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人大提案格式（實(shí)用16篇）篇一
整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計(jì)生服務(wù)站(所)。
提案人：致公黨xx市委會(huì)。
【案由】。
我市計(jì)生行政主管部門下設(shè)了計(jì)劃生育服務(wù)站，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦下設(shè)計(jì)劃生育服務(wù)所，基本保證了計(jì)生工作的成效。“全面二孩”新政的出臺(tái)及全國(guó)計(jì)生與衛(wèi)生行政主管部門合并后，現(xiàn)行的基層計(jì)生服務(wù)管理體制將滯后于社會(huì)發(fā)展步伐，基層計(jì)生服務(wù)站(所)的服務(wù)不專業(yè)、人員閑置等問(wèn)題更加突顯，計(jì)生服務(wù)站(所)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的資源分散、機(jī)構(gòu)重疊、人員閑置問(wèn)題也將暴發(fā)。
【建議】。
對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計(jì)生服務(wù)站所職能進(jìn)行整合，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制和督查考核機(jī)制。建議將整合后的新機(jī)構(gòu)命名為“xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)中心”，實(shí)行“一塊牌子、一套人員、雙重管理”。對(duì)我市基層計(jì)生站所和衛(wèi)生院的場(chǎng)所、設(shè)備、人員、技術(shù)力量等資源進(jìn)行全面整合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化利用。整合后的原計(jì)生站(所)辦公用房，除了補(bǔ)充衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)外，可以轉(zhuǎn)作為住院病房或者農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)中心。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站(所)從事計(jì)生和醫(yī)療技術(shù)服務(wù)的專業(yè)人員納入衛(wèi)生編制，將計(jì)生和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，使群眾獲得更優(yōu)質(zhì)、更滿意的服務(wù)。
職工代表大會(huì)提案表編號(hào)：注：1、提案表一事一表，如同一人有多個(gè)提案，應(yīng)填寫(xiě)多張?zhí)岚副?、本表不夠填寫(xiě)可另加附頁(yè)，附議至少2人。職工代表大會(huì)提案表編號(hào)：注：1、提案表一事一表，如同一人有多個(gè)提案，應(yīng)填寫(xiě)多張?zhí)岚副?、本表不夠填寫(xiě)...
近日，港南區(qū)議案提案落地，熱點(diǎn)難點(diǎn)破解，下面是相關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)大家有幫助。港南區(qū)委書(shū)記楊亞俊介紹，該區(qū)積極發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的作用。...
今年以來(lái)，市直文化系統(tǒng)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市人大一屆四次會(huì)議和市政協(xié)一屆五次會(huì)議精神，積極扎實(shí)地開(kāi)展了議案提案的辦理工作。...
人大提案格式（實(shí)用16篇）篇二
議案的制發(fā)機(jī)關(guān)只能是各級(jí)人民政府，政府的職能部門無(wú)權(quán)制發(fā)。
2.內(nèi)容的特定性。
人民政府所提議案的內(nèi)容，必須屬于該^v^或常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)事項(xiàng)。
3.時(shí)效的規(guī)定性。
各級(jí)人民政府的議案，應(yīng)當(dāng)而且必須在同級(jí)^v^或其常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議規(guī)定的限期前提出，否則不能列為議案，超過(guò)期限提交的議案一般改作“建議”處理，或移交下次人大會(huì)議處理。提交大會(huì)審議的議案，必須限期審議表決或提出處理意見(jiàn)。
4.行文的定向性。
議案只能由各級(jí)人民政府向同級(jí)^v^或其常務(wù)委員會(huì)行文,不能向其他部門單位行文，主送機(jī)關(guān)也只有一個(gè)。
5.事項(xiàng)的必要性和可行性。
適合提交人大議案審議的事項(xiàng),必須是重要事項(xiàng),符合人民群眾的意愿和要求,而且議案中提出的方案辦法措施,也必須是切實(shí)可行的,才有可能獲得通過(guò)。
人大提案格式（實(shí)用16篇）篇三
議案，適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。議案與提案不同。提案一般由各級(jí)政協(xié)會(huì)議和企事業(yè)職工代表大會(huì)的出席人或法律、章程上規(guī)定的機(jī)構(gòu)或個(gè)人提請(qǐng)會(huì)議討論、處理的意見(jiàn)或建議。
標(biāo)題。標(biāo)明××議案，如“××省（市）第×屆人民代表大會(huì)第×次會(huì)議代表議案”。如果這個(gè)議案提交后，則由主管部門在標(biāo)題下加上編號(hào)，以備查找。
案由。即提一個(gè)什么問(wèn)題，要求什么部門解決。案由要簡(jiǎn)明、醒目，最好能用一句話概括。
提議人。寫(xiě)上提議人的姓名（自己簽名），如果有人贊同這個(gè)議案，可在提議人的后面寫(xiě)上附議人的姓名（自己簽名）。如果是集體的名義寫(xiě)的議案，則要把單位的全稱寫(xiě)出來(lái)。
提議人、附議人的姓名或單位名稱也可以寫(xiě)在正文右下方。
理由及辦法。即說(shuō)明為什么要提出這個(gè)議案以及對(duì)所提問(wèn)題的解決辦法與建議。表述要有層次。可以分條寫(xiě)，也可以寫(xiě)成一大段包含幾層意思。
日期。在議案的正文右下方寫(xiě)上×年×月×日。三、議案的特點(diǎn)
1.制發(fā)機(jī)關(guān)的法定性.議案的制發(fā)機(jī)關(guān)只能是各級(jí)人民政府,政府的職能部門無(wú)權(quán)制發(fā).
2.內(nèi)容的特定性.人民政府所提議案的內(nèi)容,必須屬于該人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)事項(xiàng).
3.時(shí)效的規(guī)定性.各級(jí)人民政府的議案,應(yīng)當(dāng)而且必須在同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議規(guī)定的限期前提出,否則不能列為議案.超過(guò)期限提交的議案一般改作"建議"處理,或移交下次人大會(huì)議處理.提交大會(huì)審議的議案,必須限期審議表決或提出處理意見(jiàn).
4.行文的定向性.議案只能由各級(jí)人民政府向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)行文,不能向其他部門單位行文.主送機(jī)關(guān)也只有一個(gè).
5.事項(xiàng)的必要性和可行性.適合提交人大議案審議。
的事項(xiàng),必須是重要事項(xiàng),符合人民群眾的意愿和要求,而且議案中提出的方案辦法措施,也必須是切實(shí)可行的,才有可能獲得通過(guò).
國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法（草案）》的議案。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：
為了鼓勵(lì)公民積極從事有益于社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的教育、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)等創(chuàng)造性的活動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)秀作品的創(chuàng)作與傳播，提高全民族的科學(xué)文化水平，保護(hù)文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)作品作者和其他著作權(quán)人的合法權(quán)益，國(guó)家出版局草擬了《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法（草案）》。這個(gè)草案已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提請(qǐng)審議。
國(guó)務(wù)院總理：李鵬。
一九××年×月×日。
人大提案格式（實(shí)用16篇）篇四
提案人：xx。
資料：
油茶是中國(guó)特有的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種。它與油橄欖、油棕、椰子一齊并列為世界四大木本油料植物。2008年回良玉副總理在全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上提出，加快推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民致富增收，切實(shí)保障國(guó)家糧油安全。我縣是浙江省油茶第二大縣，在上世紀(jì)60年代鼎盛時(shí)期，我縣油茶種植面積到達(dá)31萬(wàn)余畝，青田的油茶種子就源源不斷地運(yùn)往全省各地種植，被譽(yù)稱為"浙南油庫(kù)"。但80年代后，受觀念、管理、市場(chǎng)等多方面因素影響，我縣的油茶產(chǎn)業(yè)一向處于荒蕪和半荒蕪狀態(tài)，油茶面積和產(chǎn)量逐年下降。
一、我縣油茶資源現(xiàn)狀分析。
根據(jù)2008年縣林業(yè)局森林資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣油茶種植面積僅存21。4萬(wàn)畝，萬(wàn)畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個(gè)，全縣有4萬(wàn)余農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)油茶，主要分布在章村、臘口、船寮、東源、禎埠等中西部地區(qū)，其中章村鄉(xiāng)和臘口鎮(zhèn)最多。在這21。4萬(wàn)畝油茶中，僅有3萬(wàn)余畝的油茶林處于經(jīng)營(yíng)管理狀態(tài)，其余都處于半野生和原始栽培狀態(tài)，品種以普通油茶為主及少量的浙江紅花油茶。
二、我縣油茶產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題。
