光陰的迅速,一眨眼就過去了,成績已屬于過去,新一輪的工作即將來臨,寫好計劃才不會讓我們努力的時候迷失方向哦。那關于計劃格式是怎樣的呢?而個人計劃又該怎么寫呢?下面我幫大家找尋并整理了一些優秀的計劃書范文,我們一起來了解一下吧。
社區工作計劃社區工作計劃和總結篇一
白駒過隙,轉眼間一年又既將接近尾聲,人文社科學院社管委又走過輝煌的一年?;仡欉@一年的歲月,所謂碩果累累,各種社團活動鑒證了這一切。
眾所周知,學生社團是高校校園文化的重要載體,是高校的第二課堂的重要組成部分,參與學生社團是學生豐富校園生活、培養興趣愛好、參與學?;顒?、擴大求知領域、增加交友范圍、豐富內心世界的重要方式。近年來社團如雨后春筍般在各個學校中建立,到目前為止人文社科學院又12個社團。分為學術科技、文體娛樂、實踐公益。
二、工作概況
(一)社管委工作
1、協調各部門和社團的工作。召開會議,及時發現問題,解決問題,避免不必要的沖突和麻煩,及時做微觀的人力調整,一促進各類工作的先后開展。
2、積極配合社團聯合會的工作。參加例會,聽從工作安排,服從調配,以行動支持社團聯的工作。
3、搞好與各級單位的聯系與合作。在工作中,我們非常注重與學生會、團委等搞好關系和合作。在一年的工作中,得到他們的大力支持和肯定。
4、策劃組織了系列活動。一是組織各社團認真學習社團聯的精神和執行相關文件:如攀枝花學院大學生社團活動場地管理細則、攀枝花學院學生社團投訴制度、攀枝花學院學生社團活動申報、審核條例等。二是認真執行了社團聯的命令:協調各社團招新、監督各社團發展、組織辦理2011級新會員證、積極參加第四次社團文化節等。三是幫助人文系各社團積極開展活動。
5、日常工作。日?,嵥楣ぷ魇巧绻芪囊淮蟛糠?,如中心檔案的保存和管理,日常開銷的報銷,中心理財記帳等。
(二)重要社團活動
1、旅游社開展了旅游社成立2周年慶祝晚會,加強了社員的交流,展現了社團的活力,彰顯了激情。還成功竟標了第四次社團文化節的節目,表現出了強大的生命力,也體現了當代大學生的風采。
2、自我推銷與演講社組織了登巖神山和關于大學生活的演講活動,鍛煉了社員的毅力,提高了社員的演講水平,為社員以后的發展有很大的幫助。實現了社團是大學的地二課堂的宗旨。
三、規劃及展望未來
一年的工作中,社管委積累了很多的經驗和教訓,工作中也看到了很多不足。在團結各個部門,加強與社團聯和各社團的聯系方面做的還很不夠,還有待于提高。在制度的系統化,工作目標的制定上還很不完善。另外,在培養干事的工作能力團隊精神上,對個別干事的工作表現還不是很滿意,但同時,我們也看到了大部分干事通過一年的鍛煉獲得了不少寶貴的工作經驗,在能力上有了相當大地提高。
總結了這一年的工作經歷,社管委的同仁們都寄予更大的希望于明年,我們愿同社團聯和人文系的各社團的朋友們一道,把一切想到的都做到。
社區工作計劃社區工作計劃和總結篇二
;社區黨建一直是基層黨建工作的重中之重,也是黨建工作的難點之一。社區黨建的目標,是激發居住區黨組織的活力,讓黨組織在社區建設中發揮引領作用,以黨的組織化力量推動實現基層社會的再組織化,形成有序、和諧、歡樂的社區生活共同體。社區黨建與社區建設如何一體化,即讓社區黨建融入到社區建設的功能之中,使社區黨建成為社區建設的支撐性機制,就成為社區黨建工作的關鍵,也是社區黨建的突破口。
在此意義上,社區黨建亟待突破舊的黨建工作格局,尋找新的工作生長點和切入點。在單純“社區黨建”框架下,社區黨建工作容易畫地為牢,“就黨建談黨建”,黨的組織生活無法走出“支部框框”,成為社區退休黨員自娛自樂的活動。社區黨建與社區建設是隔離的、各自為政的;惟一的聯結機制就是居民區黨支部成員在居委會中任職,借助一些行政化的手法去推動,但是廣大基層黨員的積極性并未充分調動起來。其結果就是,黨組織外,資源閑置;黨組織內,資源閑轉。
“黨建社區”就要打破這個框框,在社區黨建與社區建設之間搭建起一座聯通的橋梁,使之連為一體,通過居民區黨組織的力量,將組織內外的資源都充分調動起來,服務于社區公共服務的共同目標,讓黨建工作與社區公共事務管理實現功能整合。這樣一來,社區黨建工作必將經歷一個轉變,這個轉變過程,就是從過去的“社區建設帶動社區黨建”模式轉變為“社區黨建帶動社區建設”模式。社區建設為社區黨建創造條件,社區黨建為社區建設提供支撐。
之前,上海市大量廠區轉變為社區,商品房大規模開發以及都市經濟的崛起,使黨的基層組織建設涌現了很多新問題,尤其是廣大黨員分散在社區中找不到組織。依托現成的社區行政力量“找回黨組織”,開展黨員登記和在兩新組織重建黨組織,就成為這一時期社區黨建的工作重點??梢哉f,這為下一步的“以社區黨建帶動社區建設”創造了條件,而在經歷了多年依靠社區建設帶動社區黨建的努力之后,現在是社區黨建反哺社區建設的時候了。黃浦區五里橋街道“社區公益雙向認領”從性質上,正是這一背景下的產物,它找到了“社區公益”這樣一個契合點,將社區黨建與社區建設有機結合起來,充分發揮兩者在功能、資源上的優勢,相輔相成,社區黨建成為社區建設的推動力。同樣,社區黨建也恰恰要在融入社區建設中才能讓自身運轉起來,找到黨建工作真正的落腳點和切入點。
從這一角度,五里橋街道的“雙向認領”項目的價值,就在于它解決了社區黨建長期以來存在的一些難點問題。
第一,“雙向認領”具有強烈的需求導向。歷史唯物主義和辯證唯物主義的強大生命力,就在于它本身就是一種需求理論。社區黨建要凝聚人心,就要從人的需求出發,解決社區居民真正關心的問題,讓工作落到實處?!半p向認領”的創意,從一開始就是“需求導向”的,以居民的需求為依歸。
首先從項目的創始來看,街道向駐區單位開具的“尊老愛老”“扶幼助學”“人文關懷”“志愿服務”“擁軍優屬”“文化推廣”“共建共享”等七大類公益項目需求菜單,以及菜單下的具體服務項目,都是在街道社區干部經過反復調研、或者長期的工作經驗積累中發現問題,每年在廣泛征求和梳理社區群眾意見的基礎上,經過利益聚合的過程而成型的。比如,“我為老人添道菜”的項目,就是基于社區干部在工作中發現獨居老人吃飯難的問題來設定的;同樣,針對當下“午餐去哪兒吃?吃什么?”這一普遍困擾商務樓宇和園區白領的難題,街道黨員服務中心、商會和互聯星空信息化協會認領了“白領午餐地圖”項目。
其次,以志愿認領的方式來實施項目,也充分考慮認領主體的需求?!半p向認領”的亮點,就在于十分突出項目的志愿、自愿的性質。比如都市綠農和江南制造創意產業促進中心承辦的“圖書換綠植”項目,對于參與者而言本身也是培養辦公室綠色文化、提高員工文化品位的舉措,具有雙向意義。浦江橋隧南區公司認領的“我為老人送溫暖”項目,既為老人提供上門服務,也為公司外地員工融入上海社區創造條件,項目一做就是三年。
第二,“雙向認領”具有多元參與的性質。社區黨建最大的難題不是沒有資源,而是大量可獲得的資源都是閑置的,沒有被充分運用起來。在很多社區中,人、財、物、組織都不缺,但是就沒有找到有效機制,將這些資源加以整合用于社區建設之途。“雙向認領”最大程度挖掘社區資源,將社區中的企事業單位、服務性組織、文化團體這些原本游離于社區建設體系之外的力量,通過認領機制整合到了一起,共同承擔社區公共服務。作為社區中最有效的跨部門組織網絡,社區黨組織在組織整合、溝通中發揮不可替代的作用,反過來也促進社區黨組織本身的聯動,帶來互強效應。
第三,“雙向認領”搭建的是開放性的黨建平臺。有的社區對社區黨建的理解比較狹義,認為黨建就是社區黨組織內部的活動,在居委會層面就是居民區黨支部內部活動。參與者嚴格局限在社區內的黨員,搞的是閉門活動,開開小會、打打牌、組織一兩次遠足,這樣將不可避免造成“組織空轉”,社區黨組織成為一個空架子、退休黨員俱樂部,基本上與社區脫節,對社區事務的參與度、支撐度都有限。在居民區中,“書記參與”不能代替“組織參與”,因為社區黨組織的活力沒有很好體現。通過“雙向認領”,社區黨建以“社區公益”作為對象,就向社會打開大門,與社會力量聯接起來。
社區公益之所以是社區黨建與社區建設的契合點,是因為未來基層社會治理的制高點就是社區公益的供給。社區正式組織的基層治理績效在很大程度上將取決于社區公益等公共服務項目供給的有效性。將社區治理準確定位于“社區公益”,不僅可以在基層社會取得較高的認同度,同時可以讓基層自治組織從過去過度行政化的格局中有所轉變,將更多精力投入到社區公共服務之中。
