為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準備好一份方案，方案屬于計劃類文書的一種。優秀的方案都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
實施方案六要素 實施方案和計劃的區別篇一
區文廣新局負責在重污染天氣發生后調整大型群眾文體活動舉辦時間，并監督活動順利開展。
成立市區文廣新局應對指揮部及辦公室：
指揮部執行機構(辦公室)辦公室設在局綜合辦公室。
1、接警
接到區政府下達的重污染天氣應急響應通知后，局指揮部辦公室立即向指揮長報告，并啟動《市區文化廣播電視新聞出版局應對重污染天氣專項實施方案》。
2、響應
接到響應通知后，局有關科室和系統相關單位立即啟動應急響應措施。其中，由文化館、圖書館等單位組織的群眾性公益文化活動由文化科負責通知；由電影公司、影劇院等舉辦的大型文化活動由影視科負責通知；大型體育活動由體育科負責通知；由市場化運作舉辦的大型文化活動由文化市場綜合執法隊負責通知。文化市場綜合執法隊會同局文化科、體育科、影視科、等有關科室組成現場檢查組，對相關單位落實《市區文化廣播電視新聞出版局應對重污染天氣專項實施方案》情況進行檢查，并及時上報有關情況，指揮部對存在問題的單位提出整改要求。
3、終止
接到區政府下達的解除預警命令后，由局指揮部辦公室通知有關科室解除預警。
1、責任分工
（1）接到區預警、部署響應及解除預警工作，由局指揮部辦公室負責。
（2）文化館、圖書館等單位的通知響應工作由文化科負責。
（3）由電影公司、影劇院等舉辦的大型文化活動由影視科負責通知。
（4）大型體育活動由體育科負責。
（5）由市場化運作舉辦的大型文化活動由文化市場綜合執法隊負責。
2、重污染天氣發生時的應對措施
（1）當發生ⅲ級重污染天氣(黃色預警)時，不再新審批戶外文體活動，已經同意舉辦的要控制活動規模和參加人數，減少戶外文化活動時間。
（2）當發生ⅱ級重污染天氣(橙色預警)時，不再新審批戶外文化活動，停止舉辦戶外文體活動，已經同意舉辦的室內文化活動要控制規模和參與人數。
（3）當發生ⅰ級重污染天氣(紅色預警)時，停止所有大型文體活動。
重污染天氣應急預警響應期間，局有關科室須于每天下午16：00前向局指揮部辦公室上報情況，由局指揮部辦公室按規定于每天下午17：00前，向區指揮部上報有關情況。
實施方案六要素 實施方案和計劃的區別篇二
各單位：
為提升現場管理水平，提高員工素質，增強企業核心競爭力，公司根據總廠q/14x202g23.3-20xx企業標準決定自20xx年8月起開展“打造精細化現場，推進6s管理”活動。其目的是提高全體員工素質，確保工作環境整潔、干凈、安全舒適，從而減少浪費，提高工作效率。具體實施方案如下：
組長： 付介平
副組長：程軍榮
組員：康小捷、楊英杰、陳智勇、邢乃俊、崔華、郭輝、盛泉；
組織成員職責：6s推行領導小組是公司6s推行的最高權力機構，全面統籌負責6s管理，劃分責任區域。配備合理的資源，負責制定計劃，6s制度，6s評估標準，對全公司6s管理全面監控。負責對6s的推行并組織指導各部門推行6s，培訓6s相關內容。
推行計劃如下：
(一)加強領導、落實責任。活動推進領導組、各部、車間、班組和責任人，要切實履行職責，加強相互溝通，及時研究解決
活動中遇到的問題。通過層層落實責任，把活動開展落實到部門車間班組及崗位，形成層層有壓力、人人有責任的良好格局。
(二)廣泛宣傳，運用典型推動活動。充分利用各種形式，加大對活動的宣傳力度，提高員工思想認識，增強公司全體員工關注、支持、參與活動的自覺性和主動性。各單位要及時總結本單位的好經驗、好做法、運用典型推動活動開展。
(三)完成規定動作，創新活動內容。6s活動每個s有其側重點和不同要求，各單位除完成規定的動作外，在活動的方式方法上，要結合本單位實際情況，創新活動內容、豐富活動載體、推動活動開展。
