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專用設(shè)備管理辦法解讀（優(yōu)質(zhì)13篇）篇一
據(jù)財(cái)新網(wǎng)報(bào)道，在多方訴求博弈之下，目前由銀監(jiān)會(huì)牽頭制定的p2p管理辦法已基本成型，與市場(chǎng)流傳版本相比，其內(nèi)容更為框架性，將于年內(nèi)向社會(huì)公開征求意見。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)管辦法(下稱《辦法》)的總體思路是，實(shí)行負(fù)面清單制，在嚴(yán)禁十幾項(xiàng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，也對(duì)符合法律法規(guī)的創(chuàng)新業(yè)務(wù)予以空間。同時(shí)，遵循“誰審批、誰監(jiān)管”的原則由地方金融辦負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防范與處置。這意味著p2p將不發(fā)牌照，而是采取類似小貸協(xié)會(huì)的管理方式，推動(dòng)行業(yè)自查自糾、清理整頓等。
一位接近上海金融辦的人士表示，其目前并沒有上報(bào)方案，在等待銀監(jiān)會(huì)牽頭制定的管理辦法出來，管理的行業(yè)協(xié)會(huì)為央行牽頭組建的中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)(也將由前央行副行長(zhǎng)李東榮擔(dān)任會(huì)長(zhǎng))。上海市常務(wù)副市長(zhǎng)屠光紹此前在公開場(chǎng)合透露，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)近期有望掛牌，并且很可能落戶上海。
金融辦監(jiān)管職能待明。
“對(duì)于p2p，銀監(jiān)會(huì)管不完，地方金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管是有可能的。但p2p機(jī)構(gòu)和小貸行業(yè)有所不同的是，小貸作為線下機(jī)構(gòu)，集中在一個(gè)地方，而p2p為線上機(jī)構(gòu)，到底由什么地方監(jiān)管，還不好說。此外，個(gè)人認(rèn)為，p2p應(yīng)該加強(qiáng)作為線上機(jī)構(gòu)的定位，因?yàn)樗ヅ涞氖蔷€上高風(fēng)險(xiǎn)偏好資金，但發(fā)展線下機(jī)構(gòu)就將老年人等低風(fēng)險(xiǎn)偏好資金吸入了，這些定義都需要理清楚?！鄙鲜鋈耸空f，期待《辦法》制定出來，以執(zhí)法有據(jù)。
據(jù)財(cái)新報(bào)道，《辦法》將對(duì)p2p公司實(shí)行負(fù)面清單管理，不對(duì)p2p公司設(shè)置注冊(cè)金門檻，亦無杠桿倍數(shù)限制。此前，市場(chǎng)預(yù)期p2p將設(shè)置3000萬-5000萬元的資金門檻，并有10倍杠桿限制。
這并不讓人意外。此前所公布的中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)入會(huì)門檻就否認(rèn)了此條要求。據(jù)媒體披露，協(xié)會(huì)首批會(huì)員報(bào)名工作于10月20日結(jié)束，之前網(wǎng)傳的p2p網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)入會(huì)條件為實(shí)繳資金5000萬人民幣的消息實(shí)為誤傳。申請(qǐng)加入互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)的企業(yè)應(yīng)具備一些基本條件，例如符合監(jiān)管部門的監(jiān)管要求、協(xié)會(huì)的章程和自律公約，同時(shí)，近三年未發(fā)生重大違法違規(guī)事件以及未受國家行政機(jī)關(guān)重大行政處罰。此外，經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)在電信主管部門備案;在經(jīng)營期間未出現(xiàn)過重大經(jīng)營事故或重大違約事件;股東和管理層無不良記錄且具備一定的金融知識(shí)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn);達(dá)到相應(yīng)的技術(shù)安全水平，妥善保管客戶資料和交易信息，不得非法買賣、泄露客戶個(gè)人信息。
據(jù)財(cái)新報(bào)道，在“負(fù)面清單”當(dāng)中，包括p2p將不得進(jìn)行自融自保;不得直接或間接歸集資金;不得承諾保本保息;不得向非實(shí)名用戶推介項(xiàng)目;不得進(jìn)行虛假宣傳;不得發(fā)放貸款;不得將融資項(xiàng)目的期限進(jìn)行拆分。這些均為業(yè)內(nèi)默認(rèn)的監(jiān)管原則。
同時(shí)，p2p也將不得銷售理財(cái)、資管、基金、保險(xiǎn)或信托產(chǎn)品;不得從事股權(quán)眾籌等業(yè)務(wù);更不得進(jìn)行股票配資業(yè)務(wù)。這意味著有一些混業(yè)經(jīng)營的p2p公司，將面臨挑戰(zhàn)。
在債權(quán)轉(zhuǎn)讓方面，此前有市場(chǎng)消息稱，監(jiān)管將規(guī)定網(wǎng)貸中介在取得借貸雙方同意后，可對(duì)持有期超過30天以上的融資項(xiàng)目債權(quán)進(jìn)行“一對(duì)一”的轉(zhuǎn)讓信息服務(wù)。不過，《辦法》并未明確禁止債權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，也未禁止融資項(xiàng)目收益權(quán)與基礎(chǔ)資產(chǎn)相分離等業(yè)務(wù)。這對(duì)于同樣面臨“資產(chǎn)荒”的p2p公司而言，是一個(gè)重大利好。
明確銀行資金存管。
據(jù)財(cái)新報(bào)道，《辦法》要求p2p必須選擇符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為資金存管機(jī)構(gòu)。資金存管機(jī)構(gòu)對(duì)資金進(jìn)行存管、劃付、核算和監(jiān)督。值得注意的是，對(duì)于負(fù)責(zé)存管的銀行而言，其僅承擔(dān)實(shí)名開戶、借貸交易指令等形式審核的責(zé)任，并不承擔(dān)融資項(xiàng)目、借貸交易信息的真實(shí)性的實(shí)質(zhì)性審核責(zé)任。此外，p2p平臺(tái)自身資金與項(xiàng)目資金也要做好隔離，進(jìn)行分賬管理。
這意味著原先的第三方支付托管模式也不被認(rèn)可，資金必須從第三方支付在銀行開立的備付金賬戶上，轉(zhuǎn)移到平臺(tái)在銀行開立的賬戶上。
這進(jìn)一步厘清第三方支付機(jī)構(gòu)的地位。7月18日，央行等十部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》。《意見》提出，“鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，為第三方支付機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)等提供資金存管、支付清算等配套服務(wù)”。信而富ceo王征宇當(dāng)時(shí)表示，銀行及第三方支付聯(lián)合托管會(huì)是兼顧安全性及用戶體驗(yàn)的最佳方案，其正在積極推進(jìn)與銀行及第三方支付進(jìn)行資金聯(lián)合托管的事宜。
事實(shí)上，目前真正做到資金在銀行進(jìn)行第三方存管的少之又少，大部分p2p還是采取跟第三方支付公司合作，進(jìn)行存管業(yè)務(wù)。據(jù)網(wǎng)貸之家數(shù)據(jù)顯示，目前有近30家p2p平臺(tái)與銀行簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，占行業(yè)總量1.2%。
明確信息披露要求。
據(jù)財(cái)新記者了解，在信息披露這一塊，監(jiān)管未提及分級(jí)管理，而是要求向出借人充分披露融資方基本信息，包括年收入、主要債務(wù)、信用報(bào)告;融資項(xiàng)目基本信息，包括項(xiàng)目的主要內(nèi)容、還款來源、融資用途、金額、期限、利率、信用評(píng)級(jí)情況等，也要披露融資方已有的債務(wù)信息。p2p應(yīng)對(duì)出借人和借款人的資格條件、信息真實(shí)性、融資項(xiàng)目真實(shí)性等進(jìn)行必要審核。如果發(fā)現(xiàn)欺詐行為，應(yīng)及時(shí)公告并終止網(wǎng)絡(luò)借貸活動(dòng)。p2p還應(yīng)以醒目的方式提示網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)。
平臺(tái)自身也需要披露信息。一位互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)人士指出，p2p要披露交易金額、交易筆數(shù)、借款余額、最大借款單戶余額占比、借款逾期金額、代償金額、借貸逾期率、借貸壞賬率、出借人數(shù)量、借款人數(shù)量等信息。同時(shí)，也要披露年報(bào)、經(jīng)審計(jì)過的財(cái)務(wù)報(bào)表、與存管機(jī)構(gòu)合作情況等。
值得注意的是，央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛松成近日表示，已將互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計(jì)納入金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)體系。
現(xiàn)在的參與者包括央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司與中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)籌建工作組。制度設(shè)計(jì)從嚴(yán)，參照銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，包括五個(gè)業(yè)態(tài)、三大類、近六十個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，計(jì)劃明年年初從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)端采集數(shù)據(jù)。目前已制定了初步的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，將在本月末交付使用。
統(tǒng)計(jì)涉及的行業(yè)中，和互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)的行業(yè)一個(gè)也不能少：互聯(lián)網(wǎng)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌融資、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)信托和互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融。當(dāng)然，重點(diǎn)還是風(fēng)險(xiǎn)較大的領(lǐng)域和業(yè)務(wù)，如網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌融資及客戶資金第三方存管。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來源很全。包括銀行直接采集的數(shù)據(jù)、其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)共享得到的數(shù)據(jù)、委托中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)代為采集的數(shù)據(jù)和利用現(xiàn)代化手段直接從互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的網(wǎng)站上獲取的數(shù)據(jù)。
專用設(shè)備管理辦法解讀（優(yōu)質(zhì)13篇）篇二
在《辦法》中，對(duì)p2p業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍仍采用以負(fù)面清單為主的管理模式，明確了包括不得吸收公眾存款、不得設(shè)立資金池、不得提供擔(dān)?；虺兄Z保本保息、不得發(fā)售金融理財(cái)產(chǎn)品、不得開展類資產(chǎn)證券化等形式的債權(quán)轉(zhuǎn)讓等十三項(xiàng)禁止性行為。
對(duì)比征求意見稿不難發(fā)現(xiàn)，原來的12條“紅線”變?yōu)?3條。其中增加了“禁止網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)開展類資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)或?qū)崿F(xiàn)以打包資產(chǎn)、證券化資產(chǎn)、信托資產(chǎn)、基金份額等形式的債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為”的規(guī)定。
對(duì)此，尹振濤認(rèn)為，目前很多網(wǎng)貸平臺(tái)的確在大量的開展類資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)或私募公募化操作，也有很多的平臺(tái)以此類業(yè)務(wù)為特點(diǎn)，這一規(guī)定的出臺(tái)，將對(duì)此類業(yè)務(wù)和平臺(tái)產(chǎn)生重大的沖擊。可以說，關(guān)掉了市場(chǎng)中的模糊地帶和打擦邊球的情況。
接近監(jiān)管部門的人士也表示：“設(shè)計(jì)這一條，是為了防止出現(xiàn)中介平臺(tái)將多個(gè)債權(quán)打包，形成資金池，跨界混業(yè)經(jīng)營等行為，從而造成的風(fēng)險(xiǎn)?！掇k法》的目的是讓網(wǎng)貸回歸本源，是為了撮合實(shí)際的融資和投資需求，回歸信息中介的本質(zhì)。”
此外，第四條由禁止向“非實(shí)名用戶宣傳或推介融資項(xiàng)目”修改為禁止線下宣傳。即“禁止自行或委托、授權(quán)第三方在互聯(lián)網(wǎng)、固定電話、移動(dòng)電話等電子渠道以外的物理場(chǎng)所進(jìn)行宣傳或推介融資項(xiàng)目?！?/p>
另外，征求意稿中的禁止“向借款用途為投資股票市場(chǎng)的融資提供信息中介服務(wù)”補(bǔ)充完善為“禁止向借款用途為投資股票、場(chǎng)外配資、期貨合約、結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品及其他衍生品等高風(fēng)險(xiǎn)的融資提供信息中介服務(wù)”。
接近監(jiān)管的人士表示，這一條的修改，旨在讓p2p平臺(tái)回歸本源，去撮合、滿足那些小額、分散的，實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面的融資需求。避免投資者資金通過平臺(tái)流向高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，不符合投資者適當(dāng)性要求，帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)。
專用設(shè)備管理辦法解讀（優(yōu)質(zhì)13篇）篇三
8月24日，銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合工信部、公安部、網(wǎng)信辦等四部委發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》。
據(jù)銀監(jiān)會(huì)普惠金融部主任李均鋒介紹，備受矚目的網(wǎng)貸管理辦法，在一個(gè)月的征求意見過程中，共收到來自網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)、政府、研究機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者等意見300余條。在對(duì)征求意見稿進(jìn)行修訂后，又定向征求了31個(gè)省市政府金融監(jiān)管部門、國家有關(guān)部委及第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的意見。
因此，《辦法》保留了征求意見稿中的“實(shí)行負(fù)面清單管理”，但是對(duì)此前的12條禁止性監(jiān)管“紅線”進(jìn)行了部分調(diào)整，增加“不得開展類資產(chǎn)證券化等形式的債權(quán)轉(zhuǎn)讓”等內(nèi)容，變更為13條禁止性監(jiān)管“紅線”。
東方資產(chǎn)旗下互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)東方匯總裁胡玉君認(rèn)為：“行業(yè)經(jīng)過前期的野蠻生長(zhǎng)，魚龍混雜，平臺(tái)家數(shù)達(dá)到數(shù)千家，《辦法》的出臺(tái)勢(shì)必會(huì)對(duì)絕大多數(shù)平臺(tái)產(chǎn)生沖擊，按照新標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)平臺(tái)公司很難滿足監(jiān)管要求，行業(yè)陣痛在所難免，行業(yè)洗牌潮來臨，大多數(shù)草根平臺(tái)或?qū)⒃谙磁浦邢?，行業(yè)格局重塑在即?！?/p>
監(jiān)管部門數(shù)據(jù)顯示，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至206月底，全國正常運(yùn)營的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)共2349家，借貸余額6212.61億元，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)比末分別增長(zhǎng)49.1%、499.7%。
與此同時(shí)，部分機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新偏離軌道，異化為信用中介，存在自融、違規(guī)放貸、設(shè)立資金池、期限拆分、大量線下營銷等行為。在這個(gè)過程中，網(wǎng)貸行業(yè)中問題機(jī)構(gòu)不斷累積，截至年6月底全國累計(jì)問題平臺(tái)1778家，約占全國機(jī)構(gòu)總數(shù)的43.1%。
專用設(shè)備管理辦法解讀（優(yōu)質(zhì)13篇）篇四
《p2p網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)管理暫行辦法》正式出臺(tái),明確網(wǎng)貸借貸業(yè)務(wù)規(guī)范，為p2p網(wǎng)貸行業(yè)發(fā)展指明了方向。下文是關(guān)于最新解讀p2p管理辦法，歡迎閱讀!
