工作報告的意見和建議(匯總5篇)

報告是一種常見的書面形式，用于傳達信息、分析問題和提出建議。它在各個領(lǐng)域都有廣泛的應用，包括學術(shù)研究、商業(yè)管理、政府機構(gòu)等。報告對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇報告。下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文，希望大家能夠喜歡!

工作報告的意見和建議篇一

一、思想素質(zhì)高，政治覺悟強。認真貫徹“三個代表”重要思想，堅持黨的基本路線、基本方針，在政治上、思想上、行動上自覺同黨中央保持高度一致，一絲不茍地落實中央和省、市委的決策部署。認真學習鄧小平理論、xx大和xx屆三中、四中全會精神，以及市場經(jīng)濟、財政金融、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技等知識，思想理論水平較高，知識面寬廣。在原則問題和重大事件上立場堅定，旗幟鮮明，有較強的政治鑒別力和政治敏銳性。具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，事業(yè)心和責任感強。身體力行，帶頭實踐“三個代表”重要思想，堅持“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的政治立場，解放思想，與時俱進，勇于探索，銳意創(chuàng)新，是全縣廣大黨員干部學習的模范。

二、領(lǐng)導水平高，執(zhí)政能力強。一是總攬全局能力強。工作中始終正確把握時代發(fā)展的要求，科學地判斷形勢，從全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的高度思考問題、把握方向。工作有魄力，善于抓大事，抓主要矛盾，處理問題迅速果斷，有較強的應對復雜局面和解決復雜矛盾的能力。

能夠突出經(jīng)濟建設(shè)這個中心，統(tǒng)籌兼顧，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。善于把縣委作出的各項重大決策變成全縣人民的共同意志和自覺行動，推動了郯城的經(jīng)濟發(fā)展和社會的全面進步。二是領(lǐng)導決策能力強。工作經(jīng)驗豐富，理論水平高，熟悉經(jīng)濟工作，掌握社會發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟工作規(guī)律。

工作思路明晰有序，領(lǐng)導決策科學正確，部署落實措施得力。在經(jīng)濟工作方面，嚴格落實國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策，認真貫徹省、市委工作會議精神，立足郯城實際，緊緊圍繞“奮戰(zhàn)三年過百億，加快發(fā)展爭強縣”的奮斗目標，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大工業(yè)實力、發(fā)展民營經(jīng)濟、擴大招商引資、搞活外經(jīng)外貿(mào)、亮化美化城市等方面作出一系列決策部署，大大加快了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、經(jīng)濟外向化和城市化的進程。

農(nóng)業(yè)在穩(wěn)定并提高糧食總產(chǎn)的同時，形成了銀杏、杞柳、瓜菜、板栗、桑蠶、畜牧等六大生產(chǎn)優(yōu)勢;工業(yè)重點圍繞化工、造紙、機械、釀酒、工藝美術(shù)、五金、建材、服裝、食品、煤炭十大支柱產(chǎn)業(yè)，加大投入力度，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，增強了發(fā)展后勁;民營經(jīng)濟以“糖果城”、“服裝城”、草柳編業(yè)和專業(yè)村經(jīng)濟為重點，擴規(guī)模，拓市場，增效益。在社會穩(wěn)定方面，率先在全市開展了平安創(chuàng)建活動，營造了穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。三是工作創(chuàng)新能力強。

工作思路開闊，勇于創(chuàng)新，富有改革意識和開拓精神。在農(nóng)村工作方面圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做足文章，不斷加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的扶持力度。積 極實施“百萬農(nóng)戶致富”工程，共發(fā)放貸款億元扶持新上項目個，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力萬人;縣財政投入多萬元用于農(nóng)村公路改造，在全市率先提前一年實現(xiàn)“村村通”;在全市第一個通過了農(nóng)村人畜飲水解困工程的驗收工作。工業(yè)方面積極實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，抓投入、抓骨干、抓改革，不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟總體實力。順利完成了恒通化工國有股退出工作，全縣國有集體企業(yè)改制面達到;突出抓好招商引資工作，招商引資項目落地率高、成效顯著，市里在我縣召開了招商引資工作現(xiàn)場會。

城鎮(zhèn)建設(shè)方面圍繞“現(xiàn)代化銀杏森林城市”的目標，加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度，在全市各縣區(qū)第一個成立了城市管理局，增強了城市管理水平，使×××面貌有了極大改觀。積極推進“平安郯城”建設(shè)，在全市首先開展了平安創(chuàng)建活動，加大了對社會治安、信訪工作、安全生產(chǎn)的綜合整治力度，在全省信訪老戶專項治理經(jīng)驗交流會上，我縣作了經(jīng)驗介紹?？萍夹畔ⅰ按宕逋ā痹O(shè)備安裝數(shù)量居全市第一位，市里在我縣召開了現(xiàn)場會;在全市第四屆廣場文化藝術(shù)節(jié)、民間歌會、市全運會彩車展等大型活動中均獲第一名;連續(xù)兩年在全市率先完成了黨報黨刊征訂發(fā)行任務;全省醫(yī)療保險工作現(xiàn)場會和全市“兩個體系”建設(shè)現(xiàn)場會在我縣召開;被授予全市“雙擁工作先進縣”稱號。四是依法執(zhí)政能力強。法制觀念強，在工作中始終堅持依法辦事，依法執(zhí)政。認真落實黨在農(nóng)村的各項政策，嚴格執(zhí)行稅費改革、土地承包、涉農(nóng)收費等政策規(guī)定，切實減輕了農(nóng)民負擔，維護了農(nóng)民利益。維護農(nóng)民工合法權(quán)益，清理兌付拖欠農(nóng)民工工資萬元，工程款萬元。抽調(diào)名縣直機關(guān)干部，組成了個督導組和案件查處組，重點查處了涉農(nóng)信訪案件，共查結(jié)各類案件起。

加強安全生產(chǎn)專項整治工作，依法對家企業(yè)進行了停業(yè)整頓或取締。大力實施“藍天工程”，依法取締、關(guān)停了家“兩小”企業(yè)。嚴格落實國務院土地管理政策，深入開展了土地市場清理整頓工作。帶頭嚴格遵守黨紀政紀，嚴肅查處違法違紀案件，依法開展了治理教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風、公路“三亂”等專項活動。加大經(jīng)濟審計力度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正了一些違紀違規(guī)行為。

三、作風優(yōu)秀，成績輝煌。工作勤奮務實，嚴謹細致，任勞任怨。群眾觀點強，密切聯(lián)系群眾，在干部群眾中有很高的威信。經(jīng)常深入到基層調(diào)查研究，全年調(diào)查研究在天以上。堅持實事求是，真抓實干，注意在工作中鼓實勁、干實事、求實效，有力地促進了全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的繁榮發(fā)展。去年全縣國民生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、地方財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長、。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟繁榮發(fā)展。全年糧食總產(chǎn)突破萬噸，同比 增長。銀杏、杞柳、瓜菜、板栗、桑蠶、畜牧等特色農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展，優(yōu)勢明顯。其中銀杏干青葉、果年產(chǎn)量均居全國縣級第一位，是全國最大的銀杏苗木集散地。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到家，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值率達到。