(四) 持之以恒，提高活動實效。6s管理是一個循序漸進、不斷提升的過程，6s管理最大的難點在于堅持。為建立活動的長效機制，各單位要把6s管理作為日常工作和重要工作來抓，堅持把6s管理工作與生產經營工作一起部署、一起落實、按公司績效考核規定考核，確保活動取得長足實效。
公司為確保“6s”管理工作順利進行，鼓勵員工提出合理化提案，對被采納的提案者給予獎勵，對不服從公司計劃安排的員工，將根據公司《職工獎懲管理規定》處理。
實施方案六要素 實施方案和計劃的區別篇三
為認真貫徹惠州市教育局“學生軍訓工作領導小組”《關于組織市直學校20xx級高一學生赴國防教育基地軍訓的通知》精神，加強學生國防觀念和組織紀律性，培養學生集體主義精神和熱愛解放軍的情感，促進我校教育教學工作，特制定如下軍訓方案:
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
1、做好對家長的宣傳工作。發放《致家長的一封信》，就本次軍訓的目的、時間、地點、方式、收費以及相關要求，詳細向學生家長通報，以取得家長的積極配合。
2、做好對學生的宣傳發動工作。首先，年級部召開班主任會議，認真傳達上級《通知》指示、要求，讓班主任切實領會有關軍訓的各項操作要求和注意事項，以便更好地帶班軍訓。其次，各班召開“軍訓主題班會”，認真傳達本次軍訓的目的意義、著裝規定、作息時間、安全意識、軍訓紀律、住宿安排以及其他相關要求和注意事項。
3、做好與學校其他部門的溝通工作。軍訓之前，年級部要和學校各職能部門、學生飯堂、宿管部等溝通，以免軍訓期間出現學校在工作安排和管理上的疏漏。
1、在惠州市軍訓領導小組的統一組織安排下，每一批軍訓，學校將安排一個校級領導帶隊，年級部主任、該批次軍訓的班主任均隨從參加，每一批次軍訓均配備一名校醫。
2、做好出發前各項準備工作。第一，確定該批次各班參加軍訓男、女生的準確人數;第二，根據該批次軍訓學生人數和軍訓基地的實際情況安排好宿舍，并選好舍長;第三，檢查著裝、日常生活用品;第四，明確出發時的集中時間、地點、車輛安排;第五，清點學生人數。
3、各班主任帶上一份附有家長聯系電話的學生名單，以便必要時與家長聯系。如有條件，還可自帶相機。
4、各班準備一至兩個文藝節目，形式不拘，以供在天氣惡劣不能軍訓或班級聯歡時用。
5、準備一部軍訓專用車輛。
6、做好軍訓結束的返校工作。在搞好基地宿舍衛生、帶齊個人物品和清點人數之后返校。
1、組織學生認真學習軍訓有關紀律規定，如作息時間、住宿要求、就餐要求、內務要求和訓練要求等。
2、做好考勤工作。各班將每天訓練學生出勤情況于晚上熄燈之前上報給帶隊年級部主任，年級部主任上報給負責軍訓的校領導。
3、班主任必須每天跟班訓練，積極協助教官開展訓練活動，并做好學生軍訓情況紀錄。
4、安排帶隊老師值日，值日內容包括午休晚休的查寢、學生宿舍內務檢查、夜間巡邏等。在主要樓道醒目處張貼輪值教師名單(含聯系電話、住宿房號)。
5、加強安全教育工作。各班主任要特別強調并時刻關注學生的安全工作(如防病、防雨、防電、防火、防蛇、防蚊蟲以及防意外事故)，一旦發現學生有異常情況，必須馬上報告以便及時處置。
6、加強與軍訓基地、部隊領導的溝通工作，及時反饋、解決學生在伙食、住宿等后勤保障出現的問題。
1、軍訓結束后，參加軍訓同學寫一份軍訓心得，不少于500字，各班分別(因批次不同時間不同)進行一次小結，評選軍訓積極分子，并從中推選1-3名表現突出者上報年級部。
2、年級部出一期“軍訓風采”攝影展覽。
3、年級部寫一份軍訓總結上報學校。
實施方案六要素 實施方案和計劃的區別篇四
以《學校衛生工作條例》為指針，以促進學生素質綜合發展為目的，積極開展各種形式的健康教育，增強學生的健康意識，培養學生良好的衛生行為習慣，加強對傳染病的預防和治療，創設潔、凈、美的學習、生活環境，努力提高學生的身體素質。
1、健全學校衛生工作領導小組，明確分工，責任到人。
2、全體教職工認真學習《學校衛生工作條例》統一思想，明確各自的工作目標。
3、認真上好健康教育課，做到有計劃、有考核、有分析。
