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有關防范化解意識形態領域風險情況總結一
聚焦“防風險、守底線”這一主題,深入學習習近平總書記關于防范化解重大風險的系列重要論述和省委、省政府有關部署的基礎上,按照全省警示教育大會的有關要求和系統梳理,自己在守好發展和生態底線、守好脫貧攻堅底線、守好民生保障底線、守好安全生產底線、守好防范化解債務風險底線、守好防范輿論風險底線六個方面主要存在以下問題。
(一)在守好發展和生態底線方面
一是學習習近平生態文明思想主動性不強。
個人自學自覺性不強,沒有處理好工作和學習的時間。比如,除了組織專題集中學習外,平時抽出時間來學習習近平生態文明思想的時間較少。二是對生態環境保護的意義理解不深入。簡單地認為保護生態環境有具體的管理部門,自己工作的重點是產業發展,將業務工作與生態環境保護割裂開來看待,對產業發展中涉及的生態環境保護問題思考不多、謀劃不夠。三是運用習近平生態文明思想指導具體工作力度不夠。比如,今年以來,**沒有立案查處一起涉及生態環境領域的案件,與持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰,固廢治理和鄉村環境整治
“五場戰役”要求有一定差距。
(二)在守好脫貧攻堅底線方面
一是壓緊壓實脫貧攻堅思想認識上的力度不夠。
認為脫貧攻堅已經到了收官收尾階段,群眾“兩不愁三保障”都解決了,該補的短板弱項都補齊了,沒有更多地思考如何實現后續脫貧成效鞏固、持續穩定脫貧等長遠問題。二是整治脫貧攻堅中不擔當、不作為等形式主義、官僚主義的問題辦法不多。從我們監督檢查情況來看,脫貧攻堅領域“形式主義、官僚主義”等“四風”頑疾仍然沒有得到很好的解決。比如,針對在脫貧攻堅工作中存在盲目樂觀、消極厭戰、麻痹等思想的個別黨員干部和部門、領域,嚴格實行“雙問責”,堅決對相關部門領導和個人進行了免職處理,一定程度上推動了**干部作風轉變。
(三)在守好民生保障底線方面
一是在解決基層實際問題中還存在偏心的思想。
本人始終把人民安居樂業、安危冷暖放在心上,時刻把群眾的困難和訴求記在心里,努力辦好各項民生事業,但具體幫助基層解決實際困難中存在偏心思想,對自己或本單位結對幫扶的鄉鎮、村以及幫扶對象幫助力度較大,幫助其他鄉鎮、村以及群眾解決實際困難力度相對較小。比如,今年以來,我先后通過各種方式幫助解決幫扶項目**個,幫扶資金**余萬元,**村重點問題**個,而對其他鄉鎮或村幫助力度不夠。二是深入基層調查研究還不夠深入。本人始終把人民立場作為根本立場
,堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,嚴格按照相關規定深入到基層開展調查研究,但更多是到鄉鎮、村進行調研指導,深入群眾家比較少。三是協調解決民生事業有待進一步加強。我本人對教育醫療、食品藥品安全、社會保障等涉及人民群眾最關心最直接最現實的利益問題堅決“亮劍”,敢于較真碰硬,但在協調解決民生實際困難中辦法不多。
(四)在守好安全生產底線方面
一是學習習近平總書記關于安全生產的系列重要論述不夠全面深入。
在學習習近平總書記關于安全生產的系列重要論述過程中,學習是碎片化的,淺嘗輒止,沒有形成體系、系統。比如,在**中心組學習會議中,雖然第一時間傳達學習了習近平總書記關于安全生產的講話指示精神,但會后自己很少分章分節、系統全面的學習習近平總書記關于安全生產的系列重要論述。二是在壓實安全生產責任上力度不夠。本人始終牢固樹立發展絕不能以犧牲安全為代價的紅線意識,堅決扛起“促一方發展、保一方平安”的政治責任上,但在壓緊壓實鄉鎮黨委、縣直有關部門黨組(黨委)責任上力度不夠。比如,今年以來,**發生了*火災事故等系列影響較大安全生產事故,這反映出我在壓實安全生產責任,守好安全生產底線的要求上還有差距。三是督促檢查安全生產工作不夠深入具體。我到基層走訪、調研時都要求鄉鎮黨委政府、村支兩委要時刻緊繃安全生產之弦,守好安全生產底線,但我更多是口頭上要求,沒有做到抓深入、抓具體。比如,今年,**發生了火災事故,雖然災后處理及時沒有造成重大影響,但我作為**負責人,負有一定責任。這說明我在督促檢查安全生產工作上還不夠深入具體。
(五)在守好防范化解債務風險底線方面
一是對防范化解債務風險認識不夠到位。
防范化解重大風險是我們三大攻堅戰之一,防范化解債務風險是當前重要政治任務。我本人認真貫徹落實國家關于地方政府性債務管理的有關要求,并結合自己工作實際,時刻關注和及時跟進化解債務風險的監督工作,但由于我沒有參與政府部門經濟建設工作,在一定程度上對防范化解債務風險的認識存在不足、重視不夠。比如,今年以來,**沒有就防范化解債務召開過集中學習研討會議,僅僅是傳達學習了相關會議精神和要求。二是督促化解債務風險辦法不多。
(六)在守好防范輿論風險底線方面
一是對防范輿論風險理解不深不透。
雖然我認真學習了習近平總書記關于新聞輿論工作的系列重要論述,對新聞輿論有一定理解,但對新聞輿論風險認識仍不深不透,學習往往也是淺嘗輒止、點到為止,沒有全面系統學習,特別是對微博、微信公眾號、抖音等新媒體的學習研究甚少。比如,今年5月,**在微博上發布了涉及**的新聞輿情,因處置及時,沒有造成嚴重影響,但在一定程度上影響了**工作。這反映出我在守好防范化解輿論風險底線上做得不夠到位。二是對外發聲主動性、自覺性不夠高。平常工作中,我們聚焦中心任務、重點工作,持續向外界發聲,但對外發聲的主動性、自覺性不夠,與形成團結穩定鼓動的濃厚氛圍要求還有較大差距。
針對查擺出現的問題,從思想上、根源上經過深入分析,產生問題的原因主要有以下幾個方面:
(一)政治理論學習不充分。
沒有養成好的學習習慣,學習的自覺性、主動性不夠強,面對新形勢新要求,把更多精力放在業務工作上,把政治理論學習當成了“軟指標”。對黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列講話精神等政治理以平時工作忙為由,沒有靜下心、抽出更多的時間學習原文,研究原文,領會原文,對深層次的內涵、根本要義沒有深入研究,放松了政治理論學習的要求,與“用理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作”有一定差距。
(二)作風建設不夠牢固。
對自己作風建設要求不夠嚴格,對一些不良現象不敢較真碰硬。雖然能擺正自己的位置,積極履職擔當,但有些工作思想放松了、干勁不足了、標準下降了,不知不覺地產生了懈怠的錯誤思想。在深入一線調研指導工作時候,認為自己時間精力有限,調查研究不夠深入,第一手資料拿得不夠準確,在解決研究一些矛盾和問題時,沒有從群眾的角度深入分析,及時解決。對“形式主義、官僚主義”等四風問題,解決辦法不多、思路不寬,雖然扎實推進,但成效還不夠明顯。
(三)防范化解重大風險力度不夠。
雖然能夠認識到防范化解重大風險是三大攻堅戰之一,及時認真學習習近平總書記關于防范化解重大風險系列論述,但受社會大環境的影響,認為防范化解重大風險是黨委政府的事情,機關做好及時監督就可以了。對自己的要求標準有所降低,導致在堅持意識思想、查找各種風險隱患,堅持底線思
