先進性教育是引導(dǎo)青少年樹立正確價值觀和道德觀的重要途徑，我們不能忽視這方面的工作。推動先進性教育，培養(yǎng)社會公民主動擔(dān)當(dāng)?shù)木耧L(fēng)貌，以下是一些典型案例。
先進性教育活動調(diào)研報告范文（16篇）篇一
根據(jù)區(qū)委的安排部署，我區(qū)即將開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，第三批先進性教育活動的學(xué)教對象主要是農(nóng)村黨支部廣大黨員。農(nóng)村情況比較復(fù)雜，存在的問題和困難較多，針對這種狀況，我鎮(zhèn)認真組織在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一次調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況綜述如下：
（一）村黨支部存在的主要問題。
一直以來，農(nóng)村黨支部都是農(nóng)村一切工作的主心骨、領(lǐng)頭雁，在農(nóng)村工作中發(fā)揮了無可替代的重要作用，但是在新的形勢下，農(nóng)村黨支部的作用卻逐漸地不如從前了，遇到的困難和問題也逐漸多了起來。作為我們黨最基層的組織，如何鞏固其作為農(nóng)村工作的核心，使其真正起到領(lǐng)頭作用，成為現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的中流砥柱，我們就必須認真面對目前存在的問題：
一是村黨支部凝聚力下降。在市場經(jīng)濟發(fā)展的大潮中，我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展卻較為緩慢，市場經(jīng)濟帶來的許多新的觀念的沖擊，村黨支部沒能帶領(lǐng)大家走上致富路，所以農(nóng)村人口對入黨的積極性不高，同時也導(dǎo)致村黨支部凝聚力下降，人們對黨支部的信任程度降低。
二是村黨支部戰(zhàn)斗力下降。村黨支部現(xiàn)任的成員大多年齡較大，年輕村干部較少，開拓進取精神不夠強，甚至有些老村干部害怕別人替代了自己的位置，故意打壓年輕村干部的成長，由此導(dǎo)致整體的戰(zhàn)斗力下降，失去了其作為農(nóng)村工作戰(zhàn)斗堡壘應(yīng)發(fā)揮的作用。
三是村黨支部領(lǐng)導(dǎo)能力弱化。村黨支部是農(nóng)村一切工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，但根據(jù)《村民委員會組織法》，實際操作上卻是由村委會主任擔(dān)任法人代表，負責(zé)村內(nèi)大小事務(wù)，由此產(chǎn)生了“兩個核心”的矛盾，導(dǎo)致村黨支部處于尷尬的境地，其領(lǐng)導(dǎo)核心作用減弱，領(lǐng)導(dǎo)能力弱化。
（二）農(nóng)村黨員隊伍存在的主要問題。
黨員隊伍是農(nóng)村黨的'工作的基礎(chǔ)，為農(nóng)村建設(shè)付出了大量的勞動和艱辛，農(nóng)村各年齡段黨員的學(xué)歷、從業(yè)、致富能力、家庭生活情況和他們的思想、工作、學(xué)習(xí)和履行黨員義務(wù)及發(fā)揮黨員作用等情況各不相同。在新形勢下農(nóng)村黨員隊伍出現(xiàn)了一些問題：
一是年齡結(jié)構(gòu)失衡。農(nóng)村黨員隊伍呈現(xiàn)的是年老的多，年輕的少這樣一種局面。高齡黨員過多、年輕黨員太少導(dǎo)致整個黨員隊伍缺乏生機，創(chuàng)新能力不強。據(jù)我們統(tǒng)計，我鎮(zhèn)35歲以下的農(nóng)村黨員有___人，占農(nóng)村黨員總?cè)藬?shù)的___%；35歲至50歲的農(nóng)村黨員有___人，占農(nóng)村黨員總?cè)藬?shù)的___%；50以上的農(nóng)村黨員有___人，占農(nóng)村黨員總?cè)藬?shù)的___%。
二是性別比例不均。農(nóng)村黨員隊伍中男性黨員多，女性黨員少，據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)農(nóng)村女性黨員僅有___人，只占農(nóng)村黨員總?cè)藬?shù)的___%。
三是文化程度較低。我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員中小學(xué)及文盲就有___人，初中到高中的有___人，而高中以上文化的僅有___人。
四是從業(yè)范圍狹窄。我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員中從業(yè)務(wù)農(nóng)的多，經(jīng)商辦廠的少。大多是從事水稻種植，只有個別的如陶興山開辦了竹木加工廠，成為私營企業(yè)主。
五是經(jīng)濟條件較差。從我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員家庭的經(jīng)濟條件來看，總的情況是貧窮的多，富裕的少。
第三批先教活動主要在廣大農(nóng)村中開展，而農(nóng)村不像前兩批的活動對象那么集中，農(nóng)村的實際情況比較復(fù)雜，存在的困難較多，總的來說有以下幾點：
（一）人員難以組織。
現(xiàn)在農(nóng)村的人員比較“散”：首先是人員分布較散，許多的農(nóng)村黨員都已外出打工，同時各家各戶住址又比較分散，不利于集中開展活動；其次是思想比較“散”，由于村黨支部凝聚力下降和戰(zhàn)斗力減弱，影響了黨員的積極性，比較難做到招之即來。
（二）經(jīng)費難以保證。
在近年來的農(nóng)村稅費改革后，村級財務(wù)實際上是一片空白，連平常召集開會必備的簡易設(shè)備和文字資料、筆墨都買不起，實在難以安排經(jīng)費專門用于先教活動的開展。
（三）時間難以保證。
由于農(nóng)村黨員大多還是從事水稻種植業(yè)或是外出務(wù)工，從事種植業(yè)的白天主要是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，難以抽出整塊的時間來集中開展先教活動，外出務(wù)工的黨員比較難聯(lián)系，也不利于及時參加先進性教育活動。
（一）在活動經(jīng)費上給予適當(dāng)補貼。在農(nóng)村稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政比較緊張，保工資運轉(zhuǎn)都比較困難，沒有多的資金來支持村里開展活動，而村級財務(wù)幾乎是空白。針對這種情況，建議區(qū)財政對農(nóng)村開展第三批先教活動給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費補貼，用來保證第三批先教活動在我鎮(zhèn)農(nóng)村的順利開展。
（二）在活動方式上抓典型、以點促面。要想使廣大農(nóng)村支部和黨員在第三批保持黨員先進性教育的學(xué)教活動中齊頭并進、平衡發(fā)展是比較困難的，也是不太現(xiàn)實的，各地情況都有不同，很難做到同時前進。因此建議以抓典型的方式來帶動廣大農(nóng)村支部和黨員在活動中的積極性，先搞好一個村的先教活動實施試點，以點促面，同時積累經(jīng)驗可供其他農(nóng)村地區(qū)參考。
（三）在活動方案的制定中注意增強靈活性。活動計劃和方案要靈活適用，其中規(guī)定的環(huán)節(jié)不能太多太死，應(yīng)該從農(nóng)村的實際情況出發(fā)，采取多種形式、多種辦法來提高廣大農(nóng)村黨支部和黨員的學(xué)教積極性，用群眾喜聞樂見的方式來開展學(xué)教活動，以達到和鞏固先進性教育的目標(biāo)和成果。比如在流動黨員流入地建立臨時黨支部，設(shè)立先進性教育，采取聽報告、看電視、學(xué)習(xí)科技知識、開展保先教育活動專題講座、上門送學(xué)、幫學(xué)等手段和形式開展學(xué)教活動，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。在當(dāng)前農(nóng)村秋收季節(jié)里，先進性教育活動要與農(nóng)村生產(chǎn)相互結(jié)合，以農(nóng)村黨員自學(xué)為主、專項主題教育講座為輔，做到兩不誤、兩促進，確保秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不耽誤。
第三批保持黨員先進性教育活動即將開始，為使活動在廣大農(nóng)村更好的開展實施，必須準(zhǔn)確把握活動的計劃制定、方案落實、具體操作方法、步驟等，最大限度與農(nóng)村的具體情況及參學(xué)黨員的期望相吻合，以保證先教活動在我區(qū)農(nóng)村順利、扎實開展。
先進性教育活動調(diào)研報告范文（16篇）篇二
x月x日至xx日，由各縣區(qū)委組織部分管部長（含兩縣區(qū)組織科長）、組織部組織（黨管）處有關(guān)人員等10人組成的考察組，在企業(yè)工委書記xx-x帶領(lǐng)下，分別赴浙江省杭州市下城區(qū)、山東省泰安市，對兩地開展保持黨員先進性教育活動試點工作進行了認真考察。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
基本做法
在全黨開展保持黨員先進性教育活動，是十六大作出的重大部署。2003年初，中央分黨政機關(guān)、農(nóng)村、城市基層、垂直管理單位、綜合五種類型，在全國19個單位進行了試點，我們這次所考察的兩個地方就在這19個單位之列。其中杭州市屬于城市基層類型，在國企、非公、社區(qū)等7個層面展開，泰安市屬綜合類型，覆蓋所有領(lǐng)域黨員。兩地的試點工作均從去年2月底全國試點工作座談會結(jié)束后開始，到9月份基本結(jié)束，大致分三個步驟進行：
一、調(diào)查摸底，制定試點方案
一是全面摸清黨員隊伍和基層黨組織的基本狀況。教育活動全面鋪開前，杭州市下城區(qū)各級組織共成立調(diào)研組19個，走訪單位213家，個別訪談180人，召開座談會164次；泰安市也組織了1200余人，通過面上調(diào)查、重點調(diào)查、問卷調(diào)查等方式，分組開展深入調(diào)研。調(diào)研中他們對基層黨組織班子進行全面分析，重點排查不健全和軟弱渙散班子的狀況；對黨員隊伍，重點摸清黨員數(shù)量、分布和思想狀況。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，對離退休黨員、下崗職工黨員、外出務(wù)工黨員、流動黨員及城鎮(zhèn)無職業(yè)黨員等，拉出單子，從實際出發(fā)，明確隸屬關(guān)系，逐一落實管理責(zé)任。
二是集中整頓和調(diào)整不適應(yīng)的基層黨組織。對班子不健全的，盡快予以健全；對工作平庸、缺乏戰(zhàn)斗力的，強化教育和幫扶措施；對鬧不團結(jié)、軟弱渙散和癱瘓半癱瘓的班子，盡快找出癥結(jié)，立即進行組織調(diào)整。新型經(jīng)濟社會組織中，凡具備建立黨組織條件而未建立的，采取多種形式盡快建立，暫時沒有條件建立黨組織的，則采取掛靠、建立聯(lián)合支部、代管等形式組織黨員開展活動，為教育活動順利展開鋪平道路。試點工作鋪開前，泰安市集中力量對348個有各種問題的基層黨組織進行了整頓和調(diào)整，為總計19867名流動黨員、未就業(yè)的復(fù)轉(zhuǎn)軍人和大中專畢業(yè)生黨員、破產(chǎn)或停產(chǎn)企業(yè)的黨員理順了組織關(guān)系；杭州市下城區(qū)通過調(diào)整，新增樓道支部284個，新增黨小組1185個，為625名流動黨員、16名“口袋”黨員找到了“娘家”，為開展教育活動打好了組織基礎(chǔ)。
三是有針對性地制定開展教育活動的實施方案。在吃透上情、摸清下情的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合各自實際，制定開展教育活動的實施方案，對教育活動的指導(dǎo)思想、基本原則、解決的突出問題、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)等提出明確要求。泰安在制定方案中，注意為基層單位探索創(chuàng)新留出空間，同時指導(dǎo)和鼓勵各縣區(qū)、各部門從自身實際出發(fā)，制定個性突出、易于操作的實施方案，進一步增強了教育活動的針對性和可操作性。
四是及時抓好對教育活動骨干的培訓(xùn)工作。兩地都堅持骨干培訓(xùn)在先，在教育活動全面鋪開前，對各級黨組織書記、黨務(wù)工作者、組工干部，以及教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組各機構(gòu)成員進行集中強化培訓(xùn)，明確任務(wù)，落實責(zé)任，掌握政策方法，嚴格工作紀(jì)律，使這些同志成為教育活動的組織者、帶頭人，為教育活動高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地開展提供了組織保證。
二、組織實施，開展教育活動
整個活動包括三個階段：
第一階段：思想發(fā)動，學(xué)習(xí)培訓(xùn)。首先是層層動員，廣泛進行思想發(fā)動。各級黨組織都召開了全體黨員大會，引導(dǎo)廣大黨員充分認識開展先進性教育活動的主動性和自覺性,增強廣大黨員參加教育活動的主動性和自覺性。其次是突出重點，確保“三個代表”重要思想入腦入心。以中央試點辦編發(fā)的《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本（試用本）》為基本教材，重點學(xué)習(xí)黨的十六大報告、黨章和胡錦濤同志在西柏坡學(xué)習(xí)考察時的講話，做到原著原文通讀，原汁原味灌輸。泰安市還編印了33萬冊輔導(dǎo)教材，3.5萬冊優(yōu)秀黨員和先進基層黨組織事跡匯編，制作了1.3萬套系列輔導(dǎo)光盤，努力把“三個代表”重要思想具體化、形象化，使之更貼近黨員的思想及工作實際。第三是保證時間，注重學(xué)習(xí)質(zhì)量。兩地都明確規(guī)定黨員集中學(xué)習(xí)時間不得少于40小時，在規(guī)定時間完不成學(xué)習(xí)任務(wù)的要適當(dāng)延長。為此，各級黨組織都嚴格學(xué)習(xí)考勤制度，狠抓學(xué)習(xí)落實，以集中學(xué)習(xí)為主，同時根據(jù)不同行業(yè)、不同層面黨員的特點，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，確保40小時的學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)質(zhì)量。杭州市下城區(qū)朝輝街道利用社區(qū)信息化試點的優(yōu)勢，在網(wǎng)上開辟“保先教育論壇，動員黨員上網(wǎng)學(xué)習(xí)，交流思想和學(xué)習(xí)體會；泰安市對部分農(nóng)村黨員采取“抽時學(xué)、及時補、按時考”的方法，對年老體弱的黨員采取“結(jié)對子學(xué)、送帶子聽、給碟子看”等方式，對外出流動黨員則實行“寄發(fā)學(xué)習(xí)資料、寄回學(xué)習(xí)心得”的辦法，有效地消除了教育活動的“空白點”。
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先進性教育活動調(diào)研報告范文（16篇）篇三
根據(jù)區(qū)委的安排部署，我區(qū)即將開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，第三批先進性教育活動的學(xué)教對象主要是農(nóng)村黨支部廣大黨員。農(nóng)村情況比較復(fù)雜，存在的問題和困難較多，針對這種狀況，我鎮(zhèn)認真組織在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一次調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況綜述如下：
一、農(nóng)村黨支部及農(nóng)村黨員隊伍存在的主要問題：
（一）村黨支部存在的主要問題
一直以來，農(nóng)村黨支部都是農(nóng)村一切工作的主心骨、領(lǐng)頭雁，在農(nóng)村工作中發(fā)揮了無可替代的重要作用，但是在新的形勢下，農(nóng)村黨支部的作用卻逐漸地不如從前了，遇到的困難和問題也逐漸多了起來。作為我們黨最基層的組織，如何鞏固其作為農(nóng)村工作的核心，使其真正起到領(lǐng)頭作用，成為現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的中流砥柱，我們就必須認真面對目前存在的問題：
一是村黨支部凝聚力下降。在市場經(jīng)濟發(fā)展的大潮中，我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展卻較為緩慢，市場經(jīng)濟帶來的許多新的觀念的沖擊，村黨支部沒能帶領(lǐng)大家走上致富路，所以農(nóng)村人口對入黨的積極性不高，同時也導(dǎo)致村黨支部凝聚力下降，人們對黨支部的信任程度降低。
二是村黨支部戰(zhàn)斗力下降。村黨支部現(xiàn)任的成員大多年齡較大，年輕村干部較少，開拓進取精神不夠強，甚至有些老村干部害怕別人替代了自己的位置，故意打壓年輕村干部的成長，由此導(dǎo)致整體的戰(zhàn)斗力下降，失去了其作為農(nóng)村工作戰(zhàn)斗堡壘應(yīng)發(fā)揮的作用。
三是村黨支部領(lǐng)導(dǎo)能力弱化。村黨支部是農(nóng)村一切工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，但根據(jù)《村民委員會組織法》，實際操作上卻是由村委會主任擔(dān)任法人代表，負責(zé)村內(nèi)大小事務(wù)，由此產(chǎn)生了“兩個核心”的矛盾，導(dǎo)致村黨支部處于尷尬的境地，其領(lǐng)導(dǎo)核心作用減弱，領(lǐng)導(dǎo)能力弱化。
（二）農(nóng)村黨員隊伍存在的主要問題
黨員隊伍是農(nóng)村黨的工作的基礎(chǔ)，為農(nóng)村建設(shè)付出了大量的勞動和艱辛，農(nóng)村各年齡段黨員的學(xué)歷、從業(yè)、致富能力、家庭生活情況和他們的思想、工作、學(xué)習(xí)和履行黨員義務(wù)及發(fā)揮黨員作用等情況各不相同。在新形勢下農(nóng)村黨員隊伍出現(xiàn)了一些問題：
一是年齡結(jié)構(gòu)失衡。農(nóng)村黨員隊伍呈現(xiàn)的是年老的多，年輕的少這樣一種局面。高齡黨員過多、年輕黨員太少導(dǎo)致整個黨員隊伍缺乏生機，創(chuàng)新能力不強。據(jù)我們統(tǒng)計，我鎮(zhèn)35歲以下的農(nóng)村黨員有___人，占農(nóng)村黨員總?cè)藬?shù)的___%；35歲至50歲的農(nóng)村黨員有___人，占農(nóng)村黨員總?cè)藬?shù)的___%；50以上的農(nóng)村黨員有___人，占農(nóng)村黨員總?cè)藬?shù)的___%。
二是性別比例不均。農(nóng)村黨員隊伍中男性黨員多，女性黨員少，據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)農(nóng)村女性黨員僅有___人，只占農(nóng)村黨員總?cè)藬?shù)的___%。
三是文化程度較低。我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員中小學(xué)及文盲就有___人，初中到高中的有___人，而高中以上文化的僅有___人。
四是從業(yè)范圍狹窄。我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員中從業(yè)務(wù)農(nóng)的多，經(jīng)商辦廠的少。大多是從事水稻種植，只有個別的如陶興山開辦了竹木加工廠，成為私營企業(yè)主。
五是經(jīng)濟條件較差。從我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員家庭的經(jīng)濟條件來看，總的情況是貧窮的多，富裕的少。
二、開展第三批先教活動存在的困難
