實施方案的編制需要專業知識和實踐經驗的支持，以充分考慮各種因素和風險。您可以在下面的實施方案實例中找到一些有關如何激勵團隊和提高效率的方法。
脫貧攻堅實施方案大全（20篇）篇一
為深入貫徹市委辦發〔2014〕47號、x市府函〔201x〕xx號、xx委辦發〔201x〕xx號、xx委辦發〔201x〕xx號文件對精準扶貧工作的要求和安排，認真踐行“走基層、解難題、辦實事、惠民生”，持續抓好精準扶貧工作,結合我局開展聯村幫扶工作實際，特制定本實施方案。
(一)指導思想。
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，緊緊抓住國家“xx片區區域發展與扶貧攻堅”和全省“四大片區扶貧攻堅行動”的重大機遇，堅持“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”和“統籌城鄉、連片推進、精準實施、全域扶貧”的工作思路，按照“興業、家富、人和、村美”的發展要求，進一步完善“三三六六”政策支撐體系，以深化“掛包幫”和定點幫扶工作為切入口，促進精準扶貧到村到戶，以“1+6”，即加強基層組織建設，統籌推進“六大工程”為抓手，加快脫貧致富奔小康步伐，促進農村經濟全面發展，限時消除貧困。
(二)基本原則。
堅持全域扶貧。
擴大開放合作、改善區位條件;加強分類指導、促進均衡發展;精準識別、因戶施策。
堅持整體推進，打破行政區域界限，因地制宜連片規劃建設產業基地，科學布局，配套基礎設施和公共服務，改善生態環境，提升農村新型社區基層治理能力。
堅持增收核心。
促進扶貧開發與新農村建設相結合，產業先行、產村相融，培育壯大主導產業，建立農民穩定增收的來源。
(三)工作目標。
以加強基層組織建設為核心，以“六大工程”為載體，以貧困村、貧困戶為重點，以改善xx村面貌、提高農民收入、消除貧困為目標，因村施策、分類指導，示范帶動、梯次推進，三年實現脫貧目標。
重點扶持好1、2、3、4、5、6、7、8、14、16社1000畝土地流轉開發項目和10、 11、12社500畝“仙谷草”專業合作社種植鐵皮石斛、濕地松以及養殖淡水魚項目。
力爭2015年減貧率達到60%,2016年減貧率達到90%，全面完成脫貧任務。
(一)全面把握掛包村實情理思路。
通過與干部群眾座談，進一步摸清xxx村的產業、基礎設施、人居環境等基本情況，找準制約xx村發展的突出問題，了解當地貧困戶現狀和致貧原因，進一步明晰工作基本思路。
(二)協助制定中長期規劃定目標。
協助xx村制定幫扶規劃，協調落實發展項目，幫助爭取幫扶資金，指導發展特色產業，對接全區產業發展、新村建設、基礎設施建設等規劃，根據“缺什么補什么”的原則，到村到戶規劃，落實具體目標、措施、時限和責任。
幫助貧困家庭培育增收致富產業。
引導其因地制宜開展蔬菜種植和生豬、黃羊、土雞等養殖產業，使農村經濟結構和產業布局更趨于合理，優勢更加突出，帶動其走上致富之路。
(三)扎實開展走基層活動見行動。
局機關成立“走基層”和深化“掛包幫”扎實開展精準扶貧工作領導小組，并設立駐村工作組。
建立黨員干部聯村幫戶責任機制，副科級以上領導干部每人責任幫扶2戶貧困戶，普通黨員每人掛包1戶貧困戶。
選派年輕干部駐村開展幫扶，重點協助村社干部開展扶貧工作;走訪聯系幫扶戶，幫助化解困難群眾矛盾糾紛;指導開展產業發展規劃，找出問題癥結并初步研究提出解決方案;協助村兩委抓好基層黨建、生產發展、制度管理、社會穩定等工作， 切實做到面對面、心貼心幫扶困難群眾。
(四)集中開展精準扶貧解民困。
一是制定產業發展規劃，重點扶持以蔬菜為主的重點種植大戶，輔助扶持養雞、養鴨、養魚、養豬、養羊大戶。
二是積極協調幫助村社道路硬化納入規劃項目，切實解決路暢的問題。
三是加強村委會陣地建設，完成活動場地硬化、墻面粉刷、制度上墻和指導開展規范化管理，幫助提高基層黨組織班子凝聚力、戰斗力。
四是開展黨員干部結對幫扶活動。
組織全體黨員干部進村入戶開展結對幫扶工作，幫助制定家庭致富項目，解決其生產、生活的具體困難。
五是集中開展暖冬扶困行動。
重點圍繞幫扶空巢老人、留守兒童、孤寡老人、殘疾人等特殊困難群體，開展“暖冬”扶困行動，切實把黨和政府的溫暖送到貧困戶。
六是開展扶智扶技活動。
重點為掛聯村和貧困戶送農用物資、送勞動技能技術、送務工創業信息、送惠民政策、送產業發展項目、宣傳社保政策等，幫助貧困戶培育致富產業，促進增產增收。
七是開展天使送健康行動。
組織醫療隊對村民和特殊困難群體開展身體檢查和健康知識宣傳，幫助改變生活陋習，培養形成良好的生活方式。
八是法律援助到戶，建立健全法律援助網絡，在xx村建立法律援助點，確立援助聯絡員，為貧困戶提供法律援助服務。
(五)建立完善幫扶制度惠民生。
立足于解決貧困戶實際困難，多與困難群眾溝通交流，幫助他們樹立信心、提高勞動技能，推進落實農戶集中連片種植和養殖產業，帶領群眾參與惠民政策學習貫徹和幫扶物資、資金兌現落實。
幫扶干部要記好民情日記，黨委“一把手”每季度至少到幫扶村開展工作1次以上、班子成員分管領導和普通黨員干部每月不少于4次、駐村人員派駐時間不少于2年。
(六)認真建好“四本臺賬”促成效。
一是民生訴求臺賬。
主要記錄群眾關心關注的熱點難點問題。
二是困難群眾臺賬。
主要記錄困難群眾的信息。
三是信訪穩定臺賬。
主要記錄矛盾糾紛、社會治安和各類重點人員的信息。
四是脫貧致富奔小康臺賬。
主要記錄幫扶掛聯村、困難戶改善生產生活條件的規劃與措施，動態反映幫扶工作和脫貧致富的進展與實效。
對“四本臺賬”收集的需要解決的問題、需要辦成的實事、需要調處的矛盾、需要改進的工作、需要幫扶的對象等情況進行全面梳理，逐一明確完成時限和責任人，嚴格實行銷號式管理，決不能徒陳空文、失信于民。
(七)全面落實幫扶責任抓深入。
全體黨員干部要深入基層一線，了解掌握群眾所需所盼，幫助解決實際困難和問題。
局黨委領導干部：重點為推動整村脫貧致富奔小康開展產業規劃，尋求項目支撐、資金支持;掛聯困難戶提供物資、信息或項目支持，化解矛盾糾紛，規劃發展致富產業，幫助促進增產增收。
一般黨員干部：重點幫助掛聯困難戶找門路、跑市場，幫助生產，代辦事務，開展送課下鄉、送文化下鄉、送科技下鄉、送政策下鄉、送法律下鄉、送信息下鄉等活動，與殘疾人、留守老人、留守兒童(學生)等貧困對象結對幫扶，著力把惠民幫扶工作做細做實。
駐村干部：協助村“兩委”做好“掛包幫”精準扶貧基礎性工作，建章立制做好人員分工和責任落實，與幫扶單位搞好對接聯絡和情況反饋，配合搞好產業發展規劃和具體實施，根據區直工委或單位的安排，按時上報“掛包幫”信息和報表資料，及時開展幫扶總結和工作匯報等。
(一)領導示范帶動。
局黨委班子成員和各科室、直屬單位負責人要充分發揮表率作用，帶頭深入基層研究解決具體問題，在落實黨員干部直接聯系服務群眾、開展調查研究、聯系指導基層、與群眾結對認親、到社區報到志愿服務、與干部群眾談心談話等制度上“走”在前列、“落”到實處，帶動黨員干部“走基層”長效務實深入。
(二)強化協作配合。
開展“走基層”活動是一項長期性和全局性的系統工程，要堅持從大局出發，加強協調、通力協作，形成攻堅克難的強大合力。
對在活動開展中需要聯合解決的問題，要及時與相關職能部門主動搞好溝通銜接，上下同心、左右合力為幫扶村辦實事、辦好事、辦大事。
直屬單位各黨支部，要按照局黨委的工作部署，迅速開展幫扶工作對接和幫扶計劃實施。
要互通信息，定期通過黨委會和黨組織生活會進行工作通報和工作意見、措施、經驗交流，促進全系統黨組織建設全面協調發展。
(三)加大工作投入。
開展“走基層”和精準實施“掛包幫”扶貧計劃，要按照區委的統一部署和局黨委的安排，認真搞好組織領導和深入調查研究，制定詳盡的實施方案，確保幫扶工作科學規范和有序實施。
要加強“掛包幫”人力調配和幫扶資金調度，確保人盡其才，物盡其用，幫扶工作科學合法、務實高效。
(四) 嚴肅工作紀律。
要嚴格遵守中央“八項規定”和省、市、區委關于改進工作作風密切聯系群眾的各項紀律規定，厲行勤儉節約，反對奢侈浪費，注重工作實效。
下基層開展群眾工作必須輕車簡從，嚴禁增加基層和群眾負擔，嚴禁走過場、擺花架子，切實樹好形象。
司法局成立精準扶貧開發領導小組，由黨組書記、局長廖秀婷任組長，黨組副書記、紀檢組長稅永海、副局長朱代強、政治處主任馮會容任副組長，其他黨組成員、各支部書記為成員，下設辦公室，辦公室設在政治處，由局總支副書記鄧玲任辦公室主任，機關支部書記蒲善國任工作組組長。
脫貧攻堅實施方案大全（20篇）篇二
全縣貧困人口由x戶、x人減少到x戶、x人，x個貧困村全部脫貧退出，達到脫貧“摘帽”標準。為了貫徹落實好《x縣打贏脫貧攻堅戰和鞏固脫貧成果三年行動實施方案》，鞏固提升脫貧攻堅成果，確保脫貧質量，特制定本方案。
（一）指導思想。以zsj書記關于扶貧工作的重要論述為指導，認真貫徹落實中省扶貧開發工作會議和縣委x屆x次全會精神，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，堅持精準扶貧，精準脫貧基本方略，堅持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則，始終堅持問題導向，把脫貧質量放在首位，以產業就業扶貧增收入、以保障性政策落實減支出、以扶志扶智強后勁、以建好用好基礎設施穩支撐、以持續做好幫扶助發展，建立防返貧機制，做好與鄉村振興有機銜接，確保建檔立卡貧困戶穩定達到“一超過、兩不愁、三保障”，不斷增強貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。
（二）目標任務。2020年，建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達到x元左右，穩定解決住房、飲水安全問題，義務教育階段無因貧失學、輟學學生，基本養老保險和基本醫療保險、大病保險實現全覆蓋，最低生活保障實現應保盡保。貧困村基礎公共設施管理規范、良性運行，人居環境干凈整潔，實現全面建成小康社會奮斗目標。
1.堅持多措并舉，增加產業性收入。圍繞林果、棚栽、養殖三大主導產業，結合產業發展類型，深入實施農業產業提升工程，確保貧困群眾持續穩定增收。強化技術服務，為貧困戶配齊產業發展指導員，及時解決技術幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險”模式，加強建檔立卡貧困戶產業后整理政策扶持，推動一二三產業融合發展，促進貧困戶在全產業鏈增加收入。著力解決脫貧戶長效產業基礎不穩固，收入不穩定、不持續問題。
2.拓寬就業渠道，增加工資性收入。全面落實就業創業扶貧政策，拓展多元就業體系，提高貧困勞動力技能和勞務輸出組織化程度，保證有就業意愿貧困勞動力穩定就業。積極開展有針對性的實用技能培訓，解決好學用脫節問題，確保每個貧困家庭勞動力至少掌握1-2門實用技能。加強有組織的勞務輸出，發揮蘇陜扶貧協作和大行業、大企業吸納勞動力的優勢，完善勞務輸出精準對接機制，使有組織的勞務輸出達到總勞務輸出的一半以上。支持返鄉、返村人員創業創新，創造就業機會。鞏固生態扶貧原有措施，全縣新增開發公益性崗位x個、特設崗位x個。進一步拓寬本地企業吸納、社區工廠（扶貧車間）安置、能人大戶帶動等就業渠道，確保有勞動力的貧困家庭至少x人穩定就業，低保線以下有勞動能力且有就業意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠出的低收入群體，通過公益特崗、專崗實現就近就業，2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。
3.深化“三變”改革，增加資產性收入。通過“三變”改革盤活農村集體資源、資產和資金，激活各類生產要素潛能，促進貧困戶深度參與產業化進程，獲得穩定分紅收益。對x個貧困村已經支持到位的互助資金加強管理，對其帶動脫貧情況進行績效考核。鼓勵村黨支部、村委會興辦領辦農民專業合作社或集體股份經濟合作社。在不改變用途的情況下，財政專項扶貧資金和其他涉農資金投入設施農業、養殖、光伏、水電、鄉村旅游等項目形成的資產，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶，同時防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農民合作社和其他經營主體通過土地流轉、牲畜托養和土地經營權入股等方式，帶動貧困戶增收。支持集體經濟組織以參股配股等形式，壯大資本金，增強生產經營能力，提升基層組織組織力、執行力和社會治理能力。
4.落實社會保障政策。持續落實“三共同”工作辦法，全面實現農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接，逐步提高保障水平。落實養老保險政策，確保脫貧戶養老保險全覆蓋。對家庭人均可支配收入低于x元的建檔立卡貧困戶，符合低保條件的要做到低保政策全覆蓋，符合五保條件的要做到五保政策全覆蓋。對在冊貧困戶靠家庭供養且無法單獨立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口（不含整戶納入低保范圍的貧困人口），經個人申請，實行單人戶納入農村低保范圍。對“無業可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時救助、慈善救助等社會救助力度。
5.落實健康扶貧政策。堅持精準施治減少患病貧困人口存量、精準預防控制患病貧困人口增量“兩手抓”，完善“四重保障機制”，嚴格執行《x市貧困人口慢性病門診醫療救助辦法》，做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對貧困戶大病患者進行精準救治，做到大病救治全覆蓋。加強全科醫師團隊管理，進一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務工作機制，開展簽約服務信息化、規范化管理，加大明察暗訪及考核力度，考核結果與績效分配、評優樹模、職稱晉升等掛鉤，確保應簽盡簽，服務到位。加強貧困村衛生室管理，全力推動村醫服務補償、培養培訓和養老保障等政策的落地實施，實行村醫縣招鎮管村用，不斷穩定和優化村醫隊伍。完善“救護車輛+醫療設備+全科醫師團隊+遠程醫療”流動醫院模式，開展流動醫院巡回醫療服務，切實解決村衛生室服務能力不足問題，方便群眾就醫，減少醫療支出。完善健康信息管理系統，用大數據精準監測農戶健康狀況，預防因病返貧問題的發生。
6.落實教育扶貧政策。全面落實教育資助政策，確保貧困家庭各學段學生精準資助不落一人。夯實“七長”責任，落實控輟保學十項制度，對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實送教上門政策，確保全縣貧困戶家庭無義務教育階段輟學學生。建好管好鎮街寄宿制學校和鄉村小規模學校，均衡配置教育資源，確保所有義務教育學校達到基本辦學條件。
7.弘揚時代新風尚。大力弘揚x精神，踐行社會主義核心價值觀，形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評比競賽活動，積極宣傳扶貧成效和脫貧典型，引導貧困群眾增強主體意識，擺脫對扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會”管理水平，著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情消費、炫富比闊、鋪張浪費、厚葬薄養等歪風陋俗。
8.加強教育培訓。繼續深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠信、自強”教育，依托“農民夜校”“講習所”“道德講堂”等載體，加強教育培訓，增強貧困群眾自尊、自愛、自強意識。通過職業教育、農技推廣、遠程教育等多種方式和途徑，培養有科技素質、有職業技能、有經營能力和有市場頭腦的現代農民。
9.注重激勵約束。不斷提高“愛心超市”管理水平，并采取生產獎補、勞務補助、以工代賑等方式，激發貧困戶脫貧信心和發展動力。實行反向約束，對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養老人致貧”等精神貧困問題，建立失德、失信、失孝負面清單。對失德、失信、失孝人員，由鎮村黨組織及鄉賢人員進行教育引導，對于屢教不改者，可采取司法干預辦法，強制其依法盡責盡孝。
10.推進典型引領。廣泛開展“文明村鎮”“十星級文明戶”創建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評選表彰活動。大力宣傳脫貧模范先進事跡，激勵更多貧困戶見賢思齊，實現高質量脫貧。
11.突出重點幫扶。強化針對性幫扶，解決脫貧信心不足的問題。關注農村單身和發展信心不足的貧困群體，通過各級群團組織、社會機構，采取多種形式幫助他們重建生活信心。
12.全面鞏固“兩房”建設成果。對農村居民住房安全實行動態監測管理，發現一戶改造一戶，確保農村居民住房安全。2020年，對全縣x個集中安置點進行全面排查，徹底解決工程質量不高等問題，進一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎公共服務設施，為搬遷群眾生產生活提供基本保障，x月底前全部入住，年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務。持續加強扶貧基地、社區工廠建設，落實好產業、就業扶持政策，開辟就近就業產業門路。全面推行安置點社區化管理，提供城鎮均等化公共服務，確保搬遷群眾穩得住、能致富、生活好。
13.提升農村基礎公共服務設施水平。繼續實施農村道路暢通工程，解決行路難、運輸難的問題。加快推動水利建設扶貧工程，完善貧困村自來水“村村通”，保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎設施改造升級，全面提升農網供電能力。加快農村信息化建設。統籌推進教育、衛生、體育、文化等公共服務設施建設，推動農村基本公共服務均等化。
14.建立基礎設施管護專項基金。以村為主體，建立以涉農整合資金和扶貧專項資金為主要來源、村級集體經濟積累和社會捐助為補充的村級基礎設施管護專項基金，主要用于農村公共基礎設施的維修、養護，確保正常運行。
15.健全基礎設施長效管護機制。強化政府主體責任，采取行業監管與鎮村管理相結合、行政主導與社會服務相結合的辦法，加強對基礎設施建成后的管理、使用和維護，確保基礎設施產權清晰、權責明確、制度保障、管護到位，實現建得起、用得上、不廢棄、長受益。
16.開展貧困村人居環境綜合整治。重點圍繞生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、農業廢棄物資源化利用、村容村貌提升“五大行動”，嚴格對標對表，全力打造干凈整潔、宜居宜業美麗鄉村。
