情況報告是對特定事件、項目或問題進行詳細描述和分析的一種書面匯報材料，它可以幫助我們了解當前的情況，我覺得我們需要寫一份情況報告了吧。撰寫情況報告需要考慮讀者的背景和需求，保證信息的針對性和有效性。
農村消防試點建設情況調研報告大全（16篇）篇一
我區的信息化程度還比較低，尤其是農村信息化建設尚處起步階段。截止，通電話的鄉鎮39個，行政村448個，電話覆蓋率100%，已連接光纖寬帶網的鄉鎮38個，行政村254個，寬帶覆蓋率57%，通信網絡覆蓋率達100%，廣播電視覆蓋率達100%。農村信息化隊伍整體素質比較低。
在區委、區政府的領導下，涼州區農村信息化建設工程項目啟動實施，我區第一個與涉農各單位及鄉鎮相連接的農村信息網絡建立。區上成立了農村信息中心，負責全區農業信息采集、發布與信息網絡建設。涼州區新農村建設網站正式啟動。網頁內容已全部添加完畢，并對涉農信息能夠進行及時地采集、發布，對網頁內容定期更新。
目前全區38個鄉鎮和13個涉農部門已基本建立了農村信息服務站，各鄉鎮和涉農部門配備了信息員。網頁內容添加基本完成。下一步爭取為鄉鎮和涉農部門配備好設備、培訓好信息員專兼職信息員、制定好規章制度、完善農村信息服務站、逐步建設村級信息服務點。
二、農村信息化建設存在的問題。
（一）要素資源不足，制約我區農村信息化發展。
一是人力資源不足。農村信息化系統網絡管理、網站開發、信息采編、信息化項目的實施缺乏既懂信息技術又懂農業技術的復合型人才。二是硬件資源不足。由于資金投入有限致使系統硬件技術改造相對落后，不能適應新形勢下信息化工作的要求。三是信息資源不足。農業信息的采集、處理方法還不夠科學，農業信息資源的開發和農業信息咨詢服務處于初始階段，不能滿足現代農業的需要。
（二）組織體系不順，影響農村信息隊伍的穩定。
區農村信息中心難以充分發揮作用。部分鄉鎮對農業信息工作重視不夠，兼職農村信息員調換頻繁，農村信息工作未列入鄉鎮的目標管理考核內容，影響了農業信息人員的積極性、隊伍的穩定性，制約了農村信息化工作的推進。
（三）部門協作不暢，限制農業信息化水平的提高。
農村信息化是一個系統化工程，農村信息也不是單純的種養業信息，需要所有涉農部門、鄉鎮及媒體單位的通力協作。但目前部門協作不暢，嚴重限制了農村信息化水平的提高：一是信息共享程度低。目前我區各涉農部門之間信息溝通不夠，受部門職能的限制，信息資源的采集和應用也較片面。二是協作單位重視不夠，支持力度不足。
（四）傳輸渠道不完善，影響農業信息交流的時效性。
雖然目前每個鄉鎮都有農村信息站，但在農村信息的收集、儲備、傳播、反饋等方面還存在諸多不足。一是由于部分鎮村干部、企業協會、合作社及專業大戶不會使用互聯網，缺乏現代化溝通手段，信息不能直接傳送到農民手中。二是農民的信息意識薄弱。受經濟和文化基礎的限制，沒有條件及時、直接地從網上獲取信息，也沒有能力上網發布信息。三是區農村信息中心與上級業務主管部門、兄弟縣市、涉農機構、網上有價值的信息資源之間缺乏穩定、快速、大容量的信息交流渠道。
三、對我區農村信息化發展的建議。
（一）加強領導，強化責任。
建議政府有關部門及各鄉鎮提高對農村信息化建設重要性的認識，加大對農村信息化建設政策和資金的支持力度。一是完善鄉鎮、村信息服務機構。根據目前我區農村信息工作現狀和農村信息化的發展趨勢，在各鄉鎮配備專職人員、村級安排兼職人員來負責信息化工作，以促進農村信息化工作的有序開展。二是強化農村信息工作責任制。將農村信息工作納入各涉農部門和鄉鎮年終考核內容，并與各單位信息責任人簽訂目標責任書，制定相應制度，實行規范化管理，確保農村信息工作落到實處。三是增加資金投入。積極向上級部門爭取資金、區鄉兩級應從支農資金中拿出一定比例，專項扶持農村信息服務體系建設，重點扶持基礎設施建設，繼續開展村級農村信息服務示范點建設，鼓勵農業企業和大戶等在涼州區新農村建設網上設立專頁，建設數字農業，加快農村信息化步伐。
（二）優化結構，提高素質。
一是加強農村信息化管理和服務隊伍建設。把健全隊伍、完善服務網絡作為完善農村信息服務工作的首要任務來抓，下大力氣抓好信息服務平臺建設，開展健全的區、鄉、村三級農村信息服務網絡；下大力氣抓好農業信息管理隊伍建設，盡快建立一支懂農業、精技術、會管理的高素質的農業信息管理隊伍；下大力氣抓好鄉村及涉農部門信息員隊伍建設，按照農業部《關于做好農村信息服務網絡延伸和農村信息員隊伍建設工作的意見》，采取統一教材、統一管理、分級培訓的辦法，使信息員隊伍延伸到村、延伸到企業、延伸到批發市場、延伸到涉農部門。二是加強農民信息員隊伍建設。加強農民信息員隊伍建設是解決信息服務“最后一公里”問題的有效途徑，從龍頭企業、種養大戶、農民經紀人、專業合作組織以及村干部中選拔事業心強、有經營頭腦、掌握一定農業技術、樂于為民辦事的同志作為農民信息員，依靠他們把信息傳到千家萬戶，努力建設一支素質好、業務精的農民信息員隊伍。三是提高農民的信息知識水平。結合農業職業技能培訓，強化農民的信息意識和提高他們獲取應用信息的能力，使農民真正“懂信息、用信息”，利用信息技術改造傳統產業、發展現代農業。
（三）整合資源，健全體系。
充分行使農業部門主管農業和農村經濟信息職能，整和氣象、電信、科技、教育、廣播、電視等部門的網絡、媒體、技術方面的信息資源，共同做好農村信息服務工作，著力打造三級平臺（區、鄉、村）、建設三張網絡（通訊、電視、報紙）、實施“三電合一”（電話、電視、電腦）。一是加強對農村信息資源開發和利用的統籌規劃和指導。加快信息標準的制定和實施，建立信息交流共享機制，推進農村信息系統、網站、信息資源的集成和整合，實現涉農公共數據的兼容與共享，使政府、企業和農戶獲得充分、有效的“三農”信息。二是提高信息分析加工能力，促進信息資源的綜合、高效利用。對關系農民切身利益的農產品價格、農業病蟲害及災害天氣等重要信息進行超前預測、預警預報，及時把準確、可靠、實用的信息提供給廣大農民，真正發揮信息指導生產，促進銷售的作用，同時防止信息污染和信息誤導。三是加強信息采集點和信息采集系統的建設。進一步完善建立鄉鎮信息服務站和村、專業協會、農業合作社、科技示范場的信息采集點，充分發揮它們的推廣示范、信息反饋等作用。
（四）創新服務，突出重點。
一是積極探索和完善網站的服務模式與服務內容，增強對農業信息發布、農產品銷售、農業科技成果轉讓、專家咨詢、市場供求等方面的服務支持，提高服務效率與效果。二是推廣“三電合一”農業信息服務模式，以現有網絡和網站為基礎，加強與電視臺合作的農業欄目，提高信息容量、及制作水平，使其題材選擇與制作更接近于廣大農民群眾的需求，把適用的信息及時傳到農民和各類農業生產經營者手中;充分發揮電信設施便捷、易推廣的特點，利用電話及時有效地為企業和農戶提供個性化信息化服務；充分發揮農業技術推廣體系的優勢，利用基層農技推廣隊伍和信息員隊伍，做好信息的收集、發布等服務工作。三是配合我區農村遠程教育的需要，選擇一批具有地方特色和優勢的農業科技項目和農業重點產業，制作出高質量的農業科教片，為農民提供一批直觀生動的先進實用技術資料。四是進一步抓好“涼州區新農村建設網”和“一站通”推廣工作。大力推廣運用供求信息發布平臺，促進我區農產品流通。
農村消防試點建設情況調研報告大全（16篇）篇二
沼氣作為一種新能源是農村經濟可持續發展的基礎，是改善農村能源短缺，資源浪費及生態環境惡化，農業發展后勁不足問題的重要舉措。居力很鎮紅旗村積極響應旗委的號召，為了進一步加快發展鎮紅旗村沼氣建設，使其發揮更大的生態、社會和經濟效益，結合本村實際，對發展沼氣進行了詳細的調研。
大力開展以沼氣是提高農民生活質量、增加農民收入、保護生態環境、促進農村社會經濟的可持續發展較為實用的有效方法。
1、顯示出良好的生態效益。
一是有效地解決了廣大農村人畜糞便直接排放造成的污染問題。二是作為優質有機肥的沼液和沼渣的大量使用，減少了農業生產中化肥和農藥的使用對環境造成的污染，降低了農產品中農藥和重金屬的殘留量，為發展無公害農業奠定了基礎。沼液具有很強的殺蟲效果，可謂“生態農藥”。用沼液培育的水果個大、色鮮、味美，具有很強的價格優勢。用沼液和沼渣種植的蔬菜產量高，色澤鮮嫩，在市場上很暢銷。三是有效地減少了農戶燒柴對森林資源的破壞，亂砍濫伐和剃枝削桿現象基本杜絕，森林覆蓋率逐年提高。
2、顯示出良好的社會效益。
一是各地在引導農戶建沼氣池的同時，把建池與改廁、改圈、改廚相結合，實現了圈廁分離，廚圈分離，有效地改善了農戶的生活條件和生活習慣。高效清潔的沼氣燃料替代了低效污染的秸桿、不銹鋼沼氣灶具、沼氣飯煲替代了電飯煲、電池爐，節約了電。臭氣熏天的敞口糞坑改成了配備沼氣熱水器的水沖式廁所，蚊蠅滿屋的豬圈改成了糞水自流入池的潔凈豬圈，徹底改變了農村昔日“煮飯滿屋煙，糞水滿庭院”的狀況。二是有效地保護了農村飲水安全。人畜糞便直接進入密閉的沼氣池厭氧發酵后，阻斷了污染源和病菌的傳播渠道，保證了禽畜的安全生長，改善了農村環境衛生狀況，為農民群眾提供了良好的生產和生活環境，促進了農村精神文明建設和公共衛生事業的發展。
3、顯示出良好的經濟效益。
沼氣建設上聯養殖業，下聯種植業，輻射農產品加工業，沼渣、沼液的綜合利用，延長了農業產業鏈，在農業產業化經營，農民增收致富方面發揮了重要作用。據測算，一口8立方米的`沼氣池，可年產沼氣350立方米，既可用作生活燃料，又可用來日常照明，每年減少燃料和電費支出300-400元左右，利用沼渣對農作物進行澆灌、施底肥、追肥，可減少化肥的支出200元左右；利用沼液浸種，可以增加出芽率，提高幼苗抗病、抗蟲、抗逆能力，增加糧食產量8%-10%；沼液用于葉面施肥，可有效殺滅蟲害，減少農藥使用量；開展沼氣綜合利用發展種植業、養殖業可增收300-400元左右，折算起來，建有沼氣池的農戶一年可增收800至1000元。為農民增收開辟了廣闊的空間。
二、農村發展沼氣的有利條件。
1、德大養雞在我村落戶德大養雞13戶，每年為市場提供12萬只肉雞。雞糞的處理是一個難題。20__年蒙牛入駐興安，紅旗村開始發展養牛業，目前養牛戶有320戶，由最初幾十頭奶牛發展到如今1210頭奶牛，牛糞的大量堆積，對村容村貌及生活環境產生了很大的影響。隨著養殖業的不斷擴大，糞便不斷的增多對村里環境構成了非常嚴重的污染。發展沼氣就可以很好的解決這一問題，并且能變廢為寶。
2、紅旗村耕地面積7611畝，絕大部分都用于種植玉米，秋天的秸稈可以說是遍地都是，有的用不了的就在地里燒了，即污染了環境又浪費了資源，秸稈也是沼氣很好的原料，農村秸稈用于沼氣可以節約存放的空間，可以利用這個空間多種一些菜，多植一棵樹，美化了庭院是一舉多得的事情。當地政府重視沼氣建設，推廣和管理機構健全，技術先進，為沼氣實施和跟蹤服務提供有利條件。
三、對策及建議。
按照旗委、政府的工作安排，科學規劃，強化管理，提高沼氣綜合利用效益。在規劃上一定要有超前意識，既要因地制宜，分類指導。解決農村污染的問題納入社會主義新農村建設的總體規劃當中。按照高起點，有特色，重實際，求實效的原則，統籌協調，整村推進。建沼氣池的目的是為了發揮其綜合效益。若僅僅只建一口池子，不進行改廁、改圈、改廚，不進行相應的管網的建設，沼氣池應有的作用便會大打折扣。因此，一定要把需要與可能把握好，既積極推進，又量力而行，切不可一轟而起，先以村領導先建起到帶頭示范的作用，不要盲目追求數量與進度，不講求實際效益。
通過調研，我們深深感到沼氣建設既是社會主義新農村建設的載體，更是建設資源節約型，環境友好型農業的重要途徑。在消除農村環境污染，改善農村公共衛生狀況，提高農民生活質量和健康水平，促進農村各項社會事業全面進步的過程中，沼氣建設具有“四兩撥千斤”的作用。
農村消防試點建設情況調研報告大全（16篇）篇三
民眾群體的消防意識在一定程度上決定了消防工作的成效。長期以來，我們一直將消防宣傳工作的重心放在大中小城市，城市消防工作逐漸步入正規化、規范化、法制化軌道，成效比較明顯。也正是由于消防宣傳工作這種“重城市、輕農村牧區”的特點，導致農村牧區民眾群體消防意識一直比較淡薄,消防工作也一直處于相對滯后的狀態。隨著近年來農村牧區一起起觸目驚心火災事故的增多，給農村牧區消防工作敲響了警鐘，讓人痛心疾首之余，也讓人深思。
這些火災事故大多數原本是可以避免的，然由于大多數農牧民消防觀念落后、意識淡薄、知識匱乏，進而導致農村，牧區高發的火災得不到有效的遏制和防控。這種嚴峻的消防形勢要求我們必須引起足夠的重視，在加大消防宣傳工作力度的同時，深入查找當前農村牧區消防宣傳工作存在的問題和癥結，積極改革創新，尋求和探索一種更為有效、貼近農村牧區消防工作實際的宣傳教育模式，不斷提升農牧民消防意識、思想觀念及預防知識，增強農村消防工作實效。
一、警鐘常鳴，認真審思當前農村牧區消防宣傳工作存在的問題。
近年來，我們在農村牧區消防宣傳工作方面也下了不少功夫，但一直成效不是很明顯，主要原因有以下三點：
一是消防宣傳教育方法形式呆板、不喜聞樂見，難以引起農牧民學習消防知識的興趣。長久以來，農村牧區消防宣傳教育由于沒有得到足夠的重視，在宣傳教育的方式方法上習慣套用城市消防宣傳教育的.方式方法，如“你打我通”的灌輸式課堂宣傳教育、張貼消防宣傳畫等等，而大多數農牧民經常或早出晚歸、春耕秋種，放牧養牛或外出打工、忙于生計，這些宣傳教育形式與農民作息現狀和業余生活不相吻合，不夠喜聞樂見，難以激發農牧民對消防知識的學習興趣，進而導致農村牧區消防宣傳教育流于形式，成效不明顯。
二是消防宣傳教育內容枯燥無味、不貼近實情，難以增進農牧民對消防知識的理解和消化。農村牧區消防宣傳教育與城市消防宣傳教育有著截然不同的實際情況和對象特點，如農村牧區消防重點與城市消防重點不同，建筑物間距相對較寬，多為木質結構，房屋周圍草囤較多，易發生雷電火災、燭蠟火災、自燃性火災等火災，這與城市建筑物間距較密，多為鋼筋水泥結構，使用現代化生活設施較多，加上娛樂場所較多，易發生煤氣火災、電路火災、電器水災，而且容易引發群體性重大火災。再如城市民眾普遍文化水平較高，對書面語言及普通話接受能力和理解能力都相對較強。而農牧民普遍文化程度不高，習慣用方言交流，對書面語言及普通話接受能力和理解能力都相對較弱。然由于我們在農村牧區消防宣傳教育過程中，更多的只是套用城市消防宣傳教育內容，嚴重脫離了農村牧區消防的實際情況和對象特點，進而導致消防宣傳教育往往停留在墻上、紙上、家門口，難以入村入戶、入心入腦。
三是消防宣傳教育渠道比較單一、不靈活多樣，難以形成多管齊下、全面立體的消防宣傳網絡。當前，由于農村牧區公共性基礎硬件設施建設不夠完善，條件較差、消防宣傳教育主要依靠張貼消防宣傳畫、寫消防標語、農村牧區廣播、下發消防知識小冊子等幾種有限的宣傳渠道，面比較窄，同時種類比較單一，難以形成四通八達的立體消防宣傳網絡，進而導致消防知識難以達到婦孺皆知、村喻戶曉的宣傳效果。
聯系當前農村牧區消防工作的實際情況和對象特點，分析上述農村牧區消防宣傳工作諸多問題的根源，關鍵還是在于消防宣傳工作沒有找準突破口、找好宣傳載體和平臺。這就要求我們在加強農村牧區消防宣傳教育工作力度的同時，必須結合實際，積極尋求新的突破口，創建一種流動性強、生命力強、農牧民喜聞樂見的宣傳教育新模式，提升農村牧區消防宣傳教育效果。
二、勇于創新，積極尋求以草原文化為載體開展農村牧區消防宣傳工作的新路子。
草原文化是內蒙古農村牧區消防宣傳工作的資源寶庫。我國是一個歷史悠久的農牧業大國，草原文化在農村牧區積淀很深，具有極強的生命力和滲透力。農牧民總是在自覺與不自覺中受到草原文化的熏陶,進而形成一種約定俗成的思維模式,指導著人們的日常行為。創新農村牧區消防宣傳模式，就必須充分利用“鄉土文化”這一特殊資源優勢，并以此為載體，增強消防宣傳教育滲透力，提升消防宣傳教育效果。
首先，以草原文化為載體有利于增強農村牧區消防宣傳工作的生命力。草原文化是深層文化積淀的產物，在農村牧區有著極強的生命力。農村牧區消防宣傳借此為載體，將消防宣傳的豐富內容融入于草原文化中，既提升了草原文化的內涵范疇，又能使農村牧區消防宣傳在草原文化的傳承中獲得更廣闊的發展空間，無形中擴大了農村牧區消防宣傳工作的群眾基礎。同時草原文化作為一種觀念形態和行為規范的傳統文化，具有很強的遵從要求和價值導向性，從思想上到行動上給人以某種制約與塑造。它的約定俗成將成為獨立于權力、政令以及法律之外的一種潛在控制力。
尤其是在我國經濟欠發達的農村牧區地區，科學文化水平相對缺乏，法律意識淡薄，草原文化這種“不成文習慣法”的控制力尤為突出。將消防宣傳融入草原文化這一載體，將產生相對于法律強制性的一種更加自覺的控制力，有效彌補農村牧區文化、法律素質薄弱的缺陷。
