2023年基礎設施建設情況調研報告（熱門15篇）

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2023年基礎設施建設情況調研報告（熱門15篇）篇一

2023年基礎設施建設情況調研報告（熱門15篇）篇二

政府為促進農村文化建設，積極構建全面覆蓋農村公共文化服務體系，不斷滿足廣大農民群眾日益增長的物質文化需求.2019年全省安排6000萬元農村文化事業專項資金，2019年安排1個億，2019年將增加到1.2億用于開展農村三項文化活動。為更好地配合社會主義新農村建設，使農村文化事業專項資金用好、用活，按照全市開展的“春節回鄉見聞”調研活動的相關要求，我們通過集體座談、征求意見等形式就農村公共文化基礎設施建設情況進行了初步探討和調研。

我縣現有建制鄉(鎮、場、區)16個，行政村104個，農業人口28.9萬人。近年來，我縣的農村文化事業在全省建設社會主義新農村發展大潮中，在上級部門的關心和支持下，尤其是省委為開展農村文化“三項”活動下拔了專項資金，為農村文化活動送來了“春風”和“及時雨”，改變了我縣農村文化事業的“一窮二白”的面貌，取得了一些初步成效。主要表現在：

一是基礎建設得到加強。2019年政府為開展我縣農村文化“三項”活動下拔了51.6萬元專項資金，用于加強基礎建設、鞏固文化陣地，全縣16個鄉鎮均建立了文化服務站，配備了專(兼)職文化干部18名，建村級文化活動室或陣地96個。部分鄉鎮還添置了文化活動用品及體育健身器材，開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室，全縣已有10個鄉鎮68個行政村實現了廣播電視“村村通”。二是文化活動蓬勃開展。自2019年12月份開始，已在全縣各鄉(鎮、場、區)及行政自然村放映故事片、科教片630場次，觀看人數達9.4萬余人次。送戲下鄉245場次，觀看人數達23.5萬余人次。舉辦村級文化培訓班參加人數達1000余人，為農村文化站送書1200余冊。三是群眾文化顯現生機。近年，我縣不少集鎮的群眾自發組織起來，唱歌跳舞，健身娛樂。村級文化活動也開始發展，共成立業余演出團體24個，每年文藝演出124場，觀眾人數達到9.92萬人次。一些村還成立了農村開心樂隊、威風舞龍隊，每逢節慶、假日文藝團體便自發組織到全鄉、鎮、村巡回演出，得到農村群眾的好評和首肯。走進我縣農村，唱歌跳舞的多了，打架斗毆的少了;看書讀報的多了，打牌搓麻的少了;遵規守矩的多了，惹事生非的少了;移風易俗的多了，愚昧迷信的少了，文明新風隨處可見。

我縣農村文化事業雖然取得了一定成績，但通過調研發現，農村文化“三項”活動存在著一些需要重視和解決的問題。一是認識不足，重視不夠。一些基層干部思想上文化意識弱化，存在“經濟是硬指標，文化是軟指標”的模糊觀念，對文化建設在農村經濟、社會和人的全面和諧發展中的重要地位和作用認識不足，工作擺不上位置，往往“說起重要，做起次要，忙時不要”。甚至認為“唱唱跳跳，打打鬧鬧”對“城市生活不可少，鄉村可搞可不搞”。這是農村文化發展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多，投入不足。雖然黨委、政府對農村文化事業非常重視，政府的專項資金也能足額及時下拔，但由于我縣在資金投入上底子太薄，一下子很難根本改變農村文化事業基礎薄弱的現狀。目前農村文化建設投入主要以鄉鎮為主，而鄉鎮由于捉襟見肘的財力和抓經濟的壓力。三是隊伍建設不力，文化人才匱乏。我縣文化事業單位缺乏擔綱專才，對全縣文化不能很好發揮引領作用，對農村文化發展也關注較少;鄉鎮文化干部經常變動，或長期“挪用”，業務難熟悉，能力提不高，工作應付的多;民間文化人才又相對集中城區，農村百難挑一。人才匱乏是制約農村文化發展的重要因素。管理職能未轉變。近年，文化主管部門不少精力陷于舉辦活動等具體事務，從宏觀上規劃、指導、推進全縣文化發展，尤其是農村文化建設著力較少，對業務單位工作管理督促不到位，常常是局里忙、館里閑，未實現由“辦”文化向“管”文化的職能轉變，不利農村文化建設擺上位置和積極推進。

1、解決好認識和位置問題。當前，我們已進入城市與農村協調發展的重要時期。加快農村文化建設，一方面有利于解決當前農民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求，有利于破除和抵御農村落后、愚昧、低俗的惡風陋習，提高群眾文化素養和社會文明程度，促進農村持續協調發展。另一方面，我縣是農業大縣，只有農村的全面進步，只有農民的全面發展，才能真正實現我縣的跨越式發展和社會的和諧穩定。從長遠和發展看，加快農村文化建設，也是落實“三個代表”重要思想，貫徹科學發展觀，建設全面小康，構建和諧社會的客觀要求。將其提上日程，擺上位置，真抓、重抓、實抓，是當務，也是職責。

2、加大基礎設施投入。從我縣文化事業的現狀看，農民文化需求自主性、參與性增強，已不滿足有所“看”，更加追求有所“樂”。各級應把加強農村文化設施建設作為重點，切實加大投入，逐步改變群眾文化活動場地、設備、器材和現代傳媒、網絡等硬件設施嚴重不足的狀態。上層應變“蜻蜓點水”的“送”文化為實實在在的“建”基礎，多給以物和資的投入。基層要將農村文化建設切實納入經濟社會發展總體規劃，納入財政預算，建立剛性、長效投入機制，改變投入“隨意”，工作“應景”狀況。同時，通過積極的政策措施鼓勵、引導、扶持社會力量參與，形成多渠道投入，加快農村文化基礎建設。

3、加強人才隊伍建設。建立文化人才下鄉制度，加強對農村文化隊伍的培養。面向社會招賢納才，解決文化事業單位青黃不接、人才奇缺問題。鄉鎮要建立健全文體服務中心，配齊專職人員，穩定工作隊伍。要大力發掘社會人才，培養文化骨干，建立一支扎根基層、融于群眾的農村文化指導員(文化義工)隊伍。通過強化“軟件”建設，保障各層面工作有人抓、有人管、有人做，保障農村文化積極健康發展。深化改革，轉變職能。要堅持以民為本，確立群眾文化是基層文化工作重點，并納入各級工作目標考核，確保農村文化建設落實。文化部門要進一步轉變職能，弱“辦”強“管”，致力于縣級文化事業發展的規劃、指導和協調、服務，為滿足群眾文化需求構建良好環境。要進一步深化文化事業單位改革，引入市場機制、競爭機制，改變一些單位、一部分人懶散無為狀態，強化職能，激發活力，切實發揮群眾文化、農村文化建設“領頭羊”作用。各事業單位可充分利用現有文化資源，積極開拓文化市場，開展有償服務和文化產品經營活動，不斷增強自我發展實力。

2023年基礎設施建設情況調研報告（熱門15篇）篇三

中央在一號文件中指出："要突出加強農業基礎建設，積極促進農業穩定發展、農民持續增收，努力保障主要農產品基本供給，切實解決農村民生問題，扎實推進xxxx新農村建設"。從上述要求可以看出，今年中央把著力改善農業農村基礎設施條件作為推進新農村建設的重中之重，為我們基層爭取項目和資金,加大投入提供了有力的政策依據。作為鄉鎮政府，貫徹落實上述要求，必須廣泛凝聚各方力量，不斷加大農業項目的爭取力度,以項目建設的大突破，帶動農村基礎設施條件的大改善，促進產業增效，農民增收，這不僅是履行政府xxxx為民基本職責的需要，也是解決當前農村"三最"問題的現實途徑。

近幾年來，鎮以改造增效為目標，以項目建設為抓手，積極向上爭取，全力組織實施，在項目建設上取得了一定成效。一是工作氛圍基本形成。鎮村兩級組織抓項目的機遇意識、主動意識明顯增強;積極申報爭取項目的熱情普遍高漲;廣大群眾參與、支持、服務項目建設積極性主動性不斷提高，全鎮上下抓項目建設的工作合力基本形成。二是建設力度不斷加大。落戶我鎮并得到實施建設的項目越來越多，規模越來越大，投資額度越來越高。僅年，全鎮用于鎮內農村基礎設施建設的項目投資就達到1753.5萬元。全年硬化鄉村公路40公里，新建末級渠系9公里，改造土地5300畝，完成安全飲水工程2處，解決3000余名群眾吃水問題。衛生院綜合樓、司法所、福利院、村委會改擴建和村級無線廣播網絡等一系列工程相繼建成并投入使用。年，我們圍繞年初八屆二次人代會確定的20xx萬元農村項目建設目標任務，目前已落實到位了覆蓋8個村的6大農村基礎設施建設項目，總投資達2100萬元以上，大部分項目已正式啟動或正在施工。三是工程質量不斷提高。建立健全了項目建設的運行機制，堅持高標準、嚴要求，加強全過程監管，確保項目建設質量，得到上級業務主管部門的充分肯定。四是項目效益發揮較好。通過村級道路硬化、末級渠系改造、農業綜合開發、安全飲水、土地整理和次生林改造等一系列項目的實施建設，鎮內水、電、路等基礎設施條件明顯改善，農業綜合生產能力和防災抗災能力大大提高，為實現農民增收目標，拓展農民增收空間奠定了堅實的基礎。

針對鎮級財力捉襟見肘，村級組織集體經濟實力不強，農民群眾尚不富裕的實際，我們堅持把項目建設作為推進農業基礎設施建設的著力點和突破口，緊盯目標，搶抓機遇，凝聚力量，完善機制，科學實施，力求以富有成效的項目建設改善農村面貌，造福一方群眾。

(一)統一思想認識，建立工作機制。一是統一思想認識。通過黨委中心組集中學習、每年召開兩次關于項目建設的固定專題會議，引導班子成員從貫徹落實科學發展觀和踐行xxxx為民宗旨的高度，增強抓好項目建設重要性和緊迫性的認識，進一步準確把握項目建設的方向、目標和工作重點，在全鎮干部中形成了"抓發展必須抓項目，不抓項目就是不作為"的發展共識;同時通過召開專題會議、入戶宣講等方式，積極引導廣大群眾樹立"抓項目建設人人有責"的責任意識和為鎮委中心工作服務的大局意識。二是夯實工作基礎。在全鎮范圍內廣泛調查摸底，認真疏理匯總，把基礎設施建設作為項目建設的重點，分村設立與完善項目儲備庫，并按照"先急后緩，先重點后一般"的原則，實行動態管理，確定主攻方向，突出建設重點，分步推進實施。三是建立工作機制。鎮委成立了項目建設工作領導小組和六大工作專班，落實責任，明確任務，嚴格實行"領導牽頭，目標管理，專班運作，經費包干，考核獎懲"，在項目工作推進過程中形成了"每周碰情況，每月報進度，季度結硬帳，全年嚴獎懲"的工作運行機制。

(二)精心組織實施，確保建設質量。堅持把提高工程質量作為關鍵環節來抓，強化全過程監控，確保把每一個實施項目建設成為群眾滿意工程。一是堅持科學規劃。按照"因地制宜，量力而行，經濟適用"的原則，聘請具有資質的中介機構，在深入實地認真勘察的基礎上，科學制訂規劃和施工方案，并層層征求項目區干部群眾意見，反復進行論證，認真修改完善，力求規劃設計的可行性和實效性，為工程建設提供科學有效的藍本。二是精選施工隊伍。在工程的發包與施工單位的選擇上，堅持看資質、看績效、比價格，嚴格按要求公開對外發包，力求用最好的施工隊伍、最低的建設費用，建設質量最過硬的基礎設施。三是嚴格工程監理。在聘請中介監理機構進行監理的基礎上，組織經驗豐富的本地人，組成項目建設督查專班，與監理機構一道，嚴格按照工程規劃設計和施工方案，督促施工單位按時按質按量施工，發現問題及時督促整改到位。積極配合上級職能部門對工程質量進行檢查驗收，對不符合質量要求的工程，一律先整改后簽字。四是優化施工環境。由班子成員牽頭，鎮矛盾糾紛調處中心、項目所在區駐村干部、村組干部組成專班，專事項目區矛盾糾紛及遺留問題的摸排處理工作，做到項目未動，糾紛先調，積極爭取項目區群眾的支持與理解。

(三)強化后期管護，發揮項目效益。堅持把基礎設施后期管護工作放在重要位置，積極探索基礎設施建設管護辦法，確保基礎設施效益的充分發揮。一是推行水利設施協會管護機制。通過成立農民用水者協會等組織，充分發揮協會作用，使各項工程后期管理及運行維護趨于規范有序。二是推行農村公路發包管護機制。結合實際，采取專業隊伍，鎮級統籌，分段劃責等多種靈活方式，充分發揮項目區企業、退職干部和無職黨員作用，鎮級發包鄉道，村級負責村道。三是推行公共設施專人管護機制。對村級廣播、辦公場所等，由村組干部負責管護。

雖然我鎮在農業基礎設施建設項目上取得了一定成效，但從整體情況來看，基礎設施建設步伐仍然趕不上農村經濟社會發展步伐，無法滿足廣大農民群眾生產生活和增加收入的迫切需要。結合近年項目建設的實際，主要有以下四個問題必須下大力氣解決：

(一)解放思想不夠，視野不開闊。在項目爭取上，受經濟條件和地域環境的影響，部分干部群眾視野不夠開闊，爭搶意識不強，走出去的力度還不夠大;對項目建設發展形勢了解把握不夠，依賴性強;期望值高，缺乏鍥而不舍的精神，心理承壓能力弱。我們必須要在進一步解放思想上下功夫，著力轉變觀念，不求所有，但求所在，努力增強干部群眾的開放、創新意識，發揚自力更生、艱苦創業精神，充分發揮村級主體作用，不斷提高項目規劃和實施的'操作性，為項目建設創造良好環境。

(二)鎮村財力較弱，配套不充分。從目前情況看，我鎮產業結構單一、規模偏小，支撐作用較弱，實力不強，有限的地方可用財力維護基本運轉已實屬不易，配套投入基礎設施建設更顯力不從心。加之受國家政策因素的影響，國家投入有限，地方配套不足，形成了項目爭取越多，投入越大，債務越重的格局，一定程度上影響了基層實施基礎設施建設的積極性。我必須要在進一步加快發展，增強鎮域經濟實力上下功夫，努力拓寬新的籌資渠道，建立新的投入機制，為農村基礎設施建設提供有力資金保障。

