在執行工作時,有一個明確的工作方案是非常重要的,它可以幫助我們更好地組織和安排工作。小編精心搜集了一些關于制定工作方案的范文,希望能給大家提供一些參考和借鑒。
幼兒園安保維穩工作方案大全(15篇)篇一
為了更好地加強幼兒園安全穩定工作,對我園突發事件能夠及時有效處理,確保幼兒園穩定,特制定本工作方案。。
一、指導思想以相關文件精神為指導,樹立高度的政治責任感,切實做好幼兒園穩定工作。要以預防為主,加強正面引導,開展宣傳教育,做好幼兒園突發事件的預防和處置工作。加強對突發事件及時有效處理,確保工作、學習、生活和社會的安全與穩定。
二、工作目的。
建立健全應對校園安全事故和涉穩事件、維護校園穩定的運行機制;規范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制各種突發事件;高效組織應對工作,確保學校及廣大師生的生命財產安全,維護校園和社會的正常秩序。
三、成立突發事件應急處理指揮機構。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩事件,成立“小靈通幼兒園安全事故和涉穩事件應急處理工作領導小組”(下稱“應急處理領導小組”)。
組??長:湯啟貴(園長)聯系電話:130********。
副組長:羅可秀(副園長)聯系電話:
職責:
(1)領導、組織、協調重大事故應急救援工作和涉穩事件的疏導處理工作;
(2)負責重大事項的應急決策;
(4)組織落實上級交辦的其它工作。
四、應急處置反應。
發生安全事故或涉穩事件后,應急處理領導小組應根據實際情況啟動相應的應急反應。
1、應急處理領導小組值班制度。
應急處理指揮領導小組成員實行電話值班制度,必須保持24時開機。
2、建立安全事故或涉穩事件報告制度。
如遇突發事件或察覺將有安全事故或涉穩事件要發生,必須第一時間上報幼兒園應急處理領導小組負責人,由負責人上報到上級有關部門。領導小組成員準確掌握安全事故及涉穩事件的最新動態,隨時報告區教育局。
3、應急處理指揮領導小組收到發生安全事故或涉穩事件的信息后,應立即啟動應急預案,落實各項處置和防控措施,同時向有關部門報告。
五、應急處理步驟。
(一)安全事故報告及處理程序。
1、應急準備與預防。
(1)加強幼兒安全及家長健康教育,提高安全意識。
(2)全面開展幼兒園安全檢查和做好校園及周邊環境的整治工作,重點做好消防、交通、食品衛生、學校從業人員資格、內部管理制度的檢查,認真、細致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(3)應急處理指揮領導小組收到可能引發安全事故的風險信息后,應密切關注事態發展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態嚴重時及時上報區教體局,并做好應急準備工作。
2、啟動預案。
安全事故發生(發現)后,事故現場有關人員應當立即報告領導小組負責人,負責人接到報告后,應當立即向區教育局報告,報告內容為事件發生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩事件的處理方案?。
(1)報告制度實行園長負責制。
(2)幼兒園發生或接到突發安全事故后,知情者必須在第一時間內(5-10分鐘)向書記、園長報告,并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助。幼兒園安全事故應急領導小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導、組織現場人員離開危險區域,保衛幼兒園貴重物品,維護現場秩序,做好事故現場保護工作,上報幼兒園突發事件有關材料,做好善后處理工作。
(3)園長接到突發安全事故報告后,根據事故情況在2小時內及時向區教育局匯報,安全事故應急領導小組全體成員在最短的時間內到達事故現場,組織搶救和善后處置工作。
(二)涉穩事件報告及處理程序。
1、應急準備與預防。
(1)要切實承擔起維護社會和諧穩定的政治責任,對教師隊伍目前存在的問題進行一次排查調處工作,高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題,及時發現和就地消除不穩定因素。
(2)要在教職工中廣泛開展師德和思德教育,讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策,遵紀守法,牢固樹立大局意識;高度警惕并自覺抵制各種敵對勢力的滲透破壞,打擊利用宗教名義進行的非法活動,維護社會和諧安定。
(3)要實施依法治園、依法治教,提高服務意識,關愛師生,切實維護師生的合法權益。
(4)加強網絡管理和監控工作,預防有人利用網絡散布反動言論,利用網絡腐蝕教職工的思想,甚至煽動教師參與一些不利于社會穩定的活動。
(5)應急處理指揮領導小組收到可能引發涉穩事件的風險信息后,應密切關注事態發展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態嚴重時及時上報區教育局,并做好應急準備工作。
2、啟動預案。
涉穩事件發生(發現)后,事故現場有關人員應當立即報告學校負責人,學校負責人接到報告后,應當立即向地區教體局報告,報告內容為事件發生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮部應立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩事件的處理方案。
(1)如發生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩事件時,必須第一時間報到區教育局。
(2)應急處理指揮領導小組收到發生上述事件的信息后,立即進入指揮崗位,具體部署防范工作,總指揮要親臨指揮,現場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現場,并做好說服教育工作,防止事態的擴大和引發群體性事件。
(3)應急處理指揮領導小組要進一步檢查各項措施的落實情況,并處于臨戰狀態。要認真落實值班和信息報告制度,應急處理小組要安排人員24小時值班,幼兒園領導要堅守崗位,指揮調度,根據事態發展采取有效的措施,必要時,聯合公安、綜治等部門做好應急處理工作,同時向有關部門匯報落實情況及存在問題。
(4)要嚴格遵守宣傳紀律,不許散布不負責任的言論。
六、善后工作。
發生安全事故或涉穩事件處置后,應急處理領導小組要進行認真分析,總結經驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事故(件)的經驗教訓對師生進行教育,迅速恢復學校的正常教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題,改進工作,杜絕類似事件再發生。
七、建立報告制度和責任追究制度。
安全事故或涉穩事件處理完畢后,學校要形成書面報告,報送區教育局。
發生安全事故或突發事件時,有下列情形之一的,追究有關領導及直接責任人的責任。構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的;
2、未按規定及時采取控制措施的;
3、不服從應急指揮部指揮的;
4、在處理安全事故或涉穩事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
幼兒園安保維穩工作方案大全(15篇)篇二
適用信訪因素引起的突發性群體上訪事件及突發性重點問題。
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現場處理工作。
2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
3、堅持依規管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關規定,對重大突發事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態發展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立學校預警和處置突發事件的快速反應機制,一旦出現突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對。
5、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統一宣傳口徑,以免事態的進一步擴大。
組長:劉戀(園長)。
副組長:楊曉玲(教導主任)。
成員:廖倩平雷麗冷結玉。
信訪聯絡員:雷麗。
學校信訪工作領導小組為處置信訪工作突發事件的指揮機構。也是突發事件的具體協調部門,具有調度、指揮、協調權,使各類突發事件可以得到及時有效的穩控。主要職責如下:
1、針對群體性突發事件的性質、規模、事態、地域等,采取相應的處置措施;
2、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的`統一協調;
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發生突發事件時,為鎮中心校領導提供信息、通信、預案、咨詢等;
5、負責向上級匯報事件情況,組織收集有關資料。
1、學校信訪工作領導小組接報后,立即啟動應急預案。
2、應急狀態啟動后,信訪工作領導小組成員立即趕赴現場,到達現場后,從三個方面開展工作:
(1)事態控制:制定現場應急方案,并進行上報和組織實施。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡:聯絡中心校領導做好現場勸導,并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發事件消除后,信訪工作領導小組有關人員才可離開現場。
4、信訪工作辦公室對突發事件必須記錄在案,同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價,整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料),及時寫出工作總結,并進行歸檔保存。
1、加強對師生的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查,及時掌握情況,高度警覺,早發現、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿-論導向。對職工隊伍中出現的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導職工把主要精力放在謀求學校的發展、干好本職工作上來。
4、建立信訪工作協調聯動機制。學校信訪工作領導小組負責統一組織、協調和領導學校的信訪工作,各有關部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細師生的思想工作。關心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內,幫助他們解決實際問題。對職工關心的工資福利、養老保險、住房等熱點問題,業務部門要及時作好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好學校的信訪工作。
幼兒園安保維穩工作方案大全(15篇)篇三
綜治安全目標:。
1.建立健全綜治安全管理機構和目標管理體系,建立有效安全應急機制.
2.完成教育局統一安排部署的綜治、安全、法制等各項工作任務.
1.建立健全信訪穩定管理機構及目標管理體系,完善信訪工作機制.
2.確保本單位無不正常信訪案件發生.
組長:王鳳仙。
成員:王瑩娟?葉曉麗?潘瑜??邢素文??李平枝。
2.?分項措施。
綜治安全:。
(1)加強對師幼的綜治安全教育,合理安全、法制教育課程,經常性開展安全保護、心理健康、衛生保健、交通安全等教育活動.積極開展“全國中小學安全教育日”和“安全教育月”活動,繼續聘請東安路派出所民警為我園法制副園長.
(2)綜治安全責任落實到人,層層簽訂責任書,嚴格執行綜治安全責任制和責任追究制度.
(3)堅持安全排查制.經常性對園舍、食堂、樓梯、室內外大型玩具、消防設施等進行安全排查,認真記錄.對于排查出來的隱患問題,立即處理,建立隱患整改檔案.
(4)堅持正常的門衛制度、節假日值班制度,把好安全第一道關.
(5)加強消防和食品衛生管理,嚴格入口食品管理,嚴防火災事故和食品事故的發生.
(6)加強反邪教工作,積極開展“三爭一創活動”,反邪教工作有安排計劃、宣傳陣地、落實措施,各種資料保存完整.
(8)積極聯系有關部門對幼兒周邊環境進行排查,杜絕幼兒園治安事故和責任事故的發生.
信訪穩定:。
(1)更新管理理念,以制度約束人,以情感引領人,科學開展工作,確保不因工作失誤、失職、不作為或違規違紀造成信訪的案件發生.
(2)加強《信訪條例》的學習,引導教職工選取合情、合理、合法渠道處理工作中的矛盾.
(3)開展各項文體活動,加強同事之間的溝通、交流,將矛盾消化在萌芽狀態,確保無人員越級上訪及纏訪、鬧訪.
幼兒園安保維穩工作方案大全(15篇)篇四
各鄉鎮中心學校、縣屬學校、民辦學校,局直二級機構,機關各股室:
為貫徹落實2017年3月21日桃江縣信訪維穩工作專題會議精神,做好2017年教育系統信訪維穩工作,結合我系統當前信訪維穩形勢及存在的問題,特制定本方案。
在縣委、縣政府的領導下,依照《信訪條例》和有關法律法規開展工作。密切注意和及時掌握信訪動態,對搜集到的信訪預警信息要在第一時間做好匯總、分析和上報工作,做到問題早發現、早報告、早控制、早化解。密切關注原民辦教師、復員軍人等特殊群體的重點人群,認真做好重點人員的思想疏導工作,嚴格落實責任,堅決杜絕進京、赴省、到市上訪行為,為切實把問題解決在萌芽狀態,解決在基層,確保“零登記”工作目標落到實處。
局長任組長,局其他班子成員任副組長,局機關股室長為成員。領導小組下設辦公室,聯系電話:。
總指揮:
接訪一組:
組長:
組員:
聯系單位:
接訪二組:
組長:
組員:
聯系單位:
接訪三組:
組長:
組員:
聯系單位:
接訪四組:
組長:
組員:
聯系單位:
接訪五組:
組長:
組員:
聯系單位:
今年,我國將迎來建軍90周年、“一帶一路”峰會、香港回歸20周年、黨的十九大召開等重大政治活動,特護期的信訪維穩工作責任重、壓力大,必須高度重視,始終繃緊信訪維穩這根弦。堅持治標與治本相結合,標本兼治,扎實做好信訪維穩工作。
(一)開展局領導和二級單位負責人接訪活動。局班子人員每天輪流帶隊接訪,各單位負責人要加大接訪工作力度,切實增強接訪的針對性和實效性,把公開接訪與約訪、下訪相結合,重點解決好苗頭性、傾向性、群體性的問題,切實解決好教職工關心的熱點、難點、疑點問題,把上訪人員穩控在當地、把矛盾和問題解決在基層,確保不發生進京上訪,進京非正常上訪和越級集體上訪或群體性惡意上訪事件,確保不發生突發異常性和極端事件。
(二)實行領導包保穩控責任制。各單位要認真細致摸排信訪隱患,建立健全包保責任制,主要責任人要親自過問,重大問題親自處理,分管領導要集中精力,全力以赴。對原民辦教師、復員軍人等特殊群體要建立臺賬,落實“五包一”措施(其中原民辦教師的穩控,各單位一定要積極與當地黨委、政府配合,協助搞好“五包一”)。一旦發生進省到市集體上訪或非正常上訪,包保單位由主要負責人帶隊接訪勸返要在接到通知后一個小時內出發。
(三)認真做好信訪信息研判。信息報送的范圍包括可能引發集體到市、到省上訪的苗頭,要在第一時間向領導小組報告,并迅速安排接訪勸返人員,在第一時間起赴現場,開展疏導、化解和勸返工作。
(一)認清形勢,高度重視,加強領導。各單位必須抓緊落實各項工作,按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,堅持一把手負總責,分管領導具體抓,各司其職、各負其責,堅決遏制教育系統有關人員進省赴市上訪的苗頭。
(二)公開接訪,主動下訪,穩控當地。按照相關文件要求,特護期時各單位每天要安排一名班子成員接訪,堅持公休日不休息。信訪量大,矛盾多的地方要適時組織深入開展下訪活動,變坐等上訪為主動下訪,盡最大努力把上訪群眾穩控在當地。
(三)深入排查,全力化解,包保穩控。對各類矛盾糾紛和可能引發進京去省上訪的人員和群體,要深入排查,不漏一人,逐件落實包保領導和責任人,確保人穩當地。
(四)落實責任,定期研判,及時報告。主要領導和分管領導(信訪、安全、人事)要保持24小時通訊暢通。特護期內嚴格落實24小時值班,實行領導帶班制度,要做好重要信息預警預報工作,加強信訪社情分析研判,確保信息聯絡暢通,工作運轉順暢,應急處置及時。各單位要將原民辦教師、特殊人群等是否穩控在當地和當日動態,及時向教育局政務服務股和法制安全股報告。凡因信息報送不及時,處置不當造成不良影響的,將按有關規定嚴肅追究責任。特護期間發生進京去省非正常上訪的,對責任單位主要負責人和包保責任人實行相應的紀律處分,并納入年終年度考核,不予評先、評優。
幼兒園安保維穩工作方案大全(15篇)篇五
工作計劃是對未來重要工作的最佳安排,具有很強的方向性和指導性。這是應用寫作的計劃風格之一。在現代領導科學中,為了達到特定的效果,決策助理需要有遠見、深思熟慮、深思熟慮,并從不同角度設計各種工作計劃供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
按照區工委、區教育局的要求和部署,大力開展創建和-諧校園活動,進一步落實責任,堅持開展不穩定因素和矛盾糾紛排查調處,切實解決群眾反映的突出問題,狠抓影響社會穩定的各方面工作,杜絕群體性事件和群死群傷事故,切實維護正常的教育教學秩序和社會穩定,確保我校持續安全穩定。
1、提高認識,加強領導。
充分認識到社會穩定、治安綜合治理在構建社會主義和-諧社會工作中的地位和作用,也是教育教學工作正常開展的重要保障。要增強做好社會穩定綜治工作的責任意識,認真履行各自職責,把全面推進信訪維穩工作,創建平安校園活動的開展,統一到是“政治工程”,是構建和-諧社會的“基礎工程”,是“民心工程”的高度上來。學校成立了信訪維護社會穩定工作領導小組。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
組員:xx、xxx、xx、xx及各年級組長。
2、落實責任,健全制度,強化考核。
一是按照“分級負責、分級管理”,學校一把手是本學校維穩第一責任人,明確學校的主體責任,個人的具體責任。
二是進一步完善矛盾糾紛排查調處制度、安全工作制度、責任制。
度、情況報告制度、督促檢查制度。
三是嚴格實行領導責任查究制和“一票否決”制;堅持把抓維穩和平安校園創建工作的實績與教職工本人的評優晉級直接掛鉤,獎懲兌現。
1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強組織領導,落實責任,強化措施,做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。營造更加和-諧和社會氛圍,實現全國敏感時期我校做到“零上訪”,確保我校教育事業的改革和發展順利推進。
