隨著社會一步步向前發展,報告不再是罕見的東西,多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。報告書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇報告呢?下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
主題工作開展及成效報告一
一、我市環保大檢查工作開展情況
1、強化組織領導。根據國家和省統一部署,我市成立了由市政府分管副市長任組長、市有關部門分管負責人為成員的環境保護大檢查工作領導小組,并在市環保局下設了領導小組辦公室。2月12日,召開全市環境保護大檢查動員會進行全面的動員部署,并下發市政府辦公室《關于印發泰州市環境保護大檢查工作方案的通知》(泰政辦發〔20xx〕23號)。會后,各市(區)迅速建立組織領導體系,制定工作推進機制,出臺考核督查辦法,環保大檢查工作全面推開。市環保局將《大檢查工作方案》在泰州環保網上進行公告,加大宣傳力度,加強輿論引導,爭取人民群眾和廣大企業的理解、支持,營造濃厚氛圍。為堅決貫徹落實全省環保大檢查工作推進會有關精神,8月14日,我市召開全市環境保護大檢查工作推進會,通報工作進展,進一步突出問題導向,進行再部署、再落實。
2、組織企業自查。在企業自查階段主要抓了兩項工作:一是召開環境保護大檢查軟件申報布置會。市環保局傳達省環保廳對環保大檢查信息報送和企業申報的相關要求,指導各地進行自查,網上申報。會后,各市(區)環保部門對轄區內所有鎮、街相關人員進行了培訓。二是進一步完善全市污染源底數基礎臺賬。我市成立了全市污染源“一企一檔”動態信息管理系統建設工作領導小組,制定《泰州市污染源“一企一檔”動態信息管理系統建設實施方案》。9月25日,召開全市推進會,指導督促各地扎實做好“一企一檔”填報工作。目前,已完成5264家企業網上自查申報和污染源信息錄入。
3、開展全面檢查。按照《泰州市環境保護大檢查工作方案》的有關要求,我市各地組織對重點排污單位、各類工業園區(集中區)、集中式飲用水水源地、生態紅線保護區域開展全面檢查,6月底前,完成了“土政策”清理廢除工作。(1)排污單位檢查情況。通過例行監察、突擊檢查、聯合檢查等方式,全市累計出動各類檢查人員32109人次,檢查企業13438廠次。對存在環境問題的企業,責令限期整改795家,關停取締51家。(2)各類工業園區檢查情況。我市共檢查市級以上產業園區10個,規劃環評報告書的編制情況如下:中國精細化工(泰興)開發園區、高永化工集中區已通過環保部門審查;海陵工業園區通過專家技術審查;泰州醫藥高新區、靖江市經濟開發區、泰州新能源產業園編制完成;興化經濟開發區、姜堰經濟開發區、高港高新技術產業園區和泰州港核心港區正在抓緊編制。除高港高新技術產業園區依托凱發新泉水務(泰州)有限公司外,其他9個工業園區全部建有集中式污水處理廠。除海陵工業園區、泰州新能源產業園外,其他8個工業園區均實現集中供熱。目前中國精細化工(泰興)開發園區已經建設危險廢物處置單位并投入運行。(3)違法違規建設項目清理情況。對20xx年以來審批建設項目進行了全面清理,市環保局逐一進行現場核查,對存在批建不符、久試未驗、未經驗收擅自投產的43個建設項目已進行立案查處。各市(區)也按照環保大檢查要求,對火電、醫藥、化工、電鍍、印染等重污染行業開展專項清理工作,共清理違法違規建設項目2268家,下一步,將按照“關停一批”、“整治一批”、“完善一批”的工作要求,督促企業進行整改。(4)集中式飲用水水源地環境保護情況。我市共有集中式飲用水水源地10個,其中現用水源7個、備用水源3個。通過對集中式飲用水水源地保護區及周邊環境進行全面排查,我市集中式飲用水水源地一、二級保護區內均無排污口,無網箱養殖,無與供水設施和保護水源無關的建設項目,也沒有排放污染物的建設項目,每個水源地均按規范要求設置了邊界標志。(5)各類資源開發利用活動對生態環境影響情況。我市省、市兩級生態紅線區共有9類65個,總面積1182.82平方公里,占全市國土面積的20.44%。目前,在生態紅線區均設置了標志牌和邊界牌。按照生態紅線區一級管控區和二級管控區不同的保護要求,嚴格實行差別管理,嚴守生態紅線,在一級管控核心區內,禁止一切形式的開發和建設;在以生態保護為重點的二級管控區內,禁止有損主導生態功能的開發建設活動。近兩年來,全市累計開展涉及重要生態功能保護區的建設項目審批和預審26個,其中,否決重污染項目3個,由于不符合管控要求而重新選址項目4個,要求進一步完善污染防治設施項目6個。(6)阻礙環境監管執法“土政策”清理廢除情況。依照相關政策法規,對阻礙環境監管執法的“土政策”進行了全面梳理和認真排查,并于6月底前全部完成,沒有發現阻礙環境監管執法的“土政策”。(7)開展專項督查情況。今年4月、10月,市環保大檢查工作領導小組辦公室抽調相關部門的精兵強將組成督查組,分別對靖江、泰興、興化三個市和姜堰、高港兩個區的環保大檢查工作情況進行專項督查。通過聽取匯報、查閱資料、現場檢查等形式,全面掌握了各地環保大檢查工作開展情況,并對檢查中發現的問題進行通報,作了現場交辦,促進各地環保大檢查工作真正落到實處。(8)開展夜間突擊檢查和交叉執法檢查情況。7月3日和9月28日,市環保局組織環境監察、監測人員對市區部分重點企業進行了夜間突擊執法檢查,對檢查中發現環境問題的9家企業依法進行了嚴查。9月中旬,以化工、電鍍、印染等重污染行業為重點,在全市范圍內開展了為期4天的環保執法交叉檢查,各市(區)相互檢查企業83家,檢查后,立案查處15家,向公安部門移送3家,責令停產2家,下達限期整改通知書1家。泰興市環保局開展24小時環境執法巡查,形成了完善的工作機制,實現了對企業的全天候監管,責令江蘇常隆農化有限公司等7家廢氣超標排放企業停產整治,對違法排污企業起到了有力的震懾作用。(9)危化品運輸船舶專項整治工作情況。針對我市水網密布、危化品水上流動污染呈現多發易發態勢的情況,9月18日,市政府專題召開全市危化品運輸船舶專項整治工作會議,分析形勢,查找問題,嚴明紀律,落實責任,要求各市(區)堅決防止發生水污染事件,全力保障水環境安全。10月23日,市政府辦公室下發《關于印發泰州市20xx年危化品運輸船舶專項整治工作方案的通知》,市及各市(區)迅速成立了由政府分管負責人任組長的工作領導小組,形成了具體的工作方案。目前,這項工作正在全力推進。
