在接受調(diào)查的農(nóng)村中年婦女中,其受教育程度的數(shù)量和百分比如下表所示:。
(3)再就業(yè)技能。
與現(xiàn)代社會對勞動者知識和技能的要求相比,農(nóng)村中年女性勞動力由于年齡較高、受教育程度較低、家務(wù)勞動較多等一系列因素,普遍缺乏再就業(yè)技能,因此比農(nóng)村男性剩余勞動力更難轉(zhuǎn)移就業(yè)。在我們調(diào)查的4102名農(nóng)村中年女性勞動力中,只有788人具備一定的求職技能,不到總數(shù)的20%。換句話說,目前超過五分之四的農(nóng)村中年婦女勞動力沒有就業(yè)轉(zhuǎn)移技能。他們想富,求財(cái),急著富,卻往往沒有辦法想富,沒有能力求財(cái),也沒有辦法急著富。
(4)選擇就業(yè)區(qū)域的意向。
在我們調(diào)查統(tǒng)計(jì)的4102名農(nóng)村中年女性勞動力中,有1146人選擇在自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活,816人選擇在自己的縣區(qū)生活,495人選擇在本市生活,只有155人選擇在其他省市生活。由此可見,要做好農(nóng)村中年女性的轉(zhuǎn)移工作,首先要思考的是如何幫助她們實(shí)現(xiàn)“永遠(yuǎn)不要離開土壤或離開你的家鄉(xiāng)”現(xiàn)場轉(zhuǎn)移。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國中年女性勞動力存在就業(yè)水平低、就業(yè)穩(wěn)定性差等問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
(一)觀念保守,限制農(nóng)村中年婦女勞動力轉(zhuǎn)移的速度。
“男主外,女主內(nèi)”很多人的舊觀念根深蒂固,對有錢就安全的觀念有依賴,不愿意接受新事物。農(nóng)村中年婦女家庭觀念重,沿襲照顧丈夫和子女、養(yǎng)老扶幼的傳統(tǒng),受夫權(quán)觀念影響,兼顧家中老人和子女教育等實(shí)際問題,對外出打工有嚴(yán)重顧慮。
(二)文化素質(zhì)低制約了農(nóng)村中年婦女的勞動力轉(zhuǎn)移水平。
農(nóng)村中年婦女由于長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),普遍文化水平低,缺乏科學(xué)知識、專業(yè)技能和市場意識,競爭意識弱,不善于利用信息,難以轉(zhuǎn)移到新的行業(yè),在與城市勞動力的競爭中往往處于劣勢。他們的文化程度在很大程度上決定了他們的綜合素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿Γ瑢?dǎo)致職業(yè)選擇受到很大的限制,缺乏競爭優(yōu)勢,只能從事一些骯臟艱苦的工作,導(dǎo)致就業(yè)愿望與現(xiàn)實(shí)之間的矛盾。
(三)農(nóng)村中年婦女家庭負(fù)擔(dān)重,難以擺脫土地和家庭的束縛。
在調(diào)查中,農(nóng)村中年女性勞動力普遍反映出負(fù)擔(dān)過重。一方面要照顧好自己的家庭和孩子,另一方面還要種下全家的承包地。他們經(jīng)常太忙而不能出去工作,但很難離開家。
(四)無效的信息和不良的渠道制約了轉(zhuǎn)移的數(shù)量和質(zhì)量。
由于諸多傳統(tǒng)因素,農(nóng)村中年女性與外界接觸少,信息少,想出去工作,不知道該做什么,想在家創(chuàng)業(yè),不知道該做什么,表現(xiàn)出盲目和順從。在對四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村中年婦女外出打工主要有三種途徑:一是婦聯(lián)組織推薦或勞動就業(yè)機(jī)構(gòu);二是靠親戚朋友介紹,三是靠自己在外面瞎搜。農(nóng)村中年婦女勞動力轉(zhuǎn)移仍然存在無序流動現(xiàn)象。
女性勞動力的轉(zhuǎn)移受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。
在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),如鄉(xiāng)鎮(zhèn),在當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)的帶動下,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村婦女更好地實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐膭趧恿D(zhuǎn)移。而在其他城鎮(zhèn),由于本鎮(zhèn)沒有特色支柱產(chǎn)業(yè),當(dāng)?shù)貗D女依靠當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移的機(jī)會較少,影響農(nóng)村婦女特別是中年婦女增收致富。
農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn),也是用現(xiàn)代文明改造新一代農(nóng)村婦女的有效措施。特別是范圍大、就業(yè)轉(zhuǎn)移困難的農(nóng)村中年女性勞動力,渴望致富,但大多找不到好的致富項(xiàng)目,迫切需要社會各界的關(guān)注和支持。針對以上分析的五個(gè)問題,筆者認(rèn)為可以采取以下措施來促進(jìn)農(nóng)村中年女性勞動力的快速轉(zhuǎn)移。為此,建議:。
(1)轉(zhuǎn)變觀念,提高農(nóng)村中年婦女的整體素質(zhì)。
一是農(nóng)村中年婦女雖然勞動力資源豐富,但文化水平、知識水平和勞動技能相對較低,導(dǎo)致農(nóng)村中年婦女在轉(zhuǎn)移速度、數(shù)量和質(zhì)量上落后于農(nóng)村男性勞動力。因此,要增加農(nóng)村中年婦女的轉(zhuǎn)移,首先要宣傳農(nóng)村中年婦女的男女平等。四自”精神,提高自身素質(zhì)等健康向上的觀念,打破小農(nóng)意識,增強(qiáng)群體意識和創(chuàng)業(yè)觀念,努力引導(dǎo)中年農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)變觀念,營造農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)知識和技術(shù)、積極找工作、努力創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
二是提高農(nóng)村中年婦女的就業(yè)技能。在農(nóng)村中年婦女剩余勞動力轉(zhuǎn)移中,要把加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)作為戰(zhàn)略任務(wù),作為提高農(nóng)村中年婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和產(chǎn)業(yè)競爭力的基礎(chǔ)性工作,引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)村中年婦女剩余勞動力轉(zhuǎn)移。充分利用城鄉(xiāng)各類教育培訓(xùn)資源,通過集中授課、咨詢服務(wù)、出版資料、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等手段,根據(jù)市場需求,以訂單、定點(diǎn)、定向培訓(xùn)等形式,對農(nóng)村中年婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)的剩余勞動力進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高其就業(yè)能力,樹立新的就業(yè)觀念。
(2)大力發(fā)展地方特色經(jīng)濟(jì)。
發(fā)展地方特色經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)村中年婦女勞動力轉(zhuǎn)移的良好途徑。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過幾年十幾年的實(shí)踐,建立了地方特色支柱產(chǎn)業(yè),增加了農(nóng)民收入,為農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),收到了良好的效果。各地要把握農(nóng)村中年婦女的特點(diǎn),積極引導(dǎo)發(fā)展具有地方特色的支柱產(chǎn)業(yè)。縣鄉(xiāng)婦女依托當(dāng)?shù)氐闹袊Y(jié)編織特色產(chǎn)業(yè),通過簡單的培訓(xùn),發(fā)展了來料加工,實(shí)現(xiàn)了勞動力不出家門的轉(zhuǎn)移。用他們自己的話說,“我們在家打中國結(jié),不出門就能增加收入,不耽誤照顧家庭和孩子。我們一個(gè)月掙500多塊錢,比在外地工作強(qiáng)多了”。縣鎮(zhèn)依托當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)上的大多數(shù)農(nóng)村婦女都從事種植和編織柳樹。甚至60歲或70歲的女性也可以在門口編籃子來增加收入。鎮(zhèn)上基本沒有農(nóng)村剩余勞動力。
要充分發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)在女性勞動力轉(zhuǎn)移中的作用,首先要充分發(fā)揮婦聯(lián)群眾組織和pass“雙學(xué)雙比”這個(gè)載體匹配橋梁,把女性組織起來,按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則教育她們,強(qiáng)化努力致富的觀念,提高產(chǎn)品質(zhì)量。第二,要加強(qiáng)支持,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)。各地要根據(jù)實(shí)際情況,出臺一些扶持和鼓勵(lì)政策,為特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造有利條件。
(3)加大投入。
實(shí)踐證明,招商引資促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問題“雙贏”政策。近年來,我縣不斷加大招商引資力度,大量大型項(xiàng)目落戶我縣,不僅為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的血液,也解決了當(dāng)?shù)厥S鄤趧恿Φ木蜆I(yè)問題。該鎮(zhèn)通過吸引投資建立的服裝廠分廠一期吸引了1000多名女工,幫助當(dāng)?shù)貗D女實(shí)現(xiàn)了在家工作的愿望。但針對勞動力供大于求、勞動力不愿離家的現(xiàn)狀,應(yīng)加大招商引資力度,出臺更多優(yōu)惠政策,引進(jìn)更多企業(yè)在我縣建廠招工,為農(nóng)村婦女特別是中年婦女提供更多就近擇業(yè)的機(jī)會。
(4)發(fā)展婦女專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。
提高農(nóng)民組織化程度和整體競爭力是新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富農(nóng)的發(fā)展路徑。要總結(jié)和推廣農(nóng)村中年婦女合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新實(shí)踐,幫助更多的農(nóng)村中年婦女參與各種合作經(jīng)濟(jì)組織,形成信息、技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)共享的利益共同體,促進(jìn)一戶小生產(chǎn)與瞬息萬變的大市場的緊密聯(lián)系。要為婦女合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大提供指導(dǎo)和服務(wù),搭建交流平臺,宣傳相關(guān)政策,提供相關(guān)信息,推廣可供借鑒的做法。勝利鄉(xiāng)婦女徐率先在勝利鄉(xiāng)成立了皇冠工藝品專業(yè)合作社,通過舉辦免費(fèi)培訓(xùn)班,吸收周邊城鎮(zhèn)婦女學(xué)習(xí)編織技術(shù),加入合作社。目前,合作社吸收了1000多名固定女性成員,平均年收入8000多元。草帽編織已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村家庭主婦致富的主要行業(yè)。
(5)大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。
在農(nóng)村,家家戶戶都有大小不一的庭院,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)潛力巨大。特別是農(nóng)村中年婦女,可以根據(jù)自己的特點(diǎn)從事種植和養(yǎng)殖,充分利用家庭庭院的空間和各種資源。發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),要幫助農(nóng)村婦女在不離家的情況下增加收入。要因地制宜,幫助農(nóng)村婦女選擇正確的發(fā)展模式,根據(jù)資源條件和自身能力選擇生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。種植業(yè)要在土地資源豐富的地方發(fā)展;在土地稀缺的地方,宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和加工服務(wù);城郊農(nóng)村應(yīng)發(fā)展庭院花卉產(chǎn)業(yè)。
勞動力轉(zhuǎn)移調(diào)查報(bào)告分析(優(yōu)秀17篇)篇二
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然趨勢,是每一個(gè)國家工業(yè)化進(jìn)程中無法回避的必經(jīng)階段。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會的客觀要求,是解決好“三農(nóng)”問題的根本措施,也是切合我縣縣情的現(xiàn)實(shí)選擇。為此,我們就全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行專題調(diào)研,并作深入的分析和思考,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)資料顯示,縉云縣總?cè)丝?3.69萬人,農(nóng)業(yè)人口39.76萬人,占91.0%,農(nóng)村勞動力23.22萬人,其中男性勞動力12.8萬人,女性勞動力10.42萬人,分別占55.12%和44.88%。全縣農(nóng)村勞動力資源特點(diǎn):一是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移比例不高。20xx年全縣外出農(nóng)村勞動力7.68萬個(gè),占農(nóng)村勞動力總?cè)丝诘?1.70%。二是勞動力文化素質(zhì)偏低。全縣具有高中及以上文化程度的勞動力只占農(nóng)村勞動力總數(shù)的12.8%,初中文化程度占57.2%,小學(xué)文化程度占26.8%,文盲或半文盲占3.2%。三是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移壓力大。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,20xx年我縣鄉(xiāng)村實(shí)有勞動力合計(jì)23.22萬人,耕地面積15.25萬畝,如果按勞均種植3畝計(jì)算,只需5.25萬個(gè)勞動力,加上林牧漁業(yè)約需2.5萬勞動力,除去外出勞動力,尚有8.11萬勞動力需要轉(zhuǎn)移。
近致鄰縣,遠(yuǎn)到青海、吉林等地,相對集中在廣西、廣東、福建、上海、江蘇等沿海發(fā)達(dá)地區(qū),在廣東東莞、惠州等地超過2萬人,上海、江蘇等地近2萬人,廣西東興市、欽州市等地約5000人。省內(nèi)主要分布杭州、寧波、溫州、義烏等地。
2、勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模化。勞動力轉(zhuǎn)移存在著“二多二少”特點(diǎn),即從事農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)多,工業(yè)、商貿(mào)、建筑等行業(yè)少;憑技術(shù)專長創(chuàng)業(yè)多,靠體力務(wù)工人員少。從事農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要有麻鴨養(yǎng)殖、水產(chǎn)(魚、蝦)養(yǎng)殖、蜜蜂放養(yǎng)、香菇異地培育、花卉種植、蔬菜種植及農(nóng)產(chǎn)品加工等。去年全縣有4萬余人外出養(yǎng)鴨,群鴨飼養(yǎng)量1500萬羽,總產(chǎn)值超過20億元,是全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的3倍,有200多名農(nóng)民在上海從事草花種植,面積達(dá)1000多畝,占上海盆栽草花60%市場,年產(chǎn)值達(dá)8000萬元。
3、勞動力轉(zhuǎn)移專業(yè)化。我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移以自發(fā)性為主,大部分人是通過“親帶親、友幫友、鄰幫鄰”走出去,具有顯著專業(yè)化特點(diǎn)。據(jù)了解,全縣有300多人到全國14個(gè)省市從事香菇異地栽培。500多名蜂農(nóng)常年在黑龍江、吉林、北京、上海、江西等10多個(gè)省市放養(yǎng)蜜蜂,放養(yǎng)群蜂1.5萬群。依托本縣工業(yè),全縣有5000多名農(nóng)民到全國各地推銷縫紉機(jī)、燈管、工刃具等工業(yè)品。1000多名農(nóng)民在溫州、杭州等地長期從事個(gè)體運(yùn)輸及餐飲業(yè)。另外,勞動力轉(zhuǎn)移具有明顯區(qū)域性特征,如大源鎮(zhèn)深坑村107戶,407人口,90%勞動力外出創(chuàng)業(yè),其中70%勞動力常年在外專業(yè)從事經(jīng)銷油漆生意,村民中有的擁有資產(chǎn)上千萬元,有的上百萬元,全年村民年收入達(dá)700多萬元;溶江鄉(xiāng)有數(shù)百人在外專業(yè)從事隧道挖掘施工;城北古塘下、黃龍等村上百村民十幾年長期在金華、義烏等專業(yè)從事蒸蘢生產(chǎn);地處最偏僻的木栗鄉(xiāng)有150多人,常年在北京經(jīng)商開設(shè)超市。
留城置業(yè)發(fā)展(農(nóng)民轉(zhuǎn)變市民);離土不離鄉(xiāng)外出異地開發(fā)、務(wù)工經(jīng)商勞動力轉(zhuǎn)移,是我縣農(nóng)民轉(zhuǎn)移的主要形式;不離土不離鄉(xiāng)的勞動力轉(zhuǎn)移,有的在本縣進(jìn)城入廠務(wù)工,有的進(jìn)入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)務(wù)工,有的兼季節(jié)性、臨時(shí)性轉(zhuǎn)移,農(nóng)忙時(shí)務(wù)農(nóng),農(nóng)閑時(shí)外出從事非農(nóng)職業(yè)。
5、勞動力轉(zhuǎn)移主體單一化。我縣勞動力轉(zhuǎn)移以青壯年為主體,年齡40歲以下、文化素質(zhì)比較高勞動力轉(zhuǎn)移比較容易,文化素質(zhì)低,弱勢群體轉(zhuǎn)移比較困難。
1、行政推動成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新的拉動力。近年來,縉云縣委、縣政府把提高農(nóng)民素質(zhì)作為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的“牛鼻子”來抓,加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),出臺《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程的若干意見》,明確工作目標(biāo),計(jì)劃20xx年—20xx年全縣培訓(xùn)農(nóng)村勞動力10.5萬人,其中以被征地農(nóng)民、下山移民和農(nóng)村富余勞動力為主要對象轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)3萬人。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年全縣投入農(nóng)村勞動力培訓(xùn)資金237.7萬元,培訓(xùn)被征地農(nóng)民、下山移民和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能7056人。技能培訓(xùn)是成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要推動力。
擋土墻工程、箱涵工程三大基礎(chǔ)工程,已預(yù)備落實(shí)資格農(nóng)戶450戶,將轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口近20xx名。
一是勞動力轉(zhuǎn)移的組織程度不高。據(jù)了解,我縣在組織民工有序流動人數(shù)僅占勞務(wù)輸出總數(shù)的16%。大部分外出民工由親戚朋友帶出去,表現(xiàn)出一定的盲目性,導(dǎo)致勞務(wù)輸出穩(wěn)定性不強(qiáng)。
二是勞動就業(yè)難度加大。隨著國企改革的深入,下崗工人增多,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移面臨城市勞動力就業(yè)及再就業(yè)的雙重壓力。加上勞務(wù)市場放開后,外地廉價(jià)勞動力進(jìn)入本縣各類用工單位,就地轉(zhuǎn)移難度加大。同時(shí),我縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低,不適應(yīng)市場需求由“體力型”向“技能型”的轉(zhuǎn)變。
三是民工的權(quán)益得不到有效保障。目前勞動力市場供大于求,加上發(fā)達(dá)地區(qū)和城市對民工的歧視與排斥,及部分企業(yè)老板法律意識淡薄,使許多民工權(quán)益得不到有效保障,消弱了農(nóng)民外出的信心。
四是相關(guān)政策不完善。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制束縛,進(jìn)了城的農(nóng)民生活在城鎮(zhèn)邊緣,無法像城鎮(zhèn)那樣享受醫(yī)保、社保等公共福利,只能“進(jìn)廠不進(jìn)城”、“離鄉(xiāng)不離土”。縣內(nèi)土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和市場尚不成熟,一些外出人員農(nóng)忙時(shí)又不得不回家務(wù)農(nóng),增加了務(wù)工成本。
1、加快城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程,拓展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的空間。
城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的兩個(gè)“輪子”,是農(nóng)民變市民的重要載體。加快城鎮(zhèn)化和工業(yè)進(jìn)程,有利于進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)容量,有利于促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)或非農(nóng)化轉(zhuǎn)移。一是全力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施,加快新碧工業(yè)園區(qū)和五東、壺鎮(zhèn)二大城市功能區(qū)建設(shè),通過招商引資,制訂優(yōu)惠政策和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),吸引更多外來企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,使工業(yè)園區(qū)成為增加農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移的重要載體。二是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城,城鄉(xiāng)互動,加快仙都新區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移容納和承載能力,使城鎮(zhèn)真正成為吸納農(nóng)村勞動力的“蓄水池”。同時(shí)切實(shí)抓好下雙龍扶貧小區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富農(nóng)民下山向城鎮(zhèn)集聚。三是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮仙都國家4a級風(fēng)景名勝區(qū)的優(yōu)勢,以旅游開發(fā)為龍頭,帶動飲食服務(wù)、交通運(yùn)輸、商業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村勞動力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。四是打破體制瓶頸,消除勞動力轉(zhuǎn)移的屏障。深化戶籍制度改革,鼓勵(lì)農(nóng)民離土離鄉(xiāng)進(jìn)城落戶,在社會保障、子女入學(xué)、就業(yè)等方面與鎮(zhèn)居民享受同等待遇。
2、加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)和技能。
加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,關(guān)鍵是提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)問題。加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)是解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的治本之策。深入實(shí)施“千萬農(nóng)民素質(zhì)工程”,以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移,以轉(zhuǎn)移帶培訓(xùn),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要手段。一是加強(qiáng)對現(xiàn)有培訓(xùn)資源整合利用。堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)效、實(shí)用”原則,整合教育資源,完善職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),科學(xué)制定年度勞動力培訓(xùn)計(jì)劃,積極推行勞動力“培訓(xùn)教育券”制度,加強(qiáng)對培訓(xùn)工作管理,促進(jìn)新時(shí)期農(nóng)民教育培訓(xùn)體系的快速發(fā)展。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。
勞動力轉(zhuǎn)移調(diào)查報(bào)告分析(優(yōu)秀17篇)篇三
內(nèi)容提要:有效地轉(zhuǎn)移剩余勞動力,成為&&鎮(zhèn)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程、加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以,深入調(diào)查分析農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的現(xiàn)狀與制約因素,從而形成有效的轉(zhuǎn)移對策,就顯得極為重要。本文就20xx年度原&&、&&、&&三鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展勞動力轉(zhuǎn)移工作所掌握的有關(guān)資料,分析新&&鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀、特點(diǎn)及勞動力轉(zhuǎn)移存在的制約因素,結(jié)合新的實(shí)際鎮(zhèn)情,提出解決農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題的具體對策,并對該鎮(zhèn)今后五年勞動力轉(zhuǎn)移工作提出建議。
(一)、現(xiàn)狀。
1、勞動力分布現(xiàn)狀:
從總體數(shù)量上看:20xx年&&鎮(zhèn)有農(nóng)村勞動力21133人,除了已經(jīng)進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和大中城市打工的15033人外,還有6100勞動力在農(nóng)閑季節(jié)處于相對失業(yè)狀態(tài)。
從地區(qū)分布上看:由于各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,農(nóng)村剩余勞動力的存在雖帶有普遍性,但在各村的數(shù)量分布不均衡。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的村,農(nóng)村勞動力的剩余率較高,而&&村、繅舍村、磻溪村等中心村及一些企業(yè)較多的村,由于第三產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展比較迅速,農(nóng)村剩余勞動力比例較低,村與村之間的差異比較明顯。
從受教育程度上看:據(jù)統(tǒng)計(jì),在農(nóng)村勞動力中,文盲或半文盲勞動力占勞動力總數(shù)的0.1%,小學(xué)程度的占31%,初中程度的占49%,高中程度的占9%,中專程度的占1%,大專及以上程度的比重為0.1%。其中,初中及其以下文化程度的比重高達(dá)79.4%。由此可見,&&鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力的總體文化素質(zhì)比較低。
20xx年度,原三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)縣全縣農(nóng)村工作會議精神,立足本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,因地制宜,積極采取有效措施,扎實(shí)開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作。截止20xx年底,全鎮(zhèn)累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動力15033人,占勞動力總數(shù)21133人的71%,其中20xx年轉(zhuǎn)移勞動力5780人。20xx年外出務(wù)工人員勞務(wù)性工資收入達(dá)4500萬元,占全鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入的31%,勞務(wù)性工資收入已經(jīng)成為&&鎮(zhèn)農(nóng)民增收的重要渠道和有效途徑。
1、從事二、三產(chǎn)業(yè)的人員居多。據(jù)調(diào)查,20xx年在外打工人員在工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸、批零貿(mào)易餐飲、社會服務(wù)等行業(yè)的從事人數(shù)占整個(gè)務(wù)工人員的78%。
2、外出務(wù)工以自發(fā)為主,政府和經(jīng)紀(jì)人組織的偏少。農(nóng)村剩余勞動力在異地轉(zhuǎn)移中,主要以自發(fā)轉(zhuǎn)出為主。
3、季節(jié)性轉(zhuǎn)移的較多。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特征和傳統(tǒng)的風(fēng)俗習(xí)慣,決定了&&鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移季節(jié)性很強(qiáng)的特點(diǎn)。20xx年底,全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移超過6個(gè)月以上的勞動力占轉(zhuǎn)移量的38%,而62%的轉(zhuǎn)移勞動力則不完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動,基本上農(nóng)忙務(wù)農(nóng),農(nóng)閑務(wù)工、經(jīng)商、跑運(yùn)輸,往往是春節(jié)后出夏收前回,夏種后出秋收前回,秋種后出春節(jié)前回的“候鳥式”轉(zhuǎn)移,具有明顯的季節(jié)性。
4、群體性外出的多,而單槍匹馬外出闖世界的少。輸出的勞動力一般都按照血緣、人緣關(guān)系,或三五成群,或數(shù)十結(jié)隊(duì),集體外出,互相照應(yīng),互有聯(lián)絡(luò)。