(三)群眾尚不富裕，自籌能力弱。截止年年底，我鎮農民人平純收入達到4089元，總量雖然呈逐年增長趨勢，但受物價上漲等因素的影響，與農民群眾生產生活需求對比，仍顯不足;特別是外出務工經濟快速發展，農村人才和勞力大量外流，致使農村基礎設施建設籌資籌勞能力不強，效果不夠明顯。我們必須要在進一步加快產業結構調整步伐，積極拓寬農民增收的渠道，建立農民增收的長效機制上下功夫，逐步增加農民收入，集聚農村人才。

(四)體制機制不順，管護不到位。近幾年，我們結合實際，探索建立了一些農村基礎設施建設的新機制，取得了初步成效，但就基礎設施管護而言，體制尚不健全，特別是管護資金來源有限，投入不足，村級管護方式也就能簡則簡，投入能少則少，在一定程度上影響了農村基礎設施效益的充分發揮。我們必須要在進一步加大管護機制的探索實踐上下功夫，健全管護機制，明確管護責任，加大經費投入，盡快探索推行切合實際的農村基礎設施管護實施辦法。

總之，在今后的工作中，我們將認真研究項目爭取和建設的新形勢和新特點，進一步解放思想，搶抓機遇，創新方式，加大投入，配套完善，健全機制，特別是在健全管護機制上積極探索，為發揮項目作用，造福群眾不懈努力。

2023年基礎設施建設情況調研報告（熱門15篇）篇四

電力是國民經濟和社會發展的重要條件，電氣化程度是衡量地區現代化水平的重要標志。"十五"以來，在縣委、縣政府的正確領導下，結合經濟發展目標，我縣加快了電力基礎設施建設步伐，輸變電網絡結構不斷完善，發電供熱機組的容量和規模不斷擴大，使長期困擾我縣經濟建設的電力瓶頸矛盾逐步得到緩解，極大地推動了全縣經濟社會發展。但是，隨著國家實施新一輪西部大開發，我縣必將加快經濟建設步伐，引起電力需求的迅猛增長，電力新的瓶頸有可能再一次成為制約我縣經濟快速發展的主要矛盾。為解決這一問題，我們對全縣電力基礎設施建設情況進行調研，調研采取實地查看、翻閱有關資料、召開座談會等方式進行。現將調研情況報告如下：

1、輸變電規劃和建設跟不上經濟發展需要

我縣的輸變電網絡設施建設，十一五年來雖然通過城網農網改造，加快了規劃、建設和調整步伐，但整個網絡建設仍與經濟快速發展所不相匹配，主要問題一是變電所數量少、主變容量小、10千伏供電線路長，送變電中負荷過載和卡脖子的問題經常出現；二是部分地區僅依靠10千伏單路電源送電，供電的可靠性差，且電壓等級低、線損率高；三是高壓等級的220千伏、110千伏、35千伏及10千伏供電線路在設計和建設中均采取同桿單回路的架設方式，侵占空中通道的現象十分嚴重。這些送變電中存在的問題，既制約了我縣經濟的快速發展，也影響到了人民生活正常用電需要。

2、電網建設困難多，安全穩定運行壓力大

由于歷史原因，我縣經濟基礎比較薄弱，對電力建設的投入較少，只以能維持通電為前提進行規劃建設，造成了我縣電網布局不盡合理，大部分線路、設備長時間滿載運行，因過載容量小，而用電負荷卻在不斷地增長，使得部分變電站主變長期超負荷運行，設備老化問題比較嚴重，裝備技術水平不高，抵御事故能力低，容易引發電網事故。加快電網建設是確保供用電安全穩定運行的有效途徑，而近年的農網改造只改造了農村10千伏線路及低壓主干線路，對全縣35千伏以上線路因資金等問題仍未作大規模改造，有的線路運行時間已達二三十年，加之布局和運行水平落后，迫切需要對我縣主干電網進行新的規劃建設。但電力部門在實施電網建設過程中，在籌資、勘測、設計、施工方面存在重重困難，不同程度上地影響了電力建設的正常進行。

3、電力供需矛盾突出，影響我縣經濟發展

"十一五"以來，我縣經濟發展較快，對電力的需求日益旺盛。我縣的電源供給主要依托xx電網，地方熱電廠自發和上網一部分予以補充。最近幾年，雖然加快了對地方熱電廠的改擴建步伐，但改擴建的機組建設周期長、容量小、出力低，新增的少部分電源與全縣用電增幅差距大，無法從根本上彌補電源和熱源缺口，缺電矛盾是下一步制約我縣經濟發展和人民生活的關鍵性問題。

4、破壞電力設施現象嚴重，確保安全供電難度大

近年來，隨著電網規模的不斷擴大和設施的急劇增多，一些不法分子不惜鋌而走險，大肆盜竊破壞電力設備，竊取電能，這不僅給我縣經濟造成巨大損失，還直接威脅著電網的安全運行，而且擾亂了正常的供用電秩序，給人民群眾的生產生活造成了嚴重的危害。據縣電力部門不完全統計，近幾年來，每年要發生xx起輸配電線路等設施被盜和破壞案件，造成直接經濟損失近xx多萬元。除破壞電力設施現象外，一些開山放炮、交通事故、線下燃燒物品等造成電力設施受損壞事故也時有發生，這些現象的發生與存在嚴重影響了電力部門的正常的生產秩序，對供電保障工作帶來較大的困難。同時，我縣大規模公路建設中涉及電桿、線路的.遷移，有關部門往往不出任何費用，只要求供電部門在何時要遷移，相關費用由供電部門承擔。然而，供電部門需在公路旁種電桿時，卻要求供電部門交什么費用，這些不合理的現象也影響了供電部門的電力基礎設施建設和安全供電。

5、電力管理體制存在障礙，影響電力發展

我縣電力管理體制經過多次改革，雖然取得了較好成績，但還是存在一定障礙，反映了電力管理體制改革中存在的一些深層次問題。雖然實行了廠網分開，但與市場化的目標仍相距甚遠，電廠、電網公司沒有形成多元化的投資結構，單一的產權結構，制約著企業經營管理機制轉換和結構改革，阻礙了資本的合理流動，電力投資者對前景的不確定性增強，投資行為趨于謹慎，妨礙了電力基礎設施建設的良性發展和進一步發展。

當前，隨著國家新一輪西部大開發的實施，我縣經濟必將出現新的發展高光時刻，要針對我縣電力基礎設施建設中存在的問題，以國家實施新一輪西部大開發為契機，充分認識電力基礎設施建設在全縣經濟工作中的重要意義，要切實加強領導，加強協調，落實責任，優化服務，高度重視電力基礎設施建設的發展，大力營造有利于電力基礎設施建設的優良環境，以促進我縣經濟在國家新一輪西部大開發實施中得到健康快速發展。

1、加強領導，提高對電力基礎設施建設重要性的認識

電力基礎設施建設是一項復雜的系統工程，建設任務重、周期長、涉及矛盾多、資金需求大。因此，縣、鎮鄉政府和各有關部門必須切實加強對電力基礎設施建設工作的領導，進一步統一思想，充分認識全縣電力基礎設施建設的重要性和經濟發展電力基礎設施建設先行的意義，要增強加快電力基礎設施建設的緊迫感、責任感和使命感，真正形成共識，形成合力，促進電力基礎設施加快建設。一是電力管理部門應結合我縣在國家新一輪西部大開發實施中電力需求和中長期經濟發展的特點，抓好電力基礎設施建設規劃的調整修訂和組織實施，會同有關部門及時協調和解決建設中的問題；二是供電企業應積極向上爭取輸變電建設項目的立項，爭取建設資金的落實到位，并集中力量加快建設；三是縣、鎮鄉政府和各有關部門各應通力合作，配合做好項目在實施中有關協調工作。只有堅持抓電力基礎設施建設，增強輸變電能力，抓地方熱電廠新建和技改擴建，增強自發電能力，才能真正緩解我縣的供用電矛盾，電力建設才能實現新的跨越，滿足我縣適應國家新一輪西部大開發和"十二五"規劃用電需要。

2、加強電網的規劃、建設與改造，提高供電能力

要加強我縣電網規劃工作，重點做好電力需求預測、節能分析、網絡規劃以及電價預測分析等工作，重視調峰電源的規劃和建設。要重點加強我縣城網的變電站建設，在規劃、設計和建設中，要確保變電站的合理性、高可靠性、安全性、前瞻性和智能化，為全縣經濟發展創造優質的用電環境。要加快城網改造步伐，因地因網制宜，制定或規范我縣城網改造技術標準，制定并修編城網改造規劃，明確中、遠期城網改造目標及過渡方案。要確保工程安全、質量與進度，有效降低工程造價，實現達標投產，提高投資效益和工程管理水平。要加強電網節能規劃，節能降耗，提高效能。要加強節能監控工作，淘汰國家明令淘汰能耗高、安全可靠性低、維護量大的設備，限期改造不符合節能要求的設備；要加大對節能技術改造項目的投資力度，完善電網節能機制，加強各企業的用電管理，提高用電效能。通過以上措施，全縣各鎮鄉基本實現以220千伏主網架輸電為主、110千伏為主供電源的雙電源、多主變環網供電；全縣城區中心區主要街道基本實現地下電纜供電，同時，減少中心區其它街道的架空線路，減少高壓線路占用空間通道，力求主要供電線路實現同桿雙回路或多回路建設目標，盡可能多騰出空間用于其它經濟發展；調整優化農網配電網發展，提高網架供電能力，更新改造老舊設備，降低損耗，促使技術含量和設備裝備的逐步提升及配電網絡的不斷完善，實現農網的可靠供電。

3、深化電力體制改革，促進電力基礎設施建設

電力基礎設施建設需要大量建設資金，要解決籌資難、建設資金短缺的問題，必須深化電力體制改革，加快電力資本運營步伐。資本市場是電力改革和發展的突破口。目前，大量的投資主體已看準蘊涵著巨大發展空間的我國電力市場，并已躋身其中。我縣要抓住這一有利時機，從傳統的生產經營轉變為生產經營與資本運營并重，提高融資效率，加快電力企業實現股權多元化，借助資本市場，通過資本運營，籌集到足夠資金，加快我縣電力基礎設施建設，促進我縣電力工業的發展。

4、部門協調，支持電力基礎設施建設

電力基礎設施建設離不開各個部門的支持，要成立我縣電力建設協調領導小組，加強縣政府對地方電力建設的領導協調，定期召開協調會議，研究和協調解決電力建設中的重大問題，支持電力基礎設施建設。各職能部門要按照"特事特辦，急事急辦"的原則，為電力基礎設施建設項目的報批提供方便。城建、國土等有關部門要支持配合縣供電部門做好電力基礎設施的規劃和建設，減少施工矛盾和阻力，杜絕在電力設施保護區內違章建筑。在縣城居民區電網規劃建設問題上，相關部門要與供電部門配合認真調查論證，做到與城建規劃協調統一，同步進行，同步規劃，科學合理，預留電網設施線路，確保高壓線路、變壓器等設施與人居有足夠的安全距離，并保證供電設施的合理布局。

5、加強隊伍建設，提高建設管理水平

加快電力基礎設施建設，以及隨著我縣經濟發展步伐不斷加快，人民生活水平不斷改善，用電需求量不斷增加的情況下，需要有一支政治思想好、業務技能強、服務態度優的電力職工隊伍。縣供電部門要切實增強社會責任感，與時俱時進加快電力體制改革和現代企業制度建立步伐，采取有效措施，全面提高企業管理者和職工隊伍的素質。要通過認真學習鄧小平理論、"三個代表"重要思想和科學發展觀，提升職工思想政治覺悟，樹立正確的世界觀、人生觀與價值觀，在政治上、思想上、行動上與上級部門保持一致，立足本職，做一名新時期的優秀電力職工；要通過努力學習科學文化知識，學習工作技能與業務技術，提升職工業務工作技能，以過硬的本領完成各項電力生產工作任務；要通過思想政治教育，提升職工道德情操修養，做到嚴以律己，寬以待人，講文明禮貌，團結他人，樹立服務意識，為全縣經濟建設發展作貢獻。要提高建設管理水平，工作中加強協調溝通，狠抓安全生產，提高服務質量。切實加強電力需求管理，積極宣傳"錯峰用電、節約用電"的節約措施，嚴肅調度紀律，加強電網運行管理和設備維護管理，確保全縣的電力供應，打造供電企業文明高效、真誠服務的良好形象。

6、打擊破壞、偷盜電力設施行為，為電力基礎設施建設提供安全保障

縣供電部門要加大宣傳力度，大力宣傳《電力法》、《電力設施保護條例》等法規，進一步做好用電知識和依法用電的宣傳與教育工作，切實提高全社會依法用電和保護電力設施的意識，同時爭取有關執法部門和廣大群眾的多方支持，加大對破壞、偷盜電力設施行為的打擊力度，為我縣電力基礎設施建設和供用電安全提供有力保障。

2023年基礎設施建設情況調研報告（熱門15篇）篇五

xx鄉成立于1999年1月4日，是集土地革命、抗日戰爭和解放戰爭的革命老區，位于xx縣西北部、黔桂邊境九萬大山東麓，駐地龍美街，西北與羅城縣毗鄰，南與寨隆鎮接攘，距離縣城27公里。公路主要有經洛崖通縣城的柏油路，境內有枝柳鐵路通過。

完成14個行政村的農網改造，新建線路20xx米，全鄉供電總容量達300萬千伏；

全鄉共建有沼氣池453座；

先后完成龍美集鎮、龍耶屯、巖口屯的人畜飲水工程；

衛生“計免黃牌”順利脫帽。通過加強這些基礎設施項目建設，有效地改善了x鄉群眾的生產生活條件，也為古砦今后發展奠定了良好的基礎。由于地緣因素的影響和歷史客觀原因，目前古砦仫佬族鄉的基礎設施還依然落后，主要存在下列問題：

還有6條村級公路共計70多公里亟需維修才能發揮效益；

因居住分散，尚有5‰的人口沒有改變肩挑手提的狀況。

2、水渠工程急需鞏固和加強，群眾飲用衛生水困難。要解決獨山水庫溢洪道漏水問題，獨山水庫渠道3公里因人畜毀壞無力修復，龍駒和班江水庫水渠10多公里沒有進行硬化建設，4000多畝耕地受到威脅，糧食產量受到影響。鄉所在地自來水水源急需進一步提高凈化技術，另外，還有13個行政村人飲用水屬簡易引水設施，未經凈化處理，特別是山區人畜飲水建設面臨新的挑戰。

還有大巖垌、羅垌、上富、獨山四個行政村以及龍袍王村、十五坡大垌等10多個人口相對集中的自然屯未開通程控電話。

4、醫療衛生條件差，設備簡陋。鄉衛生院僅一座集門診、病房、職工宿舍于一體的綜合樓，醫療設施也極其簡陋，僅一臺過時的b超和x光機。鄉村醫師19人、醫士24人，開放床位16張。突出問題是沒有救護車輛，我鄉村屯居住相對分散，離鄉衛生院最遠的村屯也有近30公里，還有三分之一的村屬山區村，交通不便，由于缺乏救護車輛，造成了危重病人就診難的局面。