4、嚴格環境執法。今年以來,借助新《環保法》正式實施的東風,我市環境監管執法力度進一步加大,按照“零容忍”的要求,對環境違法行為有案必查、違法必處,堅決打擊、絕不姑息。對偷排偷排、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設施等惡意違法行為,依法嚴厲處罰,對涉嫌犯罪的,一律移送司法機關。7月份,公安警務室在市環保局正式掛牌。今年全市共立案查處環境違法案件284件,下達行政處罰決定264件,對外公開226件,行政處罰金額1296萬元。按照新《環境保護法》及其配套辦法依法查處環境違法行為39起,對海陵區東海物資經營部等16家企業實施了查封扣壓,對金泰環保熱電有限公司等2家企業實施了按日連續記罰,對泰興錦港化工有限公司等8家企業實施了停產整治,將原靖江市侯河石油化工廠內發現有毒有害物質等13個案件移送公安機關,刑事拘留14人,行政拘留4人,取保候審2人。
二、存在問題
雖然我市環保大檢查工作取得了顯著成效,但也存在一些問題,主要有:一是“一企一檔”工作還需進一步完善。“一企一檔”申報工作前期主要由鄉鎮一級負責,對企業的指導不足,致使“一企一檔”申報內容不夠完整,存在漏報現象,還需進一步完善。二是全市環境執法力度雖明顯加大,但區域之間不平衡,依據新環保法實施案例和司法移送案件偏少。
三、下一步工作打算
1、嚴格進行考核督查。強化行政推動,建立完善“市級督查、縣級負責、鎮級監管”的工作機制。本月內,市環保大檢查工作領導小組將組成聯合督查組,對各地環保大檢查工作情況進行督查考核,及時向各地黨政主要負責人通報各自轄區內的大檢查工作進展情況。對工作開展不力,未能按期完成目標任務的,將嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
2、認真開展項目清理。認真貫徹落實好《關于全面清理整治環境保護違法違規建設項目的通知》精神,著力在全市范圍內繼續深入開展建設項目清理工作,實施分類處理,20xx年12月底前完成整治工作。
3、加強環境案件查處。進一步用好新《環保法》,對偷排偷放和非法排放有毒有害物質的、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設施、偽造或篡改環境監測數據等違法行為,一律從重處罰,涉嫌環境污染犯罪的,移送公安機關追究刑事責任。組織公安、環保部門開展專項行動,依法嚴厲打擊偷排直排、數據造假等惡意環境違法行為,同時加大公開曝光力度,切實起到查處一個、教育一片、震懾一方的效果,真正把法律的權威樹起來,讓更多的企業腦中有法、心中畏法、行為依法。
4、推進檢查成果應用。我市將充分利用此次大檢查匯總的環境管理信息,進一步完善“一企一檔”(企業基本信息、地理坐標、建設項目情況、污染防治設施情況、現場檢查情況、違法行為處理情況等)環境管理基礎臺帳,年底前,將所有排污單位污染源信息錄入動態信息管理系統,形成全市性的數據庫,為今后開展污染物達標排放行動和排污許可證管理夯實基礎。
x年xx月xx日
主題工作開展及成效報告二
各社區黨(總)支部:
為全面了解和掌握我鎮基層黨建工作進展情況,5月15日至6月5日,鎮組織辦采取現場看點、查閱資料等形式,對15個社區上半年基層黨建工作落實情況進行了全面督查。現將督查情況通報如下:
一、工作進展
從督查情況來看,各社區能認真貫徹落實省、市、縣、鎮基層黨建工作系列會議精神,按照鎮組織室的統一部署,各項工作得到了穩步推進。
一是社區重視組織工作。各社區基礎辦公設施齊全,組織委員配備到位,部分社區還配有組織專干,組織工作安排、調度、督導和經費落實情況較好。
二是工作資料基本齊全。大多數社區基層黨建等工作資料整理較為完善。比較突出的有老西門、寶塔、雙紅、中渡社區,特別是寶塔社區的網格黨支部建設和志愿服務資料相當詳實完整。
三是黨員發展與管理穩步推進。各社區建立了黨員花名冊,黨員信息摸底工作初顯成效,比較突出的社區有觀山、渫陽、荷花、老西門,均以支部為單位對轄區黨員摸底,完善《黨員信息采集表》。龍鳳社區出臺《社區居民自治章程》,進一步規范了黨員管理。
四是黨員冬春訓、民主評議黨員、社區便民服務、在職黨員進社區開展志愿服務等工作都在有條不紊的推進,效果較好。
二、存在的突出問題
今年以來,全鎮基層黨建工作取得了階段性成效,但從督查結果來看,各社區基層黨建工作仍然存在許多問題,主要有以下六個方面:
1.極個別社區認識不足,對基層黨建工作重視不高。個別社區組織委員工作不落腳,整天忙于其他事務性工作,或將資料整理工作全部丟給組織專干,平時不指導、不督導、不溝通,導致資料缺口大,比較突出的有紅土、龍鳳社區。
2.少數社區新手上崗,基層黨建工作水平有待提高。由于班子分工調整,初來乍到,對業務知識不太熟悉,業務素質還不能完全適應工作需要,造成了工作上的被動,比較突出的有二天門、觀山社區。
3.少數社區資料欠完整。一是工作資料只有架子沒有內容,工作開展情況不能得到充分體現。比如群教活動“回頭看”和“深化整改落實工作”,只有上級文件方案,沒有本級工作內容,特別是月分析臺賬和整改成效印證資料,幾乎空白。二是便民服務資料不全,給群眾辦完事后沒有及時填寫登記臺賬、預約單、代辦單,便民服務宣傳圖片、文字材料、新聞報道沒有及時匯總。
4.“599”制度落實不到位。部分社區書記調查研究、交心談心、辦點示范、上黨課沒有資料;“三會一課”、“四議兩公開”記錄不全,黨總支對下面各黨支部開展“三會一課”督導不力;入黨積極分子培養記錄不全,如劉家坪、永固社區。大多數社區黨員分類目標管理臺賬未建立,沒有流動黨員臺賬、聯系記錄等相關資料,如渫陽、黃泥崗社區。
5.開展在職黨員進社區開展志愿服務力度欠缺。個別社區以在職黨員人數少、工作忙等為說辭,沒有形成在職黨員志愿服務常態化的意識,如紅土、雙新社區。少數社區在去年一些在職黨員報到亮出身份后,就進入“休眠”狀態,今年過去了整整半年,還沒有開展志愿服務活動,比較突出的如新廠、觀山社區。大多數社區這項活動看成是一項任務,往往以開展活動為目的去組織實施,消耗了人力、物力、財力、精力,取得的實效也不明顯。
5.網格黨支部陣地建設動作不大。除觀山、渫陽、寶塔外,多數社區網格黨支部無固定辦公場所、社區黨員在網格黨支部中無活動陣地,部分網格黨支部陣地建設較為成熟但仍未掛牌,影響了網格化管理、在職黨員進社區志愿服務等其他工作的開展。
