提高環保意識是一個長期而持久的過程,需要我們的不懈努力和堅持。閱讀下面的環保總結范文,我們可以從中學習到不少有關環保的經驗和方法。
環保工作座談會發言(熱門17篇)篇一
同志們:
全省審計工作座談會馬上就要結束了。會議傳達了全國審計工作座談會主要精神。戴克柱副廳長代表廳黨組作了工作報告,這個報告大家都感覺比較好。不但總結了我省上半年的審計工作,部署了下半年的審計任務,同時充分肯定了有關市縣的審計工作經驗,而且就充分發揮審計監督在服務新農村建設中的作用和扎實推進“抓建設、練內功、提效能”五年行動計劃,進行了全面動員。在討論中,各地介紹了很多好的經驗和做法,提出了大量寶貴的、有針對性的意見和建議。同志們在基層工作非常辛苦,非常艱難,但大家克服重重困難,使審計工作能夠一年上一個臺階。在此,我代表省廳,對大家多年來為審計事業的發展所作出貢獻,表示衷心的感謝!下面,我結合會議討論情況,就如何貫徹落實好這次會議精神,講幾點意見。
一、關于會議的主要收獲。
這次會議時間雖短,但內容豐富,安排緊湊,效率很高,可以說成效顯著、鼓舞人心,達到了預期目的。會議的收獲主要表現在:
(一)回顧了上半年審計工作的開展與完成情況。大家一致認為,全省審計工作成效顯著。20xx年上半年,全省各級審計機關在省委、省政府和審計署的正確領導下,以科學發展觀統攬審計工作全局,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,堅持全面審計、突出重點,進一步加大執法力度,提高執法水平,取得了較為顯著的成效。大家在討論中,既充分肯定了上半年審計工作取得的成績,又客觀指出了目前審計工作中存在的主要問題和不足,對做好下半年的審計工作很有啟發。有的市在交流中,一再談到市委、市政府非常關心、重視和支持審計工作,政府主要領導直接分管審計,市委會定期聽取審計工作匯報,這一方面說明審計工作自身做得非常突出,得到了市委、市政府領導的充分肯定,另一方面也說明黨委、政府已充分認識到審計工作的重要性。
(二)學習領會了全國審計工作座談會精神,對社會主義新農村建設的重要性和緊迫性提高了思想認識,增強了為新農村建設服務的責任感和使命感。結合省情,聯系當前審計工作實際,大家更加深刻地認識到,建設社會主義新農村是全社會的共同任務。從一定意義上講,目前以科學發展觀為統領,加強涉農資金審計,促進社會主義新農村建設,就是堅持“全面審計、突出重點”方針,就是服從服務于改革和經濟建設的大局。審計署在系統回顧總結近年來涉農資金審計經驗的基礎上,就如何突出重點、改進方法,扎實有效地利用審計手段為建設社會主義新農村服務作了部署,為我們指明了方向,明確了目標。各地要從實踐出發,積極探索工作的路子,并認真總結,力爭形成特色,在全省乃至全國成為先進典型。
(三)從審計機關的基本職責、安徽的省情特點和促進“三農”發展的客觀需要,進一步深入分析了我省農業審計工作面臨的新形勢和新任務,第一次較為系統地回顧總結了幾年來我省涉農審計工作實踐和比較成熟的做法和經驗,明確了下一步及今后一個時期涉農審計工作的指導思想與重點。在建設社會主義新農村的新形勢下,我省各級審計機關必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,以促進國家和我省各項涉農惠民政策措施的落實為目標,以黨委、政府和農民群眾關心的突出問題為重點,以資金的分配、撥付、管理和使用為主線,統籌規劃,改進方法,全面提高涉農審計工作水平,在推進社會主義新農村建設中充分發揮職能作用。在項目選擇上,要堅持突出重點;在工作安排上,要加強協調配合;在審計方法上,要注重科學創新;在審計處理上,要實事求是。在這里需要特別強調的是,涉農審計在審計處理上,既要依法審計,更要實事求是,堅持寓服務于監督之中。大家表示,將按照這次會議要求,結合實際,深入研究和把握新形勢下涉農審計工作的特點和規律,創造性地開展工作,把各項任務落到實處。
(四)就立足當前,著眼長遠,扎實推進“抓建設、練內功、提效能”五年行動計劃,進行了全面部署。“”是安徽推進跨越式發展、實現奮力崛起的重要戰略機遇期,也是安徽審計工作發展的關鍵時期。為了使全省各級審計機關更好地適應形勢發展的需要,努力開創安徽審計工作新局面,省廳決定從20xx年起,在全省審計機關全面實施“抓建設、練內功、提效能”五年行動計劃。對事關審計事業長遠發展的工作作風、激勵機制、業務管理、隊伍建設和落實措施等方面,作出了非常明確而具體的規定,必將對提高審計工作整體水平,提升審計機關整體效能,推進安徽審計事業跨越式發展產生重大而深遠的影響。
通過全省各級審計機關的共同努力,五年行動計劃即將印發執行。大家在討論中一致認為,在全省審計機關全面實施五年行動計劃是省廳黨組全面分析審計工作面臨的新形勢和我省審計工作實際,為推動審計工作質量和水平的提高,審時度勢作出的一項重大決策,非常正確、及時,是全省審計系統加強自身建設的一次革命。五年行動計劃抓住了影響和阻礙安徽審計事業發展的“瓶頸”,可以說切中要害,抓住了關鍵,抓住了根本。各級審計機關要組織干部職工認真學習五年行動計劃,領會其精神實質,采取措施認真貫徹落實。同時,實施五年行動計劃僅靠審計機關自身是不可能完全實現的,要及時向政府領導匯報,爭取支持。
(五)交流了經驗,開闊了視野,增強了勇于進取、開拓創新的意識。這次會上,各地交流了在涉農資金審計和業務建設、隊伍建設中取得的鮮活經驗和可行做法。如淮南市審計局在中層干部選拔中的一些做法,滁州市審計局在干部管理上堅持原則、敢于碰硬的行為,值得學習。通過交流,開闊了視野,達到了相互學習、共同提高的目的。同時,通過對照比較,找到了差距,增加了動力,激發了大家勇于進取、開拓創新的意識。
會上,大家還提出了不少寶貴的意見和建議。如在信息化建設方面,各地要求省廳加快信息化建設步伐,及時下發信息化建設實施方案。再如,有的市反映,省級預算執行審計報告披露本級篇幅較少,披露市縣較多。這些意見和建議,會后我們將認真研究,以便不斷改進工作。
二、關于妥善處理好當前需要解決的幾個問題。
(一)處理好社會主義新農村建設與工業強省的關系。社會主義新農村建設工作是一個系統工程,新農村建設涉農資金工作涵蓋了方方面面,如文、教、衛、體、精神文明建設、經濟建設、投資等諸多領域,涉及到審計工作的每項業務。審計點多面廣,情況又十分復雜。因此,“審計不能包打天下”,審計中一定要堅持全面審計,突出重點。一是要審查涉農資金的來源渠道。我省“”規劃承諾,在新農村建設中,各級財政預計投入資金規模達1800億,要搞清楚中央、省、市、縣各級財政投入金額。二是審查涉農資金是否真正用于涉農項目;三是評價涉農資金使用效果,是否將涉農資金用于搞“形象工程”。針對新農村建設中出現的問題和發生的新情況,審計機關既要肯定和評價涉農資金使用效果,又要指出存在的問題和不足,同時從宏觀角度提出改進意見、建議和解決問題的辦法。同時,要妥善處理好新農村建設與省委、省政府提出“工業強省”戰略之間的關系,在加強新農村建設涉農資金審計監督工作的同時,服務好“工業強省”戰略,為加快安徽崛起做出貢獻。
(二)妥善處理好經濟責任審計質與量的關系。下半年,面臨四級黨委、政府換屆,經濟責任審計任務將非常繁重。審計力量嚴重不足,審計質量很難得到保證。要研究防范和規避審計風險,多向本級領導請示、匯報,爭得黨委、政府的理解和支持。
(三)妥善處理好治理商業賄賂與審計工作的關系。目前,全國正在加大治理商業賄賂工作,我省治理商業賄賂工作力度也在一步一步地加大,查處的案件數量在大幅度增加。審計中,要善于發現和敢于查處商業賄賂案件,加大查處力度,該移交的,在查清情況后,按程序及時移交有關部門查處;對于審計中發現的疑點和蛛絲馬跡,由于各方面原因和審計手段的有限性,一時很難查得清的,要在審計檔案中予以反映,防范審計風險。目前,土地方面的案件較多,要將土地出讓金審計作為重點。
(四)妥善處理好做好審計工作與加強審計宣傳的關系。目前,審計取得較好的社會地位,影響越來越大,黨委、人大、政府對審計工作越來越重視,社會各界對審計工作的期望值越來越高。但與社會對我們的要求相比,我們的工作還存在一定的差距。目前,社會對審計工作還不太了解,不太理解。各級審計機關要進一步加大審計宣傳力度。在這方面省廳要帶頭,各市縣也要采取靈活多樣方式加大宣傳力度,上下聯動,造成聲勢。
三、關于這次會議精神的貫徹。
這次會議自始至終發揚了求真務實、提高效能的良好作風,會議在很多方面取得了共識,為今后的行動和完成工作目標奠定了堅實的基礎。同志們回去以后,一定要傳達好、學習好、貫徹好、落實好。要緊緊圍繞會議主題,以創新的工作思路、良好的精神面貌、扎實的工作作風,將會議精神與實際緊密結合起來,開創審計工作的新局面。
第一,及時做好會議精神的匯報傳達。會議結束后,要抓緊時間將這次全國、全省座談會的精神,向黨委、政府領導匯報,使他們對新形勢下審計工作的發展狀況和發展方向有更多、更深的了解,積極爭取黨政領導對審計工作的重視和支持,有效解決審計經費投入不足、審計人力資源缺乏等現實問題。
第二,采取措施,貫徹好、落實好會議精神。在審計系統內部,要做好會議精神的傳達,組織審計干部職工認真學習會議精神,使他們都能了解這次會議的主要內容,把思想統一到會議精神上來。要進一步理清工作思路,突出工作重點,創造性地做好下半年和今后時期的各項審計工作。各級審計機關要從本地區、本單位實際出發,探索審計監督為社會主義新農村建設服務的路子,制訂落實五年行動計劃切實可行的具體措施。要一級抓一級,層層抓落實。市局不僅要抓本級機關,還要貫徹到縣(市、區)審計局。請各市審計局將貫徹落實這次座談會精神情況,于8月底前報省廳辦公室。
第三,統籌安排,完成好今年后幾個月的工作任務。在今年剩下的有限時間內,我們要結合上半年審計工作,按照年初全省審計工作會議的部署和五年行動計劃要求,發揚連續作戰的精神,以飽滿的精神狀態,克服困難,再接再厲,扎實工作,集中力量,提高效率,按時保質保量完成省廳統一組織的審計項目。各級審計機關除了要完成好全省統一組織的項目外,對自行組織的審計項目,以及當地黨委、政府交辦的審計事項也要完成好,為政府宏觀調控服務。
同志們,審計事業任重道遠,我們要在各級黨委、政府和上級審計機關的正確領導下,以科學發展觀統領各項工作,堅定信念,迎難而上,努力開創我省審計工作的新局面,為安徽審計工作的新跨越,加快安徽崛起做出新的更大的貢獻!
環保工作座談會發言(熱門17篇)篇二
大家好。麻家集中學現有學生670名,教學班12個,教師40人(高級教師1人,中級教師11人)。
開學以來,我們認真學習貫徹全縣教育工作會議和教育業務工作會議精神,大力弘揚“五苦”精神,學習、實干、創新,逐步形成了學校領導苦抓,教師苦教,學生苦學的良好局面。下面我就我校的具體做法向各位領導和同仁做以匯報,不妥之處敬請批評指正。
一、以制度建設為抓手,加強學校管理。一是統一思想,明確目標責任——質量是生命線。提高管理水平,教師發展,學生成才,學校發展是根本。二是修訂完善各項規章制度。本學期對《教師管理辦法》、《學生管理辦法》、《學生常規》等進行了修訂完善。層層簽訂目標管理責任書。三是加強過程管理,嚴格對照相關制度和辦法檢查記載,通報,獎懲。作為年終考核的重要依據。
二、以師德建設為根本,加強教師隊伍建設。一是著力強化教師的敬業奉獻精神和責任意識。增強教師隊伍的凝聚力和集體榮譽感。二是多措并舉提升教師業務水平。開展“雙學雙比”活動。學理念,學技能(學書本資料的理念方法、學同行的好做法好經驗);比能力,比業績。通過校本培訓,師徒結對等形式讓廣大青年教師盡快成長;開展教學比武,向教師要質量,向課堂要質量;走出去,請進來,目前校內教學比武即將結束,下一階段將與會川中學等學校開展校際教學交流。三是嚴格考核獎懲,以科學的考核機制激勵教師。結合近年考核情況,廣泛征求教師意見和建議,修訂完善了教師考核辦法。
三、堅持以生為本,為學生成長成才服務。堅持“德育為先,能力為重,學思結合,知行統一”的育人原則,大力加強學生的思想道德教育和養成教育。以常規教育為重點,開展《弟子規》的誦讀和踐行,學雷鋒,感恩勵志教育等活動,對學生進行人生觀、世界觀、價值觀教育。開展學科競賽和豐富多彩的校園文體活動,提升學生綜合素質。4月份將舉行第四屆校園文化藝術節。
四、加強家校合作,充分發揮家長在子女教育中的作用。麻家集鎮地處我縣西南邊陲,家長大多外出打工,留守兒童多。通過家長會、家長開放日等活動,宣傳教育政策,教育對家庭的重要性。家長開放日期間,家長代表從早操到下午放學,全程參與學校教育教學工作。提出對學校管理和教育教學工作的意見建議。本學期我校結合“雙聯”行動,認真排摸學生信息,建立了一對一的教師聯系學生,聯系家長制度。
五、加強校園文化建設,努力改善辦學條件。近年來,在縣委、縣政府和教育主管部門的大力支持和正確領導下,我校的辦學條件得到了極大改善。校園治理,綠化,美化及文化建設正有計劃地實施。在鎮黨委鎮政府和教育主管部門的大力支持下,學校操場問題即將得到解決。但學校在項目建設及“兩基”迎國檢工作中欠賬較多,制約著學校今后的發展。
六、堅持綜合治理,確保校園安全。建立健全安全制度和應急預案,堅持經常性的安全教育,開展應急演練。近年來無重大安全事故發生。
我們堅信有縣委縣政府和教育主管部門的正確領導和大力支持,經過我校全體師生的努力和拼搏,我校的教育教學質量一定會取得新的更大的提升,向黨和人民交上一份滿意的答卷。
謝謝大家。
環保工作座談會發言(熱門17篇)篇三
同志們:
當前,審計工作已進入了新的階段,面臨復雜形勢和嚴峻考驗。體現在今年的工作中,各級審計機關都普遍遇到了一些新情況、新問題和新挑戰。召開本次座談會,就是要認真總結過去一段時期的工作,分析當前面臨的形勢任務,研究下一步整體推進全市審計工作的措施和方法,切實達到提高認識、統一思想、明確目標、落實行動的目的。剛才,同志們結合自身實際作了很好發言,提的意見建議也很有針對性和可行性,對市局黨組整體謀劃和統籌推進全市審計工作具有十分積極的促進作用。下來后,要及時做好歸納整理和轉化運用,切實將之用于我們“爭創一流”的各項工作中來。下面,我講幾個方面的意見:
一、要認真總結、全面審視我們過去的各項工作。
古人講“知易行難”,指的是一件事情明白它的道理很容易,實行起來卻不是那么簡單。在座的都是各個單位的負責同志,其中不乏在一線奮戰多年的老審計,對什么是審計、怎么搞審計、審計職能職責何在、功能作用如何發揮諸如此類的問題肯定不會陌生,對新形勢下如何更好地做到圍繞中心、服務大局肯定也有自己的一番見解,但在實際工作中,能不能把我們所熟悉或者設想的內容一步步引向現實,并最終取得理想的結果?我想,這確實是一個很考驗能力水平的事情。
就全市來講,我們提出了“爭創一流”的奮斗目標,明確了“穩位、強基、創新、轉型”的工作要求,就積極推進審計監督全覆蓋、不斷深化“一盤棋”工作格局、嚴格依法規范審計行為、加快以大數據為核心的聯網審計應用、從嚴從實打造審計鐵軍等重要工作進行了總體部署。在具體的項目安排上,今年我們針對宏觀政策措施落實情況和財政、稅收、扶貧開發、社會保障、政府投資、資源環境,以及領導干部履行經濟責任情況等制定了一攬子計劃,很多都是需要全市總體動員、上下聯動、協同實施的項目,這也充分體現了我們高標準、嚴要求,以跳起摸高、創新求進的精神,整體推進全市審計工作的決心和信心。從剛才同志們的發言來看,年初工作會的各項部署都得到了較好落實,各地工作有特色、有亮點、有新意。體現在以下幾個方面:
(一)行動迅速、執行有力,全市工作進展良好。今年是審計工作發展歷程上極具特殊性和重要性的一年。大家都知道,去年召開的xx屆四中全會從頂層設計的高度,對審計工作提出新的要求;國務院印發了《關于加強審計工作的意見》,對新形勢下的審計工作作出重要部署;、魏宏省長還就審計工作作出重要批示,體現了國務院、省政府對審計工作的高度重視和殷切期盼。今年,就是審計機關認真貫徹落實xx屆四中全會《決定》和國務院《意見》的開局之年,開創性地抓好今年各項工作,對推進新常態下審計事業長遠發展具有十分重要的意義。
從全市層面來講,市委、市政府對審計工作的重視程度也達到了一個新的水平。市委四屆九次全會作出的兩個決定分別對審計工作提出了明確要求;市政府主要領導兩次在常務會議上聽取審計工作專題匯報并作出重要指示,杜紫平常務副市長在年初召開的座談會上就審計工作提出明確要求;市政府還出臺專門文件,要求各級各部門認真貫徹落實省政府實施意見,并將審計整改情況納入市政府目標績效考核范圍,等等。這些在近幾年的工作中,可以說都是十分少見的,充分體現了市委、市政府對審計工作的信任和支持,為我們迅速打開今年審計工作局面提供了先決條件和有力支撐!
