活動方案的制定應注重靈活性和可操作性，以適應不同情況和變化的需求。活動方案一：主題為“健康生活”，旨在提倡健康的生活方式和習慣。通過開展健康講座、體育比賽、健身活動等形式，讓參與者養成健康的飲食習慣和運動習慣，提高身體素質和生活質量。
2023年國家服務基層行活動實施方案（模板21篇）篇一
各黨組，各街道黨工委、辦事處，園區黨工委、管委會，區直各單位：
為深入學習貫徹胡錦濤建黨90周年重要講話以及區第七次黨代會精神，進一步深化“治理庸懶散，提效促發展”宣傳教育月以及“作風建設年”活動，力促“五大戰役”和“城市建設管理年”等重點工作落實到位，經區委研究，決定從即日起到年底，在全區開展“下基層、進企業、訪民情，服務發展大行動”。現提出如下實施方案。
一、指導思想
一線轉變、成效在一線體現，緊緊圍繞區第七次黨代會提出的目標要求，努力達到“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的要求，推動**經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設全面協調發展，為建設創新型和諧文化名城提供堅強保障。
二、主要內容
積極開展“下基層、進企業、訪民情，服務發展大行動”，努力幫助社區以及困難群眾解決生產生活難題，全力幫助企業緩解和解決影響和制約發展的難題，把活動向縱深推進。
1、下基層，服務社區發展。根據附件1《區領導和區直單位掛點幫扶街道社區安排表》的安排，掛點幫扶街道、社區的區領導、區直單位領導要深入社區，充分了解和掌握社區組織基本情況，深入社區干部和社區群眾，大力宣傳黨的各項方針政策，認真聽取各方的心聲和建議，指導、協助街道、社區查找當前存在的主要問題。針對存在問題，多方溝通、探討、研究，提出整改意見、對策，以期加強社區“三資”監管，改進社區黨的組織建設，努力提高社區黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力，發揮社區黨組織“帶頭人”作用，努力把社區黨組織建設成為推動科學發展、服務人民群眾、維護社會穩定、促進社會和諧的戰斗堡壘。主要是開展“五幫”活動：即幫加強班子建設，解決“無人管事”的問題；幫增強社區財力，解決“無力辦事”的問題；幫化解干群矛盾，解決“無心干事”問題；幫健全工作機制，解決“無章理事”問題；幫謀劃發展思路，解決“無路致富”問題。各街道要制定相應的掛點社區安排表，帶領社區積極配合區領導、區直單位開展掛點幫扶活動。
2、進企業，服務企業發展。主要分三個層面進行掛點幫2
扶：一是區、街道兩級領導按照附件2《2011年區、街道兩級領導掛鉤聯系規模以上工業企業名單》的安排，掛點幫扶規模企業、重點企業；二是各街道還應配套相應的掛點幫扶企業安排表；三是區經貿局及工業調度室對未列入前兩類的企業進行幫扶，三個層面的幫扶要互相配合，共同推進。區、街道、經貿局、工業調度室掛點幫扶企業的干部要深入企業開展調查摸底，了解掌握企業生產經營情況、存在的困難和問題，確定企業需要幫扶的事項。重點圍繞優化產品結構、技術改造提升，以及社會保障、安全生產、環境保護等，開展“八幫”：即幫企業做好跑辦項目、幫招商引資、幫貸款融資、幫開拓市場、幫引才引智、幫技術改造、幫打造品牌、幫維護穩定等八個方面工作，為企業解決一批實際困難，辦一批實事好事，促進企業增產增效。各相關職能部門，要繼續堅持服務企業的專線電話和電子信箱，確保政企聯系的綠色通道暢通。
3、訪民情，關心群眾冷暖。區、街道、社區三級幫扶群眾的干部，要從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，繼續通過送政策、送科技、送信息、送項目、送醫療、送教育、送崗位，在就業、教育、就醫、養老、出行、住房、飲水，以及矛盾調解、環境保護、食品安全等方面，為群眾辦一批看得見、摸得著的好事。對低保戶、優撫對象、計生困難戶、信訪戶、積案戶等重點對象，要建立專項幫扶檔案，幫助解決生產生活中的實際困難，促進群眾增收，促進社會和諧，讓群眾實實在在感受到黨和政府的關心和溫暖。
實。針對項目融資問題，要多方籌措、全力保障；針對安征遷問題，要重心下移、和諧征遷；針對手續報批問題，要主動溝通、加強協調，要切實把重點項目建設戰役作為“五大戰役”中最重要的戰役，以更高的站位、更積極的姿態、更有效的措施抓好項目建設各項工作，力促“五大戰役”高效推進。
三、工作措施
1、建立責任包干、責任捆-綁制度。由掛點幫扶的區領導、區直單位與街道、社區、企業、群眾層層建立包干幫扶責任制；掛點幫扶同一街道、社區、企業、群眾的，由所對應的區領導負總責，一層抓一層落實幫扶措施。掛點幫扶的結對原則，基本上按照區領導掛鉤聯系街道、園區的分工安排，由區領導幫扶一個街道，同時相應的幫扶該街道所屬的社區、企業、群眾；區直單位幫扶一個社區、企業，同時相應的幫扶該社區的群眾，實現街道、社區、規模以上企業、困難群眾全覆蓋；掛點干部結對幫扶群眾，重點要幫扶低保戶、優撫對象、計生困難戶、信訪戶、積案戶等。對重點上訪戶，要實行“五包五到位”，即包掌握思想動態、包思想教育、包緩解化解、包息訟息訪、包信訪穩定，切實做到對群眾訴求合理的解決到位，訴求不合理的解釋到位，確實有困難的幫扶到位，重點信訪對象穩控到位，對無理取鬧、違法亂紀的依法依規查處打擊到位。區直部門要全力支持本單位掛點干部開展工作，同時結合職能優勢，開展有針對性的幫扶活動。
需以及關注的熱點、難點問題，記好“民情日記”，確定好幫扶對象。對收集到的問題要進行歸納分析梳理，并按照難易程度、近期長遠解決，分門別類建立“民情臺賬”。臺賬應包括收集的問題及其成因分析，屬哪個層級、該哪個部門解決，具體責任人是誰，解決結果如何等內容。在此基礎上，建立銷號整改制，注明什么問題、怎么解決，以及解決的措施、時間、地點等，做到發現一個問題解決一個問題、有什么問題就解決什么問題。
3、建立工作聯動制度。各街道、社區要同步制定相應的幫扶社區、企業、群眾的實施細則，積極配合區領導、區直部門開展掛點幫扶工作，切實建立區、街道、社區三級聯動的工作機制。掛點干部能自行解決的現場解決，不能解決的逐級上報，涉及企業的問題匯總到區經貿局工業調度室，涉及重點項目建設的問題匯總到區重點辦，涉及民生工程的問題匯總到區政府辦督查室，幾個層面收集到的情況再匯總到區委辦督查室，送區主要領導閱示，由各相關區領導協調解決。對一時解決不了的問題，要做好解釋、說服工作，給群眾一個交代。
大行動”中表現優秀、業績突出、群眾公認的干部，及時通報表揚，并作為今后干部選拔任用的重要依據。
四、組織保障
各級各部門要把深入開展“下基層、進企業、訪民情，服務發展大行動”作為下半年的一項重要政治任務來抓，做到領導、落實、宣傳三到位，確保取得良好成效。
1、加強領導，精心組織。各級各部門要高度重視，切實加強“下基層、進企業、訪民情，服務發展大行動”的組織領導。特別是主要負責同志要切實履行好第一責任人的職責，以身作則、率先垂范，發揮示范帶頭作用。要明確專人負責，全力抓好活動的組織推進工作。
2、強化督導，抓好落實。要建立完善督查機制，區委、區政府督查室、區效能辦將采取定期檢查、隨機抽查和進企入戶暗訪等方式，了解掌握各級各部門開展活動的進展情況，并進行通報。要實行區領導與相應掛鉤的區直單位科級干部、街道、社區干部捆-綁獎懲制，區領導要督促區直單位、街道、社區干部及時收集、總結報送活動進展情況、好的經驗和典型事跡。
3、加強宣傳，營造氛圍。要堅持把加強宣傳引導貫穿活動全過程，通過報刊、電視、網絡、**快訊、政訊等載體加大活動宣傳力度，營造良好氛圍。**快訊、政訊上要設置服務發展大行動專欄，大力宣傳推廣活動中的經驗做法和先進典型，宣傳活動取得的新成效，宣傳活動產生的良好社會效應，營造濃厚的輿-論氛圍。
各村婦委會：
根據市、縣婦聯關于集中組織開展“下基層、訪婦情、辦實事、幫民富”活動要求，結合“送政策、送溫暖、送服務”工作，進一步發揮我鎮婦女干部創新實干、開拓進取的精神，繼續保持婦女干部真抓實干的工作風貌，服務群眾，真正解決婦女群眾的困難，在創先爭優活動中爭創佳績，我鎮婦聯決定組織開展“下基層、訪婦情、辦實事、幫民富”活動，制定如下實施方案：
一、 活動意義
開展“下基層、訪婦情、辦實事、幫民富”活動是進一步做好新形勢下婦女群眾工作、促進婦女兒童與經濟社會協調發展的必然要求；是組織廣大婦女全面參與建設實力、宜居、生態、幸福南塘發展的必然要求；是加強婦女干部作風建設、促進我鎮發展環境持續優化的必然要求。鎮、村婦女干部要深刻理解把握中央、和全國婦聯關于改進作風、深入基層開展訪民情為民服務活動的重要意義及要求，深入貫徹實施我鎮“下基層、訪婦情、辦實事、幫民富”活動。
二、 活動主體
鎮、村婦女干部
三、 活動主要內容
1、開展調查研究活動、了解群眾需求
鎮、村婦女干部要深入村、組、戶，要耐心傾聽群眾意見，反映群眾需求，切實解決婦女問題。各婦女干部要結合自身實際、結合“三送”活動，以所包扶的村、組、戶為聯系點，對所包扶的村、組、戶進行實地、上戶調查，密切跟蹤群眾訴求，及時了解群眾疾苦。通過調研，掌握婦女群眾需求，尤其是失地失業、留守流動婦女、特殊困難婦女、單親貧困母親、高齡空巢老人等弱勢婦女群體生產生活中存在的突出問題。對所掌握的情況和數據信息要在年內形成一篇調研報告。在工作中婦女干部要人手一本婦情工作記錄本，要建立一本婦女需求臺賬，對婦女群眾的需求進行及時登記。
2、解決問題，幫助婦女兒童辦實事
各婦女干部在活動中，要始終堅持“調查研究是手段、發現問題是基本、解決問題是目的.”的原則，堅持有問題必解決、發現一個問題解決一個問題的要求，對困難的婦女群眾要落實幫扶措施，對于較復雜的問題，要進行研究，提出逐步解決問題的具體方案，爭取分管領導的支持，創造條件解決難題。分析婦女群眾反映的問題，進行歸納總結，對婦女就業、參政和婦女兒童教育、衛生保健、社會保障、法律保護、發展環境等各個領域有普遍性、傾向性的問題提出具有針對性和可操作性的對策建議，推動解決源頭性、綜合性問題。
四、 活動安排步驟
（一） 學習動員階段（3月下旬至4月上旬）
1、 動員部署。召開鎮“下基層、訪婦情、辦實事、幫民富”活動動員大會，圍繞貫徹落實“送政策、送溫暖、送服務”工作的要求，進行全面部署，成立活動領導小組，制定活動方案。
2、 廣泛宣傳。運用學習會、座談會、制作宣傳欄等多種形式，組織鎮、村婦女干部了解掌握活動部署和要求，統一思想認識，并自覺運用于自身工作和實踐中。
（二） 具體實施階段（4月中旬至10月下旬）
各婦女干部要按照活動的內容要求開展調查研究，跟蹤聯系幫扶困難婦女群眾，撰寫一篇調查報告，梳理好婦女群眾需求。
（三） 總結階段（11月上旬至12月中旬）
年終召開活動總結大會，對活動中表現較好的婦女干部進行表彰，整理好活動資料并進行歸檔。
贛縣南塘鎮婦女聯合會
2012年3月22日
南寨鄉關于廣泛開展“下基層、訪百姓、解難題、促和諧”活動的實施方案#e#為了把群眾工作落到實處，切實為群眾排憂解難，確保“十二五”開好局起好步，營造和諧良好的社會環境，根據靈壽縣群眾工作領導小組《關于廣泛開展“下基層、訪百姓、解難題、促和諧”活動的實施方案》（靈群組發【2011】2號）文件要求，我鄉決定從4月份開始到年底，在全鄉廣泛開展“下基層、訪百姓、解難題、促和諧”活動，特制定如下實施方案：
一、指導思想和工作目標
指導思想：堅持以用群眾工作統攬改善和保障民生、信訪、維護社會穩定等工作為主線，以真誠服務群眾、為群眾排憂解難為核心，以群眾工作站和群眾工作室為平臺，以干部下訪接訪約訪為抓手，以幫扶結對為途徑，理順群眾情緒，激發群眾熱情，調動群眾智慧，大力化解社會矛盾，切實維護社會和諧穩定，為推動社會經濟又好又快發展，建設富村強鄉提供堅實的群眾基礎。
3.切實加大解決群眾合理訴求及排查化解矛盾糾紛隱患的力度，重點矛盾糾紛隱患排查化解率達到90%以上；4.加大力度解決信訪案件，縣以上集中交辦的信訪積案100%實現案結事了，最大限度實現信訪人息訴罷訪；5.實現全鄉進京赴省到市去縣集體訪、非正常進京訪、重復訪、越級訪大幅度下降；6.促進全鄉社會和諧穩定，為建黨90周年和黨的十七屆六中全會創造良好社會環境。
二、工作任務和要求
組織全鄉黨員干部深入各村、企業和學校等基層單位，進百姓門、察百姓事、解百姓憂、保百姓安，真正做到情況在一線掌握、問題在一線解決、工作在一線推動、感情在一線融洽。
（一）廣泛組織全鄉黨員干部下基層
鄉領導干部全年不少于120天下基層、進村、進農戶，與群眾同吃、同住、同勞動，解決群眾生產生活中遇到的困難和問題。實行選派機關干部進駐群眾工作室工作制度，群眾工作站（室）人員要做到“逢6必進，有事必進”，即每月6日、16日、26日工作站（室）人員必須到崗（遇有節假日依次順延），特殊敏感日、敏感期以及遇有重要工作任務必須隨時到崗。
（二）扎實開展干部下訪接訪約訪
每月第一個周三安排一名鄉領導干部在鄉接訪，每個工作日安排一名科級領導公開接訪；5月份組織鄉干部配合縣干部開展集中下訪周活動，深入基層現場解決群眾訴求和問題。
（三）大力推行干群“暢通”工程
鄉信訪工作部門聯系方式向社會公開，并保證24小時暢通，進一步暢通信訪渠道，最大限度地方便群眾反映問題和訴求。大力開展人民建議征集工作，廣泛征集群眾的合理化建議，及時反映社情民意，調動人民群眾參政議政的積極性和主動性。
（四）深入做好矛盾糾紛排查化解工作
在矛盾糾紛排查中實行下管一級，即由鄉派干部排查村，開展不間斷、動態性的拉網式大排查。充分發揮基層信訪信息員的作用，延伸工作觸角，不斷改進工作方法和工作措施，力爭把所有的信訪苗頭隱患全部納入排查視野。對所有排查出的苗頭隱患問題，全部建立排查檔案，由鄉信訪機構建立統一格式的排查臺賬，實行新發新錄，掛賬督辦，結案銷號，落實動態管理。
三、時間安排和方法步驟
收三個階段：
（一） 安排部署階段（4月上旬）
按照縣群眾工作領導小組的統一要求，我鄉結合自己實際，制定活動方案，進行具體安排部署。
（二） 組織實施階段（4月中旬至12月中旬）
由鄉群眾工作領導小組牽頭負責，對“下基層、訪百姓、解難題、促和諧”活動明確的各項工作任務，結合我鄉及各村、企業和學校各自實際情況，逐條進行認真細致的研究，制定具體的標準和有效的措施，明確工作要求，分解工作任務，確定完成時間表，具體組織實施，確保各項工作落到實處。
（三） 考核驗收階段（12月下旬）
做好準備，迎接縣考核小組對我鄉的考核驗收。
四、保障措施
（一）周密組織安排
“下基層、訪百姓、解難題、促和諧”活動我鄉要堅強對各村、企業和學校活動的組織領導，周密安排部署，全力以赴推動活動的開展。
（二）完善工作制度
的困難和問題。
（三）強化督導檢查
鄉群眾工作領導小組組織力量，對各村、企業和學校活動開展情況進行不間斷的督導檢查。堅持明查暗訪相結合，全面督查與重點督查相結合，實地查看群眾工作開展等情況，對在督查中發現的問題，及時責成責任單位認真進行整改，確保工作不走過場，取得實效。
（四）加強工作保障
把“下基層、訪百姓、解難題、促和諧”活動列入重要日程，精心組織，周密部署，在人財物等方面給予有力支持和保障。
（五）搞好宣傳引導
注意發現和選樹一批工作做得好、成績明顯的先進典型，召開現場會，組織進行實地觀摩，交流經驗，相互借鑒，取長補短。
為認真貫徹落實區委關于在創先爭優活動中開展黨員干部“下基層大走訪”活動的通知精神，進一步推進社會管理創新，密切黨群干群關系，理順群眾思想情緒，掌握社情民意，促進矛盾糾紛化解，社區黨支部決定，在全轄區范圍內開展黨員干部“下基層大走訪”活動。特制定如下方案：
一、走訪責任人
1、全體社區干部
2、各黨支部黨員干部
二、走訪范圍
1、轄區各個樓院、轄區單位
2、有特殊困難的居民
三、目標任務
通過開展黨員干部“下基層大走訪”活動，認真貫徹落實胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上關于“每一個共產黨員都要把人民放在心中最高位置”的講話要求；到群眾中去，拜人民為師，在同群眾朝夕相處中增進對群眾的深厚感情，在應對復雜局面、解決實際問題中提高為人民服務本領；問政于民、問需于民、問計于民，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，關心群眾疾苦，保障人民權益；密切黨群、干群關系，推動創先爭優活動深入開展，為加快建設富裕文明和諧新北關貢獻力量。
四、主要內容
以市、區黨代會精神為指導，結合黨員領導干部聯系點、窗口單位和服務行業為民服務、黨員志愿者服務、 “雙百奪旗爭星”等創先爭優活動重點工作，開展內容豐富、形式多樣的服務活動，切實為群眾辦實事、解難事。
1、開展政策宣講活動。全轄區廣大共產黨員要積極行動，深入基層，向群眾宣講黨的方針政策，宣傳胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神，宣傳中原經濟區建設宏偉藍圖和市、區黨代會精神，解答群眾提出的疑難問題。各級黨員領導干部要充當表率，經常性深入到群眾中調研指導工作，幫助群眾解決實際問題。
2、開展作風轉變活動。社區黨員干部要帶頭轉變作風，通過開展“下基層大走訪”活動，切實強化服務意識，強化學習意識，促進黨員干部學在前、思在前、干在前、吃苦在前、奉獻在前，講政治、講大局、講團結、講民主、講原則、講正氣；強化自律意識，促進黨員干部勤政為民，以實際行動凝聚人心、鼓舞斗志，影響和帶動群眾投入到建設富裕文明和諧新北關的實踐活動中去。
見和建議，獲取第一手資料；注意向群眾詢問解決問題的辦法，及時進行深入研究，提出加強和改進工作的意見，并抓好落實，努力給群眾一個滿意的答案。
4、開展送溫暖活動。結合征求意見活動中群眾反映的突出問題，向群眾作出公開承諾；經常性地走訪“五保戶”、特困戶、有重病（長期患病）人戶、有重大災難戶、老黨員、離任村干部、軍烈屬、“留守家庭”、下崗職工、返鄉務工人員等困難群體，幫助他們解決困難。原則上，2011年底前，每一位社區干部要走訪3戶以上家庭。