完成農(nóng)村公路改造建設(shè)里程公里，在全市率先提前一年實現(xiàn)“村村通”。工業(yè)經(jīng)濟總體實力不斷壯大。全年完成工業(yè)總投入億元，新上投資過萬元的項目個，全縣規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到家，產(chǎn)值、利稅、利潤分別增長、。恒通化工企業(yè)今年實現(xiàn)利稅億元，上繳稅金突破億元。民營經(jīng)濟發(fā)展迅速，形勢喜人。全縣新增個體工商戶戶，私營企業(yè)家。民營經(jīng)濟從業(yè)人員近萬人，實現(xiàn)增加值和上繳稅金分別增長和。招商引資和外經(jīng)外貿(mào)實現(xiàn)重大突破。全縣合同利用縣外資金億元。實際利用縣外資金億元，其中境外資金萬美元，分別增長、。外經(jīng)外貿(mào)實現(xiàn)新突破，全年進出口總額增長，自營出口創(chuàng)匯增長。城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異。

全年完成×××五條干道的綜合改造和×××集中供熱工程?！痢痢凉嵋呀?jīng)啟動，經(jīng)濟效益和環(huán)保效益十分明顯。城市和村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平顯著提高，社會生活環(huán)境日益美化。在城市管理方面，我縣在全市率先成立了城市管理局，城市管理水平又上新臺階。

社會穩(wěn)定局面進一步鞏固。根據(jù)省、市部署，我縣在全市第一個開展了平安創(chuàng)建活動。重點構(gòu)建“一個平臺”、“六大系統(tǒng)”、“五大網(wǎng)絡(luò)”的×××治安防控體系。全縣刑事案件發(fā)案率下降，破案率上升。建立健全了信訪防控網(wǎng)絡(luò)，全縣到市以上上訪同比下降，無去省進京集體訪，未發(fā)生有重大影響的群體性事件。在省信訪老戶專項治理經(jīng)驗交流會上，我縣作了經(jīng)驗介紹。安全生產(chǎn)工作不斷加強，全年各類安全事故下降，未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故。精神文明建設(shè)和社會各項事業(yè)取得新成果。

廣泛開展了文明機關(guān)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村街等精神文明創(chuàng)建活動，全縣共建成條“文明一條街”?？萍夹畔ⅰ按宕逋ā痹O(shè)備安裝數(shù)量居全市第一位，市里在我縣召開了現(xiàn)場會。“兩基”鞏固與提高工作順利通 過省政府復查，全省社會文化先進縣驗收合格。在全市第四屆廣場文化藝術(shù)節(jié)、民間歌會、市會運會彩車展等大型活動中均獲第一名。在全市連續(xù)兩年率先完成黨報黨刊征訂發(fā)行任務。扎實開展計劃生育集中清理治理活動，全縣計劃生育率達到。積極做好“雙擁”工作，被授予全市“雙擁”工作先進縣稱號。

勞動和社會保障工作措施得力，成效顯著，全省醫(yī)療保險工作現(xiàn)場會在我縣召開。黨的建設(shè)得到加強。深入開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”工作，加強了農(nóng)村基層組織建設(shè)，達到“五個好”創(chuàng)建標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委個，“五個好”村黨組織個。探索推行了以“五項制度”為主要內(nèi)容的農(nóng)村工作規(guī)范化建設(shè)的做法，被中組部予以推廣，市里在我縣召開了現(xiàn)場會。在全市率先完成農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育任務。積極穩(wěn)妥地完成了部分行政村規(guī)模調(diào)整工作。

四、清正廉潔，勤政務實。為人正直，品行高尚。對待工作嚴肅認真，敢于負責，勇挑重擔。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴以律己，身正為范，帶頭在縣委會和全縣 黨風廉政建設(shè)座談會上作出五項廉政承諾。堅持民主集中制原則，不斷拓寬黨內(nèi)民主渠道，促進黨內(nèi)民主制度化、規(guī)范化。

在涉及改革發(fā)展的重大決策、人事安排等重要問題上，始終堅持“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，集中智慧，群策群力，既體現(xiàn)了集中，又保障了民主，保證了決策的科學性、正確性。堅持“從嚴治黨”的方針，原則性強，敢于嚴格要求，嚴格管理，關(guān)心、愛護干部。

帶頭執(zhí)行領(lǐng)導干部個人重大事項報告制度、公務用車購置和使用規(guī)定。自覺遵守中央和省、市委關(guān)于嚴禁領(lǐng)導干部違規(guī)購建個人住房、不準收受禮金禮券等規(guī)定。嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員。無利用職權(quán)違規(guī)干預和插手建設(shè)工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動的現(xiàn)象。

工作報告的意見和建議篇二

，女，現(xiàn)齡20歲，是xx科技商貿(mào)學院09級城市軌道交通運營與管理15班的學生。在校期間xx同學一直以一名優(yōu)秀的大學生嚴格的要求自己，而且不斷要求自己，在任何方面都有所提高。xx同學的座右銘：路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索!

在思想方面：

在思想上xx同學積極要求進步，樹立良好的道德觀和人生觀，永遠保持與時俱進。認真學習黨的工作路線，正確貫徹黨的方針正政策，時刻關(guān)注著黨和國家的發(fā)展形式，以及國內(nèi)外的局勢變化。并按黨的原則全面發(fā)展xx同學自己的德智體美，xx同學的思想品德好，遵守各項規(guī)章制度和校紀校規(guī)。積極參加各項集體活動和社會活動，關(guān)心集體，尊重師長，團結(jié)友愛，有良好的衛(wèi)生習慣。在嚴格要求自己的同時，還在不斷鼓勵幫助身邊的同學，積極組織參加有關(guān)活動，態(tài)度積極向上。

在文藝體育方面：

xx同學積極參加學校的文藝及體育活動，表現(xiàn)突出并作出較大貢獻。在校期間，xx同學對體育也很感興趣，而且還經(jīng)常參加學校組織的各項體育活動，xx同學踴躍參加學校各社團的活動：羽毛球協(xié)會，每天積極參見早訓，并積極參加學校舉辦的各項活動。在xx年的軍訓演講中，他獲得了三等獎的優(yōu)秀榮譽。在xx年的元旦晚會上，xx同學在晚會表演中朗誦《青春》，贏得了在場所有人的熱烈掌聲。

在學習方面：

同學現(xiàn)在還在不斷地努力想自己挑戰(zhàn)，希望讓自己懂得更多的專業(yè)知識和實踐能力。

在生活上：

xx同學是一個平凡無奇流動在人海之中卻不會引人注目的女孩，但xx同學有xx同學的自信，所以xx同學熱情開朗，充滿朝氣，xx同學樂于助人，喜歡幫助每個需要幫助的人，同時他與周圍的人相處的十分融洽，生活上也相當節(jié)儉，xx同學和同學相互學習，而且堅持鍛煉身體，在困難面前從來都不低頭，xx同學會平靜的接受它，并告訴自己，這只是真實生命的一部分，相信自己會戰(zhàn)勝困難環(huán)境，改變現(xiàn)狀，應來新的春天。