17.扎實推進問題整改。深刻汲取秦嶺北麓西安境內違建別墅問題沉痛教訓，嚴明政治紀律和政治規矩，強化黨政一把手負總責的責任制，夯實“三級書記”抓扶貧的政治責任、堅決做到全面整改、立行立改、真改徹改。對中省市反饋的各類問題主動認領、照單全收。全面開展“回頭看”，對脫貧攻堅工作大核查，認真梳理存在問題，制定整改方案，列出問題清單，建立整改臺賬，明確鎮街（社管中心）和相關部門整改責任和整改時限，實行銷號管理，整改一項、銷號一項，解決好脫貧攻堅“兩不愁三保障”缺項漏項和不達標問題，確保攻堅期末脫貧戶全面達標不降檔，各類問題整改徹底并取得實效。
18.強化帶貧益貧長效機制。制定完善帶貧益貧機制指導意見，與建檔立卡貧困戶建立利益聯結機制，帶動貧困群眾穩定增收。堅持因地制宜、分類施策，通過培育壯大村集體經濟，明確貧困戶股權配置，賦權帶動貧困戶增收。加大龍頭企業特別是專業合作社等新型經營主體扶持力度，增強其帶貧益貧的積極性。支持龍頭企業、各類專業合作組織推行“借還+”模式，與集體經濟、農戶建立緊密的利益聯結機制。支持農戶配套生產經營設施，增強產業發展能力，提高貧困人口參與度和直接受益水平。強化開展產銷對接，推進消費扶貧，促進農村一二三產業融合發展。打造特色鮮明的鄉村旅游示范村和主題園區，廣泛吸納貧困戶參與，帶動貧困群眾在二三產業增收。建立電商扶貧線上線下館，提升農產品商品化率，增加貧困戶農產品市場收益。
19.建立實時監測預警機制。以全市脫貧攻堅大數據平臺為基礎，整合衛健、醫保、教育、民政、應急、公安等部門數據信息，提高貧困村、貧困戶數據信息運用水平，實現全縣扶貧開發數據信息化，建立監測預警機制。依據監測預警信息確定已返貧和需鞏固提升對象清單，逐一實施精準幫扶，確保其穩定脫貧不返貧。
20.堅持政策措施穩定不變。嚴格落實“四個不摘”，即摘帽不摘責任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監管。對2017年以來的脫貧戶要嚴格落實“攻堅期內脫貧不脫政策”，做到政策落實不改變，結對幫扶不脫鉤，收入監測不間斷，督查考核不放松。對收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾、基礎設施和公共服務薄弱的非貧困村給予適當幫扶和支持，對出現大病、殘疾、災禍的非建檔立卡人口（邊緣戶）爭取政策，最大限度地開展“點對點”精準幫扶，有效防止出現新的貧困。
21.持續推進社會扶貧工作。進一步優化整合幫扶工作力量，提升單位包村、干部聯戶、駐村工作隊和第一書記幫扶工作水平。在持續做好國企合力團、優質醫療資源下沉“3+x”幫扶工作的同時，扎實開展好中央定點扶貧、蘇陜扶貧協作、“萬企幫萬村”、“兩聯一包”、軍地幫扶、中國社會扶貧網推廣、駐村聯戶幫扶等工作，動員更多社會力量參與脫貧攻堅。
22.深入推進抓黨建促脫貧。堅持對軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個整頓，整頓一個、提升一個。認真開展村“兩委”換屆“回頭看”，集中進行“拉網式”大排查大整頓，配齊配強村“兩委”班子，擴大村級“兩委”班子“一肩挑”比例，培養農村致富帶頭人，促進鄉村本土人才回流，打造一支“不走的扶貧工作隊”。扎實開展農村干部學歷教育，每年至少對村“兩委”主要負責人集中輪訓一遍，進一步提高村干部執行政策、引領發展、服務群眾的本領。提高農村發展黨員工作質量，加大從致富能手、新型職業農民、復員退伍軍人、返鄉大中專畢業生等優秀分子中發展黨員力度，貧困村每年至少培養1名35歲以下的入黨積極分子，每兩年至少發展1名黨員，充分發揮黨員的積極性和帶動性。強化幫扶力量，建立第一書記派駐長效工作機制。抓好貧困村“第一書記”和駐村隊員培訓，增強發展經濟、依法辦事、化解矛盾、鞏固提升脫貧成果的能力。
（一）落實鞏固提升脫貧成果責任。各級各部門單位要旗幟鮮明地講政治，始終把鞏固提升脫貧攻堅成果作為首要政治任務、頭等大事和第一民生工程，縣委、縣政府每月至少專題研究一次脫貧攻堅工作，黨政正職每個月至少要有5個工作日用于扶貧。進一步深化“三級書記”抓扶貧工作機制和縣級領導包抓鎮街脫貧攻堅工作制度，堅持領導干部駐村蹲點調研工作制度，做到縣級主要領導遍訪貧困村，鎮街主要領導遍訪貧困戶“全覆蓋”。各鎮街、縣級相關部門要制定脫貧成果鞏固提升方案、明確任務清單、抓好督導落實，確保任務細化到量、具體到點、落實到人，持續推進脫貧攻堅各項政策措施落地落實。
（二）優化扶貧資金投向。按照不低于地方財政收入2%、增幅不低于上年20%的要求，足額落實財政配套扶貧資金。深入推進涉農資金整合，夯實資金整合主體責任，在“按需而整”的前提下“應整盡整”。要統籌整合使用財政涉農資金，積極盤活存量資金，保障扶貧投入與鞏固提升脫貧成果任務相匹配。繼續堅持建立x萬元小額扶貧貼息貸款擔保基金制度不變，落實“x”扶貧貼息貸款機制，做到應貸盡貸。進一步加強全縣扶貧互助資金管理，發揮好資金使用效益。修訂完善財政扶貧資金管理辦法，優化和調整支出結構，安排一定比例資金用于扶持收入略高于建檔立卡貧困戶的群體及基礎設施和公共服務薄弱的非貧困村。加強扶貧項目和扶貧資金管理，防范扶貧貼息貸款和互助資金使用風險，強化扶貧資金監管和審計力度，確保財政扶貧資金專款專用發揮效益。
（三）嚴格督查考核問責。一是建立“四張清單”管理制度。圍繞鞏固提升脫貧攻堅成果目標任務，建立“八辦三組”牽頭部門及重點責任單位任務清單、政策清單、工作清單、問題清單，保證各項政策措施落實落地見效。二是嚴格督查督導。堅持季度督查與平時暗訪相結合，印發督查通報，下發問題督辦單，實行反饋問題整改銷號管理，對人、對事、對問題限期整改到位。三是堅持考核導向。圍繞鞏固提升脫貧成果、有效防范返貧設計考核指標，增加鞏固提升脫貧成果在脫貧攻堅成效考核中的權重。嚴格督查考核結果運用，對鞏固提升脫貧成果工作推進慢、措施不落實、未完成年度目標任務的鎮街（社管中心）和行業部門，實行一票否決。四是嚴肅獎懲問責。深化扶貧領域作風和腐敗問題專項治理，堅持嚴管與厚愛結合，激勵約束并重，用好“三項機制”，對鞏固提升脫貧攻堅工作成績優異、貢獻突出的扶貧干部，進行表彰獎勵并優先提拔使用。建立脫貧攻堅問題向紀檢監察部門移交督辦機制，重點對利益聯結機制不緊密、鞏固提升措施不精準、資金使用不規范、駐村幫扶不扎實等問題嚴督實考，嚴肅追究責任。
（四）推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。把鞏固提升脫貧攻堅成果作為實施鄉村振興戰略的優先任務。鄉村振興的項目安排、資金投入、政策舉措，優先支持退出村發展和脫貧人口增收。通過扶貧產業的持續發展、貧困群眾的持續增收、基礎公共設施的持續完善，為產業興旺、生態宜居、農民富裕奠定堅實基礎。推廣運用脫貧攻堅的好做法、好經驗，為鄉村振興提供有力借鑒。
（五）全面總結宣傳脫貧攻堅工作成果。全面總結脫貧攻堅成果和工作經驗，深入挖掘一批脫貧攻堅先進事跡和先進典型，推出一批反映精準扶貧、精準脫貧的優秀文藝作品，運用融媒體手段，開展全方位宣傳，展示脫貧攻堅工作成效，講好x減貧故事。加強對脫貧攻堅輿情監測，健全涉貧輿情分級管理和處置機制，嚴防炒作干擾脫貧攻堅大局，在全縣形成人人關心、支持、參與脫貧攻堅的良好局面。
脫貧攻堅實施方案大全（20篇）篇三
2020年是全面建成小康社會目標實現和脫貧攻堅收官之年，根據中央、省、市關于精準扶貧、精準脫貧的總體要求，遵循《市2020年脫貧攻堅工作要點》，結合實際，制定本年度教育脫貧攻堅工作實施方案。具體內容如下：
全面貫徹黨的十九屆。
四中全會。
精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實省、市脫貧攻堅工作會議精神，按照“四個不摘”重要指示要求，發揮教育職能作用，確保實現除身體原因不具備學習條件外，貧困家庭義務教育階段適齡兒童不失學輟學、有學上、上得起學，有效推進并完成教育扶貧工作任務。
堅持教育扶智原則，有針對性地關注有輟學傾向的學生、幫扶貧困家庭學生和改善貧困村學校辦學條件，緊盯目標、細化舉措，鎖定建檔立卡貧困學生資助、貧困村學校建設等重點工作持續發力，實現教育脫貧攻堅連戰連捷。
（一）全面落實建檔立卡貧困家庭學生資助政策，健全覆蓋各級各類教育的學生資助政策體系。
1.精準統計建檔立卡貧困家庭學生信息。加大對教育扶貧政策宣傳。按照國扶辦信息比對確定補助對象，補助資金按學期直接補到建檔立卡貧困戶，發放到卡，建立補助發放臺賬，健全備案審查制度。
2.落實學前資助政策。凡是我市建檔立卡貧困戶、農村低保戶子女進入公辦幼兒園的，全部免除保教費；在普惠性幼兒園的建檔立卡、低保戶、孤兒、殘疾兒童，按國家政策給予1500元/年/人的資助。
3.落實“兩免一補”政策。義務教育階段實施“兩免一補”，免收學雜費，免費發放教科書；按政策要求對貧困住宿學生給予小學1000元/年/人和中學1250元/年/人的補助，按照財科教〔2019〕30號文件規定，對建檔立卡學生以及非建檔立卡的家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養等四類家庭經濟困難非寄宿生給予小學500元/年/人和初中625元/年/人的補助。
4.落實高中階段國家助學金和貧困學生免學費政策。建檔立卡貧困戶、農村低保戶子女、農村救助特困供養、家庭經濟困難學生入學本地高中學校（含職業學校），全部免除學費，并給予國家助學金。（普通高中按照2018年秋文件要求分檔，建檔立卡學生享受最高檔資助，1500元/學期/人；一二年級中職學生的國家助學金為1000元/學期/人。）。
5.落實“雨露計劃”。積極配合市扶貧辦，為職業中專建檔立卡貧困戶子女每生每學期補助1500元。
6.落實大學生生源地信用助學貸款政策及大學生新升入大學資助項目。為符合條件的新考入大專及以上院校的貧困戶子女辦理生源地助學貸款；凡是在普通高中就讀的學生，新考入大學的貧困學生一次性資助（路費）省內500元、省外1000元。
7.落實保障兜底戶的子女上大學資助政策。凡是保障兜底戶的子女考上域外大專及以上院校的（民辦學校除外），學費完全由政府承擔，并給予8000元/年/人的生活補助。
（二）改善貧困村學校基本辦學條件，積極推進薄弱學校改造。
繼續向上爭取資金，新建或維修12所貧困村學校（14個項目）校園校舍，不斷改善貧困村學校的辦學條件。
（三）保障貧困地區鄉村教師待遇，落實生活補助政策。
繼續組織大學區內市直中小學與貧困村學校開展結對幫扶活動；選派管理能力強、教學水平高、師德高尚的優秀教師到貧困村學校支教；嚴格落實農村教師生活補助政策和鄉鎮津貼、補貼。
（四）發揮教育職能作用，積極開展愛心助學活動，確保貧困家庭義務教育階段適齡兒童不失學輟學。
1.積極發揮科技志愿者服務隊作用。繼續對有勞動能力的貧困人口實施免費職業教育，對貧困村建檔立卡貧困戶開展農民職業技能培訓業務，提高其科技生產生活水平。
2.加大控輟保學工作力度。按照《市控輟保學工作實施方案》文件精神，3月開展“義務教育宣傳月”活動，不斷加強宣傳教育。每個學校要充分利用“愛心超市”，積極發揮愛心志愿者服務隊、愛心小分隊的作用，通過開展捐助活動，結成互助對子，滿足貧困學生的“微心愿”。各校要及時家訪，針對貧困學生的學習和生活狀況，包保教師及時與家長溝通，尤其要幫助有輟學傾向的貧困學生。督促家長或者其他法定監護人依法送適齡兒童少年入學并完成義務教育。確保實現除身體原因不具備學習條件外，貧困家庭義務教育階段適齡兒童不失學輟學。
（五）扎實開展包保幫扶工作。
按照上級文件要求，保障駐村工作隊成員待遇，加強對接走訪。繼續整合資金，對所包保的新立鄉村、鎮村、村村，開展小項目扶持、村部建設等工作。
（一）加強組織領導。為確保教育扶貧各項工作任務落實到位，成立市教育局脫貧攻堅工作領導小組，由局長任組長，主管局長任副組長。統籌協調教育脫貧攻堅工作，定期開展督查督導，確保教育扶貧工作扎實穩步推進。
（二）嚴格落實責任。相關科室、各學校要按此方案確定的目標任務，細化工作方案，列出任務完成時限；要加大教育扶貧政策執行力度，統籌資源，用好、用足有關政策；要創新教育扶貧工作聯動協作機制，將目標責任落實到人。
（三）加強資金籌措。積極爭取中央、省、市補助資金和社會捐資，足額落實地方配套資金，積極協調相關部門按標準撥付到位，確保專項資金落到實處、充分發揮教育扶貧專項資金的使用效益。
（四）加強氛圍營造。積極通過各級各類媒體宣傳教育扶貧工作中的好經驗、好做法、好模范、好效果等，爭取社會的理解和支持。相關科室、各學校要加強工作總結和資料收集建檔，要及時留痕、及時報送相關報表和材料。
（五）加強督查考核。充分發揮職能監督作用，加強重點崗位和環節的監管，各項工作任務按時限保質保量完成。加強資金統籌管理，自覺接受紀檢、審計部門監管。明確時間、任務、責任人，加強教育扶貧工作的督查督辦，定期督導，推進教育扶貧項目建設。
脫貧攻堅實施方案大全（20篇）篇四
根據省委、政府《關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》(皖發〔2015〕26號)和全縣扶貧開發工作會議精神委，結合我鄉實際，現就堅決打贏脫貧攻堅戰，制定如下實施方案。
(一)指導思想。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹省、市、縣扶貧工作會議精神，認真落實堅決打贏脫貧攻堅戰的要求，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略，堅持扶貧開發與經濟社會發展相互促進，堅持扶貧開發與社會保障有效銜接，堅持扶貧措施與建檔立卡精準識別結果相結合，堅持扶貧開發作為重大政治任務和第一民生工程，采取超常規舉措，拿出過硬辦法，舉全鄉之力，集全民之智，全力打贏脫貧攻堅戰。
(二)基本思路。
按照“四個切實”、“五個一批”、“六個精準”要求，嚴格落實省、市、縣“三年集中攻堅、兩年鞏固提升”部署。
緊盯扶貧對象和需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單，逐級簽訂責任狀、制定任務書、劃定路線圖、確定時間表。
堅持問題導向，注重規劃引領，以精準扶貧、精準脫貧為主線，以產業扶貧為重點，以“整村推進”為抓手，以產業扶貧、教育扶貧、健康脫貧等為著力點，以政府兜底為保障，著力提高貧困人口自我發展能力，增強“造血”功能，增加貧困村和貧困戶收入。
(三)目標任務。
到2018年底，全鄉貧困人口全部脫貧，4個貧困村全部出列。
農民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全省平均水平;貧困村年集體經濟收入達到5萬元以上。
到2020年底，全鄉貧困人口全部實現穩定脫貧，貧困人口穩定實現“兩不愁、三保障”，同步邁入全面小康社會。
根據識別結果，針對致貧原因，明確幫扶責任人，逐戶制定幫扶措施。
各對口幫扶單位、幫扶部門要有針對性地開展精準到戶的幫扶工作。
派出工作隊，進村入戶開展扶貧幫扶工作，確保扶貧政策和社會資源精準滴灌到相對貧困戶。
(一)實施產業扶貧工程。
大力發展特色種養業扶貧。
根據貧困村自身條件，積極探索適宜貧困村特色的種養業，深入實施貧困村“一村一品”產業推進行動。
大力發展鄉村旅游扶貧。
堅持把生態環境建設、美麗鄉村建設與鄉村旅游扶貧有機結合，充分利用我鄉處于城郊片的優勢，積極開發原生態體驗、觀光采摘、垂釣休閑、農家樂、養生度假等鄉村旅游特色產品，引導貧困人口通過發展鄉村旅游脫貧。
(二)實施社保兜底扶貧工程。
建立農村低保戶與建檔立卡貧困人口數據互通、資源共享信息平臺，開展農村低保申請家庭經濟狀況核查工作。
對喪失勞動能力、無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的貧困家庭，實現政策性保障兜底，做到動態管理、應保盡保。
提高農村特困人員供養水平，改善供養條件。
加快推進貧困戶危房改造扶貧工程。
建立住建部門危房改造信息與貧困人口危房改造需求信息共享機制，整合使用危房改造資金，重點支持貧困戶危房改造，切實保障貧困戶基本住房安全。
(三)實施就業培訓扶貧工程。
一是對失地農民、易地搬遷戶等貧困人群開展實用農業技術培訓、創業就業技能培訓等，通過培訓至少掌握1項致富技能提升就業競爭力。
(四)實施社會扶貧工程。
加快推進社會扶貧工作。
廣泛動員和凝聚社會力量參與扶貧，形成政府、社會互為支撐，專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。
建立縣直單位包村、干部包戶、工作隊(扶貧專干)駐村全覆蓋的定點幫扶機制。
深入開展“1017”扶貧日活動，構建社會扶貧信息服務網絡，鼓勵社會各界捐資捐助參與扶貧開發。
開展“企業幫村”活動，倡導民營企業包村包戶扶貧，建立社會愛心人士幫扶平臺，確保幫扶項目發揮效益。
(一)建立動態管理機制。
扎實做好建檔立卡，統一識別標準、統一數據口徑，嚴格識別程序，把好關鍵環節，精準掌握貧困村、貧困戶的基本信息，認真制定扶貧對象需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單和脫貧責任清單，確保底數清、戶情明、措施準、責任實，做到“一村一策一部門，一戶一法一個人”，切實解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”的問題。
建立扶貧對象退出管理機制，制定貧困戶脫貧、貧困村出列標準、程序、核查辦法。
對出列的貧困村，在攻堅期間原有扶貧政策保持不變;對已經脫貧的農戶，在一定時期內讓其繼續享受相關政策，避免出現邊脫貧、邊返貧現象，切實做到應進則進、應扶則扶。
實行精準識別工作分級負責和責任追究制度，確保扶持對象精準識別、公開公正、經得起檢驗。
(二)建立隊伍保障機制。
建立與精準脫貧攻堅要求相適應的鄉、村兩級扶貧機構和隊伍，充實加強各級扶貧開發工作力量。
鄉成立扶貧攻堅工作領導小組，黨委書記張固明、鄉長田大軍任組長，彭勇副書記、王保華副鄉長任副組長，其他班子成員和相關站所辦負責人為成員，下設一個辦公室，具體負責扶貧開發工作。
各村(社區)成立相應的扶貧工作領導組織，明確村級扶貧專干，確保扶貧工作有效對接，穩步開展。
(三)建立輿論引導機制。
堅持正確輿論導向，大力宣傳關于新時期扶貧開發的重要戰略思想，準確解讀黨和政府扶貧開發的決策部署和政策舉措，增強脫貧攻堅的合力，堅定脫貧攻堅的必勝信心。
生動報道脫貧攻堅工作先進典型，加強扶貧開發交流合作，著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰的輿論氛圍。
(四)建立考核監督機制。
