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最新村人居環境衛生調度會會議記錄和感想一
健全農村人居環境整治長效管護機制,強化農村人居環境治理,是貫徹落實新發展理念,滿足農民群眾對美好生活新期待,加快建設美麗宜居鄉村的重要舉措。各級各相關單位要堅持問題導向,把握工作要求,聚焦加快補齊農村基礎設施和公共服務突出短板,持續推進農村人居環境整治“一推三治五化”專項行動,到20xx年,所有行政村(涉農社區)健全完善并落實有標準、有制度、有隊伍、有經費、有農民主體作用發揮、有督查評價的長效管護機制,實現農村人居環境管理常態化、精細化、全域化,加快推進城鄉環境管理一體化,打造富有江南特色、彰顯江陰文化、承載田園鄉愁、體現現代文明的新時代美麗鄉村。
全市各鎮(街道)所轄行政村(涉農社區)。
(一)以“一推三治五化”為重點,拓展全域整治成果
1.推進農村住房和美麗鄉村建設提檔升級
(1)全面強化規劃引領。統籌市域、鎮域和村莊規劃建設,加強村莊規劃與城鄉布局、國土空間、產業發展等規劃之間的有效銜接。按照“按需編制、有序推進、務實規劃”要求,依據全市農房建設計劃有序開展“多規合一”實用性村莊規劃編制工作。(責任部門:市自然資源和規劃局)
(2)全面推進農村住房更新改造工程。持續擴大農村住房建設試點范圍,有序推進規劃發展村原地修建或整體翻建,引導和鼓勵農民在村莊規劃確定的居民布局點進行自建,加快改善農村居民居住條件。落實農村房屋建筑風貌管控要求,提升農房建設質量,打造一批“白墻黑瓦、清清爽爽”的高品質“新江南人家”。(責任部門:市住房和城鄉建設局)
(3)開展美麗鄉村示范帶和特色片區建設。科學謀劃美麗鄉村整體性推進和特色化布局,圍繞農業農村“兩園一區兩帶”發展布局,著力優化空間規劃、拓展鄉村功能、提升品質內涵。著力推進美麗鄉村示范帶核心區建設項目,集聚資源打造突出生態歷史文旅特色的澄南美麗鄉村示范帶和突出澄北田園風光特色的臨港美麗鄉村示范帶,促進鄉村產業融合發展與農村人居環境整治提升有機結合、互促發展。注重保護傳統村落和鄉村特色風貌,持續推進特色田園鄉村建設,著力打造一批無錫市級以上的特色田園鄉村。(責任部門:市住房和城鄉建設局、市農業農村局)
(4)推動重要節點村莊優化提升。加快改善影響城市形象的重要節點和核心區域周邊的村莊環境,突出與周邊城市交界處、鎮街之間連接處、城鄉結合處等重點難點區域,加大村莊環境整治提升和檢查獎補力度,年內完成35個左右重要節點村莊環境整治提升工作,形成一批可復制可推廣的經驗做法,并以點帶面,力爭用3年左右時間全面完成重要節點村莊優化提升工作。(責任部門:市農業農村局)
2.推進農村垃圾、污水、河塘治理提標擴面
(5)全域推進鎮村生活垃圾分類。積極引導農村生活垃圾就地分類和資源化利用,加快建立“戶分類投放、村分揀收集、鎮回收清運、有機垃圾生態處理”的垃圾分類收運處理體系,推進鎮村垃圾分類試點,力爭早日實現鎮村垃圾分類全域覆蓋。(責任部門:市公用事業局)
(6)完善農村建筑垃圾收運體系。按照前端應收盡收、中間專業運輸、末端資源化處理的要求,強化收運處置源頭管理,加強運輸車輛管控,規范臨時轉運點,確保農村地區建筑垃圾、裝修垃圾、大件垃圾收運處置體系實現全覆蓋。(責任部門:市公用事業局)
(7)加強農業廢棄物資源化利用。因地制宜開展秸稈機械化還田與離田收儲利用。深入實施化肥、農藥零增長行動,在已經實施的市區糧食作物用農藥零差率集中配供基礎上,加快向其他作物覆蓋。推進“五有”標準農膜回收網點建設和運行維護,構建完善廢舊農膜回收利用長效體系。持續開展生態健康養殖技術普及行動,推動畜禽糞污農牧循環、就近就地還田利用。確保全市農膜回收利用率達95%,農作物秸稈綜合利用率和畜禽糞污綜合利用率穩定在95%以上,農藥廢棄包裝物回收實現全覆蓋,高質量完成池塘生態化各年度改造任務。(責任部門:市農業農村局、市供銷社)
(8)提升農村生活污水處理水平。加快推進農村生活污水改造或新建項目,實施老舊處理設施和管網改造,系統提升村莊生活污水處理效能,到2023年,農村生活污水自然村治理覆蓋率達到90%以上。完成市農村生活污水信息監管平臺建設,加強農村生活污水處理設施監管,提升信息化、智慧化管理水平。(責任部門:市公用事業局)
