報(bào)告，漢語(yǔ)詞語(yǔ)，公文的一種格式，是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書(shū)面的陳述。寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編為大家整理的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
關(guān)于鄉(xiāng)村創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)報(bào)告一
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高黨性修養(yǎng)和工作能力的重要途徑，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。通過(guò)各級(jí)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、方針政策和業(yè)務(wù)知識(shí)。一年來(lái)，我積極參加鎮(zhèn)政府組織安排的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，思想積極、態(tài)度端正，在學(xué)習(xí)中能主動(dòng)聯(lián)系工作實(shí)際進(jìn)行思考，通過(guò)學(xué)習(xí)提高了理論水平，為更好的開(kāi)展工作打下了良好的基礎(chǔ)。
進(jìn)入農(nóng)辦工作以來(lái)始終嚴(yán)格要求自己，不斷提升業(yè)務(wù)能力，彌補(bǔ)自身缺項(xiàng)。美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建方面，圓滿完成2017年阿莊鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村2個(gè)市級(jí)村，1個(gè)區(qū)級(jí)村的創(chuàng)建任務(wù)，同時(shí)督促指導(dǎo)創(chuàng)建村做好美麗鄉(xiāng)村資料歸檔入柜。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治方面，順利通過(guò)了區(qū)住建局每季度的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核，建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)機(jī)制，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)比、集中打分、實(shí)地觀摩等形式，在各村之間形成你追我趕的良好氛圍,從而營(yíng)造了更好的人居環(huán)境。脫貧攻堅(jiān)方面，在做好對(duì)2戶貧困戶包抓的同時(shí)積完成小莊村的各項(xiàng)包村工作任務(wù)，堅(jiān)持工作在村、住夜在村，認(rèn)真整理完善內(nèi)頁(yè)資料，精準(zhǔn)制定幫扶措施，與貧困戶建立真感情，用真心真力幫扶，按期完成了年度各項(xiàng)脫貧任務(wù)。
一年來(lái)，自己始終兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、扎扎實(shí)實(shí)工作。能自覺(jué)以辦所大局為重，在抓好自己工作的同時(shí)，積極配合其它辦所開(kāi)展工作，主動(dòng)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。嚴(yán)格以辦公室制度和紀(jì)律規(guī)范自己的言行，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，謙虛謹(jǐn)慎，用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)單位形象。
總之，這一年自己做了一定的工作，也取得了一些成績(jī)，但與組織的要求還有一定差距。主要是學(xué)習(xí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)、創(chuàng)造性開(kāi)展工作的力度還不夠大等。在今后的工作中，我將發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，努力把各項(xiàng)工作做得更好。
關(guān)于鄉(xiāng)村創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)報(bào)告二
根據(jù)市人大常委會(huì)2019年監(jiān)督工作計(jì)劃的安排，6至8月份，市人大常委會(huì)副主任方青帶領(lǐng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委人員、部分市人大常委會(huì)委員、市人大代表組成的調(diào)研組，先后深入6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，實(shí)地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設(shè)項(xiàng)目。召集10個(gè)相關(guān)部門(mén)和東、中、西片12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)行座談交流，臺(tái)風(fēng)“利奇馬”過(guò)后又走訪了兩家農(nóng)業(yè)企業(yè)，廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對(duì)該項(xiàng)工作的意見(jiàn)建議，并進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和分析。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
自去年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái)，市委市政府高度重視。市委書(shū)記、市長(zhǎng)親自掛帥，成立由50個(gè)部門(mén)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和7個(gè)專項(xiàng)工作組，出臺(tái)五年實(shí)施意見(jiàn)，召開(kāi)千人大會(huì)，保障資金要素，部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，取得了顯著成效。一是示范帶建設(shè)有序推進(jìn)。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實(shí)施，突出抓好24個(gè)產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目建設(shè)，截止8月底共完成投資11.75億元。其中，雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過(guò)溫州市考核驗(yàn)收，山水雁楠等5條示范帶建設(shè)進(jìn)展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動(dòng)了我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“樂(lè)耕清耘”的培育工作，鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展，雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會(huì);成功打造了下山頭石斛田園綜合體項(xiàng)目，大荊鎮(zhèn)被列入2019年國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個(gè)村開(kāi)展了環(huán)境綜合整治，共創(chuàng)成國(guó)家級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村1個(gè)，省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、特色精品村14個(gè)、達(dá)標(biāo)村161個(gè)，溫州美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、樣板村3個(gè)。四是農(nóng)村改革全面深入。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織，建立了11家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款工作，并建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理制度。五是農(nóng)民收入顯著增長(zhǎng)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，依托“黨建聯(lián)盟”，多渠道推進(jìn)村集體增收，去年和今年村集體經(jīng)濟(jì)總收入分別增長(zhǎng)21.26%和21.67%。去年，示范帶吸引游客30萬(wàn)人次，旅游消費(fèi)6000萬(wàn)元。同時(shí)，深入實(shí)施低收入農(nóng)戶高水平全面小康計(jì)劃，多措并舉，深入開(kāi)展扶貧工作。
(一)基層對(duì)示范帶建設(shè)認(rèn)識(shí)存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項(xiàng)目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂(lè)清東部，面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)性不足，等靠要思想較嚴(yán)重。示范帶普遍依靠財(cái)政資金支持，社會(huì)資本占比較低，鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項(xiàng)目重建設(shè)輕管護(hù)現(xiàn)象比較突出，而且受土地指標(biāo)限制，租地建設(shè)情況較為普遍，后續(xù)維護(hù)資金壓力較大。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強(qiáng)。一是缺少大而強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外，各類農(nóng)業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加、農(nóng)業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租，持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多，自我造血功能低下，工商資本進(jìn)入受區(qū)位因素、土地指標(biāo)等限制較大。三是農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”給災(zāi)區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失35.38億元，其中農(nóng)業(yè)損失17.12億元)，非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動(dòng)骨。
(三)農(nóng)村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領(lǐng)不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強(qiáng)，村居規(guī)模化調(diào)整之后，規(guī)劃修編未及時(shí)跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度偏慢，創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農(nóng)村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導(dǎo)，工程質(zhì)量難以保障。