一些農(nóng)民知道靠有限的土地掙不了幾個(gè)錢,也懂得出去闖蕩才能走上富裕路。但由于主客觀因素的影響,使多數(shù)農(nóng)民不愿轉(zhuǎn)移,也不敢轉(zhuǎn)移。
從主觀原因分析主要表現(xiàn)在:一是安于現(xiàn)狀,怕打破寧靜的生活。盡管改革開放使農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了很大的變化。但是,“兩畝地一頭牛,孩子老婆熱炕頭”的思想仍然根深蒂固。二是膽小怕事,怕帶來麻煩。在農(nóng)村,由于教育、文化、技術(shù)、信息落后,使一些農(nóng)民自卑心理嚴(yán)重,怕跑出去找不到活干,怕干了活又要不來錢,怕外出打工挨欺負(fù)。特別是老年人心疼子女,寧可不掙錢,也不讓他們出去闖蕩。三是缺少手藝,怕自己干不好。在農(nóng)村,多數(shù)人文化少,素質(zhì)低,沒有一技之長,外出打工只能干那些苦臟累、掙錢少的活。這顯然已經(jīng)不適應(yīng)城市產(chǎn)業(yè)多樣化、技術(shù)現(xiàn)代化對勞動力的需求,加大了農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)民進(jìn)城因找不到工作返鄉(xiāng)的屢見不鮮,也使一些沒有走出去的農(nóng)民不再往外走。
從客觀原因分析主要表現(xiàn)在:一是信息不靈,怕找不到掙錢的門路。一些農(nóng)民與外界接觸少,缺乏溝通,信息量小。想出去打工,不知該干什么;想在家創(chuàng)收,不知干什么掙錢;想學(xué)技術(shù),不知要到哪里去學(xué)。二是渠道不暢,怕沒有人幫助。就內(nèi)部環(huán)境而言,雖然在鎮(zhèn)、村組織中成立了勞動力轉(zhuǎn)移工作的專門的機(jī)構(gòu)和人員,但還沒有很好的發(fā)揮從事勞動力轉(zhuǎn)移的協(xié)調(diào)、服務(wù)、培訓(xùn)等項(xiàng)工作的作用;就外部環(huán)境而言,農(nóng)民外出打工,在戶籍管理、婚姻、子女入學(xué)等方面受到諸多限制。
轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力要“政府搭臺,農(nóng)民唱戲”。做到上下統(tǒng)一,轉(zhuǎn)變思路,為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移開辟廣闊的道路。
1.破除陳舊觀念,變要我轉(zhuǎn)移為我要轉(zhuǎn)移。
增加農(nóng)民收入,要從農(nóng)業(yè)以外去想辦法,出路在于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)移剩余勞動力。農(nóng)民必須破除安于現(xiàn)狀、守?cái)偝燥埖挠^念,要有創(chuàng)新意識,盯住市場,走向市場,從自身實(shí)際出發(fā),自覺地尋找適于自己發(fā)展的空間。
2.加大教育力度,變盲目轉(zhuǎn)移為特長轉(zhuǎn)移。
提高農(nóng)民素質(zhì)的關(guān)鍵是加大農(nóng)村教育的力度,搞好農(nóng)民教育。
第一,搞好農(nóng)村九年義務(wù)教育。不僅在保就學(xué)率上下功夫,也應(yīng)該狠抓教育質(zhì)量,確保九年義務(wù)教育收到理想的成效。
第二,大力開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育,為農(nóng)民走出土地重新就業(yè)創(chuàng)造條件。在農(nóng)村,應(yīng)為“下崗”或半下崗農(nóng)民舉辦各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,使之具有一技之長,不但為農(nóng)民在農(nóng)村尋找新的就業(yè)機(jī)會創(chuàng)造條件,也為農(nóng)民到城市創(chuàng)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)造條件。這就不僅要靠政府去辦,也要由政府引導(dǎo)、扶持大企業(yè)、教育單位去辦,根據(jù)農(nóng)民個(gè)人特長,培訓(xùn)他們相應(yīng)的技術(shù),使他們?nèi)〉帽匾募夹g(shù)資格證書。
3.創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,變無序轉(zhuǎn)移為有序轉(zhuǎn)移。
農(nóng)民的思想解放了,素質(zhì)提高了,想要轉(zhuǎn)移,但向哪里轉(zhuǎn)移,怎么轉(zhuǎn)移,又成了擺在農(nóng)民面前的一道難題。政府要為勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境:一是要建立健全勞動力轉(zhuǎn)移的中介機(jī)構(gòu),安排專人搞協(xié)調(diào)服務(wù),宣傳引導(dǎo)。二是通過發(fā)展民營企業(yè),鼓勵(lì)扶持私營企業(yè),加速小城鎮(zhèn)建設(shè),來拉動和吸引剩余勞動力轉(zhuǎn)移。
4.敢于投資創(chuàng)業(yè),變守?cái)偸睫D(zhuǎn)移為創(chuàng)業(yè)式轉(zhuǎn)移。
在勞動力轉(zhuǎn)移中,對于有條件的農(nóng)戶,拿出一筆資金搞投入,其效益大多高于單純靠出力氣打工的收入。在勞動力轉(zhuǎn)移中,首先應(yīng)考慮如何投資、如何增值的問題。沒有投入就沒有產(chǎn)出,不敢投資是不會掙到大錢的。但投資一定要看準(zhǔn);盲目投資則損失更慘。
5.練就一身本領(lǐng),變不敢轉(zhuǎn)移為大膽轉(zhuǎn)移。
一要有“手藝”。現(xiàn)在很多農(nóng)民外出打工,不愿從事那些掙錢少、粗重的體力勞動。他們也想干點(diǎn)掙錢多、出力少的“巧”活,而這種活收入高,科技含量也高,也就是人們說的“手藝活”。因此,要想辦法提高自己,鍛煉自己,充實(shí)自己。掌握一技之長,才能占領(lǐng)一席之地,開創(chuàng)一片新天地。
二要有“心計(jì)”。就是在外出打工時(shí)要做到心中有數(shù),特別注意的是:要了解對方,知道用人方的實(shí)情;找工作要通過正規(guī)的職業(yè)介紹中心,不要急于求成;要簽訂合同,發(fā)生糾紛時(shí)有依據(jù);要遇事多想一想,有問題向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)尋求幫助;要學(xué)習(xí)掌握有關(guān)法律法規(guī)知識,用以保護(hù)自己。
隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移在今后很長一段時(shí)間內(nèi)仍然是個(gè)重要課題,如何實(shí)現(xiàn)勞動力快速、合理、有序的轉(zhuǎn)移是擺在我們面前的一件大事。根據(jù)前文分析及對策,特提出如下建議:
(一)、總體目標(biāo):
截止20xx年底,&&鎮(zhèn)共有未轉(zhuǎn)移勞動力6100人。在今后五年中,要在穩(wěn)定已轉(zhuǎn)移勞動力總數(shù)的基礎(chǔ)上,力爭每年新增轉(zhuǎn)移勞動力1500-20xx人,到20xx年,全鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移總數(shù)達(dá)到19500人,占全鎮(zhèn)勞動力總數(shù)的91%(以20xx年人口為基數(shù)),非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入達(dá)8000萬元,其中外出務(wù)工收入達(dá)20xx萬元,人均非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均收入的55%以上。
(二)、具體措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的工作合力。把推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作為一個(gè)整體來考慮,把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移列入&&鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,盡快制定和完善相應(yīng)的政策措施。建立健全工作體系。成立勞動力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組及勞動力轉(zhuǎn)移辦公室,負(fù)責(zé)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的綜合協(xié)調(diào)和管理工作。農(nóng)辦、工辦、民政、司法、城建、教育、成教等各有關(guān)部門要明確分工、各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管,形成合力;建立目標(biāo)考核制度,把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的有關(guān)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到具體責(zé)任單位,定期進(jìn)行檢查和考核;充分發(fā)揮新聞媒介的宣傳導(dǎo)向作用,大力營造良好的社會輿論環(huán)境,使社會各界都來關(guān)注、關(guān)心農(nóng)村剩余勞動力。
2、做好勞動力轉(zhuǎn)移的動態(tài)管理和調(diào)研工作,及時(shí)掌握勞動力轉(zhuǎn)移動向。一是建立勞動力資源庫,實(shí)行勞動力資源電腦化管理。二是每年對勞動力轉(zhuǎn)移工作進(jìn)行1次到2次的專題調(diào)研,及時(shí)掌握勞動力轉(zhuǎn)移動向,積極探索勞動力轉(zhuǎn)移工作的新路子、新辦法,為制定工作計(jì)劃、理清工作思路、明確工作目標(biāo)提供依據(jù)。
3、積極拓展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的渠道和空間。
城建等部門根據(jù)&&實(shí)際,做好城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,加快農(nóng)村工業(yè)化和小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程,大力發(fā)展城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè),提高城鎮(zhèn)對農(nóng)村富余勞動力的吸納能力,使建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、飲食餐飲業(yè)、娛樂業(yè)等成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主渠道。
工辦等部門加快發(fā)展&&鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì),為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位,進(jìn)一步解除束縛民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度障礙,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與勞動密集型產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)民營企業(yè),使民營經(jīng)濟(jì)成為吸納農(nóng)村勞動力的重要載體。
農(nóng)辦等部門要積極開展農(nóng)業(yè)招商,吸引更多的民間資本、外國資本和工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè),培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),就地消化農(nóng)村勞動力。
同時(shí),在有條件的情況下,瞄準(zhǔn)國際勞務(wù)市場,充分利用大集團(tuán)、大公司的國外承包工程和勞務(wù)項(xiàng)目,組織農(nóng)村勞動力跨出國門,提高對外勞務(wù)輸出水平。
4、加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動力的技能、素質(zhì)培訓(xùn)。著重抓好四個(gè)方面的教育,提高農(nóng)村勞動者素質(zhì):
首先,落實(shí)農(nóng)村九年制義務(wù)教育,狠抓該鎮(zhèn)各中、小學(xué)教學(xué)質(zhì)量,提高&&鎮(zhèn)中、小學(xué)學(xué)生升學(xué)率,從而普及高中教育,努力培養(yǎng)一大批具有良好基礎(chǔ)教育和掌握新知識、新信息和新技能的新型勞動者。
其次,充分發(fā)揮該鎮(zhèn)成教中心等教育陣地的作用,建立一支穩(wěn)定的高素質(zhì)的職業(yè)教育師資隊(duì)伍,開展多領(lǐng)域、多渠道、多形式的農(nóng)村成人教育和職業(yè)技術(shù)教育。
再次,成立&&鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)培訓(xùn)中心,有針對性地開展勞務(wù)輸出專門培訓(xùn),建立農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)與勞動力轉(zhuǎn)移的銜接機(jī)制,注重培訓(xùn)質(zhì)量,講求培訓(xùn)效果,根據(jù)勞務(wù)市場和用工單位的需要,合理確定培訓(xùn)專業(yè)和培訓(xùn)規(guī)模,進(jìn)行有針對性、有計(jì)劃性地培養(yǎng)輸出。
最后,司法等部門加強(qiáng)法律知識培訓(xùn),在該鎮(zhèn)用工單位和農(nóng)村勞動力中開展《勞動法》等等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的培訓(xùn),增強(qiáng)用工單位和勞動力的法律素質(zhì),提高轉(zhuǎn)移勞動力的自我保護(hù)能力。
5、成立&&鎮(zhèn)農(nóng)村勞務(wù)中介機(jī)構(gòu),構(gòu)建農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。由各涉農(nóng)服務(wù)部門、各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體、群眾團(tuán)體聯(lián)合成立集勞力培訓(xùn)、信息搜集、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出于一體的&&鎮(zhèn)農(nóng)村勞務(wù)中介機(jī)構(gòu),形成開放有序、管理規(guī)范的勞動力轉(zhuǎn)移社會化服務(wù)體系;建立鎮(zhèn)、村二級勞務(wù)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)村勞動力資源調(diào)查體系建設(shè),建立健全勞動力市場供求信息庫,暢通勞動力資源調(diào)蓄和信息共享渠道。
勞動力轉(zhuǎn)移調(diào)查報(bào)告分析(優(yōu)秀17篇)篇四
鎮(zhèn)在持續(xù)多年的開發(fā)建設(shè)中,特別是成都高新西區(qū)、西南交大等項(xiàng)目大量征地,全鎮(zhèn)已有70%以上的農(nóng)民失去土地。如何解決好失地農(nóng)民安置和就業(yè)問題已成為當(dāng)前鎮(zhèn)面臨的重要任務(wù),不僅關(guān)系到鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,更關(guān)系到城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
據(jù)調(diào)查,現(xiàn)共有失地農(nóng)民21511人(含涉及西區(qū)應(yīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非人口9989人),占農(nóng)村總?cè)丝诘?4.4%,其中失地農(nóng)村勞動力12723人,通過劃地建房出租房屋獲取穩(wěn)定收入人員2998人,占失地農(nóng)村勞動力的23%,通過務(wù)工、經(jīng)商等實(shí)現(xiàn)就業(yè)6564人,占失地農(nóng)村勞動力的52%,兩項(xiàng)合計(jì)為75%;未就業(yè)3161人,占失地農(nóng)村勞動力的25%。從就業(yè)分布看,有21.9%的農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,72.8%轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè),兩項(xiàng)合計(jì)占農(nóng)民就業(yè)人數(shù)的94.9%。從收入狀況看,年均收入在4000—8000元的達(dá)到55%,部分已達(dá)到8000—1元。
(一)大力培育市場促轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢,打造特色專業(yè)市場,先后培育了福隆石材市場、蔬菜交易中心等5個(gè)專業(yè)市場和犀池飲食文化一條街、玉龍綜合市場、兩河村成都外語學(xué)校市場等10個(gè)農(nóng)民安置區(qū)市場,以市場開拓新的就業(yè)崗位,吸納城鄉(xiāng)勞動力5000余人。
(二)主動服務(wù)企業(yè)促轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)與西區(qū)企業(yè)和鎮(zhèn)內(nèi)企事業(yè)用工單位的聯(lián)系與溝通,在為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí),掌握用工信息,做好勞動力輸送工作。僅,就先后為成都市車管所、成都市兒童福利院、銀河磁體公司等單位組織用工面試17次,崗前培訓(xùn)勞動力1142人(次),轉(zhuǎn)移530人。
(三)挖掘公益崗位促轉(zhuǎn)移。為解決就業(yè)崗位不足的問題,從鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、市政所,城監(jiān)隊(duì),社區(qū)服務(wù)中心等鎮(zhèn)屬單位挖掘就業(yè)崗位,優(yōu)先解決了岷江小區(qū)失地農(nóng)民34人。同時(shí)配合車管所周邊環(huán)境和城區(qū)環(huán)境綜合整治,從岷江小區(qū)住戶中招聘城管員52名,重點(diǎn)解決“4050”人員,既幫助失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了就業(yè),又為城市管理充實(shí)了力量。
(四)切實(shí)服務(wù)農(nóng)民促轉(zhuǎn)移。加大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)力度,為失地農(nóng)民開展免費(fèi)培訓(xùn),與縣友愛職高、縣就業(yè)培訓(xùn)中心等單位合作,有針對性地開展失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)。今年1—6月,已舉辦失地農(nóng)民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)1100人。開展全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力基本情況調(diào)查,對每個(gè)失地農(nóng)民進(jìn)行建卡登記,加快村微機(jī)工作室建設(shè),建立全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力資源信息網(wǎng),實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村勞動力資源和用工信息聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,資源共享,為每位有就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動力提供一次以上的就業(yè)機(jī)會。
(一)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市化水平還不高。全鎮(zhèn)適合農(nóng)村勞動力就業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)、勞動密集型企業(yè)吸納勞動力的容量還不夠,不能為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供更多的就業(yè)機(jī)會。加之長期的開發(fā)征地,待轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力基數(shù)大,勞動力供求結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出,增加了失地農(nóng)民再就業(yè)難度。
(二)就業(yè)觀念落后成為影響失地農(nóng)民再就業(yè)的重要因素。在我鎮(zhèn)失地農(nóng)民就業(yè)工作中,失地農(nóng)民的就業(yè)觀念不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要的問題十分突出。一邊是政府的積極推進(jìn),甚至不惜投入大量的人財(cái)物力,開展失地農(nóng)民免費(fèi)培訓(xùn)和推介就業(yè)工作,另一邊失地農(nóng)民并不積極參與甚至不配合,他們既希望政府幫助他們解決就業(yè)問題,又對政府推介的工作挑三撿四,在工作崗位、工資待遇、勞動時(shí)間,甚至工作地點(diǎn)遠(yuǎn)近等問題上提出不切實(shí)際的要求,對就業(yè)的期望值較高,高不成低不就,加大了推介工作的難度。失地農(nóng)民就業(yè)觀念與勞動力市場競爭現(xiàn)狀的反差成為當(dāng)前我鎮(zhèn)失地農(nóng)民就業(yè)難的主要制約因素,轉(zhuǎn)變失地農(nóng)民就業(yè)觀念的任務(wù)十分迫切。
(三)農(nóng)村勞動力文化水平普遍較低,缺乏就業(yè)技能。這是當(dāng)前農(nóng)民再就業(yè)面臨的主要障礙之一。據(jù)調(diào)查顯示,征地農(nóng)民中,小學(xué)文化程度的占34.3%,初中文化程度的占57.7%,兩項(xiàng)合計(jì)為92%。由于文化水平偏低,又無技術(shù)和就業(yè)門路,失地農(nóng)民在激烈的就業(yè)競爭中處于不利地位。
(四)失地農(nóng)民自主就業(yè)的積極性不高。由于受資金、項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)技能、市場風(fēng)險(xiǎn)等多種因素的限制,一些失地農(nóng)民雖然也想通過自主創(chuàng)業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè),但不敢輕易行動,他們迫切希望得到政府的幫助和政策扶持。
(一)在城鄉(xiāng)一體發(fā)展中促進(jìn)就業(yè)。失地農(nóng)民就業(yè)難,其根本原因是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,城市化相對滯后,對勞動力的吸納能力不足。因此,必須把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程結(jié)合起來,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)優(yōu)勢,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新的就業(yè)崗位,加快失地農(nóng)民向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民的充分就業(yè)。一是以興程元汽配汽貿(mào)市場項(xiàng)目為重點(diǎn),加快發(fā)展汽貿(mào)、汽配、汽車養(yǎng)護(hù)等特色產(chǎn)業(yè),盡快形成車管所周邊經(jīng)濟(jì)圈。二是大力發(fā)展中高檔房地產(chǎn)業(yè),利用房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集的人氣和商機(jī),加快發(fā)展商貿(mào)、餐飲、物業(yè)、教育、文化等配套服務(wù)業(yè)。三是大力發(fā)展校園經(jīng)濟(jì),著力打造西南交大、西華大學(xué)校園經(jīng)濟(jì)圈,發(fā)展和規(guī)范川外成都分院、紡專、南洋學(xué)校等校園商業(yè)街,促進(jìn)校園周邊經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展,為擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)和鋪面增收創(chuàng)造良好條件。四是大力打造岷江小區(qū)商業(yè)街,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)開辟新渠道。加快城區(qū)商業(yè)街,特別是拆遷農(nóng)民安置區(qū)市場的改造和上檔升級工作,規(guī)范市場管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮,為失地農(nóng)民提供更多適合就業(yè)的崗位。
(二)提高就業(yè)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。一是高度重視失地農(nóng)民就業(yè)觀念教育和培訓(xùn)的重要性和現(xiàn)實(shí)性,采取切實(shí)措施,加大失地農(nóng)民就業(yè)觀念培訓(xùn)力度,增強(qiáng)就業(yè)競爭意識,形成符合實(shí)際的就業(yè)觀。同時(shí)應(yīng)建立失地農(nóng)民推介就業(yè)制度,建議對推介2次以上無正當(dāng)理由不就業(yè)的,政府不再承擔(dān)推介責(zé)任,給心存依賴又缺乏努力的部分失業(yè)農(nóng)民增加壓力,促使轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,學(xué)習(xí)就業(yè)技能,從而提高政府推介就業(yè)工作的效率和實(shí)效。二是廣泛聯(lián)系用工單位,加大訂單式就業(yè)培訓(xùn)力度,這是提高農(nóng)民參與培訓(xùn)積極性和自覺性的有效辦法,從而增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性。三是針對農(nóng)村婦女和“4050”等特殊群體就業(yè)難的實(shí)際,開展適合他們的專項(xiàng)培訓(xùn),使他們掌握一技之長,增強(qiáng)就業(yè)的適應(yīng)力和竟?fàn)幜Α?/p>
(三)切實(shí)發(fā)揮政府在促進(jìn)就業(yè)中的重要作用。建立和完善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)體系,從職業(yè)培訓(xùn),勞務(wù)輸出、就業(yè)咨詢、勞務(wù)信息和勞動力市場機(jī)制建設(shè)等方面,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供全方位服務(wù)。創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。制定和落實(shí)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和幫助失地農(nóng)民積極創(chuàng)業(yè),相關(guān)部門也應(yīng)積極配合,為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移提供便利和服務(wù)。
(四)建立市場化的社會就業(yè)機(jī)制。大力發(fā)展以農(nóng)村勞動力輸出為主要服務(wù)對象,以職業(yè)介紹、技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、勞動事務(wù)代理等為內(nèi)容,以市場運(yùn)行為基礎(chǔ),在政府指導(dǎo)下的職業(yè)中介組織,建立市場化的勞動力資源配置機(jī)制,促進(jìn)勞動力的充分流動,使更多的失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè),讓農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移從找政府、找關(guān)系中解放出來。
勞動力轉(zhuǎn)移調(diào)查報(bào)告分析(優(yōu)秀17篇)篇五
xx區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū),也是一個(gè)勞動力資源大區(qū)。目前,全區(qū)共有農(nóng)村勞動力24萬,占總?cè)丝诘?6%,農(nóng)村勞動力16萬人,占農(nóng)村人口的67%。據(jù)區(qū)就業(yè)局統(tǒng)計(jì),現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村的富余勞動力共有7.3萬人,占勞動力總數(shù)的45%,已轉(zhuǎn)移就業(yè)3.6萬人,占49.3%,每年新增勞動力0.4萬人。20xx年全區(qū)外出務(wù)工人員達(dá)3.9萬人。20xx年前三季度全區(qū)農(nóng)民人均勞務(wù)收入937元,比上年同期增加265.7元,增長39.85%。其中,農(nóng)民人均在本鄉(xiāng)地域內(nèi)勞務(wù)收入112.7元,同比增長14.07%;農(nóng)民人均外出從業(yè)收入780.7元,同比增長46.94%。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)。xx區(qū)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的主要做法是:
xx區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)發(fā)展相對滯后,幫助農(nóng)民脫貧致富是全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,而發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是解決農(nóng)民脫貧致富,增加農(nóng)民收入的一條現(xiàn)實(shí)途徑和必然選擇。20xx年以來,區(qū)委、政府下發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的意見》,要求逐步建立起政府推動,市場主導(dǎo),農(nóng)民自主流動的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制,努力形成內(nèi)部大轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)大吸收,向外大輸出的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移格局,確立了用15年時(shí)間轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力9萬人,年均轉(zhuǎn)移6000人的戰(zhàn)略目標(biāo)。在每年召開的全區(qū)勞動就業(yè)工作會議上,將勞務(wù)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)以責(zé)任狀的形式分解量化,定期檢查,把檢查結(jié)果作為考核鎮(zhèn)班子干部實(shí)績和獎懲的重要依據(jù),形成了全區(qū)上下自覺層層抓落實(shí)的良好態(tài)勢。
為了實(shí)現(xiàn)全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提高,xx區(qū)狠抓了勞務(wù)輸出工作機(jī)構(gòu)建設(shè),形成區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級工作網(wǎng)絡(luò),為促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證。
一是成立了以區(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、常務(wù)副組長,區(qū)級四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,勞動保障、農(nóng)業(yè)、教育、科技、公安、工商、稅務(wù)、財(cái)政、就業(yè)等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開協(xié)調(diào)會,分析工作新動向,研究解決新問題,推進(jìn)全區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。20xx年,為加強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),成立了xx區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)中心,每鎮(zhèn)配備1名專職副書記,擇優(yōu)6名選調(diào)工作人員,專抓農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)工作,為促進(jìn)全區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和干部力量。