4、落實衛生包干責任制，校園內衛生區域劃片包到各學部、各班級。
5、完善衛生檢查監督制度，由強化的管理逐步轉為內化的習慣。
1、成立學校衛生工作領導小組，加強對學校衛生工作的領導，層層落實責任制，誰管理、誰負責，并把衛生工作列入學校工作重要的日事議程。
領導小組成員：
2、開設健康教育課，教師要認真上好健康教育課。做到有計劃、有考核、有分析、有記載。定期組織衛生知識講座（請衛生系統的專家），教育學生講究個人衛生、保護環境衛生，培養學生良好的衛生行為習慣。
3、根據民辦寄宿制的特點，重視學生心理健康教育，對相關學生進行心理健康輔導，幫助學生克服心理障礙，引導他們走出誤區，把精力投入到學習之中。
3、利用校園廣播、宣傳欄、班級黑板報等形式廣泛開展衛生宣傳活動。
4、堅持每天晨撿、日掃、周五大掃除制度。
5、實行衛生包干制，確保校園內無廢異物、無衛生死角，做到環境凈化、美化，宿舍整齊劃一、窗明幾凈。
（1）班級承包，各班級的教室、門前走廊、教學樓前后為班級衛生承包區，綠化草坪以班級分塊包干，做到無廢棄物、無雜草。
（2）宿舍承包，每樓層宿舍內、走廊、樓梯、宿舍樓前后由各樓層生活老師承包，有生活老師組織學生自覺整理、保持清潔。
（3）學部承包，學部對學生衛生行為習慣加強養成教育并與家長協力逐漸讓學生改掉吃零食地不良習慣。
（4）發揮團委、少先隊、學生會協助管理的功能，在學生中設立衛生監督機制，由學生自己參與衛生管理。學生檢查小組每日多查多評，確保校園內全天候地衛生清潔。
（5）學校衛生檢查小組由專人負責進行抽查，并及時公布抽查結果，各班級安排好教師值日，做好辦公室內外地衛生清潔工作，并將值日表貼上墻，便于學校檢查值日情況。每日一小查由各學部自行安排，檢查結果作為對班主任、年級組長的考核依據；每周一大查（周五進行）由學校組織，檢查結果作為對學部考核的依據。
（6）衛生承包落實情況將于班主任、值日老師績效掛鉤實行獎罰。
6、搞好醫療保健工作，切實提高學校綜合衛生水平
（1）校醫加強自身業務學習，提高業務技能，加強責任心，確立服務意識，全心全意為師生服務。
（2）指導、督促、檢查學生做眼睛保健操。
（3）定期對師生進行體檢，建立健康檔案。
（4）經常對教室、宿舍、公共場所進行消毒，做好衛生防預、杜絕傳染病在校園內流行。
7、加強后勤管理，確保飲食、飲水衛生。
（1）為師生提供符合衛生標準的飲用水。
（2）食堂加強管理，嚴把食品采購關，不讓過期、變質食物進入食堂。
（3）合理安排伙食，確保師生吃的衛生、吃的放心。
（4）食堂嚴格規范操作流程，嚴格執行消毒制度，杜絕食物中毒。
（5）加強經常性的滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑螂等防疫工作。
1、教室衛生
（1）教室及相應的走廊地面保持整潔；無紙屑、無雜物。
（2）教室及走廊墻無球印、無腳印、無積灰。
（3）門窗無積灰、電風扇扇葉、日光燈無積灰、玻璃明亮干凈。
（4）課桌椅排放整齊，上體育課或放學，椅子一律塞進課桌下方，課桌椅擺排成一線，桌上學習用品排放有序。
（5）講臺保持干凈，物品擺放整齊，無積灰。
（6）黑板及時擦干凈，粉筆糟內無積灰。
（7）清潔工具在指定位置擺放整齊，保持干凈。
（8）教室內及相應走廊張帖的名人名言，各種制度表面無涂畫、無灰塵。
2、宿舍衛生
（1）寢室內地面清潔，墻壁無亂寫、亂畫、亂貼現象。
（2）被子按四柝疊齊、疊平，統一位置統一方向放置，枕頭放被上方，床單鋪平無縐。
（3）鞋子統一位置鞋跟朝外并在一條直線上，臉盆1、2、3、4號宿舍樓統一放在床頭一側疊起，5、6、7號宿舍樓統一放在床下方向一致。
（4）毛巾1、2、3、4號樓統一放在各室衛生間疊雙疊掛齊，外下沿應在一個水平線上；5、6、7號樓統一掛在門后掛鉤上。
（5） 書柜上學習用品擺放整齊， 床上無雜物。
（6） 衣服及時曬， 雨天統一涼掛在涼衣桿上， 不得掛涼別處。
（7） 被套床單每月清洗不少于一次， 勤曬被褥。