(1)安全工作。安全和維穩、綜治密不可分,發生安全事故,處理不當或不及時,極有可能影響社會穩定。通過提高認識,全面落實責任,加強機構隊伍建設,鞏固管理體制,優化動作機制,進一步落實各項法律法規和制度要求,消除安全隱患,強化常規管理,狠抓安全教育,不斷完善工作制度,努力開拓創新。把“學校安全,細節決定成敗”、“學校安全工作務必精細化管理”的管理理念貫穿工作始終,進一步促進安全工作管理制度化、日常化、規范化、精細化。針對薄弱環節,突出安全隱患排查整治力度。
(2)突出“警校共育”,治理周邊環境。以“警校共育”為載體,積極協調公安、工商、文化等部門突出抓好學校及周邊治安環境整治和學校安全的人防、技防工作。形成有利于學校安全與穩定工作的良好社會氛圍。
(3)信訪工作。認真組織學習、落實《信訪工作條例》要求。按照政府統一領導,堅持屬地管理、分級負責,誰主管,誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則,嚴格落實責任,把師德師風、落實教職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點,做到件件有落實。
(4)防邪工作。認真貫徹落實省、市、區政府關于防邪工作的意見和決定,強化防邪責任,加強反邪教教育,使師生員工都受到教育,全面形成“校園拒絕邪教”的良好氛圍。
6、常規工作。認真落實的各項要求,堅持對不穩定因素的調處和校園周邊環境隱患排查的整治,及時解決各類矛盾糾紛,把影響穩定的苗頭消滅在萌芽狀態,堅持24小時值班和領導帶班制度,堅持重大問題請示報告制度,確保信息暢通。
為了加強對幼兒園信訪工作應急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應速度和協調水平,確保迅速有效地處置各類信訪事件,依據關于信訪工作的有關規定,根據市教育主管部門相關文件精神,結合幼兒園教育教學工作實際,特制定本應急預案。
一、應急預案適用范圍。
適用于信訪穩定工作范圍內的各種事件,或因信訪等因素引起的突發性上訪事件及突發性重點問題。
二、處置突發性事件遵循的原則。
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現場處理工作。
2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
3、堅持依規管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關規定,對重大突發事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態發展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立幼兒園預警和處置突發事件的快速反應機制,一旦出現突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對。
5、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統一宣傳口徑,以免事態的進一步擴大。
三、工作機構及職責。
組長:
成員:
辦公電話:
幼兒園信訪穩定工作領導小組為處置信訪工作突發事件的指揮機構。也是突發事件的具體協調部門,具有調度、指揮、協調權,使各類突發事件可以得到及時有效的穩控。主要職責如下:
1、針對群體性突發事件的性質、規模、事態、地域等,采取相應的處置措施;。
2、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的統一協調;。
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
4、發生突發事件時,為教育局及上級各部門提供信息、通信、預案、咨詢等;。
5、負責向上級匯報事件情況,組織收集有關資料。
四、群體突發性事件及突發性重點問題處置程序。
2、應急狀態啟動后,信訪工作領導小組成員立即趕赴現場,到達現場后,從三個方面開展工作:
(1)事態控制:制定現場應急方案,并進行上報和組織實施。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡:聯絡中心校領導做好現場勸導,并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發事件消除后,信訪工作領導小組有關人員才可離開現場。
五、工作要求。
1、加強對師生的教育,提高對做好信訪穩定工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查,及時掌握情況,高度警覺,早發現、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對職工隊伍中出現的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導職工把主要精力放在謀求幼兒園的發展、干好本職工作上來。
4、建立信訪穩定工作協調聯動機制。幼兒園信訪穩定工作領導小組負責統一組織、協調和領導幼兒園的信訪穩定工作,各有關部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細師生的思想工作。關心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內,幫助他們解決實際問題。對職工關心的熱點問題,要及時作好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好幼兒園的信訪穩定工作。
六、本預案自即日起施行。
適用信訪因素引起的突發性群體上訪事件及突發性重點問題。
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現場處理工作。
2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
3、堅持依規管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關規定,對重大突發事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態發展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立學校預警和處置突發事件的快速反應機制,一旦出現突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對。
5、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統一宣傳口徑,以免事態的進一步擴大。
組長:劉戀(園長)。
副組長:楊曉玲(教導主任)。
成員:廖倩平雷麗冷結玉。
信訪聯絡員:雷麗。
學校信訪工作領導小組為處置信訪工作突發事件的指揮機構。也是突發事件的具體協調部門,具有調度、指揮、協調權,使各類突發事件可以得到及時有效的穩控。主要職責如下:
1、針對群體性突發事件的性質、規模、事態、地域等,采取相應的處置措施;
2、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的`統一協調;
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發生突發事件時,為鎮中心校領導提供信息、通信、預案、咨詢等;
5、負責向上級匯報事件情況,組織收集有關資料。
1、學校信訪工作領導小組接報后,立即啟動應急預案。
2、應急狀態啟動后,信訪工作領導小組成員立即趕赴現場,到達現場后,從三個方面開展工作:
(1)事態控制:制定現場應急方案,并進行上報和組織實施。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡:聯絡中心校領導做好現場勸導,并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發事件消除后,信訪工作領導小組有關人員才可離開現場。
1、加強對師生的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查,及時掌握情況,高度警覺,早發現、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿-論導向。對職工隊伍中出現的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導職工把主要精力放在謀求學校的發展、干好本職工作上來。
4、建立信訪工作協調聯動機制。學校信訪工作領導小組負責統一組織、協調和領導學校的信訪工作,各有關部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細師生的思想工作。關心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內,幫助他們解決實際問題。對職工關心的工資福利、養老保險、住房等熱點問題,業務部門要及時作好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好學校的信訪工作。
為了更好地加強幼兒園安全穩定工作,對我園突發事件能夠及時有效處理,確保幼兒園穩定,特制定本工作方案。
以相關文件精神為指導,樹立高度的政治責任感,切實做好幼兒園穩定工作。要以預防為主,加強正面引導,開展宣傳教育,做好幼兒園突發事件的預防和處置工作。加強對突發事件及時有效處理,確保工作、學習、生活和社會的安全與穩定。
建立健全應對校園安全事故和涉穩事件、維護校園穩定的運行機制;規范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制各種突發事件;高效組織應對工作,確保學校及廣大師生的生命財產安全,維護校園和社會的正常秩序。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩事件,成立“小靈通幼兒園安全事故和涉穩事件應急處理工作領導小組”(下稱“應急處理領導小組”)組長:湯啟貴(園長)聯系電話:13099665873副組長:羅可秀(副園長)聯系電話:成員:宋明婷李娜秀波雷自先李秀蘭劉麗媛饒佳佳王青白應春馬春花何明芬職責:
(1)領導、組織、協調重大事故應急救援工作和涉穩事件的疏導處理工作;
(2)負責重大事項的應急決策;
(4)組織落實上級交辦的其它工作。
發生安全事故或涉穩事件后,應急處理領導小組應根據實際情況啟動相應的應急反應。
1、應急處理領導小組值班制度。應急處理指揮領導小組成員實行電話值班制度,必須保持24時開機。
2、建立安全事故或涉穩事件報告制度。如遇突發事件或察覺將有安全事故或涉穩事件要發生,必須第一時間上報幼兒園應急處理領導小組負責人,由負責人上報到上級有關部門。領導小組成員準確掌握安全事故及涉穩事件的最新動態,隨時報告區教育局。
3、應急處理指揮領導小組收到發生安全事故或涉穩事件的信息后,應立即啟動應急預案,落實各項處置和防控措施,同時向有關部門報告。
(一)安全事故報告及處理程序。
1、應急準備與預防。
(1)加強幼兒安全及家長健康教育,提高安全意識。
(2)全面開展幼兒園安全檢查和做好校園及周邊環境的整治工作,重點做好消防、交通、食品衛生、學校從業人員資格、內部管理制度的檢查,認真、細致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(3)應急處理指揮領導小組收到可能引發安全事故的風險信息后,應密切關注事態發展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態嚴重時及時上報區教體局,并做好應急準備工作。
2、啟動預案。
安全事故發生(發現)后,事故現場有關人員應當立即報告領導小組負責人,負責人接到報告后,應當立即向區教育局報告,報告內容為事件發生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩事件的處理方案。
(1)報告制度實行園長負責制。
(2)幼兒園發生或接到突發安全事故后,知情者必須在第一時間內(5-10分鐘)向書記、園長報告,并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助。幼兒園安全事故應急領導小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導、組織現場人員離開危險區域,保衛幼兒園貴重物品,維護現場秩序,做好事故現場保護工作,上報幼兒園突發事件有關材料,做好善后處理工作。
(3)園長接到突發安全事故報告后,根據事故情況在2小時內及時向區教育局匯報,安全事故應急領導小組全體成員在最短的時間內到達事故現場,組織搶救和善后處置工作。
(二)涉穩事件報告及處理程序。
1、應急準備與預防。
(1)要切實承擔起維護社會和諧穩定的政治責任,對教師隊伍目前存在的問題進行一次排查調處工作,高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題,及時發現和就地消除不穩定因素。
(2)要在教職工中廣泛開展師德和思德教育,讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策,遵紀守法,牢固樹立大局意識;高度警惕并自覺抵制各種敵對勢力的滲透破壞,打擊利用宗教名義進行的非法活動,維護社會和諧安定。
(3)要實施依法治園、依法治教,提高服務意識,關愛師生,切實維護師生的合法權益。
(4)加強網絡管理和監控工作,預防有人利用網絡散布反動言論,利用網絡腐蝕教職工的思想,甚至煽動教師參與一些不利于社會穩定的活動。
(5)應急處理指揮領導小組收到可能引發涉穩事件的風險信息后,應密切關注事態發展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態嚴重時及時上報區教育局,并做好應急準備工作。
2、啟動預案。
涉穩事件發生(發現)后,事故現場有關人員應當立即報告學校負責人,學校負責人接到報告后,應當立即向地區教體局報告,報告內容為事件發生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮部應立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩事件的處理方案。
(1)如發生集體上訪、靜坐等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩事件時,必須第一時間報到區教育局。
(2)應急處理指揮領導小組收到發生上述事件的`信息后,立即進入指揮崗位,具體部署防范工作,總指揮要親臨指揮,現場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現場,并做好說服教育工作,防止事態的擴大和引發團體性事件。
(3)應急處理指揮領導小組要進一步檢查各項措施的落實情況,并處于臨戰狀態。要認真落實值班和信息報告制度,應急處理小組要安排人員24小時值班,幼兒園領導要堅守崗位,指揮調度,根據事態發展采取有效的措施,必要時,聯合公安、綜治等部門做好應急處理工作,同時向有關部門匯報落實情況及存在問題。
(4)要嚴格遵守宣傳紀律,不許散布不負責任的言論。
發生安全事故或涉穩事件處置后,應急處理領導小組要進行認真分析,總結經驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事故(件)的經驗教訓對師生進行教育,迅速恢復學校的正常教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題,改進工作,杜絕類似事件再發生。
安全事故或涉穩事件處理完畢后,學校要形成書面報告,報送區教育局。
發生安全事故或突發事件時,有下列情形之一的,追究有關領導及直接責任人的責任。構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的;
2、未按規定及時采取控制措施的;
3、不服從應急指揮部指揮的;
4、在處理安全事故或涉穩事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
幼兒園安保維穩工作方案大全(15篇)篇六
按照國務院《全國綜治維穩工作》電視電話會議精神以及省州市各級文件精神,根據鎮黨委政府和鎮中心學校的要求和部署,進一步落實責任,堅持開展不穩定因素和矛盾糾紛排查調處,切實解決群眾反映的突出問題,狠抓影響社會穩定的各方面工作,杜絕群體打架和群死群傷事故,扎實開展“平安單位”創建活動,大力開展創建和諧校園活動和“警校共育”活動,切實維護正常的教育教學秩序和社會穩定,確保我校教育教學工作的持續安全穩定,綜治維穩工作實施方案。
1、提高認識,加強領導。
充分認識到社會穩定、治安綜合治理和校園安全及校園周邊環境的整治工作在構建社會主義和諧社會工作中的地位和作用,也是教育教學工作正常開展的重要保障。各成員要增強做好社會穩定綜治工作的責任意識,認真履行各自職責,把全面推進維穩、綜治工作,創建平安校園活動的開展,統一到是“政治工程”,是構建和諧社會的“基礎工程”,是“民心工程”的高度上來。成立汪營鎮石壩初級中學校園綜治維穩暨安全衛生及周邊環境整治工作領導機構。
2、落實責任,健全制度,強化考核。
一是按照“分級負責、分級管理”、“屬地管理、誰主管、誰負責”的管理體制,單位一把手是本轄區、本學校維穩、綜治工作的第一責任人,明確學校的主體責任,個人的具體責任,并簽訂目標責任書予以確定,形成覆蓋教育系統的責任體系,規劃方案《綜治維穩工作實施方案》。
二是進一步完善矛盾糾紛排查調處制度、安全工作制度、信訪工作制度、責任制度、限時辦結制度、情況報告制度、督促檢查制度、信息員制度、臺帳制度、掛督辦制度、零報告制度、責任查究制等制度,確保各項制度適應工作需要。
三是嚴格實行領導責任查究制和“一票否決”制;堅持把抓維穩、綜治和平安校園創建工作的實績與教職工本人的晉職晉級直接掛鉤,獎懲兌現。
三、主要工作及任務。
1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強組織領導,落實責任,強化措施,做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。營造更加和諧和社會氛圍,實現“零上訪”的目標,確保我校教育事業的改革和發展順利推進。
2、安全工作。安全和維穩、綜治密不可分,發生安全事故,處理不當或不及時,極有可能影響社會穩定。通過提高認識,全面落實責任,加強機構隊伍建設,鞏固管理體制,優化運作機制,進一步落實各項法律法規和制度要求,消除安全隱患,強化常規管理,狠抓安全教育,不斷完善工作制度,努力開拓創新。把“學校安全,細節決定成敗”、“學校安全工作務必精細化管理”的管理理念貫穿工作始終,進一步促進安全工作管理制度化、日常化、規范化、精細化。突出安全隱患排查整治、安全工作隊伍、校園安全文化建設和學校安全工作長效機制建立和完善各項重點工作。
3、突出“警校共育”,治理周邊環境。在當地政府統一領導下,以“警校共育”為載體,積極協調公安、工商、衛生防疫、文化教育等部門突出抓好學校及周邊治安環境整治和學校安全的人防、技防工作。形成有利于學校安全與穩定工作的良好社會氛圍。