第三批先教活動主要在廣大農(nóng)村中開展，而農(nóng)村不像前兩批的活動對象那么集中，農(nóng)村的實際情況比較復(fù)雜，存在的困難較多，總的來說有以下幾點：
（一）人員難以組織
現(xiàn)在農(nóng)村的人員比較“散”：首先是人員分布較散，許多的農(nóng)村黨員都已外出打工，同時各家各戶住址又比較分散，不利于集中開展活動；其次是思想比較“散”，由于村黨支部凝聚力下降和戰(zhàn)斗力減弱，影響了黨員的積極性，比較難做到招之即來。
（二）經(jīng)費難以保證
在近年來的農(nóng)村稅費改革后，村級財務(wù)實際上是一片空白，連平常召集開會必備的簡易設(shè)備和文字資料、筆墨都買不起，實在難以安排經(jīng)費專門用于先教活動的開展。
（三）時間難以保證
由于農(nóng)村黨員大多還是從事水稻種植業(yè)或是外出務(wù)工，從事種植業(yè)的白天主要是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，難以抽出整塊的時間來集中開展先教活動，外出務(wù)工的黨員比較難聯(lián)系，也不利于及時參加先進性教育活動。
三、對在農(nóng)村開展第三批先教活動的建議
（一）在活動經(jīng)費上給予適當(dāng)補貼。在農(nóng)村稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政比較緊張，保工資運轉(zhuǎn)都比較困難，沒有多的資金來支持村里開展活動，而村級財務(wù)幾乎是空白。針對這種情況，建議區(qū)財政對農(nóng)村開展第三批先教活動給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費補貼，用來保證第三批先教活動在我鎮(zhèn)農(nóng)村的順利開展。
（二）在活動方式上抓典型、以點促面。要想使廣大農(nóng)村支部和黨員在第三批保持黨員先進性教育的學(xué)教活動中齊頭并進、平衡發(fā)展是比較困難的，也是不太現(xiàn)實的，各地情況都有不同，很難做到同時前進。因此建議以抓典型的方式來帶動廣大農(nóng)村支部和黨員在活動中的積極性，先搞好一個村的先教活動實施試點，以點促面，同時積累經(jīng)驗可供其他農(nóng)村地區(qū)參考。
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先進性教育活動調(diào)研報告范文（16篇）篇四
單位的。
為了確保我縣第二批先進性教育活動順利開展，我縣按照要求，認真制定了調(diào)研方案，及時組織力量對參加第二批先進性教育活動的單位進行了調(diào)研。現(xiàn)將情況報告如下：
一、基本情況。
按照《中共中央關(guān)于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的實施意見》的要求及省、地有關(guān)精神，我縣參加第二批先進性教育活動單位有556個，職工人。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及直屬單位452個，職工人；縣直派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位23個，職工人；學(xué)校11所，教師人；社區(qū)5個，職工人；國有、集體企業(yè)28個，職工人；非公企業(yè)1個，職工人。參加第二批先進性教育活動的黨組織有239個，其中黨委28個，總支11個，支部200個。參加學(xué)習(xí)的黨員2952人，其中女黨員583人，占黨員總數(shù)的19。7%；少數(shù)民族黨員559人，占黨員總數(shù)的18。9%；流動黨員406（縣內(nèi)流動112人，現(xiàn)外流動294人）人，占黨員總數(shù)13。7%；離退休黨員583人，占黨員總數(shù)的19。7%；與單位解除。
勞動合同。
關(guān)系的0人；大學(xué)專科以上的845人，占黨員總數(shù)的28。6%，中專（高中）文化的792人，占黨員總數(shù)的26。8%，初中文化的728人，占黨員總數(shù)的24。6%，小學(xué)及以下文化程度的560人，占黨員總數(shù)的19%。
為確保第二批先進性教育活動順利開展，縣委有關(guān)部門和參加第二批先進性教育活動的單位努力克服各種困難，做了大量準(zhǔn)備工作。
一是不斷加強基層組織建設(shè)。近年來，我縣采取多種措施，切實加強基層黨組織建設(shè)，黨員隊伍建設(shè)等方面的工作，取得較好的成效。一方面，針對許多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營停頓不前、發(fā)展陷入困境的情況，我縣堅持以《中共中央關(guān)于進一步加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》和《中組部關(guān)于在實施關(guān)閉、破產(chǎn)國有企業(yè)中加強黨的工作的意見》為指導(dǎo)，緊密結(jié)合企業(yè)黨組織和黨員隊伍建設(shè)狀況開展黨建工作，在困難中探索，在曲折中發(fā)展。通過扎實工作，企業(yè)黨組織在促進企業(yè)改革、協(xié)調(diào)職工利益、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)后，生產(chǎn)和經(jīng)營一線的職工和黨員紛紛下崗流向社會，造成一部分企業(yè)基層黨組織自行解散、有名無實，一部分企業(yè)黨組織班子殘缺、成員不全，黨員隊伍呈現(xiàn)出流動、分散的特點，部分黨員出現(xiàn)“無家可歸”和“有家不回”的現(xiàn)象。為此，縣委明確要求，不管企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉還是破產(chǎn)，黨的組織不能散，黨的工作不能停，全縣各級黨組織根據(jù)企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)后出現(xiàn)的新情況、新問題，積極嘗試，采取措施，為開展企業(yè)黨建工作創(chuàng)造了有利條件。另一方面，為抓好社區(qū)的黨建工作，我縣按照中組部《全國街道、社區(qū)黨的建設(shè)工作座談會精神》要求，不斷創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機制，取得明顯成效。社區(qū)黨組織和黨員的組織觀念、紀(jì)律觀念、上進心、責(zé)任感都有了一定程度的提高，增強了黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
二是認真進行調(diào)查摸底。為全面、準(zhǔn)確掌握參加第二批先進性教育活動的黨組織和黨員的狀況，縣委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組認真制定了調(diào)研方案和有關(guān)表冊，組織力量對參加第二批先進性教育活動的單位進行了全面的摸底調(diào)查。并組建了四個調(diào)研組深入媽姑鎮(zhèn)、平山鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，媽姑礦區(qū)社區(qū)服務(wù)管理局等社區(qū)，鋼鐵廠、水泥廠、日雜公司等企業(yè)和赫章一中、赫章一小等學(xué)校，通過召開座談會、聽取匯報、查看支部黨員記錄、個別走訪等形式進行了調(diào)查了解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位認真按照縣委的要求，對黨員隊伍的情況進行核實，準(zhǔn)確掌握黨員情況，并著重掌握流動黨員的流向和離退休黨員、重病黨員的情況。
三是提前進行學(xué)習(xí)和動員。為加強對黨員隊伍的思想教育，我縣各單位通過組織學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、十六大精神和黨的路線、方針、政策等內(nèi)容，使全縣廣大黨員在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致，思想上有了新認識，觀念上有了新變化、作風(fēng)上有了新轉(zhuǎn)變。各單位都積極征訂了《保持共產(chǎn)黨員先進性黨課參考教材》，并在黨委會、支部書記會、干部職工會上組織了學(xué)習(xí)，進行宣傳動員，使黨員提前受到教育。
四是建立組織機構(gòu)，添置辦公設(shè)備。有條件的單位都落實了辦公地點，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立了先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還委先進性教育活動辦公室增添了電腦、激光打印機等辦公設(shè)備，確保先進性教育活動順利開展。
三、存在的問題及原因分析。
從調(diào)研的總體情況來看，形勢并不容樂觀，不少基層黨組織軟弱渙散，許多黨員干部理想信念動搖，特別是停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)問題尤為突出。主要體現(xiàn)在：
（一）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬單位和縣派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些基層單位黨員素質(zhì)不高，理論知識不全面，學(xué)習(xí)次數(shù)雖多，但效果不理想。分析原因，一是辦公條件差，不能采取如多媒體、影像資料等生動、多樣的形式組織學(xué)習(xí)教育，只是單純宣讀一些文字資料，學(xué)習(xí)形式不豐富，降低了學(xué)習(xí)效果；二是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)黨員的學(xué)習(xí)重視不夠，對理論知識理解不深，組織黨員學(xué)習(xí)次數(shù)較少，也設(shè)有場所請黨校老師舉行集中授課講解，導(dǎo)致黨員學(xué)習(xí)不全面、不深刻、不具體。
（二）在企業(yè)。由于各種客觀條件影響，當(dāng)前停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨建工作主要有“三難”：一是思想認識難到位，存在普遍困惑、疑慮和畏難情緒。不少黨員認為“企業(yè)經(jīng)營正常時，黨的工作尚難做好，現(xiàn)在企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)了，黨建工作就更難了”；一些企業(yè)黨組織負現(xiàn)人認為“企業(yè)生存、職工吃飯等現(xiàn)實問題都解決不了，加強黨的建設(shè)干什么”，更何況“企業(yè)破產(chǎn)，黨組織解散，人都找不到，怎么抓黨建”；一些企業(yè)黨組織認為企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)是大環(huán)境造成的，“無可奈何花落去”，工作再努力也枉然，片面理解和執(zhí)行黨和國家關(guān)于國企改革的方針政策，對小型企業(yè)特別是困難企業(yè)“一賣了之”、“一租了事”，忽視和放松了企業(yè)黨的工作。二是黨員教育管理難度大，發(fā)展黨員出現(xiàn)斷層。企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)后，職工工資不能正常發(fā)放，職工和黨員被迫下崗分流自謀出路，黨員教育管理出現(xiàn)許多問題。一方面多數(shù)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨組織處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)，無力管。有的黨組織負責(zé)人本身也面臨下崗轉(zhuǎn)崗、另謀生路的危機，根本無心顧及企業(yè)黨建工作；有的有一技之長或懂管理、懂經(jīng)營的黨組織負責(zé)人也遠走高飛；即使在崗的，面對大量矛盾和問題，受精力、人員、經(jīng)費等制約，也束手無策，甚至放任自流；雖然有的企業(yè)根據(jù)黨員的分布狀況，將組織關(guān)系轉(zhuǎn)至黨員居住地，但企業(yè)黨組織與街道、社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)銜接不夠，有的不愿接納“外來黨員”，即使接納，也不積極履行管理職責(zé)。另一方面，停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨員分散、流動大，無法管。他們的主要精力放在重新就業(yè)、忙于生計上，有的長年外出務(wù)工，不與組織聯(lián)系；有的成了個體工商戶，“一心一意謀生路”；有的在非公有制企業(yè)另謀職業(yè)，不愿暴露自己身份；加之，有關(guān)職能部門教育管理滯后，沒有及時根據(jù)黨員分布狀況調(diào)整黨組織設(shè)置，導(dǎo)致停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)多數(shù)下崗分流和離退休黨員成了無組織管理，無活動經(jīng)費，不過組織生活，不交納黨費的“兩無、兩不黨員”。再一方面是于受企業(yè)經(jīng)營狀況不佳和黨組織軟弱不力以及企業(yè)職工思想多變、信念搖擺等因素影響，企業(yè)黨組織失去吸引力，導(dǎo)致在培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展新黨員方面出現(xiàn)“斷層”，絕大多數(shù)企業(yè)多年未發(fā)展黨員。三是自身建設(shè)薄弱，黨組織和黨員作用發(fā)揮難。在停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)中，部分國有企業(yè)黨務(wù)干部或黨組織班子成員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，有的對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營失去信心，對開展黨務(wù)工作存在畏難情緒；有的對解決黨員職工的生活困難或不聞不問，或無能無力；有的黨組織活動單調(diào)空泛，枯燥無味，活動場所、活動經(jīng)費等基本條件得不到保證，企業(yè)黨組織軟弱無力，黨的工作難以開展，導(dǎo)致出現(xiàn)“黨的組織散了，黨的活動停了，黨的作用弱了”的現(xiàn)象，難以發(fā)揮政治核心作用。一些黨員黨性觀念和在黨意識不強，不愿參加組織生活，不愿履行黨員義務(wù)，有的黨員年齡結(jié)構(gòu)老化，文化程度較低，生活無著落，精神不振，有的認為企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)了，一夜之間由“領(lǐng)導(dǎo)階級的一分子”變成“被拋棄的孩子”，失落感和抱怨、抵觸情緒較重，甚至有的要求退黨，黨的先進性難以體現(xiàn)，作用很難發(fā)揮。而且，因企業(yè)的破產(chǎn)或改制，大量的黨員下崗流落社會。這些黨員流于社會后，組織紀(jì)律觀念日漸淡薄。
由于長期得不到學(xué)習(xí)教育，許多黨員思想上放松了要求，將自己等同于一般群眾，甚至落后于群眾。一是理想信念不再堅定，觀念上滯后于新形勢，不能與時俱進，覺得自己在事業(yè)上發(fā)展很難，對解決自身的生存狀況和生活狀況方面的問題沒有信心，對建設(shè)中國特色社會主義的前途悲觀失望。二是思想情緒多樣。對解決自身存在的問題和困難一味地依賴于政府和組織，不善于積極主動的去實現(xiàn)再就業(yè)或自創(chuàng)門路，不能發(fā)揮模范帶頭作用。一些下崗黨員不能正確對待改革開放所帶來的暫時性的困難和挫折，存在“三怨”、“三種不滿”。“三怨”是：一怨自己走對了路摸錯了門，跟著共產(chǎn)黨走沒錯，但單位不好下崗了，怨自己運氣不好；二怨上級黨組織、政府對失業(yè)人員關(guān)心不夠；三怨領(lǐng)導(dǎo)無能，不能帶領(lǐng)他們走出困境。“三種不滿”是：一對社會利益分配懸殊不滿，心理上有失衡感，產(chǎn)生不滿情緒，甚至對立情緒；二對黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象不滿；三對現(xiàn)行體制不滿，因其生活狀況和再就業(yè)不能得到及時解決。三是教育管理難度較大。主要是流動性很強，很難管理。不少黨員外出尋找就業(yè)門路，工作穩(wěn)定性差，無法保證參加組織生活。有的黨員由于受市場經(jīng)濟和價值觀念多元化的負面影響，價值觀已發(fā)生偏移，逐漸喪失黨性原則，認為“我溫飽都不能解決，還搞什么學(xué)習(xí)教育”。
停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨建工作出現(xiàn)上述問題和困難，既有受國家政策、市場環(huán)境重大變化的影響，又有企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營管理不力，機制不活等因素。根本的在于企業(yè)自身對黨建工作重視不夠，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常時，存在“重經(jīng)濟、輕黨建”現(xiàn)象，企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)陷入困境后，面對新情況、新問題，有的等待觀望，成天埋怨；有的束手無策，提不出解決問題的思路和辦法；有的干脆棄之不管，導(dǎo)致黨組織設(shè)置滯后，黨員教育管理“退化”，思想政治工作乏力，黨組織的政治核心作用“弱化”。由于工人階級狀況、社會組織形式、就業(yè)方式、利益分配等發(fā)生重大變化，使停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工黨員工作崗位、工作環(huán)境及個人身份，呈現(xiàn)多變性特點，且主要精力用于就業(yè)謀生，導(dǎo)致不少黨員職工思想觀念發(fā)生變化，組織紀(jì)律觀念淡化，黨性觀念減弱，在黨意識退化，必將給黨員的教育管理帶來極大不便和一定難度，黨員的先鋒模范作用也難以發(fā)揮。
（三）在社區(qū)。社區(qū)開展先進性教育活動主要存在“三難”現(xiàn)象：一是黨員年齡老化，先鋒模范作用“難發(fā)揮”，目前，社區(qū)黨員中，50歲以上的老黨員將近占70%。這些老黨員有些身體狀況差，“心有余而力不足”，無法發(fā)揮模范作用。社區(qū)黨員年齡老化的原因，首先是新黨員發(fā)展少，據(jù)不完全統(tǒng)計，平均每個支部不到一人；其次是黨員“苗子”少，社區(qū)居民中多數(shù)年輕人為了生計，在外求學(xué)、求職，甚至長年不歸，加上近幾年發(fā)展黨員向青年傾斜，而社區(qū)中的青年入黨積極分子少，造成社區(qū)黨員青苗不接。二是黨員教育方式不新，學(xué)習(xí)開展“難奏效”。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對社區(qū)黨員教育工作認識不深，重視不夠，工作滿足于一般號召，習(xí)慣于傳達文件、讀讀報刊等老辦法，毫無針對性，黨員教育內(nèi)容脫離黨員的思想和工作實際，形式和方法呆板，缺乏創(chuàng)新，難以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。三是社區(qū)經(jīng)濟薄弱，黨員活動“難開展”。就當(dāng)前情況看，社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展還面臨著許多具體困難，如發(fā)展企業(yè)辦證難、選拔有能力會經(jīng)營的人難、籌措啟動資金難等等，這些都制約著社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。由于社區(qū)經(jīng)濟困難，黨員活動經(jīng)費得不到保證，影響了黨員教育活動的正常開展。
四、解決問題的辦法。
針對上述存在的問題，我們認為應(yīng)從以下幾個方面進行解決：
1、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和基層單位。