由“雙向認領”產生的另一個問題是:為什么社區公益活動一定要由黨組織來做呢?黨組織的不可替代性到底體現在哪里?首先,這是社區黨建與社區建設雙向互動的要求,黨建要開創新的格局,就要走出去,使黨員活動進入社區、融入社區,與社區公共事務有機結合,讓社會聽到黨組織的聲音,這也是社區黨建的自我突破;其次,要讓黨組織在社區公益中扮演“能動者”的作用,讓黨組織站在社區公益的的制高點,而黨組織的組織介入,也可以最大限度減少組織干預的行政化,避免公益活動變味;第三,黨組織擁有跨部門的網絡平臺,為社區共建提供組織基礎。黨組織吸納社會力量一起參與公益事業,也有利于通過黨組織的力量引導社會組織的正常、健康發展。
總而言之,“雙向認領”是社區黨建的機制創新。什么叫“機制創新”呢?就是說,過去的社區黨建乃至于社區建設,重制度而不重機制,因為制度是必然的,機制是或然的,取決于具體的語境、人的能動性。這樣做的好處,就是為后來的社區發展提供了穩定的制度框架,但也有不足,那就是使社區發展出現明顯的差異性,就是說,制度都一樣,但是不同的社區在治理績效上卻呈現較大的差別,原因就在于機制創新的積極性不一樣。有制度無機制,制度就成為花架子,無法被激活。因此,在制度創新之后必須重視機制創新,讓制度運轉起來。“機制創新”就應以人為本、以問題為中心,通過人的能動作用,去尋找問題和發現問題,進而創設議程,形成持續性的工作機制來達到組織目標。
“雙向認領”面臨的最大挑戰,就是項目的可持續發展。工作機制創新如果只是基于臨時性、權宜的觀念,就容易淪為文宣作品,無法持續服務于社區建設?!半p向認領”始于世博會期間,已經運作了多年,體現出可行性、有效性??偨Y經驗就是,五里橋街道從一開始,十分堅持“雙向認領”的需求導向、多元參與、志愿自愿性質,建立制度進行規范管理。更重要的是,在“雙向認領”中,五里橋街道讓黨組織成為社區公益的能動者、推動者和組織者,使項目獲得持續的組織支持。這是“黨建社區”理念的切實貫徹。
(陳周旺,復旦大學政治學系教授。)
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60. 加強領導,精心組織,保證社區居民委員會選舉圓滿成功
61. 樹立社會新風,爭做文明市民
62. 民主選舉民主決策民主管理民主監督
63. 加強黨的領導,是搞好社區居民委員會選舉的根本保證
64. 老有所養 老有所醫 老有所樂 老有所為 老有所學
65. 人人為社區,社區為人人。
66. 推進城市居民自治,建設管理有序文明和諧的新型社區;
67. 直接選舉社區居民委員會,充分行使民主權利
68. 搞好社區居民委員會選舉,推進社區基層民主建設
69. 居委會委員居民選,居委會委員為居民
70. 堅持科學發展率先發展,建設創新無錫幸福無錫
71. 全市動員全民參與全力以赴,爭創全國文明城市
72. 奮力創建全國文明城市,率先基本實現現代化
73. 文明無錫我的光榮,無錫文明我的責任
社區工作計劃社區工作計劃和總結篇四
社區矯正是與監禁矯正相對的行刑方式,是一種非監禁刑罰執行活動。西門街道的社區矯正工作,在各級領導的關心支持下,在區司法局的業務指導下,經過一年多的努力取得了一定的成果。截止今年9月底,我們街道已累計接收社區矯正對象49人,依法解除矯正18人;現有矯正對象31人,其中緩刑14人、假釋10人、保外就醫4人、剝奪政治權利3 人;共建立公益勞動基地13 個;累計組織開展矯正人員集中學習456人次、個別談話教育576人次、組織公益勞動690人次、矯正對象共進行思想匯報458人次。我們街道接收的矯正對象人數占到了全區的四分之一以上,矯正對象的五類人員中,除了管制對象以外,其余四類矯正對象在我們街道轄區都有,社區矯正試點工作中的矛盾和困難相對突出。
一、抓基礎設施建設,確保矯正工作軟硬件的同步發展 社區矯正工作是一項全新的工作,如何做好街道的社區矯正工作沒有現成的經驗可以借鑒,為此我們認識到,要做好這項工作,首先要創造良好的軟硬件條件,即做好“兩支隊伍、兩個場所”的建設。一支隊伍是矯正工作志愿者隊伍。從社區矯正工作開展之初,街道就在轄區內招聘了一批具有一定政治素質和法律理論知識,并有一定威望和號召力的熱心居民,成立了以退休民警、教師、居委會干部、公務員、高校學生等九十六人的矯正工作志愿者隊伍,并為他們頒發了聘書。為了加強對社區矯正志愿者的管理,西門街道司法所制定了《社區矯正志愿者管理辦法》,明確了志愿者的工作職責、任務,規定了志愿者在矯正工作中的權利和義務。為了使志愿者盡快進入工作角色,提高業務素質,我們編寫了《社區矯正志愿者工作指南》,邀請專門從事矯正工作的社會工作師和矯正工作顧問團成員為他們授課,使他們逐步掌握了社區矯正工作的基本方法,目前這支隊伍正活躍在社區矯正工作的第一線,其作用的發揮越來越明顯。另一支隊伍是矯正工作顧問團隊伍。由于社區矯正工作專業性較強,它融合了法律、心理學、社會學等多方面的知識,為了探索該項工作的科學管理,街道建立了一支由法律工作者、高校心理學專家、犯罪學專家、社會工作者、手語翻譯老師等人員組成的專業顧問團,并制定了《社區矯正工作顧問團工作細則》。顧問團的成立,為我們的科學矯正提供了依法保障,目前我們與寧波大學應用心理研究所合作,請專業人員為一些特殊矯正人員進行心理測試,以測試結果為這些個案矯正對象制定了一套適合其自身特點的矯正工作方案;我們聘請了寧波市中級人民法院專門辦理未成年人犯罪案件的劉世宇法官為我們街道未成年矯正對象的矯正提供實務指導;我們還計劃到市聾啞學校聘請啞語老師,教社區矯正工作者學習手語,為今后開展聾啞矯正對象的矯正工作做好準備。今年,街道司法所已安排社區矯正工作顧問團的成員為社區矯正工作者和志愿者授課三次,為提高社區矯正工作人員的業務水平起到了較好的作用。兩個場所是指街道司法所的矯正工作室和社區的矯正工作站。為了保證矯正工作有專門的場所,街道專門騰出一間辦公用房,建立了全區第一個矯正工作室,在矯正工作顧問團的指導下,根據矯正工作的特點,對矯正工作室的布局進行了設計,力爭給矯正對象營造一個寬松、平等的環境,以減少矯正對象和工作人員之間的對立。物質保障上,街道專門為司法所配備了矯正工作專用計算機、打印機、掃描儀、照相機、檔案柜等工作設備,到目前為止,街道為社區矯正工作已累計投入經費20多萬元。
二、抓制度化規范化建設,夯實矯正工作的堅實基礎 在開展社區矯正這項工作中,我們街道嚴格按照《寧波市海曙區社區矯正工作實施方案》的規定,結合街道社區矯正工作的特點,逐步形成“六化”矯正工作法。一是資料登記規范化。街道司法所和社區矯正工作站分別建立了矯正對象一人一份的書面檔案,并率先在全區建立了社區矯正對象的電子檔案,書面、電子的兩套文檔,確保了矯正對象信息登記的準確無誤,建立了明晰、完備的基層矯正工作臺帳??紤]到街道矯正對象檔案的保密性,加強矯正對象檔案的嚴格管理,司法所制定了《社區矯正對象檔案管理制度》,對檔案接收、檔案借閱等環節作了明確的規定。二是矯正學習專題化。矯正對象的專題學習,采用街道司法所布置和社區矯正工作站自選相結合的方式組織集中學習,矯正對象的常規教育可分為:一是入矯的規章制度作為必修內容要求學習;二是根據矯正對象性質的不同特點,針對性地組織學習;三是道德教育、時事教育經常性地進行學習;四是刑法、勞動合同法、物權法等新的相關法律法規分階段性地進行學習。三是思想匯報制度化。針對不同處遇的矯正對象,在日常監督管理過程中,我們從矯正工作的實際出發,嚴格按照分級管理的要求進行,對于普管級的矯正對象,每月底到司法所報到和上交思想匯報,對于嚴管級、寬管級的矯正對象,按照《浙江省社區矯正對象獎懲考核暫行辦法》中的期限規定執行。四是公益勞動特色化。按照“符合公共利益、便于監督管理、矯正對象力所能及”的原則,各社區矯正工作站都建立了公益勞動基地,并設定具體工作崗位。如柳莊社區與物業公司簽訂公益勞動點協議書,設定了打掃衛生、整理文件、義務巡邏、幫扶老人四項公益勞動崗位,矯正對象按周輪換不同崗位參與勞動。五是幫困解難經?;?。對矯正對象實行人性化教育管理,社區矯正工作者、志愿者通過每月上門走訪,了解關心他們的實際生活,在法律和政策允許范圍內幫助解決心理、就業等方面的實際困難與問題。如北郊社區一名保外就醫的矯正對象經批準長期在外地治病,當其返回寧波后,矯正工作站工作人員馬上購買了水果上門探望,既體現了對他的關心,又能及時了解其思想生活情況。六是考核獎懲公開化。嚴格按照《浙江省社區矯正對象考核獎懲辦法》有關規定,對矯正對象實施定期考核,我們堅持做到考核標準統一,考核內容公開,矯正對象隨時可以查閱自己的考核登記情況,嚴格的獎懲制度落實,充分調動了矯正對象改造的自覺性和積極性。