5、開展結對幫扶活動。經常性地開展志愿服務活動，及時為群眾提供義診、健康咨詢、法律援助、科技指導、信息交流、家電維修等便民、利民服務。要不斷創新社會管理，做好群眾思想疏導和矛盾化解工作。要在節假日廣泛開展送演出、送節目、送圖書等活動以活躍群眾業余文化生活。要進一步完善結對幫扶機制，每名黨員干部都要幫扶1－2戶困難群眾，辦實事、解難事。
五、工作要求
1、加強領導。社區黨支部成立干部“下基層大走訪”活動領導小組，由社區書記任組長，社區主任任副組長，其它社區工作人員為成員。
2、強化督查。活動期間，各走訪干部要認真對待，社區對活動情況進行記錄匯總。
3、認真總結。各走訪責任人都要對此次活動進行總結，深刻剖析不足和問題。內容包括所處理的情況、處理過程中好的經驗、存在的問題和不足、工作建議等方面的內容。要通過“下基層大走訪”活動，將該解決的解決到位、努力將矛盾化解在基層，將問題解決在一線。
2023年國家服務基層行活動實施方案（模板21篇）篇二
根據省衛生健康委下發的《關于做好20xx年“優質服務基層行”活動的通知》（x衛健綜函〔20xx〕27號）及州衛生健康局下發的《關于做好20xx年“優質服務基層行”活動暨全面推進社區醫院建設的通知》文件要求，現結合我市工作實際，特制訂我市“優質服務基層行”活動實施方案。
一、指導思想。
堅持新時期黨的衛生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫療衛生服務需求為目標，以建立優質高效的醫療衛生服務體系為重點，在深入總結建設群眾滿意的鄉鎮衛生院、示范社區衛生服務中心活動、甲等中心鄉鎮衛生院達標評審、基層醫療衛生服務能力提升三年行動計劃的基礎上，開展“優質服務基層行”創建活動（以下簡稱活動）。通過活動開展，進一步提升基層服務能力，使廣大群眾能夠就近享有安全、有效、方便、經濟的基本醫療衛生服務，不斷提高人民群眾的獲得感，為分級診療制度建立和健康凱里建設打下堅實基礎。
二、組織保障。
（一）領導小組。
組長：xxx、市衛生健康局黨組書記、局長。
副組長：xxx、市衛生健康局黨組成員、副局長。
xxx、市衛生健康局黨組成員、副局長。
xxx、市衛生健康局黨組成員、副局長。
xxx、市計劃生育協會專職副會長。
成員：xxx、市第一人民醫院院長。
xxx、市中醫醫院黨委書記。
xxx、市婦幼保健院院長。
xxx、市疾病預防控制中心主任。
xxx、市衛生健康局健康促進中心主任。
xxx、市衛生健康綜合行政執法大隊隊長。
xxx、市衛生健康局基層衛生婦幼科負責人。
各鎮衛生院、街道社區衛生服務中心負責人。
領導小組下設辦公室在局基層衛生與婦幼健康科，xxx、專職副會長任辦公室主任，xxx、同志任辦公室副主任，負責組織專家對基層醫療機構的指導、評審，協調相關工作。
（二)技術專家評審(指導）組。
組長：xxx、市衛生健康局一級主任科員/副主任醫師。
副組長：xxx、市第一人民醫院副院長/副主任醫師。
xxx、市中醫醫院副院長/主管護師。
xxx、市婦幼保健院副院長/主治醫師。
xxx、市疾病預防控制中心副主任/副主任醫師。
成員：xxx、市健康促進中心健康促進科科長/主治醫師。
唐國珍市第一人民醫院副主任醫師。
xxx、市第一人民醫院副主任護師。
xxx、市第一人民醫院主管藥師。
xxx、市第一人民醫院副主任護師。
xxx、市第一人民醫院網絡工程師。
xxx、市疾控中心副主任醫師。
xxx、市中醫醫院副主任護師。
xxx、市中醫醫院信息管理員。
xxx、市衛生健康綜合行政執法大隊醫政科科長。
三、活動目標和工作步驟。
（一）活動目標。通過創建活動，逐步建立起符合我市基層醫療衛生機構特點的服務能力標準和評價體系。“十四五”期間，除白午社區衛生服務中心和白果井社區衛生服務中心，其他鎮衛生院和社區衛生服務中心均要力爭達到推薦標準，進一步提高基層服務能力，滿足群眾的基本醫療和基本公衛服務需求。
（二）工作步驟。
1、20xx年，xxx鎮中心衛生院、爐山鎮中心衛生院、西門社區衛生服務中心要達到推薦標準，舟溪鎮衛生院要達到基本標準，于3月中旬完成網上自評、申報，4月中旬局基層衛生與婦幼科組織專家完成現場復核。下司鎮中心衛生院、旁海鎮中心衛生院、大風洞鎮中心衛生院、龍場鎮中心衛生院、大十字社區衛生服務中心要開展推薦標準活動創建并開展院內自查自評，梳理存在的問題和不足，制定整改計劃，2022年達到推薦標準。
2、2025年前，5個普通鄉鎮衛生院（碧波鎮衛生院、灣水鎮衛生院、萬潮鎮衛生院、凱棠鎮衛生院、舟溪鎮衛生院）和5個社區衛生服務中心（洗馬河社區衛生服務中心、開懷社區衛生服務中心、鴨塘社區衛生服務中心、灣溪社區衛生服務中心、城西社區衛生服務中心）均要開展活動創建達到推薦標準。20xx年均要制定實施計劃，2022年開展院內自查自評，有能力達到推薦標準的積極在網上自評、申報，達不到的要擬定整改計劃，力爭2025年前達到推薦標準。
四、工作內容。
（一）明確功能任務。鎮衛生院和社區衛生服務中心是公益性、綜合性的基層醫療衛生機構，承擔著常見病和多發病的診療、基本公共衛生服務、計劃生育技術服務、健康管理、危急重癥病人的初步現場急救和轉診等功能任務，是城鄉醫療衛生服務體系的基礎。
（二）合理配置資源。根據服務人口數量、當地經濟社會發展水平、服務半徑、地理位置、交通條件、醫務人員技術水平、開展業務項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設施和設備。
（三)提升醫療服務能力。一是提高服務水平。提升門診醫療服務能力，有針對性的加強常見病、多發病的咨詢、診斷和治療能力；提升急診急救能力，加強急診、院前急救、應急能力建設；加強住院能力建設，開展與機構人員資質、技術準入、設施設備相適應的住院、手術、分娩等服務；提升中醫藥和康復服務能力，加強中醫科、中藥房建設，按照要求開展中醫綜合服務區（中醫館、國醫堂）建設，突出中醫藥文化特色；提高檢驗檢查服務能力，合理配置和更新必要的設施設備，開展常規檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務；加強鄉鎮衛生院特色專科建設，提高診療水平。二是優化服務方式。合理設置門（急）診布局，引導居民預約就診。完善出(入）院服務流程，加強患者健康教育和隨訪。加強家庭醫生團隊建設，推進“互聯網+簽約服務”，提高履約質量和效果。開展雙向轉診和遠程醫療服務，推動醫療資源下沉。
（四）落實公共衛生服務。按照國家基本公共衛生服務規范等相關要求，提供基本公共衛生服務，開展健康管理，提高全社會對服務項目的知曉率和居民獲得感。配合專業公共衛生機構做好相關重大公共衛生服務。
（五）規范業務管理。按照醫療質量管理辦法、診療規范、操作常規、技術標準、服務指南等規定，開展疾病防治，加強醫院感染管理和抗菌藥物管理，規范處置醫療廢物，促進合理用藥，不斷提升醫療質量，保障醫療安全，持續改善醫療衛生服務。
（六）完善綜合管理。加強黨建工作、行風建設、績效考核、財務收支預算、后勤保障、信息服務和分工協作等管理制度建設，嚴格落實相關規章制度。
五、工作措施。
（一)用好評價指南。專家組成員要熟悉掌握《鄉鎮衛生院服務能力標準（2018年版）》和《社區衛生服務中心服務能力標準(2018年版）》，按照標準要求指導各基層醫療機構開展創建活動；各鎮衛生院和社區衛生服務中心根據功能定位，根據能力標準（2018版）和評價指南（20xx版）各項指標要求，全方位提升服務能力，改善服務質量；主動公開活動流程和結果，接受社會和群眾監督。
（二）職責分工。
1、市衛生健康局。負責制定全市工作實施方案并組織實施，組織開展培訓，協調解決工作中存在問題和困難，組織專家開展網上和現場復核。
2、市第一人民醫院。每年組織技術專家評審組召開工作總結及部署會議，并向衛生健康局匯報年度工作開展情況，協助衛生健康局完成現場復核。組織下沉專家團隊指導基層完成服務能力提升，負責幫助xxx鎮衛生院、爐山鎮衛生院、凱棠鎮衛生院、舟溪鎮衛生院、鴨塘社區衛生服務中心、開懷社區衛生服務中心、灣溪社區衛生服務中心完成“優質服務基層行”創建活動。
3、市中醫醫院。協調技術評審專家組及下沉專家團隊成員，負責幫助大風洞鎮衛生院、旁海鎮衛生院、龍場鎮衛生院、萬潮鎮衛生院完成“優質服務基層行”創建活動。
4、市婦幼保健院。協調技術評審專家組及下沉專家團隊成員，負責幫助下司鎮衛生院、碧波鎮衛生院、灣水鎮衛生院完成“優質服務基層行”創建活動。
5、鎮衛生院、街道社區衛生服務中心。按照衛生健康局實施方案工作步驟要求，制定本單位實施方案，擬定責任清單，將各項指標任落實到院內各班子成員、相關科室，落實到人。要充分利用好各級幫扶專家，充分發揮幫扶專家學科專業優勢，明確幫扶專家在創建活動中擔負的職責和任務，要將工作完成情況作為幫扶專家在基層考核的重要依據。按時對照《評價指南》開展自查自評，按照誰主管、誰負責的原則抓好各項指標落實，不斷提升服務能力，改善服務質量。
（三)平臺申報。為做好自評和復核工作，各鎮衛生院和社區衛生服務中心積極在網上申報，并完成網上自評(登錄xxx，進入“優質服務基層行”申報欄目）。基層醫療機構通過該信息系統進行自評，已達到基本標準的申報推薦標準，還未達基本標準的申報基本標準。基層醫療機構將自評結果上報并由市級衛生健康局組織專家開展復核。
六、工作要求。
（一）加強領導，提高認識。各市直醫療機構主要領導要親自過問，要將活動工作納入本院總體工作一起抓，明確1名分管領導主抓。專家組和下沉團隊要提高認識，認真履職，密切配合，指導基層提升服務能力。各基層醫療機構要成立工作領導小組，負責創建工作的組織實施，各科室要進一步統一思想，提高認識，認真履職，密切配合，確保創建工作取得成功。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。采取多種形式，廣泛發動，層層動員，營造“人人參與創評，事事關系評審”的濃厚創評氛圍。
（三）督促檢查，狠抓落實。局基層衛生科要定期對各基層醫療機構進行督查，及時掌握各單位活動進展情況，做好協調和指導。每季度向局黨組匯報活動開展情況，積極爭取局黨組支持，幫助解決工作中出現的問題和困難，逐步完善管理評價制度和指標體系，建立優質服務管理長效機制。
（四）總結工作經驗，上報活動總結。各基層醫療衛生機構要深入總結活動的典型經驗，特別是在持續改進醫療衛生服務質量、優化診療流程、改善群眾就醫體驗、提高服務能力等方面的創新做法和舉措，于每年8月1日前將活動開展的年度總結報告、整改提升計劃交局基層衛生與婦幼科。
2023年國家服務基層行活動實施方案（模板21篇）篇三
為進一步發展專科護理，使責任護士更好地為血透患者提供連續、全程、優質的護理服務，特制定透析室責任制整體護理工作實施方案。
在原有的護理模式下落實床邊工作制。以患者安全為切入點，提供全程、全面、專業、人性化護理服務。
以提高護理質量，提高患者滿意度為目標，落實護士分層管理，合理調配人力資源，為患者提供連續、滿意的護理服務。確保整體護理持續健康發展，真正實現患者滿意、社會滿意、政府滿意的工作目標。
1、統一思想，提高認識。
優質護理服務示范工程是醫療體制改革的重要舉措之一，而實行責任制護理是保障這項舉措落實的基礎。讓護士充分了解開展責任制護理，是做好優質護理服務示范工程的前提與保障，是真正把時間還給護士，把護士還給病人的先決條件。
2、加強專業知識學習，拓寬護士的知識面，以利于溝通及宣教。
（1）護士方面：護士長在各個場合利用多種方法，宣傳優質護理服務和責任制整體護理，讓護士明白為什么要這樣做，應該怎么做，工作職責怎么調整，人力是怎么安排的，要樹立“我的病人我負責”的思想。讓護士通過對病人實施基礎護理、密切接觸，更充分地了解病情變化，更及時地為治療提供信息，更好地為病人服務。
1（2）病人方面：通過反復的宣傳講解，使病人知道“誰來負責我的血透”，通過優質的護理服務，最大限度降低患者對疾病的恐懼感，使患者得到滿意的護理服務。
（一）籌備啟動階段（20xx年10月-12月）。
1、召開全科醫、護會議，深入學習領會衛生部頒發的護理工作的指導性文件及要求；營造良好的工作氛圍，動員全體護理人員深化“優質護理服務示范工程”活動。
2、科內制定“優質護理服務示范工程”活動計劃，制定并完善相關制度及考核辦法。
（二）組織實施階段（20xx年1月-11月）。
1、科內護士全員培訓《護士條例》、《基礎護理服務工作規范》、《常用臨床護理技術服務規范》和《中醫醫院中醫護理工作指南》以及科內制定的各項規章制度、各班職責、專科護理等。
2、責任護士在接診時要熱情接待，主動介紹。對新來的患者詳細介紹血透相關知識、治療目的、配合事項，解除患者的顧慮；對維持性血透患者主動溝通，答疑解惑，解除患者的疑惑。
3、責任護士在血透過程中密切觀察、巡視、監測患者的生命體征，同時為患者提供生活護理，提高患者滿意度。
4、簡化護理文書，采用透析室護理記錄單，床邊實時記錄，真正實現將時間還給護士、將護士還給患者。充分體現護理的實時、動態、客觀。
5、傾聽患者的心聲，定期進行透析患者滿意度調查，及時了解患者的需求和建議，并根據患者的需求不斷改進護理工作。
6、患者有特殊情況要電話回訪。
血液凈化中心將繼續延伸優質護理的理念，為透析患者提供溫暖的語言服務、精良的技術服務、全程的健康教育管理服務。
（三）總結交流階段（20xx年12月）。
對科內開展優質護理工作進行總結，樹立典型，鼓勵先進，宣傳和推廣好的做法，總結經驗，建立護理質量持續改進的長效機制，不斷提高護理工作水平。
2023年國家服務基層行活動實施方案（模板21篇）篇四
(一)明確功能任務。鄉鎮衛生院是公益性、綜合性的基層醫療衛生機構，承擔著常見病和多發病的診療、基本公共衛生服務、計劃生育技術服務、健康管理、危急重癥病人的初步現場急救和轉診等功能任務，是城鄉醫療衛生服務體系的基礎。
(二)合理配置資源。根據服務人口數量、當地經濟社會發展水平、服務半徑、地理位置、交通條件、醫務人員技術水平、開展業務項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設施和設備。
(三)提升醫療服務能力
1、提高服務能力。提升門診醫療服務能力，有針對性的加強本地區常見病、多發病的咨詢、診斷和治療能力;提升急診急救能力，加強急診、院前急救、應急能力建設;加強住院能力建設，開展與機構人員資質、技術準入、設施設備相適應的住院、手術、分娩等服務;提升中醫藥和康復服務能力，加強中醫科、中藥房建設，按照要求開展中醫館建設，突出中醫藥文化特色;提高檢驗檢查服務能力，合理配置和更新必要的設施設備，開展常規檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務。
2、優化服務方式。合理設置門(急)診布局，引導居民預約就診。完善出(入)院服務流程，加強患者健康教育和隨訪。加強家庭醫生團隊建設，推進“互聯網+簽約服務”，提高履約質量和效果。開展雙向轉診和遠程醫療服務，推動醫療資源下沉。
(四)落實公共衛生服務。按照國家基本公共衛生服務規范等相關要求，提供基本公共衛生服務，開展健康管理，提高全社會對服務項目的知曉率和居民獲得感。配合專業公共衛生機構做好相關重大公共衛生服務。
(五)規范業務管理。按照醫療質量管理辦法、診療規范、操作常規、技術標準、服務指南等規定，開展疾病防治，加強醫院感染管理和抗菌藥物管理，規范處置醫療廢物，促進合理用藥，不斷提升醫療質量，保障醫療安全，持續改善醫療衛生服務。
(六)完善綜合管理。加強黨建工作、行風建設、績效考核、財務收支預算、后勤保障、信息服務和分工協作等管理制度建設，嚴格落實相關規章制度。
2023年國家服務基層行活動實施方案（模板21篇）篇五
????為貫徹落實20xx年中央1號文件，切實抓好保持共產黨員先進性教育活動，大力改進干部作風，促進經濟發展，根據縣委黨員下基層活動的安排，我局特制定黨員干部下基層活動實施方案，xx局黨員下基層方案。
20xx年3月（一個月）。
1、深入宣傳貫徹中央1號文件精神。局屬x個支部黨員分別下到xx鎮的xxx、xxx、xxx、xxx村，進村入戶，開展政策宣傳，使文件精神深入人心，同時關心群眾的生產生活問題，幫助制定增收計劃，排查化解各類矛盾，促進農村穩定及和諧社會建設。
2、每個支部要所到村辦一件力所能及的實事，規劃方案《xx局黨員下基層方案》。辦實事要根據所到村的實際情況及本支部能力來定，所辦實事要群眾看得見、摸得著。
3、每個支部要聯系扶持1－2名貧困學生。每個支部要為所到村組扶持一至二名貧困學生，幫助他們解決上學中遇到的實際問題。
4、每個支部要為所到村培訓1－2名勞動力。每個支部到村后，要在摸好底的基礎上，訂好培訓計劃，在年內選送一至二名年輕農民進行素質教育培訓。
5、每個支部黨員至少要聯系一戶貧困戶。
6、每個支部要寫出一份綜合調查報告或情況反映。各支部要將黨員的調查報告或情況反映進行綜合，寫出一份綜合調查報告或情況反映。
成立宣講工作領導小組，由局長、黨總支書記xxx任組長，黨組書記xxx為副組長，局黨組成員、各支部書記為成員，局保持共產黨員先進性教育辦公室具體負責組織實施。
1、各支部下基層黨員必須按照總支要求按時到位。
2、下基層黨員在活動期間要認真負責，虛心聽取群眾意見，個人不得亂答復，注意形象，嚴禁發生任何有損干部形象的行為。要深入群眾家中，了解情況要注重實際，不得走馬觀花；不吃請，不增加基層負擔；堅持依法辦事，按政策辦事。
2023年國家服務基層行活動實施方案（模板21篇）篇六
為貫徹落實國家衛生健康委、中醫藥管理局《關于開展“優質服務基層行”活動的通知》（國衛基層函〔2018〕195號）、《自治區衛生計生委中醫藥管理局關于開展“優質服務基層行”活動的通知》（x衛基層發〔2018〕14號）、《自治區衛生健康委辦公室關于做好20xx年“優質服務基層行”活動的通知》等文件精神，為進一步提高我縣醫療服務質量，改善就醫環境，提升基層服務能力和群眾就醫滿意度，結合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想和基本原則。
