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公益資源管理的調研報告（專業18篇）篇一
校學生公寓安全管理事關學生人身安全和財產安全，其安全狀況關系到學校正常的教學、生活秩序，關系到學校和社會的穩定，也關系到我國高等教育的改革和發展。因此，如何加強學生公寓的安全管理工作，建立有效的高校學生公寓安全管理體系，對高校及高校后勤的改革和發展至關重要。
一、公寓安全管理存在的主要問題及原因。
由于高校學生的學習、生活大多數時間在公寓內，因此學生公寓的安全成了當前高校安全工作的重中之重。與學生公寓有關的安全工作主要有消防安全、治安管理、衛生安全、政治安全和交通安全工作。從各高校的實際情況來看，高校學生公寓存在許多安全問題。
消防安全隱患。近幾年，隨著經濟發展和人民生活條件的日益改善，學生宿舍的日常生活用品和各種電器越來越多，加之學生自我管理能力較差、個別學生的生活習慣也差，造成學生公寓“險象環生”，使學生公寓的消防安全管理難度越來越大。12月，北京交通大學女研究生樓失火，原因是使用熱得快燒水，離開后忘記拔掉電源，水燒干后自燃引發火災。
防范火災是學生公寓安全工作的重中之重。
治安狀況堪憂。由于學生的自我防范意識淡薄，高校校園內各種刑事案件呈現增多的趨勢。公寓周邊社會黑惡勢力敲詐勒索、尋釁滋事，公寓內貴重物品被盜等等時有發生。特別是近幾年，由于個人信息的泄漏，不法分子利用電話、網絡、手機詐騙更是屢屢得逞。
衛生安全隱患。學生宿舍的衛生直接影響學生的身體健康。很多學生生活自理能力較差，臟衣服堆放很長時間不洗;有的宿舍內一次性飯盒、飲料瓶成堆，早晨起床后不開窗通風等，這些不良的生活習慣在人群高密集的學生公寓很容易形成流行性傳染病。近年來，學生入校后進行的體驗數據顯示，乙肝、肺結核患者有增多的趨勢。高校雖然進行了嚴格的體驗，但病情輕微的仍然留在學校，給其他同學埋下了衛生安全隱患。
政治安全隱患。西方敵對勢力和×××分子始終把高校學生作為爭奪的對象，學生在宿舍內經常接到散布反動言論的電話，學生公寓區附近有不法分子發放反動光盤、傳播反動思想，加上近年來各種各樣的社會問題，如不引起重視，會影響到學生宿舍的安全穩定。
交通安全松懈。相對來說，高校學生公寓的交通安全問題不是很嚴重，但也因管理不嚴存在隱患。學生生活區內如食堂、商店，車輛進出頻繁而又沒有設置交通標志;有些學生騎自行車在學生公寓區亂闖亂撞，極易造成交通事故;還有部分高校基建施工車輛也在生活區穿行。
這些安全問題的存在，與學生安全意識不強、學校安全制度不全、基礎管理薄弱有關。一方面，許多高校在學校規模迅速擴張的情況下，面對復雜的學校內外部環境缺乏相應的安全管理經驗，安全工作一時跟不上形勢的發展;另一方面，高校在加強改革，大力進行后勤服務社會化的同時，學校學生處、保衛處等有關部門如何與高校后勤服務部門齊抓共管搞好學生公寓的安全管理，也是一個需要不斷嘗試改進的新課題。
二、構建公寓安全管理體系的原則。
(一)以生為本，安全第一。
隨著高校學分制的推行和后勤社會化改革的深入，學生公寓在服務與育人方面承擔的任務日益增多，“公寓是學生在學校的第一家庭，第二社會，第三課堂”[2]。但我們必須清醒地看到，公寓的各項職能要想得到充分的發揮必須以公寓的安全穩定為前提。對于學生來說，良好的、安全的學習和生活環境是最根本的利益和最迫切的需要，也是學校落實以人為本科學發展觀的具體體現。構建公寓的安全管理體系必須牢固樹立以生為本，安全第一的原則。
(二)防治結合，以防為主。
當前學生公寓面臨復雜的內外部環境，學生安全問題時有發生。無論哪種安全問題的發生，受損害的都是廣大學生的切身利益。所以我們在工作中，一方面要對損害學生利益的行為予以堅決的打擊，另一方面要開展經常性的安全檢查和安全教育，及時整改隱患，堵塞漏洞，有效防止盜竊、火災、中毒、交通事故的發生，盡量避免學生利益受損。
(三)黨政領導，齊抓共管。
后勤社會化改革后，目前大部分學校都將學生公寓轉到后勤系統管理，因此，一些黨政領導把學生公寓簡單地看成是后勤系統的一個普通部門，忽視對公寓安全工作的領導。“馬家爵事件”等一批惡性安全事件的發生，給高校的黨政領導敲響了警鐘。加強對公寓安全工作的領導，是學校黨委和行政保一方平安的政治責任，必須把公寓安全建設作為學校長治久安的基礎工程列入工作重點，擺上黨委、行政的重要議事日程。
公益資源管理的調研報告（專業18篇）篇二
一般而言，新媒體廣告與其他傳統媒體廣告一樣，有硬廣告與軟廣告兩大類型。
按照新媒體硬廣告的目的與效果來分。新媒體廣告可分為品牌廣告(利用新媒體以提升品牌形象和品牌知名度為目的)、產品廣告(利用新媒體以提升品牌和產品認知度、驅動購買為目的)、促銷廣告(利用新媒體以刺激消費者購買、提高市場滲透率為目的)、活動信息廣告(利用新媒體以告知消費者促銷信息為目的)。
新媒體中的軟廣告主要以植入式廣告為主。按照廣告植入平臺類型的不同，新媒體廣告可分為視頻植入廣告、游戲植入廣告等。
視頻植入廣告。視頻植入廣告的手段運用最為純熟。在視頻中最常見的廣告植入物有產品植入(包括產品名稱、標志、產品包裝)、品牌植入(包括品牌名稱、logo、品牌包裝、專賣店或者品牌廣告語、品牌理念等)、企業符號植入(包括企業場所、企業家、企業文化、企業理念、企業精神、企業員工、企業行為識別等)。
視頻植入廣告的形式一般有以下幾種：(1)道具植入：這種方式是產品作為影視作品中的道具出現。(2)臺詞植入：即產品或品牌名稱出現在影片臺詞中。(3)場景植入：即在畫面所顯示的、容納人物活動的場景中，布置可以展示產品或品牌信息的實物。比如在影視劇中出現的戶外廣告牌、招貼畫等帶有廣告信息固定場景。(4)音效植入：即通過旋律和歌詞以及畫外音、電視廣告等的暗示，引導受眾聯想到特定的品牌。(5)劇情植入：劇情植入包括設計劇情片段和專場戲等方面。(6)題材植入：即為某一品牌專門拍攝影視劇，著重介紹品牌的發展歷史、文化理念等，用來提升品牌知名度。(7)文化植入：這是植入營銷的最高境界，它植入的不是產品和品牌，而是一種文化，通過文化的滲透，宣揚在其文化背景下的產品。
公益資源管理的調研報告（專業18篇）篇三
近年來，隨著經濟社會的全面發展，我市公益事業逐步發展，在改善民生、健全社會保障體系、構建社會主義和諧社會等方面，發揮著積極的作用。目前，我市城鎮有162戶275個困難人口、農村22631戶40854個貧困人口，64569殘疾人，要解決好這些弱勢群體面臨的困難，不僅需要政府加大財政投入力度，而且需要慈善事業進一步發展壯大。我市20xx年2月成立慈善總會,20xx年1月成立慈善基金會。6年來，市委、市政府的高度重視，社會各界大力支持、廣泛參與，我市慈善事業發展迅猛，全市累計募集善款7000萬元，救助支出3200萬元，救助困難群眾13839人次，在助醫、助學、幫殘、撫孤、救災等工作中取得了顯著的成績。20xx年下半年起，我市啟動鎮級慈善分會建設，全市16個鎮和1個經濟開發區全部建立慈善會，形成了以市慈善會為龍頭,鎮(開發區)慈善分會為依托的慈善組織網絡體系，全市公褒事業更加富有生機與活力，呈現出蓬勃發展的良好態勢。多年來，**市婦聯積極參與全市慈善事業的發展，以孤寡老人、貧困單親母親、孤貧兒童和留守兒童以及下崗失業人員等為重點服務對象，以社會救助、慈善公益、優撫助困、敬老扶幼、法律援助等作為重點服務領域，先后募集資金150余萬元，幫助86名貧困女大學生圓了大學夢，資助近千名孤貧兒童繼續學業，為我市公益事業做出了積極的貢獻。
二、正視形勢，公益事業任重道遠。
我市公益事業雖然取得了一些成績，但是與我市困難群眾、弱勢群體的實際需求還存在一定的差距。
一是宣傳認知力度不夠。公眾對公益事業的認識非常模糊，慈善意識還比較淡漠。多數人都認為公益是企業家的事，是有錢人的事，公益活動只是對少數人的一種暫時的、消極的救濟，實際上公益是一個人人都能為、人人都應為的事業，它是一個有責任感和道德觀念的社會成員具有的基本素質，它是公民權利和仁愛理念的結合，是人道主義、人文關懷與中華民族傳統美德的結合，是公眾的點滴奉獻成就他人夢想的善舉。
二是社會力量盤活不夠。關心、關愛弱勢群眾的發展離不開慈善事業的幫扶，但僅僅依靠慈善部門力量還顯得有些薄弱，還需要引導更多的社會組織、義工隊伍共同努力，才能達到萬眾一心，共促和諧的社會效果。
三是救助項目開拓不夠。目前，我市開拓的公益救助項目雖然涉及到醫療、助困等方面，但是遠遠不能惠及到各個層面。舉個例子來說，我市特困單親母親3811人，據初步篩查，患兩癌(乳腺癌、子宮癌)的農村特困婦女多達216人。這部分人雖然享受了低保照顧，但是家庭貧困，再加上高昂的醫藥費，生活十分困難。而社會救助手續繁雜，救助落實的資金只能是杯水車薪，且救助的方式為個人先治療，再申請，使得一些特困婦女往往是望而卻步，有的干脆放棄治療和求助。還有孤兒收養、孤寡老人的贍養對貧困家庭等等的救助都還多多少少存在欠缺。
四是內生動力激發不夠。目前我市的公益資金多依靠先富起來的企業和個人貢獻力量，反哺社會，然而部分企業和個人對社會的回報不如人意，救助工作流于形式，缺乏長效機制引領和制約，導致慈善救助往往有頭無尾，影響參與者的積極性，最終造成慈善事業的內生動力不足。
三、借力生力，公益事業循環發展。
一要加強教育引導，形成全民慈善理念。
慈善事業不是靠一人一時、一朝一夕之力傳承和發揚的，它需要的是全社會的共同參與，要廣泛地利用網絡、報刊、電視等媒體宣傳慈善事業的歷史和發展狀況、慈善愛心人士和企業的先進事跡等，多方合力、多管齊下，形成強大的輿論宣傳攻勢，形成一種榜樣的引導作用和社會輿論氛圍，鼓勵激發更多的捐贈行為，弘揚“慈善光榮，助人為樂”的新風正氣，擴大慈善影響力和覆蓋面。
二要爭取社會聯動，合力共推公益發展。
慈善事業要得到發展，政府、社會、個人的推動必不可少，尤其是在慈善事業發展的起步階段，更需要得到全社會的重視和支持。要重視支持社團組織參與慈善事業，進一步整合公益力量擴大慈善事業的受益面。要鼓勵社會組織和個人參與慈善活動，促進慈善類民間組織的發展。要借助開發的“希望工程”、“春蕾圓夢工程”、“康海助孤工程”等公益品牌借力生力，擴大影響，吸引更多的愛心企業和愛心人士投身公益事業。要扶持社工組織發展，激發社工組織在參與社會管理創新的積極性和主動性，吸引、號召更多的志愿者參與到弱勢群體的幫扶工作中來，努力在全市形成慈善工作“全面開花、處處結果”、慈善組織健康發展的良好氣候和氛圍。
三是拓寬扶助項目，增強慈善救助能力。
要在原有的扶助項目基礎上，開發新的救助項目，尤其對一些家庭十分貧寒，救助需求十分迫切的幫扶對象，在嚴格把關的基礎上做到能幫盡幫。與此同時，要確立“以項目進行募捐，以項目落實救助”的思路，圍繞“老百姓急需的、政府關心的、捐贈者樂意的”問題，策劃出一批慈善新品牌，以募捐善款。要重點解決群眾基本生活困難，幫助困難群眾排憂解難，提高困難群眾的生活水平。
四是規范透明運作，提高自我生存能力。
要充分調動企業的慈善熱情、激情，通過稅收優惠、宣傳報道、進行“慈善獎”的評選等鼓勵形式，引導企業設立慈善基金，方便履行社會責任，擴大企業知名度。推動慈善組織建立健全內部管理制度，逐步推行決策、執行和監督分離的運行機制，建立規范、公開的財務管理制度，捐贈款物使用的追蹤、反饋機制和公示制度，及時向社會公布捐贈款物的使用情況。要研究慈善資金的使用方向，公開透明，將募集到的資金用到困難群眾急需的地方去，提高善款的使用效益，增強慈善組織的公信力，最終實現慈善組織在構建社會保障體系中的重要補充作用，有效助推社會公益事業和諧發展。
公益資源管理的調研報告（專業18篇）篇四
摘要:針對當前城市地下管線規劃管理的現狀與不足，結合城市地下管線管理數據庫的優越性，提出xx市城市地下管線管理信息化的必要性與技術實施方案。
關鍵詞：管線、信息、數據庫。
地下管線是保證城市生存和可持續發展的支撐體系，為城市提供必不可少的物質運營條件，是城市的“生命線”，即由給水、雨水、污水、電力、電信、煤氣、熱力、電視、路燈、工業、公交等組成，地下管線線位的選址在數據上的一點偏差都可能帶來增加工程量或不可估量的安全事故。長期以來，由于地下管線屬于隱蔽工程、只見投資不見效益等原因，使地下管線管理手段和水平滯后于城市規劃建設管理。主要表現有城市地下管線投資多元化、難規劃、地下管線建設與道路建設不同步等實際問題。目前呈現出先修路后建管線被百姓稱為“拉鏈馬路”的現象普遍存在。在道路修建過程中地下管線基礎資料嚴重缺乏，致使地下管線事故頻發。由于對地下管線現狀資料缺乏應有的了解，給城市管線的規劃管理工作帶來極大不便，給國家和人民造成巨大損失，甚至造成重大傷亡事故。隨著xx新區的迅速啟動，張店舊城改造的日益緊迫，地上開發強度不斷增長,城市化水平勢必快速提升，這必將使城市的排水、電力的供應、燃氣的供應等城市管線綜合承載能力面臨嚴峻的考驗。鑒于此,我們更要運用科學完善的管理手段，合理利用有限的地下空間資源，綜合規劃各類市政管線設施，提高城市地下管線綜合承載力，發揮其社會效益。
一、xx市地下管線及管理現狀。
