熱門縣域經濟發展心得體會大全

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熱門縣域經濟發展心得體會大全篇一

熱門縣域經濟發展心得體會大全篇二

由于自然和歷史等多方面的原因，柞水經濟和社會發展起步遲、起點低、基礎差。近年來，縣域經濟盡管保持了比較高的發展速度，但總體發展水平仍比較低，在全市處于后進位次。

（一）經濟總量。國內生產總值為5.02億元，占全市的6.64%；固定資產投資2.25億元，在全市的份額為7.6%；地方財政收入2208萬元，占全市的7.54%；農民人均純收入1106元，比全市平均水平低215元；糧食總產基本穩定在5萬噸左右，人均占有糧食350公斤。

（二）產業構成。20全縣一、二、三產業分別實現增加值1.22億元、1.89億元和1.65億元，三次產業比為27:37.6:35.4，二產的比重比全市高近10個百分點，三產的比重比全市低近8個百分點。雖然三次產業比逐步趨于合理，但三次產業內部結構不合理的矛盾仍比較突出。農業內部，糧食生產仍占較大比例，特色產業不明晰，以藥、果、畜、煙、菌為主的特色產業在農業產值中的比例、在農民人均純收入中的比重還比較低。特色產業總產值為1.39億元，占農業總產值的68.4%，農民人均特色產業收入626元，占農民人均純收入的60%。以工業為主的第二產業發展水平比較低，技術含量不高，骨干企業和名牌產品的帶動能力弱。醫藥、礦產、建材和食品工業產值分別為9200萬元、1.3億元、4400萬元和1200萬元，分別占工業總產值的32%、45%、15%和4%。全縣現有規模以上工業企業10戶（盤龍制藥公司、龍鋼大西溝鐵礦、國寶礦業公司、金龜壽生物公司、嶺豐建材公司、金正礦業公司、馬耳峽金礦、自來水公司、水電合作公司、鳳凰油脂廠），規模企業產值、銷售收入、上繳稅金分別占全部工業的44%、38.6%和66.7%。第三產業發展水平低、規模小，吸引資金、技術、人才的能力弱。旅游業受資金、體制、人才等因素的制約，還沒有成長為縣域經濟的主導產業，去年旅游業創社會效益1080萬元，在第三產業增加值中的比重不到2個百分點。

（三）資源開發利用程度。一是生物資源豐富，但農村特色產業規模不大。除板栗、核桃初具一定規模外，中藥材、食用菌等生物資源的開發利用尚未形成規模化格局。全縣現有規模以上農產品加工企業3個（盤龍制藥公司、金龜壽生物公司、鳳凰油脂廠），除盤龍公司規模較大、生產穩定外，另2戶企業規模小、生產不穩定，龍頭企業對農村產業化的帶動能力弱，生物資源的綜合經濟效益還沒有充分發揮出來；二是礦產資源豐厚，但開發利用程度不高，工業化水平低。全縣初步探明有開采價值的金屬和非金屬礦種37種，礦床礦點213處，其中菱鐵儲量3.02億噸，約占全省的一半，銀鉛藏量列全國第二。但由于缺乏資金和地勘資料，礦產資源開發進展緩慢。目前全縣有各類礦產企業45戶，其中規模以上企業4戶。全縣工業企業由于自身融資困難，加之新型銀企信用關系尚未建立，企業的貸款擔保問題難以解決，造成企業流動資金短缺，基建技改資金到位困難，企業生產能力閑置，基建技改項目不能按計劃投入運營。三是旅游資源獨具特色，但旅游支柱產業尚未形成。柞水初步探明具有開發價值的旅游資源有80多處，其中北部乾佑河源頭的山、水、林生態旅游資源，特別是牛背梁國家級自然保護區外圍的西溝峽、大甘溝、鐵索溝等，極富觀賞性和避暑消夏休閑功能；南部的柞水溶洞，被譽為“北國奇觀”，有大小溶洞上百個，是全國十大名洞和陜西省十大名勝風景旅游區之一。加之秦嶺鐵路特長隧道、乾佑河四十公里綠色長廊、園林式旅游山城等景觀的開發建設，柞水旅游已初步構成“三點一線”的開發格局。但由于受資金、配套設施建設的制約，旅游開發總體水平較低，綜合效益不明顯。

（四）經濟發展環境。區位環境方面，西康鐵路的開通大大縮短了柞水與西安的距離，隨著西柞高速公路的開工建設，柞水在區位環境方面的優勢在全市無縣可比；生態環境方面，柞水山青水秀，植被覆蓋率高達78%，生態旅游資源十分豐富，生態環境在全市具有一定的比較優勢，在全省范圍內也是比較突出的；人文環境方面，柞水干部群眾的思想觀念、教育文化等社會事業發生了明顯變化，但總體上講，干部群眾的思想觀念比較保守，科技文化素質比較低，經濟發展的人文環境制約還比較突出；基礎設施環境方面，近年來，柞水的基礎設施條件得到了明顯改善，但對經濟發展的“瓶頸”制約尚未完全打破，特別是教育、衛生、旅游等行業和廣大農村的基礎設施條件還比較落后，這些因素對經濟發展產生了一定程度的制約。

影響縣域經濟發展的因素大致可分為不可變因素和可變因素，在一定時期內，區位環境和自然條件屬不可變因素，生態環境、人文環境和基礎設施環境可視為可變因素。區位環境盡管不可變，但柞水的區位具有相對比較優勢。生態環境雖屬可變因素，但其良性變化需大量投資和較長時間。人文環境包括人才環境、法制環境、服務環境等，是變化空間最大的環境因素?；A設施條件只要有資金支撐，在一定時期內也是可變的。就柞水而言，經濟發展環境既具有制約因素，也具備比較優勢。

在制約因素方面，柞水立地條件差，“九山半水半分田”，不少邊遠高寒山區“一方水土養活不了一方人”。宜植宜耕土地較少，人均耕地只有0.84畝，且質量較差，分布零散，調整農業結構的回旋余地小，難以大規模成片種植，不易形成區域化布局、產業化經營；干部群眾的思想觀念還比較保守，人力資源整體素質低，科技文化教育落后，初中以上文化程度不到人口的22.6%，文盲半文盲還占較大比例，各類弱智和殘疾人占人口的4.36%，科技成果和實用技術轉化應用慢。教育基礎條件差，縣中急需遷建，“普九”“危改”任務重，改善辦學條件急需資金9000多萬元；人才資源短缺，大專以上文化程度不到人口的1.27%，尤其缺乏從事產業開發和企業經營的各類技術、管理人才；建設資金籌措難，金融機構不健全，財政自給率不到30%，通過市場融資的渠道少、能力弱；農村基礎設施落后，交通、電力、通信、水利等基礎條件差，至今仍有63個村民小組不通公路，161個村民小組用不上電或無法正常用電，69個村不通電話，68個村不通電視，4.2萬農村人口吃水困難，基礎設施對農村經濟發展支撐能力弱。農村貧困面大，全縣雖實現了整體越過溫飽線的目標，但越線的標準很低，全縣還有72個貧困村，占行政村總數的60%，人均純收入在865元以下的貧困人口7.1萬人，其中625元以下的特困人口3.4萬人，占農村人口的24.6%。我們面臨著加快經濟發展和解決貧困人口生活問題的雙重壓力與挑戰。

在比較優勢方面，柞水與兄弟縣區相比，加快經濟發展也具備一些有利條件。一是區位優勢。柞水是陜南距西安最近的縣份，西康鐵路復線和西柞高速公路開通后，將融入西安一小時經濟圈，有利于我們依托“一線兩帶”建設，主動接受輻射帶動，借勢發展縣域經濟，在陜南范圍內柞水的區位優勢無法替代。二是生態優勢。柞水山青水秀，空氣清新，工業污染小，森林覆蓋率高達78%，發展生態旅游、綠色無公害農產品優勢明顯。三是資源優勢。中藥材資源十分豐富，自古被譽為“天然藥庫”，中藥材人工化種植適生范圍廣，發展壯大醫藥產業具有良好的資源條件；礦產資源得天獨厚，鐵礦、銀鉛礦、重晶石等儲量名列全國前茅；旅游資源富有特色，初步探明可供開發的`旅游景點多達80多處，柞水溶洞在周邊景區獨樹一幟，再加之良好的生態環境，旅游業發展前景廣闊，完全可培育成長為縣域經濟的支柱產業。四是后發優勢。與柞水條件基本相當的一些縣份經濟跨越式發展的成功經驗，為我縣提供了有益借鑒，我們可以在經濟發展的思路和決策上少走彎路，用比較短的時間、比較小的成本推動縣域經濟的快速發展。

在產業選擇方面，柞水近鄰西安，青山綠水、藍天白云的自然生態環境和人居環境，都是西安、關中少有的，特別是以溶洞和牛背梁等為主的生態旅游資源豐富和完善了西安、關中以古跡為主的旅游資源結構，在旅游產業發展上，西安完全可以成為柞水的客源市場；從產業發展的支撐要素看，西安的人才、技術、市場、資金，都是柞水借勢發展的有利條件；在農業產業化進程中，西安為柞水打綠色牌、走特色路，提供了廣闊市場；在工業特色化發展上，西安的大工業體系和高新技術產業為柞水配套發展工業開辟了廣闊領域。因此，把西安作為柞水開放的窗口，引資、引智的平臺，產業選擇的市場，主動接受輻射的動力源，是符合柞水實際的正確抉擇。根據資源優勢，從形成產業的角度考慮，柞水產業選擇的重點：一是大力發展生態旅游，使旅游業盡快成長為支柱產業；二是做強做大生物醫藥，擴大藥源基地規模，培育壯大科技先導型醫藥企業；三是大力發展無公害農產品生產，在滿足現代人“健康消費”的時尚中增加農民收入；四是促進礦產資源的合理開發利用，擴大工業經濟總量。總之，我們要充分發揮自己的優勢，揚長避短，拾遺補缺，按照多元化發展、小區域集中的要求，選擇配套西安發展的主導產業和項目，借勢發展柞水經濟。

在經濟發展的區域化布局方面，柞水城鄉之間、山川之間、東西之間、南北之間的資源狀況、立地條件、勞動力素質等方面差異比較大，在加快發展過程中不可能是各鄉鎮、各行業齊頭并進，只能集中人、財、物力，在重點區域、重點產業率先實現重點突破。從我縣各地目前的資源、區位和發展基礎綜合分析，在乾佑河、社川河沿線構筑兩大經濟開發帶，使之成為全縣經濟發展的戰略突破口，不僅必要，而且具備一定的條件。乾佑河和社川河沿線區位優勢明顯，交通快捷便利，資源豐富優裕，產業基礎較好，尤其是乾佑河流域以生態環境為特色的旅游資源開發前景廣闊、潛力巨大。因此，在經濟發展的區域布局上，以縣城為中心、以西康鐵路和西柞高速公路為軸線，以乾佑河生態經濟開發帶、社川河特色產業開發帶為主體，以盤龍醫藥產業園、小嶺礦業小區、下梁和鳳鎮工貿小區為依托，以線串點,以點帶面，形成以生態旅游、醫藥產業、綠色食品為特色的產業經濟體系，使“兩帶”率先實現跨越式發展，進而帶動縣域經濟的整體發展。

發展縣域經濟要解決好動力、角色定位、主要經濟形式、發展環境和戰略措施問題。當前和今后一個時期，柞水經濟社會發展要以建設商洛生態經濟強縣為奮斗目標，大力實施開放帶動、項目帶動、城鎮帶動和人才開發戰略，依托西安，借勢發展，始終做到五個堅持，著力謀求五個方面的突破。

五個堅持：始終堅持把解放思想、更新觀念作為加快發展的強大動力。進一步更新優勢觀念、差距觀念、發展觀念、資本觀念和競爭觀念。把縣域環境作為我們的最大優勢，努力構建良好的投資發展環境；視思想觀念為我們的最大差距，進一步解放思想、尋求進步；樹立只有大投入才有大發展的思想，堅持不懈地對外開放、招商引資，創造經濟發展要素；樹立市場占有率是最大資本的觀念，發展有市場的產業，生產有市場的產品，大力開拓市場；樹立人才競爭是最大競爭的觀念，大力實施人才開發戰略，聚集人才，引進人才，用好人才，為經濟的跨越式發展提供可靠的智力支持。始終堅持把依托西安、錯位選擇、突出重點、借勢發展作為加快發展的角色定位。把縣域經濟自覺融入西安經濟大循環，主動接受西安和關中“一線兩帶”的幅射帶動。把西安作為我縣開放的窗口，借腦、引智、引資的窗口。在旅游產業開發上把西安作為客源市場，在農業產業化上把西安作為消費市場，在工業的特色化上把西安作為銷售平臺，用西安的科技實力包裝我們的特色產品，在服務“一線兩帶”建設中借勢發展自己，在錯位中培育特色產業。遵循經濟非均衡發展規律，謀求乾佑河生態經濟開發帶、社川河特色產業帶率先崛起，在重點區域、重點產業實現重點突破，為全縣經濟的跨越式發展注入新活力，構建新優勢，創造新財源。始終堅持把非公有制經濟作為縣域經濟的主要經濟形式。進一步推動投資主體多元化、經濟成份多樣化、運行機制市場化，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，放寬非公有制經濟的市場準入領域，在項目評估、工商登記、稅收征管、行業監管、資金信貸、土地使用、勞動用工、社會保障等方面，與其它經濟成份一視同仁。制定落實非公有制經濟發展的各項扶持優惠政策，加強產業政策引導，建立社會服務體系，讓非公有制經濟迅速進入各個產業領域，促進非公有制經濟總量上規模，結構上檔次，質量上水平，管理上臺階，使之成為我縣經濟增長、擴大就業、活躍市場、增加收入、致富群眾的主要領域。始終堅持把改善投資環境作為加快發展的生命線。高度重視投資環境存在的問題和缺陷，以基礎設施建設和生態環境建設為重點，加快投資硬環境的改善。以經濟運行機制與世貿規則接軌為核心，加強投資軟環境的建設。從整頓和規范市場經濟秩序入手，嚴肅查處一切干擾破壞招商引資的案件。樹立誠信第一、服務取勝的觀念，以誠信引資金，以誠信聚人才，以誠信促發展，全力營造文明舒適的人居環境、廉潔高效的政務環境、公開公正的法制環境、規范誠信的市場環境。始終堅持把開放帶動、項目帶動、城鎮帶動和人才開發作為加快發展的戰略措施。把開放帶動作為加快發展的前提，實行全方位開放，借助外力，謀求發展，真正走出一條以大開放促進大開發、以大開發實現大發展的路子。把項目作為加快發展的載體，緊跟國家產業政策和投資方向，積極爭取國家投資，吸引外資和民間資本，突出大項目、新項目建設，特別是著力新上一批對縣域經濟具有較強帶動能力的產業類項目，拉動經濟快速發展。把小城鎮放在大戰略的位置，加強基礎設施建設，完善城鎮功能，加快人口和產業聚集，積極吸引縣內外客商投資置業。樹立人才資源是第一資源的思想，強化人力資本觀念，大力實施科教興縣和人才開發戰略，著力營造人盡其才、才盡其用的良好社會氛圍，落實技術、知識、管理等要素參與收益分配的政策，保護一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入，支持一切有利于發展進步的知識創新，善待一切為柞水謀事干事的各界人士，促進一切創造社會財富的源泉充分涌流。

五個方面的突破：農業產業化要在中藥材產業和無公害綠色農產品開發上有新突破。以中藥現代化科技示范縣建設為契機，以推進規范化種植、擴大藥源基地規模為突破口，全力加快中藥材產業化進程。興辦醫藥園區，把盤龍企業做強做大，吸引外來客商投資或與外地企業聯合辦廠，引進和扶持2-3戶新的醫藥加工企業。大力發展無公害綠色農產品生產，開發一批具有較強競爭力的綠色食品，使柞水無公害綠色農產品率先在西安闖開市場，創出品牌，進而向其他城市延伸。工業發展要在培育龍頭企業和開發名牌產品上有新突破。圍繞生物醫藥、礦產冶金和特色小食品加工三個有比較優勢的產業，加快骨干企業技改和創新步伐，加快工業小區建設，培育一批帶動能力較強的龍頭企業，壯大支柱產業規模，擴大經濟總量，力爭工業增加值保持16%以上的年均增長速度，到，使工業經濟在國內生產總值中的比重達到45%以上。實施名牌帶動戰略，廣泛開展品牌創建活動，在擴大現有名牌產品市場占有率的基礎上，開發、培育一批有較強市場競爭力的名牌產品，不斷提高品牌的知名度和信任度。旅游產業要在配套設施建設和旅游產品包裝上有新突破。以建設陜南生態旅游強縣為目標，以生態旅游為定位，以西安、安康等大中城市為客源市場，加快旅游配套設施建設和旅游產品包裝，著力打造以柞水溶洞為龍頭、以牛背梁為主體、以乾佑河百里生態產業開發帶為軸線的陜南生態旅游精品線路，使我縣旅游業盡快成長為支柱產業。力爭到西柞高速公路、西康鐵路復線開通時，建成一批功能配套、結構合理的自然景觀、森林別墅、度假山莊、農家樂園、賓館飯店、商務中心和娛樂場所，達到接待批量游客的能力，不斷擴大我縣旅游業在全省乃至全國的影響力。城鎮建設要在完善功能、提高品位、聚集人口上有新突破。以體制和機制創新為動力，高起點規劃，高標準建設，高效能管理，加強縣城和重點集鎮建設，逐步形成梯度分明、布局合理、規模適度、具有較強幅射能力的城鎮體系。加快新城開發，擴大城區規模，力爭經過五至十年努力，建成全市獨具特色的園林式生態旅游山城、省級文明縣城和國家衛生縣城。同時，啟動建設其他小城鎮，逐步形成乾佑河、社川河兩大流域串珠式小城鎮建設格局。社會保障工作要在完善體系、增強功能上有新突破。始終做好“兩個確保”和“三條保障線”的銜接工作，完善失業保險政策體系，推進下崗失業人員基本生活保障制度與失業保險制度并軌，健全城鎮職工基本養老保險制度和基本醫療保險制度，積極探索以大病統籌為主要內容的新型農村醫療保險、農村養老保險和最低生活保障途徑。大力發展城鄉社會救濟和社會福利事業，妥善解決城鄉特殊困難家庭在住房、子女入學、醫療等方面遇到的實際問題，實現老有所養、貧有所濟、殘有所助、災有所救，使全縣所有群眾都能分享經濟發展和社會進步的成果，都能感受到社會主義制度的優越性。