其次，以草原文化為載體有利于強化農村牧區消防宣傳工作的滲透力。草原文化起源于農村牧區民間傳統生活和風俗習慣，群眾參與廣泛，故而深受群眾喜愛，可以說是最貼近民眾的“草根”文化。借助草原文化的普及性和通俗性，既能增強農村牧區消防宣傳內容的親和力，拉近農牧民對消防知識的距離，無形中達到對消防知識潛移默化的宣傳效果，同時又能將消防宣傳內容通俗化、農村化，牧區化，促進農牧民對消防防火知識、自救知識、撲救初期火災知識及消防法律、法規知識理解與掌握，進而強化農村牧區消防宣傳工作的滲透力。
再次，以草原文化為載體有利于拓展農村牧區消防宣傳工作的渠道方式。在我市廣大的農村牧區地區，各種各樣的草原文化以其自身的優勢和可娛樂性成為人們表達內心情感、進行思想交流的一種重要形式。農村牧區消防宣傳工作借助草原文化這種形式多樣、四通八達的特點，無形中拓展了各種不同形式、不拘一格的宣傳渠道，極容易形成一種隱形的立體宣傳網絡。如在廣西一村莊通過“傳鑼”防火，以快板、順口溜、山歌等形式使村民們時時崩緊防火的那根弦，全村十年無火災事故發生；在山東省的農村消防宣傳中采取“村村貼”消防宣傳瓷磚壁畫形式，取得了良好的宣傳效果。
三、探索實踐，不斷在借助草原文化強化消防宣傳效果中提升消防工作質量。
一方面要強化職能意識，搞好組織籌劃。要通過政府牽頭、消防部門指導,由被動宣傳向主動籌劃過渡。由于草原文化地域性和分散性的局限，很難在大范圍得以發展傳播,再加上農村牧區消防宣傳工作還處于成長階段，這就要求地方政府必須充分發揮其社會管理的職能,充分挖掘本行政區域內的草原文化資源,舉辦有組織、有規模、有切實宣傳效果的消防宣傳活動，這當中消防部門應當扮演“宣傳顧問”的角色，做好消防宣傳內容的把關工作，及時掌握農村牧區消防宣傳工作中出現的誤區，找出農村牧區消防工作的薄弱環節，對癥下藥，而將作品的創作、設計和表演權留給廣大人民群眾，充分調動他們的積極性，以推進消防宣傳工作的自我認識進程，達到增強農村牧區廣大人民群眾的消防安全意識的目的。真正實現消防宣傳由被動宣傳向主動掌握過渡。
另一方面要注重緊貼實際，提高融合效果。各地不同的草原文化因受其形成的不同歷史原因和時代背景，在時間上、形式上、內容上有著其獨特的約定俗成的特點，具有不可隨意改變性。以草原文化為載體開展消防宣傳工作，就必須充分考慮這一因素、緊貼這一實際，在宣傳的內容和方式上下工夫，選擇好的宣傳形式，注重內容的實效性，切實提高農村牧區消防宣傳的效果。要按照貼近群眾、貼近實際、貼近生活的要求，因地制宜、因時制宜搞好草原文化與消防知識的融合，運用群眾喜聞樂見的形式和創新的手段開展農村牧區消防宣傳，使讓消防知識深入人心、家喻戶曉。
總之，以草原文化為載體開展消防宣傳，必須進行所借助的草原文化進行充分了解和認識,并在此基礎上對草原文化資源進行有效而又合理的開發。通過搭好“草原文化”這個舞臺，唱好消防宣傳工作這臺戲，不斷增強農牧民對消防知識的認知和掌握，強化他們消防安全意識和觀念，是當前農村牧區消防工作極其有效的方法路子。
農村消防試點建設情況調研報告大全（16篇）篇四
今年以來，我縣堅持以科學發展觀為指導，統籌資金，因地制宜，突出特色，健全機制,轉變增長方式，深化結構調整，實施節約農業，努力增加農民收入，按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎扎實實地推進新農村建設。
一、發展特色經濟，建設增收工程。
1、把基地做大。
全縣要實施“43132”戰略，即，種植高油、高糖、高蛋白玉米40萬畝，30萬畝疏菜，其中無公害蔬菜10萬畝，優質大接李1萬畝，高產奶牛達到3萬頭，優質牧草2萬畝，逐步培育優勢產業，建設特色區域。一是做到專業化。把全縣12個鄉鎮、321個村都建成特色區域，專業村，引導玉米大鄉、蔬菜大鄉、奶牛大鄉向專業大鄉發展。培養更多的青椒村、豆角村、蘿卜村、土豆村等一批蔬菜專業村和奶牛、肉牛、豬羊等養殖專業村，做到一鄉一品，一村一色，一戶一業，突出骨干產業，形成鮮明特色。二是做到規模化。全縣要發展10個種植蔬菜3000畝以上的大村，20個畝以上大村，30個1000畝以上大村。10畝以上的蔬菜種植大戶1萬戶，使蔬菜種植走向工廠化種植，企業化經營，規模化發展。同時要發展10個養殖奶牛1000頭以上的大村(園區)，10個500頭以上的大村?穴園區?雪，10個戶均一畝經濟林的大村。10個人均半畝經濟林的大村。100個種植玉米2000畝以上的大村，1萬個種植玉米20畝以上的大戶，發揮本地優勢，集中連片，形成規模。三是做到科技化。要以鄉建設一批科技示范區，一萬個科技示范戶，戶戶達到一個有文化、懂科技、會經營的帶頭人，搞好技術服務，帶動基地建設科技水平的提高。四是做到標準化。統一生產技術規程，統一產品質量標準，統一品牌，統一銷售模式。大力生產綠色、無公害產品。
2、把龍頭做強。
我們要“扶大龍、育新龍、興小龍”，扶大龍，就是對規模大、前景好、帶動能力強的大型龍頭從資金、技術、市場上給予關心和幫助，使其成為特色支柱產業發展的龍頭;育新龍，就是對那些有優勢、有特色、有基礎、有前景的產業，大力招商引資，加大向國家爭取資金的力度，積極引進國內外資金，發展農產品加工流通業，在基地建設、原料采購等方面給予重點扶持。最近正在引進的廣州雅仕利就是一個利縣利民的好項目。我們應在土地、基礎設施、軟硬環境上大力扶持。興小龍，就是對那些目前雖然規模較小，但特色明顯，與農民增收關系密切，有一定發展潛力的小型龍頭企業在稅收優惠、管理服務、技術支持等方面加以扶持，增強其自我發展能力，提高其競爭力。
3、把品牌叫響。
我們要在整個農業產業化鏈條中樹立名牌意識，創出科技含量高，品質優良，外形美觀，經濟適用，深受國內外市場青睞的名牌產品，對具有我縣特色的優質糧、精細菜、肉、乳產品、大接李、紫皮蒜等都要抓好產地、產品認證，注冊品牌。還要搞好分等分級、改善包裝，擴大精品生產規模。同時，要繼續組建農民營銷隊伍，拓展市場領域，讓我縣的農畜產品占領全國，走向世界。
二、改善生產條件，建設基礎工程。
1、農業綜合開發項目。十一?五期間，要完成其余未開發區的建設，抓好一、二期工程項目的改造，每年以3萬畝開發速度遞增，十一五期間完成新建改造工程30萬畝，實現全縣農業綜合開發工程大連網。
2、十一?五期間，水利工程的重點是抓節水工程的上檔升級，在現有二大園區的基礎上，每年以二萬畝的速度遞增，到，全縣高效節水面積達到15萬畝，今年我縣已列入全省節水型農業示范縣，通過這個項目的實施，逐步發展節水型農業，不斷實現農業增長方式的轉變。
3、十一?五期間，我們要抓好大、小石峪灌區節水改造工程，這是首都水資源項目。工程總投資594萬元，其中國補資金470萬元。主要工程為防滲東、西、南干渠三條，全長11.1公里;防滲支渠13條，全長16公里，新修改造建筑物59處，新建大石峪引清入渠工程130米，管理房一處、300平米。通過此項目的實施，將大大改善我縣大小石峪灌區的條件，提高峪口區土地效益，增加農民收入，增強行洪能力，保證人民生命財產的安全。
4、十一?五期間，我們要抓住國家土地整理的機遇，加快對國土資源整理項目的實施步伐。現在正在進行申報的國家投資義井鄉土地開發整理項目，已通過國土資源廳兩次踏勘，于1月20日正式上報國土資源部。項目涉及義井鄉九個行政村，是國家級的土地整理重點工程，預計總投資3912萬元，開發整理土地3萬畝，是全省目前國土整治中的重大項目區。我們計劃從秋季開始，用二年時間完成項目，確保工程進度、質量和效益，為進一步爭取國家十一?五期間的土地整理項目奠定良好的基礎。
三、改善生存環境，建設生態工程。
十一五期間，我們要用科學發展觀統領全局，站在建設社會主義新農村的高度，繼續抓好生態建設，改善生存環境。進一步依托國家京津風沙源治理、退耕還林、首都水資源二期工程和山西省雁門關生態畜牧經濟區建設工程，圍繞二山(南山、龍山)二河(桑干河、渾河)一梁(黃花梁)，實施生存環境的治理工程。實現南坡建屏障，龍山上旅游，桑干披景秀，渾河換綠裝。全縣境內建設兩個綠化圈：一是環縣城周圍綠化圈;二是環山坡縣界綠化圈。
四、改善人居環境，建設安居工程。
1、搞好規劃。
我們要結合全縣實際，做好新農村建設規劃。一是整治100個行政村。要以村容村貌整治，整理廢舊水坑、露天糞坑，清理閑置宅基地和私搭亂建的問題，打通縣、鄉村連通道路、硬化村內主要道路，配套建設供水設施、排水溝渠、垃圾集中堆放點，規范村委會與村民活動場所。做到五通五規范：五通是，戶戶通自來水、通排水、通水泥路，通路燈，通天然氣努力實現骨干道路通鄉村，村內道路連街巷，街巷道路到農戶。五規范是，規范廁所、糞坑、污水場、垃圾點、農民活動場所。二是改造100個臟亂村，對于人口不足千人，村莊雜亂、房屋陳舊、街道不整、垃圾無序，環境荒涼的村莊宜拆并的拆并，不宜拆并的要按照規劃逐步改造，按照全新的標準，實現住宅小區化，養畜園區化，飼草分散化;三是建設12個中心村。按照五通五規范的標準，將現有的'鄉鎮所在地的12個村作為中心村建設，為其他自然村居民向中心村集聚提供各類條件;四是培養10個試點村，對于一些人口集中、住宅整齊、基礎較好的大村，如石莊、羅莊、接馬峪、北河種、龍泉、席家堡、北曹山、中曹山等村可以作為試點村，按照標準，先走一步，重點培養，帶動全縣。
2、人畜分居。
我縣新農村建設的切入點應首先解決人畜分居的問題。要規劃居民住宅區、畜牧養殖區、飼草堆放區、糞便處理區，用革命性的手段從根本上改變人畜共居，不講衛生，有損健康，影響安全的傳統惡習。
3、生態移民。
在十一?五期間，計劃對小石峪、北樓峪、茹越峪、大石峪除主峪部分條件較好的村在白馬石建設村外，其余一律進行生態移民。對于一些老弱病殘，喪失勞動能力的人進行集中移民，民政統一供養，其余人員可分流到縣城和其他鄉村。
五、發展公益事業，建設保障工程。
一是縣、鄉、村都要建立農民技術培訓學校，和一塊實驗基地，開展針對性強、務實有效、通俗易懂的農業科技培訓和村民轉業轉崗技能培訓;二是加強文化建設，以村建立文化活動陣地，開展群眾性的文體活動。每個村建設1個圖書室;引導鼓勵農民實現三個有：每戶有一條信息通道(電話、電視、電腦)，有圖書架、有一個學科技會經營的明白人;三是改造村級小學，配置必要學習設備，確保適齡兒童全部入學;四是發展衛生社會事業，建設鄉辦醫院、村衛生站，探索建立村合作醫療和醫療救助辦法，提高村級醫療站服務水平和應對突發公共事件能力;加強疾病疫病防治，提高全村環境衛生水平;五是認真貫徹計劃生育政策，保持計劃生育領先水平;配套完善多村計生站等社區服務體系;六是加強社會治安綜合治理，不發生社會治安案件;七是以鄉村建立敬老院，五保對象全部入院，村民養老保險率達到80%。
農村消防試點建設情況調研報告大全（16篇）篇五
阿“群芳爭艷”興大業—**縣“十五”水電農村電氣化建設紀實**彝族自治縣位于云南省西部，大理白族自治州中部，全縣設4鎮7鄉，65個村民委員會，1個居民社區，總人口100460人，總面積1957平方公里。點蒼山橫斷山脈縱貫南北，漾江濞水奔流其境。
大山云飛、長河騰浪、萬壑爭流、千峰競秀，云海浪山與河谷糧川交織出壯麗的滇西高原雄姿。**縣的氣候為亞熱帶—溫帶高原季風氣候，干濕季分明。受海拔高差、緯度跨徑、地表起伏、植被狀況等復雜因素的影響，區域性氣候差異較大。“一山分四季”的垂直差異和“十里不同天”的水平差異均表現得十分明顯。點蒼山這南國大地上的嬌子，不僅有著舉世矚目的魅力、驚天動地的博大氣宇，猶有著極其豐富的自然資源。點蒼山常年積雪、植被完好、水豐不竭，使漾濞縣境內河流縱橫深切，澗水湍流山間。**縣境內水力資源極其豐富，有大小河流117條，均屬瀾滄江流域黑惠江水系，全縣水資源總量12.6億m3，其中地表水資源量10.27億m3，地下水資源量2.33億m3。人均占有水資源量1.28萬m3，高于省、州平均水平。水能資源得天獨厚，僅漾濞江、順濞河、吐路河、雪山河、金盞河、勸橋河、紫陽河等7條主要河流水能理論蘊藏量就達45.21萬kw，其中可開發量26.42萬kw，占57.5。1958年**彝族自治縣第一座水力發電站在河西建成投產發電，實現了彝縣電力建設史上零的突破。1967年開始，先后由西洱河架設線路，由西洱河四級電站供縣城、平坡、脈地等河谷地區用電。從八十年代開始，掀起了我縣自辦小水電站的高潮。在這期間相繼建成了雪山河一級電站、雪山河二級電站、勸橋河二級電站和拱管電站。國務院批準我縣為全國第三批農村水電初級電氣化建設縣。結合村村通電工程，掀開了自治縣電力建設新的一頁。全縣人民經過三年多的頑強拼搏，初步建成了以35kv輸電線路為骨架，10kv配電線路為網絡的電力建設新格局，建成了竹林寺、順濞、太平三個35kv變電站，至此全縣11個鄉鎮，65個自然村全部通電。順利通過省、州達標驗收，被國家發展計劃委員會和水利部認定為“農村水電初級電氣化縣”，獲水利部全國第三批農村水電初級電氣化建設縣“先進集體”榮譽稱號。
初級電氣化建設取得的成績有力地促進了全縣電力事業的發展。為了切實踐行“三個代表”重要思想、樹立科學發展觀和忠實履行“執政為民”的宗旨，變資源優勢為經濟優勢，**縣委、縣政府緊緊抓住國家實施西部大開發戰略為中小水電發展提供的機遇，加快啟動實施我縣“十五”水電農村電氣化建設，進一步加快電源、電網建設，把農村電氣化建設作為促進縣域經濟發展與社會進步、農民脫貧致富的有效途徑。縣農村電氣化領導組辦公室及有關部門積極配合做好申報的各項工作，縣電力公司編制出《漾濞水電農村電氣化規劃》，我縣在省、州的關心支持下，被列為“十五”水電農村中級電氣化建設縣，全縣電力建設又一次迎來了大發展的春天。新世紀、新征程，新一屆縣委、縣政府不斷深化對縣情的認識，緊緊抓住國家實施西部大開發和新一輪扶貧開發兩大機遇，不斷加大產業、城鄉、所有制三大結構的調整力度，繼續打牢水、電、路、信息四大基礎，實施水電推動式工業化、城鎮化、可持續發展、科教興縣、非均衡發展五大戰略。提出了堅持“以市場為導向，發展為主題，結構調整為主線，改革開放和科技進步為動力，大力發展循環經濟，轉變工業經濟發展模式，搶抓機遇，開拓創新，與時俱進，加快推進新型工業化進程”的工業發展指導思想，按照堅持“兩個依托”、“三個并舉”，抓住重點地區、重點產業和重點企業三個環節，以水電開發為突破，培育壯大電力、冶金、化工、優勢農產品精深加工“四大”骨干產業，充分利用水能資源豐富的優勢，確定到20xx年把漾濞建設成為擁有裝機40萬千瓦以上的小水電大縣。結合我縣小水電開發快速發展的實際情況，我縣及時調整充實了縣電氣化建設領導小組，還專門成立了小水電管理局負責全縣小水電的合理開發和管理。根據《關于**縣“十五”水電農村電氣化規劃報告的批復》，電力公司結合我縣實際情況，提出項目更改申請，最終云南省水利廳以《關于大理州“十五”水電農村電氣化建設項目調整的批復》核定：小春箐一級電站，小春箐二級電站，是電氣化規劃建設中的電源部分，但不作為電氣化達標驗收項目。平坡、脈地35千伏輸變電工程和順濞35千伏變電站增容、太平35千伏變電站改造等是達標驗收的電網部分。并確定20xx年為“十五”水電農村電化建設規劃基準年，20xx年為達標年。五年間，全縣共新建19座小水電站，新增裝機容量4.99萬kw；總投資27047萬元，至20xx年8月全縣共有小水電站29座總裝機容量26.26萬kw。正在建設的有平坡、漾洱、沙壩、茅沙坪等8座電站，裝機容量11.48萬kw，可望于20xx年和20xx年投產發電；待開發的有六五河一、二級等10座小水電站已完成規劃工作，裝機容量4.59萬kw，目前正進行招商引資；桑不老、馬尾水等11座總裝機1.535萬kw的電站，目前正進行項目勘測設計工作。水力變電力，為全縣工農業發展提供了綠色、生態、環保的水電能源。在電源建設的同時，我縣始終堅持電源、電網、負荷同步建設協調發展，加快電網的覆蓋面，提高電網通電率，結合負荷的需求、電源點的分布情況，合理規劃變電站布點，充分分析我縣電網的現狀和存在的主要問題，進一步優化電網結構，提高供電可靠率，提高供電質量。隨著電網建設20xx年漾濞、順濞110千伏和平坡、脈地35千伏輸變電工程的竣工投入運行，極大地提高了縣城、順濞鄉、平坡鎮、脈地鎮人民群眾的生產生活用電質量和促進了工農業的快速發展，同時為今后漾洱、沙壩、茅沙坪等電站的并網發電提供了堅實的基礎，順濞35kv變電站主變容量增容改造的完成為今后順濞工業園區的招商引資創造了優勢條件。目前年用電量達3.7億kw.h的大鋼公司、躍進化工廠已在順濞安家落戶。完成太平35kv變電站保護改造，新建110千伏輸電線路20.456公里，新增35kv變電容量17750千伏安，新建35千伏輸電線路3.97公里；10kv及以下配網部分由一期農網改造、城網改造、各村社和各單位需求建設和異地扶貧搬遷幾個大項組成，共完成10kv線路新建改造310.51公里，400v線路新建（改造）320.61公里，新增和更換高耗能配電變壓器188臺，新增容量10855kva，解決4119戶的通電，一戶一表完成12919戶。目前全縣共擁有四個等級輸、配電線路997.066公里，其中110kv線路4條70.956公里，35kv線路5條66.6公里，1okv線路000條859.51公里。110kv變電站2座5臺109500kva，35kv變電站5座7臺17300kva，配電變壓器490臺24170kva。