一是要轉(zhuǎn)變觀念，深化對開展保持黨員先進性教育活動的認識。保持共產(chǎn)黨員先進性，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，用“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面提高黨員的素質(zhì)，堅持注意針對性原則，堅持自我教育和組織幫助相結(jié)合原則，堅持注重實效性原則，使黨員始終走在時代的前列，使我們黨始終充滿生機與活力，永保先進性。
二是要適應(yīng)形勢，加大對黨員的培訓(xùn)力度。要把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想作為一條主線貫穿，保持黨員先進性教育活動，始終努力提高黨員素質(zhì)，創(chuàng)新教育學(xué)習(xí)形式及內(nèi)容，根據(jù)新形勢的發(fā)展和工作崗位的需要，因人施教，采取集中培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合，專家輔導(dǎo)與典型引路相結(jié)合的辦法，認真抓好黨員業(yè)務(wù)知識和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，促進黨員綜合素質(zhì)的全面提高，使黨員成為單位生產(chǎn)技術(shù)、管理能手，保持黨員先進性。
三是要完善制度，不斷加強黨員的管理和監(jiān)督工作。要堅持把制度建設(shè)作為鞏固和保持黨員先進性教育的一項重要措施來抓，嚴格對黨員進行管理，嚴格黨的組織生活制度，努力提高黨員生活會質(zhì)量，把抓好黨員隊伍建設(shè)工作納入到單位工作統(tǒng)籌安排，通盤考慮及時解決黨員隊伍存在的實際問題，嚴格對黨員進行監(jiān)督。進一步嚴格黨內(nèi)監(jiān)督，堅持民主集中制，不斷拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮法律、行政、群眾、輿論等監(jiān)督作用，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效能，要疏通出口，堅決把不合格黨員清除黨組織，以凈化黨員隊伍，保持黨員隊伍的純潔性。
四是要創(chuàng)新思路，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。首先要創(chuàng)新思想，共產(chǎn)黨員要做實踐“三個代表”重要思想的模范，做牢記“兩個務(wù)必”的模范，自覺維護黨、國家集體的利益，做與時俱進，學(xué)習(xí)創(chuàng)新，公道正派的楷模。另外，要創(chuàng)新工作方法，給予黨員更多鍛煉機會，使更多的黨員有機會承擔(dān)重要工作任務(wù)，讓黨員積極參與黨內(nèi)事務(wù)，并發(fā)揮黨員的積極性和創(chuàng)造性，提高黨員的實踐工作能力。
五是要對入黨積極分子進行全面的培養(yǎng)教育和考察，通過多種途徑和方法對入黨積極分子進行培養(yǎng)教育，給他們鍛煉機會，在發(fā)展黨員方面積極挖掘和培養(yǎng)優(yōu)秀青年黨員，不斷優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，增強黨員隊伍的活動。
六是要對后進黨員的轉(zhuǎn)化工作要立足教育。全面深入、真實的了解他們的政治思想覺悟、道德品質(zhì)和工作表現(xiàn)的情況，了解他們在什么地方出了問題，問題的程度如何；以及本人認識、態(tài)度是否改正錯誤的想法和意識。然后對癥下藥，做好深入細致的思想政治工作，滿腔熱情的幫助其改正缺點，向好的方面轉(zhuǎn)化，使他們認識到自己的缺點和錯誤。提高他們覺悟，振作精神。
2、在企業(yè)。
一是要提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，按照“三個代表”要求切實抓好停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨建工作。當(dāng)前，停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨建工作是黨的基層組織建設(shè)中十分突出的薄弱環(huán)節(jié)。在重組改制、減員分流的新形勢下，企業(yè)黨建工作只能加強和改進，不能削弱，更不能放棄。各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)黨組織必須要有清醒認識和全面把握，做到形成共識不含糊，把握大局不動搖。建立落實企業(yè)黨建工作責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系困難企業(yè)制度。把停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨建工作列入重要議事日程，按照“三個代表”要求全面審視停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨建工作，切實解決困難企業(yè)黨建工作中存在的突出問題，保證企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)工作的順利進行。
二是要完善停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨建管理體制。組織部門和企業(yè)主管部門要適應(yīng)企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)的變化，根據(jù)變化的情況健全黨的組織，完善管理體制。做到“三個必須堅持”，即：改制企業(yè)必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)改制要與企業(yè)黨組織設(shè)置“同步”進行，不能因改制而取消或解散黨組織；必須堅持有三人以上黨員的企業(yè)都要建立黨支部，不足三人的要按照工作性質(zhì)相近、活動方便的原則，建立聯(lián)合支部；必須堅持合理設(shè)置企業(yè)黨組織工作機構(gòu)和配備黨務(wù)工作人員，其機構(gòu)設(shè)置和配備要按照精干、高效、協(xié)調(diào)和有利于加強黨的建設(shè)的原則確定。同時根據(jù)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的不同類型調(diào)整黨的組織。整體破產(chǎn)重組的企業(yè)，企業(yè)黨組織要經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，同步組建或更名，其隸屬關(guān)系不變；實行兼并和重組等形式整體轉(zhuǎn)移的企業(yè)，黨組織隸屬關(guān)系原則上與企業(yè)行政隸屬關(guān)系相統(tǒng)一，需要由兼并企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的，由兼并企業(yè)黨組織同被兼并企業(yè)的上級黨組織商定；企業(yè)實行分離或重新組建新企業(yè)，其黨組織要根據(jù)企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)和工作需要改建和重建，改建和重建的黨組織仍由原上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)；企業(yè)實行承包、租賃，企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不變；申請破產(chǎn)企業(yè)，在進入破產(chǎn)終結(jié)期間，黨組織要繼續(xù)發(fā)揮政治核心作用，待企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)時，報上級黨組織批準(zhǔn)、撤銷原企業(yè)黨組織。并且要大對停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工思想政治工作。停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)情況復(fù)雜，企業(yè)職工確實存在很多實際問題需要得到解決。如果工作稍有不慎，就極易引發(fā)群體性事件，不利于社會穩(wěn)定。一方面，要耐心細致地做好有關(guān)政策的宣傳和解釋工作，做到以情動人，以理服人，講清企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)的目的意義，讓職工“心平”；講清企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)的方法、步驟和享受的政策，讓職工“心明”；講清企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)實施重組和職工安置辦法和原則，讓職工“心穩(wěn)”，特別是要求每一個黨員做支持改革的模范，遵紀(jì)守法的模范，維護穩(wěn)定的模范，帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)職工群眾再就業(yè)的模范，確保企業(yè)改革的“風(fēng)平浪靜”。另一方面，加強停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨建工作，維護企業(yè)穩(wěn)定，不能停留在說服教育和一般性號召上，要從生活、工作上關(guān)心和幫助職工群眾，重點解決職工群眾的實際問題。在制定停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)方案時，要廣泛聽取職工群眾的意見，妥善處理國家、企業(yè)和職工利益關(guān)系，防止傷害職工的利益；建立領(lǐng)導(dǎo)干部接待職工群眾來訪日制度、現(xiàn)場辦公制度、疑難矛盾主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥制度等，督促有關(guān)部門認真落實好停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)各項政策，為群眾解決實實在在的問題；建立黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部與困難企業(yè)、特困職工結(jié)對幫扶解困制度，廣泛開展“送溫暖”、“民心工程”等活動；進一步落實好《城市最低生活保障條例》，盡一切可能關(guān)心特困職工，幫助渡過生活難關(guān)；此外，還要引導(dǎo)下崗職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，自強自立，再就業(yè)再創(chuàng)業(yè)。
三是要加強停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨員的教育管理。按照“依托實體，分塊集結(jié)，以變應(yīng)變，逐步規(guī)范”的原則，理順管理關(guān)系，改進管理方法，建立黨員教育管理新體制。第一是再就業(yè)企業(yè)管理。對流動到黨組織健全的國有、集體、混合所有制企業(yè)再就業(yè)的下崗流動黨員，由所在企業(yè)黨組織負責(zé)接納管理；流轉(zhuǎn)到新經(jīng)濟組織中再就業(yè)的，由新經(jīng)濟組織按黨章規(guī)定，建立健全黨組織進行管理。第二是行業(yè)歸口管理。流動到個體工商、交通營運行業(yè)的，由工商等行政職能和行業(yè)管理部門黨組織進行管理。第三是社區(qū)管理。街道、社區(qū)既是接收關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨員的重要渠道，也是協(xié)助關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)化解矛盾、維護穩(wěn)定的重要陣地。要切實加強企業(yè)黨建與街道、社區(qū)黨建的協(xié)調(diào)銜接，街道、社區(qū)居委會要主動接納下崗分流黨員，并切實履行好教育管理職責(zé)，做到“四清”、“四到位”，即個人和家庭狀況清、工作特長清、就業(yè)需求清、就業(yè)結(jié)果清；組織關(guān)系落實到位、關(guān)心到位、就業(yè)指導(dǎo)到位、工作安置到位。第四是屬地管理。外出經(jīng)商、打工的下崗職工黨員，如原企業(yè)黨組織健全，由原企業(yè)黨組織管理，如原企業(yè)黨組織無法正常管理，可征求黨員的意見，開具臨時組織關(guān)系由所在地黨組織托管，對外出時間較長但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員，使用《流動黨員活動證》，按流動黨員管理辦法管理。在明確下崗和再就業(yè)黨員歸屬的基礎(chǔ)上，制定下崗職工黨員教育管理相關(guān)規(guī)定，夯實各級黨組織的責(zé)任。要全面理解和把握新時期黨員標(biāo)準(zhǔn)，積極做好發(fā)展黨員工作，不斷改善結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)。對一些經(jīng)轉(zhuǎn)化教育，仍不悔改，長期不參加組織生活，不繳納黨費，黨性紀(jì)律觀念淡化，理想信念動搖，失去先進性的黨員進行除名或勸其退黨，嚴肅黨的紀(jì)律，純潔黨的隊伍。
3、在社區(qū)。
一是要形成“一個共識”：即齊抓共管的思想共識。隨著改革開放不斷深入，社區(qū)工作內(nèi)容越來越廣，涉及兩個文明建設(shè)、社區(qū)治安、醫(yī)療保險、社會保障等各項公益事業(yè)，這些工作僅僅靠單方面的力量是難以奏效的，必須動員全社會的力量。因此各部門要進一步提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，分工負責(zé)，齊抓共管。組織部門要牽頭做好綜合性的協(xié)調(diào)工作；民政部門要指導(dǎo)搞好居委會自治組織建設(shè)；城建部門要組織街道搞好城市管理、社區(qū)服務(wù)；政法部門要結(jié)合城市社會治安綜合治理工作，組織居委會搞好群防群治，維護社會治安；計生部門要督促居委會做好計劃生育工作，只有調(diào)動各方面的積極因素，才能形成抓城區(qū)黨建工作的合力。
二是要建立“二個機制”：即責(zé)任機制和激勵約束機制。制度建設(shè)是規(guī)范街道居委會干部行為，提高街道黨支部整體素質(zhì)的重要保證。一些后進的居委會領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力不強，其主要原因之一是辦事無章、職責(zé)不清。因此要狠抓以民主集中制為重點的制度建設(shè)，健全決策程序、議事規(guī)則、民主生活會、財務(wù)管理、廉潔自律等制度，建立街道黨支部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓街道黨支部建設(shè)責(zé)任制，明確街道黨支部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“直接責(zé)任人”的職責(zé)，規(guī)范制度運作。同時強化激勵機制。建立《街道黨支部目標(biāo)量化管理考評辦法》，進一步完善黨支部和居委會干部任期年度工作目標(biāo)與考核辦法，考評結(jié)果作為干部使用和獎懲的重要依據(jù)，對工作起色大、跨入先進行列的大張旗鼓地表彰，對工作面貌依舊的給予黃牌警告，限期改正，做到“好有獎牌，差有黃牌”。
一是注重增強教育內(nèi)容的針對性。先進性教育工作要取得好的效果，教育的內(nèi)容須貼近黨員實際，不斷創(chuàng)新。不同黨員的經(jīng)歷、所從事的職業(yè)及所處的環(huán)境各不相同，看問題的角度也各不相同，產(chǎn)生的思想問題也不完全相同。這就要求我們準(zhǔn)確把握時代脈搏，反映時代特征，根據(jù)我黨提出的新任務(wù)、新要求，在堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的黨員隊伍中存在的讓周圍群眾不滿意的普遍性問題，確定教育活動的主題，對黨員進行針對性的先進性教育。
二是區(qū)別情況，因材施教。先進性教育活動要取得好的效果，教育的形式、方法必須從黨員實際出發(fā)，根據(jù)不同區(qū)域、不同類型、不同層次黨員的實際情況，因材施教，對其先進性的要求不能搞“一刀切”。要根據(jù)不同黨員的不同情況及相同黨員的不同特點，運用科學(xué)而生動的教育方法，采取適當(dāng)而靈活的教育形式，堅持輔導(dǎo)學(xué)習(xí)和自我教育相結(jié)合，集中教育與分散教育相結(jié)合。對流動黨員、年老體弱的黨員，可采取寄送學(xué)習(xí)資料等形式送學(xué)上門。對黨員居住分散、流動黨員較多、組織集中學(xué)習(xí)困難較大的單位，在保證一定集中學(xué)習(xí)時間的基礎(chǔ)上，可以以自學(xué)為主的辦法，確保學(xué)完規(guī)定的學(xué)習(xí)篇目。
三是建立動態(tài)管理機制，確保全面覆蓋。第二批先進性教育活動開展階段，正好是大中專畢業(yè)生分配、就業(yè)的時期，同時也是干部調(diào)動的高峰期，黨員隊伍容易發(fā)生變動。為了確保全面覆蓋，應(yīng)建立動態(tài)管理機制，縣委先進性教育辦公室在準(zhǔn)確掌握黨員名單的基礎(chǔ)上，要求各單位每月上報一次黨員變動情況。對新增的黨員，要及時組織他們參加先進性教育活動；對調(diào)出黨員，為保證學(xué)習(xí)教育不間斷，原則上要參加原單位的先進性教育活動。
四是加強指導(dǎo)、確保質(zhì)量。針對部分單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠的問題，擬在第二批先進性教育活動的第一階段，對黨委（黨組）書記、黨務(wù)副書記和有關(guān)人員組織一次培訓(xùn)，從而提高他們的認識，加強理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。縣委先進性教育活動辦公室要制定工作流程表，使先進性教育活動穩(wěn)步有序開展；充實督導(dǎo)力量，進一步完善督導(dǎo)工作制度，加強對各單位的檢查指導(dǎo)，特別是重點對企業(yè)進行指導(dǎo)。
五是加強組織建設(shè)，規(guī)范黨員管理。一方面，對部分癱瘓的黨組織，有條件開展活動，但由于主管原因沒有開展活動的，要進行重組；沒有條件開展活動的，按照就近、方便的原則，其黨員掛靠能正常開展活動黨組織參加先進性教育活動；對改制后無單位的黨員，可轉(zhuǎn)到居住地黨組織參加先進性教育活動。同時，要抓緊建立、健全和完善黨員目標(biāo)管理制度、表彰激勵制度、監(jiān)督約束制度、民主測評制度等。
規(guī)章制度。
規(guī)范對黨員的教育管理是黨組織和黨員長期保持先進性。
六是建議做好關(guān)心貧困黨員生產(chǎn)生活的工作。繼續(xù)堅持開展好“千名干部下基層、千方百計住民富”主題實踐活動，對貧困黨員進行重點幫扶，并要求他們發(fā)揮好先鋒模范作用，帶頭脫貧致富，為廣大群眾做出表率。
七是進一步加大宣傳力度，為先進性教育活動營造良好氛圍。要善于發(fā)現(xiàn)、培植黨員和黨組織中的先進典型，通過先進事跡演講、巡回報告、廣播、錄像等多種方式，大張旗鼓地宣傳先進典型，努力營造弘揚先進、鞭策后進、革除落伍的良好氛圍。
中共赫章縣委保持共產(chǎn)黨員。
2005年6月10日。
先進性教育活動調(diào)研報告范文（16篇）篇五
重點問題。
調(diào)研報告。
按照區(qū)委先進性教育活動辦公室的統(tǒng)一部署和要求,教育局黨委通過采取聽匯報、召開不同層次的座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，對教育系統(tǒng)參加第二批次先進性教育活動的城區(qū)學(xué)校黨組織的有關(guān)情況進行了調(diào)研。教育系統(tǒng)參加第二批次先進性教育活動的城區(qū)學(xué)校黨組織中有黨委2個，黨總支4個，基層黨支部29個。參加教育活動的黨員共844名，其中在職黨員570人，離退休黨員274人。通過問卷調(diào)查和召開座談會，黨員干部群眾普遍反映開展黨員先進性教育活動非常有必要，尤其是在改革開放不斷深入，各項改革發(fā)展不斷推進的情況，開展黨員先進性教育活動必將使我黨永葆先進性，始終維護人民群眾的根本利益，使我們共產(chǎn)黨員始終站在時代發(fā)展最前沿。