（8） 門窗。 電風扇。 空調。 寫字臺上無灰塵， 做到窗明幾凈， 墻角無蜘蛛網。
（9） 保持室內通風， 保證室內無異味。窗簾干凈掛放整齊。
（10） 室內及走廊垃圾桶及時清倒不得有垃圾存放并保持垃圾桶無污垢。
（11） 宿舍及走廊墻壁無腳印， 宣傳字畫、 開關、 消防等設施無損壞。
（12） 樓層公共洗浴房及更衣室每天了清理， 做到無積水。 無臟物， 物品無損壞。
（13） 走廓及樓梯每天清掃拖凈。
（14） 每棟宿舍樓前后衛生由該樓生活老師共同負責。
3、包干區域衛生
各班承包的區域應保持全天候整潔干凈，做到無紙屑、果皮等廢棄物。綠化草坪做到無雜物，標牌無損壞；
4、學生個人衛生
坐立讀寫姿勢要正確、認真做好眼保健操、勤洗澡、勤洗頭、勤換衣服、勤剪指甲、男生不留長發、女生不燙發不染發、衣著大方得體不穿奇裝并異服
5、辦公室衛生
（1）辦公室天天掃日日拖，保持地面干凈、無紙屑、無雜物。
（2）墻壁、天花板、日光燈管、辦公桌椅、沙發茶幾、電腦臺、飲水機等無灰塵、無蜘蛛網。
（
（3）門窗、空調上灰、玻璃明亮干凈。
（4）辦公桌椅擺放整齊，文件夾、檔案盒等資料擺放整齊，教師辦公桌上書本堆放有序。
班主任為各班級衛生承包笫一責任人，各年級組長為各教師辦公室衛生承包第一責任人，生活老師為各自樓層衛生承包第一責任人，各學部德育主任和生活主管為各學部生活區域衛生承包責任人；每月學校對各衛生承包區域的檢查結果將與責任人的考核工資掛鉤實行獎罰。
實施方案六要素 實施方案和計劃的區別篇五
為加強領導，更好地貫徹落實各級黨委、政府、文明辦關于“美麗家園·清潔鄉村”創建活動的工作部署，推進我局“美麗家園·清潔鄉村”的創建工作，特制定本方案。
通過開展“美麗庭院”創建活動，搞好機關庭院、辦公樓的綠化美化，清除房前屋后的垃圾和雜物，搞好單位環境衛生，開展與職能和業務相關的機關文化、廉政文化建設，確保庭院內外與周邊景致、環境協調一致。積極打造基礎設施完善、環境整潔優美、風氣健康向上、文化生活豐富的“美麗庭院·文明機關”，使廣大干部職工在積極參與中受到教育，養成文明意識和良好的生活習慣，努力提升素質和文明程度，創建整潔舒適的生活和辦公環境。
結合單位實際，執行市對“美麗庭院”十二字基本要素和條件：路（硬化庭院道路），樹（辦公樓廊前、庭院、房前屋后要綠化），房（建筑外墻要穿衣戴帽，整治亂搭亂建），水（水源要清潔），溝（有排污設施），箱（有垃圾箱桶），人（有保潔員），錢（有經費保障），辦（成立“美麗庭院”創建工作領導小組和辦公室），星（爭創“星級美麗庭院”），規（制定美麗規定、文明公約），長（形成長效機制）
路平樹綠房靚美，水清溝暢圾進箱；保潔有人事有錢，創辦星級定規章；喚起大家同心干，機制長效道德良。
1. 環境衛生美。每日清理房前屋后各辦公樓層的積存垃圾，消滅衛生死角，自覺將垃圾入桶（箱），使庭院內外、辦公樓層保持整潔干凈，無裸露垃圾、無雜物、無污水、無污漬等。完善股室衛生責任區制度，除專職保潔人員做好日常衛生打掃外，股室對責任區每周至少要進行一次集中衛生整治。
2. 整齊有序美。整治辦公樓廊前、庭院、房前屋后的雜物，使單位“三包四至”范圍內物品堆放整齊，無亂搭亂建、亂堆亂掛之物。
3. 風貌協調美。開展拆除有礙觀瞻構筑物、墻體改造、洗滌設施與畜禽養殖整治等行動，修復或刷新損毀、涂料脫落褪色的建筑物，清除庭院周圍亂晾亂掛、亂涂亂畫現象，使庭院內外與周邊景致、環境協調一致。
4. 庭院綠化美。庭院精心設計，廣栽花草樹木（果樹、觀賞花草樹木、盆栽盆景等），可進行垂直綠化，形成層次豐富、錯落有致的綠化格局，創建“綠色庭院”。
5. 節能環保美。積極推行計算機網絡和辦公自動化系統等現代化辦公手段，減少辦公過程中紙張的使用量和丟棄，逐步實現無紙化辦公。辦公建筑充分利用自然采光，使用高效節能照明燈具，優化照明系統設計。
6. 文明禮貌美。制定文明公約或守則，倡導道德新風，教育干部職工從我做起，從不亂扔亂吐、不抽煙影響他人，不損壞公物、不踐踏花草、不闖紅燈、不說臟話做起，做文明美麗港城人。