4、信訪工作。認真組織學習《信訪工作條例》,落實《信訪工作條例》要求。按照政府統一領導,堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則,嚴格落實責任,把涉及學校亂收費、師德師風、落實教職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點,做到件件有落實。
5、防邪工作。認真貫徹落實盛市、縣政府關于防邪工作的意見和決定,強化防邪責任,加強反邪教教育(要開展以“崇尚科學、反對邪教”為主要內容的“五個一”活動。即:上好一堂反邪教課;看一次反邪教影碟;組織一次反邪教的征文;舉辦一次反邪教的主題班會;辦一期黑板報),使師生員工都受到教育,全面形成“校園拒絕邪教”的良好氛圍。
6、常規工作。認真落實上級的各項要求,堅持對不穩定因素的調處和校園周邊環境隱患排查的整治,及時解決各類矛盾糾紛,把影響穩定的苗頭消滅在萌芽狀態,堅持24小時值班和領導帶班制度,堅持重大問題請示報告制度,確保信息暢通。
五、時間進度。
第一階段:研究制定工作方案階段(20xx年5月10日—5月15日)。研究擬訂部署維穩、綜治工作方案。
第二階段:宣傳發動階段(5月16日—5月25日)。組織教職員工學習維穩、綜治工作方案,學習相關文件、法律、法規及規章制度。
第三階段:重點整治階段(5月25日—11月30日)。落實主要工作及任務,重點針對學校排查暴露出的問題進行治理整頓。
第四階段:鞏固總結階段(12月1日—12月31日)。對照學校要求,進行自查、自評、自糾,總結成績,找出不足,抓好方案的落實,防止問題的反彈。爭取評為維穩、綜治工作先進單位。
文檔為doc格式。
幼兒園安保維穩工作方案大全(15篇)篇七
新中國成立__周年即將來臨,____國際攝影大展即將舉行,黨的__屆四中全會即將召開。為認真貫徹落實中央、省、市和我縣8月20日縣維穩暨信訪工作精神,為加強信訪工作,堅持以__大精神和“三個代表”重要思想為指針,緊緊圍繞國慶期間的安全穩定和縣信訪領導組年初確定的工作目標要求,為維護全縣政治社會穩定,狠抓落實,對當前的信訪工作作一簡要匯報:
一、健全工作機構,加強組織領導。為加大信訪工作的力度,我局成立了由局長任組長,班子副職為副組長,各下屬單位負責人為成員的建設系統信訪領導組,負責對全系統信訪工作的組織領導。同時,各下屬單位也成立了相應的信訪工作小組,加強了對本單位信訪工作的領導和實施,從而形成了全系統“一把手”負總責,主管領導親自抓,分管領導協同抓,下屬單位具體抓的上下聯動,齊抓共管,責任到人的信訪工作責任體系,為信訪工作扎實開展并取得實效,提供了堅強的組織保證。
二、完善管理制度,強化工作責任。制度是搞好各項工作的重要保證,我局緊緊按照縣信訪領導組工作要求,突出以加強單位負責人的工作責任為重點,堅持按照管行業必須管信訪的原則,實行“一把手”負責制,做到看好自己的門,管好自己的人,責任不推諉,矛盾不上交,將問題堅決消化解決在本單位。同時,為強化責任落實,加強制約,對因工作不到位造成赴市上省進京上訪的,要視情節和后果輕重堅決追究有關責任人和單位負責人的責任,并在個人評優、晉職、晉級和單位評先方面實行一票否決,從制度上確保了信訪工作的有效落實。
三、突出工作重點,狠抓責任落實。我們積極配合縣信訪局搞好信訪工作,在完善內部各項信訪制度的基礎上,我們堅持通過深入一線,召開座談會,個別走訪等形式,不斷了解和掌握全系統各單位各部門工作動態,排查各類隱患和矛盾,并堅持一周一排查上報信訪預案,嚴格執行零報告制度,尤其是在國慶期間,針對城內東郭家巷居民李天桃反映古城管網改造致民居受損、建筑公司職工冀永福要求補發1984年3月至今工資,辦理退休享受失業保險待遇和裴昌義要求確定年齡,辦理養老保險問題等信訪案件,我局包案領導及穩控責任人動之以情,曉之以理,積極主動做好其思想工作,采取有效措施穩定其情緒。
總之,我們將根據縣委、政府有關國慶安保維穩信訪工作的精神,認真做好信訪穩定的排查和化解工作,對重點上訪人員、重點信訪案件實行專人負責,做好穩控工作,采取相應的穩控措施,并與各所屬單位簽訂《__年國慶期間信訪穩定目標責任書》,為全縣改革發展和穩定做出我們應有的貢獻。
幼兒園安保維穩工作方案大全(15篇)篇八
為維護校園治安綜合秩序,保障學校正常教學工作的順利開展,特制定以下應急預案。
一、成立領導機構。
由校黨、政領導直接負責,組織成立甘肅聯合大學維穩工作小組,根據學校甘聯大發【20xx】23號文件要求,由學校保衛處牽頭,各學院、有關部門負責人參加,成立工作小組,作為維穩小組辦公室,保衛處成立工作小組:賈志明任組長,魏建明任副組長,全體正式職工為成員,具體負責校內維穩工作的實施。每天向校領導匯報學校穩定情況,掌握校園動向,及時處理校內發生的各類突發矛盾。
二、工作任務。
1、安排校園內部的日常巡查工作。主要負責校園內外來人員、車輛的登記檢查,學生校內正常活動的監督檢查,以及校內各商業網點、擺攤設點的登記檢查工作。及時查處違反學校規定的集體活動、商業活動,尤其針對近期“6.4文化衫”問題進行密切檢查監督,一旦發現校內有穿著、販賣此類物品的情況,及時進行檢查登記并向有關部門匯報。同時加強對流動人員的登記管理工作。
2、強化保衛處與學校維穩工作小組其他部門的聯系,配合學生管理處、學院(系)、學生公寓、后勤部門,結合學校綜合治理工作的安排,對現階段存在的學生校外飲酒、上網包晚、長期租住廉租房、打架斗毆等問題進行集中整治。針對大三學生即將離校,校內學生管理欠缺力度的情況,配合各學院對校內學生進行法制教育,規范在校學生的行為,杜絕校內不安定因素的產生。
3、加強同市局文保大隊、轄區派出所、區維穩辦及工商文化稽查部門的聯系,結合區維穩辦工作會議精神,在近期嚴查影響學校穩定的各類問題,掌握學生動態,規范校內集體活動,發現問題及時與有關部門取得聯系,迅速處理,防止發生影響學校穩定的事件。
三、目標要求。
為配合蘭州市維穩工作及校園周邊治安整治工作的開展,維護學校的正常教學秩序,工作小組各成員要認清形勢,明確職責,加強與相關部門的聯系配合,積極主動進行檢查工作,及時掌握校內最新動態,做到預防在先,處理及時。創造和諧穩定的校園環境,有效的保障學校的各項工作順利進行。
幼兒園安保維穩工作方案大全(15篇)篇九
保持穩定就是保持穩定。其目的是:“我們所做的一切就是讓人們的生活更幸福、更有尊嚴,讓社會更公正、更和諧。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
適用信訪因素引起的突發性群體上訪事件及突發性重點問題。
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現場處理工作。
2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
3、堅持依規管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關規定,對重大突發事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態發展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立學校預警和處置突發事件的快速反應機制,一旦出現突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對。
5、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統一宣傳口徑,以免事態的進一步擴大。
組長:劉戀(園長)。
副組長:楊曉玲(教導主任)。
成員:廖倩平雷麗冷結玉。
信訪聯絡員:雷麗。
學校信訪工作領導小組為處置信訪工作突發事件的指揮機構。也是突發事件的具體協調部門,具有調度、指揮、協調權,使各類突發事件可以得到及時有效的穩控。主要職責如下:
1、針對群體性突發事件的性質、規模、事態、地域等,采取相應的處置措施;
2、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的`統一協調;
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發生突發事件時,為鎮中心校領導提供信息、通信、預案、咨詢等;
5、負責向上級匯報事件情況,組織收集有關資料。
1、學校信訪工作領導小組接報后,立即啟動應急預案。
2、應急狀態啟動后,信訪工作領導小組成員立即趕赴現場,到達現場后,從三個方面開展工作:
(1)事態控制:制定現場應急方案,并進行上報和組織實施。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡:聯絡中心校領導做好現場勸導,并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發事件消除后,信訪工作領導小組有關人員才可離開現場。
1、加強對師生的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查,及時掌握情況,高度警覺,早發現、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿-論導向。對職工隊伍中出現的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導職工把主要精力放在謀求學校的發展、干好本職工作上來。
4、建立信訪工作協調聯動機制。學校信訪工作領導小組負責統一組織、協調和領導學校的信訪工作,各有關部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細師生的思想工作。關心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內,幫助他們解決實際問題。對職工關心的工資福利、養老保險、住房等熱點問題,業務部門要及時作好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好學校的信訪工作。
為了維護社會穩定,預防和妥善處置各類上訪事件,做好綜治信訪維穩工作,根據有關要求,結合我局實際情況,制定本工作方案。
一、指導思想。
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹上級關于綜治信訪維穩的指示精神和工作部署,從維護社會穩定的大局出發,根據事件的性質、起因、規模、危害程度和事態發展,決定采取相應的處置措施,把其影響減少到最低限度。
二、基本原則。
(一)堅持黨委、政府統一領導的原則。處置各級各類學校的各類上訪事件,必須堅持當地黨委、政府的統一領導,教育行政部門和學校要按照具體分工和要求,協調一致,密切配合,堅決執行黨委、政府的處置方針和措施。
(二)堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則。屬于哪個鄉鎮、哪個學校、哪個科室、哪個單位的問題,就由哪個鄉鎮、哪個學校、哪個科室、哪個單位負責解決。要明確責任人(單位),一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實,決不能互相推諉、扯皮,切實解決好群眾赴京赴省到市來縣上訪反映的問題,把上訪群眾穩定在當地。
(三)堅持標本兼治,注重實效的原則。處理因人民內部矛盾引發的越級赴京赴省到市來縣上訪事件,不能采取敷衍和壓服的辦法,必須把涉及群眾利益的問題作為大事,高度重視,帶著深厚的感情認真負責地把群眾反映的困難和問題解決好。
(四)堅持快速反應、分級負責的原則。按照上訪事件的性質、參與人數、事發地點等情況,教育行政部門和學校要迅速啟動快速反應機制予以處置。同時,要及時向當地黨委、政府和上級教育主管部門報告。
(五)教育多數、處理少數的原則。處置因人民內部矛盾引發的上訪事件,必須堅持團結教育大多數群眾的原則,嚴格區分和正確處理兩類不同性質的矛盾,準確把握政策界限。對利用人民內部矛盾煽動鬧事、蓄意制造事端及打砸搶分子要依法按照《信訪條例》及有關法律、法規、政策的規定嚴肅處理。
三、工作機構和職責。
(一)縣教體局成立處置全縣教育系統群眾各類上訪事件信訪穩定工作領導小組。主要職責是:研究制訂教育系統群眾各類上訪事件處置工作的政策、措施,研究決定工作機構設置和工作人員安排。領導小組成員如下:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxxxxx。
領導小組下設辦公室。
辦公室主任:xxx。
辦公室成員:xxx。
領導小組下設以下工作機構:
1、信息和保障組。由辦公室負責。主要職責是:負責上訪事件信息的上報工作;處置上訪事件后勤保障工作,調度交通工具和其它物資設備。
2、處置組。由各責任科室牽頭,相關科室和學校、單位配合。主要職責是:處置各種上訪事件;向處置全縣教育系統群眾上訪事件人訪穩定工作領導小組提供事件真相報告、處理結果報告、事件分析報告和工作建議報告。
3、責任追究組。由辦公室、紀檢監察室、人事科等有關科室組成,負責對有關單位和人員的責任倒查和責任追究處理。
(二)工作職責。按照“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的原則,責任科室和各學校、各單位任務明確如下:
以上分工如有沖突或對其它未涉及事件的處理,原則上按照職責范圍,誰主管、誰負責。
四、處置程序。
(一)接到群眾上訪事件,立即向主管領導匯報。
(二)通知有關科室,迅速趕到現場。
(三)需要協調外局委辦的,應上報主管局長,由局長出面協調。
(四)將上訪人員迅速帶離現場,安置到不影響辦公的地方,同時通知當地有關部門或學校,及時做勸返工作。
五、處置預案。
(一)發現群眾上訪特別是集體赴京赴省到市來縣上訪的苗頭,鄉鎮學校要立即會同當地黨委、政府全力勸阻,盡量把上訪群眾穩定在當地,真正做到控制住、疏導好、處理好。
(二)對已經赴京赴省到市來縣上訪的特別是重點上訪人員,事發學校要盡快派人接回妥善處理,要一個問題一個問題地研究,一個人一個人地解決,不能激化矛盾。
(三)對重復上訪,特別是重復集體上訪和重點上訪人員反映的問題,要下大力氣進行調查研究,摸清情況。要依照有關政策,向上訪群眾做好解疑釋惑工作,取得群眾的理解。
(四)對堅持過高和無理要求的,要做好耐心細致的說服教育工作,勸其息訴罷訪;對于無理取鬧、尋釁滋事的,要依法予以嚴肅處理。
(五)對個別以上訪為名進行串聯并鼓動鬧事的挑頭人、尤其是個別混在上訪群眾中的不法分子,要依法予以嚴肅處理。
(六)對上訪群眾有煽動性的言論、集會事件,要立即強行制止。要將有關人員強行帶離現場,查明身份和背景,并及時疏散集會人群。
(七)對來縣教體局上訪事件,上訪人數在5人以下的非集體上訪由辦公室通知相關股室負責人到現場做工作。集體上訪的,由辦公室報局領導簽署意見,局領導出面做工作。在做上述安排處理的同時通知當地學校和及有關單位,當地學校和及有關單位的主要領導必須及時來現場做勸返工作(下同)。
(八)對圍堵縣委、縣政府大門10人以下的上訪事件,辦公室上報局領導,局領導安排以有關業務股室為主、辦公室配合,在30分鐘內趕到現場,配合縣委、縣政府積極穩妥地做好上訪群眾的工作,無條件地將上訪人帶離;對10人以上的集體上訪,由局領導到現場接待協調處理。同時,縣委、政府有特殊要求的按縣委、政府的有關要求辦理。
(九)對圍堵市委、市政府以上機關大門的上訪事件,辦公室上報局領導,由局領導帶領有關業務股室負責人,在最短的時間內(原則上到京接訪最長不超過12小時、到省接訪最長不超過6小時、到市接訪最長不超過3小時)按上級要求趕到指定地點,配合上級有關部門和有關縣區積極穩妥地做好上訪群眾的工作,無條件地將上訪人帶離。
六、責任追究。
根據市委、市政府和縣委、縣政府的有關規定,每起上訪事件發生后,要實行責任倒查,嚴肅追究有關單位和人員的責任。
由責任追究組按照《省委辦公廳 省政府辦公廳〈信訪問責暫行規定〉的通知》(豫辦[2007]20號)和市紀委等六局委《關于印發〈南陽市信訪工作責任追究暫行規定〉的通知》(宛信發[2007]11號)的有關規定,對有關單位和人員提出責任追究的意見,報縣教體局處置全縣教育系統群眾各類上訪事件信訪穩定工作領導小組批準后執行。
為了加強對幼兒園信訪工作應急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應速度和協調水平,確保迅速有效地處置各類信訪事件,依據關于信訪工作的有關規定,根據市教育主管部門相關文件精神,結合幼兒園教育教學工作實際,特制定本應急預案。
適用于訪問穩定工作范圍內的各種事件、訪問等因素引起的突發訪問事件和突發重點問題。
1、堅持不應分散、不應解決、不應快、不應激烈的原則,重視戰略、注意方式,正確處理訪問事件現場。
2.堅持事前預防和事后緊急結合原則。
3.堅持按規則管理、等級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關規定,對重大突發事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態發展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立幼兒園預警和處置突發事件的快速反應機制,一旦出現突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對。
5、堅持內緊外松,內外有其他原則。對內要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統一宣傳口徑,以免事態的進一步擴大。
組長:
成員:
辦公電話:
幼兒園訪問穩定工作領導小組是處理訪問突發事件的指揮機構。也是突發事件的具體協調部門,具有調度、指揮、協調權,使各類突發事件可以得到及時有效的穩控。主要責任如下:。
1.對集體突發事件的性質、規模、事態、地區等采取相應的處理措施。
2、負責應急現場通訊聯系、對外聯系、突發事件的。
一協調;
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發生突發事件時,為教育局及上級各部門提供信息、通信、預案、咨詢等;
5、負責向上級匯報事件情況,組織收集有關資料。
2、應急狀態啟動后,信訪工作領導小組成員立即趕赴現場,到達現場后,從三個方面開展工作:
(1)事態控制:制定現場應急方案,并進行上報和組織實施。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡:聯絡中心校領導做好現場勸導,并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發事件消除后,信訪工作領導小組有關人員才可離開現場。
1、加強對師生的教育,提高對做好信訪穩定工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查,及時掌握情況,高度警覺,早發現、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對職工隊伍中出現的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導職工把主要精力放在謀求幼兒園的發展、干好本職工作上來。