網絡的完善極大地促進了各項事業的發展，帶動了彝縣經濟的騰飛。巨額的投入、豐厚的回報，**縣電氣化建設的成就為青山添綠、使碧水生輝，至20xx年8月**縣“十五”水電中級電氣化縣建設共投資0000萬元，其中：中央投資0000萬元(含電氣化專項資金00o萬元，一期農網改造資金0000萬元)，省、州及地方電氣化資金000萬元，貸款0000萬元，其他資金000萬元，企業自籌000萬元。目前，全縣11個(鎮)鄉65個村委會通電率為l00％，戶通電率為98.5％；合格通電戶25194戶,合格戶通電率95.5％；新增通電戶數4119戶；人均用電量438.85kw·h；戶均生活用電量353.96kw·h；以電代燃料6906戶，占總戶數的27％；高壓網損率8.5％，低壓線損率11.6％；主要發電設備完好率100％，其中一類設備97％，輸變電主要設備完好率l00％，全縣供電可靠率達00％。縣電網電壓合格率為00％，發、變電設備年平均事故率分別為000次／臺．年和00次／臺．年，農村水電提供電量比重99.4％，農村水電行業勞動生產率增長率和年凈資產收益率分別為14％和21％。一通電、富連片。不斷擴大的電網覆蓋面，一改以往人們照明用火把、煤油燈，煮飯燒水用柴禾、煤炭，碾米磨面用畜力的歷史，現今彝家山寨撒落夜明珠！農村照明、家庭作坊、大型泵站、機械化碾房處處體現出電氣化建設的成果。極大地解放和發展了生產力，僅累計轉移農村勞動力一項就由基準年的0萬人增至達標年的0萬人。電氣化是人類社會文明的標志，是一項造福于民的“民心工程”、“光明工程”和“幸福工程”，是貧困山區脫貧致富奔小康的有效途徑。電氣化建設和農網改造的實施大大提高了農村供電質量和保證率，使廣大人民群眾用上了“放心電、安全電、明白電”，尤其在電價上每年大約減輕農民的電費負擔90多萬元左右。農民人均純收入由基準年的1211元增至達標年的1467元，農村群眾生活水平明顯提高。
山區人民也享受到電力帶來的光明和快捷，“滿天星斗下凡塵”已不是壩區的夜景，昔日“伐薪燒炭”的生活方式得以改觀，廣大農村山區呈現出一派“家家戶戶電燈亮、村村寨寨機器響”的欣欣向榮的景象。人和自然和諧發展，“山清水秀，花香鳥語”的自然環境又重現眼前，全縣森林覆蓋率由基準年的45.5％增至20xx年的68.8％。明亮的燈光，精彩的電視畫面徹底改變了山區人民日出而作、日落而息的生活方式，不僅豐富了人們的文化生活，也利于山區人民及早了解黨的方針、政策和重大舉措，利于各項政策、措施的落實，對普及科學文化知識，加強農村精神文明建設，改變貧困地區落后面貌，縮小城鄉差別、保持社會穩定、不斷改善教育教學條件創造了不可估量的作用，為自治縣各項事業的.騰飛奠定了堅實的基礎。電力興帶動百業旺。正如縣委書記**所說：“**縣過去靠水電起家，現在靠水電當家，將來靠水電發家”。隨著電氣化水平的不斷提高，電力除單一地滿足人們抽水灌溉、燒水煮飯、碾米磨面外加速了第二、第三產業的發展。便捷的用電環境為引進外資企業落戶**提供了充足的電力供應，便捷的用電環境為雪山清酒廠、核桃乳廠等一批老企業提供了充足的電力供應，同時促進了新企業落戶漾濞。20xx年漾濞縣國內生產總值將達0000萬元，財政收入將達0000萬元，比基準年有大幅增長。漾江奔流、百業興旺，**水電事業如雨后春筍般崛起，源源不斷的綠色能源在縣域經濟的騰飛中發揮著先導產業的作用，促進了邊疆少數民族地區的發展和穩定。辛勤的耕耘已結出了累累碩果，新的征程已經開始，“百尺竿頭、更進一步”；電氣化建設是一項十分艱巨而光榮的任務，肩負使命的漾濞縣各族人民，將以黨的十六屆四中全會精神為指導，緊密團結在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，牢固樹立和落實科學發展觀，進一步發揚優良傳統，勇挑重擔，認真做好電力發展規劃，促進電網、電源協調發展，為地方經濟社會協調發展做出新的更大的貢獻。“今日長纓在手，何日縛住蒼龍”。
隨著一道道銀虹穿越崇山峻嶺。飛架藍穹，把光明和希望帶到了古老而寧靜的山寨，彝家人將用勤勞的雙手描繪核桃之鄉的錦繡前程，自治縣將以嶄新的姿態邁向輝煌的明天！
農村消防試點建設情況調研報告大全（16篇）篇六
隨著xxx村經濟的穩步發展，基礎設施逐步的改善，農民生活水平不斷提高，生活環境不斷優化，計劃生育工作也穩步推進,經濟發展呈現新態勢。村兩委干部和無職黨員利用遠程教育來宣傳、貫徹黨的方針、路線和政策，傳授農業技術知識，使群眾從中受益匪淺;以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,促進社會和諧,帶領全村群眾為建設社會主義新農村而努力奮斗。該村逐步穩定發展糧食生產，持續增加農民收入，實現品牌效應;加強種養業的發展，以市場為導向，選好項目，搞好信息、技術、銷售服務。進一步改善村里的交通狀況;加強精神文明建設，加快農村衛生、教育、文化事業的進一步發展;加強村級自治組織建設，明確目標，端正態度，提高領導班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力;推進信息化，培育新型農民，使韓莊村早日成為生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村。
xxx村坐落在xxx鎮的西部，東鄰xxx鄉，是xx鎮最西邊的一個村。該村耕地土質主要是黃土，有部分地塊屬于黏土土壤，黃土土壤排水量好，透氣好，適用農作物廣泛，灌溉方式是用電灌溉。該村的主要干道正在鋪建，將鋪為水泥路，徹底改變村里泥濘的道路問題，改善村里的交通狀況。景觀路兩邊建有紫薇園林、綠原園林等幾家園林，切實美化了國道路段。
近幾年來，該村種植業、養殖業、第三產業同步發展，經濟發展呈現出前所未有的新態勢。
該村主導產業為旱作農業，主要種植小麥、玉米和大豆等農作物。除此之外還有幾戶農民種植果樹，主要種植有桃樹，葡萄樹等，經濟效益比較好。該村勞動力農閑時主要以外出務工為主，外出務工比例占全村人口的1/8。隨著經濟環境的不斷優化，區位優勢的不斷挖掘，韓莊村的養殖初具規模。目前該村大型養雞專業戶1戶，大約養有五、六千只雞。大型養豬專業戶2戶，每戶大概有四百多頭豬，其中養殖能手劉新恒又投資100多萬元籌建新的養豬場，進一步擴大養殖規模。飼養的豬、雞主要銷往附近村莊和周圍市各縣(市、區)。趙莊子村第三產業以經營銷售為主，在311國道兩旁比較大型的超市就有幾家，如金客隆連鎖超市、百特超市等，主要銷售日常生活用品、化肥、農藥等生活資料和生產資料。銷售對象是本村和附近村民。除此，該村還有凌云禽畜飼養站和獸醫醫院等。
1、經濟快速穩步發展，農民收入逐步提高。由于該村位臨311國道，311國道兩旁有比較大型的超市、飯店和修理鋪等一應俱全，促進了該村經濟發展。該村多數農民增收以經營銷、種養和外出務工為主要收入來源。但目前還存在一些問題，有的想辦企業沒有資金，搞養殖沒資金，搞科學種田沒有技術帶頭人等問題。
2、社會保障制度逐步完善，農民生活質量逐步提高。該村目前己推行了新型合作醫療制度，實現大病救助，全村617戶農民參加新型合作醫療，參合率達87.4%。我村五保、低保戶50多戶，80多人，在村兩委的幫助下，全部納入社會救助范圍。五保戶每年生活補助900元錢，低保戶每月生活補助50元，按季度足額發放到困難人員手中，使他們的生活得到了有效保障。全面落實農村計劃生育獎勵扶助制度，農村獨生子女全部實行獎勵制度。堅持以人為本，加快教育發展，添置中小學校的教育設施，使村里適齡兒童入學率達到了100%，貧困家庭學生兩負一補面達到100%。讓村民用上了有線電視和寬帶，使群眾足不出戶就能了解國家大事和致富信息、學習知識。
3、基礎設施逐步改善，生活環境不斷優化。在政府的大力支持下，今年由上級撥款和村民捐款共68萬元，用于該村主干道的鋪建，至12月底完工，將全部鋪成水泥路。該路的竣工，將徹底改變村里泥濘的道路問題，改善村里的交通狀況。近年來由于農民的生活富裕了，趙莊子村有近1/10的村民蓋起了兩層小樓，功能齊全，方便實用。其他的村民也都是寬敞的平房或磚瓦房。村里的房屋整體規劃整齊、美觀，村容村貌大為改觀。
4、計劃生育工作穩步推進。該村總人口2460人，其中已婚育齡婦女401人，長期外出已婚育齡婦女35人。隨著農民計生意識的不斷增強，村民們生兒養老、傳宗接代的傳統觀念有所淡化。在家的已婚育齡婦女能按時康檢，準時參加孕檢，外出人員也能按時將孕檢證明寄回。但是仍有個別村民違反計劃生育生育二胎的。
5、村兩委班子建設。該村進一步增強村兩委的凝聚力、戰斗力，夯實、鞏固基層的執政基礎，不斷提高村兩委班子駕馭市場經濟的能力，適應新的形勢和任務的需要，更好地團結帶領廣大群眾共同致富，實現新農村建設全面協調發展。但對新農村建設，個別干部的思想認識不到位。少數干部片面認為新農村建設是美好的遠景，也有的認為新農村建設只是修修路，美化美化環境，思想重視程度不夠。
當前農民在精神文化生活方面主流是健康、向上的，但也存在著一些令人擔憂的問題，主要是：
1、賭博風的抬頭
我這次調研的幾個村莊里，有近30%的農民在打撲克、搓麻將的時候賭過錢，雖然數額不大，一般都是一元、兩元，并且按這些農民所說，如果不來點小意思，就找不到人跟你玩，這種風氣必須加以遏制，阻止其擴散蔓延。
2、迷信活動
在這次調研中我發現一個值得注意的現象，我調研的村莊幾乎全部是漢族，有近10%的家庭信仰基督教，但由于農村傳統文化的根深蒂固，使得基督教在當地農村的傳播中，為了吸納更多的教徒，向文化水平不高的村民宣揚一些迷信思想，比如：信基督者得病可以不用打針吃藥，有主保佑病就能好等，這已經帶有很深的迷信色彩了。
3、部分農民的參與熱情不夠
有些農民仍然只注重掙錢，而忽視自身的精神文化生活，對群體文化活動熱情不高，參與較少。
以上就是我所調研的家鄉關于新農村建設及農民精神文化生活的基本情況，通過這次調研，我認為家鄉農民對目前的現狀是基本滿意的，農村的文化活動是豐富多彩也是農民喜聞樂見的。但目前的現狀與社會主義新農村建設的要求還不適應，存在著一些差距，需要進一步加強和改進。
對此我提出幾點建議：
1、加強硬件建設。就目前的經濟情況來看，家鄉的農村鄉鎮有能力來建設一些公共文化場所，如：農家書屋，健身的器材和場地，放映廳等。
2、重視對農民的文化教育。上級部門應多開展一些送文化下鄉活動，并且應該針對農民需求，豐富送文化的形式和內容，提高他們的文化素質，更新他們的思想觀念。
1、穩定發展糧食生產，持續增加農民收入。積極推進農業產業化經營，按照產業化發展的方向和要求，對有資源優勢和市場需求的農產品，實行連片規劃建設，形成有特色的區域性主導產業，為農戶提供產前、產中、產后系列化服務。。目前農產品存在生產的產品不優，沒有品牌，只是追求面積和數量，出現豐產不豐收的不良現象，應進一步注重產品質量的提高，樹立品牌意識，發展相關產業，把品牌作建為設農民增收、農業增效的切入點，實現品牌效應。
2、重視發展養殖業。繼續重點支持養殖業，集中力量幫助發展有特色、有市場的養殖項目，以增加人均收入為中心。目前我村農戶主要以養雞養豬為主，所以就要依靠科技進步，著力優化品種，提高質量，增加效益，實現養殖業可持續發展。
3、進一步改善村里的交通狀況。村里大街的柏油路是前幾年修的，這段路經過幾年的碾壓，現在是一遇到雨天，個別地方就泥濘不堪，坑坑洼洼的，遇到好天氣，騎自行車是一上一下，過個三輪車卻是塵土飛揚，讓人睜不開眼睛。這段路給本村村民和其他村的村民的出行帶來了很大不便，村民深受其苦，該路成為影響村容村貌的主要因素之一。該村村民強烈反應，要求修建該路，盡快修建該路段。
4、加強精神文明建設，開展農村衛生、教育、文化事業。進一步搞好村民文化生活建設，在物質生活相對充裕的今天，人們開始注重對精神生活的追求。建設具有圖書室、娛樂室及健身室的文化大院是村民的強烈需求，有了文化大院，村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書、健身了，會極大地豐富村民的精神生活。也會使村干部、群眾關系和諧，家庭和睦，婆媳關系融洽，鄰里關系親如一家。在醫療方面，努力作到明年新型農村合作醫療的人數達到100%，解決農民看病難的問題。積極推進農村最低生活保障和農民養老保險制度。現在我村還沒有用上安全的自來水。我們下一步是讓村民用上安全放心的飲用水。我村有小學和初中兩個校園，為本村解決了上學難的問題。我們要加大對學校普九工作的投入，進一少鞏固普九成果，改善學校環境，使學生在校期間有一個歡樂祥和的和諧社會環境。百年大計，教育為本，我們要繼續努力，做到讓村里的孩子特別是留守兒童進得來、留得住、學得好。計劃生育工作，我們必須進一步切實加強法制宣傳教育，提高公民在婚育方面的法制觀念，做到學法、懂法、守法。該村開通了現代遠程教育，可以讓村民學習一些科技知識，這樣以來，既加強了村民間的溝通，減少鄰里之間的摩擦，也進一步凈化社會風氣。進一步開展遠程教育工作。充分利用遠程教育平臺，科學引導廣大群眾學習種植方面的病蟲害防治、種子管理、收割機具維護保養、種植結構調整、高效經濟作物發展、農業標準化建設等方面的科普知識;有關專業技術信息方面的電焊、美容美發、家電維修等技術知識，使村民受益匪淺。同時也需進一步增強農民的集體意識，維護公民的合法權益，促進家庭幸福，民族繁榮與社會進步，盡早實現社會主義新農村。
5、加強村級自治組織建設。明確目標，端正態度，提高領導班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力。搞好規范化管理和檔次升級，嚴格定時定點辦公制度，搞好黨員的管理和科技培訓，做好發展黨員和培養入黨積極分子、后備干部工作。堅持以人為本，推動經濟全面、協調、可持續發展，實現社會主義物質文明、政治文明和精神文明共同進步。第六屆村干部換屆選舉由于我村的情況復雜村委換屆延后。但我從我們區的其他村村委換屆時總結了一些工作經驗。至村換屆時，做好政策宣傳工作，協助包村干部工作，采取入戶座談、遠程教育、分發資料等形式，廣泛宣傳村委換屆選舉相關政策、法規，增強群眾法制觀念;廣泛宣傳村委換屆選舉的重要意義、基本程序，讓群眾充分了解掌握選舉的方法步驟，引導廣大黨員和群眾樹立正確的選舉觀，為換屆選舉工作營造良好氛圍。
6、推進信息化，建設新農村。讓信息產業為農民、農業、農村服務，充分利用村里的遠程教育。讓農民學習“三個代表”重要思想、科學發展觀，學習黨的方針路線和政策，思想上主動向組織靠攏,不斷取得進步。學習法律法規，讓農民懂法知法，只有這樣在農民遇到權益受到侵害時才知道如何去保護自己的合法權益，讓農民從信息化中得實惠。
7、培育新型農民。農民是建設新農村的主體，大多數農民受教育的年限比較短，文化程度比較低。要培養具備現代化素質，成為有理想、有文化、有道德、有紀律的四有農民。培養有文化、懂技術、會經營的新型農民己成為推進社會主義新農村建設的迫切要求。村委干部在村里發布致富、招工信息、建立固定宣傳欄等進行宣傳;村里的無職黨員和村兩委班子進行入戶開展宣傳，利用勞務輸出典型，實施典型引路，讓廣大農民看到外出務工的好處;編印《勞務輸出知識問答》宣傳冊子，組織精干人員，依托基層勞動保障所，深入村莊和廣大農戶家中，廣泛宣傳外出務工的意義、作用和有關勞務輸出政策，做到家喻戶曉，人人皆知。鼓勵農民大膽走出村門闖世界，到發達地區打工掙錢學技術。為提高轉移就業質量，在勞務輸出中，根據用工方的需求，結合實際，對一些技術性要求較高的工種，如電焊、美容美發、家電維修等專業，充分利用具備資格條件的培訓機構，對務工人員開展職業技能培訓，培訓合格，發給職業資格證書，以滿足用工單位需求，確保輸得出、穩得住、能致富，輸出一批，成功一批，見效一批。對于想在家致富的村民，要積極提供致富信息，村兩委干部幫助村民尋找致富項目，積極為他們提供技術服務。根據我村優越的地理位置發展養殖業，或者是發展園林種植，或者是選擇有前景的經濟作物來種植。要移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，培養新型農民。
綜上所述，以上這些是我回到我村以來，通過與村干部的交流，對村民的走訪，及日常工作中的見聞所了解的一些情況，這些情況可能不夠全面，還有更深層次的情況需要去發現解決。希望政府和社會各界給予支持和幫助，讓趙莊子村早日成為生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村!