（一）指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，堅持以基層為重點，以改革創新為動力，預防為主，中西醫并重，將健康融入所有政策，人民共建共享的新時期黨的衛生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫療衛生服務需求為目標，以建立優質高效的基層醫療衛生服務體系為重點，開展“優質服務基層行”活動，使廣大群眾能夠就近享有安全、有效、方便、經濟的基本醫療衛生服務，為分級診療制度的建立和建設健康武宣打下堅實基礎。
（二）基本原則。
1、局機關相關股室負責“優質服務基層行”活動的動員和協調，組織各鄉鎮衛生院制定具體實施方案，并督促方案落實；配合自治區衛生健康委、來賓市衛生健康委開展復核或抽查工作。
2、各鄉鎮衛生院嚴格按照國家衛生健康委制定的《鄉鎮衛生院服務能力標準（2018年版）》《鄉鎮衛生院服務能力評價指南（20xx年版）》相關要求，對照標準，逐項逐條，查漏補缺，切實提高服務能力。
二、活動目標、范圍和形式。
（一）活動目標。至2021年底，全縣5家鄉鎮衛生院服務能力達到國家基本標準；至2022年底，全縣10家鄉鎮衛生院服務能力達到國家基本標準；至2023年底，力爭使全縣鄉鎮衛生院服務能力達到國家基本標準，部分鄉鎮衛生院達到國家推薦標準（各鄉鎮衛生院具體目標任務詳見附件2）。
（二）活動范圍。全縣所有鄉鎮衛生院均應參加活動，村衛生室可參照執行。
（三）活動形式。以開展鄉鎮衛生院服務能力建設為主要形式，進一步滿足群眾的基本醫療衛生服務需求。
三、主要內容。
（一）明確功能任務。鄉鎮衛生院是公益性、綜合性的基層醫療衛生機構，承擔著常見病和多發病的診療、基本公共衛生服務、計劃生育技術服務、健康管理、危急重癥病人的初步現場急救和轉診等功能任務，是城鄉醫療衛生服務體系的基礎。
（二）合理配置資源。根據服務人口數量、當地經濟社會發展水平、服務半徑、地理位置、交通條件、醫務人員技術水平、開展業務項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設施和設備。
（三）提升醫療服務能力。
1、提高服務能力。提升門診醫療服務能力，有針對性的加強本地區常見病、多發病的咨詢、診斷和治療能力；提升急診急救能力，加強急診、院前急救、應急能力建設；加強住院能力建設，開展與機構人員資質、技術準入、設施設備相適應的住院、手術、分娩等服務；提升中醫藥和康復服務能力，加強中醫科、中藥房建設，按照要求開展中醫館建設，突出中醫藥文化特色；提高檢驗檢查服務能力，合理配置和更新必要的設施設備，開展常規檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務。
2、優化服務方式。合理設置門（急）診布局，引導居民預約就診。完善出（入）院服務流程，加強患者健康教育和隨訪。加強家庭醫生團隊建設，推進“互聯網+簽約服務”，提高履約質量和效果。開展雙向轉診和遠程醫療服務，推動醫療資源下沉。
（四）落實公共衛生服務。按照國家基本公共衛生服務規范等相關要求，提供基本公共衛生服務，開展健康管理，提高全社會對服務項目的知曉率和居民獲得感。配合專業公共衛生機構做好相關重大公共衛生服務。
（五）規范業務管理。按照醫療質量管理辦法、診療規范、操作常規、技術標準、服務指南等規定，開展疾病防治，加強醫院感染管理和抗菌藥物管理，規范處置醫療廢物，促進合理用藥，不斷提升醫療質量，保障醫療安全，持續改善醫療衛生服務。
（六）完善綜合管理。加強黨建工作、行風建設、績效考核、財務收支預算、后勤保障、信息服務和分工協作等管理制度建設，嚴格落實相關規章制度。
四、組織實施。
（一）成立領導組織機構。成立由局主要負責同志擔任組長的活動工作領導小組，負責活動的組織領導和統籌協調。
（二）開展自建自評。各鄉鎮衛生院要制訂具體的實施方案，對照《鄉鎮衛生院服務能力標準（2018年版）》（附件3）、《鄉鎮衛生院服務能力評價指南（20xx年版）》（下載網址：xxx）開展不少于6個月的自建自評，針對薄弱環節進行專項整改提升。
（三）申報。原則上每年進行2次申報，每半年為一個申報周期，每年第一個周期在5月底前申報完畢，第二個周期在11月底前申報完畢。各鄉鎮衛生院原則上均應通過登錄“優質服務基層行活動”申報信息系統進行自評申報（登錄xxx，進入“優質服務基層行”申報欄目）；局基衛和婦幼健康股負責對提交的初步結果進行審核把關，并將達到標準的機構逐級上報市、自治區復核。
（四）復核。由自治區級和市級衛生健康行政部門以信息系統上報資料和現場復核相結合的方式開展。其中，自治區衛生健康行政部門負責對“達到推薦標準”機構開展復核評價，市級衛生健康行政部門負責對“達到基本標準”機構開展復核評價，兩者不重復、不交叉。對于復核后未達到基本標準或推薦標準的基層機構，將通過信息系統逐級退回，再次申請復核的時間間隔不少于6個月。國家衛生健康委基層司將適時組織開展活動一致性評價。
（五）結果確認。市級衛生健康行政部門對復核工作小組提交的初步結論進行審核把關，最終確認，報自治區衛生健康行政部門備案。自治區衛生健康委復核后報國家衛生健康委備案。國家衛生健康委將對在活動中表現突出的鄉鎮衛生院進行通報表揚。
（六）整改提升。本周期內未申報、復核未通過或達到基本標準繼續申報推薦標準的機構，要對標制訂可操作的整改提升方案，立行立改，做好繼續申報工作。
五、工作要求。
（一）做好活動部署。各單位要提高認識，積極主動，明確責任分工，掌握能力標準，按要求啟動“優質服務基層行”活動，認真做好動員部署工作，加強培訓，推動活動有序開展，確保到2023年，全縣鄉鎮衛生院100%達到基本標準，符合推薦標準的鄉鎮衛生院達到3所以上。
（二）確保活動質量。各單位要把握工作節奏，嚴格活動標準，規范開展核查；在活動中發現的問題，要隨時向局基衛和婦幼健康股反饋。每個周期結束后，我局將對各單位活動開展情況進行總結和通報。
（三）開展監測評估。根據鄉鎮衛生院各自的特點，圍繞服務能力提升，有側重地選擇過程性和結果性指標進行監測，如診療病種增加情況、開展手術病種情況、提供中醫藥技術服務情況、特色科室建設情況、開展檢查檢驗服務情況、醫師日均診療人次和床位使用率等服務效率指標提升情況等，客觀反映基層醫療服務能力的提升和進步。
（四）加強宣傳引導。各單位要深入總結活動的典型經驗，特別是在持續改進醫療衛生服務質量、優化診療流程、改善群眾就醫體驗、提高服務能力等方面的創新做法和舉措。我局將適時遴選有示范意義的創新舉措，在全縣范圍內推廣。
（五）完善保障措施。各單位要對照活動要求和能力標準，對制約基層醫療服務能力發展的政策措施進行梳理完善，充分發揮縣域醫共體強基層的作用，進一步提升基層服務能力。
（六）做好工作督導。局領導班子成員要落實分片聯系工作機制，做好所聯系鄉鎮衛生院創建活動的組織領導和督導工作，強化責任落實。局機關各相關股室負責組織對應業務的檢查指導，加強創建活動的業務管理。各醫共體總院要不定期到所轄分院進行督導，以督導促提升，不斷提升基層醫療服務質量。
（七）強化結果應用。要以本次活動為契機，建立持續改進醫療衛生服務質量的長效機制，并積極協調有關部門，在床位設置、設備配備、特色科室建設、醫療技術準入、高級專業技術崗位占比、評優評先等方面對達到推薦標準的基層醫療衛生機構予以傾斜。達到推薦標準的鄉鎮衛生院，符合相關條件的可參加二級醫院評審，進一步加強醫療質量管理。
2023年國家服務基層行活動實施方案（模板21篇）篇七
為進一步提升我行文明規范服務水平，根據《銀行業從業人員職業操守》、《銀行業金融機構從業人員職業操守指引》和《銀行優質文明規范服務考核標準》等有關規定，按照“三提升”活動工作安排，經研究，決定在全行開展“文明優質服務在身邊”主題實踐活動，具體實施方案如下：
以“三提升”活動要求為指導，緊緊圍繞做強做大商業銀行事業的需要，緊密聯系員工思想和工作實際，按照“質量提升年”和“企業文化建設年”的總要求，嚴格貫徹執行文明規范服務規定，全面提升金融服務水平，進一步塑造商業銀行良好形象，推動和促進商業銀行快速穩健發展。
本次主題實踐活動應堅持以下基本原則：
1、客戶至上，優質服務的原則。把文明優質服務作為我行的“生命工程”和“飯碗工程”，以客戶為中心，急客戶所急，想客戶所想，最大限度地為客戶提供優質、便利的金融服務。
2、堅持標準，規范服務的原則。按照《銀行業從業職業操守》、文明規范服務標準及有關規定，進行規范服務、文明服務和標準化服務，提高服務品質，樹立商行形象。
3、提高技能，提升效率的原則。認真學習并熟練掌握金融業務知識和服務技能，提高服務質量和效率。
4、全員參與，長期堅持的原則。商業銀行所有員工應積極參加文明優質服務主題實踐活動，并長期堅持，以此次活動全面提升我行的整體服務水平。
從20xx年6月1日開始至20xx年12月31日結束。
各支行、營業部、總行各部室。
1、服務環境。方便客戶，潔凈舒適，整齊定位，標志醒目，美觀莊重，格調一致，形象統一。
2、服務儀表。著裝整潔、莊重、得體，言行舉止文明大方，體現良好精神風貌和素質水平。
3、服務語言。講普通話，稱謂得體，語義明確，語氣謙和，使用文明用語，杜絕服務禁語。
4、服務行為。熱情謙恭，主動周到，耐心細致。
5、服務效率。在確保安全準確的前提下力求高效，具體服務效率執行《文明規范服務標準》的規定。
6、服務紀律。遵守紀律，合規經營，嚴守秘密，保護客戶合法權益。
7、服務監督。專人負責，職責明確，記錄細致，整改及時。
活動由總行統一組織，按照《銀行文明規范服務標準》，實行百分考核。采取累計扣分法，對各行部進行考核排隊，全行通報。考核方法采取日常檢查與突擊抽查相結合，明查與暗訪相結合，服務監督與舉報投訴相結合。對于違反規定經查實的，按照《文明規范服務處罰規定》當即處罰，并上追兩級。
1、注重學習，提高員工服務意識和服務技能。各行部要組織員工認真學習并牢固掌握文明規范服務的基本知識和有關規定，使廣大員工進一步提高思想政治覺悟，提高職業道德水平，提高服務意識和服務技能，成為符合時代發展需要的合格員工。
2、聯系實際，提高全行服務質量和服務水平。“文明優質服務在身邊”主題實踐活動要結合本行部的實際，與開展“文明服務窗口亮起來”、“文明服務明星”競賽活動相結合，大力提高全系統文明規范服務水平。
3、加強領導，確保活動取得實效。各行部主要領導要對主題實踐活動高度重視，精心安排，精心組織，認真實施，確保活動效果。
2023年國家服務基層行活動實施方案（模板21篇）篇八
為保障“優質服務基層行”活動有序開展，提高活動實施效果，根據省市有關工作部署，結合我縣實際，制定本方案。
通過活動,到20xx年底全縣基層醫療衛生機構服務能力有3所達到推薦標準、10所達到基本標準的目標，其余機構力爭達到基本標準。
全縣所有醫療機構執業許可證登記號分類代碼登記為“c”和“b”的衛生院、社區衛生服務中心。
對照《鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）服務能力標準（20xx年版）》和《鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）服務能力評價指南（20xx年版）》，認真開展衛生院、社區衛生服務中心服務能力建設，進一步滿足廣大群眾的基本醫療衛生服務需求。
（一）縣衛生健康委。
成立以委主要領導為組長的領導小組，負責對活動的領導和協調。強化職責責任，委相關職能科室要承擔起業務指導職責，協助基層醫療衛生機構制定能力提升方案。
（二）縣級專家組。
負責開展業務培訓、技術指導和工作督導，審核基層醫療衛生機構申報信息，指導基層醫療衛生機構制定“一院一策”提升方案，推動活動深入開展。
（三）基層醫療衛生機構。
“一把手”負總責，明確專人負責，各職能科室負責人參與，對照標準和指南，逐條開展自評估，并按規定的時間要求，登錄國家“優質服務基層行活動”申報信息系統填報相關信息，通過該信息系統實現在線自評。對照各條款建設任務的評檔（a/b/c/d），查找能力提升薄弱環節及問題癥結，分類梳理列出重點建設任務清單，制定能力提升方案，落實責任，限期完成。通過國家信息系統反饋的情況，比對分析本機構各條指標評檔在縣域內、市域內、省域內的位次，確定下一步努力目標。全面評價年度各指標提升效果，對沒有達到預期檔次的指標，分析問題癥結，調整完善整改措施。
（一）開展培訓。5月底前組織基層相關人員學習省統一制作的培訓視頻課件。
（二）下達任務。確定基礎條件較好的衛生院（社區衛生服務中心）按推薦標準開展創建，其他基層醫療衛生機構按基本標準開展創建（具體任務分配見附件）。
（三）開展創建。6月至8月10日前，各單位對照標準收集整理相關資料，落實“補短板強弱項”能力提升措施，并完成申報平臺資料錄入工作。
（四）開展自評。8月15日前，組織縣級專家組對各單位申報材料進行自評，并向市上報達到推薦標準和基本標準機構名單。
（五）落實整改。9月15日前，根據市級專家組下達的整改意見書，落實有效整改措施，切實提升服務能力。
（一）提高思想認識。各單位要提高思想認識，加強對活動的領導，做好動員部署，明確責任分工，按要求啟動“優質服務基層行”活動。同時要加強學習，掌握標準和指南，確保活動有序開展。
（二）確保活動質量。各單位要把握時間要求，嚴格對照標準實事求是收集填報相關數據，上傳相關佐證材料，不得弄虛作假。在填報過程中發現有關問題，要及時向縣衛生健康委基層衛生科反饋，確保活動取得實效。
（三）推廣典型創新經驗。對活動的出現的典型經驗或有示范意義的創新舉措，將在全縣范圍內進行推廣，并收集整理典型案例材料報送健康報社進行參選，宣傳我縣“優質服務基層行”活動。
（四）強化結果應用。積極協調有關部門，對達到推薦標準的基層醫療衛生機構，在人員配備、服務價格、醫保額度、基層衛生骨干人才遴選、高級崗位配比及其他評優評先方面予以傾斜，引導建立并落實持續改進機制，促進基層醫療衛生機構服務能力得到進一步提升。
2023年國家服務基層行活動實施方案（模板21篇）篇九
(一)成立領導組織機構。成立由局主要負責同志擔任組長的活動工作領導小組，負責活動的組織領導和統籌協調。
(二)開展自建自評。各鄉鎮衛生院要制訂具體的實施方案，對照《鄉鎮衛生院服務能力標準(20xx年版)》(附件3)、《鄉鎮衛生院服務能力評價指南(20xx年版)》(下載網址：xxx)開展不少于6個月的自建自評，針對薄弱環節進行專項整改提升。
(三)申報。原則上每年進行2次申報，每半年為一個申報周期，每年第一個周期在5月底前申報完畢，第二個周期在11月底前申報完畢。各鄉鎮衛生院原則上均應通過登錄“優質服務基層行活動”申報信息系統進行自評申報(登錄xxx，進入“優質服務基層行”申報欄目);局基衛和婦幼健康股負責對提交的初步結果進行審核把關，并將達到標準的機構逐級上報市、自治區復核。
(四)復核。由自治區級和市級衛生健康行政部門以信息系統上報資料和現場復核相結合的方式開展。其中，自治區衛生健康行政部門負責對“達到推薦標準”機構開展復核評價，市級衛生健康行政部門負責對“達到基本標準”機構開展復核評價，兩者不重復、不交叉。對于復核后未達到基本標準或推薦標準的基層機構，將通過信息系統逐級退回，再次申請復核的時間間隔不少于6個月。國家衛生健康委基層司將適時組織開展活動一致性評價。
(五)結果確認。市級衛生健康行政部門對復核工作小組提交的初步結論進行審核把關，最終確認，報自治區衛生健康行政部門備案。自治區衛生健康委復核后報國家衛生健康委備案。國家衛生健康委將對在活動中表現突出的鄉鎮衛生院進行通報表揚。
(六)整改提升。本周期內未申報、復核未通過或達到基本標準繼續申報推薦標準的機構，要對標制訂可操作的整改提升方案，立行立改，做好繼續申報工作。
2023年國家服務基層行活動實施方案（模板21篇）篇十
根據衡陽市衛健委《關于衡陽市“優質服務基層行”活動實施方案的通知》（衡衛計發〔20xx〕29號）及《常寧市衛生和健康局關于印發開展“優質服務基層行”活動實施方案的通知》精神，為持續提升我院基層醫療衛生機構服務能力，改善服務質量，組織開展“優質服務基層行”活動，結合我院實際，制定了本方案。
堅持新時期黨的衛生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫療衛生服務需求為目標，以建立優質高效的醫療衛生服務體系為重點，在深入總結建設群眾滿意的鄉鎮衛生院活動的基礎上，開展“優質服務基層行”活動（以下簡稱活動）。在平安醫院建設、創先爭優、以人為本執政為民教育活動、糾正行業不正之風、文明單位創建等活動緊密結合，著力維護群眾利益，著力弘揚良好風尚，著力解決實際問題，著力促進衛生事業改革發展，不斷提升醫療衛生服務質量和水平，構建和諧醫患關系，爭創人民滿意醫療衛生單位，努力實現“服務好、質量好、醫德好，群眾滿意”，為人民群眾提供安全、有效、方便、經濟的醫療衛生服務。
通過開展“優質服務基層行”活動，客觀準確、實事求是地分析當前關系群眾利益和衛生事業改革發展的突出問題，并采取有效措施認真加以解決，力爭通過三年的時間，建立一套科學、完整的醫療衛生管理制度體系，打造一支德藝雙馨的衛生專業技術隊伍，形成一批彰顯行業形象的衛生技術隊伍，形成一批彰顯行業形象的衛生系統品牌體系，努力實現“服務好、質量好、醫德好，群眾滿意”。
（一）服務態度熱情周到，服務行為文明規范，服務流程科學合理，服務措施便民利民，服務環境舒適安全，服務信息公開透明。醫療機構真正做到“以病人為中心”，時時處處為患者著想，為患者提供方便、快捷、高效、溫馨的醫療衛生服務，完善患者糾紛投訴處理機制，構建和諧醫患關系。
（二）做到嚴格依法執業，認真履行職責，落實醫療質量、醫療安全各項核心制度，規范診療行為，加強藥品、醫療技術和醫療設備臨床應用管理，實施優質護理服務，做到合理檢查、合理用藥、合理治療，確保醫療質量和醫療安全。
（三）愛崗敬業，遵紀守法，廉潔行醫，堅決抵制商業賄賂等行業不正之風；尊重患者權利，關愛患者，因病施治，嚴謹求實；加強醫德醫風和紀律法制教育，大力弘揚高尚醫德，完善和落實醫德醫風制度規范，認真開展醫師定期考核和醫德考評，堅決查處損害群眾利益的突出問題，嚴肅行業紀律。
（四）衛生健康行業形象持續提升，人民群眾感受不斷改善，醫療費用不合理增長得到有效控制，社會滿意度有較大幅度提高。