城市建設管理長期以來重視地上忽視地下，難以建立一套科學、嚴格的管理程序，因人員變動、地下管線的更新等因素，使地下管線檔案資料不統一、殘缺不全，主要表現為如下三個方面：
一是管線資料實時性。我市1995年進行過一次地下管線普查，當時采用丈量、數據統計的方式進行，并將資料存于各區縣的城建檔案館或市建委的城建檔案館。市建委城建檔案館、xx區建委、齊魯石化公司、南定鋁廠等單位應用各種先進的地下管線設備、地下管線成圖管理系統進行了第二次底線管線普查，并建立了數據庫，xx區在規劃局垂直以前已形成了地下管線管理與規劃總圖的管理，實現了同步的數據化、動態化管理目標，為領導的決策提供了高效便捷的服務。建委城建檔案館的地下管線資料則束之高閣。19之后建設的管線工程資料沒能充實進系統，使該系統有名無實，與實際相差甚遠，已失去指導城區地下管網建設的意義。這給城市規劃管理帶來了困難，使地下管線管理滯后于地上建設管理，給城市建設造成了損失，給市民生活造成許多不便。目前新建設的地下管線仍采用圖紙存檔，已無法滿足現代化辦公及數據動態管理的要求。現在各規劃設計單位都采用微機數據輔助程序設計，利用互聯網、個人郵箱等網絡設備進行數據交換，我局利用互聯網建立了自己的局域網，為實現自動化辦公、無紙化辦公奠定了理論和實踐基礎。
二是地下管線埋設混亂。由于各類地下管線權屬單位不同，其敷設設計、經費來源、管理方法也各不相同，各有各的計劃，各有各的安排，最后造成管線埋設、管理混亂，給城市發展埋下了隱患。我市各大企業，如齊魯石化、新華醫療、東大集團等單位建設的專用管線，又有城建及各管線單位建設的市政管線，都不是與道路同期建設的，后期建設的地下管線為避讓現狀管線或構筑物，在地下的走向很不規律，進行市政管線規劃管理時只能依靠經驗積累、跑現場數井蓋，或建設單位申報項目時以提供的相關圖紙作為確定線位的依據，因缺乏精確的地下管線數據，管理者在辦理管線手續時心中無底，惴惴不安！
三是地下管線的設計、施工、測繪部門協調管理不夠。管線產權單位對廢除的舊管道沒有及時通知規劃、測繪等部門更改圖紙，施工部門只管前期施工，不重視竣工測量，使得規劃、測繪部門不能及時了解管線施工現狀，及時進行管線竣工測量和編繪圖紙，使得管線資料失去實時性和可利用價值。隨著城市化的發展，建設規模不斷擴大，地下管線的管理日趨復雜。
二、城市地下管線管理信息系統。
城市地下管線管理信息系統是以地理信息系統（gis）技術為核心，實現與計算機輔助技術（cad）和辦公自動化（oa）相集成，具有空間決策支持和專家系統綜合分析能力的綜合性管線信息系統，也是一個關系到人民生活問題的復雜系統。地理信息系統(gis)所提供的空間數據管理與分析功能，為復雜管網系統的管理提供了很好的解決途徑。
作為城市公共設施組成部分的城市地下管線由單一、簡單的形式發展到多類別、多權屬和布局復雜的管線網。城市建設高速發展與落后的管理手段之間的矛盾也日益尖銳，任何一種管線發生故障都會帶來重大損失。因此必須盡快按照城市規劃管理的要求，根據城市的`條件采取最經濟合理的普查方法，查明城市建成區或城市規劃發展區內的地下管線現狀，獲取準確的管線數據，建立城市地下管線管理信息系統，實現城市地下管線信息的科學化和現代化管理，為領導決策提供準確、詳實的資料。
三、建立城市地下管線信息系統的技術方案。
隨著計算機技術的發展，關系數據庫技術的成熟和地理信息系統技術的發展，建立城市綜合地下管線數據庫、建立城市地下管線信息系統已經在技術上完全成熟。
目前國內有些城市已經或者正在建立城市地下管線信息系統。大體上有兩種模式，第一種是gis模式，第二種是成圖系統加屬性信息管理系統模式。gis模式除具有成圖系統和屬性信息管理系統的功能外，還具有空間綜合分析的功能，是一種最有發展前途的模式，也是目前比較流行的模式。然而，這種模式一般投資比較大、開發周期比較長。第二種模式是采用某個數據庫管理系統和某個cad繪圖軟件研制而成。這種模式一般來講投資比較小，開發周期短。但是這種系統圖形數據和屬性數據沒有有機的接合，對將來的綜合分析決策帶來了困難。目前來講用得比較少，是一種早期的系統。
本人認為，xx市城市地下管線管理信息化應是“數字xx”的一個組成部分，應以“數字xx”的開發建立為契機，通過具體的數據采集，開發建立“數字xx”中的城市地下管線管理信息系統。
首先，必須采集地下現狀管網實時屬性，建立基礎數據庫，管線屬性其實包含管線位置數據和管線附屬屬性。管線位置數據指管線線位、標高、相鄰管線間距等具體內容。該項工作需要各相關管線部門的極力配合，探測費用及電子地形圖資料收集費用高。普查可進行地塊劃分，分步實施，例如先做城市主、次干道、重要地塊管線普查，形成城市管線數據庫雛形，再逐步以小區為單元進行大面積普查。
其次，在基礎數據庫上開發管線動態管理信息系統，該系統包括兩個模塊：綜合處理模塊與批后處理模塊。綜合處理模塊主要實現地下管線屬性查詢、更新，錯誤管線編輯，數據導入、導出，圖幅調圖，區域調圖，坐標調圖，任意區域的圖形裁減和輸出，斷面分析，凈距分析，交叉口分析，報表打印輸出，系統安全管理，用戶分配和角色定義等功能。批后處理模塊主要實現管線竣工測量中的成圖作業以及對管線竣工測量工程的跟蹤管理。管線竣工后可以直接提交綜合處理模塊進行管理。各個模塊之間有機集成，實現地下管線測量數據從采集、核查、入庫到數據管理和分析的自動化管理。
再次，是以“數字xx”為平臺，實現信息共享。城市空間信息基礎數據平臺的建設指導原則是“統一、通用、科學、標準、共享”。“數字xx”已于20xx年開始搭建，并已形成初步雛形，城市地下管線信息系統中的實時數據應成為“數字xx”的一個組成部分，通過“數字xx”打破部門壁壘，消除信息孤島，在統一、標準的基礎數據平臺上，實現全社會信息資源共享。
作為“數字xx”組成部分的城市地下管線管理信息化工程同樣不是一朝一夕、一個項目、一項計劃就能完成的工作，而是一種真正體現全社會意志的集體行動，它的實現必將使全社會受益。
公益資源管理的調研報告（專業18篇）篇五
2008年引發的國際金融危機對中國的經濟社會產生了深刻的影響，其中最為突出的就是對就業的影響，特別是以高校畢業生為代表的需要就業的大學生。根據全國大學生畢業人數統計表：2008年：558萬，2009年：610萬，2010年：超過630萬，2010年xx市高校畢業生達到12萬，這幾組數字背后蘊藏著一個比較嚴重的社會就業問題，給大學生就業帶來了更大的壓力，給政府安置大學生就業提出了更高的要求。
市人力資源和社會保障局按照市政府《關于印發xx市促進高校畢業生就業意見的通知》精神，于2009年6月在全市選聘了5000名應屆高校畢業生從事基層社會管理和公共服務等公益工作。具有代表性的是北辰區與河西區，北辰區選聘公益崗位大學生218名，現在崗166名。河西區全區招聘的300名熱愛社區公益工作的大學生素質較高，具有較好的團隊積聚力和無私奉獻精神。其中，黨團員占，應屆畢業生占，大本生占61%，大專生占。
2011年作為“十二五”規劃的開局之年，xx市切實將促進就業放在經濟社會發展的優先位置，將擴大就業作為今后相當長時期內優先考慮的重點工作。xx市人力資源局主要提出五項措施：一是重大項目吸引一批、二是就業見習消化一批、三是企業家帶頭幫帶一批、四是基層就業安置一批、五是創業帶動扶持一批。其中第四項政策就是政府逐步引導更多人走向基層。“大學生公益崗”是繼“大學生村官”計劃、“三支一扶”計劃之后又新推出的一個就業方向，可以轉變大學生傳統的就業觀念，作為進入社會的適應階段，鼓勵和引導高校畢業生到基層就業。
二、“大學生公益崗”的概念闡述。
1．概念：大學生公益崗是大學生在基層從事勞動保障、扶殘救助、住房保障、養老服務、社區公共環境與設施維護等工作的崗位。
2．發展流向：公益性崗位實行“能進能出”的靈活機制，目前在公益性崗位上鍛煉的大學生，2年服務期滿仍需面向社會尋找工作。公益性崗位是為大學生提供基層鍛煉的機會，為今后真正的工作積累經驗，并非最終就業。
3．福利待遇：被選聘從事公益崗位的高校畢業可在該崗位進行為期2年的工作鍛煉，由市就業資金按照xx市最低工資標準給予崗位補貼，并給予養老、失業、醫療、工傷、生育等五項全額社會保險補貼。
三、“大學生公益崗”為何受追捧。
（一）從大學生自身角度出發。
1．首要原因是08年金融危機帶來的影響，導致大量的高校畢業生就業壓力增大。高校畢業生選擇“大學生公益崗”可以緩解由經濟危機帶來的就業壓力。由于基層工作需要的技術難度不大，大學生可以在短時間內掌握并進入角色。
2．大學生公益崗與其他基層工作的區別：近幾年來，不少高校畢業生認為“公務員”福利待遇較好，工作壓力不大并且比較穩定，所以對“公考”趨之若鶩，導致公務員考試“高燒不退”。雖然政府又陸續推出了“大學生村官”、“事業編”、“三支一扶”政策，也吸引了一部分大學生前去報考。然而“大學生公益崗”卻與前面這幾項政策有所不同，特別是在考試方面難度要比“村官”和“公務員”簡單很多，所以錄用率較高。本次調研所發放的問卷中，有80%的大學生是因為考試難度相對較小而優先選擇大學生公益崗。
3．政策上的支持：從事公益性崗位工作期滿的大學生在報考公務員、事業單位招聘時，同等條件下優先錄用。從事公益性崗位工作的大學生再次就業后，進入國家機關及事業單位的，原公益性崗位工作年限計入工齡并按照所任職同等條件人員確定工資待遇（感覺有點不通）。進入企業的，原公益性崗位社會保險繳費年限與其在企業社會保險繳費年限合并計算。同時，xx市人力資源保障局還將鼓勵各區縣、用人單位積極招錄從事公益性崗位工作期滿的大學生，為其提供更多的就業機會。從事公益性崗位工作期滿，暫時沒能就業的大學生，可申請領取6個月的失業保險金。
4．工作期限為期兩年，可以使大學生進出尋找工作較為自由，體現“能進能出”的政策優勢。在兩年期間，大學生可以積累工作經驗，為今后報考公務員、事業編做好充分的準備。特別是在2011年新出臺的國家公務員報考資格中要求，報考國家級公務員必須具有兩年的基層工作經驗，所以這也是很多人選擇“大學生公益崗”的一個重要原因。
（二）從基層用人單位角度出發。
1．一批年輕的大學生下到基層工作，會給基層帶來“新鮮的血液”，注入活力。本次調研中，我們采訪到了xx市集賢里勞動保障服務中心的王雨翔主任，據他介紹，這一批分來到這里的大學生接受新鮮事物比較快，特別明顯的一點是在計算機的操作方面。基層部門經常需要對社區業主進行個人信息的采集和錄入，對于基層工作的“40、50”人員來講，這無疑是一件難度較大且耗時的工作，但對這些熟練掌握計算機操作的大學生來講，能夠高效并且有質量的完成。
2．大學生具備高素質得到了基層用人單位的肯定。很多從事“大學生公益崗”的同學絕大多數都是在基層的居委會和社區的勞動保障中心工作，每天需要和社會的一些失業、特困人員打交道，接觸的人群比較雜。由于大學生受到良好的教育，所以能夠更好地理解和掌握政策，更圓滿地為基層群眾解答問題和解決困難。
3．從事“大學生公益崗”的大學生有較強的創新意識，他們經常會在社區開展一些豐富多彩的文化活動，來調動社區群眾的參與積極性。本次采訪中，我們采訪到了桃園街連榮里社區勞動協管員李彤。李彤在做好自己本職工作的同時，還配合文教主任在社區舉辦了豐富多彩的文藝活動，她應居民請求，請來專業老師，在社區終身學習中心開設了合唱、英語、書法、柔力球、國學等課程，以適應不同年齡、不同文化層次居民的需要，深受大家歡迎。除此之外她還組織小朋友們開展了寶寶大賽、快樂營地、清臟護綠等活動，使孩子們在玩中增長了知識，受到了較好的道德教育。
四、“大學生公益崗”薪酬面臨窘境，心態調整很重要。
（一）“公益崗”薪酬設定引發爭議。
1．xx市最低工資發放標準兩次上調。“大學生公益崗”的工資一直是以xx市最低工資標準發放，并給予養老、失業、醫療、工傷、生育等五項全額社會保險補貼。受國際金融危機和國內物價的上漲的影響，xx市先后兩次上調最低工資標準，第一次由860元上調到920元，第二次從2010年4月1日起，xx市城鎮最低工資標準由現行的920元提高至1160元，此次最低工資標準上調增幅達。
層這一行，就愛上了這一行，他們確實是全心全意的服務基層社區，付出了自己的青春與熱情。很多大學生反映，他們不怕苦，不怕累，不怕工作量大，愿意竭盡全力去付出；但現在他們的情況是付出與所得的回報并不匹配。甚至有些同學在從事“大學生公益崗”之后怕提起工作，怕提起工資，更怕花錢；讓這些大學生服務基層的熱情得不到很好的激勵。
（二）心態調整與職業規劃對于“公益崗”大學生的影響。
1．任何一種環境無論是好是壞，都會受到個人心態的影響，心態會直接或間接的影響人們的行為。在本次調研中我們共采訪了11位從事“大學生公益崗”的大學生，他們中多數認為雖然薪金是xx市最低工資標準，但他們此次應征“大學生公益崗”的目的主要是為了緩解09年的就業壓力，作為步入社會的緩沖階段，他們認為“大學生公益崗”是一個能夠盡快融入社會、鍛煉自己的平臺。其次，通過兩年基層工作的經驗，可以提高自身的溝通交流能力，特別是在人際交往方面得到鍛煉。除此以外，基層是一片實現大學生自我價值的熱土，在這里大學生可以利用自己在學校的學到知識組織和協調好社區的活動。