制定脫貧攻堅考核辦法，以貧困戶年度穩定脫貧為主要考核指標，把精準扶貧、精準脫貧納入鄉對各村的綜合考評內容，對各村兩委班子實行嚴格考核。
對扶貧實績突出的，年終考評予以一定獎勵;對未能完成年度扶貧開發目標任務的，實行“一票否決”，并約談村兩委主要負責同志。
加大對定點幫扶工作和駐村干部的考核力度，實行月報、季查、半年通報、年終考核公告制度，考核結果作為年終考核重要依據。
堅持做到貧困戶不脫貧，幫扶責任人不脫鉤。
加強督促檢查和社會監督，對全鄉精準扶貧開發工作進展情況進行督促檢查和分析梳理，并提出針對性的指導意見;通報督查情況，總結推廣先進;定期對各村、各幫扶單位、幫扶責任人的扶貧開發工作完成情況進行綜合考評。
各村、鄉直各單位要按照本實施意見，結合自身實際，宣傳好，動員好，并明確目標任務、工作措施和完成時限，確保全鄉齊心協力打好脫貧攻堅的政策組合拳，堅決打贏脫貧攻堅戰。
脫貧攻堅實施方案大全（20篇）篇五
日17日是全國的第5個扶貧日，也是第26個國際消除貧困日年全國第五個“扶貧日”活動方案活動方案。按照國務院扶貧辦、省扶貧開發領導小組和吉安市扶貧攻堅領導小組的安排部署和要求，為扎實有效組織開展好我縣扶貧日活動，結合實際，特制定如下方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，宣傳習近平精準扶貧戰略思想，以及展示十八大以來吉安市脫貧攻堅取得成就經驗，分享扶貧創新成果，組織開展全方位、多層次、多形式扶貧日系列活動，進一步調動社會各界廣泛參與脫貧攻堅，掀起全社會參與脫貧攻堅的新高潮。
二、活動主題及時間。
扶貧日活動主題：脫貧攻堅我先行。
扶貧日活動時間：8月下旬至10月中下旬。
三、基本原則。
(一)堅持正確方向，積極宣傳動員。增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把握主旋律，確保正確政治方向。運用新媒體、報刊等媒介，加大宣傳，營造人人關心、支持、參與脫貧攻堅氛圍。
(二)堅持協同聯動，廣泛組織活動。各鄉鎮、各部門、各單位積極參加全縣統一組織的活動，廣泛自行組織區域性、專項性的公益活動，確保上下協同，部門互動，共同行動，做到廣泛開展，內容豐富，激發動力，喚起活力。
(三)堅持創新務實，注重節儉實效。注重運用新媒介、開辟新思路，探索新的活動形式，努力推進扶貧日活動的載體創新、內容創新和形式創新。活動嚴格遵守有關規定，做到節儉務實，公開透明，講求實效，接受監督。
四、活動內容。
圍繞“互聯網+”社會扶貧，開展脫貧攻堅我先行活動，幫助貧困群眾解決實際困難和問題，增強貧困群眾獲得感，激發內生動力，提升脫貧質量。
1.幫助貧困群眾發布貧困需求行動。在9月初，組織駐村第一書記、結對幫扶干部根據貧困群眾意愿，緊扣貧困戶產業就業、就醫就學等問題與困難，以及活動內容，幫助貧困群眾在中國社會扶貧網申請發布一批貧困需求信息，尋求愛心人士幫助。(責任單位：駐村第一書記、結對幫扶干部)。
2.動員干部職工對接貧困需求幫扶行動。強化黨員干部的責任意識、服務意識，動員黨員干部開展對接貧困戶需求。針對貧困戶在中國社會扶貧網發布的貧困需求，動員全縣干部職工主動對接結對幫扶貧困戶發布的需求，沒有結對幫扶任務的干部職工對接幫扶措所屬鄉鎮貧困戶所發布的需求。(責任單位：縣委各部門、縣直各單位、各鄉鎮人民政府)。
號召開展社會愛心人士幫扶行動。各行業、各部門發揮部門職能優勢，廣泛動員引導社會愛心人士，對接縣內貧困需求。工商聯動員號召“百企幫百村”商會企業，及企業愛心人士，在幫扶村對接貧困戶需求;教育、衛生、殘聯、紅十字會、光彩辦等行業、人民團體，通過各種形式組織開展行動，對接全縣貧困地區、貧困群眾的貧困需求，向貧困群眾貢獻一片愛心，點燃一盞希望。(責任單位：縣工商聯、縣教體局、縣衛計委、縣殘聯、團縣委、縣婦聯、縣紅十字會、縣光彩辦等)。
(二)開展專項扶貧助學精準幫扶活動。
針對9月份開學季的特點，組織社會力量，通過中國社會扶貧網，對接貧困戶家庭子女就學困難需求，阻斷貧困代際傳遞。縣工商聯、縣扶貧和移民辦、縣教體局聯合組織“百企幫百村”商會企業，開展精準教育扶貧行動，在全縣31個貧困村選擇品學兼優的貧困戶家庭在讀高中、大學的子女，每學年資助不少于5000元;縣民政局、縣慈善會組織開展“貧困大學生助學”活動，對縣直單位掛點幫扶村貧困戶家庭子女今年考取本科的，給予一次資助元。扶貧助學幫扶行動在9月上旬完成。(責任單位：縣工商聯、縣扶貧和移民辦、縣教體局、縣民政局、縣慈善會等)。
(三)啟動第三屆消費扶貧活動。
通過“郵樂購”、“和我信”、“供銷e家”、“贛農寶”、“蘇寧易購”等線上平臺，籌措“贛品網上行”電商扶貧專題對接活動，推進電商扶貧農特產品申報推介活動，搭建銷售貧困村、貧困戶農特產品。動員縣直定點幫扶單位和廣大干部職工，鼓勵社會大眾，根據需求線上線下積極購買貧困村、貧困戶農特產品，幫助貧困群眾增收脫貧。(責任單位：縣商務局，縣農業局、縣郵政公司、縣供銷社)。
活動期間，通過廣播電視、報紙、網站、公眾號等新聞媒體，集中宣傳展示，十八大以來我縣脫貧攻堅中取得的成就、經驗做法、典型案例、先進單位、先進人物等，縣扶貧和移民辦將此次推薦評選全國、全省脫貧攻堅獎的候選單位和個人，以及市級表彰的先進單位和先進個人事跡，通過報紙、網站等各種形式進行宣傳。(責任單位：縣委宣傳部、縣扶貧和移民辦、縣直各單位)。
五、活動要求。
(一)提高站位，加強組織領導。組織開展好扶貧日活動，對于動員全社會力量堅決打好脫貧攻堅戰具有重要意義。各級各部門要加強扶貧日活動的組織領導，落實人員責任分工，確保活動有序有效開展。各鄉鎮和縣直相關單位要制定扶貧日活動具體方案。全縣扶貧日活動在縣脫貧攻堅工作領導小組的領導下開展，縣脫貧攻堅工作領導小組辦公室具體負責全縣的溝通協調、活動督辦檢查等工作。
(二)大力宣傳，引導廣泛參與。活動期間，各鄉鎮、各部門、各單位要圍繞活動主題，通過多種形式、多種渠道大力宣傳動員，確保“人人皆知、人人愿為”。xx報要集中選擇一批代表性強、影響力大的典型事例和先進人物進行系列報道;xx廣播電視臺要制作扶貧公益廣告滾動播放。縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司要向全縣手機用戶免費發送扶貧日宣傳短信，號召全社會參與扶貧日活動。其它各類媒體要同步開展相關宣傳動員活動。
(三)加強管理，做好公開透明。加強對扶貧日活動和資金的管理，杜絕借扶貧之名謀取私利的現象。嚴格扶貧資金募集、管理、使用、監督等各環節的管理，扶貧日活動信息提前公開公告，公布社會各界參與情況和募捐資金情況，增加工作透明度，提高活動感召力和社會公信力。
(四)做好聯動，謀劃特色創新。各鄉鎮和縣直有關部門要根據全縣扶貧日活動的總體要求，積極參與扶貧日活動，做到上下聯動，并結合實際，勇于創新，謀劃本地活動。
縣直各部門、單位、各鄉鎮開展扶貧日情況總結于10月17日前報送縣扶貧和移民辦電子郵箱。(電話：xx,郵箱：xx)。
脫貧攻堅實施方案大全（20篇）篇六
20xx年是組織實施全縣“十一五”扶貧開發規劃最為關鍵的一年，做好扶貧開發工作，對全縣的經濟建設和社會發展將產生重要影響。
同時，認真落實中央和自治區以及伊犁州安排布署的扶貧開發工作任務，對于全面深入貫徹落實黨的會議精神具有十分重要的意義。
以鄧xx理論和“三個代表”重要思想以及會議精神和中央扶貧開發工作會議精神為指導，堅持用科學發展觀統領扶貧開發工作，堅持用科學的扶貧觀抓好整村推進、勞動力轉移培訓、產業化扶貧“三項”重點工作，抓住機遇、緊緊瞄準貧困群體，把提高貧困人口收入水平作為扶貧開發工作的中心任務，以4個重點鄉和 40個重點村為扶貧開發主戰場，從本縣實際出發，具體落實好自治區扶貧辦【20xx】36號和國務院32號文件精神，突出重點，合理安排，注重實效，加快貧困鄉村基礎設施建設步伐，繼續實施庭院經濟、計劃生育、殘疾優扶、畜牧興家、扶貧救助、抗震安居、技能培訓、勞務創收、產業帶動、社會扶貧等“十大扶貧工程”。
通過整合扶貧資源，抓好一批扶貧開發項目建設，全面提升扶貧開發工作績效，確保扶貧開發工作在推進尼勒克縣構建和諧社會和社會主義新農村建設中發揮積極的作用。
20xx年，全縣要完成自治區下達穩定解決農村貧困人口溫飽計劃2036人392戶的脫貧任務和伊犁州下達的3326人595戶脫貧任務，爭取使20%的低收入貧困人口人均收入達到958元和超過動態脫貧標準，貧困農牧民人均增收300元以上，全縣確定400戶脫貧重點戶，爭取人均增收400元。
全縣通過缺項補項確保20xx年自治區驗收的4個重點村基本達到整村推進“五通”、“五有”、“五能”標準。
全縣培訓貧困勞動力1萬人(次)，實現貧困勞動力轉移 2000人，重點培植和扶持龍頭企業帶動2000戶貧困戶穩定增加收入。
(一)抓好整村推進，改善貧困鄉村的生產生活條件。
以整村推進為平臺，堅持高位推動，加強資金整合力度完善缺項補項項措施，按照“統一規劃、集中使用，渠道不亂，用途不變，各負其責，各記其功”的原則，大力支持農口資金的整合，集中力量解決重點驗收村“五通”、“五有”、“五能”的缺項補項問題，當年財扶項目資金70%將用于驗收村和試點村的整村推進建設。
首先確保四個驗收村(克令鄉薩拉尕什村、烏贊鄉吐爾克買里村、胡吉臺鄉烏蘭布魯克村、烏拉斯臺鄉巴彥郭勒村)完成整村推進缺項補項任務。
重點抓好扶貧項目資金計劃的落實，爭取財扶資金、以工代賑、扶貧貼息貸款、外資項目、社會扶貧五塊資金，總額超過3000萬元，實施50個以上的整村推進缺項補項建設項目，覆蓋貧困人口1萬人。
積極做好“整村推進連片開發”試點工作的前期準備，減貧重點放在西三鄉，通過區域性扶貧開發，緩解我縣連片貧困問題。
同時，20xx年全縣將爭取和確認10—20個州級和縣級扶貧開發重點村，擴大扶貧開發的覆蓋面。
認真實施好抗震安居扶貧工程，完成2698戶抗安工程任務，結合整村推進驗收計劃，把抗震安居工程作為扶貧開發一項十分重要工作穩步推進。
堅持從實際出發，因地制宜，積極發展村級集體經濟，積極爭取和實施好集體經濟扶貧項目，實現23個“空殼村”村集體經濟積累達到10萬元，爭取10“空殼村”村集體經濟年收益達到5萬元的目標。
(二)抓好勞動力轉移培訓，增強貧困戶自我發展能力。
著重加強貧困勞動力的職業技能培訓，促使貧困勞動力掌握一技之長，實現穩定就業，從根本上擺脫貧困。
同時，根據市場需求，依托職業學校和扶貧培訓基地，開展訂單培訓，全縣將確認20—50個技能培訓點，全面實施貧困勞動力轉移技能培訓工程，尤其要抓好少數民族貧困農民的漢語培訓。
通過崗前技能培訓，引導貧困農牧民從事餐飲、運輸、建筑、家政服務等行業。
積極組織、引導貧困勞動力輸出轉移，大力實施“5+2”勞務創收扶貧工程(即：每年輸出貧困勞動力 5000人，年凈創收2000元)，拓寬非農收入的領域，提高工資性收入的比例，使當年非農收入的增長額占到貧困戶增收額的40%以上。
20xx年，全年計劃培訓貧困農牧民總數達1萬人(次)。
(三)抓好產業化扶貧，發揮龍頭企業帶動貧困農牧民增收的功能。
把產業化扶貧作為增加貧困人口農牧業生產性收入、提高貧困鄉村經濟效益的重要途徑，按照“規模化生產、區域化布局、產業化經營”的要求，大力推進產業化扶貧。
實施“5321”產業扶貧工程(即：爭取到20xx年每戶戶均達到5頭牛、30只羊、20只雞或鵝、10畝農作物高產田)。
在確保糧食自給的前提下，要大力發展高效種植業特別是設施農業和農區畜牧業;同時，要加快傳統畜牧業的改革步伐，走牧民定居、牧農結合的路子。
不斷調整優化農業農村經濟結構，提高貧困鄉村的專業化、規模化、組織化和標準化程度，做大做強貧困戶穩定增收的特色主導產業，培育和確認新疆褐牛、伊犁白鵝、尼勒克縣“六辮紅”大蒜、脫毒大蒜、鴕鳥繁育等5—10個示范鄉和示范村。
20xx年，全縣將確認3---5個縣級扶貧龍頭企業，申報1-2個自治區級扶貧龍頭企業，盡快形成縣有龍頭企業、村有主導產業、戶有增收項目的產業化扶貧格局。
(四)抓好社會扶貧，構建和諧扶貧運作機制。
堅持進村入戶，實施干部包扶。
加強與中央、自治區、州直機關等定點幫扶單位和東西扶貧協作單位江蘇省鹽城市的溝通交流，繼續動員社會各方面力量發揚扶貧濟困的美德，扶持貧困鄉村發展。
挖掘社會扶貧內在的潛力，拓寬社會幫扶領域和方式，既發揮行業部門優勢對口支援，又切合實際狀況解決吃穿住等實際困難，既無償扶貧濟困，也互惠互利進行雙贏合作，不拘形式，突出成效，使社會扶貧在扶貧工作中發揮越來越重要的作用。
積極實施好“42225彩虹計劃”社會扶貧工程，即：州、縣、鄉、村四級責任幫扶4000人結對子幫扶2000戶貧困戶。
另外，200名社會扶貧志愿者幫扶200戶貧困戶，爭取社會各界扶貧總資金總額達到500萬元，籌建尼勒克縣扶貧基金會;助建2個扶貧醫院和5個“扶貧超市”，全面推行縣級機關定點幫扶村量化考核制度，加大縣級機關幫扶資金投入力度，及時做好社會幫扶工作的公示、宣傳、總結、表彰工作，增強社會各界參與扶貧工作的積極性，舉全縣之力，集全社會之能，解群眾之貧，大力營造扶貧開發的濃厚氛圍，使社會扶貧成為促進和諧新農村建設的重要力量。
(五)抓好進村入戶，實現貧困戶收入的突破性增長。
把增加貧困人口收入作為核心任務，用增收體現扶貧開發的效果。
認真研究扶貧開發重點村和扶貧到戶的增收方案，一戶一戶地制定增收措施，確保覆蓋面廣、帶動力強、見實效快的增收措施進村入戶。
根據貧困戶的需求和特長，逐戶研究設計扶貧項目，徹底改變分散使用力量、不分貧富一起扶的現象。
充分利用貧困戶建檔立卡的成果，全面掌握貧困戶受益的情況。
堅持從實際出發，采取適宜、多樣的'方式，扎實做好進村入戶工作，避免表現化、形式化。
重點實施好安居樂業庭院經濟扶貧工程，其內容是“四帶”、“五起來”，(四帶：帶著感情去鄉村、帶著親情去農家、帶著激情去蹲點、帶著熱情去扶貧;五起來：房子亮起來、院墻圍起來、院內綠起來、家禽養起來、勞務輸出干起來)。
20xx年，全縣要建立和確認10庭院經濟扶貧示范小區;萬頭優質奶牛縣進入全面實施階段;選定一個扶貧開發重點鄉新建一個千頭優質奶牛鄉;選定一個重點村為新建百頭優質奶牛村;啟動和新建“大蒜村”、“肉鴿村”、“貝母村”、“養牛育肥村”、“養羊育肥村”、 “大棚村”、“刺繡村”、“鴕鳥村”、“土雞村”、“養鵝村”、“火雞村”等15個專業村。
同時，重點實施好計生扶貧幸福工程、殘疾人優扶工程和貧困婦女 “畜牧興家”扶貧工程，充分調動貧困戶脫貧的積極性。
增強扶貧資金項目的引導、支撐、輻射功能，確保扶貧效益最大化。
加大對自治區確認的小康建設示范鄉和示范村的投入力度，同時，確保低收入貧困人口享受農村最低生活保障面達到100%。
另外，認真實施好“兩建一補”扶貧救助工程，即：建立扶貧救助基金會，建立扶貧救助網絡，除對低收入貧困人口實行最低生活定補救助之外，由縣扶貧救助中心利用扶貧救助基金對農牧區喪失勞動能力的特困人口嘗試和開展實物供給等救助活動。
(六)抓好科技扶貧，引領扶貧開發向縱深發展。
要適應市場經濟的需要，以科技扶貧為主線，向科技要扶貧效益，不斷提高扶貧開發的科技含量，以促進貧困鄉村和農牧民穩步增收。
充分發揮尼勒克縣的資源優勢，選準項目，建好基地;滾動發展，綜合開發。
著重建設好脫毒大蒜、脫毒馬鈴薯、旱作馬鈴薯、新疆褐牛繁殖推廣、駝鳥繁殖、澳州羊駝引進、肉鴿養殖、火雞養殖、伊犁草原牧鵝養殖、哈薩克婦女刺繡、果蔬保鮮庫等10個科技扶貧基地。
20xx 年，要依靠先進實用技術的導入，培育特色產業和適應社會主義新農村建設的新型農牧民，讓貧困農牧民從科技扶貧的實際應用中增長致富本領。
爭取自治區科技扶貧成果展示會在我縣召開。
通過大力推進科技扶貧，將提高我縣科技扶貧在社會主義新農村建設中的績效。
(七)抓好和外資項目，拓展外資扶貧領域。
積極拓寬外資扶貧的范圍、領域，豐富外資扶貧的內容，不斷增加合作伙伴，開展富有成效的投資合作項目。
構筑外資項目利用平臺，建立外資扶貧規劃和協調機制，保障外資項目辦公室的正常運行，加強與國內扶貧資源的整合，增強外資扶貧的實際效果，為貧困鄉村提供更為廣泛、更為有力的外資扶貧服務。
具體抓好聯合國開發計劃署(undp)唐布拉旅游風景區綠色扶貧項目的建設、管理工作，啟動國際農發基金(ifad)項目，借助外資參與扶貧開發，助推我縣經濟社會又好又快地發展。
20xx年，外資項目進入啟動階段，按照縣委11號文件精神，縣委組織、人事部門要及時協調人員，落實機構編制，保證人員到位。
(八)抓好扶貧開發規劃項目庫建設和制度落實，強化扶貧資金項目管理。
1.扶貧開發規劃要以鄉(鎮)場為基本單元，以貧困村為基礎，先編制村級扶貧開發規劃，再在村級規劃基礎上編制鄉(鎮)場和縣級規劃。
村級規劃一是要在縣扶貧開發局的指導下，按照向自治區申報的40個貧困村指標和縣政府依據貧困狀況確認定的縣級貧困村而編制;二是要明確奮斗目標、建設內容、實施措施、幫扶單位和資金來源等;三是由縣扶貧開發領導小組統一評估論證并批準;四是由縣扶貧開發局匯總報州扶貧辦和自治區扶貧辦備案。
2.通過規劃建立20xx-20xx年縣、鄉扶貧開發規劃項目庫。
項目庫實行動態管理，每年10月份以后可根據實際需要和縣政府規定的扶貧開發規劃原則和程序進行適當調整。
今后每年度的扶貧開發項目計劃必須從扶貧規劃項目庫中選擇編排，凡未列入扶貧規劃項目庫的項目，不能安排使用扶貧資金。
3.在財政扶貧資金、扶貧項目的安排上，縣扶貧開發領導小組將在自治區下達的資金指標內，從本縣實際出發，貧困村之間適當平衡，但也要體現重點，其中 70%用于自治區當年驗收的貧困村發展生產。
同時，項目的資金補助標準不得高于自治區規定的標準;項目要由縣扶貧開發局會同縣財政局審核報縣扶貧開發領導小組審定后申報，項目下達后由扶貧開發領導小組統一研究、安排下方可組織實施。
4.要鞏固“制度落實年”的工作成果。
全縣的扶貧工作要不折不扣地落實國家的扶貧開發方針政策和自治區制定的各項規章制度和管理辦法。
按照國務院扶貧辦《關于進一步加強貧困人口建檔立卡和扶貧動態監測工作的通知》的要求，進一步規范貧困戶建檔立卡工作。
組織專門力量，集中人員，高質量地完成建檔立卡任務，做到戶有卡，村有冊，鄉有簿，縣設立微機檔案。
另外，完善扶貧資金監管體系，對扶貧資金運行實行全程監控。
落實《財政扶貧資金績效考評試行辦法》，對財政扶貧項目運行、扶貧資金管理、扶貧效益分析等情況繼續進行績效考評。
同時，要認真落實縣委、縣政府尼黨發[20xx]11號《關于進步加強扶貧開發工作的決定》精神，不斷建立和完善扶貧開發長效機制，縣、鄉、村三級層層落實扶貧開發目標責任書，堅決實行扶貧開發“一票否決制”。
縣財政20xx年列入預算的100萬元縣級扶貧配套資金，由縣扶貧開發領導小組具體研究扶貧項目，并落實到當年農口資金整合的重點驗收村。
(九)統一認識，加強領導，完善機構，高位推動，堅持扶貧就是講政治的基本要求。
20xx年扶貧開發繼續實行高位推動和“一把手”負責制，各鄉(鎮)場政府必須把扶貧開發工作擺到十分重要的位置，把加強對扶貧開發工作的領導作為實踐 “三個代表”重要思想和貫徹落實精神以及自治區、自治州和縣委工作導向的具體行動落到實處。