結(jié)語：進入西科貿(mào)，是xx人生中一個極為重要的階段，在這期間，在各個方面都獲得了巨大進步，綜合素質(zhì)得到了很大的提高?，F(xiàn)將申請材料遞交系領(lǐng)導的審核，xx同學要特別感謝系領(lǐng)導的大力培養(yǎng)，老師在思想方面的深入指導及同學們在學習和生活中給xx同學的支持和幫助，在此xx同學要特別表示感謝。今后xx同學會更加嚴格的要求自己，以求有更好的表現(xiàn)，xx同學堅信，在人生的路上，曙光永遠是屬于自強不息，不向命運低頭的人。 以上即為基本情況，敬請各位領(lǐng)導加以評判審核。

工作報告的意見和建議篇三

您好！

我是六年級一班的傅藝璇。我在母校已經(jīng)上了快六年學了，這里給我留下了十分美好的印象。我非常熱愛我的母校，是母校把我從一個什么也不懂的小孩，即將培養(yǎng)成一個合格的小學畢業(yè)生。我非常感激我的老師和同學，是他們給了我無私的幫助和關(guān)懷，使我學到了好多的知識，學會了怎樣做人。在我們即將離開母校，進入新的中學之前，除了要表達我對母校和老師的感激之外，我還想從關(guān)心母校的發(fā)展出發(fā)，給您提一些建議。

一、加強對學生的思想品德教育，充分利用思想品德課、班會、周會和少先隊的活動。在這些活動中對全體學生進行教育，是使同學們認識到學校的風采形象需要要我們每個人來維護，增強集體榮譽感和使命感，自覺地抵制那些不正確的思想和行為。

二、 組織學生學習《小學生守則》、《小學生日常行為規(guī)范》。通過學習，明確自己該做什么，不該做什么，明辨是非，并依據(jù)這些來規(guī)范自己的行為。

三、 在全體學生中開展“我為校園添光彩”的活動，號召全體學生從自身做起，從點滴小事做起，為學校爭取榮譽。

四、開發(fā)更多的邊角空地，種樹種草種花，使學校更加美麗。

五、如果把操場的水泥地換成塑膠地就更好了，使得同學們活動時不宜受傷。

我相信，在我們的共同努力下，我們的學校會變得更加美麗！ 以上幾條建議，是我在即將離開母校時想對您說的話，這是發(fā)自內(nèi)心的。如果有不妥的地方，請您多多包涵；如果友好的建議，希望您能夠采納。

此致：

敬禮

建議人： x年級x班 xxx

5月18日

工作報告的意見和建議篇四

——2012年1月 日在洛川縣第十七屆人民代表大會

第一次會議上

洛川縣人民政府代縣長 彭安季

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請各位代表審議，并請縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、過去五年工作回顧

縣十六屆人大一次會議以來的五年，是洛川經(jīng)濟社會發(fā)展提速、取得重大成就的五年。五年來，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團結(jié)依靠全縣人民，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，解放思想、勵志奮進，搶抓發(fā)展機遇，破解制約難題，沉著應對挑戰(zhàn)，實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和社會全面進步，圓滿完成了十六屆政府確定的主要目標任務。

——過去五年，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，綜合實力再上臺階?？h域經(jīng)濟發(fā)展步伐加快，2009年首次跨進全省經(jīng)濟十強縣。2011年生產(chǎn)總值預計實現(xiàn)148億元，較上年增長9.9%，較06年增長1.27倍，其中縣屬32.46億元，較上年增長11.8%，較06年增長1.22倍。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展，二、三產(chǎn)業(yè)的比重分別提升了4.8、1.4個百分點。財政總收入達到00萬元，較上年增長00%，其中地方收入從2009年跨越億元大關(guān)，2011年達到00億元，較上年增長00%，較06年增長00倍，支持發(fā)展和改善民生的能力顯著增強。

固定資產(chǎn)投資五年累計完成154.8億元，年均增長00%，為經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力。

——過去五年，現(xiàn)代果業(yè)快速推進，發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變。堅持不懈地把果畜結(jié)合與品牌建設(shè)作為雙引擎，蘋果產(chǎn)量、質(zhì)量不斷攀升，品牌影響力逐年增強，果農(nóng)年實際收入突破萬元大關(guān)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)實現(xiàn)重大突破，國際會展中心建成投用，國家級蘋果專業(yè)批發(fā)市場啟動建設(shè)，成為現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)新的里程碑，溫家寶總理親筆回信予以肯定。2011年預計蘋果產(chǎn)量達到74.5萬噸，產(chǎn)值達到31.46億元，分別較06年增長46%、230%，優(yōu)果率達到89%，為歷年之最。百萬頭生豬大縣項目穩(wěn)步推進，累計飼養(yǎng)量超過百萬頭，實現(xiàn)產(chǎn)值16.13億元，初步探索出了一條“果畜結(jié)合、循環(huán)發(fā)展”的特色發(fā)展道路。

活垃圾填埋場、污水處理廠，完成了國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作。

——過去五年，重點項目成效明顯，經(jīng)濟活力顯著增強。堅持項目帶動戰(zhàn)略，先后實施了青蘭高速、304省道等一批中省項目，建成了一大批縣級重點工程，完成項目投資00萬元，項目對經(jīng)濟的拉動作用日益明顯。把招商引資作為推動發(fā)展的重要抓手，會展中心、東溝治理、本香生豬養(yǎng)殖基地等一大批引資項目相繼實施，五年引進項目38個，建成32個，到位資金超過,00萬元。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，來洛旅游人數(shù)連年增加，綜合收入年均增長00%，2011年達到00萬元。非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展，內(nèi)資企業(yè)和個體工商戶分別達到311戶和5163戶，實現(xiàn)增加值00億元，較06年增長1.89倍，占gdp的比重提高了1.65個百分點達到00%，成為我縣新的經(jīng)濟增長極。

124920平米、廉租房32300平米，發(fā)放租賃補貼290萬元，緩解了城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的壓力。就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，政府累計購買公益性崗位00個，通過公務員招錄、事業(yè)崗位招聘、支持創(chuàng)業(yè)等方式，解決了00人的就業(yè)問題。最顯著的成效是，城鄉(xiāng)居民收入大幅提高，2011年預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到19159元，是06年的2.08倍。農(nóng)民人均純收入預計達到8000元，較06年增長00%，超越全國平均水平，位居省市前列。更為可貴的是，城、鄉(xiāng)居民收入比為2.6：1，保持了一個較為合理的水平。

村群眾看電視不再成為難題。社會管理不斷強化，應急機制逐步健全，信訪工作得到加強，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，“平安洛川”創(chuàng)建活動深入開展。積極推進廉政建設(shè)，開通了縣長熱線電話，政府工作效率和便民服務水平明顯提高。

與此同時，國防動員和民兵預備役建設(shè)有了新的發(fā)展，工會、共青團、婦女兒童、老齡和殘疾人工作得到重視和加強。民族、宗教、審計、統(tǒng)計、國土、氣象、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務、人防、方志、檔案、保密以及信息化建設(shè)等各方面工作都取得了新成績。