本衛生服務中心、村衛生室及所管轄范圍內。
成立活動領導小組。我院成立以主要領導為組長的領導小組，具體名單如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組職責：負責活動動員和協調，并協助上級衛生健康委員會開展工作。
領導小組下設辦公室，由尹良軍兼任辦公室主任，負責資料收集整理、歸檔、方案制訂、技術指導等相關業務工作。
（一）宣傳發動，自查整改階段我院按照衛健局部署，制定本轄區的實施方案，進行廣泛宣傳、層層發動，組織廣大干部職工認真學習文件精神，明確開展“優質服務基層行＂活動的目的意義、活動內容和方法步驟。同時，對照實施方案積極開展自查自糾，廣泛征求意見和建議，重點查找在醫療質量、醫療服務、國家基本公共衛生服務、醫德醫風等方面存在問題，并認真分析原因，加強整改促進提高。領導小組成員要加強督導考核幫助發現問題，查找根源，促進整改。
（二）健全制度規范，建立長效機制階段自查整改、督導檢查過程中發現的問題取得的經驗，進行全面總結、認真分析、科學提煉，及時上升為規章制度，加以推廣。同時要認真抓好各項法律法規、制度規范的落實，加強對制度執行情況的監督檢查尤其要加大查處違反制度行為的力度，通過提高制度的執行力和約束力，逐步建立健全醫療衛生人員自我管理、領導監管和社會監督三重監管體系。
（三）創建活動品牌，樹立先進典型階段對“優質服務基層行”活動開展情況進行認真總結，樹立典型，創建品牌，開展表彰。在醫院內部樹立一批服務、質量、醫德標兵，開展評選表彰工作，推出一批“優質務基層行”示范科室、示范衛生室，并加強宣傳，樹立標桿，章顯行業風采，整體提升服務質量、服務水平和行業形象。
（一）充分認識開展“優質服務基層行”活動的重要意義。在全院深入扎實開展“優質服務基層行”活動，貫徹落實科學發展觀和“以人為本、執政為民”理念的具體實踐；要深刻認識開展“優質服務基層行”活動對于加強衛生健康行業作風建設，提高醫療衛生服務能力重要意義，堅決克服松懈思想和驕傲情緒，增強責任感和緊迫感，將“優質服務基層行”活動作為一項重要工作，精心組織，周密部署，務求取得實實在在的效果。
（二）切實加強組織領導。“優質服務基層行活動覆蓋面廣，參與部門多，涉及我院的所有職工和所有業務，為此成立“優質服務基層行”活動領導小組，主要負責人任組長分管領導任副組長，相關科室負責人任領導小組成員。領導小組下設辦公室。意在切實加強領導、精心組織，周密安排，落實責任把“優質服務基層行”活動抓實、抓細、抓出成效。
（三）狠抓工作措施落實。對照方案要求，突出活動主題，認真梳理存在的問題，集中力量，加大措施，切實予以解決，讓人民群眾真正享受到活動取得的成效。在做好查擺問題整改提高、督導檢查的同時，要更加注重長效機制建設工作。要在提高醫療質量，規范診療行為，改善患者就醫體驗的同時，突出抓好對醫務人員的醫德醫風教育和醫德考評，進一步豐富活動內容。要不斷創新工作方法，提煉品牌特色，創新品牌內涵，推廣品牌效應，確保活動取得實實在在的成效。
（四）營造濃厚的活動氛圍。在活動開展過程中高度重視宣傳工作，采取有力措施加大宣傳力度，營造熱烈活動氛圍，樹立正面典型，改善行業形象。充分利用宣傳彩頁互聯網等多種媒體形式，大力宣傳“優質服務基層行”活動的內容、目的和意義，及時宣傳各地各單位好的做法、經驗和先進典型，牢牢把握正確的輿論導向。宣傳過程中注意創新形式，貼近群眾，突出特色，注重實效。要建立活動信息報送制度，指定專人負責信息報送工作，及時向衛健局報送活動進展情況和重要活動信息。
（五）建立完善監督考核機制。將督導檢查貫穿于“優質服務基層行”活動開展的全過程。督導內容包括組織領導、活動氛圍、方案制定等面上的工作，更要突出為提高質量、優化服務、醫德醫風建設而重點開展的業務工作；要高度重視督導結果的使用，及時反饋督導過程中發現的問題和建議，進醫院整改；督導結果要與業績考核、醫師定期考核等工作掛鉤，保證活動取得實實在在的效果。認真履行職責，按照有關規定切實抓好活動開展情況的督查，有力促進衛生改革發展各項任務的全面落實。
2023年國家服務基層行活動實施方案（模板21篇）篇十一
根據衡陽市衛健委《關于衡陽市“優質服務基層行”活動實施方案的通知》(衡衛計發〔20xx〕29號)及《常寧市衛生和健康局關于印發開展“優質服務基層行”活動實施方案的通知》精神，為持續提升我院基層醫療衛生機構服務能力，改善服務質量，組織開展“優質服務基層行”活動，結合我院實際，制定了本方案。
堅持新時期黨的衛生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫療衛生服務需求為目標，以建立優質高效的醫療衛生服務體系為重點，在深入總結建設群眾滿意的鄉鎮衛生院活動的基礎上，開展“優質服務基層行”活動(以下簡稱活動)。在平安醫院建設、創先爭優、以人為本執政為民教育活動、糾正行業不正之風、文明單位創建等活動緊密結合，著力維護群眾利益，著力弘揚良好風尚，著力解決實際問題，著力促進衛生事業改革發展，不斷提升醫療衛生服務質量和水平，構建和諧醫患關系，爭創人民滿意醫療衛生單位，努力實現“服務好、質量好、醫德好，群眾滿意”，為人民群眾提供安全、有效、方便、經濟的醫療衛生服務。
通過開展“優質服務基層行”活動，客觀準確、實事求是地分析當前關系群眾利益和衛生事業改革發展的突出問題，并采取有效措施認真加以解決，力爭通過三年的時間，建立一套科學、完整的醫療衛生管理制度體系，打造一支德藝雙馨的衛生專業技術隊伍，形成一批彰顯行業形象的衛生技術隊伍，形成一批彰顯行業形象的衛生系統品牌體系，努力實現“服務好、質量好、醫德好，群眾滿意”。
(一)服務態度熱情周到，服務行為文明規范，服務流程科學合理，服務措施便民利民，服務環境舒適安全，服務信息公開透明。醫療機構真正做到“以病人為中心”，時時處處為患者著想，為患者提供方便、快捷、高效、溫馨的醫療衛生服務，完善患者糾紛投訴處理機制，構建和諧醫患關系。
(二)做到嚴格依法執業，認真履行職責，落實醫療質量、醫療安全各項核心制度，規范診療行為，加強藥品、醫療技術和醫療設備臨床應用管理，實施優質護理服務，做到合理檢查、合理用藥、合理治療，確保醫療質量和醫療安全。
(三)愛崗敬業，遵紀守法，廉潔行醫，堅決抵制商業賄賂等行業不正之風;尊重患者權利，關愛患者，因病施治，嚴謹求實;加強醫德醫風和紀律法制教育，大力弘揚高尚醫德，完善和落實醫德醫風制度規范，認真開展醫師定期考核和醫德考評，堅決查處損害群眾利益的突出問題，嚴肅行業紀律。
(四)衛生健康行業形象持續提升，人民群眾感受不斷改善，醫療費用不合理增長得到有效控制，社會滿意度有較大幅度提高。
本衛生服務中心、村衛生室及所管轄范圍內。
成立活動領導小組。我院成立以主要領導為組長的領導小組，具體名單如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組職責：負責活動動員和協調，并協助上級衛生健康委員會開展工作。
領導小組下設辦公室，由尹良軍兼任辦公室主任，負責資料收集整理、歸檔、方案制訂、技術指導等相關業務工作。
(一)宣傳發動，自查整改階段我院按照衛健局部署，制定本轄區的實施方案，進行廣泛宣傳、層層發動，組織廣大干部職工認真學習文件精神，明確開展“優質服務基層行"活動的目的意義、活動內容和方法步驟。同時，對照實施方案積極開展自查自糾，廣泛征求意見和建議，重點查找在醫療質量、醫療服務、國家基本公共衛生服務、醫德醫風等方面存在問題，并認真分析原因，加強整改促進提高。領導小組成員要加強督導考核幫助發現問題，查找根源，促進整改。
(二)健全制度規范，建立長效機制階段自查整改、督導檢查過程中發現的問題取得的經驗，進行全面總結、認真分析、科學提煉，及時上升為規章制度，加以推廣。同時要認真抓好各項法律法規、制度規范的落實，加強對制度執行情況的監督檢查尤其要加大查處違反制度行為的力度，通過提高制度的執行力和約束力，逐步建立健全醫療衛生人員自我管理、領導監管和社會監督三重監管體系。
(三)創建活動品牌，樹立先進典型階段對“優質服務基層行”活動開展情況進行認真總結，樹立典型，創建品牌，開展表彰。在醫院內部樹立一批服務、質量、醫德標兵，開展評選表彰工作，推出一批“優質務基層行”示范科室、示范衛生室，并加強宣傳，樹立標桿，章顯行業風采，整體提升服務質量、服務水平和行業形象。
(一)充分認識開展“優質服務基層行”活動的重要意義。在全院深入扎實開展“優質服務基層行”活動，貫徹落實科學發展觀和“以人為本、執政為民”理念的具體實踐;要深刻認識開展“優質服務基層行”活動對于加強衛生健康行業作風建設，提高醫療衛生服務能力重要意義，堅決克服松懈思想和驕傲情緒，增強責任感和緊迫感，將“優質服務基層行”活動作為一項重要工作，精心組織，周密部署，務求取得實實在在的效果。
(二)切實加強組織領導。“優質服務基層行活動覆蓋面廣，參與部門多，涉及我院的所有職工和所有業務，為此成立“優質服務基層行”活動領導小組，主要負責人任組長分管領導任副組長，相關科室負責人任領導小組成員。領導小組下設辦公室。意在切實加強領導、精心組織，周密安排，落實責任把“優質服務基層行”活動抓實、抓細、抓出成效。
(三)狠抓工作措施落實。對照方案要求，突出活動主題，認真梳理存在的問題，集中力量，加大措施，切實予以解決，讓人民群眾真正享受到活動取得的成效。在做好查擺問題整改提高、督導檢查的同時，要更加注重長效機制建設工作。要在提高醫療質量，規范診療行為，改善患者就醫體驗的同時，突出抓好對醫務人員的醫德醫風教育和醫德考評，進一步豐富活動內容。要不斷創新工作方法，提煉品牌特色，創新品牌內涵，推廣品牌效應，確保活動取得實實在在的成效。
(四)營造濃厚的活動氛圍。在活動開展過程中高度重視宣傳工作，采取有力措施加大宣傳力度，營造熱烈活動氛圍，樹立正面典型，改善行業形象。充分利用宣傳彩頁互聯網等多種媒體形式，大力宣傳“優質服務基層行”活動的內容、目的和意義，及時宣傳各地各單位好的做法、經驗和先進典型，牢牢把握正確的輿論導向。宣傳過程中注意創新形式，貼近群眾，突出特色，注重實效。要建立活動信息報送制度，指定專人負責信息報送工作，及時向衛健局報送活動進展情況和重要活動信息。
(五)建立完善監督考核機制。將督導檢查貫穿于“優質服務基層行”活動開展的全過程。督導內容包括組織領導、活動氛圍、方案制定等面上的工作，更要突出為提高質量、優化服務、醫德醫風建設而重點開展的業務工作;要高度重視督導結果的使用，及時反饋督導過程中發現的問題和建議，進醫院整改;督導結果要與業績考核、醫師定期考核等工作掛鉤，保證活動取得實實在在的效果。認真履行職責，按照有關規定切實抓好活動開展情況的督查，有力促進衛生改革發展各項任務的全面落實。
2023年國家服務基層行活動實施方案（模板21篇）篇十二
為切實加強全市基層衛生健康服務體系建設，進一步提升基層醫療衛生機構管理水平和服務質量，根據國家、省衛生健康委、省中醫藥管理局關于開展“優質服務基層行”活動的部署安排，切實開展好全市“優質服務基層行活動”（以下簡稱“活動”），特制定本工作方案。
深入貫徹新時期黨的衛生健康工作方針，堅持保基本、強基層、建機制的工作思路，以滿足群眾基本醫療衛生服務需求為目標，以建立優質高效的基層衛生健康服務體系為重點，以開展基層衛生健康服務能力建設為主要形式，在創建群眾滿意鄉鎮衛生院、城市示范社區衛生服務中心的基礎上，充分結合基層履職盡責實際，積極開展“優質服務基層行”活動。按照“分級負責、嚴格標準、全面覆蓋、（）公開公正”的原則，動員和引導所有鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心參與。
（一）活動目標。通過活動，基層機構服務功能進一步增強、服務能力進一步提升、運行管理進一步規范，逐步建立起符合全市基層醫療衛生機構特點的服務能力標準和評價體系。20xx年每個縣區申報合格以上檔次的鄉鎮衛生院不少于機構總數的20%，申報合格以上檔次的社區衛生服務中心不少于機構總數的10%（未設置的除外）。
（二）活動范圍。活動在全市范圍內開展，所有在衛生健康行政部門注冊的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心均應參加，鼓勵非政府舉辦的基層醫療衛生機構參與本活動。
（一）強化功能任務。鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心是衛生健康事業發展的基石，是醫療衛生服務體系的網底，是城鄉居民健康“守門人”，具有公益性、綜合性的功能，承擔常見病和多發病的防治、基本公共衛生服務、生育技術服務、健康管理、危急重癥病人的初步急救和轉診等工作任務，進一步強化醫療服務功能，實現“功能全”。
（二）合理配置資源。按照“規模適宜、功能適用、裝備適度”的原則，結合經濟社會發展水平、功能定位、服務人口規模數量、地理位置、服務半徑、交通狀況、醫務人員技術水平、開展業務項目、工作量等因素，配備適宜的床位、人員、設施和設備，實現“供給足”。
（三）提升醫療能力。有針對性的加強常見病、多發病的咨詢、診斷和治療能力；加強急診、院前急救、應急能力建設；開展與機構人員資質、技術準入、設施設備相適應的住院、手術、分娩等服務；提升中醫藥和康復服務能力，加強中醫館建設；合理配置和更新必要的檢查檢驗設施設備，開展常規檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務，實現“能力強”。
（四）優化服務流程。合理布局門（急）診，方便居民預約就診。完善出（入）院服務流程，加強患者健康教育和隨訪。鼓勵開展家庭出診、家庭病床、巡回醫療等居家醫療衛生服務，以及疾病恢復期的社區護理等便民服務。開展雙向轉診，深入實施傳幫帶和縣域醫共體建設，推動優質醫療資源下沉，實現“上下聯”。
（五）做實兩項服務。以家庭醫生簽約服務為抓手，加強家庭醫生團隊建設，落實激勵政策，探索推廣基本醫療和基本公共衛生服務深度融合發展機制，以高血壓、糖尿病等慢性病人群健康管理為突破口，做實做細基本公共衛生服務和家庭醫生簽約服務，實現“醫防融”。
（六）推進“互聯網+”。加強基層機構信息系統的運用監管，整合基層信息系統資源，鼓勵各地依托第三方互聯網優勢，探索應用遠程診療、智能穿載設備、臨床輔助診斷決策、個性化慢病隨訪等系統，擴展信息系統服務功能，推進電子健康檔案向居民個人安全開放，開展互聯網+家庭醫生服務，確保基層機構數據信息資源有序歸集，實現“信息通”。
（七）規范業務操作。按照醫療質量管理要求、診療規范、操作常規、技術標準、服務指南等規定，開展疾病防治，加強醫院感染管理和抗菌藥物管理，規范處置醫療廢物，促進合理用藥，不斷提升醫療質量，保障醫療安全，持續改善醫療服務，實現“質量優”。
（八）完善綜合管理。加強基層黨建、行風建設、績效考核、財務收支預算、后勤保障、信息服務和分工協作等管理制度建設，開展院容院貌及環境衛生整潔行動，推進“廁所革命”，鼓勵基層機構進行綠化美化，實現“環境美”。
（一）建立工作機制。市衛生健康委成立“優質服務基層行”活動工作領導小組，辦公室設在基層衛生科，負責活動組織實施，組建市級專家組，組織開展技術指導和抽查復核等工作。縣級負責基層醫療衛生機構開展自評、資料初審、現場評價，對基層機構上報的結果進行初審。
（二）完善能力標準。省衛生健康委結合我省實際，對國家印發的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心能力標準部分條款涉及的指標和評價辦法進行了調整，制定了《四川省鄉鎮衛生院服務能力標準》《四川省社區衛生服務中心服務能力標準》（另行印發），請各地遵照執行。
（三）健全管理制度。市衛生健康委建立工作流程、回避制度、抽查復核、專家庫管理等制度，組建市級專家庫，建立評價專家個人檔案庫及約束與持續改進相結合的動態管理機制，專家庫成員由醫療機構管理、醫療、中醫藥、護理、醫院感染管理、公共衛生、衛生監督、財務、信息化等方面構成，原則上應當具備中級及以上專業技術職稱。專家庫實行市、省資源共享，縣區可根據工作需要，申請抽調市級專家開展評價工作，也可組建本地專家庫。
（四）扎實開展自評。各地請于3月20日前指定下發本地細化方案，安排部署本地基層機構迅速啟動相關工作。各縣區衛生健康（衛生計生）局要牽頭督促轄區所有基層機構對照評價標準全面開展自查自評（自查要參考服務能力評價指南逐項評價，另行印發），基層機構要在查找問題的基礎上，邊查邊改，針對薄弱環節進行專項整改提升。整改完畢后，達到基本標準或推薦標準的機構按程序向縣區衛生健康（衛生計生）局提出審核申請，4月15日前完成。
（六）確認活動結果。省衛健委將對達到基本標準（b、c檔次）的機構予以發文確認，對在活動中表現突出的機構進行通報表揚，并列入持續推進整改提高的重點范圍；對達到推薦標準（a檔次）的機構名單上報國家衛健委備案，享受國家衛健委規定的相關政策待遇。
（一）精心部署落地。開展“優質服務基層行”活動是貫徹落實“以基層為重點”的`衛生健康工作方針的重要舉措。各縣區衛生健康（衛生計生）局要以此為契機，高度重視，主要負責同志要親自部署，分管同志具體抓落實，經辦同志切實負責，加強工作人員的學習培訓，調動基層的主動性、能動性，加強活動的宣傳，營造良好氛圍，形成工作合力。
（二）完善保障措施。各地要認真梳理近年來上級就基層能力建設以及人財物、技術等投入的政策要求，結合此次活動，主動向當地縣區黨委政府主要領導匯報，爭取對基層機構硬件設備設施、人員配置、財政撥款等方面的大力支持，確保機構提檔升級。認真落實“兩個允許”、市人力資源和社會保障局、市財政局、市衛生計生委《轉發關于完善基層醫療衛生機構績效工資政策保障家庭醫生簽約服務工作的通知》（廣人社辦發〔20xx〕264號）等重大政策，合理核定基層醫療衛生機構編制總量，落實績效工資政策。發揮醫聯體和醫共體強基層作用，形成協同效應。對達不到基本標準的機構，要爭取當地黨委政府的支持，創造條件逐步達到標準。
