當我們備受啟迪時，常常可以將它們寫成一篇心得感悟，如此就可以提升我們寫作能力了。那么心得感悟該怎么寫？想必這讓大家都很苦惱吧。下面我幫大家找尋并整理了一些優秀的心得感悟范文，我們一起來了解一下吧。
最新鞏固拓展脫貧攻堅成果感悟與收獲(精)一
抓住新時期鄉村振興的機遇，充分把握和利用好國家鄉村振興的方針政策，在積極爭取社會各界支持的同時，結合村情，發揮優勢，自力更生，利用資源，挖掘潛力，在廣大農戶積極參與鄉村振興規劃的基礎上，落實鄉村振興措施，改變面貌，2022年-2025年期間內，使村貌改變，農民生活水平提高，實現脫貧致富奔小康的目標。
大橋溝村位于新店鎮北部，208國道穿村而過，有耕地1500余畝。全村共182戶，463人，其中：黨員25名，建檔立卡貧困戶共40戶110人，三類戶中邊緣易致貧戶0戶0人，監測戶2戶2人，嚴重困難戶0戶0人。村集體經濟產業有：機動地機動地20余畝，2020年集體經濟收入6.5萬元。
按照縣委政府的鄉村振興戰略，充分尊重困難群體的脫貧需求和意愿，做到農戶參與“真鄉村振興”的方式，將鄉村振興措施統一落實到戶，根據村的困難現狀及對未來脫貧目標的分析，經過工作隊和村支兩委共同探討規劃，確定村級鄉村振興目標：充分發揮自身優勢，加強農戶自身經濟發展，提高農戶生活水平，資源和環境得到充分合理利，2025年以后，全村基礎設施得到全面改善，農戶生活水平大大提高，“五類人員”生活穩定，居住條件改善，農戶逐步實現小康，資源優勢得到充分利用，合理開發，經濟穩定持續發展。
1.加強對習總書記關于鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興業有效銜接的業務理論知識的學習。通過政策理論的學習，掌握黨對鄉村振興工作實時的要求，提高業務能力，切實把黨的政策傳入到村民的心中，讓農戶積極參與到鄉村振興中。
2.積極開展基層黨組織的建設工作，使黨建助力脫貧工作能深入開展。按照組織的要求，開展形式多樣的基層組織工作，調動廣大基層農村的黨員的先鋒模范作用，擴大農村鄉村振興的工作的力量，讓黨員積極參與到鄉村振興工作中來，使黨和政府的惠民政策深入的宣傳到群眾中，促進鄉村振興工作的開展。一是利用“三會一課”的組織活動中，深入開展走訪調查，了解群眾的心聲，聽取群眾的建議，探索出一條適合本村發展振興之路。二是完善基層組織機構，調整充實機構的配置，發揮組織機構的最大效用。
3.貫徹落實鄉村振興局文件要求，繼續抓好脫貧質量問題排查整改，全面排查整改“五類人員”（已脫貧人口、邊緣易致貧人口、檔外低保戶、檔外五保戶、檔外因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶）“兩不愁三保障”和安全用水政策落實情況，完成全面整改和健全相應機制，并建立整改臺賬。加大貧困監測幫扶力度，對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶實施常態化、動態化監測和幫扶。
4.抓好村基礎設施建設。以鄉村振興為契機，全力以赴建好村級道路，改善村民出行條件；對現有村級道路兩側安裝護欄，到縣體育局爭取1套群眾健身體育器材。
5.組織村干部和黨員開展“民情大走訪”活動。結合黨史學習教育，圍繞如何推動村里產業發展、幫助村民解決急難愁盼問題、建設美麗鄉村、提升村民幸福指數等情況開展走訪，挨家挨戶詳細了解村民家庭情況、實際困難和訴求，建好“民情臺賬”。
6.狠抓村鄉風文明建設，開展文明村創建。鄉風文明是鄉村振興的“靈魂”，以社會主義核心價值觀為引領，強化群眾思想道德建設。開展家風評議，深入開展“家風潤萬家”活動，議家風、立家訓、傳家禮、評家庭，以此培育家庭美德、家庭文化，弘揚家庭和睦、尊老愛幼、科學教子、勤儉持家、鄰里互助的良好家庭新風尚。
7.高度關注村里信訪維穩情況，切實做好群眾思想政治和情緒疏導工作，把化解矛盾糾紛作為“我為群眾辦實事”的重要內容，加大矛盾糾紛排查化解力度，有效防止負面輿情和信訪事件發生。
8.切實抓好防汛救災有關工作，重點對易滑坡路段、山塘水庫和居住土坯房、河邊房屋、地質災害點房屋住戶等進行監控，全力以赴保障村民群眾生命財產安全。
9.高度重視疫情防控工作，嚴格落實有關防控措施，與村支兩委干部一道組織督促村民做好疫苗接種工作，徹底排查從中高風險地方返鄉人員。
10.清理亂占耕地，抓好人居環境整治，落實縣委政府“六亂整治”工作精神，開展村最美庭院評選活動，推進農村廁所革命行動，對安置房的下水管道進行重新改造。
最新鞏固拓展脫貧攻堅成果感悟與收獲(精)二
各縣直單位、鄉鎮(街道):
為深入貫徹習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神，圍繞全縣不出現規模性返貧，順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉向全面推進鄉村振興，特制訂2021年工作方案如下：
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，持續做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作，平穩推進脫貧攻堅的領導體制、工作體系、發展規劃、政策舉措、考核機制等與鄉村振興有效銜接，將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉向實現鄉村產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，與“十四五”規劃相銜接。
二、工作機制
(一)保持現有主要幫扶政策總體穩定。
過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求，防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產業就業、危房改造、低保兜底、基礎設施建設、公共服務、財政投入、金融服務、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、醫療、住房、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調整前，原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減，全面精準精細落實到位。
(二)健全防止返貧動態監測和幫扶機制。
建立健全易返貧致貧人口快速發現和響應核查機制，成立防貧監測專班，按照國家和省監測標準，以全縣所有農村人口為對象，通過農戶自主申請、部門信息比對預警、干部走訪排查等方式，重點對全縣脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶開展常態化預警監測，重點監測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態監測和幫扶政策范圍，并根據家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產業就業幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結合的方式進行精準幫扶。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。