截至目前,全市已完成審計項目98個;查出違規金額1.3億,管理不規范金額9個多億;向紀檢、監察等有關部門移送審計線索12件;有上億元的問題金額得到及時整改落實;審計報告、信息等被各級黨委、政府批示采用90篇次。這些成績既得益于黨委、政府的正確領導,也有賴于全體審計人員的埋頭苦干和奮力拼搏。在此,我代表市局黨組向同志們,并通過你們向所有審計干部表示衷心的感謝。
(二)精心組織、協同實施,重大項目推進有力。今年工作的一大特色,就是在積極推進審計監督全覆蓋的路上作出了有益探索。按照審計署、審計廳工作部署,我們緊緊圍繞黨政關心、群眾關注的一些重點、難點、熱點事項,充分整合全市審計力量資源,采取縱向到底、橫向到邊、點面結合的做法,強化對重點領域、重點行業、重點資金的上下聯動式審計,不僅進一步拓展了審計監督的廣度和深度,也極大地提高了審計工作的層次和水平。
一是縱深推進宏觀政策措施落實情況跟蹤審計。針對不同的側重點連續組織開展了兩輪審計,在一季度的工作中,重點審計了重大建設項目推進和政府集中采購、涉企收費、小微及困難企業扶持等政策措施落實情況;在二季度的工作中,重點審計了商事制度改革、招商引資項目推進和園區孵化器建立運行等情況。期間共檢查重點項目、行政機關及企事業單位逾百個,還積極配合審計廳就ppp項目有關情況作了大量工作,在較好完成上級交辦任務的同時,為這項工作的深入開展積累了寶貴經驗。
二是合力抓好富民惠民強民有關資金項目審計。緊緊圍繞社會保障、扶貧開發、資源環境等民生資金項目開展工作,真正做到想民之所想、急民之所急、盼民之所盼。特別是在全市新農合基金和烏蒙山區扶貧資金專項審計中,我們舉全市之力,打破層級、區域、建制束縛,采取市局總攬、縣(區)協同,大兵團作戰、多兵種融合,一級抓一級、層層抓落實的方式,做到項目與項目之間交替進點、無縫銜接、高效實施,取得了十分明顯的成效。在時間緊、任務重、人手緊的當前,對我們更為有效地整合審計力量資源是一個很好的啟發。
三是同步實施預算執行和決算草案編制情況的審計。今年是新預算法實施的第一年,按照年初部署,我們把重點放在財政預算執行和四本決算(草案)編制等內容上來,在認真搞好同級財政預算執行審計的同時,積極組織各地同步開展政府決算(草案)編制情況審計。同時,結合高縣黨政主要領導經濟責任審計,分段、分步、分項地對縣級財政運行情況和政府性債務等進行以點帶面、舉一反三式的深入剖析。此外,聯網審計也是今年工作的一大亮點,按照“總體分析、系統研究、發現疑點、分散核實”的方式,全市共核查稅收征管方面的疑點記錄23357條,發現了一批有價值的問題線索,充分凸顯了大數據集成模式下電子審計的效力。
(三)創新理念、強化措施,各地工作特色明顯。總結上半年的各項工作,我們可以看到,各地結合自身實際,進一步加大了工作創新力度,體現在思維理念、組織管理、方式方法、人才隊伍、機制制度等方面都發生了一些可喜的變化。這些一方面固然是日益嚴峻的形勢壓力倒逼的結果,另一方面也充分說明了各單位跳起摸高、創新求進的自覺意識,工作的積極性、主動性和創造性得到了不同程度的提高。
一是更加注重微觀糾錯向宏觀服務的轉變。如:翠屏區審計局牢固樹立“著眼大財政、監督大財政、服務大財政”的理念,積極推進審計視角從查錯糾弊向防范風險轉變,審計環節從預算撥付使用向預算分配管理拓展,審計對象從一級預算單位向二級預算單位延伸,較好地起到了維護財政安全的作用。南溪區審計局針對部分房地產企業應繳未繳城市建設配套費的問題,向區政府提出加強監管的審計建議,促進了相關機制制度的進一步健全。珙縣審計局針對職工借款和存量資金問題積極提供對策建議,促使縣政府采取有力措施,及時歸還職工借款,并有效盤活多年結余的大量資金。
二是更加注重揭示問題與強化問責的結合。不少地方已逐漸拋棄了過去那種審計對事不對人的認識,一手抓問題揭露,一手抓責任追究,有力地促進了各級各部門守法守紀守規盡責。如:臨港開發區監察審計局充分發揮自身優勢,針對保障性住房、土地開發整理等項目審計發現的問題,對相關責任人進行誡勉談話。珙縣審計局將社保局“一把手”經濟責任審計情況及時提交給組織部門,使該負責人受到取消評優的處理。此外,筠連、屏山等地在審計移送處理方面也取得了明顯成績。
三是更加注重立足基層與維護民生的統一。各地堅持重心下移、觸角延伸,進一步加大直接面向群眾的城鄉基層組織審計力度,積極推動解決服務群眾“最后一公里”問題。如:江安縣、長寧縣通過建立鄉鎮政府審計室、村級財務審計監督中心等方式,切實加強農村基層組織審計監督的組織領導和實施工作。筠連縣、興文縣等地進一步健全完善相應機制制度,明確在3年內實現轄區所有村(社區)審計監督全覆蓋,等等。
四是更加注重傳統模式向聯網審計的演進。如:宜賓縣審計局利用大數據技術,將所有鄉鎮作為一個整體納入聯網審計范疇,自行開發聯網審計模塊23個,并采取被審計單位“疑點自證”的方式,較好實現“總體分析、系統研究、發現疑點、分散核實”的聯網審計目標。興文縣審計局根據新農合基金、稅收征管、征地拆遷等方面審計工作需要,編寫計算機審計方法模塊33個,篩查疑點136個,查實問題26個,移送線索3件。其他地方在數據采集、方法編寫、人員培訓及實際應用方面也作出了自己的努力,并取得較好效果。
五是更加注重健全機制與提升能力的呼應。面對形勢任務的變化,各地切實把工作的著力點放在健全機制與提升能力上來。如:宜賓縣、長寧縣、珙縣等地把審計整改情況納入政府目標績效考核。臨港開發區、興文縣、筠連縣等地針對國有資金、政府投資、領導干部離任經濟事項交接等出臺了相應辦法。南溪區、長寧縣、江安縣等地針對中介機構選聘、審計業務管理、審計人才培養、審計紀律執行等健全了相應制度。不少地方還加大匯報力度,千方百計充實審計力量、改善隊伍結構,取得了較好效果。
當然,各地在上半年的工作中取得的成績還不僅僅是這些。我們希望在接下來的工作中,大家能一如既往地保持開拓創新、勇爭一流的進取精神,緊密結合地方經濟社會發展實際,充分調動全體審計干部干事創業的工作激情,把各項工作抓出新意、抓出成績,切實鞏固我市審計工作在全省的先進地位。要注意把握并努力克服以下幾方面的不足:
一是切實解決對當前經濟發展新常態和審計工作新任務認識模糊、思路不清的問題,認清新常態、進入新狀態,在審計工作的方向、目標、重點上切實保持與上級的高度一致。
二是切實解決工作中存在的隨意性、淺表性和敷衍性行為,嚴格法定審計職責權限和程序標準,真正做到查深查透查實,在問題查處、風險揭示、案件移送、機制健全等方面取得實實在在的成績。
三是切實解決隊伍中存在的畏難情緒、依靠思想和懶惰主義,既要考慮任務重、人手緊這個客觀實際,更要發揮知難而進、有為有位的主觀能動性,從思想教育、項目管理、方式方法、力量統籌、能力提升、機制激勵等方面謀思路、添措施、見真章。
四是切實解決各項創新工作推進不暢、后勁乏力的問題,大力加強財政審計、經濟責任審計和投資審計三大平臺建設,積極破除制約全市審計“一盤棋”格局的機制制度性障礙,不斷推進審計工作向新的領域、新的平臺和新高度拓展。特別是聯網審計這塊,要突出“計算機審計拓展年”的工作主題,加快步伐、加強保障、加大督促,確保取得實實在在的效果。
二、要深刻理解、積極應對我們面臨的復雜形勢。
干工作,意識是第一位的。意識決定了我們方向感的把握、重要性的理解和行動上的自覺。要形成正確、敏銳、強大的工作意識,就必須加強對新的形勢任務和自身工作實際的分析研究,切實做到思路更清、目標更明、步子更準,實現各項工作的通盤謀劃、精準發力、長遠促進。
在年初工作會上,我們傳達學習了全國全省審計工作會議精神,對我市審計工作面臨的主要形勢和任務進行了認真分析。在最近召開的審計署各單位和省級審計機關主要負責人專題研究班暨第二季度署黨組中心組學習會上,劉家義審計長發表了《加強和改進審計工作,更好服務“四個全面”戰略布局》的重要講話,指出,如何圍繞“四個全面”戰略布局,進一步加強和改進審計工作,充分發揮審計監督作用,既是當前迫切需要研究的現實問題,也是關乎審計事業未來發展的戰略問題。他強調,要緊緊圍繞“發展、改革、法治、反腐”,站在改革發展全局的高度謀劃和部署各項工作,切實樹立科學的國家審計觀,著力推進“五個轉變”,加快形成“七個一體化”,真正做到“兩手抓、兩促進”,全面提升審計服務“四個全面”的能力水平。
劉家義審計長的重要講話,集中體現了審計署對當前審計工作面臨的復雜形勢和艱巨任務的認識,對審計隊伍能力不足、本領恐慌的焦慮,更展現了審計署對開創性地推進審計工作、全面整合和不斷提升審計業務的決心。我們一定要認真學習、深刻理解、融會貫通,切切實實地用于指導和推動自身各項工作。
(一)要敏銳看到,當前審計職能定位已發生重大變化。我們都知道,審計就是審計機關依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告以及其他與財政收支、財務收支有關的資料和資產,監督財政收支、財務收支真實、合法和效益的行為,這也是審計法所下的定義。要明白一點,不論過去、現在還是將來,財政財務收支的真實、合法、效益都是審計工作的重要基礎,從這個方面來說,財政審計是審計工作的永恒主題這句話永遠也不會過時。但同時也要看到,如果把財政財務收支當成審計監督的全部,那就是犯了一葉障目不見泰山的錯誤了。隨著時代的發展、形勢的變化,審計工作已遠遠超出了財政財務收支監督的狹隘范疇,職能不斷深化、范圍不斷拓展、作用不斷擴大,迫切需要我們對審計工作定位加以全新審視。
要看到,審計工作發展到今天,有其內在的必然規律。最初我們稱審計是政府的“看門狗”、“守夜人”,那是從審計最基本的職能,也就是監督財政財務收支的真實合法與否說起的,局限于微觀經濟范疇。后來,我們將領導干部履行經濟責任情況納入審計監督范疇,這在審計發展史上是一次重大突破,標志著審計開始跳出微觀經濟范疇,向更為宏觀的權力運行、施政決策靠攏。再后來,隨著審計“免疫系統”論的提出,我們把審計職能作用定位在預防、揭示、抵御經濟社會運行風險上來,對審計工作的認識達到了一個新的水平。到今天,這種認識也更加清晰和全面,審計監督已經被賦予了國家治理的重要使命,是促進國家治理體系和治理能力現代化的重要一環,隨著審計監督全覆蓋的加速推進,審計的對象范圍正在向所有公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況擴展,不僅僅要監督財政財務收支的真實、合法、效益,還要揭示經濟社會運行中的風險隱患,糾正重大違法違紀、重大損失浪費、重大履職不到位等嚴重損害國家肌體健康的行為,更重要的是,要破除體制機制制度性障礙缺陷,從根本上維護政令暢通、促進發展改革、推動權責一致、保障群眾利益。
正因為如此,我們對審計的認識,絕不能簡單停留在“查賬”上,而是要著力從以下四個方面把握其定位:一是宏觀性,要從國民經濟和社會發展的總體層面來看問題,認真分析和深入揭示全局性、系統性風險,引起決策層面的高度重視,避免個別因素擴大為全局影響,前期隱患累積成復雜矛盾,切實保證國家經濟安全。二是建設性,要辯證統一地把審計查處問題與推進整改有機結合起來,一手抓問題查處,一手抓制度完善,切實破除體制機制制度性障礙缺陷,促進各級各部門舉一反三、落實責任、規范管理、提升績效。三是時效性,簡單講過去我們通常是不審不知道,審了才處理,但是有些問題已經形成了既成事實,處理起來難度很大,只能要求被審計單位今后注意,這樣既無法挽回問題造成的損失,也引不起被審計單位的足夠重視,無形中也降低了審計的效力。在今后的工作中,我們要更加重視事前、事中的監督,采取跟蹤審計、聯網審計等方式,抓早抓小、防微杜漸,防止問題蔓延傳遞,造成無法挽回的損失。四是預警性,要針對同一領域、同一行業、同一時期內存在的問題,加強綜合分析、系統研究和縱深解剖,避免審計意見建議的碎片化、泛泛化和局限化,特別是屢審屢犯問題,要從體制機制層面分析原因、找準癥結、開出藥方,從根本上避免同類問題重復發生。
(二)要清醒認識,傳統審計工作格局正迎來重大考驗。長期以來,我們的審計系統實行的是雙重領導格局,這樣做的好處是有利于發揮各地的積極性、創造性,同時也促使審計工作與地方經濟社會發展更加緊密結合起來,為審計事業的發展壯大起到了十分重要的作用。但隨著形勢的發展,其弊端也逐漸顯現:一是審計工作的獨立性得到不到充分保障;二是各地審計工作發展不平衡;三是上級審計機關難以充分有效地調動基層審計力量;四是地方審計機關計劃自主性不強,任務重、人手緊的矛盾遲遲得不到解決;五是審計工作過散、過軟,形不成拳頭、說不起硬話,職能作用發揮有限,等等。
黨的xx屆四中全會《決定》把審計監督放在了前所未有的高度,明確指出要完善審計制度,保障依法獨立行使審計監督權,強化上級審計機關對下級審計機關的領導,探索省以下地方審計機關人財物統一管理,可以說是在系統總結和認真研究30多年審計工作得失的基礎上,著眼新形勢需要,對審計工作進行的頂層設計和戰略布局。毫無疑問,現行審計工作格局將發生十分重大的變化。
但我也發現了一個有趣的現象,在過去,很多地方都在呼吁人財物統一管理,但現在情況明朗后,不少同志卻不樂意了。這是為什么?很簡單,當前審計工作面臨的形勢任務發生了深刻變化,要求更高、責任更大、壓力也更重了,這也是中央之所以決定化零為整,將基層審計力量資源優化整合起來的一大原因。面對這種變化,有的同志暫時適應不了,產生一些思想上的偏差和認識上的誤區也是正常的。但形勢比人強,中央既然作出了決定,肯定要不折不扣地執行,這是不以在座每個人的意志為轉移的。要深刻地認識到,在當前經濟發展進入新常態的情況下,對沿襲30多年的審計格局進行重大調整,是因為審計工作正面臨嚴峻考驗。
一言以蔽之,這個考驗就來自于經濟發展新常態帶來的巨大壓力。在這個壓力下,穩增長已成為壓倒一切的中心任務,審計工作必須有所作為。大家都知道,當前我國經濟正處于“三期疊加”階段,下行壓力十分大,稍有不慎就會引發連鎖反應,給整個社會造成難以估量的風險。中央針對穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險出臺了一系列重大政策措施,這些政策措施實施情況如何,執行得好不好,收到預期效果沒有?中央很重視,各行各業也很關注,這就需要一個專業、權威、強力的部門去評判和督促。審計是專門搞經濟監督的,有憲法和法律作后盾,并且是用權力監督制約權力的一項制度安排,這項工作當仁不讓地要落在審計頭上。按照這個邏輯,我們就不難理解為什么審計署會調整年初計劃的社保資金審計,轉而全力開展穩增長政策審計;同時也不難發現,為什么劉家義審計長在最近的講話中沒有沿用“反腐、改革、法治、發展”的提法,而是把發展放在了第一位,提出“發展、改革、法治、反腐”的最新要求了。
目前,我們正在對穩增長政策措施落實情況進行跟蹤審計。這方面的工作如何開展,還有待在實踐中更好地總結和摸索。但有一點可以明確的是,這項工作絕不僅僅是一個專項的常規的工作,在很大程度上會給今后的審計工作開啟一個全新模式。首先,它覆蓋的范圍十分廣泛,單靠一地、一家、一個科室的力量遠遠不夠,需要整體動員、協同實施、長效開展。其次,它涉及的專業十分龐雜,有財政的、投資的、金融的、企業的、民生的、資源環境的等等,需要大兵團作戰、多專業融合、高緯度著眼、精細化作業。第三,它采取的方式十分獨特,上下聯動與重要事項上級直審相結合,每個階段間隔緊密,側重點和關注面各有不同,需要改變傳統計劃組織實施方式,以穩增長為總攬,科學合理地安排年度審計項目。還有,它關注的內容十分重要,既督促政策落實,又評估實行效果;既堅持問題查處,又重視機制健全;既強調依法行政,又突出改革創新。需要辯證處理發展、改革、法治、反腐四者的關系,站在改革發展的高度來謀劃和推進各項工作。
我個人理解,劉家義審計長在最近的專題研究班暨中心組學習會上提出的“五個轉變”、“七個一體化”,在很大程度上就是針對當前審計工作特別是穩增長審計中暴露出來的一些問題,對既有思維理念、組織領導、資源管理、技術方法、職能作用等進行的深刻總結和大膽創新,目的就是要打破狹隘的行業審計觀、項目審計觀、區域審計觀,把全國審計機關擰成一股繩、攥成一個拳頭,在科學的國家審計觀指引下,最大限度地發揮審計“免疫系統”效力,更好服務“四個全面”戰略布局。作為基層審計機關,我們一定要認真學習、積極參與、大膽創新,更好適應新的形勢任務要求。
(三)要深刻反省,現有隊伍能力水平還存在較大差距。人是我們事業發展的核心和基礎,這個道理不言自明。對在座每一位領導干部來說,要把本單位各項工作推上前去、抓出成效,所能依靠的只有手下的這幫同志。面對新的形勢任務帶來的嚴峻考驗,我們一定要把審計干部隊伍建設放在更加突出的位置,在思維理念、業務素質、技術方法、職業操守等方面下大力氣、花大工夫,努力培養一支具有高度的大局觀、責任感、執行力、紀律性,能較好適應新形勢新任務需要的審計干部隊伍。
一直以來,市局都十分重視審計干部隊伍建設,我們提出要在全體審計干部中牢固樹立“責任、質量、成果、能力、作風”五種意識,大力弘揚“實高新嚴細”的工作作風,強力打造一支忠誠、干凈、盡責、擔當的審計鐵軍。在各方面條件十分緊張的情況下,全市審計機關通過積極爭取、多方協調、加大投入、強化措施等手段,千方百計加強干部教育、管理、監督、使用工作,在拓寬干部成長空間和成才渠道上付出了巨大努力,為長期保持和不斷深化我市審計工作在全省的先進地位提供了強大動力和堅實支撐,這方面的成績值得肯定。
但也要看到,我們這支隊伍與新的形勢任務要求還存在較大差距,思維僵化的制約、能力不足的危險、本領恐慌的現狀、技術落后的瓶頸、人才匱乏的劣勢依然十分嚴峻地擺在我們的面前。比如:有的審計人員還是習慣以財會人員的眼光看問題,站位不高、視野不廣,為宏觀決策起的作用有限。有的審計人員查賬是一把好手,但對計算機審計、聯網審計等先進技術就是不會用、用不好。有的審計人員習慣于按部就班、聽令行事,領導喊做什么就做什么,領導不喊就不會自己開動腦筋,積極主動地把事情做好。有的審計人員不善于總結和分析,干了就干了,有什么體會、有什么經驗、有什么需要進一步改進的地方,說不出個所以然。還有的審計人員存在任務思想,沒有樹立創新思維、成果思維,工作干了不少,就是沒有什么拿得出手的成績。當然,還要反省,我們的領導班子、隊伍結構、激勵機制、教育管理、精神面貌等方面也還存在一些需要改進的地方。這些問題嚴重制約了我們“爭創一流”目標的實現,必須引起高度警惕,采取有力措施,抓緊克服和消除。
