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兩岸關系新形勢政策論文范文（20篇）篇一
就業是民生之本，大學生就業是我國就業問題中帶有戰略性的核心問題。然而大學生“畢業就失業”，早已不是危言聳聽，大學生就業難已成為當前我國一系列就業問題中一道特殊的難題。其實大學生就業的影響因素有很多,其中就業素質是最重要的一方面,高校希望培養出高素質人才,同樣,企業也希望吸納高素質人才。本調研通過研究大學生就業素質,并對其調查,了解大學生應具備何種素質來應對就業和企業又看重大學生的哪些素質,從而為大學生和企業提供一個交流的平臺。
隨著市場經濟的發展,就業已成為人們普遍關注的問題,尤其是大學生的就業問題成為關注的焦點。不難發現,大學生的就業難的問題已經引起了社會的廣泛關注和高校的高度重視。如何正確分析其原因，拿出科學的解決辦法，是我們大家共同思考以及共同面對的一個重要課題。
一、未來大學畢業生就業的基本趨勢。
1、大學畢業生數量不斷增多，將繼續呈剛性增長的趨勢。多年來，各地大學采取了擴招的措施，這使得在一個時期以來，大學畢業生的數量猛增，并將繼續呈增長態勢。在80年代初，每年的大、中專畢業生僅為幾萬人;90年，全國大學畢業生的數量為31.2萬人;xx年，這個數字將變為八、九百萬人。未來幾年，雖然增幅會趨緩，但大學生畢業數量仍處于上升通道。
2、大學畢業后工作難找，面臨“畢業就將失業”的問題。據數據記載，截止到xx年5月底，全國應屆大學畢業生就業情況是：49.81%已簽約和已有意向;27.25%沒有找到工作;15.02%不想馬上就業。即目前全國應屆大學畢業生就業的比例大體在50%左右。今后，以我們高郵為例，需要的人才將偏向高學歷、高技能、有實踐經驗的專門人才。
3、就業理念亟待轉變，未來社會需求高素質的大學畢業生。人才問題始終是影響我國經濟社會發展的“瓶頸”問題。未來社會，對大學畢業生的需求，實際上并不是減少，而是更加需要，關鍵是要轉變就業觀念，實現多渠道、分層次、全方位的就業。我們現在還只是大學在校生，求職、就業對我們來說，遲早將會面臨。在3年后，我們該何去何從，未來的路在哪里?這是我們應該深刻思考和作出回答的。我想，在增加自身含金量的同時，今后要進一步轉變就業觀念，要有一顆平常心。
二、大學生就業難的原因分析。
1、大學畢業生與社會所需人員產生“脫軌”現象。當前，市場需要的大多是有一定實際工作經驗的人員，而大學校園培養的大學生剛畢業，基本沒有工作經驗，畢業生不符合企業的這種需要。
2、大學畢業生對自己的期望值往往過高。在大學畢業后，一般來說，大學生對自己的期望值較高，認為自己上了大學、有了文憑，就應該有個體面的工作。其實這種想法本無可厚非，然而一些畢業生不愿參加或從事比較普通的工作，一心想要找到高薪的工作。但是高薪工作往往要求很高，暫時還沒有那個能力。
3、一些學校的大學生就業指導工作尚不夠到位。學校對學生進行的就業指導、學生挫折教育以及技能培訓等，都還未達到相應的要求。
4、其他影響大學畢業生就業的因素。一是專業問題。有的專業設置不合理，或熱門過熱，如目前法學畢業生六成難就業;二是能力問題。社會單位最看重學生的實際能力、適應能力，市場需要的又是新型復合型人才，而現實卻無法提供這類人才，造成大學生就業困難;三是區域問題。東部地區就業好于西部。
三、企業對大學生的要求。
面對現在的社會,面對大學生越來越普遍的現象,面對下崗工人的事實。企業對我們大學生的要求也是特別的挑剔。優中選優，而相對的那些不為所知的個人素質也進入了選擇之列。
1、部分企業最看重畢業生扎實的專業知識。
從下面的圖表中我們可以發現，企業最需要大學生所具有的能力是扎實的專業知識，其次是外語水平、組織協調能力，分別占35.56%和34.66%，由此可見，在大學校園里，最主要的還是學習這一塊，這也同時解決了大學生到底應以學習為主還是以工作為主的困惑。
隨著經濟的發展，社會分工也日趨細致，所有對專業人才的需求也一直是呈上升的趨勢。在招聘中企業也越發的重視員工的專業技能，因而在缺乏一個統一的客觀的專業技能評價標準的情況下，企業選擇了首先了解畢業生的專業知識，是一個必然的選擇。
我們還應該看到一個這樣的趨勢：企業所需要的人才也在日益向“專業化復合型”轉變，在要求員工具有出色的專業技能的同時也要求員工具備較高的心理素質、組織協調能力、管理能力等。
2、大多企業認為大學生綜合能力最重要。
大多數企業很是看重應聘者的社會實踐能力，相對于成績與學歷，社會應該更看重員工未來的發展潛力，這個方向是正確的，也會是當今學生注重培養的能力。
3、企業對畢業生的思想道德的要求比較高。
現階段企業對畢業生的思想道德的要求是比較高的(61.90%的企業將思想道德列為對畢業生的特別要求)，這主要是由于企業為了應對目前大學生在求職過程中缺乏誠信的表現以及逃避人力資源風險而采用的措施。
同時，我們也可以看到企業的用人標準也日趨務實，在招聘中學歷、學校名氣等因素所占比重都日趨合理，企業的評價標準更加合理。
但是，還存在不少影響大學生就業的不合理限制因素，比如，家庭背景、性別等，企業應該引起足夠的重視，以免造成就業歧視，影響企業形象。
4、超七成學生不明企業的人才要求。
在被問及“你是否嘗試了解目標企業對于人才的要求”時，有20%的學生認為“沒有，感覺沒必要”，50.8%的學生表示“嘗試過，但仍然一知半解”。顯然，超過70%的學生并不了解企業需要什么樣的人才。
“知己知彼，方能百戰百勝。”盡管在當今社會，人們一直強調就業的雙向選擇，但在大學生就業問題上，市場決定了大學生相對企業處于弱勢的局面，企業的擇才標準往往成為大學生擇業的參考標準。在此情勢下，學生需要科學地對市場做分析，需要關注那些未來希望從事的行業、職位的信息，甚至對目標企業的運行狀況、企業文化也要知根知底，這樣才有助于找準自己的職業發展機會。一個合格的商人起碼要知道顧客要的是什么，然后來判斷自己能否提供。如果連目標企業所需要的人才定位都不清楚，對企業性質、企業文化等信息的了解程度更加少得可憐，求職自然會四處碰壁。
兩岸關系新形勢政策論文范文（20篇）篇二
全球治理已經成為我們這個時代精英的口頭語。精英們提出，技術創新和市場自由化帶來的跨境商品、服務、資金和信息流動激增大大提高了全球國家的關聯程度，以致于任何國家都難以依靠自身的力量解決國內經濟問題。我們需要設立全球機構，制定全球規則和全球協議。
這樣的說法今天普遍為人們所接受，質疑它就像對地球圍繞太陽旋轉提出質疑。但適用于氣候變化或流行疾病等真正全球問題的規律并不一定適用于多數經濟問題。與我們經常聽到的不同，世界經濟并不屬于全球公域。在經濟問題上，全球治理所能帶來的好處有限―而且有時還會造成損失。
氣候變化需要全球合作是因為地球僅有單一的氣候體系。在哪里排放溫室氣體都沒有任何差異。因此國家限制碳排放對國內的好處幾乎可以忽略不計。
恰恰相反，明智的經濟政策―包括開放―首先是要有利于國內經濟，承擔經濟政策不善所付出的代價也同樣如此。單個國家的經濟命運主要取決于國內情況而非國際局勢。如果經濟開放受民眾歡迎，主要因為上述政策符合國家自身利益使然―而不是因為這樣做能夠幫助外界。能為全球經濟穩定添磚加瓦的開放和其他明智政策并不取決于全球精神，而是取決于自身利益。
有時，犧牲其他國家利益才能成就國內經濟優勢。這就是所謂以鄰為壑政策的案例。石油等領域占主導地位的自然資源供應商為哄抬價格而限制國際市場資源供應就是最經典的案例。在這種情況下，出口國的收益就是世界其他國家的損失。
“最佳關稅”背后也存在類似的機制，即大國通過限制進口達到操縱貿易條件的目的。在這樣的情況下，實行限制或禁止運用上述政策的全球規則理由顯然非常充分。
但困擾決策者的絕大多數世界貿易和金融問題并不屬于此類。這方面的例子有歐洲農業補貼、對轉基因生物禁令、美國濫用反傾銷規則或發展中國家未能充分保護投資者權益。這些基本上都屬于“風險自擔”政策。由此產生的經濟代價主要由國內民眾承擔，即使此類政策可能同時對別國民眾產生不利的影響。
舉例來說，經濟學家普遍認為農業補貼十分低效，高價格高稅收或二者兼備導致歐洲農民受益的同時損害了其他所有人的利益。這樣的政策部署不是為了從其他國家那里占取好處，而是因為分配、管理或與公共健康相關的其他矛盾的國內目標主宰了整個經濟動機。
加劇經濟周期和造成金融動蕩的糟糕的銀行法規和宏觀經濟政策也同樣如此。全球金融危機表明，超越一國邊界的經濟溢出效應可能無法忽視。但如果美國監管機構未能盡職盡責地完成監管工作，原因并不是因為別國經濟受損而美國經濟受益―美國本身就是受害最重的經濟體之一。
我們這個時代最大的經濟失策或許是發達民主國家政府未能解決不平等日益擴大的問題。其根源同樣來源于國內政治―具體而言，是金融和商業精英控制決策過程以及他們胡編亂造的有關再分配政策的限制。
可以肯定，全球避稅天堂就是以鄰為壑政策的例子。但只要他們愿意，美國和歐盟等大國原本有能力采取更多限制避稅―和競相減免企業稅的措施。
因此我們今天的問題與全球合作的缺失并沒有什么關系。今天的問題本質上是國內問題，因此不能通過國際機構制定規則來加以解決，更何況破壞國內政策的那些既得利益能夠輕易影響所謂的國際體系。全球治理往往只是保護既得利益全球計劃的代名詞，也正因如此，它所起到的主要作用是在推進全球化的同時協調國內經濟政策。
因此，關于全球治理的解決方案還可以有另一種選擇，就是專注于改善民主制度的國內運作問題，而不預判政策將產生何種對外影響。這是一種側重于強化民主國家而非全球化的全球治理模式。
我認為，應當制定旨在提高國內決策質量的全球規則和程序要求。與透明度、廣泛代表性、問責制和在國內訴訟中使用科學或經濟證據等相關的那些全球紀律，只要不限制最終結果的，都是上述規定的實例。
全球機構已經在某種程度上采納了這種類型的紀律。比方說，世貿組織的衛生及植物檢疫措施應用協議(sps協議)明確要求在進口商品涉及健康問題時須出示科學的證據。這種類型的程序性規則可以很大程度上更好地擴大應用，以改進國內的決策程序。
此外我們還可以要求受進口關稅不利影響的消費者和生產者參與國內訴訟來改進反傾銷規則。我們可以借助包含靜態和動態效率的經濟成本效益分析來改進補貼規則。
只有通過改進民主決策進程，才能解決那些由于國內審議失敗所帶來的問題。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促進國內決策而不是對其加以限制。否則，全球治理目標會體現出一種對技術官僚方案的渴望，而這樣的方案只會踐踏并削弱公眾審議。
兩岸關系新形勢政策論文范文（20篇）篇三
論文摘要：自建國以來，60多年的社會主義建設取得了巨大成就，為我們中華民族實現民族的偉大復興奠定了新的基礎。青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學生是青年中具有特殊優勢的群體，新的世紀是我們中華民族復興的世紀，生長在這個偉大時代的大學生，幸逢盛世，既是無限幸福，值得羨慕的一代，又是責任重大、任務艱巨的一代。我們大學生是中國特色社會主義各項事業的生力軍和接班人，承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命，大學生踐行社會核心價值觀，對于建設社會主義和諧社會，加快推進社會主義現代化的宏偉目標，具有重大而深遠的意義。因此在接下來的文章中我將淺談我對當代大學生如何踐行社會主義核心價值觀的認識。
引言。
大學生是有中國特色社會主義各項事業的生力軍和接班人，承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命。但隨著社會的轉型，大學生的思想觀念和目標追求也發生了重大變化，他們的價值觀念和行為意識之間存在一定的反差：既崇尚真善美的精神境界，又在利益問題上趨于急功近利;他們往往只注重專業學習，缺乏社會主義核心價值體系理論的基本常識，也就不能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確而遠大的理想。面對這些挑戰，大學生必須踐行社會主義核心價值觀。
正文。
大學生正處于世界觀、人生觀和價值觀形成的關鍵時期，具有很強的可塑性。當代大學生所面臨的社會大環境需要用社會主義核心價值體系引領其價值觀的塑造。在我國科學社會主義的基本價值理念中，只有那些以馬克思主義指導思想為靈魂、以中國特色社會主義共同理想為主題、以民族精神和時代精神為精髓、以社會主義榮辱觀為基礎的價值觀，才能稱為社會主義核心價值觀。因此，踐行社會主義核心價值觀需要以下幾個方面：
一、堅持馬克思主義的指導思想，用馬克思主義的中國化的.最新理論成果武裝當代自己。馬克思主義指導思想是社會主義核心價值體系的靈魂，是我們立黨立國的根本指導思想。在大學生成長成才的過程中，馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論，是大學生認識社會發展規律、把握未來方向的強大思想武器。只有用馬克思主義的立場、觀點、方法才能正確認識經濟社會發展大勢和社會思想意識中的主流與支流，才能在錯綜復雜的社會現象中看清本質，明確方向。當代大學生一定要認真學習、深刻領會包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的中國特色社會主義理論體系，在學習中正確認識社會發展趨勢，科學定位人生。
二、用中國特色社會主義共同理想凝聚力量。中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題。我們只有樹立中國特色社會主義共同理想，才能切實建設社會主義核心價值體系，發揮社會主義核心價值體系作為社會主義制度的靈魂、社會主義意識大廈基石的作用。作為一名大學生，我們應該從身邊做起，努力學習科學文化知識，改變我們現在經濟還不發達，科學技術還比較落后，人民的生活水平還比較低的現狀。要把握好社會理想和個人理想的關系，樹立正確的個人理想，為社會大理想做貢獻，用個人理想來促進社會大理想。同時，我們既要嚴格要求好自身，也要帶動周圍的同學朋友一起堅定這一偉大的理想。
兩岸關系新形勢政策論文范文（20篇）篇四
兩岸關系一直是中國人民的熱點話題，作為當代大學生我們應該關心時事，認識兩岸關系的動態，抓住當前兩岸關系和平發展的有利時機，推動兩岸交流合作向更廣范圍、更大規模、更高層次邁進，這是在新起點上加快推進兩岸關系的重要任務，這也是每個中國公民應該盡到的義務。
一、歷史視野中的兩岸關系。
自1949年臺灣問題形成以來，大陸方面始終把解決臺灣問題、完成祖國統一大業作為自己的神圣職責，進行了長期不懈的努力。1978年，黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，中國的發展從此進入歷史新時期。《告臺灣同胞書》就是在這個重要歷史背景下發表的。30年來，大陸方面為促進臺灣問題的解決，提出了一系列對臺方針政策。鄧小平根據國際國內形勢發展變化，從中華民族根本利益和國家發展戰略全局出發，在毛澤東、周恩來關于爭取和平解決臺灣問題思想的基礎上，創造性地提出“一國兩制”偉大構想，為確立“和平統一、一國兩制”的方針作出了歷史性貢獻。江澤民提出現階段發展兩岸關系、推進祖國和平統一進程的八項主張，豐富和發展了對臺方針政策。黨的十六大以來，大陸方面就對臺工作作出重大決策部署，提出一系列新主張新舉措，賦予對臺方針政策新的內涵。反分裂國家法的制定和實施，把大陸方面關于解決臺灣問題的大政方針法律化，表達了大陸方面堅持和平統一的一貫立場和最大誠意，同時表明了全中國人民堅決反對“臺獨”、捍衛國家主權和領土完整的共同意志和堅定決心。
二、兩岸經濟關系新進展。
《告臺灣同胞書》發表以來，在兩岸同胞和各界人士共同努力下，兩岸關系發生重大變化。1987年底，兩岸同胞長期隔絕狀態被打破，兩岸同胞交往日益密切，兩岸經濟合作蓬勃發展，形成互補互利的格局。1992年，兩岸達成“九二共識”，雙方在此基礎上舉行首次“汪辜會談”。2005年，國共兩黨領導人實現歷史性會談，達成“兩岸和平發展共同愿景”。2008年3月，臺灣局勢發生積極變化，兩岸關系迎來難得歷史機遇。2008年5月以來，本著建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏的精神，兩岸協商在“九二共識”的基礎上得到恢復并取得重要成果，兩岸全面直接雙向“三通”邁出歷史性步伐。雙方妥善處理一系列問題，保持兩岸關系改善和發展勢頭，推動兩岸關系展現出和平發展的前景。今天，兩岸同胞往來之頻繁、經濟聯系之密切、文化交流之活躍、共同利益之廣泛是前所未有的。中國人民維護臺海和平、推動兩岸關系發展、實現祖國和平統一的事業日益贏得國際社會理解和支持，世界各國普遍承認一個中國的格局不斷鞏固和發展。
三、兩岸文化交流有新突破。
打破不必要的人為障礙、樊籬，推動教育、文化、社會各方面交流合作是為彼此促進、彼此激勵提供保障。
2011年4月24日，大陸著名高等學府清華大學與頗有淵源的臺灣新竹清華大學共迎百年校慶。隨著兩岸關系和平發展的進程，兩個清華大學開始越來越緊密地交流互動，這是整個兩岸高校交流互動的縮影或者說文化交流的一個面向。兩岸清華大學這樣的高校教育合作，以及臺灣開放大陸學生就讀等文化合作為增進兩岸相互了解，深化兩岸高等教育合作，甚至對于提升國家民族的競爭力都有很大幫助。
兩岸同胞同屬中華民族，中華文化是中華民族的靈魂和脊梁，是兩岸同胞的精神紐帶和共同財富，也構成了兩岸關系和平發展文化基礎的核心內容。維護和增強這個核心，最主要的就是共同傳承和弘揚中華文化。共同傳承和弘揚中華文化，將有力地增強兩岸同胞共有的文化認同和民族認同，提供兩岸關系發展的文化動力和民意支持。