1.問：《辦法》中網(wǎng)絡(luò)借貸、網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)分別指什么?
答：《辦法》中規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)借貸(以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)貸”)是指?jìng)€(gè)體和個(gè)體之間通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的直接借貸，即大眾所熟知的p2p個(gè)體網(wǎng)貸，屬于民間借貸范疇，受。
合同。
法、民法通則等法律法規(guī)以及最高人民法院有關(guān)司法解釋規(guī)范。網(wǎng)貸業(yè)務(wù)是以互聯(lián)網(wǎng)為主要渠道，為借款人和出借人實(shí)現(xiàn)直接借貸提供信息搜集、信息公布、資信評(píng)估、信息交互、借貸撮合等服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)貸機(jī)構(gòu))是指依法設(shè)立，專門經(jīng)營網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的金融信息服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，其本質(zhì)是信息中介而非信用中介，因此其不得吸收公眾存款、歸集資金設(shè)立資金池、不得自身為出借人提供任何形式的擔(dān)保等。
目前，許多網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)背離了信息中介的定性，承諾擔(dān)保增信、錯(cuò)配資金池等，已由信息中介異化為信用中介，為此，《辦法》將對(duì)此類行為進(jìn)行規(guī)范，以凈化市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益，使網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)回歸到信息中介的本質(zhì)。
2.問：網(wǎng)貸的特點(diǎn)及發(fā)展網(wǎng)貸的意義有哪些?
答：網(wǎng)貸利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，不受時(shí)空限制，使資金提供方與資金需求方在平臺(tái)上直接對(duì)接，進(jìn)行投融資活動(dòng)，拓寬了金融服務(wù)的目標(biāo)群體和范圍，有助于為社會(huì)大多數(shù)階層和群體提供可得、便利的普惠金融服務(wù)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了小額投融資活動(dòng)低成本、高效率、大眾化，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新打開了大門，對(duì)于“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生”具有重要意義。
此外，網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)與傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)，在完善金融體系，彌補(bǔ)小微企業(yè)融資缺口，緩解小微企業(yè)融資難、貸款難以及滿足民間資本投資需求等方面發(fā)揮了積極作用。
3.問：當(dāng)前我國網(wǎng)貸行業(yè)基本情況及存在的主要問題?
答：網(wǎng)貸作為互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)中的重要組成部分，近幾年的發(fā)展呈現(xiàn)出機(jī)構(gòu)總體數(shù)量多、個(gè)體規(guī)模小、增長(zhǎng)速度快以及分布不平衡等特點(diǎn)。根據(jù)有關(guān)方面不完全統(tǒng)計(jì)，截至20xx年11月末，全國正常運(yùn)營的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)共2612家，撮合達(dá)成融資余額4000多億元，問題平臺(tái)數(shù)量1000多家，約占全行業(yè)機(jī)構(gòu)總數(shù)的30%。
網(wǎng)貸行業(yè)形成以來由于監(jiān)管政策和體制缺失、業(yè)務(wù)邊界模糊、經(jīng)營規(guī)則不健全等，在快速發(fā)展的同時(shí)，也暴露出一些問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患：一是缺乏必要的風(fēng)控，不少網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理能力不足，時(shí)有經(jīng)營者卷款、“跑路”等事件發(fā)生，嚴(yán)重影響市場(chǎng)參與者信心和行業(yè)聲譽(yù)，且不少網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)脆弱，易受黑客等攻擊，存在客戶資金、信息被盜用的安全隱患。二是缺乏必要的規(guī)則，不少網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)為客戶借貸提供隱性擔(dān)保，由信息中介異化為信用中介，設(shè)立資金池、挪用客戶資金，存在信用風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等隱患，影響金融市場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。三是缺乏必要的監(jiān)管，不少網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)游走于合法與非法之間，借用網(wǎng)絡(luò)概念“包裝”，涉嫌虛假宣傳和從事非法吸收公眾存款等非法集資活動(dòng)，損害社會(huì)公眾利益。四是缺乏健全的外部環(huán)境，網(wǎng)貸行業(yè)有關(guān)信用體系建設(shè)和消費(fèi)者保護(hù)機(jī)制等不健全，成為行業(yè)健康發(fā)展越來越明顯的障礙。
4.問：《辦法》確定的網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管的總體原則有哪些?
答：《指導(dǎo)意見》經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意后發(fā)布，是當(dāng)前指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。按照《指導(dǎo)意見》明確的“鼓勵(lì)創(chuàng)新、防范風(fēng)險(xiǎn)、趨利避害、健康發(fā)展”的總體要求和“依法、適度、分類、協(xié)同、創(chuàng)新”的監(jiān)管原則，《辦法》確定了網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管總體原則：一是以市場(chǎng)自律為主，行政監(jiān)管為輔。網(wǎng)貸是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，要堅(jiān)持市場(chǎng)為導(dǎo)向、自律與他律相結(jié)合，發(fā)揮好網(wǎng)貸市場(chǎng)主體自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的作用，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)網(wǎng)貸行業(yè)健康發(fā)展，引導(dǎo)其更好地滿足小微企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)和百姓投融資需求。二是以行為監(jiān)管為主，機(jī)構(gòu)監(jiān)管為輔。網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)本質(zhì)上是信息中介機(jī)構(gòu)，不是信用中介機(jī)構(gòu)，但其開展的網(wǎng)貸業(yè)務(wù)是金融信息中介業(yè)務(wù)，涉及資金融通及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的監(jiān)管，重點(diǎn)在于業(yè)務(wù)基本規(guī)則的制定完善，而非機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入審批，監(jiān)管部門應(yīng)著力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，以保護(hù)相關(guān)當(dāng)事人合法權(quán)益。三是堅(jiān)持底線思維，實(shí)行負(fù)面清單管理。通過負(fù)面清單界定網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的邊界，明確網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)不能從事的十二項(xiàng)禁止性行為，對(duì)符合法律法規(guī)的網(wǎng)貸業(yè)務(wù)和創(chuàng)新活動(dòng)，給予支持和保護(hù);對(duì)以網(wǎng)貸名義進(jìn)行非法集資等非法金融活動(dòng)，堅(jiān)決予以打擊和取締;加強(qiáng)信息披露，完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。四是實(shí)行分工協(xié)作，協(xié)同監(jiān)管。發(fā)揮網(wǎng)貸業(yè)務(wù)國家相關(guān)管理部門、地方人民政府、行業(yè)自律組織的作用，促進(jìn)有關(guān)主體依法履職，加強(qiáng)溝通、協(xié)作，形成監(jiān)管合力。
5.問：《辦法》確立的網(wǎng)貸行業(yè)的基本管理體制及各方職責(zé)具體是什么?
答：根據(jù)《指導(dǎo)意見》和關(guān)于界定中央和地方金融監(jiān)管職責(zé)分工的有關(guān)規(guī)定，對(duì)于非存款類金融活動(dòng)的監(jiān)管，由中央金融監(jiān)管部門制定統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)則和監(jiān)管規(guī)則，督促和指導(dǎo)地方人民政府金融監(jiān)管工作;由省級(jí)人民政府對(duì)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管，承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任，并加強(qiáng)對(duì)民間借貸的引導(dǎo)和規(guī)范，防范和化解地方金融風(fēng)險(xiǎn)。鑒于《指導(dǎo)意見》將網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)定性為信息中介，而非存款類機(jī)構(gòu)，且將網(wǎng)貸歸屬于民間借貸范疇，為此，《辦法》明確銀監(jiān)會(huì)作為中央金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)制定統(tǒng)一制度規(guī)則，督促和指導(dǎo)省級(jí)人民政府做好網(wǎng)貸監(jiān)管工作，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和提示，推進(jìn)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)網(wǎng)貸協(xié)會(huì)等;同時(shí)，網(wǎng)貸行業(yè)作為新興業(yè)態(tài)，其業(yè)務(wù)管理涉及多個(gè)部門職責(zé)，應(yīng)堅(jiān)持協(xié)同監(jiān)管，故《辦法》明確工業(yè)和信息化部主要職責(zé)是對(duì)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)具體業(yè)務(wù)中涉及的電信業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管;公安部主要職責(zé)是牽頭對(duì)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)管，打擊網(wǎng)絡(luò)借貸涉及的金融犯罪;國家互聯(lián)網(wǎng)信息管理辦公室主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)金融信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容等業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。地方人民政府金融監(jiān)管部門(以下簡(jiǎn)稱“地方金融監(jiān)管部門”)承擔(dān)轄內(nèi)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的具體監(jiān)管職能，包括備案管理、規(guī)范引導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)防范和處置等。
6.問：對(duì)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)如何實(shí)施備案管理制度?
答：《辦法》規(guī)定所有網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)均應(yīng)在領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照后向注冊(cè)地地方金融監(jiān)管部門備案登記，該備案不構(gòu)成對(duì)機(jī)構(gòu)經(jīng)營能力、合規(guī)程度、資信狀況的認(rèn)可和評(píng)價(jià)。《辦法》明確的地方金融監(jiān)管部門對(duì)機(jī)構(gòu)實(shí)施先照后備案，并分類管理的規(guī)定，屬于事后備案，減少事前行政審批，著眼于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，有利于行業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。
同時(shí)，為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，地方金融監(jiān)管部門根據(jù)本辦法和相關(guān)監(jiān)管規(guī)則對(duì)備案后的機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類評(píng)估管理，將分類結(jié)果在官方網(wǎng)站上公示，促進(jìn)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)規(guī)范整改，約束其經(jīng)營行為，防范風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)投資者合法權(quán)益。此外，《辦法》規(guī)定網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)相應(yīng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可并接受相關(guān)部門監(jiān)管。
在《辦法》正式實(shí)施后，銀監(jiān)會(huì)將對(duì)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)備案登記、評(píng)估分類等制定實(shí)施細(xì)則，以便各地統(tǒng)一規(guī)則，加強(qiáng)可操作性，為下一步加強(qiáng)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。
7.問：《辦法》對(duì)于網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的主要監(jiān)管措施有哪些?