要進一步轉變思維理念。跳出就事論事的框框,從宏觀層面去看問題、想辦法,找準來龍去脈,弄清前因后果,加強典型性解剖、發散性分析、系統性歸納、建設性應對,提出切中要害、行之有效的對策措施。比如:投資審計方面,各地安排的項目很多,審減金額也不少。從政府角度來說,審減就是節約資金,功勞很大。但就審計而言,我們一定要多問幾個為什么:這部分錢是怎么多出來的?有沒有主觀故意?監督管理存不存在漏洞?該不該追究相關人員責任?如何避免此類問題再次發生?如果不去探究這些深層次的東西,并努力從機制制度上加以規范完善,就只能年年審年年減,任務一年比一年多,壓力一年比一年大,長遠來看,還是沒有解決什么問題。
要進一步激發干事激情。有位哲學家說過,人在滿足了基本物質需求后,精神層面上的需求就成了第一位,比如人人追求的成就感。作為審計干部,我們提倡的成就感不是功名利祿那套庸俗化的東西,而是出色業績帶來的內心滿足。當前,審計任務十分繁重,大家都在超負荷地工作,累是常態。對同志們的辛苦,作為領導是看在眼里、記在心頭的。但一定要明白:辛苦要有辛苦的價值,一個人加班加點、熬更守夜拿出了成果,至少心里會有一份成就感、滿足感;如果苦了累了卻拿不出什么東西,那就是白忙活,也容易失去工作的信心和樂趣。作為領導,我們一定要教育引導審計干部辯證看待當前與長遠、局部與整體的關系,更重要的是要督促審計干部以實績說話,把吃得苦、受的累,且成績突出的同志擺在適合的位置,進一步激發起全體審計干部干事創業的工作激情。
要進一步提高能力水平。時代在進步、社會在發展,各種新事物、新技術、新方法層出不窮。我們一定要增強時不我待的緊迫感和不進則退的危機感,堅持學習、堅持創新、堅持上進,不斷提高自身能力水平,更好適應新的形勢任務要求。要鼓勵審計干部廣泛學習與審計業務有關的各類知識,開闊眼界、提升素質,培養更多的多面手。要督促審計干部認真鉆研審計業務,積極報考審計工作急需的專業職稱資格,培養更多的專家能手。要堅持立足實戰、重點培養,給年輕干部壓擔子、下任務、放手發動工作,讓優秀人才脫穎而出,成為能獨當一面的行家里手。要大力創新審計技術方法,以聯網審計為重點,以計算機審計中級人員為核心,加強大數據技術在審計工作中的應用,讓更多的審計人員成為新時期審計工作急需的復合型人才。
三、要鼓足干勁、全力推進我們下半年各項工作。
上半年,我們在任務十分繁重、人手極端緊張的情況下取得這么多的成績,實屬不易。希望同志們繼續保持跳起摸高、勇爭一流的斗志和不驕不躁、務實有為的精神,按照黨委、政府和上級審計機關部署,扎實推進下半年的各項工作,為全年審計任務的圓滿打下堅實基礎。要把握好以下幾方面的問題:
(一)要把班子作用真正發揮起來。我講過,一個班子就是一面旗幟。在當前審計工作任務十分繁重的情況下,能不能把這面旗幟亮出來、扛起來,考驗我們的能力水平,關系干部的人心向背,涉及事業的長遠發展。要做好統籌謀劃,目光看遠點、思路放寬點、措施抓實點,有力有序有效地推進各項工作開展。要堅持以上率下,重大工作要靠前指揮、親力親為、真抓實干,加強一線工作的指導、督促和保障,不當甩手掌柜。要加強團結協作,“一把手”要親抓主管,班子成員要齊抓共管,特別是在一些重大問題和復雜矛盾面前,更要不分彼此,通力協作、共度難關。要嚴守紀律規矩,要求別人的自己首先要做到,確保不踩紅線、不越底線、不碰高壓線,真正做到廉潔自律、率先垂范。
(二)要切實打造工作中的閃光點。同樣的工作為什么有的地方成績很大,有的地方效果一般?原因就在于干得好的一方總會千方百計尋求新的思路、新的路徑、新的創舉。我們希望在下半年的工作中,大家能緊密結合本地區、本單位工作實際,在項目實施、力量整合、質量把控、成果利用、方式創新,以及班子隊伍、機制制度、內部管理等方面,進一步干出特色、干出新意、干出成效。當然,要打造閃光點,不能靠包裝,而是要靠實實在在的努力,人無我有、人有我優,通過人人創新、個個爭優的方式,把各項工作真正推上前去。
(三)要及早準備迎接年度業務考核。年度審計業務績效考核實際上就是一個指揮棒,用得好,有利于引導和促進各方面的工作;用得不好,就成了撐場面的東西。總體來看,這些年無論是審計廳還是市局組織實施的考核工作,基本上還是堅持了實事求是、客觀公正的立場,也極大地調動了各地工作的積極性和主動性,實踐中取得了很好的效果。今年審計廳對考核工作作出了重大調整,擴權縣部分重新交由市局考核,在考核內容上也有一些新的要求。鑒于審計工作的特點,我們的送審資料很多都需要在平時的工作中加以留意和完善,希望同志們回去后認真研究新的考核辦法,對有關工作作出必要的調整和改進。市局有關部門也要及時修訂完善相關辦法制度,增強考核工作的導向性和促進力。要強調是,過去的先進單位要努力保持既有榮譽,其他單位更要向先進靠攏,力爭上游,以此實現全市審計工作的整體推進、協調發展。
(四)要加強審計信息宣傳調研工作。審計工作既要專精實務,也要大膽發聲。要高度重視審計分析研究,針對發現的問題,及時梳理、認真提煉,形成高質量的信息、專報等,為黨委、政府決策提供可靠依據。要加強向《中國審計》、《中國審計報》、《現代審計》等公開刊物投稿的力度,做好學刊用刊工作。要大力加強調查研究,積極撰寫各類言之有據、行之有效的調研文章,更好服務審計工作開展。要積極推進審計結果公告,進一步完善內容形式,提高質量水平。審計廳對原來的信息宣傳考核辦法進行了重新修訂,我們也要及時跟上,確保這方面的工作取得實效。
(五)要高度重視審計紀律作風建設。要以近些年來其他地區審計機關發生的一些違法違紀案件為戒,心存敬畏、警鐘長鳴。緊緊抓住“三嚴三實”專題教育活動契機,從嚴從實加強審計干部隊伍的教育、管理、監督,真正做到內強素質、外樹形象。同時,認真落實“兩個責任”,嚴肅查處有令不行、有禁不止及嚴重損害審計隊伍形象的違紀違規問題,以鐵的紀律、鐵的作風鑄就鐵的隊伍。
謝謝大家。
環保工作座談會發言(熱門17篇)篇四
尊敬的各位老師、同學們:
大家下午好!
在公元六月這個具有“非常”紀念意義的夏天里,你們將經歷人生第一個轉折點――中考,即將結束三年的初中生活,即將邁進更高學府再學習或走上社會參加工作,在這火熱的夏季,在這飄香的六月,你們將離開伴你們成長的校園、老師和同學,三年多的時光,一千多個日子,就將在我們的離歌聲中成為永遠的記憶,無論悵惘的凝眸,無論奮斗的淚水,無論成功的歡笑都將在漸行漸遠的時光中編織成最美的風景,點啟我們新的航程。
當你微笑著懷著一顆興奮的心走進初三(14)班這個教室的時候,我們今生的緣分就開始了。校園里有那么多老師,那么多學生,卻為什么讓我們今生相聚。我有幸成為你們的班主任,你有幸成為我的學生,實在是我們前世的約定。站在時間的交匯點上,我仿佛回到三年前的今天,回到你們成為初一新生的那一刻……當然對于我來說,想的更多的是初三時和你們在一起度過的這三百多個難忘的日子。
同學們,三年來,你們默默耕耘著自己的理想,用辛勤的汗水、用頑強的毅力,書寫著輝煌的成長史,你們的精神,已成為一道美麗的風景定格在成長的歷史上。你們不同尋常的經歷和不同尋常的精神,已成為一道獨一無二的風景定格在我校的歷史上。初中三年,注滿了社會各界的關心,學校老師的心血、家長的關愛、同學的鼓勵,也注滿了你們奮勇攀登的汗水,傷感的淚水與成功的喜悅。在一個充滿關愛、充滿激情的班集體里,你們從少年走到青年,從幼稚走向成熟。三年來,你們一直在實踐這樣一種精神:理解,自主,勤奮。你們中的每一位同學都為之而付出了艱辛的努力,同時也在全校師生中樹立了榜樣。
時間飛逝,轉眼間,你們畢業在即;轉眼間,我們即將分離。牽起你的手,我不想讓你走;托起你的臉,淚水掛腮前。曾經的一切都成為過去:你燦爛的笑容,你憂郁的表情,你的歡聲笑語,你的怒目圓睜,你的進步,你的調皮,你的可愛,你的一切的一切都會成為我今生的回憶,我不會忘記你。無論我表揚過你多少次,那都是對你的一種激勵,請你不要過于沾沾自喜,告訴自己,那都是過去,未來的路還需要繼續進取。無論我批評過你多少次,那都是對你的一種教育,請你不要過于怨恨老師,告訴自己,那都是過去,未來的路掌握在自己手里。我親愛的同學們、我可愛的孩子們,原諒老師不能像媽媽一樣無微不至地照顧你,洞察你每時每刻的喜怒哀樂,讓你有時候會感到冷落,因為我照顧的孩子太多。我親愛的同學們、我可愛的孩子們,請你銘記老師對你的諄諄教誨、萬般囑托,有時候,它雖不像春雨那樣靜悄悄的灑落在你的心窩,但那也是老師心靈的寄托。在這寄托里飽含了老師多少的期待與夢想,期待你健康地成長,夢想你成為國家的棟梁!
雖然我是初三時才接的班,和你們朝夕相伴只有短短的一年,但你們的一言一行在我的腦海里依然是那么清晰。往事如歌,也許你們三年忙碌苦讀的身影在時光的流逝中將消失于無形,但三年來你們在我校校園獲得的超越于同齡人的高質量成長已定格為永恒。忘不了與你們朝夕相處所形成的師生情誼,忘不了晨讀時你們那全年級最響亮整齊的聲音;忘不了課堂上你們思索的眼神,忘不了你們課下圍住老師提問孜孜以求的神情;忘不了運動場上你們的青春身影,忘不了課外活動時你們的多才多藝,忘不了在這方菁菁校園,你們灑下的青春激情和創造意識。
環保工作座談會發言(熱門17篇)篇五
各位領導、同志們:
大家好!
我是1992年參加工作的,已經有工齡了,從參加工作起,先后從事過工人、質檢員、銷售員、勞資主管、辦公室副主任、團委書記等工作,20__年調入陳礦后,先后在辦公室秘書、副主任等崗位工作。20__年被評為政工師職稱,當年考取了經濟師職稱,20__年調入黨群工作部擔任部長職務,目前被聘任為黨群工作部政工師。
根據這次會議安排,我作為一名政工專業人員的代表,在此發言,感到很榮幸。接到礦上安排后,我在廣大政工人員當中作了一定調查,自己也有一定的思考,做了一定的準備,現在就結合我們政工工作性質,談幾點粗淺的認識。
一、結合自身經歷談談怎樣當一名合格的'專業技術人員。
在19年的工作經歷中,我從一名普通工人干起,邊工作邊學習,先是自學取得了大專文憑,后來轉了干,成為一名管理人員,調入陳礦后,通過自學煤炭開采工藝和現代企業管理知識,積極借鑒學習與本職工作有關的各方面知識,一步一個腳印,兢兢業業,踏踏實實,靠堅強的毅力和好學的精神鞭策自己,不斷適應工作需要,適應個人發展需要,在通過了經濟系列人力資源專業中級職稱考試,同一年還獲得了政工師任職資格。在陳礦工作的9年間,我連續6年獲得“雙文明”先進個人,連續3年獲得優秀黨務工作者,5次被評為優秀專業技術人員,先后有5篇論文獲得全國性經濟理論成果獎,有14篇論文獲得各級思想政治優秀研究成果,有20多篇專業論文公開發表并獲得科技創新方面的獎勵,參與的3項黨建研究成果獲得上級獎勵,在經濟專業和政工專業兩個方面都取得了大量的課題成果,用我自己的努力為總結和推廣我礦建設、發展和管理創新經驗,提高礦井社會知名度,為煤炭行業經濟理論建設添磚加瓦。與此同時,我堅持以理論指導實踐,在本職崗位上認真貫徹黨委各項決策部署,團結帶領全體基層黨群工作者,緊緊圍繞礦井生產經營中心開展黨建工作,不斷加強職工政治理論教育,加強職工思想道德建設,不斷完善黨組織建設與黨員管理工作,加強新聞宣傳、普法統戰等工作,推進企業文化建設,促進礦井管理創新,促進政工人員隊伍和部門自身建設,深入開展創先爭優、黨群共建等各項活動,做出了一名專業技術人員應有的貢獻。
從自身走過的路來看,我個人覺得,要做一名優秀的專業技術人員,至少應當具備以下幾點素質:
井的感情去工作,一切工作、一切思維就能從礦井利益出發,做出對企業有利的貢獻;其次是要有高度的責任性,要從心眼里對我們的礦山、我們的職工抱著感情去工作,才能對工作始終充滿熱情,在工作中切實負起責任;第三就是要服從組織,服從工作需要,貫徹好上級工作部署,當個人利益與企業利益發生沖突時,個人見解與他人見解發生沖突時,少計較個人得失,多考慮全局利益,堅決執行上級決策和集體決定,這樣才能行的端,走的正,才能得到最大多數人的認可和幫助。
二要以高度的敬業精神迎接工作挑戰。敬業就是尊重勞動,既尊重自己的勞動,又尊重他人的勞動。既尊重前人創下的基礎,又尊重共同奮斗的同事。有了敬業精神,就能對自己所做的工作高度負責,一絲不茍,力求完善;有了敬業精神,就能積極迎接挑戰性的工作,主動地承擔起新的工作使命,為單位、為所在的集體做出應有的一份貢獻,為協作的同事減輕一份負擔、創造一份條件;有了敬業精神,就能把公家的事看得比個人的事重要,把自己最大的潛能發揮出來,使自己的工作盡可能達到最好最優、經得起廣泛的考驗。
三要把學習作為職業生涯的第一要務。學習就是充電,一個人就像一個積蓄能量的電池,充滿電不放電,電能就會隨著時間的推移而自然流失,不做功,這樣的員工不能為企業提供勞動價值;而只放電不充電,就會很快失去后發動力,無法為企業提供創新價值和有效勞動,這就需要經常充電。學習就是充電,當前社會發展和企業進步日新月異,我們每天都在面臨新的工作任務,接受新的事物,沒有知識結構的更新換代,就無法完成企業交給我們的工作任務,近年來我們開展的科技創新項目、管理創新工程、黨建創新工程,每一項工作都反映了這個道理。
四要立足現實,創先爭優。專業技術人員是企業各項事業的中堅力量,是最可寶貴的人力資源,我們要打造“百億華煤、百年基業”,這么宏偉的發展藍圖,僅僅靠幾句口號是吹不出來的,如果沒有創先爭優、勇爭第一的勁頭,要在甘肅這片貧瘠落后的土地上創出百年基業,是難以想象的,僅僅依靠我們一兩代企業員工要實現這一愿景,也是難以想象的。在煤炭行業、在華能系統,大家都在力爭上游、加快發展,我們的企業發展正如逆水行舟,不進則退。所以無論我們從事什么崗位,從事哪個專業,都要以創先爭優的精神去對待每一項工作,要通過我們每一名專業技術人員的辛勤、細致、力求完美的工作態度,在完成各項工作的同時,形成我們陳礦的優良作風、華煤的優良作風,逐步逐步縮小我們在全國煤炭行業、整個華能系統中的差距,一步步去接近我們企業的宏偉愿景。
總之,以上幾點其實都是圍繞“德”來實現的。現在我黨大力倡導“德才兼備、以德為先”的用人標準,說明干事業作貢獻,德是第一位的,還有一句話說,“有德有才是正品,有德無才是半成品,有才無德是危險品,無德無才是廢品”,所以我們要成為企業的人才,就必須從“德”出發,以德促學,以德修身,以德從業,以德養廉,努力做一名優秀的專業技術人員。我是這樣認識的,同時也在向這個方向不斷努力。講出來與大家共勉。
二、對我礦進一步加強人才工作的對策建議。
集團公司加入華能集團以來,堅持黨管干部、黨管人才的原則,提出了“人才是先進生產力”、“企業發展、人才先行”、“以人為本、全面發展”,“人人是才,培訓育才,崗位成才,績效論才”、“人才以用為本”等科學的人才理念,緊緊圍繞建設華能煤炭和煤化工人才培養輸出基地的要求,大力實施“百千萬”人才工程,出臺了一系列選拔、培養和使用政策,在全集團營造了越來越濃厚的人才強企氛圍,工作導向是十分正確的。我們陳家溝煤礦人才工作素來有著優良的傳統和驕人的業績,近幾年,在集團公司的大力倡導下,礦黨政更加重視人才工作,緊緊抓住管理人才、專業技術人才和技能型人才三支隊伍建設,保持了專業隊伍不斷強化、職工素質整體提升、優秀人才不斷涌現的可喜局面。
對于進一步加強人才隊伍建設,我個人覺得還應該在以下幾方面予以改進。
第一,在礦領導班子建設方面,應該在礦一級建立班子成員輪流研修培訓機制。領導班子是全礦工作的司令部,班子成員的學習提高、知識更新比任何員工都迫切和重要,目前集團公司對處級以上干部也在實行輪訓,但300名處級干部,一年最多也就派出去10來人,輪到我們基層礦井的機會更是微乎其微,照這樣計算,即使人人都能安排上,30年才能輪一圈,確實是杯水車薪。
到高等院校、科研單位、知名企業脫產學習培訓,當一名真正的學生,學習效果具有系統性、開拓性、前沿性,絕對比在崗自學效果強上好多倍,這也就是我們為什么重視一個人的第一學歷的根本原因。所以礦這一級應當建立輪訓機制,為領導班子成員充電有一個機制保證,通過探索,逐步在科隊這一級建立相應的較長期限輪訓機制。
第二,在骨干技術人才隊伍建設方面,應積極引進和培養急需緊缺的專業人才。當前,陳礦比較缺乏的專業人才主要是礦壓防治、原煤洗選、計劃統計、項目管理、信息技術等專業人才,盡管有些方面我們開展某項工作還不是很急迫,但是應當未雨綢繆,對人才引進和培養有超前意識。即使是專業素質很強的人才,如果急用現招,一是引進的人才對礦井情況不熟悉,開展工作就難以得心應手;二是對企業的感情培育不足,責任感和事業感就比較薄弱,難當大任。所以應當制定人才引進和培養計劃,引進與就地培養相結合,按照固定程序做好人才引進和培養工作,才能防患于未然。
第三,在中層干部隊伍建設方面,應當注重綜合能力的培養。礦黨政十分重視選拔和起用年輕干部,保持了干部人才隊伍的活力,廣大職工十分擁護。隨著加入華能集團,本職工作和外部環境都對干部素質提出了新的更高的要求。當隊長的也要學習班組核算知識,干政工的也要學習生產經營知識,搞經營的也應當深入了解生產工藝知識,等等,這就涉及到綜合管理能力的問題。
將來的干部要面向華能、甚至面向全行業、全國,我們不僅要會干,而且也要會寫、會說,干理工的不寫文章不行,走出華煤不講普通話不行,事業達到一定的高度不會面對記者的鏡頭也不行,這就涉及到交流溝通能力的問題。我想我們都應該重視這個問題,用一個不恰當的比喻,就是應該做“上得了廳堂,下得了廚房”的干部,可能這樣我們干部的職業生涯才能走得更高更遠。
第四,在技能型人才隊伍建設方面,應當建立嚴格的考核獎懲促學制度。我們在工人技能培訓方面,想了很多辦法,投入了很多人力、物力、財力,但是由于培訓效果提高很慢,加上新工人不斷增加,工人技術素質下降的危機并未消除,甚至還有倒退趨勢。今年第七屆技能大賽上,有一部分工種、很大一部分職工的考試成績令人擔憂。這種情況下,必須將技能成績的提高直接與工資獎金掛鉤,與招工、轉正考核掛鉤,實行嚴厲的獎懲措施,才能起到扭轉作用。
三、對集團公司人才工作的建議。
以下幾條問題,是我通過在專業人員中調查了解,需要向上級反映,由集團公司出面才能協調解決的問題。
