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2023年鄉鎮農村工作調研報告（匯總12篇）篇一
農村實用人才是指在農村具有一定的知識和技能，能夠起示范和帶動作用，為當地農業和農村經濟社會發展做出積極貢獻，并得到群眾認可的農村勞動者。為全面掌握全鎮農村實用人才總體規模、層次、結構和分布情況，近期，對全鎮21個村，5.8萬人，10類人才進行調查，現將有關情況報告如下：
一、全鎮農村實用人才整體概況分析
據調查，全鎮共有農村實用人才51人，占全鎮農村總人口的1％，涵蓋種植業、養殖業、農產品加工業、企業經營、農村經紀人、農村專業合作經濟組織帶頭人、農業科技型、技能勞動型、文體藝術類和其它類10個方面。從區域分布，人才類別、內部結構看，呈現出以下幾個特點：
（一）農村實用人才發展較快。隨著改革開放的不斷深入，農村經濟穩步發展，農村實用人才不斷涌現，且逐年呈上升趨勢。由單一的種植業、養殖業向農產品加工業、企業經營、農村專業合作帶頭人等行業發展，為農村經濟發展、農業增效、農民增收和社會主義新農村建設做到了較大貢獻。
（二）各行業農村實用人才層出不窮，涵蓋方方面面。調查結果顯示：全鎮農村實用人才51人中，生產能手有25人，其中種植能手有14人，養殖能手有11人；經營能手21人，其中企業經營人才11人；農村經紀人8人，農民專業合作社組織帶頭人2人；能工巧匠有3人；其它類人才2人。種植業、養殖業、企業經營人才比重較大，能工巧匠，農民專業合作組織帶頭人少，科技型人才缺乏。
（三）農村實用人才年齡結構趨于中年化。在年齡結構上，全鎮30-40歲21人，占全鎮實用人才的41.4％；41－50歲的27人，占52.9％；51歲以上的占2人，占6％。
（四）農村實用人才文化程度普遍較低。在文化程度上，初中以下的34人，
占全鎮實用人才的66.7％；高中（中專）的8人，占15.7％；大專以上的9人，占17.6％，初中及初中以下的文化程度約占七成，比重大。
（五）農村實用人才專業技能情況：從調查看，農民技師2人，其余未申報專業職稱。、
二、農村實用人才的帶動作用及典型介紹
（一）農村實用人才成了開發性農業的引路人。開發性農業人才主要是指種植業、養殖業。全鎮有25人，其中種植業14人，養殖業11人。他們在水稻產業提升行動、優質稻生產、棉花優質高效栽培、農村土地流轉、規模養殖上，起到很好的帶動作用，推動了農村產業結構調整，促進了農村經濟穩定，健康發展。他們當中有開發數千畝荒灘種糧做法，有土地向大戶流轉典型的經驗，有回鄉創業發展規模養殖的模式，有農技農機結合的成功事例，有可歌可泣的先進事跡。
江心村丁士根自1991年開始承包江心洲500畝荒灘試種小麥，當年獲得較好的收益。逐步發展到2015年2400余畝，添置了大型拖拉機，旋耕機，抽水機，機動噴霧器，實行機械化作業，大大提高了生產力。帶頭應用良種，做到良種良法配套，獲得較高的產量。踴躍向國家售糧，2015年獲得安徽省農委、安徽省財政廳、安徽省農機管理局聯合表彰和獎勵，并被東至縣政府評為十佳種植業大戶，同時獲得全國綠色小康戶稱號。江心村張冬明在發展糧食生產中做出了突出貢獻，被農業部授予全國種糧大戶。李松林、施結木被授予池州市農村致富帶頭人。在生產能手的帶動下，僅江心村綜合開發利用荒灘2萬畝，全鎮土地向大戶集中流轉8000畝。
董事長程根生，獲安徽省農村致富帶頭人稱號?？h級農業產業化龍頭企業東至縣昌泰工貿責任公司，依托當地優質棉花，從事棉花收購、加工、銷售，創造了良好經濟效益和社會效益。
（三）農村實用人才盤活了農產品市場流通。一批農村實用人才在流通領域，及時把握市場信息，將農民的稻谷、小麥、棉花、芝麻、花生、生豬、蔬菜等產品集中起來，銷售出去，以銷促產，帶活了農村經濟的發展。瓦垅村余衛兵年營銷糧食1000噸，方村村劉玉學年營銷棉花500噸，辰鑫公司程根生營銷菜籽4000噸，新軍村阮雙林年營銷芝麻、花生等農產品3000噸，產品銷往浙江、江西、上海等12個省、市，不僅自己獲得了較好的經濟收入，還帶動當地老百姓增產增收。
（四）農村實用人才創新了農業經濟體制。章茂林創辦了東至縣牧禾科普協會，陳立旺創辦了新華棉花專業合作社。運用產業化經營，通過示范，引導農民走集約化、標準化、產供銷一體化發展之路。把一家一戶的小生產與外面的大市場對接，實行訂單生產，以銷定產，帶領農民闖市場，提高農產品的賣點，使農民從中收益。
（五）農村實用人才帶動了農村勞動力轉移。一批農村實用人才掌握一技之后，到大城市創業找市場，組織本地農民有序流動。主要行業有建筑業、裝璜業、縫紉業、修理業等，我鎮向外輸送技能勞動型人才8000余人，拓寬了就業渠道，增加了收入。同時他們在外學習了技術、管理經驗，積累資本，回鄉創業，在農村大顯身手。
（六）技能勞動型人才助推農民致富。聯合村紅星組朱成洲擁有一村之長，從事裝璜業與金利來總公司達成裝飾協議，營業額逐年上升，2015年達到500萬元，安置20余人就業。樓閣村袁西組袁華平在北京開辦裝璜公司，年純收入達20萬元以上。
（七）復合型人才推動社會主義新農村建設。新農村建設，人才是關鍵。南
豐村劉東組劉明華自學農村土建工程，市場營銷，經營管理等專業，掌握各種知識后，投入到新農村建設中去。承包窯廠，生產優質紅磚，從事農村公路、水利興修等工程建設，質量達標，深受老百姓歡迎。
三、存在主要問題
1、人才匱乏。我鎮是農業大鎮，要實現經濟跨越式發展，建設好社會主義新農村，人才是關鍵。據調查，全鎮農村實用人才僅 人，占農村人口比重低，與現代農業發展要求，與發達地區相比，顯得農村實用人才匱乏。
2、結構不合理。從行業上分析，農村人才發展不平衡，從事種植業、養殖業能手多于其它行業，科技型人才缺乏，農民專業合作社經濟帶頭人剛起步，能工巧匠人才少；從性別上看，農村實用人才男性多于女性，；直接從事生產的多，從事社會化服務的少。
3、文化程度普遍不高。初中人數占總數比重大，沒有經正規化訓練和學習，基本上都是靠自學或師傳，專業化水平不高。
4、經濟實力不強。他們創業時間不長，從事行業規模不大，科技含量不高，處在創業之初期，資本積累少，經濟實力明顯不強，參與市場競爭能力還很弱。
5、帶動能力弱。我鎮有市、縣農業產業化龍頭企業和專業合作經濟組織，各自圍繞自身產業優勢，僅帶動小部份農戶增產增收，大部份農戶還是靠自已發展，整體帶動能力不強。
6、年齡中年以上。人才調查中，中年以上年齡偏多，年輕人極少，基本上到外地創業、發展。人才大量流失。
7、資金投入嚴重不足。地方財政對農村實用人才建設的投入經費很少，工作環境不優，辦公場所、辦公設備條件差，工作開展困難重重。
四、主要對策與建議
劃，從本地實際出發，有針對性、實用性、科學性制定發展規劃。二是認真組織實施。明確實施主體單位，各部門密切配合，形成強有力的合力。三是要突出主導產業，形成一村一品，充分發揮特色農產品的優勢。四是大力發展農村中介服務組織，積極發展專業協會和農民經紀人等各類農村中介服務組織，暢通信息、開闊視野、加強互動、優化服務，不斷增強中介組織的服務功能。五是積極推進農業產業化經營。充分發揮龍頭企業的帶動作用。建立農村人才信息庫，實行動態管理。要開展農村實用人才技能認證評定工作，頒發“綠色證書、”技能證書，專業技能證書，做到持證上崗。
2、加強培訓，提高素材，加快培養農村實用人才步伐。要定期開展農村實用人才的培訓，培訓內容要有針對性、實用性、季節性，如產業技術：種植業、養殖業、加工業技術；工程技術：建安工程、食品工程、質量安全工程等；服務技術：營銷、物流、信息、維修、保健等。確定相關部門具體落實。與此同時，通過輸送人才到大中學校進修，系統掌握理論知識，與實踐相結合。還可通過陽光工程培訓，提高技能，加速人才培養進程。
3、加大投入，財力支持，為培養農村實用人才提供資金保障。財政要從農村實用人才的培養、培訓、進修安排一定的專項經費，尤其是要對農村實用人才在創業、發展生產上重點扶持，引導他們規模種植、規模養殖、規模加工，培育主導產業，形成區域化、規?；?、集約化，一村一品，有明顯的特色優勢。逐步建立起政府、企業、農民相結合的投入機制。
4、創新機制，政策扶持，為農村實用人才提供廣闊的發展平臺。要從多方面，寬領域支持農村實用人才想事業、干事業、成就事業，帶動一方經濟發展。要出臺有關優惠政策，從資金、技術、信息等方面給予支持和扶持，解決信用融資、農業保險、技術支撐、稅收優惠等重點難題，真正發揮政府扶持農民、扶持農業、促進農村實用人才服務農民，服務農業，服務農村，充分發揮農村實用人才在發展農村經濟、增加農民收入、建設社會主義新農村的作用。
5、加強領導，組織引導，加快農村實用人才發展步伐。要從社會主義新農村建設的大局出發，從農民增收的長遠著眼，立足當前，著眼長年，把農村實用的培養和發揮作用擺上政府議事日程，確定主要領導親自抓，抓出成效。對業績顯著、貢獻突出的農村實用人才，要給予獎勵和表彰。要認真研究新情況，解決新問題，加快農村人才資源開發步伐，建設一批農村最急需，用得上的人才，成為新農村建設的主力軍。
農村實用人才是指在農村具有一定的知識和技能，能夠起示范和帶動作用，為當地農業和農村經濟社會發展做出積極貢獻，并得到群眾認可的農村勞動者。結合本人所住的枝江市姚家港鎮石寶山村，近期對本村的走訪調查，對本村實用人才總體規模、層次、結構和分布情況有了一些了解，現將有關情況報告如下：
一、全村農村實用人才整體概況分析
據調查，全村共有農村實用人才21人，占全村農村總人口的6％，涵蓋種植業、養殖業、農產品加工業、企業經營、農村經紀人、農村專業合作經濟組織帶頭人、農業科技型、技能勞動型、文體藝術類和其它類10個方面。從區域分布，人才類別、內部結構看，呈現出以下幾個特點：
（一）農村實用人才發展較快。隨著改革開放的不斷深入，農村經濟穩步發展，農村實用人才不斷涌現，且逐年呈上升趨勢。由單一的種植業、養殖業向農產品加工業、企業經營、農村專業合作帶頭人等行業發展，為農村經濟發展、農業增效、農民增收和社會主義新農村建設做到了較大貢獻。
（二）各行業農村實用人才層出不窮，涵蓋方方面面。調查結果顯示：全村農村實用人才21人中，生產能手有5人，其中種植能手有4人，養殖能手有4人；經營能手3人，其中企業經營人才1人；農民專業合作社組織帶頭人1人；能工巧匠有3人。種植業、養殖業、企業經營人才比重較大，能工巧匠，農民專業合作組織帶頭人少，科技型人才缺乏。
（三）農村實用人才年齡結構趨于中年化。在年齡結構上，全村30-40歲9人，占全村實用人才的42.9％；41－50歲的10人，占48.1％；51歲以上的占2人，占9％。
（四）農村實用人才文化程度普遍較低。在文化程度上，初中以下的14人，占全村實用人才的66.7％；高中（中專）的3人，占15.7％；大專以上的4人，占17.6％，初中及初中以下的文化程度約占七成，比重大。
（五）農村實用人才專業技能情況：從調查看，農民技師2人，其余未申報
專業職稱。、
二、農村實用人才的帶動作用及典型介紹
（一）農村實用人才成了開發性農業的引路人。開發性農業人才主要是指種植業、養殖業。全村有8人，其中種植業4人，養殖業4人。他們在水稻產業提升行動、優質稻生產、棉花優質高效栽培、農村土地流轉、規模養殖上，起到很好的帶動作用，推動了農村產業結構調整，促進了農村經濟穩定，健康發展。他們當中有開發數千畝荒灘種糧做法，有土地向大戶流轉典型的經驗，有回鄉創業發展規模養殖的模式，有農技農機結合的成功事例，有可歌可泣的先進事跡。
我村丁士根自1991年開始承包江心洲500畝荒灘試種小麥，當年獲得較好的收益。逐步發展到2015年400余畝，添置了大型拖拉機，旋耕機，抽水機，機動噴霧器，實行機械化作業，大大提高了生產力李松林、施結木被授予市農村致富帶頭人。在生產能手的帶動下，僅江心村綜合開發利用荒灘2萬畝，全鎮土地向大戶集中流轉8000畝。
（二）農村實用人才推動農業產業化經營。實行聯產承包責任制，農村一家一戶小規模經營，生產效率低，市場信息不靈，農產品賣價低，銷路不暢，影響農民增收和社會穩定。東至縣辰鑫植物油有限公司自1992年起走“公司十農戶十基地”的農業產業化路子，建立優質油菜生產基地5萬畝，訂單生產3萬畝，帶動1萬余戶增產增收?？h級農業產業化龍頭企業東至縣昌泰工貿責任公司，依托當地優質棉花，從事棉花收購、加工、銷售，創造了良好經濟效益和社會效益。