5、教育設施亟待改善。隨著農村小學布局調整工作的深入推行，我鄉拆校并點18個，是全縣撤并教學點最多一個鄉鎮，包括兩所中學在內，全鄉生均校舍面積在逐步減少，尤其是學生食堂、專用教室、電教設備等幾乎沒有，亟待新建。

xx鄉剛成立不久，是我市民族鄉中自然條件較差，經濟發展較為落后、農民收入較低、財政狀況較困難的鄉。基礎設施的落后，成了發展經濟的最大障礙。要徹底改變民族鄉的落后面貌，需要各級政府、部門形成共識，多方支持，共同幫扶，加大資金投入。要有重點地扶持一批能夠發揮本地自然資源優勢的項目，推動民族鄉的經濟發展。要在政策上向民族鄉傾斜，對古砦仫佬族族鄉要更加厚愛一層，只有這樣，才能加快xx全面建設小康社會步伐。

當前，建議要突出解決以下六個個問題：

1、加大xx鄉公路網絡建設。龍安（龍美至小長安）公路是我鄉通往羅城、融安、融水北大門的交通樞紐，因車流量較大，加上沙土路面易于凹陷，雨季經常交通癱瘓，建議市、縣交通部門把龍安公路升級，改建柏油路。同時，加強對龍美至十五坡、龍美至上富、龍美至大巖垌等村級路的擴建和養護，確保全鄉交通的暢通。

2、解決全鄉的人畜飲水難題。目前全鄉人畜飲水條件遠遠無法滿足群眾生產生活之需求，尤其是每到枯水季節，人畜用水成為更加嚴重問題。全鄉147個自然屯，完成人畜飲水工程的僅有5個村屯，目前急需改善人飲條件的主要有獨山、上富、羅垌、大巖垌四個山區村以及平原潘村、龍袍、下堯等13個村屯，龍袍和潘村20xx多名群眾目前人畜共飲一條臭水溝的水，給人民群眾的身體健康造成極大危害，改善這兩個屯的人飲條件是項民心工程。

3、解決龍美集鎮南環路（衛生院至龍美中學）的硬化工程，盤活集鎮南邊土地，不斷完善龍美集鎮興工、活商、聚人的功能，提高集鎮人居環境水平。

4、要進一步加強文化陣地建設，鄉文化活動中心已投入建設資金23萬余元，因資金不足，圖書館工程已經停工兩年多，目前急需籌集資金對圖書館進行裝修后交付使用。

5、為實現“兩基”達標，全鄉目前尚欠“兩基”款項20萬元，我鄉屬貧困鄉，財政十分困難，無力償還為通過“兩基”達標的欠款、貸款，建議上級部門支持解決“兩基”教育欠款和貸款。建議修建龍美中學和龍美中心小學學生食堂，解決學生用膳難的問題。同時，還可增加學生宿舍，拆除學校現有全部危房。目前兩所中學和中心小學1000多名寄宿生因食堂簡陋，用膳極不衛生，也無安全保障。

6、改善鄉衛生院設施。根據人口及社會發展需要，需配置救護專用車，新建住院部綜合樓和職工宿舍樓，同時更新和購置一些新設備，如b超機、x光機、多功能產床、手術床及牙科器械等。

鄉人民政府。

20xx年5月20日。

2023年基礎設施建設情況調研報告（熱門15篇）篇六

為認真貫徹落實中央、省委1號文件精神和中央提出的堅持不懈加強農田水利建設的要求，全面了解和掌握我縣農村水利基礎設施建設的現狀，加快推進水利現代化建設，根據工作安排，從4月下旬開始，縣人大分成四個調查小組，在會四位副主任帶領下，深入到各鎮和相關部門聽取了工作匯報，召開了多個層面座談會，廣泛聽取了建議和意見，并視察了部分農村水利建設現場。5月上旬，縣人大會領導帶領部分組成人員到縣水務局調研，就相關水利建設重點、熱點、難點問題進行詳細的詢問和認真的探討。5月14日，四個調研組進行了情況匯總。5月21日，縣人大會第3次主任會議專題聽取調研情況匯報。現將調查情況報告如下：

近幾年，縣政府及相關職能部門把農村水利作為“三農”工作的基礎性工程來抓，不斷加大投入，創新管理機制，深化水利改革，推進水利事業發展。去年10月，縣政府專題召開了以農村水利建設為重點的農村惠民工程動員大會。去冬今春，全縣上下結合各自實際，早規劃、早部署，統籌抓好各項水利基礎設施建設，各項工程進展順利，為我縣經濟社會發展提供了基礎保障。我縣先后被評為省農村河道疏浚先進單位、全省水利建設先進單位。

(一)加強水利基礎設施建設，農村生產生活條件不斷改善。縣政府及職能部門高度重視農村水利基礎設施建設，認真編制農田水利規劃、河道疏浚整治規劃，完善了政府投入、部門融資、農民投資投勞和社會籌資相結合的水利投資模式。以來，全縣農村水利投入大幅度增加，累計投入資金達到3.99億元。縣水務局充分發揮部門職能作用，想方設法拓寬水利建設資金渠道，向銀行融資近4億元，其中用于農村水利設施建設1.6億元，大力度實施以水利建設為重點的農村基礎設施八大惠民工程，強勢推進河道疏浚整治、農田豐產溝整治、全縣獨立水系配套更新改造和泵站維修改造。根據省、市統一部署和要求，縣政府把農村河道疏浚、整治農村環境作為重要的農村實事工程來抓，認真制定整治方案和年度實施計劃，積極開展農村河道疏浚整治工作，至用兩年時間率先在全市完成了三年目標任務。在溝河疏浚和整治的基礎上，縣政府積極探索河道長效管理新機制，建立了以河道保潔和治理為重點的“四位一體”管理模式，落實考核獎懲機制。各鎮都成立保潔中心，組建保潔員隊伍，制定管理措施。通過突擊整治和長效管理，全縣河道水質有了明顯提高，引排功能有了明顯提升，村莊環境有了明顯改善。

(二)突出民生水利項目建設，精心組織實施水利工程。一是全力做好農村飲水安全工程。農村飲水安全工程是一項德政工程、實事工程，以來，縣政府根據上級部署和要求，精心組織，扎實推進，先后完成了三期六個鎮以及掘港、大豫、栟茶三鎮(10個村)的增補工程和35所農村學校的飲水安全工程，工程投資1.5億元，累計鋪設和改道供水管網近1550公里，受益人口46.6萬人，項目受益人數和工程建設質量評比全市第一。二是實施中央財政小型農田水利和節水灌溉示范項目。以來，先后組織實施了中央財政小型農田水利專項工程，新增農資綜合補貼水利工程和九洋中型灌區節水改造工程，共新建改建泵站171座，建設防滲硬質渠521公里。三是成功躋身中央財政小型農田水利重點縣項目。三年來共爭取省級以上資金2.92億元，有效地緩解全縣水利建設資金制約問題，扭轉了農村水利設施老化失修、功能衰減的被動局面，極大地改善項目實施區域基礎條件。

(三)落實科學防控措施，防汛抗災能力得到增強。我縣靠江臨海，每年臺風、潮汛較為頻繁，是災害多發性區域，防汛抗災任務十分繁重。縣政府根據我縣的汛情、雨情和水情，全面做好防汛抗災工作。一是加強防汛減災工程建設，防洪排澇工程體系基本建立。近幾年，縣政府及相關部門不斷加大跑部跑省力度，爭取水利項目和資金，完成了掘苴閘、東安閘下遷的任務，同時實施了如泰河整治，恢復了引排功能。二是加強防汛減災組織領導。堅持防汛抗災行政首長負責制，縣、鎮都建立了防汛抗災領導小組，領導小組下設工作小組，將任務和責任分解到各鎮，全縣上下形成了齊抓共管的良好格局。三是加強防汛抗災監測、處置工作。根據每年防汛工作新形勢，做好防汛抗災預警工作，修訂應急處置預案，加強汛前檢查，備足防汛物資，及時做好汛情通報、水情調度等工作。幾年來，我縣未發生重大水情災害。

二、存在的主要問題。

難情緒，被動應付。不少群眾對水患存在麻痹思想，開展水利建設的積極性不高，水環境保護意識較差。水利干部隊伍力量單薄。目前全縣鎮水利站在職人員56人，承擔著農路農橋建設、溝塘整治、飲水安全工程等較為繁重的建設工程任務。縣水務局和各鎮水利站普遍存在水利專業技術人員匱乏、人員偏少、技術力量不夠、年齡結構不合理的情況，一定程度上影響了水利事業的發展。

(二)農村水利基礎設施建設欠賬較多。一是投入嚴重不足。近幾年，中央、省和市出臺一些財政補貼政策，大多數投向大型骨干水利項目水利工程，對小型農業水利基礎設施建設補助項目少，補助資金少，爭取項目比較困難。同時，對地方政府配套資金都有嚴格的規定，給我縣鎮、村資金增加巨大的壓力。我縣近三年投入近7.2億元，主要用于大的水利工程和項目區基礎設施，在農田水利建設上的資金每年在8000萬左右，主要用于四級河以上的河道疏浚，對于面廣量大的四級以下河道疏浚管護主要靠鎮村自籌解決。四級以下溝河多數無財力疏浚。硬質渠道建設未列入縣政府惠民工程，需要建設的任務還十分繁重。經濟薄弱村無配套資金來源，不得不放棄水利工程項目，水利設施陳舊老化的現狀不容忽視。二是排灌系統不暢。目前我縣一、二、三級河道較為暢通，但四級以下河道有的多年未疏浚，導致河道淤積、蓄水能力較差;壩頭壩埂多，排水涵洞口徑小，河道引排不暢，各地普遍反映四級河向三級河取水困難，影響農田引水灌溉。三是建設和管理有待加強。水利工程建設標準偏低，河道配套設施缺少;工程建設監管力度有待加大，水利設施管護工作制度需進一步落實。鎮、村和農戶等主體責任不明確，責任感不強，“重建輕管”的問題比較突出，平路取土、填溝種地、倒棄雜物和破壞農村水利基礎設施的現象普遍存在。保潔人員工資偏低，年齡普遍老化。水利綜治執法推進難度較大，水利工程項目使用周期不長，效益未能最大的發揮。

(三)農村飲水安全狀況令人擔憂。一是管網普遍老化。我縣鄉鎮現有自來管網建于90年代初，迄今已有二十多年，當時飲水管網材質較差，目前普遍陳舊老化，不少水管附有淤泥、重金屬、鐵銹等沉積物，造成自來水渾濁發黃。二是水資源供需矛盾突出。一方面，水資源極度短缺。我縣目前鄉鎮供水主要以地下水為主，有限的地下水保護很難得到有效控制，對區域安全構成威脅。另一方面，由于水管老化，滲漏水現象嚴重，既提高了制水成本，浪費了水資源，又造成供水不足，很多離水廠較遠的群眾在高峰時段無法用到自來水，部分鄉鎮采取限時供水方式，導致群眾用水不方便，消防栓系統擱置。再加之由于過去部分地區農戶自行打的井未完成封填，使用淺井水，容易受到農藥等污染，衛生安全很難得到保證。三是飲水安全缺少資金保障。目前區域供水、飲水安全工程已經到位的鎮村，管網還沒有對接到位，農戶尚未喝上長江水;同時，全縣還有7個鎮(區)面臨著飲水管網急需重新改造的艱巨任務，資金缺口很大，飲水問題成為基層突出的民生問題。

三、幾點建議。

水利是農業的命脈，水利事業功在當代、利澤千秋。為全面貫徹落實中央和省委關于加快水利改革和發展一系列文件精神，加快我縣農村水利基礎設施建設，不斷提高農業綜合生產能力、抗災減災能力和服務民生能力，我們建議：

(一)進一步提高思想認識，切實加強對水利工作的組織領導。縣政府及相關部門要站在全局和戰略高度，充分認識農村水利建設的重要性和緊迫性，把農田水利作為農村基礎設施的重要任務來抓，列入重點議程，切實加強領導，盡快研究制定和完善我縣加快水利改革發展的實施意見，堅定不移、堅持不懈地把中央和省市委的決策部署落到實處。要進一步加大農村水利建設的考核力度，完善考核評價體系，增加考核權重，并將考核結果作為鄉鎮綜合考核評價的重要依據。利用新聞媒體和輿論工具加強宣傳，充分調動農民群眾的積極性，營造社會各界關心支持，全民參與農田水利基礎設施建設的良好社會氛圍。縣各相關部門要各司其職，通力協作，完善各項政策配套措施，在用電、融資等方面，創造條件，積極支持農村水利建設和發展。要適應水利改革發展的新要求，加快水利管理服務體系建設，加快專業人才引進和培育，充實基層力量，建立激勵機制，加強隊伍監管，提升隊伍素質，為我縣農村水利建設提供強有力的技術和人才支撐。

(二)進一步加大投入，增強水利建設資金保障能力。一是要加大縣級財政投入。要將水利作為公共財政投入的重點領域，認真落實中央和省委一號文件關于“今后十年全社會水利平均投入比高出一倍”、“從土地出讓效益中提取10%用于農田水利建設”、“縣財政要確保當年可用財力的2%至4%用于農田水利工程建設”等政策規定，繼續實施“以獎代補”等補助政策，要將硬質渠道和四級以下河道疏浚建設納入“以獎代補”范圍，隨著縣級財力的不斷增長，要加大縣“以獎代補”力度，切實減輕鎮、村資金籌集的壓力和負擔。二要積極爭取上級項目和資金。認真研究國家、省相關政策和扶持重點，積極跑部跑省，爭取上級政策、項目和資金支持，要加強項目的整合，將各類農田水利建設項目有機結合，注重項目建設內容的整體協調性，做到建設一片、完善一片、穩定一片、發揮效益一片，充分體現項目建設形象，形成我縣水利工程建設亮點和特色。三要建立和完善農民水利投入機制，農田水利建設受益的是農民，投入和管理主體也應該是農民，要充分發揮農民群眾的主體作用，積極引導農民投資投勞，興辦水利，用足用好“一事一議”籌資籌勞資金。四要廣泛吸引信貸資金投入。要抓住政策性銀行優先支持水利建設的機遇，加強與金融部門溝通聯系，爭取金融部門對農田水利工程建設信貸的最大支持。要統籌好全縣農村水利建設資金，按照輕重緩急，集中財力，分批分期推進水利項目建設，尤其要加大對薄弱村的扶持力度，加快改善我縣農業生產條件，不斷提高農業綜合生產能力。