想、增強駕馭風險的本領等方面出現了差距。對待一些工作缺乏韌勁,缺乏攻堅克難精神,缺乏有效機制,缺乏一抓到底的決心。
(四)黨性錘煉不夠深刻。
對照要求,自身還存在以推動工作替代黨性鍛煉的問題,沒有時刻對照黨章黨規黨紀衡量檢查言行、審視思想和改進工作,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護黨的意識還不夠強,放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視,對世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”擰得不夠緊,對權力觀、地位觀、利益觀檢視不夠,進取意識一定程度地出現淡化,“爭”和“創”的意識也不如以前強烈,干事創業、拼搏創新的內生動力不足。
(一)進一步強化理論武裝。
將結合十九大以來黨的重要理論、重要精神和習近平總書記系列重要講話精神,系統全面的深入學習十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持靜下心、沉下身讀原著學原文悟原理,持續在學懂弄通悟透做實上下功夫,深入領會根本要義,增強運用黨的理論武裝頭腦、指導工作的自覺性和主動性,提高防范化解重大能力和本領,堅定不移的推動全面從嚴治黨向縱深發展,為構建綠水青山的xx政治生態而不懈努力。
(二)進一步提升駕馭風險本領。
堅持底線思維,增強憂患意識,切實在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下足功夫,更加自覺運用的辯證唯物主義與歷史唯物主義世界觀和方法論,從紛繁復雜的矛盾中把握規律,積累經驗、增長才干。面對新挑戰、新機遇和新形勢、新任務,加強斗爭歷練,增強斗爭本領,永葆斗爭精神,把政治責任體現在狠抓落實上,把擔當精神體現到各項工作中,做實做細防范化解重大風險工作,提升駕馭風險挑戰能力本領。
(三)進一步加強黨性修養。
增強“四個意識”,堅定“四個自信”,始終做到“兩個維護”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心,堅決維護黨中央的權威和集中統一領導,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。不斷增強政治定力,在大是大非問題上始終堅持原則,不為歪風所動。以身作則,以普通黨員的身份積極參加黨支部活動。加強對黨章黨規的學習,以更加堅定的理想信念,更加強烈的政治責任感和使命感,發揚艱苦奮斗精神,增強黨性修養,更加扎實的工作作風,更加堅定的決心抓好分管的工作。
(四)進一步加強整改落實。
緊緊圍繞巡視巡察、環保督察、審計、專項監察等督查檢查反饋問題整改工作,充分發揮監督作用,壓緊壓實工作職責,督促全縣各級各部門持續做好問題的整改落實,確保問題整改到位,取得實效。對征求到的意見建議,主動認領,結合工作實際,一項一項找原因、定措施、抓整改,并從建章立制入手,切實在源頭上堵塞漏洞。對同志們指出的工作不足,我將盡快匯總梳理,建立個人問題清單,逐條明確整改目標、時間進度和具體措施,認真整改落實,接受監督。
以上是我剖析檢查和整改措施,敬請同志們給以批評指正,對大家提出的寶貴意見,我將及時進行整改。
擴展閱讀:個人對照檢查材料
自“xxx”活動開展以來,我認真對照“xxx”的活動要求,結合本人思想和工作實際,我認真查擺了問題、剖析了原因,制定了改進措施,明確了今后的努力方向。現將個人對照檢查情況匯報如下:
一、檢視問題
1.理論學習方面,雖然利用活動集中學習反腐倡廉相關學習資料,但沒有充分應用業余時間進行深讀,一是缺乏深入的理解,讀的一知半解,缺乏深層次的思考研究。二是沒有做到學用結合,在貫徹落實中央的決策部署和醫院、分管工作的具體要求時,習慣性的用老經驗、老方法推進工作的情況。通過認真學習,發覺自已的政治站位離先進典型還存在一定差距,還需進一步加強思想政治建設,堅定理想信念
2.?工作作風方面
長期以來,以在紀律方面不出問題、不犯錯誤為底線,沒有對著黨章黨紀的具體規定去梳理思考,沒有為自己樹立一個更高的標桿,工作繁忙時放松了對理論的再學習、對理想的再堅定、對革命意志的再錘煉。近段時間通過對黨章、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》等的學習,對照黨章規定的黨員條件和義務權利,自己離一名真正的共產黨員還有不小的差距。一是服務群眾意識不強。在工作遇到特別棘手的問題時,深入基層、深入實際、深入職工群眾不夠,對問題的原因,問題內在關系調查不清,不能研究出解決問題的方法和措施,導致問題一直存在,比如一些新建村衛生室一直沒有通水的問題,村醫已經反映多次,自己只是把問題反饋給院長,沒有主動想辦法解決。二是對下負責不夠。實際工作中,不折不扣的完成上級組織和領導交給的各項任務,不差分毫的貫徹領導的意圖,但是,有時對于職工和群眾反映的情況卻是“猶抱琵琶半遮面,千呼萬喚始出來”,有時甚至不顧大多數群眾的利益,去滿足對領導的高度負責。比如鄉村醫生多次反映公共衛生工作臺賬太過復雜,耗費大量時間精力,意義又不大,自己聽到了村醫的反映,只是向上級反映了這個情況,卻沒有想盡辦法去解決這個問題。
3.在發揮黨員先鋒模范作用方面
作為一名共產黨員,對照優秀黨員標準,立足崗位,在盡責履職方面還有很多的差距,沒有發揮好黨員的先鋒模范作用,主要表現為:一是心胸格局不夠寬。自己所處的單位和科室屬于綜合科室,工作量很大,別的科室不愿干、干不了的工作經常“移交”過來,經常會接到一些“超出能力”“超出職責”“超出職權”的工作,經年累月,疲憊不堪。于是有時就有了一些怨言、怨意,覺著為什么別人可以干完本職工作就可以坐著聊聊天,喝喝茶,而自己卻像陀螺一樣轉不停,有時感到很迷茫、很彷徨、想放棄。二是自律意識不強。在工作中嚴格執行中央八項規定精神,保持健康的生活情趣和高尚的精神追求,同時嚴格要求自己的家庭成員,但在工作和生活中還存在需要改進的地方。比如,電腦辦公的好處是自己有更多機會和打印紙打交道,有時一份文件本來正反面出就可以,但有時嫌麻煩就單面打印,無形之中增加了耗材使用量,造成了資源浪費,沒有真正把節約行為放在生態環境保護的高度去理解。三是艱苦奮斗精神衰退。隨著經濟發展和家庭生活水平不斷提高,個人在吃住行用等方面,比以前講究檔次、講究質量了。這種意識不自覺地也帶到了工作中,總希望工作環境、辦公用品、生活條件等檔次高一些、質量好一點,希望食堂飯菜好一些。
二、原因剖析
主要原因有五方面:
一是思想上。政治理論學習的自覺性、主動性不夠,存在重業務、輕理論的苗頭,缺乏對理論的系統研究和深刻理解,學習的全面性、系統性有待進一步加強。加強黨性修養和黨性鍛煉重視不夠,自身世界觀、人生觀和價值觀的進一步改造不夠深入,自己要求有所放松,一定程度上導致擔當意識、開拓意識、自律意識、全局意不足。宗旨意識有所淡化,在辦公室面對和處理日常業務工作多,與人民群眾的距離有所拉遠。