（三）農村實用人才盤活了農產品市場流通。一批農村實用人才在流通領域，及時把握市場信息，將農民的稻谷、小麥、棉花、芝麻、花生、生豬、蔬菜等產品集中起來，銷售出去，以銷促產，帶活了農村經濟的發展。我村村余衛兵年營銷糧食1000噸，劉玉學年營銷棉花500噸，辰鑫公司程根生營銷菜籽4000噸，阮雙林年營銷芝麻、花生等農產品3000噸，產品銷往浙江、江西、上海等12個省、市，不僅自己獲得了較好的經濟收入，還帶動當地老百姓增產增收。
（四）農村實用人才創新了農業經濟體制。章茂林創辦了同福水產合作社，陳立旺創辦了新華棉花專業合作社。運用產業化經營，通過示范，引導農民走集約化、標準化、產供銷一體化發展之路。把一家一戶的小生產與外面的大市場對接，實行訂單生產，以銷定產，帶領農民闖市場，提高農產品的賣點，使農民從中收益。
（五）農村實用人才帶動了農村勞動力轉移。一批農村實用人才掌握一技之后，到大城市創業找市場，組織本地農民有序流動。主要行業有建筑業、裝璜業、縫紉業、修理業等，我村向外輸送技能勞動型人才百余人，拓寬了就業渠道，增加了收入。同時他們在外學習了技術、管理經驗，積累資本，回鄉創業，在農村大顯身手。
（六）技能勞動型人才助推農民致富。我村朱成洲是一名瓦工，擁有一技之長，從事裝璜業，帶著村里人組成一個施工隊與金利來總公司達成裝飾協議，營業額逐年上升，2012年達到500萬元，安置20余人就業。
（七）復合型人才推動社會主義新農村建設。新農村建設，人才是關鍵。劉明華自學農村土建工程，市場營銷，經營管理等專業，掌握各種知識后，投入到新農村建設中去。承包窯廠，生產優質紅磚，從事農村公路、水利興修等工程建設，質量達標，深受老百姓歡迎。
三、存在主要問題
1、人才匱乏。我鎮是農業大鎮，要實現經濟跨越式發展，建設好社會主義新農村，人才是關鍵。據調查，全鎮農村實用人才僅 人，占農村人口比重低，與現代農業發展要求，與發達地區相比，顯得農村實用人才匱乏。
2、結構不合理。從行業上分析，農村人才發展不平衡，從事種植業、養殖業能手多于其它行業，科技型人才缺乏，農民專業合作社經濟帶頭人剛起步，能工巧匠人才少；從性別上看，農村實用人才男性多于女性，；直接從事生產的多，從事社會化服務的少。
3、文化程度普遍不高。初中人數占總數比重大，沒有經正規化訓練和學習，基本上都是靠自學或師傳，專業化水平不高。
4、經濟實力不強。他們創業時間不長，從事行業規模不大，科技含量不高，處在創業之初期，資本積累少，經濟實力明顯不強，參與市場競爭能力還很弱。
5、帶動能力弱。我鎮有市、縣農業產業化龍頭企業和專業合作經濟組織，各自圍繞自身產業優勢，僅帶動小部份農戶增產增收，大部份農戶還是靠自已發展，整體帶動能力不強。
6、年齡中年以上。人才調查中，中年以上年齡偏多，年輕人極少，基本上到外地創業、發展。人才大量流失。
7、資金投入嚴重不足。地方財政對農村實用人才建設的投入經費很少，工
作環境不優，辦公場所、辦公設備條件差，工作開展困難重重。
四、主要對策與建議
1、統籌規劃，明確目標，培養造就一批農村實用人才。各級政府要把農村實用上擺上議事日程，確定主要領導親自抓，抓出成效。一是制定中長期發展規劃，從本地實際出發，有針對性、實用性、科學性制定發展規劃。二是認真組織實施。明確實施主體單位，各部門密切配合，形成強有力的合力。三是要突出主導產業，形成一村一品，充分發揮特色農產品的優勢。四是大力發展農村中介服務組織，積極發展專業協會和農民經紀人等各類農村中介服務組織，暢通信息、開闊視野、加強互動、優化服務，不斷增強中介組織的服務功能。五是積極推進農業產業化經營。充分發揮龍頭企業的帶動作用。建立農村人才信息庫，實行動態管理。要開展農村實用人才技能認證評定工作，頒發“綠色證書、”技能證書，專業技能證書，做到持證上崗。
2、加強培訓，提高素材，加快培養農村實用人才步伐。要定期開展農村實用人才的培訓，培訓內容要有針對性、實用性、季節性，如產業技術：種植業、養殖業、加工業技術；工程技術：建安工程、食品工程、質量安全工程等；服務技術：營銷、物流、信息、維修、保健等。確定相關部門具體落實。與此同時，通過輸送人才到大中學校進修，系統掌握理論知識，與實踐相結合。還可通過陽光工程培訓，提高技能，加速人才培養進程。
3、加大投入，財力支持，為培養農村實用人才提供資金保障。財政要從農村實用人才的培養、培訓、進修安排一定的專項經費，尤其是要對農村實用人才在創業、發展生產上重點扶持，引導他們規模種植、規模養殖、規模加工，培育主導產業，形成區域化、規?；⒓s化，一村一品，有明顯的特色優勢。逐步建立起政府、企業、農民相結合的投入機制。
4、創新機制，政策扶持，為農村實用人才提供廣闊的發展平臺。要從多方面，寬領域支持農村實用人才想事業、干事業、成就事業，帶動一方經濟發展。要出臺有關優惠政策，從資金、技術、信息等方面給予支持和扶持，解決信用融資、農業保險、技術支撐、稅收優惠等重點難題，真正發揮政府扶持農民、扶持農業、促進農村實用人才服務農民，服務農業，服務農村，充分發揮農村實用人才在發展農村經濟、增加農民收入、建設社會主義新農村的作用。
5、加強領導，組織引導，加快農村實用人才發展步伐。要從社會主義新農
村建設的大局出發，從農民增收的長遠著眼，立足當前，著眼長年，把農村實用的培養和發揮作用擺上政府議事日程，確定主要領導親自抓，抓出成效。對業績顯著、貢獻突出的農村實用人才，要給予獎勵和表彰。要認真研究新情況，解決新問題，加快農村人才資源開發步伐，建設一批農村最急需，用得上的人才，成為新農村建設的主力軍。
按照上級部門要求，我鎮對農村實用人才隊伍建設情況進行了專題調研，現將調研結果報告如下：
一、我鎮農村實用人才隊伍現狀
我鎮共有5個。近年來，我鎮始終堅持把農村實用技術人才建設工作放在解決“三農”問題的突出位置，在“嚴格選拔、注重培育、激勵增效”的思想指導下，加大對農村實用人才隊伍的培育力度，進一步優化人才發展環境，逐步培養了一支有一技之長、懂科學、會技術、善經營、能管理的農村實用技術人才隊伍。
我鎮現有公務員17人，其中：副科級以上領導干部10人，事業人員7人，鄉土人才66人，其中：養殖能手5人，種植能手3人，文藝能手57人，戶外運動領頭人2人。
二、農村實用人才隊伍建設的主要做法
（一）高度重視，創設服務農村實用人才良好的環境。近年來，、縣政府高度重視農村實用人才建設工作，縣人才工作領導小組多次召開工作布置會議，對我鎮農村實用人才建設工作工作做出部署，并定期召開會議聽取我鎮農村實用人才建設工作匯報。我鎮積極采取各種措施，為農村實用人才提供良好的發展環境。利用宣傳欄等媒體宣傳各類農村實用人才的事跡，充分發揮典型的示范作用，通過宣傳，使廣大農民認識到在農村工作大有可為，借以激發農民學科技、用科技，立志成才的積極性。今年，我鎮對全鎮農村實用人才進行全面調查，發放信息采集表，對全鎮農村實用人才進行登記，并建立農村實用人才數據庫，做到隨時更新、動態管理。
（二）開展技術培訓，提高農村實用人才綜合素質。一是開展農業實用技術與技能培訓。我鎮充分發揮街道、村的積極作用，層層舉辦油菜種植、特色養殖等專業技術培訓班。二是開展實踐指導。通過“農業科技之春”活動，以科技下鄉、科技培訓的.方式，組織專業技術人員深入到村，現場分析問題、手把手傳授技術，進一步提高了農戶的技術水平。三是組織實施了農村勞動力轉移培訓陽光工程，依托培訓基地開展職業技能性培訓31人，開展引導性培訓60人。
（三）搭建平臺，發揮農村實用人才的作用。依托專業合作經濟組織，發揮帶動作用。我鎮積極引導農業專業協會向農業專業合作經濟組織轉變，培育專業合作社。
三、農村實用人才隊伍建設存在的問題
（一）人才總量不足。全鎮現有農村實用人才占全鎮農業總人口的比例還很小，拔尖人才、科技致富領軍人才的數量少，不能滿足農業和農村經濟發展形勢的需要。
（二）文化程度偏低。具有高中以上文化程度的僅占農村實用人才總數的比例低，專業對口率低，很難適應效益型、集約型、外向型農業產業化發展的需要。
首先考慮的是到大城市發展，即使是農村出來的也很少愿意再回到農村。
四、農村實用人才隊伍建設面臨的形勢和任務
黨的對人才工作做出了重要論述，提出了明確要求，指明了前進的方向。一是提出了實施人才強國戰略。二是強調了貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，堅持黨管人才原則。三是提出了深化和推進改革的要求。四是要求建立統一規范的人力資源市場，開創人才輩出、人盡其才新局面。我鎮農村實用人才隊伍建設面臨著機遇與挑戰。隨著人才戰略的推進，人才的地位和作用更加突出，同時，隨著經濟全球化趨勢的深入發展，科技進步的日新月異，人才已成為國家與區域競爭的焦點，圍繞資源、市場、技術、人才的競爭更加激烈。面對新形勢新任務，我鎮農村實用人才隊伍建設還不能完全適應我鎮經濟社會發展的需要，存在許多問題，人才總量不足，文化程度偏低，人才外流嚴重，我們必須高度重視，采取有力措施，深入貫徹黨的精神，大力加強農村實用人才隊伍建設。
五、加強農村實用人才隊伍建設的對策建議
（一）轉變觀念，提高思想認識。人才問題已成為農業和農村改革、發展的關鍵問題。我們必須要有緊迫感和危機感，把加強農村實用人才隊伍建設作為當前農村工作的永恒主題。這就要求我們更新觀念，打破傳統的人才開發理念，既要立足本土，激活現有人才，又要面向外界，吸引外來人才，切實把開發農村人才資源作為人才工作及農村經濟服務的切入點和突破口，圍繞農業和農村經濟發展目標，加大農村人才資源開發力度，培養造就“永久性”農村實用人才，為農業和農村經濟發展提供人才保障，促進農村集體經濟的發展壯大。
（二）加強宣傳，營造良好氛圍。農村實用人才是農村人力資源中的先進分子，是農村先進生產力的代表，是發展農業和農村經濟的主要力量。通過各種媒介廣泛宣傳在農村經濟發展中起帶頭作用的先進人物，宣傳實用人才在促進農村經濟發展、帶動農民致富奔小康中的巨大作用。通過宣傳使人們更加認識到人才對發展農村經濟的重要作用，讓人才真正感受到黨和政府對他們的關心、愛護和重視，從而使他們扎下根來，盡展其能，為當地的農業發展和經濟建設再創佳績。
（三）增加投入、促進人才成業。實用人才的培養成長，離不開政府和各部門的扶持。一是要各部門形成合力，培養一批帶動效應明顯的龍頭企業；二是加大信貸支持力度。銀行部門要加大對農村實用人才貸款的傾斜，放大貸款額度，簡化申貸手續。農業部門也要積極幫助那些掌握先進技術的農村實用人才創造出經濟效益和社會效益提供服務。
（四）加強管理，開發人才資源。加大對農村實用人才的管理力度，使農村實用人才為本地農村經濟的發展作出積極的貢獻。一是以人才工作領導小組為主體，各部門積極配合，加大對農村人才的服務力度，建立農村人才信息庫，對農村人才實行跟蹤管理和服務。二是建立和完善選拔標準和管理辦法，明確各級人才標準，真正把農村的“土專家”、種養能手等人才納入管理和服務對象，便于對農村實用人才的開發和利用。
農村發展大計，實用人才為本。我們相信，只要我們積極把建設一支高素質的農村實用人才隊伍納入重要議事日程，努力培養一大批活躍在農村、帶領農民致富的能人，就一定能夠推動我鎮農業、農村工作的發展。
2023年鄉鎮農村工作調研報告（匯總12篇）篇二
密工作的重點，也是保密工作是否取得實效的關鍵。下面，就當前我區保密法制宣傳教育工作現狀及存在問題進行分析與探討，以求找到行之有效的解決辦法，使保密法制宣傳教育工作取得實效。
西湖區是南昌市中心老城區，所轄面積34.8平方公里，常住人員44萬，管轄1個鎮、10個街道辦事處，設13個行政村、101個社區居委會。區國家保密局屬區委辦內設機構，共有專兼職保密工作人員4名，每年工作經費2萬元左右。近年來，我區不斷加大保密法制宣傳工作力度，以《保密法》為核心的保密法律知識得到進一步普及，廣大干部群眾的保密意識和法制觀念不斷增強，保密管理法制化水平明顯提高，保密法制宣傳教育取得了顯著成績。主要體現在以下三個方面：
一是保密法制宣傳教育工作擺上了議事日程。為了開展好保密法制宣傳教育工作，近年來，區委、區政府高度重視，區主要領導經常過問保密法制宣傳教育工作，對工作需要的投入給予大力支持，確保了全區保密法制宣傳教育工作順利開展;根據區人事變動情況及時調整區保密委員會成員，切實加強對保密法制宣傳教育工作的組織領導;把保密法制宣傳教育工作納入議事日程，僅，區委常委會就先后3次研究了保密法制宣傳教育工作，解決了工作中的有關問題;對保密工作經常進行檢查督辦，以來，共開展專項督查14次，確保了保密法制宣傳教育工作落到實處。