農村消防試點建設情況調研報告大全（16篇）篇七
一、基本情況及成效。
**縣**鎮位于**的西南邊陲，面積102平方公里，人口2.5萬，是個典型的農業鎮。近年來，鎮黨委、政府立足當地實際，大力發展畜牧業，年出欄生豬1.3萬頭，三禽20.13萬只。豬多、禽多，糞便消化成為難題。如何解決畜禽糞便給人居環境帶來的負面影響，鎮黨委、政府站在科學發展觀的高度，緊緊圍繞“農業增效，農民增收，建設社會主義新農村”這一目標，把沼氣建設作為發展循環經濟的切入點，建設生態農業的載體，按照新農村建設的思路，積極實施沼氣工程，大力發展養殖業，反哺種植業，以“豬－沼－魚－樹－糧”五位一體為主的生態模式日益成為鄉鎮農村經濟新的增長點，全鎮經濟發展速度達到13.3%。
**鎮是度農村沼氣項目建設重點鎮，承擔沼氣建設任務口。通過該項目的實施，經濟、社會、生態效益十分顯著，激發了廣大鄉村干部群眾的積極性。20在村組干部群眾的強烈要求下，該鎮又主動爭取了沼氣建設任務600口。在各級政府和業務部門的關心支持下，目前該鎮建池進度較快。
在實施農村沼氣建設中，該鎮深深地體會到，在農村使用沼氣：一是能節約農戶日常生活用能，減輕婦女家務負擔，方便生活，節省開支。據測算，一個四口之家的沼氣池用戶每年可節約煤電費600元左右。二是能消除農村的“三大堆”（柴堆、糞堆、土堆）危害，減少蚊蠅滋生，凈化、美化農村環境，改善農民生產生活條件，提高人民生活質量，促進農村精神文明建設。三是建沼氣池，上連養殖業，下促種植業，以養殖糞便為原料，發酵后的沼渣沼液用于糧食、蔬菜生產，開發生產無公害、綠色食品，促進農民增收，保障人民食品安全，確實是一舉多得。
二、主要做法。
要在20基礎上實現再建沼氣池600口的目標，不是一件輕松的事情，必須大抓、真抓、特抓，下大功夫抓，陸溪鎮的具體做法是：
（一）明確目標，突出一個“抓”字。
一是行政推動，強化組織指導。4月20日，鎮政府召開了全鎮沼氣建設動員大會，成立了以鎮黨委副書記、常務副鎮長***任組長，分管領導為副組長，土地、財政、農業服務中心等相關單位負責同志為成員的農村沼氣建設領導小組，制訂下發了農村沼氣建設實施方案，選配了事業心、責任感強的專業干部，并將沼氣池建設作為農村工作的一項重要任務，納入目標管理，明確職責和任務。與此同時，**村、**村兩個重點村也分別成立了沼氣建設實施領導小組，在全鎮上下形成了一級抓一級、層層抓落實的推進機制和互動機制。為明確干部職責，按照“鎮規劃、村實施、組監督、戶落實”的要求，鎮政府與項目村簽訂了目標責任書，各村在實行村干部包組包戶責任制的同時，還與農戶簽訂了“一建三改”合同書。為確保有序推進，真正把工作抓到點子上，把資金用到刀刃上，該鎮專門制定了《**鎮農村沼氣建設實施意見》，制定了農村沼氣建設實施方案，明確了質量標準、進度要求和責任目標，對沼氣池建設進行責任定位，消除了工作“死角”，真正體現出抓準、抓精、抓好的要求。二是宣傳發動，提高群眾認識。該鎮通過全鎮動員會，村兩委會，黨員大會，組級群眾會等形式，大力宣傳發展沼氣的`綜合效益，用典型引導農戶積極投入、建設和使用沼氣。鎮黨委、政府通過召開動員大會，邀請縣農業局技術人員現場講解沼氣使用技術，介紹沼液、沼渣綜合利用的效果。通過走訪養殖戶，現身說法，印發宣傳資料，同農民算經濟帳、環境帳、綜合效益帳等辦法，使廣大農民認識了沼氣的意義和作用。三是示范帶動，發揮比較效應。為推廣沼氣生產和綜合利用技術，該鎮確立了“典型引路，效益吸引”的工作思想。通過村組干部帶頭建沼氣池的辦法，目前已建立兩個20戶連片的示范區。通過示范區建池，采取穩步推進的辦法，做到建一處，成功一處，帶動一處。村組干部和黨員同時帶頭建立的沼氣池建成投入使用后，村兩委班子就立即組織農戶前去參觀學習，群眾看到使用沼氣照明、做飯，既省錢又省事，方便實用，消除了疑慮，增強了建設沼氣池的信心和決心。
（1）（2）文章來源：
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（二）加大投入，用活一個“獎”字。
農村沼氣建設，是國家重點扶持的重點工程之一，是縣政府確定的重點項目，也是該鎮建設新農村的重要措施。**鎮在堅持國家確定的建設投資直接兌現到建池農戶這一政策的前提下，為充分體現財政投資的引導作用，達到有效整合建池要求，圓滿完成“一建三改”任務的建設目標，把國家投資政策和鎮政府采取的“以獎代補”措施有機結合起來，鎮政府決定，在項目投資不變的情況下，對達到要求和標準，并通過驗收的“一建三改”示范戶，每戶獎勵200-400元。對“一建三改”工作完成得比較好的村和示范區，鎮里也拿出以部分資金予以獎勵。并對獎勵資金力爭做到獎補資金落實，獎補標準明確，獎補對象公開，使獎補措施真正成為促進農村沼氣建設的“助推器”。通過一系列優惠政策的扶持引導，極大的調動了農戶建池的積極性，既保證了沼氣建設有效資金的投入，又緩解了“三改”投入對農戶的壓力，觸動了農民追求改善生活條件的興奮點，激發了農民大力發展沼氣建設的積極性。
（三）確保質量，強化一個“優”字。
為嚴格按照“一建三改”標準建設，確保建設質量，該鎮把“優”字細化到每個工作步驟和施工環節，實行優勝劣汰、雙向選擇。一是在生態示范戶選擇上，在鼓勵、支持的同時，制定了嚴格的入選標準，明確提出了“三不原則”，即沒有綜合利用“三沼”能力的不建、“三改”不配套的不建和居住地點不固定的不建；二是在施工隊伍選擇上，堅持公開、公平、公正的原則，在具有沼氣生產技術的隊伍中選擇技術過硬、經驗豐富、工作細心、責任心強的三個施工隊伍進行施工和技術指導；三是抓好技術培訓，**、**等村村委會從本村建筑施工隊中抽出多名技術能手，聘請有沼氣生產技術人員對他們進行技術指導，使其掌握建沼氣池的施工要領和操作方法，爾后由具有沼氣生產施工人員牽頭，幫助農戶建沼氣池并負責技術指導，真正讓建沼氣池的農戶達到三會：會建池、會管理、會使用；四是對建池技術員實行嚴格要求，“包建設、包質量，包建后服務”。確保建一個，成一個，見效一個；五是采取多種辦法加快施工進度。由于今年前期酷暑高溫，后期連續陰雨，給沼氣池進料施工帶來很大困難，為加快工程進度，早日讓農民用上沼氣，村委會分別采取了包料包建，由村里統一購料，統一建設；農戶備料，由村專業隊建設。由于方法靈活，服務到位，加快了沼氣工程施工進度。
總之，農村沼氣建設是一項龐大的系統工程，**鎮在推進中做了一些工作，取得了一定成效，是各級黨委、政府科學決策、高度重視的結果，是相關職能部門大力支持的結果。該鎮決心以這次全縣沼氣工作會議為契機，加強領導，加大力度，高質量、快速度推進農村“一建三改”建設，為改善民生、提高農民生活質量、加快社會主義新農村建設進程而努力。（1）（2）文章來源：
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農村消防試點建設情況調研報告大全（16篇）篇八
按照年初縣政協制定的xx年工作要點的安排，為了加快我縣農村沼氣建設發展步伐，縣政協組織縣農牧局新能源辦、部分市縣政協委員、部分鄉鎮聯絡組長及政協辦有關人員，于xx年7月至8月間，深入鄉村，就我縣農村沼氣建設情況進行調研，8月26日縣政協召開座談會，聽取了縣農牧局關于農村沼氣建設情況工作匯報和參加調研的委員們的意見，調研組根據調研的情況，起草了調研報告，經縣政協主席會議、縣政協常委會議研究，修改整理后形成如下調研報告：
我縣非常重視以沼氣池建設為核心的生態家園富民工程建設，成立了以主管縣長為組長、有關部門主要領導為成員的生態家園富民工程建設領導小組。xx年以來，我縣連續6年出臺了《關于加快生態家園富民工程建設的實施意見》，把沼氣建設作為文明生態村建設的重要內容和民心工程之一。縣農牧局積極爭取上級主管部門在技術和項目上的支持，推動我縣沼氣建設的快速發展；積極培養沼氣示范戶，組織農民學習和觀摩，激發了廣大農戶建池積極性；強化施工隊伍建設，培訓農民技術員198名，組建了52支沼氣池專業施工隊，施工質量得到了保證；逐步建立和完善村級沼氣物業服務體系，建立沼氣物業服務站17個。
全縣的沼氣建設取得了顯著成績。目前全縣共建17立方米以上戶用大中型沼氣池2萬多個，涉及全縣20個鄉鎮、270多個行政村，有力地促進了我縣文明生態村創建活動。我縣連續被評為省級生態家園富民工程先進單位。在xx年全市沼氣建設工作會議上，我縣作了典型發言，省電視臺也曾做過專題采訪和報道。在xx年省組織的沼氣建設大比武活動中因成績優異，省新能源辦獎勵我縣新能源服務面包車一輛（保定市只獎了3輛）。
二、發展農村沼氣的必要性。
沼氣作為綠色能源，對農村生產生活是一項重大變革。沼氣建設在經濟效益、社會效益、生態效益等方面發揮出巨大的作用，是建設資源節約型、環境友好型農業的重要途徑。
第一，節約能源，減輕經濟壓力。據了解，一戶四口之家建一個12立方米的沼氣池（我縣因地制宜，所建沼氣池一般是17立方米），如果管理得當，原料充足，所產沼氣可解決常年的做飯、燒水和照明用能。
第二，改善環境，提高生活質量。沼氣池對人畜糞便密閉發酵，進行了無害化處理，阻斷了疾病傳染源，改善了人居環境，提高了農民的生活質量，使村容村貌發生了根本變化，帶動了鄉風文明建設，促進了農村社會文明的進步。
第三，保護生態，發展農業循環經濟。農村發展沼氣，減少了秸桿焚燒和養殖業造成的環境污染，沼液沼渣作為良好的有機肥料，提高了農產品的質量，減少了化肥、農藥對土壤的'破壞，能夠促進“種植業（飼料）—養殖業（糞便）—沼氣池—種植業（優質農作物）”生態產業鏈的形成，建立農業循環發展的經濟模式，具有巨大的綜合效益。
三、存在問題及原因分析。
雖然我縣的沼氣建設取得了一定的成績，但也存在著以下幾個方面問題：
（一）思想認識不到位。一是一些農村基層干部和群眾對沼氣建設的意義了解不深，缺乏建池積極性。在鄉村調研時，羅莊鄉的南羅莊村支書，對相關的惠民政策和沼氣建設的綜合效益了解后，當即表示要爭取列入項目村，大力發展沼氣。由此可見，沼氣建設的宣傳工作非常重要。二是有些農戶有等、靠、要的思想。國家給扶持就建，不給就不愿建，給少了也不愿建，沒有認識到沼氣建設關系到自己的衛生環境、生活環境、生活質量的提高。三是部分農戶對沼氣的認識僅限于解決點燈做飯，而對沼液、沼渣的使用可以增加土壤肥力、降低生產成本、改善農產品質量等方面發揮的綜合效益缺乏認識。
（二）建設經費不充足。推廣農村沼氣發展，資金是重要的制約因素之一。一是農戶方面。隨著建材和人工工資的上漲，每建一個17立方米（因我縣處北方地區，經測算，建17立方米的大池比較適宜）的沼氣池并完成改廚、改廁、改圈等基礎設施的配套，在平原地區需要資金3500元左右，在山區則需4000元左右。國家對沼氣項目的補助標準因項目不同從800元到1200元不等，其中大部分還是爐具等物品，只有少量現金，資金的大頭要由農戶自籌，直接影響群眾的建池積極性。因此，在我縣出現平原經濟狀況好的地方建池多，山區經濟水平差的地方建池少的情況。二是農業主管部門方面。國家補貼的沼氣建設項目款直接對應到農戶，縣農業主管部門因缺乏配套資金，辦公經費緊張，在沼氣建設的宣傳、推動和后續服務方面心有余而力不足。農村沼氣建設的實施，完全依賴中央投資，地方配套資金不到位，投資主體過于單一，往往是項目終結，建設推廣也告結束。
農村消防試點建設情況調研報告大全（16篇）篇九
加強農村敬老院建設與管理，改善農村五保群體的生活狀況，是一項重要的民生工程，做好這項工作對解決群眾反映強烈的突出問題、維護農村大局穩定、落實社會保障政策、促進社會和諧發展具有十分重要的意義。近年來經過多方努力，我市農村敬老院建設有了快速發展，但隨著社會的發展，人口老齡化現象的日漸顯現，我市農村敬老院的現狀遠不能夠滿足五保老人的需要，成為制約我市五保供養工作進一步發展的“瓶頸”。為使我市農村敬老院建設沿著健康有序的方向發展，在這次深入學習實踐科學發展觀活動中，我們根據市紀委的要求和局黨組的統一部署，對全市農村敬老院建設現狀進行了認真調研，現將有關情況報告如下：
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農村消防試點建設情況調研報告大全（16篇）篇十
近年來，xx區各級民政部門認真貫徹落實科學發展觀，牢固樹立民政為民理念，切實把加強民政基礎設施建設作為推動民政事業發展的基礎工程來抓，積極籌措資金，認真組織施工，初步建成了一批貼近基層、服務大眾的公益設施，有效地提升了民政公共服務能力，取得了明顯的社會效益。20**年以來，投入項目建設資金6160萬元，新建兒童福利院7所、社會福利院7所、社會福利中心4所，床位550張，入住老年人230人，老年活動中心3所，老年公寓1所，非穆斯林殯儀館7所，穆斯林殯儀館5所。
(一)科學規劃，合理布局。近年來，我們以“因地制宜、合理布局、資金捆綁、重點建設”為原則，要求縣(市)城區項目整合成“三院合一”或“多院合一”項目，投資規模在1000萬元左右，這樣做即不影響城市規劃，又減少了管理成本。在統籌規劃建設鄉(鎮)農村敬老院時，要求打破鄉(鎮)之間的行政界線，幾個鄰近鄉(鎮)可集中建設一所投資規模在200萬元左右，占地面積不少于50畝，為今后發展庭院經濟打好基礎。同時，認真做好地區民政事業社會福利項目長遠規劃，編制完成了《xx區彩票公益金資助福利機構建設項目庫》，科學合理的提出了三年來地區民政重點建設項目，為上級領導決策民政事業的科學發展提供了準確依據。并按照自治區民政廳的要求，及時編制和上報相應的項目可行性報告書，得到自治區民政廳領導的大力支持，及早了解、評估和安排地區對應的社會福利項目，每年相應下達投資項目。這些措施，有效地解決了地區長期以來城鄉社會福利發展水平差別大，城鎮養老、兒童福利事業發展單一、覆蓋面小和服務成本高等問題，基本形成了有敬老院、養老院、社會福利院等社會福利機構發展新格局。
(二)多方籌措，加大投入。近幾年來，我們結合“民政事業發展，社會福利項目建設先行”的發展思路，堅持多渠道籌措資金，加大對民政基礎設施建設的投入。一是積極爭取上級民政部門的資金支持，大力發展民政基礎設施建設;二是把握中央、自治區的有關政策，搶抓機遇，加大福利彩票發行力度，積極籌措福利彩票公益金，解決民政基礎設施建設資金嚴重不足的問題;三是加強與國家民政部、部分省(市)區和援疆省市民政部門間的溝通聯系，積極爭取對xx區民政工作的支持，確保了民政基礎設施建設持續健康發展。
(三)健全制度，規范管理。在社會福利項目建設過程中，把項目建設管理作為一項基礎性工作來抓。一是切實加強對地區民政事業基本建設項目的管理，進一步規范項目建設程序和建設行為，全面提高項目決策水平、工程質量和投資效益，促進民政事業健康有序發展，依據國家、自治區和地區固定資產投資和基本項目管理有關規定，結合地區民政事業發展實際，制定實施了《xx區民政事業基本建設項目管理辦法》。二是為確保地區社會福利項目建設的順利開展，保質保量地按期完成社會福利項目建設任務，成立了以民政牽頭，財政、發改委等有關部門(單位)參與的地區社會福利項目建設領導小組。領導小組對地、縣(市)社會福利項目實施全程(包括項目建設立項、招投標、施工監督、竣工驗收等各環節)監管。三是合理進行職能分工。對社會福利基礎設施建設管理實行統一計劃、集中管理、分工負責、分級實施的管理體制。每年初，地區民政局根據國家和上級民政部門的政策引導方向建設投資計劃總體方案、立項原則和要求，編制《xx區彩票公益金資助福利機構建設項目庫》，并及時上報自治區民政廳相關處(室)。對民政事業基本項目建設的'具體實施，由地區民政局根據各縣(市)的具體情況(包括供養人數、建設用地、政府支持力度、資金到位情況等)統一安排。四是按照階段分工、權責一致、相互銜接、互相監督的原則。第一階段由地區民政局相關科(室)和各縣(市)民政局負責，根據自治區民政廳提出的民政事業項目建設重點、立項原則及前期工作計劃要求和對項目申報工作的布置，提出項目建設的目標任務、主要內容、區域布局、技術規范等意見，報送地區民政局研究確定。第二階段由地區民政局負責或協調各縣(市)民政局編制項目建議書、可行性研究報告，根據各縣(市)基本建設實際需要編制項目建設規劃并逐步實施。第三階段由地、縣(市)民政事業基本項目規劃、財政配套資金(總造價的20%)承諾函、施工效果圖須提交地區民政局，由地區社會福利項目建設領導小組審定后方可實施。第四階段由地區民政局負責建設項目的總體監督檢查工作，會同地區發改委、地區財政局等相關部門組織重點建設的監督檢查。第五階段由地區社會福利項目建設領導小組負責組織對項目的竣工驗收，協助自治區民政廳、自治區發改委以及自治區財政廳對重大項目進行竣工驗收，有關縣(市)民政局及行業主管部門配合開展驗收工作。
(四)強化監督，確保質效。加強對建設項目的審計監督，嚴格建設項目開工審計和竣工決算審計制度，對重點建設項目還要定期做好工程中期審計、年度審計、或全過程跟蹤審計，防止建設資金損失浪費。對資金不到位、來源不正當、擠占挪用、損失浪費等問題，查清責任，嚴肅處理。對出現質量事故、存在質量隱患、缺乏質量安全保障的項目，要停止撥款，并核減本單位下一年度投資，停止安排新上項目。建立重大項目違規問題舉報制度。投資在50萬元以上的民政事業基礎設施工程的建設現場，要將項目法人、勘察設計、施工、監理等單位的名稱和責任人姓名掛牌予以公布，自覺接受社會監督。地區民政局設立舉報電話，讓公眾對項目建設過程中的各種違規問題進行檢舉揭發，并獎勵舉報有功人員，及時查處項目建設過程中的各種違規問題。地區民政局會同發改委、財政、紀檢、審計、安全監察等部門定期或不定期對民政事業建設項目進行檢查，凡發現年度投資計劃執行不力，建設項目不履行基本建設程序，擅自變更建設性質、內容和投資規模，擠占挪用建設項目資金或不落實配套資金，以及其他查證有嚴重問題的建設項目，將停止撥款，問題嚴重的追繳(或在下一年度計劃中扣回)已撥款項，并在下一年度計劃中停止安排該單位和該縣(市)項目。
二、存在的問題。
近年來，地區的社會福利項目建設取得了長足進展，但與先進地州(市)相比，我們在社會福利基礎設施建設中還存在一些不足。一是個別基層民政部門對民政基礎設施建設重視不夠，對民政基礎設施的家底不清、情況不明，對推進項目建設缺乏主動性，存在“等、要、靠”的思想。二是民政基礎設施的規模較小，由于受地方經濟發展等諸多因素的影響，使民政基礎設施建設普遍簡陋、設備不全、檔次偏低、規模效益不明顯，無法滿足人民群眾特別是困難群體、特殊群體和優撫群體的社會福利需求。三是民政基礎設施建設資金投入渠道單一、社會程度不高，社會投入的機制尚未建立。這些問題嚴重影響了民政部門的形象，制約了民政基礎設施建設的健康發展。四是地方保護主義思想較為嚴重，招投標過程監管難度過大。對此，我們必須認真加以解決。
三、今后的工作方向。
在今后的工作中，我們將按照自治區民政會議的安排部署，依托國務院《關于進一步支持和促進新疆民政事業發展的意見》精神，重點抓好一下幾方面的工作。一是切實加強對民政基礎項目建設的領導，健全工作機制，有計劃、有重點、有創新、科學合理地推進地區民政項目建設。二是扎實做好項目前期工作。進一步做好項目立項、論證工作，科學合理的做好項目的申報工作。三是加快推進在建民政項目建設步伐。按照開工建設一批、建成投入使用一批的原則，加快項目推進步伐。四是積極籌措資金。積極爭取地方財政的支持，加大對民政基礎設施的投入。同時，加大福利彩票的發行力度，募集更多的項目建設資金。四是建議自治區民政廳授權地州(市)民政局對民政項目實施全程監管，確保把民政基礎設施項目建設成為“優質工程、安全工程、陽光工程”。