要健全縣、鄉、村三級扶貧開發領導小組，在扶貧開發中強化政府行為，把具體措施落實到貧困村、貧困戶。
同時要切實充實和加強縣、鄉兩級扶貧開發工作機構力量，穩定人員，改善條件，加強培訓，提高素質，增強扶貧開發的組織領導和協調管理能力。
要認真落實尼黨發【20xx】11號文件精神，縣委組織部、人事、機構編制要大力支持縣、鄉兩級扶貧開發工作機構建設，強化人員力量，強化部門職能，強化考核管理，切實保證扶貧開發工作卓有成效地開展。
(十)加強調研，全面協調，認真落實中央扶貧開發工作會議精神。
加強調研，全面開展扶貧規劃工作。
扶貧規劃工作是深入各鄉、村和貧戶整個工作的過程，是反復思考形成思路的過程，也是明確發展方向、堅定信心的過程。
這是要求必須在準確把握發展方向、進村入戶、深入調查研究，吃透基本情況，在理清發展思路的基礎上開展規劃工作。
落實中央扶貧開發工作會議精神要做到：一是認真總結“十五”扶貧開發的經驗，找出存在的突出問題和主要矛盾;二是按照以人為本的理念，結合我縣實際，緊緊抓住全面實施新農村建設和建設小康社會的薄弱環節;三是適應扶貧開發新形式加快扶貧開發步伐;四是深入了解貧困村急需實施的項目和群眾的所想所盼的問題;五是充分應用已有的扶貧成果，超常規地推進扶貧開發工作。
20xx年，我縣扶貧開發工作雖然任務重、難點多、壓力大，但我們相信，在上級扶貧部門的大力支持下，在縣委、縣政府的正確領導下，我縣的扶貧開發工作一定能夠邁向一個新的臺階。
脫貧攻堅實施方案大全（20篇）篇七
為進一步貫徹落實中央和省、市、縣關于脫貧攻堅決策部署，強化后續幫扶，鞏固提升成果，實現穩定脫貧，確保貧困群眾不返貧，做到真扶貧、扶真貧，我鎮貧困群眾在全面建成小康社會進程中不掉隊，結合我鎮實際，制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署，堅持“五個一批、六個精準”的基本方略，按照“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”的要求。以鞏固脫貧攻堅成果推進鄉村振興，建立穩定脫貧長效機制，堅決打贏打好脫貧攻堅戰和脫貧成果鞏固戰，加快全面小康社會建設步伐。
確保在2020年底實現貧困人口全部脫貧，不漏一戶、不落一人，不讓一個貧困群眾在全面小康路上掉隊，穩定實現“兩不愁、三保障”、穩定持續增收、自我發展能力全面提升，確保脫貧人口不返貧，切實增強貧困群眾獲得感和群眾認可度。繼續深入實施精準扶貧、精準脫貧戰略，持續推進產業扶貧建設，完善落實各項脫貧政策保障機制。基礎設施建設明顯加強，公共服務水平明顯提升，人居環境明顯改善，貧困人口人均可支配收入持續增長，脫貧戶致富能力明顯增強。堅決打好脫貧攻堅與鄉村振興銜接戰役，為鄉村振興奠定堅實的基礎，實現與全省全國同步全面建成小康社會。
（一）、持續推進產業帶動脫貧。推進特色種養業獎補，支持貧困戶自種自養發展1-3個穩定增收的特色種養項目，全面完成自種自養貧困戶產業達標任務。深化“四帶一自”和“三有一網”產業扶貧模式，加大培育農業經營主體和產業致富帶頭人帶貧力度，各村努力培育1－2個特色產業，積極發展種植中藥材、獼猴桃、觀音豆腐、木榨油、高山蔬菜和生態養殖等產業，增加農產品附加值，帶動貧困戶增收脫貧。切實加強村級光伏扶貧電站的運營、維護和管理，建立健全長期可靠的運營管理體系，確保光伏扶貧電站穩定運行，提高農光互補效益。積極探索多種投入形式，壯大村級集體經濟收入。
（二）持續推進消費扶貧促增收。充分發揮電商在脫貧攻堅中的積極作用，帶動貧困戶增收。鼓勵和支持廣大貧困戶從事電子商務工作，依托現有電商綜合服務網點，暢通貧困戶農產品銷售渠道，把剩余的農產品拿到網上銷售，實現優勢互補、互利互惠、合作共贏，利用包保結對幫扶開展幫扶干部代售活動增加貧困戶農產品附加值，提高貧困戶收入。
（三）持續推進轉移就業脫貧。繼續加大貧困勞動力就業培訓力度，確保有意愿的貧困勞動力都能得到技能培訓和就業服務。積極開發各類公益崗位，吸納貧困戶就近就業，強化現有公益性崗位管理，嚴格按照《鎮村級公益性勞務崗位管理辦法(試行)》要求，對公益性崗位人員出工實行一月一考核，一月一打卡，營造多勞多得、不勞不得的氛圍，對不能勝任的崗位人員及時進行調整,切實幫扶貧困家庭增收。全面開展就業獎補申報政策，對16至59周歲的貧困戶家庭成員有勞動力在縣內、縣外務工的按照政策要求幫助每戶申報就業補貼。
（四）持續推進三項民生保障政策。
1、精準落實住房安全政策。持續推進危房清零行動，繼續開展全鎮危舊房屋安全排查，并確保排查全覆蓋、整改全覆蓋，做到應改盡改，應補盡補，不落一戶。做好易地搬遷的后續幫扶，重點做好后續產業發展、就業扶持、規范管理等工作，切實提高搬遷質量和脫貧成效，確保“搬得出，穩得住，逐步能致富”。
2、精準落實健康扶貧政策。全面落實“三保障一兜底一補充”(“351”“180”)貧困人口綜合醫保政策，全力提升大病專項救治水平，擴大貧困人口大病專項救治病種，優化醫療服務，規范診療行為，嚴防過度醫療。本著積極、穩慎、有序的原則，結合“醫共體”，完善現行健康扶貧政策。規范家庭醫生簽約履約。加強“1579”政策宣傳力度，加強健康促進、健康教育和重點疾病防控，全面提高貧困群眾健康素養。落實各項便民惠民服務措施，為群眾提供更加便捷的醫療服務。
3、精準落實教育扶貧政策。全面摸清全鎮適齡兒童少年底數，加強對輟學學生勸返復學工作，確保不因貧失學、輟學。對因身體等方面原因有特殊情況不能就學的，認真做好送教上門工作。全面落實義務教育“兩免一補”政策，實施好農村義務教育學生營養改善計劃，落實好各學段建檔立卡貧困學生資助政策，做到應補盡補。繼續實施好“雨露計劃”職業教育補助政策，對符合條件的貧困學生，做到按時補助兌現，不落一人。
（五）持續推進基礎設施建設。
1、提升基礎設施建設。大力實施農村飲水安全鞏固提升工程，確保群眾自來水“裝的上、量保障、質達標”，吃上“放心水”。繼續推進農村道路建設及養護工作，完善配套設施，實現全鎮所有行政村通公交，暢通致富動脈。持續推進農村電網改造升級，確保按期完成建設任務，保障脫貧攻堅電網建設成效，加快村級光網擴容，推進光纖入戶，提高網速和服務質量。繼續實施高標準農田建設，完成建設任務，進一步增強農業綜合生產能力。
2、提升基層基本公共服務。提升農村教育服務水平，完善義務教育薄弱學校功能，完善提升幼兒園辦學條件。全面提升鎮衛生院和村衛生室標準化服務水平，加快鄉、村衛生服務機構、人才隊伍建設管理。推進農村低保制度和脫貧攻堅政策有效銜接，全面落實困難殘疾人生活補貼和重點殘疾人護理補貼制度。加快推進鎮康養中心配套設施建設，完善運行機制，推廣養老托殘模式，提升養老托殘服務水平，切實保障特困供養群體、困難殘疾人、困難社會老人生活。加大基層公共文體設施建設力度，加大村級農民文化樂園建設力度，完善文化場館建設，提升基層綜合文化服務能力，滿足群眾精神需求。
3、提升農村環境基本面貌。以打造農村人居環境整治基礎版、增強版、升級版、標準版為目標，全域推進全鎮農村人居環境整治。加強對保潔公司的管理力度，確保垃圾日產日清。完成年度戶用旱廁改造任務，完善并落實戶用旱廁改造后續管養和公廁管護制度。
（六）持續推進社會保障水平提升。完善社會救助體系，做好低保兜底政策工作，做到精準施保，不斷增強農村低保兜底保障能力。健全臨時救助制度，建立因突發性事件致貧返貧的防范救助機制，有效防止脫貧戶因突發事件返貧。定期對邊緣戶人口走訪，做好邊緣戶人口基本醫療保障制度。繼續開展殘疾人精準康復，落實殘疾人救助政策，加強對村內留守兒童、留守老人、留守婦女等群體關愛服務。綜合運用好臨時救助和慈善救助政策，對突發性的因災等情況出現的貧困群體，實施好生產生活救助，幫助渡難關、解憂愁。
（七）持續推進鎮風文明建設。加強對脫貧戶的政策宣傳和思想教育，推動移風易俗，引導貧困群眾樹立勤勞致富的思想觀念，自覺抵制高額彩禮、薄養厚葬、子女不贍養老人等不良風氣。采取多種形式，嚴厲打擊不履行贍養義務、遺棄老人等不道德的違紀違規違法行為。進一步健全“紅黑榜”管理制度；完善“正威振風”超市管理機制，切實發揮積極作用，不斷激發貧困群眾內生動力。堅持實施“等靠要”思想貧困戶改造工程，進一步強化管理教育。持續開展掃黑除惡專項行動，對參與黃賭毒、封建迷信的貧困戶加大打擊力度。嚴格執行貧困戶每月一會工作制度，大力加強扶貧政策到戶宣傳力度，切實提高貧困戶對政策的知曉率。深入宣傳習近平“精準扶貧精準脫貧”戰略思想，大力推廣脫貧攻堅先進的典型人物和事跡，持續開展“脫貧之星”、“致富帶頭人”評選表彰，激發貧困群眾尊老愛幼、自我脫貧的內生動力，全面營造脫貧攻堅的濃厚氛圍。
（八）持續開展干部包保幫扶。保持干部幫扶責任不變，繼續落實幫扶措施，定期深入貧困戶家中，持續開展幫扶工作。全力做好政策宣傳、產業發展、促農增收等工作，幫助貧困群眾解決生產生活中遇到的問題。
（九）持續推進黨建扶貧。堅持把脫貧攻堅一線作為培養干部的“主陣地”、識別干部的“主戰場”、選拔干部的“主渠道”，切實把在脫貧攻堅中想干事、能干事、敢擔當、善作為的優秀干部精心培養起來、及時發現出來、合理使用起來，使縣直駐村專班、村兩委、駐村扶貧工作隊、扶貧專員、幫扶干部5支隊伍各司其責，充分發揮效應，進一步提升了鄉、村脫貧攻堅工作質量和水平。
（十）持續推進社會扶貧。依托“社會扶貧網”平臺，積極開展線上、線下結對幫扶活動，幫助困難群眾積極發布物質需求，同時組織幫扶干部在“社會扶貧網”上進行購買農產品。并利用10.17日舉辦全國扶貧日舉辦相關文藝演出，動員社會愛心人士進行捐款、捐物，在各村振風超市設立社會扶貧捐贈室，接受社會各界捐款。
（十一）持續發展村級集體經濟。發展壯大村級集體經濟是幫助農民脫貧致富，增強基層黨組織戰斗力和凝聚力的需要，因地制宜、開闊思路、選準路子，堅定不移發展“一村一品”特色經濟，加大村級光伏電站管理和對村級閑置廠房、學校、醫院、閑置土地等進行流轉和招租，使閑置資產發揮最大效益，多渠道增加村集體經濟，并加強集體經濟管理提高群眾生產生活水平。
1、強化組織領導。進一步強化鄉、村兩級脫貧攻堅領導力量，堅持每周召開脫貧攻堅推進會不少于1次，每月召開幫扶干部和貧困戶例會，鎮脫貧攻堅工作領導小組定期召開會議，聽取和落實脫貧后續幫扶工作情況，檢查督導脫貧成果鞏固提升工作，及時研究解決工作中的重大問題。
2、建立長效機制。繼續實行干部包村、部門單位駐村幫扶、干部對接到戶的工作機制。扎實開展結對幫扶，做到領導力量不變、包扶單位不變、幫扶干部不變、工作責任不變。壓實幫扶干部責任，積極倡導幫扶干部幫助貧困戶幫銷農副產品，加大消費扶貧扶持力度。明確要求幫扶干部對2016年以來脫貧戶和其他在冊未脫貧戶每月走訪至少1次，每年不少于12次。
3、強化考核問責。認真落實黨委政府具體實施責任、駐村幫扶責任，把扶貧領域腐敗和作風問題作為監督檢查工作重點，加大項目資金監管、扶貧工作、重點工程督查力度，嚴肅查處基層“村霸”“蠅貪”“微腐敗”等群眾身邊的違法違紀行為，及時查處的扶貧領域出現的違規違紀問題，確保扶貧領域風清氣正。
4、注重宣傳報道。充分運用報紙、廣播、電視、網絡、微信公眾號等媒介，廣泛宣傳鞏固提升脫貧成果的經驗做法和典型事跡，弘揚全社會支持鞏固提升脫貧成果的正能量。堅持正確輿論導向，加強對脫貧戶的思想教育，引導樹立勤勞致富脫貧光榮的意識，堅定依靠自身努力鞏固脫貧的信心，不斷增強內生動力和自我發展能力。
脫貧攻堅實施方案大全（20篇）篇八
為了深入宣傳惠農政策，確保惠農政策全面落實，圓滿完成我鄉2014脫貧攻堅任務，經研究，制訂《城頭鄉2014脫貧攻堅實施方案》。
一、方案主題：
以“惠農政策進村入戶，黨的關懷溫暖人心”為主題，通過廣泛宣傳和深入落實，讓廣大群眾全面了解和充分享受各項惠農政策，切身感受黨和政府的關懷與溫暖，促進社會和諧穩定。
二、方案目標：
通過脫貧攻堅實施計劃，實現惠農政策的入戶知曉率達到100%，惠農政策落實率達到100%，群眾滿意率達到95%以上，全鄉低收入人口脫貧率達到50%以上，貧困村脫貧率達到100%。
三、方案措施：
1、開展扶貧政策宣講和培訓。
鄉編制惠農政策，利用廣播、電視等宣傳工具，向農民宣傳惠農政策，利用培訓班向農民培訓致富知識、脫貧方案，向全鄉1032戶低收入農戶贈送《城頭鄉惠農政策選編》，并安排有關人員進村入戶宣講，鄉村廣播定時播放惠農政策，使惠農政策家喻戶曉，增強他們脫貧致富的信心。
我鄉姚臺、戚臺、徐莫三個村被列入特困村和貧困村。姚臺村作為特困村由縣農商行實施幫扶。戚臺、徐莫兩村為貧困村，由鄉政府進行幫扶。我鄉將對戚臺、徐莫兩村給予每村五萬元的幫扶資金，并將對幫扶項目進行審定，以建設標準化廠房出租來增加集體收入，年終力爭村集體收入達到15萬元以上。
3、對全鄉低收入農戶的幫扶。
2014全鄉低收入戶為1032戶，貧困人口3129人，按照市縣要求，2014年底，50%的低收入戶要能夠脫貧。圍繞此項工作，縣鄉抽調400余人進行一對一幫扶，每位幫扶人員結對幫扶四戶，為貧困戶制訂脫貧計劃，提供致富信息，宣講惠農政策，解決他們生產、生活中的實際困難。
四、組織保證。
為了使脫貧攻堅工作得到很好地落實，加強對此項工作的領導，鄉成立了脫貧攻堅領導小組。黨委書記陳曉婷同志任組長，黨委副書記、鄉長裴玉龍任副組長，鄉分管領導及有關部門負責人任成員，對脫貧攻堅工作實行認真的組織領導和管理，對脫貧攻堅方案的制訂以及落實將嚴格的把關，有序推進。
五、建立健全考核機制。
對本鄉幫扶人員，鄉建立健全考核機制，對不能勝任本項工作的，中途給予調整，并給予相應的經濟處罰。對年終評優評選予以一票否決。對脫貧幫扶工作不力的單位和部門責任人，黨委政府將采取組織措施，確保方案的順利實施。
脫貧攻堅實施方案大全（20篇）篇九
為全面貫徹落實中央、自治區和市扶貧攻堅戰略部署，全力做好我縣新一輪扶貧攻堅，依據《燕山—太行山片區*區域發展與扶貧攻堅規劃》，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、實施扶貧攻堅的意義。
實施新一輪扶貧攻堅是黨中央、國務院在新的歷史時期，堅持以人為本、執政為民作出的重大決策，是深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求，也是統籌城鄉發展、保障和改善民生的具體體現。我縣地處陰山北麓風蝕沙化地帶，是一個典型的高寒干旱水資源嚴重匱乏區，也是全市貧困程度最深、貧困面最大、面臨困難最多的旗縣之一。實施新一輪扶貧攻堅，就是要把扶貧工作作為一把手工程和頭號民生工程，通過集中攻堅，著力解決好困難群眾最關心、最直接、最現實的問題，讓他們盡快脫貧致富，過上幸福生活。
二、總體思路。
以科學發展觀為指導，認真貫徹落實《中國農村扶貧發展綱要(20xx—20xx年)實施意見》，把改善人居環境、增加貧困人口收入作為首要任務，按照“，堅持以現代企業經營理念發展農業、以城鄉統籌發展農村、以減少農民富裕農民，全面實施“三增三減”戰略，按照“532”扶貧人口分流規劃(即：全縣50%的農村人口轉移進城、30%從事農牧業產業化開發和高效種養業生產、20%就地集中養老)，夯實“三農”基礎，強化惠農措施，增強科技支撐，推進產業化進程，努力實現生產經營方式與經濟發展方式的轉變，保持農牧業和農村經濟平穩較快發展。
三、目標任務。
2、建設38個中心村，撤并整合空心村、老齡村144個;。
3、建設扶貧移民樓6800套，轉移貧困人口2萬人;。
4、建設村級養老互助幸福院55所，集中養老6648戶、1.1萬人;。
6、生態環境有效改善，森林覆蓋率達到22%以上，草場植被覆蓋率保持在53%以上。
四、扶貧現狀及分區規劃原則和重點區域規劃。
依據自治區農民年人均純收入2600元的新扶貧標準，全縣現有貧困人口5.6萬人，占農村人口的46.6%。為統籌做好扶貧攻堅工作，按照分區規劃的原則，將全縣農村分為限制開發區”和“優化開發區”兩大重點區域。
(一)分區規劃原則。
堅持統籌兼顧、科學發展，圍繞經濟、社會、生態、文化全面發展，綜合考慮發展現狀(包括基礎設施建設、農牧業產業化基地和體系建設、新農村建設等)，結合自然、氣候因素(水資源、土地資源、生態環境、生產力分布狀況、人文發展現狀及生態屏障功能體現)，編制重點區域規劃。
1、堅持科學發展、可持續發展的原則。
2、堅持統籌城鄉發展，促進“三化”互動的原則。
3、堅持加快發展與生態保護相結合的原則。
4、堅持以人為本，促進人的全面發展的原則。
5、堅持“收縮轉移，流轉集中，集約發展”的原則。
6、堅持自然和諧發展的原則。
(二)重點區域規劃。
1、限制開發區：即西起長順鎮向陽村，沿省際大通道，東至七號安業村一線以北風蝕沙化地區和西起*村，沿、，東至七號一線以南荒漠化丘陵地區。該限制區域內水資源缺乏，生態環境差，不利于農民生產生活。主要包括*鄉、*鄉、*鎮大部分風蝕沙化地區，區域面積15.8萬公頃，其中耕地面積5.2萬公頃，三荒草場面積7.4萬公頃。包括51個行政村、274個自然村，涉及10665戶、2.9萬人。
2、優化開發區：即為限制開發區兩條線之間立地條件優越的地區，主要以間寬谷區、盆地、河谷一帶以及省際大通道路邊村莊為主。區域面積9.6萬公頃，其中耕地面積2.3萬公頃，三荒草場面積5.9萬公頃。包括34個行政村、84個自然村，涉及9723戶、2.7萬人。
(一)轉移式扶貧。在限制開發區，通過實施易地移民搬遷扶貧，將有一定勞動能力的農民轉移進城，依托重化工、服裝產業以及城鎮服務業，變為產業工人。“”期間，全縣計劃在長順鎮規劃建設占地20萬平方米的移民小區，分四期建設移民樓6800套，有組織地就地轉移貧困人口2萬人。20xx年，計劃新建扶貧移民樓22棟，轉移貧困人口1300戶、4290人。通過限制區人口收縮轉移，有計劃地實施撤點并村，及時對撤并村落進行生態恢復，發展草原旅游業和限量性高效畜牧業，達到“遷出區綠起來、遷入區富起來”的目標。20xx-20xx年全縣撤并自然村144個，其中20xx年撤并“空心村”、老齡村40個。
依據集中連片扶貧規劃，在優化開發區堅持以現代的物質條件裝備農牧業，以現代的科學技術改造農牧業，以現代的產業體系提升農牧業，以龍頭企業帶動發展農牧業，以現代的發展理念引領農業，以培養創新型農民發展農牧業的理念，按照“扶貧開發帶動產業發展，扶貧開發促進區域發展，工商企業領軍農牧業發展，”整合項目，捆綁資金，集中投入，連片實施，組裝配套，整體推進。20xx-20xx年全縣扶貧開發涉及整村推進項目的中心村有33個，其中20xx年重點建設等中心村9個。
(三)保障式養老。繼續把幸福互助院建設與調整優化村鎮布局、建設新農村、盤活閑臵集體資產相結合，整合項目資金，按照“四三三”發展思路，爭取利用三年時間讓全縣60周歲以上、傷病殘及喪失勞動能力的人員全部入住幸福院，并納入低保、新農保、扶貧直補等社會保障體系范圍。20xx年重點在、朝陽、等村建設幸福院22所，保障貧困人口1584戶、3600人就地集中養老。
六、政策支撐。