熱門縣域經濟發展心得體會大全篇三

縣域經濟是國民經濟的重要組成部分，縣域經濟的崛起將對中國經濟實現又好又快發展的目標起到積極的推動作用。本文擬對如何發展縣域經濟作一初步探討。

縣域經濟發展規劃是發展縣域經濟的基本發表思想和總抓手，沒有科學的發展規劃作為發表，容易造成發展過程中的隨意性和盲目性，甚至會適得其反。因此，制定科學可行的縣域經濟規劃對促進縣域經濟的持續健康發展至關重要。（一）要符合國家產業政策。當前，要以科學發展觀統領經濟發展全局，轉變傳統發展觀念，在產業設計、產業布局、產業發展前景上符合科學發展觀的要求。統籌規劃本地區產業結構、產業分工，使地區產業布局更趨科學合理，以更好地把握規律，搶占先機。制定發展規劃要著力做好定位――宏觀的和微觀的區位分析與選擇、定性――發展內容和主題的分析與選擇、定量――發展規模的分析與選擇三個方面的工作。（二）要切合地區實際。中國地大物博，不同地區間在資源、區位、發展速度等方面差異較大，因此，制定縣域經濟發展規劃要以科學、理性的'眼光和思維充分考慮地區實際，在發展進度、發展規模、產業項目上務求實事求是，不搞形而上學和假大空。要根據區域內資源稟賦特征，建立合理的產業體系。（三）要堅定不移的實施。有了規劃就要堅定不移的執行，如果不執行或執行不到位，規劃就失去了意義和價值。在落實規劃過程中，要力戒隨意性和短期行為，不因一時一事的影響隨意改變發展規劃而追求短期效應。當然，規劃是依據當時的情況而制定的，隨著發展環境、發展條件的變化，其局限性也會顯現出來，這就需要在實施中不斷修正和完善，務求切合實際，緊跟時代發展步伐。

二、高質量、高信譽度、高市場占有率、高經濟效益的集中表現，也是一個地區乃至一個國家經濟、科技、文化等綜合發展水平的重要標志，代表著先進的生產力。因此，縣域經濟發展應切實做好名牌戰略工作，樹立名牌意識，強化名牌觀念，積極探索實施名牌戰略的新路子。（一）強化創名牌意識。充分利用報刊、電視、廣播等傳統媒體宣傳名牌，積極運用現代信息技術，建立推介名牌、保護名牌、爭創名牌的宣傳網站，在擴大宣傳的同時，引導現有知名、著名和馳名商標及產品，參加各種博覽會、展銷會活動，引導企業運用現代營銷，強化廣告和形象策劃，塑造企業形象，打好名牌戰略，叫響地方品牌。

（二）提高名牌科技含量。科學技術作為第一生產力，是實施名牌戰略的先導。政府要意識在先，引導企業加強技術改造，跟蹤行業技術發展前沿，發表企業引進、消化、吸收國內外先進技術，進行自主開發與技術創新。幫助有條件的企業建立產品及服務項目的研發中心，開展技術攻關，創出一批擁有自主知識產權的科技產品。利用技術協作網絡，增強企業之間、企業與高校和科研所之間的協作，提高企業的技術開發能力。名牌的成長是一個動態過程，企業要不斷加大科技投入，開發新產品，提高產品科技含量，做到生產一代、儲備一代、試制一代、構思一代，適應市場潮流，引領市場潮流。()（三）擴大名牌經營規模。名牌具有強大擴張的內在動力，名牌發展與規模經營緊緊相依，相輔相成。地方政府要引導和鼓勵企業擴大經營規模，以名牌產品為龍頭，以優勢企業為核心，通過聯合、兼并、控股、收購等形式，聚集具有競爭優勢的大企業、大集團的力量，以提高名牌產品市場占有率。充分利用名牌企業的帶動輻射作用，帶動一大批中小企業配套生產，形成社會化分工、專業化生產的經營格局和名牌產品產業鏈，擴大名牌產品生產規模。

三、堅持不懈地推進市場機制創新。

縣域經濟發展的進程也是一個制度創新的過程。在未來市場競爭和地區經濟發展中，制度創新將越來越發揮著極其重要的作用。政府要對縣域經濟真正起到推動和校正作用，有賴于它積極主動地履行制度創新的職能。（一）通過培育縣域共同市場，建立起地區內的競爭性市場體系，并與全國統一市場相接軌。地區市場的形成與發展應當先于全國統一市場，首先是建立以城市為中心、開放式、競爭型的地區性市場，然后才能構成全國共同市場。因此，只有通過地方政府去實現地區內部的整合，才能促進全國統一市場的發育和完善。（二）縣域市場機制的培育最重要的是使地方政府從微觀經濟活動中撤離，減少對企業的不必要的行政干預，為企業走向市場創造條件，并實現生產要素的自由流動和資源的優化配置。（三）政府應當根據本地區的市場化進程，制訂出有效的市場交易規則，完善市場競爭秩序制度，依法維持市場競爭秩序。（四）創新縣域經濟調控機制?？h域調控是地方政府為了克服市場缺陷而在一定限度內對市場運行進行調節和控制的職能?？h域經濟必須由政府的有力干預和宏觀調控加以規范和推動，才能在利益、規模和產業結構方面得到合理的調整，因此建立區域調控機制已成為必要的議程。作為縣域經濟的調節者，地方政府應主要通過法律、財政、金融等間接經濟手段而不是直接的行政手段來對地區經濟產生影響，這樣才能促進縣域經濟更好更快的發展。

熱門縣域經濟發展心得體會大全篇四

洛陽位于河南省西部，是河南省及中原城市群的副中心城市。洛陽轄7個區、1個縣級市、8個縣、1個省級新區、1個國家高新技術開發區。實現全年生產總值3001.1億元，比上年增長10.0%。其中，第一產業增加值223.8億元，增長4.6%；第二產業增加值1808.1億元，增長11.3%；第三產業增加值969.2億元，增長8.7%。三次產業結構為7.5：60.2：32.3，三次產業對經濟增長的貢獻率分別為3.4%、70.1%和26.5%。

全年地方財政總收入379.0億元，比上年增長10.1%。地方公共財政預算收入205.3億元，增長15.1%。其中，稅收收入148.5億元，增長13.2%，稅收占地方公共財政預算收入的比重為72.4%。全年全社會固定資產投資2343.7億元，比上年增長22.7%。其中，固定資產投資（不含農戶）2294.0億元，增長23.2%；農戶投資49.7億元，增長3.3%。全年城鎮居民人均可支配收入22636元，扣除物價因素，比上年實際增長9.5%；城鎮居民人均消費性支出14927元，實際增長4.8%。農村居民人均純收入7777元，實際增長11.3%；農村居民人均生活消費支出5979元，實際增長10.4%。全年社會消費品零售總額1114.8億元，比上年增長15.7%。在洛陽市經濟實力實現不斷壯大的同時，各縣市區沒有實現均衡發展，逐漸擴大的發展差異已經制約到了洛陽市整體發展實力。

1.經濟結構不盡合理。

通過對洛陽市9個縣市研究發現，各縣市產業結構不合理，產業結構性矛盾突出，三大產業之間發展不協調，其中農業發展過于緩慢，農業產業化程度不高，同時由于第三產業的開放性不足導致第三產業的'發展嚴重不足，而第二產業所占的比重過高，產業結構單一，增長方式粗放性、產品初級化特征明顯，資源環境代價大，企業規模小，規模經營不足，接替產業培育遲緩。

2.各城鄉差距逐步拉大。

近幾年，伴隨經濟的快速發展，臨汾城鄉差距在逐漸拉大，農村經濟發展明顯滯后，農民增收緩慢。農村居民人均收入不到城鎮居民人均收入的四分之一，而且增長速度也長期低于城鎮居民人均收入的增長速度，收入差距呈不斷拉大的趨勢。

3.整體發展水平比較低。

洛陽市的偃師市是洛陽唯一一個進入全國百強縣的縣市，雖然洛陽經濟在近幾年發展迅速，但與我國沿海城市相比還有一定差距，20洛陽的gdp為3000億，是青島的近一半，是蘇州市的四分之一，相比人均國民生產總值也較低。

4.農業產業化層次較低，農民增收困難。

由于對農業的不重視，導致農業產業化進程舉步維艱，同時也缺乏大型的農業龍頭企業，相應的農產品的質量和產值均存在問題、農業產業化經營鏈條短，而且沒有自己的農產品品牌，難以吸引消費者和市場的青睞。龍頭企業與農民的利益聯結機制還沒有真正形成，制約了農民經濟組織化程度的提高和增收渠道的拓寬，影響了農民的切身利益。由于縣域廣大農民增收緩慢，仍有一部分農民生活困苦，農村市場消費偏冷的問題比較突出，內需不旺，很難帶動縣域經濟的發展。

1.加大結構調整力度。

為了加快結構化調整，洛陽市需加快機制轉換和體制創新，以技術改造、產品創新為突破口，立足本地主導產業，抓大扶強；以市場建設為重點，加快發展交通運輸、郵電通訊、金融保險業，以及信息咨詢、中介服務等新興產業，構筑以城市為中心的區域購物中心、鄉鎮級的商業服務中心和自然村的三級服務體系。特別是洛寧縣、孟津縣、新安縣要大力發展綠竹、櫻桃、黃河鯉魚的特色種植、養殖產業，不斷加強品牌創建，提高農產品附加值。

2.加快縣域城鎮化步伐。

為了縮小城鄉差距，可以加快縣域間的城鎮化進程。首先根據自身特點制定合理的發展計劃；其次是集中人力、財力和物力，突出重點，優先發展縣城鎮和縣（市）中心鎮，提升城鎮功能。再次是堅持小城鎮建設與發展農業產業化、鄉鎮企業、第三產業相結合，發展工業、文化、餐飲、娛樂等產業，拓展小城鎮的發展空間。最后是做好政策引導，即制定并實施有利于加快城鎮化進程的各項政策，同時也要探索戶籍制度改革，制定鼓勵農民進城定居、子女就學、就業指導等優惠政策，有步驟地解決農民工城鎮就業和生活問題，解除進城農民后顧之憂，吸納農村人口向小城鎮轉移。

3.發展壯大特色產業優勢產業。

縣域經濟要加快發展，就必須發展特色經濟。洛陽市需要結合本市的實際情況和政策因素等進行綜合考慮發展有特色的項目，開辟適合自己發展的新路子。

在發展特色產業時，需要結合自身實際情況，并以全國百強縣市的標準為指導，積極開拓新的產業。同時對一些傳統農業大縣，要立足實際，積極進取，區分不同情況，在財政轉移支付、產業結構調整、農業綜合開發、農業產業化龍頭企業培育等方面給予重點扶持，幫助這些縣市加快發展。

4.加快發展民營經濟。

為了加快發展縣域經濟，可以加快對民營經濟的促進和扶持。為此，洛陽市可以進一步放寬民營企業進入的領域，同時允許其采取收購、兼并、控股、租賃等多種形式參與國有、集體企業改制；支持民間資本進入經營性基礎設施建設和公益性事業領域；支持符合條件的民營企業在境內外上市。培養造就高素質民營企業家隊伍，推動民營企業管理創新和提檔升級。依法保護民營企業的合法權益和財產安全，對交稅多、投資大的民營企業在經濟上要給予獎勵。激發廣大城鎮居民和農民積極創業的熱情，放膽、放手、放開發展民營經濟，形成全民創業、競相發展的良好局面。

參考文獻：

[1]李詠梅.縣域經濟的發展問題―以河南省商丘市為例[j].天津市經理學報，（2）。

[2]秀英.縣域經濟發展瓶頸及對策―以廣西壯族自治區為例[j].農業經濟，2011（11）。

熱門縣域經濟發展心得體會大全篇五

尊敬的各位領導，同志們：

熱忱歡迎和衷心感謝您們親臨邵東考察指導!現就xx年度縣域經濟發展情況作簡要匯報。

一、圍繞發展目標，實現“八增三降”

xx年，縣委、縣政府緊緊圍繞“富民強縣”目標，深入貫徹落實科學發展觀，大力實施“興工旺商”戰略，積極創新發展理念，努力破解發展難題，進一步優化發展環境，以項目建設為抓手，擴大對外開放，促進產業發展，推動社會進步，確保縣域經濟發展在xx年年躋身全省20強的基礎上保類進位，十一項考核指標實現“八增三降”。

實現增長的八項指標分別是：全縣實現生產總值107.5億元，同比增長12.8%;人均gdp11413元，同比增長16.2%;財政總收入5.4745億元，同比增長15.51%;人均財政總收入600元，同比增長22.7%;全口徑稅收收入4.2964億元，占財政總收入的78.48%，同比提高0.99%;城鎮居民人均可支配收入11014元，同比增長17.29%;農民人均純收入5318元，同比增長17.73%;森林總蓄積量增長率9.1%。

現下降的三項指標分別是：萬元規模工業增加值能耗降低14.11%;工業企業主要污染物排放總量cod和so2分別削減5.24%、7.73%。

二、注重揚長避短，打造發展特色。

縣委、縣政府立足縣情，克服邵東既不沿江、又不沿邊、資源缺乏的先天不足，充分發揮人才、資金、信息、市場等縣域特色的比較優勢，著力打造具有競爭優勢的特色經濟，走出了一條適合本縣實際的發展道路。主要呈現以下三大特色：

(一)著力做大做強，打造產業特色。對于有特色的產業，無論是傳統產業還是新興產業，都立足于做大做強，培育成優勢產業。一是做強支柱產業。xx年，全縣完成工業總產值130.5億元，增長38.7%，其中規模工業總產值81.6億元，增長48.1%。全縣新增規模工業企業32家，納稅過100萬元的企業37家、新增5家。全縣打火機、小五金、皮具箱包、服裝加工、中藥材五大支柱產業年產值均超過10億元。打火機產業通過延伸產業鏈條與組建行業協會，走上集約化、規?；l展之路，成為區域優勢產業，70%的產品升級換代為電子打火機，多數企業建成自動化流水生產線;五金產業通過組建企業研發機構，生產企業引進了“消失?！辫T造技術，基本應用了數控機床技術。二是做大現代農業?？朔瓿醣鶅龊湍曛懈珊档茸匀粸暮Γ栽黾愚r民收入為核心，努力提高農業產業化水平，全年農業產業化企業實現銷售總值16.38億元，增長8%。

嚴厲制止稻田拋荒，安排專項資金，鼓勵扶持先進鄉鎮和種糧大戶，大力推廣農機、農技等服務，全年產糧46.59萬噸，實現連續四年增產;發展生豬270.7萬頭，鞏固了全國生豬調出大縣成果;推廣水稻、黃花菜、中藥材標準化生產26萬畝。著力培育、扶持農產品加工企業做大做強，新增市級龍頭企業7家、省級龍頭企業2家。引導成立建農果蔬、金銀花協會等農民專業合作社32家。三是做旺市場商貿服務業。市場商貿是我縣的傳統優勢。xx年，全縣登記個體工商戶3.6萬戶，實現市場交易額156億元，社會消費品零售總額47.8億元、增長23%。物流方便快捷，200多條物流線路聯通20多個省市自治區。經濟外向度逐年增強，xx年引進外資項目4個、到位資金863萬美元，內資項目75個、到位資金33.5億元，增長42.5%。新增出口企業4家，全年實現進出口總額1.45億美元、增長20.8%，其中加工貿易進出口總額7370萬美元，全省排名第二。