為了彰顯社區矯正工作的法律嚴肅性,街道司法所制定了完整的矯正工作程序。矯正對象接收時有入矯儀式,由司法所長、社區民警、社區治保主任一起對其進行首次談話,建立《社區矯正對象登記表》,并向矯正對象發放矯正期間的權利和義務的須知,同時,矯正對象必須填寫《接受社區矯正保證書》,以此規范自己的言行,公安民警依照職權對其制作談話記錄,司法所與矯正對象監護人簽訂《社區矯正監護協議書》,發揮監護人在矯正中的作用,與矯正志愿者簽訂《社區矯正志愿者幫教協議書》,實施“一對一”幫教,街道還制定了《社區矯正志愿者結對幫教辦法》。今年5月份開始,我們街道按照區司法局的要求,先行對矯正對象實行“兩個評估”工作的探索,具體由司法所組織實施。即入矯初期進行風險評估,矯正過程實行質量評估,使矯正工作逐步趨于科學化管理。我們的具體做法是,風險評估:矯正對象前三個月,統一實行普管,三個月后,司法所根據矯正對象的個人成長經歷、自控能力、心理健康狀況、生活來源、悔罪表現等20項內容對其進行風險評估,然后劃分為三級四等,“嚴管、普管、二級寬管、一級寬管”。不同的管理等級,司法所給予社區矯正對象不同的矯正處遇。確定為嚴管級的矯正對象, 每周到社區矯正工作站報到一次,每半月匯報思想一次,矯正工作站人員與社區民警每半月上門家訪和走訪群眾一次,要求矯正對象必須參加工作站或司法所指定的學習教育活動和公益勞動,并在指定的區域活動;普管級的矯正對象每月到社區矯正工作站報到一次,每月上交思想匯報一次;確定為寬管級的矯正對象, 每季度到社區矯正工作站報到一次,每季度匯報思想一次,工作站工作人員每月電話了解情況。對于普管、寬管級的矯正對象按照要求定期進行走訪和參加公益勞動。質量評估:矯正對象在矯正中期和矯正末期,街道司法所通過問卷的形式對矯正對象個人、家庭、社會環境、生存能力、個人認知等方面的調查,了解矯正對象的實際矯正效果和矯正工作質量。矯正對象期滿解矯時,由社區民警、司法所長、社區矯正工作站人員、矯正志愿者共同參與解矯儀式,對矯正對象矯正期內的表現向本人反饋,矯正期滿宣告書進行宣讀,矯正對象進行表態發言,同時,社區矯正工作站還向解矯人員獻花,祝愿他們新生活的開始。
三、抓公益勞動基地建設,把握矯正工作的重要環節 矯正對象參加公益勞動制度是社區矯正工作的重要內容,通過參加公益勞動,他們既可對社會做出一些有益補償,又能增強自身的社會責任感和公德意識,能夠陶冶情操,美化心靈。街道司法所十分重視加強公益勞動基地建設,推行了“一書一簿二制度”?!?一書”是街道司法所與敬老院、物業公司等社區矯正公益勞動基地簽定“社區矯正公益勞動協議書”并頒發聘書,明確雙方的權利義務?!耙徊尽笔恰俺C正對象公益勞動記錄簿”,由社區矯正工作站站長具體負責對矯正對象公益勞動情況進行記錄?!岸贫取笔侵浮吧鐓^矯正公益勞動制度”和“社區矯正公益勞動考核制度”。對公益勞動基地的設置目的和原則、公益勞動的時間、公益勞動基地的建立權限等作了詳細的規定。同時本著符合公共利益、矯正對象力所能及、操作性強、易于監督檢查的原則。在公益勞動安排上,街道司法所采取集中勞動與分散勞動相結合的形式,做到因人、因地、因事制宜,對一些自主選擇公益勞動項目的矯正對象,我們計入公益勞動時間,對于他們特長的積極發揮,有利于自身的改造轉化。
四、抓道德法制教育,規范矯正對象的日常行為
矯正對象作為一個特殊群體,走進了社區居民的視野。他們在社區和正常人一樣生活,但不同的是,他們需要接受社區矯正人員的監督管理,在社區矯正工作中,街道司法所堅持以人為本、因人而異的原則,根據矯正對象不同犯罪類型、心理特點、年齡特征和生活狀況,制定有針對性的矯正方案,對少數存在嚴重思想包袱、情緒十分低落的矯正對象,我們按照分類矯正的原則,實行個案幫教。如翠南社區一名年輕的矯正對象入矯后,與社區矯正工作站配合不密切,一直沒有上交思想匯報,為此,街道司法所把她列入重點幫教對象,經過詳細調查,摸清了她的犯罪原因,掌握了她原系甬江職高學生,犯搶劫罪被判處有期徒刑緩刑,家里父母離異,學校畢業后一直無業,根據這一情況,司法所采用思想教育與解決困難相結合的方法,一方面對其進行訓誡談話,進行耐心細致的說服教育,另一方面與監護人一起,幫助她尋找工作,以就業穩定思想,一段時間后,她有明顯的悔改表現。目前該矯正對象能夠服從管理,按時匯報思想,也找到了一份自己喜愛的工作,對生活充滿了希望。
矯正對象通過系統的法制教育,規范的日常管理,喚醒了他們重新回歸社會的勇氣,換來了矯正對象回報社會的實際行動。如矯正對象凌某主動向社區募捐善款200元支持慈善事業,并打算今后在條件許可時,開辦一個敬老院。矯正對象倪某將醫學保健的專業知識服務于社區老年人。今年四川地震災情發生后,街道司法所作了統計,累計收到矯正對象捐款近萬元,他們在奉獻愛心的同時,鼓起了回歸社會的勇氣,感受到了和諧大家庭的溫暖與快樂。
五、抓資源力量整合,保證矯正工作的順利進行
社區矯正工作是我國刑罰執行制度改革的重大舉措,是貫徹刑罰寬嚴相濟政策的必要手段,也是我國司法體制改革的重要一環,更是國家全面建設小康社會,以人為本,建構和諧社會必不可少的重要內容。因此,我們在開展社區矯正工作中充分體現“寬嚴相濟”的原則。對能夠服從矯正工作站管理、配合管理人員工作,行為矯正、心理矯正、效果明顯、悔罪表現突出的矯正對象,我們給予充分的人性關懷和寬松的矯正環境,并向相關單位建議為他們申報減刑;對于那些在社區矯正過程中態度惡劣,違反規定,不配合矯正工作甚至重新犯罪的矯正對象,我們則嚴格依照法定程序,堅決、有力地予以懲處,從而確保社區矯正這一特殊行刑方式的嚴肅性。
社區矯正日常工作管理中,公安派出所始終履行著執法主體的職能,街道社區矯正工作領導小組十分重視各方力量的整合,特別強調公安派出所與司法所的協調工作。一是矯正對象必須接受社區民警、司法行政人員、治保主任的首次談話,矯正對象必須接受社區民警的訓誡。二是對在日常監管中出現的不服從管理、不配合矯正及思想上出現重大波動的對象,我們指定時間、地點,由社區民警和司法所工作人員共同找其談話。三是矯正對象在執行外出請假制度、遷居及矯正期滿等工作中,街道司法所按照相關規定及時與公安派出所溝通,履行必要的手續。同時,我們還與區法院、區檢察院經常保持聯系,接受他們的業務指導,主動將社區矯正工作納于檢察機關的監督之下,保證矯正工作依法、順利展開。
六、抓經驗總結積累,探索矯正工作的新路子
街道開展社區矯正工作以來,十分重視矯正工作經驗的積累總結,做好橫向縱向的信息溝通,遇到疑難問題及時與上級機關聯系,共同商討解決問題的辦法,確保街道矯正工作有序進行。一是堅持矯正工作例會制度。街道司法所集中聽取各社區矯正工作站的情況匯報,掌握矯正工作動態,交流矯正工作好的做法;二是積極報送各類矯正工作信息。我們街道矯正工作的做法被《浙江法制報》報道,矯正工作信息在《海曙通訊》、《數字海曙》等刊物多次錄用;三是認真總結經驗。街道司法所每季度編寫一期矯正工作簡報,發放每個社區矯正工作站及相關部門,簡報內容主要介紹街道社區矯正工作的開展情況以及社區矯正工作中需要注意的問題,同時,搜集借鑒兄弟單位好的做法,從而提升了街道矯正工作的水平和質量。
社區工作計劃社區工作計劃和總結篇五
一、活動背景:
為落實建設綠色蘇州,和諧蘇州的目標,在新時期,人們的環保潮流逐漸朝著社區的層面深入,如何使環境保護進入文明社區建設管理體系,使居民在日常生活中能夠自覺的保護環境和節約能源,我們有必要在社區建設綠色的、人與環境和諧共存的生存環境,普及居民的環保知識,提高居民的環保意識,建設綠色家園,讓真正的環保走進社區,走進生活。
二、活動目的:
1.通過深入社區,大力普及環保知識,提高市民的環保意識,培養社區居民和學生關注社會發展的責任感,熱愛社會公益事業的品質。
4.建設綠色蘇州,和諧蘇州,建設綠色家園,弘揚社會道德風尚,發揚義工精神,促進社會和諧發展。
三、活動倡議書:
朋友們,你想當一名“綠色使者”嗎?你想做一名環境保護的實踐者嗎?