在兩岸經濟合作已經取得豐碩成果、兩岸各界大交流已經形成新局面的今天，我們比以往任何時候都更感知到通過文化交流去提升兩岸同胞文化認同與民族認同的特別重要性。兩岸同胞都認為自己是中華民族的一分子，是中華文化的傳人；進而認為大陸和臺灣是自己共同的家園，要守護好、建設好這個家園；再進而認為自己負有振興中華、民族復興的責任，為此做出自己的努力，這樣就能夠消除許多誤解和不必要的疑慮，進一步彼此理解、信賴和關懷，進一步交流合作、互利雙贏；也就能夠超越政治歧見，在發展中去解決各種問題，不斷拓寬兩岸關系前進的道路。
四、兩岸經濟文化交流協調發展是保障。
推動兩岸關系和平發展，需要促進經濟、文化交流協調發展。一個文明社會是物質財富和精神財富共同進步的社會。兩岸關系發展也應當是經濟和文化協調發展的過程。
兩岸關系發展是循序漸進的過程，必須要創造很好的經濟、社會、文化條件來推動兩岸政治問題的解決。兩岸已有共識，敏感、高層次政治問題暫時先擱置，給兩岸老百姓尤其是兩岸青年比較好的、寬松自由、共同發展的空間。在共同發展的時空環境背景下，兩岸相互促進，相互了解，為達成兩岸問題最終政治解決的共識創造較好條件。
五、啟示與展望。
當前兩岸關系和平發展的新形勢啟示我們，要將兩岸和平發展向和平統一方向引導，除了擱置爭議之外，我們還需站在爭取臺灣民心的戰略高度，在經濟、文化、社會交流等方面不斷細化兩岸關系和平發展路線圖。胡錦濤六點意見立足現實、著眼長遠，提出了構建兩岸關系和平發展框架的戰略要求，體現了解決兩岸關系重大問題的新思路、新觀念、新主張，也體現了破解難題、打開僵局的政治智慧。貫徹落實胡錦濤六點意見已經成為大陸對臺工作的主軸。今后要進一步重視讓臺灣民眾特別是基層民眾廣泛參與兩岸經濟社會合作進程，注意保障臺灣同胞的切身利益，促進兩岸更好地共同發展。另一方面，我們要繼續推進各項事業的改革和發展，建設一個富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家。
只有踏踏實實地推進兩岸關系和平發展進程，我們才能有效地構建基礎堅實、支撐有力、內涵豐富的兩岸關系和平發展框架，增強兩岸同胞對中華民族和統一國家的認同，為兩岸最終和平統一創造條件并做好準備。
參考文獻：
【4】《中國和平發展與兩岸關系的回顧和前瞻》，鄭必堅。
兩岸關系新形勢政策論文范文（20篇）篇五
［論文摘要］公民教育視野下，用社會主義核心價值體系作為我國公民教育的指導思想，就要求用主流意識形態引領受教育者，讓青年學生在形勢政策教育中受到公民教育的熏陶。
黨明確提出“把社會主義核心價值體系建設作為主線，貫穿到國民教育和精神文明建設全過程”。新中國成立以來，我國高等教育和人才培養模式從精英教育進入大眾化教育階段。全面而系統地探索現代形勢與政策教育模式，促進現代公民教育，對于加深認識中國特色社會主義高等教育的發展道路具重要意義。
一、公民教育的現狀及存在問題。
（一）德育教育的理念弱化。
高校德育教育工作應當立足現實，注重對社會熱點問題的追蹤，提倡師生、生生間的互動交流。然而，當下封閉性的高校德育教育缺少與社會熱點的追蹤，教育內容缺少針對性和層次性，因此，當處于年輕氣盛的高校學生在看待一些社會問題如房價過高、貧富差距懸殊、看病難、看病貴等形形色色的社會現象時，傳統德育教育灌輸式的方法效果不佳。
（二）大眾文化的負面影響。
所謂的大眾文化是指采用時尚化方式運作、以現代傳媒為介質大批量生產的當代文化形態。大眾文化對我國公民教育會產生媚俗的影響。大眾文化時代使得個體容易失去理性思考的能力。盡管我們批判大眾文化，但卻無法拒斥大眾文化，例如網絡上宣傳暴力的游戲內容和宣傳頹廢精神的視頻等。
（三）公民意識培養薄弱。
公民意識是一種現代意識，體現為高校學生對于公民權利、公民義務以及公民責任的認同與遵循。目前，高校存在重視公民義務教育，而忽視公民權利教育，注重的是臣屬公民角色的塑造。教師作為權威，基本以大班講課的方式進行灌輸，學生參與性不強，積極性不高。此外，學生的公民參與大都是被動的，大學生往往處于金字塔的底層，他們作為公民參與相關活動是被動式的，無法彰顯公民參與的重要性。
二、形勢政策教育融入公民教育的意義。
學校公民教育屬于德育的范疇。形勢政策教育的關鍵，在于切實把它融入公民教育的全過程，轉化為當代大學生的自覺追求。所謂“融入”意味著有機結合和滲透，形勢政策教育體系建設和公民教育工作不應該是“兩張皮”，只有有機結合在一起，互相滲透，才能“潤物細無聲”，使形勢政策教育體系內容有更強的可接受性。
三、把形勢政策教育融入加強我國公民教育全過程的主要途徑。
把形勢政策教育融入公民教育全過程，也就是要把形勢政策教育的基本內容通過一定的方式方法，同公民教育的內容有效結合起來，特別是同思想教育的內容有機結合起來，在幫助人們確立正確的世界觀、人生觀和價值觀方面發揮重要作用。
（一）注重意識培養。
應當注重增強高校學生的法制觀念，提升道德品質，使他們透過事物的現象來看本質，具備堅定的政治立場，敏銳的政治觀察力、鑒別力。同時，學校德育工作借助形勢政策教育，通過對時事熱點的傳播，可以促進學生對多種價值文化產生思辨，以增進大學生公民意識與公民教育。
（二）多開設相關形勢政策教育講壇、論壇。
公民意識的培養必須經歷認知、情感、意向和行為的四個階段。因此結合現階段我國經濟社會的發展現狀，建議多開設相關的形勢政策教育的講壇、論壇，使學生由被動接受到主動聆聽。要通過國內熱點形勢的闡述，引導大學生觀察我國社會主義民主政治的優越性。當下可以結合建黨90周年來回顧黨史，重走長征路，體驗國家發展等，為大學生提供公民教育的理論基礎和成功范例。
（三）建立價值坐標——積極引導青年學生樹立社會主義榮辱觀。
公民教育是大學生自身全面發展的現實需要。要努力發揮模范的榜樣作用，特別要注重身邊典型的示范作用，充分發揮他們可親可信的優勢，引導廣大學生自覺遵守愛國守法、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻等基本道德規范，使廣大學生明確是非、善惡、美丑界線，推動形成良好校風學風，形成和諧的人際關系和文明的社會風尚。
（四）營造良好的校園輿論氛圍。
把形勢政策教育與校園建設相結合。校園文化建設要以社會主義核心價值體系為導向，以建設優良的校風、教風、學風為核心，以優化、美化校園文化環境為重點，以豐富多彩、健康向上的校園文化活動為載體，推動形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風尚，使學生在日常學習、生活中接受先進文化的熏陶和文明風尚的感染，在良好的校園人文、自然環境中陶冶情操，促進自我全面發展和健康成長。要以倡導社會主義核心價值體系為主要內容，深入開展唱讀講傳活動，在校園形成健康向上的良好氛圍。
總之，形勢政策教育是高校“兩課”教學的一個重要組成部分。如何更好地回顧黨史，總結經驗，引領學生更好地通過形勢與政策課程這一媒介，更好地樹立現代公民意識，正是當下我們形勢政策教育的特殊魅力。
【參考文獻】。
[2]趙暉.社會轉型與公民教育——中國公民教育目標與內容體系的建構[m].北京:人民教育出版社,.
兩岸關系新形勢政策論文范文（20篇）篇六
[摘要]一段時間以來，關于“中國夢”的闡述，在中華大地引發強烈共鳴，而作為“中國夢”的直接參與者——當代大學生來說，則非常有必要對“中國夢”的內涵和深遠意義做深入的了解，只有發于心，才能付諸實踐。因此，本文主要圍繞如何將“中國夢”植入當代大學生內心的方式、方法進行研究。
[關鍵詞]大學生中國夢思想道德方法。
夢想，即美好的愿望和理想。有夢想才會有希望，有希望才會去努力，有努力才可能會實現。要讓“中國夢”成為現實，“做”是最重要的，而在做之前首先要了解、要認知，要從內心發出力量。當代大學生是實現“中國夢”的直接參與者，一個學生代表的不僅僅是個人，而是一個家庭幾代人，他們可以左右夢想實現的進程，所以必須讓當代大學生深刻了解“中國夢”，讓他們從當下發奮，讓他們為實現“中國夢”去努力。而如何將“中國夢”植入到他們的內心，融入到他們的大學生活中，是本文主要探究的問題。
一、當代大學生的思想道德現狀。
(一)思想矛盾。
當代大學生在思想上具有雙重性，一方面他們關注國家時事和社會熱點，對愛國行為能夠產生共鳴，社會責任感和憂患意識較之過去有所增強；另一方面，他們對具體的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及三個代表重要思想的學習并不用心，甚至排斥它，大多數的學生只是為了應付考試，很少有人去用心研究這些理論存在的必要價值。舉個例子，大學生在大學期間都會向黨組織遞交入黨申請書，也都會按時上交思想匯報，畢業班最后會有將近18%的學生成為中國共產黨員，但是必須承認，這些學生對中國共產黨的認識并不是很充分，他們的入黨動機多樣化、現實化。有調查顯示：只有32.7%的學生是出于對理想和信念的追求，而為了仕途發展和找工作的人卻占到了62%和64.3%，還有5%左右的同學認為入黨事不關己，同時，還有一些大學生的國家自豪感淡漠，這些都是愛國主義淡漠的表現。
(二)道德認知。
當代大學生道德認知與其行為基本不能達成一致。有調查顯示：64%的學生贊同“人的價值體現為對社會的貢獻”，51%的學生認為“高尚的人格體現了人的價值”，71%的學生認為“職業道德應高于個人利益”，90%的學生認為“應提倡節儉”，92%的學生表示“不會沉迷于網絡游戲”。可見，當代大學生對于社會主流價值觀高度認可，大學生對基本行為規范自我評價性也較強。例如在上學期期末的一次調查問卷的總結中：評價自己社會責任感強的為91%，學生自我評價誠信度好的和較好的占83%，這說明大學生在道德認知上認為應該有社會責任感，應該講誠信。然而，從現實中大學生的日常行為所暴露的問題，足以看出當代大學生的道德認知與道德行為存在疏離，他們在理想與現實中糾結。
(三)功利主義。
由于受整個社會大環境的影響，大學生的價值取向也在發生改變，從單純的求學生活轉變為具有現實意義的功利生活。從前的學生爭當學生干部就是為了鍛煉自己，增長才干，同時還能為同學們服務，可現在有為數不少的同學是為了期末的加分，為了求職自薦書上漂亮的頭銜而爭當干部，甚至有的學生干部拉選票、搞小幫派，社會上的不良風氣都蔓延到了大學校園內。這些功利主義慢慢腐蝕著大學生的思想，讓他們錯認為金錢可以代替努力，關系可以代替進取，讓他們忘記了對求學的初衷，忘記了父母殷切的期望，忘記了自己作為一名大學生的本分。曾經有一名學生，她曾連續兩年被評為困難學生，可在大三的評選中沒選上，她居然滿腹委屈地找到我要求重新選舉，我問她理由，她說她認為班級同學不公平，不了解她的情況，我問她：那前兩年是誰選的你？她無語了。人要懂得感恩，懂得知足，尤其是經濟困難的學生，國家給你資助，幫助你完成學業，如果被功利蒙蔽了心靈，那就會迷失在功利場里找不到出口，何談實現“中國夢”。
二、“中國夢”的宣傳教育方式。
(一)自我認知。
被動地接受永遠沒有主動地學習效果好。當“中國夢”被大眾熱議的時候，我們的大學校園內有相當多的學生并不知道何為“中國夢”，他們甚至從未聽說過：還有的同學只是在網頁的標題處看到過“中國夢”這三個字，但對于具體內容一點也不清楚；只有鳳毛麟角的部分同學關注過習關于“中國夢”的闡述，而這其中還有相當一部分人是為了考公務員才關注的政治時事。多么可憐的事實啊，如此美麗的“中國夢”對于當代大學生來說居然是漠不關心的。也許他們也有自己的美好夢想，就比如考試不掛科，能考上研究生，能找到好工作，能和喜歡的人在一起，等等。可俗話說的好：有國才有家，我們自己的小幸福是建立在國家大的幸福之上的，我們自己的夢想同樣是建立在中國夢想的基礎之上的。曾幾何時，戰火紛飛的中國，民不聊生，何來幸福？曾經的“華人與狗不得入內”的字眼至今仍歷歷在目，試問那樣的年代里何來幸福？國家強大，她的子民才會被尊重；國家富裕，她的子民才能舒服的生活。“中國夢”這是強國之夢，富民之夢，美麗之夢，只有深深地植入心里，才能甘愿為之付出努力，才能付諸于實踐之中。
當代大學生，他們有著與時俱進的思維模式，更有快捷的網絡信息供他們了解世界，而且他們的年齡已經完全具備自我認知的能力。因此，讓他們用自己熟悉并能接受的方法去了解“中國夢”，比如網絡、書籍、熄燈之后同學間的聊天。如果由老師出面單純以說教的方式強迫他們去學習，不容易產生共鳴，反而會因為他們內心的叛逆而起反作用，就像學思政課一樣，只應付皮毛，而不知其內里，只有入了心，才能有行動，才能去改變。
(二)師長輔助。
作為師長，我們有責任和義務在他們成長的道路上給予提點，幫助他們樹立正確的人生觀、世界觀，督促他們自覺地了解中國的政治時事，增加他們的自信心。加強教師隊伍建設是首要問題，教育者本身就是道德行為的示范者，教育者自身思想道德素質的高低會直接影響到受教育者對教育者的信任程度，高校教師更要言傳身教，以身作則，要用自身的高尚道德素質和人格魅力引導大學生。
其次，我們應采取多樣化的措施來幫助大學生增長對“中國夢”的認知，充分利用第二課堂活動讓他們了解“中國夢”不僅是國家之夢、民族之夢，同時也是百姓之夢、個人之夢。同志指出：“歷史告訴我們，每個人的前途命運都與國家和民族的前途命運緊密相連，國家好，民族好，大家才會好。”因此，只有把國家理想與個人夢想相互銜接起來，中國的發展才能迸發巨大活力，中華民族偉大復興才能到達勝利的彼岸。
(三)網絡宣傳。
網絡宣傳是最容易被學生們接受的方式，雖然網絡對大學生思想道德產生了一定負面影響，但網絡是一把雙刃劍，它也可以為大學生思想道德建設出力。大學生群體使用網絡較多，我們要善于利用網絡資源為教育服務，一方面積極利用網絡覆蓋信息廣、傳播信息快的特點，加強在網絡上宣傳積極、先進的知識和思想，鼓勵和組織學生們在網絡上自行查找關于“中國夢”的內容，讓他們自發地去學習“中國夢”的知識，引發對“中國夢”的思考；另一方面要加強網絡信息管理力度，利用技術手段，對網上低俗信息進行過濾，凈化網絡環境。總之，要主動占領網絡陣地，加強網絡宣傳力度，讓網絡充分發揮積極作用，鼓勵學生們通過寫微博的方式自由發表自己對“中國夢”的理解，在回帖與轉發過程中把“中國夢”植入到內心。
三、結語。
“中國夢”是全中國人民的夢，甚至是全世界人民的夢。作為當代大學生，他們是“中國夢”實現的直接參與者，只有把“中國夢”植入他們的內心，只有讓每個人引起共鳴，這個夢才會實現。教育的過程是漫長的，也是枯燥的，只有找到適合的方法，才能打開心靈上禁錮的門鎖，才能支配行動。只有這樣，中國的未來才更有希望，中國的夢想才能實現。
【參考文獻】。
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兩岸關系新形勢政策論文范文（20篇）篇七
摘要：寧波應該采取有效的措施，來保障勞動者基本的生活權益以及企業合法的經營權益，使得寧波市的經濟能夠穩定發展。調劑最低工資標準的呼聲越來越高，但是在實施政策歷程中發現了很多問題。下面綜合來自各方面的意見,給出一些有效的政策建議,愿望對寧波市最低工資標準制度的實施有所贊助。
關鍵字：有效措施，最低工資，監督，鼓吹。
1、適度提高最低工資標準。
從本文的總體分析中我們可以看出，最低工資的就業正效應明顯，即使在一些情況下出現負效應，負效應也對比小。另外寧波市最低工資標準仍然偏低，在寧波經濟高增長的同時，最低工資標準并沒有相應的提高，甚至與平均工資水平相比，也出現了不斷下降的趨勢。同時，最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎，調劑寧波市居民收入結構，逐步消除過大的貧富差距，促進產業結構調劑等方面都會有很大的作用。所以，在現行根基上提高工資標準是可行的。
但是我們也注意到不同性別、行業、年紀、學歷等群體有各自的特征，最低工資在這些特征影響下會產生不同的就業效應。所謂適度提高，就是遵照各自特性確立最低工資標準與失業之間的聯動機制，在提高最低工資水平時要考慮把失業率把持在可承受范圍之內，盡力發揮最低工資正效應，避免引起失業負效應。
2、制定更加細化的最低工資標準。
從理論和實際結果也可以看出，在不同行業收入差距過大、女性的“就業歧視”等現象是客觀存在的事實，若在制定最低工資標準時不考慮這些因素，就會產生很多問題，不僅使得勞動者的權益受到危害，而且部分行業的用人單位也很難去履行最低工資規定。所以在制定最低工資標準時，需要在統一口徑的根基上，分行業、分性別斷定其標準。目前寧波市的最低工資的實行情況不佳，與制定標準不合理有關，雖然細化的最低工資標準制定起來會對比繁雜，但是這種繁雜的最低工資標準最合理，有利于各用人單位去履行，地方政府和相關主管部門可以立足實際、充沛調查，制定出真正有利于企業履行和保障勞動者權益，同時又避免對就業產生影響的最低工資標準。
3、增強最低工資的監管和履行力度。
在寧波市最新的《最低工資規定》中，進一步完善了最低工資制度，但是在實際履行的歷程中，仍有不少用人單位知法犯法，不履行最低工資標準，或者用加班加點，降低員工的福利待遇等來變相不履行最低工資政策，企業的這些行為都與最低工資的相關規定相違抗。寧波市政府部門如果在最低工資的.履行歷程中選擇不作為，甚至為了發展經濟、提高自身業績而放棄最低工資的監管履行，就會嚴重降低最低工資制定時預期的效用。要充沛發揮最低工資的功效，就要加強最低工資制定、履行等環節的監督和對違法行為的處分力度。
另外，社會和媒體也要充沛發貨其監督、鼓吹作用。現在很多勞動者甚至用人單位負責人對最低工資規定并不熟識，對其中的具體內容更不領會，所以出現了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形，勞動者也沒有在自身權益受到損害時通過合法途徑來捍衛自己的權益。我們要發動各種媒體對最低工資進行積極的鼓吹，相關勞動和社會保障組織則要深入各單位對用人單位負責人和勞動者進行制度的介紹和教導。加大對違法企業的查處力度，建立企業違法記載登記，以求在社會上形成正確認識，自覺遵循最低工資規定的效應。
總之，最低工資是一項有首要意義的制度設計，與就業也確鑿存在著密不可分的關系，如何很好地協調兩者之間的關系是最低工資制度的核心問題，只有根據不同情況，找出最低工資相應的就業效應，才干確立合理的最低工資標準。