答：一是對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)行負(fù)面清單管理?？紤]到網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)處于探索創(chuàng)新階段，業(yè)務(wù)模式尚待觀察，因此，《辦法》對(duì)其業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍采用以負(fù)面清單為主的管理模式，明確了包括不得吸收公眾存款、不得設(shè)立資金池、不得提供擔(dān)保或承諾保本保息等十二項(xiàng)禁止性行為。同時(shí)在政策安排上，允許網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)引入第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行擔(dān)?；蛘吲c保險(xiǎn)公司開展相關(guān)業(yè)務(wù)合作。二是對(duì)客戶資金實(shí)行第三方存管。為防范網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)設(shè)立資金池和欺詐、侵占、挪用客戶資金，增強(qiáng)市場(chǎng)信心，《辦法》對(duì)客戶資金和網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)自身資金實(shí)行分賬管理，規(guī)定由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)客戶資金實(shí)行第三方存管，對(duì)客戶資金進(jìn)行管理和監(jiān)督，資金存管機(jī)構(gòu)與網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)應(yīng)明確約定各方責(zé)任邊界，便于做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制，實(shí)現(xiàn)盡職免責(zé)。三是限制借款集中度風(fēng)險(xiǎn)。為更好地保護(hù)出借人權(quán)益和降低網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)道德風(fēng)險(xiǎn)等，《辦法》規(guī)定網(wǎng)貸具體金額應(yīng)當(dāng)以小額為主，同一借款人在網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)上的單筆借款上限和借款余額上限應(yīng)當(dāng)與網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理能力相適應(yīng)。
8.問：《辦法》對(duì)于出借人和借款人的具體行為有哪些規(guī)定?
答：《辦法》對(duì)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)進(jìn)行了重點(diǎn)考量，注重對(duì)出借人和借款人，尤其是對(duì)出借人的保護(hù)，在第四章以專章形式對(duì)借貸決策、風(fēng)險(xiǎn)揭示及評(píng)估、出借人借款人信息、資金保護(hù)以及糾紛解決等問題進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，確保出借人和借款人的合法權(quán)益不受損害。
同時(shí)，《辦法》也對(duì)出借人和借款人的行為進(jìn)行了規(guī)范，明確規(guī)定參與網(wǎng)貸的出借人與借款人應(yīng)當(dāng)實(shí)名注冊(cè);借款人應(yīng)當(dāng)提供準(zhǔn)確信息，確保融資項(xiàng)目真實(shí)、合法，按照約定使用資金，嚴(yán)格禁止借款人欺詐、重復(fù)融資等。《辦法》還要求出借人應(yīng)當(dāng)具備非保本類金融產(chǎn)品投資的經(jīng)歷并熟悉互聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的身份信息，出借資金來源合法，擁有風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知和承受能力以及自行承擔(dān)借貸產(chǎn)生的本息損失。這些規(guī)定，本質(zhì)上屬于合格投資者條款，其目的是為了在行業(yè)發(fā)展初期，更好地防范非理性投資，引導(dǎo)投資者風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)，進(jìn)一步保護(hù)出借人合法權(quán)益。
9.問：客戶資金實(shí)行銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)第三方存管制度對(duì)行業(yè)規(guī)范發(fā)展的作用有哪些?
答：按照《指導(dǎo)意見》有關(guān)規(guī)定，網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)選擇符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為第三方資金存管機(jī)構(gòu)，對(duì)客戶資金進(jìn)行管理和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)客戶資金和網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)自身資金分賬管理。實(shí)行客戶資金第三方存管制度將有效防范網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)設(shè)立資金池和欺詐、侵占、挪用客戶資金風(fēng)險(xiǎn)，有利于資金的安全與隔離，對(duì)于規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照合同約定，履行交易資金劃轉(zhuǎn)、資金清算和對(duì)賬等職責(zé)，將網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的資金與客戶的資金分賬管理、分開存放，確保資金流向符合出借人的真實(shí)意愿，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。下一步，銀監(jiān)會(huì)將制定網(wǎng)貸客戶資金第三方存管具體辦法，明確銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸資金監(jiān)督管理職責(zé)以及存管銀行的條件等，更好的滿足當(dāng)前網(wǎng)貸行業(yè)資金存管的市場(chǎng)需求。
10.問：如何更好地發(fā)揮行業(yè)自律組織的積極作用?
答：網(wǎng)貸行業(yè)作為新興行業(yè)，會(huì)面臨很多新情況新問題。如何使行業(yè)在保持一定發(fā)展勢(shì)頭的前提下，提升監(jiān)管的有效性，控制相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，需要有關(guān)各方積極創(chuàng)新，相互配合，并建立起政府監(jiān)管、行業(yè)自律、市場(chǎng)約束三位一體的管理體系，發(fā)揮政府、行業(yè)、市場(chǎng)力量。
在這種全新的監(jiān)管框架下，行業(yè)自律組織建立，對(duì)促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展十分必要，有利于建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)登記平臺(tái)，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)測(cè)機(jī)制，在規(guī)范從業(yè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為和保護(hù)行業(yè)合法權(quán)益等方面發(fā)揮積極作用，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)交流和信息共享，樹立行業(yè)的正面形象，營造規(guī)范發(fā)展的良好氛圍。
11.問：信息披露制度對(duì)整個(gè)行業(yè)的意義是什么?
加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的信息披露要求、完善相關(guān)信息披露制度，對(duì)于改進(jìn)行業(yè)形象、提升網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)公信力、完善行業(yè)事中事后監(jiān)管、防范行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)出借人與借款人利益具有十分重要的意義。
《辦法》對(duì)信息披露進(jìn)行了較為詳細(xì)地規(guī)定，特別是關(guān)于網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的相關(guān)義務(wù)，包括向出借人披露借款人基本信息、融資項(xiàng)目基本信息以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果等。同時(shí)，《辦法》還要求網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)對(duì)自身撮合的所有項(xiàng)目的相關(guān)情況，包括交易金額、撮合的借貸余額、最大單戶借款余額占比等在其官網(wǎng)上進(jìn)行充分披露。下一步，在《辦法》正式實(shí)施后，銀監(jiān)會(huì)還將根據(jù)行業(yè)反饋制定信息披露有關(guān)細(xì)則，進(jìn)一步完善信息披露制度。
答：《指導(dǎo)意見》中的網(wǎng)絡(luò)小額貸款是指互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過其控制的小額貸款公司，利用互聯(lián)網(wǎng)向客戶提供的小額貸款。該類機(jī)構(gòu)不同于p2p個(gè)體網(wǎng)貸，兩者經(jīng)營主體不同，網(wǎng)絡(luò)小額貸款經(jīng)營主體仍然是小額貸款公司，其利用自有資金而非出借人資金，通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)放小額貸款，其資金需求方即借款人主要是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的電商等。因此《辦法》只對(duì)個(gè)體網(wǎng)貸即p2p網(wǎng)貸進(jìn)行規(guī)范。銀監(jiān)會(huì)擬在下一步對(duì)網(wǎng)絡(luò)小額貸款進(jìn)行專門研究，其辦法將另行規(guī)定。
13.問：《辦法》公開征求意見后，銀監(jiān)會(huì)將開展哪些方面的工作?
答：銀監(jiān)會(huì)將密切關(guān)注各方意見，并根據(jù)具體的建議和意見，展開專題論證和研究，并對(duì)《辦法》進(jìn)行修改完善。如《辦法》無重大修改，擬以四部門聯(lián)合規(guī)章的形式對(duì)外發(fā)布，并啟動(dòng)《辦法》有關(guān)配套制度的起草工作。
1.法律層級(jí)。部門規(guī)章，具體由銀監(jiān)會(huì)、工業(yè)和信息化部、公安部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合發(fā)布。整個(gè)部門規(guī)章共有：八章，分別是總則;備案管理;業(yè)務(wù)規(guī)則與風(fēng)險(xiǎn)管理;出借人與借款人保護(hù);信息披露;監(jiān)督管理;法律責(zé)任;附則。這個(gè)位階的部門規(guī)章，對(duì)于p2p平臺(tái)脫敏具有重要意義，刑法第176條非法吸收公眾存款罪的前提條件“違反國家金融管理法律規(guī)定”，自此終結(jié)，也就是說本辦法的正式頒布，使得p2p平臺(tái)不具有“違法性”，在“公開性”、“利誘性”、“社會(huì)性”都符合的情況下，因?yàn)椴痪邆溥`法性而不能被認(rèn)為是犯罪。
2.網(wǎng)絡(luò)借貸的內(nèi)涵和外延。本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)借貸是指?jìng)€(gè)體和個(gè)體之間通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的直接借貸。個(gè)體包含自然人、法人及其他組織。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立，專門從事網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)活動(dòng)的金融信息中介，提供服務(wù)為：為實(shí)現(xiàn)直接借貸提供信息搜集、信息公布、資信評(píng)估、信息交互、信貸撮合等服務(wù)。請(qǐng)注意，去年，民間借貸司法解釋就承認(rèn)了“企業(yè)與企業(yè)之間的借貸合同有效”，這就為本辦法的出臺(tái)提供了法律依據(jù)，但是我們要注意“企業(yè)間借貸”有個(gè)例外，那就是“不能以此為業(yè)”，也就是說企業(yè)之間的借貸，可以使偶發(fā)性的，但不能是長(zhǎng)期以往以借貸為主營業(yè)務(wù)，否則，合同效力有瑕疵。如果主合同出現(xiàn)效力瑕疵，之后衍生出來的金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)的法律架構(gòu)將不穩(wěn)定。而網(wǎng)貸p2p只是一個(gè)居間人，不能參與到借貸交易中去，從“應(yīng)然”角度講，不應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)上述合同瑕疵問題，但“實(shí)然”角度看，有些p2p的關(guān)聯(lián)公司就是債權(quán)轉(zhuǎn)讓的第一手，其借貸合同法律效力直接影響后手。
3.余額上限。辦法規(guī)定了，借款人在同一平臺(tái)的借款余額上限。具體而言，同一自然人在同一網(wǎng)貸平臺(tái)的借貸余額上限不超過20萬元，在不同網(wǎng)貸平臺(tái)借款總余額不超過100萬元;同一法人或其他組織在同一網(wǎng)貸平臺(tái)的借款余額上限不超過100萬元，在不同網(wǎng)貸平臺(tái)借款總余額不超過500萬元。對(duì)于自然人余額上限，主要是考慮我國法律制度未涉及個(gè)人破產(chǎn)制度，自然人債務(wù)聚集過多會(huì)嚴(yán)重影響個(gè)人生活，大規(guī)模出現(xiàn)將嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定;企業(yè)和其他組織，由于有其他融資渠道，不宜在網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)借貸過多。從功能角度講，信息中介與信用中介一樣都完成了“企業(yè)融資”，前者輕資產(chǎn)自身無償付義務(wù);后者重資產(chǎn)自身有一定償付義務(wù)，應(yīng)該說后者的風(fēng)控能力和實(shí)際“兌付”能力更優(yōu)。(作者本人倒是認(rèn)為，直接融資比間接融資的成本低，在風(fēng)控能力具備的情況下，可適當(dāng)調(diào)整借款上限)。
4.備案登記代替風(fēng)傳“牌照制”。與之前辦理順序不同，備案應(yīng)當(dāng)是取得營業(yè)執(zhí)照后，到工商登記注冊(cè)地的地方監(jiān)管部門(也就是金融工作局或金融辦)備案登記，地方監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)?shù)怯?，?qǐng)注意這里用詞為“應(yīng)當(dāng)”，與“可以”不同，這也是為了防止權(quán)力尋租，地方監(jiān)管部門還要對(duì)備案后的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估分類、及時(shí)公示。備案后，還需要icp許可，沒有許可不得開展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介服務(wù)。這里要區(qū)分icp許可和icp備案，一言以蔽之，前者更難。對(duì)于網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)備案登記、評(píng)估分類的具體細(xì)則另行規(guī)定，這也許是因?yàn)閷?shí)務(wù)中有因?yàn)樵u(píng)估分類引發(fā)的民事訴訟(尚未結(jié)案)，監(jiān)管層想再行研究細(xì)節(jié)后制定。
5.網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)義務(wù)。與普通居間人相較，網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行更多義務(wù)：信息采集整理、甄別篩選、網(wǎng)上發(fā)布、融資咨詢等;借貸雙方真實(shí)性和項(xiàng)目真實(shí)性、合法性;反欺詐;投資人教育;報(bào)送債權(quán)債務(wù)信息;不得賣信息;反洗錢、反恐怖融資;配合防范查處金融違法犯罪工作;信息內(nèi)容管理及網(wǎng)絡(luò)信息安全;銀監(jiān)會(huì)和省級(jí)政府規(guī)定的其他義務(wù)。
6.禁止行為。網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)自身或不得接受委托從事：自融、資金池、自擔(dān)和保本保息、線下推介、發(fā)放貸款、期限錯(cuò)配、發(fā)售理財(cái)產(chǎn)品、abs或?qū)崿F(xiàn)以打包資產(chǎn)、證券化資產(chǎn)、信托資產(chǎn)、基金份額等形式的債權(quán)轉(zhuǎn)讓;捆綁銷售;虛假宣傳和損害他人商譽(yù);高風(fēng)險(xiǎn)融資;股權(quán)眾籌和實(shí)物眾籌;其他。主要看點(diǎn)是債權(quán)轉(zhuǎn)讓被限制，將多種債權(quán)混搭打包后出售的方式被明令禁止，abs而來，信托和基金份額打散等方式轉(zhuǎn)讓債權(quán)也被叫停。高風(fēng)險(xiǎn)融資主要是指：投資股票、場(chǎng)外配資、期貨合約、結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品、其他衍生品，在p2p合規(guī)整改中，應(yīng)當(dāng)注意借款人的“借款用途”是否合規(guī)，需要請(qǐng)借款人特別聲明。
7.線下銷售團(tuán)隊(duì)可解散。
8.智能“投顧”之網(wǎng)貸版。與征求意見稿不同之處，辦法第二十五條默許了“概括授權(quán)”的合規(guī)性，但具體到實(shí)踐中來，金融消費(fèi)者如果出現(xiàn)不看細(xì)項(xiàng)就點(diǎn)擊同意，然后損失錢款可能還是會(huì)引發(fā)民事訴訟。我們斷定，未來一定有類似司法案例出現(xiàn)。
9.信息披露。對(duì)于經(jīng)營機(jī)構(gòu)本身，即p2p平臺(tái)自身而言，信披內(nèi)容較為統(tǒng)一;但是對(duì)于融資信息披露，應(yīng)當(dāng)符合國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等法律法規(guī)的規(guī)定。這就意味著，在不同網(wǎng)貸商業(yè)模式下，信披的內(nèi)容會(huì)有所不同，個(gè)人消費(fèi)、房貸車貸、學(xué)費(fèi)貸、供應(yīng)鏈金融，各家情況不同，地方金融監(jiān)管部門及自律組織將按照實(shí)際情況，制定相應(yīng)細(xì)節(jié)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
10.重大風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送。為防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)發(fā)生重大事件后，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施和向地方金融監(jiān)管部門報(bào)告：重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);自身及董監(jiān)高重大違規(guī)違法;因欺詐被訴。這就要求，網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)自身需要設(shè)置“。
應(yīng)急預(yù)案。
”，出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)后，及時(shí)向地方金融監(jiān)管機(jī)關(guān)匯報(bào)。我們認(rèn)為，在實(shí)際生活中，可以做擴(kuò)大解釋，一些網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)被合作機(jī)構(gòu)欺詐等重大危機(jī)事件，也應(yīng)當(dāng)報(bào)送地方監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
專用設(shè)備管理辦法解讀（優(yōu)質(zhì)13篇）篇五
據(jù)財(cái)新網(wǎng)報(bào)道，在多方訴求博弈之下，目前由銀監(jiān)會(huì)牽頭制定的p2p管理辦法已基本成型，與市場(chǎng)流傳版本相比，其內(nèi)容更為框架性，將于年內(nèi)向社會(huì)公開征求意見。下文讓我們一起來看看最新版本的p2p管理辦法的解讀吧!