(二)著力提質擴容，打造靚城特色。縣委、縣政府嚴格按照省委、省政府把邵東縣城建設成為人口聚集能力強、綜合承載能力提升高的`中等城市要求，以省內發達城市為參照，堅持以人為本，在體察民情、關注民生中推進城市建設。xx年，縣城建設投入11.2億元，城市化水平達到35.68%，比上年提高1.48個百分點，新擴城區面積2.2平方公里，建成了全省屈指可數的大縣城。一是精心規劃。全面完成縣域城鎮體系規劃和縣城總體規劃修編，規劃面積35平方公里。著手編制生態產業園分區規劃和控制性詳規。二是精品建設。以項目建設優化城市布局，完善城市功能，著力提升縣城宜居度。

xx年，投入城建資金2.83億元，高標準完成了興和路、昭陽大道、衡寶路北段、金龍大道等四條主干道7.5公里的路面改造、綠化、燈化和人行道板鋪設。新建和改造了四個城區休閑廣場。實施了污水處理工程、無害化垃圾處理場和管道燃氣等市政重點項目。完成了下水道及污水收集管網改造。會議文化中心、四完小、人民醫院門診大樓、體育館等惠民工程相繼竣工使用。三是精細管理。進一步理順了城管環衛體制，強化“門前三包”，城區實行17小時保潔，加強攤擔、衛生、交通秩序綜合整治，成功實現出租汽車升級換代工作，市容市貌明顯改觀。

(三)著力民生民利，打造富民特色?？h委、縣政府始終堅持“放水養魚、藏富于民”的政策，讓財富更多的聚集于民間，造就了近百個億萬富翁、上千個千萬老板，并由此帶動了全縣人民的脫貧致富。xx年，全縣在崗職工平均工資總額21424元、增長11.4%;農民人均純收入5318元、增長17.3%，超出全省農民人均純收入805.5元;城鎮居民人均可支配收入11014元、增長17.3%。全縣金融機構城鄉居民儲蓄存款97.2億元，增長22.5%。全縣新增機動車7000多輛，占全市新增機動車的43.8%。

一是堅持還利于民。全年共發放各項涉農直補資金1.065億元，發放移民后扶直補資金2400萬元，完成移民后扶項目181個，安排直接發展農業資金830萬元，農村貧困家庭轉移就業援助1806人，通過實施扶貧工程減少貧困人口5000人。新建城鎮廉租住房6323平方米，新建經濟適用房3240平方米，新建農村安居房100戶。改擴建鄉鎮敬老院2所，集中入住五保對象70人。二是堅持還利于商。清理收費項目，堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派等“三亂”行為，凡是沒有法律法規依據的行政事業性收費項目一律取消。統一編制《收費目錄》，由縣政府公布。

對年納稅30萬元以上企業實行“一站式”收費服務;規范部門行為，簡化辦事程序，削減罰沒收入，減少部門罰沒收入任務1000萬元。縣財政拿出60萬元作為金融機構支持縣域經濟發展的獎勵;縣財政出資1000萬元入股，組建注冊資金1億元的中小企業貸款擔保公司，擔保貸款最高可達15倍。對創建著名商標、名牌產品成功的企業主給予5000至30000元的獎勵。

三是堅持城鄉互利。

著力打破城鄉二元分割體制，促進基礎設施向農村延伸，公共服務向農村覆蓋，確保城鄉居民得到實實在在的利益。xx年，全縣鄉村公路工程完成投資1.25億元，硬化通鄉公路29.7公里、“通暢工程”483公里。新建沼氣池3032口。完成水利工程1.12萬處，改善灌溉面積5.8萬畝。推廣農機具2350臺(套)，新增農機總動力3.8萬千瓦。解決農村安全飲水27933人。中小學校舍維修改造2.68萬平方米，我縣成為全省新農村衛生新校園首批試點縣。新建、改建鄉鎮衛生院20所，參加城鎮醫療保險43256人，參加農村合作醫療農民80.73萬人。

熱門縣域經濟發展心得體會大全篇六

長期以來，在黔地方高校英語教學水平相對滯后，落后的教學模式難以滿足新時期社會經濟發展需求，地方高校的發展，特別是英語的教學承受著巨大壓力，因此有必要對現行的英語教學服務區域經濟的模式進行有效的探索，分析與研究地方高校英語教學的問題，尋找教學改革的途徑，增加服務縣域經濟發展的方式。

從全局來看，我國近幾年逐步提高教育投資的力度，2009年，我國財政性教育經費額是全國生產總值的3.59%，2012年此金額增加到4%。高校學生消費、基地設施建設、教育投資有力的拉動了區域經濟的發展，高?？茖W能力與教學質量的穩步提高也促進地方科技的持續發展，為社會提供多樣的文化產品與物質產品。德國的一項研究顯示，德國教育可以實現6%到10%的投資回報率，其利潤額度超過金融市場利潤率，可以有效提高教育投資在經濟方面的意義。教育經濟的投入和運行其實是一件回報高、風險低且可實現可持續發展的大事。貴州省實現2020與全國同步小康的進程中，教育也得到政府的重視，高效英語教育對促進貴州省88個縣(市、區)經濟發展與國際接軌、融入“一帶一路”經濟圈等方面將注入新的活力。

首先，地方高校英語教育為縣域經濟的發展提供具有國際視野、掌握外語及各項綜合技能的人力支持。高校擁有完善的學科體系、精通中外文化的教授專家以及各方面豐富的人才資源，為發展地方經濟提供必要的智力保障。高校培養出的半數畢業生，會選擇在高校所在省工作，大學英語專業每年將大量精通翻譯、教育、經貿的人才輸送給社會，在地方國際交流、建立文化品牌、經濟轉型、招商引資等方面體現出特別重要的作用。[1](p175-176)其次，高校英語教育為地方政府的發展決策提供相關的咨詢服務。每個地區的省管或州管專家團隊里面，地方高校外語專家教授的比例不在少數。他們通過自己的對中外文化及社會發展等方面的研究，以地方經濟發展規劃為核心，運用不同方式，為地方政府宏觀決策提供建設性意見與建議，科學推動社會與經濟的持續發展。最后，地方高校教育促進科學技術成果的應用與轉化。在黔地方高校在中央提出創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念的指導下，根據貴州地區經濟發展特點進行教學研究，幫助學生借鑒和學習西方先進的科技管理及運用模式，注重將科研成果轉化成生產力，增強成果的社會價值與經濟效益，進而促進產業化發展，建立起體現地方特點的產業，是貴州地方高新技術的輻射源與生長點?？傊叩冉虒W要符合經濟發展的宏觀規劃，地方高校的英語教育教學應符合地方社會與經濟發展的要求。在黔地方高校在人才培養模式、專業設置、學科建設、辦學定位等方面要體現地方特色，以地方為著眼點，為發展縣域經濟提供應有服務并推動地方經濟發展，是高校教育是否成功的關鍵性標志。

二、在黔地方高校英語教育服務縣域經濟發展存在的問題。

貴州省地方高校經過多年的發展，英語教學水平逐步提高，培養了大量英語人才，為各地、州、市的發展做出了重要的貢獻。但在新時期、新理念的大環境下，各地方院校還存在教學目標不明確、課程設置不科學、師資力量較薄弱等問題，在推動縣域經濟發展方面的成效還不夠明顯。

(一)缺乏明確的教學目標。

難以滿足縣域經濟發展要求應用是地方高校開展英語教學的主要目的，各個專業的大學生要能在地區涉外交際的業務活動及日?；顒又羞M行書面及口頭交流，為縣域經濟發展與專業發展提供及時而必要的服務。但大部分在黔地方高校的英語教師中，很少有人存在為貴州地區經濟發展服務的'主觀意識，或者擁有此意識，卻不了解怎樣為經濟發展提供服務。[2](p85-86)部分高校沒有針對縣域經濟發展要求對自身進行準確定位，沒有建立起自己的特色與品牌，難以應對市場變化，也不能符合縣域經紀發展提出的要求。

(二)課程設置科學性有待論證。

有效推動縣域經濟發展方面成效欠佳。在設置課程方面要設置求職就業、專業英語模塊、esp模塊、egp模塊等，以就業為著眼點提高學生英語應用能力，適應崗位能力要求，為縣域經濟發展提供服務。但目前，大部分在黔地方高校依舊沿用傳統的課程教學體系，課程設置沒有有效地針對地方發展民族生態旅游和吸引投資等方面要求而設置相應的課程，只是機械的照搬外來模式，應付式地開展旅游或商務英語等籠統的課程，而且課時較少，針對性不強，難以有效提高學生的應用能力，學生對本土的特色民族資源了解程度及跨文化交際能力亟待提高。

(三)高校師資力量較差。

跟不上縣域經濟發展要求培養應用型人才必須有較高專業素質與綜合素質的師資隊伍。地方高校英語教師既要有深厚的專業知識，也要擁有較強的實踐經驗。在黔地方高校普遍存在英語教師學歷較低的情況，博士以上學歷的較少，正高級別、副高級別教師在教師群體中的比例較小，且教學任務重、工作量大，影響高?？蒲泻徒虒W工作進行。[3](p177-178)英語教學中，大部分教師選擇傳統教學方式，重視學生書面語言，忽視培養學生的人文素質與提高他們的綜合技能，造成學生喜歡分析書面語言的語法、詞匯，而不重視培養自己的口語、聽力等技能。很多學生上課不能開口、不敢開口，表達里經常詞不達意，逐步削弱他們學習英語的積極性。這樣的環境下培育出來的學生很難在地方經濟走向世界的國際化進程中發揮英語的作用。

(一)建立優秀的外部環境。

首先要得到更多的制度與經費保障。在黔地方高校英語教育為縣域經濟提供服務需要政府提供大力支持，要通過政策、法律、法規為高校發展提供法律制度方面的支持與規范。政府要搭建起公共服務平臺，為高校與企業合作提供技術與引導性支持，建立起優秀的合作條件，推動高校英語教育與縣域經濟的全面聯合?？梢越⑵饘ｍ椈?，鼓勵與引導企業向地方高校英語教育進行投資。其次，增強社會各階層對地方高校教育的認識。隨著全球經濟一體化的發展，縣域經濟結構逐步從勞動密集型轉變成技術密集型，需要大量的專業技術、綜合素質較強的應用型人才。地方高校要根據貴州地區經濟發展特點，規劃科學的辦學方向，認識到培養應用型人才是高校英語教育的根本性任務。各個企業要重視高校英語專業學生，為學生提供更多就業與實習崗位，并逐步拓展他們的就業渠道。

(二)設置以提高職業能力為核心的英語教學體系。

隨著社會發展、經濟建設進程的不斷加快，貴州省的獨特的紅色文化、原生態文化、自然旅游資源逐步被外界所了解，各界人士在黔旅游觀光、投資經商，促進服務業、旅游業、工業的快速發展，也暴露出本地區在對外翻譯、外貿、飯店、旅游等方面缺少實用人才的問題。[4](p24-25)所以在黔地方高校應該對課程設置與培養目標進行相應的調整，重視對外英語翻譯及相關領域人才的培養。基礎階段重視培養學生的專業技能，設置英語技能單項訓練與綜合訓練課程，重視培養學生聽、讀、說、寫的能力；高級階段增加高級英語和中外文學方面課程的課時，鼓勵學生鑒賞與分析課文中的承載的文化內涵與人文精神，提高學生獨立思考的精神，培養學生理性思維與評判分析的能力。開設飯店英語、旅游英語、實用英語、外貿英語、翻譯實踐與理論等課程，強化學生翻譯技巧，提高他們的口譯能力，既增強貴州旅游服務水平，也推動縣域商貿發展；重視英美文學史、英美文化、英語文體學、語言學理論等課程，同時，對于貴州省非物質文化遺產、少數民族語言、生態資源等方面的內容納入通識課程的教學大綱，提現地方高校英語教育的民族性和實用性。

(三)提高教師專業素質及綜合素質。

教師是改革高等教育的主要力量與動力，增強教師綜合素質，推動教師專業化發展，選拔學科帶頭人、骨干教師，是在黔地方高校與教育管理部門的核心任務。[5](p123-126)首先要調整高校教師職稱、專業、學歷、年齡等結構，讓它符合縣域經濟結構的轉型、升級、調整的要求。構建起完善的教師培養制度，借助制度約束與教育激勵的作用，引導教師主動增強自身學歷水平、培養人才意識與為縣域經濟提供服務的能力。其次，增強教師科研的能力，幫助教師申報課題，為他們營造寬松、標準、科學的環境以及研究經費，將科研成果快速變化成生產力，讓研究與教學妥善結合，增強教師專業素質與綜合能力。最后，要求教師積極參與實踐與培訓。在黔地方高校要幫助英語教師提前學習旅游、會計等專業的課程，鼓勵他們考取導游證、會計證、口譯、筆譯等證書，提高教學的生動性、準確性，進而有效增強教學職業性。

四、結束語。

在黔地方高校要建立優秀的外部環境、設置以提高職業能力為核心的英語教學體系、提高教師專業素質及綜合素質，全面增強學生的實踐能力與理論基礎，更好的為縣域經濟的穩定、持續發展提供高質量服務。

參考文獻：

[5]徐常利.地方高校服務和推動農村英語教育芻議——以陜北地區農村英語教育為例[j].延安大學學報(社會科學版),2015,06:123-126.

熱門縣域經濟發展心得體會大全篇七

**縣位于豫西南部、伏牛山南麓、南陽盆地北緣，總面積2946平方公里，轄8鎮8鄉、340個行政村，總人口62萬人，是全省25個深山縣、7個庫區重淹沒縣、31個國家扶貧開發重點縣和23個首批對外開放重點縣之一。近年來，**縣委、縣政府始終堅持把發展作為第一要務，大力實施“農業奠基、工業立縣、基礎先行、開放帶動”戰略，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，使**進入了全面提升產業層次、加快經濟轉型、統籌協調發展的新階段。全縣生產總值完成48.64億元，同比增長14.1%，超過國家、省、市平均水平；全社會固定資產投資完成17.95億元，增長34.5%；地方財政一般預算收入首次突破億元大關，完成1.1636億元，增長32.7%；城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到6761元、2448元，增長14.4%、16.6%，城鄉居民儲蓄余額達到18.94億元，增長17%。“十五”計劃圓滿完成，主要經濟指標均實現了翻番，全縣綜合經濟實力在全省排序大幅提升。主要做法是：

做大做強工業是支撐縣域經濟發展的關鍵。近年來，**縣強力實施“工業立縣”戰略，傾全縣之力大辦工業，推動了工業經濟迅速發展壯大，質量效益明顯提高。20全縣工業增加值達到26.2億元，占gdp的比重達到53.9%，增長16.5%，限額以上工業增加值占全縣工業增加值比重達到35%，綜合經濟效益指數達到170%。一是抓骨干育龍頭。重點培育興隆汽車配件公司、和平制動器公司、鑫琦鈣粉加工公司、華龍辛夷公司、金緯絹紡公司、助劑廠等骨干企業，全縣納稅50萬元以上的工業企業達到21家。汽配鑄造、礦產建材、電力、農副產品加工四大工業主導產業日漸明晰，規模不斷壯大，市場競爭能力和輻射帶動能力明顯增強。二是抓園區上規模。堅持把園區建設作為膨脹工業經濟總量的載體來抓，完成投資2700萬元，配套完善基礎設施，各類園區共吸納50萬元以上企業52個，另有一大批項目即將入駐。尤其是縣城工業園區，通過抓硬件建設、抓環境優化、抓政策激勵，目前已入駐企業20家，年產值達到2億元。三是抓改制激活力。因企制宜，分類施治，采取招商引資、盤活資產、收購、租賃、股份制改造、破產重組、多種開發等形式，催化劑廠、鉀長石礦、磚廠、印刷廠、繅絲廠、云母廠等企業先后進入改制程序，鑫達公司成功租賃水泥一廠，使其從瀕臨倒閉一躍成為納稅266萬元的大戶，天瑞集團收購重組云鋼總廠，初步啟動生產，納稅就達到521萬元。四是抓項目增后勁。去年，全縣項目建設呈現出投資總量大、項目個頭大、外來項目多、建設速度快的良好態勢?；佚堧娬?、杰達特種材料、鑫琦鈣粉、英威選礦廠等一大批工業項目的建成投產，為全縣經濟社會發展注入了后發動力。五是抓服務強“三屬”。立足**三屬企業比較集中的特色和優勢，創優環境，強化服務，注重橫向聯合，充分利用其技術、設備、人才優勢，新上項目，實現了優勢互補，促進了共同發展，三屬企業對縣域經濟的貢獻份額不斷增加，年納稅額達到3000萬元，成為財政收入的重要來源。

做好“三農”工作是全面建設小康社會的難點，也是縣域經濟發展的重點。近年來，**縣創新舉措，夯實農業基礎，發展農村經濟，促進農民增收，取得了顯著成效。一是堅持以“三村”建設為統攬，努力改善農村面貌。建設文明新村118個，特色經濟專業村146個，移民新村9個，惠及農民9萬余戶30余萬人，農村生產生活條件顯著改善，綜合文明程度明顯提高，五年共解決貧困人口5.8萬人，探索出扶貧開發整村推進和建設社會主義新農村的有效途徑，受到國家、省、市充分肯定，成為全省一面旗幟。二是堅持以工業理念謀劃農業，積極推進農業產業化。著力培育華龍辛夷、隆源花生制品、江海集團養鵝加工、金緯絹紡、亨源葉類加工等一批農副產品加工龍頭企業，加快了農村勞動力向工業企業轉移步伐，促進了農民收入持續增長。建成皇路店花生米、尹店大蔥、喬端山珍等一批專業市場，催生一批專業協會、中介信息等服務組織，形成了企業開拓市場、創建基地、帶動農戶的產業化經營格局。三是堅持以結構調整為主線，大力發展農業特色經濟。全縣經濟作物面積達到35萬畝，林、蠶、牧、菌、毯、漁六大主導產業規模日益壯大，十大特色產品基地初步形成，辛夷、柞蠶、山茱萸、香菇通過國家有機認證，**先后被命名為“中國辛夷之鄉”、“中國柞蠶之鄉”和全國首家有機農業生產基地縣。同時，積極發展勞務經濟，去年，全縣外出務工農民達到9.6萬人，實現務工收入7.2億元，勞務輸出已經成為農民增收的重要渠道。