兩岸關系新形勢政策論文范文（20篇）篇八
今年以來，兩岸關系保持良好發展勢頭，取得新的重要進展。先后會見連戰、蕭萬長、吳伯雄等人，闡述在新的歷史起點上繼續推動兩岸關系和平發展的重要政策主張。國共兩黨在維護一個中國框架這一重大問題上增進了共同認知。海協會與海基會簽署兩岸服務貿易協議，第五屆海峽論壇成功舉辦。兩岸人民往來和經濟、文化、社會等領域交流合作繼續發展。民間探討解決兩岸政治軍事問題的研討活動增多。認識當前臺海形勢和對臺工作，一要深刻理解新一屆中央領導集體關于繼續推動兩岸關系和平發展、促進兩岸和平統一的總體考慮和政策主張。要堅持從中華民族整體利益的高度把握兩岸關系大局，堅持在認清歷史發展趨勢中把握兩岸關系前途，堅持增進互信、良性互動、求同存異、務實進取，堅持穩步推進兩岸關系全面發展。二要鞏固和增進兩岸政治互信。堅持“九二共識”、反對“臺獨”是國共兩黨一致的立場，是兩岸關系和平發展的基礎。目前，國共雙方對堅持一個中國原則形成更為清晰的共同認知，對于鞏固和增進兩岸政治互信具有重要意義。三要穩步推進兩岸關系全面發展。保持兩岸關系大局穩定，繼續反對和遏制任何形式的“臺獨”分裂主張和活動。推動兩岸民間政治對話，為今后兩岸協商解決政治分歧創造條件。四要積極宣導“兩岸一家人”的理念。凝聚兩岸共同的民族、文化認同，明確攜手實現振興中華的努力目標，共同譜寫中華民族繁榮昌盛的新篇章。
二、兩岸的政治發展。
早在2012年7月，兩岸經貿文化論壇就首次增設政治性較強的“兩岸和平發展”議題，可謂兩岸民間政治對話的萌芽。2012年底，“臺北會談”以“強化認同互信，深化和平發展”為主題，首次促成兩岸“紅藍綠”學者直接對話，收到良好的試水效果。2013年，自“習吳會”對“民間先行開展政治對話”形成高度共識以來，包括在北京舉行的“北京會談”、“兩岸軍事安全筑信研討會”、在香港舉行的“兩岸關系發展與創新研討會”、在沈陽舉行的“第22屆海峽兩岸關系學術研討會”、在浙江舉行的“第7屆兩岸發展論壇”等，頻繁就兩岸政治關系、軍事安全互信等議題踐行“民間先行”，推動兩岸民間政治對話的內涵、機制、模式不斷走向成熟。在一系列鋪墊之下，10月中旬的首屆兩岸和平論壇達到兩岸民間政治對話的高潮。
2013年，兩岸兩會繼往開來，打開兩會機制化協商新局面。一是簽署兩岸服務貿易協議。兩岸服貿協議歷經兩年多商談，在去年6月新任海協會長陳德銘與海基會張林中森首次會談時終于順利簽署。該協議明確了兩岸服務市場開放清單，為兩岸服務業合作提供更多優惠和便利的市場開放措施，是兩岸ecfa后續協商的重要一環。該協議的順利簽署，不僅標志著兩岸經貿合作邁上新臺階，更為兩岸兩會下一階段協商奠定良好開局。二是加速推動互設辦事處。兩岸兩會互設辦事處的提議由來已久，但因島內“臺獨”勢力阻撓及政黨輪替而幾度延宕，直至2008年后臺當局態度轉變才重露曙光。2012年8月，第八次“陳江會”將互設辦事處再次提上日程。2013年3月，兩岸兩會在完成各自內部評估后，同時宣布雙方同意將互設辦事處正式列入兩會協商議程，標志著互設辦事處進入實質協商階段。此后，兩會歷經4次業務磋商，就兩會互設辦事機構的實質內容及技術問題進一步求同存異、凝聚共識，臺當局目前已將相關議案提交“立法院”審議。兩會互設辦事處一旦落實，將是繼兩岸“三通”、陸客赴臺之后的又一兩岸關系里程碑。
三、兩岸的經濟發展。
2013年兩岸經貿關系，在留有遺憾的同時，也有不俗的表現。兩岸經貿關系的遺憾，是兩岸服務貿易協議在島內引起爭議，迄今未被批準生效。6月21日，兩岸兩會在上海簽訂了《海峽兩岸服務貿易協議》。這是兩岸ecfa后續談判的重要成果，標志著兩岸經貿關系的制度化與機制化進程取得重要進展。但兩岸簽訂服務貿易協議消息傳出后，引發島內強烈反彈。島內出版、美容等行業紛紛發動大規模抗爭，民進黨等綠營勢力也竭力反對。幾經周折，臺灣朝野達成共識，協議“應經‘立法院’逐條審查、表決，協議特定承諾表應逐項審查、表決，不得全案包裹表決，非經‘立法院’實質審查通過，不得啟動生效條款”。為此，服貿協議審查要舉辦16場公聽會。截至12月17日，已經舉辦完成12場，后續仍有4場未舉行。根據這一進程，兩岸服務貿易協議2013年不能通過臺灣“立法院”審查已成定局。這不能不說是一個很大的遺憾。盡管如此，兩岸經貿交流在2013年依然取得了巨大的進步。
2014年，兩會將商簽避免雙重課稅、地震監測、大氣合作等一系列協議，兩岸新型產業合作將持續深化發展，兩岸人員往來將保持熱絡發展態勢，兩岸“大交流、大合作、大發展”的局面將繼續鞏固與發展。可預見的是，兩岸經貿關系將繼續保持穩中有進的勢頭，從而將給兩岸關系和平發展不斷注入新的活力。
四、兩岸文化發展。
文化部將繼續推動商簽兩岸文化領域交流合作協議和互設民間文化辦事機構，明確具體合作目標和階段性措施，爭取有所突破，提高交流合作的制度化、規范化水平。臺灣當局統計顯示，今年前三季度，大陸民眾赴臺從事文教交流的人數超6.7萬人次。兩岸交流頻率之高由此可見。2013年，包括美術、民俗、音樂、文化創意產業等方面的交流盛宴在兩岸各地不斷上演，內容可謂豐富多彩。同文同宗、語言相通，讓兩岸文化交流更為方便，深入尋常百姓家。綜藝節目《我是歌手》火爆大陸，一個海峽之隔的臺灣也跟著“瘋”。臺灣報紙不吝版面大篇幅報道“我是歌手”的相關資訊，還有電視臺直接轉播決賽，收視率比平常時段增長了近220%。大陸電視劇《甄嬛傳》的主演接連赴臺，更引發熱潮。兩岸文博會、兩岸漢字藝術節、兩岸文化創意產業展等一系列兩岸文化交流品牌活動不斷形成，實現定期化交流。如7月在河北舉辦的“情系燕趙-兩岸文化聯誼行”活動，增加了臺灣合作單位，讓已有十余年歷史的“情系”品牌活動彰顯出新的活力。據介紹，文化部還新創了“藝傳兩岸”、“藝繪兩岸”、“藝游兩岸”等交流品牌，以期促進青少年在中華傳統文化傳承、造型藝術、表演藝術等領域的交流。
回望2013年，兩岸文化交流的深度與廣度更是不斷提升。如年初在臺北成功舉辦由學術高峰論壇、美術展、專題研討會和兩岸交流筆會等系列活動組成的“當代中國畫學術論壇”，成為迄今學術水平最高、展覽規模及影響最大的美術專業活動之一。然而，相比兩岸經濟交流有ecfa（海峽兩岸經濟合作框架協議）保障，文化交流領域一直缺乏一個整體的框架。2013年，兩岸各界多次呼吁建立兩岸文化和教育合作的框架性機制，包括可以適時探討和商簽兩岸科技合作協議、兩岸文化創意產業合作機制等具體性協議。12月22日，兩岸70多家媒體參與的“2013海峽兩岸媒體前瞻論壇”在北京舉行。論壇發表的共同倡議提出：兩岸媒體應繼續推動兩岸新聞交流正常化，呼吁有關方面積極創造條件，盡快實現兩岸新聞媒體開放常駐機構，推動兩岸早日商簽文化合作協議。
實現中華民族偉大復興，實現國家富強、民族振興、人民幸福，是近代以來中國人的夙愿。中國夢與臺灣的前途是息息相關的。中國夢是兩岸同胞共同的夢，需要大家一起來圓夢。
參考文獻:。
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兩岸關系新形勢政策論文范文（20篇）篇九
開設《形勢與政策》課非常必要。因為，高等學校形勢與政策教育是高校大學生思想政治教育的重要內容，是提高大學生綜合素質、開闊胸懷視野、增強責任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認識了世界，認識了中國，認識了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進了一大步。
“形勢與政策課”是高校思想政治教育的重要內容，是大學生的必修課，是對學生進行形勢與政策教育的主要渠道和重要陣地，是思想政治素質教育的重要載體。豐富“形勢與政策”課的教學內容，改進“形勢與政策”課的教學方法，提高“形勢與政策”課的教學效果，是深入貫徹落實中央精神，切實加強大學生思想政治教育工作的重要組成部分。
“形勢與政策”課是一門以黨的重要思想為指導，以高校培養目標為依據，緊密結合國內外形勢，緊密結合大學生的思想實際，對大學生進行比較系統的黨的路線、方針和政策教育的思想政治教育課程它的草本任務是通過適時地進行形勢政策、世界政治經濟、國際關系草本知識的教育，幫助學生開闊視野，及時了解和正確對待國內外重大時事，使大學生在改革開放的環境下有堅定的立場、有較強的分析和適應能力。
基本形勢和熱點問題對于學生深入理解和把握基本理淪，對于掌握形勢分析的基本方法是十分重要的基本形勢是變化的，但在一個時期內，形勢的發展有其規律性和必然性，如當代世界格局、主要大國之間的關系、國內改革開放的總趨勢等，在一段時間乃至更長時期都是相對穩定的，把國際形勢、國內形勢中相對穩定、具有一定必然性和規律性的內容進行歸納，可以構成基本形勢的框架。
熱點問題是形勢的發展變化中必然性與偶然性的統一有時形勢（尤其是國際形勢）受偶然性囚素影明而發生突然性的較大變化，由這種變化引發的、產生一定程度影響的問題，我們稱之為熱點問題這一部分內容業然也遵循形勢發展變化的大趨勢和總的變化規律，但由于時問的不確定性、突發性及受偶然因素的影響。因而在一段時期內有其自身的特點。
首先我們認識到，形勢與政策左右我們的發展，對我們具有重要意義。史有“識時務者為俊杰”，今應為“適時務者為俊杰”。社會歷史的大發展已決定了個人發展的最大環境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學生成功的機率，影響很具體，也很深遠。因此，我們應學會認識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據，政策影響形勢的發展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創新能力。與此同時，我們還應順應形勢與政策，發展自我：找準自己的發展目標，結合自己的優勢，定位自己的方向及發展地位；依據個人目標，制定切實可行的方案，努力奮斗，構建知識結構體系，拓展素質，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學生；利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養超前的把握形勢與政策的膽識，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實現自我大發展。樹立一個遠大理想，做一個成功人士！
關注世界。當今世界飛速發展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當代，作為大學生的我們，豈能做那四角的書柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應該做的。
其次，青年是推動社會和歷史前進的一支重要力量。無論是人類社會發展的歷程中，還是中華民族發展的歷程中，青年都發揮了重要作用。而大學生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創造性的群體，因此，當代大學生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關中華民族偉大歷史復興的全局。
再者，當今國內外形勢風云變幻，進入21世紀的中國正面臨著難得的機遇和巨大的挑戰，當代大學生也面臨著深刻的國內外環境，所以，在高校大學生中廣泛開展形勢政策教育，對當代大學生如何在紛繁復雜的國內外形勢下，正視我國面臨的機遇與挑戰，堅定信念，振奮精神，努力學習，報效祖國，具有重大的現實價值，與深遠的歷史意義。
我國是一個發展中國家，目前很多方面已經取得很大的進步，例如神舟六號飛天成功。這都是值得我們高興的，改革開放以來，我國推進經濟增長方式取得積極進展。資源節約與綜合利用，環境保護與生態建設取得一定成效。但是從總體上看，粗放型經濟增長方式還沒有得到根本改變，經濟發展付出了很大的資源和環境代價，已經到了刻不容緩的時候，如旱災害，森林退化，空氣污染，黨的十六大五中全會提出，“十一五”時期必須統一規劃，實施貫徹可持續發展戰略。我國在國際中的地位逐步提高，想要取得大的發展就要了解國際局勢，當前國際處在深度復雜的變化之中，總來說和平發展是當今時代的主流。國際形勢總體穩定，我國又是wto的成員國，給我國經濟發展和我們大學生就業提供了難得機會，同時也給予了我們極大的挑戰，因此我們大學生要抓住機會。但是我國還面臨著許多困難和問題，如在一些偏遠的地區，在的孩子還沒有上學念書，有的人還過著原始人的生活，有的人均收入還不過百元，還沒有擺脫貧困，這就需要我們大學生努力投身社會主義建設中去，要不斷努力創新，實現現代化建設。
近年來，我國出現了大學生就業困難的形勢，但這并不表明我國大學生絕對過剩，數據統計說明，美國和日本接受高等教育和人數占全國總人數的比重為25%和23%，而我國僅為5%，顯然我國大學生不是太多，而是太少，大學生就業困難其實原因有二。
其一我國高校畢業生增長速度超過了社會新提供的比較理想的崗位的增速，從而導致大學生就業競爭加劇，獲取同樣崗位難度與過去相比明顯增大，例如有個高校輔導員崗位竟然有1000多個大學生去競爭。
第二，一些大學生擇業時“高不成，低不就”，陷入選擇性的怪圈子。所以要從根本改變大學生選擇性失業問題，提升高校畢業生的就業率，更好地符合國際形勢趨勢，實施人才強國戰略。
兩岸關系新形勢政策論文范文（20篇）篇十
摘要：在世界風云急劇變化，國際關系錯綜復雜的形勢下，在這樣一種深刻的社會轉型期和經濟文化快速發展的時代，由于大學生主體的政治觀處于成長期的不穩階段，不可避免地會出現極端傾向，而當前形勢政策教育有其自身的突出特點，并在一定程度上存在問題，形勢政策教育的重大現實意義也不允許有任何的忽視。因此，加強大學生形勢政策教育勢在必行。本文主要從四方面論述了對加強大學生形勢政策教育的必要性和重要性的思考。
論文關鍵詞：形勢政策教育，大學生，加強，必要性，重要性。
感慨之余，我們不禁反思自身。在世界風云急劇變化，國際關系錯綜復雜的形勢下，在這樣一種深刻的社會轉型期和經濟文化快速發展的時代，每個人都急迫地為自己充電，以追上時代的快船，以適應社會的發展。當代的大學生們更不愿脫離火熱的社會生活而封閉在溫涼的校園里，不愿逃避時代的烈陽暴雨而緊縮在安靜的學校里。他們需要了解社會，了解時代，了解世界，需要積極投身于社會實踐中去，他們時刻關注著形勢政策的變化，他們與民族的命運緊緊關聯。五十年彈指一揮間，祖國發生滄桑巨變，作為二十一世紀的大學生，作為信息時代的主導，他們肩負著前所未有的責任，他們為全面建設小康社會而努力著，他們為構建和諧社會而奮斗著。沒有硝煙，沒有戰場，但不會沒有犧牲，不會沒有輸贏。青年一代的大學生肩負著創造未來的歷史重擔，只有關心國際國內的形勢，理解和掌握黨的路線、方針和政策，才能不斷提高思想政治的素質，形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，成長為中國特色社會主義事業的合格的建設者和接班人，成長為支撐中華民族立于世界強林的頂梁柱，成長為敢為天下先、勇于盛世弄潮的驕子。
形勢政策教育是對國內外政治和經濟生活中的重大問題，重大事件，重大決策的性質分析和理論闡述，幫助人們了解國內外時事形勢的現狀和發展趨勢，從而進一步理解和把握黨的路線、方針和政策。所以搞好形勢政策教育是輿論引導的重要手段之一，而加強對大學生的形勢政策教育則是這種輿論引導的題中之義和極其關鍵的一環。
一、從大學生的思想特點看加強其形勢政策教育的必要性。
新時期大學生的思想特點決定了加強大學生形勢政策教育勢在必行。關心政治是當代大學生思想的主流。但大學生主體的政治觀尚處于不穩定的階段。在參與意識增強的同時，容易出現兩種傾向，即偏激化傾向和淡漠化傾向。一方面當代大學生熱愛自己的祖國，強烈要求祖國富強，將自己的命運、前途和時代、社會的命運緊密結合起來，真心實意地希望祖國穩定，但往往急于求成，容易產生偏激情緒；另一方面富有創造和革新精神，知識面廣，求知欲強，接受信息和新事物快，但思想較敏感，缺乏社會經驗，是非觀念及鑒別能力差，也容易導致偏激情緒的出現。而從另一個角度來講，由于大學生生活的圈子相對安靜、相對簡單，也使得他們很有可能萌發一種等待呵護、等待關注的心態，從而導致一種“事不關己，高高掛起”的息事寧人的處世哲學，不去主動關心政治，不去主動關心形勢，不去主動接受形勢政策教育，產生一種淡漠傾向。這兩種傾向都是政治觀不成熟的表現。因此，只有加強形勢政策教育，才能讓他們認識到，現代化建設成就的取得，人民生活水平的提高，要靠自身的奮斗，靠每個社會成員的積極努力，需要一個艱苦的長期過程，決非一蹴而就。必須使大學生的政治觀建立在客觀、現實、理性的層面上，有機地構建大學生形勢政策教育的內容，進而確立形勢政策教育在大學生政治觀中的重要地位。形勢政策教育正是要向大學生講述國家面臨的形勢和黨與政府制定的政策，是新時期對大學生進行思想政治教育的主渠道。
二、從形勢政策教育的特點看加強大學生形勢政策教育的必要性。
任何事物既具有共性，也有其個性。對大學生進行思想政治教育的內容主要包括馬克思主義理論教育、法律教育、形勢政策教育等。形勢政策教育作為其中一種，與其他思想政治教育有共性的一面，但也有其自身的一些特點。
1、內容推陳出新。
國內外形勢瞬息變幻，政治形勢、經濟形勢風云起伏，新的政策相繼出臺，使得形勢政策教育的內容和形式時常更新，與時俱進，與史俱進，與事俱進，呈現出豐富性，多樣性，時代性，并帶有一定的及時性。
2、密切聯系實際。
形勢政策教育的一個鮮明的特點就是緊密結合當前國內外大事，討論當前人們普遍關心的問題。分析形勢，講解政策，無疑必須緊扣實際，重要的是還必須密切聯系大學生的思想實際。聯系的時事與政策是具體的，但教育的著力點是通過具體事件和時事的分析，掌握正確的分析形勢、理解政策的立場、觀點和方法通過這種具體的量的積累使大學生達到抽象的質的變化，從而使他們無論面對什么樣的突發的、復雜的、重大的形勢都能堅定正確的立場，支持正確的政策方針。