實施方案六要素 實施方案和計劃的區別篇六
陜西煤業化工集團有限責任公司（簡稱集團公司）為進一步貫徹落實省國資委《關于開展全面對標考核活動的指導意見》及集團公司《開展對標管理活動的意見》、《20xx年對標管理工作安排》與《集團公司各部門對標管理工作安排》的要求，全面提升經營管理水平，構建核心競爭力，追求卓越，趕超國內外領先企業，打造國內一流能源化工企業，助推集團公司實現跨入世界500強的愿景目標，特制定集團公司對標管理工作實施方案。
集團公司對標管理現狀分析主要從兩個方面進行：一是點對面分析，將集團公司經營狀況與行業標準值進行對比分析。主要選取國資委發布的煤炭行業大型企業綜合績效評價指標，包括盈利能力、資產質量、債務風險、經營增長、補充指標等五個方面共計28項綜合指標（參見附件一）；二是點對點分析，將集團公司經營狀況與行業內一流企業進行對比分析。主要通過財務指標、規模發展、安全生產、自主創新、人力資源、節能環保、社會貢獻、項目建設、資本運營等九個方面共計34項專項指標進行對比分析。
依據國務院國資委發布的20xx年度國際煤炭行業、國內煤炭行業和國內大型煤炭企業的企業績效評價標準值，將集團公司各項綜合指標與行業優秀值、良好值、平均值、較低值、較差值等進行對比，分析集團整體經營的優劣勢。
1、與國際煤炭工業綜合類指標對比
與國際煤炭工業綜合類指標對比，集團綜合類指標中有9個指標處于良好值水平以上，2個指標略高于平均值，3個指標略低于平均值，6個指標低于較低值，良好值以上指標占比45%，平均值以下指標占比45%。其中盈余現金保障倍數、銷售利潤增長率、總資產增長率、技術投入比率等4個指標居于優秀值水平；總資產周轉率、流動資產周轉率、資產現金回收率、資產負債率、現金流動負債比率、帶息負債比率等6個指標處于較差值水平。
2、與國內煤炭工業綜合類指標對比
與國內煤炭工業綜合類指標對比，集團綜合類指標中（不良資產比率與或有負債比率沒有數據）有12個指標處于良好值以上水平，6個指標略高于平均值，3個指標略低于平均值，5個指標接近和低于較低值，良好值以上指標占比50%，平均值以下指標占比29%。其中凈資產收益率、主營業務利潤率、銷售增長率、銷售利潤增長率、總資產增長率、技術投入比率、三年銷售平均增長率、ebitda率等8個指標居于優秀值水平；總資產周轉率、資產現金回收率、資產負債率、現金流動負債比率、期間費用占主營業務收入比重等5個指標處于較差值水平。
3、與國內大型煤炭企業綜合類指標對比及詳細分析
與國內大型煤炭企業綜合類指標對比，集團綜合類指標（不良資產比率與或有負債比率沒有數據）中有12個指標處于良好值以上水平，6個指標略高于平均值，3個指標略低于平均值，5個指標接近和低于較低值，良好值以上指標占比50%，平均值以下指標占比39%。反映集團盈利能力狀況6個指標中，與國內大型煤炭企業相比較，凈資產收益率（22%）、主營業務利潤率（38.26%）等2個指標超過優秀值水平（19.6%、37.9%）；總資產報酬率（10.49%）、盈余現金保障倍數（6.45）、成本費用利潤率（25.3%）等3個指標超過良好值水平（9.9%、5.7、17.7%）；但是資本收益率（11.7%）僅高于平均值水平（9.8%）。由此可見，集團總體盈利能力狀況良好，但資本收益率不高反映出集團總成本還有降低空間。反映集團資產質量狀況5個指標中（集團不良資產比率無數據），與國內大型煤炭企業相比較，應收賬款周轉率（10.41%）僅略高于平均值水平（9.3%）；流動資產周轉率（1.12%）、總資產周轉率（0.4%）2個指標劣于平均值水平（1.2%、0.5%）；資產現金回收率（0.52%）劣于較低值水平（1.1%）。由此可見，集團總體資產質量不樂觀，固定資產占比過大或者固定資產收益能力偏低，流動資產使用效率不高。集團需要加強新建項目管理，嚴控投資超標和工期滯后。