二是政治上。黨性修養放松。對照習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”工作座談會上對全體黨員干部的要求,我認真反思自身工作這么多年來做人、做事的行為準則,雖然自己能夠保持清廉的從政操守,在大是大非面前能夠堅定立場,在各式各樣的誘惑下能夠經受得住考驗,但是隨著時間的推移,習慣于以工作代替黨性鍛煉,實際上自己的黨性還遠遠未達標,導致自身“抵抗力”有所下降,對自己的要求不嚴、標準不高,自身黨性修養有所放松。
三是作風上。隨著工作性質和崗位的變化,大多時間在辦公室“昏天黑地”,與群眾直接接觸的機會越來越少,與群眾的距離逐漸拉大,對群眾感情越來越淡。對自身世界觀、人生觀、價值觀的認識和改造還不到位,對比黨章規定和黨員標準,自己還是有不小的差距,在思想上、工作中有了懈怠、放松,存在“只要自己做好本職工作、不去觸碰黨紀國法的紅線就可以”的錯誤認識,導致自己的行為沒有達到標準要求。
四是能力上。缺乏銳意進取精神,滿足現有知識,對新知識沒有及時進行更新學習,導致自己工作能力不足,做事效率不高。
三、整改措施
對以上問題,我將認真對待,一項一項抓好整改落實,主要從以下四個方面入手。
1.在政治上求“強”。深入學習和自覺踐行《新形勢下黨內政治生活的若干準則》,自覺同中央的基準看齊定向、對標對表,進一步樹牢“四個意識”堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。改變思維方式,不斷提高從政治上觀察問題、分析問題、處置問題的能力。
2.在思想上求“新”。自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,增加工作的全局性、前瞻性。積極認真參加黨支部組織的學習和組織生活會,自覺提高思想認識,做到理論聯系實際,將所學的新知識和新理論運用于實際工作。科學處理工學矛盾,合理利用微信、學習國強等新媒體,弘揚正能量。
3.在工作上求“實”。守紀明禮,堅守無私奉獻和努力打拼的精神,克服消極思想、破除急躁情緒,加強領導班子間的溝通協作,爭當團結共事的模范;抓好制度建設,當好頂層設計的參謀;抓好精細化管理,做好分管部門“領頭雁”,調動部門員工的積極性、激發創造力、戰斗力,進一步推動工作落實,優質高效做好服務。
4.在作風上求“嚴”。守正創新,堅持問題導向,以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,正確立“三觀“強化理想信念,樹立正確的人生觀事業觀,全面履行黨建責任,帶頭管好親屬和負工,注重傳承,勤政廉。嚴格執行“八項規定”,標記“紅線”,不搞任何形式的小圈子,嚴格落實個人有關事項報告制度。
有關防范化解意識形態領域風險情況總結二
《關于打好防范化解重大風險攻堅戰切實當好首都政治“護城河”的意見》和《關于報送防范化解重大風險工作相關材料的通知》要求,我鎮著力防范化解重大風險,從而轉變工作職能,提高防控能力,現結合我鎮實際情況報告如下:
針對九個領域重大風險,成立工作專班,細化工作事項,明確責任人,確保具體工作層層落實,責任層層壓實,為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責人的工作專班,由其他分管領導任組長或副組長的工作小組,負責對九大類重大風險進行全面指揮調度,確保重大風險防范化解工作統籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制,調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報,分析研判各類風險隱患發展趨勢,重點是貫徹落實好中央、省、市委關于防范化解風險工作的決策部署,協調解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制,對存在的風險隱患建臺賬、明目標,并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬,確保相關部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識形態領域風險。通過“生態”公眾號和“學習強國”軟件系統,持續鞏固壯大主流輿論強勢,加大輿論引導力度。堅決貫徹總體國家安全觀,推進“兩學一做”學習教育常態化;
堅定理想信念,不斷增強理想信念教育,自覺樹牢“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,堅決防止“四風”反彈;
深化作風紀律專項整治;
不斷提升基層黨組織的戰斗力;
繼續加強民族團結,做好宗教工作。
2、公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。深化矛盾糾紛多元化解模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決,實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋,切實筑牢維護社會穩定的第一道防線。二是高質量提升服務。加大校車、出租車、客運車管理力度,合理制定運營標準,深入開展黑車整治工作,營造良好的運營環境。三是零容忍保護環境。扎實開展人居環境環保執法行動,對轄區內企業進行了全面摸底調查,重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監管。嚴肅查處“未批先建”、違反環保制度等環境違法行為,確保環保設施在項目建設中得以落實。
3、著力防范社會治安領域風險。我鎮深入推進掃黑除惡專項斗爭,扎實開展社會治安綜合治理,深化重大活動安保維穩;
密切關注xx鎮區域內拖欠施工款和工人工資現象;
防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪;
防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”的“楓橋經驗”,這段時間來我鎮共計處理矛盾70余起,把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經濟領域風險。一是招好商優環境。緊抓2019年招商年機遇,制方案、層責任、明目標,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業,不斷優化經濟結構,助推農民工轉移就業、就近就業。優化招商服務,以企業“最多跑一次”為目標,繼續深化“放管服”改革,大力推行“互聯網+政務服務”,全面實現新進項目代辦,營造好親商、愛商、助商服務環境。二是抓預防嚴懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強群眾自我防范意識,對發現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案,聯合相關單位開展風險排查,對發現的問題進行通報,督促整改到位。