(三)進一步推進活水工程建設，提升水系引排功能。水利建設是百年大計，搞好規劃至關重要。縣政府要立足當前，著眼長遠，堅持因地制宜，從農民生產生活實際出發，修訂和完善全縣水系規劃，完善水系配套，加強水源調度，確保全縣用水安全。要加大全縣水利規劃宣傳力度，便于各鎮(區)、各部門主動對接水利建設相關工作。要牢固樹立建重于防、防重于搶的理念，進一步建立健全防災減災體系，提高防汛抗旱監測預警水平和應急處置能力。進一步加快小型農用水利工程更新改造步伐，提升小型農用水利配套水平。全面實現“活水工程”建設，認真制定農村河道疏浚規劃，建立新一輪河道疏浚機制，統籌開展中小河流治理，建筑物配套、灌溉和水環境建設等問題，重點加強四級以下河道和豐產溝的疏浚整治，加快推進硬質渠道建設，提高水資源利用效率，降低水稻灌溉水費，惠及百姓。要指導農民科學種田，減少農藥、化肥的使用，畜禽養殖用房統一規劃，糞便集中處理，禁止糞便直排，減少農業面源污染，保護好水環境生態體系。落實綜合管理措施，鞏固河道疏浚成果，加強水利工程項目和資金，嚴把工程質量，確保資金和人員安全。要盡快建立健全農村水利設施管理制度，落實管理責任和管理經費，加強水利設施管護，使工程得到有效保護，長期發揮效益。

(四)進一步加快民生水利建設步伐，著力破解農民飲水難題。城鄉飲水工程涉及面廣，縣政府要統籌規劃，加強組織協調，整合建水和管水資源，盡快出臺農村飲水安全工程實施意見。在明確責任主體，根據時間和節點要求，科學制定工程建設方案，強勢推進引江供水主干網建設，積極向上爭取農村安全飲水工程項目和資金，統籌實施鎮、村管網建設和改造。要理順供水管理體制，堅定不移地加快推進水廠回購工作。水廠回購工作由于涉及當事人的切身利益，情況十分復雜，縣政府要高度重視水廠回購問題，組建專門工作班子，認真研究和分析水廠回購可能遇到的各種困難和矛盾，加大對鄉鎮在水廠資產評估，回購過程中指導、扶持和服務力度，同時制定應急預案，及時處置突發性事件，確保水廠回購工作任務全面完成。要落實好主干管道與鎮管網的接水工作，完善管理辦法，推動區域供水一體化，確保把優質長江水送到千家萬戶。要實行最嚴格的水資源管理，確立用水總量控制，用水效率控制，水功能區限制納污三條紅線，落實建設項目節水設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產制度，建立行政區域用水效率和效益評價與考核指標體系。大力宣傳國情、水情，提高全民水患意識，節水意識，水資源保護意識，推廣節水灌溉和節水農業，做到合理用水、節約用水和高效用水。

2023年基礎設施建設情況調研報告（熱門15篇）篇七

xx縣20xx年-20xx年戶用沼氣池建設任務3000口，其中中央預算內投資1750口，占58%。3000口沼氣池建設任務現已全部完工。本次隨機抽樣調查了5個鄉5個示范村，調查沼氣用戶97戶。其中正常使用用戶82戶，占84.5%;間歇使用用戶11戶，占11.3%;棄用用戶4戶，占4.2%。全縣抽查沼氣示范村平均使用率為95.8%。沼渣、沼液100%得到了充分利用，為用戶帶來了良好的經濟和生態效益。據調查，平均每戶每年產生沼液肥15噸，節約肥料開支1500元;平均每戶每年節約用煤1.2噸，節約開支600元;97戶用戶由于減少砍柴而增加封山育林面積485畝。

(二)小型沼氣池建設和使用基本情況。

xx縣20xx年-20xx年小型沼氣池的建設20個，100%中央預算內投資。其中聯戶沼氣池工程17處，占85%，養殖小區沼氣池工程3處，占15%。這次調查的5處聯戶沼氣池工程，100%建在小型養殖場里，原料充足，100%在使用，農戶也很滿意。

(三)大中型沼氣建設和使用基本情況。

xx縣20xx年-20xx年大中型沼氣工程建設2處，100%中央預算內投資，全部是大型沼氣發電工程。20xx年8月開工，20xx年10月全部完工，現已投入發電使用。養殖場都有各自的果茶種植基地，沼渣、沼液都能充分利用。如今，土生牲豬養殖場每天沼氣發電10個小時，可為養殖場每天提供350度電，基本保證了養殖場的用電;旺達養殖場每天沼氣發電6個小時，可為養殖場每天提供240度電，基本滿足養殖場的日常用電需求。沼氣發電以來，為養殖場帶來了每年6-7萬元的直觀的經濟效益，業主都很高興。

(四)服務網點。

xx縣20xx年-20xx年服務網點建設任務為32個，100%中央預算內投資。自20xx年到20xx年xx縣已建成了32個沼氣服務網點，其中鄉鎮服務網點22個，村級示范村服務網點10個。32個服務網點，除了中央下撥51.93萬元物資器材外，xx縣財政還下撥了21萬元配套資金，為服務網點購置了輔助設備，解決了辦公場地。本次調查了5個鄉鎮服務網點，能正常運行的只有1個，占20%;其它4個都因為營運收益過低而不營運，占80%。這個正常運行的服務網點是縣城中心服務網點，除了進行維修服務外，還經營全縣的沼氣器材，所以才能夠勉強維持。

二、xx縣農村沼氣發展面臨的困難和存在的主要問題。

調查中，也發現了一些問題，主要是：

(一)農村養殖農戶日益減少。在調查的97戶沼氣用戶中，有26戶沒有養殖，占27%;有42戶全年就養1-2頭豬，占43%。由于養殖農戶減少，沼氣原料不足，農戶經常長年不換料，影響了沼氣池使用效果。

(二)對沼氣用戶服務收費難。沼氣用戶嚴重依賴縣能源辦和沼氣技術員，沼氣池一出現問題，自己不先進行檢查，就要求縣能源辦派技術員進行檢修，檢修完了也不肯付技術員工錢，嚴重壓縮了各服務站技術員的生存空間。我辦只能向縣財政爭取一部分經費，以彌補技術員的維修工錢。但隨著沼氣用戶的日益增多，老沼氣池逐漸要維修，靠我辦向財政爭取維修經費越來越杯水車薪。究其原因為：一是服務網點維修服務收費還不完善。建池戶的依賴心理嚴重，沼氣池出了問題，總是要求縣能源辦為其解決維修資金，否則寧愿沼氣池不用，也不肯維修，技術員為其提供服務收費難。二是沼氣服務網點技術員不是財政在編人員，沒有固定收入。技術員平時除了進行有限的沼氣服務外，還要做其它的事，才能維持1年的生活開支，沒有專門的時間和精力用于服務網點的建設經營。

(三)大型沼氣發電工程由于設備的原因，沼氣發電機組一次發電超過4個小時，機組就溫度偏高，損耗加大，所以不能夠長時間連續發電，造成了有多余的沼氣浪費掉。

三、進一步發展農村沼氣的改進措施和建議。

1.建議在沼氣池集中的示范村，新建一批沼氣原料處理儲存池，以供沼氣原料不足的沼氣用戶。

2.建議上級部門能適當下撥沼氣池維修經費，專門用于對故障沼氣池進行維修和對老沼氣池管道、灶具進行更新，以保證農村戶用沼氣池的長效使用。

3.建議上級相關部門能盡快解決切實可用的沼氣液化技術，使多余的沼氣能進行液化，以提供給其他農戶做炊事用能。

4建議把沼氣服務網點的農民技術員納入財政編制，每年能有適當的工資補貼，以確保服務網點能正常營運。因為服務網點營運收入過低，技術員工資沒有保障。

今年“三下鄉”活動的主題緊緊圍繞“落實科學發展觀，服務新農村建設”，我們結合自己的專業，深入踐行“社會主義核心價值體系”，開展服務新農村建設、和“三下鄉”社會實踐活動。是教育同生產實踐相結合的一貫(20xx最新招商引資情況調研報告)方針在新時期的集中體現，是青年學生健康成長、將自身價值與祖國命運緊密相連的必由之路。

我們通過學習，要想盡快的成為現代化建設的有用人才，適應社會的需要，就要在學習期間，積極參加社會實踐活動，認識社會，認識自己的社會位置，明確自己的歷史使命，激發自己的學習熱情，調整和完善自己的知識結構，戰勝各種困難和挫折，鍛煉意志和毅力，為適應以后的工作做一定準備.這是我參加"三下鄉"活動的目的之一。

從7月22號正式出征，維持了幾天的暑期三下鄉社會實踐結束了，辛苦而充實，沉重卻又充滿欣慰。幾天的奔走，受益匪淺。我們團隊在東郝村，給派出所帶去了“警民共建”的警務文化長廊;給孩子們帶去了知識;給市民帶去了一些文明新風。我們帶回了多少錢也買不到的一種深刻，一種態度，一種責任，一種認識。

作為當代大學生應該從他們身上學習、"三下鄉"活動促進了大學生綜合素質的提高。同時了解了民情及社會發展狀況，明確了努力方向。增強了我們的社會責任感和歷史使命感，進一步鞏固了專業思想。磨練了意志，奉獻了愛心，培養了理論聯系實際的良好學風。責任和使命不僅使大學生們忍受了從未有過的困苦，迸發出從未有過的熱情，而且使大家在無私奉獻知識和愛的過程中體驗到一種從未有過的幸福感和成就感。

無論是從警民共建、流動家長學校、還是科普知識進鄉鎮，都給我們留下了深刻的印象。特別是科普知識進鄉鎮，為了讓市民充分接受我們所帶來的知識,我們耐心的講解，以極大的熱情為農民服務，并且給他們講解農作物生長的原理，使他們切身感受到了我們對他們的關心和幫助。他們對我們的活動也給予了極大的熱情，配合我們做好每一項活動，為我們此次活動的順利開展提供了有力的保障。

農民伯伯也是非常值得我們尊重和敬佩的，當我走進鄉村沒有想象中的那樣豪華，普通，只有普通，人也是那樣的普通，但就是這普通的人，卻做著不普通的事;當我們走進他們的家時，看到的都是一些非常普通的辦飯菜，室內的擺設都是那樣的簡單，他們和我們普通人一樣，卻做著不普通的事，我向他們致敬!向農民伯伯學習，你們辛苦了!這是我第一次參加暑假三下鄉社會實踐活動，這次活動的成功首先離不開學院各級領導的重視，廣大同學的積極參與，是我院大學生，社會實踐活動得以成功的重要保證。其次是各級地方政府和社會各界的大力支持，是社會實踐活動順利進行的有力保證。多年來，各級地方政府把接受大學生社會實踐作為自身的一項重要工作，給予了我們極大的支持。在安全及活動的開展方面盡量為大學生提供各種便利，保證了社會實踐活動的順利進行。同時學院注重社會實踐的基地建設，與地方開展長期結對合作，把專業服務、科學知識普及、流動家長學校等活動與大學生接受鍛煉、成長培養緊密結合在一起取得良好效果，受到當地干部群眾的一致好評。再次是我們大學生的思想素質有了明顯的進步和提高。通過深入基層，使不少同學真正認識到我國廣大基層在改革開放后的巨大變化。

雖然活動只有短短的幾天，但是客觀現實給同學們的教育卻是課堂教學所無法比擬的，實踐使他們多了一份成熟，少了一份幻想和不現實。同學們在向社會提供服務的同時，使自己所學的理論知識得以運用于實際，提高了自身的工作能力，培養了吃苦耐勞的精神。經過幾天的“三下鄉”社會實踐活動，我們的隊員們在各方面都得到了鍛煉，受益匪淺。

整個活動進行的還是比較順利的，在進行活動的過程中可以說大部分的活動都是在計劃之下進行的，而且大部分的計劃都有較強的實效性,但是也有由于一些沒有預料到的情況，以致我們在活動中遇到了一些小小的困難，比如由于我們隊伍中外地人多，在語言方面出現了一些問題，導致在交流過程中出現了不順利。

通過這整個三下鄉活動，從真正地為需要幫助的人做些事情的初衷到結束，我收獲了很多：一群辛苦工作的農民，一伙志同道合的朋友，一段難忘的經歷。在這段日子里，我也學會了很多，比如獨立堅強。一直以來自己都是生活在父母的庇佑下，最遠也只是去了個鄰近城市讀書。這次真正地去條件較為艱苦的地區，體驗生活。和那些孩子一起，我只能說自己是去體驗生活。他們的生活在我看來是簡單的近乎于純粹，沒有太多的要求。我也學會了簡單。每天都是三點一線、特別單純的生活，我卻很充實。充實，因為自己是被需要的;充實，因為學生的渴望的眼神;充實，因為我和我的伙伴一起共進步。感謝這次三下鄉，給了我一次鍛煉的機會，了解自身，了解他人的機會，給了我一次奉獻也是獲得的機會。三下鄉，讓我認清楚自己還存在著很多的不足，我將會努力地去改進。

2023年基礎設施建設情況調研報告（熱門15篇）篇八

尊敬各位領導：

一、xxx區供熱工程項目。

xxxx區供熱工程概算總投資xxxx萬元，新建熱源廠一座，建設2臺29兆瓦燃煤鏈條熱水鍋爐，配套建設相關附屬設施。該項目按單獨選址用地報批，目前，該項目已完成可研批復，重新選址，勘測定界測繪，林地、草地、自然保護區、縣級壓礦、文物核查等工作，選址論證報告、節地評價、地災評估、水土保持方案、社會穩定風險評估等已委托第三方機構編制，計劃于x月x日全部完成，并上報縣自然資源局審批，現急需解決單獨選址報件涉及的環境影響評價批復與可研批復名稱不一致問題、省廳壓礦審查、辦理用地預審和選址意見書、社會穩定風險評估備案、水土保持方案批復等事項。

xxx區給水廠建設項目概算總投資xxx萬元，新建給水廠一座，設計規模1.25萬立方米/日，配套建設相關附屬設施。該項目在城市規劃區內，占未利用地，按批次用地報批，目前，已完成可研批復，初步設計、勘測定界，林地、草地、自然保護區、壓覆礦產、文物核查等工作，水土保持方案已完成前期編制正在修改完善，環評批復變更已與縣環保局對接，正在重新修改環評文本。可研批復、勘測定界、用地申請文件計劃于今日報縣自然資源局，在自然資源局向省自然資源廳報批批次用地的同時，繼續完善環評、水土保持方案等手續，待批次用地審批后，第一時間向縣自然資源局提交申請用地。

三、

xxxx東環路配套設施及市政管網建設項目概算總投資xxxx萬元，在xxxx東環路新建市政管溝2.1公里，兩側新建4.5米寬人行道2.1公里，鎮區支線一道路兩側新建3米寬人行道0.8公里，配套建設綠化樹池、路燈等設施。該項目按批次用地報批，目前，已完成可研批復、環境影響登記表網上備案、初步設計、用地紅線測量、勘測定界前期測繪等工作，水土保持方案已委托第三方機構編制。此項目與馬鬃山鎮區給水建設項目屬同一批次，因此在自然資源局向省自然資源廳報批批次用地的同時，繼續完善各相關手續資料。