二是建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處勞動保障平臺。按照機(jī)構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費(fèi)、制度和工作“六到位”的標(biāo)準(zhǔn),在全區(qū)各鎮(zhèn)、辦事處建立了勞動和社會保障事務(wù)所,統(tǒng)一裝備了計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)施,配備專兼職工作人員100名,負(fù)責(zé)做好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。各鎮(zhèn)在開展勞動力資源摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立了農(nóng)村勞動力資源和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資料信息庫,并錄入微機(jī),實(shí)行動態(tài)管理。各村聘請了勞務(wù)輸出信息員,負(fù)責(zé)用工信息的傳送和外出務(wù)工人員的組織。同時(shí),我們還對基層工作人員開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們熟悉政策,掌握操作程序。目前全區(qū)形成了區(qū)有勞動市場,鎮(zhèn)有勞動保障事務(wù)所,村有勞務(wù)輸出信息員的三級勞務(wù)輸出服務(wù)體系。
以優(yōu)化農(nóng)村勞動力資源配置結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入為目標(biāo),堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與空間轉(zhuǎn)移相結(jié)合,集中有序轉(zhuǎn)移與自發(fā)分散轉(zhuǎn)移相結(jié)合,穩(wěn)定性長期轉(zhuǎn)移與臨時(shí)性季節(jié)轉(zhuǎn)移相結(jié)合,疏通轉(zhuǎn)移渠道,增強(qiáng)各類載體的吸納功能。
一是組織勞務(wù)輸出。采取各級政府統(tǒng)一組織,各類中介組織、經(jīng)紀(jì)人介紹、本地在外經(jīng)商辦實(shí)業(yè)的能人帶動等多種途徑,開辟外地勞動力就業(yè)市場,大規(guī)模組織勞務(wù)輸出。幾年來,全區(qū)已集中組織勞務(wù)輸出1.2萬人。
二是大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。通過招商引資,建大企業(yè)、上大項(xiàng)目,采取積極鼓勵(lì)、放手發(fā)展和政策扶持等措施,引導(dǎo)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)由單一流通型向多元型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,吸納農(nóng)村勞動力的能力明顯增強(qiáng)。幾年來,全區(qū)共引進(jìn)億元以上項(xiàng)目25項(xiàng),千萬元以上89項(xiàng),新上改擴(kuò)建項(xiàng)目241項(xiàng),娃哈哈、小肥羊等13家國內(nèi)知名企業(yè)落戶臨河,截止20年末,全區(qū)擁有各類工商企業(yè)和個(gè)體私營業(yè)戶1.5萬戶,吸納農(nóng)村勞動力1.6萬人。
三是加快城鎮(zhèn)建設(shè)。通過配套中心集鎮(zhèn)水、電、路、通訊的基礎(chǔ)設(shè)施,大力實(shí)施新區(qū)建設(shè)和舊城改造,完善和提升城市功能,城鎮(zhèn)的集聚功能明顯增強(qiáng)。目前,全區(qū)有1.1萬名農(nóng)民從土地中分離出來,進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商,興辦實(shí)業(yè)。
四是開發(fā)勞動密集型產(chǎn)業(yè)。依托本地資源優(yōu)勢,因地制宜地培育一村一業(yè)、一鄉(xiāng)一業(yè),通過資源的深度開發(fā),吸納農(nóng)村勞動力。幾年來,全區(qū)已培育成畜牧養(yǎng)殖、肉羊育肥、水產(chǎn)養(yǎng)殖、蔬菜生產(chǎn)加工、糧食加工等各類專業(yè)村組110多個(gè),從事專業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民1.7萬人。臨河新華鎮(zhèn)新豐村615戶有520戶搞韭菜種植,從業(yè)人員1300多人,20xx年全村韭菜總收入達(dá)3400萬元,人均收入達(dá)12400元。
四、強(qiáng)化管理引導(dǎo),形成服務(wù)體系。一是加強(qiáng)信息服務(wù)。引導(dǎo)農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移,一方面加強(qiáng)區(qū)勞動力市場建設(shè),與區(qū)外蘇州華碩、廣東東莞光鼎、蘇州精華、蘇州飛利浦、呼市漢鼎5家勞動力轉(zhuǎn)移基地常年進(jìn)行用工信息溝通和聯(lián)系,與本地維信、春雪等100多家企業(yè)建立了企業(yè)用工信息庫,為本地和外出務(wù)工人員提供用工信息、政策咨詢、求職登記等一條龍免費(fèi)服務(wù);另一方面發(fā)揮駐外辦事處的作用,廣泛收集用工信息。20xx年以來,共收集用工信息1.2萬條,近5萬個(gè)工作崗位。二是強(qiáng)化技能培訓(xùn)。我區(qū)農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)和技能水平相對偏低,農(nóng)村勞動力中初中及以下文化水平的占88.2%,且普遍缺少一技之長,制約了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對這種情況,區(qū)委、政府將臨河一職中(國家級重點(diǎn)職業(yè)中專)和農(nóng)廣校確定為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的教學(xué)優(yōu)勢,大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。臨河一職根據(jù)市場對人才的需要及新形勢下企業(yè)對勞動力的需要,通過創(chuàng)新“三技六能”人才培養(yǎng)模式,使學(xué)生掌握了創(chuàng)新思維方法,擁有了創(chuàng)造開發(fā)技能,獲取了創(chuàng)業(yè)實(shí)踐本領(lǐng),滿足企業(yè)的需要,又為農(nóng)村勞動力順利轉(zhuǎn)移就業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。他們與春雪集團(tuán)聯(lián)合舉辦的紡織培訓(xùn),理論課由一職講解,實(shí)踐課到春雪集團(tuán),由企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場講解。使培訓(xùn)農(nóng)民既提前得到了崗位鍛煉,又提前認(rèn)識了企業(yè),熟悉了環(huán)境。目前,我區(qū)培訓(xùn)專業(yè)有計(jì)算機(jī)、汽駕、機(jī)修、烹飪、美容美發(fā)、家政服務(wù)等15個(gè)。截止20xx年底,共培訓(xùn)勞動力2150人,其中,為廣東東莞、蘇州等地開展“訂單”培訓(xùn)輸出勞動力500多人。同時(shí),各鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,采取集中辦班、以會代培、印發(fā)資料、咨詢服務(wù)、召開現(xiàn)場招聘會等形式,組織開展了以轉(zhuǎn)變觀念為主要內(nèi)容的引導(dǎo)性培訓(xùn),參培人數(shù)達(dá)到1.2萬人次。全區(qū)初步形成先培訓(xùn)、后輸出的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移制度。在抓好培訓(xùn)的同時(shí),我們采取多種渠道,籌集資金,嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,使“陽光工程”培訓(xùn)和扶貧培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)全部用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),為我區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了資金保證。三是組織有序流動。近年來,我們充分發(fā)揮政府在勞務(wù)輸出上誠信度高、組織力強(qiáng)、行政推動、建立勞務(wù)協(xié)作關(guān)系、維護(hù)合法權(quán)益等方面的優(yōu)勢,積極穩(wěn)妥地組織開展有序輸出工作,采取補(bǔ)貼職介費(fèi),代買火車票、宣傳勞務(wù)輸出政策和勞動就業(yè)法規(guī)、發(fā)布用工信息等形式,為外出務(wù)工人員提供廣泛服務(wù)。每年春節(jié)前,組織返鄉(xiāng)過節(jié)的務(wù)工人員召開座談會,交流思想,溝通信息,增進(jìn)感情。春節(jié)后,組織召開外出務(wù)工人員歡送會,為外出務(wù)工人員佩帶紅花,讓他們真正體會到區(qū)委、政府的關(guān)心和支持,增強(qiáng)外出務(wù)工人員的信心。四是加強(qiáng)輸出后的跟蹤回訪,保障外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。我們先后在外出務(wù)工人員相對集中的北京、天津、蘇州、廣東、西安、xx市等城市設(shè)立了勞務(wù)輸出辦事處等專門服務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)考察用人單位,收集用工信息,安置外出就業(yè)人員。駐外辦事處與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)不僅建立了穩(wěn)固的勞動力供求關(guān)系,還為外出務(wù)工人員提供了各種維權(quán)服務(wù)。20xx年以來,先后為打工人員提供各類咨詢服務(wù)1.2萬人(次),調(diào)解勞資糾紛27起,為務(wù)工人員追回工資2萬元。
五、規(guī)范工作程序,優(yōu)化工作模式。在勞務(wù)輸出工作中,我們注重對勞務(wù)輸出規(guī)律的探索,經(jīng)過幾年的實(shí)踐,基本形成了“一考二訓(xùn)三輸出”的工作程序。“一考”,即考察用工企業(yè)。在選擇用工企業(yè)時(shí),先組織人員到輸入地有關(guān)部門和企業(yè)考察,經(jīng)考察合格后再組織輸出;“二訓(xùn)”即:嚴(yán)格進(jìn)行輸出前培訓(xùn)。用工企業(yè)考察合格后,根據(jù)用人單位的要求,依托培訓(xùn)基地對外出務(wù)工人員進(jìn)行引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),提高輸出的質(zhì)量;“三輸出”即加強(qiáng)輸出管理。在輸送人員過程中,始終把人員的安全放在首位,每一次輸出都派專人全程護(hù)送。
為提高勞務(wù)輸出的組織化,確保輸出人員留得住,我們初步形成三種勞務(wù)輸出工作模式。一是能人帶動模式。以親情、鄉(xiāng)情為紅線,發(fā)揮能人帶動作用,做到輸出一人,致富一家,帶動一片。二是干部帶動模式。由鎮(zhèn)干部領(lǐng)頭帶隊(duì),組織農(nóng)民外出承包工程。三是基地輸出模式。在培訓(xùn)基地培訓(xùn)后,集中安置在勞務(wù)輸出基地。
xx區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作取得了一定成績,但在實(shí)際工作中也存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:
有的農(nóng)民思想觀念陳舊保守,缺乏敢闖敢干精神,“小富即安”思想嚴(yán)重,不愿外出務(wù)工;有的用工單位工資水平低,社會保障體系不健全,農(nóng)民有后顧之憂;培訓(xùn)基地的專業(yè)設(shè)置與農(nóng)民意愿不相符;參訓(xùn)農(nóng)民選擇專業(yè)存在盲目性,一哄而上,造成個(gè)別專業(yè)過熱,有的專業(yè)過冷;資金補(bǔ)助不充足,難以開展時(shí)間較長,技術(shù)密集型的培訓(xùn)專業(yè)等等,都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要按照國家和自治區(qū)的要求,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)“三化”和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,繼續(xù)加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,大力發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),完善配套政策措施,促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模化和集約化經(jīng)營,拓寬農(nóng)民增收渠道。
一是繼續(xù)加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,吸引、鼓勵(lì)更多的農(nóng)民自覺自愿主動的參與到農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)上來,形成良好的工作氛圍。
二是進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作力度。整合培訓(xùn)資源,加大培訓(xùn)投入,提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的數(shù)量與質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)勞動力密集型向資本、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)移就業(yè)人員由體力型向技能型轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)農(nóng)村勞動力的市場就業(yè)競爭力。
三是進(jìn)一步推進(jìn)“三化”進(jìn)程。圍繞構(gòu)建“一市三區(qū)”和新農(nóng)村建設(shè),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和人口集聚功能,提升城市帶動能力。大力實(shí)施工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略,加快培育壯大五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)層次,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,提高工業(yè)整體水平和效益,為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力提供產(chǎn)業(yè)支撐。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,培育壯大以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè),完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。
勞動力轉(zhuǎn)移調(diào)查報(bào)告分析(優(yōu)秀17篇)篇六
根據(jù)市政府辦公室安排,為掌握農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)對勞動力吸納情況,找出轉(zhuǎn)移中存在的制約因素,研究進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的對策措施,我們采取調(diào)查統(tǒng)計(jì)與典型分析相結(jié)合的形式,就農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移的帶動和影響進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況綜合如下:
調(diào)查情況表明,自市委、市政府作出關(guān)于培育壯大畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)質(zhì)專用糧棉油和農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重大決策部署以來,全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展,在有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也有效推動了農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻變化。據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì),到底,全市鄉(xiāng)村總?cè)丝?45.7萬人,農(nóng)村勞動力資源總量為355萬人,其中,從業(yè)人員為343萬人,常年性剩余勞動力資源約20萬人,季節(jié)性臨時(shí)剩余60萬人。其中按從業(yè)結(jié)構(gòu)分,從事第一產(chǎn)業(yè)的197萬人,占從業(yè)人員的57%;從事二三產(chǎn)業(yè)的146萬人,占43%。在轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)的'農(nóng)村勞動力中,行政區(qū)域(指縣市區(qū))內(nèi)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)73.4萬人,行政區(qū)域外勞務(wù)輸出72.4萬人,境外就業(yè)人員1926人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入近50億元。綜合分析,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的帶動促進(jìn)情況,有以下幾個(gè)主要特點(diǎn):
一是以種養(yǎng)業(yè)為主的現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出吸納農(nóng)村勞動力的潛力巨大。以露地瓜菜、反季節(jié)精細(xì)瓜菜、苗木花卉、特色種植和規(guī)模養(yǎng)殖為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與傳統(tǒng)精耕細(xì)作、精養(yǎng)細(xì)管相結(jié)合,呈現(xiàn)出對農(nóng)村勞動力較強(qiáng)的吸納潛力。農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進(jìn),促進(jìn)畜禽、林果、瓜菜和優(yōu)質(zhì)專用糧棉油等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速膨脹,把越來越多的農(nóng)村富裕勞動力,吸納到農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上來。金鄉(xiāng)50萬畝大蒜,僅收獲季節(jié)就吸收15萬外來打工勞動力。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營已成為吸納農(nóng)村富裕勞動力的重要途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)的快速發(fā)展,已成為許多地方農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要途徑。目前,全市各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織2200余家,其中農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)810家,年銷售收入280億元,吸收本地和外地15萬勞動力就業(yè)。像兗州綠源食品有限公司是一家集種鴨飼養(yǎng)、苗鴨孵化、飼料供應(yīng)、肉鴨宰殺、出口創(chuàng)匯為一體的大型肉鴨綜合加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè),現(xiàn)擁有固定資產(chǎn)1.4億元,年銷售收入4億多,該企業(yè)從基地養(yǎng)殖、生產(chǎn)經(jīng)營管理到肉鴨加工、市場開拓、產(chǎn)品銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),吸收當(dāng)?shù)睾屯獾夭煌瑢哟渭夹g(shù)、管理和普通工人共1900余人就業(yè)。菱花集團(tuán)是一家擁有固定資產(chǎn)8.2億元、年銷售收入12億元、以玉米為主要加工原料的味精企業(yè),僅在濟(jì)寧本地就吸收3200名勞動力就業(yè)。
三是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)已成為消化吸收農(nóng)村富裕勞動力的主體。近年來,農(nóng)村工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸和商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,已成為吸收和消化農(nóng)村富裕勞動力重要載體。到底,僅全市24.3萬戶個(gè)體工商戶和民營企業(yè),就吸收120多萬勞動力就業(yè)。
四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)已成為農(nóng)村富裕勞動力就地消化的新途徑。近年來,農(nóng)村道路、交通、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)以及以荒山、荒灘、荒水、陷地治理、中低產(chǎn)田改造等各類農(nóng)業(yè)綜合性開發(fā),也吸納了一批富裕農(nóng)村勞動力,并成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)部消化吸收農(nóng)村富裕勞動力的新途徑。
通過調(diào)整分析,全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的快速發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進(jìn),在消化吸收農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面發(fā)揮了不可替代的重要作用,并呈現(xiàn)出領(lǐng)域不斷拓寬、容量進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢,但就總體上看,通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營對農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的吸納能力不夠強(qiáng),消化吸收的農(nóng)村勞動力數(shù)量不夠多、質(zhì)量不夠高,無論與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,還是與農(nóng)民收入快速增加的要求都不相適應(yīng)。其主要原因:
一是農(nóng)村勞動力的思想觀念落后。受傳統(tǒng)陳舊思想觀念和思維方式的影響,認(rèn)為在農(nóng)業(yè)內(nèi)部從事種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,是沒有出息和沒有本事的表現(xiàn),主觀上不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
二是農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)低。從農(nóng)村勞動力的文化程度看,初中以下文化程度的勞動力占82%以上,高中以上文化程度的僅占18%。受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、具有一定專業(yè)技術(shù)特長的僅50%左右,有相當(dāng)比例的農(nóng)村勞動力素質(zhì)低下,沒有一定的技術(shù)特長。由于文化素質(zhì)低下、專業(yè)技術(shù)水平差,嚴(yán)重制約和影響了農(nóng)村富裕勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。
三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢。目前就全市來講,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的數(shù)量規(guī)模小,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的質(zhì)量檔次低,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深度和廣度不夠,這些一定程度上影響到對農(nóng)村富裕勞動力的消化吸收。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量小、規(guī)模小、帶動能力弱,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模小、檔次不高,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)育緩慢,造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工水平提升不快,影響了農(nóng)村富裕勞動力的消化吸收。五是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠快。受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多方面的條件制約,我市農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,與省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)表現(xiàn)出較大差距,與加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、解決“三農(nóng)”問題的要求,不相適應(yīng)。
針對農(nóng)村勞動力在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)部轉(zhuǎn)移就業(yè)中存在的突出問題,為最大限度地發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的吸納能力,擴(kuò)大農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系對農(nóng)村富裕勞動力的吸納的容量,通過對落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、低水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的全面改革創(chuàng)新,通過對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全方位開發(fā)等來挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部的就業(yè)潛力。下步工作中應(yīng)采取以下對策措施:
一是以農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)村勞動力技能素質(zhì)培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)適應(yīng)能力。以新世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民綠色證書培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等一系列提高農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)為重點(diǎn),切實(shí)搞好對廣大農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民的科技、實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn),特別是針對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)的需要,搞好訂單培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)特別是從業(yè)適應(yīng)能力,為農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。
二是以農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為主線,深度推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)吸納更多農(nóng)村富裕勞動力。緊緊圍繞市委、市政府確立的農(nóng)村五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),適應(yīng)市場需求,借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果,加快膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,優(yōu)化生產(chǎn)要素組合,大力發(fā)展高市場占有率、高科技含量、高附加值的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,通過規(guī)模經(jīng)營和集約化經(jīng)營,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展,吸納更多的農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。以市場為導(dǎo)向,依據(jù)資源特點(diǎn),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢來調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的必然要求,又為深化農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)提供了較大的空間。一方面,以市場為導(dǎo)向調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)發(fā)展?jié)M足市場需求的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,調(diào)整過程中必然要求更多的勞力、資金、技術(shù)等資生產(chǎn)源要素的投入,因而會產(chǎn)生更多的勞動力需求;另一方面,根據(jù)加入wto后農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的形勢,依據(jù)我市人多地少、勞動力資源豐富、成本低廉的特點(diǎn)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展勞動密集型農(nóng)業(yè),包括棉花、糧食、油料、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品以及水果、花卉等農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從耕地密集型產(chǎn)品為主向勞動密集型產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變,發(fā)揮比較優(yōu)勢,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力,產(chǎn)生更大的勞動力需求。