5、著力防范生態環境領域風險。徹底排查整治“散亂污”企業;
大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;
持續抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙,強化重污染天氣應對機制和處置工作;
加強對河流和納污坑塘綜合治理;
深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養殖污染防治等工作;
配合市生態環境局做好轄區企業限產停產工作。
6、防范化解意識形態領域風險。一是規范網絡新媒體等宣傳陣地管理,落實各類新聞陣地的網絡安全防護措施。強化網上有害信息防控處置、情報預警、落地調查和輿情導控工作機制,守好網絡輿論陣地。二是構建深度融合的融媒體傳播格局,結合新中國成立70周年,積極開展主題宣傳,提升xx鎮公眾號關注度和知曉度。三是組織開展網絡安全執法檢查專項行動,加強對教育、衛生等重要領域網絡安全檢查,摸清轄區內網絡安全底數,提升網絡空間治理能力。
7、防范化解黨的建設領域風險。一是加強干部隊伍黨性鍛煉,堅決做到“兩個維護”。加強干部黨性修養,堅持用xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅持學思踐悟,筑牢理論根基,堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機制,切實發揮指揮棒作用。要以科學的評價機制激勵干部擔當作為,切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題,讓付出得到回報,讓耕耘得到收獲,避免出現多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機制,讓干部大膽干事創業。干部不敢作為擔當,跟怕犯錯誤有關,要建立健全容操作性強的錯糾錯機制,切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤,鼓勵干部大膽干事創業,讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導向,形成雙向激勵機制。用什么樣的干部,就有什么樣的導向。堅持好干部標準,大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部,形成群賢畢至的良好導向。干得多,出錯多,得罪人也多,在干部選拔任用中,打破傳統的“唯票”,要“為擔當者擔當,讓敢為者有位”。
一是基層風險防范工作隊伍的人員專業素養有待提升,在當前形式復雜多變的今天,特別是發展迅速形式多變的情況下,對涉及風險的場所辨別力不高,警惕性不強。二是網絡新媒體的應用,負面信息傳播速度快,傳播渠道比較多,對防范和化解風險工作帶來挑戰,也成為當前工作中的薄弱環節。
繼續深入學習貫徹xxx關于防范化解重大風險的重要論述精神,強化使命擔當,努力提升防范化解重大風險能力水平,擔負起防范化解重大風險的政治責任,切實履行主體責任,守土有責、守土負責、守土盡責,全面排查隱患,集中開展整治,健全防控機制,以充沛頑強的斗爭精神推動各項任務落地落實,堅決打好防范化解重大風險攻堅戰,為新中國成立70周年營造安全穩定社會環境。
有關防范化解意識形態領域風險情況總結三
為全面貫徹落實黨的十x大精神及省、市、縣有關會議精神,認真落實黨中央、國務院和省、市、縣委政府關于安全生產工作相關決策部署,打好防范化解安全生產重大風險攻堅戰,落實安全生產責任制,針對安全生產規律和特點,緊緊盯住重點行業、重點領域、重點企業、重點環節、重點部位、重點時段,超前研判各種安全風險,制定采取針對性的管控措施,全面排查整治隱患,有效防范各類事故,堅決遏制重特大安全生產事故,結合我委實際,制定實施方案如下:
深入學習貫徹x等中央領導同志關于安全生產工作的一系列重要指示精神,緊緊圍繞各級關于安全生產工作的決策部署,牢固樹立安全發展、生命至上理念,堅持預防為主、標本兼治、綜合治理,以防范遇制重特大事故為抓手,把安全風險管控置于隱患前,把隱息排查治理置于事故前,著力減少重大風險點(源),降低區域性、系統性安全風險,構建形成安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制。健全安全生產責任體系,嚴格實施安全監管執法,全面加強安全生產源頭管理,認真落實各項安全生產措施和要求,全力確保人民生命財產安全和全鎮安全生產形勢持續穩定向好,營造良好的安全生產環境。
為加強對防范化解安全生產重大風險工作的領導,x鎮政府成立防范化解安全生產重大風險工作領導小組。下設辦公室農業園區安辦,由農業園區副主任楊小康兼辦公室主任,張浩、劉傳寶為辦公室成員,負責日常工作。
(一)防范化解建筑施工行業安全風險。實施建筑施工安全專項治理工程,督促企業編制并落實專項施工方案,加強高風險作業風險管控;加強園區危舊住房安全隱患排查,重點對建筑年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重的老舊住房安全隱患全面排查。配合做好高層建筑火災防控,加強建筑電氣設計圖紙審核,嚴控建筑電氣施工質量。全面開展城鎮燃氣、道路橋梁、污水和垃圾處理、風景管理區等城市公用設施運行安全源頭治理,配合做好高層建筑消防、電氣火災專項整治,開充分考慮各種風險因素,積極完善應急預案,全力做好突發事件應急保障,確保城市運行安全。
(二)防范化解危險化學品安全風險。深入推進危險化學品安全綜合治理和煙花爆竹安全專項整治,嚴格風險管控和隱患排查治理。開展區域定量風險評估、整體性安全評價;督促企業建立危險化學品風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系和閉環管理制度,經營單位倉儲場所、人員密集場所,盯住爆炸品、易燃液體、液化氣體、有毒有害氣體,依靠制度和技術手段,對重點設施、重點場所、關鍵部位、關鍵環節以及重點人群嚴格監管,有效管控。開展專項檢查,督促危化企業落實應急救援主體責任,依法依規建立專兼職應急救援隊伍。嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產、運輸、儲存、銷售行為,強化煙花爆竹經營許可管理。(三)防范化解消防安全風險。加強對人員密集場所等重點行業、領域消防安全整治,抓好電氣火災綜合治理和重大火災隱患整治,大力推廣智慧安全用電技術。
(四)防范化解人員密集場所安全風險。嚴格執行大型群眾性活動安全許可制度,落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責任制度,明確醫療救護、滅火、應急疏散等安全措施,嚴格控制參與人數。開展人員密集場所安全隱患排查治理,制訂并實施人員密集場所人流管控疏導方案,嚴防人員擁擠、踩踏事故發生。其他有關行業主管部門也要實施防范化解本行業領域安全生產重大風險工作。
