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檢察院監督立案申請書范文（22篇）篇一
申請人：，女，漢族，年月日出生，身份證號碼：。住，聯系電話：。
被申請人：************派出所。
申請事項。
請求監督被申請人對涉嫌*********案依法立案偵查。
事實與理由。
20xx年9月22日晚，申請人就*******本人一事，向******派出所報案，民警將申請人及帶至****派出所制作了筆錄，并于第二天組織了一次調解，之后就一直未于立案。申請人多次至被申請人處要求立案，被申請人一直推脫不予立案，并且沒有出具《不予立案通知書》。申請人認為，被申請人明已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知書，其行為已違反法律規定。
根據最高人民檢察院、公安部《關于刑事立案監督有關問題的規定》第四條：被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執法機關，認為公安機關對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發現公安機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的，應當依法進行審查。
《刑事訴訟法》第一百一十一條的規定：“人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知后應當立案。”
綜上，申請人特依法向貴院提起立案監督申請，望貴院能查明事實，依法監督被申請人立案偵查，以維護申請人的合法權益。
此致
敬禮!
xuexila。
20xx年x月x日。
檢察院監督立案申請書范文（22篇）篇二
請求監督被申請人對涉嫌xxxxxxxxx案依法立案偵查。
20xx年9月22日晚，申請人就xxxxxxx本人一事，向xxxxxx派出所報案，民警將申請人及帶至xxxx派出所制作了筆錄，并于第二天組織了一次調解，之后就一直未于立案。申請人多次至被申請人處要求立案，被申請人一直推脫不予立案，并且沒有出具《不予立案通知書》。申請人認為，被申請人明知已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知書，其行為已違反法律規定。
根據最高人民檢察院、公安部《關于刑事立案監督有關問題的規定》第四條：被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執法機關，認為公安機關對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發現公安機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的，應當依法進行審查。
《刑事訴訟法》第一百一十一條的規定：“人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的.，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知后應當立案?！?/p>
綜上，申請人特依法向貴院提起立案監督申請，望貴院能查明事實，依法監督被申請人立案偵查，以維護申請人的合法權益。
檢察院監督立案申請書范文（22篇）篇三
(如申請人為單位，應寫為北京市××公司，法定代表人××，職務××，注冊登記地址××市××區××路××號，電話號碼××)。
代理人(如有代理人)：××，性別，漢族，身份證號碼××，住×市×區×路×號，郵政編碼××，電話號碼×××對方當事人(注明一審、二審、再審身份，如二審上訴人)：××，性別，漢族，身份證號碼××，住×市×區×路×號，郵政編碼××，電話號碼×(如申請人為單位，應寫為北京市××公司，法定代表人××，職務××，注冊登記地址××市××區××路××號，電話號碼××)。
申請監督事項(一中院、基層法院)：
不服北京市第一中級人民法院于××年××月××日作出的(××××)××民終(或再終)字第××號民事判決(或裁定)。不服北京市××區人民法院于××年××月××日作出的(××××)××民初字第××號民事判決(或裁定)。(或者××人民法院于××年××月××日作出的(××××)××民執字第××號裁定違反法律規定)。
向法院申請再審或行使其他權利情況(高院)：
申請人已于××××年××月××日向北京市高級人民法院申請再審，法院于××××年××月××日作出駁回再審申請裁定(或者法院至今未作出裁定)。
(或者申請人已于××××年××月××日向××××人民法院提出異議(或者申請異議;或者提起訴訟)，法院于××××年××月××日作出駁回裁判或決定)。
案件事實：
與法院裁判文書中查明事實一致的，可以簡略。
申請對生效判決、裁定、調解書監督的，需指出法院生效判決、裁定、調解書中存在哪些錯誤，存在多處錯誤的，逐一寫明。
(申請對審判人員違法行為監督的，需指出審判人員存在哪些違法行為。申請對執行活動監督的，需指出執行活動中存在哪些違法行為。)。
基于上述理由，申請檢察機關對于北京市第一中級人民法院××××號民事判決(裁定、調解書)進行監督。(或者對××××號民事訴訟案件中的審判人員的違法行為;或者對×××民事執行案件中執行行為)。
此致
敬禮!
20xx年x月x日。
檢察院監督立案申請書范文（22篇）篇四
人民檢察院通知刑事立案主體立案，刑事立案主體應當立案。人民檢察院依法對通知立案的執行情況進行監督。對于刑事立案主體接到通知立案書后不立案的，可采取以下措施，督促其接受監督：
1、發出《糾正違法通知書》，責成其糾正違法行為；
4、對刑事立案主體工作人員構成徇私枉法等犯罪的，立案查處；
5、向同級^v^或其常務委員會匯報，建議予以糾正；
6、向當地紀檢^v^門提出檢察建議，建議給予刑事立案主體及其直接責任人員黨紀政紀處分。
刑事立案監督權是由人民檢察院享有的，設立監督權的意義是非常大的。加強刑事立案監督、完善立案監督體制是確保嚴格執法、準確執法、公平執法和維護社會公平正義的根本保證。
檢察院監督立案申請書范文（22篇）篇五
不服北京市第一中級人民法院于**年**月**日作出的**民終字第**號民事判決。
不服北京市**區人民法院于**年**月**日作出的**民初字第**號民事判決。
申請人已于****年**月**日向北京市高級人民法院申請再審，法院于****年**月**日作出駁回再審申請裁定。
與法院裁判文書中查明事實一致的，可以簡略。
申請對生效判決、裁定、調解書監督的，需指出法院生效判決、裁定、調解書中存在哪些錯誤，存在多處錯誤的，逐一寫明。
基于上述理由，申請檢察機關對于北京市第一中級人民法院****號民事判決進行監督。
檢察院監督立案申請書范文（22篇）篇六
申請人：（姓名、性別、年齡、民族、籍貫、單位職務、住址、聯系方式。）。
被申請單位：______公安局______分局。
申請事項：懇請貴院依法行使立案監督職責，依法糾正被申請單位在審查處理涉嫌案刑事立案過程中的違法不予立案的行為，敦促被申請單位依法立案。
事實理由：
報案人認為，被舉報人的行為已經涉嫌構成罪，但是被申請單位卻，即做出不予立案的決定。申請人認為被申請單位違反相關法律規定，肯定貴院依法行使立案監督權，責令被申請單位對涉嫌案立案偵查。
人民檢察院。
申請人：
附件：1、《不予立案通知書》。
2、《關于某某某涉嫌構成某某罪的舉報信》。
3、報案時提供的證據材料。
4.……。
檢察院監督立案申請書范文（22篇）篇七
被申請人：江西省上饒市^v^長期住北京截訪組，北京市黑保安。
申請事項。
對被申請人非法羈押等犯罪行為予以立案查處。
事實與理由。
根據以上事實與理由，被申請人的行為觸犯了【刑法】，請予以立案查處。
北京市公安局。
申請人：潘**。
**年**月**日。
申請人：**男，出生年月，漢族，原石家莊博柯特包裝有限公司潤滑油合伙經營人。
被申請人：**，男，出生年月，漢族，石家莊博柯特包裝公司法人、潤滑油合伙人。
申請事項。
對被申請人違規披露、不披露重要信息和職務侵占的犯罪行為予以立案查處。
事實與理由。
2018年4月份，我與段新利、杜志峰合伙利用段新利注冊的“石家莊博科特包裝有限公司”的營業執照經營潤滑油生意，協議簽訂每人出資三萬元，收益和虧損三方共有。簽訂協議后，三人開始合伙經營，在經營當中杜志峰投資萬元外其余兩人均已投夠上述金額。
合伙期間經營一直處于贏利狀態，但由于合伙經營由段新利牽頭，且段新利作為企業法定代表人獨攬企業財務大權，其私欲不斷膨脹，存在大量損害公司利益的違法行為。我多次提出退伙要求，并要求在退伙前對合伙財產進行核算，但段新利和杜志峰只同意對小部分合伙財產核算確認，且拒絕我了解公司的經營狀況及查看財務賬薄。經初步估計，我們合伙經營期間的石家莊博科特包裝有限公司凈資產，若核算后應當退還我財產份額。
我認為，段新利和杜志峰故意隱瞞公司的財務狀況及提供虛假的財務資料，已對我造成八萬余元的嚴重經濟損失，應以違規披露、不披露重要信息罪追究二人的刑事責任。