二是及時制定“五五”保密法制宣傳教育規劃。為確保保密法制宣傳教育工作有序進行，按照南昌市“五五”保密法制宣傳教育規劃，結合西湖實際，及時制定下發了西湖區“五五”保密法制宣傳教育規劃，進一步強調了開展保密法制宣傳教育工作的重要性和必要性，使保密法制宣傳工作有章可循。
三是全區干部群眾的保密意識不斷提升。為增強全區干部群眾的保密意識，自覺遵守保密法律法規，全區認真開展了保密法律法規的學習和宣傳。結合“五五”普法，依托區委黨校教育資源，組織全區副科以上領導干部全面深入地學習了保密法律法規;認真組織有關單位負責人和涉密人員收看了電教片，學習了保密方面的反面典型，加強警示教育;積極組織人員參加省、市舉辦的各類保密知識培訓班，增強涉密人員的工作水平;積極訂閱保密工作有關宣傳期刊資料，確保了全區副科級以上(含副科級)單位和副縣級以上(含副縣級)領導干部都有一份保密工作雜志。20全區共開展宣教活動310余人次，辦櫥窗板報50余塊，增強了全員保密意識。使全區廣大干部群眾的'保密意識得到進一步增強，遵守保密法律法規的自覺性得到進一步提高。
在看到成績的同時，我們也要看到我區保密法制宣傳教育工作仍然存在一些問題。主要表現為：
一是保密法制宣傳教育工作認識有待進一步提高。隨著我國改革開放的進一步擴大、社會主義市場經濟的深入發展、信息化進程不斷加快和民主法制建設穩步推進，涉密人員、涉密活動、涉密載體等不斷發生新的改變，使保密管理的對象、領域、方式和環境發生了深刻變化，保守國家秘密的難度加大，泄密渠道增多，保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢任務不相適應的問題日益突出。在這一大背景下，我區一些涉密人員保密意識淡薄、敵情觀念不強;一些機關單位保密管理措施不到位，涉密信息系統防護薄弱，泄密隱患較多。這就要求我們要充分認識到保密法制宣傳教育的重要性，要根據形勢的變化及時更新保密法制宣傳教育內容，普及保密法律知識，增強廣大公民保密意識。
二是保密法制宣傳教育形式有待進一步創新。盡管近年來全區開展了一系列有關保密法制宣傳教育的活動，但從總體上看，多是發發傳單、看看板報，內容上沒有很好的貼近干部群眾工作生活實際，形式上沒有采取干部群眾喜聞樂見、便于參與的好新式，使得干部群眾參與熱情不高，效果不很理想。
三是保密法制宣傳教育規劃執行力有待進一步加強。目前，保密法制宣傳教育“五五”規劃已經制定下發，全區各單位的各項保密工作機制也都已經建立，規章制度比較健全，但卻存在一些執行不力、落實不到位的現象，規劃和制度成了一紙空文，形同虛設。
根據當前保密法制宣傳教育工作的現狀，針對工作中存在的突出問題和薄弱環節，提出以下幾點意見建議：
(一)形成“三個支持”，切實增強保密宣傳教育的保障。
一是要形成網絡支持。進一步充分發揮區保密委員會的牽頭抓總作用，及時制定完善《保密法制宣傳教育年度計劃》，明確對不同對象的教育任務，將每年的宣教任務責任化，建立起有領導分管、有部門負責、有專人組織實施的網絡體系，實現“人人肩上有指標，保密重擔人人挑”，做到“年度有計劃、階段有安排、工作有重點”。
度經費預算，為保密宣傳教育提供經費保障，并做到?？顚Ｓ谩?/p>
三是要形成領導支持。定期向區有關領導匯報保密宣傳教育工作情況，及時協調解決工作中遇到的困難和問題，為開展保密法制宣傳教育工作創造條件;充分發揮領導干部在“學法、用法”活動中的模范帶頭作用，從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅強的領導保證。
(二)突出“五個”重點，切實增強保密宣傳教育的針對性。
一是要突出領導干部的宣傳教育。要堅持領導干部學習保密法規制度。利用區委中心組學習，集中學xxx省、市關于加強保密工作的指示精神，使領導干部熟悉有關規定和要求;在區委班子民主生活會上，將保密責任制落實情況作為重要內容，要求各級領導干部結合思想和工作實際，對照檢查保密意識、保密工作責任制和責任追究制落實情況。
二是要突出涉密人員的宣傳教育。要加強對涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓，積極舉辦各類保密工作培訓班，組織涉密人員參加省、市保密培訓，使涉密人員掌握必要的保密法律知識、保密技術防范要求和知識，自覺履行保密責任和義務。
三是要突出公務員的宣傳教育。要加強與組織、人事部門的協調配合，把保密教育納入公務員培訓和管理工作中，抓好黨政機關新錄用人員的保密教育培訓，加強公務員保密法制教育經?；?、制度化、規范化建設，把保密教育納入全區各單位年度學習計劃之中，可有組織地學習國家《保密法》、《保密法實施辦法》和有關保密工作法律法規，組織觀看關于保密工作的錄像片和專題片，開展警示教育。
四是要突出保密干部的宣傳教育。要加強對保密干部的業務培訓，定期組織開展保密教育學習，及時學習貫徹落實上級業務部門的各類文件精神。對專職保密干部，要分層次進行全面、系統的保密法制法規教育培訓和崗位業務培訓，建立健全專職保密干部持證上崗制度，建設一支具有較高政治素質、法律素質和專業水平的保密干部隊伍。對兼職保密干部，既要在工作實踐中加強對他們的保密業務工作指導，又要通過多種形式對他們進行業務培訓，使他們掌握必備的保密法規知識。
五是要突出廣大群眾的宣傳教育。要積極利用街道、社區宣傳欄，采取不定期刊出板報、張貼保密教育掛圖等方式加強對廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動這一有利時機，不斷創新活動形式，進一步加大宣傳教育力度。
(三)抓好“兩個關鍵”，切實增強保密宣傳教育的實效性。
一是要抓好形成教育合力這個關鍵。積極主動協調相關部門與社會力量形成合力，吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全區普法依法治區工作要點》。充分發揮區委黨校和其他培訓機構的作用，對全區領導干部進行保密教育，協調安排保密教育課程，努力做到教學有計劃、課時有安排。并通過開展經驗交流、教學觀摩和教學研討等活動，不斷豐富教學形式，充實教學內容，提高教學質量，確保教育效果。
二是要抓好加強業務指導這個關鍵。要加強對重大涉密會議、活動的督促指導，確保重大涉密會議、活動無失泄密事件的發生。要積極指導區有關部門做好高考等國家統一考試的保密工作，對全體工作人員進行保密培訓，積極協商、研究考試安全保密工作和防范措施，對各考場的準備工作進行認真細致的保密檢查，確保考試期間不發生失泄密事件;要加強與外事、安全等部門的合作，主動介入重大涉密活動與會議，結合涉外招商活動、境外考察學習活動等各項重大招商、外事活動，采取以會代訓的形式，加強行前保密教育，增強涉外工作人員的保密意識，確保國家秘密的絕對安全。
(四)做到“三個結合”，切實增強保密宣傳教育的廣泛性。
一是要結合全區重點工作進行宣傳教育。要擅于結合全區性重點工作適時開展保密法制宣傳教育。如結合當前正在開展的整頓“五風”、三項創建等活動，在活動方案增加保密法制宣傳教育工作內容，對《保密法》等法律法規知識的學習進行統一部署，不斷增強廣大機關干部的保密法制觀念和法律意識，提高機關干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。
二是要結合全區重大會議進行宣傳教育。在全區負責干部會、全區經濟工作會等全區性重大會議上，對保密法制宣傳教育工作進行強調，不時失機地對保密工作重要性進行有效宣傳，不斷增強機關干部防范意識。
三是要結合保密督促檢查進行宣傳教育。結合全區涉密文件和涉密計算機保密檢查工作，加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育，對保密檢查中所發現的保密規章制度不健全、保密責任不落實、保密設施配置不到位等問題和隱患，提出整改意見，促使其及時整改，進一步加強涉密工作人員的保密意識，把好保密安全關。
2023年鄉鎮農村工作調研報告（匯總12篇）篇三
當前普法工作已經走過了28個年頭，廣大群眾特別是農民群眾的法治觀念、法律素質都得到了明顯增強，絕大多數農民懂法、守法意識不斷提高，越來越多的農村居民能自覺運用法律手段來維護自己的合法權益，但是由于諸多方面的原因，目前，農村的普法還存在許多薄弱環節，當前廣大農村正處于新農村建設、全面建設小康社會時期，新形勢下如何開展農村法制宣傳教育工作，實現農村社會的和諧穩定和全民發展，成為當前農村普法工作的一個重要課題。
作為一名新入職的基層一線司法行政干警，普法宣傳，責無旁貸，為了深入了解農村法制宣傳教育工作現狀，更好地推進農村法制宣傳教育，本人經過走訪調查、座談等形式對xx市部分鄉鎮的農村法制宣傳教育工作進行了調研，現將調研情況報告如下：
經過多年的普法教育，在大部分鄉鎮，各種法律知識得到了較為廣泛的普及，群眾的法律意識和法律素質在逐步提高，特別是農民的法制觀念維權意識發生了較大變化。普法工作的形式也從過去簡單的以會代訓、出板報、發資料、張貼宣傳標語、開展法律咨詢等向探索農民喜聞樂見、又符合時代特征的普法宣傳方式轉變，普法成效逐步彰顯。
一是依法明辨是非能力提高，動輒打人或械斗的情況明顯好轉。
二是自覺履行法定義務的觀念加深，依法履行義務的自覺性提高。
三是遇事依法辦理的覺悟提升，在涉及經濟或民事關系時，能夠按法律要求確定雙方的權利和義務；發生糾紛時，能夠運用法律手段維護自己的合法權益。
四是增強了主人翁意識，依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的意識與能力明顯提高。
五是廣大農村基層干部能夠做到依法決策、依法辦事、依法治理農村各項事務，做到有法必依，依法辦事。
二．存在的主要問題及原因。
1.對農村普法認識不足，重視不夠，思想上有偏差。
調查發現，當前農村中“重人治，輕法治”的思想以及執法不公、有法不依、知法犯法等不良現象依然存在，導致學法用法脫節，挫傷了農民學法的信心，給普法工作帶來了消極影響；有的基層干部認為抓普法教育是一項“軟指標”，既花錢，又費力，并且降低了行政效率，阻礙了農村工作的順利開展，于是便對普法宣傳工作輕描淡寫，應付檢查，走形式，積極性、主動性不高；有的則認為，普法就是要農民守法，強調群眾義務多，宣傳群眾權利少；還有許多基層干部群眾對法律存在實用主義思想，遇到問題才想起來找法律，不能做到事前學習和預防。
2.農村普法干部隊伍力量薄弱，法律素質不高。
鄉鎮司法所2-3人，專職工作人員不足，工作壓力重，村普法干部全部都是由分管綜治的村干部兼任，農村工作紛繁復雜，千頭萬緒，很多村干部自身文化素質低，年齡偏大，自身法律學習不夠，在實際工作中，只注重經濟建設，對組織群眾，宣傳新農村建設的路線、方針和政策，國家法律法規，都停留在一般號召上，遇到矛盾糾紛繞道走，要么避而不談，要么憑主觀臆斷，對復雜、疑難的糾紛更是顯得束手無策，不知道依法該怎么辦；有的在調解民事糾紛、處理村級社會事務時，涉及法律宣講不到位，導致民事糾紛擴大和無序上訪事件發生。
3.農村普法宣傳手段和形式簡單落后，亟待突破創新。
除了進村入戶散發些法律宣傳品或是上集市設個法律咨詢臺之外，就是放廣播，搞宣傳欄、標語進行普法宣傳，傳統形式多而創新形式少；傳統普法“被動式”的教育由于成本高，加上組織難，已不受組織者和農民的歡迎；從調查情況看，大多數農民獲取的法律知識主要來源于電視、報刊等媒體，如《焦點訪談》、《今日說法》等法律類新聞類節目，從其它方式獲取法律知識的途徑很少，大多數村法制宣傳陣地建設薄弱，正常開展法制教育活動不多。
4.普法工作不能適應新形勢下農民群眾的需求。
隨著改革的不斷深入，農村各種新型矛盾逐漸產生，農民對學法、用法有新需求，如在信訪維穩工作中，面對個別“上訪戶”的訴求，法律宣傳的技巧顯得尤為重要，這對鄉鎮農村普法人員提出了更高的要求；隨著農民經濟意識的不斷增強，農村多數青壯年外出打工或在企業就業，留守在家的主要是“老弱病婦小”，他們法律知識接受能力差，自我依法保護意識不強，導致普法教育組織難，時間落實難，加上鎮流動人口多，組織松散，都增加了普法的難度。
5.農村普法經費沒有保障，制約工作開展。
鄉鎮財力不足，無力支撐普法經費，村普法沒有經費，落實起來難，普法資料緊缺，宣傳設備落后，普法人員難做“無米之炊”，力不從心，不同程度影響法制宣傳教育的廣度和深度。
三．工作建議和對策。
針對農村普法調研中存在的主要問題，結合鄉鎮農村普法實際，現提出如下工作建議和對策：