此外，調(diào)研中反映較多的還有：農(nóng)村人才嚴(yán)重缺乏，農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱;農(nóng)村文化禮堂管理運(yùn)行不到位，常態(tài)化活動(dòng)難以持續(xù)。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策，是新時(shí)期“三農(nóng)”工作的總抓手。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺(jué)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng)，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農(nóng)”傾斜。特別是對(duì)調(diào)研中反映較多的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求問(wèn)題，建議進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查、認(rèn)真研究。對(duì)一些農(nóng)業(yè)臨時(shí)設(shè)施的搭建、自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品加工展銷用地應(yīng)盡量放寬政策。還應(yīng)出臺(tái)一些有吸引力的，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策，并持續(xù)發(fā)力。三是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務(wù)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補(bǔ)齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經(jīng)濟(jì)消薄防滑、低收入農(nóng)戶脫貧防貧減貧工作，為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎(chǔ)條件。尤其是“利奇馬”臺(tái)風(fēng)造成的慘重?fù)p失呼喚我們必須加快完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的品種范圍，加大參保的財(cái)政補(bǔ)助力度。保險(xiǎn)公司要提高保額，降低保險(xiǎn)費(fèi)率，并合理及時(shí)足額理賠，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的信心。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)示范引領(lǐng)推進(jìn)全面振興。示范帶建設(shè)應(yīng)盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居，更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設(shè)帶設(shè)點(diǎn)，中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方，要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果，增強(qiáng)鄉(xiāng)村主體意識(shí)，根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設(shè)計(jì)振興目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想，積極主動(dòng)籌措資金，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)資本參與，打造自己的示范帶、示范點(diǎn)。有關(guān)部門(mén)要適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求，整合資金，聯(lián)動(dòng)配合，聚焦發(fā)力，把示范帶建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興美麗風(fēng)景線，努力實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、由線到片的全面振興。
(三)進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是重點(diǎn)。各級(jí)政府要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點(diǎn)扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動(dòng)，大力培育一批知名度高、影響力大的國(guó)家和省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品，并對(duì)同類產(chǎn)品進(jìn)行整合提高，避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。二是推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡(jiǎn)單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經(jīng)濟(jì)等，加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動(dòng)強(qiáng)的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度、“三位一體”合作體系和農(nóng)村要素配置改革，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)及農(nóng)戶開(kāi)展經(jīng)營(yíng)合作，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展“一村一品”，帶動(dòng)農(nóng)民增收。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村 “全域美”。一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合村(社區(qū))規(guī)模調(diào)整和新一輪國(guó)土規(guī)劃調(diào)整，及時(shí)修編村莊規(guī)劃，在建設(shè)用地等方面為鄉(xiāng)村振興預(yù)留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點(diǎn)村、一般村，因地制宜，科學(xué)合理地分類建設(shè)，引導(dǎo)村莊個(gè)性發(fā)展。二是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農(nóng)村垃圾、污水、廁所三大革命，認(rèn)真推行農(nóng)村生活垃圾分類，特別是建好農(nóng)村垃圾分類處理終端設(shè)施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作，加快污水零直排區(qū)建設(shè);拆除一些難以改造提升的公廁，可采用嵌入式公廁替換。廣泛開(kāi)展“一村萬(wàn)樹(shù)”、農(nóng)家庭院綠化美化等，不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的獲得感和幸福感。三是重視農(nóng)村環(huán)境設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和后期維護(hù)問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建設(shè)工程監(jiān)管，積極探索解決公用設(shè)施后續(xù)維護(hù)資金來(lái)源問(wèn)題，避免因質(zhì)量問(wèn)題或維護(hù)跟不上而影響使用、造成浪費(fèi)。同時(shí)，示范帶建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開(kāi)人才、文化和組織振興的支撐。農(nóng)村本土人才、職業(yè)農(nóng)民的培育，鄉(xiāng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強(qiáng)，同步推進(jìn)。
關(guān)于鄉(xiāng)村創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)報(bào)告三
為貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”工作要求，按照市委、市政府統(tǒng)一部署，平谷區(qū)堅(jiān)持生態(tài)立區(qū)、綠色發(fā)展，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略二十字方針為引領(lǐng)，以農(nóng)村人居環(huán)境整治為切入點(diǎn)，以加快補(bǔ)齊設(shè)施短板為著力點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為關(guān)鍵點(diǎn)，以農(nóng)民增收致富為落腳點(diǎn)，于2018年啟動(dòng)了“平谷區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)3年專項(xiàng)行動(dòng)(2018-2020年)”，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生，全面開(kāi)展了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，推進(jìn)了農(nóng)村生態(tài)宜居、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民生活富裕。具體工作情況如下：
一、基本情況
圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興20字方針，平谷區(qū)于2018年啟動(dòng)了“平谷區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)3年專項(xiàng)行動(dòng)(2018-2020年)”，根據(jù)區(qū)內(nèi)村莊實(shí)際，分三批次開(kāi)展了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，其中第一批次155個(gè)村、第二批次79個(gè)村、第三批次23個(gè)村;并結(jié)合世界休閑大會(huì)舉辦與農(nóng)科創(chuàng)建設(shè)，擇優(yōu)選取了大興莊鎮(zhèn)3個(gè)村、峪口鎮(zhèn)5個(gè)村作為百村示范。歷經(jīng)三年創(chuàng)建，第一批155個(gè)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村及8個(gè)百村示范村在農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施配備、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得了顯著成效，均以優(yōu)異的成績(jī)通過(guò)區(qū)級(jí)自查考核。
二、工作開(kāi)展情況
(一)整合全區(qū)力量，全面統(tǒng)籌部署
1.建立領(lǐng)導(dǎo)小組，形成工作合力
成立了區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，54家區(qū)直部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了實(shí)體辦公室，建立了聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
2.夯實(shí)責(zé)任體系，明確職責(zé)分工
實(shí)中央“黨政一把手是第一責(zé)任人，五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興”的工作要求，建立了自上而下的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)責(zé)任體系，層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)工作開(kāi)展。在區(qū)級(jí)層面：區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)親自掛帥進(jìn)行統(tǒng)籌部署，區(qū)美麗鄉(xiāng)村建立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)，區(qū)城管委、查違辦等各行業(yè)管理部門(mén)分別建立一把手負(fù)責(zé)的組織機(jī)構(gòu)，成立工作專班推進(jìn)相關(guān)工作落實(shí)。在鎮(zhèn)、村層面：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了黨政一把手為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整合骨干力量和各方資源開(kāi)展工作;明確了每個(gè)村的包村處級(jí)、科級(jí)干部責(zé)任人，并組織各村由村書(shū)記牽頭、村干部包片兒、包街巷，確保責(zé)任到人、不留死角。