另外，段新利和杜志峰故意編造公司虧損的事實，背著我將公司庫存及公司固定資產私自賣掉，并將所賣公司財產的所得非法占為己有，嚴重侵害了公司的利益，應以職務侵占罪追究其法律責任。
根據以上事實和理由，被申請人的行為觸犯了《刑法》的第一百六十一條和第二百七十一條的規定，請予以立案查處。
石家莊市公安局裕華區分局。
應經濟偵查大隊趙隊的要求本人后附說明（2頁）本人申請與民事法庭無關和申請的證據提交法院的望調查。
申請人：**。
申請人：程**，男，漢族，臺灣人，1957年1月15日出生于臺北，身份證號碼：******,家庭住址：臺北市北投區榮華里13鄰明德路150巷15號13樓，暫住地址：深圳市坪山新區荔景路榮步電子工（深圳）有限公司宿舍，電話：******。
請求事項：
請求貴局依法對李良聰涉嫌詐騙犯罪進行刑事立案，并依法追究其刑事責任。
事實與理由：
李良聰在榮步公司的股權相關證照、印章已經實際交付的情況下，偽造了證照遺失的虛假事實，隱瞞了股權已實際轉讓并且交付的事實真相，利用騙取到的榮步公司的證照，對外公然以榮步公司的名義從事經營、變更申請等實體活動，實際上也非法獲取了本不該屬于他的利益，其行為具有明顯的商業欺詐，是現今社會“三打兩建”的打擊對象，是誠信的社會主義國家所不能容忍的，其行為符合詐騙罪的構成要件，申請人認為李良聰犯罪主觀故意明顯，也有實際存在的犯罪事實且非法獲取了利益，其行為具有明顯的社會危害性，觸犯了《刑法》第二百六十六條的規定，犯有詐騙罪。
綜上所述，為了維護申請人的合法權益，申請人特請求貴局對李良聰涉嫌詐騙的行為依法予以刑事立案偵查。
深圳市坪山新區公安局。
申請人：
20xx年月日。
1.首部。
（1）標題。應當居中寫明“強制執行申請書”。
（2）當事人的基本情況。主要應當寫明申請人和被申請人的基本情況。寫法與一般文書大體相同。
（3）申請事由。主要應當寫明申請執行的生效法律文書的制作單位、文書標題、制作日期和編號，并向法院提出強制執行的申請。
2.正文。正文主要應當寫明事實與理由以及請求事項。在事實部分，應當概括敘述雙方當事人發生爭議后由人民法院或仲裁委員會或公證機關以何種法律文書確認申請人享有的權利和被申請人應盡的義務，以及被申請人拒不履行或不履行法律文書中規定義務的事實情況。在理由部分，應從事實上、法律上闡明被申請人拒不履行或不履行法定義務是錯誤的，積極執行法律文書規定的義務是應盡的職責。說理要有理有據，合理合法。在請求事項部分，應具體明確地提出申請執行的事項。
3.尾部。尾部包括結尾和附項。結尾主要應當寫明致送人民法院的名稱、申請人簽名或蓋章，注明年月日。律師代書的，可寫明代書律師的姓名和職務以及律師事務所名稱。附項主要應當寫明生效文書的份數、被申請人執行財產所在地。
值得注意的是：根據我國民事訴訟法的規定，雙方或一方當事人是個人的，申請執行的期限為i年；雙方是法人或者其他組織的，申請執行的期限為6個月，均從法律文書規定履行期限的最后一日起計算。法律文書規定分期履行的，則從規定的每次履行期限的最后一日起計算。強制執行申請書必須在法定的執行期限內提出。
強制執行申請書。
申請人：_________________________。
被申請人：_________________________。
申請人與被申請人之間因_________________________一案，業經_________________________人民法院（或仲裁委員會）于--年--月--日作出（）字第--號民事判決書（或裁決、調解），被申請人拒不遵守判決（或裁決調解）履行。為此，特申請你院給予強制執行。
事實與理由：
（寫明各種生效法律文書中的主文部分涉及到的財產執行內容。被執行人應當給付。
事項的種類、范圍、數量等；被執行人沒有履行的情況，寫明被執行人逾期拒不履行。
法律文書中指定義務的情況。）。
_________________________人民法院。
申請人：
_________________年_______月______日。
附：生效判決書（裁定、調解書）xxx份。
強制執行申請書。
被申請人：xxxx市xxxx廠。
地址：xxxx市xx區xx街道xx號。
法定代表人：鄭xx職務：廠長。
電話：xxxxxxxx郵編：xxxxxx。
申請事項和理由：
xx市xx區人民法院。
申請人：xxxx。
xx年xx月xx日。
附件：xxxxxx人民法院民事判決書1份。
懷柔區人民檢察院：
我公司是xxx（公司名稱）組織，組織機構代碼證號是xxxx。因參加x年x月x日，xxx項目招投標（或其他原因），需要提供檢察機關出具我單位（及法人、項目經理等，注明身份證號）x年x月x日至x年x月x日期間無行賄犯罪記錄的證明。
特此申請。
xxx（單位名稱）。
（蓋章）。
x年x月x日。
主辦單位：北京市人民檢察院。
篇二：行賄犯罪檔案查詢申請書。
行賄犯罪檔案查詢申請書。
無錫市崇安區人民檢察院：
特此申請！
江蘇省科佳工程設計有限公司（蓋章）。
**年**月**日。
檢察院監督立案申請書范文（22篇）篇八
被申請人：xx公安局。
請求監督被申請人對xxx立案偵查。
20xx年2月21日，申請人向被申請人提交xxx的控告報案材料。被申請人不予立案，并且沒有填寫《接受刑事案件回執單》和其他依法應填寫的文書（《如立案通知書》或《不予立案通知書》）。申請人認為，被申請人不接受控告報案、不給報案回執、不給不予立案通知書，并不予立案查處違反法律規定。
檢察院監督立案申請書范文（22篇）篇九
20xx年9月22日晚，申請人就本人一事，向*派出所報案，民警將申請人及帶至*派出所制作了筆錄，并于第二天組織了一次調解，之后就一直未于立案。申請人多次至被申請人處要求立案，被申請人一直推脫不予立案，并且沒有出具《不予立案通知書》。申請人認為，被申請人明已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知書，其行為已違反法律規定。根據最高人民檢察院、公安部《關于刑事立案監督有關問題的規定》第四條：被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執法機關，認為公安機關對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發現公安機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的，應當依法進行審查。
《刑事訴訟法》第八十七條規定：人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知后應當立案。
綜上，申請人特依法向貴院提起立案監督申請，望貴院能查明事實，依法監督被申請人立案偵查，以維護申請人的合法權益。
此致
敬禮!
20xx年x月x日。
檢察院監督立案申請書范文（22篇）篇十
申請人：，女，漢族，年月日出生，身份證號碼：。住，聯系電話：。
被申請人：*派出所。
申請事項。
請求監督被申請人對涉嫌案依法立案偵查。
事實與理由。
20xx年9月22日晚，申請人就本人一事，向*派出所報案，民警將申請人及帶至*派出所制作了筆錄，并于第二天組織了一次調解，之后就一直未于立案。申請人多次至被申請人處要求立案，被申請人一直推脫不予立案，并且沒有出具《不予立案通知書》。申請人認為，被申請人明已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知書，其行為已違反法律規定。
根據最高人民檢察院、公安部《關于刑事立案監督有關問題的規定》第四條：被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執法機關，認為公安機關對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發現公安機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的，應當依法進行審查。
《刑事訴訟法》第一百一十一條的規定：“人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知后應當立案?！?/p>
綜上，申請人特依法向貴院提起立案監督申請，望貴院能查明事實，依法監督被申請人立案偵查，以維護申請人的合法權益。
此致
敬禮!
20xx年x月x日。
檢察院監督立案申請書范文（22篇）篇十一
您好!我是xx學院xx級xxx班的xx。首先，非常感謝織為我們進一步深化對xx工作的支持和幫助。
我于20xx年xx月xx日加入中國黨，至今已有xx個月了，這幾年在織的關照下，在全院師生及廣大家長的共同努力下，我在思想、學習、工作等各方面都取得了很大進步?，F將自己近期的思想、學習情況向織匯報如下:。
1.方面。我認真學習、思想、理論;堅持以***思想、***理論和“”重要思想為指導，認真學習黨的理論。并用****理論和“”重要思想武裝自己的頭腦，指導行動。在日常的工作和學習上，我努力學習，積極進取，虛心向先進的同志學習，取得了明顯的進步，但距離一名優秀的標準的距離還有很大差距，今后我要更加嚴格要求自己，刻苦學習，不斷提高自身素質，在思想上、行動上，與保持一致，爭取成為一名優秀的。