落實行業主管部門責任。健全義務教育控輟保學工作機制，充分利用教育扶貧“一單式”信息系統作用，健全“三幫一”勸返復學機制，確保除身體原因不具備學習條件的適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險，做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動員工作，落實分類資助參保政策，確保“應保盡保”。建立健全農村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動態監測機制，及時將動態新增危房和因災致危農房納入改造范圍，切實保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農村供水工程成果，更新改造一批管網漏損嚴重的千人以上老舊供水工程，升級改造一批標準化小型飲水工程，推進智慧化供水建設，不斷提升農村供水保障水平。
(四)加強扶貧項目資產管理和監督。
全面摸清脫貧攻堅期內各類扶貧資金投入形成的資產底數，按照經營性、公益性資產進行分類梳理并確權，明晰“五權即所有權、經營權、收益權、處置權、監督權，資產權屬和收益權盡量下沉鄉鎮(街道),建立“四張清單”即資產清單、責任清單、制度清單、縣鄉村三級檔案清單，有效構建扶貧資產管理機制。經營性資產最大限度確權到獲得收益的個人、村集體經濟組織等，探索多元化管護模式，規范后續管護運營，完善運營方案，明確權利義務，做好風險防控。對攻堅期內建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產收益扶貧等項目經營性資產，分類細化完善收益分配使用管理辦法，防止資產流失和被侵占，資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉村振興、村級公益事業等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧項目資產，依法維護其財產權利，由其自主管理運營。公益性資產要明確管護主體，落實管理責任。對道路、水利等公益性資產，要細化管護標準，明確具體管護責任人，分類落實必要的管護經費，確保資產持續發揮作用。扶貧項目資產處置應嚴格按照國有資產、集體資產和股權管理有關規定，履行相應審批手續。壓實行業部門扶貧項目資產管理責任，強化鄉村兩級日常監管，嚴格落實公告公示制度，引導群眾參與監督，加強紀檢監察和審計監督，確保扶貧項目資產保值增值和持續發揮效益。
三、重點工作
(一)推動特色產業提質發展。
編制鄉村特色產業發展規劃，以農村一二三產業融合發展為路徑，完善全產業鏈支持措施，構建現代鄉村產業體系。強化創新引領，完善“四跟四走”“四帶四推”產業發展工作機制，逐步實現由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉變;強化龍頭企業帶動、聯農帶農互動，繼續落實對帶貧龍頭企業和新型農業經營主體的支持政策，繼續支持脫貧戶自主發展特色產業，鼓勵龍頭企業到鄉村建設加工車間和原料基地。大力實施現代農業產業建設，提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養殖等7大農業特色產業。加強消費幫扶，規范原有消費幫扶專館、專區、專柜建設和運營管理，推動縣域范圍內幫扶農產品生產經營主體與批發市場、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務區等各類運營主體合作對接。
(二)促進脫貧人穩定就業。
繼續完善勞務協作綜合服務平臺信息，加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態監測，對返鄉回流人員及時提供就業信息服務。強化勞務協作，進一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務協作機制。實施鄉村就業創業促進行動，延續原有扶貧車間政策支持，繼續開展脫貧勞動力實用技術培訓和脫貧村創業致富帶頭人培訓。過渡期內逐步調整優化生態護林員政策。統籌用好鄉村公益崗位，健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗的管理機制，過渡期內逐步調整優化公益崗位政策。
(三)持續改善基礎設施條件。
繼續加大水電路氣訊等基礎設施建設力度，重點謀劃推動一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎設施建設工程進入國省重大交通規劃項目入規立項。推進“四好農村路”建設，交通項目更多向進村入戶傾斜，實現村組路、旅游路、資源路、產業路與村內主道連接，有序推進鄉鄉通三級路。推進水利設施建設，通過擴大延伸城市供水管網，建設集中供水設施，提升運營管護能力等措施，進一步提升農村地區集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進農村通信網絡提升工程，推動4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨，下同)延伸覆蓋。推進脫貧地區生活垃圾收運設施建設，過渡期內基本實現鄉村生活垃圾收運處置體系全覆蓋。推進農村戶用衛生廁所建設和改造，實現無害化衛生廁所全覆蓋。
(四)進一步提升公共服務水平。
繼續改善義務教育辦學條件，加強寄宿制學校建設和義務教育階段學校達標建設，加快發展現代職業教育，提升職業教育教師隊伍建設，提升職業學校辦學水平，提高職業教育水平。繼續實施家庭經濟困難學生資助政策，對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進行重點關注并優先落實教育資助。過渡期內保持現有健康幫扶政策基本穩定，重點推動救治政策、救治資金、救治對象“三統籌”。加大縣級、鄉鎮衛生院基礎設施建設、業務用房修繕、設備配備和人才培養力度，開展特色專病專科建設。建立包括脫貧人口在內的農村低收入人口住房安全和保障長效機制。繼續加強全縣村級綜合服務設施建設，提升為民服務能力和水平。
(五)梯次推進鄉村振興建設。
按照“三多三少一加強”原則，對全縣行政村進行摸底篩查，申報一批重點幫扶村，繼續集中優勢資源補齊產業就業、基礎設施、公共服務等短板，促進全縣平衡發展。同時堅持因地制宜、分類施策、典型引領，抓點示范、重點突破原則，確定一批示范鄉、村、項目點，形成一批各具特色的鄉村振興模式，樹立鄉村振興的典型和樣板。
(六)加強農村低收入人口監測。
以現有社會保障體系為基礎，對農村低保對象、農村特困人員農村易返貧致貧人口，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難人口等農村低收入人口開展動態監測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉建設、醫療保障等政府部門現有數據平臺，加強數據比對和信息共享，完善主動發現機制。健全多部門聯動的風險預警、研判和處置機制，實現對農村低收入人口風險點的早發現和早幫扶。完善農村低收入人口定期核查和動態調整機制。
(七)分層分類實施社會救助。
規范認定農村低保對象，提高政策精準性。調整優化針對原建檔立卡貧困戶的低保“單人戶”政策。鼓勵有勞動能力的農村低保對象參與就業，完善農村特困人員救助供養制度，合理提高農村特困人員救助供養水平和服務質量，全面推進分散供養特困人員委托照料服務。為有集中供養意愿的特困人員提供集中供養服務。加強社會救助資源統籌，充分利用省級救助平臺，根據對象類型、困難程度等，及時有針對性地給予困難群眾醫療、教育、住房、就業等專項救助，做到精準識別、應救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助。
(八)合理保障農村醫療待遇水平。