一、城區(qū)學(xué)校黨組織中存在的突出問題及有關(guān)建議。
（一）存在問題：一是個別學(xué)校黨組織負責(zé)人的理論水平和實踐能力需進一步加強，在指導(dǎo)和處理好黨建與學(xué)校發(fā)展的關(guān)系上做得還不夠，二者相互促進的作用還需進一步加強。二是對黨員的政治思想工作重視不夠，沒有經(jīng)常性地抓好政治學(xué)習(xí)，各項黨建。
規(guī)章制度。
的內(nèi)容不夠具體規(guī)范，落實執(zhí)行上不夠扎實，主要是因為有些制度形成較早，沒有及時修改，與現(xiàn)在的要求不相適應(yīng)，另外，有些制度不健全，沒有及時補充造成一些疏漏。三是在黨建工作的創(chuàng)新上還不夠，滿足于會議布置，檢查讀書寫筆記，在真正開展批評與自我批評，定期舉行組織生活會、組織創(chuàng)新性的教育活動上還不夠。黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用有待于進一步加強。
（二）有關(guān)建議：一是強化基層黨組織負責(zé)人的培訓(xùn)，強化黨建責(zé)任意識，提高組織和開展黨建工作的能力，發(fā)揮好黨建與教育發(fā)展的相互促進作用。二是強化基層黨組織的制度建設(shè)，在制度落實上下功夫，提高對黨員隊伍政治思想教育的認識，切實提高黨員素質(zhì)。三是充分利用組織民主生活會，積極開展批評和自我批評，進一步增強黨組織的活力，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
二、黨員隊伍中存在的突出問題。
（一）存在問題：一是少數(shù)黨員理想信念有所動搖。理想信念在極少數(shù)黨員的心目中發(fā)生了動搖，他們思想空虛，精神不振，沉醉于享受，有的黨員只講金錢不講信仰，對社會主義、共產(chǎn)主義產(chǎn)生懷疑，甚至悲觀失望情緒。二是部分黨員思想政治素質(zhì)不高，先鋒模范作用不明顯。有的滋生了驕傲自滿的情緒，脫離群眾；有的則索性以明哲保身作為人生信條，“事不關(guān)己，高高掛起”，只注重潔身自好，不能帶動周圍群眾共同進步；更有甚者，完全將組織紀(jì)律拋諸腦后，對自己放松要求，工作消極。三是有的黨員作風(fēng)不扎實。部分黨員缺乏求真務(wù)實工作作風(fēng)，紀(jì)律軟弱渙散，在抓教育質(zhì)量和育人工程方面存在形式主義，學(xué)校管理工作中遇到的難題常常相互抱怨，而教學(xué)質(zhì)量中產(chǎn)生的矛盾又會引起“教師與學(xué)生的相互埋怨”，黨員之間、黨員與群眾缺乏經(jīng)常性的溝通。四是有的黨員價值取向不正確。隨著改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟體制的逐步確立，黨員的價值取向也正發(fā)生深刻變化。從其主流看，呈健康向上的趨勢，自立、競爭、公平、效率時代意識明顯增強。但就其發(fā)展趨勢而言，由于利益主體的多元化，人們對利益追求的強化，部分黨員價值取向中的消極因素呈增長趨勢，有的教師存在有償家教現(xiàn)象。
（二）有關(guān)建議：
要解決這些問題，關(guān)鍵是要加強黨員隊伍建設(shè)，強化黨員的教育管理，增強黨員的在黨意識，激發(fā)黨員的積極性和主動性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
第一，把從嚴治黨的精神從根本上貫徹落實到每個黨員。“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。要通過教育等方式，進一步統(tǒng)一基層黨組織的意志和思想認識，把提高黨員素質(zhì)提高到突出位置。尤其是對當(dāng)前黨員中一些人存在政治思想素質(zhì)和品格問題而產(chǎn)生嚴重的錯誤傾向及行為，決不能麻痹大意、掉以輕心。要堅持“黨要管黨”的原則，抓好黨員隊伍建設(shè)，保持黨員隊伍的先進性。我們認為，必須突出素質(zhì)建設(shè)這個主題，建議開展“黨員素質(zhì)工程”的創(chuàng)建工作，以教育發(fā)展為中心，結(jié)合各基層黨組織的不同實際情況，確定不同的工作重點和。
工作方案。
建立工作責(zé)任制和監(jiān)督激勵機制從根本上提高黨員隊伍素質(zhì)。同時建議對于那些老黨員要制定專門的管理考核內(nèi)容專項督查加強和改善管理保障其權(quán)利增強其黨員意識為發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造良好條件。
第二，嚴格黨員教育，增強教育的針對性、有效性，做到教育對象層次化、教育手段現(xiàn)代化、教育陣地網(wǎng)絡(luò)化。一是黨組織要進一步健全組織機構(gòu)和管理制度，并增加黨員教育經(jīng)費投入。二是要經(jīng)常性地在全體黨員干部中，開展以解決黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題為目的的專題教育。三是要堅持正常化的學(xué)習(xí)教育，落實“三會一課”、中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課等制度。四是要努力實現(xiàn)黨員教育形式的多樣化。要在對黨員進行黨的基本理論、基本知識和黨的路線、方針、政策、國家法律法規(guī)教育的同時，加大文化知識、法律知識、業(yè)務(wù)知識、市場經(jīng)濟知識等方面的教育和培訓(xùn)。五是要選準(zhǔn)選好典型開展示范教育。同時，在廣大黨員開展警示教育、反面典型教育，用身邊人、身邊的事進行教育，增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。
第三，加強和改進對黨員的管理監(jiān)督。要落實好“兩個條例”，增強廣大黨員組織紀(jì)律意識，保障黨員權(quán)利。要堅持黨員目標(biāo)管理與民主評議黨員相結(jié)合；要堅持開展黨員創(chuàng)先評優(yōu)的各種新的載體活動與管理監(jiān)督相結(jié)合，有效地體現(xiàn)黨組織對黨員的管理和監(jiān)督。
第四，從嚴把關(guān)，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。要把好雙關(guān)，即發(fā)展黨員的“入口關(guān)”和處置不合格黨員的“出口關(guān)”。進一步增強發(fā)展黨員工作的民主性和公開性，不僅要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，搞好黨內(nèi)監(jiān)督，而且要讓群眾對發(fā)展黨員工作進行監(jiān)督，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。把發(fā)展黨員工作納入目標(biāo)管理之中，并建立相應(yīng)的激勵約束機制。建立和完善發(fā)展黨員的工作責(zé)任制，入黨介紹人、支部書記、黨委書記或副書記、組織委員等是重點責(zé)任對象，應(yīng)對保質(zhì)目標(biāo)負全責(zé)。在處置不合格黨員的問題上，要按照黨章規(guī)定加強對處置不合格黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。不僅要在政策上加以宣傳、理論上加以指導(dǎo)、業(yè)務(wù)上加以培訓(xùn)，而且要在機制上加以保障。只有這樣才能更好地提高黨員隊伍的整體素質(zhì)水平，保持黨員隊伍的先進性、純潔性，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三、對開展教育活動的有關(guān)建議。
（一）要加強領(lǐng)導(dǎo)。為確保這次活動開展的切實有效、不走過場，必須由黨組織一把手親自掛帥，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要起到表率作用，要勇于開展自我批評，接受黨員干部群眾的監(jiān)督。對反映的問題，屬實的要積極改正，有其他情況的也要耐心向黨員干部群眾解釋清楚。
（二）要加強教育。在不耽誤正常業(yè)務(wù)的前提下，每天拿出一定的時間集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要是黨的路線、方針、政策，“三個代表”重要思想，以及全面建設(shè)小康社會的深刻內(nèi)涵。通過學(xué)習(xí)，要樹立發(fā)展意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、競爭意識，教育的方式要豐富多樣，不拘形式，如請專家上黨課、參觀交流等，活動還要結(jié)合本單位工作實際，不能光就學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，要做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤”，以學(xué)習(xí)促進單位的工作。
（三）要加強監(jiān)督指導(dǎo)。要專門組織力量，對活動開展情況進行監(jiān)督，指導(dǎo)。同時應(yīng)建立一整套切實可行的監(jiān)督制度。
（四）要樹立典型。很多黨員反映現(xiàn)在身邊活生生的先進性典型不多，應(yīng)樹立一些優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，并舉行巡回演講。
（五）要加強基層黨組織建設(shè)。基層黨組織是我們黨的工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是保持共產(chǎn)黨員先進性的基本實施單位，應(yīng)通過完善、堅持各項制度如黨內(nèi)民主生活會制度、“三會一課”制度等使保持共產(chǎn)黨員先進性成為每年基層黨組織的常規(guī)工作。
（六）對黨員實行動態(tài)管理。具體說就是“嚴進寬出”，在“入口”上，要取消每年的計劃數(shù)，各級黨委發(fā)展黨員時要嚴格程序，做到成熟一個，發(fā)展一個。在“出口”上，要通過處置不合格黨員來純潔黨員隊伍。對于不合格黨員，本著懲前毖后、治病救人的原則，通過開展批評和自我批評、組織談話等方式對他們進行教育和挽救，對經(jīng)過教育仍喪失對黨的信仰，無故不參加組織生活，不做黨分配的工作，不足額交納黨費的黨員，要清除出黨。
通過全面調(diào)查和分析，就全區(qū)教育系統(tǒng)黨員隊伍的整體情況來看，整體狀況是好的，主要是局黨委十分重視黨員隊伍的建設(shè)工作，始終把黨員隊伍建設(shè)作為工作的重中之重，經(jīng)常研究和探討出現(xiàn)的新情況、新問題，通過加強思想教育，不斷提高黨員的自身素質(zhì)；抓好班子建設(shè)，為黨員和群眾樹立榜樣；建立健全各種制度，不斷強化對黨員的約束機制；開展各種活動，促使黨員發(fā)揮先進作用。對于黨員隊伍中所存在的問題，需要進一步加以解決。我們相信，通過第二批次黨員先進性教育活動，通過加強教育管理監(jiān)督和規(guī)范黨員發(fā)展等辦法完全可以徹底解決。
2005年6月12日。
先進性教育活動調(diào)研報告范文（16篇）篇六
按照區(qū)委先教辦《關(guān)于開展全區(qū)第三批先進性教育活動調(diào)研的通知》要求，我鎮(zhèn)通過采取召開村（社區(qū)）支部書記調(diào)研座談會、深入各村（社區(qū)）黨員群眾中間進行調(diào)查走訪兩種形式，對本鎮(zhèn)黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)、貧困黨員等情況，進行全面的調(diào)查研究，征求了各村（社區(qū)）黨員干部群眾的意見和建議，認真查找存在的問題和不足，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的調(diào)研情況匯報如下：
我鎮(zhèn)現(xiàn)有村（社區(qū)）黨組織9個黨支部，有黨員374名；另有企業(yè)黨支部1個有黨員10人；有退休人員黨支部1個18人。合計參加第三批先進性教育的黨支部11個，有黨員402人。其中農(nóng)村（社區(qū)）黨員的情況如下：
1.年齡結(jié)構(gòu)：35歲以下49名占13.1%、36-45歲40名占10.7%、46-54歲60人占16.05%、55-59歲55名占14.7%、60歲以上170名占45.5%。
有流出黨員95人（不完全統(tǒng)計），占全鎮(zhèn)黨員374人的25.4%。暫時失去聯(lián)系的10人。
2.知識結(jié)構(gòu)：初中及以下黨員314人占83.9%、高中53人占14.2%、中專7人占1.87%。
3.貧困黨員：全鎮(zhèn)有貧困黨員58名占15.5%。
4.各村（社區(qū)）黨支部日常活動開展情況：支部日常組織活動較多，參加活動的黨員不多，但每年一次民主評議活動黨員必須參加。
1.農(nóng)民收入有增長但增長緩慢，增產(chǎn)不增收，導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距進一步拉大，群眾有意見。
2.雖然這幾年黨委政府為減輕農(nóng)民負擔(dān)想了不少辦法，如免收農(nóng)業(yè)稅、提留等，但農(nóng)民負擔(dān)居高不下，特別是醫(yī)療收費，教育收費問題，導(dǎo)致群眾意見大。
3.農(nóng)村土地的租用征用后，對失地農(nóng)民的生活問題、貧困人員的存在、和脫貧致富的方法不多等不穩(wěn)定因素存在。
4.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如水、電、氣、路等不能滿足群眾的需要；農(nóng)民希望招商引資帶動致富的愿望非常強烈。
總的有問題是：農(nóng)村黨員教育難集中，教育難開展；流動黨員教育難，存在“管得著的看不見，看得見的又管不著”；老黨員教育難，文化素質(zhì)低。具體困難是：
1.村（社區(qū)）黨員年齡偏大，體弱多病，60歲以上的占170人45.5%。有的臥床不起，神智不清，難以參加集中學(xué)習(xí)教育活動。
2.村（社區(qū)）黨員文化程度偏低，初中文化以下的占314人83.9%。村（社區(qū)）黨員中絕大部分為老黨員，文化素質(zhì)普遍較低，在學(xué)習(xí)教育活動中，難以做到寫讀書筆記、心得體會、黨性分析材料和個人整改措施。
3.村（社區(qū)）黨員有一部分失去聯(lián)系有10人占2.67%。由于黨員年歲大，投親靠友的多，又不主動與黨組織聯(lián)系，致使村（社區(qū)）黨組織無法與他們?nèi)〉寐?lián)系，成為先進性教育活動的空白點。
4.村（社區(qū)）流動黨員占95人25.4%難以做到全覆蓋。黨員組織關(guān)系在村（社區(qū)），但卻長期在外地務(wù)工。
要圍繞中心工作，注重先進性教育的實效和實際工作需要；注意解決群眾的實際問題和群眾關(guān)注的事情。同時要找準(zhǔn)教育活動的載體，做到推動工作。讓群眾時時感受到教育帶來的效果。
1.針對村（社區(qū)）黨員年齡偏大，體弱多病，有的臥床不起，神智不清這部分黨員，征求本人意見，可采取靈活的方式組織學(xué)習(xí)教育活動。
2.針對村（社區(qū)）黨員文化程度偏低的問題，可以請他們參加學(xué)習(xí)活動，但讀書筆記、學(xué)習(xí)心得和整改措施等應(yīng)靈活方式，可放寬要求，主要以說、講等為主，只要達到提高黨員的思想認識目的。
3.針對村（社區(qū)）黨員有一部分失去聯(lián)系的問題，將采取村（社區(qū)）黨組織主動找黨員的方式，想方設(shè)法取得聯(lián)系，聯(lián)系上后并督促其到流入地過組織生活，參加居住地的學(xué)習(xí)教育活動。
（2）流入地黨員的黨組織要加強管理。
（3）利用農(nóng)村節(jié)氣黨員要回家的機會，可請他們給在家黨員講外出學(xué)到的經(jīng)驗、見識等，以此帶動在家黨員的脫貧致富。
（4）對有條件上網(wǎng)的，請他們上網(wǎng)登陸重慶黨建信息港和江北黨建信息港，充分發(fā)揮遠程教育的現(xiàn)有設(shè)施，通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)教育。
農(nóng)村（社區(qū)）教育的學(xué)習(xí)時間，學(xué)習(xí)體會，學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)筆記等要區(qū)別情況進行不同要求。同時還可以邀請入黨積極分子和年輕人參加先進性教育。
先進性教育活動調(diào)研報告范文（16篇）篇七
x月x日至xx日，由各縣區(qū)委組織部分管部長（含兩縣區(qū)組織科長）、市委組織部組織（黨管）處有關(guān)人員等10人組成的考察組，在市委企業(yè)工委書記帶領(lǐng)下，分別赴浙江省杭州市下城區(qū)、山東省泰安市，對兩地開展保持黨員。
活動試點工作進行了認真考察。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
基本做法。
一、調(diào)查摸底，制定試點方案。
二、組織實施，開展教育活動。
整個活動包括三個階段：
三、認真總結(jié)，提出意見建議。
主要經(jīng)驗。
當(dāng)前打算。
三、基層黨組織要及時健全。當(dāng)務(wù)之急是要集中時間、集中精力健全完善基層黨組織，為教育活動打牢堅實的組織基礎(chǔ)。一是“應(yīng)建未建”的要建。符合單獨建立黨支部條件而沒有建立的，要抓緊組建；正式黨員不足3人的單位，要按照“行業(yè)相近、地域相鄰”原則，盡快建立聯(lián)合黨支部。二是“有形無神”的要整。花大力氣抓好癱瘓半癱瘓基層黨組織整頓工作，屬于支部班子或負責(zé)人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的，要及時調(diào)整；屬于班子成員缺額不齊的，要充實加強；屬于一時沒有合適負責(zé)人人選導(dǎo)致軟弱渙散的，上級黨組織要及時下派優(yōu)秀干部任職。三是“有體無度”的要調(diào)。對組織規(guī)模設(shè)置不合理、黨員人數(shù)過多的黨支部，按照便于學(xué)習(xí)、便于開展活動、便于民主評議的要求，及時進行劃小細化，合理調(diào)整基層黨組織設(shè)置。同時對那些因各種原因現(xiàn)在尚未找到“娘家”的黨員，要主動為他們妥善落實好組織關(guān)系。只有把前期工作做細做實，真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力，才能確保日后的教育活動“橫向到邊、縱向到底，全面覆蓋、不留空白”，覆蓋到全市所有黨組織和全體黨員。
先進性教育活動調(diào)研報告范文（16篇）篇八
甘肅省靜寧縣委組織部在開展先進性教育活動中，緊貼全縣經(jīng)濟發(fā)展這個中心，超前謀劃工作，創(chuàng)造性開展工作，抓點示范推動工作，把建立各類合作經(jīng)濟組織或?qū)I(yè)協(xié)會作為貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議精神，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的有效途徑和新的載體，加大培育和扶持力度，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和農(nóng)民進入市場的組織化程度，實現(xiàn)了由個體扶貧濟困到整體致富奔小康的跨越式大發(fā)展，促進了農(nóng)村黨建與經(jīng)濟工作的良性循環(huán)互動。