2.業務方面。我積極參加學院各種學習活動，努力提高自己，認真做好自身本職工作，在工作中起到模范作用，并做好學生的表率作用。在這段時間以來，我學會了許多，也認識到自身的不足，現將自己這xx年來的工作情況向織匯報如下:。
3)學習方面。我努力學習業務知識，在工作中認真聽取老師及同學的意見和建議，積極參加各種學習活動，在學習和活動中提高自己的思想道德素質，樹立正確的人生觀、世界觀。
4)工作方面。我積極進取，認真學習工作業務知識，積極開展自身的工作，努力提高工作業績。
二、思想方面:我積極參加學院各種學習活動。在學院和院的關懷和幫助下，我積極參加學校組織的各項活動。在思想上，我積極要求進步，樹立正確的人生觀和價值觀，積極上進，不斷提高自己的工作能力及思想文化素質。在學習上，我認真刻苦，刻苦鉆研，不斷提高自己的理論水平，并在實踐中不斷總結自己的學習方法，不斷改進自己的工作方法，提高了自身素質。
三、學習方面:在學習之后我對學習一點都感興趣，因為我們現在都知道學習是學習的重要環節，在這個學習環節中我認真對待自己的專業學習，在課余時間閱讀一些課外書籍和報刊，不斷提高自己的知識面、文化素養，努力提高自己的綜合素質，為將來更好的工作打下良好的基礎。
檢察院監督立案申請書范文（22篇）篇十二
申請人于2021年6月2日向被申請人提交惡勢力團伙某某兵、某某、某某某、某某鑫、丁某某等人涉嫌尋釁滋事罪的報案材料，2021年12月21日，被申請人作出不立字[某某]某某號不予立案決定。申請人認為被申請人不予立案查處上述控告材料中犯罪嫌疑人尋釁滋事行為是錯誤的，不符合法律規定。申請人對此不服，特請貴院依法申請立案監督。
本案的起因是2019年1月8日，申請人依法、合規的通過轉讓取得了位于某某縣某某路用途為工業用地的不動產一處，并依法取得了該地塊的《不動產權證書》（不動產登記號為某某（某某）某某縣不動產權第某某號）。
但是某某兵等惡勢力團伙卻因不滿申請人購買了上述不動產，遂于2020年4月19日起申請人在自己享有合法手續的土地上建圍墻、修繕廠房及場地時，某某兵、某某俊、某某聰、丁某某、丁某某等人數十次通過阻工、堵門、堵道、辱罵、毆打等軟暴力、直接暴力等非法行為惡意阻撓不讓申請人正常施工、建設、通行，他們的非法行徑嚴重侵害了申請人的合法權益，至今仍未停止，甚至在其尋釁滋事過程中還將申請人的家屬故意打傷。
針對上述的尋釁滋事行為，申請人于2021年向被申請人提交報案材料，但被申請人并沒有依照法定程序針對申請人提交控告的材料予以立案偵查，并以“本案屬于民間糾紛，被控告人丁某某沒有犯罪事實，不需要追究刑事責任”為由而不予立案，并向申請人下發不予立案通知書。
對此，申請人認為，丁某某等惡勢力團伙采用軟暴力及打人的方式對申請人實施尋釁滋事，其仗某某局有親屬膽大妄為，肆意踐踏法律權威，破壞中國特色某某秩序，已經嚴重涉嫌刑事犯罪，但被申請人某某局在明知其已涉及刑事犯罪的情況下而作出不予立案的通知書，此不作為的行為已違反了相關的法律規定，有包庇袒護犯罪嫌疑人的嫌疑。
綜上所述，申請人認為某某局對嚴重刑事犯罪案件應當立案偵查而不立案偵查，所以現向檢察院提出的，檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發現某某機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的，應當依法進行審查。申請人將不惜一切代價維護合法權益！
某某檢察院。
申請人：
相關案例請掃碼查看。
注：全文系化名。
檢察院監督立案申請書范文（22篇）篇十三
立案監督是指檢察機關對刑事立案主體應當立案而不立案以及刑事立案活動是否合法所進行的法律監督，是《刑事訴訟法》賦予檢察機關的一項重要刑事監督職能，既反映了依法治國的內在要求，也體現了現代民主法治的最高追求。從實踐來看，檢察機關履行這一職能，對于減少和遏制有案不立、有罪不究、以罰代刑等執法不嚴的問題，及在保護了當事人的合法權益方面發揮了積極的作用。但不可否認的是，由于立法的、人為的、歷史文化的等各種原因，監督不暢、質量不高、效果欠佳的情形仍然存在，立法意圖不能很好實現，致使檢察機關在具體操作時難以達到預期應有的法律效果。本文針對立案監督存在的一些問題進行了研究分析并探討相關的對策。
一、關于立案監督立法現狀的解構。
對立案階段的法律監督問題，我國《憲法》及《刑事訴訟法》對此都作了規定?！稇椃ā返?29條和第135條是關于刑事立案監督立法的原則性、宏觀性、普通性的規定，《刑事訴訟法》通過第7條、第8條、第86條、第87條的規定將其具體化，而其中一條極為重要也是最為具體的規定是《刑事訴訟法》第87條的表述：“人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知后應當立案”。從這一規定可看出，檢察機關對公安機關立案監督的手段主要是一些軟措施，如發糾正違法通知書或檢察建議。
基于立法上的缺陷，導致了開展立案監督工作的先天不足。如對于公安機關接到立案通知后仍不立案的處理，就僅有“六部委”《關于刑事訴訟法實施中若干問題的規定》：“人民檢察院通知公安機關立案的，公安機關在收到《通知立案書》后，應當在十五日內決定立案，并將立案決定書送達人民檢察院。在上述時限內不予立案的，人民檢察院應當發出糾正違法通知書予以糾正。公安機關仍不予糾正的，報上一級檢察機關商同級公安機關處理，或者報告同級人大常委會?！敝劣跈z察機關發出糾正違法通知、上一級檢察機關商同級公安機關處理的時限，以及上一級仍不能達成共識的處理辦法等均沒有規定?，F行法律沒有賦予檢察院一定的立案監督處分權和追究有關人員法律責任的權力，成為開展立案監督工作的一個“盲點”。
二、關于立案監督對象的完整確認。
《刑事訴訟法》關于立案監督的對象僅局限于公安機關，而未設置對其它刑事立案主體（人民法院和人民檢察院）進行立案監督的法律條文，從而導致當前司法實踐中，對人民法院和人民檢察院的刑事立案活動的法律監督無法可依，人民法院和人民檢察院的刑事立案活動中的錯誤行為和違法現象得不到及時糾正。首先，從《刑事訴訟法》本身的規定來看，公安機關在刑事訴訟中所涉及的職能自動包括國家安全機關、監獄、軍隊保衛部門以及檢察院的自偵部門，也就是說該法所指的公安機關當然包括上述機關（部門）。其次，從理論法學角度上來看，立案監督是檢察機關對刑事立案主體的'立案行為是否合法實施的法律監督，人民法院同人民檢察院、公安機關一樣均享有刑事（自訴）案件的立案權，所以對人民法院的立案監督是人民檢察院立案監督職責的應有之意，完全符合法律規定。只有將國家安全機關、監獄、軍隊保衛部門、人民法院和人民檢察院同時列為刑事立案監督的對象，刑事立案監督制度才科學、規范和全面。
三、關于立案監督權限的重新設定。
檢察機關的立案監督工作要真正落到實處，必須通過立法賦予檢察機關既有強制力保障，又有具體操作規程可遵循的、充分體現檢察機關監督職能作用的刑事立案監督權。立法應賦予人民檢察院在刑事立案監督活動中相應的職權主要有：
1、調查權，即有權調取和審查刑事立案主體的案卷材料，有權審查刑事立案主體的立案、不立案和撤案決定書，有權對刑事立案活動中的違法行為作進一步了解、調查與核實。
2、備案審查權，即有權審查刑事立案主體辦理各類刑事案件受案、立案、破案的登記表冊。
3、決定權，即有權作出變更刑事立案主體應當立案而不立案的決定，有權作出變更刑事立案主體不應當立案而立案的決定，有權作出變更刑事立案主體的違法立案程序的決定，刑事立案主體在接到決定書后應當遵照執行。
[1][2][3][4]。
檢察院監督立案申請書范文（22篇）篇十四
申請人：，女，漢族，年月日出生，身份證號碼：。住，聯系電話：。
被申請人：*派出所。
申請事項。
請求監督被申請人對涉嫌案依法立案偵查。
事實與理由。
20**年9月22日晚，申請人就本人一事，向*派出所報案，民警將申請人及帶至*派出所制作了筆錄，并于第二天組織了一次調解，之后就一直未于立案。申請人多次至被申請人處要求立案，被申請人一直推脫不予立案，并且沒有出具《不予立案通知書》。申請人認為，被申請人明已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知書，其行為已違反法律規定。
根據最高人民檢察院、公安部《關于刑事立案監督有關問題的規定》第四條：被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執法機關，認為公安機關對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發現公安機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的，應當依法進行審查。
《刑事訴訟法》第一百一十一條的規定：“人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知后應當立案。”
綜上，申請人特依法向貴院提起立案監督申請，望貴院能查明事實，依法監督被申請人立案偵查，以維護申請人的合法權益。
此致
敬禮!