繼續堅持基本標準，統籌發揮基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫療保障超常規措施安排。完善城鄉居民基本醫療保險參保個人繳費資助政策，對特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養兒童參加城鄉居民基本醫療保險的個人繳費部分給予全額資助，對農村最低生活保障對象、易返貧致貧人口按個人繳費標準的xx%比例資助;對已穩定脫貧但未納入農村低收入人口監測范圍的，逐步調整資助政策。進一步夯實醫療救助托底保障，合理設定年度起付線、救助標準和救助限額，合理控制救助對象政策范圍內自付比例。
(九)織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。
對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業就業獲得穩定收入的人口，符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養條件的城鄉老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養范圍;遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病、重大突發公共事件等導致家庭或個人陷入困境的，給予急難社會救助，做到應保盡保、應兜盡兜。
四、組織保障
(一)做好領導體制銜接。嚴格落實縣鄉抓落實的工作機制，構建責任清晰、各負其責、執行有力的鄉村振興領導體制，層層壓實責任。實行“五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉村振興，建立統一高效的實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策議事協調工作機制。
(二)做好工作體系銜接。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉村振興在工作力量、組織保障、制度建設、規劃實施、項目建設、要素保障方面的有機結合，做到一盤棋、一體化推進。加強鄉村干部隊伍建設，建立和完善鄉村干部培養、配備、管理、使用、評價和激勵機制。選好用好管好鄉村振興帶頭人。對確定的鄉村振興重點幫扶村，繼續選派駐村第一書記和工作隊，健全常態化駐村工作機制。
(三)做好規劃實施和項目建設銜接。科學編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃與國民經濟和社會發展規劃、鄉村振興戰略規劃等有機銜接、協同聯動。
(四)強化政策投入支持力度。過渡期內繼續對涉農財政資金進行統籌整合使用，在保持財政支持政策總體穩定的前提下優化支出結構，調整支持重點和支持范圍，統籌兼顧脫貧村和其它村實際情況，推動均衡發展，重點向鄉村振興重點幫扶村傾斜，并逐步提高用于產業發展的比例。加強金融服務支持，繼續對已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續貸或展期，對x萬元以內貸款繼續實行x年貼息，并納入風險補償范圍繼續支持脫貧戶“兩后生”接受職業教育，并按規定給予相應資助。認真落實基層人才培養、評價、激勵等政策，各級人才項目向鄉村振興一線傾斜。(五)廣泛凝聚社會合力。積極引導各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作。進一步健全社會幫扶工作機制，引導和鼓勵社會組織、社會各界愛心人士參與幫扶。繼續實施“百企幫百村”行動。加強宣傳引導，樹立示范典型，全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的良好氛圍。
最新鞏固拓展脫貧攻堅成果感悟與收獲(精)三
? ? ? 為全面鞏固脫貧成效，在現行標準下確保到2020年底所有建檔立卡貧困人口實現穩定脫貧、可持續脫貧，推動我鎮實現跨越發展的目標，結合工作實際，特制訂本方案。
在現行標準下，消除絕對貧困，鞏固提升脫貧成效，實現剩余未脫貧人口如期高質量脫貧，已脫貧人口穩定可持續脫貧、不返貧，確保全鎮無漏評、無錯退、群眾認可度高。
(一)實行分類管理。根據貧困屬性、困難程度等實際情況，對全鎮所有建檔立卡貧困人口進行分類管理，提高工作實效。
(二)堅持精準施策。嚴格對照脫貧標準以及脫貧成效鞏固提升的要求，針對不同貧困對象的實際情況和發展需求，精準落實扶貧政策和幫扶措施。
(三)做好城鄉統籌。在推進產業和就業項目、基礎設施及公共服務設施建設、農村人居環境整治等方面做好統籌，實現脫貧攻堅與鄉村振興有機結合，促進城鎮與農村、貧困對象與非貧困對象均衡發展。
(四)強化專業服務。建立以駐村工作隊、村級扶貧專干為主體的專業扶貧力量，突出工作的針對性、專業性，不斷提升工作水平。
(一)動員部署階段(2020年3月)。研究制定鎮村脫貧成效鞏固的具體舉措，出臺工作方案，逐級動員部署。
(二)基礎夯實階段(2020年3月-5月)。保持原有的工作責任、格局和要求不變，圍繞責任落實、政策落實、工作落實和“三率一度”，進一步查漏補缺，對標達標，全面夯實工作基礎。
(三)質量提升階段(2020年6月-2020年12月)。按照“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”的要求，堅持分類管理、精準施策，注重城鄉統籌和專業服務，全力防范風險，全面鞏固成效，確保貧困群眾穩定脫貧、齊奔小康。
(一)加強對象管理
1.嚴把退出關口
根據貧困對象的實際情況及幫扶實效，有序組織對已脫貧對象貧困退出工作進行回頭看，嚴格執行貧困戶脫貧標準和程序，堅決杜絕因脫貧質量不高導致返貧的情況。
2.堅持動態調整
加強對貧困對象的動態監測和管理，對照“一超過、兩不愁、三保障”的標準，通過脫貧回訪調查，采取扶貧、住建、民政等部門數據比對的方法，結合扶貧信訪線索，及時核實核準因病、因災等因素致貧或返貧的對象，并逐級申報納入扶貧開發系統。
3.做好分類管理
通過摸底排查，將建檔立卡貧困人口劃分為紅卡、黃卡、綠卡三種類型，建立分類管理數據庫。
(1)紅卡對象。即所有未脫貧對象，主要任務是對照脫貧標準，因戶落實收入、住房、教育、醫療、安全飲水等幫扶措施。同時，在產業扶貧、就業扶貧、公益崗位、殘疾保障、兜底保障、社會扶貧等方面給予重點扶持，斬斷貧困根源，實現如期高質量脫貧。
(2)黃卡對象。即脫貧戶中的低收入對象，主要任務是結合貧困戶實際和發展意愿，在堅持脫貧不脫政策的基礎上，在產業扶貧、就業扶貧、公益崗位、殘疾保障、兜底保障等方面給予重點扶持，幫助其鞏固脫貧成果，實現穩定脫貧不返貧。
(3)綠卡對象。即脫貧戶中已實現穩定脫貧的對象，主要任務是繼續落實結對幫扶和國家規定的到戶政策，不斷鞏固脫貧成果。
(二)強化兩項幫扶
1.駐村幫扶
按照摘帽不摘幫扶的要求，在脫貧攻堅期內，繼續協調省市縣工作隊對貧困村駐村幫扶全覆蓋;繼續對建檔立卡貧困人口在100人以上的非貧困村實現駐村幫扶全覆蓋，建檔立卡貧困人口在100人以下的村派駐指導員。
2.結對幫扶
繼續組織黨員干部力量,對全鎮建檔立卡貧困戶實現結對幫扶全覆蓋，已脫貧對象每季度走訪1次，未脫貧對象每月走訪1次。
(三)精準落實政策
將各類政策精準落實到戶，做好全面系統的政策宣傳，做到家喻戶曉。
1.落實教育扶貧政策
(1)及時足額將各項教育助學補助打卡到戶，并做好政策落實的告知工作。
(2)深入推進“三幫一”勸學、送教上門等活動，確保所有建檔立卡貧困學生不因貧輟學失學。
2.落實健康扶貧政策
(1)扶持建檔立卡貧困人口參加城鄉基本醫療保險和扶貧特惠保，確保參保率、信息準確率、補助到位率達100%。
(2)把嚴防因病致貧返貧，逐步建立農村醫療保障長效機制作為今明兩年健康扶貧工作的重點，充分運用基本醫療保險、大病保險、醫療救助等措施，逐步提高農村貧困人口的醫療綜合保障水平。
3.落實住房保障政策