去年以來，縣委組織部在認真學(xué)習(xí)四川樂山“支部+協(xié)會”和借鑒靈臺縣黨員專業(yè)經(jīng)濟合作社經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的意見》。結(jié)合全縣果、薯、畜、菜“四大”支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實際，堅持農(nóng)民自主、自愿的原則，以黨員為主體、產(chǎn)業(yè)為依托、群眾為基礎(chǔ)、市場為紐帶，積極發(fā)展各類帶動型、服務(wù)型、購銷型專業(yè)合作經(jīng)濟組織，把一批頭腦靈活、市場經(jīng)濟意識較強的黨員干部推向市場前沿，鼓勵他們走出去了解市場行情，領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)協(xié)會和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，引導(dǎo)幫助農(nóng)民進入市場，參與競爭。目前，全縣共建成各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織256個，覆蓋了全縣34.2%的行政村，協(xié)會會員達到6700多人，其中黨員有2256名，參與群眾17400多名，帶動了全縣80%的農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。同時，為了達到“把先進性體現(xiàn)在致富上、方向定位在產(chǎn)業(yè)化、根基扎在群眾基礎(chǔ)上、長效建在機制上、支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”的目的，按照“支部+協(xié)會”的模式，在符合條件的46個專業(yè)合作經(jīng)濟組織建立了2個黨支部52個黨小組，使協(xié)會在技術(shù)、信息、市場方面的經(jīng)濟優(yōu)勢和黨組織在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)、發(fā)動群眾等方面的政治優(yōu)勢有機結(jié)合起來，使黨組織與協(xié)會、協(xié)會與農(nóng)戶實現(xiàn)互動雙贏。
仁大鄉(xiāng)南門村黨員李恒義帶頭建立了仁大鄉(xiāng)果農(nóng)協(xié)會，覆蓋仁大、賈河、李店等3鄉(xiāng)27村，發(fā)展會員1140名，組織會員開展技術(shù)培訓(xùn)，傳輸市場信息，使會員果農(nóng)人均增收1700元，被評為全市“十佳”農(nóng)民技術(shù)協(xié)會。在仁大鄉(xiāng)南門果業(yè)、三合鄉(xiāng)任岔養(yǎng)牛、界石鋪鎮(zhèn)李堡瓜菜生產(chǎn)、新店鄉(xiāng)小灣散養(yǎng)雞等協(xié)會的輻射帶動下，全縣農(nóng)民在支柱產(chǎn)業(yè)中人均收入800多元，占農(nóng)民人均純收入的60%以上。蓬勃發(fā)展的各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織把黨員、致富能人和農(nóng)民群眾緊密地聯(lián)結(jié)起來，較好的發(fā)揮了能人效應(yīng)、群眾效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)效應(yīng)，加快了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效步伐。
先進性教育活動調(diào)研報告范文（16篇）篇九
從xx年調(diào)任司法局副局長以來，自己一直協(xié)助局長開展工作。在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，自己通過認真學(xué)習(xí)黨的十六大報告、黨章和其它輔導(dǎo)材料，深刻認識到：開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是解決黨員隊伍存在的突出問題，提高黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的迫切需要。
黨性分析、民主評議會議以后，根據(jù)同志們提出的意見和建議，特別是黨組織反饋意見后，自己又重新進行了認真的學(xué)習(xí)和分析，對個人存在問題的原因以及危害進行了更深層次的剖析，以期達到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺點、增強黨性的目的。作為一名黨員，自身體會到最大的進步是克服了臨時觀點，使自己專下心來想問題、干工作、辦事情，自覺把學(xué)習(xí)共產(chǎn)黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)要求的過程，變成自我教育、自我提高、自我完善、增強黨性的過程。
同時，對照共產(chǎn)黨員的先進性標(biāo)準(zhǔn)要求和不合格黨員的主要表現(xiàn)，以此為鏡子，認真查找自身存在的問題和不足。在認真回顧自己的工作，廣泛聽取領(lǐng)導(dǎo)、同志和群眾意見的基礎(chǔ)上，對自己的黨性黨風(fēng)狀況進行總結(jié)反思，現(xiàn)認真剖析如下:。
總體上堅持學(xué)習(xí)不夠自覺。日常工作中總是有意無意地放松了自我學(xué)習(xí)，忽視了知識能力的培養(yǎng)再造，學(xué)習(xí)的自覺性、主動性不強，忙于事務(wù)應(yīng)酬，不愿擠出時間學(xué)，即使有了時間也坐不下來、深不進去。在理論學(xué)習(xí)上還不夠用心，理論素養(yǎng)還比較淺薄，與本職業(yè)務(wù)有關(guān)的就學(xué)一點，與本職業(yè)務(wù)聯(lián)系不緊的就不去學(xué)或者很少涉獵，在學(xué)習(xí)上搞實用主義，知識結(jié)構(gòu)單一，把握形勢、了解大局不深不透，還不善于研究思考問題，不善于理論聯(lián)系實際。具體表現(xiàn)為：
一是在理論學(xué)習(xí)上存在著應(yīng)付思想。主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)態(tài)度不夠認真、缺乏自覺性。只限于一般性地讀書，對自己要求的不高，只求寫讀書筆記的數(shù)量，不求質(zhì)量，使心得體會寫的比較膚淺。
二是理論學(xué)習(xí)太膚淺。對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想深鉆細研不夠，滿足于學(xué)習(xí)了，不全面、不系統(tǒng)，缺乏對科學(xué)體系和精神實質(zhì)的把握。
三是理論聯(lián)系實際工作不夠。由于學(xué)習(xí)的目的不夠明確，導(dǎo)致學(xué)習(xí)歸學(xué)習(xí)，理論和實際相脫節(jié)。沒有把在當(dāng)前改革開放的新形勢下所遇到的問題與實際工作相聯(lián)系起來，更談不上從理論上去認識、去探討，使自己在考慮和安排工作時缺乏前瞻性，不是處于推著干就是忙于眼前的任務(wù)。
四是理論聯(lián)系自己思想少。認為自己已是三十多歲的人了，世界觀早就定型了。表現(xiàn)為缺乏開拓創(chuàng)新精神，爭先意識不強，對自己工作標(biāo)準(zhǔn)要求的不高。
一是在專業(yè)知識學(xué)習(xí)上沒有計劃，抓得不夠緊。回顧這么多年的學(xué)習(xí)和工作，從現(xiàn)象上看，自己對專業(yè)知識學(xué)習(xí)還是比較重視的，但一直在學(xué)習(xí)上無計劃，不能在有限的學(xué)習(xí)時間內(nèi)，學(xué)習(xí)的知識。
二是在專業(yè)知識學(xué)習(xí)上沒有系統(tǒng)性，學(xué)習(xí)的深度不夠，尤其是對深層次的專業(yè)理論知識學(xué)習(xí)、研究不夠。
三是只重視法律專業(yè)知識學(xué)習(xí)，忽視對相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。
一是思想解放力度不大。對當(dāng)前改革中的新生事物的認識還不夠到位，工作中循規(guī)蹈矩，按部就班，缺乏主動性和創(chuàng)造性，還不能用全新的思維和方式去做開創(chuàng)性的工作。
二是民主集中制堅持不夠。表現(xiàn)為在領(lǐng)導(dǎo)班子討論一些重大問題時，有時不是積極主動;對一些問題不是那么了解，沒有主動去與其他同志溝通。有時了解情況不多，在會議上隨聲附和，拿不出自己的獨立見解。
三是宗旨觀念樹立不牢。表現(xiàn)為不能時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立足司法行政職能，為廣大人民群眾服務(wù)好、謀利益的工作做的還不夠到位、全面。
四是黨風(fēng)廉政建設(shè)欠佳。表現(xiàn)為對自己要求的標(biāo)準(zhǔn)不高(例如，有時下基層去督促檢查工作，在盛情之下也有吃吃喝喝的事，放松了對自己的要求)。同時存在與己關(guān)系不大的想法。認為黨中央對反****斗爭抓的比較緊，誰往槍口上撞，誰找死。只要自己不搞，其他人愿意怎樣搞就怎樣搞，與己關(guān)系不大。
五是精神狀態(tài)表現(xiàn)不佳。表現(xiàn)為不能很好地適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。革命熱情有所降低，精神狀態(tài)不佳，安于現(xiàn)狀，造成工作上不夠積極主動，不求有功，但求無過，還需要進一步增強事業(yè)心和責(zé)任感。
在思維方式上，有時習(xí)慣于憑經(jīng)驗去考慮問題，去想事情。在工作時，往往只立足實際，大膽探索的方式方法比較少。
雖然回局以來在工作上取得了一定的成績，但是，樹立為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)之意識不夠深刻，特權(quán)思想時有存在，與時俱進、創(chuàng)新意識不夠健全;雖能熟練掌握本單位的工作，但是靈活性掌握的不夠適當(dāng);工作不深入，埋頭日常工作時間較多，深入基層開展調(diào)查研究時間較少，很少發(fā)現(xiàn)實質(zhì)問題;存在好人主義，表現(xiàn)為工作上不愿得罪人，也不愿批評人。
對“為人民服務(wù)是我們的天職”的思想體會得不深不透，還沒有自覺地把人民群眾對自己的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn);貫徹落實“熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、主動服務(wù)、耐心服務(wù)、文明服務(wù)”的要求還不夠自覺，個別時候還做不到“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”;有時還做不到受理、咨詢一樣熱情，生人、熟人一樣和氣，干部、群眾一樣尊重，忙時、閑時一樣耐心。
如對待對國家法律法規(guī)政策不理解的群眾存有急躁思想，不能以平和的心態(tài)做循循善誘的工作，有時態(tài)度生硬，不能盡最大可能為群眾提供方便。有些工作做的還不是那么令人滿意，小成即滿。不進一步提高服務(wù)意識就有可能損害單位和群眾的根本利益。
先進性教育活動調(diào)研報告范文（16篇）篇十
我局現(xiàn)有離退休黨員59人，其中庫區(qū)居住13人，市內(nèi)及外地居住46人。在這些黨員中，有的是入黨幾十年的老黨員，文化水平低；有的年歲已高，又體弱多病或臥床不起；有的是剛?cè)朦h就退休或內(nèi)退后才入黨的老同志新黨員。如何搞好離退休黨員的先進性教育？自局黨委召開動員大會后，我支部立即做了布署，把《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》發(fā)到了每名黨員手中，要求他們利用春節(jié)期間先通讀自學(xué)。春節(jié)后，自2月25日起，我們開始組織集中學(xué)習(xí)，遼陽市內(nèi)居住的黨員由支部書記王嗣飛同志負責(zé)，庫區(qū)居住的黨員由支委王永昌同志負責(zé)，并規(guī)定每個周六上午9點至11點為學(xué)習(xí)時間，自行到會，不另行通知，同時建立考勤制度，出勤率達到百分之九十以上。根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨開展以實線“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的意見》中的要求，“對新的經(jīng)濟和社會組織中的黨員、流動人員中的黨員、下崗失業(yè)人員中的黨員和離退休職工中的黨員等，可在堅持，先進性教育活動基本要求的前提下，采取切合實際的方式方法，開展有效的教育活動”。在學(xué)習(xí)階段，我們對我局離退休黨員的先進性教育學(xué)習(xí)內(nèi)容以《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》中的《黨章》、《為人民服務(wù)》、《中國共產(chǎn)黨的三大作風(fēng)》、《在中國共產(chǎn)黨第七界中央委員會第二次全體會議上的報告》等文章為主，重點搞懂什么是共產(chǎn)黨的先進性和通過教育后所達到的目的。就我局離退休黨員的總體素質(zhì)而言，與社會上其它單位的一些黨員相比是好，多年來沒有一人參加法輪功等非法組織，沒有一人上訪鬧事或支持參與上訪鬧事，沒有一人出現(xiàn)違法違紀(jì)。但是，由于離退休后，有一種革命到頭，告老還鄉(xiāng)，安度晚年的想法，放松了自己的政治學(xué)習(xí)和思想要求，淡忘了黨的綱領(lǐng)、章程和任務(wù)，淡忘了做為一名共產(chǎn)黨員的權(quán)利和義務(wù)。尤其是隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，個別黨員受到一切向錢看等不良滋潮的影響，認為黨費太高，不愿交納，甚至個別黨員還有退黨的想法。在離退休黨員中，黨性不強，把自己混同于一般群眾者有之，組織觀念淡薄，不愿參加組織活動者有之。正如《中共中央關(guān)于在全黨開展的實現(xiàn)“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的意見》中所指出的那樣，“一些黨員理想信念動搖，黨員意識和執(zhí)行意識淡薄，帶領(lǐng)群眾前進的能力不強，難以發(fā)揮先鋒模范作用。一些黨員干部事業(yè)心責(zé)任感不強，思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實，脫離群眾的問題比較突出。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平不高，解決復(fù)雜矛盾的`能力不強，有的甚至以權(quán)某私、腐化墮落。一些黨的基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，有的甚至軟弱渙散、不起作用。這些問題的存在，嚴重影響黨的先進性，影響黨的工作，損害黨和人民的事業(yè)，因此，在改革發(fā)展穩(wěn)定的今天，開展先進性教育是十分重要的，也是十分必要的”。開展先進性教育首先要準(zhǔn)確把握共產(chǎn)黨員先進性的內(nèi)容。共產(chǎn)黨的先進性與黨的先進性既緊密相連，有又區(qū)別，它是黨的性質(zhì)、宗旨及黨在新的歷史時期所擔(dān)負的任務(wù)對共產(chǎn)黨員的具體要求，主要體現(xiàn)在四個方面；一是理想追求的先進性。共產(chǎn)黨員追求共產(chǎn)主義理想，把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己的最終奮斗目標(biāo)。二是理論信仰上的先進性。共產(chǎn)黨員以馬列主義、毛思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己行動指南，在改造客觀世界的同時不斷改造主觀世界。三是思想覺悟上的先進性。時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把黨和人民的利益看得高于一切，個人利益無條件地服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。四是實現(xiàn)行為上的先進性，努力實現(xiàn)“三個代表”重要思想，把代表先進生產(chǎn)力發(fā)展要求，代表先進文化前進方向，代表廣大人民群眾根本利益作為自身行為的價值取向。離退休黨員雖然不能在工作崗位為黨和人民繼續(xù)做貢獻，但至死不忘自己的理想追求，不忘自己的理論信仰，不忘黨的宗旨，不忘行動上的表率作用，在力所能及的情況下，為黨為人民做工作，就是保持了共產(chǎn)黨員的先進性。
先進性教育活動調(diào)研報告范文（16篇）篇十一
為了在先進性 教育活動中加強對黨員的黨性鍛煉，進一步增強活動的針對性和實效性，經(jīng)市先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，在全市基層黨 組織和共產(chǎn)黨員中實施以黨員先鋒工程、黨員形象工程和黨員凝聚工程為主要內(nèi)容的三項主題黨性 實踐工程。現(xiàn)提出如下安排意見：
一、目的意義
實施三項主題黨性實踐工程，是深化先進性教育活動的有效載體，是加強基層黨組織建設(shè)的重要舉措，也是對全市廣大共產(chǎn)黨員實踐先進性的具體要求。實施好三項主題黨性實踐工程，對于進一步加強黨員隊伍建設(shè)，不斷增強黨員的宗旨意識、服務(wù)意識、奉獻意識和表率意識，把黨員先進性體現(xiàn)在實際 工作和具體行動中，推動全市 經(jīng)濟和 社會各項事業(yè)健康、快速 發(fā)展，具有十分重要的意義。
二、內(nèi)容要求
(二)以“黨性在服務(wù)群眾中展現(xiàn)”為主題，分層實施黨員形象工程。1、黨組織重點開展 “六送”活動。市直機關(guān)各單位、各部門和駐敦單位黨組織要充分發(fā)揮黨組織的 政治優(yōu)勢，結(jié)合本單位實際，深入農(nóng)村開展以送科技、送法律、送 文化、送項目、送觀念、送溫暖為主要內(nèi)容的“六送”活動，解決事關(guān)群眾切身利益的實際困難和問題。2、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點開展“1＋2”幫聯(lián)，全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和幫帶作用，進一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部“”幫聯(lián)活動，為困難戶排憂解難，幫助他們盡快脫貧致富；引導(dǎo)非黨致富戶在政治上不斷進步，積極向黨組織靠攏。3、普通在職黨員重點開展“服務(wù)社區(qū)五帶頭”活動。要結(jié)合先進性教育活動，全面推行社區(qū)在職黨員雙重 管理工作。在職黨員要主動到所在社區(qū)報道，亮明黨員身份，積極主動參與社區(qū)工作。力求做到“五帶頭”，即：帶頭向社區(qū)群眾宣傳黨的政策，帶頭參與社區(qū)組織的公益活動，帶頭幫扶社區(qū)的困難家庭，帶頭按時繳納水、電、暖、衛(wèi)生、治安等費用，帶頭維護社區(qū)治安和 環(huán)境衛(wèi)生。
(三)以“黨旗在弘揚正氣中高揚”為主題，分期實施黨員凝聚工程。為唱響時代主旋律，結(jié)合慶祝建黨84周年，決定在全市開展“八個一”系列宣傳教育活動：一是開展一次“先鋒頌” 專題報道活動；二是開展一次革命歷史體裁和英雄人物影片集中展播活動；三是舉辦一次以“樹行業(yè)標(biāo)兵、當(dāng)時代先鋒”為主題的演講比賽；四是舉辦一場優(yōu)秀黨員先進 事跡 報告會；五是舉辦一次“我們身邊的黨員”典型事跡攝影展；六是舉辦一場“黨在我心中”文藝演唱會；七是召開一次慶祝建黨84周年表彰大會；八是制作一部反映我市黨的'先進性建設(shè)的專題片。各單位黨組織和共產(chǎn)黨員要從加強黨的先進性建設(shè)的高度，充分認識開展先進性教育、弘揚社會正氣的重要性和必要性，認真學(xué)習(xí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進基層黨組織的先進事跡，把“學(xué)先進、趕先進、做先進”貫穿于先進性教育活動始終。要在先進性教育活動中樹立、宣傳、表彰一批先進典型，不斷增強黨組織的凝聚力、號召力和吸引力。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位黨組織要把三大主題黨性實踐工程列入重要議事日程，結(jié)合本單位實際，制定出具體的實施方案，黨政“一把手”要親自負責(zé)抓落實，并要不斷創(chuàng)新活動形式，豐富活動載體。“八個一”系列活動牽頭單位和承辦單位要精心策劃，制定出每項活動的具體工作方案，經(jīng)市先進性教育活動辦公室審定同意后，認真組織實施。將把三大主題黨性實踐工程實施情況作為檢驗各單位開展先進性教育活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。市先進性教育活動督導(dǎo)組要把三大主題黨性實踐工程作為重點督查內(nèi)容，督促各單位抓好落實。市先進性教育活動辦公室要在6月份對各單位實施三大主題黨性實踐工程情況進行一次檢查通報。