近年來，**縣堅持以旅游開發為龍頭，以商貿流通業為基礎，加速發展第三產業，2005年，第三產業增加值完成8.82億元，同比增長11.4%。一是把旅游業作為第三產業的龍頭來抓。首先，準確定位，科學規劃，完成了《**縣旅游發展總體規劃》和《真武頂景區開發建設詳細規劃》，把**旅游定位為南陽旅游、伏牛山旅游走向國內國際市場的對接點，充分展示“人文四祖”和“自然四絕”的獨特魅力。其次，加大開發力度，按照“政府主導、市場運作”模式，引進南陽旅游開發公司投資7000萬元打造五朵山景區，引進北京和惠公司投資5000萬元開發真武頂景區，大大加快旅游開發步伐。鼓勵引導干部職工、企業老板、景區農戶投資旅游開發，建成農家樂賓館300余處，旅游接待服務能力大為提高。其三，加大宣傳促銷力度，通過舉辦五朵山開放儀式、“**勝境?北京畫院作品展”、《玉蘭花》特種郵票首發式等大型活動，**旅游知名度大為提高。2005年接待游客35萬人次，實現旅游綜合收入4500萬元。二是把商貿流通業作為第三產業的主體來抓。商貿流通業是第三產業的重要組成部分，是縣域經濟的“助推器”。近年來，**縣積極發展房地產、物流配送等新興服務業，改造提升郵政通訊、餐飲交通等傳統服務業，建成了鑫東方購物廣場、東方大酒店、金世紀賓館、大眾超市等一大批綜合性商貿服務企業，城鄉市場日益活躍。2005年全社會消費品零售總額完成18.1億元，同比增長14.6%，消費需求對gdp的貢獻份額達到36.7%。

近年來，**縣始終堅持把民營經濟作為壯大縣域經濟的主力軍，放手、放開、放膽發展民營經濟。出臺了《關于扶持非公有制企業發展的意見》等激勵政策，在經營范圍、收費標準、土地使用等方面給予優惠，鼓勵民營經濟參與國企改革、城鎮建設以及教育文化等各個領域的經營開發。兌現獎勵承諾，連續兩年拿出100多萬元重獎納稅大戶，激發了廣大干群發展民營經濟的積極性。實施“反哺”工程，鼓勵**籍在外事業有成人員返鄉上項目、辦企業，引導機構改革分流人員投身民營經濟主戰場，使民營經濟規模不斷壯大。強化服務，集中整治“四亂”行為，實行重點企業掛牌保護制度，促進了民營經濟健康發展。2005年，全縣民營企業發展到8458家，實現總產值72億元，同比增長22.8%，入庫稅金9600萬元，同比增長35.2%，迅速發展成為縣域經濟發展的第一主體。

近年來，**縣立足優勢，搶抓機遇，大力實施開放帶動戰略，著力打造開放、誠信、平安、魅力“四個**”，全力優化發展環境，努力做到用優越的環境招商，用誠實的信譽安商，用優質的服務親商，廣泛吸引外地客商到**投資興業。一是著力創造寬松優惠的政策環境。制定出臺了《關于進一步加快發展開放型經濟的若干規定》、《**縣招商引資獎勵辦法》、《**縣加快工業園區建設的.實施意見》，為外來投資客商提供最大限度的優惠。同時，每年拿出50萬元專項資金重獎招商引資、項目爭取先進單位和有功人員，在全縣形成了“人人思招商、競相引項目”的濃厚氛圍。二是著力創造優質高效的服務環境。2003年**縣在全市率先成立了行政服務中心，實行一站式辦公、一條龍服務。深化行政審批制度改革，對所有行政審批事項進行了清理、精減、規范。實行民主評議行風、企業評議部門活動，部門大局意識、服務意識明顯增強，主動服務、超前服務、優質服務蔚然成風。三是著力創造良好的基礎環境。堅持小城鎮、大戰略，不斷加大基礎建設投入，五年累計完成固定資產投資55億元，相繼建成一大批對經濟社會發展有重大影響的交通、城建、水利、電力、生態治理、社會事業等方面的重大項目，極大地改善了經濟發展硬環境，有力支撐了縣域經濟快速發展。公路建設投入資金6.8億元，干線公路、景區公路、農村公路全面施工，嶺南高速開工建設，全縣公路通車里程達到1277公里，實現了“出口標準路、貫通循環路、鄉鄉通油路、村村通公路”的歷史性目標。城鎮建設完成投資6.5億元，縣城面積由4.2平方公里擴大到12平方公里，框架拉大到30平方公里，品位提升，形象一新，“山城、水城、綠城、生態旅游城”的格局基本形成。同時，電力、通訊、廣播電視等網絡日益完善，實現了村村通電、村村通有線電視、村村通程控電話。環境的不斷優化，全省首批對外開放重點縣的金字招牌進一打響，促進了招商引資、項目爭取工作卓有成效的開展，2005年全縣新上招商引資項目159個，引資總額15.4億元，爭取上級批復項目89個，資金2.18億元，合同利用外資1650萬美元，外商投資企業由的1家發展到目前的16家。對外開放為縣域經濟發展注入了強勁動力。

近幾年來，**縣經濟社會發展步伐明顯加快，綜合經濟實力不斷增強，但與先進地區相比仍有較大差距，在具體工作推進中，我們感到制約縣域經濟發展的體制性問題比較突出。為加速全省縣域經濟發展，我們建議：

2、關于公路建設問題。**是個深山縣，交通閉塞成為制約經濟發展的一大“瓶頸”，目前，急需修建s248內鄉――鐘店――嵩縣59公里二級油路、s331**――嵩縣界段55公里二級油路，以打通兩市、三縣的重要交通線。另外，x001線白河店――鐘店27公里路面損毀嚴重，急需修成三級水泥路，請求上級盡快立項。

3、關于加大扶持問題。全面建設小康社會的重點在農村，難點在于生存條件惡劣的農民。截止2005年底，**縣仍有9.2萬貧困人口，這部分農民分散居住在深山區和庫區重淹沒區，僅鴨河口水庫移民人數就達5.5萬人，雖然縣里連年來不斷加大扶貧開發力度，但由于生存條件非常惡劣，極易返貧。要使這部分農民同步達到小康水平，唯一出路是實施出山離庫計劃，實行異地疏散安置，從根本上解決脫貧問題。這就需要省里制定更優惠的移民政策，加大扶持力度，幫助這部分農民盡快脫貧致富。

熱門縣域經濟發展心得體會大全篇八

近年來，面對復雜的國際國內形勢和繁重的改革發展任務，我縣認真貫徹落實省委省政府、市委市政府的決策部署，搶抓發展機遇，推進思想解放，呈現出增量不斷做大、存量有效盤活、總量更加優化的經濟發展態勢，為實現萬年發展新跨越奠定了堅實基礎。

一、主要成效和做法。

分析近幾年來我縣的各項經濟數據可以看出，隨著經濟體制改革的不斷深入，全縣縣域經濟發展取得了較好的成效，始終保持著穩中求進、穩中有升的好勢頭。

(一)從發展總量和質量來看。

1、生產總值五年翻番。，全縣國內生產總值91.8億元，是42.39億元的2.17倍，增長速度連續5年超10%，成為綜合實力提升幅度大、經濟發展又好又快的五年;上半年實現國內生產總值40.81，與去年同期相比增長10.7%，增幅全市第一。

2、財政收入年年遞增。20實現財政總收入13.05億元，是203.69億元的3.54倍，年均增幅高達36.8%，五年間翻了兩番;2014上半年實現財政總收入7.5億元，與去年同期相比增長13.7%，增幅全市第一。

3、投資、消費、出口“三駕馬車”快速增長。投資方面，年—年，五年來規模以上投資累計完成256.86億元，年均增長29.15%。2013年，固定資產投資預計實現76.84億元，比2009年增加了47.18億元，全縣固定資產投資項目139個，新開工項目102個。2014上半年累計完成固定資產投資37.12億元，與去年上半年的30.93億元相比，增長20%，增幅全市第三。消費出口方面，2013年，社會消費品零售總額33.56億元，較2009年15.8億元增加了17.76億元，增長了2.12倍。經濟外向程度明顯提升，2013年實現外貿進出口總額1.95億美元，較2009年0.63億美元增加了1.32億美元，增長了3.1倍。

4、人均收入成倍增加。2013年，在崗職工平均工資37850元，是2009年16866元的2.24倍;2013年農民人均純收入8020元，是2009年4215元的1.9倍，年均增幅17.46%。

5、“三產”比重逐步優化。從近五年來看，產業結構調整步伐在加快，從2009年的18.24：54.27:27.49優化為2013年的13.7:57.7:28.6，其中，第一產業比重下降4.54個百分點，第二產業比重增長3.43個百分點，第三產業比重增長1.11個百分點。從上半年與2013年上半年相比，三產結構比由13.1:59.8:27.1優化為11.8:61.1:27.1，一產比重有所下降，二產比重有所上升，三產比重在總量增加的情況下保持穩定的份額，結構不斷優化。

(二)從工業轉型升級工程來看。

1、園區功能更加完善。率全市之先完成了擴區調區工作，累計投入7400余萬元用于基礎設施建設，園區自來水廠、全市首家工業污水處理廠已投入運營，萬年港綜合碼頭及疏港公路基本建成，11萬伏變電站、雙回路供電改造、園區生活配套服務區等項目也在積極推進中。目前，園區開發面積已拓寬至8.4平方公里，基本形成了“一區三園”的格局?？h工業園區被評為全省先進工業園區、省級生態工業園區、省級民營科技園，被列為全省第三批工業園區綠化提升試點單位;鳳巢工業園被授予省級精細化工產業基地、中國(中西部)戶外休閑用品產業基地。

2、產業聚集更加凸顯。初步建立了新型建材、生物新醫藥、電子信息、食品加工、紡織服務等主導產業協調發展的產業體系。生物新醫藥產業已正式納入全省戰略性新興產業生物和新醫藥產業基地，全省僅有6個，萬年精細化工產業集群被省政府確定為上饒五大重點產業集群之一。2013年以五大主導產業為主導的園區實現主營業務收入172.38億元，同比增長22.64%。20上半年，完成園區主營業務收入87.55億元，同比增長37.9%;完成規模以上工業增加值22.84億元，同比增長16.1%，增幅全市第二。

3、投資環境更加優越。收費“一單清”、企業生產“寧靜日”和行政審批限時辦結制全面推行，科技入園、“政銀企”對接順利開展。此外，為了使萬年的工業更綠色、更安全，組建了化工產業發展顧問團，聘請了濱?；@著名專家教授，在梓埠化工園區成立了環保分局和安監分局，切實為新生物醫藥產業的發展保駕護航。

(三)從現代農業“接二連三”工程來看。

1、抓住特色做大戶。在貢米、生豬、珍珠三大傳統特色產業的基礎上，近些年來又相繼培育了油茶、雷竹、苗木、果蔬等新興農業產業。截止目前，全縣流轉農業土地高達28.3萬畝，發展千畝以上專業特色大戶78戶、500畝以上的專業大戶80戶，發展各類農民專業合作社420個、入社會員2.4萬人。萬年生豬、大米加工、珍珠養殖為省“十百千”工程三大基地，42個基地為市級以上農業優質基地，1個專業村入選全國“一村一品”示范村鎮，15個專業村入選全省“十百千”工程“一村一品”示范村。

2、抓住大戶做規模。截止目前，全縣農業企業達到294家，同去年相比新增3家。其中：國字號農業企業4家，市級以上農業龍頭企業32家，與去年相比增加5家。國家級農業龍頭企業——貢米集團，年生產能力達71萬噸，銷售收入超20億元;主打品牌萬年貢成為中國馳名商標、央視上榜品牌、“中國十佳糧油高端品牌”，主打產品萬年貢米已成為通過歐盟論證的有機米、被譽為“國米”，并正在規劃建設以展示世界稻作文化為主的大型國米產業園，該產業園已列入省重大建設項目進行調度。生豬集團規?；B殖水平全省第一，為全國生豬生態養殖“百強企業”，年出欄生豬20萬頭的鑫星農牧為金國單體最大的生豬生態養殖基地，吉星等養殖企業為國家萬頭儲備肉活儲基地?？h內擁有3萬多畝、縣外擁有5萬多畝高產油茶基地的云河實業，其“立體循環種養、高效噴灌施肥、農民生地入股”的模式，得到了國家林業局的高度肯定，被評為全國32家油茶產業重點企業之一。以喜果綠化公司為主，縣內花卉苗木基地面積達到3萬畝，該公司組培苗移栽覆蓋無紡布的技術方法等3項發明已獲得國家發明專利，申報了10項技術專利，正在謀劃推進紅豆杉產業園和林業生態觀光園建設，入選全國十佳苗圃。

熱門縣域經濟發展心得體會大全篇九

俞垛鎮忘私村地處里下河地區，南與鎮相鄰，省級河道唐灣河穿村而過，水陸十分便利，全村共有17個村民小組，810戶，總人口2118人，村地域面積3000畝，耕地面積2502畝，人均耕地畝，2008年村集體純收入100萬元，農民純收入7000元。村里三分之二大部分村民主要通過種田和上班取得收入，部分村民承包農田種植稻麥和林木，還有部分村民從事畜禽養殖，另外還有少數的個體業經營戶，主要從事機械加工、造船。

1、充分利用土地，讓土地出金子。

農村經濟要發展，農民要增收，離不開土體，土地出效益。如何讓土地出金子？我有幾點思考。第一，我們要強化科技服務，進一步提升農業科技含量。讓農民增收，最直接的就是讓農田增產，我們要利用本村與鎮農機站結對掛鉤這個優勢，多派村干部到農機站學習新的農業知識，還可以請農機站的工作人員到我們村宣傳和推廣農業技術，并對我村村民進行培訓，讓農民科技種田。而且這方面我們也已經有了成果，譬如說我們村率先實行的麥套稻技術，已取得了成效，還有在糧作物的病蟲害防治、全量還田方面我們也都取得了喜人的成就，幫助農民增加農田產量。以后我們要做的是繼續和農機站保持對接，不斷投入新的農業技術，繼續走科技興農的道路。第二，我們村地靠集鎮，目前通往集鎮的通北公路全長大概400米，而且這條公路寬廣，交通便利，但是路兩邊仍是農田，還沒有開發，而且我們村的村民坐落主要集中在莊中心，而且住房緊湊，大都是舊房，莊中心的道路狹小，不方面行車，只能由自行車和電動車行走，所以大都村民再造房時豆想搬往集鎮，利用這一點，我們可以將通北公路兩側的農田開發，建住宅區，促進本村經濟發展。

2、充分利用優勢，做好招商引資工作。

農村經濟發展，光靠農業還不行，我們還要發展工業。我們村南與鎮相鄰，省級河道唐灣河穿村而過，水陸交通便利，我們要充分利用地理位置的優勢來促進招商引資工作。目前我村已經完成了一個500萬、一個300萬的招商引資項目。在此基礎上我們要進一步完善村里的基礎設施建設，特別是水陸交通建設，充分發揮人際作用，促進招商引資工作的推展。

3、充分發揮特色，讓造船業形成氣候。

俞垛鎮是一個魚米之鄉，我們村從事船舶運輸業的比較多，所以這也促進了我們村造船業的發展，目前我們村已經有兩個造船廠，但都是粗放型的經營模式，而且也沒有形成規模，所以我們要提供便利和平臺，促進造船業的發展，讓造船業形成氣候，成為我村的優勢。

4、溱湖會船，發展文化經濟。

我們村地靠溱潼鎮，是俞垛鎮的一個文化大村，每年都會參加溱湖會船比賽，參賽的有貢船、龍船、篙子船、劃船等，連續幾次獲得會船比賽的一等獎。鑒于這樣一個文化優勢，我們要充分發揮出來，讓文化充實我們生活和思想的同時，我們還要想法子讓文化出經濟，推出我們自己的文化節目，同時也為招商引資坐鋪墊。

在市鎮黨委、政府要領導下，在我們村村干部的努力下，在我村廣大村民的充分參與配合下，我相信我們忘私村的集體經濟發展會蒸蒸日上，村民的生活會更加富裕，共同建成社會主義新農村。

熱門縣域經濟發展心得體會大全篇十

熱門縣域經濟發展心得體會大全篇十一

黨的十八大將生態文明建設作為國家戰略，省委、省政府將“生態美”作為建設西部強省的重要目標，市委、市政府將循環發展作為建設美好安康的主題，**在生態資源方面，擁有全市、全省，甚至全國其他縣區無法比擬的優勢，如何搶抓這一重大歷史機遇，立足獨特的生態稟賦，將生態資源有效轉化為縣域經濟發展的持續動力，值得我們認真思考和探究。