讓我們一起珍惜每一滴水、每一棵樹、每一塊土地,讓我們彼此提醒,彼此教育,彼此鼓勵,負起環保的責任,全面提高環保意識,有時只是你我的舉手之勞:使用無磷洗滌用品,少用一次性餐具和塑料袋,廢舊電池回收等等,關系到自己的,別人的,愛人的,朋友的健康和幸福。讓我們時刻都記得,一股尾氣、一粒沙塵、一只廢電池,在不知不覺中就能改變世界,傷害到我們。
朋友們,讓我們攜起手來,讓我們一起都來學習環保知識,增強環保法律法規觀念,積極參加環保活動,從點滴做起,從現在做起!保護環境,保護資源,共建綠色家園。
四、活動時間:
十月下旬至一月上旬
五、活動地點:
蘇州各社區
六、活動內容:
在蘇州各社區宣傳環保,增強社區居民環保意識;
七、具體實施:
1. 知識背景:不同的每一天
2月 2日為國際濕地日 3月 12日為中國植樹節
3月 22日為世界水日 3月 23日為世界氣象日
4月 22日為世界地球日 5月 22日為國際生物多樣曰
5月 31日為世界無煙日 6月 5日為世界環境曰
6月 17日世界荒漠化日 6月 26日國際戒毒日
7月 l1日世界人口日 9月 16日為國際保護臭氧層日
10月 4日為世界動物日 10月 16日為世界糧食日
2.活動思路:
⑴活動內容的選擇符合社區居民現有的知識結構和認知水平。
⑵綠色社區環保宣傳活動,邀請蘇州科技學院天平學院學生參與,充分發揮學生的主體作用,有效調動學生的積極性和創造性,社區宣傳效果將更加顯著。
⑶社區環保教育活動是一項經常性工作,建立社區環保宣傳示范點,打破傳統的發傳單、讀材料的舊模式,開展有獎知識問答,環保知識調查、環保游戲,創建綠色家庭訪問交流等新穎形式,實現環保義工和社區居民互動,學生在宣傳中自己也得到了學習和提高。
3.活動形式:
3、問卷調查:用問卷調查的方式了解人們對環保的認知程度和環保觀念;
4、環保游戲:以游戲的形式進行宣傳,吸引人們注意;
黨的十六大制定了我國在新世紀、新階段全面建設小康社會的宏偉藍圖,“社區”的作用對全面小康社會宏偉藍圖的早日實現有著重要的影響。
一、姜堰市城區社區建設方案的背景
近年來,、市政府高度重視社區建設工作。市社區建設領導小組切實加強領導,堅持“以人為本、重在建設、轉變職能、重心下移、勇于創新、創造特色、循序漸進、講求實效”的原則,圍繞“建設環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的文明新社區”的目標,及時研究社區建設面臨的新情況、新問題,不斷加大工作力度,扎實有效地推進社區建設工作,取得了明顯成效。從這次調查情況看,目前個社區人員配備基本到位,辦公條件有了改善,初步做到了有房可用,工作基礎進一步夯實,組織體系逐步健全,各項功能逐步得到完善,新的社區工作機制開始形成。去年城市管理“綜合治理”活動,抗擊非典的非常時期,今年創建省級文明城市工作中,各社區積極履行職責,做了大量艱苦細致的工作,對貫徹落實科學的發展觀,促進全市經濟、社會可持續發展,發揮了重要作用。××年,個社區榮獲泰州市示范社區稱號,我市被省民政廳表彰為社區建設示范市。
在肯定社區建設取得成績的同時,我們也應該清醒地看到,對照創建工作要求,與先進地區相比,還存在明顯差距。工作整體水平不高,基礎工作比較薄弱,有些方面的問題還比較突出,主要表現在以下三個方面。
⒈硬件設施不配套
部分社區的辦公用房尚未解決,有的社區雖然目前有房可用,但面積較小,大部分社區都沒有專用的活動用房,與創建標準還有很大的差距。通過去年城市管理“綜合治理”活動,大多數居委會的基礎設施都得到一定程度的改善,但河南、河東、荷葉居委會是通過租借辦法解決的臨時辦公場所。南苑、葉舍、桃園、東街、高陳、河西、振興等居委會的辦公用房都在平方米左右,南街居委會面臨拆遷。近期,市四套班子負責人“下訪”,荷葉、古田、南苑等社區,辦公用房今年有望解決。個社區基本上沒有規范的“四室一站”,缺少活動場所,已成為突出的問題。許多小區沒有實施封閉,四面朝外,幾個門同時開,對小區治安防范帶來難度,小區的日常管理工作難以實施。個社區所屬有一定規模的個小區中,天地、大成、新世紀等小區已由開發商為主體實施了前期物管,起點高,效果好,得到廣大居民的好評。××年,新世紀花園獲得省優秀住宅管理小區稱號。由于先天條件不足,大部分小區難以實施規范的物業管理,特別是一些開發較早的小區存在問題較多,群眾反映較大。許多小區前期建設中未設置公廁,個別小區將公廁出租,小區內活動空間小,全民健身器材無法安置,流動人口和出租房管理工作比較薄弱,潛在的問題比較多。南苑小區已召開了業主大會,選出了業主委員會,但與上海恒聯幾次接觸后,對方感到難度較大,接手管理的意向仍不明確,物管方案難以實施到位。以上問題存在的原因,主要是過去對社區工作的認識不到位,實際工作中加強硬件建設的意識不強,投入嚴重不足。開發早的小區當時限于實力和條件,規劃設計難以一步到位,執行社區用房的有關政策規定也不夠嚴格。
⒉工作機制不健全
號文件明確了社區職權,賦予社區必要的自治權、協管權和監督權,同時提出了條具體保障措施,具有較強的可操作性。但從前一階段情況看,(更多精彩文章來自“秘書不求人”)改革社區管理體制、下放管理職能的工作剛開了個頭,市級機關不少職能部門并沒有認真組織實施,特別是“權隨責走,費隨事轉”的工作機制尚未形成。有的部門強調自身工作業務性強,專業要求高,擔心放權給社區,做不好還要添亂,增加工作難度;有的職能部門工作原來就與社區關聯度較大,你要做繼續做,并沒有按照號文件要求引起足夠重視,認真組織實施;有的部門只給社區下達工作任務,就是不放權,不下撥經費。由此可見,如何及時協調解決號文件執行中遇到的新情況、新問題,還有大量的工作要做。
⒊隊伍素質不適應
隨著城市管理重點下移,社區工作的對象、任務都發生了新的變化,社區工作的難度增大了,這就對社區工作人員素質提出了更高的要求。從目前情況看,有些同志文化水平偏低、年齡偏大;他們有的`是從原鎮屬企業調整過來的,有的是從鎮機關精減下來的,有的是鄉鎮合并前老居委會保留下來的。他們的文化層次、知識結構難以適應新型社區工作需要,對新型社區職能缺乏認識和理解,應對居民提出的各種要求,顯得力不從心;部分社區人手明顯不足,難以承擔日益繁重的工作任務,不用說加強日常管理,就是參加上級機關的會議,也經常出現一個人同時要參加幾個會議,同時接收幾個部門的工作。
二、姜堰市城區社區建設方案的主題和目標
提升社區建設整體水平,為經濟建設和社會事業的發展發揮積極作用。既要充分運用獲得社區建設示范市稱號的有利條件,更要及時抓住創建省級文明城市的重要契機,充分認識新形勢下加強社區建設的重要意義,進一步擺正工作位置,加大工作力度,上下同心,各方支持,形成促進社區建設的整體合力,扎扎實實推進社區各項建設工作,并努力提高到一個新水平。姜堰鎮要切實加強對社區工作領導,建議由一名黨委副書記專職分管社區工作,集中精力,專司其職,及時研究解決社區建設中的新情況、新問題,協調各種矛盾。鎮機關設立的社區工作辦公室,要調配專人負責具體工作,明確職能,責任到人,切實從組織領導上為社區工作提供保證。到年,姜堰城區設個社區,每個社區正式人員名、聘用制人員名;正式工作人員和聘用制人員,大專以上文化比例、平均年齡歲、黨團員比例。
三、姜堰市城區社區建設的實施步驟
⒈加大投入,改善社區硬件設施條件
要通過加大投入力度,努力解決社區硬件建設方面存在的問題,為社區創造寬松的工作環境。建議市政府用兩年的時間逐步為個社區解決辦公用房。要嚴格執行姜委發號文件精神,從現在開始,凡新審批的房地產開發項目,建設部門必須一次性收足每平方米元社區建設基金,專門用于社區和物業辦公用房建設。鑒于創建驗收在即,可根據今后年房地產開發規劃,測算出可收取的社區建設基金數額,并以此為基數,由建設局、姜堰鎮先行籌資,集中解決社區近期硬件投入問題。新建的社區辦公、活動用房,要由建設規劃部門按社區行政區域選址,進行統一設計,并按照相關要求,達到社區辦公室、警務室、民主議事室、文化活動室“四室合一”的標準,整體使用面積不低于平方米。具體工作由建設局、姜堰鎮共同實施,資金從社區建設基金中列支。要著手研究適當加大市財政對社區人員工資支付比例問題。目前名正式人員年需經費萬元,名臨時人員年需經費萬元,兩項支出共萬元,市財政僅補貼萬元,其余全部由姜堰鎮承擔,鎮財政相對壓力較大,建議、市政府參照個行政村實施辦法,名社區主要負責人的工資和保險由財政統籌。
⒉加大培訓,提高社區隊伍素質
要作為一項經常性工作,把對社區工作人員的教育培訓列入全市干部培訓計劃。通過定期集中培訓,經驗交流、參觀考察等形式,開展多種形式培訓教育,進一步提高社區工作人員的綜合素質。組織、人事部門,要在認真調查研究基礎上,借鑒外地成功經驗,探索研究社區新的用人機制,不斷給社區管理隊伍注入新的活力。要通過考核錄用,專崗聘用、兼職、掛職等多種途徑,從高校畢業生、原市屬企業管理人員、退伍軍人、機關退二線人員中錄用、聘用一批熱心和勝任社區工作的同志。姜堰鎮、民政局要加大監管和考核力度,進一步建立健全社區管理人員約束和激勵機制。