1.進一步更新農村普法觀念，糾正基層干部群眾對普法思想認識的偏差。黨委、政府各級領導要從群眾需要出發開展普法工作，真正把服務農民、提高農民法律素質、切實維護農民的根本利益作為農村普法工作的出發點和落腳點，要逐步培養廣大人民群眾對法律價值的尊重和法律知識的追求，引導基層干部依法決策、按章辦事；引導群眾遵紀守法、依法維權和依法參與村民自治；要把普法與依法解決農民的實際法律問題結合起來，針對法治實踐中群眾關心的難點、熱點問題，通過具體的參與法治實踐活動，樹立法治的權威，使人民群眾養成崇尚法治的行為習慣。
2.要進一步加強普法工作隊伍建設。進一步整合農村人民調解員、司法助理員、基層法律服務工作者和法制宣傳志愿者等農村法制宣傳教育人才資源；加強對村普法員的選聘、培訓工作，把大學生“村官”或者具有高中以上學歷的農村兩委干部選聘到普法隊伍中來，使他們成為各村農村普法教育的宣講人；實行農村普法宣傳輔導員制度，在公安派出所、法庭、司法所等部門選派政法干警到各村、各中小學擔任普法宣傳輔導員，指導村、學校開展普法宣傳，提供法律服務。
3.要進一步創新普法宣傳教育方式方法。加強農村法制教育陣地建設，鎮設立法制輔導站，行政村建立法律圖書角，依托公開欄設立法制宣傳欄；在繼續利用傳統法制宣傳教育陣地的基礎上，采取以案說法、圖片解法，組織旁聽審判，組織反面典型現身說法、法制文藝、法律咨詢、農村黨員干部遠程教育網、網絡博客等貼近群眾的新形式，把多姿多彩的法治文化和法律服務送到農村千家萬戶。
4.要進一步把普法工作與新農村建設、平安建設相結合，增強工作靈活性和針對性。按照新農村建設的目標和任務，把開展法制宣傳教育與民間糾紛排查調處、社會治安綜合治理實踐活動結合起來，引導農民依法調整社會利益關系；要緊緊抓住有利時機，有效地推進農村普法工作；譬如，抓住黨員冬訓時機，對黨員干部進行法制專題教育；抓住村民委員會換屆選舉時機，對廣大農民進行《村民委員會組織法》、《選舉法》等法律法規宣傳教育；抓住春節民工返鄉時機，對他們進行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規的宣傳；抓住禁毒、禁賭、反對邪教等專項治理活動時機，大力開展相關法律法規宣傳活動等；此外，普法工作還要突出重點村（如信訪村、宗姓村）、重點人群（如刑釋解教人員、外來務工人員）、重點年齡層次（如15-25歲青少年）的宣傳教育，增強普法工作的針對性。
5.進一步加大農村普法的經費投入。市（縣）、鄉鎮黨委、政府要對司法所日常辦公所需經費與普法經費共同納入財政預算，使農村普法有?？?，專款能專用，保證農村普法的必要支出；建立和完善村級普法經費保障制度，確保普法經費落實到位，不落空，不虛。
“社區教育”一詞已有近百年的歷史，國際上美國、日本、新加坡等國家的社區教育比較發達，在這些國家中，社區教育已經成為推進公民教育、推動社區和社會發展、構建學習型社會、發展社會文化的不可或缺的動力之一。我國的社區教育是從上世紀80年代隨著改革開放逐步興起的一種教育模式，經過20多年的發展，已從開始著重提高青少年素質教育的學校社區教育，逐步拓展到提高社區全體成員的基本素質、基本技能，豐富生活內容等，內容涵蓋了居民工作、生活的各個方面。社區教育是具有“全員”、“全程”、“全面”特點的區域教育，與各類正規教育既有區別又有著緊密的聯系，是實現終身教育的有效途徑。目前，全國社區教育主要有兩類：一類是以一所學校為中心，連接所在社區的部分企事業單位與政府部門共同組成的社區教育委員會。另一類是以社區為中心，由縣（市、區）級政府牽頭、社區教育機構等企事業單位共同參與組建的教育組織機構。
我們xx區于加入省首批社區教育實驗區。5年來，社區教育從市區街道、社區到農村鎮村、從教育主體到政府職能部門、從業余教育培訓到廣場文化建設、從單純組織活動到涉足社區考察等，教育形式不斷創新，教育內涵不斷豐富，為進一步培育“上風、上水、上善、上品”的“紅色高地”，大力構建和諧社會、提高居民幸福生活指數作了積極有益的探索。
一、我區社區教育的基本情況。
（一）建立組織，完善體系，構建社區教育發展平臺。
1.健全組織體系。我區于20成為浙江省首批社區教育試驗區，并成立了以區政府分管領導為主任的社區教育委員會，下設社區教育學院院務委員會，“xx區社區教育學院”設在xx區教育文化體育局，由教育科一名干部兼任相關工作。同年，市區6個街道成立了社區教育分院和50個社區教育教學點；，農村5個鎮也成立了社區教育中心和78個行政村社區教育教學點，社區教育覆蓋率達到100%。各社區教育分院、社區教育中心分別成立了由黨群副書記或分管副主任（副鎮長）擔任組長的領導小組，全面統籌社區和行政村的社區教學點工作，形成了橫向到部門、縱向到村居（社區）的社區教育“四級網絡”體系，呈現出上下配合、齊抓共管的良好局面。市區的社區教育工作主要由所在街道的黨工委相關部門負責，農村的社區教育工作主要由各鎮成人文化技術學校承擔，并掛所在鎮社區教育中心牌子，實行“一套班子兩塊牌子”的運行模式。
2.完善教育體系。經過近幾年的努力，現已建立了民辦教育培訓機構15個，其中棋類培訓4個、藝術類培訓3個、文化心理類培訓8個，主要為青少年提供各類業余培訓，是正規學校教育的有益補充。5所農村成人技術學校是農村社區教育的主陣地，主要承擔組織農民和外來務工人員開展各類技能培訓，組織當地社區成員開展各類豐富多彩的教育、培訓、文體活動，如余新鎮成校將培訓與需求相結合，開展了“三單式”（學?！安藛巍保髽I“訂單”、政府“買單”）勞動技能培訓活動。各街道社區、各鎮村是開展社區教育的基層單位，積極組織社區居民開展各類教育培訓和文體活動，如建設街道以“女性素質工程”為活動主線，組織“千名媽媽觀新貌、游古鎮”、“千名媽媽學習健身活動”、“千家萬戶學禮儀”、“城鄉學習型家庭結對”等。不同的社會教育機構向社會成員提供了多元化的教育產品，既滿足人們終身學習的需要，又促進了和諧社會、和諧社區的構建。
3.優化基礎設施。以鞏固教育強區、創建體育強區、加快“農民技能素質提升和陽光工程培訓”和夯實社區教育學院基地為契機，以政府投入為主各方捐贈資助為輔，加大基礎設施投入力度，特別是采用區、鎮兩級政府經費“1+1”統籌方式和搶抓創建省示范成校的契機，投入1000多萬元，添置成校培訓設備和修建校舍。投入15萬元，將教育文化體育局內的一幢三層教學大樓裝修一新，作為“社區教育學院”，形成了社區教育“干有基地、學有內容、練有設備”的新格局。結合省級文化強區創建和省級教育強區復查，采取“以獎代補”形式，激活社區教育分院、中心和教學點積極性，促成“星光老年之家、閱覽室、圖書室、宣傳畫廊、健身路徑”等128個文化體育中心應運而生，為社區成員提供了學習、健身、娛樂、生活新空間。
（二）整合資源，優化隊伍，努力提升社區教育功能優勢。
1.整合學習資源。xx區作為省級社區教育實驗區，緊緊依托嘉xx市大學、市“三館一中心”和全區128所市民學校、34所中小學、6所成校等教育資源，聘請139名成員組建社區教育講師團、邀請79名高職院校專業教師和農經、建設等部門業務專家組建社區教育培訓師資庫，為推動全區社區教育扎實開展提供了人才資源。
2.打造“四支隊伍”。區社區教育學院十分注重師資隊伍建設，精心挑選、優化配置“四支隊伍”：一是青少年學生思想道德建設工作者隊伍。這支隊伍主要由區教育行政部門干部和鎮（街道）所在學校老師、團區委等群眾性組織干部、社區（行政村）干部和相關部門志愿者等組成，每年協調、組織萬名學生進社區。據統計，每年暑期中小學生在學校老師、社區干部的組織、引導下，踴躍參加愛國主義教育、服務市民、科普宣傳、誠信廉潔教育、法制教育、環境保護教育、志愿者服務示范、文明城市創建和城鄉結對等活動，累計20多萬人次學生參加。二是社區兼職法制副校長和交通輔導員隊伍。全區專門聘請34位兼職法制副校長和84位交通輔導員，為青少年開展定期講座、專題培訓、現場咨詢和個別矯正等活動。三是社區文藝宣傳隊伍。全區有60多支千人社區文體骨干，近年舉辦88場文化體育藝術節、300多場廣場文藝演出、156次城鄉文藝結對，參與觀眾達60多萬人次，為打造“歌城”、創建“文化強區”和培育“人文南湖”奠定了深厚的文化底蘊。四是社區勞動就業培訓隊伍。為幫助社區居民掌握一技之長，建立79名專業培訓人才庫，提升成校50名文化課教師培訓才能，發揮社區“有才者、有心者、有力者”蘊藏潛力，以“教者盡其能、學者有其所、處處是課堂”的工作理念，引導農村居民“洗腳上岸”，走出一條自我創業、自我發展的致富新路。
(三)搭建平臺，加強引導，著力提升社區教育內涵。
1.建立三大平臺。一是信息平臺。全區投入139萬元電教經費，武裝5個社區教育中心，架起了由280臺電腦組成的“三直通信息網”（直通區教文體局、直通區勞動就業所、直通市職成教在線），讓全區22萬新農民享受知識經濟的快樂，實現人的現代化。二是活動平臺。組織開展“社區讀書月”活動。自20起，每年舉辦“社區讀書月”活動，打造“讀書明理、走向和諧”學習型社區。舉辦社區“睦鄰節”，開展以“鄰里合奏、陶冶生活”為主題的器樂演奏，以“鄰里攜手、健康生活”為主題的趣味運動會，以“鄰里牽手、美味生活”為主題的果蔬拼盆展示、鄰里知識競賽、好鄰居論壇和文明格言評比等遍地開花，蔚然壯觀。由街道文體站牽頭，以南湖市民廣場、戴夢得廣場和城南公園、洪波公園及望吳門廣場為中心，以秀城實驗教育集團等學校為體育集訓基地，以健身路徑、扭秧歌、太極十二拍、交誼舞和文化藝術節為載體，群眾性體育活動蓬勃開展，呈現一片健身、健腦、和諧的新景觀，為積極創建“體育強區”奠定了扎實的基礎。三是交流平臺。全區通過“校際學習交流、校企合作交流、講師團成員經驗交流、協會聯誼交流、農民培訓交流、職工技能比武交流”等形式，不斷健全并完善城鄉學校管理、支教結對、城鄉街道社區文化體育活動聯誼等機制，營造了一個取長補短、互利互惠、借勢發展的.新格局。
2.加強分類引導。區委、區政府從年起，根據我區的實際情況，在市區50個社區中開展了“和諧社區”的星級考評工作。通過制定方案、層層發動、社區申報、專家指導和組織考評等形式，已經評選出了10多個五星、四星、三星級社區，并成為xx區社區教育、社區建設的示范點?！昂椭C社區”星級考核涵蓋了社區教育的眾多元素。如“制定社區教育發展規劃和實施意見”、“制定社區教育年度計劃”、“開展各種形式的老有所樂教育活動，參加比例占老年人的60%以上”等等。“和諧社區”考核工作的開展，有效地促進了社區教育的更加規范發展。
二、我區社區教育存在的困難和問題。
我區于年成為“社區教育試驗區”以來，社區教育工作得到了較快發展，并取得了階段性成效。但從總體上看，我區的社區教育仍處在初級階段，社區教育試點單位指導還不夠全面，不夠均衡，不夠深入。特別與我市其他縣（市）相比，有一定的差距。主要的困難和問題有：
1.從社區教育學院工作層面上看，對全區社區教育的指導統領工作顯得力不從心，難以深入。社區教育工作在我國起步較慢，各地都在積極探索。近幾年，出現了不少社區教育的先進模式。探其原因，離不開當地的“社區教育學院”發揮的積極作用。其“社區教育學院”都有完善的組織機制，不僅有多名專職人員，而且還分設相關處室，條線清晰，合力協作。如xx市各社區都建有“社區教育工作網”，每月的工作計劃及時上網，成為連接社區與居民的橋梁。緊鄰我區的xx市，“社區教育學院”既有專門機構，又有專職人員，而且將社區教育與市電大融為一體，社區教育工作十分有效。而縱觀我區的“社區教育學院”，在指導工作上卻顯得力不從心。作為xx區社區教育工作的最高指導中心的“社區教育學院”，理應承擔全區社區教育工作的總體規劃、組織實施、指導檢查等具體工作，引導全區社區教育工作快速高效發展，但由于沒有專職人員，缺少專項經費，工作難以深入開展。又由于種種原因，每年一度的省社區教育工作會議都無人參加，缺少對外交流學習的機會，對基層社區教育這一塊工作也就更難指導。全區缺少區級層面上的綜合的社區教育規劃實施與指導，盡管這幾年基層社區教育工作都在努力開展，但對象也大多是一些退休在家的老年人和暑期在家的學生。
2.從基層社區教育工作層面看，雖然工作熱情比較高，但由于工作機制不暢，缺少經費保障，教育對象和教育內容覆蓋面不夠廣，社區教育內涵難以提升。尤其是社區教育工作縱向機制上的“絲連藕斷”，使得各基層社區教育各自為政，具體工作缺少直接的指導和交流，教育資源得不到整合、互通。社區教育對象不廣，活力不強，機制不全，內涵不深，無疑制約了我區社區教育的深入發展。
三、對我區社區教育下一步工作的幾點建議：