3、穩定性與變動性。
無論是國內外形勢，還是黨的方針、政策，它們既具有相對穩定的一面，又具有不斷變化的一面。不變的是其性質、根本目的和規律性，變的是具體的操作方式、手段和內容。形勢政策教育必須反映和體現出其內容的這種雙重特點，即：既要具有一定的計劃性、系統性，又要具有鮮活的時代性、緊扣時代的脈搏，體現出其敏感性和靈活性。
形勢政策教育的這些特點，既暗含了其自身發展的規律性，也對現階段形勢政策教育提出了方法論要求，尤其是對人格塑造正在進行中的大學生來講，更加突顯其緊迫性。一旦我們忽視了這些特點及其內斂的方法論要求，就會導致大學生與時政脫鉤，扼殺青年大學生的熱情和信心，甚至會導致根本性的方向錯誤，其后果不能也絕對不允許有任何的忽視。
三、從當前形勢政策教育存在的問題看加強大學生形勢政策教育的必要性。
形勢政策教育是一個鮮活的東西，既需要“鮮活”的人來操作，又需要“鮮活”的思想來指導，還需要“鮮活”的方法來保障。然而，當前的大學生形勢政策教育尚存在許多不“鮮活”的地方，存在一些問題。
一是大學生形勢政策教育的研究存在滯后性。這個問題的產生主要有兩方面的原因。一方面是沒有按大學生形勢政策教育的內在規律對其實施過程作一個遠景規劃和預測；另一方面是對突發時事的反應不夠快速、敏捷和準確，從而導致大學生在新形勢下并未得到應有的教育，而在“形勢”已成“舊勢”時又被迫接受不再“鮮活”的教導。
二是對大學生形勢政策教育前沿問題的把握和突破不夠。這個問題的產生與上一個問題的產生有著緊密的聯系。我們不怕大學生了解真相，應該對前沿問題進行大膽地剖析，公正地擺明，客觀地對待，鼓勵大學生有自己獨立的見解，然后用國家利益和民族大義來規范，讓青年大學生自己做出我們期待的正確的選擇，應該對大學生的是非感、國家感、民族感給予一定的信任。
三是大學生形勢政策教育在一些方面仍然存在理論與實際相脫節的現象。有一部分教育者慣用的形勢政策教育方式就是大學生們聯合起來，像“布道”一樣進行填鴨式的說教，教育者唾沫橫飛，而被教育者則仿佛被托入思想的空中樓閣，其效果可想而知。
四是大學生形勢政策教育方式、方法有待提高。
形勢在發展，政策在變化，不斷呈現出新的特點，大學生也隨時代的不同有著不同的成長特點。舊的方式、方法已經與之脫節，明顯滯后，亟需改進和提高，建立更為科學的一套大學生形勢政策教育方法體系。
四、從對現實的意義看加強大學生形勢政策教育的重要性。
重視形勢、政策的宣傳教育，是我黨的優良傳統。1935年8月1日中國共產黨發表《八一宣言》，向全國發出停止內戰、一致抗日的號召，并有專門工作小組在與民族命運息息相關的大學生中間宣傳黨的政策并領導學生運動，12月9日，北平(北京)學生在中國共產黨的領導下舉行了抗日救國示威游行——“一二九”運動，它廣泛地宣傳了中國共產黨停止內戰、一致對外的抗日主張，掀起了全國抗日救國運動的新高潮。1988年胡啟立在中國共產主義青年團第十二次全國代表大會上指出，青年一代尤其是大學生要堅持正確的政治方向和崇高的理想，始終保持旺盛的愛國主義熱忱，為建設有中國特色的社會主義建功立業。青年一代要把改革作為自己的事業，支持改革，參與改革，為深化、加快改革出力獻策，要把自己同時事聯系起來，把自己同祖國和民族的命運聯系起來。1998年江澤民在北京大學百年校慶的講話中向青年學生提出“四個統一”，即“堅持學習科學文化與加強理論修養的統一，堅持學習書本知識與投身社會實踐的統一，堅持實現自身價值與服務社會的統一，堅持樹立遠大理想與進行艱苦奮斗的統一”，進一步豐富和發展了鄧小平同志關于社會主義新人觀的思想。一代代領導人的豐功偉績，見證了形勢政策教育對現實具有重大意義。
立足于知識經濟的今天，當代社會正面臨兩大層次的轉型：一是中國正經歷著體制轉型，即從計劃經濟轉向市場經濟，這種轉變的特征之一是由封閉到開放，反映在學生思想上便是由單純、守舊轉為復雜多變，人們的價值標準、道德標準也隨之發生變化；二是當代青年學生正經歷著能力轉型，即隨著素質教育逐漸深入人心，大學生從追求書面考核的高分數轉向提高綜合能力。當今的形勢昭示人們，歷史的車輪已跨入新的世紀，其特征是呈現政治——經濟——社會——文化一體化的發展趨勢。世界形勢變化很快，每天都有重要事情發生，身處改革開放浪潮的青年學生，要跟上形勢，就必須認清形勢，研究形勢，因而加強大學生形勢政策教育的必要性和重要性日漸凸顯。
首先，有利于面向現代化，展望祖國美好前景；堅定信念，提高政治鑒別力。形勢政策教育的根本目標就在于教育學生運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表正確分析當今國內外時事現狀和發展態勢，深刻理解黨和國家的路線、方針和政策，把馬克思主義原理和社會主義建設的基本理論滲透在對當前形勢的分析和具體政策的理解之中。明確歷史責任，緊跟時代步伐，確立為建設中國特色的社會主義而奮斗的政治方向。
其次，有利于面向世界，洞察發展態勢；開擴視野，明確奮斗目標。當今世界是一個高速發展道路充滿競爭的世界，縱覽世界格局發展趨勢和國際風云變幻，認識我國所面臨的挑戰和機遇，了解我國的國際地位和作用，把握我國的國情民意，從而明確自己的成才方向與奮斗目標。
再次，有利于面向未來，強化新世紀意識；審時度勢，適應世界潮流。二十一世紀，信息作為支柱產業空前發展。新世紀的青年學生肩負著時代重任和歷史重任，要在二十一世紀有所作為，就須對稍縱即逝的信息識得準，抓得住，為我所用。因此，需要走向社會，認識國情，了解世界，洞察未來，端正成才起飛的航向。
充分認識到了加強大學生形勢政策教育的必要性和重要性，就要用科學理論武裝頭腦，用社會主義建設的巨大成就鼓舞愛國熱情，用社會主義建設的宏偉目標機激勵愛國斗志。同時讓大學生掌握科學的辯證思維方法，培養他們綜合分析問題的能力，引導他們學會判斷形勢變化帶來的利弊得失，善于捕捉因政策調整所帶來的發展機遇，在錯綜復雜的環境事態中，能夠當機立斷，隨機應變，在市場經濟的汪洋大海中不斷提高分析問題的決策和應變能力。
處在紛繁變幻的信息時代，擔當未來社會的開拓者，當代大學生是義不容辭、責無旁貸的。春意盎然的花季正是他們茁壯成長的契機，微風拂面的溫暖，為片片綠葉帶來了勃勃生機。充滿青春活力的大學生是時代的主導，社會主義建設需要這樣一批思想睿智、精力充沛的群體。因為他們的存在，單調的社會多了幾分絢麗；因為他們的勤懇，平淡的社會添了更多繁華；因為他們的激情，東方巨龍再次騰飛，盤旋世界的上空。這個春天已經來臨，讓加強大學生形勢政策教育的風吹生這象牙塔里的新葉！
參考文獻：
[1]王桂霞李培蒼：《淺論形勢政策教育》，選自《臨沂師專學報》，1995年第3期。
[7]李金池：《思想政治工作文集》，法律出版社，1991年5月版。
兩岸關系新形勢政策論文范文（20篇）篇十一
摘要：兩岸關系一直是中國人民的熱點話題，作為當代大學生我們應該關心時事，認識兩岸關系的動態，抓住當前兩岸關系和平發展的有利時機，推動兩岸交流合作向更廣范圍、更大規模、更高層次邁進，這是在新起點上加快推進兩岸關系的重要任務，這也是每個中國公民應該盡到的義務。
關鍵詞：兩岸關系歷史問題交流臺灣問題新形勢。
自1949年臺灣問題形成以來，大陸方面始終把解決臺灣問題、完成祖國統一大業作為自己的神圣職責，進行了長期不懈的努力。1978年，黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，中國的發展從此進入歷史新時期。《告臺灣同胞書》就是在這個重要歷史背景下發表的。30年來，大陸方面為促進臺灣問題的解決，提出了一系列對臺方針政策。鄧小平根據國際國內形勢發展變化，從中華民族根本利益和國家發展戰略全局出發，在毛澤東、周恩來關于爭取和平解決臺灣問題思想的基礎上，創造性地提出“一國兩制”偉大構想，為確立“和平統一、一國兩制”的方針作出了歷史性貢獻。江澤民提出現階段發展兩岸關系、推進祖國和平統一進程的八項主張，豐富和發展了對臺方針政策。黨的十六大以來，大陸方面就對臺工作作出重大決策部署，提出一系列新主張新舉措，賦予對臺方針政策新的內涵。反分裂國家法的制定和實施，把大陸方面關于解決臺灣問題的大政方針法律化，表達了大陸方面堅持和平統一的一貫立場和最大誠意，同時表明了全中國人民堅決反對“臺獨”、捍衛國家主權和領土完整的共同意志和堅定決心。
《告臺灣同胞書》發表以來，在兩岸同胞和各界人士共同努力下，兩岸關系發生重大變化。1987年底，兩岸同胞長期隔絕狀態被打破，兩岸同胞交往日益密切，兩岸經濟合作蓬勃發展，形成互補互利的格局。1992年，兩岸達成“九二共識”，雙方在此基礎上舉行首次“汪辜會談”。2005年，國共兩黨領導人實現歷史性會談，達成“兩岸和平發展共同愿景”。2008年3月，臺灣局勢發生積極變化，兩岸關系迎來難得歷史機遇。2008年5月以來，本著建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏的精神，兩岸協商在“九二共識”的基礎上得到恢復并取得重要成果，兩岸全面直接雙向“三通”邁出歷史性步伐。雙方妥善處理一系列問題，保持兩岸關系改善和發展勢頭，推動兩岸關系展現出和平發展的前景。今天，兩岸同胞往來之頻繁、經濟聯系之密切、文化交流之活躍、共同利益之廣泛是前所未有的。中國人民維護臺海和平、推動兩岸關系發展、實現祖國和平統一的事業日益贏得國際社會理解和支持，世界各國普遍承認一個中國的格局不斷鞏固和發展。
打破不必要的人為障礙、樊籬，推動教育、文化、社會各方面交流合作是為彼此促進、彼此激勵提供保障。
2011年4月24日，大陸著名高等學府清華大學與頗有淵源的臺灣新竹清華大學共迎百年校慶。隨著兩岸關系和平發展的進程，兩個清華大學開始越來越緊密地交流互動，這是整個兩岸高校交流互動的縮影或者說文化交流的一個面向。兩岸清華大學這樣的高校教育合作，以及臺灣開放大陸學生就讀等文化合作為增進兩岸相互了解，深化兩岸高等教育合作，甚至對于提升國家民族的競爭力都有很大幫助。
兩岸同胞同屬中華民族，中華文化是中華民族的靈魂和脊梁，是兩岸同胞的精神紐帶和共同財富，也構成了兩岸關系和平發展文化基礎的核心內容。維護和增強這個核心，最主要的就是共同傳承和弘揚中華文化。共同傳承和弘揚中華文化，將有力地增強兩岸同胞共有的文化認同和民族認同，提供兩岸關系發展的文化動力和民意支持。
在兩岸經濟合作已經取得豐碩成果、兩岸各界大交流已經形成新局面的今天，我們比以往任何時候都更感知到通過文化交流去提升兩岸同胞文化認同與民族認同的特別重要性。兩岸同胞都認為自己是中華民族的一分子，是中華文化的傳人;進而認為大陸和臺灣是自己共同的家園，要守護好、建設好這個家園;再進而認為自己負有振興中華、民族復興的責任，為此做出自己的努力，這樣就能夠消除許多誤解和不必要的疑慮，進一步彼此理解、信賴和關懷，進一步交流合作、互利雙贏;也就能夠超越政治歧見，在發展中去解決各種問題，不斷拓寬兩岸關系前進的道路。
推動兩岸關系和平發展，需要促進經濟、文化交流協調發展。一個文明社會是物質財富和精神財富共同進步的社會。兩岸關系發展也應當是經濟和文化協調發展的過程。
兩岸關系發展是循序漸進的過程，必須要創造很好的經濟、社會、文化條件來推動兩岸政治問題的解決。兩岸已有共識，敏感、高層次政治問題暫時先擱置，給兩岸老百姓尤其是兩岸青年比較好的、寬松自由、共同發展的空間。在共同發展的時空環境背景下，兩岸相互促進，相互了解，為達成兩岸問題最終政治解決的共識創造較好條件。
當前兩岸關系和平發展的新形勢啟示我們，要將兩岸和平發展向和平統一方向引導，除了擱置爭議之外，我們還需站在爭取臺灣民心的戰略高度，在經濟、文化、社會交流等方面不斷細化兩岸關系和平發展路線圖。胡錦濤六點意見立足現實、著眼長遠，提出了構建兩岸關系和平發展框架的戰略要求，體現了解決兩岸關系重大問題的新思路、新觀念、新主張，也體現了**難題、打開僵局的政治智慧。貫徹落實胡錦濤六點意見已經成為大陸對臺工作的主軸。今后要進一步重視讓臺灣民眾特別是基層民眾廣泛參與兩岸經濟社會合作進程，注意保障臺灣同胞的切身利益，促進兩岸更好地共同發展。另一方面，我們要繼續推進各項事業的改革和發展，建設一個富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家。
只有踏踏實實地推進兩岸關系和平發展進程，我們才能有效地構建基礎堅實、支撐有力、內涵豐富的兩岸關系和平發展框架，增強兩岸同胞對中華民族和統一國家的認同，為兩岸最終和平統一創造條件并做好準備。
參考文獻：
【4】《中國和平發展與兩岸關系的回顧和前瞻》，鄭必堅。
兩岸關系新形勢政策論文范文（20篇）篇十二
摘要：兩岸關系和平發展理論是黨的以來，黨中央提出并形成的關于通過和平發展方式最終達成國家統一目標的思想和理論。它的提出不僅是時代因素作用的結果，也是豐富的理論和思想淵源演化的成果。它體系完整、內涵豐富，具有鮮明的特點。兩岸關系和平發展理論是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，涵蓋了兩岸關系的所有重要領域，全面回答了兩岸關系和平發展的一系列重大問題，成為新時期對臺工作的指導思想和對臺政策的理論基礎。其實質是中國特色的兩岸統一理論，是以和平統一為導向、分階段解決臺灣問題的理論創新。
關鍵詞：兩岸關系;和平發展理論;兩岸統一。
兩岸關系和平發展理論(下文簡稱“和發理論”)是指黨的以來，以胡錦濤為的黨中央運用科學發展觀，從中華民族根本利益和國家發展戰略全局出發，根據國際、國內與兩岸關系形勢發展變化，在科學總結兩岸關系發展規律與祖國大陸對臺工作實踐經驗基礎上，創造性地繼承和發展了中央三代領導集體關于力爭以和平方式解決臺灣問題、實現國家統一的思想理論與大政方針，逐步提出并形成的通過和平發展方式最終達成國家統一目標的思想和理論。和發理論抓住了兩岸關系發展當中存在的主要矛盾與問題，擷取了兩岸與國際社會三方利益的最大公約數，既堅持維護國家領土主權完整、實現國家完全統一的原則性，又充分考慮兩岸關系的歷史、現實以及臺灣同胞的特殊心理，力圖通過和平發展逐步解決兩岸關系當中存在的各種深層次矛盾與問題，有力地指導了對臺工作實踐，開辟了兩岸關系和平發展的新局面。本文將對和發理論提出的時代背景、形成過程、內涵特點、主要意義進行分析。
(一)和發理論是在新世紀國際形勢繼續發生深刻變化的背景下提出的。冷戰結束后，和平、發展、合作成為時代的潮流與主題。這既使我們面臨發展機遇，也使我們面臨嚴峻挑戰，為臺灣問題的解決帶來了有利和不利的雙重影響。一方面，我國綜合實力不斷增強，對外關系不斷發展壯大，一個中國原則得到國際社會普遍承認與遵守，任何旨在分裂中國領土主權的主張均行不通。另一方面，霸權主義和強權政治依然存在，冷戰幽靈仍在游蕩，以美國為首的西方國家玩弄“以臺制華促變”把戲，企圖以臺灣為籌碼牽制我國，企圖促使大陸朝著他們所期待的方向演變。兩岸關系機遇與挑戰并存，但總體上機遇大于挑戰。在新形勢下，順應時代潮流、追求和平發展、實現共同繁榮是我們的不二選擇。兩岸關系和平發展主張完全符合時代主題，符合臺海兩岸與亞太地區各國人民的利益，符合國際社會的期待。這一主張將時代潮流與和平統一的既定方針相結合，將兩岸的主題與世界的主題相統一，在理論上占領了道義制高點，得到了國際輿論的高度贊同。
(二)和發理論是在我國處于重要戰略機遇期、深入貫徹科學發展觀的時刻提出的。以來，黨中央提出了科學發展觀這一重大戰略思想。對臺政策作為中央政府各項政策中的重要一環，必須同國家總體發展戰略相適應。兩岸關系和平發展主張正是科學發展觀運用于解決臺灣問題暨處理兩岸關系的體現。關于和平統一戰略要同國家整體發展戰略相一致問題，鄧小平早在改革開放之初對此就做過論述。他說：“在國際事務中反對霸權主義，臺灣歸回祖國，實現祖國統一，歸根到底，都要求我們把經濟建設搞好”;“四個現代化搞好了，經濟發展了，我們實現統一的力量就不同了”[1]。兩岸關系的長期和平與穩定，可以避免臺海發生危機，防止臺海局勢過多牽扯中央精力。這對于維護和延長大陸難得的發展機遇期，實現國家總體發展戰略，為最終解決臺灣問題創造條件，具有特別重要的意義。和發理論的提出正是以此為主要出發點和著眼點的。
(三)和發理論是在兩岸關系與島內政局發生重大變化的時刻提出的。兩岸關系自1979年全國人大發表《告臺灣同胞書》，特別是1987年底兩岸隔絕狀態被打破以來取得了長足進展。兩岸在經濟文化交流、社會交往、宗教對話等方面十分熱絡，為兩岸關系不斷向前發展奠定了基礎。但是，由于復雜歷史因素造成的兩岸之間的結構性敵意在短時間內不能得到改變，兩岸現階段立刻實現統一的時機并不成熟。臺灣政局急劇演變也使中央重新思考對臺政策和部署對臺工作，將遏制“臺獨”分裂活動、穩定臺海局勢、推動兩岸關系和平發展作為重點。蔣氏父子在其統治時期，雖堅持立場和推行本土化政策，但始終堅持兩岸同屬一個中國的原則。李登輝在其主政前期堅持蔣氏父子的立場，制定了《國家統一綱領》，成立了半官方的海峽交流基金會與大陸展開接觸談判協商，促進了兩岸民間交流快速發展。但在其主政的中后期，李登輝推行“分裂、分治”路線，致使兩岸關系屢屢陷入緊張狀態，一度瀕臨戰爭邊緣。以陳水扁為代表的民進黨上臺執政后，更加肆無忌憚地推行“臺獨”路線，不僅大搞“去中國化”，挑撥制造族群對立與仇恨，而且大搞“正名、制憲”、“公投自決”等活動，有計劃地向“法理獨立”目標邁進。“臺獨”分裂勢力所進行的這些冒險挑釁活動給臺海地區和平造成了嚴重威脅。
兩岸關系和平發展理論體系的提出與形成大體經過了三個階段。