3.制定工作方案，列明重點(diǎn)任務(wù)
2018年研究擬訂了三年行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，明確了平谷區(qū)未來(lái)三年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和工作機(jī)制。2019-2020年分別制定了平谷區(qū)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治和推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案等，確定相關(guān)建設(shè)、整治任務(wù)，明確了任務(wù)分工和相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)、審批流程。
4.開(kāi)展專題培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力
從總體部署和各項(xiàng)任務(wù)解讀等多個(gè)層面組織舉辦了多期專題培訓(xùn)班與現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)全區(qū)相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、規(guī)劃編制單位進(jìn)行了大范圍培訓(xùn)，全面提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，提升指導(dǎo)、建設(shè)能力。
(二)規(guī)劃方案先行，繪就科學(xué)發(fā)展藍(lán)圖
1.形成規(guī)劃方案范本
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，加強(qiáng)區(qū)級(jí)層面指導(dǎo)，制定《平谷區(qū)美麗鄉(xiāng)村有機(jī)規(guī)劃導(dǎo)則》、《平谷村民住宅規(guī)劃建設(shè)管理辦法》，在全市首個(gè)編制形成平谷“規(guī)劃范本”，為高標(biāo)準(zhǔn)完成各村規(guī)劃編制提供了專業(yè)化、規(guī)范化的指導(dǎo)依據(jù)。
2.科學(xué)編制規(guī)劃方案
一是分區(qū)分類指導(dǎo)規(guī)劃編制。充分結(jié)合村莊資源稟賦，細(xì)分村莊為生態(tài)保育控制型、鄉(xiāng)村振興示范型等不同類型，因村制宜對(duì)村莊建筑風(fēng)格、院落格局等進(jìn)行分項(xiàng)指導(dǎo)。二是建立責(zé)任規(guī)劃師制度。選聘了18個(gè)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)，通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)執(zhí)行評(píng)估等，增強(qiáng)了規(guī)劃科學(xué)性。三是方案編制層層把關(guān)。在公開(kāi)征求村民意見(jiàn)，體現(xiàn)村民主體地位的基礎(chǔ)上，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)逐村現(xiàn)場(chǎng)踏勘，從標(biāo)準(zhǔn)性、規(guī)范性、合理性進(jìn)行審核;管理部門(mén)聯(lián)合審查，從技術(shù)性、政策性進(jìn)行把關(guān)，第一、二、三批257個(gè)村建設(shè)項(xiàng)目共審減預(yù)算資金約3.36億元，避免了無(wú)效投資、資源浪費(fèi)。截至目前，257個(gè)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村規(guī)劃、方案已通過(guò)審批，各村規(guī)劃、方案均達(dá)到了市級(jí)考核要求，合理確定了建設(shè)內(nèi)容，統(tǒng)一了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為各村發(fā)展完成了頂層設(shè)計(jì)。
(三)清死角祛頑疾，環(huán)境整治取得新突破
農(nóng)村人居環(huán)境整治是提升農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感的支撐，對(duì)于加快改變鄉(xiāng)村發(fā)展面貌、全面建成小康社會(huì)具有重要意義。我區(qū)對(duì)標(biāo)環(huán)境整治三年計(jì)劃任務(wù)，舉全區(qū)之力推進(jìn)了工作開(kāi)展：
1.突出重點(diǎn)抓整治，久久為功促提升
(1)農(nóng)村人居環(huán)境大幅改善。一是堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)，拆除違法建設(shè)與私搭亂建17600處、298萬(wàn)平方米。二是清理積存生活垃圾、建筑垃圾、白色污染、亂堆亂放等環(huán)境問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清，每年整治問(wèn)題點(diǎn)位約9萬(wàn)處，一改農(nóng)村多年來(lái)“臟、亂、差”舊貌。三是定期開(kāi)展主要道路沿線兩側(cè)田園環(huán)境治理，打造綠色低碳的美好田園。四是以“生態(tài)橋”治理工程為抓手，累計(jì)處理各類農(nóng)業(yè)廢棄物26萬(wàn)噸，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)99%，無(wú)秸稈焚燒現(xiàn)象，畜禽糞污資源化利用率達(dá)92%。
(2)農(nóng)村生活垃圾治理全面推進(jìn)。一是率先在京郊農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)模式，即統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一處理，全區(qū)274個(gè)行政村生活垃圾均得到有效處理，2018年1月至2020年9月，無(wú)害化處理生活垃圾約47.2萬(wàn)噸，無(wú)害化處理率達(dá)到100%。二是我區(qū)274個(gè)行政村均開(kāi)展了生活垃圾分類工作，生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建覆蓋率達(dá)到100%。
(3)農(nóng)村生活污水治理深入開(kāi)展。一是采用政府直投和ppp融資、建設(shè)、管理一體化模式，推進(jìn)農(nóng)村治污工程。堅(jiān)持并網(wǎng)優(yōu)先、“用生態(tài)辦法解決生態(tài)問(wèn)題”原則，實(shí)行“一村一策、一村多策”，采用“城帶村、鎮(zhèn)帶村、聯(lián)村、單村”等處理模式，結(jié)合“三格廁”改造，開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理，農(nóng)村地區(qū)生活污水處理設(shè)施村莊覆蓋率達(dá)50%。二是全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，編制“一河一策”方案，開(kāi)展app巡河、清“四亂”、“清河行動(dòng)”,深入推進(jìn)“四水三治”，村級(jí)河長(zhǎng)制責(zé)任河段無(wú)垃圾亂堆亂棄現(xiàn)象的行政村比例達(dá)100%。三是2017年至今，全區(qū)共5個(gè)國(guó)家和市級(jí)考核斷面水質(zhì)持續(xù)達(dá)標(biāo)，海子水庫(kù)、黃松峪水庫(kù)、洳河新城段獲評(píng)北京市優(yōu)美河湖，入選數(shù)量居全市之首。
(4)農(nóng)村“廁所革命”持續(xù)推進(jìn)。一是全面開(kāi)展農(nóng)村“廁所革命”，堅(jiān)持“便利、衛(wèi)生、耐用、美觀”的原則，全區(qū)478座公廁全部改造完成，達(dá)到全年開(kāi)放、節(jié)水、保溫等標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村三類及以上公廁比例達(dá)到100%;二是采用三格廁模式，三年累計(jì)改造戶廁7087座，衛(wèi)生戶廁覆蓋率達(dá)99%;廁所糞污資源化利用行政村比例達(dá)到100%。
2.堅(jiān)持標(biāo)本兼治，健全工作機(jī)制
一是建立巡查檢查機(jī)制。采取區(qū)內(nèi)定期考核、不定期督查、問(wèn)題點(diǎn)位復(fù)查相結(jié)合的方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查，僅2020年督查、整改各類環(huán)境問(wèn)題點(diǎn)位約5萬(wàn)余處，其中影響環(huán)境小問(wèn)題2.26萬(wàn)處、亂堆亂放1.4萬(wàn)處、生活污水直排2600余處、私搭亂建約1900處。二是構(gòu)建督導(dǎo)指導(dǎo)機(jī)制。區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)通過(guò)拉練檢查、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等方式入村督導(dǎo)環(huán)境整治情況，區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)拉練調(diào)度，挖掘存在問(wèn)題，研提工作要求。三是健全干部包村機(jī)制。行業(yè)管理部門(mén)包行業(yè)、包鎮(zhèn)村雙向督導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村督導(dǎo)，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)環(huán)境整治。四是形成通報(bào)曝光機(jī)制。每半月形成1期環(huán)境整治專題報(bào)告，對(duì)各鎮(zhèn)、村進(jìn)行排名，媒體定期曝光環(huán)境問(wèn)題點(diǎn)位突出鎮(zhèn)村，以強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，倒逼工作落實(shí)。五是完善長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。按照有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍等要求，以實(shí)現(xiàn)建管并重為原則，圍繞公廁管護(hù)、村莊保潔等方面，分行業(yè)建立、完善了區(qū)級(jí)長(zhǎng)效管護(hù)考核辦法，并將考核情況與資金掛鉤，推進(jìn)環(huán)境整治長(zhǎng)效良好運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)強(qiáng)基礎(chǔ)補(bǔ)短板，農(nóng)村設(shè)施不斷完善
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要標(biāo)志，也是改善農(nóng)民生存環(huán)境、提高生活質(zhì)量、提升幸福感的最直接體現(xiàn)，近年來(lái)我區(qū)以村民需求為出發(fā)點(diǎn)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，實(shí)施了一攬子惠民工程：
1.全面摸清設(shè)施底數(shù)。完成了全區(qū)所有村莊的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀臺(tái)賬建立并經(jīng)鎮(zhèn)、村、第三方編制單位三方簽字確認(rèn)，現(xiàn)已全部錄入北京市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理系統(tǒng)，為今后各項(xiàng)工作開(kāi)展提供了依據(jù)。經(jīng)臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)，目前我區(qū)農(nóng)村地區(qū)共有街坊路965.5萬(wàn)平米、路燈4.79萬(wàn)盞、村內(nèi)綠化294.9萬(wàn)平米、太陽(yáng)能浴室97座、供水站376個(gè)、垃圾處理設(shè)施(垃圾池、垃圾箱)7萬(wàn)個(gè)、村級(jí)公益設(shè)施1314個(gè)。