公益資源管理的調研報告（專業18篇）篇六
舊州鎮位于大理州云龍縣西部，北接云龍縣表村鄉，南和保山地區瓦窯鄉接壤，西靠云龍縣漕澗鎮，東連云龍縣寶豐鄉，瀾滄江縱貫全鎮78公里，是一個集壩區、半山區、山區三位一體的農業鄉鎮。全鎮國土面積529.43平方公里，最高海拔3656米，最低海拔1200米，年平均氣溫18.1℃，年降雨量850mm，屬亞熱帶季風氣候，干濕度明顯。轄13個村民委員會，228個村民小組，總人口8649戶33287人。幾年來，云龍縣舊州鎮在縣委、政府的正確領導下，緊緊抓住國家實施西部大開發，以及天然林保護工程和瀾滄江防護林保護工程的啟動實施，按照“走出去造林，市場化動作，工程化管理，標準化經收”的要求，切實加強林業工作，林業取得長足進展，森林覆蓋率達到了55.3。多年的實踐證明，森林在防風固沙、保持水土、涵養水源、改善環境等方面發揮了不可替代的作用，對農業產業化經營、農民致富、國民經濟發展做出了重要貢獻。但隨著經濟的發展，尤其是境內功果、苗尾電站的逐步開發，人民生活水平的不斷提高，對環境的承載和要求日益增加，因此，人們對改善生態環境，提高人民生活質量提出了迫切需求。但目前，有限的生態林資源難以有效擔負舊州鎮社會經濟以及自然條件對林業的生態需求和環境承載壓力，在舊州鎮建設以森林為主體比較完備的林業生態體系，勢在必行，迫在眉睫。那么，舊州鎮的生態公益林目前的狀況如何？怎樣建設和管護好該鎮的生態公益林？本文從分析舊州鎮生態公益林的現狀入手，對如何建設和管護好生態公益林提出了見解。
一、現狀。
（一）概況。
全鎮生態公益林總面積32萬畝，共涉及13個村，重點分布在海滄、山西、新山、功果、民主、湯澗、湯鄧、舊州、下塢、水井等村瀾滄江沿岸地區。
（二）結構。
2、林種結構：全鎮防護林1.22萬公頃，占全鎮林業用地的57；特種用途林0.3萬公頃，占14。公益林種面積中水源涵養林1萬公頃，水土保持林1.13公頃。
3、樹種結構：有云南松畝，占31，華山松畝，占1，標類畝，占41，核桃畝，占10，花椒畝，占5，其它畝，占8。
4、地貌結構：全鎮公益林主要分布在山區和半山區，其中山區1.49萬公頃，占70，半山區0.64萬公頃，占30。
二、存在問題。
（一）綠化總量小，宜林地多。
從目前的舊州鎮的生態公益林建設情況看，全鎮生態公益林面積占國土總面積的比例還較小，有林地面積占公益林總面積的比例相比之下還很低，綠化總量小，另外生態公益林中，宜林地面積0.07萬公頃，占公益林面積的3.3，建設任務仍很艱巨，需要進一步加大生態公益林建設工作力度，力爭通過幾年的努力，使全鎮的生態公益林綠化總量不斷增大。
（二）林分質量較差，防護效益低。
一是生態公益林防護效益較差，林地利用率低，防護功能弱；二是從目前樹種結構看，僅有云南松、華山松等較少的幾種，結構較單一；三是從建設結構看，沒有形成喬灌草復層異齡結構，存在純林、單層林多，混交林、復層林少的問題，防護效益和防護功能弱。
（三）管護投入少，機構不健全。
多年來，在全鎮的生態公益林建設中“重造輕管”的問題仍突出，造林投入較多，管護投入較少甚至于幾乎沒有投入，形成“春天栽樹轟，秋后管理松”、“造林不見林”的現象，對森林資源的管護還沒有引起高度的重視。同時生態公益林建設管理機構不健全，沒有成立專門的管理機構，只靠鎮林業工作站來管護，人員、資金少，形不成合力。加之分布廣泛，點多面廣，對生態公益林的監管力量薄弱，手段較落后，建成完備的生態公益林監測體系任重道遠。
三、發展對策。
通過分析，從目前舊州鎮生態公益林建設的現狀來看，本人認為舊州鎮生態公益林的建設和管護，必須站在全鎮經濟社會發展的高度，在統一領導、科學規劃、加大投入、強化管理的同時，要因地制宜，按照不同地區的氣候、土壤等特點，選擇適宜的樹種結構，逐步形成合理的喬灌草復層異齡結構，建設多層林、混交林、復層林相結合的生態公益林體系，提高公益林防護功能。
一是完善基礎宣傳設施。在新區劃的公益林區交通路口及時設立宣傳牌、監督崗、公示欄，對一些已經陳舊破損和內容有所調整的公益林宣傳牌及時更新，同時豐富宣傳手段，利用好各種宣傳媒體進行廣泛宣傳；二是加強宣傳的針對性。主要針對林區群眾最為關注的公益林建設和管理熱點問題，及時為他們釋疑解惑，做好群眾長期維護和支持公益林建設的思想工作等內容進行宣傳；三是把領導干部納入宣傳對象。不斷強化各級的生態公益林管護意識，把生態公益林建設當成一件關系地區生態安全的大事，長抓不懈；四是加強政策咨詢和技術指導。通過開展林業部門送林業科技下鄉活動，向林區群眾發送有關宣傳資料，開辦專題講座，使之家喻戶曉、人人明白。
（二）科學規劃，全面建設。
認真搞好森林分類區劃界定工作，制定全鎮生態公益林建設總體規劃，本著因害設防、適地適樹的'原則，以增加森林資源、提高生態效益為目標，大力發展防護林和特種用途林，擴大生態公益林總量。同時對每一塊宜林地進行具體規劃設計，包括整地方式、栽植樹種、造林方式、造林年度等統籌考慮，將任務分解到村、社、年度，做到明確任務，明確職責，限期完成。
（三）提高林分質量，增強生態防護效益。
在擴大森林資源總量的基礎上，增加林地生產力，提高林分質量，培育復層異齡混交林是增強公益林生態防護效益的關鍵措施。通過造、封、撫、引等措施，培育復層混交林。同時加大科技力度，生態公益林地處自然條件惡劣、氣候變化頻繁的地帶，造林難度較大，必須依靠科技進步，增加科技含量，建設高質高效的生態公益林。
（四）出臺森林生態效益補償辦法，加強公益林管護。
對地處瀾滄江沿岸的重點防護林和特殊用途林實施生態補償，加強其有效管理和保護，彌補其因發揮生態效益而使經營者受到的部分經濟損失，是保證生態公益林健康發展的重要措施。在財政較為困難的情況下，也要將生態補償納入縣鄉財政框架，才能從根本上解決公益林保護的實質問題。
（五）嚴格保護，動態監測。
依據《森林法》等有關法律法規，對生態公益林進行嚴格的保護，嚴禁非法征占用。經批準確認的公益林不得隨意變更。確需變更的，必須逐級上報林業主管部門批準。積極出臺《舊州鎮生態公益林建設管理辦法》，規范管理，明確職責，加強法制，促進全鎮生態公益林建設。同時定期檢查生態公益林發展情況，掌握動態，為各級政府和有關部門提供決策服務。
具體工作中著力抓好“五化”，即一是管理法制化。根據制定的《舊州鎮生態公益林建設管理辦法》，做到有章可循，嚴格規范管理。二是隊伍建設素質化。嚴把入口關，聘用護林員時首先由村委會推薦，鎮林業站考核，鎮政府審核，報縣林業主管部門批準備案。并安排時間加強對護林員的培訓教育，開展法律法規、政策、林業、資源保護方面知識的培訓學習，為保護好公益林打下了基礎。三是管護責任化。鄉、村、社層層簽定責任狀，并建立相應的層層監管機制，由鎮林業站定期檢查考核監管員，監管員檢查考核護林員。哪個地塊出了問題，就要追究該地塊的護林員、監管員責任。凡不能及時發現案件或隱瞞不報要給予相應處理。每年對護林員進行綜合評定，實行末位淘汰，淘汰護林員比例在5左右。四是資金管理規范化。公益林補助資金做到專戶存儲、專款專用、單獨建帳。并加大監督檢查力度，不定期進行抽查，檢查監督資金是否按時足額到位，資金發放與林權所有者是否一致，有效防止資金截留、擠占、挪用或造成資金浪費。五是資料基礎化。工作中注重合同檔案的管理，設專兼職檔案管理員，建立生態公益林資源數據庫、公益林管護臺賬，區劃的界定書、管護合同等完全按照檔案管理的標準進行歸檔，為科學的管理好公益林提供了依據。
公益資源管理的調研報告（專業18篇）篇七
1.確定選題方向。共同過失犯罪對于豐富和完善我國的刑法體系有著重要的指導意義。
3.研究分析資料。通過對資料的閱讀，了解共同過失犯罪的國內外研究的現狀，對這一問題的逐步有了自己觀點和想法。
4.列出論文提綱。羅列出自己要寫的基本內容和提綱。
5.完成論文。
1.比較法：外國學者對于共同過失犯罪的理論比較。結合我國國情與外國相關理論進行比較。
2.從理論到實際的結合：在充分了解國內外對于共同過失犯罪的研究現狀后，再結合我國國情進行實際運用。
1.閱讀了大量關于共同過失犯罪方面的著作，如李光燦、馬克昌、羅平:《論共同犯罪》，趙秉志主編:《犯罪總論問題探索》。
公益資源管理的調研報告（專業18篇）篇八
本文目錄。
據中國之聲《全國新聞聯播》報道，今天(4月22日)上午，清華大學發布國內首個室內pm2.5污染公益。
結果顯示相對于室外室內pm2.5的污染對人的影響更加顯著人均室內pm2.5暴露量和潛在劑量能夠達到室外的四倍。報告還顯示17層以上樓層室內pm2.5等級最優。
經過四個月的調研，研究團隊收集了北京407位志愿者累計11萬小時的室內pm2.5數據，覆蓋13個區縣的7703個地理位置。結果顯示：在xx年11月到今年2月期間，北京室內平均pm2.5濃度為每平方米82.6微克，屬于輕度污染，室內空氣質量等級在33%的時間為污染，22%為良，45%為優。清華大學電子工程系研究員張林說，研究發現一個不容忽視的事實是：室內pm2.5的吸入量是室外四倍。
張林：現代人大概在室內停留20小時，在室外停留4小時。這就意味著室內的貢獻是非常大的，是室外的四倍。
研究還發現，建筑對人具有保護作用，辦公環境的室內空氣等級略優于居住環境，樓層高于17層的空氣最優，距離主干道大于500米的比小于500米的略優。
張林：當室外空氣比較好的時候，內外比是1.33，嚴重污染時，就變成了0.65，說明當室外空氣差時，建筑會對人產生保護。
如何讓室內的空氣質量得到改善?張林說，人的主動行為是影響室內環境空氣質量的關鍵因素。
張林：首先中央空調的開啟與否對于室內環境的影響，還是比較顯著的，開啟空氣凈化的內外比有接近一倍的差，這也提示我們在重污染天采取一些主動地積極有效的方式對于室內空氣質量改善有很大的幫助作用。
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一、社團概況。
二、組織架構。
1、核心成員架構。
協會設會長一名，副會長兩名，下設秘書處、財務部、宣傳部、實踐部、學術部和外聯部。（參考下圖）。
2、基本職能。
外聯部：負責協會對外聯系，主要包括與學生會社委辦、校內各社團、外校同類社團及各大企、事業單位的聯系，如消協、消保委、工商局等行政機關。
財務部：負責協會一切財務收支、現金管理和帳目記錄。嚴格遵守社委辦的相關規定。
宣傳部：負責協會宣傳工作，包括各類海報的制作、向校園媒體或各大報刊雜志投稿，協會宣傳資料的編輯以及社團主頁的制作與更新。
實踐部：負責協會活動的提出與可行性研究，向會長提交活動草案，負責協會活動（內部交流或外部實踐）的組織安排；對會員組織進行基本知識與技能的培訓，帶領會員參與公益維權的社會實踐活動。
3、社團內建。
步驟一：思考未來社團在運作過程中可能出現的問題。以下是上學期末核心成員充分交流后開展的頭腦風暴。
宣傳部：如何實現有效的宣傳？以海報為例，在形式上如何建立社團品牌，使同學快速關注并記住我們這個社團；在內容上如何吸引他們參與我們的活動，即能夠滿足受眾需求。
實踐部：怎樣的主題活動和形式，才能贏得潛在合作方的青睞同時又保證同學的參與度？
會長：負責總結本學期工作，作出新學期社團的整體規劃，探索可用資源、建立聯系。
財務部：完善財政制度，在下學期招新前公示于社團blog。
秘書部：申請資金和答辯流程、場地等校內資源的申請、成員通訊錄。
外聯部：完善外聯宣傳資料，考慮已有和潛在資源。
學術部：搜集熱點話題，整理出一些消費維權的小常識用于以后的傳單或書簽制作。
三、社團資源。
1、資金。
2、合作伙伴。
通過與聯盟的外部聯誼和內部交流，我們對各類問題進行了更全面、更深入的思索，如公益類活動如何能吸引同學們的眼球以及怎樣提升各界關注度，增強社團文化在人群中的影響力并能夠在各類優勢社團如興趣類、經管類協會中脫穎而出，沒有設想過的困難還有很多很多，大家意識到道阻且長，任重道遠。
由于各種形式的資源，如資金、人力等對于活動開展的廣度和深度具有重要作用，因此啟動初期，我們計劃從低處著眼，立足于低成本項目實施，如舉辦講座和學術沙龍、調研實踐等。在剛剛過去的新學期大型招新中，聯盟就給我們提供了技術支持和海報模板。我們意識到資源優勢是社團發展的第一生產力，在這個學期中，我們也會將觸角延伸至社會的各個層面，積極與多個企事業組織、行政主體、社區律所等建立聯系，在他們的資源支持下，共同開展多彩的活動。
四、社團活動。
擬開展的協會活動。
五、與法律援助中心等校內社團合作，代理消費者參與訴訟；
六、參加"益暖中華-谷歌杯中國大學生公益創意大賽"等各類競賽；
七、撰寫學術論文和報告，進行消費維權理論的研究工作；
八、與其他高校的公益性學生社團不定期互訪，交流經驗，增進友誼；
九、其他形式的活動（根據需要）。
五、結語。