專用設(shè)備管理辦法解讀（優(yōu)質(zhì)13篇）篇六
《辦法》發(fā)布了網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)負(fù)面清單，作為管理措施的重要內(nèi)容，相當(dāng)于為網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)設(shè)定了禁區(qū)。根據(jù)辦法，網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)不得從事以下活動(dòng)：
不得從事自融或變相自融。
不得為出借人提供擔(dān)?；虮１颈Ｏ?。
不得自行或委托第三方在線下宣傳或推廣融資項(xiàng)目。
不得發(fā)放貸款，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
不得將融資項(xiàng)目拆分。
不得發(fā)售銀行理財(cái)、券商管理、基金、保險(xiǎn)或信托產(chǎn)品等金融產(chǎn)品。
不得從事股權(quán)眾籌或?qū)嵨锉娀I等業(yè)務(wù)。
不得吸收公眾存款;不得設(shè)立資產(chǎn)池;網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)具體金額應(yīng)當(dāng)以小額為主。
允許網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)引入第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行擔(dān)?；蚺c保險(xiǎn)公司開展業(yè)務(wù)合作。
對(duì)網(wǎng)貸業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)行負(fù)面清單管理，不得開展類資產(chǎn)證券化等形式的債權(quán)轉(zhuǎn)讓等行為。
網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)應(yīng)充分披露借款人和融資項(xiàng)目信息。
也就是說，《辦法》進(jìn)一步明確了網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)的定位，即信息中介機(jī)構(gòu)。信息中介而不是信用中介，不允許設(shè)立資金池，不得發(fā)放貸款，網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動(dòng)必須在線上，線下不得從事營銷活動(dòng)和虛假宣傳。這樣的定位正式將網(wǎng)貸與傳統(tǒng)金融服務(wù)區(qū)隔開來。
此外，《辦法》規(guī)定網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)不能銷售銀行等傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的理財(cái)產(chǎn)品，不能做股權(quán)眾籌或?qū)嵨锉娀I，又進(jìn)一步將網(wǎng)貸與網(wǎng)絡(luò)理財(cái)、眾籌等互金模式區(qū)隔開來。這樣的規(guī)定將網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的定位進(jìn)一步固定，不能兼營其他互金業(yè)務(wù)。這應(yīng)該是管理層處于分類監(jiān)管的考慮，也防止不同互金模式之間傳遞風(fēng)險(xiǎn)。
這些負(fù)面清單中，“不得自融、不得為出借人提供擔(dān)?；虮１颈Ｏ?、不得自行或委托第三方在線下宣傳或推廣融資項(xiàng)目”等都屬于比較熟知的監(jiān)管規(guī)定，早已在業(yè)內(nèi)執(zhí)行，基本上比較正規(guī)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)不會(huì)受到影響，不會(huì)有調(diào)整壓力。
“網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)應(yīng)充分披露借款人和融資項(xiàng)目信息”這一條應(yīng)該影響比較大。目前的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)對(duì)于融資項(xiàng)目大多語焉不詳，很難查到融資項(xiàng)目的具體信息。相信此后網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)會(huì)不得不對(duì)項(xiàng)目信息進(jìn)行更多披露，但具體怎樣才算是“充分披露”，還要看監(jiān)管部門的具體監(jiān)管尺度。
“不得拆分融資項(xiàng)目影響”會(huì)有比較大的影響。這會(huì)使網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)難以將大額融資標(biāo)的進(jìn)行拆分，以滿足借款規(guī)模上限的限制。當(dāng)然，也許會(huì)有平臺(tái)將融資項(xiàng)目進(jìn)行包裝，使之成為不同的融資項(xiàng)目，來規(guī)避監(jiān)管。
“不得開展類資產(chǎn)證券化等形式的債權(quán)轉(zhuǎn)讓”則堵住了網(wǎng)貸平臺(tái)進(jìn)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品交易的路徑。當(dāng)前一些公司已經(jīng)將信貸產(chǎn)品證券化并在上交所、深交所掛牌交易。網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)不得開展類資產(chǎn)證券化等形式的債權(quán)轉(zhuǎn)讓，則堵住了場(chǎng)外abs的發(fā)展之路，使網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)只能做借款人與投資人之間的交易撮合，不能做信貸衍生品的交易。
總體來說，《辦法》對(duì)于網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的經(jīng)營范圍進(jìn)行了全方位界定，網(wǎng)貸今后拓展業(yè)務(wù)模式受限制比較大。
專用設(shè)備管理辦法解讀（優(yōu)質(zhì)13篇）篇七
電子發(fā)票為網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的電子形態(tài)或無紙化提供了廣闊的發(fā)展前景，怎樣寫現(xiàn)行發(fā)票管理辦法?下面小編給大家?guī)憩F(xiàn)行發(fā)票管理辦法5篇,僅供參考,希望大家喜歡!
第一章工作職能。
1、負(fù)責(zé)社團(tuán)聯(lián)合會(huì)及各社團(tuán)各項(xiàng)收入、支出登記總結(jié)。
2、負(fù)責(zé)每年社團(tuán)會(huì)費(fèi)收取的登記保管。
3、負(fù)責(zé)現(xiàn)金管理，審核收付原始憑證，并登記入賬。
4、負(fù)責(zé)有關(guān)社團(tuán)聯(lián)合會(huì)及社團(tuán)的費(fèi)用申請(qǐng)和報(bào)銷。
5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。
6、負(fù)責(zé)指導(dǎo)，監(jiān)督各社團(tuán)財(cái)務(wù)收支狀況。
7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第二章人員組成及分工。
1、本部設(shè)一名部長(zhǎng)，一名副部，若干名干事。
2、部長(zhǎng)是本部門的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)對(duì)本部財(cái)務(wù)記錄、監(jiān)督、審查、總結(jié)財(cái)務(wù)報(bào)告，認(rèn)真審核會(huì)計(jì)憑證和財(cái)務(wù)報(bào)表，做到數(shù)字真實(shí)，計(jì)算準(zhǔn)確，內(nèi)容清楚，報(bào)送及時(shí)，并且對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作定期研究、布置、檢查、總結(jié)。
3、副部長(zhǎng)負(fù)債管理現(xiàn)金出納，協(xié)助部長(zhǎng)保質(zhì)、保量地完成社聯(lián)財(cái)務(wù)工作。
4、干事協(xié)助部長(zhǎng)及副部長(zhǎng)完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作，并且認(rèn)真學(xué)習(xí)，做到工作嚴(yán)謹(jǐn)，細(xì)心，幫助發(fā)現(xiàn)各種存在的問題，及時(shí)與上級(jí)溝通交流解決。(需要有詳細(xì)的部門紀(jì)律。)。
第三章工作制度。
一、工作流程：
1、活動(dòng)策劃書通過的時(shí)候領(lǐng)取財(cái)務(wù)報(bào)表;。
2、填寫申請(qǐng);。
3、憑申請(qǐng)表找財(cái)務(wù)部領(lǐng)取經(jīng)費(fèi);。
4、財(cái)務(wù)部收管申請(qǐng)表并向上級(jí)申請(qǐng)發(fā)放經(jīng)費(fèi);。
5、申請(qǐng)人在申請(qǐng)表上備注“__x協(xié)會(huì)今已收到__元”,并且注明領(lǐng)款日期及領(lǐng)款人;
6、活動(dòng)結(jié)束后需再填寫一份如實(shí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用詳單，并且在反面貼上所有的花費(fèi)憑證，如發(fā)票，清單，小票等。
7、各協(xié)會(huì)活動(dòng)結(jié)束后在一兩天內(nèi)向財(cái)務(wù)部上交發(fā)票憑證和財(cái)務(wù)報(bào)表，我們實(shí)行多退少補(bǔ)制，活動(dòng)剩下的錢要如數(shù)交回給財(cái)務(wù)部，不得私自挪用;活動(dòng)所用的超出部分憑票據(jù)核實(shí)后補(bǔ)還活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
8、各協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)部每月第三周的星期五總結(jié)自己協(xié)會(huì)當(dāng)月的所有活動(dòng)開支，并且在最后一周到社聯(lián)對(duì)一次賬，然后再登賬，若協(xié)會(huì)當(dāng)月沒有活動(dòng)的則可以不用對(duì)賬。
二、工作紀(jì)律。
1、財(cái)務(wù)部需每月做財(cái)務(wù)報(bào)告。若出現(xiàn)任何紕漏，由經(jīng)手人直接負(fù)責(zé)。
2、根據(jù)審核無誤的收、付款原始憑證，填制記賬憑證，記賬憑證的內(nèi)容必須填齊，附有原始憑證。填制會(huì)計(jì)憑證的字跡必須清晰且正確地使用會(huì)計(jì)科目。
3、報(bào)銷者持發(fā)票等報(bào)銷憑證必須及時(shí)的到財(cái)務(wù)部登記入賬。
4、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。
5、財(cái)務(wù)交接保證賬務(wù)清晰，需有社聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、交接雙方同時(shí)在場(chǎng)，做到公平、公正、公開。
6、不定期的抽查各協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)報(bào)表，嚴(yán)防出現(xiàn)財(cái)務(wù)紕漏。出現(xiàn)任何財(cái)務(wù)不明情況需立即報(bào)告社聯(lián)主席團(tuán)。
7、賬務(wù)做到日清月結(jié)，最好每個(gè)月的最后一周各社團(tuán)都與財(cái)務(wù)部匯報(bào)一下各自的財(cái)務(wù)狀況，方便及時(shí)對(duì)賬，以防出現(xiàn)紕漏。
第四章關(guān)于干事培訓(xùn)。
1、財(cái)務(wù)部干事由于是新進(jìn)人員，對(duì)于財(cái)務(wù)部的操作及流程還不熟悉，會(huì)由財(cái)務(wù)部的部長(zhǎng)及副部長(zhǎng)教導(dǎo)具體如何操作。
2、部長(zhǎng)及副部長(zhǎng)要經(jīng)常與干事溝通交流，以便解決干事在實(shí)際操作流程中所遇到的問題和不懂的地方，如果必要可以每月抽空與干事一起開個(gè)小會(huì)，匯總一下當(dāng)月本部門的財(cái)務(wù)狀況，并且?guī)透墒陆鉀Q疑問。
3、干事要積極主動(dòng)的向自己的前輩請(qǐng)教學(xué)習(xí)，遇到自己不能解決的情況，不可以私自決定，要報(bào)告給自己的上級(jí)，向上級(jí)詢問清楚方可決定到底如何做。
4、干事不得私自向外透露任何關(guān)于各協(xié)會(huì)和社聯(lián)的財(cái)務(wù)狀況，遇到詢問的人可以讓其直接來找財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)及副部長(zhǎng)。
5、財(cái)務(wù)部干事一定要憑每個(gè)協(xié)會(huì)的申請(qǐng)表給錢，不可以因?yàn)樗叫木投嘟o或少給各協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)，如果發(fā)現(xiàn)的話，一經(jīng)查實(shí)上報(bào)主席團(tuán)，不得留任。
6、財(cái)務(wù)部干事不遵守財(cái)務(wù)部規(guī)章制度的，也將上報(bào)主席團(tuán)審查，核實(shí)后也將對(duì)其做出相應(yīng)的措施。
附則。
財(cái)務(wù)部工作人員嚴(yán)格按照國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律和社聯(lián)各項(xiàng)規(guī)章制度，遵循財(cái)會(huì)人員道德規(guī)范，愛崗敬業(yè)，誠實(shí)守信，廉潔自律，客觀公正，堅(jiān)持準(zhǔn)則不得擅自挪用公款，虛假報(bào)賬，不得隨意，指示，強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員及其他人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)，不得違反社聯(lián)財(cái)務(wù)規(guī)章制度。