(一)加強領導,全面落實安全生產責任。防范化解安全生產重大風險是黨中央、國務院和省、市、區委、政府的重要決策部署,要嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全、管安全生產必須管職業健康”責任制,要充分認識防范化解重大安全生產風險的重要意義,進一步加強領導,強化措施,落實責任。要結合本轄區各自實際,明確工作目標、措施、責任,并逐一落到實處,最大限度消除各類安全隱患,嚴防生產安全事故發生。
(二)嚴格監管,大力推進安全風險管控。要充分發揮安全監管檢查工作職能,加強安全生產工作的綜合協調和督促指導,強化對農村道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防、特種設備等行業和領域安全生產工作的監督檢查,確保安全生產各項要求落到實處。督促企業全面排查各類不安全因素和事故隱患,實現隱患排查、登記、評估、報告、監控、治理、銷賬全過程記錄和閉環管理。
(三)詳細摸排,及時消除各類安全隱患。要深入轄區農村道路交通、建筑工地、煙花爆竹、民用爆炸物品、加油站等行業領域企業一線、生產現場開展隱患排查整治。把防范化解安全生產重大風險工作與安全生產大檢查、重點行業領域專項整治、安全隱患排查治理、“打非治違”、防訊抗早、地災防范等工作緊密結合起來,做到整體與重點相輔相成、互促互進,通過“安全生產大檢查”等行之有效的工作舉措保障防范化解安全生產重大風險工作的有序開展,通過防范化解安全生產重大風險工作成效提升全鎮安全生產整體工作水平。
(四)加強應急值守,強化安全生產應急處置。要科學安排應急力量和物資,嚴格落實重要時段領導帶班和24小時值班制度。遇有突發事件,要嚴格按照規定啟動應急預案,迅速趕往現場,并按規定快速準確核實、上報突發事件信息,做到快速反應、合理決策、科學救援,確保將突發事件損失和影響降至最低。
(五)加強輿論引導,夯實安全生產基層工作。要充分發揮媒體和社會力量,做好工作宣傳,加強輿論引導,廣泛宣傳先進典型,通報典型案例,曝光安全隱患,大力營造良好的工作氛圍。
有關防范化解意識形態領域風險情況總結四
根據縣委開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的工作部署,我局認真按照縣委、縣政府《關于打好防范化解重大風險攻堅戰的實施意見》文件要求,著力解決防范化解重大風險工作落實不到位的問題,確保全縣經濟社會發展大局穩定,以實際行動堅決守好首都政治“護城河”。現將防范化解重大風險工作開展情況匯報如下:
我局成立以局長史永福為組長、黨組成員馬建為副組長的防范化解重大風險工作領導小組,領導小組下設辦公室,明確分管領導,明確責任科室,明確工作聯絡員。負責對相關科室排查出的重大風險進行研判,圍繞風險程度、人員規范、影響范圍、社會關注等方面進行管理,做好信息掌握、臺賬建立、跟蹤指導、綜合調度、風險把控、督辦抽查等防范化解工作。堅持一把手負總責,誰主管誰負責、誰牽頭誰協調和屬地負責原則,嚴格落實專項整治工作責任,把各項任務落實到具體人員,確保各項工作扎實有效開展。
1.交通系統債務違約風險方面
經認真排查梳理我局沒有待償還的債務。在今后工作中將繼續加強債務風險意識,提高風險管控意識,強化日常工作中的規范化、合規化,依靠風險意識的提升來推動單位資金的管理質量,杜絕不必要的資金浪費和資金流失。對于工作中出現的債務風險做到及時察覺,并采取針對性方案加以應對,將單位債務風險控制在最低點。
2.涉與群體大規模聚集上訪風險方面
根據上級要求已派出工作組對存在上訪隱患的龍飛物流及三家出租公司進行排查,全面梳理人員檔案,增強人員信息的即時收集與處理,采取相應措施做好人員管控工作,加強法制宣傳,堅持“抓早、抓小、抓苗頭”把矛盾化解在萌芽狀態。
3.三線鐵路民兵群體大規模聚集上訪風險方面
根據市局文件要求已對鐵路民兵人員進行統計(其中:東午鐵路330人,韓涉鐵路393人,共計723人),并將詳細情況統計表上報縣信訪局。
4.寄遞物流渠道違法犯罪風險方面
根據工作安排對全縣貨運企業和從業人員每月進行了走訪和調查,并結合寄遞物流渠道專項整治行動,督促貨運企業嚴格執行實名收寄、收寄驗視、過機安檢3項制度,督促貨運企業嚴格執行零擔貨物客戶實名登記、運輸貨物安全查驗制度。今年8月份與市刑警支隊和縣公安局聯合對龍飛物流進行了實名登記、運輸貨物安全查驗檢查。截至目前,未發現涉及信訪工作問題。
有關防范化解意識形態領域風險情況總結五
為全面落實黨中央、省、市及市關于防范化解重大風險決策部署以及關于安全生產工作的要求,全面落實安全生產責任制,著力解決當前住建領域安全生產存在的薄弱環節和突出問題,強化安全風險管控,堅決遏制重特大事故發生,制定如下工作方案。
樹立“生命至上、安全第一”思想,堅持預防為主、標本兼治、綜合治理,把安全風險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,著力減少重大風險點(源),降低本行業安全風險,構建形成安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。健全安全生產責任體系,嚴格實施安全監管工作,扎實推進安全生產專項整治,深入實施安全生產領域改革發展,落實各項安全生產措施和要求,努力實現較大及以上事故零發生和事故總量、死亡人數“兩個繼續下降”的目標,全力確保人民生命財產安全和全市住建領域安全生產形勢持續穩定向好,營造良好的安全生產環境。
(一)主動防范。加強動態監測,提高發現和識別風險隱患的能力,加強風險防范的頂層設計,未雨綢繆,明確每個階段風險管控的重點,把握住風險化解的時間窗口,采取積極有效措施主動作為,防患于未然。
(二)系統應對。建立新型風險管理體系,將防范化解風險作為系統性工程進行戰略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進行系統規劃,事前加強風險的評估、預判和防范,事中加強風險的應對與處置,事后加強風險免疫和管理能力建設。
(三)標本兼治。針對各類風險,既要從治標上化解風險,更要從治本上控制風險。堅持市場化改革取向,充分發揮市場機制在風險管理、處置和分擔上的作用,避免風險向政府轉移或集聚。立足抓常抓長,建立健全長效機制。
(四)守住底線。堅持底線思維,抓早抓小,做到心中有數,不忽視任何一個風險,不放過任何一個隱患,充分估計風險發生最壞的可能性,堅決守住不發生系統性風險和不犯顛覆性錯誤的底線。
為確保工作取得實效,我局成立防范化解安全生產重大風險工作領導小組。
組長:
副組長:
防范化解安全生產重大風險工作領導小組按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,貫徹落實各部門安全生產職責,深入開展自查自糾,全面排查整治安全隱患,做到不留死角和盲區,堅決遏制重特大事故發生。