第一,應當合理解決煤炭系統專業技術職稱得不到政府認可的問題。目前,我們有很大一批老專業技術人員持有煤炭系統有效的專業技術任職資格,這些同志在多年的工作實踐中為企業作出了不可磨滅的貢獻,但是隨著煤炭局撤銷,職稱工作改革,這些同志的職稱資格不能在全省乃至全國通用,導致了各種不合理現象發生。高級職稱退休后不能享受職稱津貼,中級以下職稱人人面臨重考重評的問題,尤其是隨著工作崗位變化,需要跨專業平職轉評的人員更是遭到了不公正待遇。對此,廣大專業技術人員意見頗為強烈。煤炭局本身就是政府組成部門,煤炭局認定的專業職稱就應該是政府認定的專業職稱,況且當年煤炭系統職工取得專業職稱只有這一條路子,不存在省內有效、全國有效等通道,這個道理顯而易見,但在省上,這一問題得不到公正合理的解決,全省煤炭企業中這種現象比比皆是,有人戲稱“工作干得越久,職稱的含金量越低”,嚴重侵害了廣大專業技術人員的切身利益,傷害了他們的工作積極性。只有集團公司層面向省上為民請命、強力交涉,才有希望改變這一不合理狀況。
第二,應當加強科學技術協會工作,產學研結合,分門類開展技術攻關,在煤炭行業創出自己的天地。多年前,集團公司成立過一個叫“職工科協”的機構,但當時僅僅是為了與政府機關的業務歸口有一個對應機構,屬于事實上的“虛擬機構”,沒有發揮實際作用。縱觀國內煤炭行業一些先進的大企業,大多建立了科學技術協會,“十一五”期間,煤炭行業承擔了國家863計劃、973計劃和自然科學基金等科研項目31項,重點科研課題336個,實施國家科技大型示范工程項目13個,建成國家認定的企業技術中心12個,全行業獲得國家科技進步獎30項,獲得專利授權182件,在煤炭資源開發利用關鍵性技術難題攻關獲得了許多歷史性成就。我們華煤集團在《人才工作規劃》中提出,要進一步加強集團公司技術中心建設,到20__年達到國家級技術中心標準,力爭建立起博士后工作站,這個方向十分正確,我認為還應當依托技術中心這個管理平臺,利用管理資源,加強職工科技協會建設,整合科技力量,廣泛凝聚科技人才,立足高遠,面向尖端技術,開展科研實踐和協作開發,創出一批具有自主知識產權的核心科技成果,使我們的科技成果不但能解決自己的生產經營問題,還能變成知識產品,換取轉讓交易成果,產生最大的效益。
第三,應當把政工專業人員納入“星級員工”評選序列。政工人員的重要性近幾年得到了一定程度的承認和重視,但在管理和激勵機制上還比較缺乏,目前制定的一些政策,比如“拔尖人才”、“星級員工”、“技術能手”、“優秀華煤職工”等評選活動中,沒有為政工專業人員設臵進入的渠道,只有從事高層管理崗位的政工人員才能進入“百千萬”人才序列,這就大大挫傷了職工從事基層政工崗位的積極性,有人戲稱:政工崗位是“下任務時重要,給待遇時次要,提拔時不要”,雖然有點偏頗,但確實還沒有從根本上扭轉這種局面,這種情況不符合我們的人才理念。希望集團公司從整體上進行政策調整和完善,給政工人員一片施展才干的天地。
環保工作座談會發言(熱門17篇)篇六
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實中共中央、x務院【2015】x號、xx省委、省政府【2015】x號文件精神,傳達省社曹主任在咸寧市調研工作、市社曾主任在通城調研工作的指示精神,結合市供銷合作社工作會議要求和部署,總結經驗,找準差距,明確目標任務,安排2019年下步工作。下面,我講兩個方面意見。
一、立足改革,搶抓機遇,2018年工作亮點紛呈。
2018年,全縣供銷合作社系統在縣委、縣政府和市社的正確領導和指導下,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實中央、省、市供銷合作社綜合改革系列文件會議精神,堅持為農服務宗旨,全面深化改革,全系統商品購銷總額、利潤總額同比增長9%以上,圓滿完成各項目標任務,為全縣農業農村發展作出了積極貢獻。
(一)綜合改革扎實推進。
1、統籌推進工作步伐加快。縣委、縣政府把全面深化供銷合作社綜合改革擺在重要位置,將綜合改革納入全面深化改革工作要點和五項重點工作進行考核。縣政府常務會議專題研究供銷合作社綜合改革工作,《縣政府工作報告》將供銷合作社工作作出具體部署。縣深化供銷合作社綜合改革領導小組辦公室制定了《通城縣深化供銷合作社綜合改革實施方案》。全縣建立了深化供銷合作社綜合改革聯席會議制度,形成了部門緊密配合合力推動的工作局面。
2、基層組織建設不斷鞏固。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,大力推進改革創新,激發企業活力。供銷社現有二級企業7家,改革期間重組二級企業3家,新成立公司二家,恢復鄉鎮基層社12個;建設村級綜合服務社136個,提檔升級70個;建設三農服務中心2家,莊稼醫院18家,創辦農民專業合作社68家;注冊登記電子商務、再生資源、中藥材種植等行業協會3個。2018年通城縣供銷合作社全年完成商品總購進x億元,總銷售x億元,實現利潤x萬元。,大大提升了供銷社為農服務能力。
3、為農服務領域不斷拓展。大力開展農業社會化服務。開展了土地托管業務,幫助農戶開展耕、種、管、收、儲、售全程托管服務;圍繞藥材、茶葉、養殖等特色農業開展綜合服務,打造地域特色產品品牌。積極參與我縣實施“五藥并舉”產業,實現藥材交易,種苗銷售額x千多萬元。為農民增收x多萬元。通過規范再生資源市場秩序,再生資源公司購銷業績同比增長10%以上。
4、供銷電子商務蓬勃發展。建成了“供銷e家”縣級運營服務中心并投入運營,提質改造農村網點136個,打造“店商+電商”線上線下互動的新零售運營模式,為全縣電子商務進農村探索了成功模式。
5、社有企業管理明顯增強。制定和完善了社有企業目標管理考核辦法,規范了對社有企業和社有資產的管理,將社有企業改革發展列入綜合改革實施方案,確定目標任務、路線圖、時間表、督促班子成員加強對分管聯系企業的指導服務,幫助解決難點問題,調整了部分企業領導班子,激發了企業活力。全年資產經營收入達800多萬元,確保了社有資產保值增值,大部分企業基本保障了職工醫、社保的正常繳納。
(二)自身建設取得新進展。
1、縣供銷社規范化建設得到加強。進一步完善了組織體系;調整充實了領導班子和部分公司負責人,隊伍建設得到加強;明確了職能定位,健全內部管理制度,機關建設有新起色。
2、黨建和黨風廉政建設工作深入推進。供銷社黨組把黨建和黨風廉政建設工作作為第一要務,切實加強組織領導,著力推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,開展了一系列主題黨日活動,增強了基層黨組織的凝聚力和戰斗力。切實履行管黨治黨主體責任,推動全面從嚴治黨落到實處,全系統干事創業氛圍進一步形成。
3、中心工作任務圓滿完成。組織全體機關干部深入彭段村開展精準扶貧和“一對一”幫扶,較好地完成了2018年度脫貧攻堅任務;將“創建”工作納入系統全年重點工作,制定了對機關工作人員和社有企業的考核辦法,按縣創建辦要求全面開展“文明創建”工作,系統各單位內部管理呈現新氣象;針對棚改項目搬遷任務重、時間緊、情況復雜等特點,及早籌劃,合理安排,全面完成生活資料、縣社兩家公有房屋搬遷任務,受到縣政府領導的高度評價。
(三)群團工作取得新成績。
2018年是深化供銷合作社綜合改革的攻堅之年,這一年供銷工作亮點紛呈。縣供銷社社會管理綜合治理、黨建工作受到縣委表彰,榮獲市供銷社綜合業績二等獎。這些成績的取得來之不易,得益于縣委、縣政府及市社的正確領導,得益于各級各部門的大力支持,得益于全系統廣大干職工的共同努力。
在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,工作還存在著一些問題和不足,主要是:個別同志缺乏政治敏銳感,對深化供銷合作社綜合改革認識還不到位,機遇意識、改革意識不強,擔當精神不夠,干事創業熱情和動力不足,推進改革的思路和辦法不多,缺乏改革的決心和魄力,對改革中遇到的矛盾和問題存在畏難情緒;為農服務手段比較單一,傳統業務優勢不明顯,新的發展動能不足;干部職工隊伍存在年齡老化、思想僵化、利益固化、激情退化的問題,人才短缺,業務素質和能力還不能完全適應改革發展形勢,與新時代供銷合作事業發展的要求還有差距。對這些問題,我們必須認真對待,切實加以解決。
環保工作座談會發言(熱門17篇)篇七
同志們:
這次全省審計工作座談會是經省政府同意召開的。會議的主要任務是,認真學習貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,全面落實黨中央、國務院和省委省政府、審計署關于強化審計監督的決策部署,總結工作,分析形勢,研究部署當前和今后一個時期的審計工作任務。
今年以來,全省審計機關在各級黨委政府和上級審計機關的領導下,認真貫徹全國、全省審計工作會議精神,創新方式方法,突出抓主抓重,依法履職盡責,在督促政策落實、推動改革發展、維護經濟安全、促進民生改善、規范權力運行、推進反腐倡廉等方面發揮了重要作用。總體情況可以簡要概括為“三句話”:
第一句話,成效明顯。全省審計機關自覺融入改革發展大局,持續開展重大政策落實跟蹤審計,不斷深化財政、投資、民生、金融、企業、外資和領導干部經濟責任審計。截至目前,全省共審計和審計調查項目4218個,查出違規問題資金34.74億元,管理不規范資金864.51億元。通過審計處理,已上繳財政資金18.85億元,促進增收節支27.49億元;向司法、紀檢監察及有關部門移送案件線索95件,移送處理人員14人;向各級黨委政府和上級審計機關提交審計報告、審計要情等1298篇,被采用和批示801篇(次);向被審計單位提出審計建議5914條,被采用4545條;在《中國審計報》、《中國審計》等媒體發表理論文章和信息86篇,有力地提升了審計的社會影響力。省廳建立重要審計情況專報工作機制,向省委省政府主要領導上報13期審計專報,林鐸省長每期都作了重要批示;扭住一些重點工作和審計發現的重點問題、傾向性問題進行延伸審計、擴展專項審計,立足審準審透,在政策落實、財政資金、基金資金、國企金融改革、國企薪資等方面發現和揭露深層次矛盾和問題,提出建議,督促相關單位整改,得到了省政府的充分肯定;在《甘肅日報》、廳門戶網站等媒體公告《20xx年度省級預算執行和其他財政收支審計結果》,引起了社會各界的廣泛關注。此外,各級審計機關深入開展“兩學一做”學習教育,提高素養、增強黨性、轉變作風。首次舉辦全省審計機關領導干部專題研討班,集中學習、研討交流、凝聚共識,共商審計事業發展大計。進一步加強黨員干部思想政治教育和審計業務學習培訓,落實黨風廉政建設主體責任,扎實推進精準脫貧和雙聯行動。這些都為審計事業發展提供了保障、奠定了基礎。
第二句話,差距不小。在肯定成績的同時,我們對全省審計工作的現狀要有恰當的評估,要看到整體工作離省委省政府和審計署的要求以及人民群眾的期待還有不小差距。主要表現為“四個不相適應”:一是思想觀念滯后、應對審計新形勢新變革的主動性不強,與實現國家治理現代化的目標任務不相適應;二是改革創新意識不強、整體工作水平不高,與服務保障全省經濟社會發展的要求不相適應;三是體制機制不順、工作制度不健全,與新時期審計的職能定位不相適應;四是審計人員綜合素質不高、審計方式方法滯后,與所承擔的繁重任務不相適應。這些問題,究其原因與客觀上多年積累形成有關,更多的是與我們思想上因循守舊、工作上按部就班、機制上墨守成規有關,與我們固步自封、開拓不足、創新不夠有關,必須引起高度重視,在今后工作中認真研究解決。
第三句話,任重道遠。黨的以來,黨和國家更加重視審計工作,相繼作出了一系列加強審計工作的決策部署。國務院下發《關于加強審計工作的意見》,中辦、國辦下發《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及其配套文件,審計署下發《十三五國家審計工作發展規劃》,省政府下發《貫徹〈國務院關于加強審計工作的意見〉的實施意見》。這些都為審計事業發展指明了方向,提供了強有力的政策和制度保證。如何把這些政策和制度的精神要義理解吃透,把具體要求落實到位,在現有工作基礎上進一步提升審計工作的層次和水平,使之更好地服務、促進和保障經濟社會發展,是我們迫切需要解決的問題。應當說,擺在我們面前的任務繁重而艱巨,面臨的挑戰比任何時候都要大,我們必須不忘初心、銘記使命,負重致遠、奮力前行。
下面,我講幾點意見:
一、審時度勢,精準把握,充分認識審計工作面臨的新形勢。
十三五時期是我省全面建成小康社會的決勝階段,也是深化改革、擴大開放、經濟社會發展轉型升級的關鍵階段。全省審計機關肩負著推動改革、促進發展的重大使命,面臨著全新的形勢和難得的發展機遇。我們必須把未來的發展環境和趨勢研判清楚,萬不可掉以輕心、坐失良機,要努力做到因勢而動、應勢而進、順勢而為。
第一,“五大發展理念”的確立,為審計工作增加了新內涵新要求。黨的xx屆五中全會提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,對于破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢具有重大指導意義,同時也為審計工作增加了新內涵、提出了新要求。創新發展,主要是解決發展方式和發展動力問題。就審計工作而言,隨著經濟發展對審計需求的日趨多樣化,審計的職能定位發生新變化,審計工作的內涵更加豐富,特別是對新政策新措施的監督落實已經逐步擴展到大眾創業、萬眾創新相關政策措施及培育增長新動力、打造發展新引擎、拓展發展新空間等諸多新領域。協調發展,主要是解決發展不平衡、不協調問題。對經濟社會協調發展、城鄉區域協調發展、工業化信息化城鎮化農業現代化同步發展等政策措施落實情況的跟蹤審計,是促進增強發展整體性、協同性的應盡之責、應有之義。綠色發展,主要是解決人與自然和諧共生問題。審計機關承擔著資源環境保護相關政策措施和資金項目實施情況審計、推動低碳循環發展、推進生態文明建設的綠色發展使命,必須擔負起“尊重自然、順應自然、保護自然”的歷史重任。開放發展,主要是解決對外開放的發展路徑問題。“一帶一路”建設打開了我省對外開放的廣闊空間,給審計工作搭建了更加寬闊的平臺。強化對擴大對外開放、支持外貿發展的政策體系以及省屬國有企業、絲綢之路經濟帶甘肅黃金段重點項目審計,就成為打造對外開放大門戶、提升全省外向型經濟發展水平的有力抓手。共享發展,主要是解決發展成果分配的公平正義問題。加強民生政策、資金、項目審計,促進保護和改善民生,既是最普惠的民生福祉,也是全面建成小康社會的必然要求。總之,“五大發展理念”的科學內涵與審計工作的內在要求息息相關,對審計機關來說,加快審計事業發展,更好地發揮審計在促進“創新、協調、綠色、開放、共享”發展方面的建設性作用,為經濟社會持續健康發展提供保障和服務,是踐行“五大發展理念”最有效、最現實的行動。我們必須切實增強機遇意識和憂患意識,用新發展理念引領、推動、指導審計工作,把崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享貫穿到審計工作發展全過程,推動“五大發展理念”在改革發展各個領域落地生根,變成普遍實踐。
第二,全省經濟社會發展的趨勢特征,為審計工作帶來了新機遇新挑戰。我省十三五規劃《綱要》,描繪了未來五年建設幸福美好新甘肅、全面建成小康社會的宏偉藍圖。省委十二屆十七次全會提出了“一個引領、三個結合、三個確保”的發展思路。省政府第十二次全體會議強調,要堅定信心、咬定目標、窮盡問題、強化舉措,以工匠精神做好經濟社會發展各項工作。為穩定經濟增長、推動轉型發展,省委省政府近年來密集出臺了“3341”項目工程、“1236”扶貧攻堅行動、“13685”絲綢之路經濟帶甘肅段發展戰略、“6873”交通突破行動等一系列政策措施。這些事關全省經濟社會發展的新思路、新措施,涉及范圍廣、針對性強、含金量高,能否用好用活用足,能否最大限度發揮疊加效應,無疑對審計工作提出了新挑戰,帶來了新課題。特別是當前和今后一個時期,我省仍處于經濟增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段,各種長期積累的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題和潛在性風險會逐步顯現,這就更加需要發揮審計在經濟社會運行中的“免疫系統”功能。越是在經濟下行壓力大、奮力攻堅克難的關鍵時期,越要加強審計工作,充分發揮審計助推經濟社會發展的服務保障作用。我們要緊扣全省改革發展的階段性特征,盯熱點、抓重點、掃盲點,通過審計監督,及時揭示我省各領域阻礙改革、制約發展的環節和方面,深入分析原因,積極提出對策建議,為全省經濟社會發展提供強有力的審計支撐。
第三,審計職能的新定位,為審計工作賦予了新使命新任務。黨的xx屆四中全會《決定》從頂層設計對審計工作提出了明確要求,把審計監督納入黨和國家八個方面的監督體系。國務院《關于加強審計工作的意見》、中辦發58號文件明確了新時期審計工作的新定位,賦予審計機關維護秩序、推動改革、推進法治、促進廉政、強化問責、保障發展等重要職責和任務。審計工作不僅要揭露重大違紀違法、重大損失浪費、重大風險隱患、重大履職盡責不到位等問題,還要促進深化改革、推進法治、提高績效;不僅要摸清情況、揭示風險、反映問題,還要分析原因、提出建議、推動整改。這些新使命新任務,使審計工作的定位更高、領域更寬、職責更重、要求更嚴。如何主動適應、積極應對,實現審計工作新發展,不僅需要我們找準定位,站在國家治理的高度重新審視和看待審計工作,充分認識到審計監督是提升國家治理能力的重要力量,是實現國家治理現代化的基石和重要保障;還需要我們知難而進,發奮圖強,更好地擔負起歷史賦予審計機關的職責和使命,充分發揮國家利益捍衛者和深化改革助推者的作用。
基于這樣的形勢,我們必須清醒地認識到,審計工作正站在歷史的新起點,只有順應時代潮流,準確把握形勢,才能深刻領會“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的科學內涵,吃透掌握“五大發展理念”、供給側結構性改革和“三去一降一補”的任務要求,精準研判審計工作的發展規律及演變趨勢,以更新的理念、更實的舉措,依法履行審計監督職責。把握機遇,應對挑戰,關鍵在于我們的思想認識是否有新提高,作風建設是否有新改變,任務落實是否有新成效,工作層次和水平是否有新提升。這幾個方面解決好了,才會變壓力為動力,變被動為主動,變挑戰為機遇。全省各級審計機關必須增強大局意識、績效意識、服務意識、創新意識、責任意識,樹立“參謀有道、服務有方、監督有力、整改有效、創新有為”的審計工作新理念。