(1)大力組織搬遷入住，確保已實施易地搬遷和危房改造的對象，在20__年5月底前全部入住。
(2)通過基礎數據比對和排查，對已脫貧戶、非貧困戶中存在安居隱患的對象，通過單戶新建、修繕加固、閑置房置換等方式，在20__年5月底前實現安居。
(3)確保所有未脫貧對象在20__年11月30日前全部實現安居。
(4)根據易地扶貧搬遷對象的安置類別、勞動力狀況和發展需求，統籌扶貧車間、就業扶貧、產業扶貧、兜底保障、社會幫扶等舉措，在20__年5月底前制定并落實后續幫扶方案，確保搬遷群眾搬得出、穩得住、能致富;逐步完善鎮、村易地扶貧搬遷安置點的配套設施建設，重點做好集中安置點的后續管理和服務。
(5)結合農村人居環境整治，積極推進易地扶貧搬遷對象原有住房的拆舊復墾工作，確保拆舊復墾率達到100%。
4.強化綜合保障性扶貧
全面落實殘疾人保障、低保兜底、五保供養等政策，對符合條件的建檔立卡貧困戶、非貧困戶實現應保盡保，應兜盡兜。
(四)優化產業扶貧
1.建立完善利益聯結機制，積極推進農業、旅游、電商、加工業的融合發展，確保貧困群眾通過產業實現增收。
2.支持鼓勵有意愿的貧困戶，通過發展小規模家庭種養殖業增收。
3.建立產業指導員制度，為貧困群眾發展產業提供技術服務和指導。
4.由駐村工作隊、支村委負責，及時收集貧困戶農產品銷售情況，協調對接銷售渠道。
(五)做實就業扶貧
1.在鎮集中安置點、部分村級集中安置點，全面布局浙江義烏來料加工、湘繡女紅加工、食品加工等就業扶貧車間(基地)，優先安排紅卡對象、黃卡對象就近就業。對貧困群眾在扶貧車間(基地)參加技能培訓給予扶持。
2.繼續實施生態公益崗位脫貧行動，在紅卡對象、黃卡對象戶中聘用生態護林員和生態環保員。
3.繼續組織貧困對象參加招聘會，幫助貧困勞動力實現轉移就業。
(六)注重扶貧扶志
加大對扶貧政策、幫扶成效的宣傳力度，提高群眾對政策的知曉度和幫扶工作的認可度。繼續開展“四講四評”等主題活動，不斷提升群眾的感恩意識、自強意識。
(七)做好信訪輿情處置
1.進一步暢通信訪渠道;加大信訪排查力度，做好初信初訪處置，確保小問題不出村，大問題不出鄉鎮，切實減少越級信訪量;加強輿情管控，及時、有效地處理群眾訴求和意見建議。
2.對到縣及以上扶貧信訪輿情和重點難點信訪事項，實行聯村負責干部牽頭、駐村工作隊長、支村兩委、相關部門配合的調查處置機制，實行重點交辦、掛牌督辦、逐案銷號、定期通報制度，堅決杜絕重復訪、群體訪的發生。
(八)規范金融扶貧
積極做好扶貧小額信貸清收工作，通過引導還貸、合理展期、依法清收等方式，確保扶貧小額信貸清收到位。
(一)加強組織領導
1.在鎮扶貧開發領導小組的統一領導下，繼續堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局;繼續堅持負責干部脫貧攻堅包干責任制;繼續堅持由分指揮部、行業部門、駐村工作隊、支村委逐級抓落實的聯動責任制。
2.村黨組織書記、駐村工作隊要遍訪轄區內的貧困戶，掌握第一手資料，及時化解矛盾、解決問題。
3.由督查室、扶貧辦負責組織脫貧攻堅專項督查;由鎮紀委牽頭，繼續深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，推動工作責任的落實。
4.由黨政綜合辦牽頭負責，總結經驗典型，繼續加大對全鎮脫貧攻堅成效的宣傳，營造良好的輿論氛圍。
(二)建設專業隊伍
1.繼續向5個貧困村、18個非貧困村派駐工作隊，3個非貧困村派駐指導員，負責脫貧成效鞏固、環境整治、移風易俗等工作。
2.加強村級組織建設，進一步配優配強村級班子;每村配備1名村級扶貧專干。
3.由扶貧辦負責，通過分層次、分批次培訓的方式，組織對村級扶貧干部開展政策業務培訓，提升扶貧干部的綜合能力。
(三)嚴格資金項目管理
1.由財政所牽頭負責，督促各村嚴格執行財政扶貧資金管理辦法，規范扶貧資金的使用和管理，堅決杜絕擠占挪用、截留私分、虛報冒領、呆賬滯撥等情況發生。
2.由財政所牽頭負責，對20__年以來到村的扶貧項目資金使用管理情況進行一次全面檢查，不斷規范扶貧項目資金的使用管理。對存在突出問題的責任單位和個人，將相關線索移交紀委調查處置。
3.駐村工作隊、支村兩委要積極化解村級債務，嚴禁以脫貧攻堅之名新增債務，嚴防債務風險。
最新鞏固拓展脫貧攻堅成果感悟與收獲(精)四
為全面鞏固脫貧成效，在現行標準下確保到2020年底所有建檔立卡貧困人口實現穩定脫貧、可持續脫貧，推動我鎮實現跨越發展的目標，結合工作實際，特制訂本方案。
在現行標準下，消除絕對貧困，鞏固提升脫貧成效，實現剩余未脫貧人口如期高質量脫貧，已脫貧人口穩定可持續脫貧、不返貧，確保全鎮無漏評、無錯退、群眾認可度高。
(一)實行分類管理。根據貧困屬性、困難程度等實際情況，對全鎮所有建檔立卡貧困人口進行分類管理，提高工作實效。
(二)堅持精準施策。嚴格對照脫貧標準以及脫貧成效鞏固提升的要求，針對不同貧困對象的實際情況和發展需求，精準落實扶貧政策和幫扶措施。
(三)做好城鄉統籌。在推進產業和就業項目、基礎設施及公共服務設施建設、農村人居環境整治等方面做好統籌，實現脫貧攻堅與鄉村振興有機結合，促進城鎮與農村、貧困對象與非貧困對象均衡發展。
(四)強化專業服務。建立以駐村工作隊、村級扶貧專干為主體的專業扶貧力量，突出工作的針對性、專業性，不斷提升工作水平。
(一)動員部署階段(2020年3月)。研究制定鎮村脫貧成效鞏固的具體舉措，出臺工作方案，逐級動員部署。
(二)基礎夯實階段(2020年3月-5月)。保持原有的工作責任、格局和要求不變，圍繞責任落實、政策落實、工作落實和“三率一度”，進一步查漏補缺，對標達標，全面夯實工作基礎。
(三)質量提升階段(2020年6月-2020年12月)。按照“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”的要求，堅持分類管理、精準施策，注重城鄉統籌和專業服務，全力防范風險，全面鞏固成效，確保貧困群眾穩定脫貧、齊奔小康。
(一)加強對象管理
1.嚴把退出關口
根據貧困對象的實際情況及幫扶實效，有序組織對已脫貧對象貧困退出工作進行回頭看，嚴格執行貧困戶脫貧標準和程序，堅決杜絕因脫貧質量不高導致返貧的情況。
2.堅持動態調整
加強對貧困對象的動態監測和管理，對照“一超過、兩不愁、三保障”的標準，通過脫貧回訪調查，采取扶貧、住建、民政等部門數據比對的方法，結合扶貧信訪線索，及時核實核準因病、因災等因素致貧或返貧的對象，并逐級申報納入扶貧開發系統。
3.做好分類管理
通過摸底排查，將建檔立卡貧困人口劃分為紅卡、黃卡、綠卡三種類型，建立分類管理數據庫。
(1)紅卡對象。即所有未脫貧對象，主要任務是對照脫貧標準，因戶落實收入、住房、教育、醫療、安全飲水等幫扶措施。同時，在產業扶貧、就業扶貧、公益崗位、殘疾保障、兜底保障、社會扶貧等方面給予重點扶持，斬斷貧困根源，實現如期高質量脫貧。
(2)黃卡對象。即脫貧戶中的低收入對象，主要任務是結合貧困戶實際和發展意愿，在堅持脫貧不脫政策的基礎上，在產業扶貧、就業扶貧、公益崗位、殘疾保障、兜底保障等方面給予重點扶持，幫助其鞏固脫貧成果，實現穩定脫貧不返貧。
(3)綠卡對象。即脫貧戶中已實現穩定脫貧的對象，主要任務是繼續落實結對幫扶和國家規定的到戶政策，不斷鞏固脫貧成果。
(二)強化兩項幫扶
1.駐村幫扶
按照摘帽不摘幫扶的要求，在脫貧攻堅期內，繼續協調省市縣工作隊對貧困村駐村幫扶全覆蓋;繼續對建檔立卡貧困人口在100人以上的非貧困村實現駐村幫扶全覆蓋，建檔立卡貧困人口在100人以下的村派駐指導員。
2.結對幫扶
繼續組織黨員干部力量,對全鎮建檔立卡貧困戶實現結對幫扶全覆蓋，已脫貧對象每季度走訪1次，未脫貧對象每月走訪1次。
(三)精準落實政策
將各類政策精準落實到戶，做好全面系統的政策宣傳，做到家喻戶曉。
1.落實教育扶貧政策
(1)及時足額將各項教育助學補助打卡到戶，并做好政策落實的告知工作。