（三）確保活動質量。此次活動要求高、時間緊、任務重。各地要把握工作環節，嚴格活動標準，規范開展初審和復核工作，堅持時間服從質量，不追求數量，確保活動取得實效。對在活動過程中弄虛作假、以次充好等問題，要予以嚴肅處理，對因此造成不良后果的，追究相應責任人的責任。
（四）總結典型經驗。各地要深入總結活動開展中的典型經驗，重點在主動爭取黨委政府支持、持續改進醫療衛生服務質量、優化診療流程、促進醫防融合、改善群眾就醫體驗、提升服務能力等方面的創新做法。省衛生健康委將組織專家遴選一批有示范意義的創新舉措，在全省推廣，并適時推薦至國家。
（五）強化結果應用。對達到推薦標準（a檔次）的機構，在床位設置、設備配備、特色科室建設、醫療技術準入、高級專業技術崗位占比、評優評先等方面予以傾斜。按照有關要求，對達到推薦標準（a檔次）的機構可參加二級醫院等級評審，優先遴選為社區醫院創建試點機構，并優先納入今后的項目經費安排。各地要將達到推薦標準（a檔次）的機構優先納入財政補短板、強弱項項目，力爭通過活動開展，全面整體提升基層服務能力。
2023年國家服務基層行活動實施方案（模板21篇）篇十三
根據《xxx自治區關于開展“優質服務基層行”活動的通知》及xx市衛健委相關文件精神，為進一步提升縣醫療集團各鄉鎮分院的綜合服務能力，切實改善醫療服務質量，決定組織開展“優質服務基層行”活動，現結合我縣的實際，特制定本活動方案。
一、指導思想。
堅持新時期黨的衛生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫療衛生服務需求為目標，以建立優質高效的醫療衛生服務體系為重點，在深入總結建設“群眾滿意的鄉鎮衛生院”活動的基礎上，結合我縣緊密型縣域醫療共同體建設試點工作縱深推進，開展“優質服務基層行”活動（以下簡稱活動）。通過活動開展，不斷提升醫療集團各鄉鎮分院的服務質量和綜合能力，為群眾提供安全、有效、方便、經濟的基本醫療服務和公共衛生服務，不斷提高人民群眾的獲得感，為分級診療制度建立和健康恭城建設打下堅實基礎。
二、基本原則要求。
活動遵循“分級負責、嚴格標準、試點先行、逐級推進”的原則。一是要分級負責、制定活動方案、明確責任分工、細化工作任務、層層抓落實；二是嚴格標準，按照《鄉鎮衛生院服務能力標準》（2019年版），各鄉鎮全面開展自查自評整改，全面提升醫療服務能力和改善服務質量；三是以試點先行，確保復核通過；四是公開公正，主動公開流程和結果，接受社會和群眾監督。
三、活動目標。
通過活動，逐步建立起符合醫療衛生機構特點的服務能力標準和評價體系。力爭20xx年底平安鎮、恭城鎮、嘉會鎮、西嶺鎮等試點衛生院達到基本標準核驗通過，確保栗木鎮、蓮花鎮達到推薦標準核驗通過。其他非試點鄉鎮逐步完善推進，力爭兩年內全面完成復核通過。
四、活動范圍。
各鄉鎮衛生院。
五、活動形式。
加快提升縣域衛生綜合服務能力，以集團引領帶動各鄉鎮分院加快改善服務條件，穩步提升人員素質整體，進一步滿足廣大群眾就醫需求，鄉鎮衛生院相關專科在醫共體框架內發展，沒有專家的，由醫療集團派遣專家發展，建立活動的推進機制，各鄉鎮分院要明確年度活動要求和時間節點，建立分工合作、責任到人的工作責任制。要把握工作節奏，細化工作任務措施，嚴格按照活動標準，規范開展核查，確保活動取得實效。各分院在開展活動過程中發現的問題，要及時反饋。
六、活動主要內容。
（一）明確功能任務和職責。鄉鎮衛生院是公益性、綜合性的基層醫療衛生機構，承擔著常見病和多發病的診療、基本公共衛生服務、計劃生育技術服務、健康管理、危急重癥病人的初步現場急救和轉診等功能任務，是城鄉醫療衛生服務體系的基礎，承擔轄區內的公共衛生管理工作，負責村衛生室的業務管理和技術指導。
（二）合理配置資源。根據各鄉鎮服務人口數量、經濟社會發展水平、服務半徑、地理位置、交通條件、醫務人員技術水平、開展業務項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設施和設備。
（三）提升醫療服務能力。一是提高服務水平。提升門診醫療服務能力，有針對性地加強常見病、多發病的咨詢診斷和治療能力；提升急診急救能力，加強急診、院前急救、應急能力建設；加強住院醫療服務能力建設，開展與機構人員資質、技術準入、設施設備相應的住院、手術等服務；提升中醫藥和康復服務能力，加強中醫科、瑤醫館、中藥房建設，建設突出中醫藥文化特色；提高檢驗檢查服務能力，合理配置和更新必要的設施設備，開展常規檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務。二是要優化服務方式，合理設置門（急）診布局，引導居民預約就診。完善出（入）院服務流程，加強患者健康教育和隨訪。加強家庭醫生團隊建設，探索推進“互聯網+簽約服務”模式，提高履約質量和效果。開展雙向轉診和遠程醫療服務，推動醫療資源下沉。三是要創新服務模式。推進家庭醫生簽約服務工作，充分利用家庭醫生體檢工作站及簽約服務隨訪包，利用簽約服務信息系統平臺，引導廣大群眾深入了解和參與家庭醫生簽約服務，提高履約質量和效果，為建檔立卡貧困人口有針對性地制訂和落實簽約服務包及幫扶措施，提供個性化、全方位、免費的家庭醫生簽約服務，有效解決建檔立卡貧困人口看病就醫等問題。
（四）落實公共衛生服務。按照國家基本公共衛生服務規范等相關要求，提供基本公共衛生服務，開展健康管理，提高全社會對服務項目的知曉率和居民獲得感。配合專業公共衛生機構做好相關重大公共衛生服務。
（五）規范業務管理。按照醫療質量管理辦法、診療規范、操作常規、技術標準、服務指南等規定，開展疾病防治，加強醫院感染管理和抗菌藥物管理，規范處置醫療廢物，促進合理用藥，不斷提升醫療質量，保障醫療安全，持續改善醫療衛生服務。
（六）完善綜合管理。加強黨建工作、行風建設、績效考核、財務收支預算、后勤保障、信息服務和分工協作等管理制度建設，嚴格落實相關規章制度。
七、組織實施。
（一）召開動員會，成立活動領導小組及建立組織架構（20xx年5月底完成）。由縣衛健局田冬菊局長擔任活動領導小組組長，負責總協調指揮，分管領導黃小秋、雷蔚菲擔任副組長，黃小秋側重全局與鄉鎮之間的協調、指導及考核等工作，雷蔚菲側重醫療集團專家人員的調配、派遣及業務管理及指導等相關工作，局基婦股、體改股為成員牽頭組織實施，領導小組下設辦公室，辦公室設在局基婦股，由xxx擔任辦公室主任，負責活動的培訓、指導及組織評估。集團各部門要成立專家指導組，縣醫療集團成立以管委會主要領導為組長，分管領導為副組長，各部門主要負責人為成員的活動領導小組，負責活動統籌協調，對各分院活動開展情況進行集中蹲點指導和適時組織開展培訓，并協助上級行政部門開展復核或抽查工作。各鄉鎮衛生院也要相應成立領導小組，制定具體方案和落實措施，明確任務時間和節點，明確責任，確保活動扎實有效開展。
（二）開展自評自查整改階段：（20xx年5月-6月底完成），各鄉鎮衛生院對照標準逐條梳理，查缺補漏。
（三）完善資料，規范檔案管理，組織完成申報工作（20xx年7月-8月底完成）。嘉會鎮、西嶺鎮、平安鎮、恭城鎮等試點完成基本標準申報工作。栗木鎮、蓮花鎮等試點完成推薦標準的申報工作。
（四）組織實施階段（20xx年6月-2022年12月）。
（五）開展試點評估檢查階段（20xx年9月-12月）。
（六）開展指導幫扶（創建期間）。充分發揮緊密型縣域醫共體“強基層”的作用，形成提升基層服務能力的合力。醫療集團總院要充分發揮縣級專家指導組的作用，在鄉鎮分院“軟件”及“硬件”方面給予充分的指導和幫扶，局領導小組成員及技術指導工作小組成員要熟悉標準，指導相關單位完成達標創建工作。
1、西嶺鎮衛生院：（指導組成員：xxx、醫療集團健康管理中心服務部）。
2、恭城鎮衛生院：（指導組成員：xxx、醫療集團財務部）。
3、栗木鎮衛生院：（指導組成員：xxx、醫療集團規劃發展與績效服務部）。
4、蓮花鎮衛生院：（指導組成員：xxx、醫療集團公共衛生服務部）。
5、嘉會鎮衛生院：（指導組成員：xxx、醫療集團公共衛生服務部）。
6、平安鎮衛生院：（指導組成員：xxx，醫療集團醫療質量服務部）。
八、工作要求。
（一）強化責任和思想意識。各鄉鎮衛生院院長要親自抓，負總責。要深刻認識開展“優質服務基層行”活動是今后基層衛生的工作重點，也是醫改工作的核心內容，對于加強縣域緊密型醫共體建設、衛生健康行業作風建設，提高醫療服務能力有重要意義，要切實增強責任感和緊追感，將“優質服務基層行”活動作為縣域緊密型醫共體內涵建設一項重要工作，精心組織，周密部署，確保工作取得實效。
（二）確保活動質量。要把握活動開展的時間和節點，嚴格活動標準，分級負責，層層落實責任，規范開展創建工作，各指導小組成員要集中蹲點進行督促指導，定期或不定期對活動實施情況及效果進行督查反饋到領導小組辦公室，對活動開展通緩慢或流于形式的鄉鎮分院將予以全縣通報并必要時追究領導責任。
（三）狠抓措施落實。各鄉鎮要對照方案要求，安排專人組織實施，要有專門檔案管理，認真梳理存在的問題，集中力量，加大措施，切實予以解決，要注重建立長效機制，要在提高醫療質量，規范診療行為，改善患者就醫體驗的同時，突出抓好對醫務人員的醫德醫風教育和醫德考評。
（四）營造濃厚氛圍。在活動開展過程中高度重視宣傳工作，采取有力措施加大宣傳培訓力度，營造熱烈活動氛圍，樹立正面典型，改善行業形象。充分利用宣傳彩頁、互聯網等多種媒體形式，大力宣傳“優質服務基層行”活動的內容、目的和意義，學習借鑒各地各單位好的做法、經驗和先進典型，牢牢把握正確的輿論導向。各鄉鎮分院要建立活動信息報送制度，指定專人負責信息報送工作，及時向領導小組辦公室反饋相關活動情況。
（五）完善保障措施。醫療集團各部門要對照活動要求和能力標準，對制約基層醫療服務能力發展的政策措施進行梳理完善，如床位設置、設施設備、藥物目錄等，加大對鄉鎮分院的支持和傾斜力度，形成協同效應。要發揮醫聯體和醫共體強基層的作用，進一步提升基層服務能力，為活動開展營造良好的環境。
2023年國家服務基層行活動實施方案（模板21篇）篇十四
堅持新時期黨的衛生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫療衛生服務需求為目標，以建立優質高效的醫療服務體系為重點，緊緊抓住基層醫療衛生服務能力的薄弱環節，通過開展“優質服務基層行”活動，完善基層醫療衛生機構服務功能，改進服務質量，突出服務特色，保障醫療安全，提高服務能力，提升群眾對基層醫療衛生機構的利用率和獲得感，為建立分級診療制度打下堅實基礎。
（二）基本原則。
1.分級負責。縣衛生健康局制定工作方案，細化任務措施，層層抓好落實。
2.嚴格標準。嚴格按照國家衛生健康委制定的《鄉鎮衛生院服務能力標準（2018年版）》（以下簡稱“標準”），認真開展自評整改，嚴格復核評估，切實做到好中選優，寧缺毋濫。
3.全面覆蓋。動員和引導所有鄉鎮衛生院參加活動，全面提升服務能力和改善服務質量。
4.公開公正。主動公開活動流程和結果，接受社會與群眾監督。
（一）活動目標。利用3-5年時間，通過活動的開展，逐步建立起適應我省基層醫療衛生機構特點的服務能力標準和評價體系，力爭使所有鄉鎮衛生院的服務能力達到基本標準，部分能力較強的鄉鎮衛生院達到推薦標準。2019年度中心衛生院要達到標準要求，2020—2022年度一般衛生院全部達標。
（二）活動范圍。活動在全縣范圍內開展，所有經衛生健康局注冊的鄉鎮衛生院均應參加活動。村衛生室可參照執行。
（三)活動形式。本活動以開展鄉鎮衛生院能力建設為主要形式，強化規范服務意識，轉變服務模式，進一步滿足群眾的基本醫療衛生服務需求，鼓勵各地創新活動形式，以典型引導、現場觀摩等結合實際，開展評審評價創建工作。
（一）提升醫療服務能力。
結合鄉鎮衛生院的功能定位，對照國家衛生健康委制定的《鄉鎮衛生院服務能力標準（2018年版）》，著力提升急診搶救、門診、住院、檢查化驗、中醫藥等醫療服務能力。
1.提升門診醫療服務能力。以本地區常見病、多發病和診斷明確的慢性病患者為重點（高血壓、糖尿病、慢性阻塞性肺病、冠心病、腦卒中康復期、晚期腫瘤、慢性腎功能衰竭等），有針對性地提升門診疾病咨詢、診斷與治療能力，努力提高門診就診率。
2.提升急診急救服務能力。加強急診、院前急救、衛生應急能力建設，獨立設置搶救室，合理配置急救設施與藥品（給氧設施、吸引器、洗胃機、心電監護儀、簡易呼吸機、除顫儀、喉鏡等急救設備）。加強二級以上醫院對基層醫療機構的急救技能指導培訓，熟練掌握基本急救技術與操作規程（心肺復蘇、氣管插管、除顫、洗胃、止血包扎、骨折固定等），提升基層醫務人員對循環、呼吸、急性中毒、休克、腎功能衰竭等急危重癥患者初步診斷和急救處理能力。
3.提升住院服務能力。（1）開展與機構人員資質、技術準入、設施設備相適應的住院、手術、分娩等服務；（2）結合區域醫療衛生需求和機構基礎條件，合理設置基層醫療機構床位數，并根據分級診療要求，重點向社區護理、康復方向發展，鼓勵基層醫療衛生機構與上級協作醫院開設聯合病房，為二級以上醫院下轉康復期患者提供必要的診療條件，方便群眾看病就醫，提高床位使用率。
4.提升檢驗診斷能力。合理配置和更新基礎檢驗設施設備，開展常規檢驗、心電、超聲、x線攝片等檢查服務。充分利用現有醫療資源，建立“基層檢查、上級診斷”診療新模式，推進醫聯體內檢驗結果互認，提高優質醫療資源可及性和醫療服務整體效率。
5.提升中醫藥服務能力。加強基層醫療機構中醫科和中藥房建設，按照要求獨立設置中醫館、國醫堂等中醫綜合服務區，突出中醫文化特色。結合全科醫生、鄉村醫生規范化培訓等工作，加強中西醫人員中醫藥知識與技能培訓，大力推廣各類中醫藥適宜技術，提高常見病、多發病和慢性病中醫規范化診療服務能力。發揮中醫藥優勢，增加基本公共衛生中醫藥健康管理內容，積極開展中醫“治未病”服務，普及中醫藥健康理念知識，更好地為老年人、兒童、孕產婦、高血壓和糖尿病患者服務。
6.改善服務環境，增強居民體驗感。根據鄉鎮衛生院相關建設及設備配備標準，結合轄區服務人口，嚴格落實房屋建設面積、設備配備、床位設置等硬件建設。優化基層醫療衛生機構診療功能布局和就診流程，科室布局、服務流程等應符合醫院感染控制要求，設置醒目引導標識，提供便民服務措施，提供方便快捷的檢查結果查詢、結算服務、導醫服務。綠化、美化、亮化院內外環境，建立衛生保潔制度，做到服務環境清潔、舒適、溫馨，保持良好的服務環境和醫療秩序。
7.完善家庭醫生簽約服務。建立和完善簽約服務機制和簽約激勵機制，明確簽約服務費和簽約服務內容，合理設定包含基本醫療和基本公共衛生在內的基礎性服務包，鼓勵提供中醫藥服務，根據服務能力和需求，拓展個性化簽約服務內容。加強宣傳，制定便民、惠民、利民的簽約服務措施，提高居民參與簽約服務的主動性和自覺性。穩定一般人群和重點人群簽約率，貧困人口簽約服務實現全覆蓋，提高居民對簽約服務的感受度。
8.推行鄉村衛生服務一體化管理。加強對村級衛生機構行政、業務、藥械、財務、績效考核等一體化管理，強化人員培訓，建立科學合理分工協作機制，規范服務行為，提升村級醫療衛生機構管理和服務水平。
9.強化“三基”培訓，提升診療水平。有針對性地組織開展醫護人員“基本理論、基本知識、基本技能”培訓，每年舉辦不少于一次的理論知識考核和技能操作考核，做到全員培訓、考核，人人達標。組織開展“崗位練兵”“理論知識競賽”“技能操作競賽”等活動，促進醫務人員“三基”水平的提高。大力開展基層醫療衛生人員繼續教育和技能培訓，采取以會代訓、集中學習、遠程教育等多種形式，提升臨床診療能力和基本公共衛生服務能力。落實農村衛生人員培訓規劃，推廣適宜技術，不斷提高轄區居民在基層醫療衛生機構的就診率。
（二）做實基本公共衛生服務項目，提高群眾獲得感。
加強培訓，嚴格落實《國家基本公共衛生服務規范（第三版）》，突出普通人群健康素養提升和重點人群個性化連續健康管理，規范服務，提升服務效果，逐步實現健康檔案向居民公開，提高全社會對服務項目的知曉率、獲得感。同時，配合專業公共衛生結構做好相關重大公共衛生服務。
（三）加強醫療質量管理，規范服務行為。
1.制定完善醫療管理制度。建立健全與基層醫療機構實際情況相符合的各項規章制度，明確各類人員的崗位職責，力求做到工作制度健全，管理層級分明，科室職能清晰，崗位職責明確，工作程序流暢，醫療服務規范。認真落實醫療質量與醫療安全核心制度，建立健全醫療質量、醫療安全評價體系，加強醫療機構內部管理、醫療質量管理和醫療服務過程重點環節、重點領域、重點人員管理，持續改進醫療質量。
2.加強護理質量管理。重視并加強護理隊伍建設，嚴格落實護理人員配備、崗位管理，保證臨床護理人員數量。建立健全護理常規和技術操作規程，提高護理人員醫囑執行能力，規范護理文件書寫，護理人員應正確、完整地做好護理記錄。落實基礎護理和護理安全措施，有條件的單位可開展責任制護理，進一步提高臨床護理水平。
3.強化醫院感染管理。認真執行《醫院感染管理辦法》和《消毒管理辦法》，醫務人員嚴格執行無菌技術操作、消毒隔離工作制度和手衛生規范，牢固樹立無菌觀念，人人掌握六步洗手法，杜絕院感安全隱患。加強消毒效果監測，落實整改反饋責任機制。按照《醫療機構醫療廢物管理辦法》要求，加強醫療廢物暫存處設施設備建設，做到“五防”，即：防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預防兒童接觸。落實好轄區內“小箱進大箱”工作，醫療廢物集中處置符合要求，并由有資質的單位集中無害化處理，確保環境整潔衛生。
4.規范藥事管理。根據《醫療機構藥事管理規定》要求，完善藥事管理組織和管理制度，建立藥品不良反應報告制度并落實到位。嚴格執行原衛生部《處方管理辦法》《抗菌藥物臨床應用管理辦法》《抗菌藥物臨床應用指導原則》以及國家中醫藥管理局《中藥處方格式及書寫規范》，提高處方書寫質量，處方書寫合格率達到90％以上；加強抗菌藥物臨床應用管理，控制抗菌素聯合使用，防止抗生素和激素濫用；加強特殊藥品的管理，建立健全毒性藥品、麻醉藥品和精神藥品采購、使用與安全保管制度，確保藥品安全。
（四）完善綜合管理。