(一)建立健全防范化解安全生產重大風險工作機制。一是風險隱患排查機制。堅持常態化全面梳理排查風險隱患,制定排查工作制度,落實排查主體責任。要強化監督檢查,組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復查。列為重大風險隱患的要建立工作臺賬,持續做好跟蹤復查。二是風險隱患評估機制。構建風險隱患評估指標體系,針對排查出的風險隱患,認真分析事件本身的危險性、相關利益群體、觸發因素、可能造成的危害和社會影響程度等,科學開展評估,確定風險等級,提高風險評估的科學性。三是風險隱患預警機制。對風險隱患相關的信息資料進行綜合分析,監控風險因素的變動趨勢,研判風險狀態。建立風險隱患預警等級體系,提高風險隱患預測的準確性和及時性,提前采取防控對策,防范風險的發生。四是風險隱患處置機制。根據對風險隱患評估的等級,做好各方面的防范應對準備,制定相應的處置化解方案,落實防控措施,對癥下藥,綜合施策。同時,督促相關單位抓好落實、定期檢查、常態化督查。五是重大風險規避機制。提高科學決策、民主決策的水平,充分利用市場機制中分散決策優勢,發揮多元主體分擔風險的優勢,從經濟和社會運行的制度安排上規避重大風險的形成,避免各方面風險不合理地向系統傳導、向政府積聚。
(二)深化建筑施工領域安全隱患排查治理。嚴打建設單位規避招標,不辦理安全生產許可證、安全監督手續、將工程發包給不具備相關資質的施工企業;
嚴打施工、監理單位嚴重做假、無相關資質或超越資質范圍承攬工程;
嚴打工程項目不認真執行企業主要負責人及項目負責人施工現場帶班、安全隱患排查治理、安全事故報告等制度規定,“安管人員”及特種作業人員無證上崗的行為。聚焦高支模、深基坑、起重機械、地下暗挖等危險性較大的分部分項工程,開展建設工程安全隱患排查治理。
(三)加強既有房屋使用安全隱患排查治理。扎實開展老樓危樓安全排查整治工作,重點排查建筑年代較長、建筑標準較低、嚴重失修失養的居民住宅,督促房屋產權人及時有效治理安全隱患。加強對物業服務質量的管理,重點督促物業服務公司開展電梯維保和各類安全隱患排查工作,排查是否落實火災防范措施,消防水源是否充足、消防設備是否完好有效,同時開展電動自行車專項整治,督促物業企業做好電動自行車規范停放,嚴禁電動自行車停放在建筑首層門廳、樓梯間、公用走道等室內公共區域,整治違法占用、堵塞疏散通道、安全出口等情況。
(四)加強村鎮農房安全隱患排查治理。對全市建檔立卡貧困戶等重點對象危房全面排查整改,對存在的問題逐項建立臺賬,落實整改責任,按照“立行立改、邊查邊改”的原則,實行動態監管,做到動態清零,確保不留死角,確保農村困難群眾不住危房,全面實現農村貧困人口住房安全有保障目標。
(五)加強城鎮燃氣、城市供(排)水領域安全風險隱患排查治理。加強城鎮燃氣安全隱患排查治理,組織對城鎮燃氣廠站、管網等設施運行安全和用戶燃氣使用安全等進行全面檢查,重點檢查燃氣生產經營場所各類設備及安全防護設施完好情況,危險源、危險場所安全監控措施落實情況,消防、用電、倉庫管理情況,以及各項安全管理規定執行情況、人員持證上崗情況等。指導供水企業全面排查供排系統,強化供水管線、水廠、泵站等重點設施的安全防護;
指導供水企業完善應急預案,做好重點時段的供水調度及應急水源調配;
指導供水企業加強供水水質監測項目和頻率,及時發現和解決水質問題。
(一)全面落實安全生產責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須營安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全、管安全生產必須管行業安全”的安全生產責任體系,推動落實監管職責和行業主體責任。建立安全生產風險防范化解推進落實機制;
做好防范化解安全生產領域重大風險有關工作;
組織實施防范化解安全生產領域重大風險專項工作方案,逐項分解落實工作責任,嚴格安全生產工作考核,強化重特大事故指標剛性約束,實行重特大事故安全生產“一票否決”。
(二)嚴格實行安全風險管控。健全安全風險評估分級和事故隱患排查分級標準體系,認真排查評估本系統安全風險,建立安全風險數據庫。建立實行安全風險分級管控機制,健全安全風險公告警示和重大安全風險預警機制,明確落實安全管理與監管責任。督促落實安全風險管控主體責任,將每個風險點按照風險等級逐級落實到崗位,制定和采取具體嚴密的安全管控措施。全面排查各類不安全因素和事故隱患,按照整改措施、責任、資金、時限和預案的要求治理隱患,實現隱患排查、登記、評估、報告、監控、治理、銷賬全過程記錄和閉環管理。
(三)深化安全生產專項整治行動。深入開展各類企業安全生產專項整治行動,全面摸排安全風險,切實整改問題隱患。
(四)抓好督導檢查。各相關股室(部門)要充分發揮職能作用,對所分管行業、領域主動開展督導檢查,加大協作、指導、監督和查處力度。對監督檢查中發現的重大風險隱患,要及時督促整改
(五)嚴格追責問責。各相關股室(部門)要建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度。發生風險事件的,要倒查風險管理和隱患排查工作情況。對未建章立制的,未按規定開展自查、檢查、督查和風險評估的,未落實風險處置準備導致風險事件發生或使事態擴大的,要依法依規追究責任。
有關防范化解意識形態領域風險情況總結六
根據會議要求,現就福泉市人民政府防范化解重大風險問題情況作如下報告,不當之處,敬請批評指正。
201*年,是我市脫貧攻堅決戰年,是我市轉型升級的關鍵時期,堅決打好三大攻堅戰,關系到補齊我市經濟社會發展中三大最突出的短板,關系到“五個福泉”建設和決勝全面小康。其中,防范化解重大風險作為三大攻堅戰之首,是最難啃的“硬骨頭”。市政府高度重視重大風險防范和化解工作,精心安排部署,全面開展風險點大排查,歸納總結出現存風險隱患七大類三十七項,并制定相應的防范化解措施,做到將防范化解重大風險工作抓早、抓小、抓了,將各類風險化解在萌芽狀態,實現社會大局總體平穩可控。
我市出臺了《福泉市防范化解風險隱患責任風險實施方案》,針對存在的七大類三十七項重大風險,成立工作專班,細化工作事項,明確責任人,確保具體工作層層落實,責任層層壓實,為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由市委副書記為總負責人的工作專班,由市委、市政府分管領導任組長或副組長的工作小組,負責對七大類重大風險進行全面指揮調度,確保重大風險防范化解工作統籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制,調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報,分析研判各類風險隱患發展趨勢,重點是貫徹落實好中央、省、州及市委關于防范化解風險工作的決策部署,協調解決好工作中存在的困難和問題,確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制,對存在的風險隱患建臺賬、明目標,并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬,確保相關部署要求落地見效。三是建立量化考核機制。市督查考評局和各行業主管部門針對我市現存的風險隱患防范化解工作,制定了詳細的考核體系,并實行定期督查通報制度,將督查結果與年終考核直接掛鉤,確保重大風險防范化解工作成效顯著。