6.探索創新不夠,黨建工作的特色不夠明顯。多數基層只滿足于完成縣、鎮統一確定安排的黨建工作任務,工作傳統落實的多,精心鉆研創新的少。特別是“599”制度和便民服務工作,沒有結合社區工作實際提出富有實效、特色鮮明的黨建工作載體,工作平鋪直敘,特色亮點不多。
7.資料分類不明確,沒有裝訂。部分社區對黨建資料的分類不夠科學、繁多雜亂,“三會一課”、“四議兩公開”等黨建活動記錄不合工作程序、不合邏輯關系,明顯存在事后補記的現象。
三、下一步工作要求
各社區要認真對照年初確定的各項工作任務和工作計劃,進一步加強領導,明確責任,狠抓落實,確保全面完成今年黨建工作的各項任務。
1.嚴格落實黨建工作責任制,形成書記抓、抓書記,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。社區黨組織班子成員特別是黨組織負責人要主動承擔領導責任,加強對黨建工作的指導和督查。這次半年督查結果,將納入日常考核項目。年終對各黨組織負責人的考核首先將看抓黨建的實效,考核社區其他干部時也將加大這方面的權重。
2.優配專職黨務工作者。社區黨組織負責人要選派出“有能力、有想法、有責任”的工作人員擔任專職黨務工作者。為了加強這支隊伍的能力建設,避免工作中出現無從下手的局面,社區要積極組織上崗培訓,邀請專業人士就黨史黨章、黨的業務知識、社區黨的建設等進行專題講座,幫助他們迅速進入角色。
3.促進在職黨員進社區志愿服務活動常態化。各社區要迅速行動起來,通過成立組織、搭建平臺、為在職黨員志愿服務提供機會和導向,以認領崗位、所在網格為單位開展活動,促進活動由“大規模型”向“精準化、細小化服務型”轉變。此外,各社區要認真做好在職黨員在社區的開展活動情況,做好活動記錄,對在職黨員志愿服務情況給予公示,并及時反饋到其所在單位。
4.加快網格黨支部陣地建設。以創建完美社區為契機,各社區要迅速行動起來。根據實際選址、建立健全機構、完善配套設施,爭取早日掛牌,讓黨員開展活動搭建平臺。
5.積極推介特色與典型。堅持把“便民服務”、“在職黨員進社區志愿服務”、“微心愿”等服務型活動作為打造服務型黨組織的有效抓手,各社區要特色、實效兩手抓,培育1-2個示范性強、特色明顯的典型做法和經驗,同時加強宣傳報道工作,將典型推介出去。
6.完善、規范組織工作資料。嚴格對照《楚江鎮20xx年上半年組織工作督查方案》要求,搞好查漏補缺,抓好各項工作檔案資料的整理歸檔,迎接年度基層黨建工作檢查。
中共xx鎮委員會
6月10日
主題工作開展及成效報告三
為推動全面從嚴治黨向基層延伸,進一步解決農村發展黨員工作中存在的突出問題,切實做好農村發展黨員工作,根據《中共x省委組織部辦公室關于深化農村發展黨員工作排查整改的通知》(x組辦〔x〕x號)要求,市委組織部對全市農村發展黨員工作進行一次全面深入排查整改。現將排查整改情況匯報如下:
一、排查整改情況
這次全市共對x個縣(市、區)x個農村(社區)的黨員檔案進行了集中排查,共排查出x名黨員在發展過程中存在問題,其中x名黨員在發展過程中履行程序不嚴格;x名黨員存在黨員檔案材料缺失、不按規定形成;x名黨員存在鄉鎮黨委談話不及時、研究審批不及時、不規范;x名黨員存在培養聯系人、入黨介紹人不認真履行職責;x名黨員存在入黨申請書、入黨志愿書、思想匯報照抄照搬、敷衍應付。
二、主要做法
(一)高度重視,積極安排部署。接省通知后,將農村發展黨員工作調排查整改作為一項政治任務,高度重視,精心組織,扎實推進,務求實效。市委組織部于x月x日,組織召開了全市發展黨員和黨員管理工作會議,對參會的縣(市、區)黨務工作者針對農村發展黨員排查整改工作進行了培訓,同時對全市農村發展黨員排查整改工作進行了專門的安排部署,明確各縣(市、區)要以鄉鎮為單位,鄉鎮黨委書記對黨員發展工作要作為第一責任人扛牢“第一責任”,各村(社區)黨支部書記為直接責任人,切實為相關工作開展提供了基礎保障,抓好工作落實,確保按時完成排查整改任務。
(二)全面摸排,認真核查。按省委組織部排查通知要求,對照農村發展黨員工作中存在的10種問題情形,結合省委組織部x月x日至x日到x嵩縣、欒川縣調研時發現存在的問題,市委組織部對全市農村發展黨員工作進行了全面深入排查。各縣(市、區)成立排查工作督導組,各鄉鎮黨委成立專項檢查組,按照排查要不漏一村、不漏一人,問題要查準、查細的要求,通過逐一查閱黨員檔案,現場查看發展黨員工作的相關記錄、材料,隨機選擇黨員、群眾進行個別談話等方式,對農村發展黨員檔案逐個過篩子,各鄉(鎮)針對發現的問題,建立整改臺賬,按照10個情形對號入座,存在的問題具體到村、具體到人,明確整改措施、責任人和完成時限,對賬銷號。目前,全市共排查出存在問題的黨員x名,已全部建立問題整改臺賬。
(三)立行立改,確保實效。堅持邊排查邊整改的工作要求,要對照農村發展黨員工作中存在的10種問題情形,排查農村發展黨員中存在的問題,分類梳理匯總,深刻剖析原因,追根溯源,對能整改的要立行立改。各縣(市、區)對在排查中發現的新問題、新情形要形成書面材料一并上報市委組織部,待統一答復后進行整改。市委組織部將于年底前對排查整改工作進行專項督導,納入黨建年度考核內容,對整改工作不力、效果不明顯的進行通報。
三、存在的問題
(一)黨員檔案材料缺失。一是部分黨員由于組織保管不善等原因造成黨員檔案遺失,無法補辦。二是個別退役軍人黨員檔案缺少政審材料、積極分子考察表、預備黨員考察表等內容,由于部隊改編等原因,無法回入黨支部查找記錄。三是對于轉入黨員缺少政審材料,在入黨申請書、積極分子考察表和預備黨員考察表中個別項有缺少介紹人簽字、黨委審批意見等問題。
(二)履行程序不嚴格。在查閱個別黨員檔案和相關會議記錄時,發現存在召開黨員大會時采取舉手表決的形式。
(三)培養聯系人、入黨介紹人不認真履行職責。黨員檔案中發現在積極分子和預備黨員考察中,考察次數不夠,沒有談話,缺少簽字等問題。
(四)在農村黨員中,退伍軍人還是預備黨員時轉入村黨支部,組織未發現,按正式黨員參加組織生活,繳納黨費,長期未轉正。
四、下步工作及建議
一是建議省委組織部對農村黨員排查中出現的黨員檔案材料缺失、履行程序不嚴格、培養聯系人、入黨介紹人不認真履行職責等相關問題提出統一解決的辦法。
二是市委組織部將根據省委組織部反饋的整改意見,對全市存在問題的黨員檔案進行統一整改落實。
主題工作開展及成效報告四
為嚴格保密紀律,堵塞漏洞,消除隱患,加強機關的保密工作,我局成立了保密工作領導小組,副局長為組長,檔案管理員、保密工作人員為成員,做到分管領導負責抓,經辦人員具體抓。對保密工作所需設施、設備和經費,我局領導班子都能夠給以重視和支持,保*了日常工作順利開展。