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公益性崗位是由政府出資開發，以滿足社區及居民公共利益為目的的管理和服務崗位，是對就業困難人員實行優先扶持和重點援助的重要措施，是建立就業援助長效機制的有效途徑，也是用于安置就業困難人員，使一大批就業困難對象實現再就業，緩解了我市的就業壓力，促進了社會和諧穩定。這支隊伍既是一個新鮮的群體，也是一個特殊的集體，如何管理好這個新鮮又特殊的群體性崗位人員，調動其工作積極性，發揮他們的作用，是擺在我們面前的一個新的課題，為此文化街道辦事處高度重視，認真組織實施，抽調5名機關干部，成立了調研領導小組，深入到街道的各科室站所和各社區就公益性崗位人員的管理情況進行了為期7天的調研。由于此次調研工作領導重視，準備充分，調研征求意見涉及面較廣，問題貼近公益崗人員切身利益，收到了較好的實效，下面，就文化街加強公益性崗位人員管理的調研情況思考如下。
一、公益性崗位的基本情況。
（一）公益性崗位的人員構成。目前，我街共接收公益性崗位人員共計56人，其中：調出10人，退休3人，現實際公益崗人員總數43人。主要崗位有勞動就業服務、勞動關系協理、勞動保障服務員、社區保潔、社區城管、司法糾紛調解員和社區殘聯主席等崗位。
（二）公益性崗位的安置對象。公益性崗位安置對象主要是國有、集體企業下崗失業人員中的大齡（女性年滿40周歲,男性年滿50周歲）、“零就業家庭”成員、撫養未成年子女的單親家庭成員、享受最低生活保障人員、持有《中華人民共和國殘疾人證》符合條件的人員、連續失業1年以上人員,以及因失去土地等原因難以實現就業的人員、退伍軍人、家庭困難的高校畢業生等等。
（三）公益性崗位人員的待遇。目前公益性崗位人員的待遇分兩塊，一是xx年6月前每人每月480元；二是xx年6月以后增至目前的每人每月650元。
二、街道對公益性崗位人員管理的經驗和做法。
為了把公益性崗位人員合理、科學的運用到了街道社區的各個工作崗位當中，充分發揮了他們應有的作用。文化街積極探索實踐了“三化式”管理模式，強化了對公益性崗位人員的管理，具體做法有以下幾個方面的做法。
一是強化組織，合理配備公益崗人員和設置崗位。文化街一班人重視從實際出發，對43名公益性崗位人員，進行了摸底調查了解。對他們的思想狀況、在原單位的工作表現、本人現有的文化程度、家庭人員情況和經濟收入支出情況等等進行了排查，細致的掌握；科學合理安排工作崗位。在掌握了解基本情況的基礎上，從盡可能的去發揮利用他們的特點、長處，發揮其長，避其之短的角度出發，按照崗位分工、年齡大小、原來所從事的行業、責任心強弱以及個人愛好等等方面的因素，把他們安排到各個社區的崗位當中，分擔社區勞動就業再就業工作、綜治司法工作、環境衛生工作、計劃生育工作以及困難群眾的幫扶等項工作，統屬于街道下設的社區居委會和特殊群體，由街道和社區具體管理、分配任務、責任明確、檢查考核，最大限度的調度了公益性崗位人員工作的積極性，為社區的和諧建設做出了積極貢獻。
二是加強教育，多方面提高公益崗人員的綜合素質。公益性崗位人員大部分是一些文化偏低、家庭困難的同志，他們的思想跟不上形勢的發展，對企業重組改制和新的形勢認識不清、了解不透、掌握不準，為此我們從加強思想教育工作、提高公益性崗位人員的思想意識入手，采取了強化教育與正常教育相結合、會上教育與會下教育相結合、集中結合與分散教育相結合的辦法，在加強教育的基礎上，我們還把公益性崗位人員納入社區成員當中，與社區的工作人員一樣進行管理、進行安排工作，一起開會、一起學習、一起開展各種娛樂活動，做到了一視同仁，讓他們真正感受到了自己就是社區的一員，了解掌握我們松原市目前在企業重組、生產經營方面所面臨的困難，我們做到了以情感人、以德管人、以理服人。通過靈活就業，結合實際的教育，公益崗人員真正感受到了自己的崗位來之不易，體驗到了組織的照顧、領導的關心，認識提高了、積極性調動起來了、作用也真正發揮出來了。
三是完善制度，強化機制，對公益崗人員實行制度化管理。按照松原市和寧江區公益性崗位人員的管理實施方案的要求，我們結合街道社區工作實際，針對公益性崗位人員的實際思想現狀，我們先后制定完善了《公益性崗位人員管理實施方案》、《公益性崗位人員管理實施辦法》、《公益性崗位人員管理工作制度》和《公益性崗位人員管理末位淘汰制度》等。
規章制度。
街道與每一位公益性崗位人員簽訂了崗位用工。
協議書。
在協議書中明確了工作任務明確了責、權、利使每一位公益性崗位的同志工作有目標思想有壓力管理上有辦法。各項制度的制定和完善加強了對公益性崗位人員的管理有效促進和調動了工作的積極性有力的促進了街道的各項管理有序開展順利實施。
四是嚴格考勤，著重落實，對公益崗人員實行規范化管理。文化街黨工委一班人對公益崗人員始終堅持嚴格考核、著重落實。街道抽出專人，由勞動保障事務所和社區牽頭組織專門機構定期的對各個崗位進行檢查、考核評比，對檢查出來的情況，在例會時進行通報，并報區就業局備案，對表現突出的，納入半年和年終評先選優之中，對表現不好的，按照管理辦法提出批評，并且提出整改方案和下步工作要求，從而極大的調動了公益性崗位人員的積極性和嚴肅性，增強了他們工作的責任感和使命感。
五是發揮作用，和諧發展，對公益崗人員實行經常化管理。街道根據公益性崗位人員的特點，采取不同方法做好深入細致的經常化管理工作。首先我們把公益性崗位人員納入與社區委員一樣對待，政治上一視同仁，工作中、生活中處處關心他們，活動一同參與。每次召開的工作會、談心會，工作上有部署、有檢查、有總結。其次是傾聽他們的對街道和社區的意見和建議以及思想上一些想法和生活中的困難，力所能及地幫助他們解決在工作中、生活上存在的問題和困難，在工作中把他們當做同事，生活中當成朋友，使他們有一個輕松愉快的工作和生活環境。他們在社區工作時能夠大膽管理，嚴格要求，經常開展不安全隱患的檢查和排查，經常性的調解居民群眾的鄰里糾紛、民事糾紛、家庭矛盾糾紛，幫助老弱病殘居民做一些力所能及的日常事情，使社區的一些問題能得到及時解決，矛盾得到及時化解。能夠以較好的心態、飽滿的精力在社區的各個崗位上發揮最大的作用，使他們成為我們管理隊伍中一支不可缺少的中堅力量。
由于街道對公益崗人員教育管理到位、制度落實到位、就業服務到位，幾年來社區治安明顯好轉、轄區環境衛生得到了很大的改善，未發生集體上訪事件，為轄區打造了一個安全健康、和諧、穩定的生活環境，深受廣大居民群眾的好評，居民稱贊他們是社區的治安巡邏員、糾紛調解員、信息反饋員、工作聯絡員、勞動就業服務員和生活的貼心員。
三、存在的問題。
二是從業隊伍不夠優化。一方面是人員素質偏低。由于就業困難群眾的自身年齡偏高、并且缺乏工作技能，導致從業人員素質普遍偏低，工作形象較差；另一方面工作積極性不太高。第三就是隊伍不夠穩定。有些從業人員上崗后，全家的低保都取消，家庭收入比上崗前沒有增加，認為還不如在家吃低保；有些素質較高、有專業特長的從業人員，因為工資待遇太低，工作不安心，有跳槽現象發生。
四、幾點建議。
1、公益性崗位的開發與管理工作涉及面廣、政策性強，建議在市政府的統一領導下，由目前的市人力資源和社會保障部門負責，以后逐步過渡到由縣區負責。
2、建立公益性崗位的進出機制。市區兩級政府應該建立公益性崗位的進出機制，一方面，對公益性崗位人員的分配按照人員居住地來分配的原則而且還要尊重用人單位所需崗位來安排人員；另一方面人事部門和財政部門要嚴控制公益性崗位的人員調出。
3、規范勞動報酬管理，建立公益性崗位工資的正常增長機制。建議對全市現有公益性崗位從業人員，從xx年1月起，將公益性崗位的補貼標準每年按松原市最低工資標準的5%增長。
公益性崗位的開發是一項利國利民的惠民工程，雖然目前公益性崗位還有很多急待規范的問題，但我們相信只要區委、區政府繼續予以高度重視，各職能部門、各街鎮能夠相互支持配合，我區公益性崗位的開發與管理必將更加規范有序。
公益資源管理的調研報告（專業18篇）篇九
超期羈押作為我國司法實踐中的一個熱點和難點問題，一直受到社會各界的普遍關注。在司法實踐中，盡管我國現行法律對公、檢、法機關進行刑事訴訟活動的期間作出了明確規定，但在部分地區，少數部門仍然存在著大量的不按法定期間執行，超期限辦案的現象。超期限問題主要表現在對犯罪嫌疑人、被告人超期限羈押。超期羈押問題的危害性必須引起高度重視，尤其是處在一線的公、檢、法部門及執法、司法工作人員必須充分認識超期羈押給國家的法制建設和當事人的合法權益造成的危害后果.而超期限問題的主要表現就在于對犯罪嫌疑人，被告人的超期羈押上。近年來，該問題愈來愈突出。因此，通過對刑事訴訟司法實踐當中存在的超期羈押現象問題的研究，提出一些解決方案，達到防止或減少此類現象發生的目的，來促進相應監督機制的完善。這對于穩定社會秩序，構建和諧社會也具有十分重要的意義。本文試論述其中存在問題，并且設想解決超期羈押問題。
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公益資源管理的調研報告（專業18篇）篇十
近年來，縣委、縣政府依托區域特色和相對優勢，堅持“生態立縣、產業富縣、商貿活縣、科教興縣”的發展理念和“舉生態旗、做水文章、走特色路，推動臨澤科學發展”的基本思路，把生態建設放在推動臨澤科學發展的優先地位，大力組織實施以大沙河流域綜合治理工程為載體的生態建設，有力地促進了產業結構調整和發展方式轉變，構筑了經濟社會發展的新平臺，為推動生態文明縣城建設奠定了良好基礎。
1、大沙河流域綜合治理為生態文明縣城建設增添了引擎。，縣委、縣政府決定分三期四段實施大沙河流域綜合治理工程。經過兩年多時間的不懈努力，河道整治、土地開發、蓄水泄洪、路橋配套、景觀設施、供水排污、綠化美化亮化等工程迅速推進。通過治水，建成防洪堤4.3公里,把昔日的污水河變成了清水湖，過去的爛河灘變成了黃金地，使縣城向東南延伸近3公里，面積擴大近1倍;通過節水，改變了人們的用水習慣，建成了一批水利設施，提高了環境承載能力，推進了節水型社會建設;通過活水，引洪入湖，蓄水造景，形成水域面積1300多畝，新增綠地12.8萬平方米，打造了水與城市、自然與生態和諧秀美的水景樂園，再現了“塞上江南”的迷人景色，新的城市風景帶、休閑娛樂帶、新型房地產開發帶和水系特色產業帶初步形成。
2、循環經濟發展為生態文明縣城建設注入了活力。近年來，縣委、縣政府鼓勵引導和大力支持工業企業積極推行“低消耗、高利用、再循環”生產方式，著力延伸產業鏈，走特色化、規模化、集約化發展的路子，構建技術先進、清潔安全的工業體系。目前，依托臨澤工業園區這一循環經濟發展平臺，已初步建成以雪晶公司、金玉酒精公司為主體的玉米深加工及生物發酵循環經濟產業鏈，以奧瑞金、長城、屯玉綠源等種子企業和匯隆公司為主體的種子加工和副產品再利用深加工循環經濟產業鏈，番茄、蔬菜、紅棗、乳制品等深加工循環經濟產業鏈正在培育和發展，初步形成了產業特色突出、企業優勢互補、產品梯次遞進和資源利用循環化、生產經營清潔化、園區管理規范化的循環經濟發展模式。
3、基礎設施不斷完善為生態文明縣城建設創造了條件。實施以改善民生為重點的安居工程，加快大沙河沿岸閑置土地整理開發，開工建設沙河綠島、天鵝湖花園等住宅小區6個，城鎮居民人均住房面積達32平方米，人居環境明顯改善。相繼建成城關廣場、文體中心、南環路等市政公益設施，城區建設路、健康路、自由路完成改造投入使用，國道312線城區段改擴建工程有序推進。縣城供水管網改造啟動實施，排水、排污管網及供熱系統穩步推進，城區集中供熱率達95%以上。
4、環保和節能減排為生態文明縣城建設提供了保障。噪聲、大氣和污水等環保監測設施日益完善，工業污染物通過治理達標排放已成為各企業的自覺行動，“三廢”得到有效控制，縣城環境質量明顯好轉,環境承載能力和綜合服務功能顯著增強。以鞏固全國文明縣城創建成果為著力點，深入開展城鄉清潔衛生大行動，大力加強城區環境綜合整治，加大對各種破壞和影響縣城環境行為的查處力度，城區面貌有了較大改觀。
5、城區綠化美化為生態文明縣城建設打下了基礎。以創建國家級園林縣城為目標，科學規劃設計，精心建設布局，采取規劃建綠、見縫插綠、拆墻透綠、門前三包、大沙河綠地樹木認植認養等措施，相繼建成了城關廣場、鐵路廣場、濱河路、大沙河南北兩岸和奧瑞金廣場等綠化景觀，城市綠化檔次和水平整體提升，生態效應進一步凸現。目前，城區綠化面積154.57萬平方米，綠化覆蓋率達40.68%，綠地面積102.62萬平方米，綠地率達27%，城區人均占有公共綠地面積21.71平方米，形成了總量適宜、分布合理、植物多樣、喬灌花草有機結合的綠化格局。
二、存在的問題和制約因素。
由于我縣處于荒漠與戈壁包圍之中，生態保護與建設任務十分艱巨，經濟發展與資源環境承載能力的矛盾仍然存在，生態水平與建設生態安全屏障的要求還有很大差距。
一是經濟發展基礎還相對薄弱。經濟發展的總量比較小，發展質量還不高，與生態城市建設的要求還存在一定的差距。
二是環境保護意識還比較淡薄。節約資源、保護環境還沒有變成全民的自覺行動;偷排亂排生產生活污水、亂涂亂貼廣告、亂扔亂倒垃圾污水、人為破壞公用設施及生態建設成果的現象時有發生。
三是基礎設施還有待完善。城區基礎設施承載能力不能完全適應縣城發展的需要，人飲水水源地不符合環保要求，部分排污、供暖、供水管道老化，生活垃圾收集運輸方式原始，城區污水處理廠尚未開工建設。
四是縣城管理水平還需要加強。協調聯動機制不健全，住宅小區公用設施建設及綠化規劃落實不到位，城管單位管理權與執法權脫節，管護制度不落實，重建設、輕管理的問題仍然存在。