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先進性教育活動調(diào)研報告范文（16篇）篇十二
為了切實抓好我校保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動“抓好整改、鞏固提高”階段的工作，根據(jù)鎮(zhèn)黨委《關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的實施意見》的精神，我校支部結(jié)合實際，基本完成了第三階段的“學(xué)教工作任務(wù)，現(xiàn)作簡單小結(jié)。
本階段，我校支部重點抓好組織轉(zhuǎn)段動員、制訂整改方案、表彰先進典型、建立規(guī)章制度、處置不合格黨員和總結(jié)考核驗收等六個環(huán)節(jié)，具體工作安排如下：
1、認真做好組織轉(zhuǎn)段動員。我校支部召開了先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組會議和轉(zhuǎn)段動員會議，總結(jié)了“黨性分析、民主評議”階段工作情況，對“抓好整改、鞏固提高”階段工作進行部署。同時，對第二階段民主評議的結(jié)果和支部的初步處理意見進行公示。
2、要求黨員制訂好整改方案。我校支部組織黨員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》中“關(guān)于改入黨的作風(fēng)”、“共產(chǎn)黨員要堅定自覺地實踐‘三個代表’重要思想”等篇目，以實踐“三個代表”為總體要求，認真制訂了個人整改方案。黨員們的整改方案基本做到了“三個明確”，即：圍繞在黨性分析、民主評議中組織點、黨員評、群眾提和自已找所查出缺點和問題，結(jié)合黨組織評議意見，查究根源，明確整改重點；對照先進性標(biāo)準(zhǔn)，查找差距，明確整改要求；按照黨員在“兩個率先”中更好地發(fā)揮先鋒模范作用的要求，明確了整改目標(biāo)。整改方案的內(nèi)容由三部分組成：一是需整改的問題；二是整改的具體措施；三是整改的步驟和時限。
整改方案形成后，支部通過召開座談會、個別征求意見等形式，不斷修改和完善，并由支部統(tǒng)一送鎮(zhèn)先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)；并通過公示欄、黨員大會、等適當(dāng)形式向教師公示，黨組織的整改方案要由群眾監(jiān)督評價員簽字，自覺接受群眾監(jiān)督。
3、參加表彰會，向典型學(xué)習(xí)。我支部黨員于7月1日，參加了由鎮(zhèn)黨委組織的紀(jì)念“七一”系列教育活動，兩名同志被評為“鎮(zhèn)優(yōu)秀黨員”，一名同志被評為“鎮(zhèn)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。在表彰會上，有兩名年青教師參加了入黨宣誓，光榮地加入了中國共產(chǎn)黨。
4、結(jié)合實際，建立規(guī)章制度。我校支部總結(jié)了先進性教育活動中探索出來的.好經(jīng)驗、好做法，本著管用、有效的原則，根據(jù)本單位的實際情況，以鎮(zhèn)黨委的“直溪鎮(zhèn)基層黨組織工作制度”（匯編）為主要內(nèi)容，建立健全了我校黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的各項工作制度，努力形成常抓不懈的工作機制，進一步鞏固教育活動成果。
6、認真總結(jié)，組織考核，迎接驗收。我校支部認真總結(jié)了先進性教育活動的各項工作，組織“回頭看”，主要是看基本環(huán)節(jié)是否到位、臺帳資料是否齊全、整改措施是否落實。常州市、金壇市和鎮(zhèn)先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將層層組織檢查驗收，我校支部主要分三步走：一是組織鎮(zhèn)指導(dǎo)組對各支部進行自查；二是迎接市先進性教育活動辦公室、市督查組進行的復(fù)查；三是迎接常州市先進性教育試點辦組織的抽查。并要向群眾監(jiān)督評價員通報先進性教育活動整改提高階段的情況，并聽取監(jiān)督和評價意見。在此基礎(chǔ)上，支部召開總結(jié)會議，認真總結(jié)先進性教育活動的基本做法、主要成效，并向上一級黨組織寫出總結(jié)報告。
抓好整改、鞏固提高階段的工作是保證教育活動取得具體實在成效的重要環(huán)節(jié)，必須堅持把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想貫穿始終，必須明確具體要求，認真完成了本階段各項工作。
根據(jù)全縣保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，縣文化旅游縣黨委在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動第三階段，主要抓了以下幾個方面的工作。
一、廣泛宣傳動員，提高思想認識
全縣保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動第三階段動員大會召開之后，文化旅游縣黨委于4月29日召開了由全體黨員參加的動員大會。對第三階段的工作進行了全面部署。動員會上，縣黨委書記馬尚朝同志會議認真總結(jié)了第二階段工作情況，對第三階段的工作進行了具體部署和安排。通過召開動員會，為扎實開展整改，確保先進性教育活動真正成為群眾滿意工程打下了良好的思想基礎(chǔ)。
二、抓住重點環(huán)節(jié)，務(wù)求整改實效
（一）理清突出問題，制定整改方案
縣黨委針對前兩個階段中征求群眾意見、開展黨性分析中查找出來的問題進一步進行梳理和分析，找準(zhǔn)了5個突出問題。其中有3個需要近期整改，一是政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不夠問題，二是“網(wǎng)吧”接待未成年人學(xué)生問題，三是加快發(fā)展問題；有2個是需要長期注意的問題，一是加強人才隊伍建設(shè)問題；二是旅游安全問題。針對上述5個問題，縣黨委專門召開會議，研究制定了整改方案，并將整改責(zé)任落實到每一個部門和具體責(zé)任人。同時，領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部、每名黨員都針對存在的突出問題，制定了整改計劃。
（二）聽取群眾意見，完善整改方案
縣黨委擬定整改方案后，向上級領(lǐng)導(dǎo)、縣機關(guān)全體職工、二級單位負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站長、旅游企業(yè)負責(zé)人、文化經(jīng)營戶等廣泛征求意見，并根據(jù)反饋意見進行了修訂完善。各支部的整改方案，同時征求了縣分管領(lǐng)導(dǎo)的意見，領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改計劃經(jīng)過了縣黨委的審閱，黨員個人的整改計劃經(jīng)過了的審閱。
（三）建立工作制度，集中精力整改
為確保整改工作取得實效、取信于民，縣黨委建立了整改工作責(zé)任制、整改承諾制、整改公示制，對需要整改的突出問題、整改責(zé)任人、整改期限提出了明確要求，并在縣機關(guān)以及新華書店、圖書館、文化館、文物縣等二級單位的辦公樓前張貼，主動接受全系統(tǒng)干部職工和全社會的監(jiān)督。
先進性教育活動調(diào)研報告范文（16篇）篇十三
學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)。
通過自覺學(xué)習(xí)實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，進一步堅定共產(chǎn)主義思想和中國特色社會主義信念，胸懷全局，心系群眾，奮發(fā)進取，開拓創(chuàng)新，立足崗位，無私奉獻，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)導(dǎo)廣大群眾前進，不斷為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻。
基本要求。
一、堅持理想信念，堅定不移地為建設(shè)中國特色社會主義而奮斗。
二、堅持勤奮學(xué)習(xí)，扎扎實實地提高實踐“三個代表”重要思想的本領(lǐng)。
三、堅持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)法為民。
四、堅持勤奮工作，兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流工作業(yè)績。
五、堅持遵守黨的紀(jì)律，身體力行地維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
六、堅持“兩個務(wù)必”，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
集中學(xué)習(xí)制度。
一、學(xué)習(xí)組織：學(xué)習(xí)階段采取半天學(xué)習(xí)、半天工作、定期輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法。集中學(xué)習(xí)時間為每周一、三、五下午，由機關(guān)先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排，支部書記主持。根據(jù)集中學(xué)習(xí)活動進度日程表的規(guī)定，統(tǒng)一時間、統(tǒng)一內(nèi)容，確保集中學(xué)習(xí)時間。
二、學(xué)習(xí)計時：每次集中學(xué)習(xí)，每位黨員要進行學(xué)習(xí)計時，詳細記錄學(xué)習(xí)時間、地點、內(nèi)容。
三、學(xué)習(xí)要求：黨員要積極參加集中學(xué)習(xí)活動，不得遲到、早退或無故曠課。學(xué)習(xí)筆記本由機關(guān)先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一發(fā)放，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部和環(huán)節(jié)干部學(xué)習(xí)時間不少于40個學(xué)時，學(xué)習(xí)筆記不少于2萬字；機關(guān)一般黨員干部學(xué)習(xí)時間不少于30個學(xué)時，學(xué)習(xí)筆記不少于2萬字；離退休黨員保證20個學(xué)時，學(xué)習(xí)筆記不少于1萬字。讀書筆記要求字跡清楚，內(nèi)容充實，認識到位，體會深刻。
四、學(xué)習(xí)考評：機關(guān)先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期不定期督促檢查，對黨員學(xué)習(xí)情況做到評價意見，以確保學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)結(jié)束后，組織集中抽查一次，對筆記撰寫認真、質(zhì)量較好的黨員予以通報表揚，對擬定不認真、敷衍潦草的黨員予以預(yù)報批評，并將此作為對每名學(xué)員綜合考評的一項內(nèi)容。
自查制度。
一、機關(guān)黨支部每周進行一次自查自評，找出存在的問題，認真加以改進。黨支部書記要切實加強對黨支部每名黨名的督促檢查。
二、機關(guān)先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對照《實施方案》和《學(xué)習(xí)動員階段安排》中的規(guī)定，按照學(xué)習(xí)活動進度日程表要求，對支部學(xué)習(xí)、活動、工作開展情況進行全面的自查，找出存在的問題，確保學(xué)習(xí)活動的實效。
三、機關(guān)先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每一階段召開一次總結(jié)會議，總結(jié)本階段的工作情況，查找不足，分析原因，制定改進的措施。
信息報送和檔案管理制度。
一、信息要把握活動主線，強調(diào)信息質(zhì)量，突出創(chuàng)新精神。
二、所有信息須經(jīng)組長或副組長審核簽字后及時上報。
三、確定專人負責(zé)信息報送。
四、確定專人負責(zé)檔案管理。
五、各類檔案文件、臺賬要分類存放，規(guī)范整齊。
學(xué)習(xí)交流制度。
一、黨支部要建立學(xué)習(xí)交流制度。黨支部要對照《實施方案》，每學(xué)完一個專題，進行一次學(xué)習(xí)交流活動。每一階段結(jié)束后，進行一次學(xué)習(xí)交流活動。
二、黨支部的每位黨員要根據(jù)專題內(nèi)容、階段性任務(wù)目標(biāo)，準(zhǔn)備好發(fā)言稿件，認真交流自己的心得體會和學(xué)習(xí)收獲。
三、黨支部黨員的學(xué)習(xí)交流情況以及發(fā)言稿件，要及時報旗保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期地抽查發(fā)言稿件，舉辦展評。評選為優(yōu)勝的稿件將在學(xué)習(xí)交流報告會上交流。
四、學(xué)習(xí)交流情況列入對黨支部的綜合考評內(nèi)容。
補課制度。
一、缺課黨員要自覺主動地向黨支部報告缺課的時間和內(nèi)容，接受補課。
二、對因故缺課的黨員，黨支部要指定專人安排適當(dāng)時間進行補課。
三、黨支部負責(zé)對缺課黨員進行補課的同志要認真履行職責(zé)，耐心詳細講解補課內(nèi)容，并進行補課登記。
四、黨支部要將缺單杠及補課情況報機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對黨支部落實補課制定的情況進行抽查，防止走過場。
五、補課情況作為黨支部綜合考評黨員的重要內(nèi)容。
考勤制度。
一、建立集中學(xué)習(xí)、集體活動考勤制度。黨支部確定一名考勤員，對黨員出勤情況進行統(tǒng)計。每次集中學(xué)習(xí)、集體活動都要進行認真考勤，并按照要求填寫《集中學(xué)習(xí)考勤表》、《集體活動考勤表》，由黨支部書記簽字后，報機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二、黨支部嚴格請銷假制度，一般情況不能請假。凡有特殊情況，黨支部書記要向黨組書記請假，一般黨員要向黨支部書記請假，并辦理有關(guān)證明手續(xù)。事后，按照程序及時銷假，按規(guī)定進行補課，黨支部人員缺課三分之一以上的必須集中補課。
三、機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期通報黨支部的考勤情況。對個人缺勤情況，不定期給予張榜公布，對無故、多次缺勤者，進行通報批評，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
四、出勤情況作為對黨支部綜合考評黨員的重要內(nèi)容。
離退休黨員學(xué)習(xí)制度。
二、對離退休黨員中年老體弱、患有疾病、行動不便的，征求本人意見后采取傳達精神，利用學(xué)習(xí)材料進行自我學(xué)習(xí)、自我教育。
三、對離退休黨員要按照黨支部的統(tǒng)一部署和要求開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。
四、對離退休黨員職工要在政治上尊重，思想上關(guān)心，生活上照顧，創(chuàng)造必要的條件，激發(fā)參加學(xué)習(xí)教育活動的政治熱情和積極性。
五、定期對離退休黨員進行上門走訪或電話聯(lián)系，聽取他們的意見或建議，并做好記錄，在集中學(xué)習(xí)時傳達。
筆記撰寫制度。
一、學(xué)習(xí)筆記本由機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一購置，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
二、凡有書寫能力的黨員，根據(jù)學(xué)習(xí)進度和內(nèi)容要求，認真撰寫讀書筆記和心得體會。
三、讀書筆記要字跡清楚，內(nèi)容充實，認識到位，體會深刻，切實提高理論水平，夯實理論基礎(chǔ)。
四、機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每個階段結(jié)束后，組織檢查一次，并級組織不定期抽查，定期組織讀書筆記展覽和評定，對筆記撰寫認真、質(zhì)量較好的黨員予以通報表揚，對撰寫不認真、潦草敷衍的黨員予以通報批評。
五、讀書筆記撰寫情況作為黨支部綜合考評黨員的重要內(nèi)容。
群眾監(jiān)督評價制度。
一、及時向群眾公布保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動有關(guān)情況，廣泛征求和聽取群眾意見，充分吸收群眾參與，主動接受群眾監(jiān)督。
二、在先進性教育活動結(jié)束后，采取群眾代表評議和在群眾中隨機抽樣調(diào)查等形式，對機關(guān)先進性教育活動成效進行群眾滿意度測評。多數(shù)群眾不滿意的，及時進行“補課”。
三、先進性教育活動邀請群眾代表列席參加有關(guān)會議，不定期召開群眾代表座談會，認真傾聽群眾的意見和建議。
四、認真整改并及時反饋群眾提出的意見和建議。建設(shè)性的意見要及時采納，一時不能解決或群眾不理解的問題要耐心予以解釋。
請銷假制度。
一、全體黨員要嚴格服從機關(guān)先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，遵守學(xué)習(xí)活動的各項制度，積極參加集中學(xué)習(xí)討論活動，不得遲到、早退、無故缺席。
三、因公需要請假的，黨員必須書面向領(lǐng)導(dǎo)小組組長請假。
四、請假黨員回單位后，須立即通過支部向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室銷假。
領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度。
一、會議時間：原則上每15天召開一次，遇到重要工作和特殊情況隨時召開。
二、主持人：先進性教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長。
三、參加人員：先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)人員和需參會的其他工作人員列席。
四、會議內(nèi)容：
（一）學(xué)習(xí)和傳達中央、自治區(qū)、盟、旗委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的指示精神，研究貫徹意見。
（二）聽取委機關(guān)先進性教育工作情況匯報；研究分析先進性教育活動形勢；安排部署下一階段工作任務(wù)。
（三）掌握政法系統(tǒng)先進性教育活動進展情況，存在的問題，制定有關(guān)工作措施。
（四）討論研究有關(guān)重大問題。
五、會務(wù)工作：由委機關(guān)先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)。
先進性教育活動調(diào)研報告范文（16篇）篇十四