繼續加大政策支持力度，充分調動農民群眾的積極性，形成政府引導、群眾主動、鄉村主抓、部門配合、社會幫扶的“大扶貧”格局。
(一)嚴格兌現各項惠農政策，增加農民政策性收入。把農民從土地束縛中解放出來，無論是轉移進城，還是進入中心村，就地保障養老，原先在農村享受的各類權益和各項惠農政策保留不變。
(二)引導土地經營權流轉，增加農民收入。鼓勵農民依法、自愿、有償流轉土地，明確所有權、流轉經營權，確保收益權，流轉形成規模化經營，提升產業化水平，促使農村土地、林草地資源成為固定資產，增加農民的資本性“租金”收益。
(三)加快林草確權到戶，夯實流轉基礎工作。積極推進林草權制度改革，確立林權、草權，落實草牧場獎補資金，建立政策引導、補償治約機制，激發農民主體的積極性。鼓勵草牧場、土地經營權流轉，為實施高效產業化經營，奠定清晰的產權基礎。
(四)加大扶貧直補力度。將60歲以上、未享受低保和喪失勞動能力的貧困人口一次性納入直補范圍，從20xx年開始每人給予定額生活補助，以后逐年增加，到20xx年人均現金收入達到20xx元。
(五)繼續提高社會保障水平。20xx年，要實現農村養老保險全覆蓋，使農村60歲以上的老齡人口每年人均領取養老金900元。對已享受農村低保的貧困人口，加大提標幅度，保持逐年遞增。同時，對五保、優撫、“三民”等其他保障對象，根據物價上漲情況和經濟發展狀況，每年適當提高補助標準。
七、保障措施。
(一)加強領導、落實責任。縣委成立了以縣委書記為組長，政府縣長為第一副組長的扶貧開發領導小組。各鄉鎮、各部門也要把扶貧攻堅列入重要議事日程，及時成立相應組織機構，采取有力措施，切實抓緊抓好、抓出成效。要層層建立工作責任制，黨政一把手親自抓，分管領導具體抓，幾大班子領導全力抓，各部門承擔任務直接抓，一級抓一級，層層抓落實。縣扶貧開發領導小組負總責，形成各負其責、各司其職、齊抓共管和全社會共同參與的扶貧工作格局。
(二)整合資金、確保投入。建立完善以公共財政投入為主的扶貧攻堅投入體制，大幅增加財政資金投入。一是積極向上爭取資金。各有關部門要積極與上級部門溝通聯系，及時捕捉信息，千方百計爭資金、跑項目。20xx年，全縣爭取上級相關資金不低于1億元。二是加大本級財政投入力度。今后縣財政將逐年增加扶貧和各項惠農資金投入。同時，將涉及扶貧工作的全部項目進行組裝配套，堅持扶貧項目集中，項目資金集中，按照“渠道不亂、用途不變、組裝配套、整村推進、各司其責、各計其功”的做法，合理整合農牧業、交通、水利、民政、建設、文廣、衛生等各類專項資金，并將資金捆綁起來，集中投向重點貧困鄉村，努力實現扶貧資金使用效益的最大化。三是擴大社會籌資渠道。建立健全“企業帶、群眾投、社會籌、單位幫、銀行貸”的多元投資機制，多方式、多渠道聚集資金。金融部門加大信貸支持力度，繼續完善小額信貸和聯保貸款制度，適當放寬扶貧貼息貸款條件，擴大扶貧貼息貸款規模，為扶貧對象發展生產提供資金需求，確保扶貧攻堅資金足額投入。要加強扶貧資金監管使用，確保資金規范運作，使用透明，堅決杜絕違規違紀行為。
(三)強化協作，形成合力。堅持黨委領導、政府主導、社會參與、齊抓共管、協作聯動的工作機制，形成扶貧攻堅的強大合力。一是各部門各負其責，形成立體大扶貧格局。農牧業部門要認真落實國家和自治區的各項惠農惠牧政策，涉農項目向貧困地區傾斜;水利、電業、交通、通訊等部門盡最大努力幫助貧困村解決水、電、路、通訊等基礎設施滯后問題。二是動員引導企業、團體組織、愛心人士、機關干部等社會各界，開展獻愛心活動，建立扶貧資助專帳、專戶，幫助貧困地區改善生產生活條件。三是要建立健全單位包村、干部包戶的結對子幫扶機制。整村推進的中心村要實現“四有三帶動”(即：每個中心村有一名縣級領導干部聯系，有一個黨政機關、單位定點幫扶，有一名駐村干部包扶，有一名大學生村官，通過企業帶動、能人帶動、黨員帶動的方式)，扶持貧困村整體脫貧，確保整村推進工程取得實效。
(四)提高認識，加大宣傳。各鄉鎮、各部門要從講政治和關注民生的高度來認識新時期扶貧攻堅的重要性，把思想高度統一到縣委、政府的決策和部署上來，增強做好扶貧攻堅的責任感和使命感。充分利用《報》和電視臺等媒體，大力宣傳扶貧攻堅政策方針，充分展示扶貧攻堅成就和經驗，及時報道社會各界積極參與扶貧攻堅的情況，全面反映我縣艱苦奮斗、自強不息、奮發有為、創新發展的精神面貌，加強對扶貧先進典型的宣傳，增強全縣廣大干部脫貧致富的信心和創業熱情，為我縣的扶貧攻堅建功立業。
脫貧攻堅實施方案大全（20篇）篇十
為集中力量、整合資源，加快全縣精準脫貧攻堅步伐，實現20xx年全縣所有貧困人口全面脫貧，與全縣人民同步夠格進入全面小康社會，縣委、縣政府決定在全縣集中力量開展精準脫貧攻堅工作。現結合省、市相關文件要求，制定如下實施方案：
一、指導思想。
認真貫徹落實中央和省、市關于脫貧致富的決策部署，立足建設“兩富兩美”新，采取精準化識別、針對性扶貧、科學化脫貧的方法，建立精準脫貧包聯機制，凝聚各方力量同向、同心推進脫貧攻堅工作，確保20xx年實現全縣所有貧困村和貧困人口一個不落的同步、夠格進入全面小康社會。
二、基本原則。
——堅持穩定脫貧原則。加大精準脫貧和扶貧開發力度，進一步改善群眾生產生活條件，提升貧困戶自主致富的“造血”能力，力促貧困人口早日擺脫貧困。
——堅持一戶一策原則。建立全縣貧困人口信息管理系統，精確分析查找致貧原因，采取“一戶一策”的方法，科學精準制定貧困戶脫貧致富的具體計劃與工作方案。
——堅持整體推進原則。把脫貧攻堅工作納入國民經濟和社會發展計劃，加強水利、交通、通訊等基礎設施建設，重視科技、教育、文化、衛生事業發展，提高貧困人口生活質量。
——堅持群眾參與原則。脫貧攻堅的關鍵和主體是貧困群眾。因此，在脫貧項目的選擇、實施、管理等各個環節，都要充分征求群眾意見，尊重群眾意愿，接受群眾監督。——堅持合力攻堅原則。按照“統籌安排、集中使用、性質不變、渠道不亂”的原則，整合縣扶貧農發、發改、交通、水利、住建、國土、財政、民政、農林等政策性資金，激活企業、商會、慈善組織等社會資源，形成脫貧攻堅工作合力。
三、目標任務。
總體目標：按照中央和省、市既定的人均收入2500元(20xx年不變價)貧困線和達到“兩不愁、四保障”(即不愁吃、不愁穿、保障義務教育、基本醫療、住房和養老)標準，到20xx年，全縣1.12萬戶、4.88萬貧困人口人均收入全部跨越2500元(20xx年不變價)貧困線，貧困村基礎設施條件明顯改善、特色優勢產業初具規模，教育、衛生、社保等優惠政策惠及所有貧困人群，為20xx年同步夠格進入全面小康社會奠定堅實基礎。
階段目標：按照“分步實施、重點攻堅、全面脫貧”的思路，力爭20xx年，完成脫貧任務3490戶14800人;20xx年，完成脫貧任務3800戶17000人;20xx年，完成脫貧任務3910戶17000人。
四、重點工作。
(一)完善數據，科學化核查。通過建檔立卡，把真正的脫貧對象及準確信息摸清核準，為精準脫貧提供可靠依據。
——核實完善貧困戶信息，做到“四清”。對全縣所有貧困人口，逐戶調查核實，切實做到“四清”：一是核準家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，完善基礎檔案，做到“底數清”;二是核準脫貧門路、需要解決的主要困難，完善問題臺賬，做到“問題清”;三是核準以往扶持情況、扶持效果，提出具有針對性的幫扶措施，做到“對策清”;四是確定幫扶單位、幫扶干部，實行定戶定人定時定責幫扶、不脫貧不脫鉤的“四定兩不”幫扶機制，做到“責任清”。(牽頭部門：縣扶貧農發辦、統計局;參與單位：縣民政局，各鎮辦、社區)。
——核實完善貧困村信息，做到“五有”。對貧困村逐村摸底調查核實，重新錄入縣扶貧信息網絡系統，切實做到“五有”，即：有村情檔案，包括基本村情、基礎設施、主導產業、公共服務、貧困狀況、收入水平等;有問題臺賬，包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問題等;有需求清單，按照“缺什么、扶什么”的原則，抓住主要矛盾，提出項目清單;有村級規劃，包括基礎設施、主導產業、公共服務、專業合作組織發展計劃、金融支持計劃、龍頭企業帶動計劃、科學技術指導方案等;有幫扶記錄，包括領導、單位、干部幫扶工作記錄，以及貧困戶增收脫貧時限。(牽頭部門：縣扶貧農發辦、統計局;參與單位：各鎮辦、社區)。
(二)多措并舉，精準化脫貧。以建檔立卡為依據，整合資源，集中力量，確保精準脫貧攻堅工作取得最大成效。
1.鄉村建設脫貧。對建檔立卡的67個重點貧困村中2097戶9353名貧困人口，通過實施整村推進、新農村建設、美麗鄉村建設等項目，加強水、電、路、兩委會陣地、衛生室、老年人幸福互助院、綠化美化等基礎設施建設，進一步改善群眾生活條件、提升人居環境水平。對建檔立卡中有危漏房等安全隱患的貧困戶，通過實施危房改造、高崖滑坡治理等項目，促使貧困戶住有所居、安居樂業。(牽頭部門：縣扶貧農發辦;參與單位：縣住建局、財政局、交通局、新農辦，相關鎮辦、社區)。
2.產業扶持脫貧。對建檔立卡中有勞動和經營能力但無產業途徑的1153戶5085名貧困人口，通過實施產業扶持開發、低收入戶產業扶持、產業化扶貧等項目，鼓勵發展獼猴桃、核桃、苗木花卉、御石榴、手工布藝、土雞養殖等特色產業，引導開辦小商店、農家樂，發展休閑觀光農業和商貿旅游產業，有效增加經營性收入。(牽頭部門：縣扶貧農發辦;參與單位：縣農林局、畜牧局、農業園區辦、商務辦，各鎮辦、社區)。
3.崗位開發脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但缺少經營能力的178戶621名貧困人口，設立保潔員、協管員等公益性崗位，鼓勵企業開發愛心工作崗位，吸納和安置符合條件的貧困人口上崗工作，增加貧困戶工資性收入。(牽頭部門：縣人社局;參與單位：縣勞動服務局、城管局、公安局、交警大隊、農業園區辦、工業園區管委會，各鎮辦、社區)。
4.搭幫聯營脫貧。對建檔立卡中有經營意愿但經營能力弱的。
220戶764名貧困人口，充分發揮種植養殖大戶、龍頭企業、家庭農場、專業合作社的輻射帶動作用，以合作、聯營、入股等多種方式，實現搭幫互助，增加貧困戶經營性收入。對吸收貧困戶加入其經營組織體系的企業、合作社等，優先向上推薦申報扶持項目資金。(牽頭部門：縣扶貧農發辦;參與單位：縣農林局、畜牧局、財政局、農業園區辦，各鎮辦、社區)。
5.土地流轉脫貧。對建檔立卡中經營不了承包地或經營承包地效率低的409戶1702名貧困人口，由政府引導，支持和鼓勵農業企業、合作社、家庭農場、種養殖大戶優先流轉貧困戶承包地，并優先提供一定的就業崗位，增加貧困戶財產性和工資性收入。(牽頭部門：各鎮辦、社區;參與單位：縣國土局、農林局、畜牧局、農業園區辦、扶貧農發辦)。
6.教育保障脫貧。對建檔立卡中因家庭困難致子女難以完成學業的926戶4832名貧困人口，支持其完成從學前到大學學齡的學業教育，從根本上斬斷“窮”根，防止貧困代際遺傳。對貧困家庭小學生、初中生，繼續用足用好義務教育階段各項政策;對貧困家庭高中生，實行免除學費，并給予每生每年20xx元的生活補助費;對貧困家庭中高職在校生，除享受國家職業教育資助政策外，通過實施“雨露計劃”等培訓項目，每生一次性給予3000元扶貧助學補助;對貧困家庭在校大學生，通過實施農村貧困家庭大學生助學項目、發放助學金、助學貸款等，幫助其完成學業。(牽頭部門：縣扶貧農發辦;參與單位：縣教育局、人社局、民政局、團縣委、總工會、殘聯、婦聯)。
7.技能提升脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但缺少職業技術技能的1086戶5265名貧困人口，通過整合培訓資源，加大培訓力度，提高貧困人口經營和就業技能本領，有效增加其經營性和工資性收入。(牽頭部門：縣扶貧農發辦;參與單位：縣科技局、人社局、農林局、農業園區辦、畜牧局)。
8.電商創業脫貧。對建檔立卡中有一定文化水平、富有創業愿望的317戶1413名貧困人口，發揮我縣“陜西省電子商務示范縣”作用，通過淘寶大學電商培訓，鼓勵和扶持其開辦淘寶網店、開發電商產品、參與物流配送等，實現創業就業，增加收入。(牽頭部門：縣電商辦、扶貧農發辦;參與單位縣商務辦、供銷聯社，各鎮辦、社區)。
9.勞務輸出脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但無固定收入的1603戶7115名貧困人口，發揮“全國勞務輸出示范縣”、“人力資源大縣”等優勢，定期組織外地企業來武舉辦現場招聘會，積極實施“春風行動”，力促更多貧困戶外出打工，增加工資性收入。(牽頭部門：縣人社局;參與單位：各鎮辦、社區)。
10.金融服務脫貧。對建檔立卡中有勞動經營能力但缺少資金的941戶3877名貧困人口，協調金融機構按照基準利率，提供5萬元以下、3年內免擔保和免抵押小額貸款，扶貧資金全額貼息，以及通過小額貸款貼息、運行互助資金、小額貸款等項目，幫助貧困人口發展小微企業、商貿、旅游等特色經營產業。同時，縣財政設立200萬元精準脫貧攻堅貸款擔保基金，對需要擴大經營規模的貧困人口，由扶貧辦和商業銀行聯手協作發放適度規模貸款，滿足貧困人口創新經營資金需求。(牽頭部門：縣扶貧農發辦;參與單位：縣財政局、勞動服務局，各金融機構)。
11.部門幫扶脫貧。對建檔立卡中除扶貧整村推進村之外的貧困村1614戶6107名貧困人口，參照市縣兩級“兩聯一包”駐村聯戶幫扶模式，由縣級部門派駐工作隊駐村包扶，每年投入幫扶和脫貧資金不低于3萬元，連續實施三年，使其全部脫貧。對建檔立卡中其他扶貧對象，通過實施“十聯百包千幫”、“4411”扶貧幫困等工程，針對性地幫助貧困戶有解決生產生活方面的問題和困難，實現“一對一”脫貧。(牽頭部門：縣委組織部、縣扶貧農發辦、民政局;參與單位：各相關部門)。
12.政府供養脫貧。對建檔立卡中656戶2666名特殊貧困群體，按照國家相關政策，由政府兜底脫貧。對貧困老年人，按規定發放基本養老金和高齡生活補貼;對生活困難殘疾人，發放殘疾人專項補貼;對因病喪失勞動能力的貧困人口和“兩癌”婦女，用好新合療等醫保政策，符合條件的優先納入大病醫療保障范圍予以救助;對符合條件的“五保戶”、孤寡老人等貧困群眾，全部納入農村最低生活保障和“五保”供養范圍。(牽頭部門：縣民政局;參與單位：縣殘聯、衛生局、合療辦)。
(三)嚴格督查，精細化考核。一是完善制度。建立完善精準脫貧攻堅目標責任考核辦法，把“減少貧困人口，增加農民收入，提高貧困戶生產生活水平”作為考核黨政部門、領導干部的重要指標，適當增加脫貧攻堅工作考核權重，嚴格獎懲。二是細化責任。把脫貧攻堅目標任務分解到包抓部門，落實到具體人員，確保各項幫扶措施和工作任務落到實處、取得實效。三是嚴肅問效。通過隨機抽查、抽樣調查、現場督查等方式，加強日常督促檢查，發現存在問題，及時督辦整改。嚴格落實目標考核和責任倒查制度，確保精準脫貧攻堅目標如期實現。(牽頭部門：縣考核辦;參與部門：縣聯合督查室、扶貧農發辦)。
五、保障措施。
一要強化組織領導。實施精準脫貧，是中央和省、市的重大決策，也是貧困群眾的熱切期盼。為了做好全縣脫貧攻堅工作，成立由縣委書記任第一組長、縣長任組長，縣級分管領導任副組長，縣扶貧農發辦、農林局、民政局等相關單位和各鎮辦、社區主要領導為成員的脫貧攻堅工作領導小組，辦公室設在縣扶貧農發辦，負責全縣脫貧攻堅工作的組織、實施、協調、監督、落實等相關工作。各鎮辦、社區也要建立相應機構，落實專門領導主抓，為脫貧攻堅工作提供組織保障。
二要強化責任落實。精準脫貧攻堅工作實行縣上負總責，部門搞幫扶，鎮辦(社區)抓落實，精準到村到戶到人。創新推行縣級領導包鎮辦(社區)、黨政部門包村、科級干部包戶精準脫貧工作責任制，使每個包抓人員身上有擔子、心里有壓力、手里有辦法、措施有實招。嚴格落實“一把手”負責制，層層簽訂脫貧攻堅工作責任狀，主要領導負總責，分管領導具體抓，確保精準脫貧工作責任落實到行動中、體現在成效上。
三要強化資金投入。除中央和省、市各類專項脫貧資金外，縣財政每年列支100萬元精準脫貧攻堅專項資金，助力貧困戶脫貧。整合各類扶貧資金和涉農項目資金，集中財力、物力，集中攻堅脫貧。鼓勵社會各界支持脫貧攻堅工作，引導群眾自籌資金，為脫貧項目供強資金保障。同時，主動向上爭取資金，發揮財政資金撬動作用，開辟多元融資渠道，依靠內外力量發展經濟，努力使脫貧攻堅工作由“輸血”型向“造血”型轉變，由“給錢給物”型向“幫助上項目、幫助建項目”型轉變。
四要強化服務指導。縣脫貧攻堅工作領導小組要指導鎮村干部和群眾按要求實施項目、發展產業，力促早日脫貧致富。各涉農部門要加大對農民實用技術的培訓和指導，提高群眾應用科學技術的能力，增強農民群眾整體素質。要圍繞農業主導產業，為貧困戶提供新技術、新品種，提供市場信息、農業信息和項目信息，促使更多貧困戶走向產業致富道路。各職能部門要加大行業扶貧力度，統籌使用各種資源，加快脫貧攻堅步伐。
五要強化氛圍營造。全縣廣大干部群眾要樹立“一盤棋”思想，求真務實，真抓實干，打好“整體戰”、“攻堅戰”，確保各項脫貧措施擲地有聲、落地開花。宣傳部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、門戶網等宣傳工具，大力宣傳脫貧攻堅工作的重大意義、工作成效，使脫貧攻堅工作家喻戶曉、盡人皆知。要及時總結脫貧攻堅先進典型，大張旗鼓進行表彰，著力營造全社會支持和參與脫貧攻堅工作的濃厚社會氛圍。
脫貧攻堅實施方案大全（20篇）篇十一
我村結合《xx縣農村扶貧開發綱要(—xx年)》，實現貧困人口每年遞減10%，xx年達到絕對貧困現象基本消除的目標，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系，幫助貧困對象找到新的產業轉型思路，并積極采取新的應對舉措，促進農民增收致富，是我村扶貧攻堅工作的一項緊迫任務。為更好的幫助貧困農戶盡快脫貧致富，特制定了xx年扶貧攻堅行動計劃。
xx村把“一升一降”目標作為扶貧攻堅方向，通過加強領導、強化工作措施，切實提升扶貧攻堅的工作成效。
一、工作目標。
我村結合村情民情實際情況，做到扶貧要實事求是，因地制宜。要精準扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標，瞄準貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制。在扶貧資金分配和使用上，集中力量和資金解決深層次貧困問題，發揮扶貧資金效益和輻射功能。做到“扶真貧”、“真扶貧”，通過綜合采取特色產業幫扶、技能培訓幫扶、基礎設施幫扶、互助資金幫扶、合作社帶動幫扶、保障幫扶等幫扶措施，確保到xx年末，農村貧困人口人均純收入增長幅度高于全縣農民人均純收入平均增長水平。確實讓扶貧政策改變貧困戶的貧困現狀。
二、基本任務。