20**年x月x日。
檢察院監督立案申請書范文（22篇）篇十五
申請人：xxx，男，漢族，xxxx年9月13日出生，籍貫：xxxxxxxx，身份證住址：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx，身份證號碼：432322xxxx09137915。
請求事項:。
請求xxxx人民檢察院依法行使檢察監督權，對申請人于xxxx年元月6日收到的“東公不立字(xxxx)00019號《不予立案通知書》”所錯誤處置的，xxxx公安局厚街分局沙溪派出所違法經辦的，犯罪嫌疑人xxxx公安局厚街分局沙溪派出所溪頭警務區警長【警號xxxx】濫用職權策劃、指使，并伙同深圳市xxx企業管理咨詢有限公司xx分公司負責人衛某某等人，共同搶劫xxxx公安局厚街分局沙溪派出所溪頭警務區轄下的“xxxx厚街霓尚鞋廠”的涉嫌搶劫犯罪一案，進行刑事立案監督，督促合法辦案單位盡快立案偵查，依法處理。
事實與事由：
xxxx年7月，申請人與深圳市xxx企業管理咨詢有限公司xx分公司(下稱xxx公司)簽訂房屋租賃合同，租賃xxx公司所實際掌控之下的位于xxx工業園的廠房，申請人以自己姐夫朱四清先生名義開辦了“xxxx厚街霓尚鞋廠”(下稱霓尚鞋廠)。雙方合同約定，xxx公司將位于xxxx厚街溪頭xxx工業園區的廠房一棟出租給霓尚鞋廠使用，合同期為三年。合同簽訂后，申請人向xxx公司支付了約定押金和房屋租金。緊接著原告聘請裝修公司對廠房進行了豪華裝修。霓尚鞋廠xxxx年8月底正式生產營運。
“xxxx厚街霓尚鞋廠”總投資約180萬元人民幣。
xxxx年7月底的一天，申請人接到xxx公司職員電話，說霓尚鞋廠的房租、水電欠費，要求霓尚鞋廠立即支付，否則就拉閘停電。霓尚鞋廠實際上已預交了房租，并且水電費是以先使用然后按月結算方式來處理的，不明白xxx公司為何會突然這樣，就沒有怎么認真對待他們的無理要求。
xxxx年8月9日上午，xxx公司負責人之一衛某某帶上三個保安來到霓尚鞋廠辦公室，威脅申請人，說要簽一份協議書，要求申請人必須在xxxx年8月15日18：30之前繳清他們所聲稱的所有費用，否則，xxx公司有權將霓尚鞋廠廠房里的所有機器設備單方處理，申請人當然不可能同意xxx公司的無理要求。
xxxx年8月15日，申請人到xxx公司了解、詢問欠費情況，xxx公司職員不予理睬，執意要求原告按xxx公司單方確定的繳費清單支付他們所聲稱的所有費用。
xxxx年8月19日，xxx公司電話通知原告，說霓尚鞋廠欠費高達67000元，申請人當時雖然堅決不相信，卻還是很客氣地和xxx公司職員說：“最好是雙方一起核對，否則對所欠費用的真實情況我們無法確認”，但xxx公司負責人衛某某絲毫不理睬霓尚鞋廠的正當合理要求。
xxxx年8月21日，xxx公司擅自將霓尚鞋廠的保安趕走，并破壞霓尚鞋廠車間大門，強行進入霓尚鞋廠，聲稱以后不許霓尚鞋廠任何人員再進入霓尚鞋廠。申請人得知之后，立即撥打110電話報警，xxxx公安局厚街分局沙溪派出所派民警接警之后過來調解。民警了解情況并拍照后作出指示：xxx公司應當立即派人修復被損壞的物品，并要求其立即停止侵權，讓霓尚鞋廠恢復生產。事后有要求雙方到沙溪派出所作詢問筆錄并且簽名確認。但是xxx公司對沙溪派出所的指示置若罔聞。xxxx年8月21日起，xxx公司派人控制了霓尚鞋廠廠房所在地的工業園區，此后不允許霓尚鞋廠任何人員再進入霓尚鞋廠。特別不可思議的是，當天晚上，是沙溪派出所溪頭警務區警長【警號：xxxx】代表xxx公司將霓尚鞋廠的保安趕出工廠，并且惡狠狠地警告：從此不允許進入工廠所在園區，再進入就抓人。
后來身為霓尚鞋廠實際投資人、主要負責人的申請人xxx多次找xxx公司負責人要求對賬并讓霓尚鞋廠恢復生產，但是xxx公司卻根本不理不睬。直到xxxx年11月3日下午，霓尚鞋廠一員工以謊稱是供貨商方式才得以進到霓尚鞋廠的工廠車間，進去之后發現霓尚鞋廠廠房內的所有機器設備及其他財產，已經被xxx公司整體賣給了第三人，而且已經開始生產。申請人xxx等當即再次報警。在沙溪派出所，申請人有見到xxx公司出具的一份所謂《律師見證書》;該《律師見證書》大概內容是見證并確認xxx公司已將霓尚鞋廠工廠內所有財產整體賣給了第三人，沙溪派出所有做相關筆錄。
xxxx年11月5日下午2點左右，申請人帶上工廠6個員工用其他方式從園區進入工廠辦公室，找到第三方人員了解園區將工廠賣給他們的情況，第三方老板拒絕回答。下午5點左右，沙溪派出所一位民警來到辦公室要求申請人外出談判，申請人堅持在工廠辦公室談，拒絕外出。派出所民警不予理睬，告訴申請人第二天上午再找申請人處理。申請人和工廠6個員工從xxxx年11月5日下午一直等到第二天(xxxx年11月6日)下午5點，也沒有任何人過來處理。但在下午6點左右，有一位身穿警服，身體微胖，自稱是沙溪派出所民警的警官來到辦公室，告訴申請人，沙溪派出所溪頭警務區警長在園區門外馬路邊等舉報人，要求舉報人去園區外面馬路邊談談，申請人拒絕民警要求堅持在辦公室談，民警不予理睬。等到xxxx年11月6日晚上7點40分左右，沙溪派出所溪頭警務區警長身穿便裝，拖鞋，帶上園區兩個老板以及20多個不明身份的人沖到辦公室，大喊大叫，要求申請人立刻出廠。如果不配合，他將有權力抓人。同時還讓一位民警對申請人進行長達10多分鐘的攝像，然后在8點半左右，申請人被沙溪派出所溪頭警務區警長親自領著一幫人強行趕出霓尚鞋廠。
事后，申請人繼續多次報警，迄今仍然無人處理。
到厚街維穩辦信訪，維穩辦開始非常重視，也非常積極地進行處理;維穩辦與某些相關人士聯系之后，口頭回復稱：這件事維穩辦也沒辦法處理。
經咨詢律師，律師告訴霓尚鞋廠負責人即申請人，xxx公司負責人的行為已經涉嫌刑事犯罪，完全符合《中華人民共和國刑法》第263條規定，可以以搶劫罪對xxx公司相關負責人及其實際行為人追究刑事責任以及刑事附帶民事責任。
中華人民共和國雖然尚不是一個真正意義上的法治國家，至少是一個已經將“依法治國”寫入憲法，載入執政黨黨章的正在走向法治的國家;任何人的行為均必須按照法定方式和步驟進行。xxx公司負責人無視國法，伙同當地派出所個別警察以暴力、脅迫等等違法犯罪手段將“xxxx厚街霓尚鞋廠”的'財產非法霸占并擅自轉讓，明顯構成了搶劫罪，應當受到法律的嚴厲制裁。懇請公安機關對該案盡快立案，秉公執法，秉著打擊犯罪行為、保護公民的合法財產的宗旨依法查處相關違法犯罪分子的犯罪行為;保護公民的生命財產安全;維護社會經濟秩序。而被告身為負有法定義務的公安機關對此卻沒能履行法定義務。
后來，在申請人三番五次催促之下，xxxx公安局厚街分局沙溪派出所主辦該案件的警察同志也找過申請人，···該警察找申請人做了一份筆錄，可實際上只是干了一件事——一而再再而三地核實霓尚鞋廠是否欠xxx公司相關費用，同時審核了申請人所持有的相關單據，之后，便是泥牛入海無消息。
好端端的工廠如此這般被不法之徒恣意侵占、搶掠，竟然無人愿管;如此光天化日之下，在xxxx公安局厚街分局沙溪派出所民警的眼皮底下的公然搶掠，居然沒人愿管!?豈不是咄咄怪事!?說怪不怪，因為真正的罪魁禍首不是別人，正是沙溪派出所溪頭警務區警長【警號：xxxx】。
為有效保護申請人的合法權益，及時查處涉案犯罪嫌疑人，申請人特向貴院實名舉報，并且要求對相關辦案機關的違法行為進行刑事立案監督。懇請xxxx人民察院依法予以查處，以維護相關政府機關、司法機關的公正、廉潔和權威，維護法律的尊嚴，還申請人以公平。
我們堅決不同意xxxx公安局所代表的xxxx公安局厚街分局、xxxx公安局厚街分局沙溪派出所“不予立案”的想法與做法。這樣一種處理肯定是非法的，是涉嫌瀆職的執法行為。
恭請xxxx人民檢察院依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百一十一條：“人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知后應當立案?！钡囊幎皶r行使檢察監督權。
申請人因為此案而遭受的委屈、痛苦、無奈等等等等真是一言難盡無法形容，誠望積極干預，及時進行司法監督,以避免重大錯誤的最終形成，盡可能避免造成無法彌補的損失繼續擴大——如果此案不能及時正確處理將進一步嚴重損害執法機關/司法機關的形象、嚴重危害法律的尊嚴與神圣。
此致
xxxx人民檢察院。
申請人：xxx。
xxxx年元月16日。
檢察院監督立案申請書范文（22篇）篇十六
對起訴的審查通常由法院檔案司進行。人民法院收到原告的訴訟后，應當及時依法進行審查。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
申請人：李xx，女，漢族，1976年7月25日生，住四川省開江縣任市鎮水響灘村4組4號。身份證號碼51302319xxxx258024。聯系電話：186231x70x8。
被申請人：重慶市公安局沙坪壩區分局。地址：重慶市沙坪壩小龍坎新街43號。聯系電話：63755190。