為確保以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動順利開展、取得實效，根據(jù)中發(fā)〔2004〕20號文件的精神，結(jié)合我系實際，制定本實施方案。
中國共產(chǎn)黨是在一個擁有13億人口的大國執(zhí)政的馬克思主義政黨。在新的歷史時期，繼續(xù)保持黨的先進性，關(guān)系到黨的執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系到黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達和國家的長治久安，關(guān)系到黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義事業(yè)的成敗，關(guān)系到十六大制定的宏偉藍圖的實現(xiàn)，關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興的實現(xiàn)。
當(dāng)前，我們正處在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的歷史時期，黨所處的環(huán)境、黨所肩負的任務(wù)、黨員隊伍的狀況都發(fā)生了重大變化。新的形勢和任務(wù)，對保持共產(chǎn)黨員先進性提出了新的更高的要求。大力加強黨的建設(shè)，始終保持黨的先進性，是新時期黨的一項重大的戰(zhàn)略性任務(wù)。
二、開展先進性教育活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求及指導(dǎo)原則。
開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動，要堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，緊密聯(lián)系我系實際，樹立落實科學(xué)發(fā)展觀和科技發(fā)展觀，按照“立黨為公、教育為民”的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊密聯(lián)系我系工作實際和黨員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)和工作方面存在的突出問題，促進影響我系改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及師生切身利益的實際問題的解決，著重在樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、科技觀、政績觀上下功夫，在堅持和實踐“立黨為公、教育為民”上下功夫，在改進思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)上下功夫，將我系黨組織建設(shè)成堅強的政治核心，使我系廣大黨員成為政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良，密切聯(lián)系群眾，能團結(jié)帶領(lǐng)廣大教職員工愛崗奉獻、無私奉獻的先鋒隊。
開展先進性教育活動，要達到“四句話”的目標(biāo)要求：一是提高黨員素質(zhì)，二是加強基層組織，三是服務(wù)人民群眾，四是促進各項工作。
開展先進性教育活動，必須切實把握“五個堅持”的指導(dǎo)原則：堅持理論聯(lián)系實際，務(wù)求實效的原則；堅持正面教育為主，認真開展批評與自我批評的原則；堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，走群眾路線的原則；堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用的原則；堅持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)的原則。努力做到“五個貫穿始終”：把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終，把學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神貫穿始終；把不斷提高黨員的思想認識貫穿始終；把進一步調(diào)動黨員的積極性貫穿始終；把抓好工作落實、務(wù)求取得實效貫穿始終；把加強組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。
根據(jù)學(xué)院的總體安排，我系的先進性教育活動于1月下旬開始，6月下旬結(jié)束。教育活動2月2日召開動員大會。集中學(xué)習(xí)教育時間為三個月。
參加先進性教育活動的人員，包括黨的組織關(guān)系在我系所屬單位的黨員，聘用、借用人員中的黨員以及已與單位解除勞動關(guān)系、但組織關(guān)系暫時不能轉(zhuǎn)移的黨員。
領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的教育活動。
四、集中學(xué)習(xí)教育各階段的目的意義、主要任務(wù)及要求。
集中學(xué)習(xí)教育分三個階段進行：
第一階段：學(xué)習(xí)動員。（1月20日至3月15日）。
1.目的意義。
通過廣泛深入的思想發(fā)動和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使全體黨員進一步深化對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理解，深化對黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的理解，提高對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認識，明確新時期開展保持共產(chǎn)黨員先進性活動的目的、基本要求、指導(dǎo)思想、指導(dǎo)原則和方法步驟，深刻認識開展先進性教育活動重要意義。這一階段，重點要解決的問題是，在認真學(xué)習(xí)、提高認識的基礎(chǔ)上，把握新時期共產(chǎn)黨員保持先進性的具體要求。
2.主要工作任務(wù)。
重點抓好四個環(huán)節(jié)：
(1)搞好思想發(fā)動。我系領(lǐng)導(dǎo)班子召開會議傳達上級有關(guān)會議精神，成立了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，研究先進性教育活動實施方案，進行工作安排；在此基礎(chǔ)上，定于2月2日召開保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動動員大會，系黨支部書記、主任作動員講話,部署先進性教育工作，深入做好思想發(fā)動工作，正式展開集中學(xué)習(xí)教育活動。
(2)培訓(xùn)骨干。2月下旬，系先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織對全系黨員進行培訓(xùn)。
(3)搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
a．學(xué)習(xí)內(nèi)容：組織黨員深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)胡錦濤同志在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的講話；學(xué)習(xí)胡錦濤總書記和溫家寶總理視察中國科學(xué)院時的重要講話；學(xué)習(xí)《江澤民論加強和改進執(zhí)政黨建設(shè)專題摘編》，認真學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》，重點學(xué)習(xí)好黨章。同時，組織黨員學(xué)xxx省委有關(guān)重要文件，以及中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要講話，省委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組編印的輔導(dǎo)材料等。
b．時間要求：集中學(xué)習(xí)一般以黨支部（小組）為單位進行，時間不少于40小時。要嚴肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，建立學(xué)習(xí)考勤制度，保證參學(xué)率。
c．學(xué)習(xí)方式：堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)原文與座談討論、聽輔導(dǎo)報告、上黨課、看錄象相結(jié)合，學(xué)理論與學(xué)先進典型相結(jié)合，采取知識測試、查閱學(xué)習(xí)筆記等方式，抓好落實。
d．強化輔導(dǎo)：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在搞好自身學(xué)習(xí)的同時，還要結(jié)合單位的實際給黨員上黨課。
(4)組織開展討論。針對黨員的思想和工作實際，圍繞“什么是黨員先進性、怎樣體現(xiàn)黨員先進性、如何保持黨員先進性”，組織黨員進行討論，提出共產(chǎn)黨員保持先進性的具體要求。同時，要做好征求群眾意見的準(zhǔn)備工作。
第二階段：分析評議。（3月16日至4月6日）1.目的意義。
通過學(xué)習(xí)提高、征求意見、對照檢查、查找差距、自我剖析和民主評議，對每個黨員的思想和工作進行評議。這一階段，要解決的重點問題是，通過分析和評議，找出基層黨組織、本單位和黨員自身存在的問題和不足。
2.主要工作任務(wù)。
重點抓好七個環(huán)節(jié)：
(1)廣泛征求意見。黨組織采取召開座談會、個別訪談和開設(shè)“網(wǎng)上信箱”等方式，多渠道、多層次征求群眾意見，并將征求到的意見如實反饋。黨員個人也要主動征求和聽取群眾意見。
(2)開展談心活動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員之間、黨員之間要廣泛開展談心活動，溝通思想，相互提醒，增進了解和團結(jié)。
(3)撰寫黨性分析材料。在認真學(xué)習(xí)、提高認識的基礎(chǔ)上，根據(jù)征求到的黨員和群眾的意見，對照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡和共產(chǎn)黨員保持先進性的具體要求，總結(jié)自己近年來思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，重點檢查存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀(領(lǐng)導(dǎo)干部還要從權(quán)力觀、地位觀、利益觀上)上深入剖析思想根源，在此基礎(chǔ)上，形成黨性分析材料。
(4)開好專題組織生活會和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會。以支部為單位召開專題組織生活會，評議時可吸收入黨積極分子、部分群眾代表參加。每個黨員按照準(zhǔn)備好的黨性分析材料，在專題組織生活會上逐人進行對照檢查、自我批評,進行相互評議，開展批評。黨員要根據(jù)評議意見，認真修改好自己的黨性分析材料。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部除參加支部專題組織生活會外，還要參加領(lǐng)導(dǎo)班子召開的專題民主生活會，過好雙重組織生活。
(5)召開支委會。黨支部根據(jù)民主評議的情況、征求到的意見和黨員的一貫表現(xiàn)，研究提出對每個黨員的評議意見。(6)反饋意見。黨支部向每個黨員反饋評議意見，指出存在的問題。對不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，要進行批評教育，幫助認識問題，要求其認真改正。
(7)通報評議情況。黨支部以一定的方式，在適當(dāng)范圍內(nèi)向群眾通報民主評議黨員的情況。
第三階段：整改提高。（4月6日至4月30日）。
1.目的意義。
理清思路，明確目標(biāo)，建立制度，完善措施，努力推進基層黨組織建設(shè)，促進本單位的改革與發(fā)展。這一階段，要重點解決的問題是，黨組織和黨員按照保持先進性的要求，努力改進和推動自身及本單位的工作，進一步提高工作水平。
2.主要工作任務(wù)。
重點抓好三個環(huán)節(jié)：
(1)制定整改方案。針對征求到的意見和民主評議中反映的問題，黨員個人、黨支部要分別制定整改措施，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責(zé)任，并采取多種形式公布整改方案。
(2)認真進行整改。對那些需要解決而又能夠解決的突出問題，要集中一段時間進行整改。
(3)公布整改情況。將黨員和黨組織進行整改的情況，在一定范圍內(nèi)進行公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。
要把整改工作貫穿于教育活動的全過程。堅持邊學(xué)邊改，邊查邊改，邊整邊改。
以上三個階段，每個階段結(jié)束后都要進行小結(jié)。
集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后，要用三個月左右的時間，切實做好鞏固和擴大整改成果的工作。（1）對整改情況進行梳理，對應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的問題，要集中力量切實解決；對暫時解決不了的問題，要向群眾作出說明；整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要在上級黨組織的監(jiān)督下重新進行整改。
（2）要把開展先進性教育活動與對優(yōu)秀黨員進行表揚結(jié)合起來，結(jié)合“七一”活動，表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進黨支部。
（3）對經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進行處理；對違紀(jì)黨員，要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分；對問題一時查不清楚的黨員，不要急于進行處理，待問題查清后，再根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理。
（4）搞好建章立制，建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機制。在先進性教育活動中，要做好發(fā)展黨員工作。
鞏固擴大整改成果工作結(jié)束后，黨組織要以適當(dāng)方式在一定范圍向下級黨組織、黨員、干部和群眾通報先進性教育活動的有關(guān)情況，并采取召開座談會、群眾代表評議和問卷隨機抽樣調(diào)查等形式，對下一級的先進性教育活動進行群眾滿意度測評。多數(shù)群眾不滿意的，要及時進行補課。
1.健全完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我系黨支部書記是保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的第一責(zé)任人，黨支部書記也是具體責(zé)任人。要全面負責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。
2.發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在抓好本單位先進性教育活動的過程中，要以普通黨員的身份參加先進性教育活動，切實做到帶頭參加理論中心組集中學(xué)習(xí)和個人學(xué)習(xí)，帶頭上黨課或作輔導(dǎo)報告，帶頭深入聯(lián)系點調(diào)研和督導(dǎo)，帶頭為師生辦實事，帶頭征求和聽取各方面意見，帶頭查找和剖自己析存在的問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭接受群眾評議和監(jiān)督，帶頭開展談心活動，帶頭制定和落實整改措施。
3.著力解決群眾反映強烈的突出問題。切實找準(zhǔn)和采取有力措施解決好黨組織和黨員存在的突出問題，影響本單位改革發(fā)展的突出問題。認真落實“為民、務(wù)實、清廉”的要求，進一步密切黨群干群關(guān)系，廣泛開展以“服務(wù)基層、服務(wù)師生”為主要內(nèi)容的主題實踐活動。真心實意為師生辦好事、辦實事。
4.切實促進各項工作。正確處理開展先進性教育活動與做好當(dāng)前各項工作和加強黨的建設(shè)的關(guān)系，周密安排，精心組織，切實做到兩不誤、兩促進，推動我系健康、持續(xù)發(fā)展。
5.確保教育活動不走過場、不出偏差。要在貫徹落實上級關(guān)于先進性教育活動基本要求的前提下，從實際出發(fā)，運用行之有效的活動方式和載體，豐富活動內(nèi)容，強化教育效果，使先進性教育活動充分體現(xiàn)時代性、創(chuàng)造性和實效性。堅持區(qū)別情況、分類指導(dǎo)。
6.建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度。領(lǐng)導(dǎo)干部除自身參加先進性教育活動外，還要分工聯(lián)系基層單位(具體班級)。工作中要認真調(diào)查研究，及時總結(jié)經(jīng)驗，加強督促檢查和具體指導(dǎo)。
7.加強輿論宣傳。系部網(wǎng)頁要開辟保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動專欄，要加強這方面的宣傳，為先進性教育活動健康開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
8.建立健全規(guī)章制度。在開展先進性教育活動中，把教育活動與經(jīng)常性的黨建工作結(jié)合起來，把基層黨組織建設(shè)好，積極探索發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效途徑，努力形成黨的基層組織建設(shè)和黨員教育管理常抓不懈的工作機制。
機電工程系黨支部。
先進性教育活動調(diào)研報告范文（16篇）篇十五
先進性教育活動辦公室：
我市第二批先進性教育活動于6月30日正式啟動，涉及全市18個縣(市、區(qū))和贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，42個市屬、中央和省駐市企事業(yè)單位，共3742個基層黨組織，60104名黨員。我市認真借鑒第一批先進性教育活動的成功經(jīng)驗，以分類指導(dǎo)、開展特色主題實踐活動為創(chuàng)新舉措，周密籌劃，精心安排，扎實推進，確保了第二批先進性教育活動的深入開展。
一、主要做法及成效
（一）精心組織，周密部署。
第二批參學(xué)單位層次較多，黨員成分復(fù)雜，為了做到全員覆蓋，不留空檔，確保質(zhì)量，我們堅持早謀劃、早安排，扎實推進先進性教育活動。
1、“四個落實”，確保啟動迅速。
落實工作責(zé)任。對各基層黨委、主管部門和基層支部明確責(zé)任任務(wù)，重點明確黨組織書記的第一責(zé)任人職責(zé)；指導(dǎo)各級黨組織，認真分析本單位和黨員隊伍情況，重點分析問題，明確先進性教育活動的著力點和主攻方向，為制定有針對性的實施方案做好充分準(zhǔn)備。所有新開展教育活動的單位，都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，做到黨委（黨組）主要負責(zé)同志為第一責(zé)任人親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合分工協(xié)助抓，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