1.進一步完善組織網絡機制，推動社區教育和諧科學發展。要更加重視社區教育工作，要將促進社區教育工作的快速發展納入全區中長期社會發展規劃中，擺上政府日常議程。第一，要完善組織，強化領導。要將相關部門納入領導協調小組，明確職責，切實落實相關規章制度。每年召開工作會議，制定規劃，落實檢查。第二，要發揮區級“社區教育學院”的管理指導職能。盡快為“區級社區教育學院”配備專職人員，可以參照平湖的做法，結合我區實際，配備相應數量的管理人員。第三，要注重發揮市區街道和農村社區教育指導中心的“中心”作用。落實專門人員，切實履行好制定規劃，對基層社區進行領導組織、協調指導的職責，使基層社區教育工作在街道、鎮社區教育中心的指導下科學安排，和諧發展。第四，要加強基層社區工作理論和實踐的研究交流，創新創優，提升內涵?；鶎由鐓^要在積極開展社區教育的同時，積極關注社區教育對象的覆蓋面、社區教育的豐富性和社區教育的實效性。
2.建立社區教育經費保障機制，促進社區教育可持續發展。一個地區的經濟與文化的進步與發展，歸根結蒂取決于當地居民的素質。社區是社會的細胞，它與周圍社區及整個社會有著有機的聯系，并且處于一刻不停地人員、資金、商品物質、信息、技術等交流、交換之中。社區民眾的受教育程度與整體素質的高低，對于上述種種“流”的優化或者劣化所起的作用越來越明顯與重要。社區教育不僅是推進社區發展的動力之一，還有利于調和社會矛盾，維持社會穩定。我們xx區正處在經濟、文化快速發展的歷史時期，更需要全體居民的素質提升。而社區教育則是促進社會進步發展、居民素質提高的有效載體。要大力發展社區教育，就需要建立相應的經費保障機制。目前，我們xx區的社區教育亟需提升層次，加快發展，應將社區教育經費納入財政預算，以保障社區教育的可持續發展。同時鼓勵社會辦學，尤其是要鼓勵有志于發展社會教育的企業家和有識之士投資興辦社區學校，讓廣大居民在家門口就能接受終身教育，不斷提高廣大居民的素質。
3.進一步整合教育資源，提升社區教育內涵發展。我們xx區是xx市主城區，教育資源豐富。在近幾年的社區教育進程中，也積極發揮著當地教育資源的優勢。但從發展看，還需進一步加大整合力度，促進我區社區教育的快速發展。
第一，要充分利用xx市城市大學，做好借力發展文章。嘉xx市大學是嘉興終身教育的一所開放大學，可以將其作為我區教育學院的教學基地，以委托辦班的形式，與其建立緊密型合作關系，主動爭取嘉xx市大學對我區的關心、支持和指導，推動我區社區教育工作邁上規范化、合理化、科學化的軌道。同時，要積極組織街道、鎮社區教育分院（中心）的有關人員，與嘉xx市大學開展交流、切磋、研討等活動，努力營造我區面上拓展、點上深化、合心合力、借力發展的社區教育新局面。
第二，要充分發揮社區教育學院和各街道、鎮社區教育學院（中心）兩級指導作用，做好資源提升、優質共享文章。要在進一步理順組織機制、管理機制的基礎上，社區教育學院要主動與相關部門聯絡、協調、溝通，努力將各部門與社區教育相關的培訓、教育等活動納入社區教育范疇，統籌安排全區社區教育工作。街道、鎮社區教育分院（中心）要積極發揮社區教育的樞紐指導作用，在社區教育學院指導下，以一年或半年為時間單位，為基層社區提供社區教育大菜單。基層社區按照教育學院和分院（中心）的工作安排，結合本社區實際情況，制定每月社區教育計劃，并積極實施。這樣，上下連貫，信息互通，資源共享，安排科學，不斷提升社區教育內涵。
第三，要充分調動基層社區所轄單位積極參與，做好基礎設施共享文章。社區教育設施是開展社區教育的必不可少的物質基礎，是實施社區教育的途徑和手段。我區基層社區教育基礎設施總體上看還不能適應社區教育發展的需要。社區教育是服務于基層社區所轄單位，各社區所轄單位，都有義務向社區開放本單位的相關教育設施，在這方面政府還要加大引導力度。除了區級社區教育學院要有配套的教學基地外，街道、鎮都應建立相應的社區教育分院教學基地（鎮以成人教育技術學校為基地），政府可利用目前新一輪學校布局調整機遇，將調整撤并的學校作為街道社區教育分院教學基地。（嚴禁對外出租，資產仍歸屬于教育文化體育局，一旦教育格局發生變化，可隨時再作調整）有了固定的較大規模的基層社區教學基地，社區教育的健康快速發展也就有了堅實的物質保障。第四，要立足社區，眼光向下，做好各類“精英”和“普通”人才引領文章。
社區教育是以構建和諧社區、提高社區全體成員素質為目標，社區全體成員的積極參與，是社區教育發展的基礎。社區教育要在努力溝通社區居民心靈、情感方面發揮積極的作用，培育社區居民對社區的歸屬感，使社區成為社區居民心目中的“家”。社區教育工作者應下功夫了解社區內全體成員的基本情況，除了聘請一些專家、教授等作專題性講座外，更要將眼光鎖定自己社區成員，尤其是那些平民百姓，讓那些有一技之長的、善良之舉的、心胸豁達的等各類普通市民給社區居民作技藝展示、經驗傳授、心得交流，讓大家在平和融洽的氣氛中增長才干，增進友誼，建立社區內部的良性互動關系，促進社區和諧發展。
社區教育是一項開拓性的工作，是一項發展中的事業，需要在實踐中不斷發現問題、總結經驗，要結合我區實際深入研究并大膽探索，積極借鑒外地成熟的經驗，積極開拓創新，將我區社區教育工作推上一個新臺階。
2023年鄉鎮農村工作調研報告（匯總12篇）篇四
黨的十八大報告指出：“深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強學法尊法守法用法意識”。為此，各地積極探索前行，以全面覆蓋提升整體實效，有力地提高了全民法律意識和法律素質，有效地提升了全社會法治化管理水平。這里，就結合寶應縣法制宣傳教育工作的實踐與思考作一些闡述。
一、謀劃“六全”造氛圍，提升水平創特色。
自實施“六五”普法以來，寶應縣以繁榮法治文化為引領，以“六個全面”構建“大普法”格局，取得了實實在在的效果。
(一)重點對象全面普及，不斷夯實普法基礎。
建立健全“四項機制”：一是自學機制。明確六類重點人員學法以自學為主，分別列出學習計劃，明確內容、時間、目標等，統一配發相應普法教材，為領導干部和公職人員配發學法筆記本，并適時組織檢查評比。二是培訓機制?？h每年對領導干部、公職人員、法制副校長、普法骨干進行輪訓;各部門、各鎮區利用舉辦業務培訓班、冬訓班等時機，對相關人員進行法律知識培訓;在校生利用主題班會、國旗下宣誓、法律知識競賽、夏令營等渠道普法;企業員工、農民、流動人口利用職工之家、村(市)民之家、普法工作站等陣地普法。三是考核機制。做到培訓必考、職務晉升必考、年度檢查必考。尤其是將村、社區主要領導納入公務員考核范圍。四是獎懲機制。明確凡學法考核不合格的單位和個人，不得參評先進，不得給予綜合類表彰;凡普法工作成效突出的單位與個人作為先進典型培植、宣揚、表彰、獎勵。
(二)牽頭部門全面推進，不斷凝聚普法合力。
努力營造主管部門組織實施、牽頭部門整體聯動、相關單位積極配合的良好氛圍?？h委組織部通過中心組學法、任前考法、講座釋法、培訓授法、年度述法等渠道，激發各級領導干部學法的自覺性。人社局通過明確學習內容、時限、方式、要求，組織培訓、年度考核等途徑促進公職人員學法。教育局協調相關部門選優配強法制副校長、建立法制宣傳教育基地、開展豐富多彩的學法與法治實踐活動，增強在校生的法治意識。經信委主要是制定企業學法計劃、扎實推進“法企合作”、組織法律知識考試與競賽等，促進員工學法常態化、骨干培訓制度化。農工辦協調相關部門，在全縣281個村(社區)開展普法“接力棒”活動;全力推進“一村一法律顧問”、等，促進決策民主化、管理規范化、發展特色化。公安局發揮“荷鄉驛站”(汽車站)主旋律、輸出人員法律學校主陣地、輸入人口職工之家主課堂等優勢，在流動人口聚集地定期開展法制宣傳活動，擴大普法覆蓋面。
(三)陣地建設全面鋪開，不斷創設普法平臺。
在全市率先建成近千平方米的“寶應縣法制宣傳教育中心”，在工作日免費向公眾開放，現已接待縣內外參觀團88批次，累計15000余人次;以鐵橋千米法治文化長廊、氾水法治文化主題公園、望直港法治文化廣場、金灣法治大道等為標志，全縣鎮(區)、村(社區)法治文化陣地建設整體推進，各具特色;以“農家書屋”為依托，設立法律圖書架，不斷豐富了廣大群眾的業余生活;在村、社區有效發揮法律學校的作用，使普法有計劃、有師資、有場所、有制度、有痕跡;以氾水法治宣傳中心、縣廣電總臺法治文化角、東升村法治文化站為示范，“313工程”正在有序推進;以創建民主法治示范村(社區)為抓手，基層民主法治建設的成果得到鞏固與擴大。至目前，全縣法治文化陣地建成率鎮級87%、村(社區)64%，其中有3個獲得市級“法治文化教育基地”命名;省級以上民主法治示范村(社區)73個(其中國家級1個)，創建率26%。
(四)大眾媒體全面覆蓋，不斷拓展普法空間。
寶應電視臺《法制縱橫》欄目，每月一檔，每檔15分鐘;寶應電臺《法治在線》欄目，每周一檔，每檔40分鐘;《寶應日報》《普法之窗》專版，每月一版;在農村黨員干部遠程教育網開設法制宣傳專欄;各單位在自身網站設置普法網頁;有條件的`機關部門、村(社區)開通微博。各類媒體欄目均組織政法與行政執法部門參與，突出以案釋法等，方便廣大公眾學法，促進內部互動與對外交流。
(五)法治文化全面滲透，不斷擴大普法影響。
先后舉辦全縣“地稅杯”法治書畫攝影作品比賽，共收到1500余幅作品，在縣城鬧市區舉行了隆重的頒獎儀式和獲獎作品展覽，專設了“寶應縣法治文化成果展覽廳”，在工作日免費對外開放;開展學法用法征文活動，共征集各類作品186篇，編印了《寶應縣學法用法征文集》，召開了“全縣學法用法經驗交流會”;精心組織全縣法治文藝節目調演活動，共創作和排練了68個節目，獲獎作品集中匯報演出，并啟動“法治文藝大篷車基層行”巡演活動;組織報送的法制宣傳公益廣告獲省廣播類一等獎;圍繞“崇尚法治，建設名城，共享和諧”主題，精心策劃了廣場法治文化系列活動，尤其是重點創作并演出的歌舞《法治寶應之歌》、詩朗誦《責任與承諾》、20米《法治書法長卷》等贏得了廣大市民及前來觀摩的市縣領導的一致贊譽;開展了“三十佳”(十佳法治先進人物、十佳法治征文、十佳法治好新聞)評選活動。
(六)隊伍素質全面增強，不斷提升普法質量。
組建“百人普法講師團”，定期赴基層開展宣講活動;明確各村(社區)主要領導、各部門、單位法制科長為普法工作聯絡員;根據自愿報名、基層推薦、縣法宣辦確定的程序，在“五老”、大學生、社會各界人士中選擇500人，組建法制宣傳志愿者隊伍，常年活躍在城鄉，尤其是“三和調解工作室”被列為全縣社會管理創新項目，在全市乃至全省獲得好評，流動法治輔導站作為市級法治文化建設創新項目，享譽縣內外;組建30人參加的“市民普法觀察團”，定期開展觀察、監督、普法活動。
二、對標找差知因果，正視現實勇擔當。
縱觀各地法制宣傳“全覆蓋”的實踐，固然可喜之多，但制約的瓶頸因素確不容忽視。主要體現于“四缺”：
(一)思想認識缺位。
一些單位的領導，對法治促發展、法治促和諧的內涵不能全面把握，認為法制宣傳是軟指標，甚至影響正常工作，往往是組織學法沒計劃、參與學法沒時間、履職依法沒習慣、聽取匯報沒必要、上級考核嫌麻煩、名次落后推責任，出了問題才后悔;有自己署名的學法筆記本的填寫還有找別人代勞現象;什么將普法工作與經濟工作、職能工作同計劃、同部署、同考核、同獎懲，只是嘴上功夫，說說而已。
(二)操作過程缺力。
實踐中，普法工作只是相關領導提要求，主管部門忙策劃，牽頭部門在順勢，成員單位有配合，其他部門多觀望。部署工作時，往往是單位領導簽字了、職能部門收閱了、具體落實沒戲了、上級檢查應付了，實際效果落空了。結果是整合資源被理想化，具體操作顯單一化。
(三)特色工作缺亮。
不少單位是自我感覺良好，爭先進位的意識不強，辦法不多。應該說，法治文化陣地的覆蓋面、普法手段的多樣化、基層創建的實效性基本上是讓人欣慰的，但拿到全市或全省乃至全國的范圍去比較，就顯得黯然失色了，結果只能是特色不特，亮點不亮。
(四)隊伍素質缺質。
法制宣傳隊伍的類別、數量是不少，真正能發揮作用的卻不容樂觀，尤其是缺乏資深的專業性、復合型人才。如舉辦法制講座或培訓班時真正能夠系統授課，且被聽眾接納的人才不多，往往需要借外地法律專家、學者的助力才能達到預期效果;法治文化作品的創作與演示的人才也是令人堪憂，與實際需求不相適應;重大法制宣傳項目的推進、活動的策劃人才更是稀少。
(五)經費保障缺額。