農村消防試點建設情況調研報告大全（16篇）篇十一
按照縣委的安排，縣人大常委會副主任喬達明帶領縣人大常委會相關工委負責人等，于7月2日至4日，深入到全縣9個鄉鎮10余個村和農業局，采取聽匯報、召開座談會、實地察看等形式，就農村沼氣項目建設運行情況進行了深入細致的調研，現將調研的情況報告如下：
年初，上級下達我縣今年的農村沼氣項目建設任務是5394戶（池）。6月20日，全市沼氣建設觀摩會后，又調減為3510戶。我縣按照要求分三類（國債項目村、新農村建設試點村和重點推進村）將任務分解到9個鄉鎮53個村。各鄉鎮在實施過程中，為了確保任務完成，以三類村為重點，將實施范圍擴大到了可能完成任務的全部村，個別鄉鎮達到所轄行政村百分之百的覆蓋率。截至7月4日，全縣已建成和在建沼氣870戶（據農業局統計資料），占到全縣調減后總任務數的24.7%。
從調研情況來看，全縣農村沼氣推廣建設工作得到了縣、鄉各級的高度重視，呈現全面鋪開、點面整體推進的態勢，正處于攻堅階段。雖然目前工作推進力度非常.本文.由方案.范文庫；為您搜；集’整理^大，措施扎實，取得了一定的成績，但與任務要求差距較大，全面完成任務尚有不少困難和問題。
二、工作推進的幾個特點。
全縣上下在推動沼氣建設中呈現出以下幾個特點：
1、領導重視。從縣委、縣政府到各鄉鎮和職能部門，各級領導干部都高度重視沼氣推廣建設工作，并將其作為行政一把手工程來抓。
2、措施扎實。縣政府決定拿出150萬元專款用于沼氣建設補貼。各鄉鎮和村也都克服困難，多方籌措資金，出臺了程度不同的補貼和激勵扶助措施，千方百計推動此項工作。
3、強化責任縣政府與各鄉鎮簽訂了責任理狀。各鄉鎮把沼氣建設工作與鄉、村兩級干部的考核掛鉤，強化責任理，嚴格獎懲，形成了層層有壓力，人人有責任理，上下抓落實的良好氛圍。
4、善于創新。在按照有關要求推廣單戶建池的同時，我縣結合實際創新出了聯戶建池的新模式，有效降低了沼氣建設成本，擴大了沼氣使用覆蓋面。
三、存在的問題。
農村沼氣推廣項目在實施過程中，縣、鄉、村三級所付出的努力、做出的工作、取得的成效是應當肯定的，但其推進的艱難和面臨的困難及存在的問題也應當引起我們的高度重視。
1、糞源嚴重缺乏。全縣9個鄉鎮都不同程度地存在建沼買糞的現象。各鄉鎮為了保證本鄉鎮建設沼氣的用糞需求，嚴格限制轄區內的糞源外流。在糞源爭奪日趨激烈的情況下，許多鄉鎮的沼氣用戶開始向縣境外的武鄉等地買糞。河峪鄉青陽坪村的馮變成甚至從呂梁市的文水縣買回一車牛糞。而隨著買糞需求的增加，糞價也一路走高，武鄉一帶的牛糞就從原來每方30至40元上漲到每方60至70元，翻了近一番。以8立方米標準的沼氣池一次投料3—4方計算，一個沼氣池僅買糞投料就需要花費300多元。但，即使四處買糞也滿足不了現有需求，沼氣建設面臨“糞荒”的嚴重考驗。以蓮花池村為例，建成34戶，僅有7戶通過買糞完成裝料，其余27戶全是空池，至今仍在找糞下池。
“糞荒”從一個側面折射出我縣的畜牧養殖發展不足，畜牧業發展水平難以有效支撐沼氣的用糞需求。全縣870戶已建成和在建沼氣用戶中，有家畜養殖的還不到10%。河峪鄉是我縣的〖提供〗畜牧大鄉，但在河峪鄉寄子村，全村集糞都不能滿足村民李社清8立方米沼氣池的初次投料需求。蘭峪鄉郭郊村192戶648口人，全村僅存欄3頭牛4頭豬，所產糞料，按照沼氣技術要求，僅僅可供兩個8立方米沼氣池正常運行。而按照任務分解要求，郭郊村的沼氣建設任務是100戶，假設任務全部完成，98戶的糞源缺口如何解決將是個大難題。“糞荒”的出現給我們的沼氣推廣工作帶來了先天不足。沒有穩定的糞源，不僅嚴重制約沼氣的推廣進度，而且會影響到已建成沼氣的持續運行。如果沼氣必須靠買糞來維持，那么沼氣建的越多，糞價就會越高，沼氣運行的成本就會越高。如果不能實現經濟效益與社會效益的統一，此項目難免再蹈八十年代初推廣夭折的覆轍。同時，按照沼氣運行“勤添料、勤出料”和新鮮糞的技術要求，買糞既不經濟也不符合技術要求。因此說，買糞不可能從根本上解決糞源短缺的問題。一池三改是建設沼氣工程完整的工藝體系，其中改廁與改圈解決的就是糞源問題，而我縣已建成和在建沼氣用戶中，同步完成或在建改廁與改圈的只占總數的不到4%。糞源短缺已經成為制約沼氣推廣的瓶頸。
農村消防試點建設情況調研報告大全（16篇）篇十二
xx縣-戶用沼氣池建設任務3000口，其中中央預算內投資1750口，占58%。3000口沼氣池建設任務現已全部完工。本次隨機抽樣調查了5個鄉5個示范村，調查沼氣用戶97戶。其中正常使用用戶82戶，占84.5%;間歇使用用戶11戶，占11.3%;棄用用戶4戶，占4.2%。全縣抽查沼氣示范村平均使用率為95.8%。沼渣、沼液100%得到了充分利用，為用戶帶來了良好的經濟和生態效益。據調查，平均每戶每年產生沼液肥15噸，節約肥料開支1500元;平均每戶每年節約用煤1.2噸，節約開支600元;97戶用戶由于減少砍柴而增加封山育林面積485畝。
xx縣20-20小型沼氣池的建設20個，100%中央預算內投資。其中聯戶沼氣池工程17處，占85%，養殖小區沼氣池工程3處，占15%。這次調查的5處聯戶沼氣池工程，100%建在小型養殖場里，原料充足，100%在使用，農戶也很滿意。
xx縣年-年大中型沼氣工程建設2處，100%中央預算內投資，全部是大型沼氣發電工程。8月開工，2012年10月全部完工，現已投入發電使用。養殖場都有各自的果茶種植基地，沼渣、沼液都能充分利用。如今，土生牲豬養殖場每天沼氣發電10個小時，可為養殖場每天提供350度電，基本保證了養殖場的用電;旺達養殖場每天沼氣發電6個小時，可為養殖場每天提供240度電，基本滿足養殖場的日常用電需求。沼氣發電以來，為養殖場帶來了每年6-7萬元的直觀的經濟效益，業主都很高興。
(四)服務網點。
xx縣2005年-2012年服務網點建設任務為32個，100%中央預算內投資。自20到2012年xx縣已建成了32個沼氣服務網點，其中鄉鎮服務網點22個，村級示范村服務網點10個。32個服務網點，除了中央下撥51.93萬元物資器材外，xx縣財政還下撥了21萬元配套資金，為服務網點購置了輔助設備，解決了辦公場地。本次調查了5個鄉鎮服務網點，能正常運行的只有1個，占20%;其它4個都因為營運收益過低而不營運，占80%。這個正常運行的服務網點是縣城中心服務網點，除了進行維修服務外，還經營全縣的.沼氣器材，所以才能夠勉強維持。
二、xx縣農村沼氣發展面臨的困難和存在的主要問題。
調查中，也發現了一些問題，主要是：
(一)農村養殖農戶日益減少。在調查的97戶沼氣用戶中，有26戶沒有養殖，占27%;有42戶全年就養1-2頭豬，占43%。由于養殖農戶減少，沼氣原料不足，農戶經常長年不換料，影響了沼氣池使用效果。
(二)對沼氣用戶服務收費難。沼氣用戶嚴重依賴縣能源辦和沼氣技術員，沼氣池一出現問題，自己不先進行檢查，就要求縣能源辦派技術員進行檢修，檢修完了也不肯付技術員工錢，嚴重壓縮了各服務站技術員的生存空間。我辦只能向縣財政爭取一部分經費，以彌補技術員的維修工錢。但隨著沼氣用戶的日益增多，老沼氣池逐漸要維修，靠我辦向財政爭取維修經費越來越杯水車薪。究其原因為：一是服務網點維修服務收費還不完善。建池戶的依賴心理嚴重，沼氣池出了問題，總是要求縣能源辦為其解決維修資金，否則寧愿沼氣池不用，也不肯維修，技術員為其提供服務收費難。二是沼氣服務網點技術員不是財政在編人員，沒有固定收入。技術員平時除了進行有限的沼氣服務外，還要做其它的事，才能維持1年的生活開支，沒有專門的時間和精力用于服務網點的建設經營。
(三)大型沼氣發電工程由于設備的原因，沼氣發電機組一次發電超過4個小時，機組就溫度偏高，損耗加大，所以不能夠長時間連續發電，造成了有多余的沼氣浪費掉。
三、進一步發展農村沼氣的改進措施和建議。
1.建議在沼氣池集中的示范村，新建一批沼氣原料處理儲存池，以供沼氣原料不足的沼氣用戶。
2.建議上級部門能適當下撥沼氣池維修經費，專門用于對故障沼氣池進行維修和對老沼氣池管道、灶具進行更新，以保證農村戶用沼氣池的長效使用。
3.建議上級相關部門能盡快解決切實可用的沼氣液化技術，使多余的沼氣能進行液化，以提供給其他農戶做炊事用能。
4建議把沼氣服務網點的農民技術員納入財政編制，每年能有適當的工資補貼，以確保服務網點能正常營運。因為服務網點營運收入過低，技術員工資沒有保障。
農村消防試點建設情況調研報告大全（16篇）篇十三
縣人大會安排7月份聽取和審議縣政府關于全縣文化建設情況的報告。本月上旬，由教科文衛工委和部分會組成人員組成專題調查組，在縣人大會分管領導帶領下，先后到縣文廣新局、豐利鎮、長沙鎮等單位，對我縣文化建設的情況進行視察調研。現將調查情況匯報如下：
一、主要成效
近幾年來，縣政府堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為統領，積極應對文化工作面臨的發展機遇和挑戰，切實加強文化建設，作出了一系列重要決策和部署，全縣文化建設取得了明顯成效。
顯。全縣所有行政村都建有農家書屋，完成省下達的農家書屋建設任務。開展星級農家書屋評比工作，積極探索和創新農家書屋管理模式，使農家書屋發揮了作用。三是縣圖書館建設獲得新的進展。今年上半年，我縣圖書館被文化部命名為國家一級圖書館；縣圖書館實行全年365天開放制度；大豫、曹埠、岔河三個圖書館分管籌備建設按時推進，以增強公共文化服務的輻射帶動作用。
代表的幾十個民間文藝團體堅持排練演出，有的還在江蘇電視臺“社區樂翻天”節目中獲獎，在世博會群眾演出中獲得好評。我縣選送的《紅紅火火過日子》、《海婆娘》舞蹈節目雙雙獲南通市金獎，一并赴省參賽。經過努力，如東民舞《跳馬夫》通過了文化部的評審，成功入選第三批國家級非物質文化遺產保護名錄，被國家農業部、文化部、中國文聯選調晉京，參加了全國首屆農民藝術節開幕式廣場演出，并獲得組委會授予的最高榮譽獎——“精粹獎”。全縣群眾文化活動突出主題，為、縣政府中心工作服務。圍繞和諧如東建設、環境革命、沿海開發等中心工作，打好主動仗，唱響主旋律，增強了文化宣傳的時代氣息和針對性。
切實加強文化遺產的保護利用，全縣共普查出非物質文化遺產139個項目。縣文化部門投入50萬元，對豐利文園實施了系列性維修工程，豐利文園博物館于6月12日中國第五個文化遺產日正式對外開放。縣文廣新局完成了第三次全國文物普查工作，建立了全縣不可移動文物電子資料庫。縣城三號街區保護開發和栟茶一柱樓恢復性重建工作正在籌劃中。
提出了我縣近期文化市場培植的重點，進一步打造黃海旅游勝地的金色名片、城鄉一體化的數字電視電影服務體系和中國現代民間繪畫之鄉有影響力的品牌。
二、存在問題
從總體看，我縣文化建設取得了良好的成效，但與時代的要求、群眾的期盼以及周邊先進地區相比仍有一定的差距，還存在一些問題和不足，主要表現在：
程度不同地存在；文化藝術人才后備力量不足，導致了一些地方和單位群眾文化活動難以開展；文化部門開展各類培訓輔導的力度還需加大，服務基層、服務群眾的意識還需進一步加強。
三、幾點建議
1.深化思想認識，加強統籌協調。國民之魂，文以化之；國家之神，文以鑄之。文化是民族凝聚力和創造力的重要源泉，是綜合國力競爭的重要因素，是經濟社會發展的重要支撐。縣政府要從戰略高度深刻認識文化的重要地位和作用，加強對全縣文化發展的規劃和指導。高起點編制“十二五”如東縣文化事業和文化產業發展規劃，出臺扶持文化發展的相關政策，并制定切實可行的實施計劃。按照中央的部署要求，深入推進文化體制改革，為我縣文化發展注入新的生機和活力。要高度重視文化產業與文化事業的同步發展，將文化產業與全縣項目建設、招商引資和經濟轉型升級結合起來，努力提高文化產業在gdp中的比重。要不斷創造有利于文化發展的法制環境，建立文化發展考核獎懲制度，對文化工作成績突出的單位，要充分體現激勵導向。構建如東特色的文化發展體系，優化文化產業結構，建立文化統計標準，將文化建設納入年度考評體系，與經濟社會發展工作一起部署、一起實施、一起抓落實，推動文化建設與經濟社會協調發展。
公共文化產品和服務的供給能力。要加大社區和農村公共文化建設投入力度，重點建設好全縣有線電視數字化整轉和升級轉型工程、文化信息資源共享工程、鎮綜合文化站和村文化室建設工程、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程，切實解決推進中的各類問題。要充分發揮農家書屋等文化陣地的應有作用。建立穩定的農村文化投入保障機制，盡快形成完備的社區和農村公共文化服務體系，努力豐富城鄉人民群眾的精神文化生活。要在當前的形勢下創造條件，確保已定的文化基礎設施項目及時上馬，已定的文化用地盡快研究確立建設方案。規劃中的文化中心基礎設施項目，要確保土地劃撥預留，提前做好資金預算，落實總體規劃和分步實施方案，為我縣創建全國文化先進縣提供必要的硬件支撐。
經常傾聽他們的意見，不斷改進文化市場管理工作，促進我縣文化市場健康有序發展。
4.不斷探索創新，打造文化產業特色。要從我縣實際出發，切實制定和完善全縣文化產業發展規劃。遵循文化發展的客觀規律，適應社會主義市場經濟的客觀要求，堅持文化事業和文化產業雙輪驅動、兩翼齊飛的思路。充分考慮我縣的經濟文化特點，深入挖掘利用我縣特有的文化資源，以創新體制、轉換機制、面向市場、增強活力為重點，大力發展經營性文化產業。要按照打造黃海旅游勝地名片、電視電影服務體系和民間繪畫特色品牌的思路，深入探索適應市場經濟體制要求的、適合我縣實際的文化藝術生產、流通機制和方式，增強文化市場的發展活力，努力改變我縣文化產業滯后的狀況，為提升我縣文化軟實力夯實經濟基礎。
化事業和文化產業發展提供不竭的動力。要加大文化創意人才、文化科技人才、文化經營人才以及部分領域的文化專業人才的引進力度，做到“引得進、留得住，用得活”，發揮文化領軍人物的作用，構建吸引文化人才來如東創業的高地，真正做到“人才興文”、“文化興縣”，為不斷提升如東文化軟實力提供更加堅強的人才保障。
根據縣人大會2015年工作要點安排及主任會議要求，10月13至21日，縣人大會副主任周學彪副主任率會部分委員、縣直相關部門負責人和教工委相關同志組建調研組，對我縣農村文化建設情況進行了調研。調研組通過聽取匯報、召開座談會、實地察看等形式深入縣文體廣電旅游局和思唐、許家壩、塘頭、板橋、孫家壩、大河壩6個鄉鎮進行了重點調研，其他鄉鎮委托鄉鎮人大進行了調研。現將調研情況綜合報告如下：
一、我縣農村文化建設的主要成績
近些年來，縣人民政府及其文化主管部門把加強農村文化建設作為建設社會主義新農村的重要內容，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以“三貼近”為目標，下大力氣抓農村文化工作，農村文化工作有了較快的發展，主要表現在以下幾個方面：
（一）公共文化設施逐步健全
5.2萬冊。
二是文化市場日益繁榮。目前我縣有歌舞娛樂場所4家，音像制品經營單位19家，網絡、游戲經營單位44家，基本形成了發展速度快，檔次品位高，場所分布廣，門類品種全，集欣賞娛樂、健身休閑為一體的文化娛樂產業。
三是廣播電視事業發展迅速。雖然我縣特殊的地理環境，給廣播電視覆蓋帶來不少困難。近年來隨著風帽巖廣播電視無線覆蓋工程投入使用和“村村通”的實施，把農村廣播電視推上了發展的快車道。目前，農村衛星地面接收設施近7萬余座，廣播人口綜合覆蓋率為85％，電視人口綜合覆蓋率達90％；全縣20戶以上自然村廣播電視“村村通”工程惠及農戶3.8萬余戶。完成了城區有線電視網絡升級改造與省網聯網、數字化整體平移，有線電視網絡數字化城鄉聯網工作可望近期實施。
（二）群眾文化活動不斷豐富。近幾年來，我縣群眾文化活動在縣人民政府及文化部門的努力下，按照“二為”方向，堅持 “雙百”方針、“三貼近”原則，突出廣場文化、社區文化、農村文化重點，積極組織開展了豐富多彩的群眾文化活動，文化事業取得長足發展。
一是民間文化開辟新天地。思南的文化底蘊非常深厚，長期以來，花燈、儺戲、高臺戲、金錢桿等民間文化活動活躍在我縣的村村寨寨。雖然受電影、電視等新型文化傳播媒體的影響，花燈始終是思南父老鄉親喜聞樂見的劇種，特別是農民群眾朋友對花燈的喜愛無法言說。思唐鎮、塘頭、天橋等鄉鎮根據農民朋友的需求與新農村建設、“一事一議”和“感恩教育”等活動有機結合，編排了許多貼近生活、貼近政策的節目，使一些民間文化在農村開辟新天地。據統計， 2015年以來，各團隊每年為農民朋友送戲，巡回演出80場以上。此外，每年還利用紅白喜事在農村進行的經營性演出300場以上。與此同時，各團隊還注重挖掘、整理、移植、創新劇目，培養花燈新人。到目前為止，全縣共有民間文化團隊35支，業余演員420余人，成型演出劇目300多個。
二是電影工作呈現新景象。隨著中央建設社會主義新農村優惠政策的出臺，我縣及時充實農村數字電影放映隊，使一度被“擱淺”的電影事業漸漸走出困境，呈現一片新的景象。一方面，為推進農村電影“2131工程”(即在“21世紀初、全國農村一村一月保證看一場電影”)的實施，我縣組建20支放映隊，每年進村入戶放映故事片、科教片5200場以上。放映隊在抓好公益電影放映的`同時，還承擔黨方針政策、法律法規的宣傳和縣鄉中心工作的部署，服務農村的效果較為明顯。另一方面，縣電影放映隊充分利用電影院、人民會場的場地和設備優勢，積極引進外地劇團演出，極大地豐富了群眾生活。
三是文藝創作取得新成就。縣文化館在文藝創作方面堅持傳承與創新相結合，涌現出一批文藝精品和優秀人才。據統計，近年來，該館在國、省、地書報雜志發表、出版、展覽、演播的各類文藝作品130余件，獲獎45件，任志平、張潤寬等同志的美術、攝影、書法和音樂作品等在思南文藝界聲名鵲起。《紅包藏情》、《農家情話》、《思南姑娘大腳板》、《花燈姑娘》、《土家情歌對唱》、《荊竹蒿干三丈三》等文藝作品，提升了思南文化的影響力。
四是鄉鎮文化活動煥發新生機。近年來，各鄉鎮文化服務中心在縣人民政府和文化部門的指導下，組織開展了豐富多彩的節日文化活動，廣場文化活動、民間藝術表演等。思唐鎮除認真完成黨委、政府安排巡回演出外，還結合“六進村”、新農村建設的實施，適時開展了“農家書屋閱讀演講賽”、“新農村籃球友誼賽”。有 “花燈之鄉”之稱的許家壩鎮群眾文化活動開展異常踴躍，該鎮有老年花燈隊2支60多人，獅子表演隊1支，龍燈隊8支，從藝人員250多人。該鎮黨委、政府對文化工作比較重視，文化服務中心每年都要利用節假日組織開展形式多樣的群眾文化活動。板橋鄉積極創造條件讓“花燈進校園、進村寨”，排練成型的節目有10多個。大河壩的“鵝溪花燈隊”還走到了湄潭、印江。總之，活躍在我縣村村寨寨的龍燈、花燈表演、群眾文體活動、文藝晚會，極大地豐富了廣大群眾的文化生活，鄉鎮文化活動煥發了新生機。
（三）文化遺產保護工作得到重視和加強