回顧過去五年，我們欣喜地看到，洛川發(fā)展的思路更為清晰，步伐更為堅實，經(jīng)濟更加繁榮，城鄉(xiāng)更加靚麗，社會更加和諧，開創(chuàng)了改革開放以來又好又快發(fā)展的新局面。所有成績的取得，是上級黨委、政府和縣委堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是各位代表、各位委員理解信任、建言獻策的結(jié)果，是歷屆政府班子堅持不懈、接力努力的結(jié)果，是各位老領(lǐng)導、老同志、社會各方的深切關(guān)懷和大力支持的結(jié)果，凝聚著全縣干部群眾的智慧、心血和汗水。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾、各位老領(lǐng)導、老同志，向縣人大代表、政協(xié)委員、無黨派人士，向工商聯(lián)、各人民團體、省市駐洛單位，向駐洛部隊指戰(zhàn)員、武警和消防官兵、政法干警致以崇高的敬意！向所有關(guān)心、支持洛川改革發(fā)展事業(yè)的朋友們表示衷心的感謝！

二、今后五年的主要目標和任務

一是蘋果生產(chǎn)基地示范效應不強，技術(shù)集成應用不夠，機械化作業(yè)水平較低，勞動力斷層的問題初步顯現(xiàn)，進一步提質(zhì)增效、再上臺階難度很大，建設(shè)現(xiàn)代果業(yè)任重道遠。二是生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素較多，戶養(yǎng)規(guī)模提升難，大企業(yè)引領(lǐng)周期長，產(chǎn)業(yè)推進長效機制有待逐步完善，完成百萬頭生豬大縣建設(shè)任務仍需倍加努力。三是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理滯后，綠化美化水平低，服務功能不盡完善，引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的龍頭作用不明顯，與人民群眾期待中得縣城尚有不小的差距。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，洛河峽谷地帶和偏遠農(nóng)村仍有不少貧困人口，扶貧攻堅任務依然繁重，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌任務十分艱巨。五是政府職能轉(zhuǎn)變步伐較慢，一些重點領(lǐng)域的改革還不到位，制約科學發(fā)展的深層次體制機制障礙尚未消除，少數(shù)干部思想不夠解放，觀念陳舊，作風不實，工作效率、公共服務和社會管理的水平有待進一步提高。

村抓點扶貧，省、市率先推進延安實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，為我們帶來了千載難逢的發(fā)展機遇；特別是洛川多年來自身發(fā)展的成就，受到中省市的高度重視，吸引了方方面面的目光，爭取到更大的發(fā)展平臺和空間。國家級洛川蘋果批發(fā)市場、西北干果會展中心落戶我縣，省建設(shè)廳把我縣列為城鄉(xiāng)建設(shè)結(jié)對幫扶縣，省發(fā)改委把我縣列為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展聯(lián)系點，并將與我縣簽訂合作支持戰(zhàn)略框架協(xié)議。省扶貧辦把我縣納入了片區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃，省工信廳、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、交通廳、科技廳、體育局等各個廳局明確表示要從資金、項目、政策上給予傾斜支持。延長石油集團、楊凌本香集團、陜西中菲集團、延安百貨集團、香港華潤五豐、陜西海升等一批大型企業(yè)紛紛表示或已經(jīng)來洛投資。面對這樣優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，加上二十二萬果鄉(xiāng)人民加快發(fā)展的熱情和愿望，必將迸發(fā)出前所未有的內(nèi)生動力，演繹出洛川跨越發(fā)展的美好明天。

五、實現(xiàn)大發(fā)展”為主題，大力實施“果畜富民、工業(yè)強縣、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、突破發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐、創(chuàng)新政府公共服務和社會管理，全面完成“十二五”規(guī)劃目標，努力建設(shè)富裕、和諧、幸福新洛川。

今后五年的預期目標是：

到2016年，全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)00億元，財政收入達到00億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到00元，農(nóng)民人均純收入達到00萬元，年均人口自然增長率控制在00以內(nèi)。

今后五年的主要任務歸結(jié)起來是，堅持一個統(tǒng)攬，立足兩個定位，夯實三大體系，破解四項“瓶頸”，實現(xiàn)五大目標。

育創(chuàng)品牌，高中教育提質(zhì)量，職業(yè)教育顯特色，特殊教育爭示范，教育教學質(zhì)量進入全市前列，加強青少年教育，關(guān)心下一代成長，建設(shè)特色教育強縣。貫徹十七屆六中全會精神，推進文化體制改革，建成文化廣電大廈，完善公共文化服務體系，活躍城鄉(xiāng)文化生活。加強重點文物保護，推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，創(chuàng)造條件促進洛川毛麻繡、蹩鼓等民間藝術(shù)產(chǎn)業(yè)式開發(fā)。以辦百姓放心醫(yī)院為出發(fā)點，以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動力，延伸縣醫(yī)院托管試點，加強農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設(shè)，提升公共衛(wèi)生服務水平。推進藥物“三統(tǒng)一”和基本藥物“零差價”制度，鞏固提高新農(nóng)合工作水平，創(chuàng)新大病統(tǒng)籌制度，逐年提高報銷比例和標準，著力解決群眾看病難、看病貴和因病致貧、返貧的問題。努力提升人口和計劃生育服務保障能力，穩(wěn)定低生育水平，完成國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣創(chuàng)建工作。注重源頭治理，暢通信訪渠道，努力消除不和諧因素。認真落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任制和事故責任追究制，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。進一步完善應急管理機制，不斷提高應急處置能力。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊刑事犯罪活動，持續(xù)提升全縣公眾安全感和滿意度。

萬噸烴輕裂解、一億條編織袋等項目的落實和建設(shè)工作，形成“煉化為頭、輕紡收尾”的一體化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞果畜產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展蘋果飲料、食品、保健品、畜產(chǎn)肉制品等精深加工和生產(chǎn)資料、器械等配套輕工業(yè)，形成群體規(guī)模，促進果畜產(chǎn)業(yè)工業(yè)化、現(xiàn)代化。到2016年使工業(yè)增加值翻0翻，達到00億元，占到gdp的00%。三是盤造并重，破解建設(shè)用地匱乏“瓶頸”。建設(shè)用地供需矛盾是發(fā)展中必然要面對的現(xiàn)實問題。國家在土地管理上愈加嚴格，程序更為復雜，審批、征遷難度很大，建設(shè)用地指標遠遠滿足不了發(fā)展的實際需要。必須著眼用地需求，認真研究政策，千方百計破解用地難的問題。科學性、前瞻性編制用地計劃，加大建設(shè)用地指標爭取報批力度，確保重點項目建設(shè)用地指標及時批復。開展城市存量土地調(diào)查，做好土地收儲經(jīng)營管理，盤活低效土地、閑置土地。用足用活建設(shè)用地增減掛鉤試點政策，積極實施舊村還田、土地整理、溝道治理、修壩淤地等措施，擴大土地面積，最大限度滿足占補平衡的要求。針對農(nóng)村住宅土地浪費嚴重的實際，通過縣城帶動、城鎮(zhèn)驅(qū)動、社區(qū)促動，吸引農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)、社區(qū)轉(zhuǎn)移，小范圍實施整村還田試點，探索提高農(nóng)村土地利用效率的新機制。四是攔蓄結(jié)合，破解水資源緊張“瓶頸”。水是生命之源，是人類生存發(fā)展不可缺少的最重要的物質(zhì)之一。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，城鄉(xiāng)供水不足將成為一個大問題。必須按照“庫壩備水、封溝蓄水、打窯收水、澇池存水”的思路，蓄住天上水，留住地下水。開展水資源調(diào)查，編制我縣水資源利用長遠規(guī)劃，大興水利事業(yè)。實施界子河提水、黃連河水庫骨干水源工程，同步啟動沙家河、孫家河儲備水源工程前期工作，在全縣形成北靠界子河、中有拓家河、南依黃連河骨干水源工程的供水格局，確保城鄉(xiāng)供水安全。堅持“保塬、護坡、固溝、增地”的思路，實施“百池千窖萬畝田”工程、坡耕地水土流失綜合治理等項目，扎實做好水土保持工作。推進中央小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目，發(fā)展節(jié)水灌溉。嚴格水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條制度，確保水資源可持續(xù)利用。