法定代表人：陳江渝。職務：局長。
請求事項。
請求監督被申請人依法履行法定職責，對程xx以涉嫌詐騙罪立案偵查，追究其犯詐騙罪的刑事責任。
事實及理由。
2014年7、8月份左右，申請人去成都裝修房子，程xx（男，漢族，1965年7月11生，身份證地址四川省內江市中區江沱鄉柱望村6社3號，身份證號碼51102119xxxx110496。聯系電話：135x7963x77）通過微信“附近的人”的功能添加申請人為微信好友，并主動與申請人在微信上聊天。程xx問申請人是做啥子的，申請人毫無戒心地說在重慶開賓館，現在在成都裝修房子。通過聊天，程xx了解到申請人離婚單身的情況，于是他說他也是單身，提出要跟申請人耍男女朋友，并謊稱他叫程健，吹噓自己是做工程的老板，有四個大工程在做，規模很大，每次給手下的工人發工資就是幾百萬。他還謊稱自己有六套房子，成都三套，內江三套，車子兩臺，奧迪一臺，豐田一臺。開始申請人不同意，后來在程xx的再三“懇求”下，在考慮到雙方都是單身以及程xx吹噓的經濟條件不錯，就同意了跟他交男女朋友。2014年10月1日，程xx提出到內江見面，要申請人順便看望一下他生病的父親。當日申請人出于進一步了解程xx以及看望他生病的父親的目的前往內江，程xx將申請人安排到一家住戶住宿，并告訴申請人該住房是他本人名下的房子。當晚，在程xx甜言蜜語、軟泡硬磨下，申請人與其同居。
后來程xx見申請人對其前面所說的，深信不疑，又是那么愛他，覺得時機成熟，自2014年10月20幾號起，便以由于甲方不及時支付工程款，工地上缺生活費、工人發不起工資，全部罷工、工程需要周轉資金、以及他本人欠高利貸被劫持了給對方付錢放人等種種理由理由數次要申請人給他湊錢，并說以后收到工程款了就還給申請人，還許諾收到錢后給申請人買車。由于申請人缺乏防范之心和警惕性，都信以為真，基本上都按程xx的要求給他湊錢。至2015年7月份，通過柜員機打款和給現金的方式，給他借錢共計100萬元左右。前幾次，程xx謊稱自己銀行卡和身份證丟了，又不在工地，要求申請人把款打到他工地管理人員曾偉、鄧明忠等賬上。后來有一次程xx要求把款打到程xx的賬戶上，他說他現在用的身份證名字是程xx。申請人問他是怎么回事，他說程健是成都戶口上的名字，程xx是他死去的堂哥的名字，為了老家拆遷補償就借用了他堂哥的名字。申請人由于無知，就相信了他的話，以后幾次都把錢轉到了程xx的賬戶上。前述被騙款項，主要是通過沙坪壩天星橋處建設銀行打款轉賬的，主要來源于申請人轉讓賓館，出售重慶的房產、信用貸款、抵押成都房屋貸款，向朋友借錢。
后來申請人漸漸覺得程xx說的話越來越可疑，就提出要求去他的工地看看，他總是以種種借口不讓申請人去。申請人要求他說出工地的名字和地點，他總是搪塞支吾不肯說。后來，申請人去查了一下他開的那輛奧迪車和前述申請人住宿的那套房子，發現根本不是他所稱的是他的。申請人發現自己上當受騙，便找他還錢，開始他還說過幾天就還，過幾天就還，后來干脆不接電話，躲起來。申請人遂向沙坪壩天星橋派出所報案。經查，程xx是刑滿釋放人員，有過盜竊、詐騙、拐賣婦女兒童的犯罪前科記錄。
程xx謊稱自己是做工程老板，自己有車有房，經濟條件不錯，以耍男女朋友為名，騙取申請人的信任，編造工地地上缺生活費、工人發不起工資，全部罷工、工程需要周轉資金、以及他本人欠高利貸被劫持了給對方付錢放人等種種虛假事實和理由，要求借款，設計圈套，騙取申請人錢財100萬元左右，完全符合刑法第二百六十六條以非法占有為目的，虛構事實或隱瞞真相的方法，騙取數額較大財物的詐騙罪的規定，應追究其詐騙罪的刑事責任。
申請人于2015年9月8日向沙坪壩區天星橋派出所報案，控告程xx虛構事實，隱瞞真相，以非法占有目的，騙取申請人財物100萬余元，要求以詐騙罪立案偵查，追究其刑事責任。被申請人忽視申請人陳述的被程xx詐騙的經過、事實，相關證據、程xx的數次犯罪前科記錄以及申請人遭受的巨大經濟損失，不做任何相關調查，僅向犯罪嫌疑人程xx發一條要求程xx接受配合調查的短信了事，被申請人便于2015年9月24日，作出沙公不立字【2015】57號不予立案通知書，草率地作出不予立案的決定。申請人不服該決定，向被申請人申請復議。2015年10月28日，被申請人作出渝公沙（刑）復字【2015】9號復議決定書，撤銷沙公不立字【2015】57號決定。
申請人去被申請人處領取復議決定書時，被申請人的辦公人員當場告訴申請人說：“李遠秀，程xx一無所有，根本沒承包什么工程，你的錢要不回來了。”這足以說明申請人控告屬實，被申請人也明知犯罪嫌疑人程xx虛構事實，隱瞞真相，以非法占有為目的，騙取了申請人巨額財物，涉嫌構成詐騙罪。然而，被申請人極端不負責任，不依法履行立案偵查的法定職責，先是對申請人的控告作出不予立案的決定，然后復議撤銷不予立案的決定，卻又拒不立案偵查。
為伸張正義，將逍遙法外的罪犯程xx繩之以法，避免其繼續騙財騙色，作奸犯科，危害他人，特依法提起刑事立案監督申請，請求請求監督被申請人依法履行法定職責，對程xx以涉嫌詐騙罪立案偵查，追究程xx犯詐騙的刑事責任。
此致
申請人：（姓名、性別、年齡、民族、籍貫、單位職務、住址、聯系方式。）。
被申請單位：公安局分局。
申請事項：懇請貴院依法行使立案監督職責，依法糾正被申請單位在審查處理涉嫌案刑事立案過程中的違法不予立案的行為，敦促被申請單位依法立案。
事實理由：
（事實經過，略）。
報案人認為，被舉報人的行為已經涉嫌構成罪，但是被申請單位卻，即做出不予立案的決定。申請人認為被申請單位違反相關法律規定，肯定貴院依法行使立案監督權，責令被申請單位對涉嫌案立案偵查。
此致
xxx人民檢察院。
申請人：謝雪枚，女，55歲，漢族，湘潭市人，住湖南省湘潭省市雨湖區長城鄉高坪村湘衡路328號附1號。
被申請人：湘潭市公安局雨湖公安分局。
法定代表人:局長：陳靜通知電話:15707320567。
地址：湘潭市雨湖區熙春路19號。
被申請人：湘潭市公安局雨湖分局長城派出所。
地址：320國道潭邵路旁湘潭市雨湖區長城鄉砂子嶺。
嫌疑人：蔡鐵江，男，47歲，漢族，湖南省湘潭市人，住雨湖區長城鄉高坪村湘衡路326號附1號。
身份證號:430311196705*****通知電話：13875295489。
一、案情簡介：
事發還是在2010年6月29日17時許，申請人在案發自家地坪前追問自己耕種了30余年的菜地被被告人不法賣給他人得款后不給錢的事，未等申請人把話說完，嫌疑人就聲稱“就是沒有給你這個野家伙……。（指申請人的丈夫李冬良戶籍不在本組）眼看嫌疑人大揺大擺的邊罵邊走離去，就拖著他評理時，不料就遭他拳打腳踢、踩之時，女兒李純報警解救，送往湘潭市法檢醫院搶救治療，經湘潭市公安局刑事科學技術研究所法醫學鑒定結淪：“被鑒定人謝雪枚所受損傷構成輕傷（屬輕傷中程度較重的）”后。經潭洲司法鑒定所法醫學鑒定：“被鑒定人謝雪枚所受損傷構成捌級傷殘，”依照《刑法》第234條之規定，嫌疑人構成犯故意傷害罪后，申請人立即呈請公安機關予以立案、偵查。
二、禍起長城派出所所長李波對此案的不法處理：
禍起案發5年的當時長城派出所辦案民警不給予立案偵查，致使投訴人多次請求市公安局法制辦、分局局長趙勝平等領導給予督辦，確都已指示“必辦”。可是，遭遇長城派出所時任所長李波、教導員張亦不但不按市局、分局領導的指示承辦，倒還暗中指使辦案民警和在所接待民警次次都以所長調換；所長、學習去了；當時的辦案人不在，如今的辦案人不熟悉案情等種種借口搪塞、推諉。更惡劣的是，李波在有著市局的督辦指示之下還謊稱：“要等上面的指示，我們才會立案偵查……”。
申請人被迫再又多次請求市局、分局給予督辦，又遭李波在有證不用的事實面前，卻以證據不足，至今不予立案偵查，并且分別在2013年8月23日，以雨湖公安分局的名義認定“蔡鐵江沒有故意傷害謝雪枚的犯罪事實，”作出雨公（長）不立字【2013】0011號的不予立案通知，申請人為此不服，且又申請復議及請求雨湖人民檢察院督辦，至今也是杳無音信。
在申請人強烈要求之下，在2013年10月25日，李波組織了長城鄉司法所、雙方及無權刑事處理權的現任村長彭海江（被告人的表親），雙方的組長進行了一次“走過場”的調處未果后，申請人又只好無數次的懇請市局、分局領導給予高度重視后。李波在2013年11月7日仍舊以雨湖公安分局的名義認定“蔡鐵江沒有故意傷害謝雪枚的犯罪事實，”的證據，再次作出《復議決定書》雨公（長）刑復字【2013】0004號的不予立案通知……。
申請人極其不服，再又無數次的懇請市局、分局局領導給予高度重視，督查督辦后，在2014年02月21日，以雨湖公安分局的名義，就作出了雨公（長）刑復字【2014】001號復議決定書“經審查，認為不予立案的理由不充分，根據《刑事訴訟法》第一百一十條之規定，撤銷雨公（長）不立字【2013】0011號的不予立案通知書，繼續調查”。后至今杳無音訊。只是在此期間被李波以幫助申請人推薦法律援助律師免費代理，到法院“自訴”為名，強加“民事和解”而拒之門外。