思南的文化遺產比較豐富，已經發掘的縣級以上文物保護單位就有56個（其中國家級1個）。縣財政每年都安排有一定的文物保護經費，縣文物所采取有效措施，加強對文物的保護。我縣也是省內民族民間文化最豐富、最活躍的縣之一，花燈、儺戲等都是具有地方特色的民間藝術。為弘揚地方文化，搶救文化遺產，我縣制定了文化遺產保護方案，建立了文物安全預警機制和隱患排除制度。針對我縣許多民間藝人逐漸老去，地方文化青黃不接，甚至瀕臨絕種的危險，2015年以來縣文化館組織專門隊伍，走訪60多位民間老藝人，積累30萬字的珍貴文獻資料。2015年，我縣“上元沙洲”、“花燭”等3件物品被申報為省級非物質文化遺產保護項目。劉勝揚等3人獲“省級非物質文化遺產傳承人”稱號，劉芳、秦治鳳獲“國家級非物質文化遺產傳承人”稱號。
二、我縣農村文化建設存在的突出問題
我縣的農村文化建設雖然取得了一些可喜的成績，但調研中我們也發現，我縣農村文化建設還存在一些不容忽視的問題：
（一）公共文化設施陳舊落后。我縣的公共文化設施建設與經濟發展，人民群眾的實際需求反差較大。目前縣城沒有一個像樣的文化活動場所。現有的文化設施建設年代早且面積狹窄，平時群眾文化活動的聚集點大多在“三場”,即：人民會場、燈光球場和中和廣場。縣人民會場歷經了半世紀的風雨，場內座椅破爛，屋頂滲水，墻體開裂,舞臺燈光、音響配置不全，效果不佳。燈光球場面積狹窄，開展活動時往往“人滿為患”，治安維穩壓力大。隨著經濟社會的發展，人民群眾物質生活水平的提高，在城區修建體育活動中心，成為廣大市民的一大期待。
（二）文化人才隊伍結構有待優化。調研中我們發現，我縣文化人才隊伍結構不盡合理，人才結構斷層，優秀人才斷檔現象比較嚴重。目前縣文藝創作人才缺乏，縣里編劇、導演處于“上臺老了，退休早了”的尷尬境地。鄉鎮文化工作“有人抓”和“有能人抓”的問題形勢嚴峻。如板橋、大河壩鄉文化服務中心成為“一人站”，絕大部分鄉鎮文化服務中心有限的人員均要承擔“包村掛片”等中心工作，專職不“鉆”、兼職不“精”的現象客觀存在。個別鄉鎮雖然“編滿人足”，但專業文藝人才和文化管理人才匱乏，大多只能“爬爬桿子”、“釘釘釘子”，抓文化工作力不從心。因此，加強我縣文化人才隊伍建設，提高文化隊伍的整體素質，是當前擺在我們面前的一個重要課題。
排練的節目往往因為觀賞水平不夠，導致生存空間窄，發展或深入發展的壓力大。另一方面他們必要的經費大多來自贊助或“以演養隊”，由于缺乏必要的扶持，隊員的熱情和現實出現反差，導致人心浮動，隊伍穩定難。
（四）文化市場管理乏力。我縣文化市場發展迅速，門類齊全，分布廣泛。可以肯定我縣文化部門在履行文化市場監管職能方面做了很多工作，也取得了階段性的效果，但總的來說還是剛性不足，特別是對網吧的整治、農村文化市場管理乏力。未成年人上網、閱讀不健康書刊現象還比較嚴重。原因之一：我縣文化市場發展迅速，種類繁多，僅網吧就有34家，其中縣城19家，鄉鎮15家，我縣文化市場稽查隊僅有8人，真正管好，分身乏術。原因之二:辦案經費不足。據了解，我縣文化稽查隊辦案經費主要來源于執收執罰收入上交財政之后的返回比例部分，這樣勢必造成對違規網吧的處理無法到位，容易形成惡性循環，讓網吧業主誤認為違規經營罰款就可了事，接納未成年人上網的現象“治標不治本”。原因之三:鄉鎮文化隊伍人員少，且無執法權。導致一些不健康的光碟、書刊在農村泛濫成為可能。
（五）文化遺產的發掘保護任重道遠。縣文物所是古文物發掘和保護單位，縣文化館是非物質文化遺產的發掘和保護單位，但是由于經費原因，無力全面開展工作。就文物保護工作而言，一般群眾對其重要性認識不夠，不僅不會主動參與保護，甚至還會隨意損毀，就非物質性文化遺產保護而言，如花燈、儺戲這些民間藝術，對已接受現代文明的年輕一代來說，缺乏吸引力，學習傳承發展的人會越來越少，失傳的危險性很大。
三、對我縣農村文化工作的幾點建議
針對我縣公共文化設施陳舊落后的現狀以及文化工作人員面臨的處境，我們建議：
（一）要高度重視農村文化工作。文化是綜合實力的展示，具有極強的凝聚力和向心力。文化工作對推動經濟發展，提高民眾素質，促進社會穩定，建設精神文明具有重要的作用。建設中國特色的社會主義文化，必須重視農村文化建設，發展農村文化事業，豐富農民文化生活，提高農民的思想道德素質和科學文化素質。要重視農村文化建設，必須切實做好“四個納入”：要把農村文化建設納入國民經濟和社會發展計劃，納入黨委、政府重要議事日程，納入目標管理考核，納入財政預算。只有這樣，才能確保文化事業與經濟社會協調發展。
（二）要加大資金投入力度。要將文化工作所需經費要列入本級財政預算，并根據本地財政增長比例逐年增加文化經費。縣、鄉兩級要拿出配套資金加強和完善基層文化設施建設，確保基層文化活動正常開展。要加大公益文化設施建設，特別是要盡快落實縣城文化場館的建設問題，使我縣的公共文化設施建設與我縣的經濟發展水平相適應。要盡快實施“村村響”工程，在農村強勢推進宣傳文化工作，讓先進文化和黨的聲音家喻戶曉。
（三）要加強農村文化隊伍建設。基層文化工作者是社會主義先進文化的直接創造者，是黨和政府與廣大人民血肉關系的重要紐帶，是傳播先進文化的最強的力量。要及時充實鄉鎮文化隊伍，用好的待遇吸納優秀人才進入農村文化工作隊伍。要關心農村文化工作人員的成長，對基層文化工作所需要的人才要給予特殊政策。要為文化人才的流通打開“綠燈”，開通人才流動“綠色通道”。用新的人才理念和用人機制激勵農村文化工作者安心工作，盡力工作。
（四）要建立文化指導員制度。要形成專職人員為主導、文藝骨干為主體的文化隊伍架構。從我縣熱心公益事業的藝術家和各界人士當中，選聘文化指導員，對農村民間業余團隊進行必要的扶持和引導，千方百計解決各團隊的困難問題，竭盡全力提高民間藝人的社會地位，讓各鄉鎮、村組形成一批業務嫻熟、隊伍穩定的基層文化隊伍，為豐富全縣人民的精神文化生活，促進社會穩定奠定基礎。
（五）要大力發展文化產業。當今社會，現代文化已滲透到各行各業。政府應鼓勵文化事業單位在做好自身本職工作的同時，解放思想、因地制宜地發展以純文化產業為主體的兼容各行業的產業，以彌補資金的不足，達到“以文養文”、“以文補文”的效果。要發動社會力量興辦健康文明的文化產業或是捐資興建公共文化設施，以彌補縣級財政不足，滿足群眾的文化需要。
區和鄉鎮綜合文化站等基層文化陣地建設、農村電影放映、農家書屋“五大工程”。抓好基層農村公共文化設施和服務網絡建設，做到設施配套、功能完善、便利于民。
（七）要部門聯動，下大力氣整頓治理網吧。網吧的出現滿足了互聯網時代人們多樣化的文化生活需求，但網吧違法經營，接納未成年人上網，嚴重地危害了青少年的健康成長，群眾反應相當強烈。縣鄉人大代表在歷次人代會上，曾多次聯名提出了“整治網吧”的議案。但網吧的整治僅靠文化部門一家是無濟于事的，文化、工商、公安、電信、教育等部門應嚴格按照省地相關文件精神，相互配合，形成合力，加大力度，落實責任，把網吧的管理和文化市場的整治工作作為一項重要的民心工程和保護未成年人成長的希望工程，切實抓緊抓好。
（八）要珍視文化遺產，加強文物保護。要加強文化遺產的搶救和保護工作，在城市規劃與拆遷改造中要注重文化保留，并搞好挖掘和合理利用。要加強對古文物保護的宣傳力度，培養群眾的文物意識，壯大文物保護的群眾基礎。要加強對民間手工藝，地方小戲，民風民俗等非物質文化遺產的搶救，特別是做好代表傳承人的保護工作，鼓勵有興趣、有愛好的年輕人學習傳承，大力弘揚地方文化。
根據市人大會2015年監督工作計劃，聽取和審議市政府關于農村文化建設專項工作報告被列入市二屆人大會第二十二次會議議程。為此，市人大會組成專項工作調研組，先后在會主任焦光華、副主任劉國安等的帶領下，分別赴遂昌、景寧、慶元、縉云和蓮都等五縣（區）組織開展了農村文化建設專題調研，召集了市文廣出版局等市直相關單位進行座談，廣泛聽取各方面的意見和建議，從而掌握了我市農村文化建設的基本情況。現報告如下：
一、我市農村文化建設的主要成效
近年來，我市各級黨委政府日益重視農村文化建設，并根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步加強農村文化建設的意見》、《中共浙江辦公廳、省政府辦公廳關于進一步加強農村文化建設的實施意見》精神和《中共麗水關于加快綠谷文化建設的決定》部署，關注農民，加大投入，改善服務，農村文化建設氛圍逐漸濃厚，農民群眾精神文化生活水平不斷提高，鄉村文明風尚有所提升，農村文化建設總體成效明顯。
（一）公共文化資源逐步增加，農民文化生活得到改善
我市各級政府努力構建公共文化服務體系，為農村提供公共文化產品，豐富農民群眾的精神文化生活。文化建設資金投入逐年增加，各縣（市、區）用于文化建設的經費從2015年的990萬元，增加到2015年的5799萬元，增長率為486%,農村文化建設的經費保障有了較大突破。政府及有關部門連續十多年組織開展送戲、送圖書、送電影下鄉活動。據不完全統計，僅2015年全市送戲下鄉1312場，送圖書下鄉20萬冊次，送電影下鄉11437場次。市本級于2015年啟動了“綠谷風——文化大篷車”送戲下鄉行動，每年赴全市農村演出100場；各縣（市、區）每年也都至少組織一次大規模的文化下鄉活動，還組織開展鄉鎮文藝匯演。這些“送文化”活動初步緩解了農民看戲難、看圖書難、看電影難的問題。我市自1998年以來先后組織實施了三輪廣播電視“村村通”工程,到2015年5月底，鄉鎮廣播電視聯網率達到 100 %、行政村達到87.8%，20戶以上的自然村通廣播電視率達到86.5%，從而基本解決了大部分農民看電視難的問題。看電視已成為農村群眾最主要最經常性的文化生活。此外，文體部門連續三年實施體育下鄉，為農村送體育器材，對農民進行健身指導，推動了農村文體活動的開展。
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源，將村黨支部活動室、農村黨員干部現代遠程教育、老年協會、閑置的校舍及舊祠堂等資源進行整合用于開展農村文化活動，提高了農村公共資源共享率和農村文化活動的集聚力。
（二）品牌文化建設步伐加快，綠谷特色文化得到弘揚
品牌和特色文化建設是近年來我市農村文化建設的亮點。各縣（市、區）政府充分發揮區域傳統文化優勢，進一步挖掘、整理、保護和提升特色文化，建設文化品牌，樹立文化形象，提高文化效益，形成文化引力和氛圍。一是文化與節慶相結合，打造品牌。各地十分重視以節慶打造品牌文化，如遂昌湯顯祖文化節、縉云黃帝祭典、景寧畬族文化節、慶元香菇文化節、龍泉劍瓷文化節、云和木制玩具節、松陽開茶節等。二是文化與旅游相結合，展現特色。各地在旅游項目開發中，注重文化內涵建設，以山水吸引人，以人文留住人，如縉云仙都黃帝文化游、青田“三鄉”文化游、遂昌金礦和攝影文化游、蓮都古堰畫鄉文化游等，都充分體現了文化特色。三是文化活動與品牌創建相結合，體現優勢。各縣（市、區）重視農民群眾文化活動的品牌建設，為豐富農村文化生活構建載體，如蓮都的“鄉村文化藝術節”、景寧的“文藝演出直通車”、松陽的“文化輕騎”等，影響越來越大。至今全市已創建省級“東海明珠”文化鄉鎮23個，市級 “山花文化鄉鎮”77個。
（三）文化遺產保護進程加快，良好文化生態逐漸形成
豐富的歷史文化遺產和絢麗多彩的民族民間藝術，是加快農村文化建設重要而獨特的寶貴資源。我市自2004年以來，在全市開展了民族民間藝術資源普查，共收集整理民間藝術558件，其中造型藝術類190件、表演藝術類317件、民俗類51件。傳統手工技藝類的龍泉青瓷燒制技藝、龍泉寶劍鍛造技藝和民間美術類的青田雕刻以及傳統戲劇類的松陽高腔等4項被列入2015年6月國務院公布的第一批國家級非物質文化遺產代表作名錄。至今我市共有11個非遺項目列入國家級非物質文化遺產代表作名錄，有27個項目被列入省級非物質文化遺產代表作名錄。有近30人被確定為國家級和省級非物質文化遺產代表作傳承人。市政府公布了第一批非物質文化遺產代表作名錄。從去年底開始，全市組織開展了非物質文化遺產普查，現在各地正在認真組織開展非物質文化遺產代表作名錄項目的申報工作。根據統一部署，我市從去年起，用三年時間開展文物普查，以進一步挖掘、整理、保護、開發文化遺產，建設文化生態。
（四）農民文化主體作用得到發揮，農村文化活動有效開展
在“送文化”的同時我市各級政府還十分重視“種文化”工作。利用傳統和重大節日及集市、廟會等，開展花燈、龍舟、舞龍、舞獅、腰鼓等民間藝術和民俗活動。據統計，全市有村業余文化團隊2408支，活躍在廣大農村偏遠地區，如縉云縣16支農民婺劇演出團，不僅經常為當地農民群眾演出，還到周邊50多個縣（市）表演。全市有3000多名文藝工作者下農村，幫助創建了一批文化示范戶，開展了文化名村評選，有效地帶動了農村文化活動。隨著群眾生活水平的不斷改善，一些健身活動在農村開始興起。
二、 我市農村文化建設存在的主要問題和困難
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農民群眾精神文化生活不夠豐富，城鄉文化發展水平差距較大。
（一）思想認識存在偏差，政策體系不夠完善
一是一些地方在文化建設上經濟與文化、城市與農村、工程項目建設與文化活動的關系擺得不正，沒有把農村文化建設放到應有的位置；一些地方未能把農村文化建設作為民生工程來抓，對“文化低保”、“文化民生”關注不夠；有的則對農村文化建設的目標比較模糊，沒有把滿足需求、“以文化人”列入主要發展目標，文化浮躁、文化失偏、文化失衡、文化失范問題還有存在,這些都直接影響了農村文化建設進程。
二是缺乏較為完善的規劃引導和政策指導，農村文化建設發展的戰略、步驟、重點、項目、保障尚無系統和具體的指導意見和目標要求，其發展有一定的隨意性、無序性。部分縣的文化發展規劃沒有真正將農村文化發展進行細化、量化，缺乏規劃的指導性、嚴肅性和可操作性。
三是市及大部分縣（市、區）對農村文化缺乏考核機制，或在綜合考核中農村文化建設所占分值極低，“軟任務”現象比較普遍，責任落實不夠到位。
（二）公共文化服務體系不健全，公共文化產品相對匱乏
一是經費投入不足。作為公益事業，農村文化建設主要依靠政府的投入。近年來，各地文化事業經費雖然有所增加，但數額十分有限。全市用于縣級文化設施建設和文化活動經費2015年是580萬元，2015年是1320萬元，2015年是3694萬元；用于鄉鎮、村文化設施及活動的經費2015年為360多萬元，2015年為518萬元，2015年也僅1581萬元。以2015年經費投入計算，我市農民年人均文化經費僅7.6元。上述經費近一半是源于省專項補助。有的縣級財政在文化建設上只能采取“保工資，保重點”，未能將文化活動、文化下鄉等經費列入年初預算，有的即使有預算，但經費也難以到位。據了解，全市縣級文化館每年經費一般在2萬元左右。至今市本級及4個縣（市）未設立農村文化專項基金，農村文化事業 “貧血”嚴重。部分縣（市、區）強烈要求市財政建立經費補助或扶持制度。蓮都區建議市政府對“古堰畫鄉”文化區塊及其產業發展予以土地政策和資金支持。
二是基礎設施比較落后。按省十一五規劃要求，欠發達地區到2015年必須實現縣縣有1500平方米以上的文化館、圖書館，鄉鄉有500平方米以上的綜合文化站，三分之一以上的行政村有100平方米以上的文化活動室。目前全市仍有4個縣級文化館不達標，其中2個縣館有館無舍；全市還有4個縣級圖書館未達標，1個縣沒有圖書館。全市183個鄉鎮（街道）中建有文化站的163個，其中站舍達標為52個，占28%；111個站舍未達標，占60%；20個無站無舍，占12%。全市3480個行政村，有1925個未建文化活動室，占55.3%；已建成的1555個文化室有72%未達標。“無文化陣地，有陣地無器材，大部分器材十分陳舊”的狀況還普遍存在，基礎設施建設任務十分繁重。同時有不少地方設施缺乏與資源浪費現象并存。如縣館的輻射作用尚未很好地發揮，“東海明珠”、“山花鄉鎮”工程的創建，存在為創建而創建、創建后資源閑置的情況。
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簡單、形式陳舊、內容缺乏創新，不能滿足群眾文化需求，群眾參與率低。每年各地有關部門組織的送戲、送圖書、送電影下鄉等活動覆蓋率低，遠遠不能滿足廣大農村群眾的需求。鄉鎮文化站藏書達3000冊以上的不足30%，一些鄉鎮文化場所的活動顯得十分冷清，農村廣播電視入戶率只有40%左右，尤其是偏遠山區農民很難享受到政府的“送文化”服務，這些地方多數村民極少有積極健康有益的文化活動，一些人還參與到賭博、封建迷信或不健康活動當中。農民看電影、看圖書、看戲難的現象普遍存在，少數偏僻自然村的農民收看不到電視，還處在“早上聽雞叫，中午聽鳥叫，晚上聽狗叫，聽到鞭炮鑼鼓聲，就是紅白喜事到”的文化生活零狀態之中。另外，一些地方青壯年大量外出務工，對“留守”的老年人、婦女和兒童如何組織開展文化活動，值得研究。
（三）農村文化隊伍建設嚴重滯后，管理機制亟待改進
據了解，自2015年開始實行鄉鎮綜合改革之后，大部分鄉鎮把文化員納入了鄉鎮社會事業服務中心管理。鄉鎮文化員由所在鄉鎮政府考核聘用，并享受相應待遇，因而大部分文化員主要精力是用于鄉鎮布置的各項“中心工作”，文化員隊伍真正做文化工作的不多，“專干不專”的現象較為普遍。農村文化工作成了鄉鎮文化員的副業。有的地方文化員只出不進，人數逐年減少，部分縣每個鄉鎮平均不到一個文化員。文化員隊伍年齡結構偏大，全市283名鄉鎮文化員35周歲以下人數只占19.1%，縣級502名文化管理及從業人員35周歲以下僅占12%。
農村文化隊伍業務培訓工作急需加強。鄉鎮文化員培訓工作比較薄弱。一些文化示范戶因為缺少培訓指導，示范作用發揮不夠好。對農村民間文化團隊的組織、指導、扶持需加強，對民族民間文化的骨干、藝人、傳承人的管理、保護、傳承和發揮作用還沒有完善的措施。另外，隨著農村外出務工人員的增多，農村文藝骨干流失嚴重，農村文化隊伍素質下降，專業人才青黃不接，民間文化傳承后繼乏人的問題已經非常突出，農村文化的管理服務處于邊緣化。
（四）生態文化建設較為薄弱，思路不夠明晰
生態文化是從人統治自然的文化過渡到人與自然和諧的文化，是自然生態、民族民間文化、鄉土環境、人文歷史、民風民俗的統一體。當前存在的主要問題是，缺乏必要的學習、教育和培訓，未能形成良好的社會氛圍和自覺，思想認識比較模糊，生態文化的理念沒有充分確立；生態文化建設重點不明確，思路不夠清晰，生態文化建設布局安排、相關措施還未到位，尤其是對自然生態、人文歷史、民風民俗的統一保護、開發、利用、傳承還剛剛起步。
三、加強我市農村文化建設的建議
農村文化建設是一項緊迫的、長期的、艱巨的而又常抓常新的任務，既要有重點地階段性推進，更要有計劃地進行遠期性建設，既要加強基礎性工作，又要堅持日常性管理服務。根據中央、省的有關要求，針對我市農村文化基礎差、建設難、農民群眾精神文化生活缺乏的實際，當前需努力做好幾方面的重點工作。
（一）明確目標，加強引導