在省市加快發展、周邊縣區競相發展的大勢中，**經濟發展水平在全省、全市處于什么位置，與省市兄弟縣區、周邊毗鄰縣區相比存在哪些差距，是**加速發展應該首先研究的問題。從省市發展大勢看，以**年為基數，全省gdp445.8億、財政總收入2800.億元、人均gdp為38557元、人均財政收入74709元;全市gdp53.02億、財政總收入5.8億元、人均gdp為700元、人均財政收入762元;**gdp2億、財政總收入為0.822億元、人均gdp為20000元、人均財政收入370元。數據表明，我縣與全省、全市的發展有著明顯的差距，而且差距趨勢越來越大，已基本處于掉隊的邊緣。從周邊縣區的發展態勢看，我縣與重慶、湖北毗鄰縣以及本省其他縣區也都還存在較大差距?？梢哉f，落后是我們當前最大的縣情。但落后是特定歷史條件下形成的，僅能表明我縣在區域經濟發展環境中的位次，并是不是我縣的特色和特點。面對差距，要在發展中跟進全省、全市步伐，要在縣域經濟發展競爭中實現趕超，就必須認清自身的優勢。我縣森林覆蓋率達到86%在全省、周邊縣區最高;人少地廣、資源豐富，人均占有的資源也最為豐富，淡水資源、森林資源、生態資源等都很豐富;地理位置獨特、自然環境優良，生態、氣候條件最適宜人居住、養生等等，可以說全縣的山、水、林，甚至包括光、風、氣候等都是財富，是**今后趕超、跨越的巨大潛能和支撐，這些優勢都是其他縣區無法比擬、無法復制的，關鍵在于如何利用我們的優勢、發展我縣的優勢并將其轉化為財富，通過合理的方法和途徑，讓全縣人民都參與到財富的分配中來，在富民的同時實現縣強目標，使**的經濟社會水平發展到一個更高的階段。

從發展現狀和自身具備的優勢看，我縣的落后，是資源富集的暫時落后，面對擁有豐富資源的落后現狀、面對加快發展的大好形勢，如何把資源優勢轉化為經濟優勢，從而實現跨越、趕超目標，必須要善于把握機遇、抓住機遇。從經濟社會發展規律上看，黨的十八大提出的“四化”(工業化、城鎮化、信息化和農業現代化)是經濟社會發展必然，我縣尚處于“四化”建設的起步階段，還具有很大的發展空間和潛力，在發展的過程中又有成功的經驗可以借鑒，可以少走彎路，在趕超發展的過程中必將迎來一個高速發展的時期。從國家戰略層面看，黨的十八大將生態文明建設提升到國家戰略層面，我縣全域在國家主體功能區劃是屬于生態功能區，加上我們自身良好的生態環境基礎，必將會迎來更多的發展先機。從中省市的政策機遇上看，中央扶持實施積極的財政政策，不斷加大投資力度，而且作出了促進秦巴連片特困山區區域發展和扶貧攻堅的戰略決策,有利于我們更多地得到國家項目和資金扶持;省上明確了陜南循環發展和移民搬遷的戰略部署，有利于**得到更多的發展傾斜;市上提出了建設美好安康的構架，有利于我縣在發揮自身資源優勢、促進發展上得到更多支持。從我縣自身創造的機遇看，縣上確立了以“三項建設”為主線，以突出工作重點、彰顯縣域特色為工作主題，以項目建設為載體，以招商引資、全民創業為動力，創新工作機制，狠抓工作落實，推動科學發展，進一步提升經濟增長質量和效益，不斷增強經濟發展內生動力，全面推動縣域經濟更好更快發展的宏偉目標。加之**人民歷經貧困而產生的渴望加快發展的強烈愿望、渴求干大事創大業的雄心壯志，為我縣加快發展注入了強大的活力。發展的機遇前所未有，必須敏銳地洞察機遇、抓住機遇、利用機遇推動縣域經濟加速發展。

縣域經濟發展涉及到方方面面的工作，在整體協調推進的基礎上，要找到工作的突破口，抓重點、重點抓。就我縣而言，重點要立足縣域資源優勢，突出在生態資源開發利用上下功夫。

(一)在一產上，要大力發展現代農業。以農業增效、農民增收為目標，突出園區承載、企業引領、龍頭帶動，促進農業集約化、專業化、組織化、社會化發展，加快現代特色生態農業園區和家庭農場建設，推動特色主導產業做大規模，加快培育現代農業經營體系，加大農業基礎設施建設力度，大力發展以綠化苗木、經濟林果、林下種養、林產品加工和以森林資源、水資源為依托的山林經濟和涉水生態循環產業，充分發揮山林“綠色加工廠”作用，圍繞生態這篇文章，做精以生態為特色的現代農業產業，促進農民持續增收。

(二)在二產上，要大力發展循環工業。堅持以循環發展為方向，妥善處理好生態保護與資源開發的關，逐步限制、淘汰以資源開發為主的工業企業，積極培育以富硒食品、涉水產業和醫藥等以特色生態產品開發利用和加工制造為主的工業企業。要謀劃經濟增長點轉型的問題，積極培育市場主體，依托一產在林產品加工、森林經濟、綠色食品加工業上下功夫，堅持“標準化生產、規?；洜I、企業化動作”，推動形成完備的產業鏈條，提高山林經濟和涉水產品附加值，實現一產、二產的互動共生發展的良性循環。

(三)在三產方面，要大力實施“生態立縣”、“旅游興縣”戰略。要積極爭取盡快啟動平鎮高速，在打破交通瓶頸的基礎上，大力包裝推介旅游開發項目，通過招商引資，逐步完善旅游基礎設施;要加大宣傳推介力度，創造條件與嵐皋、平利和巫溪、城口等周邊景區聚合連接形成大旅游區，推進境外產品本地化、本地產品區域化，增強景區互動性關聯度;要立足生態稟賦，深度挖掘旅游優勢資源，依托秦巴百里畫廊景點，加快推進飛渡峽黃安壩、三道門森林公園、林麝生態養殖觀光園等重點景區建設，著力改善旅游設施條件，提升旅游發展水平。

(四)在城鎮一體化建設方面，要以生態立縣戰略為指引，加快推進城鄉一體化發展步伐。要扎實推進生態特色宜居縣城建設，以城鎮品位提升為目標，加快城區綠化、亮化、美化提級改造。圍繞建設“生態特色宜居縣城”，務實推進“四城同創”活動，(國家級衛生縣城、國家級園林縣城、省級生態縣及全省綠化模范縣等創建活動)，加快縣城基礎設施建設，強化集鎮社區的綜合配套，全面提升城鎮管理水平，加快城鄉一體化建設步伐，逐步實現促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系的長遠目標。

在明確縣域經濟發展的思路、方向和重點地基礎上，要推動縣域經濟科學、持續發展，還必須找到正確的方法和準確的路徑。

(一)要科學統籌謀劃。**最值得稱道和最大的優勢是生態，實施生態立縣戰略是我們的必然選擇，必須緊緊圍繞生態這個主題，對縣域經濟發展的各個方面進行系統的規劃、謀劃，無論是工業、農業還是第三產業，都要圍繞這個主題進行規劃，制定出縣域經濟發展的“頂層設計”，建立完善有縣域經濟發展規劃體系，圍繞這個體系務實加以推進，確保經濟發展的科學性、操作性。

(二)要突出抓好項目的招商引資工作。項目是發展的載體，招商上發展的動力支撐，實現跨越趕超目標，最終要落實到一個個具體項目上，沒有一批實實在在的項目作支撐，沒有招商引資工作的強力推進，一切都將是無源之水、無本之木。要完善項目規劃體系，按照全域規劃的理念，加快建立覆蓋縣域經濟發展各個領域的專項規劃，構建科學系統的經濟發展項目支撐體系，用規劃定項目、爭投資、謀發展，增強項目的科學性、針對性和操作性，提高項目建設綜合效益。同時，堅持把招商引資作為擴大投資的重要抓手，優化投資環境，讓更多的項目、更大的投資落戶**，通過項目建設培育新的經濟增長點。

(三)要大力實施全民創業?？h強必須民富，民不富則縣不強。要強化市主體的培育，激活各類市場要素，引導支持城鄉居民在各自的領域大膽創業。要加大創業培訓和創業扶持力度，引導個體業主在縣域經濟發展規劃體系內創業、轉業，加快完成全體經濟向民營企業轉型、產業大戶向家庭農場轉型。同時，編制返鄉農民工創業項目計劃，感召務工人員返鄉，實現引資、引企、引人、引智并舉，帶動全縣全民創業總量的提升，以民富實現縣強，推動縣域經濟加快發展、趕超發展、跨越發展。

熱門縣域經濟發展心得體會大全篇十二

21世紀是城市的世紀，是知識經濟、信息化高速發展社會，有關縣域經濟發展問題越來越引起決策者們的熱切關注。縣域經濟發展狀況如何，不僅直接關系到一個地方的改革、發展和穩定，而且關系到黨和政府在人民群眾中的威信，關系到黨的執政地位和人民_的鞏固。我們必須站在全局和戰略的高度，充分認識加快縣域經濟發展的重要意義，進一步增強工作的責任感和緊迫感，牢固樹立強烈的機遇意識，全力推動縣域經濟跨越式發展。

一、基本情況。

xx縣位于我省東北部，小興安嶺北麓，黑龍江中游右岸，與俄羅斯隔江相望，是國家一類客貨運輸口岸和江海聯運港口。全縣行政區域面積6739平方公里，邊境線長公里，總人口萬?？h轄3鎮6鄉,73個行政村,5個國營林場，境內還有一個中直企業烏拉嘎金礦，一個省屬國營嘉蔭農場。xx縣是我省北部主要麥豆產區之一。全轄耕地總面積萬畝，林業施業區面積550萬畝,有林地面積366萬畝，森林覆蓋率達62。境內有大小河流56條，可養殖水面萬畝，總體地形地貌為“八山半水半草一分田”。由于開發較晚，生態環境保持良好，擁有以茅蘭溝國家森林公園和黑龍江嘉蔭恐龍國家地質公園、神州嘉蔭恐龍博物館等為代表的眾多獨具特色的旅游景點景區，特別是恐龍山曾因出土過鴨嘴龍、霸王龍、翼龍等多種恐龍化石而聞名于世，也因此被稱為“恐龍之鄉”。20__年被批準為國家級生態示范區建設試點，20__年順利通過國家驗收并正式命名。

近年來，xx縣堅持用科學發展觀統領全局，努力培育壯大地方優勢特色產業，強化重點工作推進落實機制，加快結構調整步伐，大力發展“三色經濟”（以“雙高”優質大豆種植、水稻種植為主的“金色經濟”、以絨山羊產業為龍頭的“銀色經濟”和以民有林為重點的“綠色經濟”），實施“三項工程”（工業富縣工程、非國有經濟強縣工程和旅貿興縣工程），實現“三個突破”（在生態園林城市建設上形成新的突破、在創建優良經濟發展環境上形成新的突破、在財政增收上形成新的突破），努力構建和諧發展的社會，總體經濟呈現出快速發展的良好勢頭。20__年，縣屬生產總值完成97397萬元，同比增長。農業總產值實現64776萬元，同比增長。全縣地方財政一般預算收入實現3830萬元，同比增長，連續三年被省委、省政府命名為“財源建設先進縣”。全社會固定資產投資完成58399萬元，同比增長。城鎮居民人均可支配收入實現6801元，同比增長。農民人均純收入實現4380元，同比增長％。

二、取得的經驗及存在的問題。

在近幾年的工作實踐中，我們深刻體會到，要開創經濟建設和各項事業的新局面，必須堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，把富民強縣作為執政為民的第一要務，堅定不移，毫不動搖；必須堅持科學的發展觀，解放思想、團結求實，想問題、做決策、干工作都必須從縣情實際出發，因地制宜，與時俱進；必須緊緊抓住事關全縣改革、發展、穩定大局和國計民生的重大問題，統籌兼顧，突出重點，專題推進，集中攻堅；必須轉變政府職能，著力營造環境，改進作風，強化服務；必須緊緊依靠群眾，充分調動各方面的積極性和創造性，贏得民心，匯聚合力。這既是工作經驗總結，也是今后我們在工作中必須把握的基本準則。

盡管在過去的工作中取得了一定成績，但是一些深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決，還有許多不足之處。一是我縣地處邊陲，開發較晚，無論是從經濟總量、人均gdp還是財政總收入與全省先進縣市相比都存在較大差距。經濟發展水平整體偏低、總量小，競爭力較弱。二是穩定而強大的主體財源還沒有真正形成規模，財政收入的增加遠滯后于其支出的不斷擴張，使得縣級財政只能疲于應付人頭費用，用于改善城鄉特別是農村基礎設施和發展社會事業的資金有限，財力緊張的狀況沒有得到有效緩解；三是從產業內部結構看，縣域傳統種植業仍然占據較大比重，而優質高效農業占據比重相對較小，盡管近幾年效益農業、生態農業、特色農業有所發展，但新技術、新機制、新模式的普及率不高，導致產出率低，給農村經濟發展、農民增收造成較大影響。四是產業化進程較慢，農副產品加工和流通體系還沒有真正建立起來，發展相對滯后，專業化生產、公司化經營的產業化鏈條不健全，產業化程度較低，影響了農業綜合效益的提高。五是工業經濟增長的科技含量不高，精深加工企業還沒有形成規模優勢，對產業發展的牽動力不強。針對這些矛盾和問題，要求我們時刻保持清醒頭腦，進一步增強緊迫感和責任感，知難而進，開拓創新，以新的精神狀態、新的工作面貌迎接新的考驗，全面加快小康社會建設步伐。

三、對策與建議。

作為邊陲小縣同經濟發達地區相比雖然缺少諸多競爭優勢，但只要找準縣域經濟發展的切入點，取長補短，兼容并蓄，就有可能在較短的時期內實現追趕型、跨越式的發展。

（一）立足縣情實際，培育壯大優勢特色產業。

要堅持縣域經濟特色型原則，科學選準發展定位，正確把握縣情縣力，充分發揮資源、地緣和生態等比較優勢，圍繞優勢產業創特色，圍繞特色創名牌，從而實現從資源優勢向產業優勢、經濟優勢和競爭優勢的過渡轉化。

一是發揮農業比較優勢。作為農業縣，要立足農業資源豐富的優勢，優化農產品區域布局，形成特色鮮明的產業新格局。我縣全轄耕地總面積萬畝，后備土地資源126萬畝，要在土地上做文章，要效益，重點發展優質大豆生產，北藥開發，建設生態農業基地、無公害農產品、綠色食品標準化生產基地，做大做強特色規模基地建設。

二是發展優勢特色產業。我縣擁有萬畝草原，636萬畝林地，年產大豆、玉米秸桿約30萬噸，發展以絨山羊為主的畜牧業優勢明顯。要堅持可持續發展理念和提質增效目標，在認真總結和吸取內蒙古養殖絨山羊的經驗和教訓的基礎上，有效保護環境，合理利用資源，把舍飼、半舍飼、圍欄圈養、劃區輪牧和人工種草、青貯種植有效結合，最大限度地避免林牧矛盾，做到既加快發展又有效保護環境，加快主輻換位進程。同時，從縣情實際出發，發揮林業資源優勢，將民有林作為縣域經濟發展的主導產業進行重點扶持，強力推進，在組織領導、輿論宣傳、政策措施、資金投入等方面全力傾斜，使民有林業得到快速發展。

三是發揮口岸優勢。抓住全省對俄經貿科技合作戰略升級的有利契機，積極推動雙方經貿、文化、科技交流與合作。充分利用國家鼓勵擴大出口的有關政策，制定更加優惠的對俄開放政策，引導、鼓勵和支持各類經濟成份開展對俄經貿活動，重點支持民營企業開拓俄方市場，開展木材采伐、農業勞務合作等貿易活動。將圍繞俄方市場需求，以本地優勢特色產業為依托，積極建設蔬菜瓜果和肉類出口生產基地，與俄方建立長期穩定的貿易關系，擴大對俄出口。同時，努力提_蔭口岸聯檢部門的服務質量，降低收費標準，營造寬松環境。

四是突出旅游特色。積極對外宣傳嘉蔭恐龍國家地質公園和豐富的恐龍化石資源，依托森林界江、島嶼湖泊、邊境口岸、地質遺跡、革命老區、采金生產、鄂族風情等各具特色的旅游資源，推出不同季節、不同時間、不同內容的特色旅游線路，開發森林生態游、界江風光游、科普教育游、假日休閑游、脈金觀覽游、異國風情游及漂流、狩獵、垂釣、游泳、滑雪等多種旅游產品。進一步開發中俄國際旅游，積極開辟穩定成熟的過境游線路，努力提高旅游服務水平和綜合接待能力，盡早將旅游業培育成為縣域經濟發展的支柱產業，將嘉蔭打造成集生態旅游與邊境旅游于一體的旅游勝地，吸引國內外專家學者和游客來嘉蔭進行科學考察、觀光旅游、投資創業，通過人流帶動商流、物流、信息流，推進全方位、多層次、寬領域的合作與發展，實現“以游興貿、以貿促游”。