為建立合理的費(fèi)用管理機(jī)制，既有效控制費(fèi)用開支，又能搞活經(jīng)營，提高投入產(chǎn)出效果，特制定本辦法。
一、業(yè)務(wù)費(fèi)用分類。
業(yè)務(wù)費(fèi)用分為日常業(yè)務(wù)費(fèi)用和專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用兩類。
日常業(yè)務(wù)費(fèi)用是指用于日常性開支的業(yè)務(wù)費(fèi)用，包括日常關(guān)系維護(hù)、日常應(yīng)酬招待、節(jié)日打點(diǎn)、日常問題的解決等方面的業(yè)務(wù)費(fèi)開支。
專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用是指用于解決專項(xiàng)問題的業(yè)務(wù)費(fèi)用，包括獲取新資源、優(yōu)化改善資源、取得專項(xiàng)收入、化解重大損失、減少專項(xiàng)開支等特定資料方面的業(yè)務(wù)費(fèi)開支。
二、日常業(yè)務(wù)費(fèi)用管理。
日常業(yè)務(wù)費(fèi)用納入企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算，實(shí)行預(yù)算額度管理。
1.上級(jí)批準(zhǔn)下達(dá)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算中的業(yè)務(wù)費(fèi)用指標(biāo)為年度業(yè)務(wù)費(fèi)用預(yù)算額度，年度預(yù)算額度應(yīng)根據(jù)開支需要分解到各月，日常業(yè)務(wù)費(fèi)用應(yīng)按照月度累計(jì)預(yù)算額度控制開支，一律不得超支，超出預(yù)算額度的，財(cái)務(wù)一律不得付款。
2.預(yù)算額度以內(nèi)的日常業(yè)務(wù)費(fèi)用由企業(yè)經(jīng)營職責(zé)人統(tǒng)籌安排使用，并保證到達(dá)使用效果。
3.年度管理費(fèi)用預(yù)算中，除工資、社保及各種攤提費(fèi)用以外的可控費(fèi)用有節(jié)儉的，報(bào)請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)后，可用于日常業(yè)務(wù)費(fèi)用開支。
可控費(fèi)用節(jié)儉用于業(yè)務(wù)費(fèi)用開支的，按下列權(quán)限審批：
(1)企業(yè)可控費(fèi)用節(jié)儉用于業(yè)務(wù)費(fèi)用開支的，由事業(yè)部直接審批，報(bào)集團(tuán)公司和集團(tuán)公司董事會(huì)備案。
(2)事業(yè)部本部可控費(fèi)用節(jié)儉用于業(yè)務(wù)費(fèi)用開支的，由集團(tuán)公司直接審批，報(bào)集團(tuán)公司董事會(huì)備案。
(3)集團(tuán)本部可控費(fèi)用節(jié)儉用于業(yè)務(wù)費(fèi)用開支的，報(bào)集團(tuán)公司董事會(huì)審批。
4.日常業(yè)務(wù)費(fèi)用開支后，必須按照國家有關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，同時(shí)按照預(yù)算口徑經(jīng)過管理報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)考核。
三、專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用管理。
專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用不納入企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算，按照“一筆一批”的辦法管理。
1.專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)的申請(qǐng)。
企業(yè)需要開支專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用時(shí)，應(yīng)填寫“專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用申請(qǐng)表”，寫明申請(qǐng)額度、具體用途、預(yù)期目標(biāo)和效果以及項(xiàng)目職責(zé)人等資料后，經(jīng)企業(yè)經(jīng)營職責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目職責(zé)人簽字后，報(bào)上級(jí)審批。
2.專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)的審批。
專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)必須遵循“費(fèi)用就是成本”的理念，本著“投入產(chǎn)出”的原則進(jìn)行審批，具體審批權(quán)限如下：
(1)企業(yè)申請(qǐng)專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用時(shí)，不改變年度考核利潤指標(biāo)的，由事業(yè)部直接審批，報(bào)集團(tuán)公司和集團(tuán)公司董事會(huì)備案;需要改變年度考核利潤指標(biāo)的，由事業(yè)部初審，集團(tuán)公司復(fù)審后，報(bào)集團(tuán)公司董事會(huì)審批。
(2)事業(yè)部本部和集團(tuán)本部申請(qǐng)專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用的，一律報(bào)集團(tuán)董事會(huì)審批。
3.專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)的使用。
(1)專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用指標(biāo)按照“?？顚Ｓ谩钡脑瓌t使用，不得挪作他用。
(2)專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用指標(biāo)因事項(xiàng)未辦或中途停辦而未使用的，指標(biāo)自動(dòng)作廢。
(3)專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用指標(biāo)使用后有剩余的，指標(biāo)自動(dòng)作廢。
4.專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用的核算。
(1)專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用開支后，必須按照國家有關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，同時(shí)按照審批口徑經(jīng)過管理報(bào)表對(duì)費(fèi)用開支情景和取得的效果進(jìn)行專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。
(2)專項(xiàng)問題結(jié)束后，申請(qǐng)單位應(yīng)填寫“專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用核銷表”，寫明申請(qǐng)額度、實(shí)際開支額、預(yù)期目標(biāo)和效果、實(shí)際到達(dá)的目標(biāo)和效果以及產(chǎn)生差距的原因等資料后，經(jīng)企業(yè)經(jīng)營職責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目職責(zé)人簽字后，報(bào)費(fèi)用審批部門核銷備案。
5.專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用的跟蹤。
上級(jí)單位批復(fù)專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用后，應(yīng)對(duì)專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用的使用和所辦事項(xiàng)的進(jìn)展情景進(jìn)行跟蹤檢查，督導(dǎo)進(jìn)程。
6.專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用的考核。
專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用按照下列原則進(jìn)行考核：
(1)凡是當(dāng)年已經(jīng)取得經(jīng)濟(jì)效益的，將抵消開支后的凈效益并入到當(dāng)年利潤指標(biāo)完成數(shù)中，按照當(dāng)年的績(jī)效考核政策進(jìn)行考核。
(2)凡是當(dāng)年沒有取得經(jīng)濟(jì)效益的，例如獲取到新的資源但當(dāng)年未投入運(yùn)營等，將專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用開支單列，不影響當(dāng)年的績(jī)效考核結(jié)果。
(3)集團(tuán)審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用開支結(jié)果進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，經(jīng)審計(jì)評(píng)價(jià)確認(rèn)貢獻(xiàn)比較大的，可視貢獻(xiàn)大小另行給與獎(jiǎng)勵(lì)。
一、費(fèi)用報(bào)銷。
第一條一切費(fèi)用要在批準(zhǔn)的費(fèi)用定額范圍內(nèi)開支，超支部分須經(jīng)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可向財(cái)務(wù)部報(bào)銷。
第二條已經(jīng)取得原始發(fā)票的只要填制報(bào)銷憑證，由經(jīng)辦人驗(yàn)收或證明人簽章、領(lǐng)導(dǎo)簽字即可報(bào)銷，已批準(zhǔn)的費(fèi)用定額內(nèi)的由部門領(lǐng)導(dǎo)人簽字，定額外的由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字。
第三條未取得原始發(fā)票而要先付款時(shí)，能夠先到財(cái)務(wù)部辦理借款，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后(已經(jīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用定額內(nèi)的由部門領(lǐng)導(dǎo)簽字，定額外的由總經(jīng)理簽字)一周之內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)，同時(shí)撤回借款單第三聯(lián)。
二、固定資產(chǎn)報(bào)銷。
第四條必須先有批準(zhǔn)的購置計(jì)劃才能購置固定資產(chǎn)，需購置商品必須由總經(jīng)理室辦理專項(xiàng)控制證明單才能購買。
第五條如果在當(dāng)日內(nèi)購置，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可借用空白支票在計(jì)劃范圍內(nèi)購置，如能事先明白價(jià)格、單位名稱及賬號(hào)者，可辦理借款手續(xù)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由財(cái)務(wù)部開支票。
第六條固定資產(chǎn)報(bào)銷時(shí)須建立固定資產(chǎn)卡片，并有資產(chǎn)編號(hào)，財(cái)務(wù)部才準(zhǔn)予報(bào)銷。
三、流動(dòng)資產(chǎn)報(bào)銷。
第七條采購部門應(yīng)提出次月原材料及備用品、備件購置的購料計(jì)劃，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)財(cái)務(wù)部做出次月定額用款計(jì)劃。
第八條凡購入材料物品，必須填寫人庫驗(yàn)收單一式三聯(lián)，采購、倉庫、財(cái)務(wù)部各一聯(lián)，填好驗(yàn)收單后，才予以報(bào)銷。
第九條材料物品領(lǐng)用時(shí)，必須填領(lǐng)料單一式三聯(lián)，領(lǐng)用人、倉庫、財(cái)務(wù)部各一聯(lián)。
第十條倉庫保管員兼材料會(huì)計(jì)，每月應(yīng)與財(cái)務(wù)部核對(duì)賬目，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)找出原因，并予以更正。
第十一條采購部門可借支備用金，作為零星購料周轉(zhuǎn)，工程部也能夠借支備用金，作為急需采購維修物品用，年終備用金全部交財(cái)務(wù)部。
第十二條采購人員經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可借支空白支票(限制必須數(shù)額內(nèi)開支)，但必須在三天內(nèi)到財(cái)務(wù)部報(bào)銷。
第十三條各項(xiàng)預(yù)付款先填借款單，按合同要求經(jīng)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后再付款。
第十四條低值易耗品報(bào)銷必須建立低值易耗品卡片。
第十五條年終物資部應(yīng)盤點(diǎn)一次，列出材料清單與財(cái)務(wù)部核對(duì)，并做出盈虧表。
四、費(fèi)用報(bào)銷審批制度。
第十六條各部門的費(fèi)用由部門經(jīng)理審查、主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)。
第十七條企業(yè)支付的大廈物業(yè)費(fèi)，水電、空調(diào)費(fèi)，制服洗滌費(fèi)，郵電通信費(fèi)和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)等應(yīng)付出的款項(xiàng)，由財(cái)務(wù)部經(jīng)理審批并掌握分期付款數(shù)額。