2023年基礎設施建設情況調研報告（熱門15篇）篇九

20xx年經縣人民政府研究同意，成立了“縣城市保潔公司”，主要從事縣城街道的清掃，垃圾清運以及垃圾填埋處理等工作，經費來源主要由縣財政解決，目前全年運營費用73萬元。現階段我縣縣城生活垃圾清運由“縣城市保潔公司”具體負責，縣城市綜合執法大隊負責日常監督檢查。經過近幾年的正常運轉，縣城環境衛生有所改觀，但受縣城規模擴張，社會經濟發展，縣城環衛設施陳舊老化等因素的影響，臟、亂、差現象十分突出。

我縣目前多數建筑無化糞池等排污設施，排污未接入排污管網。

2023年基礎設施建設情況調研報告（熱門15篇）篇十

（一）農村科技事業不斷發展，科技服務體系逐漸完善。縣鄉兩級都成立了科技工作領導小組，250個鄉鎮配齊了科技副鄉鎮長、4508個行政村基本上配備了科技副村主任，并成立以農、林、牧、水科技人員為主要成員的農技服務中心，一支由專業技術人員、農民技術員和農村鄉土人才組成的農村科技隊伍正逐漸壯大，一個集科技管理、科技服務和經營為一體的縣、鄉、村、組四級農村科技服務網絡正逐步走向成熟。一批批以科技為依托的科技示范園區、科技示范基地相繼建成。

（二）農村教育基礎設施有了明顯改善，師資隊伍建設得到進一步加強，民辦、高等、職業、成人等教育蓬勃發展。近年來，特別是“普九”期間，全區中小學的辦學條件得到了極大改善，絕大多數學校校園設施、普通教室、專用教室、行政用房等基本齊全，小學初中廁所、課桌凳、黑板、講臺達標率均為100%，圖書達標率在98%以上，實驗、體育器材配齊率達到95%，90%以上的中學有了30臺以上規模的電腦，除威寧、赫章兩縣外（注：威寧、赫章兩縣將于20通過省政府達標驗收）皆順利通過了省“兩基”評估驗收。農村寄宿制學校規模正進一步擴大。全區通過招聘優秀大中專畢業生，西部志愿者等行動進一步充實農村師資力量。民辦學校發展迅速，畢節學院正式掛牌招生，地直各中專學校和縣市各職業高中規模不斷擴大，成人教育體系趨于完善。

（三）農村衛生基礎設施建設取得重大進展，公共衛生服務體系逐步健全。全區有醫院31個、鄉鎮衛生院241個；村衛生室4047個；全區縣級以上醫院有衛生技術人員2784人，鄉鎮衛生院2580人；村衛生人員5738人。各縣市人民醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室分別有業務用房59122m2、118933m2、5724m2；現有設備總額分別價值3112萬元、1084.46萬元、5.6萬元。各縣市衛生服務除縣（市）中心醫院外，另有疾病預防控制中心，婦幼保健院，衛生監督所。鄉鎮一級的各個鄉鎮均有衛生院；各鄉鎮衛生院都有專（兼）職的防疫、婦保人員。鄉鎮以下的村有招聘的防保人員與衛生室人員。從而構成由縣、鄉（鎮）、村的三級防保體系。

（四）農村公共文化、體育基礎設施有所改善。我區在“十五”期間已基本實現了“縣有圖書館、文化館，鄉鎮有文化服務中心”的建設目標。通過“村村通”工程的實施，廣播電視覆蓋率有了大幅度提高，農村看電視、聽廣播難的問題得到了一定程度的解決，文物、文廟的保護得到進一步加強。農村體育設施有一定的改善，各縣市農村中小學均有了體育運動場地和相應的體育設備，部分社區有了一定數量的體育運動器材，全民健身運動得到進一步普及和加強。

（五）農村旅游基礎設施投入力度加大，旅游服務體系得以建立。旅游業在全區均有不同程度的發展，全區依托織金洞、百里杜鵑、草海等著名景點，大力發展鄉鎮旅游業，如農家樂、民族文化旅游、水上旅游、農業觀光旅游、生態旅游等皆得到不同程度發展。逐步完善與旅游業相關的配套基礎設施，加大旅游業的招商引資力度，積極開發新的旅游線路，挖掘“紅色旅游”潛力。

（六）農村社區建設開始啟動，基礎設施投入有待加強。我區農村社區建設除了縣市政府所在地開始啟動外，其余的皆是一片空白，這主要是由我區經濟能力決定的。

（七）計劃生育服務事業健康發展，人口計生工作取得明顯成就。近幾年來，全區加大計生服務陣地建設力度，全區250個鄉鎮均有計生服務站，能獨立開展計劃生育服務，90%以上的鄉鎮計生服務站達到計劃生育優質服務站標準要求，85%以上的村有了自己的服務陣地。經過多年的努力，我區計生事業實現“兩低一高”，有效地控制了人口的過快增長。

畢節地區各項農村社會發展基礎設施建設取得了不同層次的成就，但由于經濟基礎差，底子薄，地區經濟發展不平衡，制約因素多，因此，存在著如下許多亟待解決的問題。

（一）我區農村科技主要存在以下幾點問題：一是體制創新活力不足，沒有形成一套行之有效的科研體制，對科技人員的激勵不夠；二是缺少科技項目資金，科技貸款手續繁瑣，政府對農村科技的投入嚴重不足；三是部分鄉鎮不能保證農業科技推廣人員有充足的時間開展業務工作，科研活動不能正常開展，科技人員學非所用；四是人才匱乏，科技人員技術陳舊，知識老化；五是沒有建立一批依靠科技成長起來的涉農企業，農產品的加工沒有得到科技的有力支持，申報和實施的科研項目少。

（二）我區農村教育事業由于經濟基礎薄弱，農村教育發展還存在一定的困難和問題，主要表現在：

1、農村基礎教育經費投入太少，渠道不暢。農村稅改后，取消了農村教育稅附加，再加上實行標準太低的“一費制”以來，學生收費和政府財政轉移支付均沒有設置教學設施裝備專項經費，學校沒有足夠的資金投入能力。

2、農村遠程教育進展緩慢，小學英語開課率一片空白。全區農村初中雖然大部分已經裝備了電腦，但農村小學裝備電腦的極少，且農村學校專業的計算機老師寥寥無幾，不能讓其發揮本身應有的作用。農村小學英語沒有開課的達到95%以上，且嚴重缺乏英語教師。

3、“兩基”鞏固提高工作難度加大。一是教育負債多，學校運行困難；二是實行“以縣為主”的體制后客觀上削弱了鄉鎮一級對教育的積極性，導致與教育有關的實際工作基本上由學校包辦代替；三是農村中小學網點布局不合理，許多農村小孩上學路程遠。

5、農村寄宿制學校在實施中仍存在一些亟待解決的問題：一是學生住下來難度較大，部分學生吃不起飯，住不下來；二是燃煤、用水、用電等設施的維護、維修等費用較大，學校支付較為困難。三是由于學校有寄讀生，每校需增加炊事員、醫務人員等，增加學校編制和財政負擔。

6、民辦學校受限于辦學場所小，設施設備簡陋，投資小，資金短缺，辦學條件簡陋，師資力量薄弱，生源差，不能有效地分流更多的適學兒童。

7、農村職校辦學規模小、專業單一、專業教師缺乏、無實驗基地、教學資金短缺，不能有效培養合格的專業人才。

（三）農村公共衛生服務由于受我區地廣人多，經濟基礎薄弱，財政扶持困難等因素制約，還存在以下問題：一是衛生技術人員補給機制欠靈活，專業技術骨干缺乏，人員素質偏低。二是基礎設施建設薄弱。大多數鄉鎮衛生院和村級醫療機構主要有血壓機、體溫表等簡單設備，少數衛生院仍靠“老三件”來診治疾病。三是農村衛生體制及資源配置方式不合理，資源浪費嚴重。具體是：a、鄉鎮衛生院改革與發展舉步唯艱，管理體制和經營機制不活，多數經營效益低下。b、鄉鎮衛生院和計生服務站重復建設，造成資源浪費。鄉鎮衛生院有專業技術人員卻沒有較好的設備和診療儀器，而鄉鎮計生站有先進的儀器，卻沒有專業技術人員。計生站還向著醫療領域延伸，與衛生院爭奪市場。c、村衛生室處于癱瘓狀態，集體經濟已經名存實亡，合作醫療名不符實，鄉醫半醫半農，年齡知識老化，無力承擔農村社會衛生工作。四是衛生投入不足，衛生事業總費用占地縣兩級國內生產總值的比重，分別為0.29%和1%。農村合作醫療力量發展緩慢，農民因病致貧、因病返貧的問題相當突出。農民看病難的問題十分突出，因病致貧的貧困人口增加，農村人口的健康水平下降。

（四）由于我區許多縣屬于國家級貧困縣，不少地方的農村文化建設仍然滯后于經濟發展。主要表現在：一是文化設施建設落后，制約了農村文化發展。二是文化經濟政策落實不到位，對農村文化建設投入普遍不足。三是農村文化隊伍不穩定，人才流失嚴重。四是農民看電影難、看書（報）難、看戲難的問題仍然存在。文化需求得不到滿足，賭博、封建迷信活動等開始蔓延泛濫。

（五）農村體育事業發展受限于體育場所不足，體育鍛煉方式單一，缺乏生機和活力，政府對其重視不足和資金投入極少，全民健身運動只是宣傳而也，沒有落到實處。

（六）農村旅游事業雖然發展迅速，但由于起步低，基礎差，存在一些問題：一是政府對發展農村旅游業的認識有待提高。發展農村旅游需要縣鄉（鎮）政府提高認識，投入一定的人力、物力和財力，支持地方群眾的發展，加強政府的主導作用和引導作用。二是政府對發展鄉村旅游的投入不足。由于我區許多縣屬貧困縣，只能保證運轉外，根本沒有資金投入在發展旅游事業上，許多鄉鎮是群眾在發展旅游業的大環境下自主發展起來的，因此，設施比較簡陋，管理、服務水平較低，景區可進入性條件差，未能與周邊相對成熟景區連成一線，形不成感召力。三是地方群眾對發展旅游業的認識不足。他們認為發展旅游業是政府的事，不結合地方旅游資源的優勢發展地方旅游，加之受傳統的農業經濟思想影響，安于現狀。四是旅游經營管理體制落后，部門之間存在各自為陣、條塊分割的狀況，資源的開發不能形成合力，缺乏統一的戰略決策及經營過程中權責明確的制度。

（七）我區農村社區建設雖然已經啟動，但離社會整合建設發展要求太遠，在目前階段主要存在如下問題：

1、認識不足。目前出現社區建設發展貧乏，其原因是各部門有關單位、社區居民、社會團體對社區認識不足，認為社區無非是小整合為大，直接管理和指導的單位是鄉鎮，在目前來說鄉鎮主要工作是計劃生育、財政稅收，而無時間和精力去探索社區發展問題。

（八）農村計生服務事業雖然取得了明顯成效，但也存在一些制約因素：一是人口過快增長與計生基礎設施建設滯后的矛盾相當突出。二是社會保障機制尚不完善，“養子防老”等觀念難以在短期內根除。三是鄉鎮計劃生育服務人員嚴重不足。

針對我區農村社會發展基礎設施建設中存在的種種問題和制約瓶頸因素，經過認真分析，從中找出關鍵點和切入點，提出以下的解決措施和建議。

（一）提高思想認識，加強組織領導，增強發展農村社會事業的責任感和緊迫感。隨著全面、協調和可持續的科學發展觀的確立，促進經濟與社會協調發展將成為我區發展和改革全局工作中的重要著力點。面臨十分有利的發展機遇和環境條件，我區農村社會事業要認真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神以及“三個代表”重要思想，堅持“人人享有基本公共服務”的目標和要求，按照“統籌考慮經濟與社會協調發展、統籌考慮城鄉協調發展，統籌考慮地區協調發展，統籌考慮人與自然協調發展和統籌考慮發展與改革”的五大原則，以加快發展農村社會事業為己任，理清工作思路，搞好規劃指導，加大工作力度，突出發展重點，堅持以人為本，堅持綜合協調，大力提高農村社會公共產品的供給能力，加快農村社會發展步伐。

（二）加大中央、省財政投入，強化基礎設施建設，加快農村社會事業發展。

1、要加大科技基礎設施建設的投入力度，不斷提高鄉鎮科技活動經費比例和科技人才的培養，加強對科技工作的管理，建立科技信息網絡。加強對廣大干部群眾進行科技宣傳和科技培訓，提高科技素質，增強科技意識。開展多種形式的科技培訓，進一步提高農村勞動者素質，切實把經濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。大力推廣農村適用技術，加快科技成果向生產力的轉化。

2、要把發展農村義務教育擺在突出位置，抓好我區“農村寄宿制學校建設”和“農村中小學現代遠程教育試點工程”的實施，作為切實加快農村義務教育的切入點，擴大農村寄宿制學校和現代遠程教育試點的覆蓋面，增加貧困家庭寄宿學生生活補助費。要繼續擴大鄉鎮高中和職業高中的辦學規模和增加辦學點，大力在鄉鎮新建普通高中和職業高中，讓更多的初中畢業生進入更高一級的學校學習，減少初中生畢業就進入社會就業和減輕農民教育費負擔，特別是農村學生進入高中學習后不再享受“兩免一補”將加大農村家庭的支出費用，許多家庭無力承擔。進一步提高農村勞動力素質，全面推進“產教結合”、“校企結合”、“定單式培養”等辦學模式，大力扶持民辦教育，增加對民辦教育的貸款支持力度，明確民辦學校可同等享受農村“兩免一補”的'國家經費補貼。

3、要把解決農民看病難問題作為重點工作領域，重點抓好以基層鄉鎮衛生院尤其是中心鄉鎮為主體的農村醫療設施建設，努力實現農民享有初級衛生保健目標。要加強農村醫療衛生網絡的建設力度，對農村因病致貧、因病返貧的農民，要充分利用醫療救助體系和醫療救助基金，大力推進和開展農村合作醫療，使返貧農民盡早脫貧。要加大對鄉鎮衛生院和村衛生室人員的培訓力度，提高其專業素質和業務素質，要繼續改善農村衛生基礎設施建設，增加對農村醫療設備的投入。

4、要把加強農村基層文化設施建設擺在重要工作議程，繼續加大基層文化館（站）、圖書館和“村村通廣電工程”等建設力度，大力繁榮農村文化事業，要盡可能早地建立村級文化室、公眾娛樂室，要成立農村文化宣傳隊和村級文工隊，加大破除農村不良習俗和封建迷信思想的力度。要進一步加大對文物的保護、維修、搶修力度，增加文物經費的投入。