反映集團債務風險狀況6個指標中（集團或有負債比率無數據），與國內大型煤炭企業相比較，已獲利息倍數（6倍）略高于平均值水平（5.2倍）；帶息負債比率（56.8%）、速動比率（101%）2個指標劣于平均值水平（51%、104.6%）；資產負債率（68.86%）、現金流動負債比率（1.4%）2個指標劣于較低值（67.4%、1.8%）。由此可見，集團總體償債能力偏低，負債偏高，現金流偏低。集團需要加強采購、生產和銷售銜接，加速銷售回款，提高內部交易結算效率。同時，加強融資的多樣性，加速存量資產證券化水平，降低債務融資比例。反映集團經營增長狀況5個指標中，與國內大型煤炭企業相比較，銷售(營業)增長率（36.78%）、銷售(營業)利潤增長率（47.85%）、總資產增長率（32.73%）、技術投入比率（2.21%）等4個指標均處于優秀值水平（35.9%、26.5%、27.9%、1.8%）以上；資本保值增值率（112.31%）處于良好值水平（111.4%）以上。由此可見，集團總體經營增長狀況良好，這與目前集團處于快速發展擴張時期有關。6個補充指標中，與國內大型煤炭企業相比較，三年銷售平均增長率（42.2%）和ebitda（32.74%）率2個指標高于優秀值水平（31.4%、31.5%），反映集團盈利能力和經營增長狀況良好；存貨周轉率（8.32）和經濟增加值率（5.77%）2個指標僅達到平均值水平（8.1%、3.8%），反映集團資產使用效率和收益水平偏低；成本費用占主營業務收入比重（86%）僅好于行業平均值水平（88%），期間費用占主營業務收入比重（18.58%）劣于行業較低值水平（18.1%），反映集團成本、費用（經營費用、管理費用和財務費用）偏高。集團需要加強全面預算管理、產品成本管理和資本成本管理。
1、與煤炭行業20xx年排名前三名企業對比分析
根據國資委《關于開展全面對標考核活動的指導意見》（陜國資分配發[20xx]125）精神的要求，企業要以同行業國內、國際一流企業為標桿，為此，將集團公司各項專項指標與國內煤炭行業前三甲神華集團、河南煤業化工集團和冀中能源集團進行對比，尋找差距和學習方向。
從經營范圍來看，神華集團、河南煤化工、冀中能源與陜煤化集團一樣均以煤炭主業為依托大力發展煤化工產業，同時發展相關多元化產業，因此在經營管理上有較大的相似性，可以互相學習借鑒。
從財務指標上看，神華集團在總資產報酬率方面較好，而河南煤化工與冀中能源在總資產周轉率方面較強（是陜煤化集團的2～3倍）。
從企業地位上看，神華集團、冀中能源及河南煤化工是20xx年中國煤炭行業100強的前三甲，同時都是20xx年世界500強企業，分別名列234、333與397名。
從規模上看，神華、河南煤化工及冀中能源20xx年銷售收入均達到1800億以上，分別為2803億元、1805億元與2157億元，同時三家企業20xx年原煤產量均超過或接近1億噸。集團在煤炭產量（1.01億噸）方面與三家企業處于同一地位，但在銷售收入（709.9億元）方面與他們相比還有較大差距。這表明集團在產業規模、產業布局與產業協同等方面還有很大的提升空間。
從安全生產方面來看，神華百萬噸死亡率（0.018）是集團（0.127）的1/7。由此可見，集團在安全投入比率提高的基礎上還需進一步細化安全管理，狠抓落實。
從自主創新來看，神華集團、河南煤化工、冀中能源均走在了陜煤化集團前面，特別是神華20xx年申請的專利數量（558個）是集團（42個）的10倍多；研發費用率方面，河南煤化工達到3%，是集團（2.21%）1.35倍。這些差距表明集團在科技投入、管理和應用等方面需借鑒先進企業的做法。
從人工效率上來講，神華集團在人均產值（133萬元/人）與人均煤炭產量（20xx噸/人）方面優勢明顯，是陜煤化集團（66.23萬元/人、961.42噸/人）的2倍左右，由此可見，集團在生產效率及人力資源管理（人員結構與人員數量管理）等方面需向行業領先企業學習相關經驗和具體做法。
從節能環保方面來看，河南煤化工萬元產值綜合能耗（0.705噸標煤/萬元）是集團（1.18噸標煤/萬元）的60%。這顯示集團在園區循環經濟、區域循環經濟、循環經濟項目建設進度協同及能耗降低管理等方面需向標桿企業取經。