近年來,我市始終堅持經濟社會發展與重大風險防范化解工作同部署、同推進,始終堅持防范在前、預防為先的工作原則,強化工作措施,提高防范化解效率,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,維護社會和諧穩定,保障人民安居樂業。
(一)民生類風險防范化解方面。一是精準脫貧。及時對建檔立卡的錯、漏、缺戶進行糾錯、補漏、完善,對全市扶貧對象進行精準監測動態管理,確保建檔立卡信息的準確率。嚴格執行財政專項扶貧資金使用要求,按照項目實施“532”比例進度核拔資金,確保資金及時足額到位,項目按時按質按量完工。嚴格落實“五公告二公示”制度,邀請群眾代表參與扶貧項目的規劃、決策、管理,做到項目實施公開化、透明化。二是關注民生。通過實施“四關愛”工程,加強食品藥品安全監管,優化中小學布局和教學質量,加強殯葬改革政策宣傳力度,織密織牢社會兜底安全網,著力解決“病從口入”、城鎮“大班額”、搶尸棄尸等突出問題,確保各項民生事業健康發展。目前,已建立留守兒童之家40個、未成年人救助保護中心1所,留守兒童困境救助服務點8個、養老院7個。三是及時救助。出臺《福泉市201*-201*年冬春生活救助工作實施方案》,按照“保重點,不出事”的原則確定實際救助對象和所需救助款物,規范救災款物發放流程,確保救災款物安全運行。通過整合重建項目、建設資金和社會資源,有序推進因災倒損民房災后恢復重建工作,確保受災群眾在第一時間安置。出臺《福泉市政策性農房災害保險實施方案》,計劃201*年投保61200戶,省、市兩級投保總額為89.11萬余元,以提高農村出現災害后應急處置能力。
(二)城市建設管理類風險防范化解方面。一是文明執法。出臺《福泉市綜合行政執法局行政案件辦理程序暫行規定》,規范執法流程,并依托“六位一體”“互聯網+”大數據綜合行政執法智慧指揮平臺,對文本證據、錄音、視頻影像等資料記錄歸檔,確保執法全程留痕。實行征地拆遷、賠償補助標準公開公正透明化,建立順暢溝通渠道,安排專人負責落實貸款,穩定征地拆遷群眾情緒。嚴格執行《中華人民共和國勞動法》及相關要求,要求施工企業繳納解決農民工工資糾紛保證金,與農民工簽訂書面勞務合同,合理合法解決施工單位拖欠農民工工資事宜。二是規范建設。嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》,對主體工程禁止轉包和違規分包、轉包,嚴禁以低于成本價包攬工程。堅持“三最”原則,精準摸排調查農村危房改造對象,按程序審核,按規范建設,重點幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本的住房安全。提高文物保護意識,在項目建設前,要求進行考古調查和勘探,確保城市和景區建設過程中發現的文物得到完整保護。三是強化管理。堅持“兩個同步”,著力整頓并規范建筑市場,強化施工現場管理,保障大型機械運行安全;著重對企業安全生產條件開展復查審查工作,對相關“三類人員”進行監督檢查,確保建筑工地無重大質量安全隱患事件發生,全力打造省、州樣板工地。加大物業管理公司培訓力度,打造一支高素質、高標準的物業管理隊伍,積極引導小區居民自覺參與小區管理。目前,全市已有15家新建小區物業管理委員會備案并發放備案證書。
(三)公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。全力打造“一中心”“一平臺”,建立政務110服務平臺,深化矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式,將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決,實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋,切實筑牢維護社會穩定的第一道防線。充分運用“天網”工程、“雪亮”工程等現代高科技,織牢網絡信息防控網,拓寬監管范圍,及時發現、封堵、刪除蠱惑煽動群眾的信息,對已發生極端、群體性事件和惡性治安、刑事案件涉及人員進行依法處理、正面宣傳引導,維護社會和諧穩定。二是高質量提升服務。加大出租車、客運車管理力度,合理制定運營標準,深入開展黑車整治工作,營造良好的運營環境。嚴格按照景區星級目標打造標準,加快景區基礎設施項目建設,積極推行廁所革命,重點對停車場、旅游廁所、游客服務中心等游客聚集區域,實行專人管理,明確相關收費標準和旅游產品銷售價格。開展導游ic卡扣分檢查工作,擠壓“黑導”“劣導”生存空間,保障旅游者出游安全,提高服務品質,樹立旅游行業窗口單位的良好形象。三是零容忍保護環境。扎實開展環保“風暴”、百日攻堅專項等執法行動,對轄區內清水江流域、烏江流域企業進行了全面摸底調查,重點對轄區內8家國控和省控重點污染源企業采取夜間定期或不定期巡查,確保污染治理設施運轉正常。目前,下達環境監察執法通知書80份,立案查處環境違法案件55件,共處罰金290余萬。嚴肅查處“未批先建”、違反環保“三同時”制度等環境違法行為,確保環保設施在項目建設中得以落實。目前,已對9家安裝自動監控企業進行現場監察,下達環境監察執法通知書15份。
(四)安全生產類風險防范化解方面。一是推行“雙控”機制。在全州率先在煤礦、非煤礦山和危險化學品三個行業分別推行“雙控”機制,有效健全安全生產風險分級管控和隱患排查治理體系,從根本上防范生產安全事故的發生,構建科學的安全生產長效機制。二是提高運營效率。在煤礦、危險化學品和煙花爆竹等重點行業領域積極推進科技投入,不斷加強井下礦山“六大系統”建設,加大礦山資源整合和基礎設施改造力度,建立安全投入長效機制,促進企業規范、高效運營。在煤礦領域,以恒睿集團為主體,整合福泉境內及周邊縣境內煤礦資源,提高煤礦企業生產力和抗風險能力。在非煤礦山領域,推進全市50家礦山企業兼并重組進程,大力淘汰落后產能,減少非煤礦山企業8家,有效提升非煤礦山的規模化開采,保障資源有效利用,提升安全生產水平。三是加強應急防范。深入推進安全生產應急救援指揮機構和平臺建設,督促指導各行業主管部門、各鄉鎮(街道)、各生產經營企業健全安全生產應急機制,指導高危企業加大專兼職救援隊伍建設。依托甕福集團、工業園區等重點企業和場所,組織開展危險化學品、煤礦等行業的緊急事故應急救援演練,確保人民群眾人身財產安全。做好重大群眾性活動的安全引導及防范,詳細制定安全應急預案,增加安保人員,做好交通引導和安全疏導,杜絕出現因安全防范不力導致人員傷亡的現象。