顯地利，凸縣人和，驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)航母迎風起航。五是人民生活總體接近小康水平。經(jīng)濟社會發(fā)展目標實現(xiàn)，城鄉(xiāng)居民收入顯著增加，公共服務漸趨均等，社會保障體制機制健全，物質(zhì)精神生活需求基本滿足，為實現(xiàn)全面小康奠定堅實基礎(chǔ)，五年之后，一個城鄉(xiāng)欣欣向榮、人民安居樂業(yè)、生活和諧幸福的新洛川脫穎而出。

各位代表，發(fā)展是洛川永恒的主題，加快發(fā)展、加速發(fā)展是時代的要求、人民的期望，也是我們破解困境和難題的唯一選擇。我們完全有理由相信，有各級的領(lǐng)導和支持，有全縣人民的共同努力，只要我們堅持發(fā)展的信心不動搖，以改革創(chuàng)新的精神、只爭朝夕的氣概、堅韌不拔的信念、勤政務實的作風，搶抓新機遇，應對新挑戰(zhàn)，我們的目標就一定要實現(xiàn)，也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

三、全力以赴做好2012年工作

今年是我們繼往開來、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：縣屬生產(chǎn)總值達到00億元，增長00%；地方財政收入達到00億元，增長00%；固定資產(chǎn)投資達到00億元，增長00%；農(nóng)民人均純收入達到00元，增長00%；城鎮(zhèn)居民可支配收入達到00元，增長00%；實現(xiàn)社會消費品零售總額00億元，增長00%；人口自增率控制在00‰以內(nèi)。

（一）果畜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程

以現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)為著眼點，以果畜結(jié)合為紐帶，以提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力為切入點，產(chǎn)銷并重，內(nèi)外援手，讓全縣人民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到實實在在的利益。

第一，標準引領(lǐng)，向生產(chǎn)要質(zhì)量。一是完善洛川蘋果生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范標準，加快標準化技術(shù)推進速度。繼續(xù)實施“大改形、強拉枝、減密度、有機肥”四項關(guān)鍵技術(shù)，用工業(yè)化的理念抓生產(chǎn)，著力提高全縣標準化生產(chǎn)管理水平。適時探索適應生產(chǎn)力發(fā)展水平的社會生產(chǎn)組織形式，引導扶持發(fā)展專業(yè)管理服務公司，培養(yǎng)蘋果管理職業(yè)工人，提高全縣生產(chǎn)管理水平的一致性。二是大力實施沃土工程。認真組織實施萬噸有機肥基地建設(shè)項目，引導各生豬養(yǎng)殖企業(yè)與合作社、果農(nóng)建立緊密型合作關(guān)系，完成有機肥施用00萬畝，大力推廣“果、沼、畜、草、水”五配套模式，改善土壤生態(tài)環(huán)境，提高投入產(chǎn)出比。三是加強示范園建設(shè)。鞏固提高黃舊線、210國道、304省道沿線蘋果標準化示范區(qū)建設(shè)水平，在包茂高速及洛蘆路兩側(cè)新建2萬畝高標準現(xiàn)代化蘋果產(chǎn)業(yè)示范景觀帶，在中部塬區(qū)304省道西側(cè)建設(shè)2萬畝現(xiàn)代蘋果展示區(qū)。以生豬養(yǎng)殖小區(qū)、企業(yè)周邊和萬頭村果園為核心，新建高標準果畜結(jié)合示范點。新建出品生產(chǎn)基地2萬畝，有機轉(zhuǎn)化認證基地1萬畝。四是加強科研培訓工作。建立蘋果科研中心，與西北農(nóng)林科技大學聯(lián)合建立蘋果試驗站、蘋果職業(yè)技術(shù)學院，增強科技研發(fā)實力。調(diào)整一批優(yōu)秀干部到蘋果生產(chǎn)指導一線，充實果站技術(shù)力量。實施3個果站的標準化建設(shè)，切實改善基層人員的工作生活條件。

第二，品牌帶動，向營銷要效益。一是針對國家清理整頓禁用“特供”、“專供”等標志標識的實際，切實規(guī)范洛川蘋果各類冠名權(quán)的管理使用。把品牌建設(shè)、品牌營銷的重點放在“洛川蘋果”馳名商標上，全縣擰成一股勁，主打一張牌，加強品牌宣傳推介，規(guī)范商標使用管理，不斷提高洛川蘋果品牌影響力。組織舉辦2012年中國洛川蘋果博覽會，組建三亞、貴州、重慶、烏魯木齊4個城市蘋果文化研究會。二是完善營銷組織體系。加快培育大型營銷龍頭企業(yè)，對延果集團實行市場化改制，打造上市龍頭企業(yè)。支持各企業(yè)做大做強，增強營銷企業(yè)實力。大力推進洛川蘋果進駐沃爾瑪、華潤萬家等大型連銷超市活動，支持各專業(yè)合作社、營銷大戶拓展業(yè)務、開辟市場、開辦企業(yè)，鼓勵企業(yè)、合作社、大戶強強聯(lián)合，發(fā)展“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”模式，增強營銷帶動能力。年內(nèi)在各大中城市新建10個洛川蘋果專賣店，完成蘋果出口10萬噸。加強經(jīng)紀人管理和培訓，提高經(jīng)紀人素質(zhì)，培養(yǎng)一支素質(zhì)較高、守法經(jīng)營的經(jīng)紀人隊伍。三是推進營銷信息化。以國際會展中心信息中心為平臺，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，健全信息采集、發(fā)布機制，為蘋果營銷提供快捷、準確的信息服務。加強鄉(xiāng)村信息服務體系建設(shè)，建成16個鄉(xiāng)級“數(shù)字果業(yè)”服務站，32個蘋果信息專業(yè)村，提高信息服務水平。與大型信息傳媒機構(gòu)開展合作，建立洛川蘋果網(wǎng)絡(luò)交易平臺，不斷提高蘋果營銷效益。