對全村xx戶xx人貧困人口進行建檔立卡，通過“一戶一策、一戶一幫扶單位、一戶一幫扶聯系人”等措施，重點對因災因病等有勞動能力、有發展意愿、有產業項目、經過扶持當年能脫貧的貧困對象進行幫扶，力爭xx年內成立一個果業專業合作社、一個生豬合作社帶動村民進行產業轉型，實現年內xx人脫貧致富。
三、幫扶措施。
(一)大力培育發展農村主導產業。
(1)經濟果園：組織貧困戶參加有關部門舉辦的技術培訓班或向有關部門申請組織技術人員上門實地指導櫻嘴桃種植技術，利用現有果園，進行產業轉型，引導部分有條件村民連片先行試種，實現脫貧致富。
(2)蔬菜種植：舉辦蔬菜種植相關技術培訓班，引導部分有條件的群眾進行蔬菜種植，提供專業的技術指導。
(3)勞務輸出：積極聯系當地企業或與周邊縣市企業加強聯系，幫助貧困戶均輸出勞動力。
(4)養殖業幫扶：利用我村現有幾個養殖廠為基礎，建立幫扶措施，從技術上，資金上，政策扶持上給予幫助，真正讓村民從養殖業走向致富路。
(5)技能培訓幫扶：以農民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體，以提高農民應用果業生產先進技術水平、提高農民謀生手段為主要內容，整合勞動力轉移培訓、“雨露計劃”、職業教育等培訓資源，為貧困戶幫扶對象提供免費技能培訓，使每戶扶貧對象至少掌握1項就業技能或實用技術，促進穩定就業、增收脫貧。
(二)大力加強農村基礎設施建設。
對對貧困人口比較集中，水、電、路等基礎設施條件嚴重滯后的地方，重點幫助改善通路、通電、通水條件，改善農田水利設施和信息基礎設施，改善村容村貌。結合危舊土坯房改造集中建設點，打造一批整村推進扶貧示范村，解決產業難發展、路難通、水難飲問題。
(三)積極提供互助資金幫扶。
創新扶貧模式，對重點貧困戶的貧困人口給予資金信貸扶持，有效緩解貧困村、貧困農戶生產發展資金短缺問題，引導貧困戶發展產業，培育新型農民合作社和新型農民，提高貧困農戶自我管理、自我組織和自我發展的能力，實現可持續發展。
(四)大力推動合作社帶動幫扶。
通過合作社、家庭農場、龍頭企業的示范帶動，貧困戶以土地、山林、草地、水域、勞動力等資源入股或流轉的方式，帶動貧困戶發展產業。對帶動貧困戶發展產業的合作社、家庭農場、龍頭企業爭取一定的貸款貼息或產業資金扶持。通過示范帶動，使貧困人口實現脫貧。
(五)有力確保保障幫扶。
實施精準扶貧，關鍵在于突出扶持重點，劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施，目的在于提高扶持效果。我們當務之急是要按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求，抓好三個工作環節：
一是把扶貧對象弄準確。首先是由各村小組召開戶主會會議，按上級文件要求，重新評定貧困人口。其次是采取公開、公平、公正的程序和步驟，把各地扶貧對象戶和農村低保戶平穩、準確地識別出來。然后將識別出來的扶貧對象戶和低保戶，建立規范的檔案。
二是把扶持措施搞對路。在精準識別的基礎上，逐個分析致貧原因，號準“脈”，找準癥結，選好“藥方”。按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐戶制定幫扶計劃，明確掛牌幫扶責任人，確定具體的幫扶任務、標準、措施和時間節點，做到“一家一戶調研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”，提高幫扶工作的針對性和實效性。
三是把幫扶責任落到位。以“三送”平臺為載體，實現對貧困戶幫扶全覆蓋，為每戶幫扶對象指定一名黨員干部作為幫扶責任人，并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容，確保幫扶工作落到實處。幫扶責任人和幫扶實施情況建立電子檔案，以便隨時查詢。參與幫扶工作的黨員干部，要切實增強宗旨意識和服務意識，堅持高標準要求、高效率工作、高質量服務。同時建立和完善考評考核機制，定期督查通報情況，對在幫扶工作中有實招、干實事、見實效的先進單位和個人，給予通報表揚;對幫扶不力、進展緩慢的單位和個人，給予通報批評，并限期整改。
脫貧攻堅實施方案大全（20篇）篇十二
2018年10日17日是全國的第5個扶貧日，也是第26個國際消除貧困日2018年全國第五個“扶貧日”活動方案活動方案。按照國務院扶貧辦、省扶貧開發領導小組和吉安市扶貧攻堅領導小組的安排部署和要求，為扎實有效組織開展好我縣扶貧日活動，結合實際，特制定如下方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，宣傳習近平精準扶貧戰略思想，以及展示十八大以來吉安市脫貧攻堅取得成就經驗，分享扶貧創新成果，組織開展全方位、多層次、多形式扶貧日系列活動，進一步調動社會各界廣泛參與脫貧攻堅，掀起全社會參與脫貧攻堅的新高潮。
二、活動主題及時間。
扶貧日活動時間：8月下旬至10月中下旬。
三、基本原則。
(一)堅持正確方向，積極宣傳動員。增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把握主旋律，確保正確政治方向。運用新媒體、報刊等媒介，加大宣傳，營造人人關心、支持、參與脫貧攻堅氛圍。
(二)堅持協同聯動，廣泛組織活動。各鄉鎮、各部門、各單位積極參加全縣統一組織的活動，廣泛自行組織區域性、專項性的公益活動，確保上下協同，部門互動，共同行動，做到廣泛開展，內容豐富，激發動力，喚起活力。
(三)堅持創新務實，注重節儉實效。注重運用新媒介、開辟新思路，探索新的活動形式，努力推進扶貧日活動的載體創新、內容創新和形式創新。活動嚴格遵守有關規定，做到節儉務實，公開透明，講求實效，接受監督。
四、活動內容。
圍繞“互聯網+”社會扶貧，開展脫貧攻堅我先行活動，幫助貧困群眾解決實際困難和問題，增強貧困群眾獲得感，激發內生動力，提升脫貧質量。
1.幫助貧困群眾發布貧困需求行動。在9月初，組織駐村第一書記、結對幫扶干部根據貧困群眾意愿，緊扣貧困戶產業就業、就醫就學等問題與困難，以及活動內容，幫助貧困群眾在中國社會扶貧網申請發布一批貧困需求信息，尋求愛心人士幫助。(責任單位：駐村第一書記、結對幫扶干部)。
2.動員干部職工對接貧困需求幫扶行動。強化黨員干部的責任意識、服務意識，動員黨員干部開展對接貧困戶需求。針對貧困戶在中國社會扶貧網發布的貧困需求，動員全縣干部職工主動對接結對幫扶貧困戶發布的需求，沒有結對幫扶任務的干部職工對接幫扶措所屬鄉鎮貧困戶所發布的需求。(責任單位：縣委各部門、縣直各單位、各鄉鎮人民政府)。
號召開展社會愛心人士幫扶行動。各行業、各部門發揮部門職能優勢，廣泛動員引導社會愛心人士，對接縣內貧困需求。工商聯動員號召“百企幫百村”商會企業，及企業愛心人士，在幫扶村對接貧困戶需求;教育、衛生、殘聯、紅十字會、光彩辦等行業、人民團體，通過各種形式組織開展行動，對接全縣貧困地區、貧困群眾的貧困需求，向貧困群眾貢獻一片愛心，點燃一盞希望。(責任單位：縣工商聯、縣教體局、縣衛計委、縣殘聯、團縣委、縣婦聯、縣紅十字會、縣光彩辦等)。
(二)開展專項扶貧助學精準幫扶活動。
針對9月份開學季的特點，組織社會力量，通過中國社會扶貧網，對接貧困戶家庭子女就學困難需求，阻斷貧困代際傳遞。縣工商聯、縣扶貧和移民辦、縣教體局聯合組織“百企幫百村”商會企業，開展精準教育扶貧行動，在全縣31個貧困村選擇品學兼優的貧困戶家庭在讀高中、大學的子女，每學年資助不少于5000元;縣民政局、縣慈善會組織開展“貧困大學生助學”活動，對縣直單位掛點幫扶村貧困戶家庭子女今年考取本科的，給予一次資助2000元。扶貧助學幫扶行動在9月上旬完成。(責任單位：縣工商聯、縣扶貧和移民辦、縣教體局、縣民政局、縣慈善會等)。
(三)啟動第三屆消費扶貧活動。
通過“郵樂購”、“和我信”、“供銷e家”、“贛農寶”、“蘇寧易購”等線上平臺，籌措“贛品網上行”電商扶貧專題對接活動，推進電商扶貧農特產品申報推介活動，搭建銷售貧困村、貧困戶農特產品。動員縣直定點幫扶單位和廣大干部職工，鼓勵社會大眾，根據需求線上線下積極購買貧困村、貧困戶農特產品，幫助貧困群眾增收脫貧。(責任單位：縣商務局，縣農業局、縣郵政公司、縣供銷社)。
活動期間，通過廣播電視、報紙、網站、公眾號等新聞媒體，集中宣傳展示，十八大以來我縣脫貧攻堅中取得的成就、經驗做法、典型案例、先進單位、先進人物等，縣扶貧和移民辦將此次推薦評選全國、全省脫貧攻堅獎的候選單位和個人，以及市級表彰的先進單位和先進個人事跡，通過報紙、網站等各種形式進行宣傳。(責任單位：縣委宣傳部、縣扶貧和移民辦、縣直各單位)。
五、活動要求。
(一)提高站位，加強組織領導。組織開展好扶貧日活動，對于動員全社會力量堅決打好脫貧攻堅戰具有重要意義。各級各部門要加強扶貧日活動的組織領導，落實人員責任分工，確保活動有序有效開展。各鄉鎮和縣直相關單位要制定扶貧日活動具體方案。全縣扶貧日活動在縣脫貧攻堅工作領導小組的領導下開展，縣脫貧攻堅工作領導小組辦公室具體負責全縣的溝通協調、活動督辦檢查等工作。
(二)大力宣傳，引導廣泛參與。活動期間，各鄉鎮、各部門、各單位要圍繞活動主題，通過多種形式、多種渠道大力宣傳動員，確保“人人皆知、人人愿為”。xx報要集中選擇一批代表性強、影響力大的典型事例和先進人物進行系列報道;xx廣播電視臺要制作扶貧公益廣告滾動播放。縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司要向全縣手機用戶免費發送扶貧日宣傳短信，號召全社會參與扶貧日活動。其它各類媒體要同步開展相關宣傳動員活動。
(三)加強管理，做好公開透明。加強對扶貧日活動和資金的管理，杜絕借扶貧之名謀取私利的現象。嚴格扶貧資金募集、管理、使用、監督等各環節的管理，扶貧日活動信息提前公開公告，公布社會各界參與情況和募捐資金情況，增加工作透明度，提高活動感召力和社會公信力。
(四)做好聯動，謀劃特色創新。各鄉鎮和縣直有關部門要根據全縣扶貧日活動的總體要求，積極參與扶貧日活動，做到上下聯動，并結合實際，勇于創新，謀劃本地活動。
縣直各部門、單位、各鄉鎮開展扶貧日情況總結于10月17日前報送縣扶貧和移民辦電子郵箱。(電話：xx,郵箱：xx)。
脫貧攻堅實施方案大全（20篇）篇十三
為進一步提升教育扶貧攻堅工作水平，夯實教育扶貧攻堅工作基礎，推動教育扶貧基礎再上新臺階，圍繞“精準資助、精準幫扶、控輟保學”等提高教育脫貧攻堅能力，落實義務教育保障，結合我縣教育實際，制定本實施方案。
深入貫徹黨的十九大關于脫貧攻堅的重要精神，始終堅持將教育扶貧攻堅工作作為教育工作的首要政治任務和核心工作來抓，認真落實中央、省、市、縣關于教育脫貧攻堅工作有關安排部署，抓好義務教育控輟保學工作，抓實學前教育、義務教育、高中教育、中職教育各學段家庭經濟困難學生資助工作，大力改善辦學條件，切實加強教師隊伍建設，認真落實社會各項助學獎教項目，發揮好教育系統在精準脫貧中的重要作用。
圍繞“精準資助、精準幫扶、控輟保學”，持續加大對建檔立卡貧困學生幫扶力度，創新幫扶方式，舉全局之力，集中攻堅，確保義務教育段學生“零輟學”，確保“不讓一名學生因家庭經濟困難而失學”。
（一）加大教育扶貧宣傳力度。加強學習各級文件精神，領會其內涵實質，在積累2018年工作經驗的基礎上，加強“四個一”宣傳工作力度，（一份教育扶貧資助政策宣傳單，一張教育扶貧資助政策明白卡，一學期一次專題家長會，一學期一次專題家訪）。深入鄉鎮、村委、建檔立卡貧困戶，向學生、教師、家長進行廣泛宣傳，讓廣大群眾徹底知曉貧困學生資助政策。（責任單位：資助中心、各級各類學校）。
（二）認真開展精準資助工作。認真核查農村建檔立卡和城鎮脫貧解困家庭學生信息，確保不漏一人，資助精準到位，規范建檔立卡學生資助信息臺賬，確保教育扶貧精準到戶到人，推廣“一生一檔”管理法，把開展幫扶工作作為重要載體，從思想、心理、學業多方面幫扶，重點突出扶“志”和扶“智”。（責任單位：資助中心、各級各類學校）。
（三）強化控輟保學工作。控輟保學是教育扶貧工作的重中之重。要強化工作措施，嚴格落實縣教體局《關于印發關于進一步加強控輟保學工作的意見的通知》（x水教字〔20xx〕x號）文件要求，加大對貧困家庭兒童、少年的控輟保學力度，動員各方面力量積極救助貧困家庭適齡適學兒童少年，確保不讓一個少年兒童因貧輟學。（責任單位：教育股）。
（四）進一步落實好“三定向”招生傾斜政策。加大政策傾斜力度，繼續劃定總計劃的20%專門用于招收建檔立卡貧困戶家庭子女。同時鼓勵具備條件的建檔立卡貧困戶子女報考師范“三定向”，充分發揮好教育阻斷貧困代際傳遞的重要作用。（責任單位：中招辦）。
（五）提高“送教上門”服務水平。對因殘因病無法到校就讀的少年適齡兒童，要健全送教上門機制，強化師資隊伍，健全評價激勵機制。遵循“家庭自愿、定期入戶、量身定制、免費教育”的原則，為每名送教學生制定一份個別化教育方案、簽訂一份送教服務協議，形成“一人一檔”，確保重度殘疾兒童少年100%享受到“送教上門”服務，力爭取得良好效果。（責任單位：教育股、義務教育學校）。
（六）用好省市精準資助系統。開展中小學校、幼兒園的省市精準資助系統管理人員培訓活動，提高操作熟練程度，根據大數據平臺系統信息，逐一核查比對建檔立卡學生信息，確保資助信息準確無誤。（責任單位：資助中心、各校扶貧專干）。
（七）改善薄弱學校辦學條件。一是大力發展村級公辦幼兒園，提高普惠性民辦幼兒園發展水平。二是積極推進農村義務教育學校規劃布局、資源配置以及標準化建設等工作，全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件。三是進一步提升普通高中標準化建設水平，完成職業教育資源整合，加快吉水二中遷建步伐，有效緩解城區教育資源短缺問題。（責任單位：校建辦）。
（八）加強城鄉教師隊伍建設。一是建立和完善農村教師補充機制，優先補充音體美等緊缺學科教師，新招聘教師優先安排到農村中小學任教，為農村學校持續輸送優秀人才。二是有序推動城鄉教師合理流動。加強縣域內義務教育段教師的統籌管理，積極推進“縣管校聘”管理體制改革，為教師交流輪崗提供制度保障。三是著力保障農村教師生活待遇。（責任單位：人事股）。
（九）創新職業教育扶貧方式。結合實際需要，適當調整職業學校專業結構，確保未能升入普通高中的建檔立卡貧困戶初中畢業生都能接受中等職業教育。加大對建檔立卡貧困戶子女職業技能再教育，優化學前教育、電子商務、會計、汽車運用與維修、高鐵服務、城市軌道交通運營與維修等專業，做到精準施策，多點培訓，真正實現“培訓一人、成才一人、就業一人、脫貧一戶、帶動一片”的目標，全力打造“造血式”扶貧新模式。（責任單位：教育股、井岡山經貿學校）。
（十）扎實推進脫貧攻堅專項巡視整改工作。認真落實中央、省、市關于脫貧攻堅巡視問題整改，以精準扶貧、精準脫貧為基本方略，以問題為導向，努力整改脫貧攻堅精準度不高的問題。在實踐中研究解決“兩不愁、三保障”，提升教育扶貧工作成效。（責任單位：局脫貧攻堅整改小組辦公室、資助中心、各級各類學校）。
(一）精心組織實施。各級學校是教育脫貧攻堅的責任主體，要進一步提升政治站位，切實履行好校長第一責任人職責，做到親自抓，確保扶貧工作有擔當、不推卸，全面、積極做好教育脫貧攻堅各項工作，進一步提高群眾對教育脫貧攻堅工作的認知度、滿意度，按時完成省市縣安排的任務。
（二）強化考核監督。縣教體局每學期開展“明察+暗訪”和交叉檢查，對全縣xx個鄉鎮的建檔立卡貧困學生從教育資助政策落實、資助政策知曉率、明白卡填寫、“一生一檔”等方面檢查排名，并對排名靠后學校主要負責人進行問責。要緊盯脫貧攻堅任務落實情況，履行監督執紀問責職能，對在脫貧攻堅工作中不作為、慢作為的領導依規依紀進行責任追究，從而確保全局上下形成強大扶貧攻堅工作合力。
（三）加大輿論宣傳。各校要創新宣傳方式，加大宣傳力度，強化溝通協調，確保每月在吉水教育網報道教育扶貧動態1次；同時要充分發揮教育微信、微博等新媒體的特點和優勢，深入宣傳扶貧開發政策，廣泛報道學校和廣大教師扶貧幫困的先進典型和先進事跡，構建教育精準扶貧精神力量，著力營造凝聚人心，鼓舞干勁，奮發有為的教育扶貧濃厚氛圍。
脫貧攻堅實施方案大全（20篇）篇十四
剛才我們學了習總書記在出席決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話，這篇講話雖然很長全文六千多字，但是文風樸實，言辭懇切，長而不冗，擲地有聲。我個人感覺，這篇講話就是一篇戰斗檄文，有一種“箭在弦上、刺刀上膛的感覺”，這是為了啃下最后的硬骨頭，下了決戰決勝的總攻令。
貧困問題是個世界性難題，反貧困是人類命運共同體面臨的一項重大的歷史任務。黨的十八大以來，習近平總書記站在實現中華民族偉大復興的戰略高度，把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置，作出一系列決策部署，推動中國減貧事業取得前所未有的巨大成就，突出彰顯了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的巨大優勢。特別是在這次疫情防控工作中，我們黨表現出了超強的資源整合能力、社會組織動員能力和高效的政策執行能力，這種制度優勢令全世界刮目相看。濃墨重彩的刻畫出了一副官不畏難、兵不怕死、富者不吝其財、貧者不惜其力，全社會眾志成城，共克時艱的壯麗畫卷。2020年必將是不平凡的一年，若干年后回首再看，我們在座的諸位都將是決勝脫貧攻堅、抗擊疫情這兩件彪炳史冊大事件的見證者、親歷者、受益者，每個人或多或少都有一些感悟和收獲。對我而言最大的收獲就是上了一堂直觀的、生動的制度自信的實踐課。為什么我們國家能提前完成聯合國減貧的宏偉目標、為什么能率先取得疫情防控的階段性勝利，根本原因就在于我們的道路、理論、制度、文化是先進的，黨和人民群眾的利益是高度一致的，群眾所思、所想、所盼的就是我黨發聲、發力、發奮的。
有時候我在想，千百年來中國士大夫所孜孜以求的“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學，為萬世開太平”的夙愿和終極社會圖景，如今正在中國共產黨的領導下徐徐展開，逐步成為現實，在脫貧攻堅和疫情防控中所作出的所有努力、所有犧牲，都是在為我們的民族，為我們每一個人，開一個大大的太平。總書記在講話中提到一組震撼人心的數據“全國異地扶貧搬遷960萬貧困人口，中西部地區同步搬遷500萬非貧困人口”這也就是說為總計1460萬人重建了家園，這相當于挪威、芬蘭、丹麥三個北歐發達國家人口的總和，這是何等的氣魄，何等的擔當，是中外亙古未有之民生善政。這個時候再仔細品味，會發現制度自信不再是書本、報刊上枯燥乏味的純理論，而成了發自內心的心悅誠服和深刻認同。
簡而言之我們普通黨員就是要堅持“四個自信”“兩個維護”緊盯民族復興這一歷史重托，以決勝脫貧攻堅和抗擊疫情為契機，抱國家興亡匹夫有責之態度，本臥薪嘗膽之精神，做奮發有為之事業，埋頭苦干，待到功成時，抬頭再相見!