2.不斷補(bǔ)齊設(shè)施短板。一是百姓出行更加便捷。2019年全區(qū)鄉(xiāng)村公路中等路以上比例達(dá)90.03%，鄉(xiāng)村公路管理機(jī)構(gòu)設(shè)置率100%;村內(nèi)主要道路硬化的行政村比例達(dá)100%;村村公交通車(chē),其中專為“村村通”公交工程開(kāi)設(shè)公交線路41條，實(shí)現(xiàn)公共交通全覆蓋。二是照明設(shè)施更加完善。村內(nèi)完善公共照明設(shè)施的行政村比例達(dá)到100%，每年投資約478萬(wàn)元，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)形式對(duì)農(nóng)村地區(qū)4.79萬(wàn)盞路燈進(jìn)行維護(hù)，設(shè)置24小時(shí)報(bào)修電話，及時(shí)修復(fù)各類照明故障。三是綠化面積不斷增加。按照“拆違還綠、留白建綠、見(jiàn)空插樹(shù)、應(yīng)綠盡綠”原則，開(kāi)展村莊綠化美化，三年累計(jì)調(diào)撥喬灌木36359株,地被花卉12.57萬(wàn)株，花籽2593余斤，169個(gè)村村內(nèi)主要道路實(shí)施了綠化工程，創(chuàng)建首都綠色村莊18個(gè)。四是住房安全更加保障。618戶4類重點(diǎn)對(duì)象和低收入群眾危房改造任務(wù)全部完成，完成率100%。
3.完善設(shè)施管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。一是全面梳理了美麗鄉(xiāng)村運(yùn)維資金、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障資金、科技文化體育領(lǐng)域運(yùn)維資金等6大類資金;二是各區(qū)級(jí)主管部門(mén)結(jié)合鄉(xiāng)村治理，圍繞運(yùn)維周期標(biāo)準(zhǔn)劃分、責(zé)任體系構(gòu)建等對(duì)21項(xiàng)農(nóng)村設(shè)施制定了行業(yè)運(yùn)維考核指導(dǎo)意見(jiàn)。三是完成《平谷區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施運(yùn)維管理考核方案》制定，通過(guò)區(qū)政府審議;對(duì)入村各類資金進(jìn)行了梳理，明確了統(tǒng)籌方式、考核標(biāo)準(zhǔn);初步構(gòu)建了部門(mén)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，與鄉(xiāng)村治理有機(jī)結(jié)合、合理高效的運(yùn)維管理體系。
(五)典型示范引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面促提升
結(jié)合2020年世界休閑大會(huì)、農(nóng)科創(chuàng)建設(shè)，選定了大興莊鎮(zhèn)西柏店、良莊子、周莊子及峪口鎮(zhèn)東樊各莊、西樊各莊、峪口、坨頭寺、西營(yíng)等共8個(gè)村作為“百村示范”建設(shè)村。以“業(yè)興、村美、民富、班子強(qiáng)”為目標(biāo)，努力探索首都特色的鄉(xiāng)村振興路子。
1.“西良周”：打造休閑農(nóng)莊聯(lián)合體
大興莊鎮(zhèn)以2020世界休閑大會(huì)分會(huì)場(chǎng)“休閑農(nóng)莊1+3聯(lián)合體”建設(shè)契機(jī)，整合西柏店、良莊子、周莊子3個(gè)百村示范村優(yōu)勢(shì)資源，著力打造“西良周”休閑農(nóng)莊聯(lián)合體。一是建成花園村莊聯(lián)合體。在農(nóng)村人居環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，對(duì)3個(gè)村村莊風(fēng)貌進(jìn)行景觀化改造，對(duì)三村街道、綠化、宅戶院墻等進(jìn)行景觀化處理，達(dá)到干凈整潔、美景如畫(huà)，在歷次市區(qū)環(huán)境檢查成績(jī)優(yōu)異。二是建成文化藝術(shù)聯(lián)合體。“西良周”3個(gè)村文化活動(dòng)豐富多彩，常興寺廟會(huì)、文化大舞臺(tái)、小車(chē)會(huì)等文化活動(dòng)深受民眾喜愛(ài)。三是建成休閑產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。“西良周”3個(gè)村分別圍繞特色產(chǎn)業(yè)做“小而精、小而美”的大產(chǎn)業(yè)。在西柏店大力發(fā)展“冬食用菊、夏小西瓜”產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文旅融合，綠色高質(zhì)量發(fā)展;在良莊子大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)休閑垂釣園、玫瑰花卉園，吸引市民爭(zhēng)相前往休閑觀賞。在周莊子大力發(fā)展書(shū)畫(huà)文化產(chǎn)業(yè)，舉辦“大美平谷水墨周莊”書(shū)畫(huà)展，打造書(shū)畫(huà)文化品牌。
2.峪口村：打造50米黨員服務(wù)圈
峪口村緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育，建立50米黨員服務(wù)圈，密切黨群關(guān)系，為群眾辦實(shí)事做好事。一是建立網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)群眾全覆蓋。50米黨員服務(wù)圈，按村民居住片劃分4個(gè)分支部，每個(gè)分支部下設(shè)2個(gè)黨小組，優(yōu)選黨員任小組長(zhǎng)，每個(gè)黨小組長(zhǎng)聯(lián)系10名黨員，每名黨員聯(lián)系10戶群眾，服務(wù)圈內(nèi)村民代表協(xié)助黨員開(kāi)展服務(wù)。二是明確職責(zé)，服務(wù)群眾無(wú)縫隙。黨總支公開(kāi)黨員聯(lián)系群眾名單，明確每名黨員具體職責(zé)。掌握服務(wù)圈內(nèi)家庭基本情況，架起組織與群眾間政策到底、民意上傳橋梁。及時(shí)了解、化解家庭內(nèi)部、鄰里之間糾紛矛盾，力爭(zhēng)小事不出戶、大事不出村。通過(guò)50米黨員服務(wù)圈建設(shè)，黨員服務(wù)群眾由“無(wú)形”變“有形”、由“一時(shí)”變“隨時(shí)”。
3、西營(yíng)村：探索“三位一體”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式
西營(yíng)村依托大桃優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，探索了“黨支部、村委會(huì)+專業(yè)合作社+果農(nóng)”的“三位一體”果品產(chǎn)業(yè)運(yùn)行發(fā)展新模式。一是理順農(nóng)民、集體產(chǎn)權(quán)關(guān)系。組建鳳凰山投資管理中心，設(shè)置集體股、戶籍股、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股。二是轉(zhuǎn)變產(chǎn)銷模式，果農(nóng)增收初顯。西營(yíng)村、合作社與果農(nóng)合作，全面實(shí)現(xiàn)有機(jī)富硒果品產(chǎn)銷“六統(tǒng)一”，提升了果品質(zhì)量、打造了果品品牌、促進(jìn)了果農(nóng)增收。三是土地入股，實(shí)現(xiàn)共同富裕。探索土地集體流轉(zhuǎn)和土地股份合作模式，由村集體從村民手中流轉(zhuǎn)回土地，然后統(tǒng)一承包給專業(yè)合作社，從事規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、高端化果品種植，村集體、合作社、果農(nóng)按比例享受股息和分紅，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
4、坨頭寺村：建設(shè)法治示范鄉(xiāng)村
坨頭寺村以法治文化為抓手，強(qiáng)化基層治理，實(shí)現(xiàn)文化搭臺(tái)，法治唱戲，村民受益。一是以法治文化廣場(chǎng)為陣地，宣傳貼近村民生產(chǎn)生活的法律條文、名言警句及社會(huì)良俗等，供村民休閑娛樂(lè)同時(shí)，潛移默化接受法治教育。二是以碑墻長(zhǎng)廊為載體，建設(shè)法治影碑墻，以篆、隸、草、行、楷等形式演繹中國(guó)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的法治文化，建有仿古文化長(zhǎng)廊，展示新二十四孝、法律法規(guī)摘編等內(nèi)容;三是以空中課堂為基石，村內(nèi)智能廣播每日固定時(shí)間播放法律小常識(shí)、法律小案例等內(nèi)容，用身邊的事教育身邊的人。四是以宣傳站點(diǎn)為保障，每周五上午設(shè)定為法治宣傳日，接受村民法律咨詢，定期開(kāi)展普法宣傳。
5、西凡各莊：共筑科技示范鄉(xiāng)村
西凡各莊村與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)共筑科技小院，建設(shè)美麗西樊各莊田園綜合體，一是打通交流屏障。高校師生駐扎“科技小院”，與村民同吃、同住、同勞動(dòng)，為村民提供手把手、面對(duì)面技術(shù)服務(wù)，打通農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣“最后一公里”。二是緊扣科技幫扶。就地開(kāi)展科技攻關(guān)，聚焦解決制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)高效關(guān)鍵性因素，實(shí)現(xiàn)增加產(chǎn)量、提升質(zhì)量、提高附加值，促進(jìn)農(nóng)戶增收。三是提升造血能力。加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，普及農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)，不斷提升村民農(nóng)業(yè)科技素養(yǎng)與技能，增強(qiáng)致富能力。
6、東凡各莊：發(fā)展香椿特色產(chǎn)業(yè)
東凡各莊村聚焦香椿特色產(chǎn)業(yè)，以“相約桃花季、貢品椿芽香”為主題，連續(xù)五年舉辦香椿文化節(jié);并于2020年舉辦了第一屆云端香椿文化節(jié)，探索了“黨支部+企業(yè)+電商+農(nóng)戶”四位一體模式，推動(dòng)香椿和其他果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)本村460戶近1386人增收。
(六)強(qiáng)化科技引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)興旺步伐加快
1.“農(nóng)科創(chuàng)”建設(shè)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。一是成功獲批“國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”、“平谷國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(畜禽種業(yè))產(chǎn)業(yè)園”;二是《平谷區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》獲得市政府辦公廳批復(fù)并正式下發(fā);三是科技創(chuàng)新聚集效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，入駐企業(yè)32家，落戶科技小院7家，創(chuàng)建市級(jí)以上星創(chuàng)天地5家，與北京科技大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、首農(nóng)食品集團(tuán)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院等簽訂戰(zhàn)略框架合作協(xié)議，同趙春江、李德發(fā)等8位院士團(tuán)隊(duì)開(kāi)展戰(zhàn)略合作。四是“京瓦中心”工程一期現(xiàn)已完工，局部裝修改造后即可滿足食宿、辦公需要，二期科研總部工程力爭(zhēng)年底前完工。五是服務(wù)配套日趨完善。成立農(nóng)科創(chuàng)基金，上報(bào)集地入市方案，全面打造農(nóng)科創(chuàng)政策服務(wù)包。