(9)開展“美麗河湖”三年行動。推進全市農村河道環境整治提升。加強農村河道日常巡查,全面清理河面漂浮物、河道岸線各種垃圾和堆積物。壓實農村河道河長責任,積極開展農村河道綜合治理,有效落實長效管護機制,確保農村地區沒有黑臭水體,重點完成一批美麗示范河湖建設。(責任部門:市水利局、市生態環境局)
3.推進廁所凈化、道路優化、路燈亮化、村莊綠化等提質增效
(10)深入推進農村“廁所革命”。鞏固農村無害化衛生戶廁全覆蓋成果,加強農村改廁工作技術指導,健全完善非無害化衛生戶廁“動態清零”機制。按照“有序推進、整體提升、建管并重、長效運行”的要求,提升農村公廁建設管理水平。推動農村公廁建設標準化、管理規范化,全面建立“一廁一檔”制度,落實定崗定人定時保潔。根據村莊類型、常住人口類別和數量,統籌考慮農村公廁建設需求,按時完成年度農村公廁新(改)建任務,到2025年,實現每個行政村至少配建一座二類以上農村公廁。(責任部門:市公用事業局、市衛生健康委)
(11)深入推進“四好農村路”建設。健全完善農村交通安全網格化綜治機制,提升農路安全水平。因地制宜推進通村組道路、入戶道路黑色化,提升農村道路建、管、養、運一體化水平。保質保量完成農村道路、橋梁新(改)建任務,打造一批“最美農村路”“平安放心路”。(責任部門:市交通運輸局)
(12)深入推進農村路燈長效管護。鞏固行政村主要公共場所和主要道路路燈全覆蓋成果。排除安全隱患,注重節能環保,提高亮化質量,杜絕“有燈不亮”等現象。(責任部門:市公用事業局)
(13)深入推進農村地區飛線整治。有序整理村內線纜,有效解決電線私拉亂接、通信搭掛電力桿線等問題。深化全面排查,制定整改方案,分期分批推進實施。逐年推進農村地區5g基站建設,不斷提高5g基站在農村地區重點區域布設密度。高質量開展數字鄉村建設,更好支撐鄉村振興戰略實施,積極申報國家、省數字鄉村試點。(責任部門:市委宣傳部、市發展改革委、市工業和信息化局、市農業農村局)
(14)深入推進村莊綠化。充分利用閑置土地開展植樹造林、濕地恢復,重點加強房前屋后、進村道路、村莊四周等薄弱部位的綠化,實現村旁、路旁、河旁、屋旁綠化基本覆蓋。以規劃發展村為單位,積極開展省級綠美村莊建設。(責任部門:市自然資源和規劃局)
(15)深入推進農村管網建設。加大農村偏遠地區管網設施建設和維護。加快實施水表出戶工程,保障農村居民用水安全,逐步進行農村地區供水老舊管網改造。加快推進農村燃氣管網配套設施建設,完成具備條件的新改建農村住房天然氣接管工作。(責任部門:市公用事業局)
(二)以“六有”為目標,落實長效管護機制
1.有標準。依據市鎮村布局規劃,鎖定村莊底數,按照規劃發展村莊、一般村莊兩種類型,分類實施管護標準。規劃發展村莊包含集聚提升類村莊、特色保護類村莊、城郊融合類村莊,按照美麗鄉村建設標準,大力推進農房修建翻建和環境整體提升,打造生產生活生態融合、人與自然和諧共生、自然人文相得益彰的美麗宜居鄉村新風貌。一般村莊包含搬遷撤并類村莊、其他一般村莊,其中對擬于2025年前拆遷到位的村莊,重點做好日常保潔,保障公共服務,滿足群眾的基本生活要求;對尚未確定拆遷計劃的村莊,重點做好“三清一改”(清理垃圾、河塘、農業生產廢棄物,改變影響人居環境的不良習慣)工作,全面達到干凈整潔有序標準。(責任部門:各鎮街園)
2.有制度。健全組織體系,堅持屬地管理、分級負責,強化責任落實,堅持統籌協調、部門聯動,形成工作合力。健全目標體系,制定分解年度目標,實施進展情況調度和工作通報。各鎮街要健全網格體系,將每一村組、每一農戶全面納入管理網格,細化管理單元,實施動態管理。健全評價體系,從組織領導、實施推進、資金保障、工作成效等方面明確具體要求,加強效果評價。(責任部門:各鎮街園)
3.有隊伍。各鎮(街道)按照全域覆蓋、分類指導要求,因地制宜健全完善鎮級統一組織實施或以各行政村為單位實施的長效管護工作體系,鼓勵引進有管理能力、專業水準的第三方實施長效管護,實行依效付費,加快建立規模化、專業化、社會化運營機制。也可按照每個自然村的常住人口2‰—4‰的比例或不少于1人的標準配備村組管護人員,組建專業化長效管護隊伍。(責任部門:各鎮街園)