(2)深入推進“三幫一”勸學、送教上門等活動，確保所有建檔立卡貧困學生不因貧輟學失學。
2.落實健康扶貧政策
(1)扶持建檔立卡貧困人口參加城鄉基本醫療保險和扶貧特惠保，確保參保率、信息準確率、補助到位率達100%。
(2)把嚴防因病致貧返貧，逐步建立農村醫療保障長效機制作為今明兩年健康扶貧工作的重點，充分運用基本醫療保險、大病保險、醫療救助等措施，逐步提高農村貧困人口的醫療綜合保障水平。
3.落實住房保障政策
(1)大力組織搬遷入住，確保已實施易地搬遷和危房改造的對象，在20__年5月底前全部入住。
(2)通過基礎數據比對和排查，對已脫貧戶、非貧困戶中存在安居隱患的對象，通過單戶新建、修繕加固、閑置房置換等方式，在20__年5月底前實現安居。
(3)確保所有未脫貧對象在20__年11月30日前全部實現安居。
(4)根據易地扶貧搬遷對象的安置類別、勞動力狀況和發展需求，統籌扶貧車間、就業扶貧、產業扶貧、兜底保障、社會幫扶等舉措，在20__年5月底前制定并落實后續幫扶方案，確保搬遷群眾搬得出、穩得住、能致富;逐步完善鎮、村易地扶貧搬遷安置點的配套設施建設，重點做好集中安置點的后續管理和服務。
(5)結合農村人居環境整治，積極推進易地扶貧搬遷對象原有住房的拆舊復墾工作，確保拆舊復墾率達到100%。
4.強化綜合保障性扶貧
全面落實殘疾人保障、低保兜底、五保供養等政策，對符合條件的建檔立卡貧困戶、非貧困戶實現應保盡保，應兜盡兜。
(四)優化產業扶貧
1.建立完善利益聯結機制，積極推進農業、旅游、電商、加工業的融合發展，確保貧困群眾通過產業實現增收。
2.支持鼓勵有意愿的貧困戶，通過發展小規模家庭種養殖業增收。
3.建立產業指導員制度，為貧困群眾發展產業提供技術服務和指導。
4.由駐村工作隊、支村委負責，及時收集貧困戶農產品銷售情況，協調對接銷售渠道。
(五)做實就業扶貧
1.在鎮集中安置點、部分村級集中安置點，全面布局浙江義烏來料加工、湘繡女紅加工、食品加工等就業扶貧車間(基地)，優先安排紅卡對象、黃卡對象就近就業。對貧困群眾在扶貧車間(基地)參加技能培訓給予扶持。
2.繼續實施生態公益崗位脫貧行動，在紅卡對象、黃卡對象戶中聘用生態護林員和生態環保員。
3.繼續組織貧困對象參加招聘會，幫助貧困勞動力實現轉移就業。
(六)注重扶貧扶志
加大對扶貧政策、幫扶成效的宣傳力度，提高群眾對政策的知曉度和幫扶工作的認可度。繼續開展“四講四評”等主題活動，不斷提升群眾的感恩意識、自強意識。
(七)做好信訪輿情處置
1.進一步暢通信訪渠道;加大信訪排查力度，做好初信初訪處置，確保小問題不出村，大問題不出鄉鎮，切實減少越級信訪量;加強輿情管控，及時、有效地處理群眾訴求和意見建議。
2.對到縣及以上扶貧信訪輿情和重點難點信訪事項，實行聯村負責干部牽頭、駐村工作隊長、支村兩委、相關部門配合的調查處置機制，實行重點交辦、掛牌督辦、逐案銷號、定期通報制度，堅決杜絕重復訪、群體訪的發生。
(八)規范金融扶貧
積極做好扶貧小額信貸清收工作，通過引導還貸、合理展期、依法清收等方式，確保扶貧小額信貸清收到位。
(一)加強組織領導
1.在鎮扶貧開發領導小組的統一領導下，繼續堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局;繼續堅持負責干部脫貧攻堅包干責任制;繼續堅持由分指揮部、行業部門、駐村工作隊、支村委逐級抓落實的聯動責任制。
2.村黨組織書記、駐村工作隊要遍訪轄區內的貧困戶，掌握第一手資料，及時化解矛盾、解決問題。
3.由督查室、扶貧辦負責組織脫貧攻堅專項督查;由鎮紀委牽頭，繼續深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，推動工作責任的落實。
4.由黨政綜合辦牽頭負責，總結經驗典型，繼續加大對全鎮脫貧攻堅成效的宣傳，營造良好的輿論氛圍。
(二)建設專業隊伍
1.繼續向5個貧困村、18個非貧困村派駐工作隊，3個非貧困村派駐指導員，負責脫貧成效鞏固、環境整治、移風易俗等工作。
2.加強村級組織建設，進一步配優配強村級班子;每村配備1名村級扶貧專干。
3.由扶貧辦負責，通過分層次、分批次培訓的方式，組織對村級扶貧干部開展政策業務培訓，提升扶貧干部的綜合能力。
(三)嚴格資金項目管理
1.由財政所牽頭負責，督促各村嚴格執行財政扶貧資金管理辦法，規范扶貧資金的使用和管理，堅決杜絕擠占挪用、截留私分、虛報冒領、呆賬滯撥等情況發生。
2.由財政所牽頭負責，對20__年以來到村的扶貧項目資金使用管理情況進行一次全面檢查，不斷規范扶貧項目資金的使用管理。對存在突出問題的責任單位和個人，將相關線索移交紀委調查處置。
3.駐村工作隊、支村兩委要積極化解村級債務，嚴禁以脫貧攻堅之名新增債務，嚴防債務風險。
最新鞏固拓展脫貧攻堅成果感悟與收獲(精)五
十九大報告首次提出“實施鄉村振興戰略”，今年的中央一號文件也對此項戰略作了專題部署，這給我們農村帶來了很大的發展機遇，作為黨員，我們更要有高度的責任感和使命感，奮力拼搏、激流勇進，爭做“四個合格”黨員，書寫人生華麗篇章。
1.實施鄉村振興戰略，是農業農村發展到新階段的必然要求。
十九大報告提出了實施鄉村振興戰略的總要求，就是堅持農業農村優先發展，努力做到“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。”這是農業農村發展到新的階段設定的一個新目標、提出的新的更高要求，這個戰略的實施將會為農業農村的發展注入強大的動力。
2.實施鄉村振興戰略，是全面建成小康社會的迫切要求。
上一個五年，我們取得了一份滿意的“三農”成績單，但無論城鎮化怎么發展，未來農村還會有將近 4 億左右的人口。提出振興鄉村，是在深刻認識城鄉發展規律的基礎上提出的重大戰略，城鎮化和鄉村振興并不矛盾的，他們從來都是互相促進、互相聯系的命運共同體。
3.實施鄉村振興戰略，是加快推進農業農村現代化的重要舉措。
當前，農業農村的發展已經站在了新的歷史起點上，互聯網在農村越來越普及，現代物流體系進入農村，農村的教育、衛生、社會保障等都有了長足進步，具備了支撐農業農村現代化的物質和技術條件。相信在不久的將來，“農業農村現代化”這個目標一定會實現
1.要重塑城鄉關系，走城鄉融合發展之路
城鄉融合發展，絕不只是圖紙上將城與鄉圈在一起，關鍵在于，如何將那些曾經讓城市繁榮起來的要素能以比較低廉的成本順利進入農村。去年，江蘇在全國率先啟動特色田園鄉村建設，全面推進城鄉融合，這是我省改革開放以來以工補農、以工帶農一體化發展經驗的再提升，目的是讓要素回流鄉村，讓鄉村提升內生活力。
2.要鞏固和完善農村的基本經營制度，走共同富裕之路
要鞏固完善農村基本經營制度，完善承包地“三權”分置辦法，促進土地流轉，發展農業適度規模經營，培育新型農業經營主體和職業農民，培養質量興農骨干隊伍。據統計，到 2017 年底，全國家庭農場數已達到 48.5 萬家，合作社達到了 199 萬家，產業化經營組織和農業企業有 39 萬家，換句話講，新型的經營主體總量超過了 300 萬家，加入合作社的普通農戶年收入提高 15%-25%。
3.要深化農業供給側結構性改革，走以質興農之路
一方面，要實現小農戶和現代農業的有機銜接，要通過深化體制改革加大機制創新，克服農產品市場信息不對稱弊端，實現農業結構優化和發展方式轉變。另一方面，要推進農產品質量分等分級，強化質量、塑造品牌，促進農業標準化生產，好的品牌能夠引導農業結構調整，引導農業競爭力增強，讓農業做強、做優、做大，走好質量興農之路。
4.要促進人和自然和諧相處，走綠色發展之路
今年中央一號文件提出，鄉村振興戰略的關鍵是生態宜居，也就是要在發展中保護生態環境。習總書記曾說：“綠水青山就是金山銀山，良好的生態環境是最公平的公共產品，也是對廣大民眾最基本的福祉。”比如缸顧鄉東羅村的發展模式，正是體現了人和自然和諧相處，依托自然實現經濟的綠色、可持續發展的成功典范。