4、建立信訪穩定工作協調聯動機制。幼兒園信訪穩定工作領導小組負責統一組織、協調和領導幼兒園的信訪穩定工作,各有關部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細師生的思想工作。關心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內,幫助他們解決實際問題。對職工關心的熱點問題,要及時作好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好幼兒園的信訪穩定工作。
六、本預案自即日起施行。
各鄉鎮中心學校、縣屬學校、民辦學校,局直二級機構,機關各股室:
為貫徹落實2017年3月21日桃江縣信訪維穩工作專題會議精神,做好2017年教育系統信訪維穩工作,結合我系統當前信訪維穩形勢及存在的問題,特制定本方案。
在縣委、縣政府的領導下,依照《信訪條例》和有關法律法規開展工作。密切注意和及時掌握信訪動態,對搜集到的信訪預警信息要在第一時間做好匯總、分析和上報工作,做到問題早發現、早報告、早控制、早化解。密切關注原民辦教師、復員軍人等特殊群體的重點人群,認真做好重點人員的思想疏導工作,嚴格落實責任,堅決杜絕進京、赴省、到市上訪行為,為切實把問題解決在萌芽狀態,解決在基層,確保“零登記”工作目標落到實處。
局長任組長,局其他班子成員任副組長,局機關股室長為成員。領導小組下設辦公室,聯系電話:。
總指揮:
接訪一組:
組長:
組員:
聯系單位:
接訪二組:
組長:
組員:
聯系單位:
接訪三組:
組長:
組員:
聯系單位:
接訪四組:
組長:
組員:
聯系單位:
接訪五組:
組長:
組員:
聯系單位:
今年,我國將迎來建軍90周年、“一帶一路”峰會、香港回歸20周年、黨的十九大召開等重大政治活動,特護期的信訪維穩工作責任重、壓力大,必須高度重視,始終繃緊信訪維穩這根弦。堅持治標與治本相結合,標本兼治,扎實做好信訪維穩工作。
(一)開展局領導和二級單位負責人接訪活動。局班子人員每天輪流帶隊接訪,各單位負責人要加大接訪工作力度,切實增強接訪的針對性和實效性,把公開接訪與約訪、下訪相結合,重點解決好苗頭性、傾向性、群體性的問題,切實解決好教職工關心的熱點、難點、疑點問題,把上訪人員穩控在當地、把矛盾和問題解決在基層,確保不發生進京上訪,進京非正常上訪和越級集體上訪或群體性惡意上訪事件,確保不發生突發異常性和極端事件。
(二)實行領導包保穩控責任制。各單位要認真細致摸排信訪隱患,建立健全包保責任制,主要責任人要親自過問,重大問題親自處理,分管領導要集中精力,全力以赴。對原民辦教師、復員軍人等特殊群體要建立臺賬,落實“五包一”措施(其中原民辦教師的穩控,各單位一定要積極與當地黨委、政府配合,協助搞好“五包一”)。一旦發生進省到市集體上訪或非正常上訪,包保單位由主要負責人帶隊接訪勸返要在接到通知后一個小時內出發。
(三)認真做好信訪信息研判。信息報送的范圍包括可能引發集體到市、到省上訪的苗頭,要在第一時間向領導小組報告,并迅速安排接訪勸返人員,在第一時間起赴現場,開展疏導、化解和勸返工作。
(一)認清形勢,高度重視,加強領導。各單位必須抓緊落實各項工作,按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,堅持一把手負總責,分管領導具體抓,各司其職、各負其責,堅決遏制教育系統有關人員進省赴市上訪的苗頭。
(二)公開接訪,主動下訪,穩控當地。按照相關文件要求,特護期時各單位每天要安排一名班子成員接訪,堅持公休日不休息。信訪量大,矛盾多的地方要適時組織深入開展下訪活動,變坐等上訪為主動下訪,盡最大努力把上訪群眾穩控在當地。
(三)深入排查,全力化解,包保穩控。對各類矛盾糾紛和可能引發進京去省上訪的人員和群體,要深入排查,不漏一人,逐件落實包保領導和責任人,確保人穩當地。
(四)落實責任,定期研判,及時報告。主要領導和分管領導(信訪、安全、人事)要保持24小時通訊暢通。特護期內嚴格落實24小時值班,實行領導帶班制度,要做好重要信息預警預報工作,加強信訪社情分析研判,確保信息聯絡暢通,工作運轉順暢,應急處置及時。各單位要將原民辦教師、特殊人群等是否穩控在當地和當日動態,及時向教育局政務服務股和法制安全股報告。凡因信息報送不及時,處置不當造成不良影響的,將按有關規定嚴肅追究責任。特護期間發生進京去省非正常上訪的,對責任單位主要負責人和包保責任人實行相應的紀律處分,并納入年終年度考核,不予評先、評優。
按照區工委、區教育局的要求和部署,大力開展創建和-諧校園活動,進一步落實責任,堅持開展不穩定因素和矛盾糾紛排查調處,切實解決群眾反映的突出問題,狠抓影響社會穩定的各方面工作,杜絕群體性事件和群死群傷事故,切實維護正常的教育教學秩序和社會穩定,確保我校持續安全穩定。
1、提高認識,加強領導。
充分認識到社會穩定、治安綜合治理在構建社會主義和-諧社會工作中的地位和作用,也是教育教學工作正常開展的重要保障。要增強做好社會穩定綜治工作的責任意識,認真履行各自職責,把全面推進信訪維穩工作,創建平安校園活動的開展,統一到是“政治工程”,是構建和-諧社會的“基礎工程”,是“民心工程”的高度上來。學校成立了信訪維護社會穩定工作領導小組。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
組員:xx、xxx、xx、xx及各年級組長。
2、落實責任,健全制度,強化考核。
一是按照“分級負責、分級管理”,學校一把手是本學校維穩第一責任人,明確學校的主體責任,個人的具體責任。
二是進一步完善矛盾糾紛排查調處制度、安全工作制度、責任制。
度、情況報告制度、督促檢查制度。
三是嚴格實行領導責任查究制和“一票否決”制;堅持把抓維穩和平安校園創建工作的實績與教職工本人的評優晉級直接掛鉤,獎懲兌現。
1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強組織領導,落實責任,強化措施,做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。營造更加和-諧和社會氛圍,實現全國敏感時期我校做到“零上訪”,確保我校教育事業的改革和發展順利推進。
(1)安全工作。安全和維穩、綜治密不可分,發生安全事故,處理不當或不及時,極有可能影響社會穩定。通過提高認識,全面落實責任,加強機構隊伍建設,鞏固管理體制,優化動作機制,進一步落實各項法律法規和制度要求,消除安全隱患,強化常規管理,狠抓安全教育,不斷完善工作制度,努力開拓創新。把“學校安全,細節決定成敗”、“學校安全工作務必精細化管理”的管理理念貫穿工作始終,進一步促進安全工作管理制度化、日常化、規范化、精細化。針對薄弱環節,突出安全隱患排查整治力度。
(2)突出“警校共育”,治理周邊環境。以“警校共育”為載體,積極協調公安、工商、文化等部門突出抓好學校及周邊治安環境整治和學校安全的人防、技防工作。形成有利于學校安全與穩定工作的良好社會氛圍。
(3)信訪工作。認真組織學習、落實《信訪工作條例》要求。按照政府統一領導,堅持屬地管理、分級負責,誰主管,誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則,嚴格落實責任,把師德師風、落實教職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點,做到件件有落實。
(4)防邪工作。認真貫徹落實省、市、區政府關于防邪工作的意見和決定,強化防邪責任,加強反邪教教育,使師生員工都受到教育,全面形成“校園拒絕邪教”的良好氛圍。
6、常規工作。認真落實的各項要求,堅持對不穩定因素的調處和校園周邊環境隱患排查的整治,及時解決各類矛盾糾紛,把影響穩定的苗頭消滅在萌芽狀態,堅持24小時值班和領導帶班制度,堅持重大問題請示報告制度,確保信息暢通。
為了加強對幼兒園信訪工作應急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應速度和協調水平,確保迅速有效地處置各類信訪事件,依據關于信訪工作的有關規定,根據市教育主管部門相關文件精神,結合幼兒園教育教學工作實際,特制定本應急預案。
一、應急預案適用范圍。
適用于信訪穩定工作范圍內的各種事件,或因信訪等因素引起的突發性上訪事件及突發性重點問題。
二、處置突發性事件遵循的原則。
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現場處理工作。
2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
3、堅持依規管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關規定,對重大突發事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態發展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立幼兒園預警和處置突發事件的快速反應機制,一旦出現突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對。
5、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統一宣傳口徑,以免事態的進一步擴大。
三、工作機構及職責。
組長:
成員:
辦公電話:
幼兒園信訪穩定工作領導小組為處置信訪工作突發事件的指揮機構。也是突發事件的具體協調部門,具有調度、指揮、協調權,使各類突發事件可以得到及時有效的穩控。主要職責如下:
1、針對群體性突發事件的性質、規模、事態、地域等,采取相應的處置措施;。
2、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的統一協調;。
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
4、發生突發事件時,為教育局及上級各部門提供信息、通信、預案、咨詢等;。
5、負責向上級匯報事件情況,組織收集有關資料。
四、群體突發性事件及突發性重點問題處置程序。
2、應急狀態啟動后,信訪工作領導小組成員立即趕赴現場,到達現場后,從三個方面開展工作:
(1)事態控制:制定現場應急方案,并進行上報和組織實施。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡:聯絡中心校領導做好現場勸導,并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發事件消除后,信訪工作領導小組有關人員才可離開現場。
4、信訪工作辦公室對突發事件必須記錄在案,同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價,整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料),及時寫出工作總結,并進行歸檔保存。
五、工作要求。
1、加強對師生的教育,提高對做好信訪穩定工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查,及時掌握情況,高度警覺,早發現、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對職工隊伍中出現的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導職工把主要精力放在謀求幼兒園的發展、干好本職工作上來。
4、建立信訪穩定工作協調聯動機制。幼兒園信訪穩定工作領導小組負責統一組織、協調和領導幼兒園的信訪穩定工作,各有關部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細師生的思想工作。關心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內,幫助他們解決實際問題。對職工關心的熱點問題,要及時作好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好幼兒園的信訪穩定工作。
六、本預案自即日起施行。
幼兒園安保維穩工作方案大全(15篇)篇十
為了加強對幼兒園信訪工作應急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應速度和協調水平,確保迅速有效地處置各類信訪事件,依據關于信訪工作的有關規定,根據市教育主管部門相關文件精神,結合幼兒園教育教學工作實際,特制定本應急預案。
適用于訪問穩定工作范圍內的各種事件、訪問等因素引起的突發訪問事件和突發重點問題。
1、堅持不應分散、不應解決、不應快、不應激烈的原則,重視戰略、注意方式,正確處理訪問事件現場。
2.堅持事前預防和事后緊急結合原則。
3.堅持按規則管理、等級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關規定,對重大突發事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態發展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立幼兒園預警和處置突發事件的快速反應機制,一旦出現突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對。
5、堅持內緊外松,內外有其他原則。對內要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統一宣傳口徑,以免事態的進一步擴大。
組長:
成員:
辦公電話:
幼兒園訪問穩定工作領導小組是處理訪問突發事件的指揮機構。也是突發事件的具體協調部門,具有調度、指揮、協調權,使各類突發事件可以得到及時有效的穩控。主要責任如下:。
1.對集體突發事件的性質、規模、事態、地區等采取相應的處理措施。
2、負責應急現場通訊聯系、對外聯系、突發事件的。
一協調;
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的"工作、生活秩序;
4、發生突發事件時,為教育局及上級各部門提供信息、通信、預案、咨詢等;
5、負責向上級匯報事件情況,組織收集有關資料。
2、應急狀態啟動后,信訪工作領導小組成員立即趕赴現場,到達現場后,從三個方面開展工作:
(1)事態控制:制定現場應急方案,并進行上報和組織實施。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡:聯絡中心校領導做好現場勸導,并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發事件消除后,信訪工作領導小組有關人員才可離開現場。
4、信訪工作辦公室對突發事件必須記錄在案,同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價,整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料),及時寫出工作總結,并進行歸檔保存。
1、加強對師生的教育,提高對做好信訪穩定工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查,及時掌握情況,高度警覺,早發現、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對職工隊伍中出現的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導職工把主要精力放在謀求幼兒園的發展、干好本職工作上來。
4、建立信訪穩定工作協調聯動機制。幼兒園信訪穩定工作領導小組負責統一組織、協調和領導幼兒園的信訪穩定工作,各有關部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細師生的思想工作。關心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內,幫助他們解決實際問題。對職工關心的熱點問題,要及時作好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好幼兒園的信訪穩定工作。
六、本預案自即日起施行。
幼兒園安保維穩工作方案大全(15篇)篇十一
工作計劃是對今后重要工作的最佳安排,具有很強的方向性和指導性。它是應用寫作的一種有計劃的文體。在現代領導科學中,為了達到特定的效果,要求決策助理要高瞻遠矚、深思熟慮、深思熟慮,并從不同角度設計各種工作方案,供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為進一步加強全系統安全生產工作,有效防范和遏制重特大事故發生,為新中國成立70周年大慶營造安全穩定的社會環境,根據延邊州衛生健康委《關于全州集中組織“迎大慶、保安全、嚴監管、促平安”大決戰實施方案的通知。
結合醫院實際,特制定《某某醫院“迎大慶、保安全、嚴監管、促平安”消防安全執法檢查專項行動實施方案》。
認真貫徹落實安全整治為重點,以夯實安全生產責任為關鍵,以防范遏制重特大事故為目標,全院發動,堅決扛起防風險、保平安、迎大慶的政治責任,超前研判化解可能出現的各種安全風險,全面摸清安全隱患和薄弱環節,徹底排除重大安全隱患,全力維護全系統安全生產形勢穩定,為新中國成立70周年創造良好的消防安全環境消防安全環境。
某某醫院安委會成立“迎大慶、保安全、嚴監管、促平安”大決戰專項行動領導小組成立“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動領導小組:
組長:姜永煥(董事長)。
副組長:金基燮(院長)。
成員:樸一男(醫務科主任)、梁英花(總務科長)、尹春今(hospice護士長)、南春蘭(孝康護士長)、趙燕淑(財務副科長)丁哲奎(總務副科長)于偉嵐(專職安全員)。
安委辦負責專項整治綜合協調工作;醫務科、護理部負責醫療安全整治工作;總務科負責消防、水、電、氣等后勤保障專項整治工作;藥劑科負責毒麻藥品整治工作;財務科負責整治工作資金保障。
(一)危險化學品。
整治重點:醫用氧氣的使用、儲存符合易燃易爆化學品規范;定期維護各類電氣設備、電氣線路等。
整治目標:確保不發生危險化學品事故。
(二)人員密集場所消防。
整治重點:疏散通道、樓梯和安全出口標識醒目并保持暢通;人員密集場所周圍無影響人員逃生和滅火救援的違章設施;全體職工牢固掌握消防安全“四個能力”;制定各科室火災緊急疏散預案并進行演練;醫院內部無違章使用電器設備和安裝電氣線路;精神科應急疏散通道開啟時間控制在1分鐘內;各類消防設施設備齊全、完好;保證室外消防救援通道暢通。
整治目標:杜絕火災事故的發生。
(三)特種設備安全。
配電室、電梯、車輛、監控室等的使用安全、定期年檢、持證上崗;自備發電機組運行正常,保證緊急停電時用電需求;制定相關應急預案并進行演練。
整治目標:確保不發生特種設備事故。
專項整治工作從2019年4月29日開始至2019年9月30日結束,共分三個階段進行。