4.有經費。多渠道籌措資金,落實農村公共基礎設施管護責任,加大對農村人居環境長效管護所需經費保障力度,按長效管護整治范圍的常住人口每人每年不低于50元的標準安排長效管護經費納入財政預算。市級每年安排5000萬元專項資金,各鎮(街道)同步將農村人居環境整治長效管護經費納入本級財政預算,以更大力度落實長效管護經費,確保專款專用。鼓勵農村集體經濟組織通過多渠道籌措資金用于農村人居環境提升。(責任部門:市財政局、各鎮街園)
5.有農民主體作用發揮。各行政村(涉農社區)普遍實行“一約三制”,提高群眾參與環境整治和長效管護的主動性積極性。完善村規民約,明確村民維護村莊環境的責任和義務,通過百姓議事會和鄉賢參事會協商解決群眾身邊的大事要事。實行“門前三包”責任制,推行“聯戶共建”等方法,發動村民自覺維護房前屋后衛生、綠化、秩序,打造美麗庭院。實行“積分制”管理,根據環境保潔積分情況對農戶給予激勵。倡導志愿服務機制,加強新時代文明實踐站、所建設,充分發揮工會、共青團、婦聯等基層群團組織和鄉賢作用,促進移風易俗,借助民智民力齊抓共管,提高管護成效。(責任部門:各鎮街園)
6.有督查評價。健全市、鎮(街道)、村三級聯查機制。市級通過第三方暗訪測評,對環境整治管護效果進行督查評價。各鎮(街道)結合實際,開展自然村全覆蓋日常巡查,加強巡檢力度,健全群眾監督機制,強化“隨手拍”群眾舉報、問題督辦、長效管護工作評價等功能,構建農村人居環境整治問題線索發現和處置機制,形成閉環管理。各行政村建立村級保潔人員考核評價機制,做好信息記錄,加強隊伍管理,確保工作落到實處。(責任部門:市農業農村局、各鎮街園)
(三)以“四項舉措”為抓手,推動工作常態長效
1.開展“美麗+”系列活動
以“美麗村莊”“美麗田園”“美麗河塘”“美麗菜園”“美麗庭院”“美麗農路”為主題,組織開展“美麗+”系列活動,持續拓展農村人居環境整治提升和美麗鄉村建設內涵,高水平、高質量精心培育示范典型,不斷提升美麗田園鄉村建設的凝聚力、影響力、帶動力。完善工作機制,明確建設標準,建立評價體系,由責任部門牽頭,每年組織開展一次“美麗+”系列評選活動,評選方案由各牽頭部門自行制定。
2.強化跟蹤督查
采取市級抽查與第三方機構暗訪測評相結合的辦法,市農村人居環境整治提升領導小組辦公室每月不定期組織抽查,將抽查檢查情況以圖片、文字形式通過無錫市人居環境整治督查信息系統跟蹤落實整改。聘請第三方機構根據本實施意見明確的評價標準,每月組織開展一次暗訪測評,實現對所有行政村(涉農社區)的全覆蓋,將暗訪測評情況以一村一檔的形式反饋鎮街落實整改,跟蹤銷號。
3.加強獎懲通報
深化農村人居環境整治“紅黑榜”制度,根據第三方暗訪測評情況,市農人居辦對每次暗訪測評排名前十位和后十位的自然村分別列入“紅榜”和“黑榜”,通過人居環境整治提升專報予以通報,未納入城鎮管理的農村集中居住小區不列入“紅黑榜”。對連續2次所轄自然村列入“黑榜”的行政村,由鎮(街道)對負責人進行約談;對連續3次所轄自然村列入“黑榜”的鎮(街道),由市分管領導對鎮街主要領導進行約談。對較為集中的問題,由市相關部門進行專項整治。市農人居辦在每季度末對當季度測評情況進行匯總分析,將行政村進行季度排名并予以通報。各鎮(街道)要加大獎懲力度,依據“紅黑榜”結果,與村(社區)考核掛鉤。
4.加大資金保障
市財政每年安排不少于5000萬元專項資金,主要用于農村人居環境整治提升長效管護支出。依據季度考核結果,分三檔對行政村實施獎補,季度考核前20名的每次給予15萬元/村,季度考核21—40名的每次給予10萬元/村,季度考核41—60名的每次給予8萬元/村,其中獎補資金的25%用于對村干部的專項獎勵;被無錫市級通報的“紅榜”村,按照無錫獎勵額度實施等額配套獎補;對建設成效明顯的15個左右重要節點村,每村給予100萬元補助,資金管理辦法另行制定。
(一)加強組織領導。把加強農村人居環境整治和長效管護納入黨委政府重要議事日程,進一步完善部門聯動、分工明確的協調推進機制。“美麗村莊”、“美麗河塘”、“美麗農路”、“美麗田園”和“美麗菜園”、“美麗庭院”評選分別由市住房城鄉建設局、市水利局、市交通運輸局、市農業農村局、市婦聯牽頭負責。各鎮(街道)、村(社區)落實屬地責任和主體責任,立足實際,創新舉措,扎實做好具體組織實施工作。
(二)加強督查考核。建立工作責任清單,實施進展調度制度,及時跟蹤督導檢查,確保各項目標任務落到實處。發揮考核指揮棒作用,強化評價結果的運用,將考評結果納入各鎮(街道)、市有關部門高質量發展考核。各鎮(街道)要強化評價結果運用,考核結果與村干部報酬、崗位晉升、級別調整等掛鉤。