脫貧攻堅實施方案大全（20篇）篇十五
為深入貫徹落實中央和省市縣關于打贏脫貧攻堅戰的系列部署要求，切實做好扶貧開發工作，根據全縣脫貧攻堅工作的總體部署，結合我局實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于扶貧開發系列重要講話精神和中央、省、市精準扶貧部署要求，把精準扶貧攻堅作為林業工作的重中之重，堅持扶貧開發與林業事業發展相互促進，全面開展“林業產業扶貧”、“林業生態扶貧”、“林業科技扶貧”等活動，舉全局之力打贏精準扶貧攻堅戰，為建設高效生態、富裕文明、和諧幸福新**打下堅實基礎。
二、工作目標。
按照縣委、縣政府對精準扶貧開發工作的要求，2018年林業局將以**個貧困村為重點，深入發展林業特色富民產業，千方百計拓寬貧困群眾增收致富渠道，繼續推進貧困村的村莊綠化，在大力發展林業產業的同時強化林業科技支撐，改善貧困村及周邊的生態環境和人居環境，確保按時完成2018年精準扶貧工作任務。
三、重點工作。
（一)積極開展林業產業扶貧。
1、積極發展特色經濟林。2018年，力爭全縣發展貧困人口相對集中、經濟林資源相對集中的鄉鎮辦發展****、改接新品種**等各類特色經濟林500畝，并對過去兩年種植的特色經濟林予以鞏固提高其產量。
2、積極開展林下經濟扶貧。依托萬畝林場、萬畝梨園大力發展林下經濟，以林苗、林菌、林藥、林禽等林下經濟發展模式，積極發展市場急需的經濟林苗木品種，豐富提升產業層次。在重點貧困村扶持建立林下經濟園區、專業合作組織，積極引導貧困農民參與苗木繁育、到苗木企業就業等，使更多貧困人口依靠苗木產業脫貧。
3、積極開展森林、濕地旅游扶貧。以鴨梨采摘為重點，依托梨園、萬畝生態林場、白楊河濕地公園做文章，建設森林人家和濕地人家，通過勞務務工、農副產品、農家餐館、農家旅舍、鄉村導游等帶動貧困戶務工就業，促進農業和鄉村旅游業發展，實現不砍樹，能致富。
(二)積極開展林業生態扶貧。
有一定勞動能力且符合護林員崗位需求的優先予以安排護林員崗位。
2、積極完成貧困村的綠化任務。以改善農村生態環境為重點，全面搞好農村“四旁”植樹和圍村林建設，充分利用“四旁”和其它空閑隙地，見縫插綠，優先安排貧困村綠化。貧困村村莊綠化標準是：進村道路每側不低于1行樹，村內主要街道的兩側、80%的農戶庭院實現全面綠化；有條件的貧困村利用村莊周圍的閑散地或荒地植樹造林，形成圍繞村莊的片林或林帶；村莊新植樹占總數的三分之一以上。
3、支持貧困地區林業發展和林農增收。鼓勵和吸引社會力量投入貧困地區生態治理，積極引進有實力、有意愿的企業和個人，投資開發荒地、荒灘，提升生態功能和景觀效果，發展林業休閑旅游產業，加強萬畝林場基礎設施建設，提升小生態景區的舒適性和惠農性。
（三)積極開展林業技術扶貧。
1、強化林果技術支持。在本年度內，力爭每個貧困村培訓有1名技術明白人，每鄉配有1名技術專家。
建立一支5人組成的林果技術服務隊，加大對貧困地區林農的技術培訓，促進密植豐產、保花保果、病蟲害防治、鮮果貯藏保鮮等一系列新技術、新成果的推廣應用，2、加強富民社會化服務。2018年繼續加大林業扶貧宣傳力度，擴大貧困鄉鎮辦市場信息公共服務平臺的影響力，使其服務于更多的貧困人口。
四、主要工作措施。
(一)加強領導，落實責任。同志們在充分認識林業富民產業對精準扶貧的重要性的同時也要認識到林業產業對于全縣生態文明建設和農民增收致富的重大意義，林業局將林業產業精準扶貧工作列入年度工作重點來抓，明確工作責任，層層簽訂責任書。領導小組加強對林業產業的檢查指導，協調解決產業發展中的重大問題，根據各階段發展情況，組織人員深入實地現場指導，對產業培育目標、工作措施、項目實施定期進行監督檢查，并對進展情況進行績效評價考核，促進林業產業健康、有序發展。
(二)因地制宜，科學規劃。按照因地制宜、統籌規劃、合理布局、突出特色的原則，把發展林業產業與農業結構調整相結合，深入開展調研。各鄉鎮辦要根據貧困人口集中分布的實際情況，重點瞄準貧困村實施精準扶貧,通過進村入戶調查，采取群眾自愿的原則，對有意發展林業產業的農戶進行登記造冊，多角度、深層次地挖掘產業發展潛力，幫助貧困村、貧困戶理清發展思路，明確發展目標，科學制定貧困戶產業發展工作方案。
公共財政支持力度，降低生產成本，調動農民發展產業的積極性。要根據精準扶貧要求，統籌安排，加大支農資金的整合使用。要堅持市場導向，充分發揮市場機制的基礎性作用，制定和完善鼓勵社會資本、民間投資的政策和措施，更好地吸引各種社會資金參與林業產業開發。金融機構要大力推行農戶聯保、信用貸款和小額扶貧貸款，積極探索林權抵押貸款，不斷創新信貸產品，合理設置貸款期限、加大對貧困戶發展的支持力度。
(四)科技支撐，確保成效。一是積極推廣現代林業科技，建立林業產業示范基地、示范村和示范戶，全面推廣標準化科學技術。二是搞好技術培訓，采取多種方式為貧困戶廣泛開展林業種養技術培訓，組織學習實用技術，大力培育農民技術骨干，深入村戶開展技術服務，提升林業產業的科技含量。三是推進產業標準化建設。完善種苗、栽培和產品質量等級標準，加大林業產業生產過程的技術示范引導和產品質量跟蹤服務體系，提升產業開發的標準化水平。
(五)培育龍頭，延伸鏈條。把培育壯大產業龍頭作為推進林業經濟發展的突破口，大力推廣“龍頭企業+基地+農戶”產業化發展模式，走產業化經營的路子，鼓勵種植戶、養殖戶搞深加工，延伸產業鏈條，盡快形成生產、加工、銷售一體化產業格局。結合林業產業發展，引導貧困農戶在自愿基礎上，大力發展林農專業合作社，建立各種林業專業協會，提高林業產業發展組織化程度，帶動更多的群眾發展經濟，走上脫貧致富的道路。
**縣林業局2018年1月19日。
脫貧攻堅實施方案大全（20篇）篇十六
根據《市委市政府關于貫徹落實省委省級政府關于全力打好精準扶貧攻堅戰的決定的實施意見》(饒發〔20xx〕11號)文件精神，為扎實推進我縣精準扶貧攻堅戰，盡快幫助農村貧困人口脫貧致富，確保我縣與全省、全市同步全面建成小康社會，結合我縣實際，制定本實施方案。
以總書記“一個希望、三個著力”的重要指示為指引，遵循“單位幫村、干部包戶、社會參與、民政托底、結對幫扶、精準扶貧、決戰五年、同步小康”的要求，按照“找準原因、精準施策、建立機制、形成合力”的工作思路，以建檔立卡扶貧對象為核心，以精準扶貧、精準脫貧為根本，對全縣20個省定“十三五”貧困村和23327建檔立卡貧困人口，全面實行精準扶貧攻堅，全力推進專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧，弘揚方志敏精神，立下愚公志，打好攻堅戰，為我縣全面建成小康社會奠定堅實基礎。
根據省委、省級政府“力爭提前兩年實現精準扶貧攻堅”的工作目標，結合我縣實際，提出以下具體目標：
(一)提前實現減貧目標。
到2018年，全縣力爭基本消除絕對貧困現象;20192020年，進一步鞏固發展精準扶貧攻堅成果，穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房，確保貧困地區和貧困群眾共奔小康不掉隊。
(二)貧困群眾收入明顯提高。
保持貧困地區和貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全市平均增幅，到2018年底，具備勞動能力但缺乏發展條件的輕度貧困農戶人均可支配收入達到當地平均水平的70%左右;具有部分勞動能力、處于低保標準以下的中度貧困農戶人均可支配收入達到當地平均水平的50%左右;進一步強化對完全喪失勞動能力處于重度貧困的農戶的重點保障，提高標準，兜牢底線。
(三)貧困農村生產生活條件顯著改善。
到2018年，建檔立卡貧困戶危舊房改造任務全面完成，生存條件惡劣地區的貧困群眾得到整體搬遷安置，貧困村基礎設施較為完善，基本公共服務主要領域指標接近全市平均水平，農民群眾安居樂業。
(四)扶貧對象自我發展能力明顯增強。
到2018年，有勞動能力貧困戶都有一項以上增收致富的主導產業，貧困家庭勞動力掌握一門以上就業創業技能，新生代勞動力具備轉移就業基本職業素質，貧困家庭孩子都能接受公平的有質量的教育。
貧困村服務體系基本建立，專業合作經營機制較為完善，基層黨組織作用堅強有力。
(一)按照精準到村到戶的要求，科學制定精準扶貧攻堅規劃。
1.制定精準扶貧攻堅工作規劃。
要在全面摸清貧困村、貧困戶、貧困狀況的基礎上，緊緊圍繞提前兩年實現精準扶貧攻堅任務的目標要求，結合本地實際，倒排工期，做好各類規劃的相互銜接，科學制定精準扶貧攻堅規劃，并納入本級“十三五”經濟社會發展總體規劃，用統籌規劃承接上級扶貧開發政策支持，抓好本地精準扶貧攻堅的組織實施，確保責任到位、工作落實到位。
2.制定貧困村和貧困戶具體脫貧計劃。
按照“一村一策、一戶一案”的工作要求，制定落實每個貧困村、每戶貧困戶的具體脫貧計劃，明確發展目標和脫貧路徑，確保扶貧幫到點上、扶到根上。
同時，將一些未列入省定“十三五”貧困村的基礎設施條件差、貧困程度較深、貧困發生率較高的行政村確定為縣(市)級貧困村，并制定脫貧計劃，統籌各類扶貧資源傾斜扶持。
(二)按照精準幫扶的要求，進一步加大社會扶貧力度。
1.深入開展單位定點幫扶貧困村工作。
深入開展縣直單位定點包扶“十三五”貧困村工作，確保每個貧困村都有單位幫扶。
幫扶單位要成立幫扶工作領導小組，組建駐村工作隊。
按照幫制定實施脫貧規劃、幫加強基礎設施建設、幫發展扶貧產業、幫夯實基層基礎“四幫”的要求，結合幫扶村實際，打好組合拳，堅持一幫到底，不脫貧不脫鉤。
受幫扶的貧困村要積極主動對接幫扶單位，充分發揮主觀能動性，提高自我發展能力，激發貧困群眾自立自強、干事創業的信心，增強脫貧致富的合力。
2.全面開展干部結對幫扶貧困戶。
縣直單位干部采取“321”的方式開展結對幫扶，即縣處級領導干部結對幫扶3戶，科級干部結對幫扶2戶，一般干部(職工)結對幫扶1戶。
其余貧困戶由所在鄉鎮(場)干部(職工)包干托底，做到結對幫扶“扶貧開發戶、扶貧低保戶”全覆蓋。
幫扶干部要深入貧困戶家中，詳細了解貧困戶家庭狀況、致貧原因和發展需求，幫助制定針對性、操作性強的幫扶措施，積極開展送溫暖、送政策、送技術、送項目“四送”活動，幫助貧困戶盡快脫貧致富。
同時，各地對在扶貧對象戶建檔立卡之后因災、因病等原因新出現的貧困戶，要納入全縣結對幫扶精準扶貧信息系統，并落實幫扶干部給予積極幫扶。
3.廣泛動員社會力量參與結對扶貧。
鼓勵、引導非公有制經濟組織和社會各界積極參與結對扶貧工作，扎實開展扶資金、扶產業、扶就業、扶信息“四扶”活動。
充分發揮“10.17中國扶貧日”平臺作用，弘揚扶貧濟困傳統美德，多方發掘社會扶貧資源。
(三)按照精準施策的要求，進一步加大專項扶貧工作力度。
1.強力推進產業扶貧，夯實貧困群眾脫貧增收基礎。
一是找準優勢富民產業。
充分發揮比較優勢，大力發展有利于貧困農戶增收致富的產業項目。
深入推進“一村一品”，逐步做大規模、做響品牌。
二是提高貧困群眾的產業參與度和受益度。
建立企業與貧困農戶的利益聯結機制，完善“公司+基地+貧困戶”、“公司+合作社+貧困戶”模式，讓貧困群眾更好地參與產業發展、更多地受益產業發展。
三是加大產業扶貧投入力度。
充分發揮扶貧攻堅重點縣和原中央蘇區縣省財政每年 1000萬元的產業扶貧專項資金的作用，資金使用上要瞄準貧困村和貧困戶，采取貸款風險補償、貸款貼息、現金直補、產業保險和幫扶責任人攜資結對幫扶等多種方式。
對貧困戶尤其是缺乏勞動能力的貧困戶，結合土地山林流轉、租賃或入股，積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產受益方式。
2.強力推進扶貧移民搬遷，著力改變生存環境惡劣地區困難群眾生存發展環境。
一是加大扶貧移民搬遷力度。
順應推進新型城鎮化和優化村莊、人口布局的要求，按照“搬得出、穩得住、能致富”的目標，采取“進城進園、集鎮、中心村”梯度安置的方式，全面摸清底數，統一群眾思想認識，按照整體搬遷的要求制定實施移民搬遷規劃。
二是加快農村危房改造。
將貧困戶全部納入農村住房保障體系，優先安排農村危舊房改造指標，對特困扶貧對象住房救助實行“交鑰匙”工程。
3.強力推進貧困村村莊整治，大力改善貧困村人居環境。
按照“整體推進、基礎先行、改善面貌、提升功能”的思路，加大貧困村村莊整治力度。
將貧困村宜居自然村莊作為新農村建設的重點，每年新農村建設村點安排對貧困村全覆蓋，每個點疊加新農村建設資金和扶貧資金給予重點扶持，全面優化村容村貌。
優先支持貧困村綠色生態環境保護和整治，土地整治項目優先向有條件的貧困村覆蓋。
加快完善生活垃圾處理設施，力爭20xx年全縣90%村莊生活垃圾得到有效處理。
4.強力推進“雨露計劃”培訓，提高貧困人口就業創業的能力。
一是提升貧困勞動力就業技能。
統籌農民工職業培訓、農民適用技術培訓、科技扶貧等政策，加強貧困勞動力轉移就業技能培訓，增強其就地發展產業、進城進園就業、自我發展創業的能力素質。
加大貧困戶新生代職業學歷教育培訓力度，從而達到阻斷貧困代際傳遞的目標。
二是創新培訓方式。
依托省、市、縣職業院校資源，立足沿海發達省份的市場用工需求，集中在務工比較多的地區，通過校企合作等方式，對建檔立卡貧困人口開展定單式技能培訓，拓寬就業渠道。
(四)按照精準發力的要求，進一步加大行業扶貧工作力度。
1.大力實施交通扶貧。
加快推進貧困鄉村客運網絡連通工程，改善運輸條件，完善貧困村客運網絡，提高貧困村客運班車通達率。
加快貧困地區及農村客運站場建設，加快縣鄉道升級改造進度。
2018年率先完成20個“十三五”省定貧困村25戶以上宜居自然村的道路硬化，力爭2020年全面完成全縣農村25戶以上自然村的道路硬化。
2.大力實施水利扶貧。
進一步提高貧困農村飲水安全保障程度，20xx年底全面完成“十二五”農村安全飲水建設任務，力爭2020年基本解決農村人口的飲水安全問題。
加強已列入全國近期治理規劃的貧困地區中小河流重要河段治理，優先扶持貧困村小型水利建設，提高防汛應急能力，大力發展節水灌溉，在貧困地區基本建成較為完善的防洪減災體系。
3.大力實施醫療扶貧。
一是將貧困村的衛生基礎設施改造和衛生技術人才等方面的扶持作為醫療扶貧工作重點，在基層醫療衛生基礎設施新改擴建項目方面，傾斜扶持貧困人數較多的鄉(鎮)村，從而提高醫療衛生服務水平，讓貧困地區群眾享有全縣同等的公共衛生和基本醫療服務。
二是逐步擴大新農合報銷藥品目錄范圍，提高重大疾病救治水平。
對農村低保、五保對象參加新農合個人繳費部分由財政全額補助，在縣級住院新農合補償取消起付線，同時在新農合補償基礎上，降低大病保險起付線。
完善醫療救助制度，推進“費用+病種”的醫療救助模式，突出重特大疾病救助，逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負醫療費用救助比例。
4. 大力實施教育扶貧。
健全完善家庭經濟困難學生助學政策體系，建檔立卡貧困戶子女直接享受學前教育、義務教育和就讀普通高中、中等職業學校、普通高校等方面的資助政策，保障基本學習和生活需求。
保證貧困家庭孩子上得起學，接受公平的有質量的教育。
支持加快薄弱學校改造，推進義務教育學校達標建設、中等職業學校免學費、高校擴大面向貧困地區定向招生比例以及針對貧困家庭學生的各種資助政策落實工作。
5. 大力實施文化扶貧。
加強對貧困村公共文化服務體系建設，提升公共文化服務水平。
在貧困鄉村開展直播衛星戶戶通工程，在農戶自愿購買接收設備的前提下，落實惠民補貼政策，免費提供中央和地方廣播電視基本節目。
加快貧困農村互聯網基礎設施建設，全力提高寬帶用戶普及率，穩步推進寬帶網絡提速。
6. 大力實施金融扶貧。
一是建立金融扶貧優先工作機制。
上饒銀監弋陽監管辦事處優先審批涉及有扶貧業務和“三農”貸款的地方法人金融機構;人民銀行弋陽支行優先辦理上述金融機構與人民銀行各項服務功能對接;優先滿足符合條件的金融機構的支農再貸款和再貼息需求;優先支持符合條件的金融機構發行小微企業債、開辦同業存單、大額定期存單，增加其資金來源。
二是制定扶貧貸款發放指導意見，引導各類金融機構向貧困村和重點扶貧開發項目發放貸款。
督促縣域法人金融機構將新增可貸資金70%以上留在當地使用并主要投入“三農”經濟項目。
督促轄區保險機構開發新的保險品種，滿足扶貧經濟和“三農”經濟發展需求。
7.大力實施保障扶貧。
按照“托底線、救急難、可持續”的原則和“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的要求，加快推進社會保障體系建設，進一步完善最低生活保障、五保供養、臨時救助等社會救助體系，實行民政救濟“純低保戶和五保戶”全覆蓋。
對符合農村低保條件的困難群眾實行應保盡保，并逐年提高農村低保保障標準和特困人員供養標準。
對農村低保對象中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。
進一步健全自然災害應急救助體系，完善自然災害生活救助政策。
加大分類施救的力度，對因支出型貧困造成基本生活嚴重困難的群體予以特別救助。
逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度。