(一)動員部署(2019年4月29日)。
召開專題會議,傳達州衛健委文件精神,制定《延邊某某醫院“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動實施方案》,并上報州衛生健康委。
(二)排查整改階段(2019年4月29日—2019年9月15日)。
醫院組織相關人員進行全方位的排查整治,對檢查中發現的問題能立即整改的要立即整改,對不能立即整改的限期整改。
(三)鞏固提升階段(2019年9月15日—2019年9月30日)。
對專項整治中發現的安全隱患采取重點督查和“回頭看”活動,鞏固專項整治成果,構建風險分級管控和隱患排查治理雙重工作機制,推動建立安全生產管理工作常態化、標準化。
(一)加強組織領導。院長是安全生產的第一責任人,對醫院安全生產專項整治工作負總責;科主任是本科室安全生產的第一責任人,全院要把專項整治工作作為醫院重要工作來抓。領導小組各成員要明確責任,各司其職,確保專項整治取得實效。
(二)強化考核力度。醫院要將此次專項整治行動納入醫院綜合目標考核內容,與評優選優掛鉤,對出現違規違法行為要及時糾正,并根據相關管理制度進行獎懲。
(三)跟蹤落實。對發現的隱患要有具體整改措施,并落實到人,領導小組要做好跟蹤督辦工作,真正做到“六落實”。
(四)加大宣傳教育力度。充分利用醫院《信息報》、網站、宣傳欄等開展宣傳教育活動,提高職工責任意識。
為貫徹落實金普新區、灣里街道“保平安迎大慶”維穩安保工作總體部署,加強安全生產管理工作,有效管控化解重大安全風險,徹底消除事故隱患,堅決防止重特大事故發生,杜絕一般事故發生,結合本公司實際情況,特制定本方案。
全面落實金普新區、灣里街道關于加強安全生產工作的各項決策部署,以“保平安迎大慶”為工作主線,堅守“紅線意識”和“底線思維”,全力防范化解重大安全風險隱患,切實落實各項措施,堅決防止安全生產事故的發生,確保公司安全生產形勢持續穩定向好,為慶祝新中國成立70周年創造良好的社會環境。
(一)安排部署。
1.廣泛動員部署。公司要緊緊圍繞2019年安全生產目標和階段性的安全生產重點工作任務,結合公司實際情況,制定公司工作方案、動員部署。
2.制定風險隱患排查相關目錄。安全小組組織相關人員對風險隱患進行全面登記造冊。
(二)組織實施。
1.深入開展公司重點范圍自查專項行動。以公司倉庫、疏散通道、消防設施、廠區天然氣管道、危險化學品、機器設備、安全保衛、生產現場的職業衛生防治、勞動防護用品配備和使用情況為重點,覆蓋其他存在安全風險因素及易發生安全隱患關鍵環節。對以上安全風險隱患進行自查自改,建立排查臺賬。
2.深入開展隱患清零專項整治行動。安全小組協調組織各部門制定公司隱患排查整改目錄,并進行全面隱患排查治理工作,并對重大隱患進行整改。要確保在隱患排查檢查出的突出問題、事故隱患,公司自查的問題和隱患得到及時整改。公司安全小組和各部門要隨時自查公司和各部門存在的各種風險隱患問題,對新發現的問題和隱患,各部門要即查即改。確實無法立即完成整改的,制定整改方案,落實責任人、整改完成時限、驗收標準。對無法保證安全運行的,要進行停產整頓,整改期間要制定嚴密的管控措施,嚴防事故發生。
3.深入開展“保安全迎大慶”專項行動。加大安全生產專項整治力度。要嚴格持證上崗,全面提升從業人員安全素質,嚴防“三違”引發事故。
(三)督導檢查。
公司成立督導檢查組,按照把嚴控住風險、隱患整改清零的原則,徹底消除風險的各類風險隱患。督促各部門全面排查風險隱患,落實應急準備,制定、落實風險防范措施。
(四)全面總結。
公司對“保安全迎大慶”安全生產專項整治行動情況進行全面總結,并及時報送到相關部門。
(一)加強組織領導,周密安排部署。
公司要高度重視,分管安全生產領導要親自組織、親自部署、親自推進,分管負責領導要按照職責分工,認真落實各項工作措施,制定詳細的工作方案,明確檢查內容、時間、責任和工作標準,確保各部門安全生產各項防范措施落到實處。
(二)深化公司隱患清零專項整治。
公司隱患清零專項整治要按照“全覆蓋、無遺漏”實行整治閉環管理,堅持高標準、嚴要求,加大隱患清零專項整治力度,做到全覆蓋、零容忍、重實效。各部門實行誰檢查、誰負責,做到不打折扣、不留死角、不走過場、務必見到成效。
為貫徹落實市安委會安全生產領域“保平安迎大慶”應急安保工作實施方案和區委、區政府“保平安、迎大慶”維穩安保部署要求,進一步強化安全生產責任落實,管控化解重大安全風險,持續消除生產安全事故隱患,防范遏制各類事故發生,全力營造穩定的安全生產環境,結合我區實際,制定本方案。
深入貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府、區委區政府關于加強安全生產工作的決策部署,以“保平安、迎大慶”為工作主線,以安全生產“四責”聯動落實為抓手,實名制壓實各級部門各崗位應急管理責任,按照“六個嚴防發生、三個確保”的總體要求,集中排查治理危險化學品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設備等重點行業領域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃氣等重點場所的重大安全隱患,防范化解重大安全風險,壓減一般事故、遏制較大事故,堅決防止重特大事故,確保全區安全生產領域大事不出、小事也不出、風險可控,為慶祝新中國成立70周年創造安全穩定的社會環境。
區政府成立由區委常委、常務副區長曹陽同志任組長,區應急局黨組書記張明同志、局長周犇同志任副組長,各街道和區直負有安全監管職責部門主要領導為成員的全區安全生產領域“保平安迎大慶”應急安保工作領導小組。
領導小組下設辦公室,設在區安委會辦公室,辦公室主任由區應急局周犇同志兼任,負責全區安全生產領域“保平安迎大慶”應急安保工作的組織協調和指導調度。
各街道、各部門也要成立相應組織機構,負責組織領導本街道和本行業領域專項行動。
此次應急安保工作從方案印發之日至2019年11月10日,共分為四個階段。
(一)部署實施階段(7月5日前)。各地區、各部門依據本方案,結合本行業內重點任務,研究制定本地區、本行業領域工作方案,完善工作機制,全面開展動員部署。
(二)組織實施階段(7月6日-8月31日)。各地區、各部門圍繞七大專項行動,細化工作措施,逐項推進落實應急安保任務。
(三)重點攻堅階段(9月1日-10月20日)。各地區、各部門集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查,對發現的重大隱患,實施清單管理,逐個整改銷號,無法保證安全的必須停產整頓。區安委會將對各地區應急安保和七大專項行動工作情況進行督查。
(四)全面總結階段(10月21日-11月10日前)。各地區、各部門全面總結安全生產應急安保和七大專項行動情況,按照節點要求向區安全生產委員會辦公室報送相關情況。
(一)集中開展安全生產七大專項整治行動。
1.深入開展打非治違專項行動。各地區、區直負有安全監管職責部門要嚴格落實《于洪區“保安全、迎國慶”安全生產領域打非治違專項行動實施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號)要求,以危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備、民用爆炸物品等行業和領域為重點,嚴厲打擊非法從事危險化學品生產經營儲存、煙花爆竹經營儲存,非法從事爆破工程、劇毒化學品運輸使用行為,非法從事特種設備生產、銷售、使用、檢驗、檢測等違法行為,非法從事危險品運輸行為,非法從事成品油批發、零售行為,非法施工建設行為和非法加氣場所、流動加油車等違法行為,發現一起、嚴懲一起,始終保持高壓打擊態勢,堅決防止惡性生產安全事故發生。
2.深入開展隱患清零專項行動。各地區、區直負有安全監管職責部門要堅持問題導向、目標導向和效果導向,組織執法力量和安全生產專家,對2018年12月以來,各級安全生產巡查、督查、大檢查、專項整治中發現的和群眾舉報的隱患問題,以及市、區安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業自查隱患整改情況開展“回頭看”,全面梳理未完成整改的和出現反彈的隱患問題,建立隱患清單,依法依規向隱患單位下達隱患整改執法文書。通過立賬建檔、集中治理,力爭8月底前實現全部清零。同時,督促企業對新發現的隱患問題即知即改;對確實無法立即整改的,制定整改方案,落實責任人、管控措施,明確完成時限和驗收標準;對無法保證安全的,立即停產整頓,嚴防隱患升級引發事故。
3.深入開展責任落實專項行動。各地區、區直負有安全監管職責部門要深入貫徹落實《沈陽市安全生產條例》《沈陽貫徹落實地方黨政領導干部安全生產責任制規定實施方案》(沈委發〔2018〕36號)《關于推進安全生產“四責”聯動落實的意見》(沈委辦發〔2019〕8號)要求,完善黨委政府領導責任、部門安全監管責任、企業主體責任和全員崗位責任“四責”聯動落實機制,系統梳理與合理安排安全生產責任主體、內容方式、推進過程,把各級安全生產責任在標準上嚴格起來、在內容上系統起來、在措施上完善起來,通過組織制定黨委政府領導班子成員安全生產責任清單、健全完善安全生產一網三庫(安全生產邏輯網格、部門監管企業數據庫、風險數據庫、監督檢查數據庫)、優化隱患閉環管理機制、強化落實企業安全責任“一崗一單”等措施,全面壓實各級安全生產責任,穩妥有序推進“四責”聯動21項重點任務落實、落細、落出成效,打通安全生產治理“最后一公里”。
4.深入開展執法檢查專項行動。各地區、區直負有安全監管職責部門要按照《于洪區安全生產檢查執法專項行動方案》(沈于安委[2019]5號)要求,持續發力不間斷推進危化品、道路交通、建筑施工、特種設備、城鎮燃氣、消防安全、冶金機械、學校、旅游等九大重點領域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃氣等五類重點場所安全生產大排查、大整治、大執法,依法嚴厲查處非法違法行為,依規曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患,堅決把重大風險化解好、管控住,把重大隱患治理到位。嚴格落實行政執法“三項制度”,加大執法檢查和處罰力度,對檢查發現的違法違規行為,依法立案查處,嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執法措施,實施失信及聯合懲戒,通過嚴格的依法監管,倒逼企業主體責任落實。
5.深入開展宣傳教育專項行動。各地區、區直負有安全監管職責部門要按照《安全生產沈陽行》方案要求,開展“12350”舉報投訴電話宣傳,宣傳安全生產舉報投訴電話。開展幫扶基層主題宣傳行,組織開展安全生產監管業務培訓班,邀請專家開展安全生產執法講座,有針對性開展安全法規知識普及、咨詢服務、隱患排查等宣傳報道,全面提升從業人員安全素質,嚴防“三違”引發事故。各地區、區直負有安全監管職責部門要廣泛開展《生產安全事故應急管理條例》《沈陽市安全生產條例》(以下簡稱“兩條例”)宣傳活動,有計劃、分層次組織開展黨委政府及其有關部門負責人和生產經營單位負責人、安全生產管理人員和一線從業人員“兩條例”培訓工作,明確各類人員在安全生產和應急工作權利和義務,提高事故防控和先期處置能力。
6.深入開展安全生產網格化建設專項行動。各地區、區直負有安全監管職責部門要按照《于洪區強化安全生產網格化建設實施方案》要求,按照“編成組、綁定戶、核定量、頻重訪”要求,逐級逐行業建設邏輯網格,健全完善隱患問題發現、解決、督考閉環機制,實名制落實管理網格、責任區的管理責任,壓實每家生產經營單位行業監管、屬地監管責任,把責任落實到每個部門、每個崗位、每名人員,有效防范和遏制生產安全事故發生。
7.深入開展應急救援隊伍建設專項行動。市安委會辦公室制定出臺《全市應急救援隊伍建設的實施意見(試行)》,明確綜合性應急救援隊伍、專業和社會化救援隊伍力量的建設管理要求和保障機制。各地區、區直負有安全監管職責部門要按照《意見》精神,統籌規劃,堅持專業化與社會化相結合,逐步加強和完善應急救援隊伍建設,著力提高應急救援隊伍的應急能力和社會參與程度,形成全區“統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效”的應急救援體系。要強化應急管理專家隊伍建設,規范專家遴選方式、入選條件、隊伍架構、工作方式、保障措施和信息通報機制,實施動態管理,確保專家在崗在線在狀態。
(二)實名制落實各級安全生產責任。各地區、區直負有安全監管職責部門要嚴格執行安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”規定,堅決落實管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全和條塊結合、屬地為主的要求,分級負責、分口把守、合成作戰,逐級逐崗位實名制壓實各行業領域企業安全監管責任、各類風險管控責任、各類隱患整改督辦責任,加強全員、全方位、全過程的精細化管理,確保每項任務、每項措施責任到崗、責任到人,嚴防各類事故發生。
(三)持續不間斷地推進安全生產大檢查。各地區、區直負有安全監管職責部門要結合全區安全檢查執法專項行動和重點行業領域專項整治,持續開展安全生產大檢查和綜合治理。重點加強道路交通、危險化學品、消防、建筑施工、旅游、農業機械、特種設備、油氣輸送、城鎮燃氣、宗教場所等行業領域和高層建筑、大型綜合體、商場、賓館、餐飲、娛樂、學校、幼兒園、養老院、勞動密集型企業等人員密集場所的安全檢查,及時化解風險,消除各類安全隱患。
(四)推進安全生產隱患的整改治理。各地區、區直負有安全監管職責部門要抓好生產安全隱患的整改落實,堅決杜絕形式主義,堅決防止走過場。對安全檢查、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問題和群眾舉報隱患,嚴格落實“四個清單”閉環管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責任追究制度。對發現的隱患問題,嚴格落實企業隱患整改主體責任,督促企業立即整改消除。無法保證安全的,依法責令停止生產作業,確保絕對安全。
(五)嚴格管控重點行業領域安全風險。各地區、區直有關行業管理部門要加強重點行業領域、重點地區安全風險辨識管控,采取管理、技術、應急等各類管理措施,化解防控重大安全風險。實名制壓實危化生產企業、危險品運輸企業、長途客運企業、建筑項目、高層建筑、特種設備風險管控責任,堅決把風險辨識管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面,確保各類風險安全可控。
(六)堅決打贏防汛和防災抗災減災攻堅戰。區防汛抗旱指揮部成員單位、各地區要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網,提前落實物料、設備等備險物資,做好防洪排澇應急準備,確保安全度汛。加強組織應急疏散演練,增強群眾干部臨災避險和自救互救能力,確保不發生人員傷亡事件。
(七)加強安全風險研判預警。應急、公安、農業農村、自然資源等部門加強極端天氣、防臺防汛、應急指揮保障,研判會商,從風險預警、安全防控、處置救援和應急避險等環節入手,制定實施科學有效、操作性強的應對措施,形成全鏈條閉環管理機制,嚴防生產安全事故和次生事故發生。其他部門結合行業安全生產實際,分析研判轄區內、行業領域內企業風險情況,并根據研判結果及時發布風險預警信息,加強對重點區域、重點單位安全風險防控指導,確保風險有效控制。
(八)強化應急值班值守和信息報送。各地區、區直負有安全監管職責部門要嚴格落實應急安保領導在崗帶班和24小時值班制度,加強值班和備勤力量配置,嚴肅值班工作紀律,堅決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現象。進一步加強重要敏感信息報送工作,及時準確上報各類突發情況,重大突發事件或重要緊急情況,即發即報,不得遲報、漏報、瞞報。應急、公安、宣傳部門要高度關注互聯網、新聞媒體輿情動態以及群眾反映的突發事件信息,嚴防網絡負面炒作。
(九)加強突發事件的應急準備和處置。各地區、區直負有安全監管職責部門要立足超前防范,針對性地完善安全生產應急預案,細化應急措施,加強應急演練,落實應急救援隊伍,準備充足的救險物資和搶險裝備;強化應急救援力量值守,科學安排各行業領域安全生產和應急專家在線在崗值守,提供技術支撐。統籌組織全區消防、防汛、救援隊伍前置力量,對重大工程、重大活動、重點部位現場布點、嚴盯死守,24小時在崗備勤,隨時保持應急狀態,確保遇有突發事件,科學組織、快速響應、高效救援。
(十)開展安全生產綜合督查。區安委辦結合市安委會“保平安、迎大慶”綜合督查安排,對各地區、有關部門落實應急安保工作情況開展督查,重點檢查上級決策部署落實情況、七大專項行動開展情況、安全生產網格化運行情況、存量隱患問題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業依法依規生產經營情況、全員責任制落實情況、雙重預防機制開展情況、隱患自查自改自報情況、現場安全管理和特殊作業管控情況等待。督查期間,將隨機抽查各地區、有關部門值班值宿情況。
(一)加強組織領導,壓實工作責任。各地區、有關部門要提高政治站位,強化政治責任擔當,深入研判本地區、本行業領域安全生產形勢,制定針對性、操作性強的工作方案,統籌推進應急安保工作;主要領導負總責,要親自部署、親自研判、親自組織實施;分管領導要靠前指揮,抓實抓細抓具體,其他領導“一崗雙責”抓好分管領域工作落實,確保每項任務、每項措施責任到崗、責任到人,落到實處。
(二)強化督查指導,確保取得成效。區安委會辦公室要加強協調調度,統籌推進專項整治行動各項工作。各地區和區安委會成員單位要加強對本地區、本行業領域專項整治情況的分析研判,及時解決工作中遇到的問題,并于每月20日前向區安委會辦公室報送工作進展特別是執法檢查情況,遇到重大問題及時報告。
(三)嚴守工作紀律,確保信息暢通。各地區、有關部門要嚴格執行24小時值班值宿、生產安全事故和突發情況即時報告制度,保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發生后半小時內報送,不得遲報。重點攻堅階段,按照區安委會辦公室通知要求,每日14時前將當日檢查情況和事故情況報區應急管理局辦公室,有事報情況、無事報平安。突發事件,即發即報。區應急管理局辦公室電話:25321209,傳真:25321209。
請各街道、各有關部門于7月20日前將本地區、本部門“保平安、迎大慶”安全生產應急安保工作方案報區安委辦;每月20日前將本地區、本部門工作進展情況和執法檢查情況報送區安委辦;10月31日前,將本地區、本部門材料報送區安委辦。
新中國成立__周年即將來臨,____國際攝影大展即將舉行,黨的__屆四中全會即將召開。為認真貫徹落實中央、省、市和我縣8月20日縣維穩暨信訪工作精神,為加強信訪工作,堅持以__大精神和“三個代表”重要思想為指針,緊緊圍繞國慶期間的安全穩定和縣信訪領導組年初確定的工作目標要求,為維護全縣政治社會穩定,狠抓落實,對當前的信訪工作作一簡要匯報:
一、健全工作機構,加強組織領導。為加大信訪工作的力度,我局成立了由局長任組長,班子副職為副組長,各下屬單位負責人為成員的建設系統信訪領導組,負責對全系統信訪工作的組織領導。同時,各下屬單位也成立了相應的信訪工作小組,加強了對本單位信訪工作的領導和實施,從而形成了全系統“一把手”負總責,主管領導親自抓,分管領導協同抓,下屬單位具體抓的上下聯動,齊抓共管,責任到人的信訪工作責任體系,為信訪工作扎實開展并取得實效,提供了堅強的組織保證。
二、完善管理制度,強化工作責任。制度是搞好各項工作的重要保證,我局緊緊按照縣信訪領導組工作要求,突出以加強單位負責人的工作責任為重點,堅持按照管行業必須管信訪的原則,實行“一把手”負責制,做到看好自己的門,管好自己的人,責任不推諉,矛盾不上交,將問題堅決消化解決在本單位。同時,為強化責任落實,加強制約,對因工作不到位造成赴市上省進京上訪的,要視情節和后果輕重堅決追究有關責任人和單位負責人的責任,并在個人評優、晉職、晉級和單位評先方面實行一票否決,從制度上確保了信訪工作的有效落實。
三、突出工作重點,狠抓責任落實。我們積極配合縣信訪局搞好信訪工作,在完善內部各項信訪制度的基礎上,我們堅持通過深入一線,召開座談會,個別走訪等形式,不斷了解和掌握全系統各單位各部門工作動態,排查各類隱患和矛盾,并堅持一周一排查上報信訪預案,嚴格執行零報告制度,尤其是在國慶期間,針對城內東郭家巷居民李天桃反映古城管網改造致民居受損、建筑公司職工冀永福要求補發1984年3月至今工資,辦理退休享受失業保險待遇和裴昌義要求確定年齡,辦理養老保險問題等信訪案件,我局包案領導及穩控責任人動之以情,曉之以理,積極主動做好其思想工作,采取有效措施穩定其情緒。
總之,我們將根據縣委、政府有關國慶安保維穩信訪工作的精神,認真做好信訪穩定的排查和化解工作,對重點上訪人員、重點信訪案件實行專人負責,做好穩控工作,采取相應的穩控措施,并與各所屬單位簽訂《__年國慶期間信訪穩定目標責任書》,為全縣改革發展和穩定做出我們應有的貢獻。
按照《中共揭西縣委辦公室印發關于對黨的十九大特別防護期全縣維穩安保工作開展督導的工作方案的通知》(揭西辦電[2017]32號)的文件要求,為貫徹落實中央和省、市、縣領導關于維穩安保工作的重要指示批示精神,進一步促進黨的十九大特別防護期各項維穩安保工作落實,確保實現“四個不發生”目標,根據我鎮實際,現制定方案如下:
一、工作目標。
通過檢查指導和督查督辦各村(居)、各有關部門開展維護國家安全和社會穩定各項工作,做到及時發現并督辦整改存在問題和薄弱環節,總結工作經驗做法,進一步壓實維穩責任,確保上級關于黨的十九大維穩安保決策部署落實到位,確保實現“四個不發生”目標,為黨的十九大順利召開創造安全穩定的社會環境。
二、工作任務。
各村(居)委、各有關部門組織部署維護政治安全“8+2”專項行動和預防化解社會矛盾12個專項行動工作,切實增強政治意識、大局意識、核心意識,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實維護全鎮政治安全和社會穩定。嚴密防范抵御意識形態領域滲透,打擊網絡政治謠言,及時清除各種錯誤思想言論、政治有害信息,有效處置影響意識形態安全的苗頭隱患,筑牢意識形態“護城河”;嚴防發生涉十九大的現實滋擾破壞活動,嚴防出現“街頭政治”活動;嚴密防范和打擊敵對勢力插手特定利益訴求群體,挑起群眾不滿情緒,煽動“公民抗爭”“社會活動”;防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動,嚴防邪教和非法宗教活動成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時發現掌握各類影響政治安全和社會穩定的苗頭性、傾向性、潛在性問題,做到預防在先、發現在早、處置在小,堅決防止發生“人不知,鬼不覺”的事情,堅決防止起勢成勢、升級蔓延,確保不造成大的影響。
各村(居)委全面深入開展排查,摸清風險隱患底數,并逐一制定防范化解工作方案和措施,為開展各項專項行動打好基礎,成立工作專班,嚴格落實工作責任,確保矛盾得到化解,風險得到管控,對于上訪群眾上訪訴求,做到不回避問題,不上交矛盾,立足于維護廣大人民群眾的根本利益,完善“五個統一”工作機制,實現信訪維穩問題快速高效處置,確保在黨的十九大期間不發生規模性到省進京上訪、不發生以任何借口進京滋事鬧事的事件。
三、工作階段。
根據中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排,結合不同時期的工作重點,分步實施,扎實推進。具體分為以下2個階段。
1.排查化解和重點突破階段(5月-7月)。
全面排查影響黨的十九大召開不穩定因素,并對排查出來的風險隱患全面組織化解,對于重點個案、重大隱患,采取加大力度,加強督辦,確保基本得到解決。同時,針對“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節點,全面落實各項維穩安保工作措施。
2.“百日攻堅”(8月-黨的十九大閉幕)。
全方位、全鏈條落實各項防護措施,確保不出任何差錯。對新發現或發生的苗頭隱患第一時間消除,對存在的共性問題進行系統治理、源頭治理,力爭通過完善政策解決一批普遍性問題。
四、工作要求。
1.加強組織領導。為確保黨的十九大順利召開,我鎮成立黨的十九大維穩安保工作協調領導小組,由鎮委書記擔任組長,分管領導擔任副組長,成員由各相關部門抽調精干成員組成,具體負責十九大特別防護期的各項工作具體實施,檢查指導和督查督導各村(居)、各相關單位開展維護國家安全和社會穩定各項工作,確保各項工作落實到位。
2.全面排查風險隱患。各村(居)、各相關部門要迅速排查轄區內可能影響干擾十九大召開的各類風險隱患,組織開展橫向到邊,縱向到底的“拉網”式、滾動式排查,確保風險隱患無一遺漏,做到底數清,情況明。對排查發現的各類風險隱患,要制定工作措施,落實責任主體,努力做到防范在先、發現在早、處置在小。
3.加強情報信息預警。各村(居)、各相關部門要加強對情報信息的搜集研判,及時發現可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題,及時預警消除各類風險隱患,防止造成現實危害。
4.做好應急準備。一旦發生突發事件或敏感事件,快速反應,統一指揮,協調聯動,果斷處置,把問題解決在初始階段,最大限度降低負面影響。加強輿論引導,及時發布正面權威信息,及時發現、堵封、刪除各類有害信息,遏制負面輿論炒作。
為了保證安全,根據我鎮的穩定性和安全性,根據市委、市政府對穩定性和安全性的安排和要求,結合我鎮的實際情況,制定了這一計劃。
第一,引導思想。
深入貫徹落實市委、市政府關于文化博覽會期間安全工作的部署要求,以市綜合管理委員會《首屆絲綢之路()國際文化博覽會穩定安全實施方案》為指導,堅持穩定第一、預防第一、綜合治理的工作方針,牢牢把握影響文化博覽會期間社會和諧穩定的源頭、根本性和基本性問題,實行黨委統一領導、綜合管理辦公室牽頭協調、各站、各村具體實施的工作機制,集中調查解決社會矛盾,加強社會治安嚴格控制體系,鞏固維護社會穩定基礎工作,完善綜合管理穩定長效機制,確保文化博覽會期間我鎮社會政治大局穩定。
第二,工作目標。
維護穩定安全的總體目標是實現六防、三減、一保,即防止群體上訪,防止爆炸恐怖襲擊,防止重大惡性刑事和治安案件,防止邪教組織的搗亂和破壞,防止重大安全事故,防止大規模突發群體事件,減少各種社會矛盾糾紛和個人訪問,減少各種一般治安案件和刑事案件,減少各種一般安全事故。
第三,時限要求。
(1)安排部署階段(6月22日至30日)。召開綜合治理穩定會議,迅速安排各村、各站落實具體工作。認真分析我鎮社會治安現狀,有針對性地開展工作。采取多種有效形式,大力宣傳開展穩定安全工作的重要性和必要性,積極營造濃厚的工作氛圍。
(2)調查階段(7月1日至7月31日)。各村、各站要進行深入細致的調查,根據鎮上實施方案的要求,進行拉網式、滾動式調查,真正做到無盲點、全覆蓋、底數清晰、情況清晰。有效保證深入調查的長效機制,每周不少于重點地區和重點家庭,發現并及時報告影響和諧穩定的各種隱患。
(3)集中整治階段(8月1日至9月15日)。堅持即調查即整改、誰主管誰負責的原則,及時匯總和建立各種隱患,包村領導協調整改解決,主管部門具體落實,及時消除穩定問題和隱患。
(4)戰時嚴格控制階段(9月16日至9月27日)。根據市綜合管理委員會的要求,啟動社會一級異常防控等級,嚴格執行維持穩定的安全機制,以學校、加油站、集鎮社區為重點區域,以糾纏訪問等重點人群為重點戶,實施全天候、全方位防控,加強群防技術防御力量,為文化博覽會保駕護航。
第四,任務措施和責任分工。
(1)矛盾調查和解決要到位。各村要把工作重點從事后處理轉移到事前調查解決,從被動應對群眾來訪轉移到主動解決矛盾糾紛,堅持共同管理、協調聯動,對不穩定因素進行全面調查,深入各個領域、各個行業、各個群體、各個環節,充分把握信訪跡象的隱患,做到不留死角盲點,努力做到小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交。文化博覽會期間,政府干部要嚴格執行24小時值班制度,做好應急準備。所有值班人員應承擔責任,增強責任感,并立即向重要事項或突發事件報告。主要領導必須保持。
24小時通訊暢通,及時掌握動態、科學判斷情況,快速處理不穩定因素,切實做到排查工作在預防前,預防工作在調解前,調解工作在激化前。
責任領導:**。
責任單位:各村、各站。
(二)做好重點人口和重點領域的調查和控制。認真做好刑事解釋人員的安置和社區矯正工作,積極協調解決刑事解釋人員中三無人員的救助和幫助問題,提供就業、培訓等信息,推進社區矯正工作。加強監管外執行罪犯的監督管理,防止脫管、漏管和重新犯罪。完善青少年違法犯罪防控體系,落實閑散青少年、服刑教師子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫助和教育管理。嚴格控制高風險人員,了解精神患者、吸毒者、邪教者等重點人群,及時跟蹤了解他們的生活動態,有針對性地實施教育管理措施,加強服務救助。
責任領導:**。
責任單位:綜合管理辦公室、司法所、派出所。
(3)加強安全生產、消防安全和交通安全管理。全面落實安全生產責任制和一崗雙責制,認真組織安全生產檢查,加大對各營業場所和人員密集場所的安全檢查力度,加大監管力度,認真做好特大事故應急預防工作,防止重大事故發生。統籌規劃,加強措施,繼續做好道路交通管理和火災預防工作,壓制事故,保障安全,盡快遏制交通和火災事故的連續情況。安全監督站和交通管理站應組織力量開展消防和交通安全隱患排查行動,對重點部位、重點場所、重點路段和重點安全問題進行全面清理檢查。有消防和交通隱患的,應限期整改,直至關閉整改,確保不發生重大火災和交通事故。文化博覽會前應進行安全生產、消防安全和交通安全專項檢查。
一次以上,要及時發現各種安全隱患,當場整改。開展消防應急演習,加強重大突發火災事故綜合指揮能力。
負責人:李翔。
責任單位:安全生產監督管理站、道路交通安全管理站。
(4)加強流動人口和出租屋管理。按照基礎清晰、情況明確、人來登記、人去注銷、發現、控制到位的工作思路,全面落實以證管人、以房管人、以業管人的現有人口管理模式。以戶籍調查為基本手段,對流動人口和出租屋進行拉網式、地毯式滾動調查,建立臺賬,徹底澄清底數,及時掌握動態。對于流動人口中的刑事解釋教師、上訪者、精神障礙患者和威脅報復社會的極端分子,應嚴格執行分級控制措施。各村治安巡邏員應全天候守護,發現安全隱患及時報告,確保不脫離控制。
責任領導:**。
責任單位:綜辦,派出所。
進一步做好治安巡邏和社會面控制工作。根據刑事犯罪的特點,調整巡邏時間和方式,增加巡邏密度,在集鎮社區、學校、加油站等公共復雜場所組織晝夜巡邏防控,防止盜竊、丟失和損壞。要加強重點場所和部位的人防、物防、技防,發現和破獲一批現行案件,當場抓獲一批犯罪分子,努力減少打架、盜竊等多發犯罪案件,有針對性地開展治安防范工作。
責任領導:**。
責任單位:綜辦,派出所。
第五,工作要求。
提高認識,加強領導力;
為了有效維護文化博覽會期間的社會政治穩定,鎮黨委決定成立維護穩定的安全監督小組,由黨委書記擔任總監,由npc主席、綜合管理辦公室主任副主任,由綜合管理專家擔任維護穩定的安全聯絡員。每周,各村、各站對發現的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進行總結,并提交鎮維護穩定的安全聯絡員。
(二)形成工作合力。各村、各站要把文化博覽會期間的穩定和安全工作作為壓倒一切的重中之重,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握拳,打一場穩定和諧的硬仗。
(3)把握工作重點,加強監督檢查。維持穩定的安全要求真實務實,注重實效。要把握工作重點,把握關鍵環節,采取有力措施,扎實推進重點難點工作的實施。同時,加強工作監督,通過定期、不定期的各種檢查,推進各項工作措施制度的實施。
為保障期間的安全穩定,切實做好我鎮維穩安保工作,根據市委市政府對維穩安保工作的安排部署和要求,結合我鎮實際,特制定本方案。
深入貫徹落實市委市政府關于文博會期間安保工作的部署要求,以市綜治委《首屆絲綢之路()國際文化博覽會維穩安保工作實施方案》為指導,堅持“穩定第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,緊緊抓住影響文博會期間社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題,實行黨委統一領導、綜治辦牽頭協調、各站所和各村具體落實的工作機制,集中排查化解社會矛盾,強化社會治安嚴防嚴控體系,夯實維護社會穩定各項基礎工作,完善綜治維穩長效機制,確保文博會期間我鎮社會政治大局穩定。
維穩安保工作的總體目標是做到“六嚴防”、“三減少”、“一確保”,即“嚴防發生群體性上訪事件,嚴防發生爆恐襲擊事件,嚴防發生重大惡性刑事、治安案件,嚴防發生邪教組織的搗亂破壞事件,嚴防發生重大安全事故,嚴防發生大規模突發群體性事件,減少各類社會矛盾糾紛及個訪事件,減少各類一般性治安案件、刑事案件,減少各類一般安全事故,確保文博會順利召開。
(一)安排部署階段(6月22日至30日)。召開綜治維穩會議,迅速安排各村、各站所落實具體工作。認真分析我鎮社會治安現狀,有針對性的開展工作。采取多種有效形式,大力宣傳開展維穩安保工作的重要性和必要性,積極營造濃厚的工作氛圍。
(二)排查摸底階段(7月1日至7月31日)。各村、各站所要進行深入細致的摸底排查工作,根據鎮上實施方案的要求,開展拉網式、滾動式調查摸排,真正做到無盲區、全覆蓋,底數清、情況明。切實保障摸底排查工作的長效機制,對重點區域、重點戶每周不少于一次,發現并及時上報影響和諧穩定的各類隱患。
(三)集中整治階段(8月1日至9月15日)。堅持“即排查即整治”和“誰主管、誰負責”原則,對排查出的各類隱患要及時信息匯總、建立臺賬,由包村領導包案協調整治和化解,主責部門具體落實,及時消除涉穩問題和隱患。
(四)戰時嚴控階段(9月16日至9月27日)。按照市綜治委要求啟動社會面一級超常防控等級,嚴格落實維穩安保工作機制,以學校、加油站、集鎮社區等為重點區域,以纏訪鬧訪等重點人群為重點戶,實施全天候、全方位防控,加強群防技防力量,為文博會保駕護航。
24小時通訊暢通,及時掌握動態、科學判斷形勢,快速處置不穩定因素,切實做到排查工作走在預防前,預防工作走在調解前,調解工作走在激化前。
責任領導:**。
責任單位:各村、各站所。
(二)做好重點人口、重點領域排查管控。認真做好刑釋解教人員安置幫教和社區矯正工作,積極協調解決好刑釋解教人員中“三無人員”的救助幫扶問題,提供就業、培訓等信息,推進社區矯正工作。加強監外執行罪犯的監督管理,防止脫管、漏管和重新犯罪。健全青少年違法犯罪防控體系,落實閑散青少年、服刑在教人員子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理工作。嚴密高危人員管控,摸清了解精神疾患人員、吸毒人員、邪教人員等重點人群的情況,及時跟蹤了解他們的生活動態,有針對性的落實教育管理措施,加強服務救助。
責任領導:**。
責任單位:綜治辦、司法所、派出所。
1次以上,對各類安全隱患要做到及時發現,當場整改。開展一次消防應急演練,加強對重特大突發火災事故的綜合指揮處理能力。
責任領導:李翔。
責任單位:安全生產監督管理站、道路交通安全管理站。
(四)加強流動人口和出租屋管理。按照“底數清、情況明、人來登記、人走注銷、發現得了、管控到位”的工作思路,全面落實“以證管人、以房管人、以業管人”的實有人口管理模式。以入戶調查為基本手段,對流動人口和出租房屋進行拉網式、地毯式滾動清查,建立臺賬,徹底澄清底數,及時掌握動態。對流動人口中的刑釋解教人員、上訪人員、精神障礙患者及揚言報復社會的極端分子等,要嚴格落實分級管控措施,各村治安巡邏員要實現全天候盯守,發現安全隱患及時上報,確保不脫管失控。
責任領導:**。
責任單位:綜治辦、派出所。
(五)進一步做好治安巡邏和社會面控制工作。要針對刑事犯罪的發案特點,調整巡邏時間和方式,加大巡邏密度,在集鎮社區、學校、加油站等各種公共復雜場所組織晝夜巡邏防控,嚴防被盜丟失和被破壞。要加大對重點場所、部位的人防、物防、技防力度,發現并破獲一批現行案件,當場抓獲一批違法犯罪分子,力爭使打架斗毆、盜竊等多發性犯罪案件發案有所下降,有針對性地開展治安防范工作。
責任領導:**。
責任單位:綜治辦、派出所。
(一)提高認識,加強領導。
為切實維護文博會期間的社會政治穩定,鎮黨委決定成立維穩安保工作督導組,由黨委書記擔任總督導,由人大主席、綜治辦主任任副導,由綜治專干任維穩安保聯絡員,每周各村、各站所對排查出來的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進行匯總并報送鎮維穩安保聯絡員。
(二)要形成工作合力。各村、各站所要把文博會期間的維穩安保工作,作為當前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩定、促和諧的攻堅戰。
(三)把握工作重點,加強督促檢查。維穩安保工作要求真務實,注重實效。要把握好工作重點,抓住關鍵環節,采取強有力的措施,扎實推進各項重點難點工作的落實。同時加大工作督查力度,通過定期、不定期的各種大檢查,推動各項工作措施制度落實到位。
根據xx的部署和要求,為了切實做好第五屆xx節安全保衛工作,確保節日期間各項活動順利進行,特制定本實施方案:
總的指導思想:在縣委、縣政府的領導下,本著“預防為主、從嚴管理、安全第一”的方針,按照“精心組織,周密部署,扎實穩妥,萬無一失”和“統一指揮,分級負責,分片包干,各司其職,服從命令,嚴守紀律”的原則,全警動員,全力以赴,確保第五屆中國廣昌國際蓮花節安全保衛工作萬無一失。
總的工作目標是:做到“十個不發生”:不發生影響大的政治事件;不發生鬧訪和越級上訪事件;不發生涉爆涉槍惡性案件(事故)和暴力行兇案件;不發生擠踩傷亡事故和看臺(或其它建筑物)垮塌事故;不發生重大交通堵塞和交通安全事故;不發生重大火災事故;不發生侵害首長、嘉賓人身和財產安全的嚴重案件;不發生黃賭毒等社會丑惡現象;不發生因民警執法執勤不當引發各種問題。
總指揮:
副總指揮:
成員:
下設辦公室在治安大隊,由xx副局長兼任辦公室主任,xx為成員,負責與蓮花節籌委會協調配合,做好上傳下達,信息收集,制定安全保衛工作方案和完成指揮部交辦的其他工作任務。
3、嘉賓住地的安全保衛;。