1、群眾觀念落后，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的用心性低。由于長(zhǎng)期受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛，大部分群眾將種植油茶主要定位于滿足自家生活需要，基本依靠"天種天養(yǎng)"，生產(chǎn)上仍沿襲粗放的種植技術(shù)和原始落后的管理，對(duì)茶林放任不管，不到茶子成熟不進(jìn)山，甚至一些林農(nóng)放下了采摘。沒(méi)有切實(shí)樹(shù)立起種植油茶發(fā)家致富的觀念，所以很少投入人力、資金對(duì)油茶林進(jìn)行管理和開(kāi)發(fā)。
2、管理粗放，經(jīng)營(yíng)效益低。油茶樹(shù)長(zhǎng)期以來(lái)基本上采用實(shí)生繁殖方式，導(dǎo)致品種嚴(yán)重退化，樹(shù)勢(shì)衰敗嚴(yán)重，大小年突出，產(chǎn)量低且不穩(wěn)，油茶品種皮厚、仁小、出油率低。加上我縣茶農(nóng)對(duì)油茶種植生產(chǎn)方式原始粗放，技術(shù)含量低，對(duì)高冠嫁接、修剪等豐產(chǎn)技術(shù)知之甚少，對(duì)墾復(fù)油茶的用心性不高，全縣約有60%的油茶林沒(méi)有進(jìn)行墾復(fù)，即使墾復(fù)了也沒(méi)有連續(xù)性，油茶林"老、稀、殘、雜"現(xiàn)象比較嚴(yán)重，導(dǎo)致油茶林整體效益不高。
3、產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低。我縣的油茶加工仍較多采用民間傳統(tǒng)的液壓式土榨法，加工潛力弱，出油率低，只有22%左右，即100公斤油籽可榨成品油約22公斤。生產(chǎn)的油茶品質(zhì)低，價(jià)格低，一般市場(chǎng)價(jià)為20元/斤，只有精品茶油價(jià)格的1/5左右。茶殼在農(nóng)村主要當(dāng)柴燒，除幾家深加工企業(yè)，其他作坊式的加工廠對(duì)于茶皂素提取、菌體蛋白飼料等綜合開(kāi)發(fā)利用還是空白。
4、缺乏強(qiáng)勢(shì)"品牌"和高端技術(shù)。我縣目前雖然有浙南油茶等3家油茶生產(chǎn)企業(yè)，在生產(chǎn)、技術(shù)攻關(guān)、品牌建設(shè)方面也取得了必須的成績(jī)，但與行業(yè)發(fā)展目標(biāo)、國(guó)內(nèi)大型油茶加工企業(yè)相比，還存在較大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技術(shù)，無(wú)法完全有效利用油茶資源，產(chǎn)品附加值不高。在品牌建設(shè)方面，我縣目前沒(méi)有一個(gè)叫得響當(dāng)當(dāng)?shù)拇笃放啤?duì)于企業(yè)而言，品牌就是生命力，就是最大的競(jìng)爭(zhēng)力，是產(chǎn)品贏得市場(chǎng)的保證，走向市場(chǎng)的通行證，強(qiáng)勢(shì)品牌、高端生產(chǎn)技術(shù)的缺乏，是我縣油茶生產(chǎn)企業(yè)的最大軟肋，已經(jīng)成為制約我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大障礙。
5、農(nóng)村勞力少，茶油商品率低。山區(qū)種植油茶勞動(dòng)強(qiáng)度大，而我縣油茶主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)村青年都已外出務(wù)工。勞動(dòng)投入少，是我縣油茶林荒蕪的重要原因之一。同時(shí)，由于油茶林分戶經(jīng)營(yíng)，規(guī)模程度低，集中收購(gòu)難，林農(nóng)主要到當(dāng)?shù)馗浇恼ビ妥鞣粚⒉枳颜コ沙善酚土糇骷彝プ杂谩?/p>
三、發(fā)展我縣油茶產(chǎn)業(yè)的思考與推薦。
1、進(jìn)一步出臺(tái)政策、完善機(jī)制。政府的引導(dǎo)和扶持是關(guān)鍵。推薦政府要把油茶作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，在人員、資金、政策等方面給予傾斜，推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，負(fù)責(zé)制定油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)解決面臨的困難和問(wèn)題。加大對(duì)油茶撫育改造、品種改良和油茶加工企業(yè)的扶持力度，進(jìn)一步完善油茶林地流轉(zhuǎn)機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制，并把各種機(jī)制落到切實(shí)加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來(lái)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做保障。
2、加強(qiáng)宣傳，轉(zhuǎn)變觀念。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，首先要把轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜笥^念放在第一位。一是要走出去。組織油茶大戶、鄉(xiāng)村干部、有意向發(fā)展油茶的群眾到江西、湖南等油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)學(xué)習(xí)參觀，借鑒經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定他們種植油茶的信心和決心。用心發(fā)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)家、油茶大戶，采取租賃方式，整合山地資源，擴(kuò)大油茶種植規(guī)模;對(duì)零星種植、小規(guī)模種植的茶園，化零為整，變小為大，進(jìn)行連片開(kāi)發(fā)，構(gòu)成油茶基地，走規(guī)模化發(fā)展之路，二是要請(qǐng)進(jìn)來(lái)。推薦由縣林業(yè)局邀請(qǐng)專家學(xué)者、技術(shù)人員授課和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，提高群眾對(duì)油茶的認(rèn)識(shí)，使群眾樹(shù)立"把油茶當(dāng)作田來(lái)耕"、"種油茶也能致富"的觀念。
3、以科技為支持，加快油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，應(yīng)強(qiáng)化科技支撐，切實(shí)提高油茶經(jīng)營(yíng)的科技水平。林業(yè)、科技部門要加強(qiáng)對(duì)油茶優(yōu)良品種的引進(jìn)和開(kāi)發(fā)，對(duì)新品種進(jìn)行預(yù)植更新，對(duì)林相較好，但產(chǎn)量不高的油茶林進(jìn)行高接換冠，推薦大力開(kāi)發(fā)建設(shè)示范基地，帶動(dòng)、輻射周邊群眾。要千方百計(jì)加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，讓他們學(xué)會(huì)嫁接、育苗、種植、修剪等一系列技術(shù)，成為合格的茶農(nóng)。要組織開(kāi)展技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，為群眾帶給油茶低改技術(shù)服務(wù)。
4、培育龍頭，提升油茶綜合競(jìng)爭(zhēng)力。政府部門要按照"扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)"的原則，認(rèn)真落實(shí)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施，培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)面廣的油茶龍頭企業(yè)，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行名牌產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，培育一批以"甌江源"等為主的品牌企業(yè)，進(jìn)一步提高我縣油茶產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)油茶資源的利用率和綜合附加值，在那里我要舉一個(gè)例子，此刻的油茶加工企業(yè)主要是收購(gòu)茶籽餅和毛油，農(nóng)民要自我采摘、脫殼、榨油，這中間要接近一個(gè)月左右。對(duì)于一些外出務(wù)工的農(nóng)戶來(lái)說(shuō)就沒(méi)有用心性了，如果企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，開(kāi)發(fā)出油茶果脫殼設(shè)備，直接收購(gòu)農(nóng)戶的油茶果，這樣農(nóng)民的油茶生產(chǎn)的用心性就會(huì)提高，進(jìn)一步促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
5、轉(zhuǎn)變機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，務(wù)必開(kāi)拓市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，重視企業(yè)的主體行為。如果僅建設(shè)油茶樹(shù)基地，缺少油茶籽加工企業(yè)，農(nóng)民生產(chǎn)的茶籽沒(méi)有出路，缺乏銷售渠道，也構(gòu)成不了產(chǎn)業(yè);反之，如果僅有油茶籽加工企業(yè)，沒(méi)有必須規(guī)模的油茶籽基地為依托，則生產(chǎn)企業(yè)將成為"無(wú)米之炊"。推薦應(yīng)加強(qiáng)和發(fā)揮專業(yè)合作社的作用，用心鼓勵(lì)販銷大戶參與到合作社中去，成為產(chǎn)銷銜接的紐帶和調(diào)節(jié)產(chǎn)銷矛盾的主導(dǎo)力量;同時(shí)大力挖掘、弘揚(yáng)油茶文化，豐富油茶內(nèi)涵，增加油茶的主導(dǎo)力量;促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
人大提案格式（實(shí)用16篇）篇五
委員：
您提出的關(guān)于“完善服務(wù)、加強(qiáng)培訓(xùn)、大力推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的推薦”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
您提出的加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全面掌握我縣婦女就業(yè)狀況和創(chuàng)業(yè)需求并及時(shí)開(kāi)展培訓(xùn)的推薦很好。隨著縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展，婦女群體對(duì)創(chuàng)業(yè)的渴求越來(lái)越高，因此對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)服務(wù)的管理迫在眉睫，加大培訓(xùn)力度，提高女性勞動(dòng)力的整體素質(zhì)是我局工作職責(zé)的一部分，我局正在把該項(xiàng)工作做好做實(shí)，具體做法如下:。