三、對策與建議。
生態文明建設是踐行科學發展觀的應有之義，是科學發展、和諧發展理念的升華。建設生態文明縣城則是生態文明建設的具體實踐，是經濟社會發展到一定階段的必然要求。根據我縣實際，推進生態文明縣城建設，要遵循社會生態、自然生態和經濟生態協調統一的原則，以尊重和維護自然為前提，以建立可持續的生產方式和消費方式為內涵，積極探索資源節約型、環境友好型的縣城發展道路，促進人與自然和社會和諧共生。
1、建立指標體系，嚴格落實規劃。立足臨澤自然稟賦、區域特征、經濟基礎，正確處理經濟發展與生態保護、人與自然、城市與農村、當前和長遠的關系，加快建立一套與“十二五”規劃相銜接，與二輪縣城總體規劃相吻合，由經濟、社會和環境等要素構成，涵蓋生態意識、生態行為、生態制度文明，包括物質基礎、生態宣傳、生態教育、生產行為、生活行為、環境質量、環境管理制度、政府工作績效八個方面的生態文明縣城建設指標體系。同時，制定出臺《臨澤縣推進生態文明縣城建設的實施意見》，明確工作目標、重點、措施及各部門的職能職責，把生態文明縣城建設各項工作任務落到實處，見到實效，保證生態文明縣城建設有序推進。
2、完善基礎設施，增強綜合功能。把基礎設施建設與大沙河景區建設統籌謀劃，增添文化元素，提升文化品位，賦予基礎建設文化屬性。加快以供水供暖、污水處理、清潔水源、城區路網為重點的基礎設施改造和建設。加強廢水、廢氣、廢渣等廢棄物治理監測設施建設，提高達標排放率。增設垃圾回收點和垃圾箱等環衛設施，加快推行生活垃圾分類收集和管理，回收可利用資源，變廢為寶。整治各類架空線路，改造城區路燈，增設體現時代特征的景觀燈，提升縣城亮化美化水平。啟用生活垃圾填埋場，啟動污水處理廠建設，建立城區綠色交通體系，鼓勵使用低排量、新能源汽車，創造清潔、高效的生態交通環境。
3、堅持生態立縣，全力推進大沙河流域綜合治理。堅持把大沙河流域綜合治理作為推進生態文明縣城建設的重要抓手，做到基本思路不動搖、領導力量不削弱、工作措施不松勁、資金投入不減少，按照“三期四段”的建設規劃，強力推進工程建設，切實把大沙河建成生態保護與綜合開發的精品工程，成為推動生態文明縣城建設的新引擎、促進三次產業協調發展的'新平臺和發展綠洲休閑旅游的新節點。抓住中央把甘肅定位為“生態安全屏障”的政策機遇，堅持高標準規劃，高品位設計，從植物造景、花卉搭配、園林小品等方面入手，著力抓好大沙河“一山、兩園、五湖”的綠化美化，以此推動縣城整體綠化，全面提升城區綠化的檔次和水平，打造環境優美、功能完善、社會和諧、充滿活力的生態文明縣城，營造天藍、地綠、水清、氣爽的人居環境，建設綠色、環保、宜業、樂居的幸福家園。
4、發展循環經濟，促進轉型升級。抓住甘肅被確定為全國循環經濟示范區等政策機遇，以資源優勢為依托，以循環經濟產業園區為平臺，以醫藥化工、玉米加工、番茄制品、乳制品、紅棗加工、食品釀造、種子加工等產業為重點，不斷延伸包括廢棄物再利用在內的循環經濟產業鏈，提高附加值，推動全縣工業經濟快速發展。調整產業結構，扶持發展風電、太陽能發電、旅游等能源消耗少、科技含量高、污染排放少、具有特色競爭優勢的新型產業。適時淘汰資源利用率低、污染嚴重的企業，依法加大企業清潔生產督查力度，重點實施化工、建材和食品加工等行業的“零排放”試點示范工程。加快污染企業的搬遷改造，引導企業走“低碳”發展道路，鼓勵支持資源節約和環境友好的產業發展。提高新上項目的節能減排準入門檻，控制工業“三廢”。
5、培育生態文化，營造良好環境。生態文化是生態文明的重要組成部分，統領著生態文明建設的各個方面。要把培育和發展生態文化貫穿于生態文明縣城建設的全過程，堅持“民生為本”，把滿足人民群眾的物質文化需要作為衡量生態文明建設的重要指標;堅持“文化為魂”，依靠文化力量來推動生態文明建設。要把生態文化建設納入精神文明建設的總體規劃，廣泛開展多層次、多形式的生態文明建設宣傳教育，宣傳生態理論知識和生態保護法規，并借助新聞媒體，適時對一些不文明行為進行曝光，不斷提高居民的生態意識、生態道德、生態文化和生態法制理念，調動社會各界和人民群眾投身生態文明建設的積極性、主動性和創造性，營造全社會關心、支持和參與生態文明建設的良好環境。積極組織創建綠色社區、綠色工廠、綠色學校、綠色酒店和綠色家庭等活動，提倡講究衛生、保護環境的生活方式和健康文明的消費方式。
6、加強組織領導，健全工作機制。建設生態文明縣城是一項長期的、復雜的系統工程。縣上應成立由黨政主要領導任組長的生態文明縣城建設領導小組，組織、協調、督導生態文明縣城建設工作。要強化政府主導、部門聯動、全民參與的工作機制，調動各方面的工作積極性，形成推動生態文明縣城建設合力。要健全考核激勵機制，把生態文明縣城建設的各項指標任務分解到單位、落實到個人，納入“三位一體”考核體系，對目標任務完成好的單位和個人進行獎勵，對完不成任務的單位和個人進行問責。要建立生態文明縣城建設與經濟建設相互促進的聯動機制，以經營的思想謀發展，以經營的手段搞建設，以經營的方式抓管理，激活城區各種生產要素，把生態資源轉化為經濟優勢，使生態文明縣城建設與經濟建設相互依存，共同推進。
公益資源管理的調研報告（專業18篇）篇十一
第一條為加強公益性崗位的開發和管理，進一步幫扶就業困難群體就業，根據寧德市人民政府《關于貫徹進一步做好新形勢下就業創業工作十五條措施的實施意見》（寧政〔2015〕31號）和寧德市財政局、寧德市人社局《關于轉發就業補助資金管理暫行辦法的通知》（寧財社〔2016〕9號），結合我市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱公益性崗位是指實現公共利益和安置就業困難人員為主要目的，主要由政府投資開發或社會籌集資金開發的，符合公共利益的管理和服務類崗位。（城市非營利性、輔助性社會公共管理崗位和城市街道、社區公共服務崗位，如：鄉鎮（社區）、村勞動保障協理員、社區矯正專職社會工作者、衛生保潔員等。）。
（一）以開發基層社會公共管理和服務崗位為主；
（二）以就業困難群體、零就業家庭成員為安置對象；
（三）符合條件，自愿申報，面向社會，公開招聘，兼顧困難；
（四）統一規劃、分級負責，保持規模、動態管理。
第四條各級人力資源社會保障部門負責轄區內公益性崗位開發和管理工作。各級財政部門負責統籌安排轄區內公益性崗位所需資金。
第五條公益性崗位開發實行規模控制。各級人力資源社會保障部門和財政部門要按照就業困難人員公益性崗位需求和就業資金承受能力，合理控制本地公益性崗位規模。
公共就業服務機構應在每年7月底前向人力資源和社會保障局上報下一年度公益性崗位開發計劃及資金需求，人力資源和社會保障局根據當年度公益性崗位資金使用情況和社會需求對公益性崗位開發計劃進行審核，經財政局復核后，列入下一年度工作計劃和就業資金預算安排。
各縣（市、區）人力資源和社會保障局在確定下一年度公益性崗位開發計劃后，應將開發計劃及資金需求情況上報市人力資源社會保障局、財政局備案。
第六條公益性崗位開發由公共就業服務機構根據人力資源和社會保障局、財政局確定的開發計劃，征集轄區內有公益性崗位需求的單位（包括機關事業單位、企業），對用人單位申請開發公益性崗位情況進行初審，提出擬核定的崗位數量、時限和崗位補貼、社保補貼標準及資金需求，提交《公益性崗位開發申報表》（附件1），由人力資源和社會保障局作出審核意見，經財政局復核后，列入公益性崗位開發。
第三章公益性崗位補貼和社會保險補貼政策。
第七條對安排就業困難人員作為公益性崗位就業的單位，按其實際安排就業困難人員人數給予適當額度的崗位補貼。對用人單位開發的無經費來源和經營收入的公益性崗位（以下簡稱a類崗位），由當地財政、人社部門根據崗位勞動貢獻、勞動強度、技能要求等，按照不低于最低工資標準和不高于工資指導價位標準確定崗位補貼標準，按其實際安排就業困難人員人數給予崗位補貼。對用人單位開發的有經費來源或經營收入的公益性崗位（以下簡稱b類崗位），由當地財政、人社部門按當地最低工資標準的50%給予崗位補貼。
第八條對安排就業困難人員作為公益性崗位就業的單位，由當地財政按其為就業困難人員實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費給予補貼，不包括就業困難人員個人應繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費，以及應由企業（單位）繳納的其他社會保險費。
第九條公益性崗位補貼和社會保險補貼期限，除對享受之日起距法定退休年齡不足5年的就業困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。以前年度已享受過就業困難人員公益性崗位補貼政策的人員，享受期滿后，不再重復享受該政策。
第十條公益性崗位，由公共就業服務機構和用人單位按照“公開公平、兼顧困難”的原則共同負責招聘。具體程序：
（一）方案上報。用人單位和公共就業服務機構共同提出招聘方案，報人力資源和社會保障局審定。
（二）信息發布。公共就業服務機構應在人力資源市場信息公告欄、人力資源市場網站和街道（鄉鎮）、社區（村）基層人力資源和社會保障平臺廣泛發布公益性崗位招聘信息，發布期限不得少于7個工作日。
（三）組織報名。鄉鎮或社區（村）基層人力資源和社會保障平臺應根據招聘要求，積極推薦符合公益性崗位安置條件的人員到組織招聘的公共就業服務機構報名。符合公益性崗位安置條件的就業困難人員也可自行到組織招聘的公共就業服務機構報名。報名人員應向公共就業服務機構提交《就業困難人員申請公益性崗位登記表》（附件2）和本人居民身份證、《就業創業證》等相關證明資料（原件和復印件）。
（四）推薦應聘。公共就業服務機構根據招聘條件對報名人員進行資格審查和推薦，并會同用人單位組織招聘，進行面試（如因工作需要可增加筆試）。
（五）擬用公示。公益性崗位擬聘用人員名單應在人力資源市場信息公告欄、人力資源市場網站和就業困難人員戶籍所在地鄉鎮或社區（村）予以公示，公示期為7個工作日。
（六）聘用備案。公共就業服務機構應在招聘結束7個工作日內將聘用公益性崗位人員花名冊報人力資源社會保障局、財政局備案。用人單位或其委托的人力資源社會保障部門指定的勞務派遣機構，在聘用公益性崗位人員之日起一個月內，應與其簽訂不超過3年的.書面合同，并將勞動合同、《就業創業證》復印件、身份證復印件報公共就業服務機構備案。
第十一條公益性崗位人員實行動態管理和退出機制。公益性崗位從業人員有下列情形之一的，停止享受公益性崗位補貼和社會保險補貼，由用人單位依法處理。
（一）達到法定退休年齡或死亡的；
（二）連續曠工15天或一年內累計曠工30天的；
（三）年度考核不合格的；
（四）同時與其他用人單位建立勞動關系的；
（五）《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國勞動合同法實施條例》所規定的用人單位可以與勞動者解除勞動合同的其他情形。
公益性崗位從業人員出現解除勞動關系以及自然減員等情況時，用人單位應在7個工作日內報告公共就業服務機構。公共就業服務機構應即停止發放各項補貼并報人力資源和社會保障局、財政局備案。如確有需要，可按規定流程聘用其他就業困難人員。
第十二條用人單位招用就業困難人員享受公益性崗位補貼和社會保險補貼期限已滿繼續留用的，可由當地財政提供適當的崗位補貼。
第十三條對a類崗位的公益性崗位補貼及社保補貼實行“按季預撥、季末結算”的辦法，由用人單位在每個季度最后一個月20日前向公共就業服務機構申報。用人單位需提供：
1、《寧德市a類公益性崗位補貼和社保補貼按季申報表》（附件3）；
4、用人單位的銀行賬戶。
公共就業服務機構在5個工作日內對申報材料予以審核，報人力資源和社會保障局復核后，由財政部門將補貼資金撥付到公共就業服務機構就業資金專戶，公共就業服務機構應及時將補貼資金分撥到用人單位在銀行開立的基本賬戶。
第十四條對b類崗位的公益性崗位補貼及社保補貼實行“先繳后補、按季申報”的辦法，由用人單位在每個季度的第一個月內，向公共就業服務機構申報上一季度已發放的崗位補貼和已繳納的社保補貼。用人單位需提供：
1、《寧德市b類公益性崗位補貼和社保補貼按季申報表》（附件5）；
2、《用人單位公益性崗位招用就業困難人員崗位補貼和社保補貼月明細表》；
4、用人單位的銀行賬戶。
申報材料經公共就業服務機構審核和人力資源和社會保障局復核后，每半年由財政部門將補貼資金撥付到公共就業服務機構就業資金專戶，公共就業服務機構應及時將補貼資金分撥到用人單位在銀行開立的基本賬戶。
第十六條在招聘公益性崗位工作中，各級公共就業服務機構要主動接受紀檢監察部門的監督，確保公益性崗位招聘做到“公開公平、兼顧困難”。同時，要設立監督舉報電話，接受社會各界的監督。
第十七條各級公共就業服務機構對用人單位公益性崗位使用及安置就業困難人員情況進行定期檢查。對存在虛設崗位、冒名頂替、空崗掛崗、騙取補貼資金等行為的，要停止其使用公益性崗位的資格并追回套取的補貼資金，并依法追究有關當事人和單位的法律責任。