4、發布交通管制通告,整頓交通秩序,在縣城重點路段適時進行交通管制;。
6、開展消防安全大檢查;。
7、開展不穩定因素安全大排查和縣城城區治安整治。
8、做好首屆“蓮花仙子”評選、“魅力蓮花·激情廣昌”歌舞暨焰火晚會及廣昌縣招商引資懇談會暨重大項目簽約會等節日期間各項活動的安全保衛工作。
xx年x月xx日至xx月xx日。
本屆蓮花節共組織警力(含民兵應急分隊)450人,縣公安局160人、縣交警50人、森林警察大隊20人、縣消防大隊10人、縣武警中隊10人、縣人武部民兵應急分隊200人。
(一)來賓住宿保衛組。
組長:萬新安。
職責:對來賓住宿賓館進行安全檢查,排除不安全隱患,對賓館服務工作人員進行安全教育;配合衛生防疫部門搞好食品衛生;對出入來賓住地賓館人員進行嚴格盤查,來賓及服務人員憑證進出賓館,尤其要防止少數以上訪、舉報、投訴為名糾纏圍攻領導和來賓,確保領導、來賓的人身財產安全。
(二)交通安全組。
組長:
民警:交警大隊全體民警。
職責:負責整個蓮花節期間的交通秩序維護工作并由交警大隊制定具體的實施方案。
(三)治安秩序專項整治組。
組長:
職責:排查和整治縣城城區和盱江、甘竹、赤水、驛前等節慶重點活動場所的治安亂點問題;排查和整治全縣公共場所和重點要害部位的治安隱患、消防隱患,規范特種行業和娛樂場所依法經營,打擊違法犯罪行為。
(四)嚴打整治組。
組長:
職責:在蓮花節前期及蓮花節期間,開展多種形式的嚴打整治專項行動,特別是要開展卓有成效的“兩搶一盜”專項行動,確保社會治安的穩定。
(五)旅游景點保衛組。
組長:
職責:整治和維護旅游景點的社會治安秩序,嚴防極少數人以上訪、舉報、投訴為名糾纏圍攻到景點觀光瀏覽的領導和來賓,確保來旅游景點的領導、來賓的人身財產安全,秩序良好。
(六)文化活動保衛組。
組長:
職責:對節慶期間各種文化活動的場所、路線、設施等進行嚴格的安全檢查、清場,加強值班巡邏,嚴禁無關人員和車輛進入,確保文化活動順利進行。
(七)處置突發事件組。
組長:
副組長:
職責:24小時值班備勤,聽從領導指揮,隨時做好出警和應付制止各種突發事件,確保召之即來,來之能戰,戰則能勝。
(八)通信指揮組。
組長:
職責:及時準確傳達指揮部和領導的指令、部署,確保有線、無線通信設施性能良好,暢通無阻。
(九)后勤保障組。
組長:
副組長:
職責:做好后勤保障和機關內部安全保衛,熱情接待上級領導和來賓來客,認真做好與市公安局的工作聯系,完成局主要領導交辦的其他任務。
(一)提高認識、加強領導、精心組織。
此次蓮花節的安全保衛工作至關重要,是對公安機關整體作戰能力的再次重大考驗,也是對公安民警素質和紀律作風的一次嚴格檢閱。因此各級領導和廣大公安民警務必引起高度重視,全力以赴投入到安全保衛工作中去,要服從大局,服從指揮,切實加強組織領導,充分發揮各單位、各警種的職能作用和工作優勢。各安全保衛組和處置突發事件組要按照總體方案的要求,認真研究制定具體實施方案,精心組織、周密部署、層層動員、各司其職,各級領導要率先垂范,按照方案要求和職責分工逐警種、逐單位、逐人落實責任,確保人人有事做,事事有人做。
(二)狠抓社會治安集中整治,為蓮花節創造良好的治安環境。
1、要加大對刑事犯罪的打擊力度,把打擊現行和偵破積案結合起來,狠狠打擊盜竊、搶劫(奪)、詐騙等多發性,侵財性案件的違法犯罪分子。
2、要加大對治安亂點的整治力度,派精兵,集中警力和時間進行整治,徹底改變治安面貌。
3、要集中對槍支彈藥、爆炸危險品開展拉網式清理收繳工作,嚴厲打擊涉槍涉爆犯罪活動。加強民用爆炸危險物品的管理,嚴防爆炸物品流失、被盜。
4、要加強重點人口的控制和暫住人口,出租私房管理,以旅店業、文化娛樂等場所為重點,加強安全檢查和行業從業人員教育,掃除“黃賭毒”等社會丑惡現象。
(三)加強培訓演練,熟練掌握保衛技能。
參與安全保衛工作各單位、各部門必須加強對執勤民警的安全保衛技能培訓,提前熟悉活動場地,了解、掌握現場情況,要緊密結合“全警大練兵”活動,把大練兵各項要求、任務、考核目標納入培訓演練工作之中,按照“干什么練什么,缺什么補什么”的原則,有針對性地進行安全保衛演練,特別是要提前進行大型活動安全保衛演練、交通調度指揮演練、滅火救生演練、處置突發性事件等演練、鍛煉應急處突能力。
(四)加強聯系,互通情況,搞好協作配合。
各單位、各部門要密切配合,互相協作,聯合作戰,形成合力,嚴防各自為政,工作脫節。要加強與有關單位的經常性聯系,針對一些活動內容變更和可能出現的情況,適時調整警力和安全保衛部署,提高臨場應變和處置能力。各職能組要及時將執勤情況向安全保衛指揮部辦公室報告。
(五)落實責任,加強督察,嚴格執法,熱情服務。
要將各項安全保衛工作任務分解到崗,責任落實到人,督辦工作到位。全體參戰人員要服從命令、聽從指揮、堅守崗位、認真負責,做到著裝整齊,警容嚴整,不遲到早退,不脫崗溜崗,不違反執勤規定,做到嚴格執法,熱情服務,遵守紀律,禮貌待人,充分體現人民警察的良好素質和形象。
各村鎮各單位:。
為了做好中國共產黨第十九次全國代表大會期間信訪穩定工作,實現全鎮社會穩定工作目標,三都。
秉著“抓源頭、轉作風、明責任”的措施做好信訪維穩工作,具體從以下幾個方面抓好落實。
一、從源頭上解決信訪隱患。在黨的十九大期間,由班子成員輪流到辦公室接訪,熱情接待來訪群眾,有針對性地做好政策解釋工作,對群眾反映合理的問題,一次性給予答復、辦結;對一時辦不到或不合理的要求,耐心細致地做好解釋、說服工作,根據實際情況做好三個“到位”(法律法規宣傳到位、思想疏導到位、生產和生活幫扶到位);成立工作組和應急處置組,一旦有重點人員脫控,立即追蹤,找到下落。
二、轉變作風,變上訪為下訪。在抓好新發生信訪問題的同時,十分注重抓好信訪老戶的清理工作。針對一系列重復訪問題,由主要領導親自掛帥,會同分管領導、包村干部、駐村工作隊、村干部,多次召集信訪代表召開信訪座談會。認真了解、傾聽群眾的訴求,動之以情,曉之以理,努力安撫他們的情緒,傾聽他們的訴求。
三、按“歷史積案疏導有力、新增信案化解有方”的主導思想落實責任。針對影響全鎮社會穩定的具體情況,由黨政主要領導親自牽頭強化三種信訪案件的督查督辦力度。一是對各級領導批示的案件,在抓緊辦理的基礎上,抓住案件反饋、結果上報兩個重點環節,確保案件報結的時效和質量。二是對影響較大的突出案件,確定專人重點督促或查辦,強化責任追究。三是對涉及社會穩定、時效性強的信訪案件,堅持特事特辦,急事急辦,一抓到底,直至問題解決。
四、強化領導,落實責任。及時召集各村支書、主任、派出所、司法所、綜治辦召開會議,認真梳理各村當前存在的突出信訪問題,并落實包案責任。成立由黨委書記為組長的領導小組,并按照"屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責"的原則,明確各村各單位扎實開展矛盾糾紛排查和調處工作,同時,進一步落實矛盾糾紛和信訪維穩調處化解領導包案制度。
五、強化措施,細化工作任務。加強對重點人群的排查力度,制定切實有效的穩控措施;加大矛盾糾紛的化解力度,落實包案領導、部門,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態;正確看待和處置信訪問題,引導群眾正常反映問題和訴求,妥善處理接訪勸訪工作;開展安全隱患排查整治,集中整治道路交通、煙花爆竹、食品衛生、消防安全等重點領域,及時消除隱患。
六、加大排查,強化調處。加大矛盾糾紛隱患排查力度,要求各村、鎮直各單位扎實做好各類矛盾糾紛及信訪問題的排查與調處化解工作,進一步完善矛盾糾紛多元化調處機制,采取有效措施,盡最大努力把各類矛盾糾紛化解在基層,把問題解決在當地,把事態穩控在萌芽狀態,確保黨的十九大期間全鎮社會和諧穩定。
七、嚴格值班,強化信息。各村各單位,嚴格落實領導帶班、干部值班制度,及時受理處置信訪及突發事件;及時了解掌握重點人群、穩控對象的思想動態,發現苗頭迅速處置。同時,要求各村各單位在黨的十九大期間實行信訪維穩信息零報告制度,每天安排專人負責向鎮政府報告本單位信訪維穩情況,鎮綜治辦每天向市維穩辦匯報。同時要求各單位主要負責人24小時保持個人通訊暢通,全力維護黨的十九大期間轄區社會穩定。
為切實做好黨的“十九大”期間安保維穩工作,根據市縣有關部署要求,制定本方案。
一、工作目標。
做好“十九大”期間的信訪維穩工作是當前的一項政治任務和政治責任,要充分認識做好在此期間內信訪維穩工作的重要性和緊迫性,進一步增強政治意識、大局意識和責任意識。以暢通信訪渠道、規范信訪秩序、解決群眾切身利益、保護群眾合法利益為出發點,以排查化解矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、越級訪、群體訪、進京赴省到市非正常訪等問題為工作重點。切實加強領導,落實責任,做到黨政“一把手”親自負責、親自部署、親自落實,做到“守土有責,守土盡責”,確保我鎮在黨的“十九大”期間絕不發生大規模群體性事件、絕不發生進京赴省到市非正常訪、絕不發生信訪惡性案件、絕不發生破壞信訪秩序行為,實現會議期間進京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現”、重大信訪惡性案件“零發生”、各項工作“零失誤”的“六個零”的工作目標,用規范的信訪秩序、良好的工作效果、和穩定的社會環境保證會議的勝利舉行。
二、組織領導。
為加強會。
幼兒園安保維穩工作方案大全(15篇)篇十二
為維護我幼兒園安全穩定工作,根據上級有關精神,結合我幼兒園實際情況,特制定如下工作方案。
組長:黃愛萍。
成員:李薇婷、吳夢香。
組長負責接待有關人員來訪及向上級有關部門匯報工作。
(一)建立幼兒園安全管理制度,做好來訪家長的盤查登記工作,不相關的閑雜人員一律不許進園。
(二)給每一位幼兒的家長發一份告家長書,明確告知幼兒園每天開門的具體時間,要求家長按時接送孩子。
(三)加強幼兒缺勤跟蹤制度,發現幼兒不來上學立即與家長進行聯系。
(四)落實報告制度,在幼兒園教室及教室門口的墻上粘貼當地派出所的報警電話。一旦發生事故,立即向上級部門匯報,并采取應急措施,做好事件的前期處置工作,防止事態擴大。
(五)嚴格落實幼兒的接送制度,放學時一律要求家長親自來接自己的幼兒,若家長委托他人代接,要預先電話告知帶班教師,方可接走幼兒。
(六)嚴格執行問責制。對不履行職責,導致安全事故發生的,要嚴厲追究相關責任人的責任。
此方案自2015年3月1日起執行。
幼兒園安保維穩工作方案大全(15篇)篇十三
根據上級信訪維穩安全工作會議精神,為切實抓好我園信訪和維穩工作,增強我園對突發事件的處置能力,及時、妥善調處化解不穩定因素,有效預防群體性事件,調處突發性事件,維護教育的和諧穩定,結合我園實際,特制定本工作方案。
以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十八屆三中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,以人為本,有序推進教育的改革與發展,建立暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序,形成與構建社會主義和諧目標任務相適應的信訪工作新機制,切實保證群眾合法權益,著力解決影響穩定的突出問題,最大限度增加和諧因素,減少不和諧因素,維護穩定,努力構建“和諧幼兒園”,將一些不穩定因素消化在萌芽狀態,確保幼兒園教育穩定發展。
組長:xx。
成員:xx。
1、分類排摸信訪維穩突出問題。
(4)排摸涉及幼兒園及周邊治安秩序引發的矛盾糾紛與不穩定因素;
(5)招生、幼兒園收費等社會熱點問題;
(6)排摸影響正常教育教學秩序和舉行非法集會、組織較大規模群體性事件的動向,以及敵對組織或敵對分子插手教育矛盾糾紛可能引發的群體性事件的信息等。
2、制定措施調處和化解突出問題。對排摸出的信訪突出問題和矛盾糾紛,落實化解責任,明確主要責任人、責任單位和責任人員,擬訂解決方案,限期妥善解決,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態。對于無力化解的問題,提出處置要求,報請鎮黨委政府、鎮中心校及相關部門給予解決。
1、按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則,堅持經常排查和集中排查相結合,及早發現信訪苗頭和傾向,及早調處和化解矛盾糾紛,真實反映情況,及時通報信息,防止矛盾升級、激化。
2、堅持幼兒園接待群眾來訪制度。經常開展調查研究,傾聽群眾意見,了解群眾愿望,關心群眾疾苦,及時為群眾排憂解難。
3、對群眾來訪要堅持文明熱情接待,對群眾來信要認真負責辦理,不推諉拖延或轉移矛盾,做到依法按政策,實事求是,客觀公正,處理到位,提高辦理質量。
4、進一步加強法制宣傳教育,把握正確的輿論導向,引導群眾以合理合法的形式提出信訪訴求,解決利益矛盾,自覺維護信訪秩序。
5、把信訪維穩工作納入幼兒園工作目標進行考核管理。園長是信訪維穩工作第一責任人,對本園信訪維穩工作負總責,采取有力措施解決群眾的合理訴求。對因失職、瀆職、不作為、亂作為、違法行政、侵害群眾合法權益引發信訪問題,或對群眾反映的信訪問題推諉扯皮、敷衍塞責,不認真解決并造成嚴重后果的,要按照有關規定追究相關人員責任人的責任。
6、嚴格信息報送制度。凡涉及突發群體性事件等穩定信息,必須按照時限向當地黨委、政府報送,不得遲報、漏報和瞞報。
幼兒園安保維穩工作方案大全(15篇)篇十四
根據《中共揭西縣委辦公室印發;關于監督中國共產黨第十九次全國代表大會特別保護期全縣穩定安全工作的工作計劃;《通知》(揭西辦電[2017]32號)文件要求,為貫徹落實中央、省、市、縣領導關于穩定安全工作的重要指示和指示精神,進一步推進中國共產黨第十九次全國代表大會特殊保護期各項穩定安全工作的實施,確保四不發生目標的實現。根據我鎮的實際情況,現制定如下計劃:。
第一,工作目標。
通過對村(居)和有關部門的檢查、指導和監督,開展維護國家安全和社會穩定的各項工作,及時發現和監督整改存在的問題和薄弱環節,總結工作經驗和做法,進一步壓縮維護穩定的責任,確保中國共產黨第十九次全國代表大會維護穩定的決策部署落實到位,確保四不發生目標的實現,為中國共產黨第十九次全國代表大會的順利召開創造安全穩定的社會環境。
第二,工作任務。
各村(居)委、各有關部門組織部署了維護政治安全的82專項行動和預防和化解社會矛盾的12項專項行動,有效增強了政治意識、大局意識和核心意識,始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,有效維護了全鎮的政治安全和社會穩定。嚴格防范抵抗意識形態的滲透,打擊網絡政治謠言,及時清除各種錯誤的思想言論和政治有害信息,有效處理影響意識形態安全的隱患,構筑意識形態的護城河;嚴格防止涉及十九大的現實干擾和破壞活動,嚴格防止街頭政治活動;嚴格防范和打擊敵對勢力干預特定利益群體,引起群眾不滿,煽動公民斗爭和社會活動;防止邪教搗亂和海外宗教滲透和非法宗教活動,防止邪教和非法宗教活動成為影響干擾中國共產黨第十九次全國代表大會的突出因素。及時發現和掌握各種影響政治安全和社會穩定的跡象、傾向和潛在問題,做到預防第一、發現早、處置小,堅決防止人不知鬼不覺的發生,堅決防止上升和蔓延,確保不會產生很大影響。
各有關部門積極組織部署各項專項行動,嚴厲打擊整改,完善工作機制,制定行動計劃,堅持法治,依法辦事,做好宣傳引導、輿論監控和矛盾調查判斷,集中力量整治敏感突出問題,及時在初期解決問題,防止實際危害。
第三,工作階段。
根據中央的總體部署和省委、市委、縣委的工作安排,結合不同時期的工作重點,分步實施,扎實推進。具體分為以下兩個階段。
1.調查解決和重點突破階段(5-7月)。
全面調查影響中國共產黨第十九次全國代表大會召開的不穩定因素,全面組織解決被調查的風險隱患,加大重點案件和重大隱患監管力度,確保基本解決。與此同時,針對六四、香港回歸20周年等重要敏感節點,全面落實各項維穩安全措施。
二、百日攻堅(八月至十九大閉幕)。
全方位、全鏈實施各種防護措施,確保無誤差。第一時間消除新發現或發生的跡象隱患,系統治理存在的共性問題和源頭,努力通過完善政策解決一批普遍問題。
第四,工作要求。
一、加強組織領導。為確保中國共產黨第十九次全國代表大會的順利召開,我鎮成立了中國共產黨第十九次全國代表大會穩定安全協調領導小組,由鎮委書記擔任組長,主管領導擔任副組長。成員由相關部門抽調精干成員組成,具體負責第十九次全國代表大會特殊保護期各項工作的具體實施,對村(居)和相關單位進行檢查指導和監督,維護國家安全和社會穩定,確保各項工作落實到位。
二、全面排查風險隱患。各村(居)、各有關部門要迅速調查轄區內可能影響干擾十九大的各種風險隱患,組織橫向到邊、縱向到底的拉網式、滾動式調查,確保所有風險隱患無遺漏,做到底數清,情況明確。對于調查中發現的各種風險隱患,要制定工作措施,落實責任主體,努力做到防患于未然,發現早,處理小。
三、加強信息預警。各村(居)和有關部門要加強對情報信息的收集和判斷,及時發現可能影響干擾中國共產黨第十九次全國代表大會召開的跡象和傾向性問題,及時預警消除各種風險隱患,防止實際危害。
四、做好應急準備。一旦發生突發事件或敏感事件,快速反應,統一指揮,協調聯動,果斷處理,在初始階段解決問題,最大限度地減少負面影響。加強輿論引導,及時發布正面權威信息,及時發現、封鎖、刪除各種有害信息,遏制負面輿論炒作。
幼兒園安保維穩工作方案大全(15篇)篇十五
按照區工委、區教育局的要求和部署,大力開展創建和-諧校園活動,進一步落實責任,堅持開展不穩定因素和矛盾糾紛排查調處,切實解決群眾反映的突出問題,狠抓影響社會穩定的各方面工作,杜絕群體性事件和群死群傷事故,切實維護正常的教育教學秩序和社會穩定,確保我校持續安全穩定。
1、提高認識,加強領導。
充分認識到社會穩定、治安綜合治理在構建社會主義和-諧社會工作中的地位和作用,也是教育教學工作正常開展的重要保障。要增強做好社會穩定綜治工作的責任意識,認真履行各自職責,把全面推進信訪維穩工作,創建平安校園活動的開展,統一到是“政治工程”,是構建和-諧社會的“基礎工程”,是“民心工程”的高度上來。學校成立了信訪維護社會穩定工作領導小組。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
組員:xx、xxx、xx、xx及各年級組長。
2、落實責任,健全制度,強化考核。
一是按照“分級負責、分級管理”,學校一把手是本學校維穩第一責任人,明確學校的主體責任,個人的具體責任。
二是進一步完善矛盾糾紛排查調處制度、安全工作制度、責任制。
度、情況報告制度、督促檢查制度。
三是嚴格實行領導責任查究制和“一票否決”制;堅持把抓維穩和平安校園創建工作的實績與教職工本人的評優晉級直接掛鉤,獎懲兌現。
1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強組織領導,落實責任,強化措施,做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。營造更加和-諧和社會氛圍,實現全國敏感時期我校做到“零上訪”,確保我校教育事業的改革和發展順利推進。
(1)安全工作。安全和維穩、綜治密不可分,發生安全事故,處理不當或不及時,極有可能影響社會穩定。通過提高認識,全面落實責任,加強機構隊伍建設,鞏固管理體制,優化動作機制,進一步落實各項法律法規和制度要求,消除安全隱患,強化常規管理,狠抓安全教育,不斷完善工作制度,努力開拓創新。把“學校安全,細節決定成敗”、“學校安全工作務必精細化管理”的管理理念貫穿工作始終,進一步促進安全工作管理制度化、日常化、規范化、精細化。針對薄弱環節,突出安全隱患排查整治力度。