(一)第一階段：從2002年11月胡錦濤全面領導對臺工作到2005年3月大陸通過《反分裂國家法》。這個階段，中央針對“臺獨”勢力活動猖獗，直接威脅臺海和平和大陸現代化建設，提出了一系列新的論述。主要內容包括：2003年3月胡錦濤就做好對臺工作提出“四點意見”，即：堅持一個中國原則;大力促進兩岸經濟文化交流;深入貫徹寄希望于臺灣人民的方針;團結兩岸同胞共同推進中華民族的偉大復興。這里首次提出了“團結兩岸同胞”的概念。2004年5月17日，針對陳水扁連任的嚴峻形勢，中臺辦、國臺辦授權發表聲明，對“臺獨”勢力發出嚴正警告，首次提出了“共謀兩岸和平發展”的概念。2005年3月4日，胡錦濤就新形勢下的兩岸關系發表四點意見，即：堅持一個中國原則決不動搖;爭取和平統一的努力決不放棄;貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變;反對“臺獨”分裂活動決不妥協。此次談話有許多重要的新提法，例如對“四個只要”作出“莊嚴承諾”，為和發理論注入了新元素。
(二)第二階段：從2005年4月國共兩黨北京會談到2008年3月中國國民黨在臺灣重新執政。這個階段，鑒于反“臺獨”斗爭取得重大成效、“臺獨”政權在島內日益不得人心，臺灣泛藍陣營三黨領袖相繼大陸行，國共兩黨達成《兩岸和平發展共同愿景》(簡稱“國共五項愿景”)，中央在加大對臺工作的同時，進一步完善了相關的理論論述。2006年4月16日，胡錦濤在會見參加首屆兩岸經貿論壇的臺方代表時首次明確提議：“兩岸同胞攜起手來，牢牢把握兩岸關系和平發展這個主題，推動兩岸關系朝著和平穩定的方向發展，使我們的感情更融洽、合作更深化，共同開創兩岸關系和平發展的新局面，共同促進中華民族的偉大復興”。2007年10月，黨的十七大報告提出了新時期以和平發展為主題的對臺工作行動綱領，主張在“一中原則”的基礎上，兩岸協商正式結束敵對狀態，達成和平協議，構建和平發展框架，開創兩岸關系和平發展新局面。
(三)第三階段：從2008年4月“胡蕭會”至該年底胡錦濤發表“1231講話”。這個階段，鑒于中國國民黨在島內兩場關鍵選舉中獲得大勝，中央抓住機遇就推動兩岸關系和平發展作出部署，并及時提出一系列新的論述。2008年4月12日，胡錦濤在博鰲會見臺候任副領導人蕭萬長時指出，兩岸在新形勢下應做到“四個繼續”。同年4月29日，胡錦濤在會見連戰時指出：兩岸雙方應當共同努力，建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏。同年5月28日，胡錦濤會見國民黨**吳伯雄時指出：首先要建立互信，反對“臺獨”、堅持“九二共識”是雙方建立互信的根本基礎。同年12月31日，胡錦濤在紀念《告臺灣同胞書》發表30周年座談會上發表重要講話(以下簡稱“1231講話”)，全面回顧總結了30年來對臺工作所取得的成就與經驗，深刻闡述了實現祖國和平統一與促進兩岸關系和平發展的戰略，就如何開創和平發展新局面提出六項重大主張。“1231講話”標志著中央關于促進兩岸關系和平發展的主張，歷經實踐檢驗和經驗總結逐步臻于成熟完善，初步形成了較為系統完善的理論體系。
(一)為什么要促進兩岸關系和平發展。
1.和平發展是以人為本、順應時代發展潮流的需要。胡錦濤多次強調，要堅持以人為本，把寄希望于臺灣人民的方針貫徹到各項對臺工作中去，理解、信賴、關心臺灣同胞，體察他們的意愿，了解他們的訴求，為他們排憂解難，滿腔熱情為臺灣同胞多辦好事、多辦實事，依法保護臺灣同胞正當權益，最廣泛地團結臺灣同胞一道推動兩岸關系和平發展。“國共五項愿景”指出：“和平與發展是二十一世紀的潮流，兩岸關系和平發展符合兩岸同胞的共同利益，也符合亞太地區和世界的利益”。“1231講話”進一步指出：以和平方式實現祖國統一符合求和平、謀發展、促合作的時代潮流，要繼續長期堅持和全面貫徹這些被實踐證明是正確的大政方針。
2.和平發展是促進全民族發展和民族復興的需要。胡錦濤在2003年就指出：“中國發展了，中華民族強盛了，是全體中華兒女之福。古今中外的歷史和現實都告訴我們，家和萬事興。一個民族要發展、要強盛、要自立于世界民族之林，首先要團結起來，同心同德去奮斗、去拼搏”[2]。“1231講話”進一步指出：“回顧近代民族之艱難奮斗歷程，展望未來民族之光明發展前景，我們應該登高望遠、審時度勢，本著對歷史、對人民負責的態度，站在全民族發展的高度，以更遠大的目光、更豐富的智慧、更堅毅的勇氣、更務實的思路，認真思考和務實解決兩岸關系發展的重大問題”;“要牢牢把握兩岸關系和平發展的主題，積極推動兩岸關系和平發展，實現全民族的團結、和諧、昌盛。”中央領導還反復強調：兩岸同胞的前途命運歸根結底系于民族的復興與國家的統一，兩岸關系和平發展“已經成為推動民族復興、實現民族夙愿進程中不可或缺的重要篇章”[3]。這些論述總體表明一個意思，就是中華民族要復興必須團結奮斗，必須抓住難得的歷史機遇，推動兩岸關系和平穩定發展，共創民族復興的最大根基。
3.和平發展是中國大陸和平發展戰略的重要組成部分。回顧世界歷史，傳統大國的崛起幾乎無一例外要靠對外發動侵略戰爭進行掠奪。中國現代化之路究竟怎么走受到國際社會的極大關注，很多人擔心中國大陸的崛起會重走傳統大國的老路，對其他國家造成威脅。中國共產黨明確宣示要堅持和平發展戰略，下決心走出一條與傳統大國興盛不同的強國之路，“其核心是以發展的成果增強維護和平的能力，又以和平的方式解決前進道路上的問題”[3]。走和平發展道路是黨和政府根據時代發展潮流和自身根本利益作出的戰略抉擇，也是建設中國特色社會主義的自然選擇。
4.和平發展是通往和平統一的必經之路。臺灣問題形成的原因錯綜復雜，決定了解決臺灣問題不可能一蹴而就，需要經過一個較長時間的條件準備。和平發展是為和平統一創造條件的必要過程。“1231講話”提出了爭取祖國和平統一首先要確保兩岸關系和平發展的重要論斷，科學回答了為什么要致力于兩岸關系和平發展的問題，從而“既確定了當前推進兩岸關系的主題，又表明了我們堅定不移的努力目標”。換言之，除非有外力干預和“臺獨”分裂勢力挑釁打亂和平統一的部署，否則大陸不會中斷和平發展的進程，主動發動臺海戰爭。
(二)如何實現兩岸關系和平發展。
1.和發理論擘劃了兩岸關系和平發展的框架。這部分內容主要體現在“1231講話”提出的六項主張上。
(1)必須恪守一個中國，增進政治互信。“1231講話”指出：維護國家主權和領土完整是國家核心利益，“兩岸在事關維護一個中國框架這一原則問題上形成共同認知和一致立場，就有了構筑政治互信的基石，什么事情都好商量”。堅持“一中原則”首先應該堅持“九二共識”。“九二共識”是1992年由兩岸正式授權的民間團體達成的，其“核心是雙方各自以口頭方式表述海峽兩岸均堅持一個中國原則，精髓是求同存異，即求一個中國之同，存政治分歧之異”。兩岸當年正因為有“九二共識”，才有了1993年“汪辜會談”的舉行，以及兩會先后所達成的若干個促進交流合作的協議。國共兩黨也正是基于“九二共識”，才在2005年達成了“五項共同愿景”，并在2008年后共同推動兩岸關系步上和平發展的軌道。因此，“九二共識”是尋求打破兩岸政治僵局的務實做法，是將原則性與靈活性相結合的產物。20年來的實踐證明，“九二共識”是確保兩岸關系和平發展的定海神針，也是兩會開展對話協商的必要前提，否定“九二共識”必然會導致兩岸關系動蕩不安，造成兩會協商談判的中斷。
(2)必須推進經濟合作，促進共同發展。經濟是人類生存發展的基礎，以人為本理應經濟先行，特別在全球經濟競爭更加激烈的情況下更應如此。祖國大陸從1979年發表《告臺灣同胞書》開始就積極推動兩岸直接“三通”，主張政經分開，主張將經濟交流放在各項交流的首位。事實證明，兩岸經濟合作有先天之利，兩岸經濟交流是兩岸關系中最活躍的因素，不僅有利于臺灣經濟提升競爭力和擴大發展空間，有利于兩岸經濟優勢互補和互利互惠，有利于“兩岸合作賺世界的錢”[4]，還有利于推動兩岸經濟關系朝著制度化、機制化、正常化的方向發展，為兩岸關系和平發展奠定更為扎實的物質基礎。經濟交流與和平發展二者相輔相成、缺一不可。兩岸民眾的生存發展呼喚經濟交流，經濟交流需要和平發展，而和平發展又極大地推進了兩岸經濟的交流合作，直接造福兩岸同胞。
(3)必須弘揚中華文化，加強精神紐帶。經濟是聯結物質利益的紐帶，文化則是聯結精神和情感的紐帶。實現兩岸關系持久和平良性發展，文化同樣不可或缺。正如中國國民黨榮譽**吳伯雄所說，經濟交流使兩岸手牽手，但只有文化交流才能使兩岸心連心[5]。兩岸一個多世紀的疏離，半個多世紀的敵對并走上不同的發展道路，使兩岸的意識形態和情感認同出現了嚴重的斷裂乃至對立。要改變這種情況，除了加強經濟交流，還要增進文化交流，而兩岸共同擁有的中華文化就是最好的抓手。“1231”講話指出：中華文化是兩岸同胞共同的寶貴財富，是維系兩岸同胞民族感情的重要紐帶。中華文化在臺灣根深葉茂，臺灣文化豐富了中華文化內涵。臺灣同胞愛鄉愛土的臺灣意識不等于“臺獨”意識。應開展各種形式的文化交流，使中華文化薪火相傳、發揚光大，以增強民族意識、凝聚共同意志，形成共謀中華民族偉大復興的精神力量。
(4)必須加強人員往來、擴大各界交流。“兩岸交流，歸根到底是人與人的交流，最珍貴的是兩岸同胞心與心的溝通。”[6]“兩岸關系的轉變，根基在民間，動力在人民。”[7]兩岸交流應當以兩岸民眾為主體，以弘揚和傳承中華文化為核心，以增進同胞感情和提升福祉為歸宿。兩岸交流沒有黨派之分和地域之別，應當遍及城市和農村，深入到縣市、鄉鎮、學校和社區，深入到工人、農民、青年、婦女和少數民族等各個界別之中。廣泛開展兩岸各界交流特別是加強基層民眾直接交流，有助于增進了解、積累共識、解決問題、化解矛盾、深化合作，為兩岸關系發展營造更好的氛圍，打下更堅實的民意基礎，創造更有利的條件。“1231”講話指出：對于那些曾經主張、從事、追隨過“臺獨”的人，“也熱誠歡迎他們回到推動兩岸關系和平發展的正確方向上來”。可見，兩岸關系要實現和平發展，兩岸同胞必須大和解大團結，加強交往、促進交流是先決條件。
(5)必須維護國家主權，協商涉外事務。在和平發展階段，如何處理好既堅持一個中國原則，又適度滿足臺灣參與國際活動的需求及愿望，對我們是一個嚴峻的考驗。解決這一問題的難點在于如何在現有國際法體系下使分而未裂的兩岸能在國際社會“和平共處”，包括如何定位過渡期的兩岸政治關系，如何處理與政治定位相關的國旗、國歌、稱謂等。“1231講話”針對這一問題的解決提出了一些基本原則，指出：“兩岸在涉外事務中避免不必要的內耗，有利于增進中華民族整體利益。對于臺灣同外國開展民間性經濟文化往來的前景，可以視需要進一步協商。對于臺灣參與國際組織活動問題，在不造成兩個中國、一中一臺的前提下，可以通過兩岸務實協商作出合情合理安排”。
(6)必須促進結束敵對狀態，達成和平協議。兩岸關系和平發展理應以正式宣布結束敵對狀態、簽署和平協議作為重要標志。兩岸一日不這樣做，和平發展就一日沒有制度保障，就存在倒退的隱憂。鑒于此，“1231講話”呼吁：為了避免再出現骨肉同胞兵戎相見，讓子孫后代在和平環境中攜手創造美好生活，兩岸中國人有責任共同終結兩岸敵對的歷史;為有利于兩岸協商談判、對彼此往來作出安排，兩岸可以就在國家尚未統一的特殊情況下的政治關系展開務實探討;為有利于穩定臺海局勢，減輕軍事安全顧慮，兩岸可以適時就軍事問題進行接觸交流，探討建立軍事安全互信機制問題。總之，“在一個中國原則的基礎上，協商正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議，構建兩岸關系和平發展框架”，應是兩岸共促和平發展的階段性奮斗目標。
2.和發理論明確了推動兩岸關系和平發展的基本思路。這部分內容主要體現在近年來胡錦濤提出的3個“16字箴言”上。
(1)關于“建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏”[8]。這是2008年4月胡錦濤在中國國民黨獲得臺灣大選勝利后會見連戰時所提出的，因獲得國民黨方面的高度認同而成為國共兩黨共同遵循的“游戲規則”。其中“建立互信”是16字的核心，“關鍵是在事關維護一個中國框架這一原則問題上形成共同認知和一致立場”[9]。“擱置爭議”就是要在政治互信的基礎上，暫時擱置雙方有高度爭議的問題和難題。“共創雙贏”就是要站在全民族發展的高度，摒棄冷戰零和思維，最大限度地尋求雙方利益的交匯，照顧彼此關切。
(2)關于“先易后難、先經后政、把握節奏、循序漸進”[10]。這是2009年5月胡錦濤在兩岸關系進入和平發展軌道一周年之際所提出的。中央領導多次反復重申這16字箴言，其原因在于兩岸關系錯綜復雜，兩岸關系發展經緯萬端，既蘊含巨大潛力，又為各種復雜因素制約。因此，必須在推進和平發展的過程中，“綜合考慮各方面因素，統籌協調各領域工作，分清輕重緩急，把握節奏時機”;“從解決兩岸民眾最需要、最迫切的實際問題做起，從兩岸雙方有共同意愿、有合作條件的領域開始”。這既符合兩岸關系發展規律和做事情的規律，也體現了對臺工作以人為本的主旨，是“已被實踐證明的有益經驗和可行途徑”[9]。
(3)關于“平等協商、善意溝通、積累共識、務實進取”[11]。這是2008年6月胡錦濤在會見江丙坤率領的海基會復談代表團一行時所提出的，以此作為開展兩岸協商談判的指導思想。胡錦濤指出：平等協商就是在商談中雙方要平等相待，不把自己的意志強加于對方。善意溝通就是在商談中要充分考慮對方的實際情況，多從善意的角度理解對方的想法，消除不必要的疑慮。積累共識就是要不斷擴大共識、縮小分歧，這樣才能取得更多更大的成果。務實進取就是要實事求是地尋求雙方都能接受的解決辦法，真正解決問題，做到行穩致遠。這16個字可以說體現了祖國大陸積極推進兩岸復談的態度。
和發理論是以胡錦濤為的黨中央在新形勢下運用科學發展觀處理臺灣問題所提出的新論述，具有鮮明的風格。
(一)最大限度地尋求兩岸與國際社會三方利益的公約數。冷戰結束后，和平發展成為時代潮流和兩岸人民的共同愿望。在兩岸統一時機尚不成熟的情況下，以和平發展為主題符合兩岸與國際社會三方面的利益，既有利于維持臺海地區的和平穩定，促進共同發展，爭取臺灣同胞的支持和世界輿論的同情;也有利于我們抓住時機全面建成小康社會，實現現代化，推進民族復興的偉業，為和平統一創造條件，因而是上上策。
(二)抓住了兩岸關系的主要矛盾和矛盾的主要方面。從兩岸關系的角度來看，臺灣問題長拖不決的原因復雜，但主要矛盾是兩岸發展不平衡。大陸的綜合實力還不夠強大，社會主義的優越性還沒有充分體現，解決臺灣問題的籌碼還不夠多，矛盾的主要方面是我們自己。因此，中央把發展作為執政興國的第一要務，把和平發展作為現階段兩岸關系的主題，抓住了解決臺灣問題暨兩岸關系問題的關鍵，有助于統一全黨的認識和作為。
(三)把促進兩岸同胞共同奮斗放在前所未有的重要地位。以來，中央所有公開發表的涉及對臺政策的文稿幾乎無一不提到“團結”、“共同”等字眼，使用頻率之高為2003年以前所罕見。以胡錦濤“1231講話”為例，其中28次提到“共同”一詞，3次提到“團結”一詞。這既是“以人為本”的科學發展觀的要求，也是中國共產黨作為中華民族先鋒隊的本質體現，有助于團結兩岸同胞，形成共促和平發展、振興中華的合力。
(四)將原則的堅定性與策略的靈活性相結合。和發理論體現了“兩手并用”的策略思想，使“軟的更軟、硬的更硬”。例如：一方面強調要以人為本，將爭取臺灣民心的工作落到實處，無論在什么情況下，都要尊重、信賴、依靠臺灣同胞，努力為臺胞排憂解難，推動實現全民族的團結、和諧、昌盛;另一方面則明示“堅持一個中國的原則決不動搖，爭取和平統一的努力決不放棄，反對臺獨分裂活動決不妥協，絕不允許臺獨分裂勢力以任何名義任何方式把臺灣從祖國分割出去”[11]。對臺工作正是秉持兩手抓、兩手都要硬的宗旨，在兩條戰線上都展開攻勢，才激活了兩岸關系一盤棋，推動兩岸關系走上和平發展的道路。
(一)和發理論奠定了對臺工作和對臺政策的理論基礎。和發理論涉及開展對臺工作、發展兩岸關系的原則、目標、主題、宗旨、依靠力量、途徑、步驟、方法等，涵蓋了兩岸關系的所有重要領域，較全面地回答了兩岸同胞所關心的重大問題，深刻闡述了為什么要推動兩岸關系和平發展以及怎樣才能實現和平發展兩大問題，提出了解決兩岸關系發展當中存在的歷史遺留問題、新情況新問題及癥結難點的新思路新辦法，指導了兩岸關系取得重大突破，使黨的對臺政策建立在科學可行的基礎之上。
(二)和發理論使祖國大陸牢牢掌握兩岸關系發展的主導權。和發理論從建設中國特色社會主義的總體布局出發，從全面建設小康社會的既定目標出發，從海峽兩岸的實際情況出發，最大限度地兼顧了大陸、臺灣和國際社會三方面的利益，尋求和諧社會、和諧兩岸關系與和諧世界三者之間的有機統一，展現了中國共產黨人以人為本、顧全大局、理性務實、重信守諾、追求雙贏的良好形象，從而極大地爭取了島內民心，爭取了國際社會的支持同情，也使“臺獨”分裂勢力失去攻擊的著力點，使我們牢牢掌握了兩岸關系發展的戰略主動權。
(三)和發理論較好地回答了和平發展與和平統一的關系問題。和發理論描繪了兩岸關系和平發展的宏偉藍圖，提出了走出僵局、實現和平發展的辦法與措施，指導對臺工作取得了重大突破，為兩岸和平統一找到了一條務實可行的道路，即寓振興中華、和平統一目標于和平發展、共創雙贏的過程之中，通過后者來創造實現前者所需的條件和能量，以量變促質變。和平發展、共創雙贏與振興中華、和平統一相輔相成，沒有前者就沒有后者，反之亦然。只有將二者結合起來，才能真正將和平發展與和平統一都落到實處。和平發展階段的實質是由敵對狀態向最終統一過渡，是和平統一的低級階段;和平統一則是和平發展的高級階段及必然走向。和發理論的實質就是中國特色的兩岸統一理論，是以和平統一為導向、分階段解決臺灣問題的理論創新。
總之，和發理論孕育于反“臺獨”斗爭尖銳之時，形成于兩岸關系實現歷史性轉折的關頭。這一理論的提出標志著黨對臺灣問題本質的認識更加深入，對兩岸關系發展規律的認識更加全面，對現階段國際形勢和兩岸關系總體形勢的把握更加準確，對由“和平發展”到“和平統一”所面臨的機遇與挑戰、有利因素與不利因素等更加有數，對構建兩岸關系和平發展框架的戰略思考更加清晰，對現階段對臺工作的任務、重點更加明確，具有強大的生命力，已經并將繼續指導對臺工作取得新的更大的成就。
參考文獻：
[1]鄧小平.目前的形勢和任務[g]//鄧小平文選：第2卷.北京：人民出版社，1994：240.