一是充分利用技能培訓(xùn)、引導(dǎo)性培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等政策資源，主動(dòng)承接政府的培訓(xùn)項(xiàng)目，與婦聯(lián)、共青團(tuán)、農(nóng)牧局、農(nóng)廣校、職教中心等相關(guān)部門加強(qiáng)互動(dòng)聯(lián)動(dòng)，對(duì)廣大婦女分層次、多渠道開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，三年來(lái)，我局聯(lián)合其他單位透過(guò)多種方式和途徑，共舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班45期，培訓(xùn)婦女1200余人。二是以務(wù)工就業(yè)為重點(diǎn)開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮縣人才培訓(xùn)中心和各類職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的載體作用，對(duì)下崗、失業(yè)和進(jìn)城務(wù)工婦女等用心開(kāi)展家政服務(wù)、電腦技能、餐飲服務(wù)、汽車駕駛、美容美發(fā)等就業(yè)技能培訓(xùn)。針對(duì)女企業(yè)家、女大學(xué)生等有創(chuàng)業(yè)意愿的女性，繼續(xù)推薦她們參加syb(創(chuàng)辦你的企業(yè))，gyb(產(chǎn)生你的企業(yè)想法)等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。透過(guò)定期舉辦企業(yè)管理交流會(huì)，組織女企業(yè)家和巾幗致富帶頭人外出集中觀摩學(xué)習(xí)等形式，切實(shí)幫忙創(chuàng)業(yè)婦女普及知識(shí)、改善技術(shù)、改善管理、提高效益。三是宣傳好、貫徹好政府制定的稅收減免、小額信貸、社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)援助、開(kāi)業(yè)輸導(dǎo)等一系列創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，真正把利民政策落實(shí)到每一位婦女。
下一步，我局將以“建立創(chuàng)業(yè)型城市”“以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念。強(qiáng)化各種培訓(xùn)，努力增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)潛力。用心調(diào)研分析提高女性素質(zhì)、促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中存在的問(wèn)題，并向相關(guān)部門提出政策推薦。多實(shí)行一些有利于婦女平等創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的政策措施，使資金、項(xiàng)目等方面向女性傾斜，激發(fā)婦女參與熱情，鼓勵(lì)她們?cè)缛諏?shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)更多人就業(yè)。
xx年x月x日。
領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：xx。
人大提案格式（實(shí)用16篇）篇六
1.查閱有關(guān)書(shū)籍并調(diào)查詢問(wèn)同學(xué)，了解近視的主要原因。
2..通過(guò)多種途徑，了解近視可能會(huì)引發(fā)的并發(fā)癥。
(1)近視的主要原因：
1看電視距離太近;。
2看電視的時(shí)間太長(zhǎng);。
3所看電視的.畫(huà)面濃度太深;。
4寫(xiě)作業(yè)時(shí)的姿勢(shì)不正確;。
5在光線太強(qiáng)的陽(yáng)光下看書(shū);。
6在光線太弱的光下看書(shū);。
7長(zhǎng)時(shí)間的坐在電腦、電視前;。
8不合理飲食;。
9在車廂里看書(shū)。
10遺傳因素。
11不認(rèn)真做眼保健操。
(2)在這里我想給大家提出幾點(diǎn)建議：
1看書(shū)時(shí)作姿要端正，讀書(shū)或?qū)懽謺r(shí)做到“眼離書(shū)本一尺遠(yuǎn)，胸離書(shū)桌一拳遠(yuǎn)，手離筆尖一寸遠(yuǎn)。”
2不要在坐車或行走的時(shí)候看書(shū)，也不要躺下看書(shū)。(三)每天堅(jiān)持做兩次眼保健操。
3每天堅(jiān)持做兩次眼保健操。
4盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強(qiáng)的東西。注意作息時(shí)間的安排，不能讓眼睛長(zhǎng)期處于疲勞狀態(tài)。
為有效預(yù)防近視等眼病：一要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，合理飲食，鍛煉身體，保障身心健康;二要糾正不良習(xí)慣，養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生;三要定期到眼科醫(yī)院檢查眼睛，尤其是高度近視眼患者，及時(shí)發(fā)現(xiàn)眼病，以便早發(fā)現(xiàn)、早治療。眼睛是心靈的窗戶，我們一定要好好愛(ài)護(hù)它!
人大代表可以向代表大會(huì)和它的常務(wù)委員會(huì)提出提案或是議案，提案是一個(gè)代表或是10名以下代表聯(lián)合提名的提案;議案是10名以上人大代表聯(lián)合提名的提案叫議案。
其格式?jīng)]有嚴(yán)格的限定，一般是有個(gè)提案的封皮，上面有固定的格式要求，一是題目，就是寫(xiě)上“關(guān)于****的提案”
二是提案人姓名。
三是提案代表的所在代表團(tuán)。
四是時(shí)間。
封皮里面是提案的內(nèi)容，提案的大體格式如下：
關(guān)于解決困難群體的最低生活保障問(wèn)題的提案。
近來(lái)，國(guó)家公布的cpi居高不下，全年平均預(yù)計(jì)達(dá)到4.5%，對(duì)于城市的低收入家庭影響不小。據(jù)本市公布的數(shù)據(jù)，全市平均人均收入為2400元，其中，人均收入低于800元的占24%，低于600元的占11%.
自從全市實(shí)行最低生活保障以來(lái)，低保家庭的生活得到了基本的保障。但是，隨著物價(jià)指數(shù)的上漲，特別是糧食和肉類價(jià)格大幅度上漲后，低保家庭的生活受到了極大的影響。據(jù)初步調(diào)查(抽樣調(diào)查了56戶)，低保家庭因物價(jià)上漲，使其家庭月支出增加了230元，而我市的低保標(biāo)準(zhǔn)是一年前制定的，并且一直沒(méi)有調(diào)整，使低保家庭實(shí)際的生活水平下降。
低收入家庭關(guān)系到我市近8%的居民，也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和百姓人心的向背。
為此，建議提高我市的低保標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將低保標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)指數(shù)掛鉤，保證低收入家庭的生活水平不至于因?yàn)槲飪r(jià)上上漲而下降。
同時(shí)，建議解決低收入邊緣戶的生活補(bǔ)助或是社會(huì)救助問(wèn)題，以保證其基本的生活。
人大提案格式（實(shí)用16篇）篇七
提案人：×××通訊地址：縣×局電話、郵編：
案由：關(guān)于加強(qiáng)行政辦公樓安全保衛(wèi)措施的推薦。
資料：
作用，存放超多的行政公文、黨和國(guó)家的秘密載體，還有超多辦公設(shè)備等國(guó)有資產(chǎn)。
新行政辦公樓各辦公室的門鎖是不安全的簡(jiǎn)易鎖，不太牢固，而且辦公樓遠(yuǎn)離市區(qū)，周邊沒(méi)有居民，給盜竊分子可趁之機(jī)。去年12月28日和今年1月，縣政協(xié)分別遭到非法分子侵襲2次，縣總商會(huì)被盜1次，盜竊電腦共5臺(tái)，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4萬(wàn)元，縣政協(xié)的超多公務(wù)文書(shū)和資料被毀，報(bào)案后，電腦至今沒(méi)有找回。這兩起案件，不得不引起我們的重視和高度警惕。
因此，為了保證新行政辦公樓的辦公安全和國(guó)有資產(chǎn)安全，特提出以下推薦：
一、加強(qiáng)保安力量，增強(qiáng)巡視力度，防止盜竊案件發(fā)生。要配備配足保安人員，做到全天候巡視巡邏。合理布置保安崗位，安排監(jiān)控點(diǎn)，以保證行政辦公樓的安全工作。
二、健全保安制度，完善安全措施。要制訂合理科學(xué)的保安措施，提高防范意識(shí)，個(gè)性要增加節(jié)假日或下班后的門崗值班力量，嚴(yán)格檢查在節(jié)假日或下班后接近辦公樓的所有陌生人員，嚴(yán)厲打擊非法盜竊行為。在行政辦公樓后面增加照明燈，有條件可解決部分辦公室門鎖的安全性能，加強(qiáng)防范措施。
三、增加布點(diǎn)監(jiān)控，提高安全系數(shù)。有條件時(shí)要建立閉路電視系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)各樓層、樓梯、電梯和周邊環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)控，讓保安人員及時(shí)了解和掌握治安狀況，排除一切安全隱患，以保證行政辦公樓的安全。
人大提案格式（實(shí)用16篇）篇八
1.提案選題應(yīng)當(dāng)圍繞國(guó)家大政方針、有關(guān)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大問(wèn)題、本級(jí)政府轄區(qū)內(nèi)重要事務(wù)以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題等方面提出。
2.提案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，簡(jiǎn)明扼要，做到有情況、有分析、有具體的建議。
3.委員聯(lián)名提出的提案，發(fā)起人應(yīng)作為第一提案人，簽名列于首位;以黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)專門委員會(huì)名義提出的提案，須有該組織負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章。
4.提交提案必須使用統(tǒng)一印刷的提案紙，一事一案，字跡工整。
提案的寫(xiě)作從格式和內(nèi)容上都有明確的規(guī)范要求。
提案應(yīng)寫(xiě)在由提案委員會(huì)統(tǒng)一印制的提案紙上，一式一份。提案紙封面共設(shè)四個(gè)欄目：
第一欄“案題”。即提案題目，須用簡(jiǎn)明的文字說(shuō)明提案要解決什么問(wèn)題，讓人一看題目就能明了這份提案的內(nèi)容是什么。案由和提案內(nèi)容要一致。
第二欄“審查意見(jiàn)”。即提案的審查結(jié)果和承辦單位。由提案審查委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)填寫(xiě)。
第三欄“提案者”。指提出提案的.委員或黨派或人民團(tuán)體或活動(dòng)組的名稱。
第四欄“通信地址、郵編、電話”。指提案者的聯(lián)系方式，請(qǐng)?jiān)敿?xì)填寫(xiě)單位、家庭電話和手機(jī)號(hào)碼，以便聯(lián)絡(luò)。
提案的內(nèi)容，即提案的主體部分。應(yīng)做到：
第一，反映大事。提案的內(nèi)容必須圍繞國(guó)家的大政方針、愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大問(wèn)題、本級(jí)政府轄區(qū)內(nèi)重要事務(wù)以及人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題。