三是以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸吸納更多農(nóng)村富裕勞動力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營通過延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷對接,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)體系,從而改變農(nóng)村勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)渠道僅局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的局面,形成農(nóng)村勞動力在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等多部門就業(yè)的新局面。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,采取力度更大、更直接的措施,特別是對市場前景好、規(guī)模大、帶動輻射能力強(qiáng)的市級以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在用地、用電、用水、稅收、貸款、出口退稅等方面,進(jìn)行多方面扶持。通過龍頭企業(yè)的快速發(fā)展,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,快速提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,吸納更多的農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
四是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì),通過產(chǎn)業(yè)化和所有制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整促進(jìn)勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。借鑒學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,制定鼓勵(lì)和支持農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施,通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,帶動整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,消化吸納更多的農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
五是大力開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),通過培植農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)吸納更多農(nóng)村富裕勞動力。緊緊抓住國家實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、繼續(xù)加大農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的良好機(jī)遇,通過爭取上級政策支持、自身立項(xiàng)和制定更寬松的政策調(diào)動基層等多種途徑,不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,吸納更多的臨時(shí)性、季節(jié)性農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
勞動力轉(zhuǎn)移調(diào)查報(bào)告分析(優(yōu)秀17篇)篇七
二0一一年是全面貫徹落實(shí)xx大和xx屆三中全會精神、深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵一年,加快農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要工作,也是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。西興鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作,縣勞轉(zhuǎn)辦的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委、縣人民政府關(guān)于農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的總體要求展開了工作。現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、基本情況。
西興鄉(xiāng)位于孫吳縣城西郊是我縣四個(gè)平原鄉(xiāng)之一,全鄉(xiāng)轄區(qū)面積299平方公里,總?cè)丝?043人,轄區(qū)9個(gè)行政村11個(gè)自然屯,全鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力人口1300人,其中省外、省內(nèi)215人,省外國內(nèi)175人,鄉(xiāng)外縣內(nèi)轉(zhuǎn)移325人,鄉(xiāng)內(nèi)轉(zhuǎn)移585人,實(shí)現(xiàn)收685萬元。
二、主要措施。
1、健全機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移,是增加農(nóng)民收入的有效途徑,是加強(qiáng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要舉措,是一項(xiàng)實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要任務(wù)。為此,得到了鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,我鄉(xiāng)充分認(rèn)識到農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的重要性,把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來抓,真正將工作納入到重要的議事日程,專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由政府鄉(xiāng)長擔(dān)任,副組長由黨委副書記和政府分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長分別擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作。
2、深入基層,切實(shí)做好調(diào)查、登記、建檔工作。
為了全面掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的分布狀況和勞動力結(jié)構(gòu),我鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移辦根據(jù)縣勞動力轉(zhuǎn)移辦的安排,結(jié)合西興鄉(xiāng)實(shí)際情況對全鄉(xiāng)的勞動力分布情況和勞動力,進(jìn)行了摸底調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。同時(shí)對各種資料進(jìn)行分類匯總,并建立內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)詳實(shí)、轉(zhuǎn)移后人員去向清楚的各類檔案,為今后的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、責(zé)任到人、層層負(fù)責(zé)。
為了認(rèn)真做好各村農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,年初,鄉(xiāng)黨委、政府就根據(jù)各村的富余勞動力分布情況,制定了今年有關(guān)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的工作計(jì)劃。計(jì)劃20轉(zhuǎn)移1260人,實(shí)際轉(zhuǎn)移1300人,并與各村簽定了考核責(zé)任書,考核結(jié)果與村干部工資直接掛鉤,通過簽定責(zé)任書的形式,加大了對勞動力轉(zhuǎn)移工作的力度。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,大部分富余勞動力觀念比較陳舊,習(xí)慣于日出而作、日落而歸的生活方式,小富即安,不愿意離開土地,同時(shí)對外出從業(yè)的工作性質(zhì)、收入、環(huán)境都要求比較高,怕失體面,寧愿閑在家里,也不愿外出就業(yè)。因此,鄉(xiāng)政府充分利用黨員培訓(xùn)、科技之冬、各類專業(yè)技術(shù)短期培訓(xùn)等形式,大張旗鼓的宣傳有關(guān)省、市、縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的優(yōu)惠政策,并向農(nóng)民宣傳農(nóng)民闖市場的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,引導(dǎo)農(nóng)民堅(jiān)持信念,轉(zhuǎn)變觀念,樹立闖市場、闖大業(yè)的思想。
5、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)勞動力就地轉(zhuǎn)移。
123。
總結(jié)。
如:平度村截止目前已實(shí)現(xiàn)勞動力就地轉(zhuǎn)移30余人。
6、加大招商引資力度,發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。
為加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐;一是依托我鄉(xiāng)城郊的優(yōu)勢,積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力就業(yè)縣內(nèi)轉(zhuǎn)移。截止目前,縣城從事服務(wù)業(yè)及各種行業(yè)的農(nóng)村富余勞動力為910人。二是加快發(fā)展各村二三產(chǎn)業(yè),以市場開發(fā)引導(dǎo)更多農(nóng)村富余勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移不離鄉(xiāng),引導(dǎo)農(nóng)民離土不離鄉(xiāng),向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是增加農(nóng)民收入的有效途徑。
2011年勞動力轉(zhuǎn)移工作的總體思路是:以市場為導(dǎo)向,本著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,一體化就業(yè)的要求,堅(jiān)持公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)的方針,實(shí)行政府引導(dǎo)、中介機(jī)構(gòu)操作、農(nóng)民自主擇業(yè),全力推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作。西興鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移工作的目標(biāo)是從2011年轉(zhuǎn)移1400人左右,具體措施如下:
1、進(jìn)一步解放思想提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造一個(gè)良好的社會氛圍,要著眼于全局,充分認(rèn)識到加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移對于城鄉(xiāng)共同全面實(shí)現(xiàn)小康社會的重要性、必要性和緊迫性,要把轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力作為認(rèn)真貫徹上級會議精神,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),走城鄉(xiāng)結(jié)合之路,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的一項(xiàng)重要工作來抓。進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu),落實(shí)經(jīng)費(fèi),明確責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),抓好落實(shí)。
2、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補(bǔ),合理配置農(nóng)村富余勞動力。一是要充分利用城郊優(yōu)勢,優(yōu)勢互補(bǔ),使農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)之間得到合理利用,要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,大力開發(fā)縣城勞動力市場的潛力,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。二是要進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,把發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的根本出路之一。
3、創(chuàng)造良好的文化氛圍,用先進(jìn)的文化帶動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,要通過大力培養(yǎng),樹立和表彰打工成才的先進(jìn)典型。要充分利用農(nóng)閑季節(jié),組織先進(jìn)典型,在各村巡回宣講現(xiàn)身說法,宣傳他們的成功之道,從而形成良好的輿論氛圍,幫助農(nóng)民工增強(qiáng)信心。
4、加大培訓(xùn)和服務(wù)力度,為了提高農(nóng)民工的就業(yè)技能,依法保護(hù)他們的合法權(quán)益,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn)力度。一是充分利用科技之冬對黨員、村干部集中培訓(xùn)和組織專業(yè)人才向農(nóng)民工講述實(shí)用技能,以及相關(guān)法律、法規(guī)。二是采取培訓(xùn)中心+用人單位+當(dāng)?shù)卣瑢r(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn),,切實(shí)提高我鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移勞動力人員的職業(yè)技能水平。三是建立完善服務(wù)體系,拓展服務(wù)范圍,為進(jìn)一步保護(hù)在外務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞轉(zhuǎn)辦的職能作用,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件、尋找門路。
5、組織協(xié)調(diào)互通信息及時(shí)統(tǒng)計(jì)。鄉(xiāng)勞轉(zhuǎn)辦要積極主動的和各部門各村協(xié)調(diào)此工作關(guān)系,互通信息。要組織召開農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的典型經(jīng)驗(yàn)交流會、現(xiàn)場會,總結(jié)勞動力轉(zhuǎn)移的典型經(jīng)驗(yàn),和二、三產(chǎn)業(yè)促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)我鄉(xiāng)外出務(wù)工的情況,尋找可挖掘的潛力和途徑為農(nóng)民外出打工創(chuàng)造條件,按期準(zhǔn)確的上報(bào)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,事關(guān)全面建設(shè)小康社會,要抓住的機(jī)遇和西興鄉(xiāng)的城郊優(yōu)勢,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)、引導(dǎo)作用,農(nóng)民的主體作用,縣城的帶動作用,通力合作,加快西興勞動力轉(zhuǎn)移的進(jìn)程,為農(nóng)民增收和西興鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而努力工作。
勞動力轉(zhuǎn)移調(diào)查報(bào)告分析(優(yōu)秀17篇)篇八
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然趨勢,是每一個(gè)國家工業(yè)化進(jìn)程中無法回避的必經(jīng)階段。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康社會的客觀要求,是解決好“三農(nóng)”問題的根本措施,也是切合我縣縣情的現(xiàn)實(shí)選擇。為此,我們就全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行專題調(diào)研,并作深入的分析和思考,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,縉云縣總?cè)丝?3.69萬人,農(nóng)業(yè)人口39.76萬人,占91.0%,農(nóng)村勞動力23.22萬人,其中男性勞動力12.8萬人,女性勞動力10.42萬人,分別占55.12%和44.88%。全縣農(nóng)村勞動力資源特點(diǎn):一是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移比例不高。20全縣外出農(nóng)村勞動力7.68萬個(gè),占農(nóng)村勞動力總?cè)丝诘?1.70%。二是勞動力文化素質(zhì)偏低。全縣具有高中及以上文化程度的勞動力只占農(nóng)村勞動力總數(shù)的12.8%,初中文化程度占57.2%,小學(xué)文化程度占26.8%,文盲或半文盲占3.2%。三是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移壓力大。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,年我縣鄉(xiāng)村實(shí)有勞動力合計(jì)23.22萬人,耕地面積15.25萬畝,如果按勞均種植3畝計(jì)算,只需5.25萬個(gè)勞動力,加上林牧漁業(yè)約需2.5萬勞動力,除去外出勞動力,尚有8.11萬勞動力需要轉(zhuǎn)移。
近致鄰縣,遠(yuǎn)到青海、吉林等地,相對集中在廣西、廣東、福建、上海、江蘇等沿海發(fā)達(dá)地區(qū),在廣東東莞、惠州等地超過2萬人,上海、江蘇等地近2萬人,廣西東興市、欽州市等地約5000人。省內(nèi)主要分布杭州、寧波、溫州、義烏等地。
2、勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模化。勞動力轉(zhuǎn)移存在著“二多二少”特點(diǎn),即從事農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)多,工業(yè)、商貿(mào)、建筑等行業(yè)少;憑技術(shù)專長創(chuàng)業(yè)多,靠體力務(wù)工人員少。從事農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要有麻鴨養(yǎng)殖、水產(chǎn)(魚、蝦)養(yǎng)殖、蜜蜂放養(yǎng)、香菇異地培育、花卉種植、蔬菜種植及農(nóng)產(chǎn)品加工等。去年全縣有4萬余人外出養(yǎng)鴨,群鴨飼養(yǎng)量1500萬羽,總產(chǎn)值超過20億元,是全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的3倍,有200多名農(nóng)民在上海從事草花種植,面積達(dá)1000多畝,占上海盆栽草花60%市場,年產(chǎn)值達(dá)8000萬元。
3、勞動力轉(zhuǎn)移專業(yè)化。我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移以自發(fā)性為主,大部分人是通過“親帶親、友幫友、鄰幫鄰”走出去,具有顯著專業(yè)化特點(diǎn)。據(jù)了解,全縣有300多人到全國14個(gè)省市從事香菇異地栽培。500多名蜂農(nóng)常年在黑龍江、吉林、北京、上海、江西等10多個(gè)省市放養(yǎng)蜜蜂,放養(yǎng)群蜂1.5萬群。依托本縣工業(yè),全縣有5000多名農(nóng)民到全國各地推銷縫紉機(jī)、燈管、工刃具等工業(yè)品。1000多名農(nóng)民在溫州、杭州等地長期從事個(gè)體運(yùn)輸及餐飲業(yè)。另外,勞動力轉(zhuǎn)移具有明顯區(qū)域性特征,如大源鎮(zhèn)深坑村107戶,407人口,90%勞動力外出創(chuàng)業(yè),其中70%勞動力常年在外專業(yè)從事經(jīng)銷油漆生意,村民中有的擁有資產(chǎn)上千萬元,有的上百萬元,全年村民年收入達(dá)700多萬元;溶江鄉(xiāng)有數(shù)百人在外專業(yè)從事隧道挖掘施工;城北古塘下、黃龍等村上百村民十幾年長期在金華、義烏等專業(yè)從事蒸蘢生產(chǎn);地處最偏僻的木栗鄉(xiāng)有150多人,常年在北京經(jīng)商開設(shè)超市。
留城置業(yè)發(fā)展(農(nóng)民轉(zhuǎn)變市民);離土不離鄉(xiāng)外出異地開發(fā)、務(wù)工經(jīng)商勞動力轉(zhuǎn)移,是我縣農(nóng)民轉(zhuǎn)移的主要形式;不離土不離鄉(xiāng)的勞動力轉(zhuǎn)移,有的在本縣進(jìn)城入廠務(wù)工,有的進(jìn)入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)務(wù)工,有的兼季節(jié)性、臨時(shí)性轉(zhuǎn)移,農(nóng)忙時(shí)務(wù)農(nóng),農(nóng)閑時(shí)外出從事非農(nóng)職業(yè)。
5、勞動力轉(zhuǎn)移主體單一化。我縣勞動力轉(zhuǎn)移以青壯年為主體,年齡40歲以下、文化素質(zhì)比較高勞動力轉(zhuǎn)移比較容易,文化素質(zhì)低,弱勢群體轉(zhuǎn)移比較困難。
1、行政推動成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新的拉動力。近年來,縉云縣委、縣政府把提高農(nóng)民素質(zhì)作為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的“牛鼻子”來抓,加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),出臺《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程的若干意見》,明確工作目標(biāo),計(jì)劃2004年—全縣培訓(xùn)農(nóng)村勞動力10.5萬人,其中以被征地農(nóng)民、下山移民和農(nóng)村富余勞動力為主要對象轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)3萬人。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年全縣投入農(nóng)村勞動力培訓(xùn)資金237.7萬元,培訓(xùn)被征地農(nóng)民、下山移民和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能7056人。技能培訓(xùn)是成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要推動力。
擋土墻工程、箱涵工程三大基礎(chǔ)工程,已預(yù)備落實(shí)資格農(nóng)戶450戶,將轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口近名。
一是勞動力轉(zhuǎn)移的組織程度不高。據(jù)了解,我縣在組織民工有序流動人數(shù)僅占勞務(wù)輸出總數(shù)的16%。大部分外出民工由親戚朋友帶出去,表現(xiàn)出一定的盲目性,導(dǎo)致勞務(wù)輸出穩(wěn)定性不強(qiáng)。
二是勞動就業(yè)難度加大。隨著國企改革的深入,下崗工人增多,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移面臨城市勞動力就業(yè)及再就業(yè)的雙重壓力。加上勞務(wù)市場放開后,外地廉價(jià)勞動力進(jìn)入本縣各類用工單位,就地轉(zhuǎn)移難度加大。同時(shí),我縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低,不適應(yīng)市場需求由“體力型”向“技能型”的轉(zhuǎn)變。
三是民工的權(quán)益得不到有效保障。目前勞動力市場供大于求,加上發(fā)達(dá)地區(qū)和城市對民工的歧視與排斥,及部分企業(yè)老板法律意識淡薄,使許多民工權(quán)益得不到有效保障,消弱了農(nóng)民外出的信心。
四是相關(guān)政策不完善。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制束縛,進(jìn)了城的農(nóng)民生活在城鎮(zhèn)邊緣,無法像城鎮(zhèn)那樣享受醫(yī)保、社保等公共福利,只能“進(jìn)廠不進(jìn)城”、“離鄉(xiāng)不離土”。縣內(nèi)土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和市場尚不成熟,一些外出人員農(nóng)忙時(shí)又不得不回家務(wù)農(nóng),增加了務(wù)工成本。
1、加快城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程,拓展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的空間。
城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的兩個(gè)“輪子”,是農(nóng)民變市民的重要載體。加快城鎮(zhèn)化和工業(yè)進(jìn)程,有利于進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)容量,有利于促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)或非農(nóng)化轉(zhuǎn)移。一是全力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施,加快新碧工業(yè)園區(qū)和五東、壺鎮(zhèn)二大城市功能區(qū)建設(shè),通過招商引資,制訂優(yōu)惠政策和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),吸引更多外來企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,使工業(yè)園區(qū)成為增加農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移的重要載體。二是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城,城鄉(xiāng)互動,加快仙都新區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移容納和承載能力,使城鎮(zhèn)真正成為吸納農(nóng)村勞動力的“蓄水池”。同時(shí)切實(shí)抓好下雙龍扶貧小區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富農(nóng)民下山向城鎮(zhèn)集聚。三是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮仙都國家4a級風(fēng)景名勝區(qū)的優(yōu)勢,以旅游開發(fā)為龍頭,帶動飲食服務(wù)、交通運(yùn)輸、商業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村勞動力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。四是打破體制瓶頸,消除勞動力轉(zhuǎn)移的屏障。深化戶籍制度改革,鼓勵(lì)農(nóng)民離土離鄉(xiāng)進(jìn)城落戶,在社會保障、子女入學(xué)、就業(yè)等方面與鎮(zhèn)居民享受同等待遇。
2、加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)和技能。
勞動力轉(zhuǎn)移調(diào)查報(bào)告分析(優(yōu)秀17篇)篇九
廣泛開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是提高農(nóng)民素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)能力,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié),更是應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì),提升產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)競爭力的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。為進(jìn)一步開展好我市今后農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,我們在平時(shí)的工作中就我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作做了一些調(diào)查,對全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀、存在的問題進(jìn)行分析,并針對性地提出對策與建議,供領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考。
(一)全市農(nóng)村勞動力資源情況:我市農(nóng)村勞動力資源現(xiàn)狀,主要表現(xiàn)為“數(shù)量較大、素質(zhì)較低、年齡較輕、男性較多、分布較廣、技能較差”。
1、從數(shù)量上看,根據(jù)我市農(nóng)村勞動力資源系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,到底全市共有農(nóng)業(yè)人口588462人,其中農(nóng)村勞動力326178人,16-45周歲的農(nóng)村勞動力21人,已累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力12萬人,還有富余農(nóng)村勞動力45665人。
2、從性別構(gòu)成上看,全市有效男性勞動力占農(nóng)村勞動力總數(shù)的60.6%;有效女性勞動力占農(nóng)村勞動力總數(shù)的39.4%。
3、從年齡結(jié)構(gòu)上看,進(jìn)城務(wù)工18歲以下的約占12%,18-30歲之間約占44%,而30-40歲約占35%,40歲以上的僅占9%。進(jìn)城務(wù)工人員中青年占絕大多數(shù)。
4、從文化程度上看,近90%的農(nóng)村勞動力只具有初中及以下文化程度,高中及以上文化程度的不足10%;農(nóng)村勞動力中掌握一門以上非農(nóng)技能的人數(shù)不到10%。調(diào)查結(jié)果顯示,轉(zhuǎn)移勞動力中,小學(xué)以下文化程度占41.2%;初中文化程度者占49.2%;高中文化程度者占8.6%,中專及以上文化程度者占0.08%。
5、從增收渠道上看,主要以種養(yǎng)和勞務(wù)收入為主,部分兼營一些副業(yè)。
6、從就業(yè)的情況看,目前我市轉(zhuǎn)移出去的12萬多農(nóng)村勞動力中,有一定技能水平的不足10%,有近87%的人是初中及以下文化,其中近75%的人在從事簡單的體力勞動,工作苦、時(shí)間長、報(bào)酬低。
7、從行業(yè)分布上看,全市326178個(gè)農(nóng)村勞動力中,有約22萬勞動力從事第一產(chǎn)業(yè),占全部農(nóng)村勞動力的.69.9%,較上年下降3.2個(gè)百分點(diǎn);有4萬余勞動力從事第二產(chǎn)業(yè),占全部農(nóng)村勞動力的13.2%,較上年上升1.9個(gè)百分點(diǎn),有近6萬勞動力從事第三產(chǎn)業(yè),占全部勞動力的16.9%,較上年上升1.5個(gè)百分點(diǎn)。
(二)全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移狀況的基本特點(diǎn)。
1、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移以青壯年為主。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),20外出務(wù)工人員中,年齡在30歲以下的人數(shù)占56.7%,30d50歲的占37.1%,50歲以上的占6.2%。