依據省市的規定，各地普法經費主要由同級財政保障，按照每人每年1.5元的標準納入預算，且足額撥付。實際上經濟欠發達或落后地區能夠兌現的可能是寥寥無幾，給出的理由基本都是部門經費已實行綜合預算，普法經費應該包含其中，普法主管部門往往顯得心有余而力不足;鄉鎮、部門普法經費一般都是實報實銷制度，且控制很嚴，導致美好的愿望難以變為現實。
三、因地制宜挖潛力，攻堅克難求突破。
溫故而知新。面對“全面推進依法治國”的新形勢、新要求，法制宣傳要真正實現全覆蓋，達到預期效果，必須理清因地制宜的思路，激活攻堅克難的勇氣，把好務實奮進的節奏。具體落實于“五突破”：
(一)認識重要性提升求突破。
不厭其煩地向地方黨委政府領導，尤其是“一把手”匯報普法工作，借助人大、政協、政法委的力量，同時以一流的成效贏得理解與支持，把各級領導的認識統一到依法治國方略上來，把行動統一到運用法治思維和法治方式治國理政上來，形成一級做給一級看，一級帶動一級干，同心協力想事、扎扎實實做事、鍥而不舍做成事的氛圍。
(二)載體務實性運作求突破。
創設載體固然重要，但更重要的是運用載體，使其功能發揮最大化。在現有載體正常運作的基礎上，在二年內實現載體縣級擴容升級;鎮級創建100%、升級40%;機關創設100%、升級30%;村(社區)創設100%、升級20%;著力打造一批在全市、全省乃至全國有影響的法治文化項目。
(三)活動系列性推進求突破。
精心策劃大型法制宣傳活動，進一步調動公眾參與的積極性;扎實推進基層民主法治創建活動，進一步夯實基層基礎;優先培植先進典型群體，進一步傳遞正能量;有效發揮媒體作用，進一步擴大社會影響面。努力完善全方位、立體式的普法推進體制機制。
(四)隊伍整體性提質求突破。
充分發揮重點對象牽頭部門作用，按照“點上培優、線上培強、面上培多”的思路，開闊培育本地實用性、復合型人才的視野和路徑，建立優勝劣汰機制，做到不拘一格選人才，暢通渠道培人才，千方百計留人才，不斷適應法制宣傳全覆蓋的需求。
(五)經費實質性保障求突破。
同級財政應按照上級的規定足額納入年度預算，不開空頭支票，不搞臨時虛假應付。上級黨委政府、財政部門、業務主管部門要加強跟蹤督促，發現問題及時糾正，并將普法工作納入年度綜合目標考核體系。同時，暢通資金籌集渠道，吸納社會上的經濟實體和有識之士為普法工作出資出力，有條件的地方可嘗試設立法制宣傳教育基金，在滿足整體推進需求的同時，全力打造特色亮點。
2023年鄉鎮農村工作調研報告（匯總12篇）篇五
國家秘密安全直接關系國家的安全和利益，保密法制是我國社會主義法制的重要組成部分，保密法制宣傳教育是我國法制宣傳教育的重要內容。今年是“五五”保密法制宣傳教育規劃實施的關鍵年，如何有效進行保密法制宣傳教育工作，將“五五”規劃落到實處，是目前保密工作的重點，也是保密工作是否取得實效的關鍵。下面，就當前我區保密法制宣傳教育工作現狀及存在問題進行分析與探討，以求找到行之有效的解決辦法，使保密法制宣傳教育工作取得實效。
西湖區是南昌市中心老城區，所轄面積34.8平方公里，常住人員44萬，管轄1個鎮、10個街道辦事處，設13個行政村、101個社區居委會。區國家保密局屬區委辦內設機構，共有專兼職保密工作人員4名，每年工作經費2萬元左右。近年來，我區不斷加大保密法制宣傳工作力度，以《保密法》為核心的保密法律知識得到進一步普及，廣大干部群眾的保密意識和法制觀念不斷增強，保密管理法制化水平明顯提高，保密法制宣傳教育取得了顯著成績。主要體現在以下三個方面：
一是保密法制宣傳教育工作擺上了議事日程。為了開展好保密法制宣傳教育工作，近年來，區委、區政府高度重視，區主要領導經常過問保密法制宣傳教育工作，對工作需要的投入給予大力支持，確保了全區保密法制宣傳教育工作順利開展;根據區人事變動情況及時調整區保密委員會成員，切實加強對保密法制宣傳教育工作的組織領導;把保密法制宣傳教育工作納入議事日程，僅年，區委常委會就先后3次研究了保密法制宣傳教育工作，解決了工作中的有關問題;對保密工作經常進行檢查督辦，20以來，共開展專項督查14次，確保了保密法制宣傳教育工作落到實處。
二是及時制定“五五”保密法制宣傳教育規劃。為確保保密法制宣傳教育工作有序進行，按照南昌市“五五”保密法制宣傳教育規劃，結合西湖實際，及時制定下發了西湖區“五五”保密法制宣傳教育規劃，進一步強調了開展保密法制宣傳教育工作的重要性和必要性，使保密法制宣傳工作有章可循。
三是全區干部群眾的保密意識不斷提升。為增強全區干部群眾的保密意識，自覺遵守保密法律法規，全區認真開展了保密法律法規的學習和宣傳。結合“五五”普法，依托區委黨校教育資源，組織全區副科以上領導干部全面深入地學習了保密法律法規;認真組織有關單位負責人和涉密人員收看了電教片，學習了保密方面的反面典型，加強警示教育;積極組織人員參加省、市舉辦的各類保密知識培訓班，增強涉密人員的工作水平;積極訂閱保密工作有關宣傳期刊資料，確保了全區副科級以上(含副科級)單位和副縣級以上(含副縣級)領導干部都有一份保密工作雜志。2006年全區共開展宣教活動310余人次，辦櫥窗板報50余塊，增強了全員保密意識。使全區廣大干部群眾的保密意識得到進一步增強，遵守保密法律法規的自覺性得到進一步提高。
在看到成績的同時，我們也要看到我區保密法制宣傳教育工作仍然存在一些問題。主要表現為：
一是保密法制宣傳教育工作認識有待進一步提高。隨著我國改革開放的進一步擴大、社會主義市場經濟的深入發展、信息化進程不斷加快和民主法制建設穩步推進，涉密人員、涉密活動、涉密載體等不斷發生新的改變，使保密管理的對象、領域、方式和環境發生了深刻變化，保守國家秘密的難度加大，泄密渠道增多，保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢任務不相適應的問題日益突出。在這一大背景下，我區一些涉密人員保密意識淡薄、敵情觀念不強;一些機關單位保密管理措施不到位，涉密信息系統防護薄弱，泄密隱患較多。這就要求我們要充分認識到保密法制宣傳教育的重要性，要根據形勢的變化及時更新保密法制宣傳教育內容，普及保密法律知識，增強廣大公民保密意識。
二是保密法制宣傳教育形式有待進一步創新。盡管近年來全區開展了一系列有關保密法制宣傳教育的活動，但從總體上看，多是發發傳單、看看板報，內容上沒有很好的貼近干部群眾工作生活實際，形式上沒有采取干部群眾喜聞樂見、便于參與的好新式，使得干部群眾參與熱情不高，效果不很理想。
三是保密法制宣傳教育規劃執行力有待進一步加強。目前，保密法制宣傳教育“五五”規劃已經制定下發，全區各單位的各項保密工作機制也都已經建立，規章制度比較健全，但卻存在一些執行不力、落實不到位的現象，規劃和制度成了一紙空文，形同虛設。
根據當前保密法制宣傳教育工作的現狀，針對工作中存在的突出問題和薄弱環節，提出以下幾點意見建議：
(一)形成“三個支持”，切實增強保密宣傳教育的保障。
一是要形成網絡支持。進一步充分發揮區保密委員會的牽頭抓總作用，及時制定完善《保密法制宣傳教育年度計劃》，明確對不同對象的教育任務，將每年的宣教任務責任化，建立起有領導分管、有部門負責、有專人組織實施的網絡體系，實現“人人肩上有指標，保密重擔人人挑”，做到“年度有計劃、階段有安排、工作有重點”。
度經費預算，為保密宣傳教育提供經費保障，并做到專款專用。
三是要形成領導支持。定期向區有關領導匯報保密宣傳教育工作情況，及時協調解決工作中遇到的困難和問題，為開展保密法制宣傳教育工作創造條件;充分發揮領導干部在“學法、用法”活動中的模范帶頭作用，從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅強的領導保證。
2023年鄉鎮農村工作調研報告（匯總12篇）篇六
近幾年來，我鎮農村經濟穩步發展，城鎮化發展不斷加快，農村專業合作經濟組織作用漸見明顯，集體經濟薄弱村轉化步伐加快；農村各項配套設施建設不斷加強，農村生態環境不斷改善，農村面貌得到很大改觀，農村居民生活不斷改善，農村社會穩定。
（一）農村基本情況。我鎮下轄6個工作組，28個行政村，321個村民小組。據統計，全鎮農村住戶為13753戶，農村人口55679人；農村勞動力資源總數27748人，占農村總人口的49.84％，第一產業從業人數10149人，其中農業5886人，占58%，漁業2740人，占27.4%，林業1000人，占9.8%，牧業532人，占5%；從事一、二、三產業人數比為36.4：30.3：33.3；耕地面積為3069.8公頃，其中水田1894.4公頃，旱地1175.4公頃；抗旱泵站66處，排澇泵站16處；水庫9座，小山塘148口。
（二）農村經濟發展情況。我鎮村級經濟總收入達到16.7615億元，增長8.8％；全鎮農業產值1.39457億元；據統計，全鎮有各類農業專業（行業）協會、專業合作經濟組織31個，吸收會員20xx萬人，其中農業專業協會3個（市級專業行業協會1個），專業合作經濟組織28個；專業合作經濟組織的專業性十分明顯，其中從事水果、蔬菜、禽畜、水產、糧食的占了85％。全鎮有農業龍頭企業3家，各類農業基地39個，形成了蔬菜種植、水產養殖、優質糧油、林地雜果、生豬養殖等5大經濟板塊；有淡水魚罐頭、“杜洛克”生豬、xx湖王蟹、優質糧油等4大品牌產品，有各類種植、養殖專業戶93戶。全鎮薄弱村的集體經濟總收入可達33.4萬元。12個集體經濟薄弱村已實施經濟開發項目16個，可使5個村的村級集體經濟收入達到5萬元以上，占全鎮薄弱村總數的41.7％。
（三）農村基礎設施配套及社會事業發展情況。全鎮通自來水村（組）有5個；28個村通村公路硬化率達100%，通汽車村有27個村，占96.4%，通組公路達85%，硬化率達10%；通郵村達100%；通電話村達100%個；通電村達100%個；10個村通有線電視，占35.7%；到目前，全鎮農村電話用戶數達到5272戶，農村電話普及率為9.47部／百人。鎮中心衛生院1個，達乙級甲等標準，村衛生室32個，22個達甲級標準，占68.8%。農村合作醫療參合率達79%，農民因病返貧情況明顯下降。全鎮有小學26所，初中7所，高中1所，鎮級農民學校1所。九年義務教育普及率達98%，農民培訓年均2次。全鎮農村養老保險參保人數158人。
（四）農民生活環境及質量。農村面貌得到較大改善。全鎮有2個文明新村通過市級驗收。通過中心村建設和環境整治，全鎮已建5個中心村，有6個村創建文明新村，15個村開展村莊整治。農村居民人均住房面積為30平方米，75%以上的住房為兩層磚混結構。農民人均純收入達3092元，消費結構從自給自足向多元化轉變，整體生活水平向小康邁進。
二、目前農村發展中存在的主要問題。
近幾年來，我鎮農村經濟社會發展成績顯著，但是與全面建設小康社會和提前基本實現現代化的目標還存在很大差距，農村問題在相當程度上繼續存在，仍然是影響我鎮經濟社會可持續發展的重要制約因素。
（一）農民文化水平低。農民人均受教育不到8年，由于文化水平低導致了農民收入低。因而產生兩大主要不良后果：一是農村勞動力價格低，外出務工的農民不能享受與城市人同等的待遇，出了苦力卻得不到相應的報酬，心理失衡現象加重；二是產生惡性循環，農民受教育水平低--收入少--無法供應子女上學--子女文化水平低--收入低。農民的文化水平低，不但不利于農村的進一步發展，也不利于整個社會的穩定和發展。
（二）農村勞動力轉移難、就業難。從城市勞動力需求來看，一方面城市下崗職工和外來勞動力增多，農民進城尋找就業機會相對減少，鄉鎮企業吸納剩余勞動力有限。從二、三產業農村勞動力轉移來看，全鎮農村勞動力非農化進度放慢。同時，農業土地資源日趨緊張，農民就業問題逐漸突出。再加上農民的自身文化素質、就業觀念等方面的制約，市場就業競爭力相當弱，再就業很難。（三）農村基礎設施建設薄弱。農村基礎設施建設嚴重滯后，農村水資源污染日益嚴重，生活污水、工業污水和垃圾成為水污染的三大原因。農村環境衛生不容樂觀，農村垃圾管理存在漏洞，垃圾污染嚴重，尤其是人口集聚區。全鎮農村污水集中處理率幾乎為零，自來水飲用率不高，還有許多自然村道路未硬化。基礎設施配套不完善，社會事業發展滯后：農村教育由于師資力量薄弱，教育水平很難大幅提高，推進城鄉一體化難度很大；此外農村衛生室、醫療條件比較差，沒達到標準衛生院的標準，需要提高；農村的文化、娛樂、體育設施建設嚴重滯后于城鎮。
2023年鄉鎮農村工作調研報告（匯總12篇）篇七
渭南市臨渭區地處陜西省關中平原東部，是渭南、市政府所在地，總面積1221平方千米，全區轄6個街道、14個鎮、485個行政村，總人口94萬，農村居住人口58萬，農民人均收入6400元。臨渭區境內道路四通八達，遍布城鄉，交通便捷順暢。