第二，言之有據(jù)。提案反映的問(wèn)題要有事實(shí)依據(jù)，不能道聽(tīng)途說(shuō)、捕風(fēng)捉影。應(yīng)避免即興之作或信手拈來(lái)的“聽(tīng)說(shuō)”、“據(jù)反映”之類，要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出提案。
第三，案情清楚。提案是為了解決問(wèn)題，主要情節(jié)不清就無(wú)法解決問(wèn)題。因此，必須事實(shí)明確，言之有物，避免空洞、籠統(tǒng);同時(shí)，力求開(kāi)門見(jiàn)山，言簡(jiǎn)意賅，說(shuō)理充分，對(duì)問(wèn)題作出科學(xué)分析和準(zhǔn)確判斷。
第四，建議具體。要針對(duì)問(wèn)題提出相應(yīng)的建議、意見(jiàn)和要求，并盡可能具體，越具體越便于辦理;同時(shí)還要注意建議的可行性，缺乏可行性的建議，難以讓承辦單位采納。
第五，一案一事。一件提案只能寫(xiě)一件事情，切忌一案多事，否則，無(wú)法準(zhǔn)確確定承辦單位，只能作為來(lái)信處理。
第六，書(shū)寫(xiě)整潔。為使提案能清楚地復(fù)制和歸檔保存，提案須用鋼筆或簽字筆書(shū)寫(xiě)，不能用圓珠筆和鉛筆，要求書(shū)寫(xiě)工整。
第七，提案建議解決的事項(xiàng)應(yīng)在本級(jí)政府行政職能管轄范圍，超出職能范圍的提案一般只能作為來(lái)信送交有關(guān)部門處理。
人大提案格式（實(shí)用16篇）篇九
近年來(lái)，我市在農(nóng)村精神文化建設(shè)方面做了大量努力，新建擴(kuò)建農(nóng)村文化中心，不斷擴(kuò)大有線電視覆蓋率，廣泛開(kāi)展特色傳統(tǒng)文化活動(dòng)，通過(guò)農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)村文藝演出、農(nóng)村電影放映等方式積極建設(shè)農(nóng)民的“精神文化家園”。但農(nóng)村精神文化建設(shè)總體上還比較薄弱，滯后于廣大農(nóng)民群眾的精神文化需求，影響到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。
問(wèn)題主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)村文化陣地建設(shè)比較落后，缺乏有檔次、有品位、吸引人的現(xiàn)代型文化陣地;二是現(xiàn)有文化陣地缺乏有效的組織和管理，沒(méi)有得到充分利用，作用發(fā)揮不夠;三是農(nóng)村文化干部隊(duì)伍不穩(wěn)定，專業(yè)人才匱乏，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的文化形式?jīng)]有充分挖掘和利用;四是群眾文化生活比較單調(diào)，除了電視娛樂(lè)消遣，留守農(nóng)民基本上沒(méi)有其他的文化生活享受;五是文化市場(chǎng)管理力度小、手段少，部分地區(qū)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重，長(zhǎng)期擾亂正常的文化市場(chǎng)秩序;六是利用棋牌室進(jìn)行賭博的現(xiàn)象屢禁不止，有些地方封建迷信活動(dòng)有抬頭趨勢(shì)，這些問(wèn)題已嚴(yán)重影響到精神文明建設(shè)的健康發(fā)展，甚至危害到社會(huì)的穩(wěn)定和諧。
究其原因，大致有以下幾點(diǎn)：
一、思想認(rèn)識(shí)有差距，重視程度不夠。
各地普遍重視經(jīng)濟(jì)性、生產(chǎn)性的產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)，對(duì)社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施投資甚少，在目標(biāo)考核驅(qū)使下，地方政府更愿意將資金投向政績(jī)工程，對(duì)符合農(nóng)民實(shí)際需求的公共文化產(chǎn)品供給意愿不強(qiáng)，無(wú)論是總量、質(zhì)量還是結(jié)構(gòu)，都嚴(yán)重落后。
二、經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，陣地建設(shè)受到限制。
在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我市各縣(區(qū))財(cái)政比較緊張，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，鎮(zhèn)村兩級(jí)缺少對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)計(jì)劃性、合理性、前瞻性、可持續(xù)性的資金投入，硬件缺乏，開(kāi)展文化活動(dòng)受到局限。
三、文化隊(duì)伍力量薄弱，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。
大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都是一站一人，后備力量培養(yǎng)不夠，造成了文化隊(duì)伍不健全、不穩(wěn)定的局面，而且文化站專職干部年齡偏大，專業(yè)知識(shí)趨于老化，思想觀念陳舊落后。基層文化干部業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，影響著群眾文化活動(dòng)的組織開(kāi)展。村級(jí)文化管理員有名無(wú)實(shí)的現(xiàn)象不同程度存在。
四、精神文化活動(dòng)減少，吸引力不夠強(qiáng)。
農(nóng)村文化活動(dòng)的數(shù)量不多，主要在節(jié)日期間，日常及農(nóng)閑時(shí)節(jié)的文化活動(dòng)成為斷層，且種類少、形式單一、層面不寬、質(zhì)量不高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需要，除了看電視外，多數(shù)農(nóng)民群眾在撲克牌、麻將桌上尋找寄托。科學(xué)文化不占領(lǐng)主陣地，封建迷信之風(fēng)也會(huì)抬頭。
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文化陣地建設(shè)，建議：
一、把農(nóng)村文化陣地建設(shè)納入年度目標(biāo)考核指標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高重視程度。
引導(dǎo)基層干部樹(shù)立文化也是生產(chǎn)力的觀念，把農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃，因地制宜、科學(xué)合理的進(jìn)行布局，采取新建、改建、合建等方式，實(shí)行資源共享，定期開(kāi)展對(duì)農(nóng)村文化陣地和文化市場(chǎng)的檢查監(jiān)督。
二、多層次加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)。
一是配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干，注重知識(shí)化、年輕化、現(xiàn)代化人才的培養(yǎng);二是健全農(nóng)村文化管理隊(duì)伍，每個(gè)村至少配備一名專職文化管理員，具體負(fù)責(zé)村級(jí)文體活動(dòng);三是培育群眾業(yè)余文體隊(duì)伍，鼓勵(lì)和指導(dǎo)現(xiàn)有的文體團(tuán)隊(duì)積極開(kāi)展自編自演的文化娛樂(lè)活動(dòng)。
三、加大投入力度，保障文化經(jīng)費(fèi)。
各級(jí)財(cái)政要從制度上確保對(duì)公共文化建設(shè)的支出，投入重點(diǎn)向農(nóng)村文化傾斜;要逐年增加對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式激勵(lì)基層文化活動(dòng)的開(kāi)展;要實(shí)行多元化集資興辦農(nóng)村文化事業(yè)，鼓勵(lì)支持企事業(yè)單位、社會(huì)各界人士與農(nóng)村結(jié)對(duì)幫扶，拓寬農(nóng)村文化建設(shè)的投入渠道。
四、加強(qiáng)服務(wù)管理，促進(jìn)農(nóng)村文化健康持續(xù)發(fā)展。
一是制定出臺(tái)有針對(duì)性的農(nóng)村文化陣地管理辦法，完善各項(xiàng)管理制度;二是充分利用和盤活現(xiàn)有文化資源，扶持健康向上的文化活動(dòng)，改變單一低效粗放的管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)綜合利用和綜合服務(wù);三是把農(nóng)村文化建設(shè)融入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)中，推動(dòng)農(nóng)村文化活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展。
五、創(chuàng)新方式方法，提高農(nóng)民群眾文化活動(dòng)的參與度。
摸清當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化特性，摸清群眾文化需求，挖掘保護(hù)好當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)歷史文化資源和民俗特色文化形式，積極開(kāi)展時(shí)代特征鮮明、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)村文化活動(dòng)的親和力、吸引力，激發(fā)群眾的參與熱情，讓農(nóng)村文化陣地真正成為農(nóng)民群眾想來(lái)、愛(ài)來(lái)、常來(lái)的“文化之家”。
人大提案格式（實(shí)用16篇）篇十
[提案摘要]。
近年來(lái)，我國(guó)基金會(huì)特別是非公募基金會(huì)數(shù)量迅猛增加，逐步成為社會(huì)公益事業(yè)的主要力量，基金會(huì)從業(yè)人員數(shù)量也不斷提升。由于現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)的兩項(xiàng)限制，基金會(huì)從業(yè)人員的工資水平一直處于較低水平，導(dǎo)致從業(yè)人員的總體素質(zhì)難以獲得實(shí)質(zhì)提升，同時(shí)也影響了基金會(huì)用人制度的規(guī)范化和透明度，進(jìn)而影響其公信力。建議能夠放寬對(duì)基金會(huì)行業(yè)從業(yè)人員工資水平的限制，促進(jìn)基金會(huì)行業(yè)用人機(jī)制的市場(chǎng)化。
一、背景及問(wèn)題。
過(guò)去五年來(lái)，我國(guó)基金會(huì)數(shù)量以每年400到500家的速度持續(xù)增加，截止xxx年2月底已達(dá)近4300家；以每家基金會(huì)平均專職工作人員數(shù)量為4人（xxx2年為3。72人）計(jì)算，從業(yè)人數(shù)約為17200人。盡管基金會(huì)數(shù)量快速增加，但總體運(yùn)營(yíng)水平卻沒(méi)有明顯提升。其中一個(gè)重要原因是現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)基金會(huì)從業(yè)人員工資水平的限制，使高端人才從業(yè)意愿不強(qiáng)。可以說(shuō)，基金會(huì)行業(yè)低水平運(yùn)作造成的社會(huì)財(cái)富損失和機(jī)會(huì)成本，遠(yuǎn)大于限制其工作人員工資平所減少的經(jīng)濟(jì)成本。