農(nóng)業(yè)部和省市的匯報銜接工作，確定建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標準，爭取和明確一批中省市級支撐項目。二是加快市場建設(shè)步伐，完善會展中心后續(xù)工程，開工建設(shè)農(nóng)資交易市場，完成農(nóng)機具市場建設(shè)啟動運行，支持美域高生物科技公司建成投產(chǎn)、產(chǎn)品上市，繼續(xù)推進20萬噸氣調(diào)庫建設(shè)。啟動中國洛川蘋果門戶形象展示區(qū)、延安特色農(nóng)產(chǎn)品高速路購物區(qū)項目建設(shè)。依托市場的集聚效應、承載作用，大力開展招商引資，引進各類企業(yè)落戶入住，形成龍頭企業(yè)集群。三是積極總結(jié)探索國際會展中心運行管理經(jīng)驗，發(fā)展會展經(jīng)濟，全力籌辦2012年中國·洛川國際蘋果節(jié)，為國家級洛川蘋果批發(fā)市場長效管理機制奠定基礎(chǔ)。四是緊抓國家級市場建設(shè)的機遇，大力發(fā)展精深加工。在果飲、果醋、果汁、果酒等蘋果深加工食品、蘋果保健品等方面開展深度研究，形成系列產(chǎn)品。發(fā)展配套輕工業(yè)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引進建設(shè)果園機械、有機肥料、果網(wǎng)果袋、生物農(nóng)藥、包裝材料等生產(chǎn)企業(yè)，建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈，新建現(xiàn)代化氣調(diào)庫2萬噸。

地、百益20萬頭育肥基地和方旭集團土基10萬頭育肥基地建設(shè)。簡化程序、優(yōu)化環(huán)境，再引進建設(shè)一批大型生豬龍頭企業(yè)，切實增強生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。發(fā)展“公司+農(nóng)戶”模式，實行仔豬、防疫、物資、收購服務“四上門”，擴大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模，企業(yè)要效益，農(nóng)戶要肥料，調(diào)動農(nóng)戶養(yǎng)豬的積極性。完善畜牧產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，啟動生豬科技城建設(shè)。三是進一步加強良種繁育體系建設(shè)，引進良種二元母豬2萬頭，優(yōu)化生豬品種結(jié)構(gòu)，促進生豬產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。四是完善生豬產(chǎn)業(yè)鏈。把握生豬產(chǎn)業(yè)鏈各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞飼養(yǎng)環(huán)節(jié)發(fā)展建設(shè)飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)，圍繞商品環(huán)節(jié)發(fā)展建設(shè)屠宰、加工、冷藏企業(yè)，圍繞深度開發(fā)建設(shè)有機肥加工企業(yè)，使生豬產(chǎn)業(yè)形成體系。五是切實抓好防疫安全。對現(xiàn)有防疫技術(shù)人員進行培訓提高，招聘專業(yè)人才充實防疫隊伍，認真開展動物疫病防控工作。把生豬疫病防控納入社會化服務的重點，鼓勵、引導社會創(chuàng)辦動物疫病防控機構(gòu)，著力提高防控能力和效率，確保適應生豬產(chǎn)業(yè)安全的需要。

（二）二三產(chǎn)業(yè)重點突破工程 二、三產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟的“短板”，更具有發(fā)展空間。在未來五年，應當成為興縣富民新的突破點。必須放在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的大背景下科學謀劃，推動二三產(chǎn)業(yè)跨上新臺階。

楊舒石化工業(yè)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建我縣重工業(yè)基地。發(fā)揮蘋果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和國家級洛川蘋果批發(fā)市場的集聚效應，吸引大企業(yè)入住，謀劃發(fā)展農(nóng)機具、蘋果精深加工等項目，構(gòu)架我縣蘋果食品和產(chǎn)業(yè)鏈輕工業(yè)基地。發(fā)揮百萬頭生豬的引領(lǐng)帶動作用，引進建設(shè)肉制品加工等項目，促進生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)化程度的提高。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，引導扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、自主發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總量。

二是狠抓旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。抓緊做好民俗博覽園規(guī)劃設(shè)計工作，力爭開工建設(shè)，打造黃延壺北線旅游服務基地，挖掘深化紅色游、黃土風情游、田園風光游內(nèi)涵。進一步搞好洛川會議紀念館、民俗博物館、黃土地質(zhì)公園配套工程，重點開發(fā)相思川森林觀光景區(qū)、萬鳳塔祈福納祥及興國寺保護開發(fā)、谷咀黃土情旅游渡假村等項目，圍繞洛川文化旅游資源，研究過渡地帶民俗風情，推出具有陜北、關(guān)中特色的景區(qū)景點、旅游產(chǎn)品、參與項目。加強旅游宣傳推介，實現(xiàn)旅游接待00萬人，旅游綜合收入達到00元。

活流通擴大消費政策，建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。改善農(nóng)村金融服務，鼓勵和支持農(nóng)民開展互助保險和信用合作。

（三）城鄉(xiāng)建設(shè)提速升檔工程

城鄉(xiāng)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有形載體，必須加快城鄉(xiāng)面貌改善步伐，提升城鄉(xiāng)建設(shè)的檔次水平。堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略，全縣安排重點項目 個，總投資完成 萬元。

作，依法維護城市規(guī)劃的嚴肅性，規(guī)范營造良好的城市建設(shè)秩序。

抓好重點鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。鼓勵富有特色與差異化的發(fā)展思路，促進重點鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。開工建設(shè)交口河省級重點鎮(zhèn)老河灣和后川2個社區(qū)，完成600套住房主體工程建設(shè)任務。啟動實施河堤工程和桐村底跨河大橋建設(shè)，做好污水處理廠前期工作，建成投用垃圾填埋場。建成舊縣鎮(zhèn)市級重點鎮(zhèn)生豬科技城辦公大樓主體工程，做好農(nóng)民集中居住區(qū)前期工作并爭取開工建設(shè)。完成石頭鎮(zhèn)縣級重點鎮(zhèn)街道改造工程，加快石頭社區(qū)建設(shè)進度，新建兩棟80套住房工程，建成社區(qū)廣場，逐步把石頭社區(qū)打造成全市最大、設(shè)施最全、功能最完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)。推進土基鎮(zhèn)新興街和萬鳳塔祈福納祥景區(qū)工程，開工建設(shè)老廟鎮(zhèn)中心街北段、環(huán)鎮(zhèn)路和南高陽小區(qū)。支持其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足當?shù)貎?yōu)勢，適度超前規(guī)劃，采取分步走戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進建設(shè)，擴大城鎮(zhèn)規(guī)模、強化服務功能、提升管理水平。

穩(wěn)步推進新型社區(qū)建設(shè)。以安善社區(qū)、谷咀社區(qū)等九個市級示范社區(qū)為重點，完善社區(qū)規(guī)劃，加快社區(qū)街道、住宅、服務中心建設(shè)，配套廣場、綠化、美化、供排水設(shè)施，完善服務功能，改善住房條件，美化人居環(huán)境，建成一批樣板社區(qū)，使社區(qū)成為農(nóng)民群眾的幸福家園，成為群眾關(guān)注的焦點，成為吸引、集聚群眾的重要平臺。鼓勵和支持基礎(chǔ)薄弱、人口持續(xù)減少的村莊合并，發(fā)展新型社區(qū)。加快數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)寬帶入戶步伐，深化戶籍、就業(yè)、社保、醫(yī)療制度等方面改革,促進農(nóng)村人口平穩(wěn)有序向社區(qū)、城鎮(zhèn)聚集。