五是強化財源建設。按照“圍繞經濟抓財政”的原則，大力培植財源，重點抓好以農副山特產品、林木和礦產品加工、絨山羊、北藥、旅游業等項目為核心的財源體系建設，千方百計增加地方財政收入。加強稅收征管，規范稅收征繳方式，加大重點稅源、稅種、行業、業戶的征收力度。調整和優化支出結構，堅持開源節流并重的原則，切實提高財政資金支出的使用效益。深化財稅改革，建立稅收通報制度。進一步完善預算外資金管理制度，嚴格返還審批程序，杜絕預算外資金失控、流失現象，使預算內外資金形成合力，保證財政平穩運行。

（二）調整優化經濟結構，激發經濟活力。

經濟結構的調整和優化是縣域經濟適應經濟環境變化、增強自身活力的客觀要求，通過資源整合發揮市場配置資源的基礎性作用，使有限的資源要素配置達到最佳狀態。

一是大力發展工業經濟，加快工業化進程。要牢固樹立“工業富縣”的觀念，堅持把推進工業化作為加快縣域經濟發展的根本途徑。要培養出一批農副、山特產品、林木產品、礦產品等大型骨干龍頭企業，增強工業企業市場競爭力，在做大做強上下功夫。要注重工業產業的結構優化，積極引導企業向“專、精、特、新”方向發展，實現產品升級換代。

二是以民營為突破口，大力發展非公有制經濟。通過深化企業產權制度改革，全面推進企業產權改革，以民營化作為發展體制和經濟體制創新的方向，依靠機制創新激發經濟活力。從觀念、資源、政策、環境、措施等多方面尋找差距，放手放膽加快發展民營經濟，研究制定推進民營經濟發展的明確思路和有效措施，真正給民營經濟創造寬松經營、公平合理的發展空間。圍繞優勢特色產業發展，重點培植一批加工型、外向型、科技型和規模型民營企業大戶，不斷提高其市場競爭能力。積極對上爭取技術改造及貼息項目，從市場準入、項目提供、人才輸送、維護權益、信息和金融服務等方面為民營經濟創造寬松環境。

三是加快小城鎮建設，優化城鄉經濟結構。大力發展勞動密集型產業，有效擴大農業剩余勞動力在非農領域的就業機會，增加非農人口比重。加快城市基礎設施建設，完成重點工程，堅持建管并重，不斷完善城市功能。突出城鎮的集聚作用，將勞動密集型企業和非國有企業向城鎮聚集，重點突出與種養業、畜牧業等特色產業的配套作用，將小城鎮辦成農副產品加工和流通中心，形成貿工農一體化發展，進而推進二次創業的良好局面。

（三）積極改善發展環境，為實現縣域經濟和社會發展的新跨越奠定堅實基礎。

縣域經濟不是封閉經濟，只有打破落后意識，對外開放，主動走出縣外引資金、引技術、引人才，縣域經濟的發展路子才能越走越寬。作為地處偏遠，交通不便的邊境縣份，惟有營造更加優良的發展環境，才能吸引投資者。為此，要落實科學發展觀，樹立引資與引智、引技并重的理念，把改善發展環境放在突出位置。

一是創新用人機制。要把縣域經濟發展緊缺人才的引進納入統一計劃，切實營造事業留人，環境留人，待遇留人的良好氛圍。突出強化重德才、重政績、重公論的用人導向，選準配強縣、鄉黨政正職，優化縣、鄉班子結構，提高班子中熟悉經濟工作成員的比例，激發加快發展縣域經濟的內在動力。強化縣直機關干部與鄉鎮干部交流，切實提高縣鄉干部熟悉經濟工作成員的比重和各級干部的綜合素質。

二是加強基礎設施建設。在優化軟環境的同時，要下大力氣加強城鎮基礎設施建設，完善城鎮功能，以良好的城市形象，吸引外資，實現真正意義上的“筑金巢，引金鳳”。要進行市政建設和公益設施建設,大力改善城鎮供熱、給排水、供電、道路、環境衛生、綠化美化等基礎條件，不斷強化對城鎮建設的日常監督管理，通過環境改善和城市功能的日趨完備，使嘉蔭產生更大的吸引力，引來更多的投資者。

三是完善社會保障體系。正確處理好改革、發展、穩定的關系，完善社會保障體系建設，促進經濟和社會事業協調發展。落實好各項扶持政策，廣開就業、再就業渠道，把發展絨山羊養殖、北藥開發、綠色食品等優勢特色產業，以旅游、邊貿和社區服務為重點的第三產業作為擴大就業的主渠道。加強服務體系建設，充分發揮勞動力市場功能，強化職業教育和技能培訓，增強下崗失業人員的就業能力。鼓勵支持下崗失業人員自謀職業、自主創業、靈活就業，繼續實施“4050”再就業援助工程，重點安排特困人員上崗就業，使特困人員的就業和基本生活得到保障。同時提高低保對象的低保水平，進行分類施保，應保盡保，完善工資統一發放制度，嚴格審核程序，確保不拖欠在崗職工工資，切實做好企業離退休人員養老金、下崗職工基本生活費、失業救濟金和城鎮居民最低生活保障金的發放工作，推動社會全面進步。

四是提高全民素質。要注重人口質量對經濟的拉動作用，有重點地培養和儲備一批人才。加強對機關干部和各級領導干部教育和業務培訓，提高干部隊伍的素質，為嘉蔭經濟建設創造出組織領導上的優勢。加強青年技工的培訓，迅速提高在崗職工的思想文化素質和生產技藝水平，以適應企業上規模、上檔次、上水平和外向化的要求。培養一批既懂外語又懂經濟，能夠適應和推動外向型經濟發展的專門人才。加強對農村黨員干部實用技術培訓，掌握農產品信息，提高文化水平和科技素質，加速培養一支適應新世紀農村發展要求，懂科技會經營，能帶領農民走科技致富道路的農村黨員、基層干部隊伍，為推動嘉蔭農業、農村經濟發展和社會的全面進步提供堅強的組織保證和智力支持。

（四）加強政府自身建設，切實轉變政府職能。

以實施《行政許可法》為契機，積極轉變政府職能，切實將政府職能轉變到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來。堅持發揚民主，規范決策程序，建立和完善公眾參與、專家論證和政府決策相結合的決策機制，建立健全重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度、決策責任制度以及重大工程招投標制度，努力推進政府決策的民主化、制度化和科學化。切實加強執法隊伍建設，努力建設政治合格、紀律嚴明、業務精通、作風過硬的行政執法隊伍。要以開展保持_員先進性教育活動為重點，進一步規范干部從政行為，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。堅決遏制部門和行業不正之風，增加工作透明度。要積極轉變工作作風，把實現群眾愿望、滿足群眾需要、維護群眾利益作為一切工作的出發點和落腳點，時刻把人民群眾最關心的問題放在心上，全力以赴地去解決，努力建設一個憂民所憂、樂民所樂的服務政府，廉潔勤政、務實高效的責任政府，依法行政、公正嚴明的法治政府。

熱門縣域經濟發展心得體會大全篇十三

縣域經濟是以行政縣(市)為區域范圍，以縣一級獨立財政為標志，以縣城為中心、集鎮為紐帶、農村為腹地的經濟系統，是我國國民經濟中基礎層次的行政區域經濟。調研報告發展壯大縣域經濟，對縮小城鄉差距、夯實發展基礎、促進協調發展、實現全面小康具有重大的現實意義。

改革開放以來，特別是近幾年，商洛不斷加大縣域經濟發展力度，尤其是省委、省政府《關于加快發展壯大縣域經濟的決定》下發后，市委、市政府通過深入調查研究，制定出臺了《關于加快發展壯大縣域經濟的實施意見》，確立了以農業產業化帶動工業化、以工業化推動城鎮化的“一化促兩化”的縣域經濟發展思路，著力發展現代中藥、礦產建材、綠色食品、生態旅游和勞務輸出五大主導產業，縣域經濟持續快速發展，人民生活水平顯著提高。

(一)經濟規模不斷擴大，發展速度逐年加快。全市生產總值完成174.04億元，gdp總量比的100.16億元增加73.88億元，按可比價年均增長12.6%，其中一產增加值完成44.58億元，比24.61億元增加19.97億元，年均增長6.7%；二產增加值完成67.88億元，比32.6億元增加35.28億元，年均增長15.1%；三產增加值完成61.58億元，比21.31億元增加40.27億元，年均增長13.9%。財政總收入14.25億元，比5.15億元增長176.7%，年均增長40.4%，其中地方財政收入6.82億元，比2.46億元增長177.2%，年均增長40.5%。城鎮居民人均可支配收入10688元，比7038元增長51.9%，年均增長14.9%。農民人均純收入2401元，比1513元增長58.7%，年均增長16.6%。以來，柞水、商南、鎮安、商州、洛南5個縣區先后獲得陜西省縣域經濟發展爭先進位獎。

(二)工業經濟快速增長，主導作用日益顯現。全市現有規模工業企業124戶，比101戶增加23戶。全市實現工業總產值79.66億元、規模以上工業增加值24.71億元、工業稅收3.2億元，相比分別年均增長34.8%、21.5%、22.0%?？h域工業園區建設加快，策劃并實施了商丹循環工業經濟園區，啟動建設了劉灣產業項目區、柞水盤龍醫藥園區、洛南黃龍鉬業小區、柞水小嶺工業區、山陽中村釩業小區、鎮安云東釩業小區等16個縣域工業園區，入園企業達到2376戶，園區工業實現增加值22.85億元，占全市工業增加值的68.8%。

(三)農業產業化加快推進，特色產業不斷壯大。堅持“打綠色牌、走特色路”，積極調整農村產業結構，大力發展農業特色產業，全市中藥材種植面積達到145萬畝、核桃板栗建園達到404萬畝、優質茶園達到15.4萬畝、畜禽養殖示范小區達到48個、大場大戶6317戶，建立無公害農產品基地218萬畝，認定“三品”基地113個、產品59個。發展農產品加工流通企業68家，產業化重點龍頭企業36家，其中省級12家、市級24家，打造出了“金絲源”等40多個特色品牌，創建省級名牌產品3個。勞務經濟快速發展，全市設立各類勞務中介機構176個，在新疆、山西、河南和“長三角”、“珠三角”等地建立勞務基地23個，全市勞務輸出49.7萬人，收入達到22億元。

(四)生態旅游蓬勃發展，第三產業繁榮活躍。近年來多方籌措資金6億多元，重點抓了柞水溶洞、商南金絲峽、鎮安木王、柞水牛背梁、山陽天竺山、洛南老君山、丹江漂流以及柞水鳳凰古鎮、山陽漫川古鎮、牧護關度假區、仙娥湖休閑園等一批生態和人文旅游景區景點建設，初步形成了丹江文化旅游長廊和山鎮柞原生態兩條精品旅游線路50多處旅游景點，全市旅游接待人數453.23萬人次，旅游綜合收入10.5億元，比分別增加379萬人次和9.04億元，年均分別增長83.8%和93.0%。新興服務業快速興起，市場消費日趨活躍，全市社會消費品零售總額60.83億元，比36.6億元增加24.23億元，年均增長18.5%。

(五)投資力度不斷加大，發展后勁顯著增強。全市固定資產投資164.65億元，比37.2億元增加127.45億元，年均增長64.2%；爭取中省項目支持資金11.43億元，比3.7億元增加7.73億元，年均增長45.6%；招商引進項目130個，總投資208.15億元，實際到位資金38.66億元，是5.85億元的6.6倍，年均增長87.6%。以公路交通為主的基礎設施建設顯著加強，繼西合鐵路、西康鐵路建成通車之后，西柞、藍商、商界、柞小四段高速公路建成通車，縣域經濟快速發展的基礎進一步堅實。

雖然近年來商洛縣域經濟取得了較快發展，但與沿海發達地區、省內其它地市相比，無論從整體水平、經濟規模，還是從人均發展水平情況來看，縣域經濟發展還存在很大差距。主要表現在：一是縣域經濟總量偏小。全市6縣的平均gdp為18.71億元，與全省83個縣42.25億元的平均水平、全省“十強縣”126.26億元的平均水平相比差距很大；全市gdp排名第一的洛南縣為30.34億元，與全省第一位的神木縣290.58億元相差8.6倍；全市人均gdp為7291元，比全省人均gdp18246元低10955元，人均最高的柞水縣為11897元，與全省人均最高的志丹縣107674元相差幾乎8倍。二是綜合經濟實力較弱。在全省83個縣、24個區的綜合經濟實力排序中，商州區位居24個區的第22名，六縣中沒有一個進入上游前28名，居中游29-56位的有柞水、鎮安、洛南，居下游57-83位的有商南、山陽、丹鳳，縣域經濟綜合實力整體靠后。三是城鄉居民收入偏低。全市城鎮居民人均可支配收入10688元，比全省平均水平12858元低1170元，收入最高的商州區為11007元，比全省最高的神木縣16075元低5068元；農民人均純收入2401元，比全省平均水平3136元低735元，收入最高的丹鳳縣為2617元，比全省最高的神木縣6028元低3411元。四是財政收入水平低。全市財政總收入占gdp的比重為9%，比全省平均水平低7.2個百分點；地方財政收入占財政總收入的比重為48%，比全省平均水平低5.6個百分點；地方稅收收入占地方財政收入的比重為77.86%，比全省平均水平低11.94個百分點。五是農業產業化水平低。農產品加工龍頭企業數量少、實力不強，帶動力較弱，相對具有一定優勢的中藥材、畜牧、核桃、茶葉等產業規模小、加工層次低，農業產業化經營組織與農戶的利益聯結機制還不完善、不穩固；六是縣域工業化水平低?？h域重工業比重較大，工業結構不優、產品單一，產業鏈短，附加值低，市場競爭力較弱，全市工業化水平為19.1%，比全省48.1%的平均水平低29個百分點。七是縣域城鎮化水平較低。全市城鎮化率為31.5%，比全省42.1%的平均水平低10.6個百分點，縣域城鎮規劃、建設和管理相對滯后，城市功能不夠完善，轉移農業人口的作用不明顯。八是民營經濟發展相對滯后?？h域市場化程度不高，民營企業多數規模小、檔次低，產業分布不合理，全市非公經濟增加值占全市gdp的47.13%，比全省47.2%的平均水平低0.07個百分點。

經過認真分析思考，制約全市縣域經濟發展的主要原因：一是經濟基礎薄弱。七縣區均屬國定貧困縣，由于歷史原因，在所有制結構調整、基礎設施建設等方面相對滯后，縣域經濟發展的原始積累較少，對資源能源的依賴性較強，結構性矛盾和粗放型增長方式仍然突出，制約著縣域經濟發展的速度和質量。二是發展資金不足。七縣區均屬于資源型財政，支柱財源不強、新興財源不多，縣域財政收入總量小且很不穩定，加之歷史負債較高，用于建設和發展的財政資金有限，主要依靠轉移支付維持正常運轉，縣域經濟缺乏發展的內生力。三是人才嚴重匱乏。由于受政策、環境、待遇等條件的限制，近些年大中專學生回縣率很低，到縣域企業工作更少，大量人才流向沿海地區和大中城市，造成人才斷茬、青黃不接，直接影響了縣域創新能力和經濟競爭力的提升。四是科技帶動力弱。縣域科研機構體制機制不活，以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系不完善，科技創新和科技成果轉化程度低，科技對主導產業的支撐力不足。五是對外開放不夠?？h區發展環境還不夠優化，對外開放水平不高，縣域經濟的外向度較低、活力不強。六是行政效能不高。制約經濟發展的體制性障礙尚未根本消除，政府社會管理和公共服務的職能還比較薄弱，少數領導和干部作風不實、效率不高等問題依然存在，影響了縣域經濟的發展。

一是增強敢想敢闖的意識。敢想敢闖敢干是一種魄力、一種膽識，也是領導和推進縣域經濟發展的必備素質。各級各部門要堅決克服習慣等待，等領導，等支持，等政策，等資金，不敢求新變異、不敢打破陳規、不敢搶在人先的錯誤做法。要在全市干部群眾中倡導敢想敢闖敢干的風氣，鼓勵和引導廣大干部群眾自覺摒棄一切妨礙發展的思想觀念，解放思想，大膽嘗試，創新思維方式，創新發展思路，創新工作措施，推動縣域經濟突破發展。

二是增強搶抓機遇的意識。機遇是戰略資源。當前，商洛經濟發展正面臨著諸多良好機遇：中央把保增長作為宏觀調控的基本取向，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了一系列擴大內需的政策措施，國家繼續實施西部大開發戰略，東部產業向西部轉移，商洛納入關中——天水經濟區，省委、省政府加快推進陜南突破發展，等等。要牢固樹立并增強“不進則退，慢進亦退”的意識，善于洞察時代發展的.大趨勢帶來的機遇，潛心研究各種挑戰和困難中蘊含的機遇，在搶抓各種機遇中爭取更多的政策、項目、資金和人才支持，加快推進縣域經濟發展。

三是增強發揮優勢的意識。加快突破發展其實是一個不斷發揮后發優勢的過程。商洛的生物、礦產、旅游和勞動力資源得天獨厚，生態優勢和人文優勢明顯，開發潛力很大，尤其是隨著高速公路建設力度的不斷加大，到“十一五”末商洛將成為全省第一個縣縣通高速公路的密集區，這些都是縣域經濟發展的良好基礎和先決條件。要認真分析自身發展的資源與潛力、優勢與劣勢，善于審時、順勢、造勢，敢于競爭，善于轉換，挖掘潛在優勢，發揮現有優勢，創造新的優勢，利用后發優勢，最終把各種優勢轉化為經濟優勢。