修訂完善了以下保密工作制度:(1)規劃局保密工作責任制,進一步明確各級領導干部的保密責任。(2)2011年度保密工作意見。(3)保密管理制度。(4)保密守則。(5)文件傳閱、管理、歸檔制度。(6)檔案管理制度。(7)保密范圍和密級的若干規定。(8)保密審查、失泄密報告制度。
我局堅持做到保密工作機構健全、保密工作隊伍不散,保密工作人員及時調整和補充,做好工作交接。我們的保密工作隊伍基本素質較高,大部份管理人員具備大專以上學歷,且都能熟練掌握保密法規和保密技術基礎知識,熟悉本單位業務工作和保密工作基本情況。
(一)對保密重點部門、要害部位加強檢查督促工作。規劃科、辦公室、設計院、檔案室等部門是保密重點部門和部位。我局領導小組對這些部門的保密工作進行了檢查督促,并對檢查中發現的隱患進行專題研究,有效地防止了失密、泄密。
(二)加強加密計算機的的管理工作。按照上級有關部門的要求,我局指定懂業務、會管理的工作人員專門負責加密計算機的管理工作。加強對計算機上網檢查工作,對上網計算機進行登記造冊,在管理上做到心中有數;對于涉密的計算機,明確實行物理隔離,嚴禁上互聯網,做到“涉密信息不上網,上網信息不涉密”。
(三)我局建立了完整的涉密載體登記臺帳,由辦公室保密工作人員登記并管理,涉密載體的存放都有專門的場所,到年底進行統一的銷毀。
為認真做好保密機要工作,我局結合規劃局工作實際,切實把保密教育工作貫穿于日常工作中,在平時的學習例會上,多次強調做好保密工作的極端重要*,組織全體機關干部認真學習了《中華*共和國保密法》、《國家工作人員保密守則》等保密工作規章制度以及市、縣保密工作有關文件會議精神等。對辦公室檔案管理員、文書收發、打字員等加強保密教育,加強做好保密工作的檢查督促,促進全體工作人員提高思想認識,增強做好保密工作的責任感。同時,進一步明確了涉密人員對文件收發、登記、傳遞、歸檔、銷毀等環節的職能,使保密工作真正做到行有規章、做有依據、查有準則,真正實現制度化、規范化、科學化。
主題工作開展及成效報告五
同志們:
為認真落實市局關于圍繞x、x違紀案件開展案件剖析,做好以案促改專項工作的通知要求,x決定從1月1日起,開展為期1個月的以案促改活動,今天我們在這里召開動員部署會。剛才,x傳達了市局對x、x的黨政紀處分決定,x對“以案促改”工作進行了安排部署,x、x兩名同志作了檢討發言。下面,我講兩點意見。
20xx年、2019年、2020年x連續三年發生了x、x、x違法違紀案事件,不僅個人和家庭付出了慘痛的代價,也終結了x連續x年無違法無違紀的光輝歷史,更對x的精神文明單位創建工作造成難以彌補的嚴重影響,極大地損害了集體榮譽。近期我一直在反思,為什么隊伍接二連三出現問題,僅僅是個案和巧合嗎?我想不僅僅是這么簡單的,是我們這支隊伍的肌體生病了。開展“以案促改”,就是要把病因理出來、把病灶查出來,既要“退燒止咳”、更要“拔除病灶”,恢復“肌體健康”。下面,我從我個人理解認識的角度,分析一下x、x違法違紀案件的原因和教訓:
(一)從偶然到必然的結果。必然性與偶然性之間是辯證統一的關系。必然性總是通過大量的偶然性表現出來的,偶然多了,那就是必然,很多次的偶然就會導致一個必然的結果。或者說天下沒有絕對的必然,所有的必然都是一連串的偶然之后產生的結果。錢鐘書曾經說過“天下就沒有偶然,那不過是化了妝、戴了面具的必然”。正如x、x兩名同志被查處,看似偶然或巧合,實則是必然的結果。這也驗證了偶然與必然的規律,違反紀律的情況多了,被發現、被查處就是必然。我們都聽過楊震拒金的故事,東漢名臣楊震在赴任途中經過昌邑時,昌邑縣令王密來拜訪他,并以十斤黃金相贈,說“天黑,無人知曉。”楊震說:“天知,神知,你知,我知,何謂無知?”王密這才明白過來,大感慚愧,怏怏而去。這個故事告訴我們,不要耍小聰明,不要認為事情做的很隱蔽,不會被發現,一旦有了這種心里,一旦開了口子,就像剎不住閘的火車,強大的慣性會使車毀人亡、后悔晚矣。
(二)從量變到質變的結果。事物的發展總是從量變開始的,量變是質變的基礎,質變是量變的結果。“不積跬步無以至千里,不積小流無以成江河”。正是說明了這個道理。“跬步”與“千里”、“小流”與“江海”相比,前者無疑是很小的、不顯著的變化;后者則是巨大的、顯著的變化。可見,任何事物的運動變化,總是以微小的、不顯著的變化開始,經過逐步積累而達到顯著的、根本性的變化。這種逐漸的、不顯著的變化叫做量變;顯著的、根本性質的變化叫做質變。小問題不及時解決就會演變成大問題,小毛病不及時糾正就會演變成壞風氣,最終愈演愈烈、升級變質。x、x兩名同志發生的違法違紀行為,正是一個從量變到質變的過程,從開始的小問題、小毛病,逐步發展到值班脫崗、擅離值守、酒后駕駛、毆打他人,一次比一次嚴重,一步比一步升級,直至發生根本性變化,釀成無法挽回的嚴重后果。
(三)從僥幸到不幸的結果。x為什么敢酒后駕駛汽車,難道他不知道那是違法犯罪的行為嗎?難道他不知道一旦被查處需要付出的慘痛代價嗎?他之所以敢,很大程度上是僥幸心里在作祟,想著就這么近,就這么一次,不會被逮住的,結果就偏偏出了事情。所以說心存僥幸必致不幸,心理學上的墨菲定律就揭示了這一現象“不要抱有僥幸心理,你越是擔心什么,就越會發生什么。”即便是你僥幸過關,這種僥幸心里就會得到強化,在工作、生活中就用得更加頻繁,膽子也越來越大,甚至肆無忌憚,為所欲為。就像進入某種齒輪,它會生生不息地運轉。一步錯,步步錯,它沒有機會重來,一旦失去就永遠都回不來了。
(四)從姑息到縱容的結果。x個人出了問題,我們在剖析他們自身原因的同時,更應該反思負有管理責任的各級組織、各級領導都存在什么問題,都出現哪些漏洞,不把這些原因找準找全,及時修復好,把漏洞堵上去,就可能陷入頭痛醫頭、腳痛醫腳的困境,難以從根本上解決問題。習近平總書記在衡陽賄選案發生后,曾發出了“六個哪里去了”的發問。這次我們支隊發生這兩起違法違紀案件,我們也要多問幾個為什么?第一,各級黨組織的主體責任哪里去了?從黨小組、到黨支部、再到x黨委,各級黨組織是如何履行從嚴管黨治x主體責任的,有沒有發現問題?有沒有采取措施?有沒有擔負起管黨治x的責任?特別是x作為火線入黨的一名同志,所在黨組織是如何培養的?如何推薦的?入黨介紹人有沒有履行好聯系培養責任?第二,紀委的監督責任哪里去了?對這兩名同志,對他們之前存在的不良苗頭、錯誤傾向,有沒有監督發現?有沒有談話提醒?有沒有教育批評?有沒有果斷查處?第三,各級領導的“一崗雙責”哪里去了?x、x作為一般x,上面有x、x、分管x,這三級領導有沒有履行好對x的管理責任?有沒有發現問題?對發現的問題有沒有采取措施或向上級報告?第四,各級政治委員的教育職能哪里去了?抓好隊伍的教育、監督、管理,做好x的思想政治工作是政委的首要職責。作為x、x兩級政委,對他們的情況發現沒發現?掌握沒掌握?有沒有談心談話?有沒有開展黨性教育?第五,戰友之間的關心關愛哪里去了?作為并肩作戰、朝夕相處的戰友、同事,他們有沒有問題?會不會出問題?你們最清楚、最了解,是視而不見、聽之任之,還是咬耳扯袖、拉他一把?這都需要我們好好反思一下。我相信,無論我們哪一級組織,哪一級領導,甚至哪一名同志真正負起責任,x、x都不會釀成如此嚴重的后果。所以說,“嚴是愛,寬是害”,姑息遷就看似照顧,實則是在包庇縱容、推波助瀾,到頭來既要聽罵聲,又要聽哭聲,既當不了所謂的“好人”,還會里外“不是人”。