提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。完善公共服務功能，對東關(guān)街、鳳棲街、解放路、中心街的人行道、綠化帶、路燈進行改造，拓寬街道路面，緩解車輛通行壓力。在振興街、曙光路建設(shè)2所公廁，完成老東街、老西街市政設(shè)施改造。規(guī)劃建設(shè)縣城集中供熱工程，擴大垃圾袋裝收集范圍、完成污水處理廠驗收正式啟動運行，逐步推行農(nóng)村生活垃圾、污水集中收集處理。實施綠化美化工程。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，李家坳、馮家村兩個村實施重點區(qū)域綠化，建設(shè)境內(nèi)高速公路沿線綠化長廊，改善提高城鄉(xiāng)干道綠化帶?？茖W規(guī)劃建設(shè)縣城風景林，增加城市廣場、城鎮(zhèn)街道、機關(guān)院落、村莊社區(qū)和居民小區(qū)的公共綠地、花園草圃，廣泛開展植樹造林活動，倡導栽植大樹、鄉(xiāng)土樹種，不斷提高城鄉(xiāng)綠化水平。加大資源節(jié)約和環(huán)境保護力度。以工程減排為重點，切實抓好治污減排工作，繼續(xù)開展城區(qū)大氣污染治理，深入開展國家級生態(tài)示范縣創(chuàng)建工作，完成交口河、石頭鎮(zhèn)和十個村的生態(tài)創(chuàng)建任務。繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。保護環(huán)境、人人有責。深入開展愛國衛(wèi)生運動，持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，完善機制、常抓不懈，使全縣環(huán)境衛(wèi)生狀況徹底改善，讓我們的家園遠離“臟、亂、差”，保持“潔、凈、美”。

（四）城鄉(xiāng)設(shè)施條件強基固本工程

一次水利普查二、三階段工作任務，編制我縣水資源利用總體規(guī)劃。加快界子河提水、黃連河水庫建設(shè)前期工作，爭取省市立項。二是加大供水管網(wǎng)建設(shè)改造力度。根據(jù)城市用水、工農(nóng)業(yè)用水需求增長的實際，改造、擴建改造城市供水管網(wǎng)，提升城市供水能力。結(jié)合骨干水源工程、中小型供水工程建設(shè)，繼續(xù)擴大農(nóng)村供水管網(wǎng)覆蓋范圍。三是推進農(nóng)田水利建設(shè)。認真組織實施國家小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目，發(fā)展節(jié)水灌溉1萬畝。加大坡耕地水土流失治理力度，通過坡改梯、溝頭防護、植樹種草等措施，綜合治理水土流失30平方公里。加快基本農(nóng)田建設(shè)，新增基本農(nóng)田1.5萬畝，溝道治理新增農(nóng)田3000畝。實施中央規(guī)?；咝Ч?jié)水項目，完成拓家河灌區(qū)四抽站2000畝田間自流工程，積極爭取國家中型灌區(qū)改造項目。全面加強水源保護工作，大力開展節(jié)約用水宣傳，引導全縣人民形成節(jié)約用水的良好習慣。

全面加強路、視、信、網(wǎng)建設(shè)。大力發(fā)展公路事業(yè)，開工建設(shè)洪夫梁至相思川旅游環(huán)線建設(shè)工程，與青蘭高速相思川出口相連，促進旅游業(yè)快速發(fā)展。實施永鄉(xiāng)至舊縣、石頭至史家坪三級公路改造，新建通村公路40公里，切實提升縣際、縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村公路通行能力。完善鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理機制，提高公路完好率。持續(xù)推進農(nóng)村有線電視建設(shè)步伐，新增農(nóng)村用戶2000戶，實施偏遠鄉(xiāng)村衛(wèi)星電視“戶戶通”工程，加大移動通信3g網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)力度，擴大有線電視、3g通信、互聯(lián)網(wǎng)應用覆蓋率。

（五）公共服務整體推進工程

實現(xiàn)公共服務均等化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的終極目標。

大力發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，啟動教育強縣創(chuàng)建工作。完成“雙高雙普”達標縣創(chuàng)建目標。鞏固提高義務教育均衡發(fā)展水平，進一步加大教育投入力度，繼續(xù)實施校安工程，加強教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成縣幼兒園改造工程和00個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、00所社區(qū)幼兒園建設(shè)任務，秋季開學投入使用。深入推進素質(zhì)教育，教育教學質(zhì)量綜合指標在全市位次前移。加強教師隊伍建設(shè)。優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，進一步做好“兩免一補”、蛋奶工程、學前一年免費教育、生源地助學代款、家庭困難學生資助等工作，促進教育公平。健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務體系，完成縣劇團、電影公司的改制工作，建成電影院。開工建設(shè)文化光電大廈，建成投用體育場，推進全民健身。深入開展精神文明創(chuàng)建，不斷滿足群眾的基本文化需求。積極推進文化器材配送、文化共享工程、農(nóng)家書屋建設(shè)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用，鼓勵支持洛川毛麻繡、蹩鼓等民間藝術(shù)實體型、產(chǎn)業(yè)式開發(fā)。加快農(nóng)村應急廣播系統(tǒng)建設(shè)，改善縣電視臺設(shè)施設(shè)備，不斷提高廣播電視宣傳質(zhì)量和水平。加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化建設(shè)，推進縣醫(yī)院托管延伸試點。嚴格基本藥物“三統(tǒng)一”制度，實施縣級公立醫(yī)療機構(gòu)基本藥物“零差價”制度，把新農(nóng)合報銷封頂線由5萬元提高到15萬元，切實解決群眾看病貴和大病致貧的問題。深化人口和計劃生育綜合改革，努力提升服務保障水平，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣。

事業(yè)、商業(yè)保險為補充，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，推進城鄉(xiāng)社會保障一體化。建成保障性住房00套，緩解低收入家庭和特困家庭住房困難問題。積極實施扶貧重點村建設(shè)，啟動洛河峽谷地帶整體移民搬遷工作。完善政府扶助、社會參與的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)支持服務體系，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，推進全民創(chuàng)業(yè)，促進充分就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)00人。健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，嚴格農(nóng)民工工資保障金制度，維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。關(guān)注老年人、殘疾人和孤殘兒童等社會弱勢群體權(quán)益，抓好城鄉(xiāng)低保、“五保”供養(yǎng)，開展特困戶救助、大病救助和貧困學生救助，辦好中心敬老院，幫助特教學校改善設(shè)施，在校兒童遷入新樓。繼續(xù)擴大城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、新農(nóng)合覆蓋率，切實提高保障水平。規(guī)范發(fā)展農(nóng)業(yè)政策性保險和各類商業(yè)保險，減少群眾因災損失。

（六）社會管理全面創(chuàng)新工程

改革和創(chuàng)新社會管理，是新形勢下政府工作面臨的嚴峻考驗。一是積極穩(wěn)妥地推進各項改革。繼續(xù)深化農(nóng)村改革，推進農(nóng)技體系改革，建立有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的體制機制。穩(wěn)妥推進國企改制，盤活國有資產(chǎn)，安置好下崗職工。深化行政管理體制改革，推進社會管理創(chuàng)新，促進政府職能由管理型向服務型轉(zhuǎn)變。健全新型社區(qū)管理和服務體系，完善基層服務和管理網(wǎng)絡(luò)，推進社會管理重心向基層組織轉(zhuǎn)移。二是全力維護社會穩(wěn)定。認真抓好信訪工作，推動各級領(lǐng)導接待群眾來訪常態(tài)化、干部下基層為群眾排憂解難常態(tài)化，暢通信訪渠道，回應社會訴求，著力解決群眾反映強烈的突出矛盾，下大功夫、動真感情解決老難信訪歷史遺留問題。健全風險評估機制，對重大決策、重點項目、重要活動進行經(jīng)濟效益和穩(wěn)定風險“雙評估”，防止政策不當引發(fā)社會矛盾。全面落實安全生產(chǎn)責任，加強安全隱患排查治理，抓好交通、礦山、消防、建筑、化工等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理。加強食品藥品源頭治理、執(zhí)法監(jiān)管和行業(yè)自律，確保食品藥品安全。健全應急管理機制，完善應急管理體系，加強應急避難場所、應急隊伍建設(shè)和應急物資儲備，提高應對自然災害和突發(fā)事件的能力。建立健全人防物防技防結(jié)合、專群結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化社會治安防控體系，依法打擊各類違法犯罪活動，確保社會安定團結(jié)、和諧穩(wěn)定。