2、勞動力轉(zhuǎn)移有序性逐漸增強(qiáng)。農(nóng)民過去外出務(wù)工,主要靠血緣、人緣、地緣“三緣”關(guān)系向外轉(zhuǎn)移。據(jù)調(diào)查,年在農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力中,通過政府及有關(guān)部門組織轉(zhuǎn)移的人數(shù)大幅度增長,增幅在5%以上,而通過中介組織介紹、親幫親、鄰帶鄰或其他方式外出的人數(shù)下降2.5%。
3、轉(zhuǎn)移勞動力仍以沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及中西部地區(qū)為主。隨著國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,西部大開發(fā)的大力推進(jìn),西部地區(qū)勞動力需求迅速增大,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移仍以沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及中西部地區(qū)為主,但比重有所下降,轉(zhuǎn)移到東部和中部的比重有所上升。據(jù)調(diào)查,2004年在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)占35.5%,西部地區(qū)務(wù)工的人員占46.8%,東部地區(qū)占3.6%,中部地區(qū)占4.2%,其它地區(qū)10.1%。
4、二、三產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主渠道。2004年,農(nóng)村外出勞動力轉(zhuǎn)移到第一產(chǎn)業(yè)仍然從事農(nóng)業(yè)的比重為5.1%,比上年下降了2個(gè)百分點(diǎn);轉(zhuǎn)移到第二產(chǎn)業(yè)的占56.6%,比上年上升了10.2個(gè)百分點(diǎn),其中:采礦業(yè)占6.7%,制造業(yè)占5.6%,電力煤氣及水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)占1.7%,建筑業(yè)占37.6%。轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)的占38.3%,比上年下降8.2個(gè)百分點(diǎn),其中:交通運(yùn)輸倉儲及郵電通訊業(yè)占6.2%,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)占2.7%,住宿和餐飲業(yè)占15.9%,其他服務(wù)業(yè)占5.6%,其他占8.1%。
5、轉(zhuǎn)移具有明顯的兼業(yè)型。在重慶市內(nèi)從事非農(nóng)行業(yè)的勞動力,農(nóng)忙季節(jié)都要回家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移,兼業(yè)時(shí)間的長短因家庭勞動力的多寡與勞務(wù)收入的高低而不同。一般情況下,家庭勞動力較多,在外務(wù)工時(shí)間就長,勞務(wù)收入也較高,反之則短。
勞動力轉(zhuǎn)移調(diào)查報(bào)告分析(優(yōu)秀17篇)篇十
近年來,隨著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的不斷提高,農(nóng)村勞動力出現(xiàn)大量剩余,并不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。為了解農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和地方經(jīng)濟(jì)社會的影響,本人走訪了兩個(gè)村,并選擇了100戶有勞動力轉(zhuǎn)移的農(nóng)戶進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查發(fā)現(xiàn):農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,對農(nóng)民增收和地方經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用明顯,但對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也造成一些負(fù)面影響,且社會問題較為突出,應(yīng)引起有關(guān)部門的重視和社會的廣泛關(guān)注。
某某鎮(zhèn)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),截至末,全鎮(zhèn)耕地面積2938公頃,占全鎮(zhèn)總面積的30.2%;農(nóng)業(yè)人口5.8萬人。從調(diào)查的結(jié)果來看,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)如下六大特點(diǎn):
一是從轉(zhuǎn)移人數(shù)看,總數(shù)較為穩(wěn)定。至20,某某鎮(zhèn)分別轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.7萬人、1.81萬人、1.80萬人、1.73萬人和1.75萬人,分別占當(dāng)年農(nóng)村勞動力總數(shù)的47.3%、48.1%、48%、47.5%和47.8%,從總量和占比來看,變化都不大。臨時(shí)性外出務(wù)工人員減少,長期外出務(wù)工人員增加,勞動力轉(zhuǎn)移隊(duì)伍相對較為穩(wěn)定。從100戶的調(diào)查結(jié)果看,年轉(zhuǎn)移的203名勞動力中,常年在外務(wù)工(一年以上)的占99%,臨時(shí)性在外務(wù)工的僅5人。
二是從轉(zhuǎn)移渠道看,無序外出偏多。近幾年來,政府實(shí)施農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)“陽光工程”,旨在加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度,但受各方面條件制約,不能充分滿足龐大的勞動力輸出需求,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移仍以親友幫帶和自闖為主,有組織的外出務(wù)工比例不高。2009年,全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中,通過勞務(wù)機(jī)構(gòu)介紹的僅占11.6%,親友幫帶的占42.2%,自闖的占41.8%,其他形式的占4.4%。
三是從產(chǎn)業(yè)分布看,以二、三產(chǎn)業(yè)為主。經(jīng)統(tǒng)計(jì),2009年,全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中進(jìn)入一、二、三產(chǎn)業(yè)的分別占0.9%、56.1%和43.0%。
四是從轉(zhuǎn)移流向看,以東部沿海為主。2009年,某某鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的1.75萬農(nóng)村勞動力中,省內(nèi)、省外和境外的比例分別為21.3%、78.6和0.1%,到廣東、江蘇、浙江、上海等東部沿海城市占76.9%,到西部和其他地區(qū)僅占1.7%。東部沿海工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展形成了對勞動力的強(qiáng)大需求,西部開發(fā)大戰(zhàn)略的實(shí)施也對內(nèi)陸勞動力轉(zhuǎn)移提供了機(jī)會,從發(fā)展趨勢看,東部沿海和西部地區(qū)仍將是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要集中地。
六是從文化程度看,以初高中為主。2009年,某某鎮(zhèn)外出務(wù)工農(nóng)村勞動力中,小學(xué)以下文化、初中、高中、大專以上文化的分別占13.1%、70.5%、15.6%和0.8%。入戶調(diào)查的203名農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力中,初中、高中文化程度的比例分別為48.7%、38.8%。
(一)正面影響:
1、轉(zhuǎn)移就業(yè),帶動了農(nóng)民收入增加。農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,不僅解決了農(nóng)村剩余勞動力再就業(yè)問題,也帶動了農(nóng)民收入的快速增加。一方面,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的重要來源。據(jù)統(tǒng)計(jì),近5年來,某某鎮(zhèn)每年外出務(wù)工農(nóng)民工的勞務(wù)收入總額均在2.5億元以上。據(jù)對100戶樣本家庭的調(diào)查,2009年外出務(wù)工人員人均年收入14127元,是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的3倍以上。另一方面,增加了留守農(nóng)民的生產(chǎn)收入。由于農(nóng)村人多地少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的進(jìn)步,國家惠農(nóng)政策出臺后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高,外出務(wù)工人員閑臵的土地一般都會被留守農(nóng)民耕種。調(diào)查的100戶樣本家庭中有36戶對耕地采取“轉(zhuǎn)包給他人”的方式進(jìn)行耕種。
2、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工,既是一種謀生手段,也是一個(gè)財(cái)富積累和技術(shù)學(xué)習(xí)的過程,部分外出務(wù)工者在打下一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和擁有一定管理或技術(shù)水平后,嘗試回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。據(jù)鎮(zhèn)勞動保障部門統(tǒng)計(jì),截至2009年末,全鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的有86人,興辦企業(yè)37家,解決了1900人的就業(yè)問題,也促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如某某鎮(zhèn)化工有限公司法人代表趙某,九十年代初到深圳打工,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),利用自己在打工期間學(xué)習(xí)的技術(shù)和管理知識,投資300萬元成立化工有限公司,2009年該公司實(shí)現(xiàn)銷售收入1400萬元,上繳稅金42萬元。由于產(chǎn)品科技含量高、污染少、效益好,得到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重視和大力支持,2009年公司再投資200萬元建設(shè)二期生產(chǎn)線,計(jì)劃在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過5千萬,上繳稅金上150萬元的目標(biāo)。
3、開闊視野,促進(jìn)了農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村剩余勞動力一般都流向沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,農(nóng)民工在打工創(chuàng)業(yè)的同時(shí),也開闊了自己的視野,增長了見識,思想觀念也得到一定的轉(zhuǎn)變。據(jù)調(diào)查中一位村支書反映,以前基層選舉很多村民都不愿參加,即使參加也是隨便投票,現(xiàn)在換屆選舉時(shí)有很多外出打工的村民都特意趕回來參與投票,農(nóng)民參與民主管理的積極性大為提高。此外,在維權(quán)意識、經(jīng)濟(jì)效益觀念、社會責(zé)任和環(huán)保意識等方面,現(xiàn)在的農(nóng)民相比過去都明顯增強(qiáng)。思想觀念的積極轉(zhuǎn)變對于社會主義新農(nóng)村與和諧社會的建設(shè)都將起到積極的推動作用。
(二)負(fù)面影響:
1、造成土地實(shí)際利用率下降。從總體上看,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移后耕地面積并未明顯減少,但農(nóng)村土地的實(shí)際利用率有所下降。一方面,部分面積小、位臵偏、灌溉不便的劣質(zhì)田被荒蕪,荒蕪比例低的村有1%,高的達(dá)4%,被拋荒的主要是不便耕種的劣質(zhì)田。另一方面,粗放式經(jīng)營使部分耕地實(shí)際上處于半荒蕪狀態(tài)。由于外出務(wù)工家庭的耕地大部分由家中留守的老人耕種,而部分家中留守老人體力不足、文化程度相對較低,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用不廣,糧食單產(chǎn)水平得不到提高,并且多為單季播種,耕地處于一種實(shí)際上的半荒蕪狀態(tài)。據(jù)對100戶樣本家庭調(diào)查顯示,61%的耕地由家中留守人員耕種,雙季稻的播種比例在75%左右。
2、延緩農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。由于農(nóng)村的青壯年勞動力和文化水平稍高者大部分外出務(wù)工,懂經(jīng)營會生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)高素質(zhì)人才相對缺乏,大部分留守農(nóng)民只從事簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不能形成,農(nóng)產(chǎn)品科技含量得不到提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不快。據(jù)統(tǒng)計(jì),近兩年來某某鎮(zhèn)農(nóng)民糧食收入占農(nóng)產(chǎn)品收入的比例均在65%左右,與該鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移不無關(guān)系。
勞動力轉(zhuǎn)移調(diào)查報(bào)告分析(優(yōu)秀17篇)篇十一
城市資源,以形成城鄉(xiāng)良性互動的大好局面,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的就地轉(zhuǎn)移;另一方面,我們在調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的異地轉(zhuǎn)移的同時(shí),我們還要鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè),發(fā)揮其主觀能動性以推動就業(yè)。
“三農(nóng)”問題就是對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村問題的總稱。具體的講,就是農(nóng)業(yè)的增長與發(fā)展;農(nóng)民現(xiàn)實(shí)的收入及其增長、未來的生活、職業(yè)等變化及由此帶來的問題;農(nóng)村發(fā)展,包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及社會的發(fā)展。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民三者之間的聯(lián)系是緊密相連而難以分隔的。其中,農(nóng)民從事生產(chǎn)活動,創(chuàng)造價(jià)值,增加收入,改善居住地的生存環(huán)境條件,建設(shè)新型的農(nóng)村;農(nóng)民將所得收入用于增加農(nóng)業(yè)投入,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。可見,在這三者關(guān)系中,農(nóng)民是具有主動性的一方,而農(nóng)業(yè)是農(nóng)民獲取收入的源泉和進(jìn)行勞動創(chuàng)造收入的對象之一,農(nóng)村則是在農(nóng)民通過勞動創(chuàng)造收入后進(jìn)行改造、改變的對象。因此,三農(nóng)問題的實(shí)質(zhì)是農(nóng)民問題。近年來,隨著農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的普遍下降,農(nóng)民負(fù)擔(dān)日益加重,中國農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的困境越來越成為人們普遍關(guān)注的話題。
“三農(nóng)”問題的癥結(jié)在于農(nóng)業(yè)人口過剩,農(nóng)民就業(yè)不足。據(jù)李子奈(2002年)對農(nóng)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的測算,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員中大約有1.4億人為農(nóng)村剩余勞動力。隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中比重的進(jìn)一步下降,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步,需要轉(zhuǎn)移的農(nóng)村剩余勞動力還將增加。龐大的農(nóng)業(yè)人口與有限的農(nóng)業(yè)資源的尖銳矛盾,成為我國“三農(nóng)”問題的癥結(jié)所在。
1.農(nóng)業(yè)人口過多至使農(nóng)業(yè)低效率。威廉·阿瑟·劉易斯(w·a·lewis)認(rèn)為,由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門剩余勞動力比較多,勞動力供給是無限的,勞動生產(chǎn)率很低,其邊際勞動生產(chǎn)率接近于零甚至是負(fù)數(shù),農(nóng)民的報(bào)酬極低。按照他的邏輯,在剩余勞動力未輸送完畢之前,農(nóng)業(yè)部門的勞動生產(chǎn)率很難提高,農(nóng)民的收入將始終處于停滯狀態(tài)。
2.農(nóng)業(yè)人口過多導(dǎo)致農(nóng)民貧困。農(nóng)業(yè)人口過多從兩方面直接影響農(nóng)民的收入:一是有限的農(nóng)業(yè)收入由龐大的農(nóng)業(yè)人口分?jǐn)偅瑢?dǎo)致人均收入水平低下;二是有限的農(nóng)業(yè)資源由龐大的農(nóng)業(yè)人口分?jǐn)偅斐赊r(nóng)民就業(yè)不足。農(nóng)民收入水平低,又會通過兩個(gè)途徑形成農(nóng)民貧困的惡性循環(huán):收入水平低人力資本投資不足農(nóng)民謀生能力低收入水平低;收入水平低擴(kuò)大再生產(chǎn)投資不足收入水平低。
3.農(nóng)業(yè)人口過多影響農(nóng)村穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)人口過多通過兩個(gè)方面因素影響農(nóng)村穩(wěn)定:一是農(nóng)民是農(nóng)村不穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)根源。當(dāng)前農(nóng)村77.5%的農(nóng)民收入處于負(fù)增長,這是農(nóng)村出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的經(jīng)濟(jì)原因。二是農(nóng)民組織化程度低,自我保護(hù)能力弱,農(nóng)民利益得不到充分保障。農(nóng)業(yè)人口過多,且經(jīng)營分散,使農(nóng)民通過適當(dāng)?shù)男问浇M織起來形成利益集團(tuán)的成本過高,至使農(nóng)民組織化程度低,造成農(nóng)民自我保護(hù)能力弱。
總之,農(nóng)業(yè)人口過多形成農(nóng)業(yè)、農(nóng)民與農(nóng)村問題的惡性循環(huán)。農(nóng)業(yè)人口過多既直接作用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村,又通過三者間的相互影響和制約形成農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村問題的惡性循環(huán)。因此,解決“三農(nóng)”問題的根本出路只能是減少農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量,轉(zhuǎn)移農(nóng)村過剩的勞動力,降低農(nóng)村自然資源的負(fù)載率,使農(nóng)村勞動力和自然資源的配比逐步趨于合理,增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人均資源空間。
小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略是就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的方法之一,即“離土不離鄉(xiāng)”的轉(zhuǎn)移策略。20多年來農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展,已使1億多農(nóng)民從土地上轉(zhuǎn)移出來,另外,城市和沿海工業(yè)加工區(qū)也吸納了1億多農(nóng)村剩余勞動力。這在很大程度上緩解了農(nóng)村中勞動力與土地、農(nóng)民增產(chǎn)與增收之間的矛盾。但也要看到,這種通常不伴隨身份轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)移方式有很大局限性,它使許多已從土地中轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民不能專營工商業(yè)和服務(wù)業(yè),許多人仍是游歷在農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間的兩棲職業(yè)者。已轉(zhuǎn)移的農(nóng)民仍然把農(nóng)村視為自己的家,保留在農(nóng)村中占有的資源,就成為在這種制度安排下理性選擇。這既使農(nóng)業(yè)日益成為“業(yè)余產(chǎn)業(yè)”、“副業(yè)”,也不利于土地資源的規(guī)模利用。因此,現(xiàn)在實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略必須著眼于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)大力發(fā)展農(nóng)村的非農(nóng)產(chǎn)業(yè),通過農(nóng)村的工業(yè)化來形成和培育城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ),這才是中國特色的城鎮(zhèn)化道路的特色所在。
1.大力發(fā)展農(nóng)村工業(yè)化。
當(dāng)前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已全面進(jìn)入國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門,在城市工業(yè)之外構(gòu)建了“第二工業(yè)體系”,是就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的重要途徑之一。截止2001年低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到1.33億人,占全國農(nóng)村勞動力的26.8%,大大緩解了人多地少的矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)支付職工的工資總額已達(dá)8200億元,農(nóng)民人均從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得的工資性收入為850元,占全國農(nóng)民人均收入的34.4%;同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集聚會帶動農(nóng)民集聚,進(jìn)而勞動服務(wù)業(yè)和市場的興起,既促進(jìn)了小城鎮(zhèn)的建設(shè),又培植了小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),并成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和城鎮(zhèn)化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)支撐。
2.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
具有官方方面估計(jì),農(nóng)業(yè)的充分發(fā)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,可吸納近一半的農(nóng)村剩余勞動力。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短,附加值低。目前,發(fā)達(dá)國家對農(nóng)產(chǎn)品的加工約占總量的80%,我國只占10-20%。發(fā)達(dá)國家食品工業(yè)產(chǎn)值相當(dāng)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的2-3倍,我國還不到1/3。發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)值比例為2:1:7,我國正好相反,是7:1:2。可以看出我國農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值的空間很廣闊,潛力很大。只要認(rèn)真抓好農(nóng)產(chǎn)品的加工與轉(zhuǎn)化增值,農(nóng)業(yè)效益的增長大有希望。
3.鼓勵(lì)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
大中城市作為一個(gè)開放系統(tǒng),更容易給農(nóng)民帶來現(xiàn)代觀念。美國著名經(jīng)學(xué)家,諾貝爾獎金獲得者阿瑟·劉易斯指出:“市民素質(zhì)的提高既有利于其自身的轉(zhuǎn)移,成為與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)代工人和現(xiàn)代商人,又能為農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化培養(yǎng)一代現(xiàn)代農(nóng)民。”農(nóng)民外出打工,不僅增加了現(xiàn)金收入,提高了農(nóng)民的勞動生產(chǎn)率,更重要的是不少農(nóng)民轉(zhuǎn)變了觀念,學(xué)到了本事。對這些經(jīng)受幾年鍛煉,積累了一定資金,學(xué)到了一些管理知識,掌握了一定技術(shù)的農(nóng)民工,要動員他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大就業(yè),把他們看作是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,表彰他們的創(chuàng)業(yè)事跡和先富幫后的奉獻(xiàn)精神,激勵(lì)更多的外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)為本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造條件做出貢獻(xiàn)。
4.積極引進(jìn)城市資源。
解決“三農(nóng)”問題,不能僅靠農(nóng)村內(nèi)部的資源,而是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源,跳出長期以來就“三農(nóng)”解決“三農(nóng)”問題的傳統(tǒng)思維局限,沖破歷史形成的城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)格局,引導(dǎo)先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化下鄉(xiāng),跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域重組資源,合理配置生產(chǎn)要素,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市場競爭力,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村小康社會建設(shè)的步伐。例如,目前大部分的城市工業(yè)生產(chǎn)能力過剩,許多企業(yè)開工率不到60%。在這種情況下,城市資本所有者急于尋求新的投資方向,這就為將城市資本連同企業(yè)家、生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)等一起引入農(nóng)村提供了前提條件。
在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移的過程中,我們需要注意的是,鼓勵(lì)農(nóng)民就地走向現(xiàn)代化,并不是將農(nóng)民堵回農(nóng)村,而是應(yīng)更加關(guān)注農(nóng)村的發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,有效地?cái)U(kuò)大農(nóng)村內(nèi)部的就業(yè)容量。
異地轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動力,特別是將這部分勞動力轉(zhuǎn)移到大中城市,是解決我國“三農(nóng)”問題的出路之一,也是實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化及我國城市化道路的另一種思路。他的最大好處在于可以減輕農(nóng)村人口對有限自然資源的依賴與壓力,提高農(nóng)業(yè)勞動力的邊際生產(chǎn)效率;同時(shí),他還能通過勞動力的城市遷移形成勞動力市場,在流動中確立勞動力價(jià)值,消除勞動力工資扭曲的現(xiàn)象,使全部勞動力在城鄉(xiāng)之間都得到充分合理的配置。
1.促進(jìn)大中城市的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和優(yōu)化。
限于我國尚有1.5-2億的農(nóng)業(yè)剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移和總體勞動力素質(zhì)偏低的條件,我國工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略應(yīng)以發(fā)展勞動密集型工業(yè)為基礎(chǔ)主體,應(yīng)以農(nóng)村勞動密集型工業(yè)為加速工業(yè)化的推力,較快走完勞動密集型為主體的工業(yè)化階段,進(jìn)入成熟階段。工業(yè)過程中,制造業(yè)勞動力占總勞動力的最大比重,美國為26.1%(1926年),日本為27.4%(1973年),臺灣為33.5%(1985年),而我國目前只有15%左右。借鑒工業(yè)化較為成功的國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),只要形成勞動密集型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),抓住入世機(jī)遇,我國制造業(yè)勞動力份額可以再上升0-15個(gè)百分點(diǎn),所吸納的農(nóng)業(yè)勞動力絕對量相當(dāng)于1990年農(nóng)村新增的7500萬勞動力。
2.大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
目前,我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很落后,統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,我國第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重只有30%左右,而發(fā)達(dá)國家就業(yè)比重高達(dá)60-80%,發(fā)達(dá)國家第三產(chǎn)業(yè)的種類有150個(gè),而我國只有50左右。發(fā)達(dá)國家的社區(qū)服務(wù)就業(yè)份額為20-30%,而我國目前僅有4%左右。據(jù)推算,全國32個(gè)人口在百萬以上的特大城市和43個(gè)人口在50-100萬的大城市中,社區(qū)服務(wù)業(yè)可提供的就業(yè)機(jī)至少應(yīng)在1500萬個(gè)以上,再加上其它中、小城市提供的就業(yè)機(jī)會,就可以大大緩解我國巨大的就業(yè)壓力。因此,解決就業(yè)問題在第三產(chǎn)業(yè)還能找到巨大空間。