第十八條公益性崗位用人單位對所申請撥付的補貼資金必須專款專用，并接受公共就業服務機構、人力資源社會保障、財政、審計、監察等部門的監督檢查。
第七章附則。
第十九條就業困難人員是指具有我省戶籍，在勞動年齡段內，有勞動能力、有就業要求，并在我省各級公共就業服務機構登記失業的以下人員：男年滿50周歲以上、女年滿40周歲以上的大齡城鎮居民；持有第二代中華人民共和國的殘疾人證城鎮居民；城市最低生活保障對象；連續失業一年以上（包括離校未就業一年以上高校畢業生，其中農村進城務工勞動者須已參加失業保險）；城市規劃區內，經政府依法征收農村集體耕地后，人均剩余耕地面積低于所在縣（市、區）農業人口人均耕地面積30%，且在征地時享有農村集體耕地承包權的在冊農業人口。
具有寧德市戶籍，在勞動年齡段內，有勞動能力、有轉移就業愿望，并在我市各級公共就業服務機構進行求職登記的以下人員：農村實行計劃生育的獨生子女戶、二女戶中，男年滿40周歲以上、女年滿30周歲以上人員；持有第二代中華人民共和國的殘疾人證農村居民；農村最低生活保障對象；建檔立卡貧困家庭勞動力。
第二十條各縣（市、區）要根據本辦法制定具體實施辦法。
第二十一條本辦法自發布之日起施行。
公益資源管理的調研報告（專業18篇）篇十二
據調研，全區公益性崗位呈現“三多”特點。一是開發的部門多。全區6個街道，24個鄉鎮和62個機關事業單位均開發有公益性崗位。二是安置就業困難群體多。公益性崗位安排了工作人員1627名，其中安置就業困難群體1478名，占開發公益性崗位的90.8%。三是從業人員涉及工種多。主要有保潔員520名、保安840名、城市治安巡防員86名、交通協勤50名、文明交通勸導員50名、社區綜治員21名、其他工種60名。
二、存在的問題。
(一)管理體制不夠順暢。一是缺乏統一管理部門。目前公益性崗位工作人員的招聘、錄用主要是各職能部門和用人單位自行負責，缺乏統一的管理部門。二是事權財權分離。公益性崗位大多在機關事業單位、街道(鎮鄉)、社區，而財政部門對各單位開發的公益性崗位沒有專門安排經費，導致公益性崗位開發困難。三是部分單位安排非就業困難群體在公益崗位上工作，擠占了部分公益性崗位。
(二)管理機制不夠健全。一是缺乏考核與評價機制，對公益性崗位從業人員沒有實行統一、客觀的評價與考核，無法實現崗位人員“有進有出，能聘能退”的動態管理。二是缺乏激勵機制，滋生了干多干少一個樣、干與不干一個樣的“吃大鍋飯”現象。目前公益性崗位從業人員的工資由用人單位自行確定，多數沒有建立獎懲機制，導致從業人員的工作積極性不高，工作效率較低。
(三)社會保障不夠規范。一是缺乏正常的工資增長機制，在物價不斷上漲的情況下，何時能漲工資、漲多少都沒有一個預期。二是從業人員之間存在著經費安排不平衡、工資福利待遇不平衡、工作時間長短不平衡等問題。三是部分用工單位不履行法定義務，未按照《勞動法》、《勞動合同法》規定，不與就業困難人員簽訂勞動合同，不參加社會保險和繳納社會保險費。
(四)工作經費不夠充足。一是財政部門對開發公益性崗位沒有安排專項經費。二是因未簽訂勞動合同和參加社會保險原因，部分單位未主動申報公益性崗位補貼、社會保險補貼。三是福利待遇資金特別是加班工資落實不到位。
(六)從業人員隊伍不夠優化。一是就業困難人員相對素質偏低。據調研，已安置的公益性崗位工作人員中，大專以上文化程度的86人，高中文化程度的178人，初中以上文化程度的934人，初中以下文化程度的280人。二是就業困難群體普遍年齡大、并且缺乏工作技能。三是隊伍不夠穩定，因工資待遇偏低，工作不安心，跳槽現象較頻繁。
三、對策措施。
(一)理順管理體制。一是按照《重慶市就業促進條例》的要求盡快出臺開發公益性崗位的相關文件，進一步細化公益性崗位開發與管理的具體措施和相關政策。二是建立公益性崗位人員數據庫，實行實名制管理，隨時掌握公益性崗位人員的增減變動和勞動報酬、公益性崗位補貼、社會保險補貼發放情況。三是鼓勵成立勞務組織，具體負責對公益性崗位人員的管理，統一從業條件、統一招聘解聘、統一制定管理制度和考核標準、統一確定工資標準與福利待遇、統一制定合同范本，統一開展檢查與督查等工作。四是科學界定公益崗位，制定具體的管理制度、開展業務培訓、考核、獎懲工作。
(二)健全管理機制。一是建立人員進出機制。規范崗位的招聘條件和審核程序，嚴把入口關，按照屬地就近錄用的原則，根據“本人申請、社區公示、公開招聘、嚴格把關”的程序，由區公共就業服務機構與勞務組織按照“公開、公平、公正”原則面向社會聯合招考。在與從業人員簽訂勞動合同的同時，要與用人單位簽訂勞務委派合同，由勞務組織實行勞務派遣。對于各用人單位開發的公益性崗位，在符合崗位工作需要的前提下，確保年齡偏大、文化程度偏低、無技術特長且家庭生活特別困難的失業人員、零就業家庭失業人員、低保家庭失業人員、有勞動能力的殘疾人、失地農民得到優先幫扶。用工單位要對從業人員的履職情況予以客觀及時的評價，對不能履行職責的要向派遣單位提出解聘建議，由派遣單位予以解聘。二是建立健全培訓機制。從業人員上崗前，區公共就業服務機構對從業人員進行職業道德、法律法規、工作形象、心理輔導等方面的培訓。勞務組織、用工單位要對其進行業務技能、崗位職責等方面的業務培訓，使從業人員能掌握基本的業務技能，從而適應工作崗位的需要。三是建立考核機制。各用工單位應根據各崗位的工作特性建立科學合理的考核制度，加強對從業人員的日常管理與考核工作，對其進行客觀公正的評價，為實施懲優罰劣、嚴把人員的進出關提供依據。四是建立激勵機制。各用工單位要籌措獎勵資金，對在崗位上作出了積極貢獻的個人，進行精神鼓勵和物資獎勵，充分調動公益性崗位從業人員的工作積極性。五是財政部門負責合理籌集和調度專項資金，建立政府購買就業困難群體勞動成果的長效機制。
(三)加強管理督查。一是統一事權財權。實現屬地管理，按照“誰使用、誰管理、誰調配經費”的工作模式來加強管理，做到事權職責的高度統一。二是管理與監督要分離。公共就業服務機構對人員的工作情況進行督查，發現工作不到位的現象，及時將情況反饋到用人單位，要求其認真整改，通過加強監管，提高工作效率。三是進行動態管理。公共就業服務機構要建立就業困難人員申報登記制度，就業困難人員向公共就業服務機構申請就業援助，經公共就業服務機構確認屬實的，納入就業援助范圍，公共就業服務機構要收集統計公益性崗位信息，指導各街道(鄉鎮)建立就業困難群眾基本情況電子檔案與臺賬。指導用人單位建立公益性崗位就業人員履職情況檔案與臺賬，從而健全全區就業困難人員信息數據庫，以作為公益性崗位統籌規劃與管理的依據。四是加強檢查督查。公共就業服務機構要建立定期檢查制度，并將檢查結果納入綜合目標管理考核范疇。定期對公益性崗位人員情況進行公示確認，鼓勵居民群眾、人大代表、政協委員、社會各界人士加強對公益性崗位管理的監督，并形成監督合力，促進公益性崗位管理的規范化。
(四)加大資金投入。一是積極爭取市級就業專項資金，區財政本級納入預算，及時將資金落實到用人單位。結合當年本區企業最低工資標準，通過合適的比例來確定各公益性崗位的工資待遇，給從業人員以工資增長的預期，不斷優化穩定隊伍。二是用足就業再就業政策，公共就業服務機構對公益性崗位從業人員的身份進行核定，對符合條件的，按規定予以公益性崗位補貼和社會保險補貼。三是各職能部門、街道(鎮鄉)要根據從業人員的個人情況，督促勞務組織繳納社會保險費，落實工作經費、福利經費和獎勵資金，確定年節的慰問標準以及加班費等各項津貼，實現人性化的管理。
(五)強化資金監管。用人單位、社區公益性勞動組織招收就業困難人員，與其簽訂一年以上期限勞動合同或勞動協議，并繳納社會保險費的，給予基本養老、基本醫療、失業保險補貼。公共就業服務機構建立用人單位申報和劃撥公益性崗位社會保險補貼、崗位補貼臺帳,對虛報冒領、騙取社會保險補貼、崗位補貼的單位和個人，除追回劃撥資金外，并移送司法機關依法追究申報單位及當事人的責任。
(六)加強宣傳引導。一是進一步加強對《重慶市就業促進條例》的宣傳，提高認識，將開發和管理公益性崗位作為黨委和政府解決就業困難群體就業的重要措施。二是加強宣傳教育工作，使從業人員樹立正確的就業觀念，充分認識到公益性崗位并不是一種福利待遇和救濟手段，只有通過勞動付出才能獲取勞動報酬。三是營造良好的輿論導向，加大在公益性崗位上實現就業的先進典型人物宣傳，提高群眾對公益性崗位的認同度，為公益性崗位從業人員開展工作奠定良好的群眾基礎。
公益資源管理的調研報告（專業18篇）篇十三
街道保障事務所開展公益性崗位情況調研報告公益性崗位是由政府出資開發，以滿足社區及居民公共利益為目的的管理和服務崗位，是對就業困難人員實行優先扶持和重點援助的重要措施，是建立就業援助長效機制的有效途徑，也是用于安置就業困難人員，使一大批就業困難對象實現再就業，緩解了我市的就業壓力，促進了社會和諧穩定。這支隊伍既是一個新鮮的群體，也是一個特殊的集體，如何管理好這個新鮮又特殊的群體性崗位人員，調動其工作積極性，發揮他們的作用，是擺在我們面前的一個新的課題，為此文化街道辦事處高度重視，認真組織實施，抽調5名機關干部，成立了調研領導小組，深入到街道的各科室站所和各社區就公益性崗位人員的管理情況進行了為期7天的調研。由于此次調研工作領導重視，準備充分，調研征求意見涉及面較廣，問題貼近公益崗人員切身利益，收到了較好的實效，下面，就文化街加強公益性崗位人員管理的調研情況思考如下。
（一）公益性崗位的人員構成。目前，我街共接收公益性崗位人員共計56人，其中：調出10人，退休3人，現實際公益崗人員總數43人。主要崗位有勞動就業服務、勞動關系協理、勞動保障服務員、社區保潔、社區城管、司法糾紛調解員和社區殘聯主席等崗位。
（二）公益性崗位的安置對象。公益性崗位安置對象主要是國有、集體企業下崗失業人員中的大齡（女性年滿40周歲,男性年滿50周歲）、“零就業家庭”成員、撫養未成年子女的單親家庭成員、享受最低生活保障人員、持有《中華人民共和國殘疾人證》符合條件的人員、連續失業1年以上人員,以及因失去土地等原因難以實現就業的人員、退伍軍人、家庭困難的高校畢業生等等。
（三）公益性崗位人員的待遇。目前公益性崗位人員的待遇分兩塊，一是xx年6月前每人每月480元；二是xx年6月以后增至目前的每人每月650元。
為了把公益性崗位人員合理、科學的運用到了街道社區的各個工作崗位當中，充分發揮了他們應有的作用。文化街積極探索實踐了“三化式”管理模式，強化了對公益性崗位人員的管理，具體做法有以下幾個方面的做法。
一是強化組織，合理配備公益崗人員和設置崗位。文化街一班人重視從實際出發，對43名公益性崗位人員，進行了摸底調查了解。對他們的思想狀況、在原單位的工作表現、本人現有的文化程度、家庭人員情況和經濟收入支出情況等等進行了排查，細致的掌握；科學合理安排工作崗位。在掌握了解基本情況的基礎上，從盡可能的去發揮利用他們的特點、長處，發揮其長，避其之短的角度出發，按照崗位分工、年齡大小、原來所從事的行業、責任心強弱以及個人愛好等等方面的因素，把他們安排到各個社區的崗位當中，分擔社區勞動就業再就業工作、綜治司法工作、環境衛生工作、計劃生育工作以及困難群眾的.幫扶等項工作，統屬于街道下設的社區居委會和特殊群體，由街道和社區具體管理、分配任務、責任明確、檢查考核，最大限度的調度了公益性崗位人員工作的積極性，為社區的和諧建設做出了積極貢獻。
二是加強教育，多方面提高公益崗人員的綜合素質。公益性崗位人員大部分是一些文化偏低、家庭困難的同志，他們的思想跟不上形勢的發展，對企業重組改制和新的形勢認識不清、了解不透、掌握不準，為此我們從加強思想教育工作、提高公益性崗位人員的思想意識入手，采取了強化教育與正常教育相結合、會上教育與會下教育相結合、集中結合與分散教育相結合的辦法，在加強教育的基礎上，我們還把公益性崗位人員納入社區成員當中，與社區的工作人員一樣進行管理、進行安排工作，一起開會、一起學習、一起開展各種娛樂活動，做到了一視同仁，讓他們真正感受到了自己就是社區的一員，了解掌握我們松原市目前在企業重組、生產經營方面所面臨的困難，我們做到了以情感人、以德管人、以理服人。通過靈活就業，結合實際的教育，公益崗人員真正感受到了自己的崗位來之不易，體驗到了組織的照顧、領導的關心，認識提高了、積極性調動起來了、作用也真正發揮出來了。
四是嚴格考勤，著重落實，對公益崗人員實行規范化管理。文化街黨工委一班人對公益崗人員始終堅持嚴格考核、著重落實。街道抽出專人，由勞動保障事務所和社區牽頭組織專門機構定期的對各個崗位進行檢查、考核評比，對檢查出來的情況，在例會時進行通報，并報區就業局備案，對表現突出的，納入半年和年終評先選優之中，對表現不好的，按照管理辦法提出批評，并且提出整改方案和下步工作要求，從而極大的調動了公益性崗位人員的積極性和嚴肅性，增強了他們工作的責任感和使命感。