參謀有道,就是要圍繞中心、服務大局,始終把審計工作放在黨委政府工作的全局中去謀劃、去部署、去推動。按照“黨委政府需要什么、審計機關就提供什么”的原則,對黨委政府重點關注的問題,要吃透上情、摸準下情、了解實情,通過審計監督揭示癥結所在,全面、系統、辯證地進行分析,從完善體制、機制、制度層面提出建議,及時為黨委政府提供有理有據的審計報告和有價值的決策參考,做到參之有道、謀之有策、言之及時,當好黨委政府的參謀助手。
服務有方,就是要樹立監督也是服務的意識,堅持監督與服務并重,寓服務于監督之中,發揮審計的“審、幫、促”作用。在加強審計監督的同時,主動為經濟社會發展服務,緊緊圍繞經濟社會發展的重點、熱點、難點問題,服務于維護經濟秩序和凈化經濟發展環境;主動為被審計單位服務,堅持邊審計、邊整改、邊規范、邊提高,通過高質量、建設性的審計意見和建議,督促和幫助被審計單位糾正問題、建章立制、規范管理、提高效益。
監督有力,就是要堅持問題導向,加大審計力度,做到審準審深審透,切實增強審計的威懾力和公信力。審計人員要敢于碰硬、唱“黑臉”、當包公,對審計發現的問題不回避、不退縮、不手軟。對重大政策落實不力和“上有政策、下有對策”的人和事要敢于揭露反映,對財政資金使用績效不佳、專項資金統籌配置不合理的要持續關注,對項目推進緩慢和資金閑置的要加強跟蹤監督,對經濟運行中的各種風險隱患要如實揭示,對案件線索和腐敗問題要揪住不放,及時移送處理,切實行使好審計監督權,對黨委政府、對人民群眾負責。
整改有效,就是要加強審計整改重點環節的規范化和制度化建設,促進報告、督查、聯動、問責等主要工作的落實,推動審計整改到位、結果運用充分。對不按期限和要求進行整改的,要適時啟動問責程序,嚴格追責問責。對審計發現的重大違紀違法問題線索,要及時依法移送,不得隨意截留。各級審計機關要切實擔負起審計整改的督促檢查責任,堅持一手抓審計、一手抓整改,著力打通審計工作“最后一公里”,防止“只審不用、審多用少”等審用脫節現象,走出“屢審屢犯”的怪圈。
創新有為,就是要用改革創新的精神謀劃推動審計工作。積極應對時代的變革和快速發展,系統研判新時期審計工作領域、職能、作用的變革變化,在審計理念、體制機制改革、審計方式方法等方面要勇于開拓、不斷創新。既不能因循守舊、單向思維,工作中一味地照搬舊模式、恪守舊教條、套用舊公式;也不能撿了芝麻丟了西瓜,把業已形成的好經驗好做法束之高閣。要善于從經濟社會發展的需要出發,堅持改革和創新并重,堅決破除一切束縛和阻礙審計創新發展的思想觀念、陳規陋習和慣常做法,以創新求突破,以創新求實效。
二、攻堅克難,砥礪前行,全力推動審計工作創新發展。
當前和今后一個時期,全省審計工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,牢固樹立“五大發展理念”,認真落實省委省政府和審計署的部署要求,主動適應經濟發展新常態,搶抓機遇、創新思維,強化擔當、奮發有為,依法有效履行審計監督職責,全面服務改革、發展、法治、反腐各項工作,充分發揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用。具體工作中,要按照推進“三個創新”、堅持“三個結合”、抓好“六大任務”、加強“三項建設”這一思路來開展、推動和落實。
(一)找準改革突破口,積極推進“三個創新”。必須把改革創新作為事業發展的堅強引領,始終保持審計工作活力,激發審計工作創造力,全面提升審計能力。
一要推進審計工作理念創新。堅持把科學的審計理念作為促進審計工作發展的內在動力,作為審計工作創新發展的前提和基礎。一方面,要善于總結審計發展規律,不斷深化對審計本質和發展規律的認識,加強審計理論研究,解決實際問題。有計劃、有針對性地組織大型審計項目課題研究,與高校、科研院所等單位深化合作,形成高質量、有分量、可利用的研究成果,把行之有效的做法上升為理論或制度規范,更好地服務和指導審計實踐。另一方面,要用發展的視野看待審計事項,善于運用“三個區分”,把推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區分開來;把上級尚無限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來;把為推動發展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區分開來。要敢于容錯糾錯,鼓勵改革創新,既堅持實事求是,又準確把握政策界限。
二要推進審計方式方法創新。進一步優化審計資源配置,加快構建“大項目”審計、“大兵團”作戰、“大數據”分析的工作新模式。在審計力量的整合上,要堅持全省審計機關“一盤棋”思想,對內打破處(科)室和地域界限,整合內部資源;對外堅持在審計機關主導的前提下,借助社會審計、內部審計機構及各類專業機構的力量參與審計,審慎推進向社會購買審計服務工作,構建以國家審計為主導、內部審計和社會審計為重要組成部分的審計工作格局。在組織方式的整合上,要創新多專業融合、多視角分析、多方式結合的組織方式,靈活應用“上審下”、“交叉審”、“聯合審”、統一編組、扁平化管理等方式,推廣應用“同步審”、“聯動審”、“一拖n”等審計模式,實現一組多審、一審多果、一果多用,避免重復審計,最大限度節約審計資源。在信息資源的整合上,要全面推進以大數據為核心的審計信息化建設,建立獨特的“審計云”模式,使我省審計工作走上“云端”。加快實施“金審三期”工程,構建全省審計數據系統和數字化審計“一平臺、兩通道、三中心”,即大數據審計平臺,信息共享和聯網審計通道、政務公開和現場審計支撐通道,審計數據中心、數據交換共享中心、數據分析中心,實現上接審計署、下聯省市縣,橫通財政、發改、地稅、社保、扶貧、金融、國有企業等重點部門和行業,做到橫向到邊、縱向到底、互聯互通。推進機關信息化建設,構建資源共享、功能齊全、運行高效、安全穩定的政務平臺,逐步實現機關內部數字化管理和電子化辦公。加強上下級審計機關之間、審計機關與審計現場之間信息共享,推廣和運用“總體分析、發現疑點、分散核實、系統研究”的數字化審計方式,推進實時監控、動態監測的聯網審計,向科技要力量、求效率、提水平。
三要推進審計體制機制創新。目前我省審計機關在體制機制和管理等方面,還不同程度地存在職能交叉、定位不準、分工不明、權責不清等問題,這些弊端影響審計內部管理和高效運行,影響審計質量和效率的提升。中辦發58號文件對推進審計體制機制改革提出了要求、指明了方向。全省審計機關必須提高認識,及時跟進,緊抓這一契機,進一步調整理順審計機關內設機構和管理運行機制,完善“三定方案”,使審計工作的職能定位、職責分工與改革方向相適應。同時要以積極的態度順應省以下地方審計機關人財物管理體制改革,適時開展調研論證,為全面啟動改革打基礎、做準備。屆時我們將按照中央和省上的統一部署,借鑒外省市的好經驗好做法,突出甘肅特色,積極探索嘗試,把握改革節奏,有序推進我省審計機關體制機制改革。
(二)立足審計全覆蓋,始終堅持“三個結合”。實行審計全覆蓋是中央和省委省政府對審計工作提出的明確要求。各級審計機關要堅持應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責,對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實現有重點、有步驟、有深度、有成效的審計全覆蓋。在工作中必須堅持“三個結合”:
一要堅持長遠規劃和年度計劃相結合。從長遠看,要依據《十三五甘肅審計工作發展規劃》要求,在加強調查研究、全面掌握情況、主動摸清底數的基礎上,建好分行業、分領域審計對象數據庫。結合審計資源狀況和審計需求,集思廣益,適度超前,科學合理地制定當地十三五時期的審計全覆蓋規劃,保證在一定周期內實現全覆蓋。從短期看,要結合當地實際情況,廣泛征求多方意見,圍繞黨委政府年度重點工作,按照輕重緩急和主次先后,高起點做好審計項目選項,制定年度審計項目計劃,確保與地方經濟社會發展同頻共振、同拍同調。
二要堅持全覆蓋和突出重點相結合。對依法屬于審計范圍的所有管理分配使用公共資金、國有資產、國有資源的部門和單位,以及黨政主要領導干部和國有企業領導人員履行經濟責任情況進行全面審計,確保實現對重點對象每年審計一次,其他對象3至5年內審計一次。要堅持審計全覆蓋與重點抓突破并重,對權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集的重點部門、重點崗位、重點環節,要集中力量、重點突破,確保審計效果。
三要堅持質量和數量相結合。審計全覆蓋,不是簡單意義上的數字全覆蓋,既不能有計劃無重點、眉毛胡子一把抓,片面地把所有單位走一遍,所有領域、所有項目平均用力,一個項目審半年、拖半年;更不能盲目求數量、趕進度,搞“大干快上”,蜻蜓點水、浮光掠影,把必要的審計程序簡化了,重要的審計延伸放棄了,審理復核從簡了,審計整改放松了。要在保證審計覆蓋面廣、審計項目多的情況下,嚴格程序,狠抓細節,提高質量,做到反映情況準、查處問題深、原因分析透、措施建議實。
(三)聚焦工作發力點,切實抓好“六大任務”。立足全省改革發展大局,以審計計劃為基礎,統籌安排,分類實施,注重實效,在重點審計項目上聚焦發力。
一要持續加大重大政策落實的跟蹤審計力度。緊緊圍繞推進供給側結構性改革和“三去一降一補”五大任務落實,持續開展中央和省委省政府重大政策措施以及宏觀調控部署落實情況的跟蹤審計,重點揭示各地區、各部門在深化“放管服”改革、推動重大項目落地、減輕企業負擔、盤活財政存量資金等方面政策落實不到位的問題。及時反映有關地方和部門在加大簡政放權力度、加快轉方式調結構、加強資金盤活和統籌使用、推動重點工程建設等方面取得的成效,促進各項重大政策措施和決策部署落地生根。省廳將繼續采取“上審下”、“交叉審”的方式,除每月對2個市州重大政策措施落實情況進行審計外,還要對發現的重大、共性問題,采用“解剖麻雀”的辦法,進行延伸和重點審計。各市縣審計機關既要落實好上級審計機關部署要求,也要結合本地區域經濟發展實際,加強對扶貧、水利、交通、環保等重點領域政策落實的跟蹤審計。
二要高度關注公共資金資產的使用績效。樹立“安全、績效”意識,把公共資金使用與項目推進、事業發展、經濟社會環境績效結合起來,既要關注執法執紀行為,更要關注資金使用績效。依法對各級政府預算執行和其他財政收支進行審計,突出對財政資金存量和增量的審計,避免大量資金“趴窩”,推動財政資金優化結構、合理配置、高效使用。加強對政府相關部門管理資金、項目、資產等情況的審計,嚴肅揭露和查處騙取套取、貪污侵占、損失浪費等違紀違法問題。按照項目資金使用到哪里、審計監督就跟進到哪里的要求,認真組織各級黨委政府重大投資項目的跟蹤審計,及時糾正項目實施中的違紀違規行為,確保政府資金規范高效使用和項目順利實施。按照審計署的授權,省廳要扎實做好外資運用項目公證審計,關注國外貸援款項目建設和資金管理使用績效,促進國外貸援款項目發揮效益。
三要強化對權力運行的監督制約。堅持黨政同責、同責同審,依法對市州、縣區黨委政府和審判機關、檢察機關,各級黨政工作部門、事業單位、人民團體等單位黨政主要領導干部和國有企業領導人員履行經濟責任情況進行審計,促進領導干部守法守紀守規盡責。前移監督關口,堅持任中審計和離任審計相結合,以任中審計為主,注重揭示苗頭性、傾向性問題,抓早、抓小、抓細、抓實,發揮好預防和警示作用。積極探索開展領導干部自然資源資產離任審計,提高資源利用綜合效益,保護生態環境安全。按照審計署要求,省廳在隴南市先行開展試點,酒泉市、甘南州審計局分別對阿克塞縣、迭部縣開展試點。試點中要堅持因地制宜、突出重點,依據當地資源稟賦和生態環境保護工作重點,結合領導干部的崗位特點,制定富有特色的審計內容和評價指標體系,有針對性地組織實施,為下一步全面開展自然資源資產審計積累經驗。
四要更加注重經濟運行風險隱患的揭示。伴隨著我省經濟增速換擋、結構優化、動力轉換,經濟下行壓力還將持續加大,一些隱性風險會逐步顯現。審計中要牢牢盯住風險易發高發的領域和環節,重點關注政府債務、銀行信貸、工程建設、企業投資轉讓和境外資金資產、資本市場運行、互聯網金融等方面的薄弱環節和風險隱患,推動完善風險防控機制,促進提升經濟抗風險能力。要加強對省屬國有企業、地方金融機構的審計,揭示國有資產流失或“坐失”、經營效益下降或不真實、決策失誤造成重大損失浪費等問題及其原因,促進深化企業改革、提質增效、做優做強主業,防范金融風險,維護國有資產安全和金融秩序。
五要盯緊抓牢惠民富民政策的落實。切實加大民生審計力度,關注公共資金、公共資產、公共服務的公平合理分配,促進完善制度,推動社會領域制度創新,推動基本公共服務均等化,推動形成科學有效的社會治理體系。全省各級審計機關要以高度的政治責任感和使命感,把扶貧審計作為重中之重,統籌謀劃、遠近結合、強力推進,促進脫貧攻堅“一號工程”政策落實,確保精準扶貧精準脫貧各項任務落地見效。持續加大對“三農”資金及社會保障、教育、就業、醫療、救災等民生資金和項目的審計力度,重點監督檢查政策執行、資金使用、項目實施等情況,確保投入實、資金實、到位實,用活用好,用出效益。
六要積極推進反腐倡廉。著眼懲治腐敗,加大對重大違紀違法問題的揭露和查處力度。審計中要重點檢查財政資金分配、重大投資決策和項目審批、重大物資采購和招標投標、國有資產和股權轉讓、土地和礦產資源交易等重點領域和關鍵環節,揭露以權謀私、失職瀆職、貪污受賄、內幕交易等問題,對發現的違紀違法問題線索要持續跟蹤,一查到底。加大對不作為等“軟性”腐敗的揭示力度,審計中重點檢查和反映消極懈怠不想作為、怕擔責任不敢作為、墨守成規不會作為等問題,促進積極主動依法有效作為。要通過深入分析審計發現違紀違法問題的特點和規律,提出完善預防和懲治腐敗體系的對策建議,推動建立不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。
(四)把牢質量生命線,著力加強“三項建設”。要始終樹立精品意識,把質量視為審計工作生命線,嚴格規范審計行為,堅持依法文明審計。
一要加強審計工作法治化建設。審計機關作為監督機關更要帶頭尊法學法守法用法,善于運用法治思維和法治方式謀劃推動工作。要規范審計行為,健全完善審計計劃、方案編制、現場實施、復核審理、報告處理、結果公告等環節的操作規程,構建起環環相扣的審計權力監督制約機制,做到審計程序合法、審計方式遵法、審計標準依法、審計保障用法。要嚴格審計執法行為,在審計執法過程中牢固樹立程序意識、權限意識和裁量意識,嚴格按照法律賦予審計機關的職責、權限和范圍開展審計,始終做到嚴格規范公正文明執法。要強化外部監督,堅持陽光法則,自覺接受黨委、人大、政府的領導和監督,定期報告工作,主動接受紀檢監察、巡視、專項檢查等監督,積極推進建立對審計機關的外部監督制度。
二要加強審計管理精細化建設。積極構建科學的審計管理機制,嚴把“五個關口”,不斷提高審計管理精細化水平。嚴把計劃編制關,強化全省審計項目計劃統籌,提高項目計劃的科學性、嚴肅性,從源頭上加強審計質量控制。省廳著手制定全省審計項目計劃管理辦法,擬從明年開始統籌全省審計項目計劃管理。市縣審計機關要結合本地實際,圍繞中心工作,提出本級年度審計項目計劃,經當地政府審核后報上一級審計機關批準執行,不得擅自變更調整。要加強項目計劃執行情況的統計分析,及時提出改進完善的意見和建議。嚴把現場審計關,按照《國家審計準則》規范操作,重點把握調查了解、方案制定、現場管理、審計取證、定性處理、報告撰寫、資料歸檔等關鍵環節,做到過程嚴密、證據充分、結果準確。嚴把復核審理關,落實審計質量分級管理控制責任制,對審計方案執行性、審計記錄完整性、證據充分適當性、法律法規準確性、定性處理恰當性、報告格式規范性、文字表達簡潔性進行全面細致地復核審理。嚴把審計整改關,在審計項目結束后進行審計回訪,了解審計決定落實和審計建議采納情況。對審計查出問題的整改情況列出清單、建立臺賬、對賬銷號,切實增強被審計單位的整改主動性、時效性,努力做到審計一個項目、規范一個行業,審出一個問題、完善一項制度,提出一個建議、堵塞一個漏洞。嚴把考核問責關,按照省廳關于審計質量崗位責任及過錯追究辦法等相關規定,嚴格界定質量崗位責任,對審計中出現質量問題造成不良影響的單位和人員,依照法律法規和有關規定追究責任,做到凡責必盡、失責必究、問責必嚴。
三要加強審計結果運用長效化建設。充分發揮審計建設性作用,采取多項措施,促使審計結果運用最大化、長效化。堅持審計專報制度,對實施重大審計項目、專項審計調查項目中發現的帶有傾向性、普遍性的問題和審計發現的重大違紀違法問題線索等,在審計業務報告的基礎上綜合提煉,以審計專報形式反映上報,便于黨政主要領導及時掌握相關信息、了解重要審計情況,擴大審計結果的運用。完善審計結果報告和公告制度,市縣審計機關的重大事項和重大審計項目審計結果及審計發現的重大違紀違法問題線索,要及時向上一級審計機關報告;對本級預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告,在聽取本級政府行政首長意見并報經上一級審計機關審定后,按規定程序向本級人大會報告。各地要參照省廳審計結果公告管理辦法,結合實際,制定具體措施,加大審計結果公告力度,審計結果報告除涉密內容外原則上都要公開,接受社會監督。同時,還要逐步實行被審計單位審計結果整改公告制度。實行督查和追責問責制度,會同紀檢監察機關及黨委政府督查部門,對審計發現問題特別是經濟責任審計發現的重大問題整改情況每年進行1至2次的聯合督查,促進整改落實到位。建立由審計機關主抓,紀檢監察機關和組織人社部門參與,相關部門配合的審計整改聯動機制,加大對知錯不改、整改不力、虛假整改部門和單位的問責力度,促進被審計單位抓好審計整改工作,推進審計成果的轉化運用。
三、凝心聚力,夯實根基,著力打造“強精實嚴”的審計干部隊伍。