5、要把改善計劃生育基礎服務設施作為一項主要工作來抓，加快鄉鎮計生辦改造步伐，按照“八化”要求，逐步建立醫院或中心鄉所，更新、配備必要的手術器械和醫療儀器。要逐步完善社會保障機制和計生利益導向機制，消除農村獨女戶、二女戶的后顧之憂。加大對計生人員的培訓力度，繼續開展“技術幫扶”工程。

6、要加大公益性體育設施建設力度，增加對鄉鎮、村、社區的體育器材的投放，大力開展全民健身運動。

7、政府要提高對旅游業的認識，要加快對鄉村旅游設施的建設速度，積極引導鄉村旅游向規范化、特色化、現代化、娛樂化方向發展，大力發展優勢農業、特色農業、觀光農業為主的旅游產業，要繼續挖掘“紅色旅游”的潛力和開發品牌旅游線路，要動員有實力的單位和個人積極投資開發旅游資源，提高旅游產品的宣傳力度。

8、要加大對社區基礎設施建設的投入力度，要動員社會力量大力參與社區建設，政府要在政策、資金等方面積極支持。

（三）推進體制創新，完善人事制度改革，增強我區農村社會事業的發展活力。一要繼續完善“以縣為主”的義務教育管理體制和人事體制改革，大力推行校長負責制和教師聘任制，并且進一步明確鄉級以及農村基層自治組織在教育中的具體職責，如規定各級政府財政對教育投入比例和農村基層自治組織要以“一事一議”等方式為學校解決一些實際問題，同時要適當放寬農村中小學教師的編制，合理配置教育資源，在教師后續教育培訓方面做到高質有效。二要積極探索農村醫療體制改革和農村衛生人員的人事制度改革，重點推行農村合作醫療制度，每年公開招聘一些大中專畢業生進入鄉鎮衛生院工作，為鄉鎮衛生院注入新生力量。同時還要加強現有醫務人員的業務技能培訓與繼續醫學教育，提高在職人員的業務水平和綜合素質。另外還要逐步實行醫療市場化建設，在人才使用、分配機制等方面要按市場規律準則來運行，使經營更具自主權。三要結合鄉鎮機構改革來調整鄉鎮文化服務中心布局，逐步解決農村基層文化工作人員待遇偏低問題，使他們真正成為一支農村基層文化建設的主力軍。同時還應制定優惠政策，大力興辦農村文化市場。組建農民龍燈隊、嗩吶協會、農民劇團等各種業余民間文藝組織，開展各種民間文化活動。四要進一步完善和落實計劃生育利益導向機制，在現有的基礎上，抓好計劃生育各項優惠獎勵措施的完善和落實工作。解決好農村無孩戶、純女戶的養老問題。同時進一步加強計生隊伍建設，配齊配強縣鄉村三級計生工作人員，加強培訓與教育，建立健全競爭上崗、優勝劣汰的工作機制。還要進一步加大違反計生條例的查處力度，強化社會撫養費的征管，努力解決好出生嬰兒性別比失調問題，真正實現人口與社會、資源、環境的協調發展。

2023年基礎設施建設情況調研報告（熱門15篇）篇十一

當前，在全面貫徹落實科學發展觀的實踐中，如何把城市建設與經濟發展緊密結合起來，不斷提高城市競爭力，是值得深入研究和探索的重要課題。現以xx縣在城市建設與發展方面的工作實踐為借鑒，對此課題進行探索和思考。

一、實踐與成果。

近年來，xx縣以建設特色城市為目標，堅持前瞻性規化、高質量建設、科學化管理，秉承以城市建設帶動產業發展的工作理念，累計投資40多億元，建設總量是前50年建設總和的39倍，城市建設連續xx年拉動地方經濟增長2-3個百分點。xx縣先后被評為全省小城鎮建設先進縣、城鄉規劃管理先進縣、省級衛生城、全國綠化模范縣，被國家建設部確定為全國小城鎮建設重點縣，xx年被評為全國文明城鎮。

(一)堅持科學規劃，打造精品工程。xx縣把城市品位作為城市文明的象征和巨大的無形資產，牢固樹立精品意識，著力打造建筑精品、景觀精品、亮化精品，使每座建筑、每項工程、每個景觀都經得起歷史檢驗。幾年來，先后完成了以江畔高層建筑為標志的80多處建筑工程，形成鱗次櫛比，風格迥異的城市景觀;完成沿江風景帶、東、北出城口牌樓、人參仙子等景觀建設和主題雕塑工程，引岔林河水入城工程，成為全省第一個將清水河引入城區的城市;完成77棟樓宇、1450家商業門房、15處公共設施亮化，主街、樓體和沿江亮化率達到95%、90%和100%。

(二)多方籌措資金，滿足建設需要。幾年來，xx縣在財政收入不足的情況下，采取招商引資吸引一塊、土地出讓增加一塊、集中使用整合一塊、動員社會支持一塊、縣級財政投入一塊等辦法，籌集資金40.5億元，完成城鄉建設項目632項;硬化城市路面69萬平方米，硬化率達到82.3%;樓房建筑面積98萬平方米，人均居住面積達到18平方米;村內道路硬化村達到62.2%，通村公路率達到79.3%;改造泥草房近20xx戶，農村人均居住面積達到20.5平方米，磚瓦化率達到71%;全縣城鎮化率達到39.4%。

(三)突出改造配套，提高城市功能。針對城市基礎設施陳舊，功能弱化問題，xx縣集中精力狠抓基礎設施改造配套。新建熱網管線2500延長米，改造3000延長米，新增集中供熱面積11.8萬平方米，新增供熱用戶1200戶，供熱面積達到50萬平方米，城區大氣污染指數降低9.5個百分點;新建變電站13座、新建和改造電網線路18.5千米，城區輸電線路老化、容量不足、用電半徑過大問題一次性得以解決;新建給水管線1000延長米，排水管線4350延長米，解決重點城區5000多戶居民生活難題。

(四)傾力關注民生，改善居住條件。為加快“兩棚一草”改造步伐，xx縣制定出臺了經濟適用住房、廉租房相關配套政策。xx年建設經濟適用住房2.1萬平方米，入住居民378戶;廉租房租金補貼標準由每戶每月60元增加到150元;制定了拆一還一、產權調換政策，保證被拆遷人都能住上樓房，并對低保戶、殘疾戶給予特殊照顧。與此同時，大力推進農村泥草房改造工作，計劃用35年時間基本消滅城市棚戶區和農村泥草房。

(五)實施“名城戰略”，提高城管水平。xx縣堅持專群結合，標本兼治，不斷強化城市管理措施。一方面，更加注重專管。對占道經營的臨時攤床、燒烤車、堆積物進行集中整治，全部實現退路進場、進廳、進院;城市環境實現全天候、全程保潔。另一方面，更加注重共管。落實“門前四包”責任制，廣泛開展愛護環境先進單位、先進戶評選活動，城管水平進一步提升。xx年，xx縣通過省級衛生城檢查驗收。

二、體會與問題。

在加快城市建設中，觀念的更新，將給城市建設注入巨大活力。xx縣城市建設工作實踐為我們留下深刻體會：

(一)建設特色城市，必須樹立以人為本理念，增強城市建設生命力。為打造適宜人居、適宜創業、適宜人的全面發展的特色城市，xx縣委、縣政府圍繞人民群眾關注的難點和熱點，積極推進與生產生活密切相關的重點建設項目，把群眾期望的公益事業辦實辦好，贏得廣大市民對城市建設工作的熱情支持。幾年來，城市各項建設項目累計動遷1500余戶，沒有發生一起上訪案件，實現了拆與建和諧發展。

二是建設特色城市，必須樹立規劃先行理念，增強城市建設保障力。規劃是城市建設的靈魂，特色是城市的生命。為從根本上提升城市品位，塑造特色城市，xx縣十分注重規劃在城市建設中的戰略地位，聘請專家編制縣域總體規劃、體系規劃和區域規劃，明確城市定位、功能分區、建筑風格和城市布局，做到50年不落后，幾代人不拆遷。

三是建設特色城市，必須樹立開放包容理念，增強城市建設牽動力。xx縣注重用現代理念建設現代化城市，認真學習和借鑒國內外先進的建設思想和建筑藝術;注重軟硬環境同步建設，吸引韓國、天津、遼寧、綏芬河等30余家企業進入城市建設領域，建設了旺宇大廈、津通公寓、世紀大廈、隆達花園小區等一批特色精品工程，增強了城市生命力、凝聚力和輻射力，實現招商向選商轉變，外出居住向回鄉購房轉變，在外發展向返鄉創業轉變。

當前，隨著城市化的快速推進，在城市建設過程中也遇到不少新情況、新問題。這些問題不解決，城市建設就難以在更高起點上穩步推進。

(一)城市綜合定位問題。城市性質定位、文化特征定位、建設理念定位還不突出，城市的靈魂和生命力還尚未顯現，規劃、建設、管理、營銷各要素還不協調，特色城市魅力尚未凸顯。

(二)“城中村”改造問題。按照“農村城市化、農民市民化、安置特色化、行為市場化”的要求，城鄉分離還比較明顯，與城市融合度還不緊密。尤其是近郊農區變城區、農民變市民工作難度較大，失地農民利益補償、生產生活、就業保障等方面的問題比較突出。

三、建議與對策。

面對贏得新一輪區域競爭的挑戰，必須在更加注重特色城市建設上不斷努力，運用經營城市理念，拉動經濟社會發展，進一步增強城市發展活力。

(一)更加注重城市定位。找準城市建設正確的目標和方向，營造城市資產的獨特個性和優勢，不斷增強城市對經濟增長要素的吸引力和集聚力;不斷做大做強旅游品牌、產業品牌，提高城市的承載能力;要突出城市性質定位，明確城市發展方向;要突出城市文化定位，全面展現城市靈性;要突出建設理念定位，正確處理好新城與舊城、當前與長遠、功能與特色、地上與地下、建設與管理的關系，努力建設充滿活力的現代化城市。

(二)更加注重城市經營。牢牢把握政府對城鎮土地的管理權限，通過競價出讓、股本經營、土地置換、成片開發等方式，促進土地價值轉化增值;大力經營城鎮再生資本，對城市部分公益設施，實行有償轉讓冠名權;大力經營延伸資本，充分利用政府公共管理的專營優勢，對路橋、路燈、廣告、公交線路、出租車牌照實行有償使用。通過經營城市，把無形資產轉化為現實財富，再反哺城市建設。

(三)更加注重城市宣傳。把宣傳城市作為發展注意力經濟的重要手段。采取網站發布、節會宣傳等方式，全方位展示城市形象，提高城市知名度和美譽度，增強城市對生產要素的吸引力;大力開展以市容市貌整頓為切入口的環境整治活動，提升城市居民生活質量，提高城市成員的認同感、榮譽感和主人翁意識，實現經濟效益、社會效益雙贏。

(四)更加注重城市民生。將城市建設與民生所需相統籌，與社會保障相統籌，與就業創業相統籌。充分利用好城市經營收益和公益建設資金，突出城市棚戶區和“城中村”改造為重點的民生工程建設，努力實現拆與建的和諧、城市發展與民生保障相結合，適宜人居與促進創業和人的全面發展相統一。

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2023年基礎設施建設情況調研報告（熱門15篇）篇十二

長期以來，水月產業園區以加快基礎設施建設為突破口，全力推動園區建設發展，由于客觀因素制約，基礎設施建設滯后、配套功能不完善等問題，嚴重阻礙了園區發展。

一、現狀。

（一）規劃情況。

水月產業園區前身為xx年成立的xx區水月循環經濟實驗區，xx年9月經省經信委、市編辦批復成立園區管委會，xx年xx月23日正式掛牌成立。園區原定位為循環經濟實驗區，《產業發展規劃》于xx年9月經省經信委批復實施，主要圍繞水鋼冶金主導產業發展裝備制造、金屬加工、化工、建材、礦產開發等循環配套產業，依托區位、交通優勢發展商貿、物流、市場、食品加工等服務產業。為優化產業結構，適應城市發展需要，園區根據市委市政府意見，經充分調查研究，依托交通、區位、市場潛力等優勢，將園區功能重新定位為產城一體化的城市拓展區，規劃范圍為東至瑞安路，南鄰貴昆鐵路，西至汪水路，北抵月照機場，轄鐘山區紅巖街道辦事處、荷城街道辦事處的部分社區和楊柳街道辦事處大部分區域和月照鄉全部，總面積約70平方公里，建設用地約15平方公里，核心區域面積5.1平方公里，著力打造物流商貿、空港經濟及高新技術產業、循環經濟輕型工業、休閑旅游度假四個組團。目前，規劃工作已進入細節論證階段，擬于今年11月上旬報批。

（三）排污排洪方面。

排洪排污溝渠修建3千米，但仍不能滿足當前園區排洪排污需要。

（四）水電氣配套方面。

共完成供水管道安裝13千米，鋪設排水管道溝渠1.2千米。計劃今年年底前，完成新安裝飲水管道3000米，新鋪設排水管道xx米，新建220千伏安變電站一座。現有水、電基本能滿足現入駐企業、在建項目及居民用水用電需求，二期管道尚未進入實施階段。

二、存在問題。

（一）規劃未定。

已完成5.1平方公里核心區規劃與現發展思路不一致，在xx年xx月12日召開的市長辦公會議上未獲通過。現市規劃局將水月納入新一輪城市規劃范圍，市規劃、發改部門正委托相關單位對建安組團、空港經濟兩片區進行控制性規劃，與園區的控制性規劃重疊。

xx大道作為市政府規劃建設的橫穿園區核心區的主干道，已由水城縣完成初步設計，但遲遲未動工建設，嚴重阻礙園區項目建設。園區內民族風情小鎮東明路、南北路和金水路二期雖在轟轟烈烈建設中，但建成投入使用需要一定工期，近期難以通行。原有道路為實現細瀝層鋪設，且內環快線、機場快線及園區內項目工程運輸車輛碾壓造成破壞，運輸條件差。

（三）排污排洪設施亟待改善。

園區內地形地貌復雜，項目建設用地需大量挖填方后方能使土地平整，導致排污排洪壓力增大，園區內原有排污排洪設施已不能滿足需要。

（四）配套設施不健全。

現有水電只能基本滿足企業、項目建設和居民生產、建設和生活需要，后續生產、建設和生活用水用電量大，且供氣、通訊等設施不健全。

（五）小散亂污染企業清理難。

園區起步標準低，開發程序不科學，導致企業分布混亂，尤其是園區內存在多個洗煤廠，呈現小、散、亂的狀態，導致臟亂差根源難以消除，大大影響了園區形象和建設發展。雖園區已調查摸底，但清理工作已超出園區管理權限。