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在我市新的經濟發展階段，要切實將文化建設擺到經濟建設、政治建設和社會建設的同等地位，實現全面發展，共同進步，把農村文化建設作為推動文化大發展大繁榮的主要突破口來認識，作為解決農民群眾切身利益問題來落實，認真解決農民文化低保、關注農民文化民生，真正做到思想上更加重視，行動上更加自覺。從麗水實際出發，進一步明確現階段農村文化建設目標：強化公共文化服務，不斷豐富農民群眾精神文化生活，保障農民群眾基本文化權益；以文化人，努力提高農民群眾思想道德、科學文化素質，確立社會主義核心價值觀；加快建設文化陣地，引導農民群眾文化需求；發掘、保護、開發優秀的文化遺產；不斷壯大農村文化產業，加強農村文化市場管理。
切實加強農村文化建設的規劃引導和政策指導。市本級要抓緊制定和實施農村文化建設專項規劃，進一步明確我市農村文化發展的目標、任務和要求。同時，要指導縣（市、區）運用“十一五”文化發展規劃實施中期評價的契機，對鄉鎮、村的文化發展進行分析總結，根據新的要求和經濟社會集聚發展的趨勢，對規劃布局、重點文化建設、文化活動項目及其實施進行必要的調整和細化、量化。根據中央、國務院、、省政府文件及綠谷文化、生態文化建設的部署，結合農村文化建設規劃，制定相應的政策或實施意見，確保管理服務、建設項目、保障措施等落到實處。文化主管部門要在規劃和政策措施的指導下，細化具體指標，明確階段性主要任務，加強組織、管理、督查，加快工作進程。
（二）增加投入，強化基礎
農村文化建設政府是主導，投入是關鍵。切實加大政府對農村文化建設投入力度，財政部門要統籌安排，建立農村文化活動經費正常增長保障機制，努力擴大公共財政覆蓋范圍，不斷提高文化經費用于鄉鎮、村的比例。市、縣（市、區）政府應設立農村文化發展基金，用于發展農村文化。市財政要采取以獎代補或專項補助的方式，對縣（市、區）重點文化項目和活動進行適當支持。要創新投融資機制，多形式、多渠道籌措資金，鼓勵社會力量參與和支持農村文化事業發展。要認真梳理國家、省、市有關文化扶持和優惠政策，使其落實到位。
文化設施是農村文化建設的重要基礎，是農村活動的陣地，各級政府應把農村文化基礎設施建設作為經費投入主要方向，在爭取省專項補助的同時落實好配套資金，力爭在2015年完成達標的縣文化館、圖書館、鄉鎮文化站及村文化室建設，徹底轉變我市文化基礎設施落后、公共文化產品供給不足的局面。在此基礎上，逐步構建結構合理、發展平衡、網絡健全、運行有效、惠及人民的完善的公共文化服務體系。
（三） 理順機制，建設隊伍
加快農村文化建設，發展農村文化事業，提高農村文化工作水平，迫切需要提高農村文化隊伍素質。要深入總結研究鄉鎮綜合改革中出現的新情況、新問題。在政府職權范圍內，深化改革，創新農村文化隊伍管理制度。理順鄉鎮文化站及其人員的崗位職責、日常管理、機構編制、工資福利等方面關系和機制，合理解決文化員的養老保險、失業保險等基本待遇問題，解決他們的后顧之憂。從根本上解決無人干事的局面，確保農村文化工作的正常開展。
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供學習機會，提高他們的思想水平和業務素質。要積極培養農民文化骨干，充分發揮民間藝術團體、民間藝人、文化能人以及文化示范村、示范戶的作用，充分調動文化工作者的積極性，鼓勵和引導他們貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創新內容、創新形式、創新手段，組織精神文化產品的生產和傳播。對作出貢獻的農村文化單位和優秀農村文化工作者，各級政府要予以表彰和鼓勵，不斷夯實農村文化工作的基礎。
（四）嚴格考核，改進管理
文化設施是農村文化建設的重要基礎，是農村活動的陣地，各級政府應把農村文化基礎設施建設作為經費投入主要方向，在爭取省專項補助的同時落實好配套資金，力爭在2015年完成達標的縣文化館、圖書館、鄉鎮文化站及村文化室建設，徹底轉變我市文化基礎設施落后、公共文化產品供給不足的局面。在此基礎上，逐步構建結構合理、發展平衡、網絡健全、運行有效、惠及人民的完善的公共文化服務體系。
轉變管理方式，改變文化建設軟性指標、柔性管理、疏于問責的現狀。按照中央、國務院、、省政府的要求，市政府要建立農村文化建設的專項考核評價機制，將文化投入、設施建設、活動開展、農民受惠及文化遺產保護、隊伍建設等具體指標列入考核問責內容，加大力度，嚴明獎罰，定期督查，以增強各級領導干部的緊迫感、責任感。同時要把農村文化建設列入創建文化先進縣（市、區）、鄉鎮和創建文明城市、文明村鎮、文明單位等評價體系，增加考核分值，形成良好的社會文化自覺。縣（市、區）政府應建立基層文化單位的評價考核機制，把服務農村、服務農民的情況作為文化單位的主要考核內容，充分調動基層文化服務人員的積極性。
（五）加快農村生態文化建設步伐
要以落實科學發展觀，弘揚生態價值觀為重點，加強生態文化宣傳教育，開展形式多樣的生態文化宣傳教育活動，增強公眾生態文化意識和建設農村生態文化的責任感、緊迫感，樹立尊重自然、關愛環境的文化理念，為生態文明建設提供思想精神支撐。
保護與繼承傳統文化藝術精髓，加大民族民間文化保護力度，特別是保護、弘揚、扶植具有生態道德特色的民間文化。加強自然遺跡、人文遺跡、風景名勝包括古村落古民居的保護。
大力開發文化旅游，努力提升生態文化建設與生態旅游業發展的關聯度。同時，要結合綠谷文化建設的特點和人文特色，精心組織，系統謀劃生態文化藝術活動，編制生態文化發展項目，開發生態文化產業，使我市的生態文化建設在價值理念、文化傳統、文化建設開發與自然生態環境融為一體，健康發展。
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農村消防試點建設情況調研報告大全（16篇）篇十四
按照會年度工作計劃安排，本次調研組建南、北兩個調研組，深入安坪鎮、五馬鎮、吐祥鎮、朱衣鎮、竹園鎮、公平鎮和興隆鎮等10鄉鎮，通過現場查看海角村、下壩村、回龍村、紅霞村、紅馬村等村社的水利工程，召開鄉村干部座談會和征求群眾意見會，現將有關情況匯報如下：
近年來，縣政府高度重視水利工作，下發了加快水利改革發展的決定，出臺了一系列重大政策措施，把水利作為基礎設施建設，制定了優先解決工程性缺水、飲水安全、農田水利建設和城鄉防洪工程的思路，積極爭取國家和市上水利工程的立項，縣財政安排水利建設資金，不斷建立健全水利服務體系建設和水利人才隊伍建設。至來，累積完成各類水利投資14.59億元，新竣工投入使用1座中型水庫和1座小型水庫，解決36.95萬城農村人口和6.25萬農村學校師生的飲水安全問題，完成38座病險水庫的應急排險，修復堤防4.09千米，開工治理中小河流6.29千米，共完成水系綠化面積2.11萬畝，新增農村裝機容量2.35萬千瓦。
雖然水利建設取得不錯成績，但水務局負債重，流動資金短缺;骨干性工程少，工程性缺水矛盾突出;水資源利用率低，農村安全飲水不達標;河堤坍塌損毀嚴重，防洪能力弱，部分水利工程已成為威脅群眾生命財產的炸彈。
二、存在的主要問題。
(一)水利設施損毀嚴重。我縣水利設施主要為溝渠、塘、庫、壩和河堤，大多數是上世紀六、七十年代建設，溝渠損毀、淤沙嚴重，小型水庫、山坪塘和山灣塘缺乏必要的管護和維修，現已趨向報廢，防洪工程設防標準低下，已經喪失防洪功能。甲高鎮、吐祥鎮、竹園鎮境內溝渠基所存無幾，有水來也是“先澆溝，后澆路，最后流到河里頭”的局面，唯一發揮效益是場鎮周圍平壩內的溝渠，也是年年修修補補。安坪新治河堤、五馬廠河、甲高河堤、竹園崔家河和吐祥河堤雖然都經過一些治理，但是治理范圍太小。新治河堤全長10km左右，僅僅治理了場鎮邊兩岸600m，其上游和下游河堤或垮塌，或堤壩被沖空虛，或沒有河堤，下雨天就看河水長勢，河水上漲人就跑。
(二)水利債務沉重。
(三)水利工程建設的體制不健全。
1.工程選址與設計不合理。水利規劃不完善、水利設施布局不科學，主要表現在：設計方量與管轄范圍內人口、灌溉面積不相對應，無水源水利工程多，配套設施不完善，沒有實地勘測地質構造是否適合建設水利工程。五馬鎮人畜飲水工程設計到竹園鎮地界上，吐祥鎮河流治理工程按照圖紙放線，要拆除奉利公路和群眾合法的老房子。
2.工程項目層層轉包。全縣水利工程轉包現象突出，各級承包商追求最大利益，不斷壓縮工程資金款。設計工程方量與實際建設不符;偷工減料;有水利主體工程，無附屬設施等。安坪鎮87口人畜飲水池，經縣政府多次督促，基本能正常蓄水，但配套設施不完善，能按照設計要求發揮效益的不到總數1/3。吐祥河堤整治工程竹園鎮紙廠灣工程多次轉包，資金斷裂，已是半拉子工程。
3.工程監理未正常履職。按照《水利工程質量監督管理規定》第三條規定，工程項目建設必須接受質量監督機構監督。調研組在實地調研工程建設時，了解到監理員業務技能低，基本不到現場監督。吐祥鎮河堤整治工程的項目監理身兼幾個項目的監理，基本半月難見一次，河堤水泥標號低，砼面出現蜂窩狀。據了解，我縣水利工程監理單位均由重慶市江河工程監理有限公司監理，而該公司在我縣工作僅有一名員工，負責監理全縣水利工程項目，天天忙于寫監理報告。
農村消防試點建設情況調研報告大全（16篇）篇十五
大力發展農村戶用沼氣，是節能減排工作的一項重要內容，是一項改善農村居民生活環境、改變生產結構、降低生產成本，造福農民的德政工程、民心工程。加大農村戶用沼氣建設推廣力度，也是促進農業結構調整、使廣大農村居民向文明衛生的生活方式轉變，建設小康農村的重要內容。我縣根據民生工程實施方案的通知的有關要求，認真組織實施農村能源項目技術推廣工作，在全縣18個鄉鎮以沼氣國債項目建設為重點，配套改廁、改圈、改廚，通過“三沼”（沼氣、沼液、沼渣）的綜合利用，發展“綠色、有機、無公害”農產品，促進生態農業的發展，現就我縣的沼氣建設民生工程工作情況匯報如下：
（一）項目實施情況。
至今民心工程沼氣建設已完成戶用沼氣3000戶，今年下達我縣民心工程農村沼氣建設任務為戶用沼氣800戶，1-10份全縣已完成600戶建設任務。
戶用沼氣建設涉及全縣十八個鄉鎮。推廣戶用沼氣建設模式主要是“一池三改”，池型為池體10立方米的強回流沼氣池。我縣沼氣建設本著上檔次、成規模、有特色出效益的工作原則，堅持以開展沼氣知識培訓為基礎，以提高沼氣綜合效益為目的，緊緊圍繞我縣生態家園富民工程和文明生態村建設實施沼氣項目。
（二）主要做法。
1、加強領導，明確責任強化管理。
為保證項目建設的順利實施，進一步提高認識，增強為民辦事的責任感和緊迫感，加強組織領導，把民生工程工作列入重要議事日程，落實領導責任制。成立了農村沼氣建設領導小組，明確分工，逐級落實責任。
領導小組與各項目鄉鎮都簽訂了責任狀，召開專門會議研究沼氣建設問題，督促項目、資金的落實和新農村的規劃情況，農業局指派專人對各鄉鎮的沼氣池建設進行督促、檢查、指導。
2、將沼氣建設與相關項目進行整合和結合主導產業，發展農村能源。
沼氣項目建設與新農村建設、農業高效示范園建設、農業綜合開發等相關項目進行有機結合，綜合規劃。通過多方籌措資金，將沼氣國債項目與新農村建設相結合，增強項目實施的效果，發揮了整體效應，農村居民的生產生活條件有了很大的提高。
完善“一池三改”（建沼氣池、改圈、改廁、改廚）模式的基礎上，結合本地實際、因地制宜地將豬、沼、果結合起來，沼渣、沼液提供有機肥，增加土壤中的有機質；從而實現了養殖、種植的循環綜合利用，真正實現無公害綠色瓜果、蔬菜的生產。
3、加強技術技能培訓確保質量效益。
建立專業技術服務隊伍是加快沼氣生態農業建設步伐的基礎，為此，我們采取了參加上級培訓與自我培訓相結合“兩條腿”走路的辦法，一方面組織技術骨干參加縣能源辦舉辦的各類技術培訓班和沼氣建設現場會，另一方面著力開展普及型培訓，培養了一支技術過硬的服務隊伍。目前，我縣已建設縣級沼氣服務站一處，培養技術人員73人，積極搞好技術服務。安排專人負責沼氣建后綜合利用的技術服務，今年共舉辦沼氣培訓班10期，培訓農戶余人，向沼氣用戶宣傳安全用氣常識，發放了《沼氣使用手冊》。同時，定期派出技術人員巡回檢查，對安全隱患提出整改意見，堅決杜絕各類安全事故的發生。
為沼氣建設提供了可靠的技術保證。在建設中，采用統一組織施工，統一操作規程，統一驗收標準，嚴格按質量標準建池。按照合同規定，要求施工隊伍包建設、包質量、包建后維修。為確保建成一處見效一處。注重抓好建后管理工作，嚴格檔案管理，實行一戶一卡和責任追究制度，卡上有建池技術人員的簽名，資料錄入微機，做到誰出問題誰負責任，使所建沼氣池真正發揮作用，長期利用。
4、嚴格資金管理。加強項目資金使用監管，做到不擠占、不挪用。嚴格執行農村沼氣國債項目資金財務管理辦法的各項規定，根據農民建池進度分期分批直接補助給建池農戶，資金實行專戶存儲、專款專用。
5、抓好典型示范，加大推廣力度。
加大宣傳力度。針對群眾對沼氣建設認知度不高的實際，利用電視、報紙、雜志、網絡等多種形式，廣泛宣傳沼氣建設的好處和建池管理知識和方法，通過組織集中培訓、參觀學習、播放音像光盤、示范帶動等多種渠道，提高農戶認識水平，調動他們參與項目建設的積極性，大力營造抓沼氣、建沼氣、用沼氣、建設生態家園的良好氛圍。突出示范點的建設，積極培育典型，發揮重點村的示范帶動作用。明確以示范村、精品村輻射帶動周邊，推動全縣生態農業發展的工作思路。到目前為止，全縣有針對性的建設示范村2個，以及養殖小區的建設，不僅實現了養殖小區糞便、污水集中排放，有效治理了養殖場畜禽糞便對周邊農業生產和農民生活環境造成污染，實現了集中供氣，解決了養殖小區對沼氣的.需求。通過示范村和養殖小區的建設，帶動了全縣生態家園富民工程建設的發展。
二、存在的問題。
1、各地推廣力度不一，發展不平衡。
有一些地方對以沼氣為主的農村能源工作與環境建設的重要性，緊迫性認識不足，沒有把農村能源與環境建設列入議事日程，沒有采取切實可行的措施，推廣力度不大。部分鄉鎮及有關領導認識不到位，重視不夠。
2、資金缺乏，農民自主建設難度較大，農民投入沼氣池建設積極性不高。
農民的能源環保意識、保護生態、改善生活環境有待加強。農村經濟基礎還比較薄弱，農民收入增長緩慢，經濟承受能力較差，搞任何能源環保建設成本高，自籌資金比較困難，嚴重制約了農村沼氣的推廣使用。
3、技術含量有待進一步提高，大部分農民還未真正掌握沼氣的使用管理技術，管理使用效果不佳。
隨著沼氣池建設速度的加快，一些地方農村技術力量不足，配套服務不到位，建池農戶不會管理使用，有的沼氣池一經建好就成了擺設。根據調查，目前普遍使用的沼氣池和配套用具使用起來要求過嚴，技術性強，一般農民很難掌握，使用率低。
4、沼氣建設涉及到千家萬戶，工作繁雜涉及的部門很多，加強農村沼氣服務體系建設，是確保沼氣池正常使用并充分發揮效益的重要基礎，事關沼氣事業持續健康發展大局，是當前的一項重要工作，縣、鄉服務站為支撐，鄉、村網點為基礎，在鄉服務站缺位的情況下，難形成上有人抓，下有人管事的工作格局。鄉、村農村沼氣服務體系受資金影晌沒有運轉，農技體制改革沒有包括農村能源與環境建設。
5、農村戶用沼氣發展空間狹小，年需求量少。究其原因：一是農村散戶養豬銳減，規模養殖戶增多；二是新農村建設倡導人畜分離，集中圈養，建設地點受限制，建池自然條件也受限制；三是物價上漲、農戶外出打工、傳統的辛勤勞作意識淡化等造成農戶投資投勞的積極性不高；四是農村戶用沼氣已建后，由于受其它能源價格偏低，但使用沼氣時管理沼氣池費時、費力等原因而放棄使用的多，新建池的積極性被嚴重挫傷，在主觀意識上較難接受。
三、下一年工作思路和建議。
1、工作思路。
堅持為農業和農村經濟發展服務，緊緊圍繞農業、農村能源環境與農業生產、農村經濟發展的結合點，加強環境、生態、資源保護。推進“農業生產無害化，家居溫暖清潔化、庭院經濟高效化”，實現農業和農村經濟的可持續發展。繼續在我縣實施建設農村戶用沼氣國債項目。今后農村能源環境建設仍結合我縣實際，以農村沼氣項目為抓手，推動農村能源工作，農村環境保護工作，搞好造福農民的德政工程、民心工程。
2、2012年工作建議。
（1）切實加強領導，加大宣傳力度，強化農民的能源環保意識，讓他們充分認識發展應用沼氣對節約資源，保護生態，改善生活環境所具有的現實意義，調動農民建設使用沼氣的積極性。
（2）加強建后管理服務，建管并用，注重技術培訓，()提高建池質量，建造精品工程；集中連片建設沼氣池，成規模才能出效益，才能起到帶頭示范作用。
（4）要統籌考慮養殖方式、原料種類、沼氣用途等因素，在項目布局上因地制宜，科學立項。
（5）積極爭取領導的重視和支持。農村能源、農業環保是一項綜合性的工作，涉及面廣，必須爭取各部門領導的重視和支持才能做好。
（6）沼氣服務網絡亟待建立，以保證沼氣長久利用和效益發揮。解決服務網點運行費，解決服務網點承辦補助，解決農戶使用沼氣積極性問題，使用沼氣補貼機制盡可能建立，服務才有市場。
農村消防試點建設情況調研報告大全（16篇）篇十六
隨著經濟建設的步伐加快，農村的發展也越來越快，取得的成就越來越多。2015年中央一號文件指出，“十一五”時期是社會主義新農村建設打下堅實基礎的關鍵時期，是推進現代農業建設邁出重大步伐的關鍵時期，是構建新型工農城鄉關系取得突破進展的關鍵時期，也是農村全面建設小康加速推進的關鍵時期。根據中央和省市部署，我縣自2015年2月起，堅持以“二十字”方針為目標，突出“建設新村鎮、培育新產業、塑造新農民”這一主題，全面啟動示范工程建設。
以下是有關我先縣新農村建設的調查報告。
一、成效及做法
我縣先后啟動了兩批新農村示范村建設，第一批確定的多個示范點到今年6月已圓滿完成了建設任務，取得了新農村建設階段性勝利；第二批選擇的各示范村建設工程均已啟動，村莊道路、改廁、下水道等硬件建設正在推進。主要做法有：
——抓村莊規劃，繪就新農村建設宏偉藍圖。我縣先后投入大批資金，聘請省級規劃設計單位，完成全縣村莊布點規劃和示范自然村村莊建設規劃。同時，安排建設設計部門按高中低檔設計多種戶型，免費提供給鎮村和農戶選擇。另外，對有建設規劃的村鎮，要求縣土地部門必須嚴格按照建設規劃要求審批農民宅基地，沒有規劃的，在規劃編制尚未完成前，一律暫緩宅基地和建房審批。
——抓凝心聚力，推進新農村示范工程建設。2015年，縣財政安排專項資金，對第一批示范村進行以獎代補，并出臺新農村建設幫扶工作方案，確定縣直單位對示范村結對幫扶。對于第二批示范村，目前已有多個單位出資用于示范村建設。各示范自然村均組建了“五老”理事會，制定了理事會章程和村規民約，充分發揮了理事會在新農村建設中的“理事、理財、監督”權力，突出農民主體地位，調動群眾積極性。截止目前，全縣大多數示范村都已建成水泥主干道和通戶路，清理垃圾和雜草，拆除破舊圈舍及廢棄房屋，示范村村容村貌大為改觀。 ——抓產業發展，夯實新農村建設物質基礎。一是大力推進農業產業化進程。建立優質農產品基地；發展農業產業化經營企業；創建國家、省、市名牌農產品以及綠色食品。二是推進“一鎮一品”、“一村一品”建設。三是加強農民合作經濟組織建設。