兩岸關系新形勢政策論文范文（20篇）篇十三
眾所周知，臺灣是中國第一大島，是中國不可分割的一部分，也是我國不可讓步的原則性問題，臺灣自古以來就是中國的領土，它是中國內戰遺留的問題，完全屬于中國的內政。臺灣問題遲遲沒有解決的原因是復雜的，其中很主要的原因是來自外國勢力的干涉、阻撓，特別是美國政府負有不可推卸的責任。維護國家統一和領土完整，是每個主權國家的神圣權利，也是國際法的基本原則。聯合國憲章明確規定：聯合國和它的成員國不得侵害任何會員國或國家之領土完整或政治獨立，不得干涉在本質上屬于任何國家國內管轄的事件。聯合國《關于各國依聯合國憲章建立友好關系及合作之國際法原則之宣言》指出：凡以局部或全部破壞國家統一及領土完整或政治獨立為目的之企圖，都是不符合聯合國憲章精神的。
中國近代史是一部被侵略、被宰割、被凌辱的歷史，也是中國人民為爭取民族獨立，維護國家主權、領土完整和民族尊嚴而英勇奮斗的歷史。臺灣問題的產生與發展，都與這段歷史有著緊密的聯系。由于種種原因，臺灣迄今尚處于與大陸分離的狀態。這種狀態一天不結束，中華民族所蒙受的創傷就一天不能愈合，中國人民為維護國家統一和領土完整的斗爭也一天不會結束。因此解決臺灣問題，實現中國完全統一，已然是中華民族的根本利益。五十年來，中國政府為此進行了不懈的奮斗。
1979年中美建交后，美國承認世界上只有一個中國、臺灣是中國的一部分，承諾執行一個中國政策，但卻又制定所謂《與臺灣關系法》，干涉中國內政，繼續向臺灣大量出售先進的進攻型武器。強化美臺軍事交往與合作，鼓勵臺灣分裂勢力在國際上制造"兩個中國"、"一中一臺"，阻撓兩岸和平統一。對此，我堅決反對任何外國勢力干涉中國政府解決臺灣問題，決不允許任何外部勢力阻撓、破壞中國和平統一進程。
近年來，臺灣島內“臺獨”活動日形囂張，給兩岸關系的發展和國家和平統一投下了陰影。中國政府嚴重關注這一事態的發展，對任何制造“臺灣獨立”的行徑絕不會坐視不理。臺灣海峽兩岸目前的分離狀態，是中華民族的不幸。所有中國人無不殷切盼望早日結束這種令人痛心的局面。
為了實現兩岸人民正常往來和國家統一，中國政府采取了一系列推動兩岸關系發展的措施并且得到了越來越多的臺灣同胞、港澳同胞和海外僑胞、華人的理解和支持。2006年，為推動兩岸關系和平發展，胡錦濤主席提出“四點建議”，明確指出：堅持“九二共識”，是實現兩岸關系和平發展的重要基礎;為兩岸同胞謀福祉，是實現兩岸關系和平發展的根本歸宿;深化互利雙贏的交流合作，是實現兩岸關系和平發展的基礎。2008年年初，臺灣政局發生了重要的積極變化，執政長達八年的民進黨選舉慘敗下臺，國民黨重新執政。國民黨深知兩岸經貿關系對于臺灣經濟發展的重要性，在兩岸共同努力下，兩岸關系迅速展現出和平發展的良好勢頭。一年多時間里，兩岸兩會不但立即恢復了協商，而且簽訂了九項協議，達成了一項共識，主要都是與兩岸經貿議題密切相關的，標志著兩岸經貿關系正迎來一個新的重要機遇。
我覺得要逐漸實現統一，兩岸雙方有必要鞏固累積構建的互信基礎，認真思考和務實解決兩岸關系發展進程中遇到的新問題和新挑戰。
臺灣位于中國大陸東南沿海的大陸架上，地處東經119°18′03〃至124°34′30〃，北緯20°45′25〃至25°56′30〃之間。面積3.6萬平方公里，包括臺灣島、澎湖列島、綠島等島嶼。臺灣海峽呈東北向西南走向，北通東海，南接南海，長約200海里，寬約70至221海里，平均寬度約108海里，是海上交通要道，也是國際海上交通要道。中國東海和南海之間往返的船只從這里通過。從歐洲、非洲、南亞和大洋洲到中國東部沿海的船只也從這里通過。從大西洋、地中海、波斯灣和印度洋到日本海的船只一般也經過這里。廈門與臺灣隔海相望，其地理位置優越且有良好的深水港灣，自古有“扼臺灣之要，為東南門戶”之稱。臺灣也是兵家必爭之地。臺灣對大陸來說就是一艘永遠不沉的航母，臺灣對美國來說是它第一島鏈的最前沿，臺灣經濟軍事及政治位置都不容小覷。
兩岸同胞是血脈相連的命運共同體，中國是兩岸同胞共同的家園。國家主席胡錦濤發表2010年新年賀詞，表示將繼續堅持和平統一、一國兩制方針，牢牢把握兩岸關系和平發展的主題，加強兩岸交流合作，更好造福兩岸胞。2012年3月22號，胡錦濤指出，兩岸雖未統一但中國領土和主權沒有分裂。并強調，在反對“臺獨”、認同“九二共識”的基礎上推動兩岸關系和平發展，符合兩岸同胞的共同愿望。我們應該沿著這條正確道路繼續向前邁進，不斷鞏固成果、深化合作，努力再創新局，為臺海地區謀和平，為兩岸同胞謀福祉，為中華民族謀復興。本著對歷史負責的態度，真正做到中華民族不再內戰，海峽兩岸不再內耗，讓兩岸同胞、所有中華兒女擁有充滿光明的愿景，這是我黨應該奮斗的目標。
1.大陸企業赴臺投資正式啟動，兩岸開通空運定期航班，兩岸直接雙向“三通”全面實現。
4.2012年3月4號，全國政協委員、新任故宮博物院院長單霽翔便表示，未來兩岸故宮交流合作的空間無限廣闊。5.2012年新年伊始，兩岸文化教育界合作編纂的《兩岸常用詞典》宣布完成，“中華語文知識庫”網站也正式開通。
兩岸交往制度化和機制化進程有序推進大陸方面通過海協會與臺灣海基會舉行了兩次會談，又簽訂了六項新協議，并達成陸資入島共識。以大陸企業赴臺投資和兩岸正式開通空運定期航班為標志，兩岸同胞期盼30年之久的全面直接雙向“三通”終于實現，兩岸經濟關系正常化取得實質進展。
在未來，我們要不斷提高駕馭復雜局勢的能力，不斷強化政策措施的針對性和有效性，不斷使兩岸關系的改善發展惠及更多基層民眾，不斷解決前進道路上出現的各種問題，不斷排除來自各方面的干擾和阻力。要繼續按照先易后難、先經后政的思路有序推進各項議程，著眼未來，為今后破解政治難題積累共識、創造條件。要進一步把各項工作做實、做深、做細、做穩，扎扎實實地為兩岸同胞謀福祉，為臺海地區謀和平，為中華民族謀復興。在新形勢下，海峽兩岸的中國人要加強交流，加深理解，消除敵意，增進互信，盡早建立兩岸關系和平發展的制度化框架，確保兩岸關系平穩向前發展，以維護祖國的和平統一。大陸與臺灣在英明的領導人的共同努力下，我堅信寶島臺灣遲早會回到母親的懷抱!
和平發展是全人類的共同期盼，但卻永遠是一個難以完全實現的夢想，不然，世界上就不會有戰爭。就兩岸和平發展而言，大陸強調和平發展，國民黨主張和平發展，陳水扁也曾呼吁兩岸和平發展，為何兩岸無法實現和平發展?關鍵是沒有建立起兩岸和平發展的基礎。如今島內政治與兩岸關系形勢的變化，出現了兩岸和平發展的曙光，是因為兩岸尤其是國共兩黨有了兩岸和平發展的共同基礎。一是對中華民族的認同。二是堅持兩岸同屬一個中國的“九二共識”。三是反對“臺獨”分裂活動。四是兩岸相互信任的初步建立。五是主張兩岸共同繁榮與發展。如今兩岸和平發展出現了歷史機會之窗，如何把握與建構，是一個兩岸共同需要做出戰略考慮的重大問題與需要共同努力的歷史使命。過去多次出現改變兩岸關系歷史發展的機會，但在對時局把握與形勢判斷的失誤，兩岸錯過了多次難得的歷史機會，兩岸應吸取教訓，把握歷史機遇，共創兩岸和平發展的歷史新篇章。
兩岸關系新形勢政策論文范文（20篇）篇十四
臺灣問題是中國歷史的遺留問題,從新中國建國后直到今天,兩岸也一直沒能實現統一。在李登輝和陳水扁任職期間，“九二共識”遭到“兩國論”和“一邊一國論”的破壞，兩岸關系一直動蕩不安。直到馬英九上任后，兩岸關系才逐漸緩和升溫。2015年是兩岸關系和平發展不斷鞏固與深化的一年，兩岸同胞真正實現親如一家。雖然在一些小的議題上爭論不斷，但大陸展現對臺灣戰略的新思維和新高度，不僅維系了兩岸的溝通管道，使兩岸交流合作持續開展，而且舉世矚目的兩岸領導人實現首次會面。
11日，大陸舉行慶祝抗日戰爭勝利70周年紀念活動，國民黨前主席連戰率領臺灣各界人士參加，受到總書記的熱情接見。三是“習馬會”。11月7日，在全球矚目下，習近平與臺灣方面領導人馬英九在新加坡會面，兩岸領導人的手緊緊握在一起，時間長達70秒左右。這歷史性的一握，沖破了兩岸交流形式的最后束縛，翻開了兩岸關系歷史性的一頁。這是自1949年以來兩岸領導人的首次會面，具有里程碑意義。
在“習馬會”上，兩岸領導人都強調堅持“九二共識”、反對“臺獨”是兩岸的政治基礎；兩岸領導人視致力于中華民族復興為兩岸的共同使命；兩岸領導人都認為，雙方應該相互尊重彼此的選擇，不同的發展道路和社會制度，不應成為干擾兩岸交流合作，傷害同胞感情的因素。這三個共同點，實際上構成了兩岸關系最大公約數的主要內涵，由此也明確了鞏固和發展兩岸關系的基礎。因此在過去的八年里，兩岸三通變成了可能，兩岸雙向交流成為現實。同時兩岸的經濟關系也實現正常化，促進了兩岸的經濟發展。
2礙。在2000年7月20日，蔡英文表示“‘臺獨’是臺灣人民對兩岸關系的選項之一”，公然為“臺獨”主張張目。她曾為所謂“臺灣加入聯合國”造勢，公然鼓吹要“彰顯臺灣為主權獨立國家的存在事實”，還屢次表示希望美國作為“第三者”插手兩岸事務。由此可以想到若她執政，兩岸關系勢必緊張化，和平發展不會容易。
果不其然，在她贏得2016年臺灣當局領導人選舉后，6月訪美期間，進一步將“兩岸現狀”闡釋為“在中華民國現行憲政體制下，依循普遍民意，持續推動兩岸關系和平穩定發展”。雖然對于“九二共識”蔡英文的講法也有所變化，從一開始的“根本不存在”到誣稱是“國共共識”到“求同存異”的變化。但本質上是沒有變化的。現在蔡英文、民進黨對兩岸關系持“不挑釁、無意外”的態度，以謀求大陸沒有理由對蔡英文當局出重手，但是，蔡英文拒絕沿用“九二共識”，尤其拒絕對“一中原則”采取積極表述，也拒絕確認，兩岸不是國與國關系，這毀棄了兩岸本已存在的政治基礎，就必然對雙方的和平發展構成重大沖擊。而且在9月13日，蔡英文會見“美國在臺協會”主席薄瑞光時聲稱美國是“臺灣最重要戰略伙伴”，同時感謝了美國持續的“對臺軍售”。9月29日，蔡英文在公開信《給民進黨黨員的信》中公開叫囂要“力抗中國的壓力，發展與其他國家的關系”和“擺脫對于中國的過度依賴，形塑一個健康的、正常的經濟關系”等等。這些都是不利于兩岸關系友好交往的，如果蔡英文借執政之機大搞“臺獨”，那么兩岸關系將再次陷入動蕩不安。
3尤其是臺灣主流民意的高度肯定和贊賞支持，兩岸同胞都渴望彼此互通有無，共同發展，共同進步。沒有民眾真正想“臺獨”。所以在這一重大民意的壓力下，蔡英文不得不提出愿意維持兩岸關系的現狀。再加上美國一直奉行“以臺制華”戰略，維持兩岸關系“不統不獨，不戰不和”現狀，以獲取戰略利益最大化。他一方面反對大陸對臺動武，一方面又不斷向臺出售武器。所以美國固然不希望臺灣回歸我們祖國大陸，但是他并不會也不敢支持臺灣真正獨立。如果他幫助臺灣獨立，我們就可以采取武力強行解放臺灣，從而遏制美國在東南亞的發展。所以不管是臺灣內部還是國際上的形勢對臺灣領導人的壓力，都使得蔡英文當局不敢真正宣布臺灣獨立。
蔡英文的執政理念始終是深深的傷害了兩岸人民的心，由于民進黨不接受“九二共識”，想要臺灣獨立，實行“去中國化”致使兩岸好不容易拉近的距離又遠離了。在經濟上，大陸方面，去臺灣旅游消費的人明顯減少；臺灣方面，蔡英文還想告別以往過于依賴單一的市場經濟（即出口大陸）。這兩方面使得臺灣的經濟景氣持續低迷。臺灣和大陸的關系也日益緊張化。她若想長期執政，就必然要改變自己的一些執政理念，必須承認一個中國的原則，臺灣是中國不可分割的一部分，這是兩岸友好往來的基礎，是不可動搖的。否則的話，沒有兩岸同屬一個國家的政治前提和政治基礎，兩岸的經濟交往就不可能正常化，從而臺灣的經濟可能停滯不前。由于美國和日本的干涉，臺灣現任領導人的執政理念，未來的兩岸關系還充滿了不確定性，但是臺灣要想高速穩定發展，兩岸實現真正的和平統一，一國兩制是必然的趨勢。兩岸關系的發展前景是光明的，但是，摸索的途中仍然是曲折崎嶇。
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“九二共識”是兩岸關系和平發展的“定海神針”。要“在一個中國原則的基礎上，協商正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議”，關鍵的問題恰恰存在于“一個中國原則”這個“基礎”之中。沒有這個“基礎”，兩岸就沒有談判的可能，或者說，就算談起來也只獲得一紙協議，不可能真正結束敵對的狀態。臺灣若是不承認這一原則，兩岸關系可能發生天翻地覆的變化。如果這個最根本的對立解決了，其他各項政治問題包括結束敵對狀態、簽署和平協議、建立軍事互信等等，都將轉化為技術性問題而迎刃而解。
和平統一最符合包括臺灣同胞在內的中華民族的根本利益。我們要牢牢把握持續推進兩岸關系和平發展的主題，緊緊抓住廣泛團結廣大臺灣同胞的主線，維護既有的寶貴成果，保持正確方向和前進勢頭，增強政治互信，促進交流合作，擴大人民往來，推進對話協商，取得各方面新的成就，加強各領域制度化建設，從而夯實政治、經濟、文化、社會基礎，使兩岸關系和平發展成為不可逆轉的趨勢，讓任何企圖分裂我們國家的不法分子無機可乘，為和平統一創造更充分的條件。
在新形勢的發展下，盡管兩岸關系的和平發展面臨著許多的阻力和挑戰，但兩岸交流合作深化趨勢不可逆轉，祖國完全統一是民心所向，是海內外中華兒女共同的心愿和最大民意，是中華民族偉大復興的必然要求。
兩岸關系新形勢政策論文范文（20篇）篇十五
摘要：形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學生進行形勢與政策教育的主渠道和主陣地。要實現形勢與政策課程的教學目標，增強形勢與政策教育的實效性，形勢與政策課教學就必須貼近生活。貼近生活，就是要聯系現實生活，精選教學內容；就是要貼近學生生活，創新教學模式；就是要適應社會需求，加強實踐教學。
兩岸關系新形勢政策論文范文（20篇）篇十六
全球治理已經成為我們這個時代精英的口頭語。精英們提出，技術創新和市場自由化帶來的跨境商品、服務、資金和信息流動激增大大提高了全球國家的關聯程度，以致于任何國家都難以依靠自身的力量解決國內經濟問題。我們需要設立全球機構，制定全球規則和全球協議。
這樣的說法今天普遍為人們所接受，質疑它就像對地球圍繞太陽旋轉提出質疑。但適用于氣候變化或流行疾病等真正全球問題的規律并不一定適用于多數經濟問題。與我們經常聽到的不同，世界經濟并不屬于全球公域。在經濟問題上，全球治理所能帶來的好處有限―而且有時還會造成損失。
氣候變化需要全球合作是因為地球僅有單一的氣候體系。在哪里排放溫室氣體都沒有任何差異。因此國家限制碳排放對國內的好處幾乎可以忽略不計。
恰恰相反，明智的經濟政策―包括開放―首先是要有利于國內經濟，承擔經濟政策不善所付出的代價也同樣如此。單個國家的經濟命運主要取決于國內情況而非國際局勢。如果經濟開放受民眾歡迎，主要因為上述政策符合國家自身利益使然―而不是因為這樣做能夠幫助外界。能為全球經濟穩定添磚加瓦的開放和其他明智政策并不取決于全球精神，而是取決于自身利益。