現(xiàn)行的限制基金會(huì)行業(yè)工作人員工資水平的主要法規(guī)條款有兩個(gè)。一是《基金會(huì)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱條例）第四章第二十九條中“基金會(huì)工作人員工資福利和行政辦公支出不得超過(guò)當(dāng)年總支出的10%。”該規(guī)定同時(shí)出現(xiàn)在xxx2年7月11日民政部頒發(fā)的《關(guān)于規(guī)范基金會(huì)行為的若干規(guī)定（試行）》（民法（xxx2）124號(hào)）中。二是xxx年1月29日更新發(fā)布的《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔xxx〕13號(hào)）。其關(guān)于非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)第七條規(guī)定，“工作人員工資福利開(kāi)支控制在規(guī)定的比例內(nèi)，不變相分配該組織的'財(cái)產(chǎn)，其中：工作人員平均工資薪金水平不得超過(guò)上年度稅務(wù)登記所在地人均工資水平的兩倍，工作人員福利按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”如此一來(lái)，即便基金會(huì)的工作人員工資福利比例不超過(guò)《條例》的規(guī)定，但人均工資的限制仍然構(gòu)成紅線制約。以壹基金為例：按照xxx年的預(yù)算，機(jī)構(gòu)的管理成本雖然只達(dá)到當(dāng)年總支出的5。82%，但人均工資水平卻已經(jīng)接近稅務(wù)登記所在地（深圳）的人均工資水平的兩倍，從而使薪酬向上浮動(dòng)沒(méi)有任何空間。這對(duì)壹基金現(xiàn)有人才的激勵(lì)及未來(lái)人才的儲(chǔ)備都產(chǎn)生很大限制。
應(yīng)該說(shuō)，上述兩項(xiàng)規(guī)定考慮到非營(yíng)利組織的志愿性特征和接受稅收優(yōu)惠的社會(huì)責(zé)任，有一定合理性，但同時(shí)也對(duì)公益機(jī)構(gòu)發(fā)展形成了現(xiàn)實(shí)制約。xxx3年9月中國(guó)青基會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)涂猛在接受采訪的時(shí)候就稱這是“要命的規(guī)定”。據(jù)xxx年7月壹基金和其它基金會(huì)同行委托零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)所做的《xxx中國(guó)公益行業(yè)人才發(fā)展現(xiàn)狀》的調(diào)查結(jié)果顯示，“公益機(jī)構(gòu)薪酬水平整體增長(zhǎng)緩慢，與企業(yè)間的差距明顯”。在上海和北京兩個(gè)重要城市，公益從業(yè)人員與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工薪酬相比，月薪差距分別達(dá)到元和3000元；在江蘇、四川、陜西等幾個(gè)主要地域的差距也在600到1000元之間，只有廣東地區(qū)情況略好。
二、建議及理由。
（一）建議。
建議民政部門和國(guó)家財(cái)稅部門組織修訂我國(guó)公益慈善法律法規(guī)，充分尊重基金會(huì)作為獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的非營(yíng)利法人的主體地位，將限制我國(guó)基金會(huì)和公益組織從業(yè)人員工資水平的上述兩條規(guī)定予以取消，或者顯著放寬。具體而言，可參考同為公眾機(jī)構(gòu)的上市公司的定薪方式，由董事會(huì)（理事會(huì)）根據(jù)捐贈(zèng)人的意見(jiàn)，決定管理層和運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的薪酬水準(zhǔn)或薪酬總量；或者在決定基金會(huì)管理成本時(shí)，充分尊重捐贈(zèng)人與基金會(huì)的意愿，在捐贈(zèng)協(xié)議中約定可用于管理成本的開(kāi)支，從而使基金會(huì)和其它非營(yíng)利組織能按照市場(chǎng)規(guī)律參與競(jìng)爭(zhēng)，包括對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)，以自身的公益產(chǎn)品和服務(wù)取信于政府，取信于捐贈(zèng)人和公眾，促使基金會(huì)和其它非營(yíng)利組織向現(xiàn)代公益組織轉(zhuǎn)型。
（二）理由。
1、當(dāng)前中國(guó)公益行業(yè)正在面臨從政府主導(dǎo)向民間主導(dǎo)、從少數(shù)精英的個(gè)人行為向廣大公眾參與的組織化行為、從分割壟斷格局向統(tǒng)一市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局轉(zhuǎn)變的重大轉(zhuǎn)型，這就要求公益組織從業(yè)人員的素質(zhì)也要相應(yīng)轉(zhuǎn)型，即從簡(jiǎn)單的資源轉(zhuǎn)移型向?qū)I(yè)運(yùn)作型轉(zhuǎn)變。也就是說(shuō)現(xiàn)代公益機(jī)構(gòu)從業(yè)人員所做的工作，遠(yuǎn)不是扶危濟(jì)困和“獻(xiàn)愛(ài)心”那么簡(jiǎn)單。他們需要具有創(chuàng)新的思維，創(chuàng)新的技術(shù)產(chǎn)生創(chuàng)新的解決方案，協(xié)助政府解決社會(huì)問(wèn)題。由于社會(huì)問(wèn)題的復(fù)雜性遠(yuǎn)高于企業(yè)面臨的問(wèn)題，而社會(huì)問(wèn)題的解決方案的有效性衡量起來(lái)又相當(dāng)困難，公益機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員實(shí)際上面臨遠(yuǎn)比企業(yè)更為復(fù)雜的局面。為此，現(xiàn)代公益組織作為一種創(chuàng)新型組織，就需要招募和維護(hù)更為高級(jí)的復(fù)合型人才。我們都知道，在創(chuàng)新組織中，最為重要的資本是人力資本，其成本開(kāi)支往往占到總成本的50%甚至更多。不可否認(rèn)，公益機(jī)構(gòu)作為“使命驅(qū)動(dòng)”的組織在價(jià)值觀層面的感召力具有一定的吸引人才的優(yōu)勢(shì)，但對(duì)一個(gè)行業(yè)而言，這種優(yōu)勢(shì)不應(yīng)當(dāng)被無(wú)限度夸大。一定水平的薪酬和福利也是吸引人才，保證公益機(jī)構(gòu)良好運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件。特別是在“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的大背景下，公益慈善事業(yè)急需急需大量的理論研究、高級(jí)管理、項(xiàng)目實(shí)施、專業(yè)服務(wù)和宣傳推廣等高端人才。我們應(yīng)當(dāng)改變思維，充分認(rèn)識(shí)到在新的形勢(shì)下，公益機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的工資薪酬不應(yīng)當(dāng)被視為“分配公益組織財(cái)產(chǎn)”的一種形式，而是公益組織創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值的必要途徑。
人大提案格式（實(shí)用16篇）篇十一
王秀君委員：
您提出的關(guān)于“完善服務(wù)、加強(qiáng)培訓(xùn)、大力推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的建議”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
您提出的加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全面掌握我縣婦女就業(yè)狀況和創(chuàng)業(yè)需求并及時(shí)開(kāi)展培訓(xùn)的建議很好。隨著縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展，婦女群體對(duì)創(chuàng)業(yè)的渴求越來(lái)越高，因此對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)服務(wù)的管理迫在眉睫，加大培訓(xùn)力度，提高女性勞動(dòng)力的整體素質(zhì)是我局工作職責(zé)的一部分，我局正在把該項(xiàng)工作做好做實(shí)，具體做法如下:。
一是充分利用技能培訓(xùn)、引導(dǎo)性培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等政策資源，主動(dòng)承接政府的培訓(xùn)項(xiàng)目，與婦聯(lián)、共青團(tuán)、農(nóng)牧局、農(nóng)廣校、職教中心等相關(guān)部門加強(qiáng)互動(dòng)聯(lián)動(dòng)，對(duì)廣大婦女分層次、多渠道開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，三年來(lái)，我局聯(lián)合其他單位通過(guò)多種方式和途徑，共舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班45期，培訓(xùn)婦女1200余人。二是以務(wù)工就業(yè)為重點(diǎn)開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮縣人才培訓(xùn)中心和各類職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的載體作用，對(duì)下崗、失業(yè)和進(jìn)城務(wù)工婦女等積極開(kāi)展家政服務(wù)、電腦技能、餐飲服務(wù)、汽車駕駛、美容美發(fā)等就業(yè)技能培訓(xùn)。針對(duì)女企業(yè)家、女大學(xué)生等有創(chuàng)業(yè)意愿的女性，繼續(xù)推薦她們參加syb(創(chuàng)辦你的企業(yè))，gyb(產(chǎn)生你的企業(yè)想法)等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過(guò)定期舉辦企業(yè)管理交流會(huì)，組織女企業(yè)家和巾幗致富帶頭人外出集中觀摩學(xué)習(xí)等形式，切實(shí)幫助創(chuàng)業(yè)婦女普及知識(shí)、改進(jìn)技術(shù)、改善管理、提高效益。三是宣傳好、貫徹好政府制定的稅收減免、小額信貸、社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)援助、開(kāi)業(yè)輸導(dǎo)等一系列創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，真正把利民政策落實(shí)到每一位婦女。
下一步，我局將以“創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市”“以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念。強(qiáng)化各種培訓(xùn)，努力增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。積極調(diào)研分析提高女性素質(zhì)、促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中存在的問(wèn)題，并向相關(guān)部門提出政策建議。多實(shí)行一些有利于婦女平等創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的政策措施，使資金、項(xiàng)目等方面向女性傾斜，激發(fā)婦女參與熱情，鼓勵(lì)她們?cè)缛諏?shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)更多人就業(yè)。