加強行風建設和黨組織建設，落實基層醫療衛生機構院務公開和信息公開制度，自覺接受社會監督。建立行政、業務、資金巡查制度，加強基本公共衛生服務項目資金監管，確保專款專用，嚴禁截留和挪用。對弄虛作假、違規使用資金、騙保、收受藥品回扣、不遵守醫療質量安全規定等違反相關法律、法規行為，要加大查處力度，不斷凈化基層醫療衛生執業環境。進一步完善基層醫療衛生機構規范管理的長效機制，探索建立基層醫療衛生機構評審評價制度，以評促建、規范發展。
（一）安排部署。縣衛生健康局制定實施方案，進行動員部署。上報市衛生計生委備案，此工作于2019年1月底前完成。
（二）創建自評。參加活動的鄉鎮衛生院按照活動要求，對照標準開展自評自查，在查找問題的基礎上，針對薄弱環節進行專項整改提升。達到基本標準或推薦標準的機構按程序向縣衛健局提出審核申請。第一實施年度，應于2019年4月30日前完成。此后，凡鄉鎮衛生院，經不少于6個月的自評自查達到基本標準或推薦標準的，可于每年的4月前隨時申報。
（三）縣級復核。每年5月上旬完成對提交的初步結果進行審核把關，將達到基本標準和推薦標準的機構上報至市級復核。
（四）市級復核。每年5月中旬至6月份，對照標準做好迎接市衛生健康委員會委托的第三方開展現場復核。
（一）達到基本標準的鄉鎮衛生院，在其床位設置、設備配備、人員培訓、特色科室建設、醫療技術準入、高級專業技術崗位占比、評優評先、表彰獎勵等方面給予一定政策傾斜。
（二）符合相關條件的可參加二級醫院評審，達到二級醫院基本標準的可加掛“xxx醫院”名稱。
（三）未達到基本標準的基層醫療衛生機構，不可參加評選評優、表彰獎勵等。
（一）建立領導組織。縣衛生健康局成立活動領導小組，負責活動的領導和組織實施，同時組建多處室參與的檢查小組，負責全縣活動的組織協調、技術指導和抽查復核等工作。縣衛生健康局成立本級活動領導小組，領導小組組長由衛健局局長擔任，負責活動動員和協調領導和組織實施，并協助省、市開展復核或抽查工作。
（二）完善協調機制。建立完善內部協調機制、部門間協作機制，內外形成合力推動基層醫療衛生機構服務能力向更高水平發展。
（三）健全管理制度。市衛生計生委根據專家庫管理辦法，組建相應的專家庫。在省級衛生健康行政部門統一領導下，專家庫可實行資源共享。
（四）落實配套政策。縣衛健局按照深化醫改等文件要求，合理核定基層醫療衛生機構編制總量，落實財政補助經費，完善績效工資政策，進一步推進醫保政策向基層醫療衛生機構傾斜。要發揮醫聯體和醫共體強基層的作用，進一步提升基層服務能力，為活動開展營造良好的環境。
（五）加強宣傳引導。縣衛生健康局、基層醫療衛生機構要及時關注國家衛生健康委官方網站、《健康報》、健康中國微博、微信公眾號發布的相關信息，積極宣傳、營造良好社會氛圍，并及時跟蹤、學習外部經驗，將自身活動引向縱深，特別是在持續改進醫療衛生服務質量、優化診療流程、改善群眾就醫體驗、提高服務能力等方面的創新做法和舉措，理性思考，積極報送經驗材料。
2023年國家服務基層行活動實施方案（模板21篇）篇十五
為進一步貫徹落實《護士條例》，深入推進優質護理服務，落實責任制護理，不斷提高病員和家屬的滿意度，在總結過去四年我院開展“優質護理服務示范工程”活動經驗的基礎上，結合我院正在開展的“三好一滿意”、“醫療質量萬里行”活動，特制訂20xx年深入開展“優質護理服務”活動工作方案：
按照《護士條例》、《護士守則》和《醫療機構從業人員行為規范》的各項要求，進一步深化“以病人為中心”的服務理念，規范護理服務行為，提高護理專業水平，落實責任制整體護理，全面履行護理職責，注重護理專業內涵，努力為病員提供安全、有效、優質的護理服務。
切實貫徹落實《護士條例》，保證護士人力配備，保障護士合法權益，改善護士工作條件，加強護士隊伍科學管理，建立穩定和激勵廣大護士服務于臨床一線、推動優質護理服務深入、持續開展的長效機制，充分調動護士工作積極性。
20xx年，在全院各護理單元包括內科病區、手術室均深入開展優質護理服務。
(一)成立領導小組。
組長：副組長：成員：
職責：每季度召開會議，及時聽取意見，采取改進措施，不斷提高護理服務水平;對照標準，每季度組織成員對示范科室優質護理開展情況進行檢查。
(二)建立保障制度。
1.各部門要協同配合確保我院“優質護理服務示范工程”順利開展。
2.各部門要按照相應的職責及分工做好本科室人員的安排、制度的制定以及其他相應的工作準備。
3.各部門要定期收集整理各優質護理服務單元反饋的意見和建議，并研究整改。
4.將優質護理服務保障工作納入每季度績效考核中，對于保障不力的部門要進行處罰并追究科室負責人的責任。
(三)進一步明確各部門分工及職責。
后勤部：
1.建立巡視機制，定時巡視病房，發現問題及時處理，并做好記錄。
2.保證水、電、暖的及時供應和維修。
3.根據醫院計劃增加和更新相關的護理用具設備，做好臨床科室的物資配備，保證病區臨床工作需求。
4.常用辦公用品滿足病房工作要求，并送至病房。
5.加強保潔工的管理，保持病區臨床工作需求。
6.做到“三下”(下送、下收、下修)，為臨床提供及時、便捷、高效服務;保證“三通”(水通、電通、氣通)，及時處理“三漏”(漏水、漏電、漏氣)做到定期巡查，處理及時，保證安全使用，記錄完善。
7.提供送飯菜到病房服務。
設備科：
1.認真執行醫療設備管理各項規章制度，根據科室需要采購合格的醫療用品，保障醫療安全。
2.建立全院應急調配機制，重點部門搶救設備運轉良好隨時待用。
3.接到維修電話，30分鐘內到達現場維修，接到急修電話，15分鐘內到達現場維修，有記錄。
4.做好物品的下送工作。
藥劑科：
1、建立健全各項規章制度，保證配發藥品質量合格安全有效。
2.嚴格執行處方調劑操作規程，發出藥品準確無誤。
3.每日及時調配各病區口服藥及液體。
4.落實基本藥物使用制度，臨床藥師定期查房，指導抗菌藥物的合理應用。
檢驗科：
1.為臨床各病區提供各種采集標本用物。
2.全天候提供抽血和接收標本，必要時提供床旁采血服務，以免延誤病人的手術和治療。
3.急癥化驗、醫技檢查，接到電話或報告單位應立即到床邊采集標本和實施檢查(如床邊b超、床邊心電圖等)。
4.各種化驗、檢驗報告應在規定時間內出具，并有專人及時送至病房。
醫學影像科室：
1.開辟綠色通道，實行24小時值班制，及時有效地為患者提供就診服務。
2.急診和病危病人優先檢查，檢查結果立即電話通知臨床醫生。
3.住院患者檢查診斷報告單及時送回病區。
4.為受檢患者提供便民服務，注意保護患者隱私。
5.加強科室與臨床科室之間的聯系，樹立“醫技圍著臨床轉”的中心服務思想，根據臨床需求更好地改進科室工作。
財務科：
1.認真執行物價部門公布的醫療收費項目、標準，不分解收費、不自立項目收費、不超標準收費。
2.主動為患者提供每日收費清單和出院總清單。對患者由于不理解所提出的問題，給予耐心解釋;若發現收錯費用，應及時給予辦理退費手續。
3.節假日照常辦理出入院手續。4.保證示范病房購買物品的資金供應。
清洗室：
1.嚴把質量關，保證消毒滅菌用品合格使用。
2.開展電話預約服務，及時下收下送，滿足臨床物資的需要。
3.加強與科室的協調溝通，多下臨床爭取科室意見，改進工作方法，對提出的意見，建議及時討論分析，制定改進措施，進行質量跟蹤，有記錄。
4.在全院范圍內進行下收下送。
醫務科：
1.加強臨床醫生和醫技科室的管理，規范醫囑行為。
2.加強醫師培訓，嚴格落實《綜合醫院分級護理指導原則》和陪護制度，根據患者病情嚴重程度和生活自理能力開具護理級別醫囑。
3.加強醫護協作和有效溝通，特殊情況下保證醫囑正確執行。
綜合辦公室：
1.結合醫院實際情況，保證臨床一線護理人員的配備。
2.執行國家有關工資、福利待遇等規定，保證護士崗位同工同酬。
3.建立護理人員績效考核制度，調動廣大護理人員的"積極性。
服務中心：
1.負責示范病區所需各種公示牌及溫馨提示牌的制作。
2.下病房采集新聞并及時報道。
3.每月及時做好護理滿意度調查工作并及時反饋。
(一)改善臨床護理服務。
1、深入開展責任制整體護理模式。在內科繼續推行扁平化責任制整體護理工作模式，為患者提供全面、專業、人性化的護理服務;在急診科繼續實施“三區一體”的急救醫療服務模式;在手術室繼續給予患者術前、術中和術后專業、貼心、細致的護理服務，創立“全程、無縫隙”整體護理服務模式。
2、全面履行護理職責。按照《護士條例》的各項要求，責任護士全面履行護理職責，關注患者身心健康，做好專業照顧、病情觀察、治療處臵、心理支持、溝通和健康指導等任務，為患者提供整體護理服務。
3、臨床護理服務充分體現專科特色，各科依據科室特點豐富服務內涵，為病人提供人性化護理服務，保障患者安全，促進患者康復。建立符合本科室的健康教育宣傳手冊，并適時修訂，分別采取個體宣教和集體宣教的方式進行，由責任護士及責任組長負責，護士長不定期抽查與評價。
4、定期滿意度調查，不斷提高病員和家屬的滿意度。修訂手術室患者滿意度調查表，新增手術醫生滿意度調查表、護士長滿意度調查表及護士滿意度調查表，護理部每季度，科內每月發放滿意度調查表，從護士操作技術、服務態度、健康宣教等方面進行調查，針對調查中的問題及時整改，讓患者從心里滿意。
(二)加強護士科學管理。
1、保證臨床護士配備。按照責任整體護理的要求配備護士，引進中高級護理人才，逐步建立老、中、輕護理人才梯隊，落實護士崗位管理。急診科及手術室根據急診及手術量合理合臵護士。
2、根據護理部下發的績效考核方案，示范科室進一步細化績效考核標準，嚴格落實。以護理服務質量、數量、技術風險和患者滿意度為重點，將績效考核結果與護士的收入分配、學習進修、獎勵評優等掛鉤，向工作量大、技術性難度高的臨床護理崗位傾斜，體現多勞多得、優績優酬。
3、加大護士培訓力度。根據年初制定的各級各類護士在職培訓計劃，采取院內外培訓、科內培訓、專科培訓和管理培訓等，創新培訓的方式方法，深化“以病人為中心”的理念，注重崗前培訓、轉正前培訓，加強護士禮儀規范的學習，提高服務能力和專業技術水平。
(三)保障護士合法權益。
1、保證護士福利待遇。執行國家有關工資、崗位津貼、福利待遇、職稱晉升的規定，提高臨床一線護士的工資待遇水平，確保護理隊伍相對穩定。
2、落實支持保障措施。“優質護理服務”是全院共同的工作目標，醫務科、護理部、設備(后勤)科、財務科、檢驗科、藥劑科、綜合辦公室等部門，應樹立為臨床一線服務的意識，按照崗位職責做好服務，盡可能減少病房護士從事非護理工作，為患者提供直接護理服務，確保“優質護理服務示范工程”順利開展。
1、強化組織領導。各領導小組成員明確職責，落實工作任務。
2、加強部門協調。加強各部門之間的分工協作、密切配合，形成合力推進優質護理服務工作。
3、建立長效機制。在改革臨床護理模式和護理管理方式方面勇于實踐，重視護理服務內涵建設，加強護士隊伍科學管理，逐步建立調動護士積極性、提高護理質量的長效機制，促進優質護理服務深入、持續、健康發展。
2023年國家服務基層行活動實施方案（模板21篇）篇十六
實施計劃是指對某項工作在目標、要求、工作內容、方法和工作步驟等方面作出全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為切實加強全市基層衛生健康服務體系建設，進一步提升基層醫療衛生機構管理水平和服務質量，根據國家、省衛生健康委、省中醫藥管理局關于開展“優質服務基層行”活動的部署安排，切實開展好全市“優質服務基層行活動”（以下簡稱“活動”），特制定本工作方案。
深入貫徹新時期黨的衛生健康工作方針，堅持保基本、強基層、建機制的工作思路，以滿足群眾基本醫療衛生服務需求為目標，以建立優質高效的基層衛生健康服務體系為重點，以開展基層衛生健康服務能力建設為主要形式，在創建群眾滿意鄉鎮衛生院、城市示范社區衛生服務中心的基礎上，充分結合基層履職盡責實際，積極開展“優質服務基層行”活動。按照“分級負責、嚴格標準、全面覆蓋、公開公正”的原則，動員和引導所有鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心參與。
（一）活動目標。通過活動，基層機構服務功能進一步增強、服務能力進一步提升、運行管理進一步規范，逐步建立起符合全市基層醫療衛生機構特點的服務能力標準和評價體系。20xx年每個縣區申報合格以上檔次的鄉鎮衛生院不少于機構總數的20%，申報合格以上檔次的社區衛生服務中心不少于機構總數的10%（未設置的除外）。
（二）活動范圍。活動在全市范圍內開展，所有在衛生健康行政部門注冊的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心均應參加，鼓勵非政府舉辦的基層醫療衛生機構參與本活動。
（一）強化功能任務。鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心是衛生健康事業發展的基石，是醫療衛生服務體系的網底，是城鄉居民健康“守門人”，具有公益性、綜合性的功能，承擔常見病和多發病的防治、基本公共衛生服務、生育技術服務、健康管理、危急重癥病人的初步急救和轉診等工作任務，進一步強化醫療服務功能，實現“功能全”。
（二）合理配置資源。按照“規模適宜、功能適用、裝備適度”的原則，結合經濟社會發展水平、功能定位、服務人口規模數量、地理位置、服務半徑、交通狀況、醫務人員技術水平、開展業務項目、工作量等因素，配備適宜的床位、人員、設施和設備，實現“供給足”。
（三）提升醫療能力。有針對性的加強常見病、多發病的咨詢、診斷和治療能力；加強急診、院前急救、應急能力建設；開展與機構人員資質、技術準入、設施設備相適應的住院、手術、分娩等服務；提升中醫藥和康復服務能力，加強中醫館建設；合理配置和更新必要的檢查檢驗設施設備，開展常規檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務，實現“能力強”。
（四）優化服務流程。合理布局門（急）診，方便居民預約就診。完善出（入）院服務流程，加強患者健康教育和隨訪。鼓勵開展家庭出診、家庭病床、巡回醫療等居家醫療衛生服務，以及疾病恢復期的社區護理等便民服務。開展雙向轉診，深入實施傳幫帶和縣域醫共體建設，推動優質醫療資源下沉，實現“上下聯”。
（五）做實兩項服務。以家庭醫生簽約服務為抓手，加強家庭醫生團隊建設，落實激勵政策，探索推廣基本醫療和基本公共衛生服務深度融合發展機制，以高血壓、糖尿病等慢性病人群健康管理為突破口，做實做細基本公共衛生服務和家庭醫生簽約服務，實現“醫防融”。
（六）推進“互聯網+”。加強基層機構信息系統的運用監管，整合基層信息系統資源，鼓勵各地依托第三方互聯網優勢，探索應用遠程診療、智能穿載設備、臨床輔助診斷決策、個性化慢病隨訪等系統，擴展信息系統服務功能，推進電子健康檔案向居民個人安全開放，開展互聯網+家庭醫生服務，確保基層機構數據信息資源有序歸集，實現“信息通”。
（七）規范業務操作。按照醫療質量管理要求、診療規范、操作常規、技術標準、服務指南等規定，開展疾病防治，加強醫院感染管理和抗菌藥物管理，規范處置醫療廢物，促進合理用藥，不斷提升醫療質量，保障醫療安全，持續改善醫療服務，實現“質量優”。
（八）完善綜合管理。加強基層黨建、行風建設、績效考核、財務收支預算、后勤保障、信息服務和分工協作等管理制度建設，開展院容院貌及環境衛生整潔行動，推進“廁所革命”，鼓勵基層機構進行綠化美化，實現“環境美”。
（一）建立工作機制。市衛生健康委成立“優質服務基層行”活動工作領導小組，辦公室設在基層衛生科，負責活動組織實施，組建市級專家組，組織開展技術指導和抽查復核等工作。縣級負責基層醫療衛生機構開展自評、資料初審、現場評價，對基層機構上報的結果進行初審。
（二）完善能力標準。省衛生健康委結合我省實際，對國家印發的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心能力標準部分條款涉及的指標和評價辦法進行了調整，制定了《四川省鄉鎮衛生院服務能力標準》《四川省社區衛生服務中心服務能力標準》（另行印發），請各地遵照執行。
（三）健全管理制度。市衛生健康委建立工作流程、回避制度、抽查復核、專家庫管理等制度，組建市級專家庫，建立評價專家個人檔案庫及約束與持續改進相結合的動態管理機制，專家庫成員由醫療機構管理、醫療、中醫藥、護理、醫院感染管理、公共衛生、衛生監督、財務、信息化等方面構成，原則上應當具備中級及以上專業技術職稱。專家庫實行市、省資源共享，縣區可根據工作需要，申請抽調市級專家開展評價工作，也可組建本地專家庫。
（四）扎實開展自評。各地請于3月20日前指定下發本地細化方案，安排部署本地基層機構迅速啟動相關工作。各縣區衛生健康（衛生計生）局要牽頭督促轄區所有基層機構對照評價標準全面開展自查自評（自查要參考服務能力評價指南逐項評價，另行印發），基層機構要在查找問題的基礎上，邊查邊改，針對薄弱環節進行專項整改提升。整改完畢后，達到基本標準或推薦標準的機構按程序向縣區衛生健康（衛生計生）局提出審核申請，4月15日前完成。
（六）確認活動結果。省衛健委將對達到基本標準（b、c檔次）的機構予以發文確認，對在活動中表現突出的機構進行通報表揚，并列入持續推進整改提高的重點范圍；對達到推薦標準（a檔次）的機構名單上報國家衛健委備案，享受國家衛健委規定的相關政策待遇。
（一）精心部署落地。開展“優質服務基層行”活動是貫徹落實“以基層為重點”的`衛生健康工作方針的重要舉措。各縣區衛生健康（衛生計生）局要以此為契機，高度重視，主要負責同志要親自部署，分管同志具體抓落實，經辦同志切實負責，加強工作人員的學習培訓，調動基層的主動性、能動性，加強活動的宣傳，營造良好氛圍，形成工作合力。
（二）完善保障措施。各地要認真梳理近年來上級就基層能力建設以及人財物、技術等投入的政策要求，結合此次活動，主動向當地縣區黨委政府主要領導匯報，爭取對基層機構硬件設備設施、人員配置、財政撥款等方面的大力支持，確保機構提檔升級。認真落實“兩個允許”、市人力資源和社會保障局、市財政局、市衛生計生委《轉發關于完善基層醫療衛生機構績效工資政策保障家庭醫生簽約服務工作的通知》（廣人社辦發〔20xx〕264號）等重大政策，合理核定基層醫療衛生機構編制總量，落實績效工資政策。發揮醫聯體和醫共體強基層作用，形成協同效應。對達不到基本標準的機構，要爭取當地黨委政府的支持，創造條件逐步達到標準。