依法履行審計監督職責,推動審計工作改革創新發展,關鍵取決于隊伍取決于人。全省各級審計機關和廣大審計干部要用更高的思想政治標準激勵和約束自己,嚴格管理、嚴格要求,形成內在生發的學習、工作和創新的力量,著力打造政治上強、業務上精、作風上實、廉政上嚴的審計干部隊伍,為審計工作提供堅實的思想政治基礎和組織保障。
一要講大局守規矩,做到政治上強。審計干部特別是各級領導干部必須時時把講政治貫穿于工作、學習、生活的方方面面,關鍵時刻要能靠得住、用得上。要嚴守政治紀律,不斷加強黨性鍛煉,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺維護中央的領導權威,認真落實省委省政府和審計署的決策部署,堅決執行廳黨組的決定安排,恪守政治規矩,嚴守政治紀律,堅守政治定力。要絕對忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于審計事業,始終堅定信念、永葆本色,努力做到理論上明白、思想上清醒、靈魂上干凈。要增強組織觀念,健全黨組議事規則,進一步強化黨組意識,堅持民主集中制,真正發揮各級審計機關黨組總攬全局、協調各方、凝聚力量的領導核心作用,切實提高黨組的號召力、領導力和執行力。領導干部考慮問題要從整體和全局出發,不計較一隅一地,不計較個人得失,做到統一步調、服從指揮,上下呼應、政令暢通。要堅持正確的用人導向,注重提升各級審計機關領導班子的整體功能。上級審計機關要加強審計工作統籌管理,切實強化對下級審計機關的領導,特別是要突出德才兼備和專業性要求,配齊配強領導班子。按目前干部管理規定,任免市級審計機關正職,須事先征得省廳黨組同意;任免市級審計機關副職,須事先征求省廳黨組意見。要強化責任擔當,真正把擔當作為一種責任、一種精神、一種能力,體現在干事創業上,對每一項工作、每一件事都要抱著實事求是、認真負責的態度,決不能推諉扯皮、推卸責任。見難不畏難,吃苦不言苦。面對大是大非敢于“亮劍”,面對失誤錯誤敢于擔責,面對歪風邪氣敢于斗爭,面對困難挑戰敢于沖鋒,以強烈的擔當精神履行好自己的職責。
二要重學習強素質,做到業務上精。審計工作專業性、政策性、綜合性很強,各級領導干部和審計人員要大興學習之風,練就過硬的綜合素質和業務能力。不僅要會查賬,更要能透過現象看本質;不僅要會審數據,更要通過數據找規律;不僅要精通業務,更要熟悉政策;不僅要善于發現問題,更要善于推動解決問題;不僅要“一專”,更要“多能”。要強化干部教育培訓,增強培訓的針對性和實效性,通過定期培訓、集中研討、案例教學、模擬實驗、在線學習等方式,加大對重大方針政策、審計業務、政治經濟、哲學法律、信息技術等方面的培訓力度,強化審計人員的知識儲備,不斷提升實戰操作技能,著力鍛造“謀劃有方、提筆能寫、開口能講、問策能答”的能力。要在全省審計機關廣泛開展崗位練兵活動,推行審計實務導師制,評選表彰審計標兵能手。要重視審計專業化和人才建設,科學制定符合實際需要的審計專業人才培養計劃,加大專業人才培養力度,強化審計人才的智力支持作用。嚴把干部“入口”,按照審計署對干部招錄、遴選的要求和標準,多途徑引進專業化人才,并探索在專業性強的職位實行聘任制。逐步建立審計職業化管理制度,不斷提升審計人員的職業勝任能力。暢通干部“出口”,向工作性質相近、有利于發揮特長的相關部門和行業,推薦輸送政治素質好、專業水平高、工作能力強的審計干部擔任領導職務。加大機關干部輪崗交流力度,立足干部多崗位歷練、全方位能力提升,制定相關規則和辦法,多角度、多方式適時調整交流干部,激發干部的工作積極性和隊伍活力。要加大年輕干部的培養力度,把握好年輕干部成長路徑,注重基層一線的歷練和遞進式培養,通過審計機關上下互派掛職、雙聯村下派任職、省際交流掛職等途徑,提升年輕干部的綜合素質和實際工作能力,把真正優秀的年輕干部適時選拔到領導崗位。要關心關愛審計干部,做到政治上關心、生活上照顧,通過落實合理合規的機關福利政策和休假制度、定期體檢、豐富多樣的機關文體活動等形式,增強人文關懷,培育和保持審計人健康向上的樂觀情懷,以良好的心態和昂揚的精神狀態全力投入工作。要加強基層審計業務能力建設,市縣審計機關要把業務能力建設擺在更加突出位置,重視補齊審計人員業務能力上的短板,有效緩解任務重與能力弱的矛盾。“老審計”不能沉迷于已有的知識而停步不前,要與時俱進,不斷更新和掌握新知識、新本領;“新成員”更要加倍努力學習,力爭較短時間內把自己修煉成審計專家,成為審計工作的行家里手。市縣審計機關要搶抓改革機遇,積極主動地向黨委政府和相關部門作好匯報協調,增加人員編制,引進專業人才。最近省編委批復在縣級審計局設立“三農”資金審計中心,確定了機構規格和人員編制。市縣審計機關要本著先易后難、就高不就低的原則,盡最大努力協調相關部門把編制落實到位,省廳將會同編制、人社部門制定方案,統一組織招錄工作,力爭年底完成。
三要抓紀律提效能,做到作風上實。鞏固群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,不斷把“兩學一做”學習教育引向深入,以“釘釘子”精神弛而不息抓好作風建設。要以整改問題促作風,黨員干部特別是領導干部要在“兩學一做”學習教育中緊扣個人實際,對自己的學風、思想作風、工作作風進行一次回頭看,對照“四講四有”合格黨員標準,查找問題,深挖根源,加強整改。要以教育引導轉作風,全省審計機關要采取多種形式,進一步加強機關作風和效能建設,引導黨員干部樹立勤學習善鉆研、高標準嚴要求、快節奏高效率的良好作風。省廳將結合“兩學一做”學習教育,近期在廳機關組織開展紀律作風教育整頓,下決心解決形形色色的“機關病”。要以弘揚“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀為主線,積極探索新形勢下審計文化建設的有效途徑,活躍審計文化生活,更好地激發審計干部愛崗敬業、干事創業的熱情。要以制度建設保作風,全省審計機關要抓緊制定完善相關制度,用以規范審計工作和機關管理,形成靠制度管人管事管權的長效機制。省廳要參照省政府制度建設的做法,盡快制定出臺《甘肅省審計廳工作規則》。市縣審計機關要認真做好廢、改、立工作,通過有效管用的制度機制和紀律約束保障機關作風建設。要增強制度執行力,讓制度成為硬約束而不是“橡皮筋”,不留“暗門”,不開“天窗”,不打折扣。
四要扛責任傳壓力,做到廉政上嚴。認真貫徹中央、省委關于落實黨風廉政建設主體責任的部署要求,細化落實省委“3783”主體責任體系和“866”衡量標尺,深入推進全省審計機關黨風廉政建設。要認真落實主體責任,將黨風廉政建設與審計工作同部署、同落實、同考核,明確班子的集體責任、主要領導的第一責任和分管領導的“一崗雙責”,梳理審計機關黨風廉政建設的重點領域和崗位風險點,主動接受駐廳紀檢組監督,堵漏洞強措施,抓重點帶全局,將主體責任不折不扣落實好。要層層傳導壓力,建立健全落實主體責任的傳導機制,確保主體責任延伸落實到黨支部、黨小組。要建立對下約談制度、談話提醒制度,對存在問題早提醒、早告誡、早糾正。建立健全“三述”制度,省廳要把處級以上領導干部黨風廉政建設和主體責任落實情況作為個人年度“三述”內容,并接受民主測評。健全完善責任追究制度,對違反黨風廉政建設規定的重大問題,實行“一案雙查”,同時要與干部的提職、考核、獎勵掛鉤。要帶頭廉潔自律,領導干部要從自身做起,以上率下,帶頭做守紀律、講規矩的模范,充分發揮好示范引領作用。要教育引導廣大審計干部,自覺增強黨章黨規黨紀意識,嚴格落實中央八項規定、省委“雙十條”規定和審計“八不準”工作紀律,不越紅線,不觸底線,守住防線,陽光審計,樹立審計機關良好形象。
最后,我再強調一下抓落實的問題。目標任務一經確定,就要用踏石留印、抓鐵有痕的精神抓好落實,穩扎穩打、步步為營,一步一個腳印地向前推進。要靠實工作責任,對年度重點工作任務進行細化分解,具體落實到領導、落實到處(科)室、落實到人員、落實到時限,倒逼各項目標任務有人管、有人盯、有人干,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。完善審計機關考核制度,實行目標管理,量化考核標準,每年組織對下級審計機關領導班子和隊伍建設、黨風廉政建設、審計業務質量、財務管理等進行專項檢查和綜合考核,督促下級審計機關嚴格依法履職。要加強調研指導,大興調查研究之風,不僅要“身入”基層,更要“心到”基層,真正撲下身子、放下架子,提高調研質量和水平。省廳將實行審計工作對接聯系制度,廳領導班子成員牽頭,分管處室長參與,每個廳領導對接聯系1個市州審計局和2個縣級審計局,每半年至少開展一次聯系活動,主動了解當地黨委政府支持審計工作和審計局履行職能的情況,重點幫助協調解決工作中存在的困難和問題,促進市縣審計工作取得更大成效。要加大問責力度,通過月匯報、季檢查、半年通報、年終考評等方式,加強審計重點工作任務落實情況的督促檢查,對工作不實、效率不高、落實不力的單位和責任人,要進行嚴肅問責,堅決防止“有部署、無檢查”、“有檢查、無落實”、“有落實、無成效”的現象,促使審計干部樹立“等不起、慢不得”的意識,切實提升行政效能,推動工作落實。
同志們,新起點開啟新征程,新目標賦予新使命。我們一定要在省委省政府和審計署的正確領導下,振奮精神,堅定信心,主動作為,用更大的決心和力度,在新的起點上開創審計事業改革發展新局面,為建設幸福美好新甘肅、與全國同步建成全面小康社會作出新的更大的貢獻!
環保工作座談會發言(熱門17篇)篇八
同志們:
縣xx屆人大二次會議明天就要開幕了。為了保證開好大會,我們召開這次黨員代表會議,向大家簡要通報一下狀況,并就有關問題提幾點要求,以便統一思想,明確任務,共同做好大會的各項工作。
一、充分認識本次會議的重要好處。
縣xx屆人大二次會議,是在全縣人民深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,解放思想,干事創業,大力推進改革開放和現代化建設的新形勢下召開的。這是全縣人民政治生活中的一件大事。開好這次大會,對于鞏固全縣安定團結的政治局面,促進經濟持續快速健康發展和社會各項事業全面進步,具有十分重要的好處。縣委對開好這次會議十分重視,專門聽取了縣人大常委會黨組關于會議籌備工作狀況的匯報,并作了認真研究。總的要求是,透過開好本次會議,動員全縣人民進一步認清形勢,集思廣義,群策群力,加快建設經濟強縣的步伐。我們必須要組織和引導全體代表,明確任務,強化職責,認真履職,圓滿完成會議的各項任務。
二、認真聽取和審議大會的各項報告。
對大會的六項報告,各代表團要按照大會的安排,逐項進行審議。要重點審議好政府工作報告。這個報告,是根據黨的xx大及xx屆三中全會精神,緊密結合我縣實際起草的,經過了較長時間的準備,廣泛聽取了各方面的意見,縣委、縣政府進行了認真研究。在這次人代會上,經過代表們的審議,最后由大會批準,變成全縣人民的自覺行動。人大代表來自全縣各個地方、各個行業和各條戰線,帶來了各個方面的意見和推薦,這是審議好政府工作報告的重要基礎。各代表團要注意引導、啟發代表緊緊圍繞如何進一步推動全縣國民經濟持續快速健康發展和社會全面進步發表意見。要把縣情和鄉情結合起來,把當前工作與長遠目標結合起來,多提帶有全局性、關鍵性和建設性的議案和推薦,使會議透過的各項報告和決議,充分反映人民的要求,體現人民的意愿。
三、要切實搞好大會選舉工作。
根據地方組織法的規定,經縣委研究,并報(上級市)縣委批準,本次會議的一項重要議程是補選縣人大常委會副主任、委員。搞好本次選舉,對于進一步加強人大常委會領導班子建設,改善領導班子結構,增強領導班子活力,具有重要的好處。在座的都是黨員代表,對做好大會選舉工作負有重要職責。大家必須要切實增強政治職責感,確保順利實現(上級市)縣委和××縣委的人事安排意圖。為此,要注意以下兩個問題:一是要正確理解(上級市)縣委和××縣委的人事安排意見。縣委推薦給本次會議選舉的人選,是嚴格按照中央和省委、(上級市)縣委的規定,依據《干部選拔任用條例》,遵循民主集中制原則和有關程序慎重提出來的。他們的政治素質、法律政策水平和領導工作潛力都是高的,貼合德才兼備的原則和標準,貼合人大工作的實際需要。二是正確處理貫徹黨委意圖和依法行使民主權利的關系。黨員代表要把堅持黨的領導、充分發揚民主與依法行使民主權利統一齊來,講黨性、顧大局、守紀律,旗幟鮮明地支持縣委提名的人選,帶頭貫徹縣委的意圖,并以自己的實際行動影響和帶動其他代表正確行使民主權利,把思想統一到縣委的人事安排方案上來,確保選舉圓滿成功。
四、要充分發揮代表團黨組織的政治保證作用。
做好會議期間黨的工作,是加強黨的領導的具體體現,也是會議順利進行和圓滿成功的重要保證。為了加強對會議的組織領導,根據中央和省、縣委的有關規定,本次會議在縣委的統一領導下進行,各代表團成立臨時黨支部。各代表團的臨時黨支部成員,都是各鄉鎮和縣直部門的主要負責同志,期望大家切實負起職責,帶好自己所在的代表團,確保本代表團不出現任何問題。每一位黨員代表,都要自覺增強黨性觀念,遵守黨的紀律,以自己的先鋒模范作用影響帶動全體代表把大會開好。要切實加強組織紀律性,任何人不得干擾會議,不準亂發材料和傳單,不準傳播小道消息,不準造謠中傷、誣陷他人,不準搞非組織活動。各代表團黨支部書記要注意了解掌握狀況,及時發現傾向性、苗頭性的問題,用心主動地做好工作。要堅持民主集中制原則,嚴格依法辦事,充分尊重代表的民主權利,支持他們充分發表意見。要加強上下聯系,及時溝通狀況,對一些需要反映的意見和要求,要迅速向大會主席團報告,以便做好工作。
環保工作座談會發言(熱門17篇)篇九
今年3月5日是毛澤東同志題寫“向雷鋒同志學習”49周年紀念日,近半個世紀過去,“雷鋒”這個名字仍然如同燦爛朝陽,照耀著人們的心靈。他的名字始終是一個標尺、一面鏡子。雷鋒沒有隨著一個時代的遠去而遠離,在今天,這個標尺仍然在度量人心,這面鏡子仍然可燭照人間。他始終站在我們的身后,用他清澈的笑容詮釋著什么叫純真與善良。
雷鋒是那么善良的一個人,他堅信人與人之間需要互助友愛,所以,他將自己的手套送給在寒風中呵著手取暖的老人,他“好事做了一火車”卻不留姓名。
雷鋒有著強烈的責任心和職業精神,在他看來,每個人都有自己的位置,都是社會大機器上的一顆小螺絲釘,只有把本職工作做好了,才能對得起自己的職務崗位,所以,他愛崗敬業、公而忘私。
雷鋒是懂得感恩的人,這個從貧窮苦難中走出來的苦孩子,對共產黨、對新中國充滿愛,這是他“時刻準備著為了黨和階級的最高利益犧牲個人一切,直至最寶貴的生命”的思想根源。……我們從人性出發,尋找到“雷鋒精神”之源,這些美好的人性,是數千年人類文明演進的根基。當我們除卻那些華麗的辭藻和激昂的口號,我們發現,雷鋒之所以成為最可愛的人,是因為他所做的一切都體現了人性的純真與善良,在他身上,我們看到的不只是個“大寫的‘人’”,還是“美好的‘人’”。對美好人性的贊美與堅持,讓“雷鋒精神”跨越時代。
我作為一名從事勞動保障工作的干部,學習雷鋒精神,更是我們時刻要牢記的任務。首先我要傳承雷鋒的仁愛精神,立身學做人。將以往“學雷鋒做好事”,延伸升華為“學雷鋒做好人”。群眾利益無小事,我中心面對下崗失業人員這一特殊群體時更應該帶著深厚的感情,想群眾之所急,幫群眾之所難,更加努力做好服務,做到熱心\細心\耐心\誠心"四心",不冷\硬\頂\推,能辦理的要一次性辦結成功,不能辦理的態度和藹,解釋清楚.本著"上為政府分憂\下為群眾解難"的原則,圍繞從我做起,奉獻社區的工作理念,切實做好勞動保障服務工作。
二要繼承雷鋒的釘子精神,刻苦練本領。始終以“鍥而不舍,金石可鏤”的鉆研精神,充分利用一切時機,積極向領導學、向同志學、向書本學、向實踐學。用知識武裝頭腦,學以致用,豐富專業知識,更好的為居民服務。
三要秉承雷鋒的敬業精神,埋頭干工作。始終以“任勞任怨、不需揚鞭自奮蹄”的敬業精神,努力做出讓組織滿意、領導滿意、同志滿意、群眾滿意的工作成績。
總之,始終以一顆真誠的心,真心對待組織、全心對待事業、盡心對待責任;貼心對待群眾,全心全意地致力于學習、工作和勞動保障事業,爭做崗位先鋒,不辜負組織、領導和同志們的希望與期望。
懷念雷鋒,愿曾經指引著他的純真與善良,能繼續指引我們蕓蕓眾生。
環保工作座談會發言(熱門17篇)篇十
尊敬的各位領導,各位同事:
根據會議安排,結合xx宣傳工作實際情況,我作以下簡要發言:
縣委宣傳部能貫徹中央、市委和縣委決策部署,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,如實向基層征求意見,為部門和鄉鎮樹立了典范,鎮沒有發現縣委宣傳部班子及成員在“四風”上存在問題。
縣宣傳思想文化工作走在區縣前列,xx鎮完全贊同,并愿意積極配合,沒有新的意見,只有幾點建議:一是加大干部培訓力度,提高基層宣傳干部的履職能力和業務水平。二是加大文化專業人才引進力度,把有演藝特長,能歌善舞,熱愛文藝的優秀青年招攬進來。
xx鎮宣傳工作緊緊圍繞科學發展富民興鎮這個中心,牢牢把握正確的輿論導向,為促進地方的經濟社會持續、快速、健康發展創造環境。一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全體機關干部組織理論學習,黨員分組進村入社征求意見,切實解決群眾反映強烈的突出問題,群眾滿意度得到有效提升。二是創新思路加強未成年人思想道德建設。邀請派出所長、司法所長、法庭庭長定期為學生作報告,通過鮮活的社會違法處罰案例,警示教育學生,自覺遵紀守法。三是鄉村旅游宣傳取得突破。“江南菜花萬里香、紫陽坡最早紅葉”兩大旅游品牌叫響,地方歌曲xx等優秀刊物同時發行,xx特色宣傳加快了生態扶貧搬遷和新農村建設步伐。四是惠民政策宣傳實現全覆蓋。干部群眾爭相閱讀,群眾懂政策、干部愛學習的良好局面初步形成。五是其他宣傳工作同步跟進。xx老年學校編排節目宣傳十八大精神,文藝宣傳隊通過各種方式將十八屆三中全會精神、生態涵養發展、辦好民生實事等重要決策宣傳至大小村落。場鎮居委將jd工作宣傳至大街小巷。xx宣傳在取得一定成績的同時,也面臨文藝宣傳隊伍老齡化,年輕隊員少,吸納困難,經費短缺等問題。
今后xx宣傳隊伍將繼續維護黨的領導,宣傳黨的政策,打擊邪教勢力,教化干部群眾,唱響主旋律,傳遞正能量,為轄區經濟社會健康發展做出更大貢獻。
環保工作座談會發言(熱門17篇)篇十一
尊敬的各位專家、各位領導、各位來賓:
大家好!