5.要繼承和發揚農耕文明傳統，走文化興盛之路
我以為，鄉村振興需要的不僅僅是充裕的物質生活，更需要富足的精神文化，實現鄉村振興，要充分發揮文化在鄉村振興中的作用，通過文化建設促進鄉村全面發展。比如周莊鎮東滸村，他是里下河地區第一個農村黨支部誕生地，紅色文化在這里薪火相傳，目前正逐步建成紅色文化教育示范基地，真正做到把紅色資源利用好、把紅色傳統發揚好、把紅色基因傳承好。
6.要創新農村社會治理體制，走鄉村善治之路
一要加強農村基層組織建設。充分發揮黨支部的核心領導作用，實現網格化社會治理，有效整合農村農業生產資源，最大限度地提高農民收入。二要加強公共安全管理。將三項排查整治專項行動納入常規工作，著力解決影響農村社會穩定和社會治安的基礎性、源頭性、根本性問題。三要健全維護群眾權益機制。注重傾聽群眾呼聲，著力解決農民群眾最關心最直接最現實的利益問題。
7.要打贏精準脫貧攻堅戰，走中國特色的減貧之路
精準脫貧攻堅和鄉村振興戰略互相支撐。一要加強政治建設，把對黨忠誠體現到不折不扣抓好脫貧攻堅的各項工作上。二要加強組織建設，夯實農村基層組織，補齊黨建工作短板，注重從脫貧攻堅中鍛煉干部、考察干部、發現干部、使用干部。三要加強作風建設。不斷強化準、實、嚴的工作作風，真刀真槍把脫貧攻堅工作抓實抓細抓到底。四要加強能力建設。強化干部培訓，不斷提高學習能力、政治領導能力、群眾工作能力和政策落實能力，高質量打好打贏脫貧攻堅戰。
一是面對農民群眾，要有悲憫之心。鄉村振興，是時代召喚黨員干部要主動去農村干事創業，泰興市三六村原黨總支書記金雨祥 24 年扎根農村，用生命詮釋了忠于職守、一心為民的黨性本色。二是面對艱難困苦，要有拼搏之心。“振興鄉村”絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的，需要艱苦奮斗和百倍努力。曾感動中國的廖俊波同志，出差途中因公殉職，他奮戰在最艱苦的地方、堅守在最需要的崗位，用自己的“辛勤指數”換來了群眾的“幸福指數”。三是面對復雜工作，要有務實之心。鄉村振興要拿出行動、實干苦干。小崗村“第一書記”，他帶領村民辦工業、興商貿，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，做出經得起歷史和人民檢驗的實績。
要讓鄉村振興戰略順利落地生根，關鍵在于人才。中央明確提出要把到農村一線鍛煉作為培養干部的重要途徑，形成人才向農村流動的用人導向，造就一支懂農業、愛農村、愛農民的農村工作隊伍。黨員干部要認清形勢、響應號召，敢于擔當、主動作為，用實干苦干，旗幟鮮明地回答好“鄉村振興”這道“時代考題”。
最新鞏固拓展脫貧攻堅成果感悟與收獲(精)六
為扎實推進全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，進一步明確全市2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作任務，依據《中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳關于印發遼寧省實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施方案的通知》（遼委辦發〔2021〕10號）、《中共鐵嶺市委辦公室鐵嶺市人民政府辦公室關于印發鐵嶺市實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施方案的通知》（鐵委辦發〔2021〕18號），結合我市實際，制定本規劃。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實黨中央、國務院決策部署及省委省政府、市委市政府工作要求，堅持以人民為中心的發展思想，堅持共同富裕方向，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系向鄉村振興平穩過渡，確保不出現返貧問題，實現鄉村振興有效銜接為推進鐵嶺市全面振興全方位振興奠定堅實基礎。
2021年，全市要把脫貧攻堅成果做為首要任務。過渡期內要嚴格落實好“四個不摘”工作要求，保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定；要建立健全防返貧動態監測和幫扶機制，堅決守住不發生規模性返貧底線；要進一步拓展脫貧攻堅成果，實現脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。
（一）切實鞏固脫貧攻堅成果
1.穩定主要幫扶政策。堅持精準務實原則，壓實行業主管部門工作責任，保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定。在產業扶持方面。已實施的產業扶貧項目繼續對已脫貧人口進行扶持，同時，認真謀劃實施一批收益好、見效快、帶富能力強的產業扶貧項目，重點對易返貧致貧人口進行扶持。繼續利用資金獎補等方式鼓勵發展“五小產業”“庭院經濟”等到戶項目。在健康扶持方面。繼續將脫貧人口全部納入基本醫療保險、大病保險、醫療救助保障范圍，對脫貧人口參加基本醫療保險個人繳費部分給予定額資助。在安全住房方面。各縣（市）區對脫貧戶改造后房屋進行動態監測，對因天氣、地質等原因導致房屋再次破損，經鑒定符合c級、d級危房改造標準的，及時組織改造或翻建，對已脫貧戶老舊房屋進行重點監控，并予以優先改造。在教育扶持方面。繼續落實各教育階段脫貧家庭學生資助政策，探索開展對考入大學的建檔立卡學生予以定額補助。對全市學前教育、義務教育、高中教育、中等職業學校的脫貧家庭學生（在園兒童）繼續執行免除校服費、伙食費政策。在就業扶持方面。繼續通過扶貧載體吸納一批、招聘活動推薦一批、服務落地促進一批、技能培訓提升一批、見習崗位留用一批、村級公崗穩定一批六項措施，幫助脫貧勞動力實現就業增收。在兜底保障方面。在攻堅期內納入低保救助范圍的脫貧人口符合低保標準的繼續享受低保救助政策，對已脫貧戶繼續落實貧困戶低保對象收入認定辦法。繼續將符合條件的建檔立卡人口納入臨時救助范圍，實施差別救助。在飲水安全方面。對享受集中供水的脫貧戶，對水源地水質進行監測，做好供水設施、管網的管理與維護；對使用分散式供水的脫貧戶，對其飲用水水量、水質、取水距離進行監測，確保脫貧戶飲水安全達標。
2.開展防止返貧動態監測和幫扶。以縣級為單位，組織實施脫貧人口和邊緣人口防止返貧動態監測和幫扶工作，守住防止規模性返貧底線。建立農戶主動申報、基層干部排查、部門篩查預警相結合的動態發現與核查機制，以人均年純收入不低于6600元為基數、逐年增長10%為監測標準，按照村組每月摸排、鄉鎮每季度審核、縣級及時確定的監測程序，對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶進行動態監測。充分利用鐵嶺市精準扶貧大數據平臺監測功能，對易返貧致貧人口收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況進行重點監測。進一步完善基礎數據庫，充分利用先進技術手段提升監測準確性。組建市、縣兩級大數據平臺管理隊伍。建立快速響應和幫扶機制，明確各相關部門職責，堅持預防性措施和事后幫扶相結合，精準分析返貧致貧原因，分層分類及時納入幫扶范圍，做到及早發現和精準幫扶協調推進。對有勞動能力的，及時開展產業、就業等幫扶；對弱勞動力的，通過新型經營主體和集體經濟帶動、發展庭院經濟等方式增加收入；對沒有勞動能力的，落實兜底保障措施，確保基本生活不出問題。