落實參學(xué)人員。我市各級黨組織超前準(zhǔn)備，于5月份就開展了調(diào)查摸底和“組織找黨員、黨員找組織”活動，全面掌握了參加第二批先進性教育活動黨組織和本文來自 http:// 黨員隊伍狀況。為確保責(zé)任明確，渠道暢通，對軟弱渙散、不起作用的基層黨組織進行了整頓；對黨組織與黨員分布不相適應(yīng)的，重新調(diào)整設(shè)置了黨組織，理順了組織關(guān)系，健全了基層黨組織，為教育活動提供了組織保證。先教辦對第二批參教的黨組織和黨員全部進行了登記造冊并實行微機管理，保證每一個黨員都能參加先進性教育活動。
落實工作方案。根據(jù)中央、的要求及借鑒第一批教育活動的做法，結(jié)合第二批先進性教育活動單位和黨員特點，按照“規(guī)定動作不走樣，自選動作創(chuàng)特色”的工作思路，及時制定了**市第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動實施方案。各縣(市、區(qū))、各基層黨組織也根據(jù)各自實際制定了切實可行的實施方案和工作方案。
落實經(jīng)費、資料。籌措先進性教育專項經(jīng)費**萬元用于解決第二批先教單位中困難企業(yè)、社區(qū)黨員的困難，免費發(fā)放《讀書筆記》2.5萬冊到社區(qū)、困難企業(yè)黨員手中；對轉(zhuǎn)制企業(yè)分別撥付了500～1000元的工作經(jīng)費，確保了轉(zhuǎn)制企業(yè)先進性教育活動的順利開展。同時，各縣(市、區(qū))委也相應(yīng)地解決了第二批先教經(jīng)費（其中**縣下?lián)?0萬元黨費幫助社區(qū)開展先進性教育活動）。先教辦超前謀劃，提前免費發(fā)放6萬余冊《教育讀本》和第一批先進教育活動刻制的學(xué)習(xí)光盤至各級黨組織，讓黨員提早介入，超前進入角色。
2、廣泛動員，營造濃厚氛圍。
為形成強大的輿-論聲勢，動員全社會關(guān)注、參與先進性教育活動，重點做到“三抓”。
抓動員。召開書記辦公會、會及保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組會，傳達學(xué)習(xí)中央、電視電話會議精神和全省保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動第三次工作會議精神，研究部署我市的第二批先進性教育活動。召開了全市第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動動員大會和全市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動第三次工作會議，對第二批先進性教育活動進行具體部署。7月15日前，各縣(市、區(qū))及參加第二批先進性教育活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、街道社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層黨組織層層召開了動員會，傳達學(xué)習(xí)會議精神，部署安排本地本單位教育活動。
抓宣傳。繼續(xù)在廣播、電視、報刊等媒體開辟宣傳專欄，大力宣傳開展先進性教育活動的重大意義，宣傳中央、、關(guān)于開展先進性教育活動的指示精神，宣傳第一批先進性教育活動的經(jīng)驗做法和第二批先進性教育活動的創(chuàng)新舉措。7月1日前后，集中報道了先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的感人事跡，為先進性教育活動營造濃厚氛圍，發(fā)揮輿-論導(dǎo)向作用。
抓典型。我們充分發(fā)揮典型的帶動作用，推動先進性教育活動的深入開展。一是先進典型引導(dǎo)，樹立學(xué)習(xí)榜樣。先后組織兩批報告團作巡回報告。7月初，在紀(jì)念建黨84周年暨第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動動員大會上，對全市各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的**個先進基層黨組織和**名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行了表彰，對其中“十佳”先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行重點表彰。從先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員中遴選了**名代表，組成全市基層優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡報告團，分三組在市直機關(guān)和各縣(市、區(qū))作巡回報告**場，聽眾達**萬余人。通過先進典型引導(dǎo)，樹立學(xué)習(xí)榜樣，在全市形成了人人學(xué)典型、層層抓典型、行行有典型的局面，營造了爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，充分發(fā)揮了典型示范、輻射和帶動作用，促進了面上活動的開展。二是傳授典型經(jīng)驗，發(fā)揮示范作用。一方面，將第一批先進性教育活動總結(jié)提煉的經(jīng)驗做法匯編成冊，及時印發(fā)給第二批教育單位，供各地各部門各單位學(xué)習(xí)借鑒；針對第二批參教黨員分散廣、文化層次不一的現(xiàn)狀，充分發(fā)揮黨員電化教育的優(yōu)勢，將開展第一批先進性教育活動好的單位的三個階段13個環(huán)節(jié)的規(guī)定動作和自選動作以專題片方式全程拍攝下來，巡回播放，發(fā)揮示范導(dǎo)向作用。另一方面，組織第一批先進性教育活動單位與參加第二批教育活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層黨組織結(jié)成對子，全程指導(dǎo)幫助第二批教育單位開展教育活動。各級黨組織通過舉辦培訓(xùn)班、召開座談會、研討會等形式，邀請第一批先進性教育單位負責(zé)人傳授經(jīng)驗做法、講解政策規(guī)定、介紹體會感受，增強教育活動的主動性、針對性、實效性。
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先進性教育活動調(diào)研報告范文（16篇）篇十六
保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動現(xiàn)已進入第二階段，對這一活動,從中央到地方各級黨組織和黨員都很重視，抓得很緊，其勢頭不亞于過去的黨員登記和“三講”活動，為什么那么重視?我的看法有兩條：一是從正面上看，為了提高黨的執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命，全面提高黨組織戰(zhàn)斗力和黨員綜合素質(zhì);二是從反面上看，為了減少****現(xiàn)象、挽回社會影響,加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。
所以,在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動意義重大,影響深遠。在學(xué)習(xí)活動中，我的思想也很受教育，下面我結(jié)合學(xué)習(xí)中的收獲，對自已的黨性黨風(fēng)狀況進行總結(jié)反思，查找突出問題，主要有以下幾點需要認真的解決，現(xiàn)初步剖析如下:。
一、存在的主要問題：
1、素質(zhì)能力與履行職責(zé)的要求有差距。作為上市公司高層管理人員由于長期從事工會、紀(jì)檢委工作，素質(zhì)能力還不夠全面，特別是在全面推進企業(yè)改革，促進企業(yè)永續(xù)、長足發(fā)展上學(xué)的不夠，鉆的不透，在理論體系把握上和“融會貫通”地利用理論學(xué)習(xí)成果去指導(dǎo)實際工作上做的還不夠，與“政管兼通”的要求存在差距，在一定程度上存在經(jīng)驗主義和實用主義，缺乏從經(jīng)濟和社會現(xiàn)象中看清事物本質(zhì)的判斷力和敏銳性，在考慮和安排工作時缺乏前瞻性和系統(tǒng)性。有時觀察、分析、處理問題，站位還不夠高，視野還不夠?qū)挘椒ㄟ€不夠活。
2、精神狀態(tài)與形勢發(fā)展的要求有差距。對分管的工作有時抓得還不是很緊，對職責(zé)范圍內(nèi)的事有時考慮的還不是很細，有時對一些工作只求過得去，不求過得硬。工作有時不夠積極主動，在探索特點規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗做法、搞好服務(wù)指導(dǎo)等方面做得還不夠細致。
3、工作作風(fēng)與求真務(wù)實的要求有差距。
一是不同程度地存在調(diào)查研究不夠深入的問題。正因為如此，很多工作是“知其然，不知其所以然”，在一定程度上影響了決策絕對的準(zhǔn)確性，有些調(diào)查研究存在“半截子工程”現(xiàn)象，即在“調(diào)查”上下的氣力較大，但在“研究”上做的文章不夠，使有些管理工作比較粗，注重了形式而忽視了實際內(nèi)容。
二是存在“走馬觀花”的傾向，近年來，自己下基層的次數(shù)雖然不少，但下去后跑面比較多，蹲點相對少一些，深入實際調(diào)查研究解剖的不夠，有時抓工作重布置，輕檢查督導(dǎo)，跟蹤問詢也不夠。對一些問題沒有及時發(fā)現(xiàn)和真正解決，比如在這次征求到的意見中，有職工反映頻繁裝修對職工的身體健康有影響，對于這條意見我做了深刻的反思，感覺到自己作為工會主席，應(yīng)該主動去為職工解決實際困難，主動為職工創(chuàng)造好的工作環(huán)境，而不在問題出來了，意見反映上來了才想到要去解決，所以今后在深入一線解決生產(chǎn)經(jīng)營困難這方面還需要加強。
三是在工作方法上，有時過于簡單，情緒急燥，欲速則不達。由于自已做紀(jì)檢工作，遇到問題不能冷靜思考，不能控制自己的情緒，在領(lǐng)導(dǎo)方式方法上不注意“以人為本”，批評人嚴厲傷害了職工的自尊心，在具體問題的處理上，不能從多方面、多角度考慮和尋求解決辦法。
4、廉潔自律與拒腐防變的要求有差距。
因為本身自已就是做反****工作的，對自身能夠嚴格要求，能夠在思想上樹立抵御****的思想道德防線，自覺執(zhí)行各項規(guī)章制度，在廉潔自律方面總的情況是好的，但嚴格來說，也有一些做得不當(dāng)?shù)牡胤健Ｈ缭诮哟霞墮z查工作時，也有陪吃陪喝的現(xiàn)象，當(dāng)時想到是為了工作，為了企業(yè)利益沒覺得有什么不妥，但細細分析起來感覺是與黨對領(lǐng)導(dǎo)干部的要求不相符的。另外就是對公司中的黨員干部教育的投入較少，公司出現(xiàn)了一小部分黨員干部違反規(guī)定的事情，這與我的工作不夠嚴謹分不開。
5、工作思路還需拓寬，在企業(yè)中的作用要進一步加強。
企業(yè)工會、紀(jì)委工作肩負的任務(wù)還是很繁重的，既要認真貫徹執(zhí)行黨委各項工作部署，又要圍繞友好集團發(fā)展和改革創(chuàng)造性地開展工作，再加上新的形勢和任務(wù)對商業(yè)企業(yè)黨務(wù)工作提出了更高的要求，相對于這些要求，我覺得自己在抓具體工作中還存在一些問題：
一是對工會、紀(jì)委工作有時僅限于上傳下達上級的有關(guān)文件精神，而如何結(jié)合本單位的實際情況進行貫徹落實，缺乏自己的工作思路;二是抓管理人員黨紀(jì)政紀(jì)教育學(xué)習(xí)不夠，在干部隊伍建設(shè)上未能很好的發(fā)揮紀(jì)檢委的作用，對管理人員輕管理，重使用、輕培養(yǎng)，對他們經(jīng)常性的思想教育僅靠大會小會進行提醒，組織他們進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)的不夠，原因是考慮到他們普遍承擔(dān)著較重的經(jīng)營任務(wù)，盡量不占用他們抓經(jīng)營的時間，因此對他們進行系統(tǒng)的政治理論培訓(xùn)有所放松。究其原因還是我對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認識不足。
同時缺乏大膽負責(zé)的魄力，在督促同級管理人員按規(guī)定辦事方面有所欠缺，特別是在班子中“批評難”的現(xiàn)象比較突出，沒有把同級之間的批評和對下級的批評當(dāng)作一項加強隊伍建設(shè)的大事來抓，存在“老好人”思想。三是在工作中開拓創(chuàng)新不夠，由于擔(dān)心可能引發(fā)一些不必要的矛盾和問題以及求穩(wěn)怕亂的思想，所以創(chuàng)新步子邁的不大。
以上問題的存在，從深層次上分析起來，主要原因是自身產(chǎn)生了自滿情緒和畏難情緒，直接導(dǎo)致工作責(zé)任的弱化。集團公司自成立以來，公司不斷取得驕人成績，因此產(chǎn)生了自滿情緒，而這兩年受經(jīng)濟大環(huán)境影響，集團公司的發(fā)展進入了緩慢增長時期，集團上下都感覺壓力很大，我自己也出現(xiàn)畏難情緒，再加上集團成立以來我一直從事這項工作，早就把友好事業(yè)當(dāng)成了自己的終身事業(yè)，自以為能夠經(jīng)得起組織的考驗，所以產(chǎn)生了自我滿足的思想，忽視了世界觀的改造，不注重政治素質(zhì)的提高，標(biāo)準(zhǔn)降低，要求放松，所以造成了自己在宗旨觀念、作風(fēng)建設(shè)、和理想念方面出現(xiàn)上面提到的一些問題。
xx市國家稅務(wù)局自1994年8月成立以來，在總局和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想經(jīng)濟條件下政策調(diào)整的適應(yīng)能力不斷增強，以勇于開拓的'改革氣魄、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，始終不渝地堅持以組織收入為中心，以征管改革和機構(gòu)改革為突破，以干部人事制度改革為動力，大力實施依法治稅、科技興稅和形象樹稅三稅工程，積極開展管理質(zhì)量年、素質(zhì)建設(shè)年、全面落實年活動，努力創(chuàng)建文明行業(yè)，積極引導(dǎo)廣大干部投身改革，取得了明顯成效，市局連續(xù)五年超額完成工商稅收任務(wù)，連續(xù)四年被評為xx市精神文明建設(shè)先進局，連續(xù)兩年在市委、市政府組織的對全市13個重點糾風(fēng)單位的行風(fēng)測評中獲得第一名。去年被國務(wù)院授予全國先進單位榮譽稱號。
雖然我們在各項工作取得了一些成績，但與形勢的發(fā)展和總局、省局對我們工作的要求相比，還有不小的差距，通過這次“先進性教育活動”，我們在前期廣泛調(diào)研，征求社會各界和基層干部對市局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)方面存在問題的基礎(chǔ)上，認真梳理了市局領(lǐng)導(dǎo)班子《征求意見表》和巡視組的情況反饋，我們認為這些意見大多是客觀的、公正的，確實反映了市局領(lǐng)導(dǎo)班子在工作中存在的問題和不足，對此，我們將本著實事求是的態(tài)度，認真加以總結(jié)，并制定切實可行的措施，為確保高質(zhì)量地完成“自我剖析”階段，將“先進性教育活動”教育引向深入奠定了基礎(chǔ)。
一、存在的主要問題。
(一)自覺學(xué)習(xí)并運用理論指導(dǎo)實踐不夠。
通過“先進性教育活動”教育第一階段的理論學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)和集中交流，局黨組切實感到以往在加強理論學(xué)習(xí)、理解精神實質(zhì)上是不夠的，在明確要求、理清思路、掌握立場、觀點、方法指導(dǎo)實踐上是欠缺的。其主要表現(xiàn)一是學(xué)習(xí)的自覺性不高。
存在以干代學(xué)的現(xiàn)象，特別是當(dāng)工作與學(xué)習(xí)發(fā)生矛盾時，往往認為學(xué)習(xí)是“軟指標(biāo)”，可以往后推一推，從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)的自覺性不高，而且學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不強，學(xué)習(xí)效果不佳。二是學(xué)習(xí)制度堅持不好。客觀上強調(diào)工作忙、收入壓力大和事務(wù)性工作較多，缺乏持之以恒自覺學(xué)習(xí)有關(guān)理論的精神。三是學(xué)用結(jié)合的關(guān)系沒有處理好。
在理論體系把握上和“融會貫通”地利用理論學(xué)習(xí)成果去指導(dǎo)我們的各項改革和實際工作上不適應(yīng)，在一定程度上存在經(jīng)驗主義和實用主義的學(xué)習(xí)方法，缺乏從經(jīng)濟和社會現(xiàn)象中看清事物本質(zhì)的判斷力和敏銳性。特別是在征管改革的新形勢下，很多工作用理論思維“回頭看”不夠，需要用認識論的觀點對一些不完善、不配套之處認真加以總結(jié)，進一步研究改進。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。
1.整體合力發(fā)揮不夠。
其主要表現(xiàn)是：有些已經(jīng)形成決議或決定的事情，在貫徹落實之中因認識不夠統(tǒng)一，或多或少地打了折扣，在某些問題上統(tǒng)一思想，統(tǒng)一口徑，相互支持有些欠缺;在有些工作中分工協(xié)作不夠，廣泛聽取意見不夠，未能充分發(fā)揮每個成員的積極性和創(chuàng)造性，使某些工作的合力不足而造成成效不明顯。同時班子的思想交流不夠，工作上見面多，思想上見面少，特別是找下級談心較少。同時，領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)制度有待完善，例如如何更好地貫徹民主集中制原則，加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想交流等，都需要進一步完善。
2.求真務(wù)實的精神不夠。
在一定程度上存在著形式主義問題，對貫徹上級指示精神，滿足于會議開過了，文件傳達了，卻并沒有很好地結(jié)合自己的實際，把他們具體化，上下一般粗。如在計算機的應(yīng)用開發(fā)上，我們的目的是為了適應(yīng)現(xiàn)代化管理模式的需求，使管理更有效，但在推行過程中，沒有考慮基層的承受能力，人員培訓(xùn)和試點運行不夠充分，就倉促推開，致使出現(xiàn)了一些客觀上影響服務(wù)和管理質(zhì)量的問題。
另外，在個別決策實施過程中，忽視了本地的實際情況，如個體稅收征管問題，我們是本著精簡高效、增強管理力度的原則出發(fā)，但在一定程度上脫離了實際和管理現(xiàn)狀，忽略了管理的難度和納稅人的素質(zhì)，實行集中征收后管理措施沒有跟上，使管理監(jiān)控力度下降，沒有達到改革的目標(biāo)。
也有些工作起步較早，但沒有形成氣候，如納稅評估工作，我們早在97年就已“破題”，并在涉外分局付諸實施，總局98年就以xx涉外企業(yè)的納稅評估為藍本，在全國涉外企業(yè)中實行審核評稅(納稅評估)工作，但由于我們在思想上求穩(wěn)怕亂，沒有形成氣候，有些方面落在了一些地區(qū)的后面。這件事說明我們認真領(lǐng)會和運用“三個有利于”上還存在不足，致使在改革中思想有些保守，特別是力促改革成果轉(zhuǎn)化工作的意識不夠強。
3.工作作風(fēng)不深入。
領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層和處室指導(dǎo)落實不夠。一是不同程度地存在調(diào)查研究不夠深入的問題。正因為如此，很多工作是“知其然，不知其所以然”，在一定程度上影響了決策正確性，這個問題比較突出。有些調(diào)查研究存在“半截子工程”現(xiàn)象，即在“調(diào)查”上下的氣力較大，但在“研究”上做的文章不夠，使有些管理工作比較粗，項目雖然很多，表面很細，但經(jīng)不住推敲，注重形式而忽視了實際。如征管模式基本到位后，如何冷靜分析管理中存在的問題及征管模式中存在許多薄弱環(huán)節(jié)沒有真正研究出一套切實可行的舉措。
二是存在“走馬觀花”的傾向。雖然年年也下了基層，年年進行拉網(wǎng)式的目標(biāo)管理考核，但對一些問題卻沒有及時發(fā)現(xiàn)和真正解決。如即墨國稅局在97年就出現(xiàn)了個別干部變通稅率、虛開發(fā)票、多售發(fā)票的問題，直到98年底才被發(fā)現(xiàn)糾正，給工作造成了不應(yīng)有的損失，這個教訓(xùn)太深刻了。