園區內基礎設施全部由管委會自籌經費建設，但園區起步晚、后勁弱，無固定資產，加之建設用地少等現實問題，導致園區沒有融資抵押物，融資難度大，基礎設施建設進度難以滿足發展的需要。

三、建議。

（一）強化規劃銜接。

為統籌園區同步、協調發展，市發改委、規劃局新一輪城市規劃修編涉及園區規劃的建安片區、月照機場周邊一帶范圍，完善控制性詳細規劃后，由園區負責實施，其余范圍由園區規劃并實施。同時，盡快確定園區法定界線。

（二）完善路網規劃和建設。

將園區已規劃并動工建設的民族風情小鎮東明路、南北路和擬規劃的其他道路統籌納入先期城市道路規劃，由園區先行建設。把xx社區二三組道路、內環快線三塊田互通至雙壩社區小西湖道路納入城市道路網絡規劃，提高周邊土地使用價值。另外，烏蒙大道園區段從月照鄉政府前至水鋼由園區自行規劃建設，享受水城縣建設烏蒙大道的.待遇。

（三）加快排污排洪設施建設進度。

市中心城區人口規劃將超過100萬人，城市排污將超過100000m3/天，到園區工業污染將達121900m3/天，且水城河流經園區，建議在位于城市排污排水下游的烏蒙山水泥廠處建設日處理能力10—15萬噸的污水處理廠并盡快納入議事日程，統一處理城市污水，把現污水處理廠區域土地置換給園區使用。

把水城河下游作為城市排洪通道統一立項，爭取國家建設資金統一改造。

（四）完善供水供電供氣等設施。

因園區屬城市部分，到20，園區常駐、流動人口總數將達30萬人，生產、生活用水將達186500m3/天，建議把園區供水、供電、供氣系統納入城市統籌規劃建設。當前，供水問題最為突出，亟待解決。

（五）加快污染根源治理。

園區已對污染企業摸底調查并形成意見，提交方案后，由市研究、部署，安排具有執法權限的部門進行清理。因園區無社會事務管理職能，道路建設完畢后，移交城市管理部門管理。

（六）完善基建配套費收取使用機制。

不折不扣執行國家、省有關文件精神，盡快完善并落實基礎設施建設配套費收取、使用機制，市級收取屬于返還園區的相關費用，盡快返還園區，或由園區收取園區內項目建設的基礎設施建設配套費等相關規費，用于園區建設，實現滾動發展。

2023年基礎設施建設情況調研報告（熱門15篇）篇十三

年中央在一號文件中指出：“要突出加強農業基礎建設，積極促進農業穩定發展、農民持續增收，努力保障主要農產品基本供給，切實解決農村民生問題，扎實推進社會主義新農村建設”。從上述要求可以看出，今年中央把著力改善農業農村基礎設施條件作為推進新農村建設的重中之重，為我們基層爭取項目和資金,加大投入提供了有力的政策依據。作為鄉鎮政府，貫徹落實上述要求，必須廣泛凝聚各方力量，不斷加大農業項目的爭取力度,以項目建設的大突破，帶動農村基礎設施條件的大改善，促進產業增效，農民增收，這不僅是履行政府執政為民基本職責的需要，也是解決當前農村“三最”問題的現實途徑。

近幾年來，鎮以改造增效為目標，以項目建設為抓手，積極向上爭取，全力組織實施，在項目建設上取得了一定成效。一是工作氛圍基本形成。鎮村兩級組織抓項目的機遇意識、主動意識明顯增強；積極申報爭取項目的熱情普遍高漲;廣大群眾參與、支持、服務項目建設積極性主動性不斷提高，全鎮上下抓項目建設的工作合力基本形成。二是建設力度不斷加大。落戶我鎮并得到實施建設的項目越來越多，規模越來越大，投資額度越來越高。僅年，全鎮用于鎮內農村基礎設施建設的項目投資就達到1753.5萬元。全年硬化鄉村公路40公里，新建末級渠系9公里，改造土地5300畝，完成安全飲水工程2處，解決3000余名群眾吃水問題。衛生院綜合樓、司法所、福利院、村委會改擴建和村級無線廣播網絡等一系列工程相繼建成并投入使用。年，我們圍繞年初八屆二次人代會確定的2000萬元農村項目建設目標任務，目前已落實到位了覆蓋8個村的6大農村基礎設施建設項目，總投資達2100萬元以上，大部分項目已正式啟動或正在施工。三是工程質量不斷提高。建立健全了項目建設的運行機制，堅持高標準、嚴要求，加強全過程監管，確保項目建設質量，得到上級業務主管部門的.充分肯定。四是項目效益發揮較好。通過村級道路硬化、末級渠系改造、農業綜合開發、安全飲水、土地整理和次生林改造等一系列項目的實施建設，鎮內水、電、路等基礎設施條件明顯改善，農業綜合生產能力和防災抗災能力大大提高，為實現農民增收目標，拓展農民增收空間奠定了堅實的基礎。

針對鎮級財力捉襟見肘，村級組織集體經濟實力不強，農民群眾尚不富裕的實際，我們堅持把項目建設作為推進農業基礎設施建設的著力點和突破口，緊盯目標，搶抓機遇，凝聚力量，完善機制，科學實施，力求以富有成效的項目建設改善農村面貌，造福一方群眾。

（一）統一思想認識，建立工作機制。一是統一思想認識。通過黨委中心組集中學習、每年召開兩次關于項目建設的固定專題會議，引導班子成員從貫徹落實科學發展觀和踐行執政為民宗旨的高度，增強抓好項目建設重要性和緊迫性的認識，進一步準確把握項目建設的方向、目標和工作重點，在全鎮干部中形成了“抓發展必須抓項目，不抓項目就是不作為”的發展共識；同時通過召開專題會議、入戶宣講等方式，積極引導廣大群眾樹立“抓項目建設人人有責”的責任意識和為鎮委中心工作服務的大局意識。二是夯實工作基礎。在全鎮范圍內廣泛調查摸底，認真疏理匯總，把基礎設施建設作為項目建設的重點，分村設立與完善項目儲備庫，并按照“先急后緩，先重點后一般”的原則，實行動態管理，確定主攻方向，突出建設重點，分步推進實施。三是建立工作機制。鎮委成立了項目建設工作領導小組和六大工作專班，落實責任，明確任務，嚴格實行“領導牽頭，目標管理，專班運作，經費包干，考核獎懲”，在項目工作推進過程中形成了“每周碰情況，每月報進度，季度結硬帳，全年嚴獎懲”的工作運行機制。

（二）精心組織實施，確保建設質量。堅持把提高工程質量作為關鍵環節來抓，強化全過程監控，確保把每一個實施項目建設成為群眾滿意工程。一是堅持科學規劃。按照“因地制宜，量力而行，經濟適用”的原則，聘請具有資質的中介機構，在深入實地認真勘察的基礎上，科學制訂規劃和施工方案，并層層征求項目區干部群眾意見，反復進行論證，認真修改完善，力求規劃設計的可行性和實效性，為工程建設提供科學有效的藍本。二是精選施工隊伍。在工程的發包與施工單位的選擇上，堅持看資質、看績效、比價格，嚴格按要求公開對外發包，力求用最好的施工隊伍、最低的建設費用，建設質量最過硬的基礎設施。三是嚴格工程監理。在聘請中介監理機構進行監理的基礎上，組織經驗豐富的本地人，組成項目建設督查專班，與監理機構一道，嚴格按照工程規劃設計和施工方案，督促施工單位按時按質按量施工，發現問題及時督促整改到位。積極配合上級職能部門對工程質量進行檢查驗收，對不符合質量要求的工程，一律先整改后簽字。四是優化施工環境。由班子成員牽頭，鎮矛盾糾紛調處中心、項目所在區駐村干部、村組干部組成專班，專事項目區矛盾糾紛及遺留問題的摸排處理工作，做到項目未動，糾紛先調，積極爭取項目區群眾的支持與理解。

（三）強化后期管護，發揮項目效益。堅持把基礎設施后期管護工作放在重要位置，積極探索基礎設施建設管護辦法，確保基礎設施效益的充分發揮。一是推行水利設施協會管護機制。通過成立農民用水者協會等組織，充分發揮協會作用，使各項工程后期管理及運行維護趨于規范有序。二是推行農村公路發包管護機制。結合實際，采取專業隊伍，鎮級統籌，分段劃責等多種靈活方式，充分發揮項目區企業、退職干部和無職黨員作用，鎮級發包鄉道，村級負責村道。三是推行公共設施專人管護機制。對村級廣播、辦公場所等，由村組干部負責管護。

三、切實解決項目建設中存在的實際問題。

雖然我鎮在農業基礎設施建設項目上取得了一定成效，但從整體情況來看，基礎設施建設步伐仍然趕不上農村經濟社會發展步伐，無法滿足廣大農民群眾生產生活和增加收入的迫切需要。結合近年項目建設的實際，主要有以下四個問題必須下大力氣解決：

（一）解放思想不夠，視野不開闊。在項目爭取上，受經濟條件和地域環境的影響，部分干部群眾視野不夠開闊，爭搶意識不強，走出去的力度還不夠大；對項目建設發展形勢了解把握不夠，依賴性強；期望值高，缺乏鍥而不舍的精神，心理承壓能力弱。我們必須要在進一步解放思想上下功夫，著力轉變觀念，不求所有，但求所在，努力增強干部群眾的開放、創新意識，發揚自力更生、艱苦創業精神，充分發揮村級主體作用，不斷提高項目規劃和實施的操作性，為項目建設創造良好環境。

（二）鎮村財力較弱，配套不充分。從目前情況看，我鎮產業結構單一、規模偏小，支撐作用較弱，實力不強，有限的地方可用財力維護基本運轉已實屬不易，配套投入基礎設施建設更顯力不從心。加之受國家政策因素的影響，國家投入有限，地方配套不足，形成了項目爭取越多，投入越大，債務越重的格局，一定程度上影響了基層實施基礎設施建設的積極性。我必須要在進一步加快發展，增強鎮域經濟實力上下功夫，努力拓寬新的籌資渠道，建立新的投入機制，為農村基礎設施建設提供有力資金保障。

（三）群眾尚不富裕，自籌能力弱。截止年年底，我鎮農民人平純收入達到4089元，總量雖然呈逐年增長趨勢，但受物價上漲等因素的影響，與農民群眾生產生活需求對比，仍顯不足；特別是外出務工經濟快速發展，農村人才和勞力大量外流，致使農村基礎設施建設籌資籌勞能力不強，效果不夠明顯。我們必須要在進一步加快產業結構調整步伐，積極拓寬農民增收的渠道，建立農民增收的長效機制上下功夫，逐步增加農民收入，集聚農村人才。

（四）體制機制不順，管護不到位。近幾年，我們結合實際，探索建立了一些農村基礎設施建設的新機制，取得了初步成效，但就基礎設施管護而言，體制尚不健全，特別是管護資金來源有限，投入不足，村級管護方式也就能簡則簡，投入能少則少，在一定程度上影響了農村基礎設施效益的充分發揮。我們必須要在進一步加大管護機制的探索實踐上下功夫，健全管護機制，明確管護責任，加大經費投入，盡快探索推行切合實際的農村基礎設施管護實施辦法。

總之，在今后的工作中，我們將認真研究項目爭取和建設的新形勢和新特點，進一步解放思想，搶抓機遇，創新方式，加大投入，配套完善，健全機制，特別是在健全管護機制上積極探索，為發揮項目作用，造福群眾不懈努力。

2023年基礎設施建設情況調研報告（熱門15篇）篇十四

根據市政協“構筑大交通”調研活動的統一部署，8月中下旬，第一調研組在副主席姚荊漢、林紅的帶領下，圍繞荊州大交通基礎設施建設專題，對市直和各縣市區的相關部門、重點企業及部分在建項目進行了深入調研。現將調研情況報告如下：

(一)“十一五”期間荊州交通基礎設施建設成效顯著。一是公路建設步伐加快。我市投資47.5億元用于公路建設，現已形成“一橫二縱”的高速公路主骨架，高速公路通車里程達214公里，與“十五”相比增加134公里;國省道公路改造和大中修379公里，建養管水平位居全省前列;覆蓋市縣兩級的二級以上公路網絡全面建成和聯通，重要縣鄉公路實現高等級化，100%的行政村通油路水泥路。荊州公路以通車里程18899公里、公路密度134公里百平方公里的成績位居全省第七，并已跨入全國139個公路運輸主樞紐城市行列。二是港航建設業績領先。為充分發揮長江岸線資源優勢，我市投資30億元用于以港口和航道為主的水運基礎設施建設，通航里程達2200公里，位居全省第一。現有內河航道75條，港口7個，其中荊州港為國家內河主要港口，鹽卡港區為國家二類水運口岸、國際集裝箱港區和江鐵聯運中轉港，港口集裝箱年吞吐能力和本籍船舶運力僅次于武漢，位居全省第二。三是鐵路建設實現突破。我市先后爭取到滬漢蓉快速客運鐵路的漢宜項目、荊岳鐵路項目和荊沙鐵路電氣化改造項目，現有包括荊沙線、洛張線和在建漢宜線在內的鐵路3條124公里，目前在建漢宜鐵路項目已基本完成施工任務，荊州客運鐵路的空白歷史即將實現突破性轉變。四是通航產業前景看好。現有隸屬中國南方航空股份有限公司的沙市機場一座，停航后仍保留通航飛行功能，通航業績在全國二三線城市中位居前列。五是管網建設全面推進。現有天然氣高中壓管網549公里，庭院管網530公里，年用氣7100萬方;油庫4座，庫容總量12萬方，已經形成覆蓋城鄉的成品油管網輸送網絡。從調研中我們看到，經過“十一五”時期的全面努力，荊州大交通基礎設施建設已經具備良好的發展基礎。

(二)大交通基礎設施建設面臨新的發展機遇。一是城市定位帶來的發展機遇。荊州橫連東西、縱貫南北、居中獨厚的地理位置形成明顯的交通區位優勢，并由此贏來“國家公路運輸主樞紐城市、長江中游重要港口、國家一類口岸城市”的重要城市定位，為構筑荊州大交通提供了良好的支撐。二是政策機遇。公路方面，新實施的《公路安全保護條例》等法規為公路建設和養護提供了法律依據;港口方面，國家加大了對港航建設的政策和資金支持力度，出臺了《國務院關于加快長江等內河水運發展的意見》，為我市水運融入國家高等級航道和綜合運輸骨干體系提供了充足條件;航空方面，近年來國家為改善通航產業發展環境相繼出臺了《關于深化我國低空空域管理改革的意見》等一系列專項政策法規，為我市通航產業發揮自身優勢創造了條件;鐵路方面，北煤南運通道在荊州的落戶，為荊州鐵路的發展帶來了新的契機。三是干線調整改造帶來的發展機遇。根據國家及省級路網改造規劃，我市國省干線公路里程將突破公里，由省級統籌實施的'危橋加固和農村公路建設項目，也將進一步推動我市交通基礎設施建設全面優化和升級。