3.加強扶貧項目資產管理。構建資產家底清晰、產權歸屬明晰、類型界定科學、管護職責明確、運行管理規范的扶貧項目資產管理制度，切實提高扶貧項目資產運營管理水平，實現“保本保值增值增效”。明確扶貧資產產權歸屬，厘清相關經濟主體間的利益關系，保障扶貧項目資產物權，避免資產流失、被侵占，有效防止權屬異化、轉移及變更。科學細化收益分配方案，明確各環節職責分工，資產收益主要用于脫貧人口穩定脫貧、監測人口防止返貧致貧、低收入群眾幫扶和項目運行管護等。統籌做好扶貧資產與農村集體資產清產核資工作的有效銜接，指導鄉鎮將各類扶貧資產納入“三資”平臺統一管理，資產收益資金依照農業農村集體經濟組織會計制度、財務制度管理，單獨建賬、獨立核算，確保扶貧資產管理規范、長期穩定發揮效益。
4.強化扶貧資金管理。對參與扶貧的企業、合作社、種養大戶等項目實施主體生產規模、銷售渠道、幫扶措施等進行評估，科學制定風險防范應對措施。嚴格按照財政部、國務院扶貧辦等部門《財政專項扶貧資金績效管理操作指南（試行）》對財政銜接推進鄉村振興補助資金進行審核、批復，建立風險監測機制，對資金使用情況進行實時監控、定期抽查，實現對財政銜接推進鄉村振興補助資金使用的全流程監管。各縣（市）區政府組織審計等相關部門，加強資金、項目審計，強化監督管理。市審計局對各縣（市）區的審計工作進行督導調度，實現扶貧資產管理全過程、常態化監管，及時發現問題，抓好整改落實。
5.繼續發揮商業保險作用。對因醫療費用支出過大導致返貧人口實施醫療補充保險，切實減輕脫貧人口醫療負擔。進一步完善和推進實施“防貧保”等針對脫貧人口和農村低收入人口防止返貧致貧的保險產品，解決因病、因學、因災等大額剛性支出導致返貧致貧問題。研究利用市、縣兩級財政資金為扶貧產業資產購買商業保險，防范自然災害對已建成的扶貧資產造成損失，確保扶貧產業項目長期穩定發揮效益。
（二）有效拓展脫貧攻堅成果
1.支持省級鄉村振興重點幫扶縣建設。按照省有關政策，在落實“四個不摘”前提下，推動省級鄉村振興重點幫扶縣西豐縣從財政、金融、土地、人才、基礎設施、公共服務等方面向省里爭取更多政策支持。西豐縣積極把握機遇，做好各項優惠政策的落實，全力推進國家級農業現代化示范區申報工作，切實增強區域發展能力。
2.加強農村低收入人口監測。各縣（市）區結合防止返貧動態監測和幫扶工作，以現有社會保障體系為基礎，對農村低保對象、農村特困人員、農村易返貧致貧人口，以及因病、因災、因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難人口等農村低收入人口開展動態監測，特別是調兵山市、銀州區一并納入其中。民政、教育、人力資源社會保障、住房城鄉建設、衛生健康、醫療保障等政府部門積極做好數據共享，實行線上實時比對監測、線下定期實地摸排，實施“發現對象、風險預警、動態幫扶、消除風險”閉環管理，確保風險動態為零。
3.完善生活保障制度。建立農村低保標準動態調整機制，農村低保標準逐年提高。落實困難家庭重殘人員、重病患者“單人保”政策和救助家庭收入核算中剛性支出核減政策，重點強化對脫貧戶、低收入人口低保納入政策。加強對基本生活暫時陷入困境的困難群眾臨時救助。完善城鄉居民基本養老保險費代繳政策，各縣（市）區結合本地區實際，按照最低繳費檔次為參加城鄉居民養老保險的低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費困難群體代繳全部養老保險費。在提高城鄉居民養老保險繳費檔次時，對上述困難群體和其他已脫貧人口保留現行最低繳費檔次。
4.完善醫療保障政策。將基本醫療保險參保個人繳費資助政策、大病保險傾斜支付政策和醫療救助托底保障覆蓋到農村特困人員、低保對象和返貧致貧人口。結合“大病不出縣”行動，逐步實現脫貧人口和農村低收入人口小病不出鄉村、大病不出縣。繼續對患高血壓、糖尿病及特慢性病的脫貧人口開通綠色通道，簡化流程，對符合標準的隨時鑒定，落實門診用藥保障，使患病人口醫療保障待遇應享盡享。
5.關愛特殊群體。推進農村特困人員供養服務設施（敬老院）改造提升工程，增強縣級設施的失能照護功能和供養服務能力，對失能、部分失能特困人員實施兜底保障。持續將脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業就業獲得穩定收入的人口，按照規定納入農村低保或特困人員救助供養范圍。繼續提高孤兒基本生活養育標準，全面實施事實無人撫養兒童保障政策，“一事一議”強化事實無人撫養兒童保障。落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，對符合救助條件的殘疾人給予適度補助，開展精神障礙社區康復服務和貧困重度殘疾人照護服務。
6.做好社會幫扶工作。繼續實施市、縣兩級領導幫扶聯系制度，原有市、縣兩級領導幫扶行政村任務保持不變。持續實施市、縣兩級單位定點幫扶行政村機制，鞏固提升幫扶成果，定期對幫扶成效進行考核評價。持續從市、縣黨政機關和企事業單位選派干部到鄉村工作，健全完善選派駐村第一書記和工作隊長效機制，對任期已滿的駐村干部有序輪換。組織部門要加強管理考核，鄉村振興部門要做好業務指導，充分發揮選派干部作用。開展“百企幫百村”行動，積極動員鼓勵企業通過支援建設、投資興業等方式參與鞏固拓展脫貧攻堅成果，支持推進鄉村振興。按照省委、省政府要求，做好與鞍山市及其相關縣（市）區的交流與合作。
7.堅持群眾主體，激發內生動力。堅持扶志扶智相結合，優化完善各類扶持政策，防止“政策養懶漢”和泛福利化傾向。持續加強脫貧地區村黨組織建設，推動軟弱渙散村黨組織整頓工作常態化、長效化。加強鄉風文明建設，推進移風易俗，引導群眾樹立正確價值導向。大力培育致富帶頭人，發揮奮進致富典型示范引領作用，激勵有勞動能力的低收入人口勤勞致富。
（三）推進脫貧攻堅與鄉村振興重點工作銜接
1.發展壯大鄉村特色產業。制定實施符合當地資源稟賦、產業優勢的產業發展規劃，推進脫貧地區特色產業、特色種養殖業發展，培育龍頭企業，創建特色品牌，提高產業市場競爭力和抗風險能力。注重產業后續長期培育，發展精深加工，延伸產業鏈條，加快脫貧地區農產品和食品倉儲保鮮、冷鏈物流等產業設施建設。積極與省內農業科技院校溝通對接，爭取科技幫扶，大力開展合作共建、全產業鏈開發等可持續幫扶。支持脫貧地區尤其是脫貧縣現代農業產業園、科技園、產業融合發展示范園建設。建立工商資本下鄉項目、鄉村振興項目與農民利益聯結機制，讓農民通過參與項目勞動獲得收入。
2.推動消費扶貧。支持農產品流通企業、批發市場與特色產業精準對接。做好業務人員培訓，推動農特產品依托電商平臺網上銷售。在鐵嶺市精準扶貧大數據平臺開發電商中心模塊，與互聯網對接，打造農特產品品牌，擴大銷售渠道，增加農民收入。搭建農畜產品供需平臺，鼓勵黨政機關、企事業單位、高校、醫院等單位食堂、餐廳選用脫貧地區農畜產品，引導干部職工自發購買，倡導各類協會、各級工會組織支持消費幫扶。
3.促進脫貧人口穩崗就業。繼續開展扶貧載體認定工作，擇優建立一批就業創業扶貧基地，落實優惠政策。鼓勵企業吸納脫貧勞動力就業，落實吸納就業困難人員社會保險補貼、崗位補貼政策。支持脫貧地區在涉農項目建設和管護上采取以工代賑方式吸納脫貧勞動力。積極支持有創業意愿并有一定創業條件的脫貧勞動力創業。進一步完善公共就業服務體系，逐步實現就業服務市縣鄉村四級全覆蓋，建立動態跟蹤服務機制，對失業脫貧勞動力提供精準幫扶，對有培訓需求的脫貧勞動力推薦有針對性的免費技能培訓。加大對就業政策、信息的宣傳力度，組織脫貧地區勞動力外出務工就業。
4.進一步加大脫貧小額信貸工作力度。在過渡期內堅持并進一步優化完善脫貧小額信貸政策，深入挖掘脫貧小額信貸貸款需求，確保應貸盡貸，支持脫貧人口及邊緣易致貧人口通過發展生產穩定脫貧。市、縣兩級成立以政府分管負責同志為組長，金融發展、鄉村振興、人民銀行、銀保監部門及相關銀行為成員的金融扶貧工作領導小組，明確各成員單位職責，定期監測、分析、調度，全面提升脫貧小額信貸的信貸規模和獲貸率，共同破解脫貧小額信貸工作中出現的難題。各縣（市）區充分用好全國防返貧監測信息系統脫貧小額信貸模塊，將系統數據作為監測、預警等工作的重要依據，鄉村振興部門定期與人民銀行、銀保監部門進行脫貧小額信貸數據比對工作，保證數據真實準確，把握工作主動權。