(三)加強輿論宣傳。各級各部門要加強工作指導、經驗總結和示范引領,有效發揮輿論導向作用,大力培養符合生態文明要求的生產生活習慣;宣傳部門要會同相關部門聯動,持續宣傳農村人居環境整治提升工作的最新成果和先進經驗,營造出全社會共同關心支持農村人居環境整治的濃厚氛圍;充分運用宣傳冊、微信群、qq群等多種載體,進一步凝聚共識、匯聚力量,激勵全民參與到整治工作中,著力推進農村人居環境全域提升。
最新村人居環境衛生調度會會議記錄和感想二
國家在推進鄉村振興進程中,高度重視農村環境衛生建設,把環境治理擺在了十分重要的位置。但近年來農村環境衛生存在著一些不容忽視的問題,要切實改善農村人居環境,加快推進鄉村振興步伐,需下大氣力,進一步加大農村環境衛生整治力度。
(一)垃圾污染問題日益突出。用于農業生產的農家肥料被化學肥料所代替,原先的垃圾多數是一些容易漚爛的生活垃圾,積攢一年的垃圾都會在春耕的時候運送到地里當肥料,現在種田都用化肥,很少有人使用農家肥,垃圾就越來越多。
(二)缺乏良好的衛生習慣,導致各種傳染病時有發生。農民群眾的個體素質參差不齊,相當一部分群體缺乏自我保健意識,沿襲一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陳規陋習等,使不少農民群眾易發生皮膚病、腸炎等傳染性疾病,特別是夏秋高溫干燥、不良的衛生習慣等因素,對少年兒童身心健康造成嚴重危害。
(三)城鄉建設加快,配套建設滯后。污水不能集中排放、凈化處理;生活垃圾不能集中填埋、焚燒,環境治理措施滯后。
(一)創新農村垃圾處理處置模式
1、大力推進農村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾,通過開展全面“大掃除”活動,我鄉每月的16日定為“村居環境大整治日”,采取評級措施,有效促進“清潔工程”的整體平衡推進。積極推行散居農戶自建垃圾填埋坑,集中居住區域實行固定垃圾桶,逐步建立村社區環境衛生“門前三包、分區包干、定責定薪、聯合考核”的長效保潔機制。雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。
2、推進農村廁所革命。全面消除農村露天糞坑茅廁。根據農戶無衛生廁所的具體情況,指導幫助農戶建造能有效處理糞便的衛生廁所,通過改廁,力爭農戶衛生廁所覆蓋率達到90%以上;加強農村公共衛生服務能力建設,確保每個村都實現衛生室建設標準化。
3、治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復河道基本功能,使村域內水面得到較好保護,水質基本達標。
4、提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環境為目標,把村莊周圍和農家庭院綠化緊密結合,扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
(二)制定工作措施,加大垃圾治理資金的投入力度
垃圾處理長期被視為一項公益事業,其經費主要來源于國家和地方財政下撥的農村公共服務資金。隨著垃圾產量的增加和環保要求的提高,對垃圾處理的投入雖然有所增加,但只能滿足垃圾的一般處理要求。一是要建立起垃圾收集轉運的管理隊伍;二是對于無固定的垃圾收集點,無垃圾清運工具、無處理垃圾專用場地等所有工作的開展都離不開資金的鋪墊,建議引起重視,加大此項工作經費的投入;三是由村建立垃圾集中處理場,對垃圾進行填埋、堆肥或焚燒,要求每村每戶對日常生活中產生的各種垃圾進行分類,不可回收的全部運送到集中處理場進行處理。
(三)提高群眾的環境保護意識,培養良好的衛生習慣
做好農村環境衛生保護工作,需要廣大農村居民的積極參與和配合,因此,普及環保知識,加強環境意識教育顯得尤為重要。一是充分發揮現有廣播、板報、標語的作用,讓村民熟悉和掌握一些環境保護常識,充分認識到環境保護的重要性和必要性,了解不同性質的污染物會給周圍環境造成不同的危害以及常用的處理方法,并在日常工作中引導村民從自身做起,人人參與環保活動,養成不隨意丟棄垃圾的好習慣,共同把農村垃圾處理好。二是可以在農村的中小學中,加強環境意識方面的教育,使易接受新事物的學生成為農村家庭中的環保先行軍,潛移默化地改變整個家庭的衛生習慣,增強環境保護意識。