這次以案促改,與其他單位無關,是x專門交給我們的一項政治任務,時間緊、標準高、要求嚴。屆時x會專門派督導組進行檢查驗收,任務完成不好,我們是交不了差、過不了關,甚至是抬不起頭的。因此,我們必須以最高站位、最大決心、最實舉措、最嚴標準完成好這項重大的政治任務。剛才,x對這項工作進行了安排部署,希望同志們認認真真的抓好落實。這里,我再強調幾點意見:
(一)人人過關,層層把關。一是充分發揮各級黨組織的作用。從x黨委,到各黨支部,再到各黨小組,要認真對照檢查,從最基層的黨小組做起,一級一級召開民主生活會或組織生活會,人人撰寫剖析材料,人人簽訂承諾書,人人發言談感受,人人確保過關。各級黨組織切實負起責任,一級一級把關,一級一級上報。二是充分發揮各級帶長民警的作用。每個人的剖析材料、承諾書形成后,x負責人、x、分管x、x、x要逐級簽字確認,隊室負責人對x簽字負責,x和分管x對分管隊室負責人簽字負責,我和x對x班子成員簽字負責。所有帶長x都要認真履職,扛起責任。三是充分發揮責任追究作用。每個人的剖析材料、承諾書就是自己所簽的軍令狀,統一交由“活動辦”存檔保管。若發生問題,誰出問題追究誰的主管責任。x要研究追究辦法,什么樣的事追什么樣的責,怎樣追責,都要有明確規定。這里我先提一個基本原則,這次x、x被查處,一年之內x大隊、x大隊不得參與任何表彰獎勵,取消隊室負責人和分管x領導的評優評先資格和干部推薦資格,隊室x個人評優評先的比例降至最低檔次。對x、x在給予撤職降級的同時,還要取消兩人的全年精神文明獎。今后,對違反紀律的x同樣適用這一原則,讓“一損俱損、一失萬無”成為隊伍管理的新常態,徹底改變某些領導干部在其位不謀其政、只當官不管事的問題。
(二)抓住關鍵,建章立制。一是著力抓“小”。什么是“小”,我的理解就是經常遲到早退的,值班脫崗的,喜歡喝酒的,愛打牌賭博的,與社會上不良人員拉拉扯扯的,樂于幫朋友說情打招呼的,經常出入娛樂復雜場所的等,存在一些小問題、小毛病,或者游走在法紀邊緣的同志。對于這些同志,各級黨組織、各x都要來一次全面的排查,每個隊室都要排查上報一到兩個這樣的重點人,不能為零。排查出來后,由x“活動辦”統一建檔,統一制作跟蹤教育管理臺賬。由隊室負責人負責,認真填寫對他們的談心談話記錄、日常到崗記錄、“八小時以外”的活動記錄、情緒變化記錄等等,全程記錄、全程留痕、全方位監督管理。堅持抓早、抓小、抓苗頭,做到小過即問、小錯即糾,經常咬耳扯袖、提醒監督,堅決防止小問題釀成大過錯,從“破規”走向“破紀”、從“破紀”走向“破法”。二是著力抓“長”。“長”就是要健全和執行好各項隊伍管理制度,這里既包括現有的各項制度,如監督執紀的“四種形態”,我們要堅持運用好,特別是要用好第一種、第二種形態,經常開展談心談話、約談函詢等,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態。例如對一些輕微的違紀行為和苗頭性、傾向性問題,初露端倪我們就要高度重視,采取正規手續和嚴肅的形式進行組織約談,形成動輒則咎、下不為例的嚴管態勢,確保問題處理在早在小、苗頭隱患消除在萌芽之初,營造風清氣正的x氛圍。各級帶長x要敢于較真碰硬、敢于紅臉瞪眼,決不能當“老好人”、做“太平官”、成“和事佬”,真正把第一責任人的責任扛起來,確保把全面從嚴管黨治x職責要求落到實處。對出現的問題立即采取措施,該問話的要問話,該核查的要核查,該上報的要上報,絕不能再放任自流或者捂著蓋著,堅決防止小問題釀成大禍端。另外,也需要建立健全一些管理制度,填補上制度的漏洞,例如我們的值班備勤制度,全年綜合考核制度,公務用車管理制度,x鑒定的信息公開制度,打聽案情、過問案件、說情干預情況報告登記制度等等,這都需要進一步規范完善。還有對x的“八小時以外”監督制度等等,需要我們積極探索完善。三是著力抓“嚴”。就是要為黨員x劃出紅線,標出禁區,對于屢教不改、屢禁不止的,或者觸碰底線、逾越紅線的,堅決查處、絕不護短、絕不手軟,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,不斷純潔x隊伍。
(三)精心組織,扎實推進。一要強化督導推進。這次以案促改,x牽頭組織,x具體負責,要組織力量加強日常推進和督導檢查,切實做到原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過,把這“四個決不放過”作為檢驗以案促改工作成效的關鍵。嚴格責任考核和責任追究,把以案促改工作開展情況納入年度綜合考核內容,對敷衍應付、推卸責任、整改措施不到位、制度執行不力的單位或個人進行嚴肅問責追究。二要確保整改質量。這次整改活動既是上級要求之舉,更是我們自我革命的內在需要,時間必須服從質量。各隊室要求同時開展活動但不要求同時結束,1月底以案促改沒結束的單位可以申請延長活動時間,確保取得實效。哪個單位剖析不深刻、措施不得力、整改不徹底也不能輕易過關。x“活動辦”要加強檢查評估,對確實改到位的問題,認定一個、銷號一個、鞏固一個;對沒有改到位的隊室,要責成限時辦結,堅決防止以案促改工作走過場、流于形式。對出現工作棚架、形式主義官僚主義嚴重的,嚴肅追責。三要形成濃厚氛圍。要充分借鑒沁陽“堅持政治建警全面從嚴治x”教育整頓試點取得的先進經驗,綜合采取x夜校、x示教育、廉政寄語、現場教學、釘釘打卡、x屬互動、設立舉報箱、公開征求意見等等靈活多樣的形式,使這次以案促改活動既扎扎實實,也要轟轟烈烈,營造出動真碰硬、刮骨療毒的濃厚氛圍。