2、與優秀企業最佳管理實踐對比
集團公司在近幾年的快速發展過程中，積累了許多優秀的管理的實踐，特別是在組織變革與優化整合方面的《大型煤炭企業實現多元協同發展的重組整合》與生產制造與標準化管理方面的《崗位價值精細化管理模式》獲得國家級管理創新獎。但與先進企業相比在許多方面仍有一定差距，需不斷向優秀企業學習，持續改進。一是煤炭行業前三甲在全面預算管理、資本成本管理、項目管理、戰略規劃與管理、資本運營管理、生產效率管理、節能減排、規模發展、黨建工作等方面具有一定優勢（參見附件七），可以參照學習；二是從《國家級管理創新成果20xx》、《20xx煤炭企業管理現代化創新成果集》、《現代大型煤炭企業經典管理案例》等收錄的，在戰略規劃、兼并重組、項目建設、技術創新管理、管理優化、物質供應、信息化管理、標桿管理、財務管理、銷售管理、資本運營、風險控制、安全生產、黨建工作、人力資源、企業文化、社會貢獻、工會工作等18個方面46項企業最佳管理實踐可作為集團公司專項學習的標桿。
根據省委省政府對標管理會議精神，并按照省國資委《關于開展全面對標考核活動的指導意見》（陜國資分配發[20xx]125）的要求，參照集團公司發展戰略和20xx年度全年發展目標任務，結合集團公司現狀，集團公司整體對標主題確定為“專注發展，精于運營，升級管理”。
“專注發展”重點對標企業規模跨越式發展模式與產業布局，助推集團早日跨入世界五百強行列；“精于運營”重點對標經營機制與經濟效益，包括戰略制定與部署、人力資源管理、財務資源管理、資本運營管理、社會貢獻和黨建等，確保高質量完成全年目標任務；“升級管理”重點對標現場管理與供應鏈管理，主要包括生產和安全管理、物資供應管理、市場營銷管理、節能環保等方面，著重提高價值鏈管理效率與管理效益。
為了更好支撐集團整體對標主題“發展快速，運營高效，管理升級”，集團總部機關要履行好本部門的使命和職責，集團總部機關對標主題為“聚焦戰略，專業協作，服務基層”。其中“聚焦戰略”重點對標各職能部門專項指標，支撐集團戰略發展；“專業協同”重點對標集團職能部門業務協作效率，提高決策及實施效率；“服務基層”重點對標各職能部門對下屬單位的服務效率，提升集團整體運營效率。
陜煤化集團是陜西省特大型能源化工企業，未來發展仍將以煤炭、電力和煤化工為主要發展方向。我國的大型能源化工企業，分中央企業和地方企業兩類，集團能源化工產業發展勢必將與這兩類企業中的`能源化工企業形成競爭。因此，集團主要標桿企業應符合以下特點：
（1）以煤炭開采、煤炭轉化為主營業務。
（2）以煤炭、煤化工為主的多元化產業發展方向。
（3）大型能源化工、電力企業。
（4）應包含中央企業和地方企業。
集團公司基于“以煤炭開發為基礎，煤化工為主導，多元互補發展”的既定戰略，多板塊均衡發展。其中煤炭是發揮自身優勢、實現原始積累、奠定發展基礎的唯一途徑，煤炭板塊產值占集團的一半以上，集團大部分的利潤來自于煤炭產業，為此，選定3家煤炭企業作為集團的綜合標桿。
為了實現集團公司的多元互補發展、多產業協同的戰略，根據美國通用電氣的經驗，就必須使主要產業能夠在同行業中名列前茅，為此還需確定集團的主要產業標桿。首先，煤化工是延伸煤基產業鏈、增加煤炭附加值、大幅提升企業規模的主要方向，盡管目前盈利能力還不強，但在建項目多，實現全面投產后，煤化工產業的產值收入將超過煤炭主業，必將成為集團新的經濟支柱；其次，為了消除煤炭外運通道不暢的問題，促進煤炭的就地轉化并固化煤炭市場，集團發展電力產業是大勢所趨，電力產業必將成為集團新經濟增長點；第三，新加入的鋼鐵企業不僅在集團規模發展中起著舉足輕重的作用，同時也是國家和地方經濟的支柱性、標志性產業，所以鋼鐵也是集團未來大力發展的支柱產業之一。鑒于此，各選1家化工企業、電力企業和鋼鐵企業作為集團的產業標桿。
根據與優秀企業的對比分析并結合以上條件，集團公司選擇神華集團、河南煤化工集團與冀中能源等3家大型能源企業作為綜合標桿；同時確定中化集團（中石化天津分公司）、華能集團及沙鋼分別作為集團的化工、電力和鋼鐵產業標桿。