(四)開展農村環境衛生整治,是改善農村人居環境、提高農民生活質量,促進農村社會經濟發展的重要保障
長期以來,由于農村環境衛生管理涉及面廣、動態性強、反復性大,這一問題始終是農村工作的一個重點和難點,要徹底解決這一問題,需要各級組織的共同努力,提高對農村垃圾問題的認識,加大投入,同時引導農民群眾增強環保意識,最終建起覆蓋農村的良好環境管理體系。
最新村人居環境衛生調度會會議記錄和感想三
為全面推進農村人居生態環境綜合整治,建設社會主義新農村示范村,切實改善伯崗鎮農村生產生活生態條件,促進農民脫貧奔康致富,補齊全面建成小康社會短板,制定本方案。
(一)指導思想。全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”總體要求,以加快補齊農村基礎設施短板、提高農民生活質量和促進農村社會文明進步為目標,推進村莊人居生態環境綜合整治,全面建設基礎設施配套、公共服務完善、生態環境良好、農民持續增收、社會和諧穩定、為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
(二)目標要求。實現全鎮農村公共衛生、基礎設施、人居環境、公共服務、社會事業、生態文明等方面建設有明顯進展,農民生活質量和文明素質有明顯提高,形成具有嶺南特色的生態宜居的美麗鄉村。
(一)全面推進村莊綜合整治,努力改善農村人居環境。
按照改善農村人居環境要求,由點到面、由標到本,全面整治農村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現象。
1、整治農村生活垃圾,構建長效保潔機制。全面清理村莊周邊道路、村內街巷道、房前屋后、公共場所及其他衛生死角的各類積存垃圾,按照城鄉發展一體化要求,因地制宜健全農村生活垃圾戶收集、村集中、鎮轉運、縣處理的收運處理體系,全面建立農村生活垃圾集中處理體系,科學、合理設置垃圾收集、分揀和轉運等設施。以自然村為單位,設立保潔員,建立健全長效保潔機制。鼓勵各地開展垃圾分類、減化、回收處理。
2、整治農村生活污水。加大農村生活污水治理力度,因地制宜開展農村生活污水治理,對人口稠密、布局相對集中、已納入城鎮建設規劃的村莊,按照要求實行鎮污水統一收集,集中處理。
3、整治村莊畜禽污染,實行人居與畜禽圈養、生產區與生活區分離。全面實行村莊內畜禽集中圈養和污染綜合治理,鼓勵畜禽養殖戶、“農家樂”經營戶結合沼氣利用進行改廁。積極探索農村改廁新模式,普及農村無害化衛生廁所,全面消除農村露天糞坑,
4、推進村莊綠化美化亮化,改善農村生態條件。推進鄉村綠化美化建設工程,以村內道路、公共場所、農戶庭前屋后和村莊為重心,著力建設一條進村綠化生態路,同時,積極引導村民充分利用農家房前屋后閑置地,發展名貴樹種、經濟林木、庭院經濟,助推富民美村,改善農村生態條件,進一步加大綠化美化力度,擴大村莊綠地面積,整體推進村莊綠化美化建設。結合“綠道網”建設,發展休閑觀光旅游業,打造一批具有嶺南山水特色的美麗村莊。鼓勵有條件的村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設施。
(二)加強基礎設施建設,提升村莊基本公共服務水平。
加強農村公路養護,建立健全農村公路養護體制,基本實現行政村農村客運通達率達到100%
(三)大力發展特色生態產業,形成宜居促宜業的發展新局面。結合村莊環境整治建設,大力開發特色生態農業。立足“一村一業”、“一村一品”,推進特色村建設,結合精準扶貧、精準脫貧,重點開發觀光、休閑、養生、度假等產品,讓農民在家門口實現創業就業、增收致富。
(一)加強領導,落實責任。建立黨委主導、政府負責、部門分工、社會參與的工作格局。鎮黨委成立農村人居環境工作領導小組加強統籌協調,各部門強化牽頭協調,指導組織村莊環境綜合整治工作。農村人居環境工作領導小組成員單位要切實履行職責,形成合力,共同推進村莊環境綜合整治。領導小組要制訂轄區村莊人居環境整治行動計劃,加強檢查督導,確保完成每年推進20%自然村的整治建設任務。
(二)整合資源,合力投入。整合各農村保潔員隊伍,按照統一平臺、渠道不變、各盡其職原則,全部投入到人居環境建設中,劃分責任路段,。