同志們,這次以案促改對我們來說既是危機也是轉機,既是挑戰也是機遇。我們要抓住這次機遇,以強烈的責任感和時不我待的緊迫感,全力做好以案促改工作,化壓力為動力,化危機為機遇,用鐵的紀律匡正隊伍風氣,用改的成果重塑x氣質。
我就講這么多,謝謝大家。
主題工作開展及成效報告六
新學期,新的開始,為使我校音體美教育工作正常地開展,充分發揮各功能室的作用,全面推行素質教育,促使學生在德、智、體、美、勞全面發展,使各功能室負責人的業務水平不斷提升,現將本學期音體美室工作開展計劃列舉如下
1、 學校體育器材保管的直接責任人為體育器材保管員,必須做好所有體育器材的借還登記。
2、 負責體育器材的驗收、記帳、發放、保管、協助學校提出購置維修計劃。
3、 保管員每周要對學校體育設施及設備進行檢查一次,及時發現安全隱患并上報學校領導,對存在安全隱患的體育設施設備不得使用和發放。
4、 體育器材供體育課、課外活動和比賽借用,其余時間一律不得借用。器材保管員要按時就位保證不誤體育器材的發放。
5、 體育器材須由各班體育委員或體育老師借還,體育器材保管發放器材時需由體育委員或體育老師簽字,歸還器材時,再簽字。
6、 負責對借用各種體育器材損壞或遺失的索賠。
7、 認真做好體育器材的保管、清點、維護工作,保證器材的正常使用。保證帳、物相符。
8、 秉公辦事,不私自將體育器材帶回家中或借給外單位和私人使用。
9、 經常清點器材,搞好清潔衛生,做好防火、防盜、防潮濕、防擠壓、防蟲蛀等工作。
10、學校后勤和體育組負責每學期開學和期末對學校體育器材進行盤點,確保帳、物相符。
音美器材室是教師、學生進行各項音美活動所需的器材存放處,是音美課及課外音美活動進行練習的主要來源。因此,要高度重視音美器材室管理建設,配置必要的器材和設備,確保學校正常音美課及音美活動的開展,為學生進行各項音美活動創造了良好的條件,現對音美室負責人作如下要求:
1、建立器材管理明細賬,做好賬物相符。
2、檢查固定器械,發現損壞要及時維修,防止傷害事故的發生。
3、加強對器材的防腐處置,應經常檢查或更換存放位置。
4、定期清點器材,做到帳物相符,對損壞、低值易耗的器材填寫單據,上報注銷,根據器材的損壞程度提出維修和購置計劃,對丟失物品及時登記。
5、做好音美器材室衛生,做到地面、器材架干凈,無塵土,空中無灰網,經常通風,保持室內干燥。
6、經常對各種器材進行檢查并及時進行維護與保養,做好各種防護措施,做到防潮、防火、防鼠、防銹、防塵、防震等。
7、積極參加學校組織的各種培訓,按時參加學校召開的管理員會議。經常通過學習,提高自己的業務水平。
8、音美課上使用器材請填好“使用清單”并注明日期、節次、器材、數量等。
9、課外活動學生借用器材要有記載,歸還時要檢查數量和有無損害。
10、對學校教職工借用器材,請務必履行借還登記手續。
11、學校外借音美器材需經學校主要領導人或分管領導簽字方可借出。
12、借用音美器材丟失或損壞者,酌情予以一次性賠償,并進行登記加以說明。
根據同學們的特長愛好和愛好,按照上級領導及學校要求,音體美各成立一個興趣小組,讓同學們在學習之余也可以發展自己的特長和愛好,讓學生在快樂中學習,在健康中成長。 1、 體育興趣小組由一名經驗豐富的體育老師(王鵬)負責,可根據學生的特長、愛好進行培養,開展不同形式的活動。如:籃球,羽毛球,乒乓球及體操,田徑等。
2、 音樂興趣小組,由于我校沒有音樂專業的老師,所以可由在音樂方面有特長和愛好的老師(羅丹陽)負責,按學校要求,必須組建一個學生合唱團
3、 美術興趣小組由我校美術老師(陳志超)負責,可以指導學生畫國畫,山水畫,必要時,在取得學校領導的同意并做好安全防范措施的前提下可帶學生外出寫生(但學生必須在5人以內,方便管理)
4、 各興趣小組要有相關的應正資料或圖片
主題工作開展及成效報告七
根據《xx市人大常委會關于開展營商環境評議工作的實施方案》,現將我院20xx年以來優化營商環境工作開展情況報告如下:
一、主要工作及成績
在優化營商環境工作中,我院是“辦理破產”“執行合同”“保護中小投資者”三項評價指標的牽頭單位,同時是“法治環境”“知識產權創造保護和運用”“不動產登記”“獲得信貸”四項評價指標的主要配合單位,承擔著繁重的任務,扮演著重要的角色。20xx年以來,我院始終牢記習近平總書記“法治是最好的營商環境”重要指示,以高度的政治自覺狠抓優化營商環境各項任務落實,努力營造穩定公平透明、可預期的營商環境,切實為我市高質量發展提供了有力司法服務和保障。
(一)高度重視優化營商環境工作,切實加強組織領導,確保營商環境各項政策制度落到實處。充分認清優化營商環境是黨中央、國務院根據新發展要求作出的重大決策部署,切實提升政治站位,黨組牽頭抓總、統籌推進優化營商環境工作。全市兩級法院均成立領導小組和工作專班,加強組織領導,深入動員教育,真正把思想和行動統一到省市委決策部署上來。先后組織人員到上海、浙江、廣州等一線城市考察學習,開拓思路、創新思維,汲取借鑒先進法院好的經驗做法。黨組多次召開專題會議,對優化營商環境工作進行專題研究,分析存在問題,查找薄弱環節,制定提升思路。今年3月,我院在全市深入實施高標準營商環境優化行動電視電話會議上作了典型發言。今年4月,組織召開全市法院優化營商環境工作推進會,對年度重點工作進行詳細任務分工,確保營商環境各項政策制度得到不折不扣落實。
(二)認真辦好每一個涉企案件,努力讓企業感受到公平正義,切實營造良好的司法環境
對于企業來講,時間就是生命,效率就是商機。為此,我院在辦理涉企案件中,有針對性地采取一系列措施降低企業司法解紛成本。一是突出一個“快”字。即建立涉企案件“五個優先”工作機制,對涉企案件快立、快審、快執,為企業提供一站式訴訟服務,我院審判、執行效率指標連續多年均位居全省前2名。二是突出一個“嚴”字。即嚴格訴訟流程管理,嚴格案件繁簡分流,嚴格控制發回重審,全面壓縮涉企案件審限,認真清理長期未結及隱性超審限案件,我院在全省率先實現了長期未結案件清零的辦案目標。三是突出一個“善”字。即強化善意文明執行理念,對市場前景較好、生產經營正常的企業,原則上采取活封、活扣、執行和解等柔性執行方式,千方百計幫助企業紓困解難。根據20xx年度營商環境數據填報數據自評情況(正式評價結果尚未出爐),我市商業糾紛平均審理用時降至x天,平均執行用時降至x天,解決商業糾紛費用占索賠比降至x%左右,企業破產重整時間降至x天左右,主要評價指標均處于全省領先水平。
(三)積極推進府院聯動機制,不斷深化體制機制改革,打通服務企業的“最后一公里”