5.持續改善脫貧地區基礎設施條件。加強脫貧地區村級綜合服務設施建設，提升為民服務能力和水平，為承載國家、省鄉村振興優惠政策和優先發展提供有利條件。鞏固好飲水工程，加強鄉村中小型河流防洪工程和山洪災害監測預警設施建設；繼續建好用好村衛生室，提高診療能力；繼續推進村綜合性文化服務中心建設；鞏固提升農網供電可靠率；進一步提升鄉村網絡寬帶、電話和4g網絡覆蓋水平；大力推進“四好農村路”建設，繼續實施“一事一議”村內道路工程，推進村屯硬化路、鄉村資源路、產業路、旅游路建設。統籌推進農村人居環境改善和鄉村治理。大力實施“快遞進村”工程。
6.進一步提升脫貧地區公共服務水平。在硬件和軟件兩方面同步改善鄉村義務教育辦學條件。加強鄉村寄宿制學校和鄉村小規模學校建設。加強脫貧地區職業院校（含技工院校）基礎能力建設。繼續實施家庭經濟困難學生資助政策和農村義務教育學生營養改善計劃。配合做好“遼寧省農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”招考工作，推進城鄉教師合理流動。繼續對脫貧患者實施大病集中救治、慢病簽約服務、重病兜底保障，對高血壓等慢性病落實季度隨訪或提供健康教育處方，調整完善縣域內先診療后付費和一站式結算政策。提高縣級醫院診療能力，加強鄉村醫療隊伍建設，加大支持脫貧地區醫療衛生機構基礎設施建設和設備配備力度。逐步建立農村低收入人口住房安全保障長效機制。住房城鄉建設、鄉村振興、民政、殘聯等部門加強協調聯動和數據互通共享，健全完善農村低收入群體等重點對象住房安全動態監測機制，聯合開展年度農村低收入人口住房安全摸排工作，制定危房改造計劃，多渠道籌措資金，按時完成改造任務。
（四）實現脫貧攻堅與鄉村振興政策有效銜接
1.做好財政投入政策銜接。保持過渡期內財政支持政策總體穩定，合理安排財政投入規模，優化支出結構，調整支持重點。支持西豐縣繼續整合使用財政涉農資金，重點用于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作。發揮財政資金引導撬動作用，吸引金融資本和社會資金投入，聚焦支持脫貧地區鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興。調整優化支持脫貧地區產業發展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策，落實國家關于過渡期內延續脫貧攻堅相關稅收優惠政策。
2.做好金融服務政策銜接。現有扶貧再貸款幫扶政策在展期期間保持不變，同時積極運用支農支小再貸款，支持和引導符合條件的地方法人金融機構繼續加大對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、“三農”等領域的信貸投放。支持開發性金融和政策性金融在業務范圍內為脫貧地區鄉村振興提供中長期信貸服務。加大對脫貧地區優勢特色產業信貸和保險支持力度，支持圍繞設施農業和經濟作物發展保險。將鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動鄉村振興納入政銀企服務平臺，提高政策的直達性和有效性。保持農村基礎金融服務基本面全覆蓋。扎實做好農村基礎金融服務工作，各金融機構繼續將金融基礎服務重心下沉，探索實施村級網絡及包片制度，繼續保持農村基礎金融服務基本全覆蓋。
3.做好土地支持政策銜接。各級黨委和政府要強化保護耕地意識，切實擔負起主體責任。政府主要負責同志要承擔起耕地保護第一責任人的責任，組織相關部門按照職責分工履職盡責，嚴守耕地保護紅線。加強規劃管控和用途管制，強化非農建設占用耕地的轉用管控。以國土空間規劃為依據，按照過渡期相關政策，嚴格落實自然資源部土地利用計劃管理要求，單列安排不少于5%的新增建設用地計劃指標專項保障鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興用地。落實增減掛鉤收益使用分配機制，確保增減掛鉤收益及時全部返還項目區農村。
4.做好人才智力支持政策銜接。加強鄉村教師、醫療隊伍建設，利用市、縣人才優勢，通過開通縣域農村教師、醫護人員“直通車”等方式，實施市、縣兩級教師、醫護人員定期輪轉“下鄉”。落實農村教師差別化補助政策。優先保證脫貧地區醫療衛生機構對全科醫生轉崗培訓和農村訂單定向免費醫學生培養需求。以“三支一扶”政策為載體，繼續吸納大學畢業生到鄉鎮、村工作。營造良好的外部環境和鼓勵政策，積極吸引在外人才返鄉，把在城市里積累的經驗、技術、資金帶回本土，為鄉村振興建設提供動力引擎。大力培育“土專家”“田秀才”等農村實用人才和鄉村本土人才，切實提高鄉土人才發展能力和技術水平，必要時吸納到村“兩委”班子。在西豐縣探索實行農業科技推廣人員“縣管鄉用、下沉到村”的新機制。繼續在待遇職稱等方面實施特殊傾斜政策，鼓勵和引導各方面人才向西豐縣基層流動。
（一）加強組織領導。堅持中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實的工作機制，確保把黨委總攬全局、協調各方的要求真正落到實處。強化市縣鄉村四級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、推進鄉村振興責任，把實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作為重大政治任務來抓。各縣（市）區委書記要把主要精力放在鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興上，當好“一線總指揮”，確保各項部署落地見效。充分發揮各級黨委農村工作領導小組作用，建立統一高效的實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的議事協調工作機制，縣、鄉每月召開專題會議研究有關問題，制定政策舉措，推動落實重點任務。各地區各部門各單位構建責任清晰、各負其責、執行有力的領導體系，制定符合本地區本部門本單位實際的工作方案，為做好銜接工作提供強有力的組織保障，為基層做好銜接工作提供指引。
（二）強化規劃引領。各地區各部門各單位根據實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作目標制定科學合理的規劃，將實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重大舉措、重大工程項目納入市、縣“十四五”相關規劃。同時，結合總體規劃，按照需求程度和實際，規劃每年的實施項目，于每年3月底前出臺年度建設要點，明確本地區本部門本單位項目實施的時間表、路線圖，把任務分解到部門、鄉鎮，督促推進工作落實。集中主要資源逐個解決問題，對既有利于改善生活，又有利于促進生產的建設項目優先安排、加快推進，把工作的質量、農民群眾的滿意度作為衡量標準。
（三）嚴格考核評價。落實將鞏固拓展脫貧攻堅成果納入鄉村振興考核評價內容，結合《中共鐵嶺市委辦公室、鐵嶺市人民政府辦公室關于印發〈2021年鐵嶺市全面推進鄉村振興工作方案〉的通知》（鐵委辦發〔2021〕9號），用脫貧攻堅的考評體制機制來驗收鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作。建立日常督導與年度考核相結合的常態化督查考核機制，堅持嚴督實查、較真碰硬，對督查過程中發現的問題及時指出、及時督辦、限期整改。強化考核結果運用，將考核結果作為干部選拔任用、評先獎優、追責問責的重要參考。