3.鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)。
大量農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)需要大量的相應(yīng)的就業(yè)崗位。在當(dāng)前城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大的情況下,農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的難度更大。這就需要大力鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè),尤其是鼓勵(lì)農(nóng)民在第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè),因?yàn)槟壳拔覈牡谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,而該產(chǎn)業(yè)又是進(jìn)入門檻較低、吸納就業(yè)人數(shù)較多的產(chǎn)業(yè)。政府應(yīng)當(dāng)制訂鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的政策,要完善農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)制度和貸款制度,比如可以允許農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)為抵押取得銀行貸款等,從而增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的信心和能力。
4.?dāng)U大農(nóng)村對外開放。
擴(kuò)大農(nóng)村對外開放,開拓國際市場,有利于彌補(bǔ)我國農(nóng)業(yè)資源的不足,拓寬我國農(nóng)業(yè)發(fā)展空間和農(nóng)業(yè)勞動力的就業(yè)空間,對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。要積極吸引國外的資金和技術(shù),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的配置格局;采取有力措施擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口,包括提高食品安全水平,突破食品安全等技術(shù)檢測壁壘,先行取消對具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品所征收的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,適當(dāng)加大農(nóng)產(chǎn)品退稅的力度,增加農(nóng)產(chǎn)品需求;在國外創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè),利用國外資源;促進(jìn)勞動力輸出,發(fā)揮勞動力資源豐富的比較優(yōu)勢。
在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力異地轉(zhuǎn)移的過程中,我們需要注意的是,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,一方面要大力發(fā)展城市產(chǎn)業(yè),以吸納更多的農(nóng)村剩余勞動力;另一方面,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè),發(fā)揮其主觀能動性以推動就業(yè)。
總之,就地轉(zhuǎn)移和異地轉(zhuǎn)移這兩種形式對解決農(nóng)業(yè)剩余勞動力的空間配置都具有積極作用,我國的政策應(yīng)該是將這兩者有機(jī)地結(jié)合起來。正如十六大報(bào)告所示:要用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的眼光解決中國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題。“三農(nóng)”問題的解決,不可能封閉在農(nóng)村的內(nèi)部,要和城市結(jié)合起來,形成一個(gè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的格局,逐漸使得解決中國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題找到一個(gè)新的前途。
勞動力轉(zhuǎn)移調(diào)查報(bào)告分析(優(yōu)秀17篇)篇十二
加快推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,是新形勢下實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的迫切要求,是加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要舉措,是增加農(nóng)民收入的有效途徑。近年來,我縣堅(jiān)持“富裕農(nóng)民,首先要減少農(nóng)民”的指導(dǎo)思想,通過不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大招商引資力度、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等措施,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu),促進(jìn)了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,拓寬了農(nóng)民增收渠道。我縣轄六鄉(xiāng)一鎮(zhèn),20個(gè)行政村,縣域總?cè)丝?.48萬人,其中鄉(xiāng)村人口23510人,勞動力11255人。現(xiàn)有富余勞動力1360人。近兩年來,全縣農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移呈逐年上升趨勢,其中轉(zhuǎn)移493人,創(chuàng)外出勞務(wù)收入158.1萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)61.9元;轉(zhuǎn)移1009人,創(chuàng)外出勞務(wù)收入172.3萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)92.1元。今年上半年全縣勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)達(dá)582人,從事第一產(chǎn)業(yè)235人、第二產(chǎn)業(yè)77人、第三產(chǎn)業(yè)270人。截止6月底,勞動力轉(zhuǎn)移已實(shí)現(xiàn)人均純收入43元,為全縣完成勞動力轉(zhuǎn)移增收目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。在加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作中,我們的主要做法是:
(一)加大招商引資力度,創(chuàng)造農(nóng)村勞動力就業(yè)崗位。近年來,我縣把招商引資作為推動縣級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量常抓不懈。積極在土地、稅收、服務(wù)等方面制定了一系列優(yōu)惠政策,努力營造寬松的發(fā)展環(huán)境,吸引了一大批規(guī)模企業(yè)來投資建設(shè)。等企業(yè)相繼落戶。截止目前,全縣共引進(jìn)農(nóng)業(yè)開發(fā)、石材、工業(yè)加工、旅游開發(fā)等企業(yè)85家,這些企業(yè)的引進(jìn)為我縣農(nóng)村勞力提供了眾多的就業(yè)機(jī)會,吸納農(nóng)村勞動力760余人。
(二)大力發(fā)展特色種植,圍繞龍頭企業(yè)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,努力開辟農(nóng)民勞務(wù)空間。我們把特色種植作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn),狠抓了龍頭企業(yè)和基地建設(shè),按照抓大扶強(qiáng)的原則,重點(diǎn)扶持了等特色農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)企業(yè),已成為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。通過幾年的發(fā)展,這些龍頭企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,在農(nóng)民增收中的作用日益顯現(xiàn),企業(yè)與農(nóng)戶之間逐步建立了穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。今年,全縣以葡萄、番茄、辣椒為主的特色作物種植面積擴(kuò)大到3.8萬畝,占總播面積的21.7%。帶動農(nóng)戶986戶,吸納農(nóng)村勞動力235人。
(三)大力發(fā)展畜牧業(yè),努力拓寬農(nóng)村勞動力輸出渠道。近年來,我縣堅(jiān)持把畜牧業(yè)做為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重大戰(zhàn)略舉措,制定優(yōu)惠政策,進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)和資金扶持力度,突出發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),促進(jìn)了畜牧業(yè)健康快速發(fā)展。預(yù)計(jì)到今年末,全縣各類牲畜飼養(yǎng)總量將達(dá)到20.2萬頭(只),同比增長6.82%,年內(nèi)出欄牲畜10萬頭(只)。肉類總產(chǎn)3390噸,增長17.43%,奶類產(chǎn)量600噸,增長40.85%,禽類產(chǎn)量898噸,增長10%,各種禽類出欄30萬羽。農(nóng)區(qū)牲畜達(dá)11.66萬頭(只),比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。畜牧業(yè)產(chǎn)值在大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重達(dá)到24%,畜牧業(yè)收入占農(nóng)牧民人均增收的30%以上。通過畜牧業(yè)發(fā)展,為全縣1546名農(nóng)民提供了就業(yè)崗位。
(四)依托旅游、石材等新興支柱產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民外出勞務(wù)收入。隨著我縣旅游業(yè)、石材業(yè)的迅速興起,圍繞旅游業(yè)、石材業(yè)參與二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的農(nóng)民越來越多,對吸納轉(zhuǎn)化農(nóng)村勞動力起到了積極作用。通過積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民從事加工銷售、儲藏保鮮、運(yùn)輸、餐飲娛樂、社區(qū)服務(wù)等渠道,加快了農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)也得到了快速發(fā)展。20全縣從事二三產(chǎn)業(yè)的戶數(shù)達(dá)到2511戶,從業(yè)人員3127人,其中54%來自農(nóng)村;私營企業(yè)31戶,其中26%來自農(nóng)村。總收入達(dá)到4056.6萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到711元,占全縣農(nóng)牧民人均純收入的21.1%。
(五)實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,努力提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。認(rèn)真貫徹實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大科技文化普及的投入和培訓(xùn)力度,不斷提高農(nóng)村人口的綜合素質(zhì)、勞動技能和適應(yīng)能力。組織農(nóng)業(yè)科技人員、示范戶、農(nóng)村青年經(jīng)紀(jì)人,把先進(jìn)的技術(shù)、實(shí)用的技能以及新觀念、新意識送到農(nóng)民家中。通過科技之冬、科技下鄉(xiāng)、舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班等形式,使全縣農(nóng)村青年受教育面達(dá)80%以上,為農(nóng)民掌握新技能,增強(qiáng)市場競爭力和適應(yīng)能力創(chuàng)造了有利條件,提高了農(nóng)民的綜合素質(zhì)。
我們雖然在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作方面做出了一些成績,但與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收內(nèi)在要求相比仍存在一定的差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展緩慢,無法吸納數(shù)量眾多的富余勞動力。二是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移仍以短期外出為主,具有明顯的季節(jié)性。這些短期外出的勞動力絕大多數(shù)保留著對農(nóng)村土地的承包經(jīng)營權(quán),每年除外出務(wù)工外,農(nóng)忙季節(jié)都要回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移,季節(jié)性還體現(xiàn)在勞動力轉(zhuǎn)移存在一定間隔性和隨意性,今年外出而明年可能不外出。三是農(nóng)民就業(yè)觀念尚未轉(zhuǎn)變,習(xí)慣于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放耕種。部分農(nóng)村富余勞動力寧愿在農(nóng)村閑著也不愿外出尋找就業(yè)出路,造成勞動力資源浪費(fèi)。四是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)組織程度不高,勞動力市場發(fā)展遲緩。大部分農(nóng)民外出都是自發(fā)的,處于無序狀態(tài)。缺乏對農(nóng)村勞動力的總需求、總供給的調(diào)節(jié)和對農(nóng)村勞動力就業(yè)的組織與指導(dǎo)。五是一些農(nóng)民與外界接觸少,缺乏溝通,信息不靈,找不到掙錢門路。農(nóng)民外出打工,也常常出現(xiàn)拿不到工資,不給簽合同,任意延長勞動時(shí)間,缺乏基本的勞動保護(hù),沒有勞動保障等問題。六是勞動者素質(zhì)較低,缺少外出就業(yè)的手藝。我縣農(nóng)村富余勞動力中大部分是初中畢業(yè)生,有些只具備小學(xué)文化,甚至是文盲,無專業(yè)技術(shù)特長,難以向非農(nóng)領(lǐng)域和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。七是培訓(xùn)服務(wù)跟不上形勢發(fā)展的需要。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作為成本低、風(fēng)險(xiǎn)小、見效快的農(nóng)民增收渠道,為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展增添了新的動力和后勁。雖然,我們在工作中取得了初步成效,但還有大量的勞動力沉積在農(nóng)村,農(nóng)民增收還面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn),面對“富民強(qiáng)縣”的新形勢和新要求,我們必須進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,采取有力措施,把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移推向一個(gè)新的發(fā)展階段。我縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)20農(nóng)牧民人均純收入增收400元,其中外出勞務(wù)增收85元,富余勞動力轉(zhuǎn)移40%以上的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須因地制宜,采取有效措施推進(jìn)農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移。
(一)進(jìn)一步提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作重要性的認(rèn)識,強(qiáng)化齊抓共管的工作機(jī)制。要從全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度重視農(nóng)村青年外出務(wù)工工作,推動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移進(jìn)程。把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移作為一項(xiàng)重要新興產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中。進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立縣鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確具體責(zé)任和工作人員,研究制定農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的方針、政策、工作目標(biāo)及優(yōu)惠政策,統(tǒng)籌安排,加大投入,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的.健康快速發(fā)展,逐步做大做強(qiáng)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。同時(shí),進(jìn)一步加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳力度,幫助農(nóng)民拓寬思路,消除顧慮,使外出務(wù)工,增收致富成為廣大農(nóng)民的自覺行動。
(二)大力發(fā)展一、二、三產(chǎn)業(yè),加快小城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)施農(nóng)村勞動力“就地轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略。一是要大力發(fā)展各類企業(yè),通過招商引資、資源開發(fā),來創(chuàng)辦企業(yè),特別是龍頭企業(yè)的發(fā)展,要在資金和政策上給予扶持;通過盤活現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn),提高產(chǎn)品的科技含量,增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力,不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,吸納更多的農(nóng)村富余勞動力就業(yè)。二是要大力發(fā)展私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)。借助于私營經(jīng)濟(jì)的積聚效應(yīng),進(jìn)一步提高私營經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的比重。引導(dǎo)有條件的農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)進(jìn)入商貿(mào)、餐飲、旅游、娛樂等服務(wù)行業(yè)。三是要以小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托、促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理流動。加快我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、地處交通樞紐和商貿(mào)集散地鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)。把小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展與旅游業(yè)結(jié)合起來,拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動農(nóng)村小城鎮(zhèn)的繁榮,增加農(nóng)民的就業(yè)門路。四是要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,通過等農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),帶動千家萬戶從事專業(yè)化生產(chǎn),吸收農(nóng)村勞動力。同時(shí),加快農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),拓展農(nóng)副產(chǎn)品銷售,轉(zhuǎn)移剩余勞動力。
(三)建立完善的勞務(wù)供求信息網(wǎng)絡(luò)。逐步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級勞務(wù)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布勞務(wù)信息,引導(dǎo)農(nóng)民有目的、有效益地輸出勞務(wù),避免農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的盲目性。要加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系,及時(shí)了解勞動力需求情況,建立密切穩(wěn)固的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要定期調(diào)查了解可輸出的農(nóng)村勞動力狀況,準(zhǔn)確掌握可輸出資源的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、技術(shù)特長、求職意向等信息,建立本地勞動力資源的有效信息庫。及時(shí)了解和通報(bào)勞動力需求和務(wù)工情況,發(fā)布勞動力供求信息,暢通勞動力資源信息共享渠道。進(jìn)一步提高勞動力轉(zhuǎn)移的組織化程度。各級政府和有關(guān)部門要為勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移搭橋鋪路,加強(qiáng)對外出勞務(wù)人員的引導(dǎo)、服務(wù)和管理,提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的組織性,為擴(kuò)大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移搞好各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(四)鼓勵(lì)興辦農(nóng)村勞務(wù)中介服務(wù)組織。在完善現(xiàn)有勞務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上,支持涉農(nóng)服務(wù)部門、各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體、群眾團(tuán)體和社區(qū)組織興辦農(nóng)村勞動力輸出和輸入中介服務(wù)機(jī)構(gòu),結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,鼓勵(lì)有條件的機(jī)關(guān)干部、科技人員、農(nóng)村能人和大中專畢業(yè)生領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)村勞務(wù)中介機(jī)構(gòu),形成開放有序,管理規(guī)范的勞動力轉(zhuǎn)移社會化服務(wù)體系。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn),努力提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人員綜合素質(zhì)。目前,勞動力市場已由單純的體力型向?qū)I(yè)型、技能型轉(zhuǎn)變,企業(yè)對勞動力的專業(yè)技能要求逐步提高。加大農(nóng)村外出務(wù)工青年技能培訓(xùn)力度,成為勞務(wù)輸出工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要進(jìn)一步加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民就業(yè)技能的培訓(xùn)工作,提高農(nóng)村青年的文化、技術(shù)水平。要大力發(fā)展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn),根據(jù)勞動力市場對民工的技能要求,投入必要的資金,依托縣農(nóng)廣校、示范戶、致富能手、經(jīng)紀(jì)人等,積極創(chuàng)辦農(nóng)村青年外出務(wù)工基地,突出加強(qiáng)農(nóng)村青年的職業(yè)技能培訓(xùn),在農(nóng)民外出前有針對性地進(jìn)行培訓(xùn),使其在短期內(nèi)獲得實(shí)用技術(shù),提高他們在勞動力市場上的競爭力。
(六)做好外出農(nóng)戶承包土地流轉(zhuǎn)工作。在尊重農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,外出農(nóng)戶可繼續(xù)保留承包土地經(jīng)營權(quán),也可采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、入股和托管等形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)。外出農(nóng)戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)時(shí),村集體經(jīng)濟(jì)組織要及時(shí)幫助辦理有關(guān)手續(xù),切實(shí)處理好各方面經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,讓外出人員安心在外。
(七)加快建立、健全外出務(wù)工農(nóng)民就業(yè)服務(wù)體系。發(fā)展統(tǒng)一、開放、公平的勞動力就業(yè)市場,消除對民工在就業(yè)上的歧視。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的要求,取消各種歧視性就業(yè)準(zhǔn)入條件,清理現(xiàn)行縣內(nèi)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人員就業(yè)的限制性措施,逐步建立城鄉(xiāng)就業(yè)的平等競爭機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《勞動法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。與農(nóng)村勞動力及時(shí)簽訂勞動合同或勞務(wù)協(xié)議,明確勞動關(guān)系,實(shí)行同工同酬待遇,依法保障勞動者的勞動時(shí)間和勞動條件。逐步健全完善勞務(wù)人員養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn)制度,切實(shí)保障勞動力轉(zhuǎn)移人員的合法權(quán)益。
勞動力轉(zhuǎn)移調(diào)查報(bào)告分析(優(yōu)秀17篇)篇十三
強(qiáng)化管理完善服務(wù)加快勞動力轉(zhuǎn)移步伐—某縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移情況調(diào)研要建設(shè)惠及十幾億人的全面小康社會,重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、農(nóng)民增收,加速小康社會進(jìn)程中,加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程是關(guān)鍵。
促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu),是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措,是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要保障,也是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,提高城鎮(zhèn)化水平的大戰(zhàn)略。改革開放以來,通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和跨區(qū)域流動就業(yè),農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移取得了重大進(jìn)展。
目前,農(nóng)民工已成為我國新一代產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。農(nóng)村富余勞動力跨區(qū)域流動就業(yè),既為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的生機(jī)活力,促進(jìn)了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會的繁榮,又開辟了農(nóng)民增收的新渠道,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。但隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部對勞動力的需求逐漸減弱,農(nóng)村富余勞動力問題越來越突出,嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí),也給農(nóng)村社會治安的穩(wěn)定埋下了隱患。當(dāng)前,做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力合理有序流動,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、農(nóng)民增收,成為各級政府有關(guān)部門刻不容緩的重大任務(wù)。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
我縣是一個(gè)典型的熱區(qū)農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位。近年來,隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化,全縣農(nóng)村富余勞動力數(shù)量增長較快,至20xx年9月,全縣農(nóng)村富余勞動力達(dá)12500人。農(nóng)村富余勞動力的高速增長,使加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)更加艱巨。
縣委政府高度重視,始終把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)來抓。通過加大勞務(wù)輸出宣傳力度,逐步建立健全勞動力市場,加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大勞動力培訓(xùn)力度,多方尋找用工信息,加強(qiáng)信息反饋和跟蹤服務(wù)等切實(shí)有效的措施,使全縣的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作得到了快速發(fā)展。至20xx年9月止,全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力6524人(累計(jì)數(shù)),占全縣剩余勞動力總數(shù)的52.2,僅20xx年1至8月,全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力3616人,其中,境外3人,省外456人,省內(nèi)430人,縣內(nèi)2727人。