⒊部門職能進社區,提高社區工作能力
要認真貫徹執行姜委發⒋號文件精神,進一步明確社區建設和管理的指導思想、工作目標和任務。要在市社區建設指導委員會領導下,完善各專業委員會工作職責,指導、協調各相關部門實施權力下放,重心下移。各有關部門要進一步轉變政府職能和機關作風,根據市場經濟發展的新要求,圍繞“服務基層,方便群眾”的宗旨開展工作。要按照“兩級政府、三級管理”的體制實現中心下移。市級機關各部門要按照“權隨責走,費隨事轉”的要求,實行“誰主管,誰負責,誰受益,誰負擔”。根據責、權、利相一致,管理與服務相統一的原則,落實相應的工作經費。政府及有關部門的工作需社區居委會協助的,凡有專項撥款或收費的,按照“費隨事轉”的原則,提取一定比例的經費補助社區居委會。公用事業單位、其它社會組織需社區居委會代辦的工作,經自愿協商、合同約定,實行有償服務。姜堰鎮、民政局要在借鑒外地成功做法基礎上,認真調研論證,根據市級相關有關部門經費來源情況和在社區的工作量,起草《姜堰市有關部門職能與經費同步進社區實施細則》,經市社指委討論后,提請、市政府決定。鼓勵社會力量參與社區建設和管理,探索社區發展途徑的多樣化。要加大物業管理工作的推進力度,認真監督各類中介服務組織規范誠實地開展工作。積極實施社區公共服務事業管理模式的改革,嘗試社區公共服務經營權有償轉讓,大力推進社區服務的市場化、產業化。要充分調動社區居民、志愿者參與的積極性,提高社區群眾對社區建設管理工作的支持率和參與率。
四、姜堰市城區社區建設方案的理論依據
姜委發⒋號文件精神,明確了社區建設和管理的指導思想、工作目標和任務。要在市社區建設指導委員會領導下,完善各專業委員會工作職責,指導、協調各相關部門實施權力下放,重心下移。根據市場經濟發展的新要求,圍繞“服務基層,方便群眾”的宗旨開展工作。要按照“兩級政府、三級管理”的體制實現中心下移。根據責、權、利相一致,管理與服務相統一的原則,落實相應的工作經費。
五、姜堰市城區社區建設方案的效果
堅持“以人為本、重在建設、轉變職能、重心下移、勇于創新、創造特色、循序漸進、講求實效”的原則,實現“建設環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的文明新社區”的目標,個社區人員配備到位,辦公條件改善,做到有房可用,工作基礎夯實,組織體系健全,各項功能得到完善,新的社區工作機制形成。各社區積極履行職責,通過大量艱苦細致的工作,貫徹落實科學的發展觀,促進全市經濟、社會可持續發展,發揮重要作用。年,個社區創泰州市示范社區稱號,創省社區建設示范市。
六、姜堰市社區建設方案所涉及的人員情況略
黨的xx大制定了我國在新世紀、新階段全面建設小康社會的宏偉藍圖,“社區”的作用對全面小康社會宏偉藍圖的早日實現有著重要的影響。
一、姜堰市城區社區建設方案的背景
近年來,、市政府高度重視社區建設工作。市社區建設領導小組切實加強領導,堅持“以人為本、重在建設、轉變職能、重心下移、勇于創新、創造特色、循序漸進、講求實效”的原則,圍繞“建設環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的文明新社區”的目標,及時研究社區建設面臨的新情況、新問題,不斷加大工作力度,扎實有效地推進社區建設工作,取得了明顯成效。從這次調查情況看,目前20個社區人員配備基本到位,辦公條件有了改善,初步做到了有房可用,工作基礎進一步夯實,組織體系逐步健全,各項功能逐步得到完善,新的社區工作機制開始形成。去年城市管理“綜合治理”活動,抗擊非典的非常時期,今年創建省級文明城市工作中,各社區積極履行職責,做了大量艱苦細致的工作,對貫徹落實科學的發展觀,促進全市經濟、社會可持續發展,發揮了重要作用?!?,14個社區榮獲泰州市示范社區稱號,我市被省民政廳表彰為社區建設示范市。
在肯定社區建設取得成績的同時,我們也應該清醒地看到,對照創建工作要求,與先進地區相比,還存在明顯差距。工作整體水平不高,基礎工作比較薄弱,有些方面的問題還比較突出,主要表現在以下三個方面。
1、硬件設施不配套
部分社區的辦公用房尚未解決,有的社區雖然目前有房可用,但面積較小,大部分社區都沒有專用的活動用房,與創建標準還有很大的差距。通過去年城市管理“綜合治理”活動,大多數居委會的基礎設施都得到一定程度的改善,但河南、河東、荷葉居委會是通過租借辦法解決的臨時辦公場所。南苑、葉舍、桃園、東街、高陳、河西、振興等居委會的辦公用房都在60平方米左右,南街居委會面臨拆遷。近期,市四套班子負責人“下訪”,荷葉、古田、南苑等社區,辦公用房今年有望解決。20個社區基本上沒有規范的“四室一站”,缺少活動場所,已成為突出的問題。許多小區沒有實施封閉,四面朝外,幾個門同時開,對小區治安防范帶來難度,小區的日常管理工作難以實施。20個社區所屬有一定規模的60個小區中,天地、大成、新世紀等小區已由開發商為主體實施了前期物管,起點高,效果好,得到廣大居民的好評?!辏率兰o花園獲得省優秀住宅管理小區稱號。由于先天條件不足,大部分小區難以實施規范的物業管理,特別是一些開發較早的小區存在問題較多,群眾反映較大。許多小區前期建設中未設置公廁,個別小區將公廁出租,小區內活動空間小,全民健身器材無法安置,流動人口和出租房管理工作比較薄弱,潛在的問題比較多。南苑小區已召開了業主大會,選出了業主委員會,但與上海恒聯幾次接觸后,對方感到難度較大,接手管理的意向仍不明確,物管方案難以實施到位。以上問題存在的原因,主要是過去對社區工作的認識不到位,實際工作中加強硬件建設的意識不強,投入嚴重不足。開發早的小區當時限于實力和條件,規劃設計難以一步到位,執行社區用房的有關政策規定也不夠嚴格。
2、工作機制不健全
[~]34號文件明確了社區職權,賦予社區必要的自治權、協管權和監督權,同時提出了3條具體保障措施,具有較強的可操作性。但從前一階段情況看,改革社區管理體制、下放管理職能的工作剛開了個頭,市級機關不少職能部門并沒有認真組織實施,特別是“權隨責走,費隨事轉”的工作機制尚未形成。有的部門強調自身工作業務性強,專業要求高,擔心放權給社區,做不好還要添亂,增加工作難度;有的職能部門工作原來就與社區關聯度較大,你要做繼續做,并沒有按照34號文件要求引起足夠重視,認真組織實施;有的部門只給社區下達工作任務,就是不放權,不下撥經費。由此可見,如何及時協調解決34號文件執行中遇到的新情況、新問題,還有大量的工作要做。
3、隊伍素質不適應
隨著城市管理重點下移,社區工作的對象、任務都發生了新的變化,社區工作的難度增大了,這就對社區工作人員素質提出了更高的要求。從目前情況看,有些同志文化水平偏低、年齡偏大;他們有的是從原鎮屬企業調整過來的,有的是從鎮機關精減下來的,有的是鄉鎮合并前老居委會保留下來的。他們的文化層次、知識結構難以適應新型社區工作需要,對新型社區職能缺乏認識和理解,應對居民提出的各種要求,顯得力不從心;部分社區人手明顯不足,難以承擔日益繁重的工作任務,不用說加強日常管理,就是參加上級機關的會議,也經常出現一個人同時要參加幾個會議,同時接收幾個部門的工作。
二、姜堰市城區社區建設方案的主題和目標
提升社區建設整體水平,為經濟建設和社會事業的發展發揮積極作用。既要充分運用獲得社區建設示范市稱號的有利條件,更要及時抓住創建省級文明城市的重要契機,充分認識新形勢下加強社區建設的重要意義,進一步擺正工作位置,加大工作力度,上下同心,各方支持,形成促進社區建設的整體合力,扎扎實實推進社區各項建設工作,并努力提高到一個新水平。姜堰鎮要切實加強對社區工作領導,建議由一名黨委副書記專職分管社區工作,集中精力,專司其職,及時研究解決社區建設中的新情況、新問題,協調各種矛盾。鎮機關設立的社區工作辦公室,要調配專人負責具體工作,明確職能,責任到人,切實從組織領導上為社區工作提供保證。到xx年,姜堰城區設20個社區,每個社區正式人員4名、聘用制人員3名;正式工作人員和聘用制人員,大專以上文化比例80%、平均年齡45歲、黨團員比例50%。
三、姜堰市城區社區建設的實施步驟
1、加大投入,改善社區硬件設施條件
時間逐步為20個社區解決辦公用房。要嚴格執行姜委發[~]35號文件精神,從現在開始,凡新審批的房地產開發項目,建設部門必須一次性收足每平方米10元社區建設基金,專門用于社區和物業辦公用房建設。鑒于創建驗收在即,可根據今后5年房地產開發規劃,測算出可收取的社區建設基金數額,并以此為基數,由建設局、姜堰鎮先行籌資,集中解決社區近期硬件投入問題。新建的社區辦公、活動用房,要由建設規劃部門按社區行政區域選址,進行統一設計,并按照相關要求,達到社區辦公室、警務室、民主議事室、文化活動室“四室合一”的標準,整體使用面積不低于200平方米。具體工作由建設局、姜堰鎮共同實施,資金從社區建設基金中列支。要著手研究適當加大市財政對社區人員工資支付比例問題。目前68名正式人員年需經費83.5萬元,58名臨時人員年需經費19.9萬元,兩項支出共101.7萬元,市財政僅補貼12.5萬元,其余全部由姜堰鎮承擔,鎮財政相對壓力較大,建議、市政府參照300個行政村實施辦法,23名社區主要負責人的工資和保險由財政統籌。