——抓和諧構建，解決新農村建設民生問題。一是實施村村通工程。去年建成村級水泥路數十公里。二是加強農田水利基本建設，改善農業生產條件。三是改善農村中小學辦學條件。投入大批資金，改造幾乎所有農村中小學d級危房，并且新建校舍。四是加大農村衛生投入。大力投資改造和修繕多個鎮衛生院，完善農村衛生網絡建設；推進新型農村合作醫療試點工作，全縣86%的農戶參加了新型農村合作醫療，緩解了農民因病致貧的狀況。五是加強社會低保體系建設。提高了低保標準，發放農村特困救助資金。六是實施飲用水解困工程，解決了2萬多名群眾飲用水問題。七是實施清潔能源工程，建沼氣池。八是實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”。全力培訓，轉移勞動力，是就業轉移率達到新高。九是實施農機富民工程。全縣新增高性能聯合收割機近百臺，農機總動力大大提高，并且發放購機補貼，鼓勵人民機器耕作。十是實施村村通廣播工程。投入大批資金，用于村村通廣播工程建設。 ——抓鄉風文明，豐富新農村建設內涵。在各村成立“禁賭協會”，加強村“紅白理事會”建設，深化殯葬改革，推進移風易俗；開展“十佳文明家庭”、“十佳創業帶頭人”等評比，用身邊的先進典型引導人、教育人、感化人。與此同時，本著“政府倡導、社會支持、農民自辦”的原則，將民間藝人組織起來，精心培育一支支生在鄉土、長在鄉土、服務鄉親的文藝演出隊伍，發展業余劇團。大力興建村級圖書室和文體活動室，建設農村文體活動室，建設農民科技書屋，每個書屋配備數以千計科技書籍和一臺電腦。
二、問題和不足
我縣社會主義新農村建設取得了可喜成績，試點村的面貌與過去相比有了很大變化。但是與社會主義新農村建設要求相比，還有不小差距，制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在，社會主義新農村建設任重道遠。主要體現在：
一是思想認識存在誤區。一方面，領導重視程度不夠。少數地方領導干部沒有拿出足夠精力來研究新農村建設、推進新農村建設，無論從理論學習上、政策研究上，還是實踐探索上，都缺少實際行動，表面的東西多，實際推進的措施少。有的是思路不清，到底怎么抓、抓什么心中沒譜。同時，少數鎮、村干部因對建設新農村認識模糊，遇到資金等困難時就產生畏難情緒，缺少工作主動性、積極性、創新性。另一方面，農民主體作用沒有真正發揮。有的示范村群眾認為建設新農村是政府的事，認識不到自己是新農村建設的主人，對一些惠及自身的項目存在依靠政府投入的問題，不能夠積極主動配合、投工投勞，等靠要思想嚴重，建設新農村的主體意識沒有樹立起來，出現上頭熱、下頭涼的現象。
二是建設資金嚴重短缺。盡管我縣已建立了“政府補助、部門幫助、社會贊助、群眾自助”相結合的投入機制，千方百計籌措建設資金用于新農村建設，但面對建設社會主義新農村的龐大工程，這些資金還遠不能滿足教育、文化、衛生、道路等方面的建設需求。與此同時，一些幫扶單位或因客觀自身財力有限，或因主觀積極性不高，工作被動應付，截止目前，全縣第二批示范工程縣直幫扶單位中，只有極少數單位幫扶資金到位。
三是農民素質普遍不高。當前，我縣大多數新農村建設示范村都把重點放在了“村容整潔”上，而對“村風文明”投入甚少，絕大多數農民的素質不容樂觀。一方面，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。另一方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神。同時，由于農民科技知識不足，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力，嚴重制約了農民的增收。 四是長效機制難建立。村莊整治建設層面的工作告一段落后，公共設施如何管理維護、村容村貌如何保持等問題，也必須建立一整套長效機制來管理。雖然我縣在實踐中摸索建立了一些機制，但還是初步的，不夠完善，還必須建立起一套有利于新農村建設持續、健康、深入推進的長效機制。
五是發展生產辦法不多。我縣農業總體上看還是粗放生產，加工能力低，產業化經營尚處在初級發展階段。在農作物種植和畜產品養殖中，只是追求數量的增長，不注重質量的提高，更忽視了品牌效應，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應。農產品加工大多停留在初級生產、加工上，農產品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱；農戶與加工或營銷企業沒有結成真正的利益共同體。農村合作經濟組織功能作用不強，農村專業合作經濟組織規模小，功能單一、結構分散，輻射力不強，政府協調成立的多，農民自發組建的少。協會活動開展不正常，帶動力不強。
三、對策與措施
新農村建設作為一項內涵豐富、任務艱巨的系統工程，既要充分認識其長期性和復雜性，穩步推進，又要有只爭朝夕、迎難而上的開拓精神。如何抓好新農村建設，我認為需要把握關鍵、突出重點，從以下六個方面入手：
一要更加注重思想觀念的更新。新農村建設主導是政府，主體是農民。針對當前部分干部、群眾在認識上的.誤區，要加強教育引導，進一步提高廣大農村干部、群眾對新農村建設的重要性、艱巨性、長期性和復雜性的認識，防止出現片面性、盲目性和急躁情緒。要放手發動群眾，突出農民的主體地位，充分尊重群眾的意愿，鼓勵群眾勇于創新，大膽實踐，調動他們建設美好家園的積極性和創造性。
二要更加注重工作方法的創新。在示范工程中，要繼續堅持“三清三改三整頓”，但在方法上，要采取“捆-綁式”的“組合拳”，把群眾意愿與政府引導有機統一起來。比如把改路與“三清三整頓”捆-綁，把改水與改廁捆-綁，等等。同時，在具體實施過程中，要堅持實事求是，因勢而為，不搞大拆大建。要堅持因地制宜，注重實效，不過分堆砌和打造“形象工程”和“面子”工程。
三要更加注重科學發展觀的落實。新農村建設不是要把農民固定在農村，固定在土地上，新農村建設必須與發展城鎮化有機結合起來，統籌城鄉發展，積極探索讓村民變居民、農村變社區的有效之路。要加大城鎮發展和經營的力度，積極創新摸索土地置換等手段和方式，結合推進村民與居民的無差異待遇，出臺促進政策，積極推進失地農民保險，解決農民進城后顧之憂等政策來推進城鄉一體化發展進程。
四要更加注重民生工程建設。要從群眾最關心、最盼望實事入手，認真抓好省、市確定的各項民生工程的落實，使民生工程與新農村建設示范工程相得益彰。要繼續加大村村通工程實施力度，大力改造農村中小學d級危房，改善農村中小學辦學條件，促進城鄉義務教育均衡發展，開展城鄉學校“結對發展”活動，合理配置資源、提高農村中小學教育水平，全面推進城鄉教育一體化。要鞏固和擴大養老、失業、醫療和工傷保險覆蓋面，完善農村計劃生育家庭獎勵扶助制度。要繼續推行農村居民最低生活保障制度，扎實開展新型農村合作醫療工作。
五要更加注重生產發展。要積極推進農業和農村經濟結構調整，壯大主導產業，突出“一村一品”產業發展之路，培育知名品牌，提高質量和效益。進一步做大做強高效種養殖業，積極發展特色農業、綠色農業和生態農業，強化產業支撐，增強農業的整體競爭力。提高農業生產的組織化程度，引導和支持農戶大力發展新型合作經濟組織，鼓勵企業與農民采取多種形式建立起利益聯結機制，將分散的農戶組織起來，擴大規模、優化質量，增強市場競爭力。 六要更加注重新型農民的培育。要通過“新型農民培訓”和“陽光工程”，培訓示范村群眾；通過農業科技下鄉活動開展農業技術培訓；現代新型農民，不僅是有文化、懂經營、會管理的生產經營型能手，更要是具體現代科學生活觀念和衛生習慣的人，否則，新農村建設的成果有可能是曇花一現。因此，要繼續組織開展“文明進村、新風入戶”為主題的鄉風文明創建活動，在各村成立“禁賭協會”，加強村“紅白理事會”建設，深化殯葬改革，推進移風易俗；開展“十佳文明家庭”、“十佳創業帶頭人”等評比。力爭通過形式多樣的培訓和文明創建活動，切實提高群眾素質，推進農村全面進步。
新農村建設任重道遠，我們在思想認識上要有長期打算，在發展規劃上要有長遠眼光，在產業發展上要有長期考慮，在制定目標上要把握關鍵，在工作開展上要有重點，同時通過全民動員、城鄉互動、各職能部門上下聯動的方式，共同促進我縣新農村建設又好又快地發展。
推進社會主義新農村建設是中央統攬全局、著眼長遠而作出的一項重要決策，是貫徹落實科學發展觀的重大舉措，同時也是全面建設小康社會的重點任務，是構建社會主義和諧社會的重要基礎。其目標和要求是建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。就此我在暑假期間對本村做了關于新農村建設的調查，現就調查結果做以下分析報告。
一：政策效果
（一） 農村面貌發生了新變化。以前村里的路都是土路，凹凸不平，下雨天泥濘難行。光
是步行就很不舒服，騎車就更不要提了。之前村里養雞戶特別多，每條村里的道路都堆滿了的雞糞，一到夏天更是蒼蠅漫天，臭氣熏天。還有村民們隨意堆放的垃圾。村里每天都呼吸充斥著刺鼻味道的空氣。還有墻上那各式各樣小孩們的“涂鴉作品”。 而如今，峨山鎮響應建設新農村的政策，通過環境整治，目前各村主干道路基本上達到道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，徹底改變了農村的“臟、亂、差”現象，農村群眾環保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程，群眾不但對庭院衛生意識有了轉變，對公共衛生也有了講究，樹立起講衛生、美環境的新意識，形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛生”的良好氛圍。現在垃圾不隨處亂扔，家禽的糞便也不隨處亂倒，都有了統一的安排和處理。
（二） 物質生活得到新突破。以前農村人僅僅依靠種地的微薄收入維持生活，經濟水平一
直得不到有效提高。但自從新農村建設政策在我們針實施以來，村里不僅發展了養殖業，還有很多小型的鐵廠，玩具廠，水泥廠等企業，在增加稅收，提升經濟實力的同時，也給一大批的剩余農村勞動力提供了就業崗位，農民手里的錢多了，衣食住行等物質生活便有了提高。
（三） 精神文明建設得到新發展。物質生活上去了，精神生活也隨著提高了。隨著電腦等
高新科技產品逐漸進入農民家中，以及電視廣播等傳統娛樂文化媒體，使得農村文娛生活豐富多彩。另外，村民們還自發組織跳舞、扭秧歌等活動，愉悅了每個村民的身心。
二：存在問題：
（一）
宣傳發動工作不夠深入，群眾認識不到位。主要是宣傳的力度和廣度不夠，再加上當前對建設社會主義新農村還沒有具體的標準，從而導致于少數村干部在認識上存在偏頗，誤認為只要搞好村莊規劃，建成小康新村就是建設社會主義新農村。
（二）
村級積累薄弱，基礎設施不夠完善。新農村建設基礎設施配套資金大多要靠地方財政投入，而鄉村兩級財力有限，有的還背著沉重的農村債務，部分解決了基礎設施建設投入，但仍然捉襟見肘，特別是諸如公共服務與活動陳地建設就沒有列入發展規劃。
（三）
（四）
農村公共文化事業嚴重“貧血”，塑造新風貌困難重重。在調研中我發現，農村電話、手
機、廣播、電視覆蓋率雖然較高，但農村科技培訓和文化生活相對脆弱，許多設施沒有發揮應有的功能，使農村文化活動停留在自發的、散亂的、無組織狀態，難以發展壯大。
三：對策建議
如何調動和提高廣大農民群眾建設社會主義新農村的積極性？如何引導農民群眾推進新農村建設？按照中央關于社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，結合對我峨山鎮的調研，我提出以下幾點看法：
（一）加強村級班子組織建設，提高村級班子凝聚力。發揮基層組織戰斗堡壘作用。
（二）推進現代農業建設，拓寬農民增收致富渠道。推進現代農業建設，著重是提高農業綜合生產能力。要繼續發展打工經濟，要結合落實中央農村政策、建設節約型社會，不斷拓展農民增收的渠道和來源。
通過該調查發現，當今社會新農村建設的步伐是越開越快。這是我國政策及國情所決定的。我希望在這個步伐下，新農村人民應該保持著自己正確的民生和民風。取其精華，去其糟粕。是新農村建設能否發展好的重要因素之一。
目前，我國經濟、社會發展已經進入工業反哺農業、城市支持農村的新階段。黨的十六屆五中全會提出，建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。為了解我國農村建設情況，及時總結已有的典型地區建設經驗，認真解決新農村建設中存在的問題，加快推進新農村建設，為決策部門制定更加具體詳細的政策建議，由我委農村經濟發展司與產業發展研究所共同組成聯合調研組，于2015年10月8日至10日，前往江西省贛州市調研。現將有關情況整理如下：
一、江西贛州市新農村建設的做法及成效
(一)贛州市概況
贛州市位于江西省南部，現轄18個縣(市、區)，1個經濟技術開發區，283個鄉鎮。總人口845萬，其中農業人口677.56萬人，占總人口的80％；國土面積3.94萬平方公里，其中耕地面積400.23萬畝。3475個行政村，49139個村民小組。2004年，全市gdp達到398億元，人均4710元，工業增加值97.7億元，農業增加值114億元；實現財政總收入38.35億元，增長22.2％，其中地方財政收入22.84億元，增長16.1％；城市居民人均可支配收入7388元，農民人均純收入2553元。
(二)新農村建設行動的發起
4、以農業產業化為動力，組建新經濟組織。一是按照“先運行、多扶持、后規范”和“民辦、民管、民營、民受益”的原則，要求每個縣的主導產業都要建立相應產業合作經濟組織，提升農民組織化程度。二是大力圍繞“新品種、新技術、新組織”的要求建立健全良種繁育、農資供應、農業科技服務體系和農產品加工流通服務體系，培育專業化的經濟服務組織，全方面覆蓋產業體系。三是對合作經濟組織在資金上、政策上給予扶持，鼓勵、支持農業龍頭企業和農村能人牽辦合作經濟組織。
5、以創建文明村鎮為先導，塑造新風貌。一是深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，以提高農民思想道德素質為核心，廣泛開展道德、法律、文化、科普“四進農家活動”。二是以開展創評文明信用戶、留守孩關心工程等活動為載體，創建精神文明。組織農民開展“除陋習、樹新風”活動，反對封建迷信和宗族宗派勢力，倡導健康、文明、科學的生活方式。三是加強農村民主法制建設，建立健全村民會議或村民代表會議制度。將行政村為單位的村民代表會議制度，延伸到共同利益更加緊密的以一個或幾個聚集的村民小組為單位的村落，創建村組理事會，促進民主管理。逐步把鄉村治理納入法制化軌道，提高農民自我教育、自我服務、自我管理的能力。四是進行文明村鎮創建，重點建設一批標準高、示范帶動能力強的村鎮。五是加強宣傳文化陣地建設，實現每村有一個宣傳文化陣地等。
6、抓好基層領導班子。緊緊圍繞“親民、愛民、富民”活動，把以“三清三改”、村鎮規劃建設、文明村鎮創建為重點的新農村建設成果，作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標準。通過從全國各大高校選拔大學本科生到鄉鎮基層工作，夯實鄉鎮基層領導班子。全面實施鄉鎮領導干部農業專業技能過關制度，開展農村基層干部農業實用技術培訓工作，提高他們帶領群眾做大做強主導產業的能力3實施鄉村干部“素質培訓工程”，加強對鄉鎮、村干部的新農村建設知識培訓工作。
(四)新農村建設的成效
一是村莊面貌有了大大的改變，“臟亂差”現象明顯減少。共完成了6674個村莊的改水，受益人口達74.0246萬人；改廁67273座，受益人口達70.3836萬人；完成通村公路3420.94公里，其中寬4.5米以上的公路l579公里，3.5米以下公路1841.94公里。推廣“三格式無害化衛生戶廁”后，農民跟城里人一樣在家里上廁，而且無臭無味。農民說，用上這種廁所真好，又干凈衛生，又能保證種田的肥料供應。
二是農民的思維方式和價值觀念發生了較大改變。新農村建設剛開始的時候，政府干部
下來層層做工作，農民認為政府在搞形象工程。當農民看到了新農村建設給自己帶來實惠的時候，觀念逐漸開始改變。農民由“要我做”變成了“我要做”，建設家園的熱情空前高漲。 三是干群關系得到改善。以前鄉鎮干部下農村時，是“要錢要命”，而現在是“送錢送物”。贛州市農工曾新方說：“現在去農村，農民會拉著你去他家喝茶。”
四是節約了耕地。近一年來，全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間，面積75萬平方米。清理農民無序建房2925宗，共計345336．1平方米；其中占用耕地510宗，計98025.19平方米；依法拆除54宗，復耕6367.09平方米。
二、新農村建設的成功經驗
2004年贛州城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別為7388元和2553元，比全國平均水平分別低2034元和383元，屬于欠發達地區。轄區內又屬低山丘陵區，人均耕地面積低于全國平均水平。贛州無論從經濟實力還是人均耕地面積均低于全國平均水平，卻率先發起新農村建設行動，形成了欠發達地區低成本推進型的贛南模式，其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區具有普遍的適應性，便于在全國同類地區推廣。
(一)用人得當，領導先行
江西贛州新農村建設，是贛州、市政府審時度勢后發起的。其中，主要發起人江西、贛州書記潘逸陽，是來自廣東省的外調干部，中山大學哲學博士，其博士論文為《農民主體論》。新農村建設的一個重要方面就是以農村為載體、以農民為主體來進行的。這表明，新農村建設的思路創新、制度創新和機制創新，與地方黨政主要決策者的開放意識、工作經歷、知識層次具有密切聯系。不論發起還是推廣新農村建設行動，在現行體制下，地方黨政機關領導班子尤其是首要領導的素質高低，一定程度上決定著當地新農村建設行動的成敗。
(二)政府主導，農民主體
在新農村建設過程中，政府深入開展調查，全面掌握當地實情，制定切實可行、符合群眾意愿的實施方案。通過強化宣傳發動工作，公開扶持標準，創新補助辦法，實行“以物代扶”、“以獎代補”。調研數據表明，公共設施中，政府與農民投資比例約為6：4，家庭設施中，政府與農民投資比例約為3：7。新村鎮建設示范點由定點制改為群眾申報制。村民自愿申報，愿意搞新農村建設的群眾申報率達到80％以上的就定點，實行動態管理，擇優選擇定點，越積極、越先申請實施的農戶就先實施，并給予較優惠的獎勵政策，組織和引導農民群眾積極參與新農村建設。同時注意維護和實現農民群眾對新農村建設的發言權。在規劃編制過程當中，吸引村民代表討論，提交村民代表大會認定，通過村民自己制定村規民約保證規劃的切實執行。通過群眾推薦、選舉老黨員、老干部、老勞模、老軍人、老教師等有威望的人產生理事會，由理事會出面與廣大群眾協商化解矛盾，讓群眾做群眾的工作，真正讓農民群眾實現自我管理、自我服務。
(三)實事求是，量力而行
從實際出發，以求真務實的態度和真抓實干的工作作風推進新農村建設工作。制定新農村建設的目標、任務和措施時，既要按照新農村的標準嚴格要求，又要切合實際、切實可行，不增加農民負擔，不搞強行攤派，不搞形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標和長遠性目標的關系，既要量力而行，又盡力而為，打好基礎，分步實施。