五是發揮作用，和諧發展，對公益崗人員實行經常化管理。街道根據公益性崗位人員的特點，采取不同方法做好深入細致的經常化管理工作。首先我們把公益性崗位人員納入與社區委員一樣對待，政治上一視同仁，工作中、生活中處處關心他們，活動一同參與。每次召開的工作會、談心會，工作上有部署、有檢查、有總結。其次是傾聽他們的對街道和社區的意見和建議以及思想上一些想法和生活中的困難，力所能及地幫助他們解決在工作中、生活上存在的問題和困難，在工作中把他們當做同事，生活中當成朋友，使他們有一個輕松愉快的工作和生活環境。他們在社區工作時能夠大膽管理，嚴格要求，經常開展不安全隱患的檢查和排查，經常性的調解居民群眾的鄰里糾紛、民事糾紛、家庭矛盾糾紛，幫助老弱病殘居民做一些力所能及的日常事情，使社區的一些問題能得到及時解決，矛盾得到及時化解。能夠以較好的心態、飽滿的精力在社區的各個崗位上發揮最大的作用，使他們成為我們管理隊伍中一支不可缺少的中堅力量。
由于街道對公益崗人員教育管理到位、制度落實到位、就業服務到位，幾年來社區治安明顯好轉、轄區環境衛生得到了很大的改善，未發生集體上訪事件，為轄區打造了一個安全健康、和諧、穩定的生活環境，深受廣大居民群眾的好評，居民稱贊他們是社區的治安巡邏員、糾紛調解員、信息反饋員、工作聯絡員、勞動就業服務員和生活的貼心員。
三、存在的問題。
二是從業隊伍不夠優化。一方面是人員素質偏低。由于就業困難群眾的自身年齡偏高、并且缺乏工作技能，導致從業人員素質普遍偏低，工作形象較差；另一方面工作積極性不太高。第三就是隊伍不夠穩定。有些從業人員上崗后，全家的低保都取消，家庭收入比上崗前沒有增加，認為還不如在家吃低保；有些素質較高、有專業特長的從業人員，因為工資待遇太低，工作不安心，有跳槽現象發生。
四、幾點建議。
1、公益性崗位的開發與管理工作涉及面廣、政策性強，建議在市政府的統一領導下，由目前的市人力資源和社會保障部門負責，以后逐步過渡到由縣區負責。
3、規范勞動報酬管理，建立公益性崗位工資的正常增長機制。建議對全市現有公益性崗位從業人員，從xx年1月起，將公益性崗位的補貼標準每年按松原市最低工資標準的5%增長。
公益性崗位的開發是一項利國利民的惠民工程，雖然目前公益性崗位還有很多急待規范的問題，但我們相信只要區委、區政府繼續予以高度重視，各職能部門、各街鎮能夠相互支持配合，我區公益性崗位的開發與管理必將更加規范有序。
公益資源管理的調研報告（專業18篇）篇十四
開發公益性崗位是對就業困難人員實行優先扶持和重點援助的重要措施，是建立就業援助長效機制的有效途徑。以來，全市各級政府和有關部門認真貫徹落實國家和省、市就業再就業扶持政策,大力開發公益性崗位,市財政局、勞動保障局制定出臺了《關于政府購買公益性崗位有關問題的實施意見》（財社122號），府機關、事業單位和群團組織積極開發公益性崗位，用于安置就業困難人員，使一大批就業困難對象實現再就業，緩解了我市的就業壓力，促進了社會和諧穩定。
公益性崗位安置對象主要是八類人員，即：國有、集體企業下崗失業人員中的大齡困難就業人員；零就業家庭有勞動能力的人員；單親（喪偶）人員；享受城市居民低保、登記失業12個月以上人員；符合條件的殘疾人；現役軍人家屬、公安民警家屬中就業困難人員；企業軍轉干部；家庭困難的高校畢業生。
目前，全市公益性崗位安置人員共計1436人，其中：
1、市公安局警察員715人。
2、市勞動保障局協理員316人（含軍轉干部家屬12人）。
3、市計生委計生專干212人（含企業軍轉干部10人）。
4、市民政局低保專管員74人。
5、市行管局保潔保安員70人。
6、市統計局統計專管員38人。
7、市行政服務中心保潔保安員11人。
我市目前公益性崗位人員的待遇由三塊構成：一是崗位補貼，按我市的最低工資標準執行，由的每人每月350元增至目前的每人每月540元（扣除社會保險個人承擔部分后實際領取410元）；二是社會保險補貼。三是各用人單位發放的獎勵、補貼等。
據調查統計，目前我市公益性崗位從業人員工資收入各有不同。
1、市公安局根據工作量和業績考核，警察員工資從430元—1000元不等；
2、市計生委計生專干工資按照我市最低工資標準540元執行，在扣除社會保險個人繳費部分后，每人每月實發工資410元。從4月起，相山區計生委給予本區75名計生專干每人每月60元獎勵性計生補貼，街道對工作突出的計生專干也有獎勵。
另外，1998年計生委聯合市人事局面向社會公開招聘65名大中專畢業生計生專干，工資薪酬不在公益性崗位補貼范圍，享受普通社區干部待遇，工資由市財政定額專項下撥，不足部分由相山區政府承擔。目前工資待遇1000元左右，并且仍有每年5%工資增長幅度。
3、市勞動保障部門根據省勞動保障廳、省財政廳《關于進一步完善我省就業再就業財政若干問題的通知》精神，給予街道社區勞動保障協理員、鄉鎮勞動保障專職工作人員每人每月200元崗位補貼。市勞動保障局協理員每人每月實發工資610元。
4、市民政局低保專管員工資按照我市最低工資標準540元執行，在扣除社會保險個人繳費部分后，每人每月實發工資410元。
6、市統計局統計專管員在扣除社會保險個人繳費部分后，每人每月實發工資430元；
7、市行政服務中心保潔員在扣除社會保險個人繳費部分后，每人每月實發工資500元；保安員在扣除社會保險個人繳費部分后，每人每月實發工資560元。
業務主管部門按月提供工資名冊，經市勞動保障、財政部門審批，由市財政根據公益性崗位從業人數將崗位補貼及社會保險補貼撥付到用人單位，業務主管部門委托銀行以存折形式按月支付公益性崗位從業人員。
主要是采取業務主管部門集中管理和逐級管理相結合的方法。公益性崗位的申報，首先由業務主管部門提出，經市勞動保障、財政部門審核同意，業務主管部門自主進行公開招聘。本著“誰用人，誰管理”的原則，各業務主管部門分別建立公益性崗位人員的基礎臺賬和人事管理系統，實行動態管理。公益性崗位人員的變更，必須由業務主管部門報市勞動保障和市財政部門審批。
二、存在的問題。
（一）各用人單位之間的公益性崗位待遇不均衡。由于政出多門，各行其是，同樣是公益性崗位，計生專干、民政低保員、勞動保障協理員和公安警察員的工資收入不同，差別較大，造成部分工作人員相互攀比，情緒不穩定、工作積極性受挫。
（二）公益性崗位管理職責不清，管理辦法不健全。目前，公益性崗位由計生、民政、勞動保障等部門用人單位管理，公益性崗位人員直接分派到街道（鄉鎮）社區，人事、工資等管理與街道（鄉鎮）社區脫鉤，造成業務主管、縣區對公益性崗位人員的“人、崗、事”管理職責不清，缺乏有效的約束力。有些部門的公益性崗位從業人員被長期抽用從事其他工作。
三、建議。
（一）公益性崗位的開發與管理工作涉及面廣、政策性強，建議在市政府的統一領導下，暫由市人力資源和社會保障部門負責，以后逐步過渡到由縣區負責。
（二）建立公益性崗位的進出機制。把好“入口關”，從嚴控制公益性崗位的人員規模。今后，因特殊工作需要增加公益性崗位的，須經市人力資源和社會保障局、市財政局審核，報市政府常務會議研究。現有公益性崗位人員變更時，應由業務主管部門報公益性崗位管理部門審批備案。對達到法定退休年齡辦理了退休手續以及完不成工作任務或違反勞動紀律等規定的人員，及時使其退出公益性崗位。
（三）規范勞動報酬管理，建立公益性崗位工資的正常增長機制。建議對全市現有公益性崗位從業人員，從1月起，將公益性崗位的補貼標準統一提高至610元，各用人單位取消現行的各種福利、津貼。1月后，各用人單位不得擅自以各種形式發放各類補貼。公益性崗位工資建立正常增長機制，每年按淮北市最低工資標準的5%增長。
公益資源管理的調研報告（專業18篇）篇十五
公益性崗位是由政府出資開發，以滿足社區及居民公共利益為目的的管理和服務崗位，是對就業困難人員實行優先扶持和重點援助的重要措施，是建立就業援助長效機制的有效途徑，也是用于安置就業困難人員，使一大批就業困難對象實現再就業，緩解了我市的就業壓力，促進了社會和諧穩定。這支隊伍既是一個新鮮的群體，也是一個特殊的集體，如何管理好這個新鮮又特殊的群體性崗位人員，調動其工作積極性，發揮他們的作用，是擺在我們面前的一個新的課題，為此文化街道辦事處高度重視，認真組織實施，抽調5名機關干部，成立了調研領導小組，深入到街道的各科室站所和各社區就公益性崗位人員的管理情況進行了為期7天的調研。由于此次調研工作領導重視，準備充分，調研征求意見涉及面較廣，問題貼近公益崗人員切身利益，收到了較好的實效，下面，就文化街加強公益性崗位人員管理的調研情況思考如下。
（一）公益性崗位的人員構成。目前，我街共接收公益性崗位人員共計56人，其中：調出10人，退休3人，現實際公益崗人員總數43人。主要崗位有勞動就業服務、勞動關系協理、勞動保障服務員、社區保潔、社區城管、司法糾紛調解員和社區殘聯主席等崗位。
（二）公益性崗位的安置對象。公益性崗位安置對象主要是國有、集體企業下崗失業人員中的大齡（女性年滿40周歲,男性年滿50周歲）、“零就業家庭”成員、撫養未成年子女的單親家庭成員、享受最低生活保障人員、持有《中華人民共和國殘疾人證》符合條件的人員、連續失業1年以上人員,以及因失去土地等原因難以實現就業的人員、退伍軍人、家庭困難的高校畢業生等等。
（三）公益性崗位人員的待遇。目前公益性崗位人員的待遇分兩塊，一是xx年6月前每人每月480元；二是xx年6月以后增至目前的每人每月650元。
為了把公益性崗位人員合理、科學的運用到了街道社區的各個工作崗位當中，充分發揮了他們應有的作用。文化街積極探索實踐了“三化式”管理模式，強化了對公益性崗位人員的管理，具體做法有以下幾個方面的做法。
一是強化組織，合理配備公益崗人員和設置崗位。文化街一班人重視從實際出發，對43名公益性崗位人員，進行了摸底調查了解。對他們的思想狀況、在原單位的工作表現、本人現有的文化程度、家庭人員情況和經濟收入支出情況等等進行了排查，細致的掌握；科學合理安排工作崗位。在掌握了解基本情況的基礎上，從盡可能的去發揮利用他們的特點、長處，發揮其長，避其之短的角度出發，按照崗位分工、年齡大小、原來所從事的行業、責任心強弱以及個人愛好等等方面的因素，把他們安排到各個社區的崗位當中，分擔社區勞動就業再就業工作、綜治司法工作、環境衛生工作、計劃生育工作以及困難群眾的幫扶等項工作，統屬于街道下設的社區居委會和特殊群體，由街道和社區具體管理、分配任務、責任明確、檢查考核，最大限度的調度了公益性崗位人員工作的積極性，為社區的和諧建設做出了積極貢獻。
二是加強教育，多方面提高公益崗人員的綜合素質。公益性崗位人員大部分是一些文化偏低、家庭困難的同志，他們的思想跟不上形勢的發展，對企業重組改制和新的形勢認識不清、了解不透、掌握不準，為此我們從加強思想教育工作、提高公益性崗位人員的思想意識入手，采取了強化教育與正常教育相結合、會上教育與會下教育相結合、集中結合與分散教育相結合的辦法，在加強教育的基礎上，我們還把公益性崗位人員納入社區成員當中，與社區的工作人員一樣進行管理、進行安排工作，一起開會、一起學習、一起開展各種娛樂活動，做到了一視同仁，讓他們真正感受到了自己就是社區的一員，了解掌握我們松原市目前在企業重組、生產經營方面所面臨的困難，我們做到了以情感人、以德管人、以理服人。通過靈活就業，結合實際的教育，公益崗人員真正感受到了自己的崗位來之不易，體驗到了組織的照顧、領導的關心，認識提高了、積極性調動起來了、作用也真正發揮出來了。
三是完善制度，強化機制，對公益崗人員實行制度化管理。按照松原市和寧江區公益性崗位人員的管理實施方案的要求，我們結合街道社區工作實際，針對公益性崗位人員的實際思想現狀，我們先后制定完善了《公益性崗位人員管理實施方案》、《公益性崗位人員管理實施辦法》、《公益性崗位人員管理工作制度》和《公益性崗位人員管理末位淘汰制度》等規章制度。街道與每一位公益性崗位人員簽訂了崗位用工協議書，在協議書中明確了工作任務，明確了責、權、利，使每一位公益性崗位的同志工作有目標，思想有壓力，管理上有辦法。各項制度的制定和完善，加強了對公益性崗位人員的管理，有效促進和調動了工作的積極性，有力的促進了街道的各項管理有序開展，順利實施。
公益資源管理的調研報告（專業18篇）篇十六
探索建立檢察機關提起公益訴訟制度，是黨的十八屆四中全會作出的一項重大改革部署。__在會上專門對建立這一制度作了說明，突出強調“由檢察機關提起公益訴訟，有利于優化司法職權配置，完善行政訴訟制度，也有利于推進法治政府建設”。_常委會加強了公益訴訟檢察立法保障，xx年7月做出決定，授權在13個省區市開展為期兩年的試點；xx年6月修改民事訴訟法、行政訴訟法，正式建立這一制度。黨的十九屆四中全會又對公益訴訟案件范圍、生態環境公益訴訟制度提出新要求，省、市_會先后聽取檢察機關公益訴訟工作專項報告，專門做出支持檢察機關開展公益訴訟的決定。根據省高法、省檢察院《關于實行省內黃河流域環境資源檢察公益訴訟案件集中管轄的規定》，從xx年9月1日起，所有環境資源類公益訴訟案件的起訴歸xx鐵路檢察院集中管轄。
檢察公益訴訟包括民事公益訴訟和行政公益訴訟。民事公益訴訟包括生態環境和資源保護、食品藥品安全兩大領域。行政檢察公益訴訟包括生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓、英烈權益保護五大領域;根據黨的十九屆四中全會“拓展公益訴訟案件范圍”精神，經xx省_會授權，檢察機關在生產安全、產品質量安全、公共交通安全、文物和文化遺產保護、不特定公民個人信息保護等領域開展公益訴訟工作。xx年以來，xx檢察院認真領會_對公益訴訟檢察工作的系列要求，積極落實公益訴訟檢察制度頂層設計要求，工作取得了階段性成效。