（三）確保活動質量。此次活動要求高、時間緊、任務重。各地要把握工作環節，嚴格活動標準，規范開展初審和復核工作，堅持時間服從質量，不追求數量，確保活動取得實效。對在活動過程中弄虛作假、以次充好等問題，要予以嚴肅處理，對因此造成不良后果的，追究相應責任人的責任。
（四）總結典型經驗。各地要深入總結活動開展中的典型經驗，重點在主動爭取黨委政府支持、持續改進醫療衛生服務質量、優化診療流程、促進醫防融合、改善群眾就醫體驗、提升服務能力等方面的創新做法。省衛生健康委將組織專家遴選一批有示范意義的創新舉措，在全省推廣，并適時推薦至國家。
（五）強化結果應用。對達到推薦標準（a檔次）的機構，在床位設置、設備配備、特色科室建設、醫療技術準入、高級專業技術崗位占比、評優評先等方面予以傾斜。按照有關要求，對達到推薦標準（a檔次）的機構可參加二級醫院等級評審，優先遴選為社區醫院創建試點機構，并優先納入今后的項目經費安排。各地要將達到推薦標準（a檔次）的機構優先納入財政補短板、強弱項項目，力爭通過活動開展，全面整體提升基層服務能力。
為貫徹落實20xx年中央1號文件，切實抓好保持共產黨員先進性教育活動，大力改進干部作風，促進經濟發展，根據縣委黨員下基層活動的安排，我局特制定黨員干部下基層活動實施方案，xx局黨員下基層方案。
20xx年3月（一個月）。
1、深入宣傳貫徹中央1號文件精神。局屬x個支部黨員分別下到xx鎮的xxx、xxx、xxx、xxx村，進村入戶，開展政策宣傳，使文件精神深入人心，同時關心群眾的生產生活問題，幫助制定增收計劃，排查化解各類矛盾，促進農村穩定及和諧社會建設。
2、每個支部要所到村辦一件力所能及的實事，規劃方案《xx局黨員下基層方案》。辦實事要根據所到村的實際情況及本支部能力來定，所辦實事要群眾看得見、摸得著。
3、每個支部要聯系扶持1－2名貧困學生。每個支部要為所到村組扶持一至二名貧困學生，幫助他們解決上學中遇到的實際問題。
4、每個支部要為所到村培訓1－2名勞動力。每個支部到村后，要在摸好底的基礎上，訂好培訓計劃，在年內選送一至二名年輕農民進行素質教育培訓。
5、每個支部黨員至少要聯系一戶貧困戶。
6、每個支部要寫出一份綜合調查報告或情況反映。各支部要將黨員的調查報告或情況反映進行綜合，寫出一份綜合調查報告或情況反映。
成立宣講工作領導小組，由局長、黨總支書記xxx任組長，黨組書記xxx為副組長，局黨組成員、各支部書記為成員，局保持共產黨員先進性教育辦公室具體負責組織實施。
1、各支部下基層黨員必須按照總支要求按時到位。
2、下基層黨員在活動期間要認真負責，虛心聽取群眾意見，個人不得亂答復，注意形象，嚴禁發生任何有損干部形象的行為。要深入群眾家中，了解情況要注重實際，不得走馬觀花；不吃請，不增加基層負擔；堅持依法辦事，按政策辦事。
為充分發揮全縣各類專業技術人才在服務經濟強縣和諧成安建設中的作用，縣人力資源和社會保障局、縣深化加強基層建設年活動領導小組辦公室決定20xx年繼續在全縣開展千名專家服務基層活動，特制定本實施方案。
在全縣19個幫扶村，重點圍繞種植、養殖、農產品加工、農村水利建設、醫療衛生等方面問題，組織專家開展科技推廣、人才服務、技術咨詢和項目攻關，集中力量破解一批制約幫扶村發展的關鍵技術問題，轉化一批應用前景良好的科技成果，培育一批技術推廣和轉化示范區、示范點，培養和培訓一批農村專業技能人才。
20xx年的專家服務基層工作要突出重點，圍繞幫扶村需要解決的突出問題開展服務工作。
（一）現場科技推廣。組織農業類專家到田間地頭、林果基地、養殖工場等進行現場技術指導，通過手把手傳授技藝、發放科技資料、解答咨詢等方式，推廣先進農業技術，農村實用知識，幫助農民、專業戶、示范戶解決農業生產中的具體問題。
（二）組織技能培訓。針對基層普遍存在的農業實用技能、鄉村醫療衛生人才短缺、技能不足等問題，組織相關領域專家以電視授課，網上教學與現場示范教學的形式，為幫扶村培訓一批扎根農村的實用技術骨干和技能人才。
（三）開展醫療義診。結合一些幫扶村存在的地方病、易發常見病、傳染病，組織醫療衛生行業專家開展醫療義診、預防宣傳等服務活動。
（四）實施結對幫扶。結合幫扶村種養殖大戶、基地的特殊技術需求，抽選相關行業專家與其開展一對一幫扶，建立長期結對合作服務關系。
20xx年千名專家服務基層活動分為四個階段：
（一）調研摸底階段（5月4日—5月25日）。
由人社局會同基層建設年辦公室，對本縣所有幫扶村進行一次全面調研，全面了解各幫扶村在種植、養殖、農產品加工、農村水利建設、醫療衛生等方面的技術需求和民營經濟、鄉鎮企業在生產經營活動中亟需攻克的難題。
（二）選派專家對接階段（5月26日—6月10日）。
人社局會同基層建設年活動辦，對所有技術服務項目進行匯總梳理。根據需求項目，協調相關職能部門有針對性選定服務專家。配合好市選派專家對接工作。
（三）組織實施階段（6月11日—10月31日）。
縣人力資源和社會保障局和相關各部門按照職責分工分別負責組織實施，采取選派專家個人與選派專家服務小組、專家服務與電話咨詢、網絡服務相結合等多種方式，開展對接服務。各駐村工作組做好相關配合工作。
（四）總結考核階段（11月1日—12月20日）。
縣人力資源和社會保障局會同縣加強基層建設年活動辦公室，對千名專家服務基層活動各項服務項目進行考核驗收。
（一）加強組織領導。全縣各相關部門和各駐村工作組要把開展千名專家服務基層活動作為年度重點工作來抓。縣人社局成立以魏宇寧局長為組長、宋恩副局長為副組長的活動領導小組，縣人社局辦公室負責綜合協調，職稱股負責組織實施。各相關單位局長要親自掛帥，健全組織，統籌協調，確保活動順利推進。加強基層建設年活動辦公室及各駐村工作組要按照活動要求，做好相關配合工作。要本著全覆蓋，無遺漏的原則，全面推進千名專家服務基層活動，確保全縣19個幫扶村都能享受到技術服務。
（二）突出幫扶重點。在確保幫扶村全覆蓋的基礎上，要進一步精選幫扶項目，圍繞農業、林果、水產、工業、醫療等方面選擇3個村的幫扶項目，安排市專家進行重點幫扶。
（三）嚴格專家選派。著眼幫扶村服務需求，嚴格選派標準，認真把好選派關，切實把業務能力較強、擁有基層需要的科學技術、具有奉獻精神、對基層有感情的專業技術人員和行家里手選派下去。
（四）明確責任分工。千名專家服務基層活動由縣人社局負總責，統籌活動開展全過程；縣人社局負責市派專家接待，做好本級服務工作；專家所在單位對專家到基層服務，按因公出差對待。各專家派出單位要將專家服務基層活動每項工作進行細化分解，明確責任領導和責任人，對各個幫扶項目倒排進度，形成一級抓一級、層層抓落實的責任機制。
（五）加強督導檢查。千名專家服務基層活動實行月報告、季調度制度。項目對接完成后，縣人社局和專家派出單位要細化方案，建立健全月報告、季調度的督導制度，在活動集中開展時期及時向人社局匯報反饋活動中遇到的新情況、新問題。縣人社局將組成督導組對幫扶村進行督導檢查，加大工作推進力度。
（六）強化考核驗收。按照《河北省千名專家服務基層項目驗收辦法》，分級組織考核驗收小組，對確定的服務項目進行量化考核，并將專家在幫扶村服務的業績納入專家服務基層活動考核體系，作為年度考核、評優評先、晉職晉級和各類專家選拔、人才培養的重要依據。
2023年國家服務基層行活動實施方案（模板21篇）篇十七
全市開展“三服務一滿意”主題活動為要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，堅持立黨為公、執政為民的思想理念，圍繞中心、服務大局，以人為本、關注民生，標本兼治、糾建并舉的方針，積極調動方方面面的力量，服務發展、服務民生、服務基層，讓群眾滿意，進一步加大工作力度，開拓專項治理途徑，強化政風行風建設舉措，完善預防不正之風機制，推動全市糾風工作向縱深發展，為促進我市經濟社會全面發展提供堅強保證。
一、活動的主要內容。
各級糾風組織、各有關部門要緊緊圍繞“服務發展、服務民生、服務基層，讓群眾滿意”的主題，認真開展“三服務一滿意”主題活動，貫徹落實好全國糾風會議精神，推動糾風工作各項任務落實。加強“兩項督查”,切實落實中央宏觀調控措施和惠民政策；深化“三項治理”，著力解決涉農負擔、教育收費、醫療衛生方面損害群眾利益的突出問題；強化“五項資金監管”,有效維護社保基金、住房公積金和移民資金、扶貧資金、救災資金的安全；推動“兩項建設”，促使政風和行風建設有新的明顯改進。
（一）進一步采取有效措施確保價格監管政策的落實。
認真落實中央紀委《關于嚴明紀律，確保加強價格監管措施落實的通知》（中紀發[]1號）精神，加強價格監管措施的落實，嚴格控制政府定價和政府指導價的調整，強化對居民基本生活必需商品及服務價格的監管，依法從嚴從快辦理價格舉報案件，打擊擾亂市場秩序的行為。
（二）進一步強化對社保基金、住房公積金和移民、扶貧、救災、移民專項資金的監管。
組織相關部門加強對“兩項基金、三項資金”的監督檢查。查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取社保基金等行為；完善住房公積金繳存使用政策，及時發現和查處違規運作住房公積金的行為；確保移民、扶貧、救災專項資金專款專用，及時足額發放到位。督促配合有關部門規范社保基金的征繳、支付和管理，加強基金征繳和對財政專戶的監督，實現專戶存儲，專款專用；督促有關部門加快建立和完善基金風險控制的長效機制，確保基金安全和基金的社會保障功能真正惠及群眾。督促協調有關部門落實監管責任，健全監管制度，及時發現和嚴肅查處違規運作、擠占挪用住房公積金等行為，完善住房公積金繳存使用政策，規范運作。加強對移民、扶貧、救災、移民專項資金的監管，確保移民、扶貧、救災、移民專項資金專款專用，嚴肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取扶貧、救災、移民專項資金等行為。
（三）進一步深入開展治理商業賄賂工作。
繼續保持打擊商業賄賂犯罪的力度。著重查處國家工作人員利用審批權、執法權和司法權在商業活動中搞官商勾結、索賄受賄的違法犯罪案件和嚴重損害群眾切身利益、頂風違紀違法案件，進一步遏制商業賄賂犯罪行為。以工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購、資源開發和經銷等重點領域以及電信、電力、質量技術監督、環保、銀行信貸等方面為重點，著力解決存在的突出問題，切實鞏固治理成果。繼續抓好工程建設、醫藥購銷、土地出讓、產權交易、政府采購等五個重點領域的長效機制建設。重點領域和行業主管（監管）部門要加強行業規范建設，促進行業自律，進一步完善內部管理制度，遏制“潛規則”等腐敗現象的產生和蔓延，努力鏟除滋生商業賄賂的土壤和條件。
（四）進一步深化專項治理工作。
深化義務教育經費保障機制改革的各項政策，切實履行教育經費投入和監管責任，重點查處擠占、截留甚至貪污、挪用教育經費行為，加強收費管理，防止“一邊免費、一邊亂收費”，保證城鄉義務教育階段學生真正享受到免費政策。
組織開展醫藥價格專項檢查，打擊價格違法行為，堅決糾正各種亂檢查、亂加價、亂收費。繼續治理醫藥購銷領域商業賄賂，加強對醫療機構的監管。
深化治理涉農亂收費專項整治工作。始終保持對涉農亂收費、亂罰款、各種集資攤派、截留、挪用及克扣涉農補貼款等問題的高壓態勢。對執行中央關于農村稅費改革和減輕農民負擔的各項政策規定的情況進行一次集中檢查，檢查是否越權審批收費，是否出臺新的收費項目和提高原有的收費標準；檢查在農業用水、用電、農機服務等生產性費用中違反規定加價收費和“搭車”收費情況。
（五）進一步開展治理公路“三亂”的專項行動。
堅決治理和糾正損害群眾公路權益的不正之風，糾正和查處以罰代糾、以罰代管及其他執法不規范問題。進一步規范收費公路管理，繼續清理道路站點。嚴格執行涉及機動車的相關收費政策，解決機動車輛重復檢驗檢測、重復收費問題，著力規范道路交通標識和電子測速儀的設置和使用，堅決糾正變相罰款創收行為，切實落實鮮活農產品運輸綠色通道政策。
（六）進一步做好糾正評比達標表彰、節慶活動過多過濫問題。
鞏固xx年年清理規范工作成果，配合組織、宣傳和人大、政協、法院、檢察院、工會、共青團、婦聯等對所屬單位舉辦的各種評比達標表彰活動進行全面清理，著力解決過多過濫的問題，并制定長效的規范性文件；控制和規范黨政機關舉辦節慶活動，認真清理不符合規定的節慶活動，嚴肅查處濫用財政資金，利用行政權力拉贊助、搞攤派，以及利用舉辦節慶活動謀取私利等問題。
（七）進一步規范行業協會和市場中介組織服務和收費行為。
堅決糾正一些行業協會利用行政權力強制入會、攤派會費、搭車收費、指定服務，擅自擴大收費范圍、提高收費標準、亂收濫支、坐收坐支等問題；嚴肅查處市場中介組織進行價格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等違法違規行為。完善政策措施，引導行業協會和市場中介組織加強自律，促進其健康發展。
（八）進一步深入開展民主評議政風行風工作。
堅持全面評議與重點評議相結合，把與人民群眾關系密切的部門和行業的基層站所、學校、醫院作為民主評議行風的重點，促進部門和行業作風建設有明顯進步。充分發揮“百姓熱線”作用，進一步拓寬人民群眾廣泛參與渠道，積極解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，扎實推進政風行風建設，推進行風評議工作向縱深發展。
二、活動的對象。
開展“三服務一滿意”活動的對象是各級糾風組織、各有關部門。
三、活動的實施步驟。
開展“三服務一滿意”主題活動，要按照綜觀全局、標本兼治、抓住重點、統籌推進、整合載體、務求實效的思路，貫穿于糾風工作全過程，分三個階段實施：
1、準備階段（5月）。
各縣(市、區)糾風辦、各有關部門要結合本地、本系統本部門實際，制定具體的活動實施方案。要創新思路，圍繞“服務發展、服務民生、服務基層，讓人民滿意”開展形式多樣的主題活動，提高活動的針對性和有效性。
2、實施階段（6月—12月）。
按照已經制定的活動方案,細化責任,把重要事項分解到部門、落實到人,明確完成標準和完成時限,把各項工作做精、做細、做實。糾風專項治理工作的牽頭部門要根據活動的要求，通盤考慮，精心謀劃，制定切實可行的活動方案，認真組織實施。相關責任部門要積極履行職責，密切配合。
3、總結階段（12月）。
把開展主題活動與建立健全新形勢下糾風工作的長效機制結合起來，建章立制、總結提高。要突出活動的特色和成效，對活動中發現的好經驗好做法，及時進行總結和推廣。對活動主題不突出、成效不明顯的，要分析原因并提出改進措施。
四、活動的幾點要求。
（一）加強領導，落實責任。各級、各部門領導要切實履行職責，要把解決群眾反映的熱點、難點問題作為活動的重點；各地要按照“誰主管誰負責”的原則，明確責任，狠抓落實，確保活動取得成效。
（二）組織協調，精于細節。各級糾風辦要制定切實可行的活動方案，加強組織協調，上下左右共同配合，及時掌握活動進展情況；專項治理牽頭部門要精細制定活動計劃，明確相應步驟、方法、措施，認真組織實施。
（三）加強監督，注重實效。要采取定期檢查和不定期明察暗訪等多種形式加強對活動的監督檢查，不斷提高抓落實的能力；要善于發現每個活動階段存在的問題，督促有關部門認真研究解決、做好整改提高；要堅決查處嚴重損害群眾利益的案件，發現一起，查處一起；要注重制度建設，建立健全預防不正之風的長效機制，從根本上鏟除滋生不正之風的土壤。
2023年國家服務基層行活動實施方案（模板21篇）篇十八
為保障“優質服務基層行”活動有序開展，提高活動實施效果，根據省市工作部署，結合我縣實際，制定實施方案如下：
一、活動范圍。
全縣分類代碼為b/c的醫療衛生機構。
二、建設任務。
各衛生院對照《鄉鎮衛生院服務能力標準（2018年版）》（以下簡稱標準）和《鄉鎮衛生院服務能力評價指南（2019年版）》（以下簡稱指南）所明確的88條基本條款和12條推薦條款開展建設。
三、活動目標。
實現全縣基層醫療衛生機構服務能力較大幅度提升，20xx年三口中心衛生院、孟興莊鎮衛生院達到國家服務能力推薦標準，其余衛生院（不含四院）達到基本標準，全縣總體目標65%達到基本標準，20%達到推薦標準。
四、時間安排。
（一）首輪學習培訓（4月底前）。
各衛生院負責人帶頭研讀標準和指南，并組織全員討論，研究活動思路和服務能力提升重點。
（二）梳理任務清單（5月5日前）。
各衛生院明確專人負責，各項任務分解到個人，對照標準和指南，逐條開展評估。通過對各條款建設任務的評檔（a/b/c/d），查找能力提升薄弱環節及問題癥結，分類梳理列出重點建設任務清單。具體可分三類，近期能夠實現類、持續改進類和需要政府或部門支持類。對于需要上級支持的項目，應及時上報。
（三）制定提升方案（5月10日前）。
各衛生院根據自評梳理列出的重點建設任務清單，按照提升有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限要求，分類制定“優質服務基層行”實施方案，5月10日前將方案報縣衛健委基層衛生健康科審核備案。
（四）持續推進改進（7月底前）。
各衛生院對于所列任務清單，按照實施方案，建立專項臺賬、掛牌推進、對賬銷號、限期完成。市級專家組將對基層醫療衛生機構分專業領域指導并提出改進意見書，指導基層機構整改提升。
（五）錄入申報信息（8月10日前）。
登錄國家“優質服務基層行活動”申報信息系統（登錄xxx，進入“優質服務基層行”申報欄目），填報年度完整信息，通過該信息系統實現在線自評。通過國家信息系統反饋的情況，比對分析本單位各條指標評檔在縣域內、市域內、省域內的位次，確定下一階段努力目標。
（六）縣級初審（8月15日前）。
縣級專家組根據各單位申報材料開展線上材料初審和現場一致性審核，向市級推送達到基本標準的基層醫療衛生機構。
四、工作要求。
（一）強化學習培訓。各衛生院要按照“鄉鎮衛生院服務能力標準（2018年版）及評價指南（2019年版）”和本方案要求，開展管理人員和各專業領域相關醫護人員的分類集中學習及討論，熟悉標準，理清路徑、工作流程和服務能力提升重點。