2.大桃特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固。一是連續(xù)四年實(shí)施“平谷區(qū)高密植桃園建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)政策”，建成高密植果園3萬(wàn)畝;二是引進(jìn)蟠桃、油桃等61個(gè)品種，建設(shè)優(yōu)新品種示范園3000畝;三是推行平谷國(guó)桃6大體系標(biāo)準(zhǔn)，在建國(guó)桃示范園111個(gè);四是制定了大桃銷售期間“一卡不設(shè)、一車(chē)不扣、一分不罰、一路綠燈、一路服務(wù)”的“五個(gè)一”運(yùn)輸政策與“零接觸”轉(zhuǎn)運(yùn)政策，設(shè)立45個(gè)大桃公共攬收點(diǎn)、10個(gè)大桃主產(chǎn)村試點(diǎn)配備集裝箱保溫庫(kù)，桃農(nóng)銷售、客商收購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)向好。五是推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”工程，開(kāi)展電商直播平臺(tái)培訓(xùn)655場(chǎng)、2.4萬(wàn)人次，舉辦“平谷鮮桃季”線上直播活動(dòng)，區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶貨，平谷大桃品牌影響力和線上銷售量明顯提升，2020年電商銷售大桃4250萬(wàn)斤，同比增長(zhǎng)21.4%，促進(jìn)農(nóng)民增收1.5億元，真正實(shí)現(xiàn)了大桃減產(chǎn)、農(nóng)民不減收。
3.優(yōu)勢(shì)畜禽產(chǎn)業(yè)不斷提質(zhì)增效。一是有序關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)，制定了《北京市平谷區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》等，三次關(guān)停清退區(qū)內(nèi)低端養(yǎng)殖場(chǎng)，共關(guān)停898家養(yǎng)殖場(chǎng)戶;二是優(yōu)選引進(jìn)新希望、首農(nóng)等5家專業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)現(xiàn)代化規(guī)模種豬場(chǎng)，預(yù)計(jì)年底前建成投產(chǎn)，完成8萬(wàn)頭生豬存欄任務(wù)。三是圍繞畜禽種業(yè)提升，有力推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(畜禽種業(yè))產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，按照“一核多點(diǎn)”建設(shè)布局，以“公共研發(fā)平臺(tái)”為核心，全面鋪開(kāi)蛋雞、油雞、奶牛等種質(zhì)項(xiàng)目在周邊落地建設(shè)。
(七)弘揚(yáng)時(shí)代精神，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”培育取得實(shí)效
一是深化“做誠(chéng)信友善自強(qiáng)互助的文明平谷人”活動(dòng)。突出友善主題，持續(xù)開(kāi)展“友善平谷”建設(shè)。實(shí)施“善行家風(fēng)”計(jì)劃,線上開(kāi)辦“美麗庭院”課堂，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+家庭教育”微平臺(tái)、平谷桃花媛公眾號(hào)等，開(kāi)設(shè)友善家風(fēng)宣傳欄，廣泛宣傳友善家庭、友善家風(fēng)、友善故事。二是傳承保護(hù)優(yōu)秀文化。傳承傳統(tǒng)文化、紅色文化等，強(qiáng)化剪紙等傳統(tǒng)生產(chǎn)技藝保護(hù)。三是全面倡導(dǎo)文明生活。落實(shí)“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”“月度大掃除”，開(kāi)展“公筷行動(dòng)”、“一米線”等行動(dòng)，通過(guò)黨員帶頭、志愿服務(wù)、宣傳教育，倡導(dǎo)文明健康生活新風(fēng)尚，弘揚(yáng)友善價(jià)值觀，鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)、社風(fēng)持續(xù)向善向好。
(八)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，“治理有效”路徑逐步明晰
我區(qū)成功入選全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)首批試點(diǎn)區(qū)縣，劉家店鎮(zhèn)入選全國(guó)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范鎮(zhèn)，行宮村入選全國(guó)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范村。以“生態(tài)積分”作為治理手段的“生態(tài)橋”工程入選國(guó)家發(fā)改委生態(tài)文明建設(shè)典型案例,推動(dòng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制在城市管理、應(yīng)急響應(yīng)、基層服務(wù)等領(lǐng)域運(yùn)用。開(kāi)展村務(wù)中心試點(diǎn)村建設(shè)，著力打造“政、養(yǎng)、病、康、文、樂(lè)、保”一體化的村級(jí)綜合服務(wù)中心，探索出“行宮路徑”為新一輪工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
(九)兜底線惠民生，幸福指數(shù)穩(wěn)步提升
低收入農(nóng)戶脫低成果鞏固。在2019年低收入農(nóng)戶全部脫低基礎(chǔ)上，聚焦標(biāo)準(zhǔn)線邊緣等3類重點(diǎn)群體，精準(zhǔn)落實(shí)養(yǎng)老金上調(diào)等8項(xiàng)政策性補(bǔ)貼，助殘基地項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目收益穩(wěn)定，實(shí)行疫情下農(nóng)產(chǎn)品保價(jià)包銷，前三季度平谷區(qū)低收入農(nóng)戶人均可支配收入增速達(dá)到12886元，同比增長(zhǎng)18.4%，增速排名全市第三。
三、存在主要問(wèn)題
(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維體系尚待健全
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維資金投入碎片化、缺乏有效統(tǒng)籌，資金使用相互割裂，降低了財(cái)政資金績(jī)效;部分農(nóng)村設(shè)施老舊，日常養(yǎng)護(hù)、清潔跟不上。
(二)農(nóng)村環(huán)境治理尚存短板
與鄉(xiāng)村治理有效融合的農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制還不完善，沒(méi)有達(dá)到常態(tài)管理、常抓不懈、長(zhǎng)期保持要求，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制需進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)。
(三)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn)
一是經(jīng)營(yíng)碎片化、產(chǎn)出低效化問(wèn)題仍然突出。以果園生產(chǎn)為例，一戶一行樹(shù)、一戶多塊地、地樹(shù)不同戶等現(xiàn)象依然存在。地塊數(shù)量多、面積小、投入大、效益低。二是社會(huì)化服務(wù)體系、組織體系還需完善。各類組織作用發(fā)揮不充分，以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充的服務(wù)體系和組織體系還需健全。三是全產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，產(chǎn)品質(zhì)量效益不高。生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)銜接不緊密，前期生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入多，在流通、加工等后期投入少，從產(chǎn)地向餐桌的鏈條不健全，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)導(dǎo)向和立體化銷售體系需進(jìn)一步完善。
四、下一步工作計(jì)劃
(一)全面增進(jìn)民生福祉，讓美麗鄉(xiāng)村更具品質(zhì)
1.加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。加快推進(jìn)第二、三批102個(gè)村硬化、綠化、亮化等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。持續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和污水處理，推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類處理，夯實(shí)鄉(xiāng)情村史陳列室、文化墻、文化室、宣傳欄等宣傳思想文化陣地，農(nóng)村地區(qū)“科教文體衛(wèi)”等領(lǐng)域加大投入、多點(diǎn)開(kāi)花，不斷補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。
2.持續(xù)完善農(nóng)村設(shè)施運(yùn)維管理體系。不斷健全與鄉(xiāng)村治理體系深度融合的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建管體制機(jī)制，圍繞農(nóng)村水電路、信息化等各類基礎(chǔ)設(shè)施建管，結(jié)合各類設(shè)施全生命周期特點(diǎn)，分階段完善并落實(shí)運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任體系和資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，形成科學(xué)的考核評(píng)價(jià)方式，且考核結(jié)果與資金、榮譽(yù)、績(jī)效掛鉤，不斷推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施由“重建輕管”向“建管并重”“以管促建”“長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)變。
(二)厚植生態(tài)宜居底蘊(yùn)，讓美麗鄉(xiāng)村更具顏值
全方位整治農(nóng)村各類環(huán)境問(wèn)題。一是“精細(xì)化”整治環(huán)境。圍繞“清臟治亂增綠控污”，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，深入開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，聚焦村莊整體環(huán)境、生活垃圾治理等考核要點(diǎn)，發(fā)力私搭亂建、污水直排等整治難點(diǎn)，打造生態(tài)宜居的村莊環(huán)境。二是“常態(tài)化”督查檢查。結(jié)合環(huán)境整治不同階段的突出問(wèn)題，采取定期檢查抽查、反饋問(wèn)題點(diǎn)位復(fù)查相結(jié)合的方式進(jìn)行常態(tài)化檢查督查，完善點(diǎn)評(píng)調(diào)度、獎(jiǎng)懲通報(bào)等機(jī)制，傳導(dǎo)壓力壓實(shí)責(zé)任，確保環(huán)境整治效果長(zhǎng)期保持。三是“長(zhǎng)效化”建立機(jī)制。通過(guò)“積分制”考核、戶對(duì)戶評(píng)價(jià)、片區(qū)之間排名等形式，組織各鎮(zhèn)村深化農(nóng)村人居環(huán)境整治村級(jí)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，調(diào)動(dòng)村級(jí)主體積極性，常態(tài)化推進(jìn)整治工作。四是“全員化”保護(hù)環(huán)境。宣傳引導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)一步增強(qiáng)文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)境意識(shí)，自覺(jué)養(yǎng)成“個(gè)人衛(wèi)生、打掃屋子、收拾院子、門(mén)前三包”的良好生活習(xí)慣，掀起共治共享熱潮。
(三)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓美麗鄉(xiāng)村更具內(nèi)涵