二、公益訴訟檢察工作基本情況。
…………………………此處隱藏部分文章內容…………………………………………。
（四）抓宣傳、抓引導、提升辦案影響力。結合辦案敢宣傳、會宣傳、善宣傳，引導社會各界和人民群眾理解、支持和參與公益訴訟，提升影響力，積極助力提升群眾滿意度。
下一步將制作“公益訴訟小卡片”發放到社區及村屯，加大宣傳力度，鼓勵并支持群眾積極反映問題和情況，形成檢民合力，實現區域共治。挑選區域影響較大案件舉行公開聽證會，以取得更好社會效果和法律效果。
公益資源管理的調研報告（專業18篇）篇十七
公益性崗位是指由政府投資、政策扶持或社會籌資，以安置就業困難人員為主要目的的非營利性公共管理和社會公益性服務崗位，是對就業困難對象的就業援助措施。公益性崗位主要從事臨時性、輔助性、替代性工作。公益性崗位既避免了直接資金援助的形成的依賴性，也提高了就業困難人員的勞動技能，增強了他們的就業能力。目前我縣公益性崗位人員用自己的辛勤勞動，不但使自身生活得到了有效保障，同時也為xx的和諧發展作出了積極貢獻。
（一）輔助性社會管理類崗位。包括勞動就業社會保障協管、城市市容協管、城市交通協管、環境衛生協管、園林管護等崗位。
（二）基層服務類崗位。包括街道（鄉鎮）和社區等基層人力資源和社會保障服務、農業服務、醫療衛生服務、文化科技服務、法律服務、民政托。
公益性崗位從業人員社會保險集體部分由就業專項資金承擔，個人部分由本人承擔。20xx年我縣公益性崗位社會保險月集體繳費757.69元/人，月個人繳費295.64元/人；20xx年社會保險月集體繳費864.15元/人，月個人繳費317.86元/人；20xx年社會保險月集體繳費281.93元/人，月個人繳費311.88元/人；20xx年社會保險月集體繳費649.72元/人，月個人繳費281.9元/人。公益性崗位崗位補貼標準為我縣最低工資標準，每人每月1500元，按季度發放。
公益性崗位人員的管理實行“誰用人、誰主管、誰考核、誰負責”的原則。用人單位承擔公益性崗位管理的主體責任，用人單位主要負責人為公益性崗位管理第一責任人，縣人社局對公益性崗位的管理實施監督、指導、檢查。每年由縣人社局牽頭、匯同縣紀檢委、局等部門，對用人單位的公益性崗位使用和管理情況進行不定期檢查。
（一）就業資金總量小，公益性崗位開發投入不足。
由于就業資金總量小，所以在公益性崗位開發中的投入就不是很足。公益性崗位補貼和社會保險補貼主要由就業資金中進行支出(再就業資金的支出范圍包括：社會保險補貼、小額擔保貸款基金及貼息、就業培訓和職業介紹、公益性崗位補貼、勞動力市場建設等)。
（二）相關的政策宣傳力度不夠，制約了工作的開展。
由于再就業政策是一個長期的政策性較強的工作，有關的政策宣傳主要集中在工作開展的初期,在工作初期雖然也開展了大規模的宣傳工作，但由于后期宣傳工作跟不上，造成輿論氛圍不濃，部分單位和部門對就業和再就業優惠政策知之甚少,也極大的制約了工作的開展。
（三）“4050”人員的自身因素影響工作的開展。
“4050”人員年齡偏大、文化程度低、技能單一或缺乏，這些與用人單位對員工要求年輕化、知識化、技能型、高素質的需求存在一定的差距，影響了公益性崗位的開發。
一方面，求職者對自身定位不準，忽視自身實際情況，嫌棄推薦的就業崗位工作條件差、待遇低，不愿意上崗，出現“輕松崗位多人爭搶，臟累崗位無人問津”的尷尬現象；另一方面，對公益性崗位存在依賴心理，將其理解為“鐵飯碗”，個人尋求就業機會的積極性不高。
公益性崗位是一種臨時性就業援助政策，不是終身制，更不是一種福利待遇。但在實際工作中，由于部分公益性崗位人員年齡偏大，無就業技能，在公益崗位工作三年后，年齡更大且仍無技能，很難從公益崗位上走出去，走向社會后缺乏就業競爭力，影響社會的和諧穩定。如果不退出，就又會造成另外一些就業困難人員無法到及時的幫扶救助。
（一）理順管理_，健全相關工作長效機制，明確各方職責，規范工作流程，完善相關補貼政策、制度。
（二）規范工資待遇。要充分發揮浮動工資的激勵作用，切實做到基本工資與浮動工資相結。
公益資源管理的調研報告（專業18篇）篇十八
社區作為“社會人”的基本生活環境是構成社會最重要要素之一，“以人為本”是驅動社區形成和發展的基本理念。目前國內很多城市都通過以社區為平臺，以社區志愿者為載體廣泛開展社區活動，完善社區服務，促進人與人之間、團體與團體之間的互動，以此改善人們之間的關系，使社區居民的生活更加美滿，社會更加和諧。因此在社區不斷探索社區志愿者工作機制，豐富社區志愿者服務內容，努力提高社區志愿者服務水平，是構建和諧社會的重要舉措。為了在今后的工作中進一步明確社區志愿者的發展道路和方向，我們通過書面匯報和實地調查對全市城區社區志愿者進行了調研，現將有關情況報告如下：
一、xx市社區志愿服務的基本情況。
20xx年，xx市成立社區后，各社區相繼組織了志愿者服務隊。其主要構成包括社區黨員、居委會干部和工作人員、社區里退休干部、居民小組長和社區先進積極分子，由于這部分人員所組成的社區志愿者隊伍具有較強穩定性，與社區居委會聯系緊密，因此我市社區志愿者人數基本維持在社區總人口的2%左右，近年根據工作實際和需要，部分社區又相繼組建了市民環保隊、市民學校、社區文藝隊等多個社會團體，社區志愿者成為其中的骨干力量。
伴隨全市經濟的發展，人民生活水平的提高，經過七年的建設，全市社區志愿者逐布壯大，志愿服務理念漸入人心，廣大社區志愿者充分實踐“以人為本，助人自助”的志愿者精神，積極參與市精神文明創建以及社會各項公益性活動，展現了社區市民良好的精神風貌和文明風貌，志愿者活動已逐步成為人們社區生活中不可缺少的一部分，成為居民之間加深情意、互惠互助的橋梁，具體體現在三個方面：
1、社區志愿者的活動彌補了社區服務功能的缺失。我市社區居委會自成立以來，行政職能在不斷強化，截止20xx年，社區居委會已經承擔了包括黨建、計生、低保、社保、治安等等在內10余項行政職能，嚴重限制了社區服務功能的發展，使社區居委會的服務性質相對滯后。為此各社區通過每年定期或不定期組織社區共建單位的志愿者以“利民惠民”為核心開展便民設攤、就業培訓、青少年教育、組建愛心超市等服務活動，服務項目涉及醫療衛生、健康保健、家政服務、法律法規、勞動就業、權益維護、科教文化等多個領域，以其面向特殊人群和公益性的特點，成為社區服務的重要組成部分，每年累計有4000多人次的市民能從中受益。
2、社區志愿者活動修復了社區公共管理功能的缺陷。社區由于最貼近百姓生活，因此社區居委會在大部分時間都會面對紛繁復雜的工作，在調查中我們了解到一些社區正在通過組織社區志愿者介入社區管理，彌補社區居委會的人員不足和管理死角，例如在社區生活環境的改善上，社區志愿者巡防隊在社區居委會的組織下對市容衛生等工作進行監督檢查，為社區落實整改措施提供第一手資料;社區志愿者巡邏隊負責巡視居民區，承擔了社區穩定工作，積極維護社區治安環境;由部分小區居民組長和熱心人士組成的社區志愿者協調隊積極協助社區居委會協調社區的人事糾紛、維系社區的和諧安寧，此外社區轄區單位也積極組織人員志愿參與公共管理，更幫助社區提高了管理水平。
3、社區志愿者活動完善了社區社會保障功能的覆蓋。根據報告顯示，全市各社區多次組織社區志愿者幫助弱勢群體，保障居民安居樂業，廣泛與困難家庭、優撫對象、殘障人士、孤寡老人結對幫困，積極提供物質和精神支持，有效實現了社會保障功能在社區的延伸，促進了社區的和諧穩定。
4、社區志愿者活動提高了社區救災救濟功能的效率。5.12特大地震災害的襲擊讓我們看到了我市社區志愿者發展的驚人潛力，5.12地震后，全市社區均遭受重大損失，為保障居民基本生活，全市各部門、各鄉鎮、各社區居委會殫精竭慮，工作量達到極限，此時我們看到的是一個龐大的社區志愿者隊伍站在黨委和政府身后不遺余力的給予支持，在上千個災民安置點煮飯的是志愿者，幫助政府運送救災物資的是志愿者，在物資倉庫裝卸物資，在居民臨時安置點幫助發放救災物資的還是志愿者，甚至可以看到義務接送的志愿者出租車隊，義務送飯的志愿者個體商人。客觀的講，在“5.12”汶川特大地震災害發生后，如果沒有涌現出成千上萬的志愿者，我市的災后恢復會滯后相當長一段時間。事實證明，正是由于志愿者們的無私奉獻才使得全市的應急救災更有效率。
二、社區社區志愿者工作面臨的問題。
盡管近年社區志愿服務活動比較活躍，也取得了一些成績，但在和諧社區建設的更高要求面前還有差距，社區志愿者工作順應形勢的能力尚待提高。從目前來看，制約和影響社區社區志愿者工作規范化、長效化發展的因素主要有以下幾點：
1、缺乏統一管理。目前的社區志愿服務活動大多是由市宣傳部、團市委、民政局和社區居委會等部門臨時組織安排的，志愿者并沒有明確個人選擇的意愿，沒有真正意義上的主管部門和業務指導部門。翻開社區的志愿者登記冊，登記在冊的人寥寥無幾，完全無法和5.12地震后志愿者所展現出的驚人規模相比較，造成這種現象的主要原因就是由于平時大多數社區志愿者沒有進行身份和資質登記注冊，其服務內容和功能不能做到定向、定位，只知道是做好事，什么事都行，是一種被動的、盲目的服務。同時，這種服務中存在著崗位分配和分派因素，在很大程度上會削弱了個人志愿服務的色彩，科學的志愿服務理念并沒有真正確立。另外，很多社區志愿者參與活動都是比較隨機的，臨時被指派參與志愿服務的熱情很高，但長期堅持參與活動很難。
2、缺乏統一組織。由于沒有分門別類的組織機構安排統一活動，志愿者服務資源得不到整合，現在社區里有相當一部分志愿者活動存在著散兵作戰、各自為政的現象，這部分志愿者有良好的思想道德素養和業務才能，這一點在抗震救災中充分體現出來，救災過程中許多志愿者所展示出來的專業和能力是有目共睹的，但缺乏組織造成大量優秀志愿者資源的浪費，使志愿服務長期徘徊在無組織的低水平的重復之上。
3、缺乏正面宣傳。一是忽視了典型的示范的標桿效應，對志愿者活動中所涌現出來的典型事例、個人缺乏及時、持續、系統的宣傳報道，宣傳的手段還較為單一，時間上也缺乏連續性，影響了典型作用的發揮，二是忽視對社區志愿者服務的正面宣傳。導致很多居民認為社區志愿者活動形式大于實際，是沽名釣譽、為應付上級檢查和工作宣傳的需要，沒有實質內容。志愿者出力但是卻無法達到實際效果，只能白白增加工作量，忽視了志愿者活動對人素質的內化作用和對工作的巨大推動作用。甚至有時志愿者的義務勞動被質疑目的不純。這在一定程度上挫傷了志愿者的積極性，降低了志愿者立志為民服務的熱情，使志愿服務逐步失去群眾基礎。
4、缺乏經濟扶持。有些志愿活動需要購置工具、耗材和零件;有的大型志愿活動需要一定的物質支撐。這對于目前社區志愿者而言，并不具備長期花錢為別人和社會提供服務的經濟條件，還需要社會提供相應的經濟扶持和資助。而事實上，由于社會信任度因素，社區志愿服務活動很難得到任何社會組織的定向捐助。
5、缺乏相關制度和法律保障。這種松散型、隨機型的社區志愿者隊伍以及社會上自發性的一些志愿者隊伍，其活動的內容和形式都會受到很大程度地限制和影響，志愿服務事業難以獲得足夠的社會支持和信任。
三、主要對策及工作建議。
1、全市應高度重視社區志愿者支持體系的建立、健全和快速健康的發展。將這項工作目標化、制度化、責任化，做大、做強、做出全國示范;應在社區志愿者組織的組建、培育和運作中，給予政策和經濟上的扶持和支撐;應加大志愿事業的宣傳力度，普及社區志愿服務相關知識，弘揚社區志愿服務的精神。社會的認同和理解是志愿者社會支持體系的重要內容。
2、建立良性運作的社區志愿服務的管理機制。成立“xx市社區志愿者協會”，由市民政局主管。在該協會運行初期，市民政局抽調專人進行扶持組織;在各城區鄉鎮下設社區志愿者分會;在各社區下設社區志愿者總隊;在各總隊下設各類社區志愿者服務隊。
3、建立完善的規范、詳細的志愿者注冊登記制度，明確個人志愿服務內容和服務對象。建立志愿者檔案分類信息管理制度，整合資源，統一組織和安排各類志愿者社區服務活動。從更高層次上推進社區志愿服務工作的規范化、制度化和專業化。
4、建立健全志愿者激勵機制。給志愿者精神或物質上的獎勵和回報的同時，通過開辦志愿者“時間銀行”，認真對志愿者的社區服務進行計量登記，以便在他們需要幫助時，能夠及時得到志愿者組織和其他志愿者的服務和回報。以鼓勵更多人來參與志愿者事業，積極發展和壯大志愿者隊伍，推動社區志愿服務健康、可持續發展。
5、定期組織社區志愿者進行各類業務的統一培訓和指導。努力使社區志愿活動不斷提高服務水平和質量。
6、建立社區服務信息資源共享平臺。服務需求者和提供者都要在這個平臺上建立互動的交流機制，提高社區志愿服務的效率和功能。
目前我市民政局已經和中國社區志愿者協會取得聯系，已成功注冊為中國社區志愿者協會的會員單位，即將開通聯網全國的社區志愿者注冊平臺，依據中國社區志愿者協會的規章制度對全市社區志愿者進行統一注冊管理，統一分類安排志愿者工作，并通過聯網平臺向全國報道志愿者的典型事跡，是我市社區志愿者工作步入正軌。