第十八條企業(yè)各項(xiàng)福利費(fèi)開支，如活動(dòng)費(fèi)、制服費(fèi)等，由企業(yè)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第十九條醫(yī)療費(fèi)按企業(yè)規(guī)定每月定額發(fā)給。
第二十條工會(huì)經(jīng)費(fèi)由企業(yè)工會(huì)主席在規(guī)定的范圍內(nèi)簽批。
第二十一條其余未明確的費(fèi)用由總經(jīng)理審批。
五、附則。
第二十二條本制度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。
為認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)定，合理使用經(jīng)費(fèi)，特制定以下報(bào)銷制度：
一、各科室的包干經(jīng)費(fèi)支出貫徹“一支筆”審批原則，由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)報(bào)銷，借款或一次報(bào)銷達(dá)5000元以上者，須經(jīng)校長(zhǎng)審批簽字后，方可報(bào)銷。
二、會(huì)計(jì)人員必須按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，對(duì)原始憑證進(jìn)行審核，對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受，并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，對(duì)記載不準(zhǔn)確，不完整的原始憑證予以退回，并按國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定更正、補(bǔ)充。
三、報(bào)銷的原始憑證，必須真實(shí)可靠?jī)?nèi)容完整，金額清楚，大小寫相符，并注明用途，經(jīng)辦人，否則會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒報(bào)。
四、報(bào)銷、借款單據(jù)經(jīng)會(huì)計(jì)人員審核后，出納員方可付款。收回借款時(shí)，應(yīng)當(dāng)另開收據(jù)，不得退回原借款單。
五、個(gè)人一律不得私自借用公款，否則要追究會(huì)計(jì)及出納人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究責(zé)任。
六、因公需要借款的，必須填開借款憑據(jù)，注明用途，差旅費(fèi)借款后在回校后一周內(nèi)必須報(bào)帳，購物的應(yīng)在借款后30日內(nèi)報(bào)帳，否則從本人工資中扣回。
七、科室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)嚴(yán)格控制支出計(jì)劃，各項(xiàng)目金額應(yīng)在計(jì)劃內(nèi)使用，對(duì)各項(xiàng)物資、辦公用品、各種紀(jì)念品、獎(jiǎng)品的購買，由總務(wù)倉庫辦理入庫后才能報(bào)銷。
八、凡學(xué)校職工出差，不報(bào)出租車費(fèi)，住宿費(fèi)按實(shí)際住宿票所開天數(shù)在限額內(nèi)報(bào)銷，無填制住宿天數(shù)的按一天計(jì)算，超出部分自理，各種標(biāo)準(zhǔn)參照豫財(cái)行[1996]第2號(hào)文件。
九、各科室不得私設(shè)小金庫，亂收費(fèi)，收入及時(shí)上繳財(cái)務(wù)，支出憑據(jù)報(bào)銷，不得坐支現(xiàn)金。
十、招待費(fèi)必須經(jīng)辦公室辦理，校長(zhǎng)審批后方可報(bào)銷。
第一條：為了嚴(yán)格公司管理制度，合理控制公司經(jīng)營費(fèi)用，根據(jù)公司經(jīng)營活動(dòng)的特點(diǎn)，特制訂制度。
第二條：費(fèi)用報(bào)銷的控制原則：計(jì)劃管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、層層把關(guān)。由各部門經(jīng)理負(fù)責(zé)本部門人員費(fèi)用報(bào)銷的實(shí)質(zhì)性、合理性的一級(jí)審查;由財(cái)務(wù)經(jīng)理對(duì)報(bào)銷票據(jù)的合法性進(jìn)行二級(jí)審查;由總經(jīng)理進(jìn)行最后的審核批準(zhǔn)。
第三條：費(fèi)用的控制實(shí)行計(jì)劃管理，由需要支付費(fèi)用的部門或個(gè)人先行填寫“用款申請(qǐng)單”，列明：費(fèi)用的性質(zhì)、費(fèi)用的用途、費(fèi)用的預(yù)計(jì)金額、款項(xiàng)支付預(yù)計(jì)時(shí)間等要素，先報(bào)部門經(jīng)理審批同意后，報(bào)總經(jīng)理審批，待取得總經(jīng)理簽署同意的“用款申請(qǐng)單”后方能執(zhí)行。
第四條：費(fèi)用發(fā)生過程中，原則上必需由兩人或兩人以上同時(shí)參與或執(zhí)行，并互相監(jiān)督和共同承兌相關(guān)責(zé)任。
第五條：費(fèi)用發(fā)生過程中，當(dāng)事人應(yīng)充分取得費(fèi)用的相關(guān)單據(jù)，如：合約或協(xié)議、合法的票據(jù)等，如因未能取得合法(被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可)的票據(jù)而遭受財(cái)務(wù)經(jīng)理剔除的部分支出，公司原則上不予以承擔(dān)，由當(dāng)事人自行負(fù)責(zé)。
第六條：費(fèi)用發(fā)生完畢后，當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)將收集到的費(fèi)用單據(jù)加以整理歸類，采用公司統(tǒng)一印制的“費(fèi)用報(bào)銷單”規(guī)范粘貼，粘貼過程中應(yīng)區(qū)別費(fèi)用性質(zhì)(如：交通費(fèi)、住宿費(fèi)、餐飲費(fèi)、招待費(fèi)、辦公費(fèi)等)分類粘貼，便于歸類計(jì)算和整理。
第七條：當(dāng)事人在填寫“費(fèi)用報(bào)銷單”時(shí)，應(yīng)遵照“實(shí)事求是、準(zhǔn)確無誤”的原則，將費(fèi)用的發(fā)生原因、發(fā)生金額、發(fā)生時(shí)間等要素填寫齊全，并簽署自己的名字，交共同參與的人員復(fù)查，并請(qǐng)其在證明人一欄上簽署其姓名。“費(fèi)用報(bào)銷單”的填寫一律不允許涂改，尤其是費(fèi)用金額，并要保證費(fèi)用金額的大、小寫必須一致，否則無效。
第八條：當(dāng)事人應(yīng)將填寫完整、附件齊全的“費(fèi)用報(bào)銷單”和已經(jīng)審批過的“用款申請(qǐng)單”一起送交本部門經(jīng)理進(jìn)行審批，部門經(jīng)理應(yīng)重點(diǎn)對(duì)費(fèi)用發(fā)生的真實(shí)性、費(fèi)用預(yù)算金額與實(shí)際金額的差異合理性進(jìn)行審查，部門經(jīng)理審查無異議后，應(yīng)在“費(fèi)用報(bào)銷單”部門經(jīng)理一欄簽署審批意見并簽署部門經(jīng)理的名字。
第九條：當(dāng)事人將取得經(jīng)過本部門經(jīng)理審批簽署后的“費(fèi)用報(bào)銷單”以及原審批的“用款申請(qǐng)單”送交財(cái)務(wù)經(jīng)理進(jìn)行審批，財(cái)務(wù)經(jīng)理應(yīng)重點(diǎn)對(duì)“費(fèi)用報(bào)銷單”后所附的原始發(fā)票和單據(jù)進(jìn)行合法性審查，對(duì)費(fèi)用金額的計(jì)算進(jìn)行復(fù)核稽查。財(cái)務(wù)經(jīng)理審查無異議后，應(yīng)在“費(fèi)用報(bào)銷單”財(cái)務(wù)部門一欄簽署審批意見并簽署財(cái)務(wù)經(jīng)理的名字。
第十條：當(dāng)事人將取得本部門經(jīng)理、財(cái)務(wù)部門經(jīng)理審批簽署后的“費(fèi)用報(bào)銷單”以及原審批的“用款申請(qǐng)單”一起，通過公司內(nèi)部單據(jù)傳遞程序報(bào)送到公司總經(jīng)理處，由總經(jīng)理進(jìn)行最后的審查和審批?？偨?jīng)理一般僅從“費(fèi)用報(bào)銷單”的形式要素上進(jìn)行審查，看報(bào)銷審批程序和相關(guān)人員的簽字是否齊全、字跡是否真實(shí)?？偨?jīng)理審查無異議后，在“費(fèi)用報(bào)銷單”總經(jīng)理一欄簽署審批意見并簽名。
第十一條：當(dāng)事人取得審批齊全的“費(fèi)用報(bào)銷單”以及“用款申請(qǐng)單”后，應(yīng)在3天之內(nèi)送交財(cái)務(wù)部門的出納員手上領(lǐng)取資金，出納人員應(yīng)對(duì)“費(fèi)用報(bào)銷單”進(jìn)行審核，重點(diǎn)看報(bào)銷單是否有涂改、費(fèi)用的計(jì)算是否正確、后附的發(fā)票是否齊全合法，審批手續(xù)是否齊備。出納人員在審核無誤后方能付款。
第十二條：本管理制度的制訂、修改和解釋權(quán)屬于公司董事會(huì)。
第十三條：本制度經(jīng)公司董事長(zhǎng)審批簽署實(shí)施，修改時(shí)亦同。
專用設(shè)備管理辦法解讀（優(yōu)質(zhì)13篇）篇八
第二十六條國家鐵路局應(yīng)當(dāng)對(duì)缺陷產(chǎn)品召回實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，依法發(fā)布缺陷產(chǎn)品召回相關(guān)信息，公布投訴受理電話、電子郵箱和通信地址，并加強(qiáng)與國務(wù)院有關(guān)部門的信息溝通和信息共享。
第二十七條從事缺陷調(diào)查的工作人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)，不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得收受、索取財(cái)物，牟取私利。
第二十八條在缺陷產(chǎn)品召回過程中相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)遵守公平、公正、客觀、合法的原則，依法保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。
第二十九條任何單位和個(gè)人有權(quán)向鐵路監(jiān)管部門投訴鐵路專用設(shè)備可能存在的缺陷。任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉產(chǎn)品缺陷投訴和缺陷調(diào)查。
專用設(shè)備管理辦法解讀（優(yōu)質(zhì)13篇）篇九
正式下發(fā)的《辦法》中，業(yè)界最為關(guān)注的是增加了貸款限額的具體規(guī)定。明確“同一自然人在同一平臺(tái)的借款余額上限不超過20萬元，在不同平臺(tái)借款總余額不超過100萬元;同一法人或其他組織在同一平臺(tái)的借款余額上限不超過100萬元，在不同平臺(tái)借款總余額不超過人民幣500萬元?！?/p>
與征求意見稿相比，正式發(fā)布的辦法中此規(guī)定是對(duì)“網(wǎng)絡(luò)借貸金額應(yīng)當(dāng)以小額為主”等問題進(jìn)行了細(xì)化。在征求意見稿中，要求p2p平臺(tái)自身根據(jù)本機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理能力，控制同一借款人在本機(jī)構(gòu)的單筆借款上限和借款余額上限，但未明確具體的金額。
社科院金融所法與金融室副主任尹振濤認(rèn)為：“在不得拆標(biāo)、不得拆期等規(guī)定下，這一規(guī)定對(duì)現(xiàn)有的網(wǎng)貸平臺(tái)的業(yè)務(wù)影響很大。但在執(zhí)行中，由誰負(fù)責(zé)監(jiān)管和查詢借款人在其他平臺(tái)的借款情況仍存在執(zhí)行難點(diǎn)，這一規(guī)定的有效實(shí)施，還需要在建立全國范圍內(nèi)的網(wǎng)貸中央數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上。”
至于如何確定個(gè)人或者企業(yè)在不同機(jī)構(gòu)的融資額，工信部通信管理局副處長(zhǎng)徐強(qiáng)表示，主要是加強(qiáng)數(shù)據(jù)的共享。他表示，“前期我們跟銀監(jiān)會(huì)這邊也進(jìn)行了探索和嘗試，已經(jīng)通過系統(tǒng)平臺(tái)向銀監(jiān)會(huì)這邊共享了兩千余家網(wǎng)貸平臺(tái)的主要信息?！?/p>
拍拍貸總裁胡宏輝也表示：“借貸限額控制會(huì)對(duì)相當(dāng)部分的平臺(tái)造成影響，特別是以企業(yè)貸為主的平臺(tái)。加上聯(lián)合存管被否定，很多的不合規(guī)平臺(tái)都會(huì)在這個(gè)過程中被自然淘汰?！?/p>
參與此前論證的人士也向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，限額管理在征求意見稿中沒有明確，后來的多次討論中也曾有不同的限額提法，爭(zhēng)議也比較大，但是最終定下來也是在近期。
點(diǎn)融網(wǎng)創(chuàng)始人、聯(lián)合ceo郭宇航表示，通過溝通，我們意識(shí)到，本次網(wǎng)貸管理辦法不是銀監(jiān)會(huì)單一部門的閉門造車之作，很多細(xì)則是有上位法依據(jù)的。其中，“個(gè)人在同一平臺(tái)貸款上限20萬”的法律依據(jù)來源為《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》。這一設(shè)定融資上限的條款也是考慮到禁止以自融為目的的關(guān)聯(lián)交易、嚴(yán)禁線下理財(cái)、禁止類資產(chǎn)證券化交易的債權(quán)轉(zhuǎn)讓等行為所作出的。
對(duì)此，銀監(jiān)會(huì)普惠金融部主任李均鋒給出的權(quán)威解釋是，“基于三個(gè)方面的考慮”。一是明確網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)回歸信息中介、小額分散的普惠金融本質(zhì)的需要?，F(xiàn)在傳統(tǒng)金融服務(wù)不充分的領(lǐng)域，“主要是個(gè)體經(jīng)營者、個(gè)體消費(fèi)者、小微企業(yè)、農(nóng)民等小額融資需求”，而p2p的定位就是要解決傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)中不能被覆蓋到的人群的投融資需求。