2、加大培訓,提高社區隊伍素質
要作為一項經常性工作,把對社區工作人員的教育培訓列入全市干部培訓計劃。通過定期集中培訓,經驗交流、參觀考察等形式,開展多種形式培訓教育,進一步提高社區工作人員的綜合素質。組織、人事部門,要在認真調查研究基礎上,借鑒外地成功經驗,探索研究社區新的用人機制,不斷給社區管理隊伍注入新的活力。要通過考核錄用,專崗聘用、兼職、掛職等多種途徑,從高校畢業生、原市屬企業管理人員、退伍軍人、機關退二線人員中錄用、聘用一批熱心和勝任社區工作的同志。姜堰鎮、民政局要加大監管和考核力度,進一步建立健全社區管理人員約束和激勵機制。
3、部門職能進社區,提高社區工作能力
要認真貫徹執行姜委發[~]34、35號文件精神,進一步明確社區建設和管理的指導思想、工作目標和任務。要在市社區建設指導委員會領導下,完善各專業委員會工作職責,指導、協調各相關部門實施權力下放,重心下移。各有關部門要進一步轉變政府職能和機關作風,根據市場經濟發展的新要求,圍繞“服務基層,方便群眾”的宗旨開展工作。要按照“兩級政府、三級管理”的體制實現中心下移。市級機關各部門要按照“權隨責走,費隨事轉”的要求,實行“誰主管,誰負責,誰受益,誰負擔”。根據責、權、利相一致,管理與服務相統一的原則,落實相應的工作經費。政府及有關部門的工作需社區居委會協助的,凡有專項撥款或收費的,按照“費隨事轉”的原則,提取一定比例的經費補助社區居委會。公用事業單位、其它社會組織需社區居委會代辦的工作,經自愿協商、合同約定,實行有償服務。姜堰鎮、民政局要在借鑒外地成功做法基礎上,認真調研論證,根據市級相關有關部門經費來源情況和在社區的工作量,起草《姜堰市有關部門職能與經費同步進社區實施細則》,經市社指委討論后,提請、市政府決定。鼓勵社會力量參與社區建設和管理,探索社區發展途徑的多樣化。要加大物業管理工作的推進力度,認真監督各類中介服務組織規范誠實地開展工作。積極實施社區公共服務事業管理模式的改革,嘗試社區公共服務經營權有償轉讓,大力推進社區服務的市場化、產業化。要充分調動社區居民、志愿者參與的積極性,提高社區群眾對社區建設管理工作的支持率和參與率。
四、姜堰市城區社區建設方案的理論依據
姜委發[~]34、35號文件精神,明確了社區建設和管理的指導思想、工作目標和任務。要在市社區建設指導委員會領導下,完善各專業委員會工作職責,指導、協調各相關部門實施權力下放,重心下移。根據市場經濟發展的新要求,圍繞“服務基層,方便群眾”的宗旨開展工作。要按照“兩級政府、三級管理”的體制實現中心下移。根據責、權、利相一致,管理與服務相統一的原則,落實相應的工作經費。
五、姜堰市城區社區建設方案的效果
堅持“以人為本、重在建設、轉變職能、重心下移、勇于創新、創造特色、循序漸進、講求實效”的原則,實現“建設環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的文明新社區”的目標,20個社區人員配備到位,辦公條件改善,做到有房可用,工作基礎夯實,組織體系健全,各項功能得到完善,新的社區工作機制形成。各社區積極履行職責,通過大量艱苦細致的工作,貫徹落實科學的發展觀,促進全市經濟、社會可持續發展,發揮重要作用。xx年,18個社區創泰州市示范社區稱號,創省社區建設示范市。
六、姜堰市社區建設方案所涉及的人員情況(略)
社區工作計劃社區工作計劃和總結篇六
社區矯正是與監獄矯正相對的刑罰執行方式,是指將符合條件的罪犯放在社區,由專門的國家機關在相關團體、民間組織以及社會志愿者的協助下,在判決、裁決或決定確定的期限內,矯正其犯罪心理和行為惡習,促使其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。社區矯正是積極利用各種社會資源、整合社會各方面力量,對罪行較輕、主觀惡性較小、社會危害不大的罪犯或者經過監管改造、確有悔改表現、不再危害社會的罪犯在社區中進行有針對性管理、教育和改造的工作,是當今行刑發展的趨勢。今年政法工作的三項重點工作是社會矛盾化解、社會管理創新和公正廉潔執法。社區矯正工作管理的主要對象是社區服刑人員,而社區服刑人員和歸正人員,是“特殊人群”的組成部分,加強對這些特殊人員的監督、管理和教育工作,是貫徹落實“首要標準”要求,也是當前司法行政系統落實社會管理創新的一項重點任務,這對于圍繞中心、服務大局,積極融入“平安、法治”建設工作,以及做好世博會期間“護城河”工程安保工作,最在限度預防和減少重新違法犯罪具有積極意義。在現有的條件下如何做好社區矯正工作,通過我們對矯正工作的認識理念、工作機制、工作措施手段等創新,提高社區矯正工作的質量和監管水平,是擺在從事社區矯正工作人員需要加以思考和探索問題。我區自開展社區矯正工作以來,堅持依法、實效、穩步推進的工作原則,全區的社區矯正工作進展順利,已基本形成了“黨委、政府統一領導,司法行政機關負責實施,成員單位密切配合,司法所為工作主體,社會力量廣泛參與”的工作新格局。至2010年8月底,全區共累計接受531名社區矯正對象,按期解除矯正280名,無一人再犯新罪。社區矯正工作總體效果明顯。但在工作的實踐上還處于探索階段,社區矯正工作開展的有效方法和經驗做法、各項制度的完善,仍然需要不斷思考和探索。本文就如何完善監管手段,采取行之有效的矯正方法,提高社區矯正工作質量談點膚淺認識和體會。
一、突出重點,完善監管措施,預防和減少矯正對象再犯新罪
對社區矯正對象日常的監管教育方法很多,除了執行每月報到匯報制度,各司法所還要組織集中法制教育和公益勞動外,圍繞提高社區矯正對象法制意識,增強悔罪和服管意識,還要積極探索社區矯正對象動態管理新思路新方法,嘗試包括行政、經濟等多種手段和方法在內的適用不同矯正對象情況的新舉措,逐步形成門類齊全、手段多樣、實用性強的管理方法體系。嚴格執行各項監管制度,注意查找存在的問題與漏洞,對本地矯正對象的動態情況定期進行分析,高度重視矯正對象的思想教育和行為矯治工作,將個別教育與集中教育相結合,正面教育與反面教育相結合,采取多種形式,開展專題教育,豐富教育內容,提高矯正效果,如新矸司法所組織的集中法制教育,邀請區遠洋律師事務所的律師就有關刑法內容上課,區“矯正辦”組織重點對象到寧波望春監獄開展的警示教育,通過參觀監獄改造環境、犯人現身說法、監獄警察訓誡等形式,內外對比,對社區矯正對象的心靈產生很大的震撼,效果非常明顯。一是狠抓重點對象分類、分級處遇管理。在日常工作中,做到分門別類,因人施矯、區別對待。將暴力犯罪、盜竊等財產性罪犯、假釋犯、監外執行犯以及請假外出對象列為重點監管對象,強化監管措施,定期不定期開展走訪,防止脫管、漏管現象的發生。二是注重審前調查環節,把好“入口關”。對法院擬判緩刑的矯正對象,審前調查啟動的時間、被告人類型、調查方法、判決后的監管幫教、措施落實等方面進行積極進行調查核實,嚴防出具人情證明材料,確保經評估進入社區矯正的對象不發生或少發生再犯新罪現象。三是對新進入社區服刑的對象要把好“入矯關”。對法院新判決和監獄釋放的矯正對象(附加剝奪政治權利和假釋),司法所要做到“四個一”:即發一本社區服刑人員須知、進行一次訓誡談話、走訪一次家庭、制定一份切合其特點和實際情況有針對性的個性矯正方案。四是強化矯正對象外出請銷假管理。各鎮(街道)司法所要嚴格執行矯正對象請銷假管理規定,對重點對象要控制其外出的時間和范圍,可以嘗試矯正對象提供必要的擔保(包括試行收取一定數額的保證金);對再犯罪風險較大、又未落實好監督措施的矯正對象,不予批假。監外執行(保外就醫)對象除請假外出看病一般不予準假外出。對不請假外出的應責令其補辦手續,并在月度考核和季度考評中予以扣分和批評教育,情節嚴重的給予必要的行政懲處。各司法所必須督促外出矯正對象自覺履行請銷假手續,對擅自批假造成矯正對象外出期間脫管或重新犯罪的,將按有關規定追究必要的行政責任。五是要形成規范的考核評議機制。各鎮鄉(街道)司法所要總結經驗,繼續積極探索合理有效考核評議方法和程序,既要做好集中對象的考核更要抓好分散對象(特別是外出對象)的考核評議工作,形成正??己嗽u議機制,促進考核獎懲結果真正起到激勵矯正對象積極改造的作用。
二、舍得投入,運用高科技手段,著力創新社區矯正管理新模式。