(二)主要特點(diǎn)。
從轉(zhuǎn)移的行業(yè)和領(lǐng)域來看,加工業(yè)和餐飲、批發(fā)零售等服務(wù)業(yè)成為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的主要方向。全縣6524名外出務(wù)工人員中,從事加工業(yè)和服務(wù)業(yè)的人員居多數(shù)。
因受農(nóng)村富余勞動力素質(zhì)、就業(yè)機(jī)會和就業(yè)觀念的限制,我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移主要集中于省內(nèi)。全縣6524名外出務(wù)工人員中,在國外實(shí)現(xiàn)就業(yè)的有7人,占總數(shù)的0.1;在省外實(shí)現(xiàn)就業(yè)的有1652人,占總數(shù)的25.3;省內(nèi)州內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的有4865人,占總?cè)藬?shù)的74.6。
近年來,越來越多的農(nóng)村勞動力以兼業(yè)性的短期轉(zhuǎn)移為主。農(nóng)忙務(wù)農(nóng),農(nóng)閑外出務(wù)工經(jīng)商,轉(zhuǎn)移的時(shí)間長短因家庭勞動力的多少與外出務(wù)工收入的高低密切相關(guān)。在縣內(nèi)務(wù)工的人員大多屬于此類。
(一)轉(zhuǎn)移勞動力整體素質(zhì)不高。隨著國家對教育投入力度的不斷加大,農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)逐步得到了提高,但從整體來看,農(nóng)村勞動力的素質(zhì)還很低,與勞務(wù)市場的需求不相適應(yīng)。全縣6524名外出務(wù)工人員中,高中、中專以上學(xué)歷者有755人,占總數(shù)的11.6;初中文化有5069人,占總數(shù)的77.7;初中以下學(xué)歷者有700人,占總數(shù)的10.7。
(二)有組織轉(zhuǎn)移的勞動力比重不高。目前由于我縣勞動力市場還不完善,中介組織也不夠健全,加上組織引導(dǎo)工作不到位,使得我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的形式比較單一,通過政府部門、單位及中介機(jī)構(gòu)組織輸出的比重小,經(jīng)過親朋好友介紹或自主轉(zhuǎn)移的外出務(wù)工人員占有很大比例。特別是在縣內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力,大多是自發(fā)的、分散轉(zhuǎn)移,由勞動部門和其他機(jī)構(gòu)組織轉(zhuǎn)移的人員所占比例不高。
(三)從業(yè)結(jié)構(gòu)單一,層次低。從全縣農(nóng)村外出務(wù)工人員所從事的行業(yè)看,大部分選擇批發(fā)零售等服務(wù)業(yè)及加工制造。從業(yè)結(jié)構(gòu)簡單,就業(yè)面狹窄,且層次較低,外出務(wù)工人員多集中在以手工操作為主,技能較低的勞動密集型行業(yè),工作量大,工作條件差,報(bào)酬低。
(四)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作發(fā)展不平衡。受就業(yè)觀念和經(jīng)濟(jì)純齙撓跋歟全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作發(fā)展不平衡。經(jīng)濟(jì)相對落后的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移較快,經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移慢09月,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已達(dá)1189人,而轉(zhuǎn)移慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有108人。
(一)城鎮(zhèn)化總體水平較低,綜合效益差。
城鎮(zhèn)化水平的高低,決定著農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。受地理環(huán)境、社會環(huán)境及歷史傳統(tǒng)等多種因素影響,我縣城市規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后,城鎮(zhèn)化水平低,20xx年,全縣城市化水平僅為22.47,低于全州23.82的水平,導(dǎo)致城鎮(zhèn)集聚和輻射功能弱。加之,隨著城市經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,城市下崗失業(yè)人員增加,使得城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村富余勞動力的能力減弱,延緩了農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移步伐。
發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的重要途徑,也是吸納農(nóng)村富余勞動力的重要載體。但隨著我國加入世貿(mào)組織,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,企業(yè)競爭日趨激烈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)入了結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新的轉(zhuǎn)折階段,處于“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵時(shí)期,機(jī)制有所弱化,吸納農(nóng)村勞動力的能力減弱。
(三)農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步的要求不相適應(yīng)。
全縣5976名農(nóng)村富余勞動力資源中,高中、中專以上學(xué)歷者只有719人,僅占總?cè)藬?shù)的12;初中學(xué)歷者有4946人,占總?cè)藬?shù)的82.2;初中以下學(xué)歷者有311人,占總?cè)藬?shù)的5.2。受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),具有專業(yè)技術(shù)特長的則更少。農(nóng)村勞動力資源的低素質(zhì)狀況,與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步的要求不相適應(yīng),使得農(nóng)村富余勞動力就業(yè)領(lǐng)域和轉(zhuǎn)移面越來越窄,轉(zhuǎn)移難度加大。
(四)農(nóng)村勞動力市場和中介組織發(fā)展滯后。
從目前情況看,由于我縣勞動力轉(zhuǎn)移社會化服務(wù)體系不健全,城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)渠道不通暢,各種勞動力專業(yè)市場和職業(yè)中介組織不完善,為農(nóng)民外出務(wù)工服務(wù)的信息反饋、中介服務(wù)和管理工作薄弱。加之,由于務(wù)工信息宣傳傳播方式單一,渠道不暢,農(nóng)民不知道哪些地方有就業(yè)崗位,需要勞動力,對勞動力的素質(zhì)有何要求等,外出務(wù)工還存在一定盲目性。
(一)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”,推動工業(yè)化進(jìn)程,吸納富余勞動力。
大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),加速工業(yè)化進(jìn)程,增加更多的就業(yè)機(jī)會是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的根本途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)在吸納農(nóng)村富余勞動力,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入方面具有不可替代的作用。因此,要按照“兩結(jié)合、一提高”的要求,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”步伐,依靠技術(shù)進(jìn)步和體制創(chuàng)新,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和改制力度。進(jìn)一步抓好綠色食品加工園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)單一的服務(wù)行業(yè)中突破出來,轉(zhuǎn)向創(chuàng)新性、開發(fā)性的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、貯藏保鮮、包裝運(yùn)輸上來,竭力開辟發(fā)展的新途徑和新領(lǐng)域。把企業(yè)做大做強(qiáng),吸納更多農(nóng)村富余勞動力。
(二)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè),推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
通過城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)中小城市規(guī)模升級是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和解決農(nóng)村富余勞動力的根本出路。要充分利用國家實(shí)施西部大開發(fā),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入和省、州把元謀作為次級城市發(fā)展的重要機(jī)遇,科學(xué)布局,合理規(guī)劃,逐步建成以縣城為中心,重點(diǎn)城鎮(zhèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)次中心,各具特色的小城鎮(zhèn)建設(shè)體系。最大限度發(fā)揮城鎮(zhèn)輻射和集聚功能,不斷開辟新的就業(yè)領(lǐng)域和崗位,吸納農(nóng)村富余勞動力。同時(shí),改革小城鎮(zhèn)戶籍制度,放寬農(nóng)民遷入小城鎮(zhèn)居住的限制,允許農(nóng)民自主進(jìn)城定居,為農(nóng)村富余勞動力進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)造條件。
(三)培育勞動力市場,加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
要按照“科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化”的目標(biāo),堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享、分級使用、分步實(shí)施”的`原則,培育和發(fā)展勞動力市場,逐步建立起統(tǒng)一、完備、規(guī)范的現(xiàn)代勞動力市場,保證勞動力流動的靈活性,使勞動力資源的配置符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。要加快縣、鄉(xiāng)兩級信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),暢通信息來源渠道。充分發(fā)揮外出務(wù)工人員點(diǎn)多、面廣、信息渠道寬的優(yōu)勢,努力建成政府、中介組織和個(gè)人相結(jié)合的多元化信息渠道網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展多種形式的勞動就業(yè)中介組織,加強(qiáng)就業(yè)信息、咨詢、職業(yè)介紹、培訓(xùn)等在內(nèi)的社會化的就業(yè)服務(wù)體系。健全和完善保障就業(yè)者權(quán)益的法律法規(guī)和制度。
(四)加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)。
要根據(jù)勞務(wù)市場需求變化,開展多層次、多形式、多樣化的職業(yè)教育與培訓(xùn),突出培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性。堅(jiān)持“市場引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的原則,充分利用縣職業(yè)中學(xué)、成人技校和各級各類專業(yè)技術(shù)學(xué)校現(xiàn)有資源和設(shè)備,以技能培訓(xùn)為主,相關(guān)經(jīng)濟(jì)、法律常識培訓(xùn)為輔,培養(yǎng)出一大批具有專業(yè)技術(shù)特長、能適應(yīng)市場需求的勞動者,不斷提升元謀勞務(wù)品牌,增強(qiáng)元謀民工的競爭能力。制定和完善農(nóng)村教育長遠(yuǎn)規(guī)劃,從抓好基礎(chǔ)教育入手,落實(shí)好農(nóng)村教育“兩基”工作,提高農(nóng)村后備勞動力的文化水平和層次,從根本上改變低素質(zhì)、低層次的格局,使未來的勞動者成為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新型勞動者。
(五)加強(qiáng)管理,完善服務(wù),推動勞動力轉(zhuǎn)移工作健康發(fā)展。
加強(qiáng)管理,完善服務(wù)是做好勞動力轉(zhuǎn)移工作的關(guān)鍵。要充分發(fā)揮勞動部門在勞動力轉(zhuǎn)移工作中的主渠道作用,制定轉(zhuǎn)移輸出計(jì)劃,分解下達(dá)各基層組織,使我縣勞動力轉(zhuǎn)移工作步入有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、秩序井然、高效運(yùn)作的軌道。要建立健全縣鄉(xiāng)勞務(wù)輸出組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對外輸出功能。重視并做好社會勞動力管理基礎(chǔ)性工作,繼續(xù)搞好全縣勞動力資源的調(diào)查、預(yù)測和登記,準(zhǔn)確了解掌握勞動力資源狀況。要加大宣傳、引導(dǎo)力度,做到有序轉(zhuǎn)移,幫助農(nóng)村勞動力不斷更新觀念,克服“小富即安”、舍遠(yuǎn)求近、唯有家鄉(xiāng)好、不肯遠(yuǎn)離家等“小農(nóng)”思想,樹立全新的就業(yè)觀念。要強(qiáng)化勞務(wù)輸出全過程服務(wù),建立外出勞動力檔案,從信息收集、合同簽訂、證件辦理到招收、培訓(xùn)、輸送各環(huán)節(jié),提供“一條龍”服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移由分散自發(fā)、盲目流動向有組織、成規(guī)模向外輸送。
(六)切實(shí)保障務(wù)工者的合法權(quán)益。
當(dāng)前,外出務(wù)工人員遭受歧視,其合法權(quán)益難以受到保障的現(xiàn)象較突出。因此,必須建立和推行外出民工持卡務(wù)工制度,保證民工有序流動,為維護(hù)務(wù)工者合法權(quán)益奠定基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要建立外出務(wù)工人員檔案,定期收集反饋、跟蹤了解務(wù)工人員勞動生活情況。
勞動力轉(zhuǎn)移調(diào)查報(bào)告分析(優(yōu)秀17篇)篇十四
新一輪西部大開發(fā)的號角已經(jīng)吹響,如何在西部大開發(fā)的浪潮中抓緊歷史機(jī)遇,將我市的民生事業(yè)推向前進(jìn)。近期,市勞動就業(yè)局對我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,并在深入研討、集思廣益的基礎(chǔ)上,形成了本報(bào)告。
一、基本情況。
xx市總?cè)丝?4.5萬人,農(nóng)業(yè)人口30.2萬人(占總?cè)丝诘?0.5%),其中農(nóng)村勞動力16.78萬人。近來年,我市按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、解決民生問題的要求,圍繞就業(yè)服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)、職業(yè)培訓(xùn)和社會保障“四大平臺”建設(shè),通過各種扶持和保障政策,有力地促進(jìn)了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,初步形成了“政府引導(dǎo)、市場就業(yè)、有序轉(zhuǎn)移、保障權(quán)益”的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作新格局。以來,全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)19.88萬人(次),工資總收入11.74億元,人均6650元。其中今年1—8月轉(zhuǎn)移就業(yè)6.85萬人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的114.17%,工資總收入3.61億元,人均5270元,預(yù)計(jì)年底可達(dá)7000元。
二、我市主要做法及措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。一是實(shí)行層層目標(biāo)管理考核機(jī)制。市委、政府把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)納入各級黨委、政府績效考核內(nèi)容,實(shí)行目標(biāo)管理,年終考核獎罰。各級黨委、政府加大宣傳力度,在全社盈造了促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的良好氛圍。
二是制定優(yōu)惠政策,降低就業(yè)門檻。我市把農(nóng)民工就業(yè)管理納入城市公共就業(yè)服務(wù)體系降低農(nóng)民工進(jìn)城的門檻,吸引農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè),有效解決勞資雙方關(guān)系問題和農(nóng)民盲目外出或權(quán)益沒保障及企業(yè)主“招工難”等一系列問題。,xx市委、市人民政府出臺了《關(guān)于城鎮(zhèn)化發(fā)展的意見》(石黨發(fā)〔〕44號),打破城鄉(xiāng)二元戶籍管理體制,在全市實(shí)行“一元化”戶籍管理制度。打破城鄉(xiāng)分割的就業(yè)和社會保障體制,創(chuàng)新失業(yè)登記制度,對進(jìn)城落戶無業(yè)農(nóng)村勞動力辦理失業(yè)登記,優(yōu)先安排并享受相關(guān)政策待遇,建立城鄉(xiāng)一體的就業(yè)培訓(xùn)制度和統(tǒng)一的勞動力市場,整合各類培訓(xùn)資源,加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度,對初高中畢業(yè)生未能繼續(xù)升學(xué)的農(nóng)村青年鼓勵(lì)參加職業(yè)技能培訓(xùn),在校期間的培訓(xùn)費(fèi)、技能鑒定費(fèi)由市、縣本級財(cái)政給予相應(yīng)補(bǔ)助。
(二)加強(qiáng)組織培訓(xùn),提高就業(yè)技能。牢固樹立抓培訓(xùn)就是抓就業(yè)的理念,把加強(qiáng)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)作為促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要措施來抓。根據(jù)農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)的意愿,利用冬季農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)閑時(shí)間,有針對性地開展培訓(xùn)工作,提高農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的積極性。針對農(nóng)民特點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民在做大做優(yōu)做特設(shè)施農(nóng)業(yè)中創(chuàng)大業(yè)、創(chuàng)新業(yè)。培訓(xùn)服務(wù)重心下移到農(nóng)民家門口,把培訓(xùn)班辦到鄉(xiāng)村,提高了培訓(xùn)組織化程度。近幾年,分別在xx縣的13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx區(qū)的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx區(qū)的隆湖開發(fā)區(qū)開辦了電焊工、瓦工、架子工、鋼筋工等專業(yè)培訓(xùn)班,并進(jìn)行職業(yè)技能培鑒定,落實(shí)職業(yè)資格證書制度,取得了明顯效果。截止目前全市已累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動力10萬人,培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到80%以上。
(三)加強(qiáng)市場建設(shè),促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。大力培育和發(fā)展一批經(jīng)營靈活、運(yùn)作規(guī)范、遵紀(jì)守法的勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。目前,全市共有帶領(lǐng)500人以上轉(zhuǎn)移就業(yè)的'勞務(wù)中介公司22家,帶領(lǐng)100人以上轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人75人,帶領(lǐng)30人以上轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村能人317人,發(fā)揮他們聯(lián)系市場緊密、獲取信息快捷、組織靈活高效的優(yōu)勢,最終形成政府宏觀管理、中介組織轉(zhuǎn)移、服務(wù)體系健全的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)經(jīng)營模式,確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)可持續(xù)發(fā)展。近年來,我市60%以上的農(nóng)村富余勞動力是通過勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人帶動就業(yè)的。
(四)加強(qiáng)維權(quán)保障,和諧勞動關(guān)系。加強(qiáng)勞動執(zhí)法監(jiān)察、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、受理農(nóng)民工投訴案件452起,為5561名農(nóng)民工討薪2292萬元。在維權(quán)方面還通過組建勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工會,發(fā)展農(nóng)村勞動力加入工會組織,解決好就業(yè)后遇到的各種困難和問題。按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,協(xié)調(diào)用人單位與務(wù)工人員簽訂勞動合同,參加社會保險(xiǎn),維護(hù)合法權(quán)益。對農(nóng)村勞動力開展“送技能、送法律、送文化、送健康”四送活動,增強(qiáng)農(nóng)村勞動力守法務(wù)工、文明務(wù)工和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識。
(五)搭建服務(wù)平臺,提供就業(yè)服務(wù)。大力開展“春風(fēng)行動”、“民營企業(yè)招聘周”等活動,召開農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)專場招聘洽談會,積極推薦農(nóng)村勞動力就業(yè)。自20xx年以來共組織各類招聘洽談會128場,共有2837家單位參加洽談會,進(jìn)場求職人員56300人,達(dá)成就業(yè)意向18977人。
另外針對我市脫水蔬菜企業(yè)和枸杞采摘用人情況,加強(qiáng)與寧xx區(qū)市縣的聯(lián)系和溝通,引入近萬名農(nóng)村勞動力解決脫水蔬菜企業(yè)和枸杞采摘用人緊缺問題。
(六)扶持自主創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)在外務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè),積極培養(yǎng)和扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人,實(shí)現(xiàn)“一人創(chuàng)業(yè)、帶動一方致富”,形成創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的良性循環(huán)。制定出臺了《xx市實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民工程”的意見》、《xx市促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展暫行辦法》、《xx市支持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款管理辦法》等政策措施,對農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予小額貼息貸款支持,各縣(區(qū))建立農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)園,扶持鼓勵(lì)農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),培育出了一批創(chuàng)業(yè)典型。截止8月末,全市個(gè)體工商戶發(fā)展到2.7萬戶,培育小老板4189人,興辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體1924個(gè),扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)體升級203個(gè),創(chuàng)建孵化基地和創(chuàng)業(yè)園30個(gè)。創(chuàng)業(yè)促就業(yè)倍增效應(yīng)明顯,累計(jì)創(chuàng)造新就業(yè)崗位24597個(gè)。創(chuàng)業(yè)收入成為城鄉(xiāng)居民收入的重要增長點(diǎn),20城鎮(zhèn)居民可支配收入14090元,農(nóng)民人均純收入5420元,分別比增長34.7%和30.1%;創(chuàng)業(yè)帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果明顯,年地方財(cái)政收入22.65億元,比20增長66.54%。四年來,共投入全民創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金7398.8萬元,設(shè)立小額擔(dān)保貸款基金1900萬元,累計(jì)發(fā)放小額貸款16767萬元,扶持創(chuàng)業(yè)3933戶,貸款貼息412.6萬元。帶動就業(yè)13899人。將小額創(chuàng)業(yè)貸款最高額度提高到50萬元。探索實(shí)施了政府免擔(dān)保的貼息貸款方式,解決了擔(dān)保基金緊張的問題。
(一)農(nóng)村勞動力自身素質(zhì)偏低,外出務(wù)工就業(yè)難。2009年全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),初中及以下文化程度的占75.9%,無職業(yè)技能的占62.2%。由于文化程度低,專業(yè)技能差,大部分只能從事工資較低、勞動強(qiáng)度大的建筑、餐飲等臟、累活,外出務(wù)工就業(yè)難。勞動力素質(zhì)的低下既制約了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)模和速度,也制約了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移層次的提高。
(二)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)還存在制度障礙及自身認(rèn)識不足。一是農(nóng)村勞動力進(jìn)城謀生成本高,無力在城鎮(zhèn)購置住房,安家落戶;二是大部分農(nóng)民工離鄉(xiāng)不離土,不愿放棄土地而進(jìn)城安家,大部分是在農(nóng)閑季節(jié)進(jìn)城打短工,不愿簽訂勞動合同,人員流動性大,在一定程度上影響了用人單位的正常生產(chǎn)。三是80后出生的人缺乏吃苦耐勞的精神,存在眼高手低的現(xiàn)象。
(三)多部門培訓(xùn),培訓(xùn)工種單一。農(nóng)村勞動力培訓(xùn)由人力資源和社會保障、農(nóng)牧、工會、民政、殘聯(lián)等部門按照各自職責(zé)進(jìn)行培訓(xùn),造成重復(fù)培訓(xùn),短期、簡單工種培訓(xùn)多,不能從根本上提高勞動者的就業(yè)技能。
(四)失業(yè)保險(xiǎn)基金列支范圍窄,農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足。
按照有關(guān)政策規(guī)定,從失業(yè)保險(xiǎn)基金提取的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,只能用于城鎮(zhèn)下崗職工,而不能用于農(nóng)村勞動力職業(yè)介紹和培訓(xùn),不適應(yīng)當(dāng)前城鄉(xiāng)就業(yè)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施不健全,制約了工作的有效開展。目前,村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)構(gòu)不健全,人員、經(jīng)費(fèi)不到位,基層就業(yè)服務(wù)平臺無現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),離城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌就業(yè)要求還有很大差距。
(一)結(jié)合實(shí)際,給予相應(yīng)政策支持。xx市是自治區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)城市,今年市委、政府在推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,打破了城鄉(xiāng)二元戶籍管理體制。建議擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍,從失業(yè)保險(xiǎn)基金提取職業(yè)介紹補(bǔ)貼和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,可用于xx市城鄉(xiāng)居民培訓(xùn)和就業(yè),使失業(yè)保險(xiǎn)基金取之于民,用之于民。
(二)加大經(jīng)費(fèi)投入,整合培訓(xùn)資源,強(qiáng)化監(jiān)管力度。一是。
各級政府將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)有計(jì)劃地列入財(cái)政預(yù)算,保證職能部門的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),使我市農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作抓得更實(shí)、抓得更好、更能出成效。二是切實(shí)解決多部門培訓(xùn),重復(fù)培訓(xùn),培訓(xùn)工種單一的問題。一方面爭取政策支持,加大部門培訓(xùn)資金的投入,充分發(fā)揮多部門培訓(xùn)資金的效益,加強(qiáng)財(cái)政、審計(jì)部門對資金使用的監(jiān)督管理。另一方面對農(nóng)村勞動力多部門培訓(xùn)從業(yè)務(wù)管理上進(jìn)行整合,統(tǒng)一開發(fā)計(jì)算機(jī)管理軟件,避免重復(fù)培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量。