為有效解決企業發展過程中遇到的難點、痛點、堵點問題,發揮法院的專業優勢和政府的行政優勢,我院與市政府聯合出臺了《xx市建立常態化府院聯動機制實施方案》,有效推動府院聯動機制常態化、制度化、規范化運行。一是積極推進網絡信息資料共享與業務協同,“一府兩院”聯合研發“xx市府院通平臺”,建立企業紓困360平臺網上法院專區,實現訴訟服務、政務服務事項“一網通辦”,打通服務群眾的“最后一公里”。二是堅持和發展新時代楓橋經驗,先后打造了xx好媽媽工作站、xx家事審判工作室、xx市醫調委等一批特色品牌,設立了x個行政爭議實質性化解中心、x個金融糾紛訴調對接中心、x個黃河流域生態環境司法保護基地,為企業提供更加多元的解紛方式。三是積極推進執行協作聯動,先后與住房公積金、不動產、醫保、社保等部門聯合建立了“點對點”執行信息網絡查控系統,與市公安局聯合簽署了《執行聯動戰略合作協議》,由公安機關協助查找、臨控被執行人和被執行車輛,有效提高了查人找物精準度,使涉企執行工作迎來了“加速度”的新篇章。
(四)持續提升服務企業意識,積極護航小微企業發展,切實增強市場主體獲得感幸福感
堅持以企業滿意為落腳點,積極打造集約高效、便民利民、智慧精準的一站式多元解紛和訴訟服務體系,讓企業“只進一個門、最多跑一次”,20xx年全省法院共確定x家一站式示范法院,我市有x家法院入選。深入開展“助力小微企業、護航xx發展”專項活動,開通企業涉訴案件“直通車”,建立“法院聯企微信群”,通過實地走訪、交流訪談、問卷調查等方式,積極開展公益性宣講及普法宣傳,為企業提供精準司法服務,協助企業防范、化解經營風險。利用電視、報紙等傳統媒介和網站、微信公眾號、微博、抖音等新媒體平臺,全面宣傳我市法治化營商環境的新做法新成效,營造良好輿論氛圍,提振企業發展信心,增強各類市場主體對xx城市的認同感。今年x月,我院與市公安局、司法局、市場監管局等在市會議中心聯合舉行xx市4·26“世界知識產權日”新聞發布會,幫助市場主體塑造法治信仰,不斷筑牢產權保護司法堡壘。
二、存在問題及原因
一是部分法官受貫徹落實“三個規定”、政法隊伍教育整頓的影響,對構建新型親清政商關系存在顧慮,親商、重商、愛商、護商的氛圍還不夠濃厚,服務企業的意識和水平還需要提升,服務措施還不夠精準、高效。
二是受限于當地社會發展水平,部分領導干部的思維比較保守、不夠超前,改革的魄力不足、動作不大,不能創造性地解決營商環境建設過程中的難點、痛點、堵點問題。
三是涉企案件執法辦案質效還需要進一步提升,部分民商事案件的審理周期仍然較長,實際執行到位率仍然不高,在一定程度上影響了企業司法獲得感和滿意度。
四是“辦理破產”府院聯動還需要加強,法院與政府相關部門之間的溝通協調還不夠高效順暢,破產成本、破產用時距離先進地區仍有較大差距。
三、下步工作及目標
一是堅持全市上下一盤棋,積極參與“萬人助萬企”、法治政府示范市建設等活動,不斷樹牢服務企業意識,用心幫助企業解決實際困難,廣泛邀請企業家旁聽庭審、見證執行、參觀法院,切實提升企業司法獲得感和滿意度。
二是狠抓辦案質效,采取加強審限管理、加強案件評查、強化院庭長監督、統一裁判尺度等措施,不斷提高涉企案件審判質量和效率,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
三是持續改進司法作風,扎實開展影響營商環境執法司法突出問題集中整治,建立涉企案件違紀線索舉報處置機制,嚴肅查處辦事效率不高、服務質量不優、對涉訴企業主冷橫硬推等行為,不斷提升服務企業的質量和水平。
四是堅持問題導向,針對即將公布的《20xx年xx省營商環境評價報告》,加強研究,分析漏洞,有的放矢,靶向施策,迅速補齊短板,扎實整改提升,確保我市營商環境工作水平走在全省前列。
主題工作開展及成效報告八
**省水利廳直屬機關黨委下屬18個基層黨委,2個黨總支。196個黨支部,現有黨員3124人,其中在職黨員2054人,離退休黨員1070人。
自黨的**大以來,在深化和完善社會主義市場經濟建設中,廳直各單位黨組織按照**大精神和《黨章》的要求,通過學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想,不斷加強和深化基層黨組織建設,認真開展基層黨支部目標管理和黨員隊伍目標管理工作,堅持基層黨支部的按期換屆選舉,不斷加強基層黨支部的各項制度建設,從而保證了基層黨建工作的正常開展,特別是機構改革之后,廳機關和基層黨組織建設出現了新氣象,發生了新變化,黨員隊伍精神面貌煥然一新。我們在調研中普遍感受到基層單位黨政領導、廳機關各黨支部對黨的工作、精神文明建設、思想政治工作等過去認為是“虛”的觀念有所轉變,認識有所提高。但是,一些基層單位黨政領導和機關支部對新時期黨的工作體制、工作內容、工作方法和作用有著不同的理解,表現出不同的看法,體現在工作實績和效果上也不盡相同,特別是對在新形勢下組織生活的內容形式,黨員在工作中發揮先鋒帶頭作用上比較迷茫,一些亟待解決的問題不容忽視。現將我們調研中發現存在的主要問題、原因分析、解決的措施等報告如下:
一是在思想認識上,還存在著“重業務,輕黨務”現象。我們在調研中發現,個別單位黨組織、廳機關有的業務處(室),對黨的工作重視不夠,一定程度上存在重行政業務、輕黨建工作,特別是一些行政領導和部分支部書記,認為我們是經濟業務單位,工作中心是業務為主,黨建工作是支流,不是主體,忽視支部書記的責任,對支部建設和黨員管理不熱心,疏于過問,致使有的黨員長期不過組織生活,不按時交納黨費,個別黨支部形同虛設,黨員教育管理放任自流。
二是組織生活內容、形式呆板,與黨員的要求脫節。現在組織生活內容太單一,以讀報紙、學文件為主,讓人感覺枯燥。組織生活的形式太單調,坐在機關會議室集中學習,開會讀報,讓人乏味。既使學習,也顯得內容空洞,不結合實際,讀書讀“封皮”,看報看“標題”。組織生活的時間經常因為工作忙或人員出差不易集中,造成學習時間不固定,有空就學學,沒空就不學習。甚至以學理論、開大會代替組織生活學習,對黨內學習不感興趣的黨員常以各種理由逃避學習。
三是思想政治工作薄弱,人與人之間關系冷淡。現在有的單位黨的思想政治工作淡化,人與人關系冷漠。領導干部或黨支部書記忙于事務性工作,完成業務工作目標,抓工作中主要矛盾,解決主要問題,這無疑是對的,但忽視做人的思想政治工作。不開展經常性的談心交心活動,不深入了解所屬職工黨員的思想情緒,不善于化解同志間思想、工作矛盾,不關心職工黨員生活疾苦,干部與干部之間,黨員與黨員之間很少開展談心交心活動,甚至當職工或黨員主動要求與領導“擺談”一下,領導都以工作忙或沒有時間推掉,事實上造成了領導干部與職工之間關系冷漠、心思不一的局面。