集團公司與國內大型煤炭標準值及神華、河南煤化工及冀中能源相比，在盈利能力指標、經濟增長指標、項目投資、社會貢獻等方面居于優勢地位，但仍存在以下問題：
1、在財務方面，資產質量指標和債務風險指標方面相比標桿企業處于劣勢，特別是總資產周轉率、資產負債率等主要指標分別劣于國內大型煤炭企業平均值、較低值。
2、在規模發展方面，營業收入等指標劣于神華等3家企業，主要是集團發展過分依賴于煤炭主業，其他產業發展較慢，一旦煤炭行業不景氣，直接影響集團的規模擴張。
3、在安全生產方面，集團百萬噸死亡率是神華集團的7倍，還有很大的潛力可挖。
4、在自主創新方面，研發費用率低于河南煤化工約30%，同時也低于省國資委的要求。
5、在節能減排（如：萬元產值綜合能耗）、人工效率（如：人均創利）及資本運營（如：證券化資產占比）等方面與標桿企業還有相當的差距。
結合以上問題，并根據省政府主要領導的要求及省國資委的《監管企業全面對標考核活動實施方案》（陜國資分配發[20xx]126）文件的精神，選擇以下10項指標作為集團20xx年的對標指標）：
1、總資產周轉率
2、資產負債率
3、非煤產業收入比重
4、百萬噸死亡率
5、研發費用率
6、項目總投資增長率
7、證劵化資產占比
8、萬元產值綜合能耗
9、人均創利
10、社會貢獻率
集團各部門根據本方案，把與本部門有關的集團對標指標分解到本部門，在現狀分析、找出問題的基礎上，明確學習標桿，并赴標桿企業參觀學習，制定改進措施與整改時間表。同時嚴格按照《部門對標管理工作安排的通知》（陜煤化司發〔20xx〕282號）規定的時間節點進行推進。
各板塊公司根據本方案，參照集團對標指標將相關指標分解到本企業，并明確主要對標指標，優化各自的對標方案及對標指標。同時嚴格按照《20xx年對標管理工作安排的通知》（陜煤化司發〔20xx〕198號）規定的時間節點扎實推進。
各基層單位并根據板塊公司確定的對標指標，分解到各企業，進一步優化各自的對標指標并嚴格按照相關板塊的對標時間表扎實推進。
鑒于集團、各部門、板塊公司、基層單位的對標指標是相互支撐的、相輔相成的一個系統，所以各板塊公司須與集團、基層單位須與板塊公司協商確定各自的對標指標。
為了更好推進和深化集團對標管理工作，并更準確地反映對標管理對促進企業戰略發展、提升資產運營質量、提高資本回報水平的及正確引導企業經營行為的程度，集團將建立對標管理評估體系并制定對標管理考核辦法。集團公司將對各板塊公司的對標工作進行模擬考核，主要針對各板塊公司確定的3~5項主要對標指標的改進狀況并結合國資委對標考核的相關要求進行評估考核。
實施方案六要素 實施方案和計劃的區別篇七
為了調節部門氛圍，豐富員工的日常工作生活，積極培養個性特長，提高員工的綜合素質。為此，部門即將開展興趣小組活動，以此豐富員工的精神生活，陶冶員工情操，培養員工的多項發展的空間。
1、 根據員工的報名人數，將把興趣活動小組分為5個小組，分別選出組長，業余時間進行。
2、對興趣小組的員工切實加強安全教育，認真落實安全措施，確保每位員工的安全。
3、活動前，組長要做好充分的準備（比如器材和工具的準備，觀測場地的安全設施）。
結合同事們的興趣愛好，將進行以下5項興趣活動：
1、羽毛球小組（7人）
2、瑜伽小組（4人）
3、戶外活動小組（10人）
4、游泳小組（9人）
5、籃球小組（4人）
經費采取由各興趣小組自籌和工會適當補貼的辦法解決，前期每
人繳納500元作為活動經費。
各興趣小組統一購置服裝，鞋具。
每周各小組自行組織一次。 1、 羽毛球小組，
時間：每周一、三晚上7：00-9：00。 地點：
2、 瑜伽小組（4人）
時間：每周一、三中午13：00-14：00。 地點：
3、 登山小組（10人）
時間：每周日上午9：00
地點：岳麓山
4、 游泳小組（9人）
時間：7-9月每周二、四晚上7：00-9：00。
地點：
5、籃球小組（4人）
時間：每周一、三下午5：30-6：30。 地點：