進一步加大對農村孤殘兒和事實無人撫養兒童的保障力度。
(一)落實精準扶貧攻堅責任。
各級黨委、政府特別是貧困地區黨委、政府要切實履行好精準扶貧攻堅主體責任，把精準扶貧攻堅作為今年乃至今后五年最重要的工作來抓，要堅持治標與治本結合、輸血與造血并舉，找準切入點、提高精準度，切實把各項政策措施扶到點上、根上。
對精準扶貧攻堅埋頭苦干并做出突出成績的干部，提拔使用時優先考慮;對不勝任、不稱職的，及時調整。
(二)加大精準扶貧資金投入。
各級政府要認真履行精準扶貧攻堅的主體責任，加大財政預算扶貧資金持續增長力度。
實行扶貧開發“省級監管、市負總責、縣抓落實”的管理體制，縣本級將調整財政支出分配結構，增加扶貧開發的投入，使扶貧開發資金增幅與財政收入增長水平相適應。
要加強扶貧資金使用和政策執行的監管，嚴肅查處違紀違規問題，堅決杜絕侵占扶貧資金搞政績工程和形象工程，對貪腐現象實行“零容忍”。
(三)強化精準扶貧隊伍建設。
各級黨委、政府要高度重視扶貧工作機構和隊伍建設，處理好機構改革和強化扶貧工作機構建設的關系，進一步健全扶貧工作保障機制，做到機構設置、職能調整、人員編制、經費預算與扶貧工作任務相適應，并切實幫助他們解決工作中的實際困難和問題。
各鄉鎮要在鄉鎮事業站所限額內成立扶貧工作站，配備專職扶貧工作人員。
要加大貧困地區干部培訓力度，不斷提高服務群眾的能力。
(四)全面落實行業扶貧的職責。
落實全社會共同責任，凝心聚力推進精準扶貧攻堅。
縣直部門要明確本部門肩負的行業扶貧任務，制定本部門加大精準扶貧的工作計劃，并納入本行業“十三五”發展規劃。
要細化任務、倒排工期，從產業發展、基礎設施、公共服務、社會事業等方面加強行業扶貧任務的組織實施。
要多方挖掘社會扶貧資源，凝聚扶貧攻堅的強大合力。
(五)加強動態管理。
建立全縣結對幫扶精準扶貧信息系統，實行貧困人口和干部結對幫扶工作動態管理。
每年一季度對貧困人口脫貧和干部結對幫扶工作進行一次動態調整，及時將穩定脫貧人口退出系統，將新增貧困人口錄入系統，明確幫扶責任人，落實幫扶措施，確保貧困戶幫扶全覆蓋。
各地各部門要認真抓好本方案的貫徹落實。
各幫扶責任單位要制定本單位落實精準扶貧攻堅的實施方案，于8月5日前報縣扶貧開發領導小組備案。
縣委、縣政府每年對貫徹落實情況組織專項督查。
脫貧攻堅實施方案大全（20篇）篇十七
國家素質取決于人的素質，而人的素質主要在于學校的教育。為深入貫徹黨的教育方針，進一步鞏固“無因貧輟學”成果，全面落實《義務教育法》，現根據上級有關部門要求，結合我校實際工作情況，為貧困生能順利完成學業，我校建立和完善脫貧機制，做到不讓每一名學生流失，不讓每一名貧困生因貧輟學，特制訂此方案。
一、指導思想。
認真貫徹堅持“精準幫扶、扶持到戶、資助到生、促進公平”的原則，遵循教育規律，把提高貧困學校和薄弱學校教育。
教學。
質量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學作為我校教育扶貧工作未來幾年的核心任務，不斷創新教育管理模式，促進教育事業優質均衡發展。
二、奮斗目標。
按照定點、定向的原則，對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口，努力構建到村、到戶、到人的教育精準扶貧體系，落實多元扶持與資助政策，加強農村貧困家庭學生技能教育和綜合素質培養，實施教育強民、技能富民的精準扶貧舉措，促進貧困家庭從根本上脫貧致富。
三、
領導組織機構組。
長：史來祜副組長：王小魚組。
員：趙桂寧。
賀治珊。
俞雅雪。
曹
靜
四、主要措施。
（一）認真開展貧困學生核實及數據清查工作。
采取入戶、走訪排查的方式，逐人摸清我村各級各類貧困學生底數，建立完善各學段貧困學生和“建檔立卡”貧困學生精準信息庫，對接縣民政、扶貧部門，對“建檔立卡”貧困學生數據互聯互通，做到數據精準、監測精確。
（二）精細實施貧困學生資助政策落實工作。
嚴格執行國家資助政策，落實貧困家庭學前階段、學生義務教育階段補助政策，做到“應助盡助”，確保無一名學生因貧困而失學。
（三）加大教育政策傾斜幫扶。
對所有“建檔立卡”貧困學生按照特困學生標準進行貧困資助。
（四）認真開展教師結對幫扶貧困學生活動。
學校正式教師每人幫扶一名“建檔立卡”貧困學生，明確教師結對幫扶學生名單，實施“一對一”幫扶工作；建立黨員教師包扶貧困學生制度，每名黨員教師至少與1名建檔立卡貧困學生結對幫扶，做好“三扶”（扶志向、扶學業、扶生活）工作。
（五）切實加強技術培訓幫扶。
以家長學校為基礎，加大學校與家庭溝通交流，建立線上線下家長培訓機制，針對貧困家庭實施技術培訓、市場信息、創業致富教育引導。
（六）積極開展愛心捐贈幫扶活動。
組織我校黨員領導干部和廣大師生廣泛開展愛心捐款活動，積極引導社會各界人士自愿捐款，凝聚全社會力量，推動建立“愛心扶貧基金”。
五、組織保障。
（一）進一步加強組織領導。
按照上級的統一部署，我校成立以校長史來祜為組長，王小魚老師為副組長，趙桂寧、賀治珊、俞雅雪、曹靜幾位老師為組員的精準脫貧攻堅工作領導小組。辦公室設在我校會議室。具體負責教育脫貧攻堅工作的組織協調及其他日常工作，扎實組織開展扶貧幫困工作。統籌協作、上下聯動，全力推進教育脫貧攻堅工作，為精準脫貧提供堅強的組織保障。
（二）建立健全包聯幫扶工作責任。
我校領導和教師對學生開展幫扶活動。確保我校建檔立卡貧困學生“一對一”全部包扶到位。
（三）嚴格問責。
制定精準脫貧工作問責辦法，對工作認識不到位、責任不落實、措施不得力、成效不明顯的教師，嚴格實行問責，以問責倒逼責任落實、倒逼工作到位、倒逼成效落實。
（四）建立教育脫貧領導小組定期議事制度。
脫貧攻堅領導小組每月至少召開一次會議，及時研究解決幫扶工作中存在的問題和困難，扎實推進，確保幫扶質量和效益，注重工作資料收集和整理。
脫貧攻堅實施方案大全（20篇）篇十八
根據《廉江市扶貧開發規劃到戶、責任到人工作實施意見》的要求，為切實做好扶貧開發工作，保證扶貧任務的落實，特制定以下扶貧開發工作實施方案。
以三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持工作到村，扶貧到戶的工作格局，以促進區域、城鄉協調發展，實現共同富裕和構建和諧社會為目標，以增加貧困農戶的收入和改善貧困村發展環境為目的，著力改善貧困村的生產生活條件，提高貧困人口的自我發展能力，改善貧困地區的發展環境，加快脫貧致富奔康步伐。
從20xx年開始，用3年時間，對我局負責幫扶的塘蓬鎮留村村46戶被幫扶對象(共177人)采取綜合扶貧措施，確保被幫扶的貧困戶基本實現穩定脫貧，80%以上被幫扶的貧困人口達到年人均純收入2500元以上，實現三年基本脫貧。
(一)成立扶貧開發工作領導小組。
為了加強扶貧開發工作的領導，切實做好扶貧開發工作，我局成立扶貧開發工作領導小組，局長任組長，其他班子成員任副組長，各股室負責人為成員，并設立領導小組辦公室，由局辦公室主任兼任領導小組辦公室主任。
(二)成立幫扶工作小組。
幫扶小組負責組織實施到戶扶貧工作，根據留村人均耕地少(人均耕地不足0.4畝)，農業基礎設施差，農業生產發展落后等問題，針對被幫扶對象主要貧困原因，制定具體的幫扶措施，切實把工作抓實抓細抓出成效。
(三)如實錄入，及時上報。
按照要求，根據幫扶情況，由專人如實填寫《幫扶記錄卡》，管理貧困戶入網資料，更新幫扶情況，上報幫扶信息。
(四)明確任務，責任到人。
我局將負責幫扶的塘蓬鎮留村村46戶被幫扶對象(共177人)的幫扶責任分別落實到干部職工身上，進一步明確職責，并幫助制訂發展規劃，協調跟蹤落實相關扶持措施，向上級有關部門反映需要解決的問題和聯系社會力量參與扶貧開發工作等。通過幫扶確保受幫扶的貧困戶有自我發展和穩定收入，并實現穩定脫貧;確保貧困戶家庭危房完成改造;確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;確保考上大中專院校的貧困家庭學生能夠順利完成學業;確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業技術培訓，至少輸出一個勞動力;確保每一貧困戶學會一至二門種養技術或者手工加工技術，提高種養勞動技能。
切實落實扶貧開發工作責任，實行局黨政一把手負責制，局長為第一責任人，全面落實各項政策措施，從人才、資金、技術、項目、信息等各方面，為貧困村、貧困戶提供扶持，保證扶貧任務的落實。切實加強貧困村領導班子建設，開展黨支部的一對一幫扶活動，大力開展村干部培訓教育，不斷提高村干部帶頭致富、帶領致富的能力，增強農村基層黨組織的凝聚力、戰斗力。
脫貧攻堅實施方案大全（20篇）篇十九
堅持精準幫扶、扶持到戶、資助到生、促進公平的原則，遵循教育規律，把提高貧困學校和薄弱學校教育教學質量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學作為我校教育扶貧工作未來幾年的核心任務，不斷創新教育管理模式，促進全鎮教育事業優質均衡發展。
二、總體目標。
從2016年起，實現全鎮建檔立卡家庭學生資助的全覆蓋，建立全鎮已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學制度，確保每一名學生不因貧困而失學;確保每個貧困家庭有一個主要勞動力都能學會一至兩門實用技術。到2016年底，實現全鎮小學教育發展總體均衡和學校辦學條件有提高，努力實現基本普及十五年教育和義務教育基本均衡，學前三年入園率達到85%以上，適齡兒童入學率達100%，小學寄宿生達30%以上。教育結構更加合理，辦學條件持續發展，教師隊伍素質有效增強，繼續深化教育改革，教育管理更加高效，教育質量穩步提升，學生素質全面提高，全鎮教育事業持續健康發展。到2020年，辦學質量有較大提升，老師隊伍更加穩定，實現教育均衡，使教育對精準脫貧的作用得到充分發揮，達到教育扶貧的戰略目標。
三、基本原則。
1、解放思想，改革創新。針對制約貧困村和薄弱學校教育發展的瓶頸因素和關鍵領域，進一步解放思想，大膽改革，爭取加大基礎設施投入，優化教育資源配置，實現鎮域內小學教育優質均衡發展。
(一)、加強基礎設施建設，推動項目扶貧，促進教育均衡發展。
一是大力發展和普及學前教育，實現全鎮有1所公辦幼兒園;改建幼兒教學班，鼓勵和引導民辦幼兒園健康發展，增加學前教育資源，擴大在園幼兒規模，確保學前教育毛入園率達到85%以上的目標。
二是推動寨壩小學遷建工程，解決學校基礎設施建設不足問題，確保搬得出、入學好。
三是積極爭取助學金，擴大資助人數和資助金額，切實減輕貧困學生家庭經濟負擔，為我鎮教育扶貧攻堅打下堅實基礎。
四是關注特殊群，規劃留守兒童之家建設，為留守兒童提供舒適的學習生活環境，促進留守兒童健康成長。
全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，提高辦學水平和辦學效益。一是狠抓保學控輟。認真落實保學控輟雙線考核和七長責任制的要求，切實加大工作力度，確保十三五時期小學輟學率控制在%以內。二是大力促進促進教育均衡。以2016年省對我縣義務教育基本均衡驗收為契機，變壓力為動力，千方百計完成硬件建設，合理調整布局，科學調配教師，努力實現縣域內義務教育基本均衡發展，不讓孩子輸在起跑線上。三是著力完善管理機制。健全教育考核機制、目標管理機制、質量研究機制、質量評價機制、教育督導機制等，推行教學質量監測，每學期對小學四至六年級進行教學質量監測測評，并充分利用好測評結果，促進質量提升。四是落實幫扶措施。開展條件較好的學校掛幫薄弱學校工作，實行教師進交流，資源共享，以強帶弱，以優促劣，實現全鎮小學教育質量和人口素質整體提高。
(四)發揮資源優勢，實施精準滴灌，助推貧困家庭脫貧。
各學校營養改善計劃食堂其它需要使用的食材，在確保安全優質等價的前提下，優先向貧困家庭訂購，有效拓展貧困農民農產品銷售渠道。
學校保安、宿管、食堂從業人員等各類臨聘人員在新增崗位時，在身體健康、心理健康等各方面條件均滿足的前提下，優先面向精準建檔立卡的貧困家庭勞動力聘用，以促進貧困家庭勞動力就業。
一是按照鎮黨委的統一安排部署，認真開展好入戶幫扶工作。中心校班子成員、學校負責人幫扶二至三戶貧困戶、教師幫扶一至二戶貧困戶，并確保脫貧。
一是進一步加強組織領導。按照鎮黨委的統一部署，中心校成立以校長為組長的精準脫貧工作領導小組，成立專門辦公室，統籌鎮屬小學精準脫貧工作，為精準脫貧提供堅強的組織保障。
二是強化督導檢查。成立專門督查組，對鎮屬小學精準脫貧工作開展嚴格的督促檢查，落實一次通報、二次約談、三次問責的督查工作機制，確保人人身上有壓力，個個頭上有指標，使精準脫貧工作成為全縣教職員工共同的奮斗目標。
三是嚴格問責。制定中心校精準脫貧工作問責辦法，對工作認識不到位、責任不落實、措施不得力、成效不明顯的學校和個人，嚴格實行問責，以問責倒逼責任落實、倒逼工作到位、倒逼成效落實。
為貫徹落實省委xx屆六次全會精神，落實精準扶貧、精準脫貧要求，集中力量打贏扶貧開發攻堅戰，市委、市政府下發了《關于市級領導同志及市級部門(單位)聯系指導貧困村精準扶貧工作的通知》，由市級領導同志及市級部門(單位)聯系指導貧困村精準扶貧工作，全市70個省級貧困村，全部納入市級領導同志及市級部門(單位)聯系指導貧困村精準扶貧工作范圍，市教體局、區教育局正在開展貧困村兒童、青少年接受教育情況調查，現就有關工作通知如下：
一、調查范圍及對象。
(一)調查范圍：全市70個省級貧困村仁和區共有10個：務本鄉大火山村、布德鎮老村子村、平地鎮波西村、平地鎮辣子哨村、同德鎮雙河村、啊喇鄉啊喇村、大龍潭鄉大龍潭村、大龍潭鄉干壩子村、大田鎮烏喇么村、中壩鄉大紙房村。
(二)調查對象：貧困村兒童、青少年接受教育情況。
二、工作要求。
1.學校要切實做好輟學及未入學適齡兒童少年情況核查工作。學校要對輟學及未入學適齡兒童少年情況進行全面核查，摸清接受教育的情況，輟學時所在教育階段，輟學原因，班主任、學校報告和動員復學所做工作，鄉鎮政府、村委會工作情況，現狀如何，有無補救措施等，摸清情況后及時上報區教育局教育股。
2.學校要建立輟學學生報告制度。學校每學期初應將學生輟學情況向區教育局和當地鄉鎮政府書面報告，由鄉鎮政府責令其入學。在上學期間，學生無正當理由一周內不到校，學校應及時向當地鄉鎮政府報告，并配合鄉鎮政府、村委會共同做好動員輟學學生返校工作，對經多次說服教育仍不返校的學生，由鄉鎮政府向輟學學生家長發出《敦促入學通知書》，要求輟學學生限期返校。3.學校要建立班主任、任課教師控輟責任制度。要切實加強對學困生的教育和輔導，通過個別輔導、建立幫學對子等形式，幫助其克服學習困難、樹立學習信心，解決厭學情緒。對已輟學或有輟學意向的學生，要及時了解情況并采取措施，耐心說服學生家長，動員學生復學。對動員輟學學生返校的對象、做動員工作的人員、時間和效果等造冊登記，相關證明材料齊全，有案可查，嚴禁弄虛作假。
脫貧攻堅實施方案大全（20篇）篇二十
為了深入宣傳惠農政策，確保惠農政策全面落實，圓滿完成我鄉2014年度脫貧攻堅任務，經研究，制訂《城頭鄉2014年度脫貧攻堅實施方案》。
一、方案主題：
以“惠農政策進村入戶，黨的關懷溫暖人心”為主題，通過廣泛宣傳和深入落實，讓廣大群眾全面了解和充分享受各項惠農政策，切身感受黨和政府的關懷與溫暖，促進社會和諧穩定。
二、方案目標：
通過脫貧攻堅實施計劃，實現惠農政策的入戶知曉率達到100%，惠農政策落實率達到100%，群眾滿意率達到95%以上，全鄉低收入人口脫貧率達到50%以上，貧困村脫貧率達到100%。
三、方案措施：
1、開展扶貧政策宣講和培訓。
鄉編制惠農政策，利用廣播、電視等宣傳工具，向農民宣傳惠農政策，利用培訓班向農民培訓致富知識、脫貧方案，向全鄉1032戶低收入農戶贈送《城頭鄉惠農政策選編》，并安排有關人員進村入戶宣講，鄉村廣播定時播放惠農政策，使惠農政策家喻戶曉，增強他們脫貧致富的信心。
我鄉姚臺、戚臺、徐莫三個村被列入特困村和貧困村。姚臺村作為特困村由縣農商行實施幫扶。戚臺、徐莫兩村為貧困村，由鄉政府進行幫扶。我鄉將對戚臺、徐莫兩村給予每村五萬元的幫扶資金，并將對幫扶項目進行審定，以建設標準化廠房出租來增加集體收入，年終力爭村集體收入達到15萬元以上。
3、對全鄉低收入農戶的幫扶。
2014年度全鄉低收入戶為1032戶，貧困人口3129人，按照市縣要求，2014年底，50%的低收入戶要能夠脫貧。圍繞此項工作，縣鄉抽調400余人進行一對一幫扶，每位幫扶人員結對幫扶四戶，為貧困戶制訂脫貧計劃，提供致富信息，宣講惠農政策，解決他們生產、生活中的實際困難。
四、組織保證。
為了使脫貧攻堅工作得到很好地落實，加強對此項工作的領導，鄉成立了脫貧攻堅領導小組。黨委書記陳曉婷同志任組長，黨委副書記、鄉長裴玉龍任副組長，鄉分管領導及有關部門負責人任成員，對脫貧攻堅工作實行認真的組織領導和管理，對脫貧攻堅方案的制訂以及落實將嚴格的把關，有序推進。
五、建立健全考核機制。
對本鄉幫扶人員，鄉建立健全考核機制，對不能勝任本項工作的，中途給予調整，并給予相應的經濟處罰。對年終評優評選予以一票否決。對脫貧幫扶工作不力的單位和部門責任人，黨委政府將采取組織措施，確保方案的順利實施。