xx年x月x日。
領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：
提案字(20xx)號(hào)。
案由：突出特色，穩(wěn)步提高綏棱縣園林綠化水準(zhǔn)。
提案人：楊占江(單位：漿果研究所電話：)。
內(nèi)容：近年來(lái)，綏棱縣以自然生態(tài)和人工造景為依托，以縣城道路和河流綠化。
為紐帶，將各類綠地相聯(lián)系，構(gòu)成了“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的綠化體系。在綠化樹(shù)種上堅(jiān)持“適地適樹(shù)”、“喬灌草搭配”、“針葉樹(shù)和闊葉樹(shù)相呼應(yīng)”。道路綠化建設(shè)上，采取道路綠化與道路建設(shè)同步發(fā)展，保持道路綠化覆蓋率，因地適樹(shù)選擇樹(shù)種;庭院綠化建設(shè)上，實(shí)施“見(jiàn)縫插針”、“退硬還綠”、“拆墻透綠”工程，將庭院綠化向街道延伸。目前，綏棱建城區(qū)綠化面積79.7公頃，85%的單位庭院達(dá)到綠化標(biāo)準(zhǔn)。高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆推進(jìn)園林建設(shè)，邀請(qǐng)北京、沈陽(yáng)、哈爾濱等地專家，先后編制了綠化美化、城市供熱、道路交通、垃圾處理、污水處理等20多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，大到整體布局，小到一街一景，細(xì)到一草一木，實(shí)現(xiàn)了城市規(guī)劃的全覆蓋。20xx年棱被評(píng)為國(guó)家園林縣城，獲此殊榮的全國(guó)31家縣城中我省僅此一家。但是，筆者經(jīng)過(guò)2年的調(diào)查研討，認(rèn)為綏棱縣的園林綠化工作還存在一些不足，有待提高。
一、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、自然生態(tài)是園林綠化的主導(dǎo)。
經(jīng)濟(jì)實(shí)用、建設(shè)生態(tài)城市為主導(dǎo)思想，認(rèn)識(shí)小城鎮(zhèn)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)及地方特色。小城鎮(zhèn)的生態(tài)主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：地方性強(qiáng)，小城鎮(zhèn)是一個(gè)基本上由當(dāng)?shù)厝藰?gòu)成的空間實(shí)體，具有共同的文化背景和需求，在環(huán)境建設(shè)上容易獲得高度認(rèn)同;尺度小，小城鎮(zhèn)具有人們生活和工作步行可達(dá)的小尺度，可以減少大城市中機(jī)動(dòng)車流量帶來(lái)的空氣和噪聲污染等環(huán)境問(wèn)題;城外是鄉(xiāng)村，小城鎮(zhèn)的周圍通常被鄉(xiāng)村田野和自然山水景觀所包圍，是天然的“田園城市”;低消費(fèi)，小城鎮(zhèn)在物質(zhì)生活方面較大城市簡(jiǎn)單;低能耗，可以節(jié)約大量的調(diào)溫用能，同時(shí)具有很好的使用太陽(yáng)能的條件。因此，要科學(xué)規(guī)劃，促進(jìn)有序性建設(shè)發(fā)展。
二、目的要明確，突出特色。
為改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、凈化空氣、涵養(yǎng)水源、保持水土、削減噪音、減少污染、美化環(huán)境，改善城鎮(zhèn)小氣候條件，改善市民的生產(chǎn)生活條件。針對(duì)這一目的與要求，見(jiàn)議不應(yīng)建設(shè)指導(dǎo)思想模式、規(guī)劃觀念盲目仿效大城市，綠化建設(shè)過(guò)程中片面求大、求洋、求快，不但使城鎮(zhèn)綠化無(wú)法形成其獨(dú)特個(gè)性優(yōu)勢(shì)，而且花費(fèi)了很多資金，要突出地域特色、綠化材料特色、栽植與撫育特色，特別是地方樹(shù)種的修剪與養(yǎng)護(hù)特色。克服植物群落景觀單調(diào)現(xiàn)象，不顧當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境特點(diǎn)，冷漠鄉(xiāng)土樹(shù)種，盲目引進(jìn)外地觀賞植物等。用草本植物來(lái)點(diǎn)綴城市綠地，無(wú)疑是最有效的手段。在一般的地塊多用宿根花卉或是地產(chǎn)的可自播的花卉，如萬(wàn)壽菊、鳳仙，一串紅、雞冠花、鳶尾、萱草、矮牽牛等等。要糾正外來(lái)樹(shù)種比本地樹(shù)種好的偏見(jiàn)，因此要提倡多用本地樹(shù)種、本地植物。建設(shè)綠地時(shí)，一方面要爭(zhēng)取使用符合《園林樹(shù)木建植技術(shù)規(guī)程》要求的種植土，另一方面就要靠在養(yǎng)護(hù)管理時(shí)對(duì)綠地土壤進(jìn)行改良，對(duì)植物在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候進(jìn)行施肥。草坪可采用耐踐踏品種，提倡用地被植物替換草坪，如萱草、金銀花、虎耳草、紅花酢漿草、鳶尾，常春藤、玉簪等，效果很好。
三、重視管理，建立高素質(zhì)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。
建管并重，完善政策性保障機(jī)制。重建不重養(yǎng)，管理水平落后，如果不進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)或養(yǎng)護(hù)不到位，前期的綠化資金投入就浪費(fèi)了。這就要求綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)要足額到位。綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足是小城鎮(zhèn)綠化的一個(gè)普遍現(xiàn)象，已成為制約做好綠化養(yǎng)護(hù)工作的關(guān)鍵因素。所以要加大城鎮(zhèn)綠化資金投入，建立穩(wěn)定的、多元化的資金渠道。同時(shí)，要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工人的養(yǎng)護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，一支好的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍是做好養(yǎng)護(hù)工作的關(guān)鍵，現(xiàn)在養(yǎng)護(hù)管理人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。要解決這一問(wèn)題就必須加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗和崗位責(zé)任制，定崗定人。另外，要加大宣傳綠化的傳力度。要精心組織，加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，在輿論導(dǎo)向上和提高意識(shí)上下功夫，努力增強(qiáng)和動(dòng)員全體居民共同參與愛(ài)綠行動(dòng)，人人有責(zé)。
四、強(qiáng)化配套措施。
配套設(shè)施不完善，建設(shè)中環(huán)境意識(shí)落后，使后期的管護(hù)難度加大。在噴灌、滴灌、照明、護(hù)欄、廊道等配套設(shè)施上，加大投入與管理，有利于管理和節(jié)約成本。
總之，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用、自然生態(tài)原則，是城市園林綠化可持續(xù)發(fā)展的根本目的和最終目標(biāo)。因地制宜、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、規(guī)模適度、規(guī)劃科學(xué)、特色明顯、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美，要牢牢把握住這一方面，站在抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來(lái)對(duì)待綏棱縣的綠化事業(yè)，建成園林化、花園化城市離我們更近一步了。
人大提案格式（實(shí)用16篇）篇十二
提案人：
【案由】。
因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、積極合理利用我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部閑置土地，加大蔬菜大棚建設(shè)力度，努力發(fā)展我區(qū)反季節(jié)蔬菜種植，協(xié)調(diào)解決蔬菜季節(jié)供應(yīng)缺口，對(duì)促進(jìn)我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造特色產(chǎn)品，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的戰(zhàn)略意義和深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。
【建議】。
1.政府加大重視，多部門聯(lián)合，盡快摸清我區(qū)基本情況，同時(shí)出臺(tái)符合我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。
2.加大投入，轉(zhuǎn)變投入觀念，把有限的項(xiàng)目資金投入到刀刃上，資金的投向要從過(guò)去的種子、化肥補(bǔ)助以及生產(chǎn)補(bǔ)助轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)補(bǔ)助。比如灌排水系統(tǒng)工程、建造鋼架大棚、配置遮陽(yáng)網(wǎng)、防蟲(chóng)網(wǎng)等設(shè)施上，使項(xiàng)目資金能連續(xù)使用，提高生產(chǎn)效益，減少投資成本。
3.加大宣傳，搞好引導(dǎo)、服務(wù)指導(dǎo)工作。黨政部門要把“口號(hào)變成干實(shí)事”，使農(nóng)民切實(shí)感受到“耳聽(tīng)為虛，眼見(jiàn)為實(shí)”的效果，讓農(nóng)民真正從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛中解放出來(lái)，使之從常規(guī)的家庭式種植走向集約化、規(guī)模化、市場(chǎng)化、有機(jī)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
4.加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。反季節(jié)蔬菜，技術(shù)性強(qiáng)，管理復(fù)雜，必須要有強(qiáng)有力的技術(shù)保證，方能獲得成功。
人大提案格式（實(shí)用16篇）篇十三
提案號(hào)：
案由：發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)民收入。