有時，犧牲其他國家利益才能成就國內經濟優勢。這就是所謂以鄰為壑政策的案例。石油等領域占主導地位的自然資源供應商為哄抬價格而限制國際市場資源供應就是最經典的案例。在這種情況下，出口國的收益就是世界其他國家的損失。
“最佳關稅”背后也存在類似的機制，即大國通過限制進口達到操縱貿易條件的目的。在這樣的情況下，實行限制或禁止運用上述政策的全球規則理由顯然非常充分。
但困擾決策者的絕大多數世界貿易和金融問題并不屬于此類。這方面的例子有歐洲農業補貼、對轉基因生物禁令、美國濫用反傾銷規則或發展中國家未能充分保護投資者權益。這些基本上都屬于“風險自擔”政策。由此產生的經濟代價主要由國內民眾承擔，即使此類政策可能同時對別國民眾產生不利的影響。
舉例來說，經濟學家普遍認為農業補貼十分低效，高價格高稅收或二者兼備導致歐洲農民受益的同時損害了其他所有人的利益。這樣的政策部署不是為了從其他國家那里占取好處，而是因為分配、管理或與公共健康相關的其他矛盾的國內目標主宰了整個經濟動機。
加劇經濟周期和造成金融動蕩的糟糕的銀行法規和宏觀經濟政策也同樣如此。2008年全球金融危機表明，超越一國邊界的經濟溢出效應可能無法忽視。但如果美國監管機構未能盡職盡責地完成監管工作，原因并不是因為別國經濟受損而美國經濟受益―美國本身就是受害最重的經濟體之一。
我們這個時代最大的經濟失策或許是發達民主國家政府未能解決不平等日益擴大的問題。其根源同樣來源于國內政治―具體而言，是金融和商業精英控制決策過程以及他們胡編亂造的有關再分配政策的限制。
可以肯定，全球避稅天堂就是以鄰為壑政策的例子。但只要他們愿意，美國和歐盟等大國原本有能力采取更多限制避稅―和競相減免企業稅的措施。
因此我們今天的問題與全球合作的缺失并沒有什么關系。今天的問題本質上是國內問題，因此不能通過國際機構制定規則來加以解決，更何況破壞國內政策的那些既得利益能夠輕易影響所謂的國際體系。全球治理往往只是保護既得利益全球計劃的代名詞，也正因如此，它所起到的主要作用是在推進全球化的同時協調國內經濟政策。
因此，關于全球治理的解決方案還可以有另一種選擇，就是專注于改善民主制度的國內運作問題，而不預判政策將產生何種對外影響。這是一種側重于強化民主國家而非全球化的全球治理模式。
我認為，應當制定旨在提高國內決策質量的全球規則和程序要求。與透明度、廣泛代表性、問責制和在國內訴訟中使用科學或經濟證據等相關的那些全球紀律，只要不限制最終結果的，都是上述規定的實例。
全球機構已經在某種程度上采納了這種類型的紀律。比方說，世貿組織的衛生及植物檢疫措施應用協議(sps協議)明確要求在進口商品涉及健康問題時須出示科學的證據。這種類型的程序性規則可以很大程度上更好地擴大應用，以改進國內的決策程序。
此外我們還可以要求受進口關稅不利影響的消費者和生產者參與國內訴訟來改進反傾銷規則。我們可以借助包含靜態和動態效率的經濟成本效益分析來改進補貼規則。
只有通過改進民主決策進程，才能解決那些由于國內審議失敗所帶來的問題。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促進國內決策而不是對其加以限制。否則，全球治理目標會體現出一種對技術官僚方案的渴望，而這樣的方案只會踐踏并削弱公眾審議。
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兩岸關系新形勢政策論文范文（20篇）篇十七
從總的格局上看，祖國大陸緊緊抓住反對和遏制臺獨的首要任務，牢牢把握兩岸關系和平發展的主題，保持了兩岸關系的基本穩定。這主要表現在：
1、祖國大陸提出的新主張、新論述，產生了廣泛的影響。胡錦濤總書記在會見參加兩岸經貿論壇的臺灣人士時，提出了和平發展理應成為兩岸關系發展的主題，成為兩岸同胞共同為之奮斗的目標這樣一個重要的主張，進一步深化和豐富了祖國大陸構建和平穩定發展兩岸關系主張的內涵，對于推動兩岸關系發展具有重要意義，得到兩岸民眾的熱烈歡迎和國際輿論的高度評價。
2、繼續推動兩岸關系朝著和平穩定的方向發展。陸續舉辦了兩岸經貿論壇、兩岸農業合作論壇等大型系列活動。繼續推出并且落實了一系列惠及廣大臺灣同胞的政策措施，產生了廣泛的影響。
3、進一步營造了有利于遏制臺獨的外部環境。祖國大陸以各種方式向國際社會宣傳對臺政策主張，表明促進兩岸關系和平發展的誠意和堅決反對臺獨的立場，增進了國際社會對我對臺方針政策的理解和對臺獨活動危險性的認識。國際社會承認一個中國的格局得到進一步鞏固。
2005年“胡連會”標志著大陸“兩岸同屬一中”的政策思想走向成熟并落實為具體政策，標志著國共兩黨二十年左右圍繞一個中國原則進行的事實上的“談判”終于達成初步一致。其具體體現，一是在“九二共識”上擱置了爭議，大陸不再公開否認對方的“一中各表”；二是在共同愿景中明確載明：恢復協商后優先討論臺灣參與世界衛生組織的問題。這就在兩岸最為敏感的涉外問題上向臺灣人民展示出合理解決的前景，也就在一個中國原則下互為表、不可分割的兩個方面取得一致與平衡。
由上可知，近年兩岸關系出現轉折性進展的根本原因，在于大陸從“胡四點”到“胡六點”一系列實事求是、與時俱進的政策調整。特別是其中有關兩岸關系和平發展歷史階段的確立、有關進一步明確什么是一個中國和怎樣堅持一個中國的思想，在大陸對臺工作中具有類似鄧小平當年確立社會主義初級階段、明確什么是社會主義和怎樣建設社會主義那樣的地位，對整個對臺工作全局直至未來統一都具有不可估量的意義。
一個中國原則的基本法理內涵，它既體現了國際法的一般原則，又體現了兩岸各自“憲法”的基本精神。
時，形成于兩岸關系實現歷史性轉折的關頭。2008年12月31日，胡錦濤總書記在紀念《告臺灣同胞書》發表30周年座談會上發表重要講話，全面回顧了30年來在鄧小平同志確立的“和平統一、一國兩制”方針和江澤民同志提出的八項主張指引下兩岸關系取得的歷史性成就，深刻總結了30年來對臺工作的基本經驗，在中央對臺工作大政方針基礎上，站在全民族發展的高度，首次全面系統闡述了兩岸關系和平發展的重要思想和政策主張，為在歷史新起點上推動兩岸關系指明了前進方向，成為新形勢下對臺工作的指導方針。隨著對臺工作繼續推進，兩岸關系和平發展重要思想將日益顯現出強大生命力和推動力，這是因為：首先，兩岸關系和平發展思想把促進兩岸關系和平發展與實現中華民族偉大復興緊密聯系起來，反映了維護中華民族整體利益和實現祖國和平統一的內在要求，體現了總攬全局的戰略思考。推動兩岸關系和平發展，已經成為實現中華民族偉大復興進程中不可或缺的重要篇章。其次，兩岸關系和平發展思想鮮明提出了爭取祖國和平統一首先要確保兩岸關系和平發展的重要論斷，強調推動兩岸關系和平發展應當把堅持大陸和臺灣同屬一個中國作為政治基礎，把深化交流合作、推進協商談判作為重要途徑，把促進兩岸同胞團結奮斗作為強大動力，把繼續反對“臺獨”分裂活動作為必要條件，科學回答了為什么要推動兩岸關系和平發展、怎樣推動兩岸關系和平發展的重大問題，體現了實事求是的精神，反映了對兩岸關系發展規律的深刻把握。第三，兩岸關系和平發展思想打開了奮力開拓兩岸關系的前進道路。在這一思想指引下提出的政策主張，從政治基礎、經濟合作、文化交流、人民往來、協商涉外事務和解決政治軍事問題等六個方面，指明了構建兩岸關系和平發展框架的努力方向，符合推進兩岸關系的實際需要，既展現了大陸方面的誠意和善意，又回應了臺灣方面的合理訴求。第四，兩岸關系和平發展思想突出了兩岸同胞的主人翁地位，強調兩岸關系和平發展要靠兩岸同胞共同推動，成果要由兩岸同胞共同享有，明確了以增進兩岸同胞福祉為宗旨，體現了“以人為本、為民謀利”的基本理念。最后，兩岸關系和平發展思想是我們國家和平發展戰略的重要組成部分。我們已經明確宣示要堅持和平發展戰略，下決心走出一條與傳統大國興衰不同的強國之路。其核心是以發展的成果增強維護和平的能力，又以和平的方式解決前進道路上的問題。這一理念同樣體現在發展兩岸關系、實現和平統一的實踐中。兩岸關系和平發展的積極成果將不斷為中國和平發展戰略的推進增添新的內涵。
面對臺灣局勢的復雜變化，溫家寶總理在今年的政府工作報告中明確指出：祖國大陸將堅持“和平統一、一國兩制”的基本方針，堅持新形勢下發展兩岸關系，推進祖國和平統一進程的各項政策，牢牢把握兩岸關系和平發展的主題，堅決反對“臺灣法理獨立”等任何形式的分裂活動，努力推進兩岸關系朝著和平穩定方向發展。
一是緊緊抓住反對和遏制臺獨這一首要任務，堅決挫敗臺灣當局通過“憲改謀求臺灣法理獨立”的活動。這是關系到國家核心利益的大事。當前臺灣當局罔顧臺灣民意和國際社會的反對，蓄意制造事端，在分裂祖國的道路上越走越遠。
二是突出和平發展的主題，積極引導兩岸關系發展的方向。發展是時代的主題，和平是發展的保障。維護臺海和平，促進兩岸共同繁榮。
這既顯示大陸在改革開放三十年后對中國特色社會主義與民族復興偉大前景的充分信心，也體現出正視現實、實事求是的客觀態度與務實精神。顯然，這賦予雙方在統一前兩岸關系發展過程中“政治關系”上的平等性基礎。對此，筆者幾年前曾作過這樣的描述：“大陸與臺灣同屬一個中國，不僅是指兩岸在主權上、地理上、血緣上、文化上同屬于一個中國，同時也包含現階段分別存在于兩岸的政治現實以及臺灣在國際社會一定范圍內代表中國的現實”。
兩岸關系新形勢政策論文范文（20篇）篇十八
“胡六點”從政治、經濟、文化、社會、涉外事務等方面提出了推動兩岸關系和平發展的方針政策，其中第六點提出：“我們再次呼吁，在一個中國原則的基礎上，協商正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議，構建兩岸關系和平發展框架”。同時指出，“兩岸可以適時就軍事問題進行接觸交流，探討建立軍事安全互信機制問題”;“為有利于兩岸協商談判、對彼此往來做出安排，兩岸可以就在國家尚未統一的特殊情況下的政治關系展開務實探討”。
由此可見，要“在一個中國原則的基礎上，協商正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議”，關鍵的問題恰恰存在于“一個中國原則”這個“基礎”之中。沒有這個“基礎”，兩岸就沒有談判的可能，或者勉強談起來只獲得一紙協議，也不可能真正結束敵對狀態;如果這個最根本的對立解決了，其他各項政治問題包括結束敵對狀態、簽署和平協議、建立軍事互信等等，都將轉化為技術性問題而迎刃而解。目前，兩岸在體現一個中國原則的“九二共識”上達成了一致，支撐了去年以來兩岸關系的明顯進展;但是，如何在實踐中進一步鞏固深化落實這一共識，尚需雙方發揮高度智慧，在互動中形成高度默契、互為激勵、螺旋上升的正面循環。所以，胡在2009年5月26日會見國民黨主席吳伯雄時進一步指出：“考慮到今后兩岸關系的發展前景，包括需要逐步破解一些政治難題，鞏固和增進雙方的政治互信尤為重要。堅持大陸和臺灣同屬一個中國是關鍵所在”。(二)兩岸關系核心問題是要全面落實“一中原則”
2005年“胡連會”標志著大陸“兩岸同屬一中”的政策思想走向成熟并落實為具體政策，標志著國共兩黨二十年左右圍繞一個中國原則進行的事實上的“談判”終于達成初步一致。這就在兩岸最為敏感的涉外問題上向臺灣人民展示出合理解決的前景，也就在一個中國原則下互為表、不可分割的兩個方面取得一致與平衡。
從“胡四點”到“胡六點”的一系列方針政策講話精神、從近年兩岸關系出現的有關變化來看，以往一中原則單純強調兩岸關系的“法理內涵”，對臺灣當局政治地位采取絕對排它性的否定態度;而“兩岸同屬一中”則在堅持一個中國法理基礎的同時，為一中原則注入了實事求是、正視現實的“事理內涵”，以及以人為本、尊重包容的“情理內涵”。全面把握與落實“新三句”包含的法、理、情三重內涵，是我們正確堅持一中原則、繼續推動兩岸關系良性發展的基礎與前提。
綜上所述，兩岸關系事有千端，全面地、堅定不移地落實一個中國原則是核心所在。它一方面要求臺灣當局更加明確地堅持體現一中原則的“九二共識”，更加明確在排除人們對臺灣未來走向上的疑慮;一方面要求大陸進一步合情合理地看待臺灣當局應有的政治地位，并繼續協商解決臺灣參與國際活動的問題。在兩岸關系歷史當口，雙方均須戒慎恐懼，小心呵護，務使近年兩岸關系出現的良性互動不斷深化，鞏固發展。
2008年5月以來，兩岸關系發生歷史性轉折，取得一系列重大成果和突破性進展，展現和平發展的新局面。兩岸雙方在反對“臺獨”、堅持“九二共識”基礎上建立政治互信，保持良性互動，兩會商談達成18項協議，兩岸實現全面直接雙向“三通”，簽訂經濟合作框架協議，大陸居民赴臺旅游，兩岸各界交流合作蓬勃發展，兩岸關系的面貌發生了歷史性的積極變化。
其中影響兩岸關系和平發展的有利因素：1、中國大陸的發展與堅持推動兩岸關系和平發展政策及措施的不斷加強;2兩岸關系和平發展已經產生與顯現了重大的積極性作用;3、和平發展態勢獲得兩岸民眾尤其是臺灣主流民意的高度肯定;4、兩岸間政治互信有所建立;5、馬英九團隊持續推動兩岸和平開放政策;6、國際社會樂見兩岸和平發展。因此在解決臺灣問題上要堅持的方針政策有：1、基本方針——和平統一，一國兩制;2、實現兩岸統一的前提和基礎——一個中國原則;3、實現兩岸統一的最佳方式——一國兩制。
除此之外，還要在此基礎上通過以下五個方面來推動兩岸的和平發展：第一，大力促進兩岸人員往來;第二，積極推動兩岸直接、雙向、全面“三通”;第三，大力推進兩岸產業合作拓展領域、提高層次;第四，切實推動兩岸金融合作取得實質進展;第五，探索推動建立兩岸經濟合作機制。
在堅持一個中國的基礎上，通過和平談判解決，發展兩岸經濟往來，通過經濟交往弱化政治，讓百姓之間緊密相連，兩岸和平發展是兩岸同胞們共同的心愿，溝通才能夠增進互信，合作才能夠達成雙贏，兩岸同胞的福祉關系于兩岸的和平發展，兩岸的協商促進兩岸的和平發展，為大陸和臺灣的共同發展奠定堅實的基礎。
(一)把握機遇順勢而為，開創兩岸新局面。
我們應清楚認識到今日的兩岸關系來之不易，要認識到馬英九的執政期是我們難得的歷史機遇期，他正派正直，是我們修復和發展兩岸關系的機遇，機遇在前，我們應倍加珍惜。
當然，“先經后政”作為兩岸的基礎，也是應該建立得更扎實一點，但隨著兩岸關系的深入，我們總會面對眾多政治難題。可是“先經后政”的本身其實也是一種政治，從2008年至2012年，成功的“先經后政”也化為選民的選票，不正說明經濟與政治的相互影響。
面對兩岸關系發展的大趨勢，要求我們更關心另外45%的選民，也要求臺灣在野的民進黨要正視現實，理智地面對兩岸“大交流、大合作、大發展”的大潮流，誠實的面對“九二共識”與“憲法一中”，不要甘作“為反對而反對一切”的反對黨，要有理性的兩岸政策，否則只能永遠淪為在野黨。即使偶然再度執政，也一定是不穩定。