1、著力提高產(chǎn)業(yè)組織化程度。一是鼓勵(lì)和支持村集體發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。推廣“黨支部+合作社”模式，引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織參與土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)。二是壯大產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。支持以龍頭企業(yè)為核心，農(nóng)戶、種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的建設(shè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化轉(zhuǎn)變。三是構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。充分發(fā)揮村級(jí)黨支部的核心作用，探索推廣集體農(nóng)莊等模式，不斷完善訂單帶動(dòng)、利潤(rùn)返還等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，有效的將農(nóng)民組織起來(lái)，讓小農(nóng)戶與大農(nóng)業(yè)銜接起來(lái)。
2.有序提升規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平。結(jié)合我區(qū)承包土地特點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，鼓勵(lì)鎮(zhèn)、村采取多種靈活、多樣且具針對(duì)性形式，流轉(zhuǎn)承包土地，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。發(fā)展訂單式生產(chǎn)合作模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一收購(gòu)、加工、包裝、銷售等。
3.聚力打通產(chǎn)業(yè)鏈“斷橋”。一是引進(jìn)龍頭企業(yè)。在政策支持、土地供給、為企服務(wù)上下功夫，使優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)得來(lái)、留得住、經(jīng)營(yíng)得好，充分發(fā)揮對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用。二是擴(kuò)大市場(chǎng)銷售空間。制定扶持政策，對(duì)于銷售能力強(qiáng)、品牌影響力大的電商給與資金支持;打造設(shè)施共享平臺(tái)，政府支持建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)、冷藏、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施，電商共同使用和管理。三是完善農(nóng)村金融體系建設(shè)。激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈條，對(duì)符合支持方向的經(jīng)營(yíng)性行為，探索通過(guò)貸款貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼等方式對(duì)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等，擇優(yōu)給予金融支持。
五、典型經(jīng)驗(yàn)做法
(一)區(qū)級(jí)層面：
1、工作機(jī)制“下功夫”，整治成效有保障
一是督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制。區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)通過(guò)拉練檢查、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等方式入村督導(dǎo)環(huán)境整治情況，區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)拉練調(diào)度，挖掘存在問(wèn)題，研提工作要求。二是干部負(fù)責(zé)機(jī)制。行業(yè)管理部門(mén)包行業(yè)、包鎮(zhèn)村雙向督導(dǎo)，鎮(zhèn)村干部包村、包片督導(dǎo)，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)環(huán)境整治。三是協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。構(gòu)建了環(huán)境整治“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門(mén)報(bào)到”“一門(mén)主責(zé)、其他配合”“部門(mén)要求、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)”的“三協(xié)同”工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。四是專家指導(dǎo)機(jī)制。邀請(qǐng)專家老師，通過(guò)專題、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)形式解讀環(huán)境整治文件，剖析存在問(wèn)題，指導(dǎo)工作開(kāi)展。五是巡查檢查機(jī)制。各相關(guān)區(qū)直部門(mén)采取定期、不定期環(huán)境巡查檢查形式，推進(jìn)鎮(zhèn)村環(huán)境整治。六是三方評(píng)估機(jī)制。邀請(qǐng)專業(yè)第三方，嚴(yán)格比對(duì)市級(jí)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各村人居環(huán)境進(jìn)行體檢式檢查，檢驗(yàn)環(huán)境整治成效。七是問(wèn)題處置機(jī)制。巡查檢查、考核評(píng)估發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境問(wèn)題，第一時(shí)間通過(guò)郵箱、工作群反饋至鎮(zhèn)村，設(shè)定3日整改時(shí)限，鎮(zhèn)村建立整改臺(tái)賬，每日上傳整改情況與問(wèn)題點(diǎn)位前后對(duì)比照片，保證整改實(shí)效，僅2020年整改污水直排、亂堆亂放等各類環(huán)境問(wèn)題點(diǎn)位約5萬(wàn)余處。八是通報(bào)曝光機(jī)制。每半月形成1期環(huán)境整治專題報(bào)告，對(duì)各鎮(zhèn)、村進(jìn)行排名，媒體定期曝光環(huán)境問(wèn)題點(diǎn)位突出鎮(zhèn)村，以強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，倒逼工作落實(shí)。九是長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。按照有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍等要求，以實(shí)現(xiàn)建管并重為原則，圍繞公廁管護(hù)、村莊保潔等方面，分行業(yè)建立、完善了區(qū)級(jí)長(zhǎng)效管護(hù)考核辦法，并將考核情況與資金掛鉤，推進(jìn)環(huán)境整治長(zhǎng)效良好運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、實(shí)施“生態(tài)橋”治理工程，農(nóng)業(yè)廢棄物變廢為寶
建立了“政府主導(dǎo)、村級(jí)組織、農(nóng)戶參與、科技支撐、企業(yè)運(yùn)營(yíng)”的“五位一體”模式，破解了“政府、企業(yè)、基層組織、農(nóng)戶”間的政策、技術(shù)、信息等“斷橋”問(wèn)題，系統(tǒng)解決了困擾農(nóng)村多年的環(huán)境治理、空氣污染、防火防汛防疫、土壤改良等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，探索了基層治理新模式，開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)村生產(chǎn)生活方式向綠色、和諧轉(zhuǎn)變的新路徑。自“生態(tài)橋”治理工程開(kāi)展以來(lái)，全區(qū)共處理農(nóng)業(yè)廢棄物26萬(wàn)噸，生產(chǎn)并發(fā)放有機(jī)肥12.83萬(wàn)噸，“九廢”變“九寶”成為現(xiàn)實(shí)。
(二)鎮(zhèn)級(jí)層面：
平谷鎮(zhèn):環(huán)境整治“三協(xié)同”
通過(guò)梳理臺(tái)賬、實(shí)地考察、群眾走訪，研究制定“三協(xié)同”工作法。一是專業(yè)隊(duì)伍協(xié)同，加強(qiáng)管控，采取嚴(yán)巡措施，三支專業(yè)隊(duì)伍全天對(duì)村域嚴(yán)格巡查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大督查力度，不定時(shí)對(duì)專業(yè)隊(duì)伍上崗及工作情況進(jìn)行突查。二是保潔人員協(xié)同，加強(qiáng)保潔員管理，對(duì)“不擔(dān)當(dāng)、不作為”保潔員按規(guī)定進(jìn)行處理，并逐步將原由村級(jí)管理的老保潔員，統(tǒng)一規(guī)范為鎮(zhèn)級(jí)管理;三是全體村民協(xié)同，美好的環(huán)境需要人人共治、維護(hù)，平谷鎮(zhèn)印發(fā)了人居環(huán)境整治倡議書(shū)，對(duì)村民提出不亂扔煙火、紙屑等廢棄物，自建房屋做好圍擋等倡議，并通過(guò)條幅、車(chē)載廣播等措施宣傳引導(dǎo)，引導(dǎo)村民積極主動(dòng)參與環(huán)境整治。
王辛莊鎮(zhèn)：環(huán)境整治“督、改、促”
一是發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，專班指導(dǎo)。成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“1+3+21”工作機(jī)制，鎮(zhèn)黨委書(shū)記一線調(diào)度，三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)小組集中作業(yè)，21個(gè)村主要負(fù)責(zé)人具體組織實(shí)施。同時(shí)，探索開(kāi)展機(jī)關(guān)干部“聯(lián)村聯(lián)治”行動(dòng)，結(jié)合包村安排，派出92名鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員督導(dǎo)環(huán)境整治工作，整合各類資源，促進(jìn)工作提升。二是盯緊目標(biāo)任務(wù)，以查促改。針對(duì)整治任務(wù)較重的平程路、昌金路、平關(guān)路等主要道路沿線，王辛莊鎮(zhèn)采取“卷毯式推進(jìn)，回頭看補(bǔ)齊”的方式，在集中清理整治的基礎(chǔ)上，環(huán)境科每日現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，督查專班打分通報(bào)，對(duì)存在問(wèn)題專人盯辦銷號(hào)。三是推進(jìn)“里子工程”，提升成效。在重點(diǎn)區(qū)域整治基礎(chǔ)上，各村深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治“里子工程”，按照全面推開(kāi)、示范引領(lǐng)的思路，村村打造樣板街，戶戶創(chuàng)建文明戶。各包村干部協(xié)助村黨支部細(xì)化工作措施，黨員干部擔(dān)任“街巷長(zhǎng)”，每日巡查不少于1次，協(xié)助黨支部解決“痛點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題，督促工作落實(shí)。目前，全鎮(zhèn)已打造樣板街21條，創(chuàng)建美麗庭院1500余戶，有效提高群眾生活品質(zhì)和幸福指數(shù)。
(三)村級(jí)層面：
1、強(qiáng)化技術(shù)支撐，助力污水治理
投資200余萬(wàn)元，在大興莊鎮(zhèn)良莊子村實(shí)施了水環(huán)境治理工程，工程采用源自歐洲的人工濕地污水處理技術(shù)，利用基質(zhì)-微生物-植物的物理、化學(xué)和生物的三重協(xié)同作用，通過(guò)過(guò)濾、吸附、離子交換、植物吸收和微生物分解來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)污水的高效凈化。現(xiàn)今良莊子每日污水處理規(guī)模約40立方米，一改過(guò)往污水橫流舊貌，坑塘水質(zhì)得到凈化，生活污水得到處理，實(shí)現(xiàn)了污水不出村。
2、“垃圾不落地”，環(huán)境更整潔