四、進一步加強政府自身建設(shè)

政府是黨的路線和老百姓利益的執(zhí)行者、引領(lǐng)者、保障者，加強和改進政府自身建設(shè)既是黨和人民群眾的要求，也是政府自身發(fā)展的迫切需要。站在新起點，面對新任務，政府系統(tǒng)工作人員必須以思想的大解放、環(huán)境的大優(yōu)化，致力建設(shè)人民滿意政府，著力提升行政能力，推動工作落實，實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，不斷開創(chuàng)工作新局面。

進對群眾的深厚感情。堅持不懈為群眾做好事、辦實事、解難事，每年重點安排、集中辦好一批群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實事，使人民群眾切實享受到發(fā)展的成果。

增強法治意識，嚴格依法行政。堅持依法決策、科學決策、民主決策，強化依法行政、循規(guī)辦事、按律履責。大力推進政務公開，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強政府工作的透明度。嚴格執(zhí)行縣人大及其常委會的決議、決定，自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受群眾與輿論監(jiān)督，認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。加強與工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的聯(lián)系，充分發(fā)揮工、青、婦等群團組織的作用。全面落實“六五”普法規(guī)劃，加快法治政府建設(shè)進程。

大興務實之風，著力真抓實干。干事創(chuàng)業(yè)扎實務實、真抓實干，不做表面文章、不擺花架子，不搞勞民傷財、破壞環(huán)境、浪費資源的形象工程和政績工程。盡量不參加或少參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門舉辦的各類剪彩、奠基、慶典活動，減少事務性應酬，把精力集中到關(guān)乎發(fā)展穩(wěn)定全局的大事上來。對安排部署的各項工作任務，逐項分解，逐環(huán)推進，確保落到實處、取得實效。

倡少發(fā)文、發(fā)短文，減少數(shù)量，壓縮篇幅，提高質(zhì)量，注重實效。深化政府執(zhí)行力建設(shè)，著力治庸治懶。強化效能監(jiān)察，實施行政問責，堅決糾正推諉扯皮、不作為和亂作為的現(xiàn)象。

矢志艱苦奮斗，保持清正廉潔。大力弘揚延安精神，不講排場、不比闊氣，嚴格工程“四制”管理，擴大政府采購，厲行節(jié)約，杜絕浪費，把有限的資金用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上。嚴格執(zhí)行公務用車、辦公用房、外出考察、公務接待有關(guān)規(guī)定，下鄉(xiāng)調(diào)研輕車簡從，不搞迎送、不超標宴請，堅決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風。強化財政審計監(jiān)督，推進審計結(jié)果公開。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，自覺遵守廉潔從政若干準則、履行“一崗雙責”，嚴于律己、管好親屬，帶好身邊工作人員、抓好分管系統(tǒng)和部門的黨風廉政建設(shè)，始終保持一身正氣、兩袖清風的公仆本色，樹立和維護人民政府的良好形象。

破除思想禁錮，力促全民創(chuàng)業(yè)。思想是行動的先導，思想解放的程度決定著經(jīng)濟發(fā)展的程度。站在新的發(fā)展機遇面前，必須認真學習黨的路線方針政策，執(zhí)行縣委的決策決定，破除“小富即安”思想，正確引導群眾將資金從盲目購車、消費和炫富中轉(zhuǎn)向擴大再生產(chǎn)，建立財富持續(xù)增長的良性機制。努力創(chuàng)造有利于全民創(chuàng)業(yè)和擴大再生產(chǎn)的各種環(huán)境，把有限的資金投向工業(yè)、果業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上。按照縣委十六次黨代會決戰(zhàn)“十二五”的號召，進一步解放思想，更新觀念，在“十二五”宏偉藍圖的大背景下，找準投資創(chuàng)業(yè)方向，實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)，再創(chuàng)人生輝煌，用我們勤勞的雙手托起縣域經(jīng)濟騰飛的翅膀。

各位代表，形勢催人奮進，事業(yè)任重道遠。新時期、新征程，歷史和人民委以重任，我們唯有奮勇向前，永不懈怠。讓我們在上級黨委、政府和縣委的堅強領(lǐng)導下，僅僅依靠和團結(jié)全縣人民，合力攻堅，埋頭苦干，共同締造洛川燦爛而美好的明天！

工作報告的意見和建議篇五

你們好!我們是××班的全體同學。我們推薦××同學參加××獎勵金的評選。

××同學來自貧困的大別山區(qū)，靠加倍的努力考進了××大學。來到學校后，他不驕不躁，腳踏實地，努力學習，積極參加各種活動，努力全方位鍛煉自身的綜合素質(zhì)。大一上學期即被推薦到學校黨校學習，在思想認識上得到了很大的提高。在課外，他積極參加各種實踐，在××社團擔任了一年干事，期間認真負責組織好每次活動，不辭勞苦，得到了大家的好評。在學習上，他歷次期末考試都取得了較好的成績，并且難等可貴的是，從大一到大二，他的成績不斷進步，為同學們樹立了好的榜樣。雖然大學的英語課很少，但是××同學一直以來還堅持自學英語，經(jīng)常早讀、看英語資料，有較強的英語實用能力?！痢聊辍痢猎潞汀痢猎拢嗬^順利通過全國英語四、六級考試，其中英語四級還取得了550多分的好成績，同時還熱心幫助其他的同學學習英語。

在生活中，××同學是一個熱心善良、樂于助人、開朗活潑的好同學，是全班同學的好朋友。雖然家庭貧困，但是在幫助同學上從不吝嗇，他能處處為別人著想，和同學們打成一片。××同學愛護衛(wèi)生，個人衛(wèi)生搞得很好，大二上學期在他擔任寢室長期間，他們寢室獲得了“院級文明寢室”的榮譽稱號。他愛好廣泛，長于打球、下棋，還喜歡游歷。

在工作中，××同學盡職盡責，不管是擔任××社團干事還是寢室長期間都有口皆碑。在大二下學期擔任班級生活委員期間，認真督促同學們搞好寢室衛(wèi)生和個人衛(wèi)生，為我們班取得了多個校級文明寢室。同時配合其他班委，開展了很多有意義的課外活動，極大地豐富了同學們的生活。

總之，經(jīng)過兩年的朝夕相處，大家一致認為××同學是一個積極努力，有上進心的好同學。我們懇請領(lǐng)導能給××同學這次機會，我們相信他以后會更努力的!

此致

敬禮

班長： 團支書：

××年××月××日