(2)突出“警校共育”,治理周邊環境。以“警校共育”為載體,積極協調公安、工商、文化等部門突出抓好學校及周邊治安環境整治和學校安全的人防、技防工作。形成有利于學校安全與穩定工作的良好社會氛圍。
(3)信訪工作。認真組織學習、落實《信訪工作條例》要求。按照政府統一領導,堅持屬地管理、分級負責,誰主管,誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則,嚴格落實責任,把師德師風、落實教職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點,做到件件有落實。
(4)防邪工作。認真貫徹落實省、市、區政府關于防邪工作的意見和決定,強化防邪責任,加強反邪教教育,使師生員工都受到教育,全面形成“校園拒絕邪教”的良好氛圍。
6、常規工作。認真落實的各項要求,堅持對不穩定因素的調處和校園周邊環境隱患排查的整治,及時解決各類矛盾糾紛,把影響穩定的苗頭消滅在萌芽狀態,堅持24小時值班和領導帶班制度,堅持重大問題請示報告制度,確保信息暢通。
為了加強對幼兒園信訪工作應急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應速度和協調水平,確保迅速有效地處置各類信訪事件,依據關于信訪工作的有關規定,根據市教育主管部門相關文件精神,結合幼兒園教育教學工作實際,特制定本應急預案。
一、應急預案適用范圍。
適用于信訪穩定工作范圍內的各種事件,或因信訪等因素引起的突發性上訪事件及突發性重點問題。
二、處置突發性事件遵循的原則。
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現場處理工作。
2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
3、堅持依規管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關規定,對重大突發事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態發展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立幼兒園預警和處置突發事件的快速反應機制,一旦出現突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對。
5、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統一宣傳口徑,以免事態的進一步擴大。
三、工作機構及職責。
組長:
成員:
辦公電話:
幼兒園信訪穩定工作領導小組為處置信訪工作突發事件的指揮機構。也是突發事件的具體協調部門,具有調度、指揮、協調權,使各類突發事件可以得到及時有效的穩控。主要職責如下:
1、針對群體性突發事件的性質、規模、事態、地域等,采取相應的處置措施;。
2、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的統一協調;。
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
4、發生突發事件時,為教育局及上級各部門提供信息、通信、預案、咨詢等;。
5、負責向上級匯報事件情況,組織收集有關資料。
四、群體突發性事件及突發性重點問題處置程序。
2、應急狀態啟動后,信訪工作領導小組成員立即趕赴現場,到達現場后,從三個方面開展工作:
(1)事態控制:制定現場應急方案,并進行上報和組織實施。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡:聯絡中心校領導做好現場勸導,并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發事件消除后,信訪工作領導小組有關人員才可離開現場。
五、工作要求。
1、加強對師生的教育,提高對做好信訪穩定工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查,及時掌握情況,高度警覺,早發現、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對職工隊伍中出現的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導職工把主要精力放在謀求幼兒園的發展、干好本職工作上來。
4、建立信訪穩定工作協調聯動機制。幼兒園信訪穩定工作領導小組負責統一組織、協調和領導幼兒園的信訪穩定工作,各有關部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細師生的思想工作。關心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內,幫助他們解決實際問題。對職工關心的熱點問題,要及時作好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好幼兒園的信訪穩定工作。
六、本預案自即日起施行。
適用信訪因素引起的突發性群體上訪事件及突發性重點問題。
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現場處理工作。
2、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
3、堅持依規管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關規定,對重大突發事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態發展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立學校預警和處置突發事件的快速反應機制,一旦出現突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對。
5、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統一宣傳口徑,以免事態的進一步擴大。
組長:劉戀(園長)。
副組長:楊曉玲(教導主任)。
成員:廖倩平雷麗冷結玉。
信訪聯絡員:雷麗。
學校信訪工作領導小組為處置信訪工作突發事件的指揮機構。也是突發事件的具體協調部門,具有調度、指揮、協調權,使各類突發事件可以得到及時有效的穩控。主要職責如下:
1、針對群體性突發事件的性質、規模、事態、地域等,采取相應的處置措施;
2、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的`統一協調;
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發生突發事件時,為鎮中心校領導提供信息、通信、預案、咨詢等;
5、負責向上級匯報事件情況,組織收集有關資料。
1、學校信訪工作領導小組接報后,立即啟動應急預案。
2、應急狀態啟動后,信訪工作領導小組成員立即趕赴現場,到達現場后,從三個方面開展工作:
(1)事態控制:制定現場應急方案,并進行上報和組織實施。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡:聯絡中心校領導做好現場勸導,并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發事件消除后,信訪工作領導小組有關人員才可離開現場。
1、加強對師生的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查,及時掌握情況,高度警覺,早發現、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿-論導向。對職工隊伍中出現的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導職工把主要精力放在謀求學校的發展、干好本職工作上來。
4、建立信訪工作協調聯動機制。學校信訪工作領導小組負責統一組織、協調和領導學校的信訪工作,各有關部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細師生的思想工作。關心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內,幫助他們解決實際問題。對職工關心的工資福利、養老保險、住房等熱點問題,業務部門要及時作好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好學校的信訪工作。
為了維護社會穩定,預防和妥善處置各類上訪事件,做好綜治信訪維穩工作,根據有關要求,結合我局實際情況,制定本工作方案。
一、指導思想。
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹上級關于綜治信訪維穩的指示精神和工作部署,從維護社會穩定的大局出發,根據事件的性質、起因、規模、危害程度和事態發展,決定采取相應的處置措施,把其影響減少到最低限度。
二、基本原則。
(一)堅持黨委、政府統一領導的原則。處置各級各類學校的各類上訪事件,必須堅持當地黨委、政府的統一領導,教育行政部門和學校要按照具體分工和要求,協調一致,密切配合,堅決執行黨委、政府的處置方針和措施。
(二)堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則。屬于哪個鄉鎮、哪個學校、哪個科室、哪個單位的問題,就由哪個鄉鎮、哪個學校、哪個科室、哪個單位負責解決。要明確責任人(單位),一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實,決不能互相推諉、扯皮,切實解決好群眾赴京赴省到市來縣上訪反映的問題,把上訪群眾穩定在當地。
(三)堅持標本兼治,注重實效的原則。處理因人民內部矛盾引發的越級赴京赴省到市來縣上訪事件,不能采取敷衍和壓服的辦法,必須把涉及群眾利益的問題作為大事,高度重視,帶著深厚的感情認真負責地把群眾反映的困難和問題解決好。
(四)堅持快速反應、分級負責的原則。按照上訪事件的性質、參與人數、事發地點等情況,教育行政部門和學校要迅速啟動快速反應機制予以處置。同時,要及時向當地黨委、政府和上級教育主管部門報告。
(五)教育多數、處理少數的原則。處置因人民內部矛盾引發的上訪事件,必須堅持團結教育大多數群眾的原則,嚴格區分和正確處理兩類不同性質的矛盾,準確把握政策界限。對利用人民內部矛盾煽動鬧事、蓄意制造事端及打砸搶分子要依法按照《信訪條例》及有關法律、法規、政策的規定嚴肅處理。
三、工作機構和職責。
(一)縣教體局成立處置全縣教育系統群眾各類上訪事件信訪穩定工作領導小組。主要職責是:研究制訂教育系統群眾各類上訪事件處置工作的政策、措施,研究決定工作機構設置和工作人員安排。領導小組成員如下:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxxxxx。
領導小組下設辦公室。
辦公室主任:xxx。
辦公室成員:xxx。
領導小組下設以下工作機構:
1、信息和保障組。由辦公室負責。主要職責是:負責上訪事件信息的上報工作;處置上訪事件后勤保障工作,調度交通工具和其它物資設備。
2、處置組。由各責任科室牽頭,相關科室和學校、單位配合。主要職責是:處置各種上訪事件;向處置全縣教育系統群眾上訪事件人訪穩定工作領導小組提供事件真相報告、處理結果報告、事件分析報告和工作建議報告。
3、責任追究組。由辦公室、紀檢監察室、人事科等有關科室組成,負責對有關單位和人員的責任倒查和責任追究處理。
(二)工作職責。按照“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的原則,責任科室和各學校、各單位任務明確如下:
以上分工如有沖突或對其它未涉及事件的處理,原則上按照職責范圍,誰主管、誰負責。
四、處置程序。
(一)接到群眾上訪事件,立即向主管領導匯報。
(二)通知有關科室,迅速趕到現場。
(三)需要協調外局委辦的,應上報主管局長,由局長出面協調。
(四)將上訪人員迅速帶離現場,安置到不影響辦公的地方,同時通知當地有關部門或學校,及時做勸返工作。
五、處置預案。
(一)發現群眾上訪特別是集體赴京赴省到市來縣上訪的苗頭,鄉鎮學校要立即會同當地黨委、政府全力勸阻,盡量把上訪群眾穩定在當地,真正做到控制住、疏導好、處理好。
(二)對已經赴京赴省到市來縣上訪的特別是重點上訪人員,事發學校要盡快派人接回妥善處理,要一個問題一個問題地研究,一個人一個人地解決,不能激化矛盾。
(三)對重復上訪,特別是重復集體上訪和重點上訪人員反映的問題,要下大力氣進行調查研究,摸清情況。要依照有關政策,向上訪群眾做好解疑釋惑工作,取得群眾的理解。
(四)對堅持過高和無理要求的,要做好耐心細致的說服教育工作,勸其息訴罷訪;對于無理取鬧、尋釁滋事的,要依法予以嚴肅處理。
(五)對個別以上訪為名進行串聯并鼓動鬧事的挑頭人、尤其是個別混在上訪群眾中的不法分子,要依法予以嚴肅處理。
(六)對上訪群眾有煽動性的言論、集會事件,要立即強行制止。要將有關人員強行帶離現場,查明身份和背景,并及時疏散集會人群。
(七)對來縣教體局上訪事件,上訪人數在5人以下的非集體上訪由辦公室通知相關股室負責人到現場做工作。集體上訪的,由辦公室報局領導簽署意見,局領導出面做工作。在做上述安排處理的同時通知當地學校和及有關單位,當地學校和及有關單位的主要領導必須及時來現場做勸返工作(下同)。
(八)對圍堵縣委、縣政府大門10人以下的上訪事件,辦公室上報局領導,局領導安排以有關業務股室為主、辦公室配合,在30分鐘內趕到現場,配合縣委、縣政府積極穩妥地做好上訪群眾的工作,無條件地將上訪人帶離;對10人以上的集體上訪,由局領導到現場接待協調處理。同時,縣委、政府有特殊要求的按縣委、政府的有關要求辦理。
(九)對圍堵市委、市政府以上機關大門的上訪事件,辦公室上報局領導,由局領導帶領有關業務股室負責人,在最短的時間內(原則上到京接訪最長不超過12小時、到省接訪最長不超過6小時、到市接訪最長不超過3小時)按上級要求趕到指定地點,配合上級有關部門和有關縣區積極穩妥地做好上訪群眾的工作,無條件地將上訪人帶離。
六、責任追究。
根據市委、市政府和縣委、縣政府的有關規定,每起上訪事件發生后,要實行責任倒查,嚴肅追究有關單位和人員的責任。
由責任追究組按照《省委辦公廳 省政府辦公廳〈信訪問責暫行規定〉的通知》(豫辦[2007]20號)和市紀委等六局委《關于印發〈南陽市信訪工作責任追究暫行規定〉的通知》(宛信發[2007]11號)的有關規定,對有關單位和人員提出責任追究的意見,報縣教體局處置全縣教育系統群眾各類上訪事件信訪穩定工作領導小組批準后執行。
為了加強對幼兒園信訪工作應急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應速度和協調水平,確保迅速有效地處置各類信訪事件,依據關于信訪工作的有關規定,根據市教育主管部門相關文件精神,結合幼兒園教育教學工作實際,特制定本應急預案。
適用于訪問穩定工作范圍內的各種事件、訪問等因素引起的突發訪問事件和突發重點問題。
1、堅持不應分散、不應解決、不應快、不應激烈的原則,重視戰略、注意方式,正確處理訪問事件現場。
2.堅持事前預防和事后緊急結合原則。
3.堅持按規則管理、等級控制的原則。嚴格按照《信訪工作條例》的有關規定,對重大突發事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態發展。
4、堅持快速反應、科學應對的原則。建立幼兒園預警和處置突發事件的快速反應機制,一旦出現突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對。
5、堅持內緊外松,內外有其他原則。對內要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統一宣傳口徑,以免事態的進一步擴大。
組長:
成員:
辦公電話:
幼兒園訪問穩定工作領導小組是處理訪問突發事件的指揮機構。也是突發事件的具體協調部門,具有調度、指揮、協調權,使各類突發事件可以得到及時有效的穩控。主要責任如下:。
1.對集體突發事件的性質、規模、事態、地區等采取相應的處理措施。
2、負責應急現場通訊聯系、對外聯系、突發事件的。
一協調;
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發生突發事件時,為教育局及上級各部門提供信息、通信、預案、咨詢等;
5、負責向上級匯報事件情況,組織收集有關資料。
2、應急狀態啟動后,信訪工作領導小組成員立即趕赴現場,到達現場后,從三個方面開展工作:
(1)事態控制:制定現場應急方案,并進行上報和組織實施。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協調聯絡:聯絡中心校領導做好現場勸導,并動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發事件消除后,信訪工作領導小組有關人員才可離開現場。
4、信訪工作辦公室對突發事件必須記錄在案,同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價,整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料),及時寫出工作總結,并進行歸檔保存。
1、加強對師生的教育,提高對做好信訪穩定工作重要性的認識。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動態。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調查,及時掌握情況,高度警覺,早發現、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對職工隊伍中出現的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導職工把主要精力放在謀求幼兒園的發展、干好本職工作上來。
4、建立信訪穩定工作協調聯動機制。幼兒園信訪穩定工作領導小組負責統一組織、協調和領導幼兒園的信訪穩定工作,各有關部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實、做細師生的思想工作。關心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內,幫助他們解決實際問題。對職工關心的熱點問題,要及時作好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好幼兒園的信訪穩定工作。
六、本預案自即日起施行。