其次，利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，從目前來看，在風(fēng)險(xiǎn)控制和信息搜集上也只能定位為小的融資需求。幾千萬上億大額融資需求，如果沒有現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)控制，單靠網(wǎng)上信息搜集、大數(shù)據(jù)處理解決不了風(fēng)控問題。
此外，從國際上其他國家來看，其網(wǎng)絡(luò)借貸發(fā)展比較規(guī)范的，定位也是小額。
李均鋒還表示，“從我們現(xiàn)存有經(jīng)營活動(dòng)的約2400家網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)看，做小額資產(chǎn)端的，多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)控制都比較好，經(jīng)營比較正常。反而做大額的，多數(shù)涉及到自融自保、期限錯(cuò)配、設(shè)立資金池、參與到房地產(chǎn)等目前限制性行業(yè)”。
并且，對(duì)于監(jiān)管要求，正式辦法中也給予了12個(gè)月的過渡期，而此前征求意見稿中，給予的過渡期是18個(gè)月。“在辦法實(shí)施前設(shè)立的p2p不符合相關(guān)規(guī)定的，除違法犯罪行為外，由地方金融監(jiān)管部門要求其整改，整改期不超過12個(gè)月?！?/p>
專用設(shè)備管理辦法解讀（優(yōu)質(zhì)13篇）篇十
財(cái)政非稅收入類票據(jù)：政府非稅收入類票據(jù)包括行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)、政府性基金票據(jù)、罰沒票據(jù)、非稅收入一般繳款盡收眼底、政府非稅收入票據(jù)。各類政府非稅收入票據(jù)的適用范圍如下：
1.行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。適用于經(jīng)國務(wù)院省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的，由國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織，向特定服務(wù)對(duì)象收取行政事業(yè)性收費(fèi)時(shí)開具的收款憑證。
2.政府性基金票據(jù)。適用于國務(wù)院或按財(cái)政部批準(zhǔn)的政府性基金管理規(guī)定，向公民、法人和其他組織無償征收相關(guān)政府性基金時(shí)開具的收款憑證。
3.罰沒票據(jù)。適用于執(zhí)法機(jī)關(guān)，或者執(zhí)法機(jī)關(guān)依法委托的代收機(jī)構(gòu)向公民、法人或者其他組織收取罰沒財(cái)物時(shí)開具的憑證。
政權(quán)力，政府信譽(yù)、國家資源、國有資產(chǎn)或者提供特定公共服務(wù)，準(zhǔn)公共服務(wù)取得政府非稅收入時(shí)開具的收款憑證。
二、按票據(jù)用途特點(diǎn)分類。
可以分為通用票據(jù)和專用票據(jù)。前種是指能夠滿足一般政府非稅收入征收管理需要，具有通用性質(zhì)的票據(jù)。后種是指通用票據(jù)不能滿足政府非稅收入征收和管理需要，根據(jù)非稅收入特點(diǎn)而設(shè)計(jì)的，具有特定式樣的專用性票據(jù)。
三、按票面設(shè)置特點(diǎn)分類。
可以分為定額票據(jù)和非定額票據(jù)兩類。前者是指票面設(shè)置有固定數(shù)額、金額、使用時(shí)不需填寫的財(cái)政票據(jù)。后者是指沒有固定數(shù)額、金額、使用時(shí)需用票人人工填寫或用計(jì)算機(jī)打印的財(cái)政票據(jù)。四、按財(cái)政票據(jù)的填開方式分類可以分為手寫票據(jù)和機(jī)打票據(jù)兩類。前者是指使用時(shí)由用票人根據(jù)有關(guān)規(guī)定用手工填寫的財(cái)政票據(jù)。后者是指使用時(shí)由用票人根據(jù)有關(guān)規(guī)定按事先在計(jì)算機(jī)中設(shè)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，用計(jì)算機(jī)打印的財(cái)政票據(jù)。
其他財(cái)政票據(jù)主要包括往來結(jié)算票據(jù)，社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收據(jù)、醫(yī)療票據(jù)、捐贈(zèng)收據(jù)等財(cái)政票據(jù)。
1.往來結(jié)算票據(jù)。是指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、政府舉辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)生暫收暫付、代收代付及單位內(nèi)部往來結(jié)算業(yè)務(wù)時(shí)開具的憑證。往來結(jié)算票據(jù)不得作為報(bào)銷憑證。
2.社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收據(jù)。是指經(jīng)依法登記成立的向其個(gè)人和單位會(huì)員收取會(huì)費(fèi)時(shí)開具的收款憑證。
3.醫(yī)療票據(jù)。適用于政府舉辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得收入時(shí)開具的收款憑證。捐贈(zèng)收據(jù)。是指依據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》規(guī)定，由各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他通緝接受捐贈(zèng)時(shí)開具的憑證。其中，以政府名以接受的非定向的貨幣捐贈(zèng)收入，納入政府非稅收入票據(jù)管理范疇。
專用設(shè)備管理辦法解讀（優(yōu)質(zhì)13篇）篇十一
財(cái)政部印發(fā)了最新的《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》(財(cái)行〔20xx〕531號(hào))對(duì)差旅費(fèi)的相關(guān)財(cái)務(wù)政策進(jìn)行了調(diào)整。對(duì)差旅費(fèi)的一些界定無疑會(huì)對(duì)企業(yè)類似費(fèi)用的處理產(chǎn)生很大的實(shí)務(wù)影響。下文是小編收集的關(guān)于對(duì)差旅費(fèi)管理的解讀，歡迎閱讀!
辦法第三條規(guī)定，差旅費(fèi)是指工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
這里比較大的調(diào)整是取消了公雜費(fèi)，代之以市內(nèi)交通費(fèi)。
機(jī)關(guān)的差旅費(fèi)不能列支餐費(fèi)，因?yàn)檗k法要求機(jī)關(guān)工作人員出差應(yīng)當(dāng)自行用餐，機(jī)關(guān)通過差旅費(fèi)列支伙食補(bǔ)貼給工作人員。這一規(guī)定不能簡(jiǎn)單套用于企業(yè)，有的企業(yè)對(duì)于出差期間發(fā)生的正常用餐是允許報(bào)銷的，這可以理解為伙食補(bǔ)貼在企業(yè)差旅費(fèi)管理中的另一種形式，不能簡(jiǎn)單否定之。
城市間交通費(fèi)。
辦法第六條規(guī)定，城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。
辦法第九條規(guī)定，乘坐飛機(jī)的，民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷。
辦法第十條規(guī)定，乘坐飛機(jī)、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險(xiǎn)一份。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險(xiǎn)的，不再重復(fù)購買。
中翰稅務(wù)合伙人王駿(中國財(cái)稅浪子公共微信為taxlangzi)：這里明確了城市間交通費(fèi)可以包含論人次購買的交通意外保險(xiǎn)，事實(shí)上與企業(yè)財(cái)稅處理一致。對(duì)于所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險(xiǎn)的，不少稅務(wù)機(jī)關(guān)拒絕該項(xiàng)保費(fèi)在企業(yè)所得稅稅前扣除。
住宿費(fèi)。
辦法第十一條規(guī)定，住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所，下同)發(fā)生的房租費(fèi)用。
辦法第十五條規(guī)定，伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對(duì)工作人員在因公出差期間給予的伙食補(bǔ)助費(fèi)用。
辦法第十六條規(guī)定，伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。
機(jī)關(guān)差旅費(fèi)不實(shí)行餐費(fèi)報(bào)銷，只能實(shí)行伙食補(bǔ)助。對(duì)于企業(yè)，并無類似限制。
市內(nèi)交通費(fèi)。
辦法第十九條規(guī)定，市內(nèi)交通費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。
辦法第二十條規(guī)定，市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算，每人每天80元包干使用。
中翰稅務(wù)合伙人王駿(中國財(cái)稅浪子公共微信為taxlangzi)：機(jī)關(guān)差旅費(fèi)中對(duì)于伙食補(bǔ)助和市內(nèi)交通費(fèi)都實(shí)行包干制，實(shí)務(wù)工作中不少企業(yè)也效仿之，將兩者合并為出差補(bǔ)助予以列支。
辦法第二十三條規(guī)定，城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級(jí)憑據(jù)報(bào)銷，訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷。
住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷。
伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)天最后到達(dá)目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
市內(nèi)交通費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
未按規(guī)定開支差旅費(fèi)的，超支部分由個(gè)人自理。
第二十四條工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。
住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。
對(duì)于城市間交通費(fèi)和住宿費(fèi)，辦法不僅規(guī)定要及時(shí)報(bào)銷，而且要求提供機(jī)票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證，因此對(duì)于城市間交通費(fèi)和住宿費(fèi)必須堅(jiān)持憑票報(bào)銷，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和口徑列支。
對(duì)于伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)，雖然辦法也談及報(bào)銷，但這里的報(bào)銷不能理解為憑票報(bào)銷，辦法也沒有要求工作人員提供對(duì)應(yīng)的發(fā)票。由于這兩項(xiàng)實(shí)行包干，并無發(fā)票與之對(duì)應(yīng)。
辦法第二十五條規(guī)定，實(shí)際發(fā)生住宿而無住宿費(fèi)發(fā)票的，不得報(bào)銷住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
辦法第三十條規(guī)定，工作人員外出參加會(huì)議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會(huì)議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)由會(huì)議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支;往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)由所在單位按照規(guī)定報(bào)銷。
這里可以參考的內(nèi)容在于培訓(xùn)、會(huì)議期間除了納入主辦方管理的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)以外，其他往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)仍可納入所在單位差旅費(fèi)管理。
納入差旅費(fèi)的出差補(bǔ)助(含伙食補(bǔ)助和市內(nèi)交通費(fèi))的包干標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于企業(yè)可以由企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況合理確定，稅法上并不限制出差補(bǔ)助在企業(yè)所得稅稅前扣除的標(biāo)準(zhǔn)，原則上只要是真實(shí)合理的出差補(bǔ)助都可以在企業(yè)所得稅稅前扣除。
專用設(shè)備管理辦法解讀（優(yōu)質(zhì)13篇）篇十二
qfii是一國在貨幣沒有實(shí)現(xiàn)完全可自由兌換、資本項(xiàng)目尚未開放的情況下，有限度地引進(jìn)外資、開放資本市場(chǎng)的一項(xiàng)過渡性的制度。下文是解讀qfii管理辦法六大看點(diǎn)以及關(guān)于實(shí)施qfii境內(nèi)證券投資管理辦法規(guī)定，歡迎閱讀!