選取大興莊鎮(zhèn)周莊子、良莊子、西柏店3個(gè)村為試點(diǎn)，推行“垃圾不落地”模式，變戶外桶為戶內(nèi)桶，采取“定時(shí)定點(diǎn)定人”上門(mén)收取的方式，由保潔員進(jìn)行面對(duì)面、手把手宣傳指導(dǎo)，居民知曉率、參與率、準(zhǔn)確投放率大幅提升，取得良好效果。目前已結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，在農(nóng)村地區(qū)全面推行“垃圾不落地”模式，促進(jìn)村民習(xí)慣養(yǎng)成，進(jìn)一步提高農(nóng)村地區(qū)生活垃圾分出質(zhì)量。
3、推廣村對(duì)戶的“積分制”，環(huán)境整治百姓齊參與
探索環(huán)境整治領(lǐng)域鄉(xiāng)村治理新路徑，組織鎮(zhèn)村建立了村對(duì)戶的“積分制”考核打分機(jī)制。一是通過(guò)設(shè)立積分賬戶，聚焦私搭亂建、亂堆亂放、污水橫流等環(huán)境整治要點(diǎn)，正向行為加分、負(fù)向行為減分。二是鎮(zhèn)村定期組織對(duì)各戶“門(mén)前三包”等環(huán)境責(zé)任落實(shí)情況巡查考核，并在村內(nèi)進(jìn)行公示。三是考核結(jié)果與榮譽(yù)激勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，通過(guò)“流動(dòng)紅旗”等形式鼓勵(lì)先進(jìn)，積分兌換生活用品等，如：大華山鎮(zhèn)大峪子村“1積分=1元”等值兌換，洗發(fā)露(30積分)、毛巾(10積分)。積分制的推出有效激發(fā)了村民參與環(huán)境整治的積極性，一分一分累積的分?jǐn)?shù)，變成了一把一把清潔環(huán)境的“掃帚”，小積分改善了大環(huán)境。
關(guān)于鄉(xiāng)村創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)報(bào)告四
2018年，我主要負(fù)責(zé)農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村工作。一年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持幫助下，盡心履職，主動(dòng)作為，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高黨性修養(yǎng)和工作能力的重要途徑，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。通過(guò)各級(jí)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、方針政策和業(yè)務(wù)知識(shí)。一年來(lái)，我積極參加鎮(zhèn)政府組織安排的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，思想積極、態(tài)度端正，在學(xué)習(xí)中能主動(dòng)聯(lián)系工作實(shí)際進(jìn)行思考，通過(guò)學(xué)習(xí)提高了理論水平，為更好的開(kāi)展工作打下了良好的基礎(chǔ)。
進(jìn)入農(nóng)辦工作以來(lái)始終嚴(yán)格要求自己，不斷提升業(yè)務(wù)能力，彌補(bǔ)自身缺項(xiàng)。美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建方面，圓滿完成2017年阿莊鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村2個(gè)市級(jí)村，1個(gè)區(qū)級(jí)村的創(chuàng)建任務(wù)，同時(shí)督促指導(dǎo)創(chuàng)建村做好美麗鄉(xiāng)村資料歸檔入柜。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治方面，順利通過(guò)了區(qū)住建局每季度的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核，建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)機(jī)制，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)比、集中打分、實(shí)地觀摩等形式，在各村之間形成你追我趕的良好氛圍,從而營(yíng)造了更好的人居環(huán)境。脫貧攻堅(jiān)方面，在做好對(duì)2戶貧困戶包抓的同時(shí)積完成小莊村的各項(xiàng)包村工作任務(wù)，堅(jiān)持工作在村、住夜在村，認(rèn)真整理完善內(nèi)頁(yè)資料，精準(zhǔn)制定幫扶措施，與貧困戶建立真感情，用真心真力幫扶，按期完成了年度各項(xiàng)脫貧任務(wù)。
一年來(lái)，自己始終兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、扎扎實(shí)實(shí)工作。能自覺(jué)以辦所大局為重，在抓好自己工作的同時(shí)，積極配合其它辦所開(kāi)展工作，主動(dòng)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。嚴(yán)格以辦公室制度和紀(jì)律規(guī)范自己的言行，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，謙虛謹(jǐn)慎，用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)單位形象。
總之，這一年自己做了一定的工作，也取得了一些成績(jī)，但與組織的要求還有一定差距。主要是學(xué)習(xí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)、創(chuàng)造性開(kāi)展工作的力度還不夠大等。在今后的工作中，我將發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，努力把各項(xiàng)工作做得更好。
關(guān)于鄉(xiāng)村創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)報(bào)告五
2018年，我主要負(fù)責(zé)農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村工作。一年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持幫助下，盡心履職，主動(dòng)作為，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高黨性修養(yǎng)和工作能力的重要途徑，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。通過(guò)各級(jí)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、方針政策和業(yè)務(wù)知識(shí)。一年來(lái)，我積極參加鎮(zhèn)政府組織安排的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，思想積極、態(tài)度端正，在學(xué)習(xí)中能主動(dòng)聯(lián)系工作實(shí)際進(jìn)行思考，通過(guò)學(xué)習(xí)提高了理論水平，為更好的開(kāi)展工作打下了良好的基礎(chǔ)。
進(jìn)入農(nóng)辦工作以來(lái)始終嚴(yán)格要求自己，不斷提升業(yè)務(wù)能力，彌補(bǔ)自身缺項(xiàng)。美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建方面，圓滿完成2017年阿莊鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村2個(gè)市級(jí)村，1個(gè)區(qū)級(jí)村的創(chuàng)建任務(wù)，同時(shí)督促指導(dǎo)創(chuàng)建村做好美麗鄉(xiāng)村資料歸檔入柜。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治方面，順利通過(guò)了區(qū)住建局每季度的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核，建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)機(jī)制，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)比、集中打分、實(shí)地觀摩等形式，在各村之間形成你追我趕的良好氛圍,從而營(yíng)造了更好的人居環(huán)境。脫貧攻堅(jiān)方面，在做好對(duì)2戶貧困戶包抓的同時(shí)積完成小莊村的各項(xiàng)包村工作任務(wù)，堅(jiān)持工作在村、住夜在村，認(rèn)真整理完善內(nèi)頁(yè)資料，精準(zhǔn)制定幫扶措施，與貧困戶建立真感情，用真心真力幫扶，按期完成了年度各項(xiàng)脫貧任務(wù)。
一年來(lái)，自己始終兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、扎扎實(shí)實(shí)工作。能自覺(jué)以辦所大局為重，在抓好自己工作的同時(shí)，積極配合其它辦所開(kāi)展工作，主動(dòng)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。嚴(yán)格以辦公室制度和紀(jì)律規(guī)范自己的言行，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，謙虛謹(jǐn)慎，用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)單位形象。
總之，這一年自己做了一定的工作，也取得了一些成績(jī)，但與組織的要求還有一定差距。主要是學(xué)習(xí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)、創(chuàng)造性開(kāi)展工作的力度還不夠大等。在今后的工作中，我將發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，努力把各項(xiàng)工作做得更好。
關(guān)于鄉(xiāng)村創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)報(bào)告六
今年初，安吉縣委、縣政府作出建設(shè)“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”的戰(zhàn)略決策，這為全縣建設(shè)生態(tài)文明找到了一個(gè)最好的結(jié)合點(diǎn)，對(duì)充分增強(qiáng)我縣的生態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、弘揚(yáng)生態(tài)文化的活力、彰顯生態(tài)環(huán)境的魅力，從而推進(jìn)農(nóng)村的物質(zhì)、精神、政治、生態(tài)文明的新跨躍有著至關(guān)重要的作用。因此，玉華村迎難而上，今年自行申報(bào)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村精品村。
玉華村素有“鄣南詩(shī)村”的美譽(yù)，古代文人墨客描寫(xiě)玉華的詩(shī)多達(dá)四五十首，玉華不僅環(huán)境優(yōu)美，而且歷史文化底蘊(yùn)深厚，以駐地玉華山得名，現(xiàn)有農(nóng)戶179戶，總?cè)丝?08人。鄣吳溪穿村而過(guò)，各小溪常年水流不斷，生物資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。玉華村有著優(yōu)美的自然景觀，并保持著較完整的原生態(tài)面貌，靜美如畫(huà)，頗有“一去二三里，煙村四五家。亭臺(tái)六七座，八九十枝花”的山村韻味，廟家塢“柳暗花明又一村”世外桃源般的和諧安寧更是休閑養(yǎng)生的理想之所;另外，金鑾殿、天官墳以及昌碩大師祖墳遺址均坐落于境內(nèi)。且農(nóng)民書(shū)畫(huà)氛圍濃厚，建有書(shū)畫(huà)苑一座，有著得天獨(dú)厚的文化優(yōu)勢(shì)，屬較為典型的農(nóng)家休閑旅游之地。
在今年的創(chuàng)建過(guò)程中，玉華村緊緊圍繞“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”的創(chuàng)建目標(biāo)，以人為本，群策群力，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，上下同心，并且找到了一條適合本村實(shí)際、具有本村特色的創(chuàng)建之路，那就是：“做大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、打造休閑養(yǎng)生基地”，創(chuàng)建工作取得了較為顯著的成效，現(xiàn)將創(chuàng)建工作的開(kāi)展情況總結(jié)如下：
一、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高創(chuàng)建意識(shí)