提案人：
內(nèi)容：
油茶是中國(guó)特有的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種。它與油橄欖、油棕、椰子一起并列為世界四大木本油料植物。20xx年回良玉副在全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上提出，加快推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民致富增收，切實(shí)保障國(guó)家糧油安全。我縣是浙江省油茶第二大縣，在上世紀(jì)60年代鼎盛時(shí)期，我縣油茶種植面積達(dá)到31萬(wàn)余畝，青田的油茶種子就源源不斷地運(yùn)往全省各地種植，被譽(yù)稱為"浙南油庫(kù)"。但80年代后，受觀念、管理、市場(chǎng)等多方面因素影響，我縣的油茶產(chǎn)業(yè)一直處于荒蕪和半荒蕪狀態(tài)，油茶面積和產(chǎn)量逐年下降。
一、我縣油茶資源現(xiàn)狀分析。
根據(jù)20xx年縣林業(yè)局森林資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣油茶種植面積僅存21.4萬(wàn)畝，萬(wàn)畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個(gè)，全縣有4萬(wàn)余農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)油茶，主要分布在章村、臘口、船寮、東源、禎埠等中西部地區(qū)，其中章村鄉(xiāng)和臘口鎮(zhèn)最多。在這21.4萬(wàn)畝油茶中，僅有3萬(wàn)余畝的油茶林處于經(jīng)營(yíng)管理狀態(tài)，其余都處于半野生和原始栽培狀態(tài)，品種以普通油茶為主及少量的浙江紅花油茶。
二、我縣油茶產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題。
1、群眾觀念落后，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的積極性低。由于長(zhǎng)期受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛，大部分群眾將種植油茶主要定位于滿足自家生活需要，基本依賴"天種天養(yǎng)"，生產(chǎn)上仍沿襲粗放的種植技術(shù)和原始落后的管理，對(duì)茶林放任不管，不到茶子成熟不進(jìn)山，甚至一些林農(nóng)放棄了采摘。沒(méi)有切實(shí)樹(shù)立起種植油茶發(fā)家致富的觀念，所以很少投入人力、資金對(duì)油茶林進(jìn)行管理和開(kāi)發(fā)。
2、管理粗放，經(jīng)營(yíng)效益低。油茶樹(shù)長(zhǎng)期以來(lái)基本上采用實(shí)生繁殖方式，導(dǎo)致品種嚴(yán)重退化，樹(shù)勢(shì)衰敗嚴(yán)重，大小年突出，產(chǎn)量低且不穩(wěn)，油茶品種皮厚、仁小、出油率低。加上我縣茶農(nóng)對(duì)油茶種植生產(chǎn)方式原始粗放，技術(shù)含量低，對(duì)高冠嫁接、修剪等豐產(chǎn)技術(shù)知之甚少，對(duì)墾復(fù)油茶的積極性不高，全縣約有60%的油茶林沒(méi)有進(jìn)行墾復(fù)，即使墾復(fù)了也沒(méi)有連續(xù)性，油茶林"老、稀、殘、雜"現(xiàn)象比較嚴(yán)重，導(dǎo)致油茶林整體效益不高。
3、產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低。我縣的油茶加工仍較多采用民間傳統(tǒng)的液壓式土榨法，加工能力弱，出油率低，只有22%左右，即100公斤油籽可榨成品油約22公斤。生產(chǎn)的油茶品質(zhì)低，價(jià)格低，一般市場(chǎng)價(jià)為20元/斤，只有精品茶油價(jià)格的1/5左右。茶殼在農(nóng)村主要當(dāng)柴燒，除幾家深加工企業(yè)，其他作坊式的加工廠對(duì)于茶皂素提取、菌體蛋白飼料等綜合開(kāi)發(fā)利用還是空白。
5、農(nóng)村勞力少，茶油商品率低。山區(qū)種植油茶勞動(dòng)強(qiáng)度大，而我縣油茶主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)村青年都已外出務(wù)工。勞動(dòng)投入少，是我縣油茶林荒蕪的重要原因之一。同時(shí)，由于油茶林分戶經(jīng)營(yíng)，規(guī)模程度低，集中收購(gòu)難，林農(nóng)主要到當(dāng)?shù)馗浇恼ビ妥鞣粚⒉枳颜コ沙善酚土糇骷彝プ杂谩?/p>
三、發(fā)展我縣油茶產(chǎn)業(yè)的思考與建議。
1、進(jìn)一步出臺(tái)政策、完善機(jī)制。政府的引導(dǎo)和扶持是關(guān)鍵。建議政府要把油茶作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，在人員、資金、政策等方面給予傾斜，推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，負(fù)責(zé)制定油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)解決面臨的困難和問(wèn)題。加大對(duì)油茶撫育改造、品種改良和油茶加工企業(yè)的扶持力度，進(jìn)一步完善油茶林地流轉(zhuǎn)機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制，并把各種機(jī)制落到切實(shí)加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來(lái)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做保障。
2、加強(qiáng)宣傳，轉(zhuǎn)變觀念。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，首先要把轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜笥^念放在第一位。一是要走出去。組織油茶大戶、鄉(xiāng)村干部、有意向發(fā)展油茶的群眾到江西、湖南等油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)學(xué)習(xí)參觀，借鑒經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定他們種植油茶的信心和決心。積極發(fā)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)家、油茶大戶，采取租賃方式，整合山地資源，擴(kuò)大油茶種植規(guī)模;對(duì)零星種植、小規(guī)模種植的茶園，化零為整，變小為大，進(jìn)行連片開(kāi)發(fā)，形成油茶基地，走規(guī)模化發(fā)展之路，二是要請(qǐng)進(jìn)來(lái)。建議由縣林業(yè)局邀請(qǐng)專家學(xué)者、技術(shù)人員授課和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，提高群眾對(duì)油茶的認(rèn)識(shí)，使群眾樹(shù)立"把油茶當(dāng)作田來(lái)耕"、"種油茶也能致富"的觀念。
3、以科技為支持，加快油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，應(yīng)強(qiáng)化科技支撐，切實(shí)提高油茶經(jīng)營(yíng)的科技水平。林業(yè)、科技部門要加強(qiáng)對(duì)油茶優(yōu)良品種的引進(jìn)和開(kāi)發(fā)，對(duì)新品種進(jìn)行預(yù)植更新，對(duì)林相較好，但產(chǎn)量不高的油茶林進(jìn)行高接換冠，建議大力開(kāi)發(fā)建設(shè)示范基地，帶動(dòng)、輻射周邊群眾。要千方百計(jì)加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，讓他們學(xué)會(huì)嫁接、育苗、種植、修剪等一系列技術(shù)，成為合格的茶農(nóng)。要組織開(kāi)展技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，為群眾提供油茶低改技術(shù)服務(wù)。
4、培育龍頭，提升油茶綜合競(jìng)爭(zhēng)力。政府部門要按照"扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)"的原則,認(rèn)真落實(shí)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施,培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)面廣的油茶龍頭企業(yè)，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行名牌產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，培育一批以"甌江源"等為主的品牌企業(yè)，進(jìn)一步提高我縣油茶產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)油茶資源的利用率和綜合附加值，在這里我要舉一個(gè)例子，現(xiàn)在的油茶加工企業(yè)主要是收購(gòu)茶籽餅和毛油，農(nóng)民要自己采摘、脫殼、榨油，這中間要接近一個(gè)月左右。對(duì)于一些外出務(wù)工的農(nóng)戶來(lái)說(shuō)就沒(méi)有積極性了，如果企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，開(kāi)發(fā)出油茶果脫殼設(shè)備，直接收購(gòu)農(nóng)戶的油茶果，這樣農(nóng)民的油茶生產(chǎn)的積極性就會(huì)提高，進(jìn)一步促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
5、轉(zhuǎn)變機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，必須開(kāi)拓市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，重視企業(yè)的主體行為。如果僅建設(shè)油茶樹(shù)基地，缺少油茶籽加工企業(yè)，農(nóng)民生產(chǎn)的茶籽沒(méi)有出路，缺乏銷售渠道，也形成不了產(chǎn)業(yè);反之，如果僅有油茶籽加工企業(yè)，沒(méi)有一定規(guī)模的油茶籽基地為依托，則生產(chǎn)企業(yè)將成為"無(wú)米之炊"。建議應(yīng)加強(qiáng)和發(fā)揮專業(yè)合作社的作用，積極鼓勵(lì)販銷大戶參與到合作社中去，成為產(chǎn)銷銜接的紐帶和調(diào)節(jié)產(chǎn)銷矛盾的主導(dǎo)力量;同時(shí)大力挖掘、弘揚(yáng)油茶文化，豐富油茶內(nèi)涵，增加油茶的主導(dǎo)力量;促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
人大提案格式（實(shí)用16篇）篇十四
近年來(lái)，我市在農(nóng)村精神文化建設(shè)方面做了很多努力，新建擴(kuò)建農(nóng)村文化中心，不斷擴(kuò)大有線電視覆蓋率，廣泛開(kāi)展特色傳統(tǒng)文化活動(dòng)，經(jīng)過(guò)農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)村文藝演出、農(nóng)村電影放映等方式進(jìn)取建設(shè)農(nóng)民的“精神文化家園”。但農(nóng)村精神文化建設(shè)總體上還比較薄弱，滯后于廣大農(nóng)民群眾的精神文化需求，影響到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。