(三)加大培訓(xùn)力度,建立職業(yè)技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)聯(lián)動機(jī)制,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。大力推行職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度,把未能繼續(xù)升學(xué)的農(nóng)村初高中畢業(yè)生作為培訓(xùn)重點(diǎn),鼓勵(lì)農(nóng)村勞動力參加技術(shù)含量較高、培訓(xùn)周期較長、就業(yè)前景較好的職業(yè)技能培訓(xùn),通過培訓(xùn)促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)由體力型轉(zhuǎn)向技能型轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。
(四)完善政策體系,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程步伐。根據(jù)市委、市人民政府《關(guān)于城鎮(zhèn)化發(fā)展的意見》,各職能部門結(jié)合實(shí)際,制定相應(yīng)的配套政策,推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
(五)加快信息化建設(shè)步伐。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)有縣、鄉(xiāng)、村網(wǎng)絡(luò)功能,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供信息服務(wù);建立以村為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)為單位,以縣(區(qū))匯總的農(nóng)村勞動力資源庫,建立農(nóng)村勞動力登記的制度,做到人員底數(shù)清、擇業(yè)意向清、職業(yè)技能清、家庭情況清,以確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)名制及服務(wù)的針對性和有效性。
(六)加大農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)的政策支持。按照自治區(qū)、xx市關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策,對農(nóng)村勞動力與城鎮(zhèn)人員實(shí)行同樣的優(yōu)惠政策,加大政策和資金扶持力度,扶持有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和新特色種植,興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工和流通企業(yè),帶動更多的農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)。
勞動力轉(zhuǎn)移調(diào)查報(bào)告分析(優(yōu)秀17篇)篇十五
為認(rèn)真落實(shí)xxx縣人事勞動和社會保障局《關(guān)于開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查的通知》精神,進(jìn)一步貫徹落實(shí)國發(fā)〔〕36號和國發(fā)〔〕5號文件,做到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè),穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,加快社會事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)有良好開局。我們對全鄉(xiāng)8個(gè)村1398個(gè)村民作了深入調(diào)查。
我們的調(diào)查采用了據(jù)實(shí)填寫“xxx縣農(nóng)村勞動力就業(yè)情況調(diào)查表”、與個(gè)別在家務(wù)農(nóng)的村民座談和電話調(diào)查個(gè)別外出務(wù)工農(nóng)民的基本情況等形式。針對農(nóng)村勞動力就業(yè)類型、就業(yè)方式、就業(yè)區(qū)域、就業(yè)工種、就業(yè)收入等作了詳細(xì)的調(diào)查,掌握了第一手資料,并對增強(qiáng)就業(yè)能力、提高農(nóng)民工素質(zhì)等方面詢問了在家務(wù)農(nóng)村民和外出務(wù)工農(nóng)民的建議。現(xiàn)作簡要分析如下:
一、被調(diào)查的**個(gè)村共有**人,其中勞動力**人(勞動力系指男16周歲至60周歲、女16周歲至55周歲的農(nóng)村人員,下同)占總?cè)丝诘?*%。經(jīng)過各種職業(yè)培訓(xùn)和參加過正規(guī)職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)幾乎沒有。
二、勞動力在本鄉(xiāng)就業(yè)共有**人,占總勞動力的**%。其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達(dá)**人,高居**%;從事專業(yè)養(yǎng)殖**人,僅占**%;從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營**人,占**%;從事專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工**人,僅占**%。
三、農(nóng)村富余勞動力在省外就業(yè)共有**人,占總勞動力的**%。主要分布在上海、江蘇、浙江(**人,占**%)、廣東、福建(**人,占**%)、其他地區(qū)(**人,約占**%)等。
四、被調(diào)查勞動力的就業(yè)方式以“親幫親”、“鄰幫鄰”和自謀職業(yè)為主,有少量勞動力通過“師傅帶徒弟”的形式就業(yè)。
五、工勞動力就業(yè)工程主要是制造、建筑業(yè),采礦、其他服務(wù)業(yè),另有少量人員就業(yè)工種不固定。
六、對就業(yè)收入的調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),文化程度高的月均收入可達(dá)1000元以上,而文化程度低的的務(wù)工人員月均工資一般為400元至800元,有的低至月均工資300元,僅有少量勞動力月均工資可達(dá)近1000元。
綜上分析,我們認(rèn)為,響應(yīng)黨和國家“要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃,廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見和建議,尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,區(qū)分輕重緩急,突出建設(shè)重點(diǎn),分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)。要從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起,不斷讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。”的號召,我們建議如下:
一、各級政府部門應(yīng)加大農(nóng)業(yè)投入,加快農(nóng)村基本設(shè)施建設(shè),切實(shí)增加農(nóng)民收入的.同時(shí)不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)觀念。從調(diào)查中,我們不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村已逐漸進(jìn)入人口老齡化,勞動力偏少,同時(shí)青壯年勞動力比例偏低。在家務(wù)農(nóng)村民多為老弱病殘等農(nóng)民,對下一代子女的教育缺乏先進(jìn)的理念,以至于許多學(xué)生初中畢業(yè),甚至初中尚未畢業(yè)就隨父母外出打工,失去了接受職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會,特別是失去了正規(guī)職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)的機(jī)會,對學(xué)生的身心健康、就業(yè)技能等有很大的影響。長此以往,勢必導(dǎo)致農(nóng)民工素質(zhì)越來越低,不能從事帶有技術(shù)性的工作,使就業(yè)矛盾愈加突出。基于這個(gè)原因,我們認(rèn)為各級政府部門應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)的投入,宣傳職業(yè)教育的重要性,加快農(nóng)村基本實(shí)施建設(shè),給各級各類職業(yè)學(xué)校以更多更好的優(yōu)惠政策和資金。并在此基礎(chǔ)上,不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)觀念,給予必要的政策,鼓勵(lì)農(nóng)民在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間、適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)參加學(xué)以致用、用以致富的就業(yè)培訓(xùn),并保證就業(yè)培訓(xùn)的時(shí)間和培訓(xùn)的質(zhì)量,從而將傳統(tǒng)的“親幫親”、“鄰幫鄰”就業(yè)方式轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)學(xué)校或職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),結(jié)合政府有關(guān)部門成批輸出。這不但能增強(qiáng)農(nóng)民工素質(zhì),更能為農(nóng)民工解決許多就業(yè)咨詢、就業(yè)法律等相關(guān)問題,節(jié)約就業(yè)成本,最大限度地節(jié)約支出,確保農(nóng)民工待遇的提高。
勞動力轉(zhuǎn)移調(diào)查報(bào)告分析(優(yōu)秀17篇)篇十六
為掌握xx縣農(nóng)村勞動力資源基本情況,農(nóng)村富余勞動力的現(xiàn)狀和流動情況,了解農(nóng)村勞務(wù)輸出動態(tài),為進(jìn)一步針對性地搞好農(nóng)村勞務(wù)輸出奠定基礎(chǔ),為研究農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)律提供依據(jù),為搞好招商引資工作創(chuàng)造條件,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道,近期,xx省xx縣勞動保障局組織有關(guān)人員深入各鄉(xiāng)村基層,采取每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽查1個(gè)自然村的方式,分4個(gè)調(diào)查組進(jìn)行了歷時(shí)3天的調(diào)查。通過認(rèn)真仔細(xì)地調(diào)查和分析,對全縣農(nóng)村勞動力資源及富余勞動力轉(zhuǎn)移情況有了初步的了解和掌握。
從抽查的11個(gè)自然村來看,總?cè)丝跒?092人,其中勞動力人數(shù)為4362人,占總?cè)丝诘?1.51%;從勞動力性別比例結(jié)構(gòu)看:男勞動力占52.1%,女勞動力占47.9%;農(nóng)村富余勞動力1441人,占勞動力資源數(shù)的33%,從農(nóng)村富余勞動力性別比例結(jié)構(gòu)看:男勞動力1035人,占71.8%,女勞動力406人,占28.2%;從農(nóng)村富余勞動力年齡結(jié)構(gòu)來看:16―35歲之間的男勞動力797人,占77%,36―60歲之間的男勞動力238人,占23%;16―35歲之間的女勞動力307人,占75.6%,36―50歲之間的女勞動力99人,占24.4%;從農(nóng)村富余勞動力文化程度來看:初中文化以下1322人,占91.7%,高中、中專以上文化119人,占8.3%。
改革開放以來,隨著大城市、沿海開放城市等經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)張和縣有關(guān)部門卓有成效的工作,推動了農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移,為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)民增收及城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,發(fā)揮了十分積極的作用。據(jù)此次調(diào)查統(tǒng)計(jì),從抽查的11個(gè)自然村來看,有1050人的農(nóng)村富余勞動力得到了有效轉(zhuǎn)移,占農(nóng)村富余勞動力總量的73%。
從轉(zhuǎn)移途徑和方式看:中介組織推薦197人,占18.76%;自由外出(含老帶新、親朋好友引薦、廣告信息引導(dǎo)和自發(fā)性結(jié)伴外出)853人,占81.24%。曾經(jīng)參加培訓(xùn)的235人,占22.4%,未曾參加培訓(xùn)的815人,占77.6%。
從轉(zhuǎn)移去向看:京津地區(qū)207人,占19.71%;長江三角洲地區(qū)207人,占19.71%;珠江三角洲地區(qū)147人,占14%;省內(nèi)東部地區(qū)294人,占28%,其它地區(qū)195人,占18.57%。
從轉(zhuǎn)移人員按性別、年齡、文化程度分類看:男777人,占74%,其中在16―35歲之間的577人,占74.3%,在36―60歲之間的200人,占25.7%;女273人,占26%,其中在16―35歲之間的207人,占75.8%,在36―50歲之間的,占24.2%。小學(xué)文化107人,占10.2%;初中文化856人,占81.5%,高中、中專及以上文化87人,占8.3%。
從職業(yè)、工種及收入分類情況看:建筑工229人,占21.8%,月收入1100元左右;電汽焊工54人,占5.1%,月收入1200元左右;電子231人,占22%,月收入1050元左右;服裝31人,占3%,月收入860元左右;汽車駕駛26人,占2.5%,月收入1500元左右;保安22人,占2.1%,月收入850元左右;鐵路施工7人,占0.7%,月收入1160元左右;縫紉25人,占2.4%,月收入750元左右;食品加工42人,占4%,月收入760元左右,機(jī)械(車工鉗工)14人,占1.3%,月收入1100元左右;其它369人,占35.1%,平均月收入800元左右。
1、具有較強(qiáng)的裙帶性。多數(shù)農(nóng)村勞動力的流動是經(jīng)親朋好友的'介紹或引路而實(shí)現(xiàn),通過政府或社會職業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)組織勞務(wù)輸出的人數(shù)不到流動總數(shù)的20%。特別是青年勞動力流動周期長,有的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長期在外從事流動就業(yè),流動時(shí)間在5年以上的占外出務(wù)工人員總數(shù)的3%左右,舉家外出的亦大有人在。
2、流動區(qū)域相對集中。xx縣農(nóng)村外出務(wù)人員遍及全國各地,近至鄰縣,遠(yuǎn)至中外邊境。但是,流動區(qū)域相對集中在京津、長江三角洲、珠江三角洲及省內(nèi)東部等地區(qū),其它地區(qū)不到20%。
3、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移具有明顯的兼業(yè)性特點(diǎn)。隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高,有相當(dāng)一部分農(nóng)民既保留著土地的承包權(quán),在農(nóng)忙時(shí)種地,農(nóng)閑時(shí)外出做工經(jīng)商,屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移。一般而言,農(nóng)村家庭勞動力較多,從事勞務(wù)收入又較高的,在外工作時(shí)間就較長,反之則較短。據(jù)調(diào)查,xx縣外出兼業(yè)勞動力占外出勞動力的比重超過50%以上。
4、從事純體力勞動仍然是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的一個(gè)主要途徑。由于當(dāng)前絕大部分農(nóng)村勞動力的素質(zhì)偏低,技能單一,而就業(yè)市場對勞動力的需求正向高素質(zhì)、高技能人才快速轉(zhuǎn)變,外出就業(yè)的空間逐漸縮減,外出的農(nóng)村勞動力往往是工作難找,錢難賺,大部分只能從事勞動技能低、勞動強(qiáng)度大、危險(xiǎn)性高的行業(yè)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),從事此類行業(yè)的農(nóng)村勞動力占外出勞力的70%以上。
5、外出務(wù)工勞動力的身份正由單純的打工者向農(nóng)業(yè)開發(fā)大戶、個(gè)體私營業(yè)主轉(zhuǎn)變。一部分外出務(wù)工人員走向管理階層、技術(shù)崗位;還有部分外出務(wù)工勞動力,通過多年的實(shí)踐積累,視野拓寬了,知識增多了,有了一定資金積蓄,他們便充分利用自己的有利條件,紛紛返鄉(xiāng)搞各種開發(fā),從而真正發(fā)家致富。
1、農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移方式上仍存在盲目性。自改革之初,自發(fā)性轉(zhuǎn)移一直是農(nóng)村外出人員最主要的方式,同時(shí)由于基層就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)尚未健全,使農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)缺乏足夠的信息渠道和就業(yè)指導(dǎo),導(dǎo)致盲目性很大。據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì),在農(nóng)民外出務(wù)工過程中,經(jīng)中介組織推薦的僅占18.76%。農(nóng)村勞動力流動的無序化所帶來的負(fù)面影響是多方面的。首先,它給各級政府及相關(guān)職能部門進(jìn)行勞動力宏觀調(diào)控、開展有組織勞務(wù)輸出和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)等工作增加了難度,降低了勞動力資源利用率。其次,增加了流動成本,一些急于實(shí)現(xiàn)流動就業(yè)的青年,不從自身?xiàng)l件或家庭條件出發(fā),也不辦理相關(guān)證件(如務(wù)工證、計(jì)生證),僅憑個(gè)人意愿或偏信虛假勞動信息而盲目外出求職,其結(jié)果是皆因各種原因或“無業(yè)”而返,或上當(dāng)受騙,造成大量人力、財(cái)力、物力的浪費(fèi)和不應(yīng)有的損失。此外,無序化的流動也給輸入地的社會治安、城市交通、住房建設(shè)、計(jì)劃生育等方面帶來了一系列的負(fù)面影響。
2、農(nóng)村勞動力就業(yè)尚沒有完全可靠的保障。由于長期存在的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使農(nóng)村勞動力在向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中面臨諸多體制性、政策性障礙。如在就業(yè)機(jī)會上,與城市勞動力相比,農(nóng)村勞動力在就業(yè)機(jī)會方面受到更多的限制,且就業(yè)也相對不穩(wěn)定;在社會保障和勞保福利方面,由于缺乏相應(yīng)的政策和法律保護(hù)及有效監(jiān)督,使農(nóng)民工在社會保障和勞保福利方面不僅大大低于城市職工,而且沒有保障。近幾年,盡管中央出臺了一系列保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的政策和法律法規(guī),但有些地方并未完全落實(shí)。
3、農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低,制約了剩余勞動力的轉(zhuǎn)移領(lǐng)域。農(nóng)村勞動力素質(zhì)低是制約農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量特別是轉(zhuǎn)移層次提高的重要因素,突出表現(xiàn)在低學(xué)歷的偏多,高學(xué)歷的極少;體力型的偏多,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的較少。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),初中文化以下的占農(nóng)村富余勞動力總數(shù)的91.7%,高中文化、中專以上文化只占8.3%,經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)的只占22.4%。受農(nóng)村勞動力素質(zhì)、技能低的客觀條件影響,因而難以進(jìn)入較高層次的產(chǎn)業(yè),而且從各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)看,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起,低素質(zhì)勞動力的轉(zhuǎn)移領(lǐng)域必將越來越窄。
4、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力日漸增大。一是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和一些大中城市對流動人口的控制以及生產(chǎn)力水平飛速發(fā)展,對素質(zhì)較低的純體力型民工做了一些限制,對勞動力整體素質(zhì)要求越來越高,對外來勞動力需求量減少。二是近幾年進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,部分工礦企業(yè)不景氣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展緩慢,接收農(nóng)村富余勞動力數(shù)量日趨減少,同時(shí)下崗工人和失業(yè)人員大幅增加,城市面臨安排待業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動力的雙重壓力。
1、健全組織,搞好服務(wù)。無論是現(xiàn)在乃至今后一定時(shí)期內(nèi),轉(zhuǎn)移就業(yè)仍將是解決就業(yè)問題、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。為保護(hù)廣大勞務(wù)人員合法權(quán)益不受侵害。首先,要與司法等部門聯(lián)合加強(qiáng)勞動法、社會保險(xiǎn)等相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳,以提高廣大勞務(wù)人員的自我防范能力。其次,要積極尋求駐外辦事機(jī)構(gòu)的支持,采用多種方式和途徑,在流動人員相對集中的地區(qū)或城市建立相應(yīng)的管理、服務(wù)組織或機(jī)構(gòu),為農(nóng)村富余勞動力提供相關(guān)法律政策咨詢、勞務(wù)信息、就業(yè)指導(dǎo)等一系列的就業(yè)跟蹤服務(wù),幫助他們具體解決工作和生活上所遇到的各種實(shí)際困難,如勞資糾紛、勞動爭議、突發(fā)事件處理等等。
2、下大氣力搞好農(nóng)村教育和職業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。農(nóng)村勞動力素質(zhì)與轉(zhuǎn)移的速度和層次成正比例關(guān)系,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增長方式的轉(zhuǎn)變,社會各方面對勞動力素質(zhì)的要求越來越高,各級政府和勞動教育機(jī)構(gòu)要加大農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)力度,在普及九年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,建立和完善農(nóng)村勞動力職業(yè)技能的教育和培訓(xùn)體系,按照市場需求,擴(kuò)大社會辦學(xué)的范圍,積極發(fā)展職業(yè)教育、電視教育、函授教育等多樣化的繼續(xù)教育項(xiàng)目,通過多種形式的教育和培訓(xùn),鼓勵(lì)和幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)掌握新技能,提高勞動力的素質(zhì),提升人力資本含量。
勞動力轉(zhuǎn)移調(diào)查報(bào)告分析(優(yōu)秀17篇)篇十七
幾年來,我校認(rèn)真貫徹落實(shí)上級文件精神、高度重視農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,把勞務(wù)輸出工作作為推動本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的主要工作,精心組織、認(rèn)真落實(shí)、充分利用學(xué)校辦學(xué)資源,拓寬農(nóng)民增收渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力的批量轉(zhuǎn)移和有序流動,為促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)做出了貢獻(xiàn)。20xx年在上級部門和各界領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,在全體教職工的努力下,經(jīng)過培訓(xùn)考核共計(jì)1120名學(xué)員順利結(jié)業(yè)。20xx年工作已經(jīng)接近尾聲,現(xiàn)將工作開展情況以及存在的問題總結(jié)如下:
一、基本情況。
到目前為止,我校舉辦了七期的培訓(xùn),已經(jīng)培訓(xùn)農(nóng)村勞動力1120多人,按著上級文件精神這們設(shè)立了陽光工程公示板,將培訓(xùn)專業(yè)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、國家補(bǔ)貼、監(jiān)督電話等項(xiàng)目公示給學(xué)員。我校經(jīng)過投標(biāo)、競標(biāo)最終贏得了哈爾濱市陽光工程培訓(xùn)。由于我校地處農(nóng)村有充分的'地域條件,我們有承擔(dān)了省里農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程的1000人任務(wù)。我們開辦的有病蟲專業(yè)防治員、農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工和流通企業(yè)技術(shù)人員、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)人員、村級動物防疫員、畜禽繁殖員。
二、具體工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。
在原有的基礎(chǔ)上學(xué)校又重新組建了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移辦公室,做到了在培訓(xùn)前有組織、有分工、有制度。學(xué)校為按時(shí)、保質(zhì)完成培訓(xùn)任務(wù),設(shè)有專職的專業(yè)教師10人,另聘請4名專業(yè)技師,不但為學(xué)生提供理論知識的培訓(xùn),還負(fù)責(zé)學(xué)生的實(shí)踐指導(dǎo),使學(xué)生能夠真正的掌握專業(yè)技能。
2、想方設(shè)法,切實(shí)抓好培訓(xùn)工作。
多渠道組織生源,讓農(nóng)民朋友認(rèn)識陽光工程,了解陽光工程,利用一切可以宣傳的機(jī)會宣傳陽光工程,20xx年7月15日,我校農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)正式開班。來自道外區(qū)永源鎮(zhèn)、巨源鎮(zhèn),阿城區(qū)蜚克圖鎮(zhèn)、料甸滿族鄉(xiāng)、平山鎮(zhèn)等150余名農(nóng)民工參加了培訓(xùn)。開班當(dāng)天市農(nóng)委的領(lǐng)導(dǎo)給學(xué)生講了希望和要求,校長給學(xué)員講明的學(xué)習(xí)的意義并提出了建議。會后我們還組織學(xué)生觀看了錄相,學(xué)習(xí)了勞動法及簡單的法律知識,讓學(xué)員從一開始就有一個(gè)明確的目標(biāo)。在九月份至十月份,我校又培訓(xùn)了六期。近1000人,每期培訓(xùn)歷時(shí)一周,54個(gè)學(xué)時(shí),其中理論培訓(xùn)30學(xué)時(shí),實(shí)作24學(xué)時(shí),學(xué)校制定出相應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃,培訓(xùn)工作按著計(jì)劃進(jìn)行著,為了能讓每位學(xué)員熟練的掌握農(nóng)學(xué)、畜牧專業(yè)的技能操作方法,學(xué)以致用。我校教師非常注重學(xué)員的親手實(shí)踐操作能力。培訓(xùn)小組全程管理。為保證培訓(xùn)轉(zhuǎn)移學(xué)員的學(xué)習(xí)質(zhì)量,讓他們真正掌握一技之長,學(xué)校嚴(yán)格按照教學(xué)大綱,制定了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移全過程監(jiān)管程序,對學(xué)員出勤情況認(rèn)真統(tǒng)計(jì)并作為取得考試資格的重要依據(jù)。在做好職業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí),注重文化知識、政策法規(guī)、道德修養(yǎng)的教育,著力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。并嚴(yán)格按照省陽光工程培訓(xùn)要求,保證學(xué)員學(xué)習(xí)時(shí)間,提高培訓(xùn)質(zhì)量。真正能讓學(xué)員進(jìn)得來,學(xué)得會,出得去。現(xiàn)在培訓(xùn)已接近尾聲。學(xué)員們通過自身和教師的努力,基本已經(jīng)掌握本專業(yè)的基本技術(shù)技能。我們的目標(biāo)就是讓所有的學(xué)員都能適應(yīng)將來的工作崗位。
3、千方百計(jì),切實(shí)抓好學(xué)員素質(zhì)的提高。
開展農(nóng)民工培訓(xùn)的最終目的就是讓他掌握一技之長后實(shí)現(xiàn)獨(dú)立的操作農(nóng)村的技能實(shí)踐,為此我們開展培訓(xùn)多數(shù)是理論與實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn),讓農(nóng)民學(xué)有目的,學(xué)得放心,現(xiàn)絕大多數(shù)學(xué)員均可以結(jié)合農(nóng)村實(shí)踐有效提高生產(chǎn)效率等。
三、存在的問題和建議。
1、組織力度不夠,宣傳渠道不多,宣傳的力度不夠,加上農(nóng)民工大多數(shù)在外打工,一些想?yún)⒓拥呐嘤?xùn)人員不清楚政策和培訓(xùn)的專業(yè),沒有及時(shí)報(bào)名。學(xué)校宣傳力度有限,有些農(nóng)民根本不知道陽光工程是怎么一回事,如有可能建議上級政府利用影視、新聞等形式來讓農(nóng)民理解“陽光工程”真正含義。
2、組織管理有待加強(qiáng)。一些學(xué)員的學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正,不把心思放在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上,出勤率低,影響平時(shí)的上課效果;有的學(xué)員思想認(rèn)識不到位,認(rèn)為只要參加培訓(xùn),就能安排就業(yè),他們卻沒有想到將來到工作崗位上怎么辦。今后應(yīng)加強(qiáng)思想教育、嚴(yán)格考勤并探索有效的制約措施。真正讓學(xué)員有一技之長。
3、培訓(xùn)的專業(yè)較單一。不能滿足學(xué)員需求,今后要整合學(xué)校資源,根據(jù)學(xué)校的自身優(yōu)勢,爭取主管部門支持,進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)專業(yè)和增加培訓(xùn)人數(shù)。
20xx年工作馬上就要結(jié)束了,回首這一年來,我們?nèi)〉昧瞬簧俪煽儯€存在許多問題。我們會吸取前面的經(jīng)驗(yàn),爭取做好下一步工作,包括組織機(jī)構(gòu)、教學(xué)設(shè)施、師資力量等方面。培訓(xùn)學(xué)員專業(yè)技能的同時(shí),注重文化知識、政策法規(guī)、道德修養(yǎng)的教育,著力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。并做好學(xué)員就業(yè)后的跟蹤服務(wù)。加大宣傳力度,讓農(nóng)民真正了解“陽光工程”的意義,為下期培訓(xùn)奠定基礎(chǔ)。
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