（二）強化責任分工。各衛生院要在學習培訓的基礎上，對照標準和指南，強化人員職責分工和責任考核，逐條逐項比對現有條款已經達到的a/b/c/d檔次，分析每個較低檔次中存在的薄弱環節、問題癥結和能夠改進提升的檔次空間，分類梳理列出重點提升條款指標任務清單，以及預期提檔升級的具體目標檔次和時間節點。
（三）強化責任落實。各衛生院要進一步加強組織領導，加大活動推動和壓力層層傳遞力度。縣衛健委將把總體目標任務達標情況納入到對基層醫療機構的績效考核體系，各單位也要將具體條款任務完成達標情況納入機構內部人員績效考核，并作為評優評先和基層衛生優秀骨干人才推選的依據。把工作重心放在能力提升重點問題解決上，對于提供虛假材料的，一經查實，將會取消申報資格，并視情況給予通報處理。
（四）強化目標管理。按照本單位服務能力100條基本條款內95%以上達到c檔，50%以上達到b檔，20%以上達到a檔，努力拓展推薦條款服務能力的總體要求，結合平時工作質量水平及其自查、自評估等情況，細化分解目標任務到每個具體工作人員。
（五）強化醫護安全質量管理。各衛生院要加強制度建設，規范醫療行為，持續改進醫療質量，保證醫療服務的安全性和有效性，同時加強醫療安全質量服務規范培訓和執行，推動醫療護理等質量管理核心制度落實，確保患者安全；加強基層醫療質控體系管理，提升質量，確保醫療安全，加強繼續教育和業務培訓，提高整體醫務人員的素質，開展基層機構重點領域技術規范和依法執業培訓。
2023年國家服務基層行活動實施方案（模板21篇）篇十九
xx結合自身實際，充分發揮各類人才在推動經濟社會發展，推進脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接，幫助基層解決實際問題，以“今天我為群眾做點小事”為主題，扎實開展“專家人才服務基層”行動，切實推動專家人才力量下沉，提升人才服務基層水平。
完善措施舉措，提升服務基層實效。
按照自治區黨委組織部、盟委組織部統一安排部署，圍繞《蘇尼特左旗“專家人才服務基層”活動實施方案》，組織召開人才工作協調小組會，就持續深化專家人才服務基層行動進行專題部署，明確目標要求、選派范圍、主要任務、工作方式等，確保“專家人才服務基層”行動順利實施。在2021年基礎上，組織農牧科技、衛健、教育、文旅等部門開展專項摸底調研，全面掌握基層人才實際需求，匯總形成了“專家人才服務基層”行動人才需求清單，為人才服務基層工作把準服務方向。
加大選派力度，推動人才力量下沉。
結合基層需求，重點圍繞助力鄉村振興、推廣新技術新方法、培養培訓基層人才、改善提升基層民生服務水平等方面，通過政策咨詢、講座培訓、技術指導、實操教學、開辦課堂、文化交流、巡回醫療等服務方式，共選派教育、科技、農牧、衛生、文化等五個領域的專業技術人才350人次，深入基層開展服務和技術指導130余次。在此基礎上，積極申請盟級以上專家人才幫扶支持，盟級選派醫療領域專家1名、教育領域人才2名、文旅專家6人。
搭建平臺載體，拓寬人才服務渠道。
各領域結合實際，建機制、搭平臺、創載體，切實提升專家人才服務基層效能。農牧領域，圍繞本地畜牧業、奶制品等特色產業，舉辦現代職業牧民培訓2期、培訓66人，建立“企業+合作社+牧戶”畜牧業人才服務模式，在合作社掛牌設立農技推廣試驗示范基地，選派專家和技術指導員開展技術服務，并通過微信為牧戶開展遠程跟蹤服務。文化領域，組織烏蘭牧騎、文化館等人才深入蘇木鎮、嘎查（社區）為基層群眾開展文藝匯演、健身、舞蹈培訓、非遺展覽展示等，共開展文化領域服務22場次。衛健領域，組建了由56名全系統副高級職稱以上醫務人員組成的健康科普專家庫，共開展健康科普宣傳、義診、健康巡講、家庭醫生簽約等活動16場次。
開展分類試點，以點帶面推廣服務。
確定1個全旗“專家人才服務基層”行動試點項目—畜牧業專家人才服務基層項目，依托全旗基層農技推廣改革與建設補助項目，集中資源力量予以支持。結合蘇尼特左旗現有傳統肉牛、肉羊產業發展實際，組織遴選認定3個科技示范基地，選派專家和技術指導員為基地開展新品種、新技術、試驗示范和技術培訓。構建了“專家+農技指導員+示范基地+示范戶+輻射帶動戶”的鏈式人才服務模式，建立技術指導員包聯入戶機制，選派旗農牧系統、蘇木鎮技術推廣中心專業技術人員和嘎查防疫員共101名技術指導員，包聯222戶畜牧業科技示范戶，每個示范戶帶動10戶普通牧戶發展。同時，采取“一跟蹤二入戶三指導”的方式抓好跟蹤服務。
2023年國家服務基層行活動實施方案（模板21篇）篇二十
為保障“優質服務基層行”活動有序開展，提高活動實施效果，根據省工作部署，結合我市實際，制定實施方案如下。
全市所有鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心均應參加，其醫療機構執業許可證登記號分類代碼登記為“c”和“b”。
（一）鄉鎮衛生院。對照《鄉鎮衛生院服務能力標準》（以下簡稱標準）和《鄉鎮衛生院服務能力評價指南》（以下簡稱指南）所明確的88條基本條款和12條推薦條款開展建設。
（二）社區衛生服務中心。對照《社區衛生服務中心服務能力標準》（以下簡稱標準）和《社區衛生服務中心服務能力評價指南》（以下簡稱指南）所明確的80條基本條款和10條推薦條款開展建設。各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心還應結合《關于深入推進社區醫院建設試點工作的通知》（蘇衛辦基層〔20xx〕10號）精神，同步開展9項基層醫療能力提升重點建設任務，推進社區醫院建設試點6項主要任務，拓展完善服務功能。
通過建立符合城鄉基層醫療衛生機構特點的服務能力標準和評價體系，統一基層機構基本建設標準、明確服務能力提升目標。到2022年，實現全市基層醫療衛生機構服務能力較大幅度提升，以縣（市、區）為單位，所有鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心達到國家服務能力基本標準，力爭30%的鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心達到省確定的服務能力推薦標準。
（一）鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心。
1、深入學習領會。院長（主任）及各職能科室負責人帶頭研讀標準和指南，并組織全員討論，研究活動建設思路和服務能力提升重點。
2、梳理任務清單。明確專人負責，對照標準和指南，逐條開展自評估。通過對各條款建設任務的評檔（a/b/c/d），查找能力提升薄弱環節及問題癥結，分類梳理列出重點建設任務清單。具體可分三類：近期能夠實現類、持續改進類和需要政府或部門支持類。對于需要上級支持的項目，應及時上報。
3、制定提升方案。對于所列任務清單，按照提升有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限要求，分類制定“優質服務基層行”實施方案，建立專項臺賬，掛牌推進，對賬銷號，限期完成。
4、錄入申報信息。6月15日前，登錄國家“優質服務基層行活動”申報信息系統，進入“優質服務基層行”申報欄目），填報年度完整信息，通過該信息系統實現在線自評。
5、推動持續改進。通過國家信息系統反饋的情況，比對分析本機構各條指標評檔在縣區域內、市域內、省域內的位次，確定下一步努力目標。全面評價年度各指標提升效果，對沒有達到預期檔次的指標，分析問題癥結，調整完善整改措施。
（二）縣區級衛生健康行政部門。
1、全面部署實施。主要領導牽頭抓總，分管領導統籌相關科室，明確責任分工。召開活動啟動會，部署基層機構開展自評自查和整改提升。建立本級專家隊伍，常態化開展業務培訓、技術指導和工作督導。
2、審核申報信息。6月底前，完成轄區內基層醫療衛生機構申報信息的審核和校正。對于通過審核達到基本標準或推薦標準的基層機構，上報市級衛生健康行政部門申請復核，并將達到基本標準和推薦標準的基層醫療衛生機構名單進行匯總，連同年度活動開展情況總結報告報市衛生健康委基層處。
3、加強短板建設。對轄區內基層醫療衛生機構各條指標評檔情況進行分析和排序，比較其在全市、全省的位次分布。逐條分析差距原因，研究部署面上提升計劃，指導基層醫療衛生機構制定“一院一策”提升方案。
4、解決共性問題。對于共性的體制機制等問題，應主動向地方政府匯報，協調有關部門，研究務實管用的解決措施。對于上級政府及部門已出臺的政策措施，要推動基層全面落實。
5、推薦專家人選。每個地區可推薦5名專家，推薦人選應具有副高以上職稱，熟悉基層醫療衛生機構情況。其中，管理類專家1名，醫療、護理、中醫藥、醫院感染等其他領域專家4人，填寫專家候選人推薦表，于6月底前報委基層處。
（三）市級衛生健康行政部門。
1、統籌活動安排。成立市級活動領導小組，統籌協調全市活動的組織實施和工作推進。組建由相關專業領域專家組成的專家組，加強活動的技術指導、培訓和復核工作。
2、組織現場復核。對縣區級申報自評達到基本標準或推薦標準的基層醫療衛生機構開展復核，采取信息系統上報資料復核和現場復核相結合的方式進行。對于復核未達到基本標準或推薦標準的基層機構，通過信息系統退回，并書面反饋復核意見。相關機構再次申請復核時間間隔不少于6個月。
3、報送復核結果。8月底前，將經復核達到基本標準和推薦標準的基層醫療衛生機構名單上報省衛生健康委。
（一）嚴格前置條件。申報評價機構應符合，執業注冊第一名稱為鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心，評價前一年及當年未發生過二級及以上負主要責任的醫療事故，且無對外出租、承包內部科室等行為三項評價前置條件。
（二）強化結果應用。各地衛生健康行政部門應積極協調有關部門，對達到推薦標準的基層醫療衛生機構，提高人員配備、價格、醫保額度等標準，在基層衛生骨干人才遴選、高級崗位配比及其他評優評先方面予以傾斜；并優先納入社區醫院建設試點，作為申報二級（社區）醫院評審的基本條件。
（三）加強典型宣傳。各地要及時挖掘活動先進典型，注重總結多種提升服務能力的做法、舉措和模式。采取傳統媒體和新媒體相結合的方式，形式多樣營造活動氛圍，宣傳交流活動開展的典型地區、典型單位、典型做法等。各地要及時將典型案例材料報送健康報社，擴大“優質服務基層行”活動影響。
2023年國家服務基層行活動實施方案（模板21篇）篇二十一
縣醫療健康集團：
為貫徹落實國家衛生健康委、中醫藥管理局《關于開展“優質服務基層行”活動的通知》（國衛基層函〔2018〕195號）、《xx省衛生健康委辦公室關于做好2021年“優質服務基層行”活動的通知》（x衛辦基層發函〔2021〕1號）、等文件精神，為進一步提高我縣醫療服務質量，改善就醫環境，提升基層服務能力和群眾就醫滿意度，結合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，堅持以基層為重點，以改革創新為動力，預防為主，中西醫并重，將健康融入所有政策，人民共建共享的新時期黨的衛生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫療衛生服務需求為目標，以建立優質高效的基層醫療衛生服務體系為重點，開展“優質服務基層行”活動，使廣大群眾能夠就近享有安全、有效、方便、經濟的基本醫療衛生服務，為分級診療制度的建立和建設健康云和打下堅實基礎。
二、活動目標、范圍和形式。
（一）活動目標。依托“優質服務基層行”活動，全縣各鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）服務能力均得到明顯提升；至2023年底，中心鎮衛生院及社區衛生服務中心服務能力均達到國家基本標準；至2025年底，中心鎮衛生院及社區衛生服務中心服務能力均達到國家推薦標準（詳見附件2）。
（二）活動范圍。全縣所有基層醫療機構。
（三）活動形式。以開展基層醫療機構服務能力建設為主要形式，進一步滿足群眾的基本醫療衛生服務需求。
三、主要內容。
（一）明確功能任務。鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）是公益性、綜合性的基層醫療衛生機構，承擔著常見病和多發病的診療、基本公共衛生服務、計劃生育技術服務、健康管理、危急重癥病人的初步現場急救和轉診等功能任務，是城鄉醫療衛生服務體系的基礎。
（二）合理配置資源。根據服務人口數量、當地經濟社會發展水平、服務半徑、地理位置、交通條件、醫務人員技術水平、開展業務項目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設施和設備。
（三）提升醫療服務能力。
1、提高服務能力。提升門診醫療服務能力，有針對性的加強本地區常見病、多發病的咨詢、診斷和治療能力；提升急診急救能力，加強急診、院前急救、應急能力建設；加強住院能力建設，開展與機構人員資質、技術準入、設施設備相適應的住院、手術、分娩等服務；提升中醫藥和康復服務能力，加強中醫科、中藥房建設，按照要求開展中醫館建設，突出中醫藥文化特色；提高檢驗檢查服務能力，合理配置和更新必要的設施設備，開展常規檢驗和心電、超聲、x線影像等檢查服務。
2、優化服務方式。合理設置門（急）診布局，引導居民預約就診。完善出（入）院服務流程，加強患者健康教育和隨訪。加強家庭醫生團隊建設，推進“互聯網+簽約服務”，提高履約質量和效果。開展雙向轉診和遠程醫療服務，推動醫療資源下沉。
（四）落實公共衛生服務。按照國家基本公共衛生服務規范等相關要求，提供基本公共衛生服務，開展健康管理，提高全社會對服務項目的知曉率和居民獲得感。配合專業公共衛生機構做好相關重大公共衛生服務。
（五）規范業務管理。按照醫療質量管理辦法、診療規范、操作常規、技術標準、服務指南等規定，開展疾病防治，加強醫院感染管理和抗菌藥物管理，規范處置醫療廢物，促進合理用藥，不斷提升醫療質量，保障醫療安全，持續改善醫療衛生服務。
（六）完善綜合管理。加強黨建工作、行風建設、績效考核、財務收支預算、后勤保障、信息服務和分工協作等管理制度建設，嚴格落實相關規章制度。
四、組織實施。
（一）工作職責。
1、縣衛生健康局：負責轄區優質服務基層行的組織領導工作，制定全縣優質服務基層行實施方案，建立縣級專家庫。加強對基層醫療機構開展活動作文吧有關政策、社區衛生服務中心能力評價指南和鄉鎮衛生院能力評價指南等內容的培訓指導。
2、縣醫療健康集團：縣醫療健康集團是落實優質服務基層行活動的責任主體。縣醫療健康集團要發揮醫共體“一家人”優勢，以“活動”為載體，統籌推進基層機構能力提檔升級，有效運用“兩員一中心一團隊”工作機制優化基層全專融合型家庭醫生團隊，提高簽約團隊的診療服務和健康管理能力，切實保障醫療質量和患者安全。加強對各基層成員單位落實優質服務基層行活動的日常督促指導、協調管理。
（五）鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）：鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）是承擔優質服務基層行的主體責任單位，負責活動的具體實施。要成立優質服務基層行活動工作小組，制定具體工作方案，對照標準開展自評自查，落實專人負責在國家“優質服務基層行”活動申報系統中填報內容。對自評發現的問題短板，要及時落實整改，持續提升服務能力，改進服務質量。及時總結，加強活動宣傳。接受縣衛生健康局、縣醫療健康集團、專業公共衛生機構組織的培訓、指導、督導和評審。
（二）活動安排。
1、自評工作。5-6月，各基層醫療機構對照《鄉鎮衛生院服務能力標準（2018年版）》《社區衛生服務中心服務能力標準（2018年版）》《鄉鎮衛生院服務能力評價指南（2019年版）》開展自評工作。
3、活動申報。8月20號前，原則上每年1次申報，各基層醫療機構原則上均應通過登錄“優質服務基層行活動”申報信息系統進行自評申報（登錄xxx，進入“優質服務基層行”申報欄目）；局基層和公共衛生科負責對提交的初步結果進行審核把關，并將達到標準的機構逐級上報復核。
3、復評工作。8-9月，由縣衛生健康行政部門以信息系統上報資料和現場復核相結合的方式開展，組織優質服務基層行專家對當年申報達到標準建設的基層醫療機構開展復評工作。
4、整改提升。本周期內未申報、復核未通過或達到基本標準繼續申報推薦標準的機構，要對標制訂可操作的整改提升方案，立行立改，做好繼續申報工作。
五、工作要求。
（一）做好活動部署。各單位要提高認識，積極主動，明確責任分工，掌握能力標準，按要求啟動“優質服務基層行”活動，認真做好動員部署工作，加強培訓，推動活動有序開展，確保到2025年底，中心鎮衛生院及社區衛生服務中心服務能力均達到國家推薦標準。
（二）確保活動質量。各單位要把握工作節奏，嚴格活動標準，規范開展核查；在活動中發現的問題，要隨時向縣局里反饋。每個周期結束后，我局將對各單位活動開展情況進行總結和通報。
（三）開展監測評估。根據基層醫療機構各自的特點，圍繞服務能力提升，有側重地選擇過程性和結果性指標進行監測，如診療病種增加情況、開展手術病種情況、提供中醫藥技術服務情況、特色科室建設情況、開展檢查檢驗服務情況、醫師日均診療人次和床位使用率等服務效率指標提升情況等，客觀反映基層醫療服務能力的提升和進步。
（四）加強宣傳引導。各單位要深入總結活動的典型經驗，特別是在持續改進醫療衛生服務質量、優化診療流程、改善群眾就醫體驗、提高服務能力等方面的創新做法和舉措。我局將適時遴選有示范意義的創新舉措，在全縣范圍內推廣。
（五）完善保障措施。各單位要對照活動要求和能力標準，對制約基層醫療服務能力發展的政策措施進行梳理完善，充分發揮縣域醫共體強基層的作用，進一步提升基層服務能力。
（六）強化結果應用。要以本次活動為契機，建立持續改進醫療衛生服務質量的長效機制，并積極協調有關部門，在床位設置、設備配備、特色科室建設、醫療技術準入、高級專業技術崗位占比、評優評先等方面對達到推薦標準的基層醫療衛生機構予以傾斜。達到推薦標準的基層醫療機構，符合相關條件的可參加二級醫院評審，進一步加強醫療質量管理。