適度傾斜長(zhǎng)期資金，完善投資監(jiān)管體系--。
試行近四年之后，證監(jiān)會(huì)、人民銀行和外匯局昨日聯(lián)合修改并發(fā)布了新版的《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理辦法》及相關(guān)通知。
《辦法》和相關(guān)配套規(guī)則的出臺(tái)將為qfii投資a股市場(chǎng)提供更好的制度環(huán)境，有助于qfii更加積極地參與中國資本市場(chǎng)的改革發(fā)展。
四大舉措向長(zhǎng)期資金傾斜。
相關(guān)人士介紹，隨著資本市場(chǎng)和外匯體制改革的不斷深化，證券市場(chǎng)和外匯市場(chǎng)本身發(fā)生了很大變化，在證券交易、資金流動(dòng)和相關(guān)監(jiān)管措施方面做了較大的完善和調(diào)整。現(xiàn)行辦法在防范風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也顯現(xiàn)一些不適應(yīng)qfii進(jìn)一步發(fā)揮作用的問題，包括資格標(biāo)準(zhǔn)過高、資金鎖定期過長(zhǎng)，qfii只能開立一個(gè)證券賬戶，只能委托單一券商交易等方面，這些因素不利于境外長(zhǎng)期資金的引入。
新辦法對(duì)上述已不適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)定進(jìn)行了修訂。首先是對(duì)資格標(biāo)準(zhǔn)適度調(diào)整。在韓國和我國臺(tái)灣，共同基金、養(yǎng)老基金、保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)占到qfii的70%左右，由于我國qfii制度門檻較高，資金流動(dòng)性要求非常嚴(yán)格，此類機(jī)構(gòu)申請(qǐng)相對(duì)不多。為此，此次將基金管理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司等長(zhǎng)期資金最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度管理的證券資產(chǎn)規(guī)模由原先的100億美元下調(diào)到50億美元，保險(xiǎn)公司取消了實(shí)收資本限制，成立年數(shù)的要求也由30年降到5年。另外，明確規(guī)定其他機(jī)構(gòu)投資者(養(yǎng)老基金、慈善基金會(huì)、捐贈(zèng)基金、信托公司、政府投資管理公司等)的準(zhǔn)入資格，要求其須成立五年以上，最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度管理或持有的證券資產(chǎn)不少于50億美元。
其次是允許qfii直接開立證券賬戶。在《證券法》修改之前，qfii不能直接開立證券賬戶，只能以"證券公司-托管銀行-qfii"三方聯(lián)名形式開戶;同時(shí)，一個(gè)qfii只能開立一個(gè)資金賬戶對(duì)應(yīng)滬、深市場(chǎng)各一個(gè)證券賬戶。相關(guān)人士介紹，這種安排使qfii在額度管理、資金匯出入、投資管理、收益核算、資金清算上產(chǎn)生了一系列問題：如證券公司、托管銀行的變動(dòng)會(huì)極大地影響到qfii的操作;qfii的自有資產(chǎn)與客戶資產(chǎn)沒有分賬管理,不符合境內(nèi)外法律和監(jiān)管部門的要求;不能滿足機(jī)構(gòu)性質(zhì)為基金管理公司的qfii設(shè)立多只公募基金的需要;不能滿足養(yǎng)老、保險(xiǎn)類大機(jī)構(gòu)分賬管理資產(chǎn)的要求;實(shí)際投資者隱藏在qfii總賬戶背后，也不利于有效監(jiān)管。
三是資金鎖定期適度放寬?，F(xiàn)行辦法對(duì)qfii有一年以上的鎖定期限制，對(duì)開放式基金的申購和贖回也有嚴(yán)格的限制，難以滿足養(yǎng)老基金、保險(xiǎn)基金和共同基金等長(zhǎng)期資金對(duì)于流動(dòng)性的要求，因此這類機(jī)構(gòu)直接申請(qǐng)qfii資格和額度的很少。為鼓勵(lì)長(zhǎng)期投資者直接申請(qǐng)qfii資格和額度，新辦法將上述長(zhǎng)期資金的鎖定期降低為3個(gè)月。
四是實(shí)行多券商制度。為方便qfii投資，新辦法規(guī)定每個(gè)合格投資者可分別在上海、深圳證券交易所委托三家境內(nèi)證券公司進(jìn)行證券交易，而目前的辦法只允許有一家。
兩方面完善qfii投資監(jiān)管體系。
細(xì)化監(jiān)管首先體現(xiàn)在對(duì)qfii名義持有人背后持有者的監(jiān)管。在現(xiàn)行的監(jiān)管體系下，監(jiān)管的對(duì)象只是qfii,而銀行、券商類的qfii有很多背后投資者，其投資行為在單一賬戶制度下很難被監(jiān)管到。為加強(qiáng)監(jiān)管，新辦法要求qfii在開立實(shí)名賬戶的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)為背后投資者開立名義持有人賬戶，合格投資者應(yīng)按要求將名義持有人賬戶內(nèi)權(quán)益擁有人的投資情況報(bào)告給證監(jiān)會(huì)、證券交易所和中國證券登記結(jié)算公司。
其次體現(xiàn)在股票投資的比例限制及信息披露上。相關(guān)人士介紹，在qfii持股比例方面，現(xiàn)行辦法規(guī)定了單一qfii有10%、所有qfii有20%的持股上限，但由于不少銀行、券商類的qfii只是為背后客戶提供資產(chǎn)管理服務(wù)，并非實(shí)際投資者，在實(shí)際運(yùn)作中，還存在一個(gè)實(shí)際投資者通過多個(gè)qfii渠道進(jìn)行投資的情況，因此針對(duì)qfii而不是實(shí)際投資者的持股比例限制存在一定的監(jiān)管真空。對(duì)此，新辦法增加了對(duì)實(shí)際投資者持股比例的規(guī)定，對(duì)原規(guī)定做了進(jìn)一步細(xì)化：?jiǎn)蝹€(gè)境外投資者通過合格投資者持有一家上市公司股票的，持股比例不得超過該公司股份總數(shù)的10%;所有境外投資者對(duì)單個(gè)上市公司a股的持股比例總和，不超過該上市公司股份總數(shù)的20%。
為進(jìn)一步完善合格境外機(jī)構(gòu)投資者(以下簡(jiǎn)稱合格投資者)試點(diǎn)工作，現(xiàn)將實(shí)施《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理辦法》的有關(guān)問題規(guī)定如下：
一、申請(qǐng)合格投資者資格的，應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列資產(chǎn)規(guī)模等條件：
(二)保險(xiǎn)公司：成立2年以上，最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度持有的證券資產(chǎn)不少于5億美元;。
(五)其他機(jī)構(gòu)投資者(養(yǎng)老基金、慈善基金會(huì)、捐贈(zèng)基金、信托公司、政府投資管理公司等)：成立2年以上，最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度管理或持有的證券資產(chǎn)不少于5億美元。
二、申請(qǐng)合格投資者資格的，應(yīng)當(dāng)通過中國證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站以電子方式提交合格投資者申請(qǐng)材料，并向中國證監(jiān)會(huì)提交一份內(nèi)容相同的書面申請(qǐng)文件。
合格投資者發(fā)生《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理辦法》第三十條規(guī)定的重大事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)通過中國證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站以電子報(bào)送方式進(jìn)行備案。
三、合格投資者證券投資業(yè)務(wù)許可證長(zhǎng)期有效，法律法規(guī)或者中國證監(jiān)會(huì)另有規(guī)定以及中國證監(jiān)會(huì)依法取消其證券投資業(yè)務(wù)許可證的除外。
四、申請(qǐng)合格投資者托管人資格的，應(yīng)向中國證監(jiān)會(huì)報(bào)送下列文件(一份正本和一份副本)：
(一)申請(qǐng)表;。
(三)中國銀監(jiān)會(huì)對(duì)申請(qǐng)人開辦合格投資者境內(nèi)證券投資托管業(yè)務(wù)的意見(復(fù)印件);。
(四)金融業(yè)務(wù)許可證副本(復(fù)印件)及營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);。
(五)實(shí)收資本證明文件;。
(六)境內(nèi)托管部門基本情況(包括人員配備、安全保障措施等);。
(八)擁有高效、快速、安全、可靠技術(shù)系統(tǒng)的說明及有關(guān)證明;。
(九)中國證監(jiān)會(huì)、國家外匯局根據(jù)審慎監(jiān)管原則要求的其他文件。
五、合格投資者托管人出現(xiàn)下列情形之一的，須予以更換：
(一)合格投資者有充分理由認(rèn)為更換托管人更符合其利益的;。
(二)中國證監(jiān)會(huì)、國家外匯局根據(jù)審慎監(jiān)管原則，認(rèn)定托管人不能繼續(xù)履行托管人職責(zé)的。
新任托管人、原任托管人應(yīng)當(dāng)在原任托管人退任后3個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)中國證監(jiān)會(huì)、國家外匯局備案。
六、合格投資者應(yīng)當(dāng)委托托管人向中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱中國結(jié)算公司)申請(qǐng)開立證券賬戶。合格投資者可以開立多個(gè)證券賬戶，申請(qǐng)開立的證券賬戶應(yīng)當(dāng)與國家外匯局批準(zhǔn)的人民幣特殊賬戶對(duì)應(yīng)。
合格投資者應(yīng)當(dāng)按照中國結(jié)算公司的業(yè)務(wù)規(guī)則，開立和使用證券賬戶，并對(duì)其開立的證券賬戶負(fù)管理責(zé)任。
七、合格投資者應(yīng)當(dāng)為自有資金或管理的客戶資金分別申請(qǐng)開立證券賬戶。
合格投資者為客戶資金開立證券賬戶時(shí)，賬戶名稱可以設(shè)置為“合格投資者+客戶名稱”。賬戶資產(chǎn)屬合格投資者的客戶所有，獨(dú)立于合格投資者和托管人。
境內(nèi)基金管理公司可以為合格投資者提供特定客戶資產(chǎn)管理服務(wù)，并開立相應(yīng)賬戶，投資范圍應(yīng)符合對(duì)合格投資者的有關(guān)規(guī)定。
八、合格投資者在經(jīng)批準(zhǔn)的投資額度內(nèi)，可以投資于下列人民幣金融工具：
(一)在證券交易所交易的股票、債券和權(quán)證;。
(二)股指期貨;。
(三)證券投資基金;。
(四)在銀行間債券市場(chǎng)交易的債券;。
(五)中國證監(jiān)會(huì)允許的其他金融工具。
合格投資者可以參與新股發(fā)行、可轉(zhuǎn)換債券發(fā)行、股票增發(fā)和配股的申購。
九、境外投資者的境內(nèi)證券投資，應(yīng)當(dāng)遵循下列持股比例限制：
(二)所有境外投資者對(duì)單個(gè)上市公司a股的持股比例總和，不超過該上市公司股份總數(shù)的30%。
境外投資者根據(jù)《外國投資者對(duì)上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》對(duì)上市公司戰(zhàn)略投資的，其戰(zhàn)略投資的持股不受上述比例限制。
十、境外投資者的境內(nèi)證券投資達(dá)到信息披露要求的，作為信息披露義務(wù)人，應(yīng)通過合格投資者向交易所提交信息披露內(nèi)容。合格投資者有義務(wù)確保其名下的境外投資者嚴(yán)格履行信息披露的有關(guān)規(guī)定。
十一、合格投資者可以自行或委托托管人、境內(nèi)證券公司、上市公司董事會(huì)秘書、上市公司獨(dú)立董事或其名下的境外投資者等行使股東權(quán)利。
十二、合格投資者行使股東權(quán)利時(shí)，應(yīng)向上市公司出示下列證明文件：
(一)合格投資者證券投資業(yè)務(wù)許可證原件或者復(fù)印件;。
(二)證券賬戶卡原件或復(fù)印件;。
(三)具體權(quán)利行使人的身份證明;。
(四)若合格投資者授權(quán)他人行使股東權(quán)利的，除上述材料外，還應(yīng)提供授權(quán)代表簽字的授權(quán)。
委托書。
(合格投資者授權(quán)其名下境外投資者行使股東權(quán)利的，應(yīng)提供相應(yīng)的經(jīng)合格投資者授權(quán)代表簽字的持股說明)。
十三、每個(gè)合格投資者可分別在上海、深圳證券交易所委托3家境內(nèi)證券公司進(jìn)行證券交易。
十四、本規(guī)定自20xx年月日起施行，20xx年8月24日發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施〈合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理辦法〉有關(guān)問題的通知》同時(shí)廢止。
專用設(shè)備管理辦法解讀（優(yōu)質(zhì)13篇）篇十三
辦法第二十三條規(guī)定，城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級(jí)憑據(jù)報(bào)銷，訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷。
住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷。
伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)天最后到達(dá)目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
市內(nèi)交通費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
未按規(guī)定開支差旅費(fèi)的，超支部分由個(gè)人自理。
第二十四條工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。
住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。
對(duì)于城市間交通費(fèi)和住宿費(fèi)，辦法不僅規(guī)定要及時(shí)報(bào)銷，而且要求提供機(jī)票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證，因此對(duì)于城市間交通費(fèi)和住宿費(fèi)必須堅(jiān)持憑票報(bào)銷，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和口徑列支。
對(duì)于伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)，雖然辦法也談及報(bào)銷，但這里的報(bào)銷不能理解為憑票報(bào)銷，辦法也沒有要求工作人員提供對(duì)應(yīng)的發(fā)票。由于這兩項(xiàng)實(shí)行包干，并無發(fā)票與之對(duì)應(yīng)。
辦法第二十五條規(guī)定，實(shí)際發(fā)生住宿而無住宿費(fèi)發(fā)票的，不得報(bào)銷住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
辦法第三十條規(guī)定，工作人員外出參加會(huì)議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會(huì)議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)由會(huì)議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支;往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)由所在單位按照規(guī)定報(bào)銷。
這里可以參考的內(nèi)容在于培訓(xùn)、會(huì)議期間除了納入主辦方管理的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)以外，其他往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)仍可納入所在單位差旅費(fèi)管理。
納入差旅費(fèi)的出差補(bǔ)助(含伙食補(bǔ)助和市內(nèi)交通費(fèi))的包干標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于企業(yè)可以由企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況合理確定，稅法上并不限制出差補(bǔ)助在企業(yè)所得稅稅前扣除的標(biāo)準(zhǔn)，原則上只要是真實(shí)合理的出差補(bǔ)助都可以在企業(yè)所得稅稅前扣除。