做任何事情，思想統(tǒng)一是關(guān)鍵。中國(guó)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建今年是第一年，也是難得最大的一年，為使全體村民都明白我縣提出建設(shè)中國(guó)美麗鄉(xiāng)村的目的與意義，鎮(zhèn)黨委政府專門(mén)成立了中國(guó)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由聯(lián)系村分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，制定了創(chuàng)建工作方案以及相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。有了鎮(zhèn)黨委政府的大力支持，玉華村先后數(shù)次召開(kāi)了黨員、村民小組長(zhǎng)、村民代表大會(huì)，進(jìn)行了層層的宣傳、發(fā)動(dòng)，得到了全體村民的積極響應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，村兩委認(rèn)真分析研究，制定了創(chuàng)建工作的具體實(shí)施方案，實(shí)行村兩委班子人員工作領(lǐng)辦制，排出具體的時(shí)間表，倒推逼進(jìn)來(lái)抓工作。
二、科學(xué)謀劃、合理布局，突出優(yōu)勢(shì)創(chuàng)建，提高創(chuàng)建效率
中國(guó)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，僅有滿腔熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而且也有別于以往的村莊環(huán)境整治，不是僅僅做好表面文章就行得通的，要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)做規(guī)劃，要真正能體現(xiàn)創(chuàng)建的長(zhǎng)效。為此，我村多次召集村民代表、老黨員、老干部以及村里的企業(yè)主等各方人士商量村莊的發(fā)展布局，對(duì)村莊規(guī)劃進(jìn)行了多次的論證，由安吉縣城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成了《鄣吳鎮(zhèn)玉華村村莊建設(shè)規(guī)劃》的編制，今后村莊的建設(shè)將嚴(yán)格按照規(guī)劃來(lái)執(zhí)行。同時(shí)，為了在創(chuàng)建過(guò)程中充分體現(xiàn)鄣南詩(shī)村的文化內(nèi)涵，并且保留我們?cè)鷳B(tài)的村莊環(huán)境，我們專門(mén)聘請(qǐng)了杭州合成創(chuàng)設(shè)設(shè)計(jì)事務(wù)所為我們?cè)O(shè)計(jì)村莊的環(huán)境規(guī)劃，深度挖掘昌碩故里的歷史文化，設(shè)計(jì)師在多次的實(shí)地踏看，翻閱有關(guān)昌碩先生的書(shū)籍，并拜訪鄣吳的民間藝人、文化名人，聽(tīng)取村里老人的詳細(xì)講述后，“玉華十景”應(yīng)運(yùn)而生，在整個(gè)創(chuàng)建的環(huán)境提升過(guò)程中，我們都是圍繞“荷塘披瀑、玉勺親月、野渡橫舟、結(jié)廬隱吏、竹籬步道、蕉蔭長(zhǎng)潭、峻伯書(shū)臺(tái)、龍庭問(wèn)茶、昌碩祖墓、涼亭古道”這玉華十景來(lái)做足文章，做好文章。既突出了我們的文化特色，又保護(hù)了一些原生態(tài)的古跡，同時(shí)也大大提高了創(chuàng)建的工作效率。
三、 資源整合，統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)項(xiàng)目結(jié)合，激發(fā)創(chuàng)建激情 玉華村曾在去年成功創(chuàng)建縣級(jí)生態(tài)村，全村衛(wèi)生廁所的普及率已達(dá)到60%以上，今年又創(chuàng)建了市級(jí)生態(tài)村，結(jié)合農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生改水改廁工程，我村出資15萬(wàn)元用于農(nóng)戶建設(shè)水沖式衛(wèi)生廁所、三格式化糞池的無(wú)害化廁所及化糞池濕地池聯(lián)建的補(bǔ)助，無(wú)償拆除村域范圍內(nèi)所有露天糞坑，新建了無(wú)害化公廁1座，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到了93.30%;根據(jù)個(gè)別自然村住戶分散的特點(diǎn)，采取分散式和集中式濕地處理進(jìn)行污水處理，目前已建成污水濕地處理池86個(gè)，總?cè)莘e達(dá)到198立方米，污水處理受益農(nóng)戶136戶，污水處理率為75.98%;“戶集—村收—鎮(zhèn)運(yùn)—縣處理”的無(wú)害化垃圾處理模式在我村已經(jīng)運(yùn)行了三年多時(shí)間，村里長(zhǎng)年聘請(qǐng)有固定保潔員，負(fù)責(zé)垃圾的收集和清運(yùn)，村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)也逐年增長(zhǎng)，亂扔亂丟現(xiàn)象已然杜絕，垃圾入箱率達(dá)100%。
今年鄣吳鎮(zhèn)小流域治理工程也是我村創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的一個(gè)結(jié)合點(diǎn)。玉華十景之一的“玉勺親月”，其實(shí)是一個(gè)親水平臺(tái)，在小流域治理項(xiàng)目玉華段施工過(guò)程中，整個(gè)親水平臺(tái)的基礎(chǔ)部分都與該項(xiàng)目做了充分的對(duì)接，既大大節(jié)約了資金，也加快了創(chuàng)建的進(jìn)度。村里在此基礎(chǔ)上對(duì)中心村入口處進(jìn)行了荒地治理，以綠化、菜園、荷花瑭、水幕墻、石籬笆等進(jìn)行點(diǎn)綴，建設(shè)了“玉華龍庭”主題公園，使玉華龍庭變得豁然開(kāi)朗，既大氣又不失原生態(tài)。
所謂“梧桐樹(shù)好鳳來(lái)?xiàng)保袢A在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建過(guò)程中做好項(xiàng)目開(kāi)發(fā)文章又是一個(gè)非常巧妙的結(jié)合點(diǎn)。通過(guò)積極爭(zhēng)取、洽談，邀請(qǐng)投資商來(lái)玉華實(shí)地踏看，上海復(fù)筑投資有限公司在安吉投資休閑項(xiàng)目考察中，一眼就相中了玉華得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)、優(yōu)美的自然風(fēng)貌，以及這兒淳樸的鄉(xiāng)村風(fēng)情，總投資一個(gè)多億的“龍庭〃心家園”項(xiàng)目順利落戶我村，項(xiàng)目主要是利用玉華龍庭原生態(tài)的山村美韻和文化底蘊(yùn)發(fā)展休閑養(yǎng)生及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。在此次美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建中，上海復(fù)筑的設(shè)計(jì)理念與設(shè)計(jì)方案也提前加以運(yùn)用，村口的停車(chē)場(chǎng)、玉華山樓的設(shè)計(jì)即取之他們的設(shè)計(jì)方案，這樣既可防止項(xiàng)目進(jìn)駐后的重復(fù)投資，也能加快項(xiàng)目的落地建設(shè)，可謂一舉兩得。
四、揚(yáng)長(zhǎng)避短，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，以創(chuàng)建為契機(jī)，帶領(lǐng)群眾致富 美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的最終目的，是要帶領(lǐng)農(nóng)民致富。玉華村是個(gè)典型的山區(qū)行政村，林地資源豐富，共有林地7300畝，人均擁有林地12畝。近幾年玉華村通過(guò)林道建設(shè)、毛竹低產(chǎn)林改造等手段，不僅打造了20xx余畝毛竹高效林示范基地，年人均增收200元，而且今年還被評(píng)為省級(jí)興林富民示范村。依托豐富的竹林資源，玉華村開(kāi)辦的4家竹簾廠和1家拉絲廠，安臵勞動(dòng)力近百人，年人均收入在120xx元以上。中藥材的種植一直是我們玉華種植業(yè)的一大特色亮點(diǎn)，今年在原有元胡、貝畝等品種基礎(chǔ)上，又成功引種了20畝杭白菊，每畝凈收益20xx元左右，我村的中藥材種植也達(dá)到了近210畝的規(guī)模。同時(shí)我村的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展也居全鎮(zhèn)之首，年產(chǎn)10萬(wàn)羽竹林放養(yǎng)雞，深受上海、杭州等地客商的青睞。自開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建以來(lái)，群眾自發(fā)參與生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)的積極性空前高漲，為此村里專門(mén)召開(kāi)村民代表大會(huì)，討論通過(guò)了鼓勵(lì)村民發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、興辦家庭工業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)于當(dāng)年興辦的農(nóng)家樂(lè)業(yè)主、家庭工業(yè)戶主一次性給予5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。今年x月初，玉華村第一家農(nóng)家樂(lè)—龍泉山莊開(kāi)張營(yíng)業(yè)。受昌碩遺風(fēng)影響，我村愛(ài)好書(shū)畫(huà)的人比比皆是，書(shū)畫(huà)夜校也應(yīng)運(yùn)而生。今年湖州師范學(xué)院藝術(shù)學(xué)院與我村開(kāi)展共創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村結(jié)對(duì)，利用暑假期間開(kāi)辦了書(shū)畫(huà)培訓(xùn)班，大大提高了學(xué)員的整體水平，如今夜校的學(xué)員每年為扇子廠畫(huà)扇面，最多的一年收入可在一萬(wàn)元以上。
通過(guò)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，我們有幾點(diǎn)體會(huì)：
一是心要齊、勁要足。美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建任務(wù)重、工作量大，村班子是火車(chē)頭，要統(tǒng)一全村上下的思想認(rèn)識(shí)，不定時(shí)召開(kāi)會(huì)議，討論創(chuàng)建工作細(xì)節(jié)，部署下一步工作任務(wù)，實(shí)行責(zé)任分片承包制，將工作與年終考核掛鉤，充分調(diào)動(dòng)起每個(gè)人的工作熱情和積極性。
二是要發(fā)動(dòng)群眾主體參與。創(chuàng)建單靠我們村班子四個(gè)人是不可能完成的，必須調(diào)動(dòng)全村群眾的積極性，把心擰在一起，在政策處理、房屋拆除、圍墻粉刷等各個(gè)階段，全村百姓都體現(xiàn)了舍小家、顧大家的集體意識(shí)，支持村里的創(chuàng)建工作。
三是要做好項(xiàng)目結(jié)合。美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建過(guò)程中，我們經(jīng)常在思考這樣一個(gè)問(wèn)題：這么多的資金投下去，到底能回報(bào)我們什么?通過(guò)一步步的探索，我們找到了適合自己的路子，那就是要做好項(xiàng)目的結(jié)合，發(fā)展文化創(chuàng)意和休閑產(chǎn)業(yè)，把城里人引進(jìn)來(lái)，讓村民搬出去，壯大村集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也富裕了村民的腰包。
美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,我們克服了資金壓力大，時(shí)間緊，任務(wù)重的多種困難，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全村百姓的大力支持下，圓滿完成了所有的創(chuàng)建任務(wù)，但離縣委縣府提出中國(guó)美麗鄉(xiāng)村的十六字目標(biāo)，還有很長(zhǎng)的路要走，相信在全體村民的共同努力下，我們一定能把玉華建設(shè)成為名符其實(shí)的中國(guó)美麗鄉(xiāng)村!