一、農村集體聚餐現狀
隨著農村生活水平的提高及傳統風俗習慣，農村家庭自辦宴席現象相當普遍，凡婚喪嫁娶或喬遷、祝壽、孩子升學等都要舉辦規模大小不一的家庭宴席，上年度，我轄區共舉辦農村集體聚餐2000余次，平均每次聚餐人數80人，大部分以聘請廚師在家自行辦理。農村條件有限，加工環境衛生差，餐飲具消毒無從談起，大部分主家不愿意留樣。
二、農村聚餐管理現狀
村集體聚餐320余次，申報率僅為16%，從上報數量來看，仍有大多數村鎮因信息報送不暢、食品安全意識淡薄、麻痹思想嚴重，未能及時上報備案。我局針對此現狀，認真分析存在問題，及時向區政府提出解決農村食品安全協管員待遇問題，得到區政府及各鎮的大力支持，落實了一村一員制，為全區485個協管員按每人每月50元的標準發放了補助，有效解決了信息不暢的問題。對全區90余名農村集體聚餐的廚師進行了備案登記，并進行了集體培訓，培訓合格發放培訓合格證，配發了工作衣帽。
三、存在問題
（一）監管人員嚴重缺乏。絕大多數舉辦者不積極申報備案，村級食品藥品安全協管員和鄉鎮食品藥品監督管理所無從獲取信息，有些甚至是事后才了解情況，有些獲取信息后上門指導有時還不被接受；村級食品藥品安全協管員指導集體聚餐活動工作量比較大，但政府發給的工作補貼較低，有些還沒有落實，造成其工作積極性不高；受傳統文化的影響，農村集體聚餐（婚宴、完燈）大多都是扎堆舉辦，有時一天會同時舉辦5、6家，鄉鎮食品藥品監督管理所現有的執法人員（按萬分之三比例配備）和交通工具（一所一輛車）不能保障對轄區所有集體聚餐活動進行上門指導，監管人員少，工作量大的現狀致使工作人員只能對部分集體聚餐進行現場指導而基層監督所人員極少，雖然聘用有食品安全協管員，但因有關知識缺乏，沒有執法權，不足以發揮監管效果，執法力量不足，無法顧及。
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（二）承辦宴席能力不足。由于農村家庭辦酒席桌數較多，而且幾天連著辦，大部分在自己家中進行，使本來就不寬暢的加工烹調場所顯得更為緊張。為了滿足食用需要，不得不提前制作食品，食品安全隱患十分嚴重。同時，就餐者有的還患有各種傳染病，聚餐時上百人聚集一堂，極易造成傳染病的傳播。
（三）加工衛生條件簡陋。自辦宴席的場所大都選擇在家中，加工和就餐場所要么露天，要么用油布做頂棚，無防塵、防蠅、防鼠措施，蚊蠅灰塵多；冷藏設施嚴重不足，加工后待用的食品及其原料在自然條件下存放，大量半成品與熟食長時間混放，極易引起食物中微生物的大量繁殖；大量食品加工用具、容器屬臨時租借，清洗消毒設備缺乏，餐具不進行消毒，反復使用，每次使用后，僅僅用水沖洗；生產加工場所和加工工具生熟不分，存在交叉污染。部分加工場所緊鄰家禽畜舍，就餐環境極易污染。
（四）原料進貨渠道復雜。由于經濟上的原因及衛生意識差，農村辦酒席戶在原料進貨上優先考慮價格，所需的食品、蔬菜、酒飲料等食品一般是從市場上購買的三無產品，進貨渠道較混亂，肉制品未經檢疫，采購食品時不按規定進行索證索票。尤其是熟食往往貪圖方便，就近購買，導致一些假劣食品流向了農村家庭宴席餐桌，使食品安全留有隱患。
設備，食品加工制作人員事前未經健康體檢，未經正規培訓和操作不規范，有否不能從事食品加工制作的疾病不得而知，致使造成疾病傳播。
四、對策及建議
（一）管好廚師是關鍵。農村廚師是農村集體聚餐活動的的主要操辦人員，一般是一個主廚，召集一些幫廚，有純粹幫忙性質的，也有承包宴席制作的盈利性質的。一般說，廚師如果重視食品安全，操作符合安全規范，那么，這次集體聚餐活動基本上就是安全的。因此，必須加強對農村集體聚餐廚師的管理，摸清轄區廚師的基本情況，每年組織對廚師進行健康檢查和食品安全知識教育培訓，提高其食品安全意識和能力，建立農村廚師檔案，收集其操辦聚餐活動的信息，對發生食品安全事故的廚師，探索建立退出機制。
（二）發展第三方提供餐飲服務是方向。農村集體聚餐一是要結合社會主義新農村建設，借助和發揮農村紅白理事會的作用，倡導移風易俗、文明辦事、安全節儉；二是提倡并逐步推廣流動餐車，或者有條件的餐飲服務企業下鄉進入農村以承包性質（包席）承辦集體聚餐活動；三是在農村扶持一些村民開辦主要針對集體聚餐活動的餐飲服務企業，在固定的餐飲加工烹飪場所加工食品，消除安全隱患。隨著農民家庭收入的提高和經濟水平的不斷改善，會有越來越多的農民委托流動餐車、餐飲企業操辦集體聚餐，或者到餐飲企業聚餐，不僅保障了食品安全，還減輕了農民經濟負擔和精神壓力。
（三）落實工作責任是保障。目前，農村集體聚餐監管還屬
于法律空白（流動餐車因具有餐飲服務經營性質除外），不許可、無法監管和處罰；當然，因無經營行為，也難以立法。但農村集體聚餐的種種不能保證安全的現狀，使得其屢屢成為食品安全事故的高發領域。發生食品安全事故后，因就餐者多為親朋好友和左鄰右舍，中毒者多選擇自行就醫治療，外人往往無法掌握信息。因此，要確保農村集體聚餐食品安全，不能只靠協管員或者基層食品藥品監督管理人員單打獨斗，而是需要區、縣級政府牽頭抓總，讓村級食品藥品協管員、村干部、農村紅白理事會等群眾組織、鄉鎮食品藥品監督管理所、鄉鎮政府、縣食品藥品監督管理局密切配合，通過打一套組合拳，確保農村集體聚餐食品安全。因此，必須明確責任，農村集體聚餐舉辦者（流動餐車和承包宴席的承辦者）是食品安全的第一責任人，應提前將聚餐活動菜單、舉辦地點、參加人數等內容提前向本村食品藥品安全協管員報告，并簽訂食品安全承諾書；村食品藥品安全協管員應及時向鄉鎮食品藥品監督管理所報告，并現場進行指導；各鄉鎮食品藥品監督管理所要按照《國家食品藥品監督管理局關于進一步加強農村餐飲食品安全監管工作的指導意見》（國食藥監食〔2012〕146號）文件精神，必要時可派人進行現場指導；鄉鎮人民政府按照屬地管理要求，對本轄區集體聚餐食品安全負總責，要開展食品安全知識和法律知識宣傳教育，提高食品安全事故防范能力；各縣市區食品藥品監督管理部門負責轄區農村集體聚餐活動的指導業務、廚師的健康檢查及培訓和應急處臵等工作，應采取切實有效措施，保障農村集體聚餐的食品安全。
（四）加強農村聚餐指導的服務意識。各鎮政府要增強服務意識，把群體性聚餐管理這一關系廣大農民健康利益的工作認真貫徹落實好。由于在農村因事辦宴席是一種傳統習俗，農民群眾對實行聚餐報告指導制度自覺性不高，有的辦宴者到鎮政府路途遠交通不便，舉辦喪宴還是急事急辦，因此，農民群眾辦宴主動申報和接受監管的比較少。各鎮、行政村要克服坐等群眾上門報告的工作態度，特別是村食品安全協管員要增強責任感，落實責任制，建立暢通的信息渠道，及時主動掌握本村舉辦家宴情況，及時主動組織上門跟蹤服務，提供衛生咨詢，加強宴席動態管理，從菜單的審核、原料的采購與儲存、餐飲具的消毒、加工過程中的衛生和冷菜制作衛生、留樣等給予全面的指導，及時發現并消除食物中毒隱患，確保宴席衛生安全。同時要完善細節，做到：明確備案程序，明確聚餐須知，明確廚師須知，明確基本衛生設施和餐飲器具衛生要求，明確食品的采購、加工要求，明確聚餐衛生審查內容。
（五）大力開展食品安全宣傳教育活動。廣大農民群眾食品安全意識淡薄，自我保護能力較差。各級政府要積極開展健康教育，廣泛普及食品衛生知識，引導廣大農民樹立良好的飲食衛生習慣，提高在舉辦和參加宴席中的飲食安全意識，努力保障自身健康安全，要把群體性聚餐管理的目的意義，宴席制作衛生知識宣傳到每一農家，增強廣大農戶報告的自覺性，主動接受衛生監督人員管理，確保宴席符合衛生要求，嚴防食物中毒事件發生。
同時還要廣泛開展移風易俗教育，提倡文明、健康、科學的婚、壽、喬遷等慶?；顒?。
一、基本情況：
**市位于**省腹地偏西，**盆地西緣，**山東麓，東、北部與**縣相鄰，東南與**相交，西南為**市，西與**縣、**相連。全市下轄5個街道、9個鎮和2個鄉，市境總面積1179平方千米，總人口42.45萬（2015年）。
監管之外。因此積極探索農村聚集性餐飲的監督管理，就顯得尤為重要和必要，現就我市農村聚集性餐飲的現狀、存在問題進行粗淺的分析，并提出相應對策。我局聘請鄉鎮協管員14人，農村協管員301人。粗略估計全市農村平均每年舉辦集體聚餐3000余次。在農村集體聚餐過程中絕大部分屬環境簡陋，食品加工、就餐場所臨時搭建，從業人員無健康證明等現象普遍存在，聚餐環境存在嚴重的安全隱患。為進一步做好農村群體性聚餐的安全管理工作，我市政府于2012年7月制定下發了《**市關于農村較大型集體聚餐食品安全監管的實施辦法》，辦法規定農村集體聚餐承辦人應提前3天向所在地鄉鎮、街道辦“一專三員”提出集體聚餐申請備案登記申請，“一專三員”及時將詳情報市食品藥品監督管理部門。食品藥品監督管理人員和“一專三員”在聚餐前一天或聚餐當天到現場檢查指導，對存在的問題提出書面意見并督促整改。填寫《**市集體聚餐申請備案登記表》和簽訂《**市集體聚餐食品安全告知書》和《承辦集體聚餐食品安全的承諾書》。
二、存在問題：
食品安全知識、就餐者有的還患有傳染病或其他疾病，聚餐時上百人聚集一堂，極易造成傳染病傳播。
2、加工環境條件較差。自辦宴席場所大都選擇在家中，食品加工和就餐場所要么露天，要么用油布做頂棚，無防塵、防蠅、防鼠措施，蚊蠅灰塵多、冷藏設施、消毒設施、保潔設施嚴重不足，加工待用的食品及其原材料在自然條件下存放，大量原料、半成品、成品長時間混放，極易引起食物交叉感染，大量食品加工工具、容器臨時租借，餐具不消毒，反復使用，每次使用后，僅用水沖洗，部分加工場所緊鄰家禽畜舍，就餐環境極易污染。
3、加工原材料進貨把關不嚴。由于農村家宴食材自行購進，采購方便、價格低廉成為首選，加之農民對假冒偽劣產品鑒別能力差，所采購的食材質量難以得到保證，個別家庭將家宴外包，餐飲服務人員為了利潤最大化，在代為采購過程中也存在把關不嚴，以次充好等問題。
4、食藥監管有盲區。**市地形地貌為“一山一丘一平原”，近6.6萬戶農村家庭約12.5萬人居住在半山區、山區，村莊分散，交通不便，執法力量不足，使一些偏遠地區農村的食品安全工作出現監管盲區，雖然聘有食品安全協管員，但相關知識缺乏，沒有執法權，加之經費投入不到位，不足以發揮有效的監管效果。
5、食品安全意識淡薄。農村集體聚餐舉辦者和參加聚餐
的人民群眾食品安全意識淡薄，“不干不凈，吃了沒病”的思想普遍存在，農村家宴食品加工就餐無固定場所，一般在空場子或院子里搭建臨時帳篷，環境簡陋，衛生條件較差，從事農村家宴食材加工的廚師大多數都是流動性較強的農村服務隊，加工制作程序簡單，基本無有效的衛生、清洗、消毒和存儲設施設備，前來洗碗，擇菜的幫廚人員，也大都是未經培訓的鄰居或村民，很少進行健康體檢，有沒有不能從事食品加工制作的疾病不得而知，這些都給用餐人員帶來了嚴重的安全隱患。
三、對策和建議
1、提高食品安全意識是基礎，10月1日，新《食品安全法》頒布之際，建議通過媒體大力宣傳貫徹新《食品安全法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》、食品衛生安全知識等法律法規和相關食品安全知識，不斷提高廣大人民群眾的食品安全意識和自我保護意識，建議各鄉、鎮（街道）利用新《食品安全法》頒布之際，集中轄區內各餐飲服務人員集體學習新《食品安全法》，通過集中學習提高餐飲服務人員的食品安全意思，引導各村組建專門從事農村集體聚餐的廚師服務隊伍，分區域成立民間廚師行業協會，舉辦民間廚師培訓班等，提高廚師人員的從業素質，發揮自律作用。
造冊，由市食品安全協調辦公室或鄉鎮藥監站負責組織轄區內鄉村廚師進行體檢和有關食品法律法規知識、加工場所的衛生要求、廚師的個人衛生要求、食品加工制作過程的衛生要求等方面知識的培訓，對健康體檢合格并通過食品安全法律法規、操作規范培訓的鄉村廚師，統一發放鄉村廚師食品安全知識培訓合格證，做到持證上崗。
3、加強藥監站對農村聚餐的服務意識，各鄉鎮和鄉鎮藥監站要增強服務意識，由于農村因事辦宴席是一種習俗，農民群眾對實行聚餐報告指導制度自覺性不高，有的辦宴者到鄉鎮路途較遠、交通不便，舉辦喪宴還是急事急辦。因此，農民群眾主動申報和接受監管的較少，各鄉鎮和藥監站要克服坐等群眾上門報告的工作態度，增強責任感，落實責任制，建立暢通的信息渠道，發現有舉辦宴席的，及時主動上門跟蹤服務，從菜單的審核、原料的采購與儲存、餐飲具的消毒、加工過程的衛生和冷菜制作衛生、留樣等給予全面的指導，及時發現并消除食品安全隱患，確保集體聚餐安全。
不斷增強安全監管的針對性和實效性。