(五)經濟金融類風險防范化解方面。一是招好商優環境。緊抓201*年產業大招商突破年機遇,制方案、層責任、明目標,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,緊盯磷石膏綜合利用為主的磷化工轉型升級,文化旅游為載體的全域旅游大突破,農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業,不斷優化經濟結構,助推農民工轉移就業、就近就業。優化招商服務,以企業“最多跑一次”為目標,繼續深化“放管服”改革,大力推行“互聯網+政務服務”,全面實現新進項目代辦,營造好親商、愛商、助商服務環境。深入開展“千企改造”工作,對效能低污染大的企業進行關閉,對具有發展潛力的企業進行停工改造或搬遷改造,高效發揮企業效率。二是抓預防嚴懲治。制定出臺《福泉市防范和處置非法集資工作方案》,舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作,全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法,增強市民自我防范意識,對發現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案,聯合相關單位開展風險排查,對發現的問題進行通報,督促整改到位,確保兩類公司依法合規運營。三是去杠桿化債務。堅持以結構性去杠桿為基本思路,分部門、分債務類型提出不同的要求,盡快把杠桿降下來,努力實現杠桿率穩定和逐步下降,有效推動經濟社會高質量發展。全面清理系統內的債務項目,進一步核實底數,精準掌握債權債務情況,區別對待、量體裁衣,通過低成本置換高成本、ppp轉化等多渠道化解存量債務,降低債務余額。有效盤活土地資源,增加國有土地出讓收入等政府性基金收入,提高專項債務可償債財力。以通過壓縮債務余額和提高可償債財力雙措并舉,降低綜合債務率,有效防范化解債務風險。
(六)工作作風類風險防范化解方面。一是緊盯“四風”轉作風。鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,馳而不息糾正“四風”,堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”,堅持一個節點一個節點堅守,一個問題一個問題突破,有效解決調查研究走形式、走過場以及會議活動鋪張浪費等形式主義、官僚主義現象,實現以優良的黨風促政風、帶民風。二是嚴守紀律強監督。制定和完善《福泉市六屆人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施意見》,規范政府決策行為,提高決策科學化和民主化。嚴格按照相關工作原則及相關規定,加大政府性調研、會議、活動等方面懲治腐敗力度,堅持零容忍態度不變,嚴肅查處不收斂不收手之人,堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”,持續形成強大震懾,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。三是精準統計呈實事。嚴格執行“一月一調度一分析”,建立信息共享平臺,聯合相關部門,開展全面摸底調查,確保統計工作不重不漏。嚴格執行“三個制度”,做到“三個結合”,抓好“雙隨機一公開”工作,認真組織各統計專業開展自查,嚴守統計工作紅線,及時糾正各種統計錯誤,杜絕錯報漏報等情況發生,確保統計數據客觀、真實、全面反映全市經濟社會發展狀況。
(七)宣傳報道類風險防范化解方面。一是堅定立場。在重大政治表述、重大提法上從嚴把關,嚴格政治原則,旗幟鮮明講政治,始終堅持高舉旗幟不動搖,看齊意識不動搖、紀律規矩不動搖、堅持正面宣傳為主、團結穩定鼓勁方針不動搖,時刻保持與中央、省、州、市黨委保持高度一致。二是嚴格程序。嚴肅新聞宣傳工作紀律,嚴格執行“三審三校”,特別是在對黨委、政府會議活動的宣傳報道中從嚴要求,嚴格把關,層層負責,杜絕新聞宣傳出現與黨委、政府定性不符,用詞用語不規范等現象。三是強化引導。做好網絡輿論引導,化解輿情風險,建立健全網絡輿情預警、研判、分析等工作制度機制,在全國及省、州、市“兩會”、“黨代會”等時間節點嚴格執行網絡輿情24小時值班責任制,建立120余人的網絡評論員隊伍,在輿論熱點問題上主動發聲,積極引導,化解風險。杜絕對損害地方形象的網絡謠言處理不及時、正面發聲不力引發持續關聯炒作的問題發生。
通過不懈努力,我市重大風險防范化解工作開展順利,經濟社會環境良好,群眾滿意度、獲得感逐步提高。但在重大風險防范化解工作開展中仍存在一些困難和問題。一是債務限額與融資需求仍有差距,建立規范的舉債融資機制任重道遠。二是民生項目資金投入大,來源少,民生領域抗風險能力不足。三是面對新形勢下互聯網違法增多、非法信貸增多等情況,應對新風險的防范能力有待提升。
今后,我市將重點圍繞以下幾點開展好重點風險防范工作。一是主動防范。加強風險防范的頂層設計,系統規劃、穩步推進,將“集中力量辦大事”與“市場機制效率”有機結合起來,進一步加強對各類風險的評估,建立風險預警機制,制定系統的防范和化解風險的實施方案,明確每個階段風險管理的重點。加大對新形勢下風險防范工作學習,緊跟時代需求,提升防范本領。二是系統應對。將防范化解風險作為一個系統性工程,從事前、事中、事后的整體視角進行設計,事前加強風險的預判和防范,事中加強風險的應對與處置,事后加強風險免疫和管理能力建設。同時,進一步完善金融監管框架,修復資產負債表,建立新型風險管理體系,加強風險管理能力建設。三是標本兼治。緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,深化國有企業、財稅、金融、社會保障和宏觀經濟管理體制等基礎性領域和關鍵性環節改革,建立和完善經濟運行所必需的內部約束和外部監管機制。四是守住底線。堅持問題導向、底線思維,防患于萌發之時,充分估計最壞的可能性,對最壞的情景做到心中有數。面對風險時做到保持清醒頭腦,冷靜客觀地分析和評估風險,通過科學的風險處置,確保不出現最壞的情景,堅決守住不發生系統性風險的底線。
做好防范化解重大風險問題是市政府及各工作部門的重要職責和法定義務,我們將在市委的正確領導下,在市人大法律監督和市政協民主監督下,進一步理順工作機制,創新工作方法,并以此次會議為契機,針對存在的問題,加強領導,采取更有力措施,切實防范化解好重大風險問題,為全市經濟社會發展提供強有力的支撐。
匯報完畢。
有關防范化解意識形態領域風險情況總結七
為扎實做好重大風險防范化解工作,切實守好底線,著力從源頭上防范、化解重大風險和社會矛盾,最大限度減少不穩定因素,促進社會和諧,全力全方位打好打贏防范化解重大風險攻堅戰,奮力確保經濟社會和諧穩定,公路管理局研究決定開展為期1個月的風險防范化解專項行動,結合我局實際,特制定本工作方案。
???堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹新發展理念,堅持“標本兼治,綜合施策、懲防并舉,注重預防”的