針對社區服刑人員行蹤掌握難、實時監管難等問題,借助社市、區兩級矯正信息化管理平臺,按照“目視跟蹤、有線查控、無線遙控”的三控要求,緊密結合社區矯正安全監管的實際,立足現有的政策法規,把社區矯正脫漏管、重新違法犯罪作為推動社區矯正安全監管重要指標的抓手,實現安全監管與推動工作相互促進,使監管工作收到理想效果。積極探索建立對社區矯正重點對象實施手機定位信息管理方法,與當地中國移動公司,開展技術合作,投入資金建立信息管理平臺,支付重點對象定位費用,制定社區矯正對象定位手機管理規定,對必須定位的矯正對象、對定位手機的配置要求及費用支付、定位手機的使用及獎懲等作了明確規定和要求。運用信息管理平臺,規范和完善社區服刑人員的區域監管、信息交互、越界警告、考核管理、檔案管理等服務功能,使社區監管實現“人防”向“技防”轉變。通過調查摸底,對重點對象實施手機定位,同時設定電子圍墻的范圍,達到對社區服刑人員中的重點人員實施隨時隨地跟蹤監管幫教,對外出管理環節實現了防范關口前移,變事后掌握為事前事中管理,動動電腦鼠標,就可以掌握重點人員的行蹤和活動軌跡,對違反規定的人員及時采取有效措施加以管控,提高監控的效能,對發現社區矯正對象越界,及時給予短信提醒和警告,通知相關工作人員查明情況等方法止于未萌、禁于未發,有效地掌握社區服刑人員的行蹤。
三、重在幫教,完善“五大基地”建設,促進矯正對象盡快回歸社會
在落實日常監管外,在政策允許的范圍內,關注和開展一系列的幫困難活動亦是提高矯正人員矯正積極性必不可少的一個環節。一是完善現有公益勞動、警示教育、文化教育、技能培訓和就業安置 “五大基地”建設和功能作用的發揮。特別要加大就業技能培訓和過渡性就業基地建設力度,過渡性就業基地建設可與安置幫教就業基地有機結合。二是拓展心理矯正的途徑。要積極在未成年矯正對象和少數重點對象中積極開展心理矯治輔導,通過定期走訪、心理輔導、開設講座等方法進行疏導幫教。區矯正辦與區心理健康平臺建立掛鉤聯系,邀請心理專家對司法所長進行心理矯正培訓,提高矯正質量和社會效果。三是多途徑促進就業。與區勞動保障局等單位開展信息的溝通和共享,提供就業信息,開展勞動技能培和教育。農村矯正對象責任田落實要達到99%以上;推薦有專業技能或一技之長的矯正對象就業;鼓勵、幫助、扶持矯正對象自主創業;定期開展對服刑人員走訪活動,了解思想狀況和家庭生活實際困難,幫助部分“三無”特困對象落實低保或給予其他救助。
四、理順關系,強化制度執行力度,促進社區矯正工作的規范化、制度化
社區矯正工作是項系統工程,需要成員單位的密切配合和相互協作,齊抓共管,形成工作合力。一是進一步理順工作關系,健全聯席會議制度和每季例會制度。加強部門間的協調溝通,切實處理好執法主體和工作主體之間的關系,及時研究解決工作中存在的問題和困難,形成齊抓共管的工作機制。二是矯正對象回訪制度。區矯正辦與區法院、檢察院定期或不定期聯合開展 2-3次矯正對象回訪活動,掌握矯正對象思想、工作、生活動態情況,了解社區矯正工作者、志愿者和監督人的工作開展情況,引導和促進社區矯正工作有序開展。三是督查制度。區矯正辦將建立“不定期督查制度”,督查內容包括經費保障、隊伍建設、矯正監管措施落實、工作紀律執行等。四是請示報告制度。鎮(街道)社區矯正工作機構對工作中出現的問題要逐級、及時、如實上報,特別是矯正對象重新犯罪(被公安機關采取刑事拘留等強制措施)、受到治安處罰、收監執行、接受新聞媒體采訪以及需要與周邊地區協調或不能準確把握的事項等要及時了解情況,及時上報。遇有突發事件等緊急情況,要邊處置邊上報。五是定期排查制度。鎮(街道)矯正機構要有計劃地對所轄區域內矯正對象報到情況、人數、動態、監管措施的落實以及矯正效果等進行定期排查。對表現不好、再犯罪風險較高的對象、脫管漏管對象要嚴格監管,并及時將名單通報檢察和公安機關,確保矯正措施的針對性和有效性。六是矯正期滿提示制度。對即將期滿的社區矯正對象由區司法局矯正辦通過期滿提示函的形式提前一個月通知所在司法所,切實做好解矯準備,防止超期解矯現象發生。七是進一步完善檔案臺帳管理制度。街道鎮鄉矯正辦的工作臺帳要確保規范、資料齊全、查找方便。按照矯正對象一人一檔的要求,對矯正對象檔案資料認真細致地整理、歸檔,并妥善保存。要確保矯正對象檔案卷宗資料真實有效,堅決杜絕工作臺帳特別是矯正對象日常監管表現記錄資料弄虛作假的現象。要加強矯正工作資料的保密性,對矯正對象進行分類分級管理的評估以及相關分析資料,必須妥善保管,不得隨意泄露。
五、疏堵結合,以疏為主,切實在社區服刑人員中開展心理矯正工作
在堅持對社區服刑人員嚴格監管教育的同時,為提高矯正質量,探索心理矯治工作,在調查的基礎上,就開展心理矯正工作的指導思想、目的意義、工作職責任務、運作方式、工作要求都作明確的要求。一是制定心理矯正實施意見,明確了以構建和諧社會為目標,以提高矯正質量為根本,以刑罰執行過程中的人文關懷為特征,積極運用心理學方法,通過心理健康教育、心理咨詢及心理治療,矯正社區服刑人員的不良心理,消除心理障礙,促進其悔罪自新,順利融入社會,最大限度地防止和減少社區服刑人員再犯新罪。二是建立心理矯正工作隊伍。搭建工作平臺,建立區心理矯正咨詢指導小組,聘請三位專家為指導小組成員,為各鎮鄉、街道開展心理矯正工作提供專業指導,并對患有心理障礙或心理疾病的社區服刑人員進行心理治療。挖掘社會資源,依托區志愿者協會、區心理健康服務中心平臺,建立一支有心理咨詢資格證書的20多名志愿者參與心理矯正工作的隊伍,與專家配合一起開展心理矯正工作。三是開展心理咨詢和輔助活動。針對大多數矯正對象的心理問題存有共性的特點,適時將具有相同心理困擾問題的矯正對象集中起來進行團體心理咨詢,既有感染氣氛和支持效應,有利于心理問題的解決,節約了時間和精力,提高了咨詢效果。四是通過心理測評量表評估服刑人員的心理健康狀況,對有需求的進行個案心理咨詢,對患有嚴重心理疾病或有心理危機的進行心理治療。對于服刑人員轉變對立情緒、正確認識自身和社會、逐步改變不良行為,起到了積極作用 , 促進了教育矯正效果的提高。
六、建立和培養高素質的社區矯正工作隊伍,是搞好社區矯正工作的重要前提。
做好工作,首先要解決人的問題。要根據專業矯正力量與社會矯正力量相結合的原則,建立社區矯正專業工作隊伍。社區矯正工作隊伍包括矯正工作者和社會志愿者。從矯正工作者情況看,目前我區司法所工作人員數量明顯不足,有些同志還身兼數職。隨著矯正對象數量的逐漸增加,司法所承受的工作壓力和責任也越來越大,而且,部分司法所人員變動較為頻繁,工作發展不平衡,有些同志在一定程度上存在著業務生疏,責任心不強,制度不落實等問題,矯正工作者的整體素質和業務能力有待進一步提高。社區矯正志愿者具有高素質的人士不多,人員結構相對單一,影響效果的發揮。社會矯正力量主要是社會志愿者,包括專家、學者、知名人士、離退休干部、社區居委會成員、老師、矯正對象的近親屬和所在單位人員等。其次,社區矯正是一項專業性、法律性和技術性都很強的工作,對矯正工作者的能力、素質等都提出了較高的要求。因此,組建矯正工作者專業隊伍,必須重視選拔工作,把那些熱愛社區矯正工作的熱心人士吸收過來。在區級層面,由政法委、共青團牽頭組建社區矯正志愿者大隊,在街道、鎮鄉組建志愿者中隊,區局派一名指導員負責工作的協調培訓等工作。對志愿者招聘、使用、培訓、待遇、人身傷害保險等政策作了明確的規定,進一步規范志愿者的工作,提高志愿者榮譽感和工作積極性。再次,要做到責權利明確、管理科學,強化監督機制,加大執法保障力度,保障社區矯正工作經費和矯正工作者的待遇。最后,有針對性地開展社區矯正工作業務培訓,可選擇定期和短期的矯正業務培訓班,切實提高社區矯正工作人員的綜合素質,努力創建政治堅定、業務素質高的專業化的社區矯正隊伍,為順利啟動和實施社區矯正工作打下良好的基礎。
七、堅持建設與落實并重,逐步實現社區矯正工作的制度化、規范化。
社區矯正工作是一種刑罰執行活動,首要的任務是如何依法落實和規范的問題。各地要結合實際,逐步建立健全科學有效的教育矯正和工作管理制度,形成環環相扣、科學嚴密的制度體系,建立健全責任制和責任追究制,形成權責明確,嚴密高效的管理格局,做到社區矯正工作有人抓、有人管、有人負責,確保社區矯正各項制度得到切實執行,各項工作都能規范有序的運行。進一步完善教育矯正措施,努力提高社區矯正工作質量。一是加強對矯正對象的監督管理。要對矯正對象做到“摸得準、管得住”,切實加強控管措施,防止脫管失控現象發生。要堅持以人為本,注重管理與教育相結合,懲罰與幫助相結合,學習與勞動相結合,確保矯正效果。二是要采取靈活多樣的措施,完善教育矯正方法,保證矯正工作質量。要對社區矯正對象各方面的情況進行研究分析,從犯罪類型、人身危險性、回歸社區趨向程度、接受矯正的階段性心理特征等不同角度,探索分類矯正、分級別矯正、分階段矯正、個案矯正、心理矯正等矯正措施,提高矯正工作的針對性和實效性。針對城市和農村地區不同特征,積極探索社區矯正的不同工作方法,努力提高教育矯正質量,促進矯正對象順利回歸。