(三)督查督導,定期通報。建立科學合理的督查、驗收和問責機制。農村人居環境工作領導小組定期通報情況,總結經驗,推動工作。
最新村人居環境衛生調度會會議記錄和感想四
健全完善農村人居環境整治長效管護機制,是貫徹落實新發展理念,滿足農民群眾對美好生活期待,加快建設美麗宜居鄉村的重要舉措。我村一直把農村人居環境整治長效管護和“一推三治五化”專項行動作為落實科學發展觀、建設新農村、建設新農村、構建和諧社會的重要任務擺上議事日程,精心組織、加大宣傳、加強領導,農村面貌不斷改善,發展環境不斷優化,群眾生活環境不斷提升。下面,就我村人居環境整治長效管護情況作如下匯報:
為持續鞏固農村人居環境整治成果,促進農村人居環境長治久潔,根據上級要求,我村成立了由村黨總支書記任組長,村委副主任任副組長,村其他干部為成員的長效管護工作領導小組。小組內部成員做到分工明確,各司其職,村干部分工定組,定保潔員,每人負責一片,從而使環境整治工作在組織上的得到了保證,工作得以有序順利的開展。
為了營造一個良好的整治氛圍,我村通過召開村民小組組長會議、黨員會議,采用標語、宣傳欄等多種形式和渠道,廣泛宣傳發動,增進共識,形成人人參與,齊抓共管、合力整治保潔的良好氛圍。實行“門前三包”責任制,發動村民自覺維護房前屋后衛生、綠化、秩序,打造美麗庭院,不斷改善村容村貌。
為切實加強村容村貌建設,提高生活質量,著力整治農村居住環境,改善衛生狀況,我們重點做了以下幾個方面工作:
1、村莊整潔。為了改善群眾生產生活環境,以長期保潔和空時用工相結合,我村多次發動宣傳,組織保潔員對村莊內部的白色垃圾、建筑垃圾進行清理,整齊堆放雜物,拆除亂搭亂建,清除露天糞缸。針對廁所、廣場、村部周圍等公共場所的環境問題,我村組織黨員干部定時定點清理,帶動群眾自覺維護我村的環境衛生。我村現有垃圾池1座,垃圾桶280個,并堅持“組保潔,村收集、鎮運轉、市處理”的運作模式,實行農戶垃圾統一堆放,統一收集,由鎮統一收運處理。
2、道路保潔。在村莊保潔的基礎上,做好道路的保潔,保持路面干凈、無垃圾,路面無損壞,路肩無雜草、白色垃圾,相關交通標識安裝到位,確保群眾出行安全。
3、河塘清潔。按照河長制要求做好巡河,保潔工作,每個禮拜,巡河一次,保持河溝、庫唐干凈、整潔,無水草,無白色垃圾,水質干凈。
4、加快推進環境整治。今年對洋灘白家組進行環境整治,經過整治,進一步提升村莊環境,優化人居環境,整治后,長效管護及時跟上。
5、加快推進“一推三治五化”工程。今年幾條道路,拓寬改造及道路亮化工程已經招投標結束,現正在推進實施中,工程完工后,進一步優化村莊環境,方便群眾出行。
最新村人居環境衛生調度會會議記錄和感想五
xx市位于xx省西北部,xx河中下游,地處云貴高原與四川盆地的過渡地帶,全市行政區域面積1852平方公里,轄11鎮3鄉3個街道,90個行政村,34個社區,總人口31.4萬人,二調耕地面積34.67萬畝。農業面源污染主要來源為農業投入品、農村生活污水、生活垃圾以及農作物秸稈和規模養殖場糞污。由于農業生產活動的廣泛性和普遍性,農業面源污染涉及范圍廣、隨機性大、隱蔽性強,加之不易監測、難以量化、控制難度大,已逐漸成為制約農村經濟社會可持續發展和美麗鄉村建設的主要瓶頸。
為切實改善農村人居環境,全力打造“天藍、地綠、水清、氣靜”的農村生態環境,我市堅持以“治污治水·潔凈家園”五年攻堅行動和“四在農家·美麗鄉村”六項行動為抓手,結合農村人居環境改造“10+n”和“七改一增兩治理”行動計劃,整合各部門專項資金,采用bt、bot、ppp等模式,拓寬環境治理投資渠道,全面啟動農村生活垃圾、污水處理和農藥、化肥零增長行動以及農作物秸稈、畜禽規模養殖場糞污綜合利用工作,取得了一定的成效。
(一)大力開展生活垃圾治理設施建設,垃圾收運系統進一步完善
近年來,我市著力健全垃圾收集處置系統建設,通過招商引資引進廣西鴻生源環保科技有限公司,投資1.2億元,啟動日處理200噸生活垃圾無害化處理項目。為減少原有垃圾填埋場對周圍環境的影響,投入500萬元對原垃圾填埋場進行封場處理。投資3500萬元,完成xx市城鄉生活垃圾收運系統工程建設,建成垃圾壓縮中轉站14座(其中城區2座、鄉鎮12座),配置轉運車10臺、勾臂式垃圾車48臺、可卸式垃圾箱600個。積極探索鄉鎮生活垃圾源頭處理模式,投資66.88萬元,采購“分散式生活垃圾處理站”設備2臺,在石堡鄉、葫市鎮開展生活垃圾就地處理試點工作,采購垃圾箱125個、垃圾鉤臂車9輛,并分配至各鄉鎮、村,進一步提升了農村生活垃圾收運能力。目前,我市生活垃圾收運設施覆蓋全市17個鄉鎮(街道)和79個行政村,鄉(鎮)覆蓋率100%,城鄉生活垃圾無害化處理率90%以上。