申請人被迫于2014年5月28日走訪湖南省涉法涉訴聯合接訪中心和湖南省公安廳對此投訴后，執“批示”，找到市局及分局后，李波害怕包庇涉嫌犯罪的蔡鐵江一事暴露，就指派教導員張亦帶領5人到投訴人家里聲稱：來人周某某是法院的，某某是檢察院的，某某是長城鄉政府的領導，某某是有名的律師……強加“蔡鐵江沒有故意傷害的犯罪事實”，只能民事調解”。且還指責、訓誡申請人不應該到省里、市里去告告我們領導的狀……。由此可見、不難看出，湘潭市公安局法制辦、原任雨湖公安分局局長趙勝平、長城派出所所長李波聯邦對這起很明顯的刑事案件，對觸犯了刑法的犯罪嫌疑人蔡鐵江故意不予刑事打擊，讓其逍遙法外的包庇，完全是湘潭市公安局雨湖公安分局長城派出所所長李波和教導員張亦利用職權、工作便利，在沒有任何證據證明，“蔡鐵江沒有故意傷害謝雪枚的犯罪事實，”就是憑手中“權力”、工作便利，惡意庇護犯罪嫌疑人蔡鐵江，強加為民事糾紛，膽大妄為無視省公安廳、省人民政府信訪局領導的批示；無視市公安局領導的多次批示的嚴重瀆職犯罪……。
依照《刑法》的第234條之規定，犯罪嫌疑人蔡鐵江已構成犯故意傷害罪。也完全符合故意傷害罪需要滿足的條件：故意傷害行為根據傷害后果不同，分為輕傷、重傷與傷害致人死亡三種情形。故意傷害罪必須造成輕傷以上結果。更符合以下條件：
1、主體，根據刑法第17條第2款的規定，已滿十四周歲不滿十六周歲的人犯故意傷害致人重傷或者死亡罪的，應當負刑事責任。
2、客體。故意傷害罪侵犯的是他人的身體健康權利。故意傷害罪是非法損害他人身體健康的行為，其結果表現為給他人身體造成傷害。故意傷害罪只以侵犯他人的身體健康權利為客體要件，有無造成他人死亡即給他人生命權利造成損害，并不影響犯罪的成立。
3、客體特征。故意傷害罪在客觀方面須要有傷害行為。傷害即非法損害他人的身體健康的行為。
4、主觀特征。故意傷害罪在主觀上表現為，行為人明知自己的行為會使他人身體受到傷害，并且希望或者放任傷害結果的發生。亦即，故意傷害罪既可由直接故意構成，也可由間接故意構成。
為維護申請人的合法權益不受任何組織、單位、個人的侵害，維護法律的尊嚴，特依照《最高人民檢察院、公安部關于刑事立案監督有關問題的規定(試行)》的第四條“被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執法機關，認為公安機關對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當受理并進行審查?！敝幎?，懇請人民檢察院以事實為依據以法律為準繩，對犯罪嫌疑人蔡鐵江故意傷害申請人李尉平一案給予立案監督，讓一起為10元錢的買賣而令人發指的故意傷害事件，真相大白。以維護申請人的合法權益，讓群眾在每個案件中都能感到公平正義。，為打擊犯罪，申請人只好依法再次向貴院緊急申請，懇請領導給予高度重視，督查督辦，查處湘潭市公安局、雨湖分局的有關主管領導；特別是時任長城派出所所長李波、教導員張亦枉法庇護犯罪嫌疑人，損害投訴人的合法權益而嚴重瀆職的法律責任，并責成火速立案偵查，將犯罪嫌疑人蔡鐵江抓捕歸案。令其刑事附帶民事的經濟損失賠償。
檢察院監督立案申請書范文（22篇）篇十七
申請人：
申請人對市區公安局年月日()x字第x號不立案決定，向人民檢察院提出監督要求。
請求事項：
申請理由：
此致
人民檢察院。
申請人：
附：填寫說明。
1.首部。
(2)申請人的基本情況。寫其姓名、性別、年齡、籍貫、職業或工作單位和職務、住址。
(3)案由。寫明是何公安局在何年何月何日作出的不立案決定，并且注明其文號。
2.正文。包括申請目的和申請理由兩部分。
(1)申請目的。目的是讓人民檢察院提起法律監督程序，經過審查，通知xxx公安局對何案立案偵查。
(2)申請理由。要將犯罪嫌疑人實施的犯罪事實敘述清楚，主要寫明犯罪的時間、地點、動機、目的、手段、行為過程和危害后果等要素，同時要用確實、充分的證據對影響定罪的主要事實加以證明。根據相關刑法條款，寫明犯罪嫌疑人的行為已經涉嫌構成了何罪，寫明公安機關不予立案的理由和法律依據，說明其不予立案是不對的，從而請求人民檢察院提起法律監督程序，通知公安機關立案。
3.尾部。
寫明致送的人民檢察院名稱，申請人簽字蓋章，注明年月日。
檢察院監督立案申請書范文（22篇）篇十八
刑事立案監督是人民檢察院依法對偵查機關的刑事立案活動實行的監督，是修改后的刑事訴訟法賦予檢察機關的一項新的法律監督職能。由于該項工作起步較晚，在司法實踐中又缺乏與之相配套的實施細則，因此實踐中該項工作開展起來難度較大，需要加強研究與探索。下面結合檢察機關的工作實踐，談一些看法與體會：
一、案件線索來源少，阻礙了刑事立案監督工作的開展。
檢察機關立案監督案件線索來源的常規途徑不多，缺乏這類案件線索來源的廣泛渠道。從實踐中看，檢察機關立案監督案件線索主要來源于被害人控告、申訴及審查公安機關案卷材料中的發現。由于檢察機關并不掌握發案、立案的第一手資料，對偵查機關的立案活動缺乏知曉權，不能掌握偵查機關的立案情況，只能依賴被害人或當事人的控告與申訴，但就這一線索來源的途徑，在實踐中也常常因各種原因而顯得不夠通暢。特別是有些案件缺乏被害人或被害人有過錯的案件，單靠該途徑就更難掌握偵查機關立案的情況，也無從談立案監督的問題。而有些案件即使有被害人，但多數被害人也只知道向公安機關報案，在公安機關不受理，自己的權益得不到保障時，根本不知有向檢察機關控告的權利。
通過審查公安機關案卷材料，從中發現立案監督案件線索的情況幾乎為零。一方面因為案卷材料是以一案為單位，將與該案有關的情況裝訂成冊，實踐中作為追捕線索可能會有所發現，但要尋找立案監督線索，其價值不大;另一方面因為審查批捕工作是在審閱案卷、核實證據基礎上作出決定，與立案監督需要發現、分析線索和調查取證有很大差別，很難兼容。
從我院的情況來看，近幾年來受理的被害人控告、申訴立案監督線索只有幾件，而在審查案卷材料中挖掘到的立案監督案件線索均沒有成案的價值。因此，立案監督案件線索來源少，信息渠道嚴重不暢通，成為制約該項工作順利開展的瓶頸。
二、把立案條件等同于追究刑事責任條件，限制了刑事立案監督工作開展的范圍與效果。
公訴案件的立案，是指公安、檢察機關對報案、控告、自首等線索材料進行審查，認為有犯罪事實依法需要追究刑事責任而決定進入刑事訴訟程序并交付偵查的活動。據此不難理解，只要認為有犯罪嫌疑存在，需要通過偵查手段搞清事實真相的，都應該立案。因此，從程序法角度看，在整個刑事訴訟活動中，立案的證明要求是最低的，立案的后果是，在查明有相應的證據證明犯罪事實，依法應當追究犯罪嫌疑人刑事責任的，應經過刑事訴訟程序，逮捕、起訴、交付審判以懲罰犯罪。如果犯罪情節顯著輕微或沒有犯罪事實存在的，應當依法撤銷立案。因此，依據刑訴法規定提出立案監督的條件應該是只要有犯罪嫌疑即可，即使案發時還未明確犯罪嫌疑人，也可以針對已發生的犯罪事實立案，即所謂的以事立案，從而通過偵查查明犯罪嫌疑人。
然而，在司法實踐中卻沒有嚴格按照刑訴法的要求來做，往往把立案監督條件等同于追究刑事責任條件，要求立案監督的案件最終要作出有罪判決的結果，并把它作為考核的標準，現有的考核機制作出的要求顯然束縛了檢察機關的手腳，客觀上使檢察機關人為地拔高立案監督的條件，即以逮捕的三項條件，甚至以能追究刑事責任的條件來代替立案監督條件，立案監督案件成功的標準變成所謂的“捕得掉、訴得出、判得了”，這樣對不符合逮捕條件的犯罪嫌疑人實踐中不敢輕易提起立案監督程序，這就出現了一部分應當予以立案偵查的犯罪嫌疑人因無法進入刑事訴訟程序而逃避法律制裁的現象，這種狀況有違刑事訴訟法的.立法精神。
三、立法不完善，無相應配套措施，影響了刑事立案監督工作的執行力度與成效。
盡管修改后的刑事訴訟法進一步確認了人民檢察院刑事立案監督權，但并未賦予其實質上的強制糾錯措施，也沒有具體可遵循的實施細則，缺乏具體的監督辦法、手段、操作程序，執行起來難度很大。檢察機關向公安機關發出了“說明不立案理由通知書”、“通知立案書”后，公安機關既不說明不立案理由，又不立案怎么辦?檢察機關無有效的措施予以保障，又從何談監督。即使偵查機關在接到通知書后立即立案，但他們對立案監督不理解，在行動上不配合，或者消極偵查或者即使偵查收集的證據尚未到位就直接報捕，使檢察機關對報捕的案件處于兩難境地。一方面，該案系由檢察機關通知立案的，代表了檢察機關的傾向性意見，要保證其嚴肅性;而另一方面，根據公安的報捕材料，證據不完全符合逮捕條件，又難以作出決定。同時，目前偵監部門沒有直接偵查的權力，無法通過偵查措施搜集證據，從案件事實的輪廓上看又很像案件，形成了所謂的雞肋，食之無味，棄之可惜。因此對這類案件檢察機關很難監督，實踐中往往采取干脆不提起立案監督為妥的做法。另外還有對不應當立案的案件而公安機關予以立案了，又應如何監督的問題，在實踐中也是一個盲區，如何操作，法律缺乏規定。此外，公安機關認為系一般的違法案件并作出了行政處罰的，而實際上可能構成刑事犯罪，需要追究刑事責任的案件，實踐中應該如何發現并進行監督，同樣缺乏操作規程，實踐中根本進入不到檢察機關的監督視線，造成了監督中的空白，形成了監督中的盲區。這些立法上的漏洞和缺陷，已嚴重影響了立案監督的廣度和力度，制約了立案監督工作的開展。