社區矯正是一種不使罪犯與社會隔離并利用社區資源教育改造罪犯的方法,是所有在社區環境中管理教育罪犯方式的總稱。在我國,社區矯正就是指按照現行法律的規定,將符合條件的罪犯(被判處管制、被宣告緩刑、被裁定假釋、被決定暫予監外執行的四類罪犯)置于社區內,由司法行政機關(司法局、司法所),在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下,在判決、裁定或決定確定的期限內,矯正其犯罪心理和行為惡習,并促進其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。我國的社區矯正工作在2003年開始試點,2009年時全國全面試行,社區矯正工作迅速發展,覆蓋面逐年擴大。并且在2011年2月25日,十一屆全國人大常委會第十九次會議審議通過的《中華人民共和國刑法修正案(八)》,明確把社區矯正寫入了想《刑法》,這不僅標志著我國社區矯正法律制度的確立,同時也預示著現價段我國的社區矯正工作將會進入到一個全新的發展階段,社區矯正工作將進一步向著法制化、規范化、制度化逐步發展和完善。
一、基本情況
(一)現階段社區矯正人員的各項情況
河西司法所自2009年開展社區矯正工作以來,累計接收社區矯正人員48人次,累計為期滿社區矯正人員解除矯正18人次,現在冊管理的社區矯正人數為30人。在這30名社區矯正人員中,男性有26人、女性4人;未滿18周歲的2人、18至45周歲的21人、46至60周歲的5人、61周歲以上的2人;高中文化的1人,初中及以下文化的29人;被宣告緩刑的26人、被裁定假釋的2人、被決定暫予監外執行的2人;屬于危害公共安全罪的6人、侵犯公民人身權利罪的11人、侵犯財產罪的6人、妨害社會管理秩序罪的7人。30名社區矯正人員分別居住在河西鄉8個行政村的94個村民小組中。
通過對這些在冊社區矯正人員的各項情況進行分析后,我們可以看出,30名社區矯正人員中有很大一部分(大概在87%)的人員正處在中年、壯年時期,而且男性居多,他們往往是一個家庭的支柱或重要成員,承擔著家庭里很大一部分的經濟負擔,而同時他們本身卻沒有較高的文化素質,并且他們在犯罪過程中多數人是屬于故意犯罪。
(二)現階段社區矯正工作的一些主要工作機制
一是對所有在冊的社區矯正人員建立檔案包括執刑檔案(主要包括法院、監獄的判決書、裁定書、決定書、執行通知書等)和工作檔案(主要包括社區矯正宣告書、社區矯正責任書、社區矯正人員基本信息表、矯正方案、通話記錄、走訪記錄、談話記錄等),做到一人一檔、一事一表,及時登記、及時記錄、及時總結。
二是在接收社區矯正人員時,為其制定對應的矯正方案,成立一對一進行幫教的矯正工作小組(小組成員一般包括司法所工作人員、矯正人員所居住的村委會干部、矯正人員所居住的自然村或村民小組干部、矯正人員的近親屬)。明確社區矯正專職工作者,明確矯正監督人、明確矯正志愿者,并與之簽訂相關協議,明確責任,加強溝通聯系,協同管理,各司其職。
三是嚴格落實社區矯正日常管理工作制度,做到周聞其聲,月見其人,司法所要求矯正對象每個星期給我們至少打一次電話,匯報工作生活情況。同時,每個月至少到司法所來一次進行思想匯報,并接受月度考核。同時嚴格按照《社區矯正實施辦法》對外出或變更居住地的社區矯正人員進行管理,請假外出在七天以內的由司法所登記和審批,并報縣司法局備案;請假外出超過七天的司法所登記、簽署意見后報縣司法局進行審批。針對部分未辦理請假手續擅自外出的社區矯正人員,司法所先向矯正人員進行告知(包括電話聯系矯正人員進行告知和向矯正人員親屬發送告知書)要求其限期(一般為兩周)返家,如若逾期未歸的,司法所將向縣司法局提請給予矯正人員警告。
四是積極走訪,掌握動態。我們充分發揮矯正小組的力量,定期不定期地于小組成員進行走訪溝通,從側面及時了解矯正對象的思想動態。
五是加強對擬假釋罪犯和可能被判處緩刑罪犯的社會調查評估。評估過程中首先要充分征求罪犯家人、罪犯居住地村民小組、村委會的村民、干部的意見;其次要對罪犯以往的社會經歷和一貫表現進行認真了解;最后征求所在地派出所得意見。
二、當前工作中遇到的困難和問題
(一)要求外出打工的社區矯正人員增多
第一認為當前的環境不好(如毒品比較泛濫、周邊朋友親戚吸毒的較多、沒有固定工作的機會),到新的環境去,能夠找到一份固定的工作,避免和一些有不良行為的人接觸,可能更容易改正自己的一些不良習慣(比如賭博、好吃懶做、酗酒);第二能通過賺錢償還一些債務(比如一些因故意傷害而獲刑的矯正人員,他們在被刑事處罰的同時很多也都承擔了較高的民事賠償,往往他們的民事賠償責任都會把家里的經濟掏空有的甚至因此背上債務);第三家庭主要成員(如妻子、孩子)都在外面打工,整個家庭可以說都已在打工地,自己外出打工就能和他們共同生活在一起。
然而,按照目前的管理規定矯正人員請假外出最多就是一個月,而且也不可能給予矯正人員連續請假。而希望通過變更居住地來解決這個問題的矯正人員,又要面臨著比較嚴格復雜的程序和原居住地司法行政機關、變更地司法行政機關的態度(是否批準、是否接受)等問題,所以往往很多矯正人員都不愿意或沒有能力去辦理相關手續,擅自外出打工人員逐漸增多。
(二)與社區矯正有關的各機關之間缺乏聯系溝通
社區矯正工作雖然是由司法行政機關主管,但是在實施過程中與多個部門有著不可分割的聯系。在實際的工作過程中,如果各部門之間聯系不夠,不能各自履行好各自的職責,往往就會影響到矯正工作的質量,列如,一名矯正人員因為自己的不當行為導致可能重新犯罪被公安機關進行刑事拘留或者逮捕,如果公安機關沒有及時向司法行政機關通報,司法行政機關在聯系不到矯正人員的情況下就會動用大量的行政資源進行查找,這不僅浪費了行政資源還在很大程度上加重了司法行政機關工作人員的工作壓力和心理壓力,而且有可能讓矯正人員逃避按照《社區矯正實施辦法》給予的相應處罰。
(三)日益加重的工作任務和與之相配套工作人員、裝備、經費存在矛盾
當前這一矛盾在基層司法所表現最為突出。司法所承接著社區矯正的所有日常工作,但是現司法所工作人員較少,工作裝備也比較滯后,其它各項工作任務又比較繁重,所以在一定程度上是影響了社區矯正工作的開展質量。以河西司法所為例,河西鄉國土面積為102平方公里,司法所共有兩名工作人員,有摩托車一張,而現管理的30名社區矯正人員又分別居住在不同的村民小組內。以致于每月的走訪都要耗盡工作人員大量的時間和精力。同時司法所還管理著47名刑釋解教人員,還要開展司法所其它業務工作如法制宣傳、人民調解、法律援助以及鄉黨委政府安排的各項中心工作??上攵ぷ魅藛T在分身無術的情況下,在對工作的深入推進過程中就會打折扣,就會影響到工作質量。
(四)社會重視程度不夠
(一)進一步完善社區矯正的立法,規范全國社區矯正工作制度
當前我國《刑法》和《刑事訴訟法》雖然已對社區矯正有了明確的規定,并且出臺《社區矯正實施辦法》,但是筆者認為還不夠,還需進一步讓全國的社矯工作規范和同步起來。因為由于各省的情況不同,各省制定的《社區矯正實施細則》也存在著一定的差異,當遇到一些需要跨省份處理解決的問題時,就會遇到困難。如社矯人員要求跨省份變更居住地的情況時,就會有因為依據不同,口徑不一等問題實質上影響到社區矯正工作的開展,讓一些確實符合變更居住地的社矯人員在實際辦理中遇到困難導致擅自外出現象增加。
(二)各級地方政府加強對社區矯正的宣傳和幫扶
由于社區矯正是一個新的事物,很多人都對其缺乏認識,在尋求社區矯正志愿者的時候就會產生困難,就會加重對行政資源的依賴。如果能夠通過政府的大力宣傳和幫扶,讓社區矯正工作得到社會各界的認知,提高影響力??赡芫蜁尭嗟纳鐣Y源向這里傾斜,這樣現階段社區矯正工作存在困難如經費、人員等問題就會得到緩解。
(三)進一步加強各部門之間的銜接,和明確各部門之間的職責
首先各部門的工作人員要提高思想認識,認真對待社區矯正工作,認真履行好自己的工作職責。其次各部門之間建立一個長效機制,如每月或每季度召開聯席會議,各自通報工作情況,探討存在的問題。
(四)強化對擬判處緩刑和擬假釋罪犯的社會調查評估報告的參考
筆者認為社區矯正人員,在整個矯正期間,是要完全依賴于矯正地的各項資源來對其進行幫扶和教育的。而這些資源的優與劣則是體現在當地的政治、經濟、文化的發展程度上。如果超出了當地本身的承載能力,勢必就會影響到該項工作的開展。如果能在對擬判處緩刑和擬假釋罪犯,判處緩刑和裁定假釋前,在適用法律的前提下充分考慮罪犯的社會調查評估報(告包括矯正地的各項情況、罪犯的家庭情況等),我想這樣可以給好的發揮社區矯正的職能,真正讓罪犯早日回歸社會。
社區工作計劃社區工作計劃和總結篇七
19. 打造平安社區,構建和諧社會
20. 家家加強防范,社區和諧平安
21. 社區長治久安,百姓安居樂業
22. 建平安社區,享和諧生活
24. 守法護法,建設平安社區()
25. 平安來自警惕,平安源于防范
26. 文明禮讓一小步社會和諧一大步
27. 講文明樹新風做文明有禮無錫人
28. 創文明社區,建美好家園
29. 學習道德模范,爭當時代先鋒
30. 盡我們所能,服務居民所求。
31. 珍惜民主權利,投好莊嚴一票
32. 以鄰為友以讓為先互相幫助祥和平安
33. 搞好社區居民委員會選舉,推動社區兩個文明建設