(四)大交通基礎設施重點項目建設取得初步進展。調研中我們看到，荊東高速公路、東荊河大橋、荊監一級公路鑼場至郝穴段、隨岳高速公路荊州段、荊岳長江大橋、鹽卡二期多用綜合碼頭、楚都客運站、長江物流園等一大批重點項目相繼建成并投入營運;江南高速公路、引江濟漢通航工程、荊州組合港等項目已開工建設;洪監高速公路、318國道段改擴建工程、荊監一級公路郝穴至容城段等項目已列入本年度交通建設重點規劃并進入前期準備，荊岳鐵路項目和荊沙鐵路電氣化改造項目正在等待上級批復以確定開工日期。此外，荊州長江二橋及連接線、武漢城市圈環線荊州段、潛江至石首高速公路運輸荊州段、洪湖至赤壁一級公路等7大項目已納入擬建規劃。

(二)重要項目建設受國家宏觀政策影響較大。

市發改委反映，由于國家當前正實施從緊的信貸政策、穩健的財政政策和嚴格的土地政策，對交通發展相關的審查和治理制度將更加嚴格，交通基礎設施建設在項目爭取、前期推進和運作實施等方面都面臨著更加嚴格的監管。目前在我市，受影響最大的是荊沙鐵路電氣化改造項目和新建荊岳鐵路項目。這兩個項目的前期工作均已完畢，目前正處在計劃動工階段，但由于受鐵道部調整投資大環境影響，荊沙鐵路改造項目年初計劃的3億元資本金已被收回，能否如期開工變數較大;荊岳鐵路正在等待國家批復，開工時間亦被延緩且不明朗。按照項目擬定規劃，改造后的荊沙鐵路與荊岳鐵路共同構成西接焦柳線、中連滬漢蓉、東接京廣線的重要通道，荊岳鐵路在我市同時還有附屬的位于江陵與公安兩縣的跨長江公鐵兩用橋項目。目前這兩條鐵路建設時間的不確定性對我市大交通綜合交通樞紐建設產生較大影響。同時，在宏觀政策環境下，我市唯一的機場沙市機場也面臨定向處理、規劃立項和前期審批難題，成為制約我市航空產業發展的瓶頸。

(三)投融資渠道不暢，資金壓力十分突出。

一是歷史債務沉重。債務負擔是形成大交通基礎設施建設資金壓力的重要因素之一。據市財政局和市交通局反映，截止底，我市本級交通系統四家單位債務已達33.02億元，其中市公路局債務最為突出。尤其是在取消政府還貸二級公路收費以后，二級公路債務問題一直未得到解決，近兩年來我市償還銀行貸款本息形成新增債務，截止今年7月，公路實際債務總額已達28.4億元，以致我市整個公路行業未能搭建新的融資平臺。目前，據國家和省公路債務化解政策推算，如果化解債務資金全部到位，我市公路部門仍將背負約14.3億元的債務。

二是融資政策限緊。據了解，當前省級交通對地方項目實行定額補助方式，所補資金一般不足項目總投資的30%，大部分資金需要地方自籌和通過招商方式融資。受這一政策的影響，318國道荊州段改線擴建工程、荊松一級公路和荊監一級公路郝穴至容城段等一批規模較大的項目由于自籌資金額度大、地方政府籌資難而難以啟動。荊監一級公路項目負責人反映，由于對收費權質押擔保貸款信心不足，為規避風險，在郝穴至容城段項目貸款過程中，工、農、中、建四大國有銀行均已明確表示不支持。

三是財政投入不足。目前大交通項目建設資金主要來自銀行貸款、政府籌集和上級補助等渠道，雖然各級政府用財政資金進行了投入，但依然無法滿足交通建設的巨額資金需求。荊州港務集團公司反映，根據國家相關文件規定，口岸所在地方政府是口岸建設和投入的主體，市委為此出臺了荊辦發〔〕9號文件《關于促進我市口岸建設和支持荊州港務集團公司發展的若干意見》，將xx市口岸建設項目和維護開支列入市財政預算，但由于地方財政困難等原因，口岸建設資金未能落實。

四是招商機制缺乏。市招商局在調研中表示，受項目開放度不足、招商機制不完善等因素影響，當前我市通過項目招商和社會參與推動大交通建設的工作機制缺乏，是形成大交通項目建設資金壓力的重要因素之一。市港航管理局反映，目前鹽卡三期、洪湖新堤港區綜合碼頭、石首工業港二期碼頭、李埠港區一期綜合碼頭等重點項目前期建設主要依靠地方投入和部省補助資金，如果港航項目招商引資工作不能跟上，項目建設后續資金將受到制約。

(四)行政管理和服務手段有待進一步優化。

一是政策環境不寬松。部分企業反映，由于目前我市還未出臺任何與大交通相關的優惠政策，交通建設項目立項申報程序復雜、環評審批權力過于集中、土地證辦理周期長的情況十分突出，相關部門在手續辦理和規費收取上限制過多、標準過高、隨意性較大的現象明顯存在，對大交通基礎設施建設的順利推進造成直接影響。

二是管理服務不到位。如引江濟漢通航工程因拆遷安置難、苗木砍伐落實難、電力遷改工作難、居民對房屋補償要求高等原因導致在荊州境內的建設滯后;318國道荊州段改線擴建工程項目因施工中牽涉的部門多、范圍廣，綜合協調面臨困難;港航建設項目與城市取水口和白鰭豚保護區存在矛盾，這些困難都迫切需要及時出面解決。

2023年基礎設施建設情況調研報告（熱門15篇）篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

按照市政府的統一布置，晉城市水務局組成調研組，先后深入沁水、陽城、高平、城區、澤州等5個縣（市、區），選擇提水泵站、自流灌區、設施農業和農業節水園區等農田水利典型地區，對全市的小型農田水利工程及農業灌溉情況進行了調研，對當前農田水利基礎設施建設和農業灌溉的現狀、存在問題有了較為全面的了解。

新中國成立以來，黨和國家始終高度重視農田水利基礎設施建設。2011年，《*********國務院關于加快水利改革發展的決定》（〔2011〕中發1號）出臺以后，國家大幅度增加農水基礎設施投入。2012－2014年，***、省、市三級政府對晉城市農田水利基礎設施累計投入10770萬元，新建灌溉設施186處，新增有效灌溉面積6.95萬畝，恢復灌溉面積8.77萬畝。建設灌溉末級渠系537公里。截止2014年底，全市擁有農田水利基礎設施2224處，灌溉控制面積67.9萬畝，占轄區270萬畝耕地總面積的25.1％。

由于地形地貌的原因，晉城市農業生產和農田水利設施建設、使用在縣域之間呈現差別化特征。

晉城城區耕地面積相對較少，近年來隨著城市化進程的加快，大田作物面積逐漸減少，設施農業、蔬菜大棚和經濟林灌溉面積有所增加，節水灌溉成為主要方式。

澤州縣耕地面積居全市第一，土地規模化種植條件相對較好，灌溉水源充足，是我市主要產糧大縣。大田種植和農業園區規模種植同步發展，農田水利設施分布均勻。全縣擁有水澆地面積15.9萬畝，節水面積12.3萬畝，是農業灌溉發展較好的地區。

高平市是我市第二產糧大縣。轄區內農水設施分布較多，全市7個中型灌區有3個在高平，而且全是自流灌區。制約高平市農業灌溉的最大原因是水源匱乏。釜山、丹河、許河灌區因水源問題已經基本失去灌溉功能。近年來通過小水重點縣項目和年產糧大縣項目的實施，小水終端設施建設有了較大改善，灌溉面積增加5萬余畝，但由于張峰水庫東延工程尚未完工，水源問題還沒有得到解決。

沁水縣水源充足，自流灌溉條件好，主要問題是農水工程老化失修，沿河自流支渠全部損毀，通過2011－2013年小水重點縣建設，新增灌溉面積3萬畝，改善灌溉面積4萬畝，但還沒有完全達產達效。

陽城縣主要以山地為主，地高水低，且條塊分割，農業生產主要以大田作物為主，灌溉成本較高，轄區內灌區作用不明顯。目前農業灌溉方式逐漸向高效節水園區節水灌溉方向發展。

陵川縣海拔較高，氣候寒冷，無霜期短，且水源分布極不均勻，區域水資源主要用于農村人畜飲水和城市生活用水，農業種植條件有限，品種單一且大部分為旱作農業，農業灌溉無法形成規模。

（三）農業灌溉模式的轉變。

由于大水漫灌耗水量大且容易造成土壤板結，全市農業灌溉方式已逐漸轉化為節水灌溉。“十二五”以來，全市新增農水設施基本是管灌、噴灌、微灌、滴灌、滲灌等高效節水工程，當前全市35萬畝的實際灌溉面積均為節水灌溉面積，大水漫灌僅在抗旱應急時使用。

根據長期實證調查，節水灌溉與傳統灌溉方式比較，節水率在40％以上，按照糧食作物和經濟作物的不同，平均增產效益在30％以上。節水灌溉不僅節約水資源，有效提高抵御干旱能力，而且對土壤沒有傷害，具有穩定糧食增產和節約用水的雙重效果。

（一）灌區工程老化失修，無法發揮農灌主力軍作用。

全市在冊7個中型灌區，服役時間均超過35年，老化嚴重，干渠、支渠、末級渠系損毀達90％以上，加上工業化造成的水資源擠占，灌溉水源逐漸萎縮，灌溉效率和效益大打折扣。全市35萬畝實際灌溉面積只有5.5萬畝來源于灌區灌溉。近年來，通過除險加固工程，全市市管94座水庫已經有52座具備蓄水能力，總蓄水庫容7000余萬方，但受沒有配套灌溉設施的制約，蓄水資源無法轉化成灌溉能力，基本不產生灌溉效益。

（二）當前條塊分割的農業生產模式與灌溉模式不匹配，灌溉效益無法充分發揮。

農業灌溉效益的發揮取決于農業生產規模化、集約化程度。當前，以家庭為單元的農業生產模式，耕地條塊分散，農民自發式選擇種植品種，使規模灌溉實施難度加大。另一方面，由于長期形成的習慣，小麥、玉米、谷子等大田作物，農民在種植時基本不選高產、水澆地種子，而是習慣選擇低產、耐旱種子，單戶產出增值不明顯，導致群眾對大田作物灌溉的意愿降低，無法調動農民澆地的積極性。

除水庫、灌區以外，以鄉（鎮）、村為單元分布的小型農水設施，權屬、管理和使用主體不明確，這是造成工程建成后期管理效果差的內在原因。近期澤州、高平實施的糧食產能區項目，高平、沁水、澤州的小水重點縣項目，工程設施已基本建設完成，但是資產交付對象和后期管護責任主體卻沒有確定。產權歸屬于誰，資產誰來管理，如何保證工程的后期管護和運行，包括供水水價的確定還處于缺位狀態。

（四）節水灌溉落后于現代農業發展步伐。

入戶調查顯示，節水灌溉與傳統灌溉相比，畝均灌溉成本最少降低50％以上，但農戶長期形成的“靠天吃飯”的思維慣性。

當前隱藏內容免費查看并沒有那么簡單地就可以消除。只有在政府的強力推動下，讓節水灌溉給農民帶來實實在在的收益，節水灌溉的發展才能產生動力。當前，隨著土地流轉規模的不斷加大，以集約化、規模化種植的設施農業園區已經成為現代農業發展的主要方向，節水灌溉的需求大有市場。

（五）政府投入和水價瓶頸。

雖然國家號召始終要求重視農田水利建設的重要性，在探索管理使用、管護體制機制上也付出了很大努力，但就晉城市來講，市本級對農田水利基礎設施的投入呈逐年下降趨勢，2012年市本級小型農田水利建設，包括末級渠系建設投入2842萬元，2013年降至718萬元，2014年再降至68萬元。造成投入下降的原因有多個方面，單從水利職能部門來反思，農田水利建設前期工作深度不夠，對農田水利基礎設施建設缺乏中長期規劃和整體布局，沒有針對本市實際抓住重點和重點環節，造成專項投入分散，典型效益不明顯。另一方面，全市水管單位農業灌溉基本是政府行為，沒有形成灌溉可持續循環機制，灌溉收入長期為零。隸屬鄉鎮和村集體的小型農水設施也基本是義務灌溉，水價和水費在百姓眼里還沒有形成概念。

三、方向和措施。

結合晉城市農業生產基本特點，以發展農業節水灌溉為重點，全面推進農田水利基礎設施建設，逐步完成農業灌溉向規模化、效益化的轉變是今后農田水利服務農業生產的主要方向。

各級政府要充分認識農田水利建設的戰略意義，依照各地農業主導產業發展的主要特點，加強組織領導，統籌規劃農田水利建設總體布局和分年度目標和規模，制定相應的管理辦法和工作措施，明確職責分工，強化責任落實，保證農田水利建設順利推進。

財政、發改、國土、農業、林業、水利等有關職能部門在農田水利基本建設上要統一思想認識，積極整合行政資源和技術資源，形成合力，為改善農業生產條件和農村穩定提供保障。

從社會層面講，通過政府指導和帶動，在提高土地規模化生產，改善農業灌溉條件，全面提高土地產出效益的前提下，吸引社會資本參與農田水利工程建設，使農田水利基本建設走向良性發展軌道。

在工程布局上，以設施農業園區為“點”，分批、分步驟穩步發展高效節水園區；以灌區灌溉為“面”，抓住當前國家政策傾斜的有利時機，對灌區進行分批升級改造，同步推進干渠、支渠、末級渠系的配套建設，全面恢復灌區規模化灌溉能力；以主要河流為“線”，利用境內主要河流的灌溉資源，集中建設一批沿河小型農水工程，基本擺脫農業生產“靠天吃飯”的傳統局面。

（三）加強工程管理和維護，建立健全農田水利基礎設施的運管體制機制。

通過明晰工程產權、明確管護主體、創新管護模式、落實維護經費、培育市場主體等改革措施，全面推進小型農田水利設施運行管護機制創新，破解長期存在的權屬不明、體制不順、建管脫節、權責分離等問題。

（四）積極培育農經市場，逐步建立水價形成機制。

通過土地流轉和發展新型農業生產經營主體，積極穩妥發展農業產業化龍頭企業、種植大戶和農業社會化服務組織，推行小型農田水利工程建設管理一體化。用水實行總量控制和定額管理相結合的制度。縣級政府要按照促進節約用水、降低農民水費支出、保障工程良性運行的原則，分別公告不同種植作物、不同水源、不同投資構成工程的用水指導價格和用水定額，研究定額內用水的精準補貼辦法和超定額累計加價等辦法，推進農業水價綜合改革。