針對以上立案監督工作存在的難點問題，筆者認為應采取以下一些方法和策略來開展這項工作：
一、采取各種措施，拓寬線索渠道。
1、要加強立案監督工作的宣傳。結合檢務公開，采取多種形式，大力宣傳法律賦予檢察機關的法律監督職能，使有關部門和廣大人民群眾熟悉和了解，從而懂得如何用法律武器來維護自己的合法權利，做到告狀有門，鼓勵群眾大膽檢舉、控告，擴大立案監督線索來源。特別是在偵查機關受理報案場所應該張貼有關立案監督的法律規定，并要求偵查人員在向當事人宣布不予立案的時候，告知其有向檢察機關申訴的權利，使偵查機關的立案活動納入檢察機關的監督之下。
2、及時掌握發案、受案、立案情況。應經常深入公安機關，定期查閱其發案、立案登記，審查其立案活動是否合法，所作立案或不立案決定是否正確，有無不破不立、以罰代刑、以教(勞教)代刑、徇私等情況。對公安機關作出行政處罰的一些重點案件也應定期予以審查。針對某些疑難復雜的發案情形，檢察機關應當主動與偵查機關加強交流、探討，該立案的及時立案偵查，防止疑而不決。
3、加強與本院有關科室的聯系，及時發現有價值的線索。與本院控申、起訴、自偵等部門經常溝通，并要求這些部門一旦發現屬于立案監督范圍內的線索及時與偵監部門聯系，以便及時掌握，及時作出反應。同樣，也應加強與法院、司法局、工商、稅務等部門的聯系，形成外單位移送立案監督線索的網絡，拓展立案監督案件的線索，履行好法律監督的職責。
4、善于從新聞熱點中挖掘案件線索。關注報刊、雜志、電臺、電視等新聞媒體或一些單位(如紀檢、工商、稅務)的有關信息。如果發現有價值的線索就及時介入調查。這是一個比較廣泛的信息源，值得檢察機關從中挖掘立案監督的線索。
二、轉變立案監督觀念，加大立案監督的力度。
立案監督主要針對公安機關工作，而偵監部門又常常與公安機關打交道，配合多于制約，協作多于監督，很怕影響了兩家的關系，傷了和氣，不利于今后工作開展。對此，首先應改變觀念，要主動與公安機關聯系，講究立案監督的方法和技巧，指出立案監督的目的是為了防止有案不立、有罪不究、以罰代刑，有效地維護社會秩序，充分保障被害人的權利，從而取得偵查機關理解與支持。此外，要敢于監督、大膽監督，降低立案監督的標準，對掌握到的線索，如果符合立案條件的，就應當向公安機關發出說明不立案理由通知書或運用立案建議書來督促其立案，而不應以逮捕條件甚至于起訴條件、判決條件為標準來衡量是否能提出立案監督，并應允許有部分立案監督案件在公安機關立案偵查后認為事實不清、證據不足而作撤案處理。當然立案監督的案件作撤案處理的，也應符合刑事訴訟的精神，以保證刑事偵查活動的嚴肅性，雙方對此應該達成共識。這樣一方面能夠更好地履行偵查機關的職責，加強打擊犯罪的力度，另一方面也能使立案監督活動處于主動地位，達到真正的監督目的，起到一定的效果，使立案監督工作不留盲區。另外，對不應當立案而立案的案件，也應實行立案監督，督促其依法及時撤案，以利于法律的正確實施，從而在保證打擊犯罪的同時，依法維護公民的合法權益不受侵犯，這也是立案監督工作應加強的一個方面。只有將這兩個方面結合起來才是完整意義上的立案監督，才能保證刑事訴訟活動的依法進行。
三、制定相應的實施細則，完善立案監督機制。
人民檢察院應在不違反立法本意的情況下，依法制定進行立案監督的具體辦法及細則，增加可操作內容。具體來說應該規定檢察機關對偵查機關發案、受案、立案情況的知曉權、對行政處罰的監督權及對立案監督案件的調查權、建議立案權。針對刑事立案監督案件周期長的特點，對案件的受理、審查、移送、反饋、答復等各種環節都應制定明確的時效規定，防止偵查機關消極拖延的現象。另外，在通知公安機關立案后，應監督其執行情況，如不執行，則提出糾正意見。必要時，應賦予檢察機關對立案監督案件的偵查權，并補充相應的配套法規，以防止立而不偵、偵而不細的情況，使立案監督工作有法可依、有法可循，并落實貫徹到實處。而現有的立案監督與偵查監督相脫節的現象，也大大制約了立案監督的發展。因此，還應完善法律監督體系，形成立案監督與偵查監督緊密結合的機制，并以偵查監督作為后盾，加強立案監督工作，使立案監督工作納入正常運行的軌道。
立案監督工作有廣闊的發展前景，雖然目前存在的問題較多，但只要加強調查研究，將上述對策真正落實貫徹，做到多管齊下，必將推動立案監督工作再上新臺階，立案監督工作的道路也會越走越寬。
檢察院監督立案申請書范文（22篇）篇十九
（二）建議不被采納的，應當報請檢察長決定。
依照筆者的設想，如將內部立案監督的權力賦予上級檢察機關的批。
捕部門，并將下級院決定不立案的案件也納入內部立案監督的對象。那么可以借鑒檢察機關對公安機關立案監督的做法，確定以下程序：
（一）上級檢察機關批捕部門發現下級院自偵部門對應當立案偵查。
的案件不報請立案報請立案偵查的，應制作《說明不報請立案理由通知書》，下級院自偵部門應在十五日說明不報請立案偵查理由；經審查下級院自偵部門不報請立案偵查理由不成立的，應制作《通知報請立案書》，下級院自偵部門在接到通知書十五日內應報請本院檢察長決定是否立案。
（二）對下級院自偵部門已報請立案偵查而檢察長不批準立案的。
[1][2]。
檢察院監督立案申請書范文（22篇）篇二十
申請請求：
1、強制執行被申請人賠償款**元;。
2、本案執行費用由被申請人**承擔。
事實與理由：
**市**區人民法院于**年**月**日就申請人**訴被申請人**人身損害侵權糾紛一案作出判決，判決被申請人**應于20**年**月**日前支付申請人**x元賠償款。
被申請人未上訴，原判決現已生效。申請人多次要求被申請人支付，被申請人均不予理會，拒不執行原判決，被申請人至今尚未支付申請人賠償款。故申請人要求強制執行被申請人賠償款4**元，同時本案執行費用由被申請人**承擔。
此致
檢察院監督立案申請書范文（22篇）篇二十一
立案監督是指檢察機關對刑事立案主體應當立案而不立案以及刑事立案活動是否合法所進行的法律監督，是《刑事訴訟法》賦予檢察機關的一項重要刑事監督職能，既反映了依法治國的內在要求，也體現了現代民主法治的最高追求。從實踐來看，檢察機關履行這一職能，對于減少和遏制有案不立、有罪不究、以罰代刑等執法不嚴的問題，及在保護了當事人的合法權益方面發揮了積極的作用。但不可否認的是，由于立法的、人為的、歷史文化的等各種原因，監督不暢、質量不高、效果欠佳的情形仍然存在，立法意圖不能很好實現，致使檢察機關在具體操作時難以達到預期應有的法律效果。本文針對立案監督存在的一些問題進行了研究分析并探討相關的對策。
一、關于立案監督立法現狀的解構。
對立案階段的法律監督問題，我國《憲法》及《刑事訴訟法》對此都作了規定?！稇椃ā返?29條和第135條是關于刑事立案監督立法的原則性、宏觀性、普通性的規定，《刑事訴訟法》通過第7條、第8條、第86條、第87條的規定將其具體化，而其中一條極為重要也是最為具體的規定是《刑事訴訟法》第87條的表述：“人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知后應當立案”。從這一規定可看出，檢察機關對公安機關立案監督的手段主要是一些軟措施，如發糾正違法通知書或檢察建議。
基于立法上的缺陷，導致了開展立案監督工作的先天不足。如對于公安機關接到立案通知后仍不立案的處理，就僅有“六部委”《關于刑事訴訟法實施中若干問題的規定》：“人民檢察院通知公安機關立案的，公安機關在收到《通知立案書》后，應當在十五日內決定立案，并將立案決定書送達人民檢察院。在上述時限內不予立案的，人民檢察院應當發出糾正違法通知書予以糾正。公安機關仍不予糾正的，報上一級檢察機關商同級公安機關處理，或者報告同級人大常委會。”至于檢察機關發出糾正違法通知、上一級檢察機關商同級公安機關處理的時限，以及上一級仍不能達成共識的處理辦法等均沒有規定?，F行法律沒有賦予檢察院一定的立案監督處分權和追究有關人員法律責任的權力，成為開展立案監督工作的一個“盲點”。
二、關于立案監督對象的完整確認。
《刑事訴訟法》關于立案監督的對象僅局限于公安機關，而未設置對其它刑事立案主體（人民法院和人民檢察院）進行立案監督的法律條文，從而導致當前司法實踐中，對人民法院和人民檢察院的刑事立案活動的法律監督無法可依，人民法院和人民檢察院的刑事立案活動中的錯誤行為和違法現象得不到及時糾正。首先，從《刑事訴訟法》本身的規定來看，公安機關在刑事訴訟中所涉及的`職能自動包括國家安全機關、監獄、軍隊保衛部門以及檢察院的自偵部門，也就是說該法所指的公安機關當然包括上述機關（部門）。其次，從理論法學角度上來看，立案監督是檢察機關對刑事立案主體的立案行為是否合法實施的法律監督，人民法院同人民檢察院、公安機關一樣均享有刑事（自訴）案件的立案權，所以對人民法院的立案監督是人民檢察院立案監督職責的應有之意，完全符合法律規定。只有將國家安全機關、監獄、軍隊保衛部門、人民法院和人民檢察院同時列為刑事立案監督的對象，刑事立案監督制度才科學、規范和全面。