一是農(nóng)村文化陣地建設(shè)比較落后，缺乏有檔次、有品位、吸引人的現(xiàn)代型文化陣地;二是現(xiàn)有文化陣地缺乏有效的組織和管理，沒(méi)有得到充分利用，作用發(fā)揮不夠;三是農(nóng)村文化干部隊(duì)伍不穩(wěn)定，專業(yè)人才匱乏，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的文化形式?jīng)]有充分挖掘和利用;四是群眾文化生活比較單調(diào)，除了電視娛樂(lè)消遣，留守農(nóng)民基本上沒(méi)有其他的文化生活享受;五是文化市場(chǎng)管理力度小、手段少，部分地區(qū)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重，長(zhǎng)期擾亂正常的文化市場(chǎng)秩序;六是利用棋牌室進(jìn)行賭博的現(xiàn)象屢禁不止，有些地方封建迷信活動(dòng)有抬頭趨勢(shì)，這些問(wèn)題已嚴(yán)重影響到精神禮貌建設(shè)的健康發(fā)展，甚至危害到社會(huì)的穩(wěn)定和諧。
一、思想認(rèn)識(shí)有差距，重視程度不夠。
各地普遍重視經(jīng)濟(jì)性、生產(chǎn)性的產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)，對(duì)社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施投資甚少，在目標(biāo)考核驅(qū)使下，地方政府更愿意將資金投向政績(jī)工程，對(duì)貼合農(nóng)民實(shí)際需求的公共文化產(chǎn)品供給意愿不強(qiáng)，無(wú)論是總量、質(zhì)量還是結(jié)構(gòu)，都嚴(yán)重落后。
二、經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，陣地建設(shè)受到限制。
在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我市各縣(區(qū))財(cái)政比較緊張，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，鎮(zhèn)村兩級(jí)缺少對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)計(jì)劃性、合理性、前瞻性、可持續(xù)性的資金投入，硬件缺乏，開(kāi)展文化活動(dòng)受到局限。
三、文化隊(duì)伍力量薄弱，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。
大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都是一站一人，后備力量培養(yǎng)不夠，造成了文化隊(duì)伍不健全、不穩(wěn)定的局面，并且文化站專職干部年齡偏大，專業(yè)知識(shí)趨于老化，思想觀念陳舊落后。基層文化干部業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，影響著群眾文化活動(dòng)的組織開(kāi)展。村級(jí)文化管理員有名無(wú)實(shí)的現(xiàn)象不一樣程度存在。
四、精神文化活動(dòng)減少，吸引力不夠強(qiáng)。
農(nóng)村文化活動(dòng)的數(shù)量不多，主要在節(jié)日期間，日常及農(nóng)閑時(shí)節(jié)的文化活動(dòng)成為斷層，且種類少、形式單一、層面不寬、質(zhì)量不高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需要，除了看電視外，多數(shù)農(nóng)民群眾在撲克牌、麻將桌上尋找寄托。科學(xué)文化不占領(lǐng)主陣地，封建迷信之風(fēng)也會(huì)抬頭。
一、把農(nóng)村文化陣地建設(shè)納入年度目標(biāo)考核指標(biāo)，強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)，提高重視程度。
引導(dǎo)基層干部樹(shù)立文化也是生產(chǎn)力的觀念，把農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃，因地制宜、科學(xué)合理的進(jìn)行布局，采取新建、改建、合建等方式，實(shí)行資源共享，定期開(kāi)展對(duì)農(nóng)村文化陣地和文化市場(chǎng)的檢查監(jiān)督。
二、多層次加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)。
一是配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干，注重知識(shí)化、年輕化、現(xiàn)代化人才的培養(yǎng);二是健全農(nóng)村文化管理隊(duì)伍，每個(gè)村至少配備一名專職文化管理員，具體負(fù)責(zé)村級(jí)文體活動(dòng);三是培育群眾業(yè)余文體隊(duì)伍，鼓勵(lì)和指導(dǎo)現(xiàn)有的文體團(tuán)隊(duì)進(jìn)取，開(kāi)展自編自演的文化娛樂(lè)活動(dòng)。
三、加大投入力度，保障文化經(jīng)費(fèi)。
各級(jí)財(cái)政要從制度上確保對(duì)公共文化建設(shè)的支出，投入重點(diǎn)向農(nóng)村文化傾斜;要逐年增加對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式激勵(lì)基層文化活動(dòng)的開(kāi)展;要實(shí)行多元化集資興辦農(nóng)村文化事業(yè)，鼓勵(lì)支持企事業(yè)單位、社會(huì)各界人士與農(nóng)村結(jié)對(duì)幫扶，拓寬農(nóng)村文化建設(shè)的投入渠道。
四、加強(qiáng)服務(wù)管理，促進(jìn)農(nóng)村文化健康持續(xù)發(fā)展。
一是制定出臺(tái)有針對(duì)性的農(nóng)村文化陣地管理辦法，完善各項(xiàng)管理制度;二是充分利用和盤活現(xiàn)有文化資源，扶持健康向上的文化活動(dòng)，改變單一低效粗放的管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)綜合利用和綜合服務(wù);三是把農(nóng)村文化建設(shè)融入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)中，推動(dòng)農(nóng)村文化活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展。
五、創(chuàng)新方式方法，提高農(nóng)民群眾文化活動(dòng)的參與度。
摸清當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化特性，摸清群眾文化需求，挖掘保護(hù)好當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)歷史文化資源和民俗特色文化形式，開(kāi)展時(shí)代特征鮮明、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)村文化活動(dòng)的親和力、吸引力，激發(fā)群眾的參與熱情，讓農(nóng)村文化陣地真正成為農(nóng)民群眾想來(lái)、愛(ài)來(lái)、常來(lái)的“文化之家”。
人大提案格式（實(shí)用16篇）篇十五
【案由】目前，新能源產(chǎn)業(yè)正在引起一場(chǎng)世界能源革命，進(jìn)而引發(fā)低碳的高端競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)把新能源產(chǎn)業(yè)作為新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力支持，規(guī)劃到，在風(fēng)電、水電、太陽(yáng)能、核電、生物質(zhì)發(fā)電、能源資源利用等領(lǐng)域投資4。5億元，拉動(dòng)投資9萬(wàn)億元。我市已將新能源產(chǎn)業(yè)納入新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)積極支持，具有發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)條件。
【建議】統(tǒng)籌新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建議由市發(fā)改委及市科工貿(mào)局牽頭，編制包括所有新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃，以利于招商引資、爭(zhēng)取國(guó)家資金的科學(xué)化、合理化；創(chuàng)建新能源投資發(fā)展基金，對(duì)接國(guó)家能源產(chǎn)業(yè)基金，發(fā)展“種子”資金作用，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入新能源產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)建市新能源集團(tuán)公司，統(tǒng)籌全市新能源產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、報(bào)建及投資等；創(chuàng)建新能源技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，整合我市新能源科技創(chuàng)新力量，建立市新能源技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。
人大提案格式（實(shí)用16篇）篇十六
1.查閱有關(guān)書(shū)籍并調(diào)查詢問(wèn)同學(xué)，了解近視的主要原因。2..經(jīng)過(guò)多種途徑，了解近視可能會(huì)引發(fā)的并發(fā)癥。
(1)近視的主要原因：1看電視距離太近;2看電視的時(shí)間太長(zhǎng);。
7長(zhǎng)時(shí)間的坐在電腦、電視前;8不合理飲食;9在車廂里看書(shū)；10遺傳因素；11不認(rèn)真做眼保健操。
(2)在那里我想給大家提出幾點(diǎn)提議：
1、看書(shū)時(shí)作姿要端正，讀書(shū)或?qū)懽謺r(shí)做到“眼離書(shū)本一尺遠(yuǎn)，胸離書(shū)桌一拳遠(yuǎn)，手離筆尖一寸遠(yuǎn)。”
2、不要在坐車或行走的時(shí)候看書(shū)，也不要躺下看書(shū)。(三)每一天堅(jiān)持做兩次眼保健操。
3、每一天堅(jiān)持做兩次眼保健操。
4、盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強(qiáng)的東西。注意作息時(shí)間的安排，不能讓眼睛長(zhǎng)期處于疲勞狀態(tài)。
一要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，合理飲食，鍛煉身體，保障身心健康;二要糾正不良習(xí)慣，養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生;三要定期到眼科醫(yī)院檢查眼睛，尤其是高度近視眼患者，及時(shí)發(fā)現(xiàn)眼病，以便早發(fā)現(xiàn)、早治療。眼睛是心靈的窗戶，我們必須要好好愛(ài)護(hù)它!