(二)大力開展生活污水治理設施建設,污水處理能力進一步提升
按照省委關于“堅守發展和生態保護兩條底線,努力把xx河打造成為全省生態文明制度建設的改革先河”的要求,我市從20xx年起,采取bt、bot以及ppp等模式,大力實施城鄉污水治理設施建設工作。
1.大力開展集鎮污水治理設施建設,覆蓋率達到100%。投資近1.8億元,采用aao+mbr+紫外線殺毒工藝,建成大同、復興、丙安、旺隆、元厚、葫市、長沙、官渡、長期等9個集鎮污水處理廠,日處理生活污水7300噸,出水水質均達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(gb18918-20xx)一級a標。投資2200余萬元,采取“生化+人工濕地”工藝,建成寶源、兩河口、石堡、白云、丙安5個集鎮人工生態濕地污水處理工程,日處理生活污水1500噸,出水水質均達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(gb18918-20xx)一級b標。引進了xx金水源水務有限公司對城鎮污水處理廠進行第三方運行管理,確保了污水處理設施長期有效運轉。全市17個鄉鎮(街道)集鎮污水治理設施實現全覆蓋,城鎮污水處理率達90%以上;
2.全面推進農村污水治理設施建設,農村環境得到明顯改善。結合“四在農家·美麗鄉村”六項行動和“治污治水·潔凈家園”五年攻堅行動,整合農村環境綜合整治、農村清潔工程、清潔小流域治理和xx河流域環保專項資金以及財政“一事一議”資金,采取人工濕地工藝、一體化生活污水凈化系統和一體化凈化器+人工濕地等工藝,在農村居民聚居點、高速公路沿線、xx河沿線和景區沿線,大力開展農村生活污水治理設施建設工作。已建成農村生活污水治理設施45套,在建農村污水治理設施8套。編制完成《xx市整體推進農村生活垃圾污水治理項目實施方案(20xx—20xx年)》,計劃實施污水、垃圾治理項目221個,總投資43386.78萬元。其中,污水治理項目128個,總投資42136.78萬元,農村生活垃圾治理項目93個,總投資1250萬元。力爭用3年時間,利用人居環境改造資金著力改善全市100個行政村人居環境,重點打造精品型村莊18個、提升型村莊30個、普及型村莊52個,進步一完善農村污水治理設施,實現農村污水垃圾治理設施全覆蓋。
(三)著力控制化肥、農藥施用,確保總量實現“零增長”
通過開展科普宣傳、強化日常監管、推廣標準化生產等方式,不斷提高規模化生產經營主體和農戶綠色生產意識,20xx年,建成國家級出口食品農產品質量安全示范區,生態原產地產品保護示范區通過評定,列入國家有機產品認證示范創建區,全市農業標準化生產水平大幅提升。
1.推廣綠色疫病防控技術,實現農藥使用“負增長”。在水稻生產上推廣使用太陽能殺蟲燈、稻魚共生、稻鴨共育模式和生物農藥,在金釵石斛生產上推廣應用農業、物理、生態調控配套生物農藥,在蔬菜生產上推廣太陽能殺蟲燈配套生物農藥,在果園管理上推廣養雞放鴨、糖醋液誘殺、人工撿拾處理等措施。同時,依托專業合作社等經營主體,實施農作物病蟲害專業化統防統治,推廣使用高效、低毒、低殘留新品種農藥,提高生物農藥使用比例,達到農藥減量控害和減少農藥對環境的污染。20xx年,全市農藥使用量16.17噸(折百量,按純度100%計算),化肥施用量控制在250公斤(折純)/公頃以內,同比下降6.9%,實現負增長。
2.大力推廣科學用肥,實現化肥使用“零增長”。根據《xx省農村環境質量試點監測工作方案》《xx省農村環境質量試點監測技術方案》和《農村環境質量綜合評價技術規定(試行)》的要求,在全市范圍內選取了涵蓋種植型、工業型、生態型3種村莊類型的5個具有代表性的村莊15個點位開展土壤環境質量監測與評價,每年按照20萬畝的總體目標,大力推廣測土配方施肥和施用有機肥,指導農民科學購肥、用肥,20xx年全市化肥施用強度130.5公斤/公頃,全市化肥施用強度實現穩中有降。