(二)貫徹執行中央對臺工作決策部署，開創兩岸關系和平發展新局面當前，兩岸關系處于承前啟后、繼往開來的時刻。兩岸同胞普遍肯定與支持兩岸關系和平發展;兩岸雙方有繼續推動兩岸關系改善發展的意愿;過去幾年兩岸關系和平發展取得一系列重要成果，積累了很多成功經驗;國際社會普遍歡迎兩岸關系繼續改善發展，這些都為兩岸關系和平發展開創新局打下了良好基礎。展望未來，兩岸關系有望迎來新的機遇，邁出新的步伐，開創新的局面。前進的道路上，機遇與挑戰并存，機遇大于挑戰。我們要堅持中央對臺工作大政方針，繼續深入貫徹胡錦濤“12.31”重要講話精神，以持續推進兩岸關系和平發展為主題，以深入貫徹寄希望于臺灣人民的方針為主線，進一步扎實有效做好各項對臺工作，進一步鞏固深化兩岸關系和平發展，為實現祖國和平統一大業創造有利條件。
(三)全面理解黨的關于今后一個時期對臺工作的指導思想。
黨的報告提出了今后一個時期對臺工作的指導思想：“解決臺灣問題、實現祖國完全統一，是不可阻擋的歷史進程。和平統一最符合包括臺灣同胞在內的中華民族的根本利益。實現和平統一首先要確保兩岸關系和平發展。必須堅持‘和平統一、一國兩制’方針，堅持發展兩岸關系、推進祖國和平統一進程的八項主張，全面貫徹兩岸關系和平發展重要思想，鞏固和深化兩岸關系和平發展的政治、經濟、文化、社會基礎，為和平統一創造更充分的條件。”這一指導思想體現了中央對臺工作大政方針的連續性，包含著實現祖國完全統一的基本判斷和戰略決策、新形勢下推進對臺工作的主要目標。
中央強調要堅定完成國家統一大業的信心。解決臺灣問題、實現祖國完全統一，是中華民族的崇高愿望和堅強意志，是中華民族偉大復興的重要組成部分。兩岸關系歷經風雨洗禮，開辟出和平發展的正確道路;中華民族偉大復興展現出前所未有的光明前景，必將強有力地推動和平統一的進程。
中央強調要堅定不移地貫徹對臺工作的大政方針，毫不動搖地堅持和平統一的方向和目標，全面辯證地把握和平統一與兩岸關系和平發展的內在聯系。推動兩岸關系和平發展，是堅持和平統一方針的必然要求，也是我們國家發展戰略的重要組成部分。我們要堅持“和平統一、一國兩制”方針，堅持發展兩岸關系、推進祖國和平統一進程的八項主張，全面貫徹兩岸關系和平發展重要思想，堅定地走兩岸關系和平發展的正確道路，盡最大努力實現祖國和平統一。
我們要牢牢把握持續推進兩岸關系和平發展的主題，緊緊抓住廣泛團結廣大臺灣同胞的主線，維護既有的寶貴成果，保持正確方向和前進勢頭，增強政治互信，促進交流合作，擴大人民往來，推進對話協商，取得各方面新的成就，加強各領域制度化建設，從而夯實政治、經濟、文化、社會基礎，使兩岸關系和平發展成為不可逆轉的趨勢，為和平統一創造更充分的條件。
兩岸關系新形勢政策論文范文（20篇）篇十九
摘要：發展和平穩定的兩岸關系至關重要，它不僅事關中國的國家安全，而且關系到中國的發展。鑒于當下兩岸關系的特殊性和復雜性，我們要以“發展和平穩定的兩岸關系”為宗旨，采取完善涉臺立法、把經濟工作與政治工作結合起來、把爭取“泛藍”與“泛綠”的工作結合起來、注重民生等多種措施推動兩岸關系的發展。
關鍵詞：和平;穩定;兩岸關系;臺灣問題。
自從1949年國民黨敗逃臺灣后，兩岸的統一問題一直牽動著全體海內外中華兒女的心，成為中華民族近半個世紀乃至未來一段時期為之奮斗的目標。50多年來，隨著海內外形勢的變化，兩岸經歷了從軍事上對抗、政治上對峙、人員彼此隔離走向了軍事上停止對抗、政治上局部對話、文化交流和人員逐步往來的互動過程。當前，經濟全球化趨勢的深入發展，科技進步的日新月異，區域經濟一體化的加快推進，給兩岸關系的發展帶來了難得的機遇，也帶來了嚴峻的挑戰。兩岸關系正進入一個關鍵的時期。一方面，兩岸關系和平、穩定發展的動力在增強;另一方面，兩岸政治對抗正激化，“法理臺獨”正對兩岸關系構成嚴重的威脅。于是，面對兩岸關系的未來，應該如何認識和發展兩岸關系，提出今后一個時期對臺工作的對策，是深化兩岸關系研究，促進兩岸最終走向統一的理論和實踐需要。
能否發展和平穩定的兩岸關系，進而推動祖國的和平統一，不僅事關中國的國家安全，而且關系到中國的發展，它已成為影響中國未來的關鍵因素之一。
首先，從地理位置上看，臺灣處于中國陸權與海權交界的“邊緣地域”，是中國維護南海海域主權進而有效實現制海權的重要依托。臺灣位于中國東海大陸架的東南邊緣，東臨太平洋，東北毗鄰琉球群島，南面為巴士海峽，西隔臺灣海峽與祖國大陸的福建省相望。臺灣扼西太平洋航道的要沖，是中國東南大陸的海上屏障和進出太平洋的瓶頸。獨特的地理位置，決定了臺灣重要的地緣戰略地位，以及臺灣在維護中國海上安全方面和維護中國海權利益過程中所處的重要而特殊地位。因此，不難看出，臺灣問題是中國整體國家安全戰略的重要組成部分，臺灣海峽局勢直接關系到中國以及整個亞太地區的安全與穩定，而能否發展和平穩定的兩岸關系決定了臺灣問題能否解決以及如何解決的問題。
比任何人都希望以和平方式解決臺灣問題”，“只要和平統一還有一線希望，我們就會進行百倍努力”。
從1987年到現在，兩岸關系經歷了一個特殊的發展階段。于兩岸交往而言，機遇與挑戰、困難并存。一方面，海峽兩岸交流得到飛速發展。蔣經國晚年推行“政治革新”。在其影響下，1987年7月，臺灣解除實施長達38年之久的“戒嚴令”，逐步放寬了臺灣民眾赴大陸探親的限制，隨后又在一定范圍內逐步開放兩岸經貿往來。20世紀90年代以后，兩岸交往進一步加強，不僅交流領域擴大到經濟、文化、體育等各個方面，而且雙方的交流也從民間交流，發展到海峽兩岸官方機構間一定范圍內的協商和談判。1991年2月，臺灣當局公布所謂“國家統一綱領”，表達贊成“開放兩岸直接三通”、“推動兩岸高層人士互訪”的觀點。祖國大陸也先后出臺一系列促進海峽兩岸交流與交往的措施。1992年11月，海峽兩岸關系協會與臺灣的海峽交流基金會就解決兩會事務性商談中如何表明堅持一個中國原則的問題，達成了以口頭方式表達的“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的共識，由此，“一個中國原則”被確定為解決兩岸關系的道德底線，“一中各表”的“九二共識”也成為中國政府處理對臺事務的基本準則。
而另一方面，這一階段是“臺獨”與“反臺獨”、“分裂”與“反分裂”艱難斗爭的時期。蔣經國去世、李登輝繼任“臺灣總統”后，逐漸背離了“一個中國”原則。1989年3月，李登輝明確宣稱臺灣“外交”要突破“一個中國”的框架。1993年2月，李登輝公然表示“主張中華民國在臺灣，始終沒有講過一個中國”。1995年4月，李登輝提出“李六條”，強調“臺灣與大陸分別由兩個互不隸屬的政治實體治理，形成了海峽兩岸分裂分治的局面”。兩個月后，李登輝在美國的演講中再三強調“中華民國在臺灣”或“在臺灣的中華民國”。1999年7月，李登輝提出“兩國論”，宣稱兩岸關系是“國家與國家，至少是特殊的國與國的關系”，從而徹底背棄了一個中國原則。臺灣當局的分裂言行引起了中國大陸政府和全體中國人的強烈反對，中國大陸立即開展反分裂、反“臺獨”的斗爭，臺海局勢陷入危機，兩岸事務性接觸與談判被迫中斷。2000年，陳水扁當選臺灣地區領導人之后，拒不接受“一個中國”原則，徹底否認“九二共識”，不斷推進“臺獨”分裂活動。陳水扁曾多次重申其“一邊一國”主張，明白無誤地表達其“臺獨”意圖。2002年7月30日，陳水扁首度以民進黨主席身份發表談話時稱：“1999年所通過的臺灣前途決議文是民進黨黨綱的重大里程碑，也是我們目前處理兩岸問題的最高原則。臺灣是主權獨立的國家，目前她的國號叫做中華民國，任何有關現狀的變動，必須經由臺灣全體人民來共同決定”。陳水扁一再提出要“制憲”、“公投臺灣前途”，企圖在“民主”、“人權”的旗號下實現其“漸進式臺獨”目標。而且，主張“臺獨”的民進黨執政臺灣，利用行政資源在各個領域進行“去中國化”，同時積極推進“法理臺獨”，已經直接威脅到中國的主權和領土完整。因此，中國大陸政府和人民在不放棄兩岸和平統一的努力、加強兩岸經貿聯系的同時，也在積極進行“反分裂”、“反臺獨”的斗爭。特別是隨著《反分裂國家法》的頒布，以及中國國民黨、親民黨、新黨等臺灣在野政治力量與中國共產黨交往的不斷深化，兩岸關系的發展走上了新的歷史階段。
針對兩岸關系的現狀，今后對臺工作的總體思路應該是從宏觀上牢牢把握“一個中國”的原則方向，在微觀上增強對臺工作的針對性和靈活性，深化兩岸交流交往，有的放矢地化解兩岸互動過程遇到的阻力和困難，增進互信及了解，確保兩岸關系的和平發展。具體而言，要做到以下幾個方面：
(一)不斷完善涉臺立法。
在法治社會中，法對人們的行為起著規范、指引和教育作用。法明確規定人們能夠做什么、不能做什么，同時通過對違法行為進行懲戒，為人們提供可預測性的行為模式。立法是我們對臺工作的重要內容。涉臺立法從立法的角度為規范兩岸交往，推進兩岸關系提供法律保障。因此，祖國大陸要發展和平穩定的兩岸關系，推動兩岸在各個領域的交流與合作，實現兩岸持續、穩定發展，就必須通過立法來調整兩岸交往關系，規范并推動兩岸交流與合作，以法律的力量來抵制臺灣當局對兩岸交往的阻撓。
目前中國已經出臺了一系列法律、法規、行政規章等來保障臺胞的合法權益，推動兩岸交流的深入發展，如《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》、《中國公民往來臺灣地區管理辦法》、《國務院關于鼓勵臺灣同胞投資的規定》、《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法實施細則》等。但是，從總體上說，當前祖國大陸關于調整兩岸交往的立法，已經明顯滯后于兩岸在經濟、文化、教育等領域交流與發展的現實需要。目前中國涉臺立法尚未系統化，有關處理涉臺事務的規定缺乏應有的規范性、系統性、權威性和可操作性，直接影響了它們在實踐中能夠發揮的作用。
隨著中國大陸各地涉臺事務的普遍開展，地方性涉臺立法的重要性更加突出。地方性涉臺立法能夠有效彌補當前祖國大陸中央涉臺立法的不足，為各地處理涉臺事務提供有針對性的、富有實效的依據。而且，地方性涉臺立法中的合理內容，也可為我們今后制定全國性的調整兩岸交往的綜合性法律提供借鑒。
(二)把經濟工作與政治工作結合起來。
要繼續發揮現有的兩岸經貿關系對政治關系的正面影響。近年來臺灣經濟萎縮的原因固然與民間投資及外來直接投資停滯有關，但究其根源，與兩岸關系緊張也是緊密相關的。現在的情況是，一方面大陸對臺資金、技術的需求相對下降，另一方面臺灣對大陸的需求大幅上升。在這樣的格局下，臺灣當局難以有效阻擋兩岸經貿的發展，更不可能切斷，兩岸經貿關系對兩岸政治關系的正面影響更加突出。這個現實，不管將來臺灣誰執政，都不能不面對。因此，今后我們應該繼續加大對臺灣經濟工作的力度，使現有的兩岸經貿關系對政治關系的正面影響得以繼續有效的發揮。要建立兩岸統一市場，實現兩岸經濟一體化。兩岸經濟上的統一是最終實現政治統一的前提。因為實現經濟一體化，可使臺灣的經濟與大陸的經濟形成一個有機的統一體，真正形成“你中有我，我中有你”的深度合作、融合關系。同時，要把爭取民心的工作寓于經濟工作中。一直以來我們的對臺經濟工作都具有不可否認的政治意義，如國共兩黨成功舉辦的兩岸經貿論壇，表面上是一個經濟層面的工作，但是它帶來的是促進兩岸關系良性互動、拉近兩岸人民心靈距離的政治效應。因此，今后無論是在哪個層面上的經濟交流和合作，都應該以能否得到臺灣民眾認可、能否贏得臺灣民眾人心為依歸。只有這樣，經濟工作才能真正達到為政治服務的目的，才能為兩岸政治最終走向統一提供有利的基礎條件和環境氛圍。
(三)把爭取“泛藍”的工作與爭取“泛綠”的工作結合起來。
目前，我們與國民黨、親民黨和新黨都建立了一定的溝通管道，也爭取了絕大多數“泛藍”支持者的認同。在形勢一片大好的情況下，我們有必要重點考慮不失時機地引導爭取“泛綠”民眾。從數量上看，“泛綠”民眾為數不少，是臺灣民意的重要組成部分。事實上，不是所有的“泛綠”支持者都支持臺獨。必須看到，民進黨也是一個內部派系斗爭復雜的政黨，真正徹底堅持臺獨理念的派系也不占多數，許多民進黨黨員甚至高層干部原先都是來自國民黨。尤其是民進黨執政之后，由于缺少干部，將一大批對民進黨理念并不支持的人士拉入黨內，民進黨消化不良，將原先國民黨的一些問題也帶入黨內，民進黨有待于重新整合，而且也有可能被改變成為一個溫和的政黨。考慮到民進黨將成為一個長期存在，而且民進黨內一大批人已經確立了“西向戰略”，因此我們應及時利用這一因素，與民進黨建立起聯系渠道，爭取絕大多數的臺灣民眾，使之成為反獨促統的重要力量。
(四)堅持以人為本，注重民生。
臺灣問題的解決是需要條件的，最重要的條件是獲得民眾的支持。而獲取民眾支持的最佳手段就是以民生為本，更加深入扎實地做好爭取臺灣民心的工作。臺灣人民是發展兩岸關系的重要力量，也是遏制“臺獨”分裂活動的重要力量。只有使臺灣廣大民眾深刻認識到“臺獨”的危險性，認識到“臺獨”與他們自身的利益，與中華民族的根本利益背道而馳，促使廣大臺灣民眾自己站出來反對“臺獨”，才能取得遏制“臺獨”的更大效果。
參考文獻：
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兩岸關系新形勢政策論文范文（20篇）篇二十
中國的改革開放與對外政策的調整有利于中日關系的發展，日本是經濟大國，資源小國，對海外資源的依賴性和依賴程度比世界上任何一個國家都大，加上國際局勢動蕩，對日本影響很大。因此，日本需要分散原料，燃料的供應，就近取材來滿足其國內經濟的飛速發展。
本在國際上的影響仍十分有限，它既無法同美，俄那種政治影響力遍及全球的超級大國相比，也無法與英法相比，因此，它力圖在最有前途的亞太地區擴大政治影響，亞太地區既是日本的主要資源供應地，又是日本重要的商品市場。日本企圖從政治上“擔負起穩定亞太地區的使命”。從這一指導思想出發，日本加強了亞太外交，積極在這一地區發揮作用施加影響。在國際重大問題上，積極參與，尤其在經濟上大大增加對亞太“熱點”地區的投資。加強經濟合作。
中國奉行的獨立自主的外交政策和實行對外開放政策為中日兩國友好關系注入了新活力，中日官方和民間的互訪增多，中日經濟貿易迅速增長，經濟合作的加強。文化的交流等都促進了中日關系的良好發展。
中日兩國友好合作關系有了顯著發展，總體來看，主流是好的，正常的，發展是順利的，都給雙方帶來了好處，但是也存在著一些問題和摩擦，這些問題主要包括經濟和政治兩方面。
政治上，主要上是日本如何對待過去的軍國主義發動的侵略戰爭以及如何處理與臺灣的關系這是中日存在的兩個主要問題。
經濟上，大多是業務問題：一是兩國由于體制的不同，在契約的觀念，市場開放程度，交涉權限等方面產生的差異，二是隨著殲擊機往來的擴大，引起的貿易不平衡。三是在技術合作方面，日本企業嚴密控制先進技術的出口和轉讓，采取賣產品不賣設備，賣設備不賣技術的做法，這不能滿足中國在技術引進方面的要求。
1.史教科書事件。
日本為了替軍國主義者發動的戰爭開脫罪責，近些年來，頻頻發生篡改歷史教科書事件，引起了中國，朝鮮等亞洲國家的強烈反對。