三、關于立案監督權限的重新設定。
檢察機關的立案監督工作要真正落到實處，必須通過立法賦予檢察機關既有強制力保障，又有具體操作規程可遵循的、充分體現檢察機關監督職能作用的刑事立案監督權。立法應賦予人民檢察院在刑事立案監督活動中相應的職權主要有：
1、調查權，即有權調取和審查刑事立案主體的案卷材料，有權審查刑事立案主體的立案、不立案和撤案決定書，有權對刑事立案活動中的違法行為作進一步了解、調查與核實。
2、備案審查權，即有權審查刑事立案主體辦理各類刑事案件受案、立案、破案的登記表冊。
[1][2][3][4]。
檢察院監督立案申請書范文（22篇）篇二十二
《民事訴訟法》第14條明確規定了人民檢察院有權對民事訴訟實行法律監督。民事檢察監督作為一種特殊的司法救濟制度，用檢察機關訴訟監督權去監督人民法院審判權和執行權，是一種用公權力監督公權力的制度安排。但是，民事訴訟處理的是當事人之間的私人事務，民事檢察監督必然會介入當事人的私權利，其結果往往會直接影響民事訴訟當事人的權利和義務。文章擬從民事檢察監督程序的啟動、案件事實的審查、監督決定的作出三個方面，對民事檢察監督中公權與私權的關系進行分析和探討，以期對民事檢察實踐有所裨益。
[關鍵詞]。
民事檢察監督;公權力;私權利。
檢察機關是憲法所確立的法律監督機關，民事檢察監督是檢察機關對民事訴訟領域的介入，是檢察機關訴訟監督權的一部分。民事訴訟主要涉及平等主體之間的財產關系和人身關系，是當事人對自身私權利的處分，檢察機關作為公權力機關，是否應當介入民事訴訟曾飽受質疑。應當看到，民事檢察監督作為民事訴訟的最后一道防線，其對促進法院公正審判、保障國家、社會和公民個人的合法權益發揮著非常重要的作用。
一、民事檢察監督的啟動———依申請監督和依職權監督。
(一)依申請監督是啟動民事檢察監督的主要方式對于人民法院的裁判調解結果以及審判、執行程序的異議，屬于當事人的私權，檢察機關作為公權力應當給予充分的尊重。在司法實踐中，檢察機關依當事人申請對民事訴訟進行監督是民事檢察監督的常態，占民事檢察監督案件的90%以上。(二)依申請監督的例外，檢察機關主動出擊雖然民事訴訟中當事人對自己的私權利享有處分權，但一旦私權利觸及到國家利益和社會公共利益時，公權力就會介入到民事訴訟中來?！度嗣駲z察院民事訴訟監督規則(試行)》第41條明確規定：“具有下列情形之一的民事案件，人民檢察院應當依職權進行監督：(一)損害國家利益或者社會公共利益的;(二)審判、執行人員有貪污受賄、、枉法裁判等行為的;(三)依照有關規定需要人民檢察院跟進監督的?！睂τ诜弦陨先N情形的民事案件，即使當事人沒有申請監督，檢察機關也應當依職權啟動監督程序。
二、民事檢察監督的案件審查———當事人舉證和檢察機關調查取證。
(一)誰主張，誰舉證在民事訴訟中，當事人舉證是基本原則，人民法院調查收集證據是一種補充。雙方當事人通過自己所掌握的證據來證明自己的主張，反駁對方的主張。為了保證雙方當事人對抗地位的平等性，檢察機關應當保持中立，即使具備相應的條件，一般情況下也不應當替當事人舉證，否則會造成民事檢察權行使的越位，導致當事人訴權行使的不平等。
(二)檢察機關有限的調查核實權從《民事訴訟法》《人民檢察院民事訴訟監督規則(試行)》以及《最高人民法院、最高人民檢察院關于對民事審判活動與行政訴訟實行法律監督的若干意見(試行)》的有關規定可以看出，當事人是舉證責任的主體，檢察機關只有在特殊情況下才可以進行調查核實，是當事人舉證的一種補充，不能把檢察機關也看作舉證的主體。在實踐中，有些民行辦案人員在案件審查過程中主動依職權調查收集證據，投入了過多的司法資源。一方面，檢察機關為當事人一方調查取證會造成民事訴訟當事人的地位失衡;另一方面，有些案件在原審中是由于當事人舉證不能而承擔不利后果，而檢察機關即使在審查案件過程中為當事人取得了證據，也不能證明生效裁判確有不當。檢察機關無節制地行使調查核實權，有違“誰主張、誰舉證”的舉證基本規律，浪費了司法資源，破壞了當事人之間平等的訴訟地位。但是，檢察機關的調查核實權確有存在的意義，法律在保障舉證基本原則的前提下，必須賦予檢察機關特定條件下有限的調查核實權，在強化當事人舉證的同時，保護國家利益、社會公共利益和當事人的訴訟利益。
三、民事檢察監督的抗訴決定———當事人意思自治與抗訴權。
(一)當事人在窮盡所有民事審判程序后權利仍然無法得到救濟的，可以依法向檢察機關申請監督從《民事訴訟法》第209條規定可以看出，法律賦予了當事人向檢察機關申請監督的權利，前提是窮盡民事訴訟程序內的審判救濟，即“法院糾錯先行，檢察抗訴斷后”。訛譺當事人在經過了法院一、二審程序之后，還需要向法院申請再審，原則上只有在窮盡了所有的審判程序之后依然無法維護自身合法權益時，當事人才可以向檢察機關申請監督。
(二)抗訴權是檢察機關對民事訴訟唯一具有強制性的監督方式從《民事訴訟法》第208條規定可以看出，法律賦予了檢察機關民事檢察監督權，對于符合民事訴訟法第200條規定情形的裁判或者損害國家利益、社會公共利益的調解書，檢察機關可以通過檢察建議或者抗訴的方式來進行監督。抗訴權是檢察機關作為法律監督機關的法定職責和權力，是檢察機關對于民事訴訟最具剛性的監督方式，只要檢察機關提起抗訴，法院就必須啟動再審程序。檢察機關依法對確有錯誤的民事生效判決裁定和損害國家利益、社會公共利益的調解書提出抗訴，對于促進審判權依法公正行使、維護司法公正發揮了重要作用。
在實踐中，當事人意思自治與檢察機關民事抗訴權的行使還存在一些沖突，如檢察機關的抗訴理由和當事人的申請監督理由不一致、抗訴理由不利于申請監督一方的當事人實體權利的實現等。當事人向檢察機關申請監督，檢察機關對案件進行審查后，認為應當提出抗訴，但抗訴理由和當事人的申請監督理由不一致，那么應當以檢察機關審查認定的抗訴理由還是以當事人的申請監督理由向人民法院提起抗訴?檢察機關的抗訴理由可能使申請監督一方處于更為不利的訴訟地位，檢察機關是否還應當提起抗訴?對于此類問題，筆者認為，檢察機關不應僅考慮申請監督一方當事人的申訴目的，對于符合法律規定的抗訴條件的民事案件，應當以其審查認定的抗訴理由來提起抗訴。檢察機關通過民事抗訴，客觀上維護了一方當事人的合法權益，但檢察機關作為公權力機關，其抗訴權最根本的法律追求體現在保證法院訴訟活動的合法性和公正性，其重心還是在于對公權力的監督。因此，檢察機關對于民事案件應當居中審查，客觀、中立地體現國家公意，而不能作一方當事人的代言人，而淪為救濟機構。但是，我們也不能排除有些民行辦案人員為了迎合現行的考核制度，過度追求抗訴案件數量。從實踐中看，隨著社會的不斷進步和法治的不斷完善，審判人員會更加依法、公正地行使審判權，錯誤裁判和損害國家、社會公益的調解書會越來越少，抗訴案件的數量也會隨之減少。檢察機關應當對民事抗訴的法律效果和社會效果進行綜合考量，而不應一味地追求抗訴案件數量。
四、對協調處理民事檢察監督中公權與私權關系的兩點思考。
(一)要居中審查案件，保持中立地位檢察機關出于維護司法公正而進行民事檢察監督，不代表任何一方當事人的利益。雖然大多數情況下，檢察機關的抗訴理由和當事人的申請監督理由一致，并且在結果上維護了申請監督一方當事人的合法權益，但是檢察機關監督的重心始終是法院民事訴訟活動的合法性和公正性，并不是代表一方當事人而對抗另一方當事人的救濟機構。因此，檢察機關應當獨立、客觀地審查民事案件，不得有所偏向。在案件審查過程中，檢察機關從程序上應當保證雙方當事人都正常參與，在條件允許的情況下，既要聽取申請監督一方當事人的意見，也要聽取另一方當事人的意見，避免先入為主、偏聽偏信。另外，對于證據的調查收集，檢察機關應當嚴格按照法律規定，遵守“誰主張、誰舉證”的舉證規則，不進行過度的調查核實，破壞當事人的民事訴訟平等地位。
(二)要注重與當事人溝通交流，做好釋法說理工作民事檢察監督工作與當事人的民事權利息息相關，民行辦案人員要加強與當事人的溝通。當事人向檢察機關申請監督時，對于符合條件的監督申請，檢察機關向其發出受理通知書，申請監督的當事人往往會存在“冤屈有人管了”的思想;檢察機關受理案件后，經審查認為不應當支持當事人的監督申請，申請監督的當事人往往會認為檢察機關不作為，與法院串通一氣;對于受理案件的檢察機關提請抗訴而上級院作出不支持監督申請決定的，也容易出現當事人纏訴鬧訪事件;對于檢察機關作出抗訴或者提請抗訴決定的案件，另一方當事人往往會認為檢察機關代表申請監督一方當事人的利益與之對抗。因此，在對民事訴訟的整個監督過程中，要及時做好對申請監督一方當事人的風險告知工作，以及對雙方當事人的釋法說理工作，嚴格按照法律規定審查案件、作出決定，不得侵犯任何一方當事人的合法權益。