(四)嚴管嚴控,著力提高畜禽規模養殖糞污和農作物秸稈綜合利用率
1.規模養殖場畜禽污染處理實現全覆蓋。嚴格按照法律法規規定,完成畜禽養殖禁養區、限養區劃定,通過市鄉兩級分級負責巡查、經營主體建立完善臺賬等方式,對規模化養殖場(小區)糞污處理進行常態化監管。目前,我市共有規模養殖場12家,年產生糞便26755噸左右,全部采用雨污分離、干濕分離和墊料平養等方法,通過將養殖糞污集中收集用于生產有機肥、堆肥、沼氣池處理等方式,年綜合利用25430噸以上,綜合利用率達95.05%。
2.農作物秸稈綜合利用水平不斷提升。近年來,我市結合生態市創建和森林防火工作要求,不斷加大宣傳和查處力度,嚴禁野外焚燒秸稈。通過免費發放腐熟劑等方式,推廣秸稈腐熟還田還土技術,在避免造成環境污染的同時,又改良與培肥了土壤。目前,我市還在積極與有關企業接觸,洽談生物質發電項目,進一步拓寬秸稈綜合利用途徑。20xx-20xx年,全市秸稈綜合利用率均達到96%以上。
(五)以脫貧攻堅為統攬,農村綜合環境得到大幅改善
1.著力改善群眾居住條件。20xx年至20xx年,全市共實施農村危房改造25439戶。20xx年,我市按照脫貧攻堅有關要求,投資3.5億元,集中開展了農村危舊房屋整治,共整治各類危舊房8215戶,其中,建檔立卡貧困對象2431戶,新修建597戶,全面消除農村群眾住房難問題。
2.著力開展小康房建設。按照《遵義市“四在農家·美麗鄉村”—小康房行動計劃20xx年度實施方案》要求,投資800萬元,完成復興鎮凱旋村、兩河口鎮盤龍村、葫市鎮小關子村200戶小康房建設任務。
3.著力改善農村人居環境。20xx年,我市投資9000萬元,打造完成天臺鎮鳳凰村、復興鎮張家灣、兩河口盤龍村、大同鎮民族村、丙安鎮三佛村、寶源鄉玉豐村等6個精品型村莊。20xx年,計劃投資8400萬元,實施整體推進農村生活垃圾污水治理示范單元項目10個村莊,已在復興鎮凱旋村、旺隆鎮富順村等10個村全面開始實施,累計完成投資6831萬元;
計劃投資13.76億元,在葫市鎮天堂村、官渡鎮玉皇村等16個鄉鎮實施農村人居環境改造點150個(其中,精品型18個、提升型40個、普及型92個),已完成投資10.97億元。
近年來,我市通過開展脫貧攻堅集中整治、實施“四在農家·美麗鄉村”六項行動和財政一事一議項目等方式,在加強農村面源污染治理,改善農村人居環境等方面取得了一定的成效,但也還存在著許多問題,主要有:
(一)群眾環保意識薄弱。群眾對環境保護和資源合理利用的認識不到位,環保意識薄弱,未充分認識到環境污染的危害性和資源保護與可持續發展的重要性。
(二)監管、保障體系不健全。與城市系統、嚴密的環境保護監督管理相比,農村地區的監督管理相對滯后。加之農村面源污染點多面廣、牽涉部門多,多數地方幾乎是監管死角。
(三)資金投入不足。農村面源污染治理和環境綜合整治涉及農村生產、生活的方方面面,加之我市群眾居住分散,農業生產以戶為主,建立完善處理系統和后續維護投入很高,地方財政難以承擔。
四、對策與建議
(一)切實提高群眾素質。在農村地區大力開展環保知識宣傳,引導群眾轉變思想觀念和生產生活方式,切實提高其生態環保意識,為建設美麗鄉村夯實思想基礎。
(二)加大資金投入。各部門積極向上爭取項目,充分發揮財政資的支持和杠桿作用;
積極引進第三方投資、社會資本運營的ppp模式,按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則,鼓勵社會資本和經營主體參與;
統籌整合項目和資金,按照“渠道不變、整合使用、各計其功”的原則,避免分散投入、重復實施等現象,實現項目效果的最大化。
(三)建立完善農村環保監管網絡。落實生產經營主體責任,結合“河長制”組織體系,建立專職機構、兼職人員、志愿者相互補充,形成橫到邊、縱到底的全覆蓋監管體系,實現從被動應付到主動監管的轉變。
為切實提高農業面源污染和農村環境綜合整治水平,建議上級在以下幾個方面給予基層更大的支持:一是加大對農村生活垃圾、污水和規模養殖場糞污綜合利用等基礎設施建設投入,夯實美麗鄉村建設基礎。二是規劃建設區域性的農膜和化肥、農藥、飼料等農業生產投入品包裝物回收系統,提高農村生產垃圾處理利用率。三是建立農藥、獸藥、動物疫苗等有毒有害物質專業回收處置機構,避免對農村環境和群眾身體健康造成危害。