四是明哲保身,怕得罪人的思想抬頭。有的黨員或領導干部,他們對待工作、處理事務變得圓滑和世故,工作當“老好人”,處事當“好好先生”,面對工作中的缺點和錯誤,不敢揭露和糾正,害怕同違的原則和紀律的不良風氣作斗爭。在民主生活會和組織生活中,他們盡可能保持沉默,如非要表態,或說不了解情況或發表模棱兩可的意見,批評與自我批評很難開展起來。
五是黨支部作用發揮不盡人意。有極少數黨員,有些還是領導干部,平時不太注意自身形象,黨性修養和自身要求較差,在群眾中威信不是很高,影響力和號召力不夠,這對黨支部工作的開展帶來一些不好的影響,黨支部不敢大膽管理,支部書記說話的“底氣不足”,弱化了黨支部作用的發揮。
六是黨支部的活動經費缺少必要的保證。現在一些基層單位黨支部想組織黨員開展一些積極健康的活動,或看望生病住院的老黨員,獎勵工作成績突出的黨員,但苦于經費無法保證和落實,留存的50%黨費除訂一些報刊雜志外,顯得非常有限,許多想法、思路都“落空”了。
七是一些基層單位,特別是生產一線的支部書記有職無權。支部工作如果沒有行政負責人同意,就無法開展或開展非常困難。這在業務廳(局)或自收自支的水管單位表現比較突出,特別是遇有其它工作相沖突時,就往往以犧牲支部工作為代價,黨政一肩挑的情況較好些。
八是黨員先鋒模范作用發揮不突出,黨員個人素質有待提高。現基層單位黨員年齡老化,文化層次較低,業務能力較弱。特別是綜合能力欠缺,面對一些復雜情況、交叉知識,顯得有些束手無策。如把這些放在具體崗位上,帶到實際工作中去,作用發揮就不明顯、不突出了。
上述存在的八種現象雖然不是我們工作中的主流,更不是本質,但的確是目前一些基層單位和領導機關存在的客觀事實。如果不認真研究加以解決,就會削弱黨的事業,消磨我們意志,阻礙水利改革和發展的進程。要從根本上解決這些問題,還要從分析產生這些問題的具體原因入手。
由于存在行政、事業、企業等單位的性質、工作對象、目標任務不同,單位風氣不同,經濟條件不同,所以產生的矛盾和問題也不同,表現出各自不同特點,原因也是多方面的。分析起來,有以下幾點:
(一)從單位的工作思路上看,重物質文明建設,輕精神文明建設,重業務工作,輕黨建工作的觀念較濃
主觀主義和片面性本質上都是強調一方面的重要,無限夸大其作用。我們只要一說到黨的建設、精神文明建設,就以“經濟建設為中心”、“一切為了經濟發展”沖淡“兩手抓”、“兩手硬”相互促進、相互聯系的作用。誠然,水利部門是經濟業務廳,工作的重心是發展水利,為**經濟跨越式發展提供基礎保證和水源支持。但是不懂得、不認識到經濟基礎和上層建筑是相互統一、相互制約的關系,忽視黨的建設,輕視精神文明作用,發展下去必然造成“一手硬”、“一手軟”。這好比彈鋼琴,必須十個指頭全部調動起來。如果僅用一個指頭,就不能彈出一首和弦的聲音,合奏出一曲動人的樂章。
(二)從個人的思想意識看,是拜金主義、觀念保守在作崇
一些人受市場經濟大環境影響,“金錢主義”、“唯我主義”、“價值主義”思想影響較深,視關心群眾、熱心基層、心系職工為組織上的事、別人的事。其心中想得更多的是跑關系、搭階梯、跑上層。這種人無所謂群眾評價,領導的好惡才是最重要的,把個人價值、成長進步押在領導上。二是思想觀念保守,不思進取,得過且過的思想根深蒂固。面對單位的落后和職工困難,不認真分析存在的原因,提出可行的改革發展思路,主動求變,撲下身子抓落實,而是寄希望于上級單位扶持、上級領導給項目、給資金,思想和觀念還停留在計劃經濟時代。
(三)從工作作風看,文山會海還有市場
個別單位和部門還熱衷于計劃經濟條件下高度集中的管理體制,在工作安排上沿襲一些老作法。各種會議、通知、檢查層出不窮,使基層單位忙于應付,疲于奔命。特別是機構改革之后,在人員減少、工作量增加的情況下,這種情況表現更為突出。例如,有時候,上級單位幾家部門通知開會,都要主要領導或分管領導參加,基層單位黨務干部大多數是兼職,一天之內,既有人事會議,又有黨建開會,還有紀檢例會,不知怎樣參加為好,搞得下面干部不知云云,無所事從。還有些基層單位的黨政領導,整天忙于應酬,往往以工作忙為由,不參加或少參加黨的組織生活和支部學習,對他們在機制上又缺乏一些必要的監督,在基層已不是個別現象。
(四)從組織生活內容看,形式和內容太按部就班,缺乏與時俱進
現在組織生活的內容、形式基本上是一個模式,集中學習,無所收益。但從我廳系統情況看,還有一些不相同的地方。一是水管單位由于點多、站廣、工作分散、黨員不容易集中。加之每年的保灌和防汛,歲修任務重,水費征收困難,人員分散在各個站段,在組織生活的內容、形式、時間上就不容易固定;二是科研院、學校由于人員相對集中,工作性質較為單一,在組織生活的內容、形式、時間上相對得到的保證條件好些。但是,組織生活的內容空洞、形式較為單一,應付成分很重,針對性不強,解決問題的方式、方法不多。三是企業、經濟實體單位,工作性質的分散(黨員骨干經常派駐到工地)流動黨員多,突擊任務重,經濟壓力大(找工程,完成經濟指標)的特點突出,在組織生活內容、形式、時間上顯得很弱,經常因為工作忙沖淡學習。同時,企業黨員和職工對政治學習不是很感興趣。四是行政機關、帶行政的職能局由于工作性質明確,辦公地點集中,人員固定,文化素質較高。黨組織的各項工作有專門機構,專(兼)職人員抓,主客觀條件較好。因而,在組織生活的內容、形式、時間上有一定規范和制度。但在廳機關的一些專業處(室),雖然配備了黨支部書記,但大多數是行政處長兼任,處長忙于業務,經常出差在外,客觀上也造成支部工作脫節,組織生活時間無法保證或經常性做得不夠。
(五)機關思想政治工作基本上流于形式
一是領導機關中因擔任領導職務的人多,職務級別高的人也多,誰管誰、誰教育誰的問題沒有真正解決。加上機關干部強調工作忙,學風不濃的問題普遍存在。導致一些干部學習的自覺性差,理論水平不高;二是隨著市場經濟的深入發展,其趨利性和利益的多元化、競爭性日益顯露,以及思想政治工作無法以物質形式衡量、鑒定的特點,使一些部門忽視或輕視思想政治工作;三是“一手硬、一手軟”或多或少在思想上存在,有的一味埋頭抓經濟,搞業務,以為“一俊”可遮“百丑”;有的視思想政治工作為“陪襯”、“裝飾”,做思想政治工作應付,很少投入真情;四是有的做思想政治工作針對性不強,方法手段簡單化。有的機關對干部職工教育少,引導少,幫助少,管理少,沒有做好釋疑解惑、理順情緒、凝聚人心的工作,黨的思想政治工作的優勢沒有充分發揮出來。致使一些