四是增強循環發展的意識。循環經濟是以資源的高效循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效益”為特征的發展模式，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。商洛既是礦產資源富集區，又是國家南水北調的水源涵養區，長期以來礦產開發和環境保護之間的矛盾，一直是制約縣域經濟發展的一個難題。我們要做到既要金山銀山、又要青山綠水，確保一江清水送北京，必須大力發展循環經濟，加快經濟結構調整，轉變經濟發展方式，從而達到資源利用效率最大、環境保護最優和經濟效益最佳的目的。

一是突出工業主導地位，加快推進工業化?？h域經濟發展從本質上說就是工業化的過程，工業化是推動縣域經濟發展的關鍵和核心，是解決縣域經濟發展諸多矛盾的根本之舉，也是經濟強縣發展實踐所證明的基本規律。推進商洛縣域經濟工業化進程，一是要培育壯大優勢主導產業。以市場為導向，以加大投入為重點，進一步做大做強現代中藥、綠色食品和礦產建材等優勢主導產業，打造富有縣域特色的支柱產業和優勢產業，形成縣域經濟發展的產業規模優勢和競爭優勢。二是要強力推進工業園區建設。堅持把園區建設作為推進縣域工業化的主攻點，充分發揮工業園區產業集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應，使園區成為推進工業化的主要增長極。三是要扶持骨干企業做大做強。各縣區要結合本地資源狀況、區位條件、產業結構、科技水平等綜合因素，堅持在政策、資金、人才上加大扶持力度，重點支持科技創新型、協作配套型、循環經濟型、節能減排型、勞動密集型、出口創匯型、“專精特新”型企業發展，著力培育扶持一批有實力、有潛力、有帶動力的骨干企業，提高市內企業市場競爭力和發展后勁。四是要著力解決企業污染問題。堅持建管并舉，一方面引導企業進行技術改造，采用清潔技術，實行循環生產；另一方面要加大政府監管和環境執法力度，促進工業經濟持續健康發展。

二是以特色產業為突破，加快推進農業產業化。商洛是一個農業大市，農村人口占全市總人口的83.6%以上，繁榮農村經濟，增加農民收入是縣域經濟發展戰略的一項重要內容。要堅持用工業的理念發展農業，大力推進農業產業化，走以工促農的發展路子。一是要繼續按照“穩糧、擴經、興藥、優果、強牧”的思路，以一村一品為抓手，以科技為支撐，選準特色、發展特色、提升特色，重點抓好丹北生豬、河谷川道蛋雞、山鎮柞板栗、洛南商州核桃、高山洋芋和低山茶葉等六大特色產業帶建設，推進優勢農產品區域化布局、專業化生產。二是要加快培育壯大農產品加工、流通龍頭企業，探索建立龍頭企業與農戶之間的利益聯結機制，增強對農業的輻射帶動能力，擴大農業效益，增加農民收入。三是要加快培育農業專業經濟合作組織、行業協會、購銷大戶和農村商品經紀人，從根本上解決“大市場”與“小農戶”的矛盾。

三是堅持統籌城鄉發展，加快推進城鎮化。城鎮化是現代化的必然趨勢，是縣域經濟拓寬發展空間的必由之路。必須堅定不移地實施城鎮帶動戰略，遵循城鎮發展規律，高起點規劃，高質量建設，高效能管理，高水平經營，加快城鎮化進程。要進一步修訂完善商洛中心城市規劃和城鄉統籌發展規劃，中心城市要按照打造西安第二生活區和宜居宜業城市為目標，結合舊城改造、新城開發，盤活城鎮資產，加快丹江景觀帶、南秦河景觀帶建設，尤其要抓好仙娥湖生態休閑旅游度假區等工程建設，逐步形成以丹江兩岸大道為發展主軸的現代城市景觀群，把中心城市建設成為融山、水、城為一體的現代化中等生態園林城市，成為連接西北與華中地區干道上的重要城市。要改革和創新城鎮建設投融資體制，多渠道加大對城鎮建設的投入，下大力抓好縣城和中心鎮、小城鎮的規劃和建設，抓好一批邊貿重鎮、產業大鎮、工業強鎮、旅游名鎮的示范化建設，形成以城帶鄉、城鄉一體化的發展格局。要把城鎮建設與工業園區建設、專業市場建設有機結合起來，吸引各類企業向縣城和中心鎮匯聚，加快產業集聚、人口集中，增強城鎮的自我發展能力和輻射帶動功能。

四是大力發展非公經濟，加快推進縣域經濟民營化。民營經濟是發展縣域經濟最具活力的增長點。要堅持經濟民營為主、企業民有為主、投資民間為主、事業民辦為主，放手發展民營經濟，培育壯大市場主體，加快形成以非公有制經濟為主體的縣域經濟發展新格局。一要鼓勵引導全民創業。積極引導群眾打破小農經濟意識和傳統文化觀念，深入開展全民創業行動，激活各類創業資源，努力形成百姓創家業、能人創企業、干部創事業的生動局面。二要切實加大扶持力度。全面落實促進非公有制經濟發展的各項政策措施，尤其要建立和完善金融扶持政策，完善中小企業信貸擔保體系，設立財政專項扶持資金，解決民營企業融資難題，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作中放手、放開，走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經濟的發展之路。三要把發展民營經濟同縣域國有、集體企業改革、新上項目、發展農村新型經濟組織結合起來，鼓勵支持民營經濟與調整優化縣域經濟結構結合起來，著力培植一批、壯大一批民營企業，促進民營經濟向科技化、外向化、規模化發展。

(三)打造“四大基地”，壯大縣域經濟產業基礎。

一是打造現代材料工業基地。去年以來，我們成功策劃并啟動建設的商丹循環工業經濟園區，已被省政府批準為省級工業園區，包括劉灣生態工業園、沙河子現代材料工業園、留仙坪化工建材工業園，涉及光伏產業、鹽化工與水泥、氟材料、鋅及鋅合金材料、鉬材料、釩材料與新能源鎂材料、鋼材料、煤電等10個循環產業鏈45個項目，并與園區外47個項目之間構成循環發展、鏈條延伸、產業互動、關聯配套的格局，到2020年共需投資1208.13億元，全部建成達效后，年可實現銷售收入3128.97億元。目前，比亞迪、延長、陜西投資集團等大企業、大集團已入駐園區發展。各縣區、各有關部門要抓住這個機遇，尋求戰略合作伙伴，強化礦產資源整合，推進環保型開發，延長產業鏈條，推動礦產業由采掘向深加工轉變，努力把我市打造成為現代材料工業基地。

二是打造秦嶺最佳生態旅游基地。堅持立足于秦嶺，依托于秦嶺，按照“政府指導、財政引導、企業主體、市場為主”的思路，積極引進戰略伙伴，合作開發旅游景點，突出抓好十大精品景區和三條精品旅游線路建設，加快金絲峽國家5a級景區、木王和牛背梁4a級景區、天竺山國家地質公園建設進度，著力建設金絲峽——天竺山——木王——牛背梁生態旅游圈，積極開發旅游新產品，主動融入全國旅游大循環，努力把商洛打造成為全國的生態旅游名城。要搶抓高速公路開通后人流、物流、信息流劇增的機遇，大力發展現代服務業，加快促進物流、金融、保險、信息、中介、家政、物業等新興服務業在縣域城鎮發展，不斷提高第三產業在縣域經濟中的比重。

三是打造優質綠色產業基地。積極開發無公害農產品、綠色食品和有機食品，認真做好基地認定、產品認證、商標注冊、品牌建設、產品包裝、市場銷售等工作，提高商洛農特產品的知名度和市場占有率，努力把商洛打造成為面向西安、輻射全國的綠色食品供應基地。圍繞發展丹參、黃芩、桔梗、連翹、五味子“五大商藥”，扎實抓好商洛道地中藥材規?；?、標準化生產，著力建設全國有影響力的中藥材規范化種植基地。堅持“招引”與“整合”相結合，扶持發展農產品龍頭企業，推動核桃、茶葉等優勢產業整合，打造一批商洛綠色特色產業品牌，力爭到20xx年商洛綠色產業的銷售收入達到60億元，20xx年達到100億元。

四是打造勞務輸出品牌基地。堅持按照“培訓農民、轉移農民、減少農民、富裕農民”的要求，把勞務輸出作為一項大產業來抓，積極整合勞動、扶貧、教育等培訓資源，認真實施“人人技能工程”，大力開展農村勞動力技能轉移培訓，搞好“訂單”培訓和“定向”轉移，做到“先培訓、后輸出、持證上崗”，形成商洛勞務的品牌和特色。加快駐外勞務輸出辦事機構建設，切實做好農民工權益維護工作，提升勞務輸出的組織化、規?；?，推動全市勞務輸出數量和收益穩步提高。

一是狠抓項目建設。縣域經濟發展主要靠項目帶動、投資拉動。要緊緊抓住國家政策機遇，以基礎設施、農業產業化、工業技改、社會事業項目為重點，搞好項目爭取和項目建設，特別是今年全市安排的100個重點項目，要強化協調推進力度，加快建設進度，力爭早日投產，形成現實生產力。要按照全市啟動400個重大項目前期工作的要求，每個縣區都要謀劃一批上規模、帶動性強的項目，充實和完善縣域項目庫，尤其要重點抓好西合、西康鐵路復線和西商二線、榆商、商柞高速公路等重大基礎設施項目，以及比亞迪太陽能電池、延長氟化工、中金黃金開發、商洛發電廠、柞水大西溝菱鐵礦開發、西部鑫興鉬業深加工、五洲公司釩業深加工等重大產業項目的前期工作，確保全市重大項目有序銜接、投資穩定增長。

二是擴大招商引資。堅持對外開放、擴大招商引資是推動縣域經濟突破發展的有效途徑。必須在更大范圍和更深程度上參與對外競爭與合作，推進全方位開放，借助外力促發展。要緊緊抓住產業轉移的歷史機遇，依托資源優勢，搶占“地利”先機，吸納和承接更多的轉移資本、產業和企業。要緊緊抓住國家實施西部大開發、擴大內需等重大政策機遇，積極“進京跑省”，極力爭取國家投資和省上支持。要繼續抓好投資環境建設，重點要在“政策比別人活、措施比別人新、辦法比別人多、服務比別人好”等軟環境上下功夫，努力營造促進發展的大氣候、大環境，形成自己的區域比較優勢，增強縣域對生產要素的吸引力和集聚力。

三是推動科技創新?？茖W技術是第一生產力。要加快研究制定科技帶動的政策措施，進一步加大科技工作投入，加強科技創新和推廣普及，用現代科技改造傳統產業，把新型適用科技成果積極運用于縣域經濟的開發領域，努力增強科技成果在工業化、農業產業化和第三產業中的轉化、推廣與應用效果。積極推進科技體制創新，探索建立產學研相結合的有效方式，加強與省內外大型國有企業、高等院校、科研院所的合作，支持他們來我市建立分支機構或科研基地，引導市內企業搞好自主研發，形成一批競爭力較強的企業、品牌和產品，推動重點領域技術進步和高新技術產業發展。

四是深化體制改革。改革是生產關系和上層建筑的自我完善，是縣域經濟發展的強大動力。要抓好農村體制改革，穩定和完善農村基本經營制度，引導農民以多種形式流轉土地承包經營權，發展適度規模經營；搞好農村服務體系和種子經營管理體制改革，全面推進集體林權制度改革；繼續推進企業改革，通過兼并和相互參股等多種形式，加快推進企業重組，鼓勵市內企業與省內外大企業進行全方位合作；進一步搞好財政改革，整合財政事業性投入，打破部門和條塊分割，集中力量辦大事；深入推進政府機構改革、事業單位人事分配制度改革。無論是哪項改革，必須堅持立足實際，積極穩妥地推進，不斷增強縣域經濟發展的生機與活力。

一是加大政策支持力度。重點要解決好四個問題：首先是金融支持問題。健全金融體系，增加信貸額度，引導民間資本向創業和發展領域流動，切實解決縣域經濟發展融資難問題。其次是財政投入問題。創新財政資金投入方式，逐步建立以貼息、擔保、參股和風險投資為主的投入機制，加大財政資金對縣域經濟發展的投入。第三是人才保障問題。樹立“不求所有、但求所用”的人才觀念，不拘形式地吸引外地優秀人才，尤其是緊缺人才和高技術人才，定期定向對行政人才、企業經營管理人才和專業技術人才進行培訓，不斷提高各類人才的業務素質和工作能力。第四是土地供應問題。堅持“總量控制、動態平衡”的原則，盤活存量土地，對長期閑置土地要通過收購、租賃、參股等形式重新啟用，以緩解建設用地與土地緊張的矛盾，確保重點園區、重大項目的正當用地需求。

二是加快轉變政府職能。抓住新一輪機構改革的契機，調整優化政府組織機構，理順職責關系，強化權責一致，加快推進政企、政資、政事分開及政府與市場中介組織分開，推動制度創新和政府管理創新，加強經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務，實現由全能政府向有限政府的轉變。

三是切實提高行政效能。圍繞開展“工作落實年”活動，切實抓好政府機關效能建設，以轉變思想觀念為先導、提高素質能力為基礎、創新體制機制為根本、改善運作方式為關鍵、強化責任追究為保證，進一步改進工作作風，不斷優化服務方式，積極推行政務公開制、服務承諾制、辦事限時制，全面提高抓落實工作效率，推動縣域經濟快速發展。

四是完善考核工作機制。根據縣域經濟特色和發展水平，設置科學的指標體系和年度目標任務，進一步完善縣域經濟發展的評價體系、考核辦法和激勵機制，正確運用縣域經濟考核結果，使考核真正成為縣域經濟發展的助推器。

熱門縣域經濟發展心得體會大全篇十四

20xx年實現地區生產總值億元，同比增長；20xx年實現地區生產總值億元，同比增長；20xx年上半年實現地區生產總值億元，同比增長；從以上可以看出，生產總值增幅趨緩，經濟發展趨向穩定發展。

分產業看，第一產業可比價增幅20xx年，20xx年，20xx年上半年，增幅逐年增長，農業經濟保持穩定增長。第二產業可比價增幅20xx年，20xx年，20xx年上半年11%，增幅先降后升，工業經濟呈現緩中趨穩、穩中向好的發展態勢。第三產業可比價增幅20xx年，20xx年，20xx年上半年，增幅先升后降，波動較大，不容樂觀。

(一)農業。

1、夏糧生產豐產豐收。

根據全縣小麥實產全面統計結果來看，今年全縣夏糧播種面積為萬畝，同比增長；單產公斤，同比增長?？偖a萬噸，同比增長。實現糧食產量十三連增。

2、畜禽產品售價波動嚴重，影響效益提升。

生豬價格經過去年的持續回落，從今年三月中下旬開始恢復上漲，目前生豬出欄價格為元/公斤，同比增長。豬肉價格為元/公斤，仔豬價格為元/公斤，環比上漲，同比增長。仔豬價格伴隨著生豬價格繼續上漲。

第二季度雞蛋價格持續下降，目前為元/公斤，同比下降，環比回落，雞苗價格為元/只，同比回落，環比下降了。雞苗價格沒有穩住，養殖戶對于養殖前景仍然缺乏必要的信心。肉雞價格為元/公斤，同比回落，環比下降。牛羊肉價格延續跌勢，雙雙回落。牛肉價格公斤/公斤，同比降低，環比回落；羊肉價格為元/公斤，同比回落，環比下降，20xx年5月份家禽養殖將至近幾年最低點。

3、種植業效益穩定。

相對于畜禽產品價格的大起大落，種植業由于國家糧食收購保護價等原因，種植效益一直處于穩定狀態。住戶監測顯示：每畝土地小麥和玉米均按畝產500公斤計算，每年毛收入約為2360元，支出方面：種子80元、化肥560元、農藥140元、機耕機收165元、水電費93元、人工155元、其他52元等總計約為1245元，畝均收入為1115元，再加上小麥直補125元，每畝凈收入為1240元。由于農資價格近幾年一直處于漲跌不一的狀態，農民種植糧食作物收入也相對穩定。

4、林果產業發展勢頭良好。

全縣優質果園面積達萬畝，果品總產量可達到萬噸，建成了魯西最大的萬畝大棚水果和萬畝大櫻桃生產基地，是魯西北最大的果品生產基地。已形成了以蘋果、梨為龍頭，進而拉動桃、杏、葡萄、山楂、棗及特種名優果品為主導的果品大家庭全面發展的格局。從栽植特點上看，當前xx縣的果樹種植已從傳統種植，逐步走向陸地栽培、保護地栽培、名優水果栽植相結合的生產模式。目前，xx縣已逐步實現一個林果產業帶，即以沙河地帶為中心，外延輻射十個鄉鎮的果品生產帶，年改接和新植一萬畝新果園、壯大七大果品生產基地的林果生產總體目標。林果畝均效益約為6000元，相對于大田作物效益要高出許多，所以深受農戶歡迎。

5、設施農業發展勢頭強勁。

全縣共有各類大棚萬個，設施占地面積萬畝。形成了以斜店鄉、煙莊街道為主的黃瓜蔬菜、蘭沃鄉、東古城的林果、賈鎮的瓜果、店子鎮的靈芝等特色種植基地，在拉動農民人均收入方面起到十分積極的促進作用。從調研情況看，一個畝的冬暖式大棚每年可為農戶帶來2-3萬元的純收入，效益遠超糧食種植。