盛夏呂梁行,為民送健康。4月14日,十多位離石籍省城專家組成強大的專家陣容,在我院進行了為期兩天的義診活動。這正如廣大受益患者所說的那樣:“視患如親,情濃心熱”,專家組的這種崇高的職業道德、高度敬業的工作精神和精湛的專業技術使我們深受鼓舞。我謹代表離石區人民醫院再次向你們的熱心義診表示衷心的感謝!
義診活動吸引了廣大人民群眾來我院就診,這既使離石區人民足不出戶就可以享受到省城著名醫院權威專家認真細致、周到熱情的高質量醫療服務,大大減少了誤診誤治現象的發生,同時也方便了全區人民就醫保健,緩解了人民群眾看病難、看病貴的實際問題。更重要的是,從另一個層面,義診活動也大大提高了我院的知名度和再次激發了我院醫務人員的工作熱情。
這是上級主管部門正確領導的結果,是社會各界人士和宣傳媒體積極支持的結果,也是省內各大型醫院、各熱心專家長期親切關懷和無私指導的結果。希望以后可以多舉辦這樣的大型義診活動,為全區人民造福,為我們醫護人員提供難得的學習機會。我院將繼續加強醫院服務能力建設,繼續深化惠民服務活動,繼續拓展與上級醫院和醫學專家的聯系渠道,繼續通過社會媒體宣傳黨的衛生惠民政策,充分發揮醫院服務特色,切實體現醫院公益性質,為全區人民的身體健康再創新業績,再作新貢獻!
最后,我衷心祝愿各位專家、各位領導、各位來賓身體健康,節日愉快!
謝謝大家!
二0一二年五月。
環保工作座談會發言(熱門17篇)篇十二
各位同學、老師:
大家好!
能夠站在這里交流自己的學習經驗,我感到十分榮幸。非常幸運地,我考上了溫州中學的自主招生,這離不開學校領導的重視,老師的教導,還有全體a+班同學共同營造的良好的學習氣氛。
剛才許多同學們分享了自己在競賽學習上的經驗,一路上經歷各種酸甜苦辣,我也是深感共鳴。確實,這么一段時間的競賽學習下來,雖然有付出、有汗水,但更多的是一種能夠汲取知識,提高能力的快樂。
除了競賽學習,這幾年來令我印象最深的也就是那些在競賽學習之余參加的各種課外活動了。從一開始的信息學競賽、到后來的定向比賽、再接著的小課題、科學素養、實驗比賽,這些大大小小的比賽在豐富了我的課余生活的同時,也提高了我的科學水平。
所以說,有些時候,我們應該放下手中的筆,去親自驗證那些書中的現象,親身接觸自然,或許,這就會給你帶來一些意想不到的效果。
謝謝大家!
環保工作座談會發言(熱門17篇)篇十三
各位來賓、同志們:大家上午好。
今天,很高興參加陜西化建公司20xx年協作企業座談會。首先,我代表陜西延長石油集團向會議的召開表示熱烈祝賀,向與會的曾為延長石油集團的建設和發展做出貢獻的協作企業表示熱烈歡迎和衷心感謝!
20xx年延長石油集團上下緊緊圍繞千億元收入目標,抓早動快、精心部署,開足馬力增產、千方百計增收,想方設法節支、竭盡全力增效,不斷掀起生產建設熱潮,銷售收入和資金回籠屢創新高,實現了歷史性跨越。不斷深化加工、完善配套,煉油加工實現規模化、精細化和效益化,楊莊河煉化一期等一批重點煉項目的達產達效,推動了產品質量提升和結構優化,使高標號、高品質汽柴油成為企業的主打產品;通過延伸產業鏈,聚丙烯、mtbe、苯、硫磺等產品生產規模迅速擴大,提高了產品附加值。相繼建成投產了興化股份幕投項目、西橡子午輪胎一期啟動項目和安塞石油裝備制造項目等項目,榆橫煤化工產業園區一期20萬噸/年甲醇和20萬噸/年醋酸項目已建成中交,靖邊油氣煤鹽綜合利用、延安煤油氣綜合利用等一批重點項目正在加快建設,初步形成了油氣煤鹽一體化綜合發展的產業架構。積極進入了太陽能光伏等新能源領域,工程設計與建設、科研、金融、服務等其它產業發展也走上規范化道路。
20xx年,是“”規劃的收官之年,也是延長石油集團實現跨越式發展的五年。全集團總資產由20xx年的468億元增長到20xx年的1353億元,年均遞增24%;實現銷售收入由303億元增長到1016億元,年均遞增27%;利稅費總額由170億元增長到460億元,年均遞增22%;上繳財政由97億元增長到360億元,年均遞增30%。20xx年延長石油已經成為陜西乃至西部地區首家年銷售收入過千億和財政貢獻最大的省屬國有企業,排名中國企業500強第72位。提前超額完成了省委、省政府下達的“”目標任務。
集團公司“”時期的戰略思路和目標確定:以科學發展、產業強企為主題,緊緊圍繞“轉方式、調結構、強基礎、求創新”四大系統工程,全面實施“油氣并重、油化并舉、油氣煤鹽綜合發展”產業戰略,加快提升核心競爭力,把延長石油建成國內一流、世界知名的現代能源化工企業。20xx年集團公司計劃實現銷售收入1200億元、利稅總總額500億元;到“”末實現油氣當量2500萬噸、原煤產能4000萬噸、煤制油300萬噸,各類化工產品總量1000萬噸,實現銷售收入20xx億元以上、進入世界企業500強。“”期間,集團公司將立項建設10大類50多個大型項目,總投資達2600億元,形成靖邊油氣煤鹽綜合利用產業園、榆橫煤化工園區、延安煤氣油鹽綜合化工園區、西灣煤炭綜合利用產業園區、精細化工園區、商洛氯堿化工園區和定邊鹽化工園區等一批產業園區。
化建公司這兩年很好的擔當起了集團工程公司的責任,充分發揮了集團公司重點建設項目施工主力軍作用。繼20xx年楊莊河煉化一期、延—西成品油管輸、吳—延原油管輸“三大”由化建pc總承包按期建成后,20xx年又承擔了興化大化工、榆林醋酸、榆天化180萬噸/年催裂化技改、西橡20xx萬條/年子午輪胎等集團重點項目任務。在確保按期實現集團重點項目建設的同時,積極開拓集團外市場。增設省外經營分公司,成立國際事業部,提高經營人員待遇,取得了很好的效果。承建的伊朗阿拉克煉油項目,既增加了公司國際施工業績、積累了國際施工經驗,也鍛煉了隊伍素質,熟悉了國際工程施工規范。
20xx年,化建公司在以愷颙同志為核心的領導班子帶領下,銳意進取、自我加壓,敢于創新,勇于勝利,在20xx年取得驕人業績,簽訂合同建安量45.75億元,實現產值42.9億元,合同履約率100%,通過了省級技術中心評審,榮獲新世紀十年中國建筑業綜合實力50強、20xx年中國建筑100強稱號。圓滿完成了集團項目建設的目標,榆林20萬噸/年醋酸項目于6月30日完成全面中交,鍋爐裝臵已正常開車;西橡20xx萬條/年子午線輪胎項目一期60萬條/年子午輪胎9月6日正式下線,比正常建設周期提前2個月完成主體工程建設任務;川口—南泥灣輸油管道工程、定靖輸油管道復線工程線路已全部完工;提前完成煉化公司三大煉廠檢修任務。特別是經過四天四夜連續奮戰,圓滿完成延煉10?21山體滑塌搶險任務,取得搶險“無人員傷亡、無泄露閃爆、無環境污染”佳績,創造了防范搶險奇跡,為集團公司的安全生產和全年目標的實現提供了有力保障。對此,集團公司深表欣慰和高興。
集團公司已明確提出,“”末,要將化建公司打造成集團產值過百億的工程建設板塊。化建公司要不斷總結經驗,緊緊抓住集團公司發展的有利時機,加強與集團公司、集團公司所屬單位以及協作企業的聯系溝通,探索行之有效的項目管理新模式,完成由傳統的施工管理型向施工總承包型的穩步轉型,不斷提高總承包管理水平,實現做大做強。近兩年,化建公司的快速發展,離不開各協作企業的大力配合和有力支持下。化建公司也一貫重視同各協作企業的友好合作,20xx年,曾召開過協作企業座談會,廣泛聽取協作企業意見和建議,取得了良好效果。20xx年,化建公司能認真執行集團公司《招標管理辦法》,組建招標辦,成立招標領導小組,全面負責設備、物資、基建和工程分包招標;制定》、《招標監督管理暫行規定》,修定細化《協作企業考核評價辦法》,明確了招標流程、職責分工,建立了較為規范的招標管理體系。
一。上午,化建愷颙董事長致了熱情洋溢的歡迎辭,建成總經理介紹人了20xx年企業的生產經營、招標管理及協作企業考評情況,協作企業代表作了精彩發言,雙方就加強合作進行了熱烈的討論;下午,協作企業對化建項目部進行了評價,化建公司對優秀協作企業予以表彰。總體來講,這次會議達到了預期目的,收到了較好的效果,借此機會,我強調幾點:
一、化建要全力以赴確保集團公司重點建設項目的既定目標的實現,這是實現集團“轉方式、調結構”,實現“油化并舉、油氣并舉、油氣煤鹽綜合發展”在項目建設上的具體體現。項目的按期建成,意義重大,影響深遠。這一點,要成為化建公司的核心工作,不能懈怠。我在這里只強調幾個重點項目:要確保榆煉180萬噸催化、興化大化工項目5月份中交,乙苯-苯乙烯項目7月裝臵中交,商洛氟硅化工項目年底建成投產。確保lng項目、定邊樊學油區項目、志丹永寧油區項目、靖邊能源化工園區項目、延長中立新能源項目、洛川蘋果會展中心項目、榆天化140萬噸/年甲醇項目等全部實現既定目標。
二、堅持兩條腿走路,加大集團外市場的開拓力度。化建公司現在是上市公司了,要有更多的市場和大項目作為企業業績的支撐,同時要盡量減少同延長集團這一大股東的關聯比例,這是企業發展的需要,也是做大延長化建的需要。特別是要加大能提升施工業績和公司形象,鍛煉職工隊伍,具有戰略意義的項目經營力度。
三、化建公司要與協作企業精誠合作、互利共贏,共同為延長石油集團的發展作貢獻。堅持“友好、誠信、平等、共贏”原則,確保集團公司內部重點項目按期建成。化建要嚴格把好協作企業的“準入關”,要建立“信譽好、技術過硬、作風嚴謹、實力雄厚,又有同類工程建設豐富業績”的合作企業平臺。協作企業要珍惜目前的大好形勢,充分展現自身實力,實現合作共贏。
四、細化考評、加強管理,優勝劣汰。化建公司要進一步優化協作企業考評機制,做出科學合理評價,留住一批實力強、信譽佳、愿意長期合作的協作企業,對以次充好、供貨不及時、服務不到位的合作商和質量、安全體系運行不暢、現場管理差、不服從調配、掛靠的分包隊伍,要堅決剔除。
新形勢下,化建公司要與協作企業進一步加強合作,把做好延長石油集團的項目作為樹品牌、塑形象的契機,以更加優良的服務,更加過硬的專業品質,更強的團隊合作精神,始終堅持“平等互信、合作共贏”的原則。只有這樣,才能更加有效地應對挑戰,實現共同發展;只有這樣,我們才能戰勝困難,促進共同發展,實現互利雙贏。
希望陜西化建公司高度重視,扎實推進項目管理,加強各方溝通,堅決按規范辦事,確保工程萬無一失。同時,要以此為契機,提高項目管理水平,按照“行業一流、國內領先”目標,不斷做大做強,打造化建鐵軍品牌,為集團公司建設國內一流、世界知名的大型煤化工企業做出更大貢獻!
祝各位來賓和朋友們工作順利,身體健康!
謝謝大家!