(二)工業。

1、工業主要經濟指標增速放緩，當前工業經濟形勢下行壓力較大。20xx年、20xx年、20xx年上半年的工業總產值同比分別增長、、；主營業務收入同比分別增長、、；利潤總額同比分別增長、、；利稅總額同比分別增長、、。近三年來來主要經濟指標增幅呈下降趨勢，反映當前工業生產增長放緩，經濟形勢下行壓力較大。

2、部分重點行業生產形勢穩中向好。雖然近三年來工業主要經濟指標增速放緩，但部分重點行業生產形勢出現穩中向好的勢態，比如交通設施制造業，通過調研，進入4月份以來xx縣交通設施行業迎來銷售旺季。xx縣大部分交通設施制造企業訂單已排到年底，訂單充足，生產形勢良好。國家由于加大中西部地區高速公路的開發，帶動了交通設施行業的快速發展，企業負責人預測未來兩年內交通設施行業的市場行情都很好。xx縣是全國交通設施制造的基地，據了解xx縣交通設施制造業主要產品(如護欄板)占全國份額的30%。xx縣交通設施制造業的快速發展有利于扭轉xx縣工業生產放緩的趨勢。

3、出口型企業經營狀況良好，呈穩步增長態勢。這種情況表現在鋼材加工企業。出口業務給企業經營提供了較多的利潤，主要原因是國內經濟形勢下行壓力加大，房地產、汽車等下游行業需求放緩，且國內鋼鐵行業產能過剩，競爭激烈，國內鋼鐵價格比國際上低，因此國內板材在國際市場上占有較大優勢。再有人民幣的貶值也對出口企業形成利好。如xx縣冠洲集團鍍鋅板、彩涂板13年出口量129855噸，14年出口量164785噸，15上半年出口量85867噸，呈現出穩步增長的態勢。

4、經濟總量規模持續擴張，實力不斷增強。20xx年、20xx年、20xx年上半年全縣納入統計的規模以上工業企業分別為239家、270家、287家，20xx年比20xx年增加了48家。20xx年、20xx年、全縣工業總產值為、億元，總量上提升明顯。

5、特色產業和新興產業唱響主角。xx縣大力實施工業帶動戰略，加快新型工業化進程，以國家產業政策和市場需求為導向，創新發展思路，發揮集群優勢，突出產業特色，著力培植壯大精品鋼板產業集群，取得顯著成效。經過幾年的發展，精品鋼板產業集群已成為xx縣最大的特色產業發展集群，區域面積85平方公里。目前，該集群內有企業142戶，骨干企業主要有冠洲集團、中天復合材料、眾冠鋼板、通亞交通等。該集群擁有省級品牌2個、省著名商標2個，公共服務平臺14個。以冠洲集團為龍頭，加強產業延伸，重點發展汽車板、家電板、鍍錫板、取向硅鋼板等高端產品。截止20xx年底，該集群主要產品產量：鋼板萬噸、高速護欄板萬噸，占國內市場比重10%。

6、工業節能成效明顯。近年來，xx縣通過逐步加強各項用能管理，挖掘內在節能潛力，緊緊圍繞節能降耗的目標要求，控制高能耗行業過快增長，加速淘汰落后產能設備。在工業經濟保持平穩運行態勢的同時，單位產值能耗穩中有降，能源利用效率有所提高。其中煤炭消費呈現下降趨勢，天然氣等清潔能源的消費不斷上升，消費結構進一步優化。20xx年規上工業企業煤消費量比20xx年減少。

(三)服務業。

今年上半年實現服務業增加值億元;較去年同期增長，社會消費品零售總額達到42億元；較去年同期增長10%;服務業固定資產投資完成億元；較去年增加，服務業地稅收入15243萬元，占地稅收入的，同比增長。

1、道路運輸：今年，全縣新增貨運企業11家，貨運企業達到116家。1-6月新增貨運車輛1354輛，全縣營運車輛總數達到7888輛，貨運量達到796萬噸，貨運周轉量達到112569萬噸公里，同比分別增長、。

熱門縣域經濟發展心得體會大全篇十五

全國農村有勞動力4.9億之多，其中有1.2億進城務工。今后除繼續挖掘大中城市的就業潛力外，如何進一步發展縣域經濟，就地轉移農村富余勞動力，值得各地認真研究。國家發展改革委農經司調研組日前到江蘇、吉林兩省就此開展專題調研，提出了促進縣域經濟發展和農村富余勞動力就地轉移的相關建議。

(一)當前我國農村富余勞動力轉移的基本特征。

總體上看，有3個明顯特征：一是第三產業是我國農村勞動力轉移的主渠道；二是外出務工是近年來我國農村富余勞動力轉移的主要增長因素；三是縣域經濟已日益成為吸納農村富余勞動力轉移的主體。

(二)農村富余勞動力就地轉移程度與縣域經濟發展水平有著很強的關聯性。

從重點調研的幾個縣市的情況看，可以得出以下兩條基本結論：

第一，縣域經濟比較發達的地區，由于其第二、三產業能夠創造出較多的就業崗位，農村富余勞動力實現就地轉移比較容易。江蘇省太倉市和吉林省通化縣就屬于這一類型。如太倉市鄉鎮企業眾多，縣域經濟發達，市場就業空間廣闊，不僅當地現有農村勞動力已基本實現就地轉移，還吸納大量外來農村勞動力就業。同樣，吉林省縣域經濟比較發達的通化縣，緊緊圍繞制藥做文章，不斷加強藥材基地建設，延長藥材生產產業鏈，加快第三產業發展，吸納當地農村富余勞動力就地轉移。

第二，縣域經濟不發達地區，由于二、三產業發展難以滿足當地農村富余勞動力就業，勞動力外出務工成為農村富余勞動力轉移的主要形式。江蘇省阜寧縣和吉林省東遼縣就屬于這一類型。阜寧縣是江蘇省重要糧食產區，人口106萬，其中農村人口76.9萬，農村勞動力41.4萬。受經濟發展水平制約，當地二、三產業難以吸納大量農村富余勞動力，推進農村富余勞動力外出務工成為當地政府的一項重要工作。近幾年來，這個縣加強農村勞動力技能培訓，努力拓寬勞務協作渠道，強化農民工權益保護等各項措施，已經逐步形成了政府推動、市場運作、流動有序、管理規范、服務完善的城鄉一體化的勞務輸出格局，目前有萬人到外地就業。東遼縣也是典型的農業大縣。全縣人口40萬人，其中農業人口32萬人。為壯大縣域經濟，促進農村富余勞動力轉移，近年來，當地政府緊緊抓住振興東北老工業基地的契機，實施項目興縣戰略，努力促進當地經濟的發展和農村富余勞動力就地轉移。同時，該縣不斷加強對農民的培訓力度，引導農村富余勞動力外出務工。

(三)發展縣域經濟對促進農村富余勞動力就地轉移具有重要作用。

1.發展縣域經濟，加快小城鎮建設，有利于低成本、高效率地吸納農村富余勞動力。與大中城市相比，縣域經濟是城鄉結合的經濟，縣域內有連接城鄉的縣城，有星羅棋布的小城鎮，還有很多鄉鎮企業，在經濟發展中對技術含量的要求相對較低，從而吸納農村富余勞動力所需就業費用和城市基礎設施費用也低。農民就近就業，亦工亦農，農時務農，閑時務工，進退自如。據有關專家測算，在城市中安置1個勞動力需要4萬?5萬元，而鄉鎮企業吸收1個勞動力僅需4000元。

2.發展縣域經濟，促進中小企業發展，可以更多地吸納農村富余勞動力。一是中小企業大部分是勞動力密集型企業，具有較強的吸納勞動力的能力；二是中小企業吸納就業的要求相對較低，適應我國農村現階段勞動力的素質水平；三是中小企業投資規模小，容易創辦，適應民間資金的規模特點；四是中小企業的產生和發展動員了民間資金的`生產投入，為農村經濟的發展注入了新的活力，從而推動了城鎮化建設和農村第三產業的興起，進一步擴大了就業領域，有效地轉移了農村富余勞動力。近年來，有一大批農村勞動力在城市奮斗有成，積累了創業的資本，通過優惠措施，引導這部分人回農村發展，可以帶動更多的人就業。

3.發展縣域經濟，有利于發展農村第三產業，提高對農村富余勞動力的吸納能力。一是隨著縣域經濟的發展，分散居住的農村人口不斷向小城鎮聚集，增加對電力、交通、供水、餐飲、娛樂、商業及社區服務等需求，促進第三產業的發展；二是隨著縣域經濟的發展，小城鎮連接大中城市和廣大農村的橋梁作用日益加強，從而促進農產品交易市場、農村資金市場及農業生產資料市場的發育。

企業、農產品行業協會構成的農業產業化經營體系，提高農民進入市場的組織化程度。

(二)加快鄉鎮企業和農村二、三產業發展，拓展本地就業空間。當前，鄉鎮企業和農村二、三產業仍然是農村富余勞動力轉移的主渠道和蓄水池。要按照統籌城鄉發展的要求，鼓勵、支持、引導鄉鎮企業發展。要進一步加快體制機制創新和二次創業，提高鄉鎮企業的自主創新能力和市場競爭能力，建立新型鄉鎮企業。要按照現階段我國鄉鎮企業梯度發展的規律性要求，堅持因地制宜、分類指導，做好鄉鎮企業的空間布局和產業接續轉移，促進鄉鎮企業的產業升級和產品升級換代。要大力發展農村二、三產業，支持農產品加工業、農村手工業、特色旅游業發展，支持建立農村專業商品交易市場，完善生產要素市場。充分發揮農民專業合作組織和各類中介服務機構的作用，發展經紀人隊伍。

(三)加強小城鎮建設，發展小城鎮經濟。充分發揮城市對農村和整個國民經濟的帶動作用。加強對縣域小城鎮建設和村莊集鎮建設的規劃指導，逐步形成以縣城和有條件的建制鎮為基礎，有機聯系一般集鎮和中心村的城鎮體系。縣城建設要完善城市綜合服務功能，增強集聚和輻射能力，發揮地域性經濟、文化、商貿中心的作用。繼續開展經濟綜合開發示范鎮項目建設，引導小城鎮發展特色經濟，加強基礎設施建設，完善小城鎮功能。堅持保護資源和環境，嚴格土地利用整體規劃管制，依法用地，加強城鎮建設規劃、經濟社會發展規劃與土地利用總體規劃和水資源綜合規劃的協調，嚴格按功能區規劃建設。

(四)加強農村基礎教育和農民工培訓工作，提高農村勞動力素質。一是要加強農村中小學基礎教育。應盡快扭轉全國教育資源分配不均的局面，進一步加大對農村地區的基礎教育投入，減輕農民教育負擔。全力推進普及九年義務教育，大力推動農民職業教育。二是要整合農村教育資源，加大農村勞動力培訓力度。不斷擴大農民工免費培訓規模，提高農村勞動力技能。鼓勵和支持社會力量參與農民工培訓。進一步加強農村勞動力轉移培訓基地建設。

(五)盡快消除農村富余勞動力轉移障礙，保護農民合法權益。一是要加快推進戶籍制度改革。二是要完善土地制度，推進農民承包土地合理流轉，保護農民在土地流轉中的合法權益。三是要健全農民的社會保障制度。逐步建立和完善農村醫療、養老和失業保險制度。四是積極推進財政管理制度改革，加強縣級公共財政建設。五是繼續深化農村稅費改革，加快鄉鎮機構、農村義務教育管理體制和縣鄉財政體制改革。六是改進完善縣域金融服務體系，促進縣域經濟發展。

此外，還要進一步加強農民合法權益的保護，加大對農民工維權的支持力度。

(一)堅持把發展縣域經濟作為實施統籌城鄉發展戰略的切入點來加以推動?？h域經濟的發展，既為大中城市提供了各種生產生活資料，又為大中城市的發展提供了巨大市場需求。要充分發揮縣域經濟產業聚集的平臺作用，把“三農”問題的解決提升到統籌城鄉發展、促進縣域經濟發展的層次，轉換工作思路，真正跳出就“三農”抓“三農”。只有這樣，才能真正實現農村社會經濟協調發展，才能加快我國“三農”問題的解決。

(二)推進行政管理體制改革，擴大縣域經濟社會管理權限。建議進一步加快行政管理體制改革，提高縣市配置資源的權利和解決自身問題的能力。要研究合理劃分縣級事權，加強和完善縣級政府的社會管理權、公共服務權、市場監督權等經濟和社會管理權限，使縣級政府有更大的發展自主權和決策權，激發縣域經濟發展活力。要強化產業政策的指導作用，按照投資體制改革和行政審批制度改革的要求，減少行政審批項目，下放投資項目審批權限，將投資項目的決策權下放給各類投資主體。

(三)進一步加大對縣域經濟發展的支持力度。一是要加強規劃指導。二是加強基礎設施建設和生態環境保護。加強縣域特別是廣大農村交通、通訊、供水、供電、教育、衛生、廣播影視、信息網絡等基礎設施的統一規劃和建設。提高縣城連接干線公路網絡的公路等級，加快縣鄉公路、鄉村道路建設。加強城鎮生活及工業污水、垃圾處理設施的建設，加強城鄉防洪、排澇設施建設。增加農村基礎設施建設的投入，搞好生態環境建設。三是要加強對縣域產業發展的協調和支持。通過制定產業政策，加強協調指導，支持各類優勢企業進入縣域發展特色產業，加強不同地區之間、中心城市與縣域之間的經濟交流與合作，鼓勵沿海發達地區向內地轉移勞動密集型產業。對縣域經濟支柱產業、特色產業項目給予專項支持。加強對中小企業發展的產業指導和技術服務。四是進一步完善省以下財政轉移支付制度，加大對縣級財政一般性轉移支付力度。中央對省級的轉移支付資金重點補助到縣(市)，省級財政一般性轉移支付資金以縣(市)為單位進行測算核定，確保按時足額到位。不斷拓寬籌資渠道，加大對農村社會公共事業的投入。要進一步降低對欠發達縣公共投入和基礎設施專項資金的縣級配套比例。

(四)要把壯大民營經濟作為縣域經濟發展的突破口。要采取“抓大促小帶中間。

”辦法，促進民營經濟的整體提升和群體拓展?！白ゴ蟆本褪且龑б幠Ｆ髽I，通過建立現代企業制度，實施強強聯合，以龍頭優勢輻射帶動民營經濟整體水平的迅速提升?！按傩　本褪峭ㄟ^采取典型引路、示范帶動、結對聯誼、政策扶持等措施，鼓勵支持更多的農戶介入務工經商，壯大民營經濟群體規模，擴大富裕面?！皫е虚g”就是通過龍頭企業帶動小業戶群體的發展，促進中小企業在現有基礎上增強技術創新能力，發揮優勢，揚長避短，在某一產品、某一環節上做優做強，提高市場競爭能力。要進一步消除民營經濟發展的體制障礙，凡是法律規定未禁入的基礎設施、公用事業及其他行業和領域，農村個體工商戶和私營企業都可以進入。同時，國家要在稅收、投融資、資源使用、人才政策等方面，對農村個體工商戶和私營企業給予支持。

(五)進一步加快推進縣域特色經濟發展?？h域經濟發展的生命力在于特色。目前，我國東部“長三角”和“珠三角”等經濟發達地區，已經形成了較為完整的產業集群和“一鎮一品”的特色經濟發展格局，中部地區部分縣市的“一縣一特”型縣域經濟也已出具規模。要適應國際制造業中心向我國轉移的有利時機，加快實施區域化布局、專業化生產和產業化經營。下一步，各地要進一步結合本地優勢資源、綜合考慮交通區位、產業結構、市場定位、科技水平等綜合因素，在全國、全球經濟發展新格局中，打造自己的特色，擴張自己的優勢，建立自己經濟發展的“坐標系”，大力培植“人無我有、人有我優、人優我特”的市場“亮點”，開辟適合自己發展的新路子。

(六)加快提升縣域經濟工業化水平。要走新型工業化道路，合理開發資源，保護環境，變資源優勢為經濟優勢，使縣域經濟逐步改變單純依靠農業發展的狀況。堅持資源型和非資源型產業并舉，大力扶持一批骨干企業，壯大支柱產業，培育知名品牌。積極發展專業市場帶動的工業生產體系，努力做到“專精特優”；積極發展產業配套型和科技應用型工業企業，主動承接發達地區、中心城市經濟輻射和產業轉移；努力引進高新技術產業，注重用高新技術改造和提升傳統產業。鼓勵工業園區打破行政區劃界限，集中連片布局，推動資產重組，促進鄉鎮企業向產業集聚區和小城鎮集中，提高縣域產業集中度，逐步形成專業化生產、社會化分工協作的區域發展格局，探索區域特色產業帶動其他產業全面發展的新路子。

(七)進一步優化縣域經濟發展的環境。積極創建“服務型”政府，最大限度地實現審批暢通和辦事高效；在服務領域上，要由單一搞審批辦手續向搞好產業指導、信息咨詢和市場體系的健全完善等方面拓展；要不斷健全行政效能評估監督制度，從源頭治理，從機制入手，堅決清除一切不利于環境發展的障礙。