環保工作座談會發言(熱門17篇)篇十四
今年3月5日是毛澤東同志“向雷鋒同志學習”題詞發表49周年,一直以來雷鋒精神激勵和鼓舞了一代代青年無私奉獻,積極向上,時至今日仍然有著很大的激勵作用。隨著歷史的變革,時代的進步,雷鋒精神仍就被新時期的青年傳承著,并用自己的行動為其注入新的內涵和賦予了新的形式。
出生在80年代的我們是伴著“學習雷鋒好榜樣”的歌聲長大,今天在這里和大家交流,重溫雷鋒同志平凡而又偉大的一生,我倍感親切和自豪。回顧學雷鋒活動歷程,由簡單的學習雷鋒做好人好事到理解雷鋒精神的精髓,我深深地體會到:“雷鋒”,在中國已經不只是一個名字,已經成了中華民族的精神,成了中華兒女最崇高品質的結晶。雷鋒做過的每一項工作,是任何一個人都可以做的,雷鋒做過的每一件好事,也是任何一個人都可以做到的。雷鋒是平凡的,因為平凡,所以親近,所以可信,所以容易扎根在生活中,溫暖和幫助很多人。因為平凡,所以容易延續,近半個世紀的歲月沖刷,雷鋒精神仍然閃光。雷鋒的魅力就在于平凡之中透顯著偉大,雷鋒的崇高就在于平凡工作中體現著崇高。我認為雷鋒精神就是雷鋒的信仰,他的信仰就是忠誠,對祖國忠誠,對事業忠誠,對人民忠誠,對生活忠誠,工作中的體現就是充滿激-情地干一行,愛一行,鉆一行。
如果一個人連本職工作都做不好,何來奉獻精神?又從何談起奉獻精神?應該說敬業是奉獻的基礎,樂業是奉獻的前提,勤業是奉獻的根本。在奉獻前必須做好本職工作,把本職工作做完善,而不是敷衍了事、得過且過。
回顧過去,我能夠認真完成好本職工作,幾年來一直要求自己在工作中立足本職,盡職盡責,各項工作從點滴做起,從小事做起,但向雷鋒同志看齊時卻發現自己是多么的渺校雷鋒同志那釘子”般的“擠”勁、“鉆”勁和樂于永遠做一顆永不生銹的“螺絲釘”的精神還需要我們多學習。
作為普通的基層公務員,做好本職工作,就是從現在做起,從自己做起。具體到自身說就是要主動承擔工作責任,知難而進,以大局為重,以單位的利益為重,盡心盡責,樂于奉獻;要加強學習,提高業務能力,提高自身綜合素質,在做好領導交待工作的同時,獻計獻策,樂于創新;規范行為,樹立起正確的人生觀、價值觀、世界觀!從事宣傳工作多年的我,更要將雷鋒精神融入到我的工作和生活中,提高思想覺悟,發揚雷鋒鉆研的“釘子精神”,將我街的各項工作向全區,乃至全市積極宣傳出去,提高我街的知名度。
……如果你是一滴水,你是否滋潤了一寸土地?如果你是一線陽光,你是否照亮了一分黑暗?如果你是一顆糧食,你是否哺育了有用的生命?如果你是一顆最小的螺絲釘,你是否永遠地堅守著你生活的崗位?……在生活的倉庫里,我們不應該只是個無窮無盡的支付者。——這是摘自雷鋒日記里的一段話,也是我十分喜歡的一句話,希望與大家共勉,謝謝。
環保工作座談會發言(熱門17篇)篇十五
各位領導、同志們:
受縣政府委托,下面,我就全縣20--年環境保護工作進行回顧,并就20--年環境保護工作代為安排。不妥之處,敬請批評指正。
一、20--年全縣環境保護工作的簡要回顧。
縣委、縣政府歷來高度重視環境保護工作,特別是去年,多次召開會議專題部署研究,采取一系列強有力的措施狠抓推進。在各方面共同努力下,全縣環保工作取得顯著成績。
(一)治污降霾強力推進。一是按照“非改即拆.應拆盡拆”的原則,拆除城區集中供熱范圍內20蒸噸以下燃煤鍋爐24臺。二是由12名縣級領導包抓、41個部門(鎮)分包,全縣400多名干部駐場,取締露天經營性儲煤場,清運存煤(矸石和煤泥)300多萬噸,解決了多年來的環境頑疾。三是完成全縣22家加油站油氣回收治理項目并投入使用;完成8家營業面積100m2以上餐飲企業油煙達標治理。四是“冬防”期間對轄區內2家火電企業實行環境監察人員24小時駐場,對治污設施運行情況、在線監控運行情況進行監督檢查。六是發放機動車環保綠標6523個,黃標710個,實施尾氣排放不達標車輛限期整治672輛。
(二)主要污染物減排超額完成。一是按照《咸陽市20--年度主要污染物總量減排工作要求,印發了《彬縣20--年度主要污染物總量減排實施方案》,將減排任務分解到兩家火電企業和縣污水處理廠等責任單位。化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物排放量分別比去年下降2.5%、3%、5%、2%,超額完成任務。二是投資2.75億元,對兩家火電企業4臺燃煤機組進行了脫硫脫硝和除塵提標改造,大幅收緊污染物排放限值,提高了減排能力。三是投資1630萬元,采取bt模式,建成新民鎮污水處理廠,已經進水調試。
三)生態保護和農村環保工作有序推進。一是投資2860萬元實施農村環境連片整治項目,為水口、永樂等6鎮48村建成6座生活垃圾填埋場、5座生活污水處理設施和飲用水源地保護等環保基礎設施。二是編制完成太峪等5鎮38村連片整治項目實施方案,省市已批復同意,現已進入招投標階段,開春即開工建設。三是徹底取締木炭窯和白灰銷售點,召開了木炭窯、白灰銷售點取締工作會,落實了各鎮取締主體責任和部門監管責任,全縣13個鎮統一行動,共取締木炭窯56家、127孔窯爐,白灰銷售點12個。
(四)環境監管執法持續強化。一是落實環境監察人員網格化監管責任。確定20家重點監管企業,采取地域劃片包干和企業監管責任到人相結合的方式,使一些隱藏多年的環境違法問題被發現查處。同時,開展社會網格化監管試點。二是建設項目環評管理執行到位。全年審批建設項目環評5個,“三同時”竣工驗收10個。對全縣未批先建和久拖不驗的建設項目進行了摸底檢查,檢查建設項目26個,建立了專項整治行動檔案。三是輻射環境管理嚴格依規。辦理涉源單位輻射安全許可證18家,持證率達100%。四是先后開展建設項目“三同時”、涉水排放企業、輻射源等專項執法檢查,累計出動執法人員800多人次,查處違法企業30家,下發責令改正違法行為決定書33份,嚴厲打擊了一批環境違法行為。五是對果汁、電力、煤炭、建材等重點企業進行了排污申報登記,全年征收排污費121.32萬元。
(五)環境保護能力建設穩步推進。一是以能力建設為基礎,加強環境監測質量管理,縣環境監測站通過了省環境監測中心站實驗室三級站標準化達標驗收和省質量技術監督局計量認證監督檢查。目前已具備水質、大氣和噪聲三大類28個項目監測能力。二是完成了空氣質量自動監測站站房建設、電力接入等前期工作,待省環保廳設備配發到位后即可投入使用。環境監測技術支撐和監督作用日漸發揮。
回顧過去一年,我們經受住了省市的高標準要求和群眾對良好環境期待的多重考驗和壓力,環保各項工作取得明顯進展。但是,我們也要清醒地看到,環保工作還存在一些矛盾和問題。一是從中央到省市對環境質量考核越來越嚴,人民群眾對環境現狀還很不滿意,社會上環保民意涌動,群眾環保訴求高漲,正對我們形成壓力;二是長期累積的環境問題尚未徹底解決,新的環境問題又不斷出現,新老環境問題相互交織、疊加顯現;三是新常態下,經濟下行壓力加大,一些企業社會責任缺失,治污力度減弱、環境違法行為時有發生,環境風險和環境維穩的形勢比較嚴峻;四是環境監管的壓力持續加大。新的《環境保護法》已出鞘亮劍,對環保執法監管提出了更高的要求,但環保職能分散交叉、體制不順、監管能力有待提高。這些問題都需要我們在今后的工作中不斷創新思路,突破思維定勢,研究尋找對策,認真加以解決。
二、20--年全縣環境保護工作主要任務。
20--年是新《環境保護法》實施的第一年。全縣環保工作的總體要求是:全面貫徹省市環保工作會議精神,以更大耐心、更強定力、更快步伐解決好環境突出問題,持續改善縣域環境質量,為縣域經濟社會持續健康發展提供生態保障。
(一)強力推進治污降霾。
一是控制施工揚塵。建筑工地要嚴格落實防塵措施,配備霧化降塵設施并進行霧化降塵,安裝噴淋裝置進行灑水,硬化路面,綠化場地,實行綠網覆蓋,圍擋施工現場,運輸車輛密閉并實行沖洗。城區拆遷工地要全部采用高霧化等濕法作業,落實圍擋、車輛自動沖洗、道路硬化、保潔等措施,拆除物要全覆蓋并定期灑水。
二是控制礦區揚塵。各煤礦要對出入礦區道路硬化,對礦區周圍進行綠化,并安裝防風抑塵網;購置灑水車、清掃車,定期對礦(場)區道路清掃灑水。運煤車輛要求徹底沖洗,篷布嚴密覆蓋,嚴防拋灑。
三是控制煤塵污染。進一步加強經營性儲煤場綜合整治,督促驗收不合格的單位按照標準盡快完成整治工作,并建立責任單位一包三年制度,有序推進環保型儲煤場建設,嚴防死灰復燃。
(二)積極推進煙塵尾氣治理。
一是治理煙塵污染。加快東電、瑤電公司脫硫、脫硝、除塵提標改造竣工驗收工作。引導縣城沿街商鋪、城中村居民、街道商販使用無煙煤或清潔能源,逐漸淘汰傳統小火爐的取暖方式。同時,要做好露天禁燒垃圾和煙花爆竹禁燃工作。
二是治理油煙污染。新建、改建、擴建餐飲企業不得設置在居民住宅樓、未設立配套專用煙道的商住綜合樓或商住綜合樓內與居住層相鄰的樓層;不得在城市人口集中區域進行露天燒烤、騎墻(窗)燒烤;新建住宅樓集中煙道必須安裝油煙凈化裝置。
三是治理尾氣排放。嚴格控制新增車輛排放標準,全面執行排放標準,加強機動車環保檢驗,全面開展機動車環保檢測和環保標識發放工作,加速淘汰“黃標車”,機動車環保檢測標志發放率達到90%以上。
(三)全力做好污染減排工作。
一是規范垃圾填埋場運行。嚴格按照制度要求,加強垃圾填埋場管理,規范滲濾液處置。6月底前,開工建設垃圾壓縮站和建筑垃圾填埋場。
二是加大燃煤鍋爐拆改。縣城區禁止新建20蒸噸以下燃煤鍋爐。推進集中供熱、天然氣到達范圍內20蒸噸以下燃煤鍋爐拆改。熱力、天然氣管網未到達的區域鼓勵建設天然氣等清潔能源鍋爐。
三是提高污水處理能力。加大煤礦、果汁等涉水行業企業執法監管力度,確保治污設施正常運轉,穩定達標排放。推進新民鎮污水處理配套管網建設,實現城鎮生活污水全部收集處理、達標排放。年底建成彬縣污水處理廠二期主體工程。加強縣污水處理廠運行監管,力爭年末全縣再生水利用率達20%以上。
(四)做好農村環保工作。
一是加強農村污染源監管。鞏固木炭窯、白灰銷售點取締成果,嚴防反彈回潮。全面落實農作物秸稈、垃圾、雜草禁燒制度,嚴格禁止各類秸稈禁燒行為,積極推廣秸稈還田、秸稈資源化利用。同時,開展好土壤環境現狀調查分析,摸清土壤環境現狀。
二是治理畜禽養殖業污染。認真做好畜禽養殖企業的規劃布局、污染防治設施建設和廢物綜合利用,督促畜禽養殖企業推行規范管理;取締規模小、無力建設環保設施的小型養殖戶。
三是實施農村環境連片整治。做好5鎮38村農村環境連片整治工作,力求各項治污設施,高標準、高質量按期完成。同時,落實飲用水水源地保護各項措施,杜絕各類飲用水事故發生。
(五)強化環境監管執法。
一是嚴格清潔生產審核。強化重點企業清潔生產的審核,將清潔生產實施情況納入企業節能減排績效考核和企業環境行為評價范圍。將建立循環經濟模式作為新建項目、技改項目審查備案的重要條件,促進企業改造提升。
二是落實網格化管理制度。充分發揮基層群眾力量,進一步落實“條塊結合、以塊為主、網格管理、職責明晰、責任到人”的網格化監管機制,實現環境監管全覆蓋、無縫隙。同時,加大噪聲巡查執法力度,嚴厲查處休息時段違規噪音擾民行為。
三是強化環境執法監管。從嚴查處各類環境違法行為,加強對重點污染源的監管,確保治污設施穩定運行。對偷排偷放、屢查屢犯的違法企業,依法停產關閉;對涉嫌環境犯罪的案件,依法追究企業相關負責人刑事責任;對治理任務未按期完成的企業,依法予以從重處罰,停止其所有建設項目的審批。
(六)提高全民環保意識。
一是加強新聞報道。充分利用網絡、廣播、電視、報刊等新聞媒體,大力開展新聞宣傳工作,對群眾關心的熱點、難點問題和環保工作中好的經驗做法進行宣傳報道。
二是實行政務公開。通過彬縣公眾信息網和彬縣環保信息網等途徑,把群眾關注的環保政務等信息進行公開,增加透明度,多渠道開展環境污染投訴,接受群眾監督,暢通投訴渠道。
三是開展綠色文明示范創建活動。通過創建“綠色社區”、“綠色學校”等系列活動,對公眾的環境保護意識進行潛移默化的影響,最大限度激發社會各界參與環境保護的積極性。
四是多形式開展環境宣教。以“6·5“世界環境日、“5·22”國際生物多樣性日、“6·17”全國低碳日等重要節日活動為契機,認真組織開展一系列形式多樣、具有地方特色、內容豐富的宣教活動。擴大宣傳面,邀請專家深入基層進行環保宣講,讓環保法律法規與環保知識走進機關、走進學校、走進企業。
環保工作座談會發言(熱門17篇)篇十六
大家好!
作為單位團委委員,雖然一向以來因為工作原因,對青年團員工作的參與度有限,與青年團員接觸交流的機會也不是太多,但老實說,就我目前了解的我們單位青年的學習、工作以及生活狀況來看,大家在各方面都很優秀,表現出了青年人應有的用心向上、踏實上進的學習激情和工作態度,在此也向大家學習。
那里,我想簡單談談以下三個方面的資料,以求與在座的各位青年團員們交流并共勉。
學習的方式方法上可能更有發言權,但那里我想與大家交流一點,我相信“書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟”,學習需要多看書、勤思考。前段時間在參加一個培訓會的時候,上級一領導在講課期間提到的一個細節讓我記憶深刻,他在帶隊外出檢查的途中,經常看到有同事在飛機上無所事事,甚至有的人會無聊到連報紙的中逢小廣告都看完,而他卻很少看到有人能拿著一本書認認真真的看一陣。也許領導的要求確實高,對工作之外的細節觀察也細致入微,但那里我想說的是,學習沒有捷徑,學習需要的是實實在在、隨時隨地!最后我想說的是關于學習的對象,對于我們青年來說,進單位時間都不長,盡管大家在文化水平上講都是本科以上文憑,但就工作實踐和工作經歷來說,都還相當短,都還需要向單位其他很多優秀的老師們學習,子曰“三人行,必有我師焉”,所以我們首先學習的對象就是我們身邊的每一位同事,盡管我們經常看到的可能會是我們一些同事的缺點,但如果我們能有機會多與人交流和溝通,多一些平和心態,多一些踏實與淡定,我想我們還是能夠從每個人身上找到我們能夠學習的東西的。此外,我們還應當向書本學習,向網絡學習,畢竟在此刻多元的世界,學習也應當是多元的和多向的。
二是關于工作。此刻,我們在座的青年團員們,有的已經成為了我們的業務骨干,有的在經過一些時間的鍛煉和磨礪之后也即將成為我們的業務骨干。在工作方面,我想最重要的還是工作態度問題,雖然此刻許多人深有感觸,覺得基層單位事情越做越多,工資越領越少,但我想這個不能成為消極工作、敷衍塞責的理由,我們需要的干一行、愛一行,只要這天我們還領著單位的工資,我們就應當踏踏實實的干好這天的工作。當然,我們在座的青年團員們在這點上已經做的很好了,可能有的同志會和自己一些混得比較好的同學比較,也會有一些心理上的落差,但至少此刻的工作是沒落下的,甚至有許多還做的很好,這也需要在今后繼續發揚,但同時也需要我們端正心態,相信風雨過后總會見彩虹的!
三是關于生活。此刻我覺得單位的青年同志們有一個很好的現象,就是工作之外的交流十分多,活動的資料和形式也比較多,當然這和此刻單位年輕人很多、氛圍很和諧有很大關系。最近我們單位相繼成立了書法、體娛興趣小組,這個嘗試十分好,也是我們這些剛剛經歷過了青年生活的人很向往的八小時之外的活動,這樣的活動開展的越多,大家八小時之外的交流越多,陷進麻將的時間越少,對促進我們的文化建設也越有好處。但我印象中好像是書法活動之外的活動尚未開展起來,期望今后各組長能夠帶頭組織起來,在條件許可的狀況下,推薦我們組織向一些這類活動開展得好的兄弟單位學習取經,在增進青年職工相互交流的同時,更好的促進我們這些活動實實在在的開展。
以上發言僅是個人不成熟的初淺意見,由于時間有限,準備不夠,其中的不當之處懇請大家批評指正。
謝謝!
環保工作座談會發言(熱門17篇)篇十七
3月4日習近平總書記在參加全國政協十三屆二次會議文化藝術界、社會科學界委員聯組會時發表重要講話,對從事社會科學理論研究和實踐工作者提出了很高的要求,充分肯定了文化文藝界、哲學社會科學界取得的顯著成績,指出“在正本清源上展現新擔當,在守正創新上實現新作為”。
“守正”與“創新”二者之間的關系是相輔相成、辯證統一的。“守正”是根基。“守正”是要堅守正道,守住歷史進程的客觀規律。中國共產黨不負人民重托、無愧歷史選擇,無論是弱小還是強大,無論是順境還是逆境,都初心不改、矢志不渝,堅守的歷史使命就是為了實現中華民族偉大復興,堅守的是中國特色社會主義偉大事業的根基。“創新”是源泉。從毛澤東思想到鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,到習近平新時代中國特色社會主義思想,始終是在馬克思主義中國化的道路上積極探索、不斷創新,通過理論創新、實踐創新,實現黨的指導思想與時俱進。習近平新時代中國特色社會主義思想正是將“守正”與“創新”相統一,聚焦突出矛盾,破解現實難題,為在新時代堅持和發展中國特色社會主義提供思想武器和行動指南。
堅持“守正”,“創新”才有正確方向;不斷“創新”,“守正”才能固本強基。習近平總書記在黑龍江考察調研時就指出,東北發展,無論析困境之因,還是求振興之道,都要從思想、思路層面破題,不斷形成推動經濟社會發展、做好各項工作的新思路、新辦法、新機制。習近平總書記在深入推進東北振興座談會上提出6個方面的要求,指出“科學統籌精準施策,構建協調發展新格局”。發展新格局就是打破現有的固化區域、產業、項目的概念,用創新的思維構建黑龍江區域發展新模式,用新作為推進黑龍江全面振興全方位振興。
加快培育黑龍江新的經濟增長極。培育新的增長極是構建黑龍江區域發展新格局的一個重要方面。一是整合現有資源,組建城市群,按照要素集中的原則進行區域規劃,改變我省單體城市經濟總量小,競爭力弱的局面,形成黑龍江地域、資源、基礎設施、科技創新、人力等供給的優勢,建設、形成新的增長極。二是發揮好哈爾濱新區的作用。可以先與長春新區和金普新區合作,打通3個東北國家級新區合作通道,形成重點區域和重點領域合作,進一步培育發展現代化都市圈,形成東北地區協同開放合力。
盡快融入京津冀、長三角、大灣區創新生態系統。近年來我國區域發展呈現出兩個特點:一是區域競爭已經演化為區域創新能力的競爭,區域發展的差距也體現為區域創新能力的差距。二是高技術產業呈現很高的地理集中度,如東部地區高技術產業主營業務收入占全國的比重達到70.3%,廣東、江蘇兩省,占全國的比重達到了44.5%。隨著區域創新要素的快速集聚,北京、上海、深圳、廣州為中心的特色區域創新中心正在形成,輻射京津冀、長三角、大灣區三個區域,以及全國不同區域的城市。20中央經濟工作會議指出:推動京津冀、粵港澳大灣區、長三角等地區成為引領高質量發展的重要動力源。要增強中心城市輻射帶動力,形成高質量發展的重要助推力。
深入推進黑龍江與京津冀、長三角、粵港澳大灣區建設的對接和交流合作。借助北上廣深的輻射力,推動黑龍江高質量發展。黑龍江應主動融入京津冀等創新生態系統,從進入創新鏈入手,然后進入產品價值鏈和產業鏈。融入創新鏈一方面可以跨越地域之間的物理距離,克服黑龍江遠離經濟中心的劣勢;另一方面可以發揮黑龍江區域創新的優勢。在創新鏈上銜接,在技術創新上協同發展,實現兩個創新生態系統的結網群居和互惠共生,把兩個系統的創新要素,知識、人才、設備、工藝、市場、技術、服務等緊密結合,實現不同系統的創新主體優勢互補、相互依存,獲得更大的成長空間。進而實現產品價值鏈和產業鏈的融合銜接,推進黑龍江全面振興全方位振興。