5、加大執法檢查是關鍵，建議食藥監、工商、質檢、公安食品藥品偵查大隊等部門加大聯合執法力度，在元旦、五一，十一等農村家宴舉辦高峰期，加大對農村集貿市場、城鄉結合部批發市場、流動攤販的執法檢查力度，防止過期變質、假冒偽劣以及未經檢驗檢疫的“三無”食品流向老百姓餐桌，從源頭上遏制食品安全事故的發生。
6、應急救援能力是保障，市食品安全協調委員會辦公室應依法行使食品安全的綜合監督和組織協調職能，建立健全應急管理機構，嚴格按照我市《重大食品安全事故應急預案》，適時牽頭組織相關單位、部門開展重大食品安全事故應急演練，進一步加強對突發性事故應急救援工作的組織領導和統籌協調，確保突發食品安全事件能夠得到及時、有效妥善處置。
為詳細了解農村集體聚餐現狀，更好地加強對農村群體性聚餐活動的管理，有效防范農村集體聚餐食物中毒事件的發生，確保農村集體聚餐食品安全?？h食品藥品監督管理局對4個社區、8個鄉鎮、84個行政村進行調查摸底、調研。
一、農村群體性聚餐現狀和問題
（一）基本情況和存在問題
我縣比鄰貴州望饃縣，全縣人口約16.1萬，轄8個鄉鎮，4個社區，84個行政村，由于受傳統的風俗影響，農村百姓家庭自辦宴席現象很普遍，大凡婚喪嫁娶或喬遷、祝壽、孩子升大學等時候都要自行舉辦規模大小不一的'家庭宴席，以期達到紅喜事更加喜慶，白喜事場面熱鬧壯觀之目的。這是一種長期形成的民族風俗習慣，且隨著生活水平的提高，農村聚餐宴席的規模在加大，從十幾至上百（桌）不等。在家庭自辦宴席過程中，因農村衛生條件等各種原因、并且大部分地區喜歡食用野生動植物、菌類、水產食品等，導致食物中毒隱患較多。多年來，農村因自辦宴席引起的集體性食物中毒事件時有發生。由于目前法律的局限性，農村自辦宴席工作未納入法制化管理軌道，使得這一問題已成為農村食品安全管理中不容忽視的問題。
（二）農村聚餐管理現狀
（試行）》、《關于全面推行農村50人以上聚餐報告指導制度工作的通知》等文件，對我縣農村50人以上聚餐實行信息報告指導制度，即凡農村家庭舉行婚、喪及生日宴等50人以上聚餐時，由舉辦者提前3天（如遇喪宴等特殊情況時提前1天）向村食品藥品安全信息站報告，報告內容包括就餐時間、就餐人數、場地衛生條件和菜品清單等，由信息員對舉辦者的場地衛生條件等進行現場審查，并報告鄉鎮食品安全工作站備案、下發農村聚餐飲食衛生安全指導意見書。實行50人以上聚餐報告指導制度后，縣政府、各鄉鎮、村委會高度重視并認真貫徹落實，建立健全農村食品安全監管（協管）網絡、強化鄉村廚師的體檢與培訓工作、廣泛開展農村聚餐衛生和食物中毒防制宣傳、不斷完善全農村聚餐報告渠道，農村群體性聚餐活動得到有效規范，未接報過因農村群體性聚餐引起的食物中毒報告。截止目前，全縣設立鄉鎮食品安全工作站8個，占全縣鄉鎮（街道）比例100％，聘請鄉鎮食品安全聯絡員66名、農村食品安全信息員（協管員）268名；行政村實行聚餐信息報告備案率達69％，今年1－4月份，全縣報告備案314例。
二、問題探因
一堂，極易造成傳染病的傳播。
2、加工衛生條件簡陋。自辦宴席的場所大都選擇在家中，加工和就餐場所要么露天，要么用油布做頂棚，無防塵、防蠅、防鼠措施，蚊蠅灰塵多；冷藏設施嚴重不足，加工后待用的食品及其原料在自然條件下存放，大量半成品與熟食長時間混放，極易引起食物中微生物的大量繁殖；大量食品加工用具、容器屬臨時租借，清洗消毒設備缺乏，餐具不進行消毒，反復使用，每次使用后，僅僅用水沖洗；生產加工場所和加工工具生熟不分，存在交叉污染。部分加工場所緊鄰家禽畜舍，就餐環境極易污染。
3、原料進貨渠道復雜。由于經濟上的原因及衛生意識差，農村辦酒席戶在原料進貨上優先考慮價格，所需的食品、蔬菜、酒飲料等食品一般是從市場上購買的，進貨渠道較混亂，肉制品未經檢疫，采購食品時不會按規定進行索證索票。尤其是熟食往往貪圖方便，就近購買，導致一些假劣食品流向了農村家庭宴席餐桌。
4、監管上出現盲區。一些邊遠山區，村莊分散，交通不便，執法力量不足, 使一些偏遠地區農村的食品安全工作出現監管盲區。雖然聘用有食品安全信息員、協管員，但因有關知識缺乏，沒有執法權，加上缺少經費投入，不足以發揮監管效果。
事食品加工制作的疾病不得而知。
三、加強農村群體性聚餐管理的對策
（一）加大農村50人以上聚餐報告指導制度的推行力度。目前，農村群體性聚餐活動，涉及面大，參加人數多，管理難度大，實行農村50人以上聚餐信息報告指導是規范農村群體性聚餐管理的有效手段。因此全市各級黨委政府要高度重視并加強對群體性聚餐管理，著力形成“政府高位推動、成員單位積極配合，合力推行農村50人以上聚餐信息報告指導制度”的工作格局；重點強化農村食品安全政府負總責的責任體系，嚴格落實鄉鎮長、村委主任為鄉、村管理的第一責任人的責任，各鄉鎮黨委政府要以高度的責任感具體承擔起農村群體性聚餐管理職責，扎扎實實推行農村50人以上聚餐信息報告指導制度。
（二）完善監管網絡建設。各級政府要建立健全基層食品安全領導機構和行政村食品安全聯絡點，完善監管機制，明確“誰來管，誰來做”。一是要完善鄉鎮食品安全工作站（辦公室）和行政村食品安全聯絡點，明確機構職責，落實專門的辦公場所、有牌子、有專職或兼職人員、有各項管理制度、有各項管理制度、有工作檔案資料。二是加強村級食品安全協管員、信息員隊伍建設，切實將監管觸角向農村一線延伸。三是逐級落實責任，實行片區分片包干，落實片區有責任人和責任領導。初步構筑起“市、縣政府負總責，鄉鎮政府直接負責，鄉鎮食品安全工作站直接抓，食品安全聯絡員、信息員具體干”的格局。
（三）強化鄉村廚師的體檢與培訓工作。各地以鄉鎮為單位對轄區從事農村家宴的鄉村廚師進行動態管理，登記造冊。由區、縣（市）食品安全協調機構或鄉鎮食品安全工作站負責組織轄區鄉村廚師進行健康體檢和有關食品法律法規知識、加工場所的衛生要求、廚師的個人衛生要求、食品加工制作過程的衛生要求等衛生知識的培訓。對健康體檢合格并通過衛生法律、衛生知識培訓的鄉村廚師，統一發放鄉村廚師食品衛生知識培訓合格證，做到持證上崗。
（四）加強農村聚餐指導的服務意識。各鎮鄉政府要增強服務意識，把群體性聚餐管理這一關系廣大農民健康利益的工作認真貫徹落實好。由于在農村因事辦宴席是一種傳統習俗，農民群眾對實行聚餐報告指導制度自覺性不高，有的辦宴者到鄉鎮政府路途遠交通不便，舉辦喪宴還是急事急辦，因此，農民群眾辦宴主動申報和接受監管的比較少。各級政府要克服坐等群眾上門報告的工作態度，增強責任感，落實責任制，建立暢通的信息渠道，發現有舉辦家宴情況的，及時主動組織上門跟蹤服務，提供衛生咨詢，加強宴席動態管理，從菜單的審核、原料的采購與儲存、餐飲具的消毒、加工過程中的衛生和冷菜制作衛生、留樣等給予全面的指導，及時發現并消除食物中毒隱患，確保宴席衛生安全。同時要完善細節，做到：明確備案程序，明確聚餐須知，明確廚師須知，明確基本衛生設施和餐飲器具衛生要求，明確食品的采購、加工要求，明確聚餐衛生審查內容。
普及食品衛生知識，引導廣大農民樹立良好的飲食衛生習慣，提高在舉辦和參加宴席中的飲食安全意識，努力保障自身健康安全，要把群體性聚餐管理的目的意義，宴席制作衛生知識宣傳到每一農家，增強廣大農戶報告的自覺性，主動接受衛生監督人員管理，確保宴席符合衛生要求，嚴防食物中毒事件發生。同時還要廣泛開展移風易俗教育，提伸文明，健康、科學的婚、壽、喬遷等慶?；顒?。
（六）加大必要的經費投入。全市有農村食品安全聯絡員、信息員334名，他們是最直接的農村食品安全監督和農村50人以上聚餐報告指導制度的推行者，在農村食品安全監督中發揮著非常重要的作用。但由于沒有任何工作報酬，全憑工作責任心開展工作，他們深入農戶家中進行衛生審查和指導，有時還要面對宴席舉辦者的不理解和支持，工作十分辛苦，有的還倒貼交通訊等費用。因此建議市政府對農村食品安全（重點是群體性聚餐管理）工作列入財政預算，根據各鎮鄉具體情況給以適當經費支持，確保農村群體性聚餐管理工作持續穩定開展。
農村群體性聚餐管理工作涉及廣大農村群眾健康利益，關系到農村的穩定發展，是一項非常重要的惠民工程，務必引起各級政府的高度重視，不斷提高整個農村食品安全工作監管水平，才能從根本上防止群體性食物中毒和腸道傳染病的發生，最大限度地保障廣大群眾的身體健康。
2023年鄉鎮農村工作調研報告（匯總12篇）篇八
為全面掌握本縣農村實用人才資源狀況，摸清農村實用人才基本情況，進一步做好農村實用人才隊伍建設工作。根據省（市）農委和縣委組織部的統一部署和要求，我縣于2016年5月13日至6月20日開展了農村實用人才調查。此次調查涉及全縣6個鄉鎮（街道辦事處）及大龍開發區84個行政村，調查采用進村入戶座談與訪問的方式，實行實名制，調查內容主要是農村實用人才的規模、年齡、結構、受教育程度、技術（職能）資格、培養渠道等。調查結果顯示全縣農村實用人才總量偏少、文化程度偏低、結構不合理。結合實際情況，就如何加強農村實用人才隊伍建設提出一些觀點與建議。
1、農村實用人才規模。按照屬地原則，全縣6個鄉鎮（街道辦事處）及大龍開發區84個行政村有農業人口120349人，有農村實用人才2695人，占總農業人口的2.24%。其中，女性286人，占總實用人才的10.6%；中共黨員462人，占總實用人才的17.1%；少數民族2420人，占總實用人才的89.8%。
占實用人才總量的20%、11.4%、20.7%、21.3%、15.1%、11.5%。
3、農村實用人才結構。2695名農村實用人才隊伍中，農村生產型人才862人，農村經營型人才473人，技能服務型人才518人，農村技能帶動型人才423人，農村社會服務型人才419人，分別占實用人才總數的32%，17.6%，19.2%，15.7%，15.5%。在農村生產型人才中，種植能手369人，占42.8%；養殖能手333人，占38.7%；農產品加工能手34人，占3.9%；農機操作能手126人，占14.6%。在農村經營型人才中，農業龍頭企業經營者16人，占3.4%；農民合作社經營管理者73人，占15.4%；農村經紀人48人，占10.2%；個體規模工商業主336人，占71%。在技能服務型人才有518人。在農村技能帶動型人才有423人。在農村社會服務型人才中，鄉村教師32人，占7.7%；鄉村醫生80人，占19%；民間藝人18人，占4.3%；村兩委成員（含大學生村官）289人，占69%。
培訓人數的49.7%。實用人才中，技師3人，占0.11%；助理技師2人，占0.08%；農民技術員127人，占4.71%；未取證技能人才的2563人，占95.1%。
1、總量偏少且行業分布不均衡。農村實用人才占農業人口的比重僅為2.24%，遠遠不能滿足新農村建設需要，在一定程度上影響了農村經濟的快速發展。從行業分布來看，農村實用人才主要集中在生產型人才和技能服務型人才；其次就是農村經營型人才和農村技能帶動型人才；農村社會服務型人才相對來說稍少。
2、文化程度偏低。實用人才中，高中及以下學歷占多數，況且在高中及以下學歷中以初中文化程度為多，這種狀況不利于農村實用人才的素質提升，大量的農村實用人才靠的是自己多年的親身實踐摸索總結，雖然技術熟練和經驗豐富，但多屬于傳統的農村實用技術，由于接受系統的國民教育和職業技術教育的很少，一定程度上限制了他們對新知識、新技術的吸收，對現代科技知識的運用能力明顯欠缺。
專業深度不夠，種植養殖人才多，農村經紀人才和農產品加工能手人才少，新技能新知識接受不快，信息渠道不暢、信息意識不強等現象并存。
農村實用人才是農業產業化與科技融合的直接實踐者，他們在促進農村經濟發展中發揮著積極作用。農民富則國家強，只有不斷提高農民自我發展能力，才能從根本上建立農業增效、農民增收和農村發展的長效機制。
一是強化宣傳。要充分利用電視、廣播、報刊、網絡，手機等新媒體大力宣傳農村人才開發的意義和成果，不斷擴大影響，使人們意識到農村實用人才能帶動廣大農民科技素質的提高，能帶動實用技術成果的廣泛推廣，能帶動更多的農民走向富裕，從而提高人們對農村實用人才的思想認識。二是發揮典型的示范作用。要充分發揮農村實用人才的輻射帶動作用，在推廣典型經驗上狠下功夫。要善于及時捕捉輻射面廣、經濟效益高的“土專家”、“田秀才”的典型事例，專門召開實用人才開發工作典型經驗交流會，由先進鄉鎮介紹實用人才開發工作的經驗，“土專家”、“田秀才”現身說法，介紹自己的典型事例及其取得的經濟效益，通過這些工作，激發農民學科技、用科技的積極性，以科技促致富。
發展的農村實用人才隊伍。要利用我縣農業廣播學校、縣電大、縣職校加強對農村成人教育和農業職業教育。圍繞農村經濟發展實際，按需施教，培養急需實用人才。本著“需要什么，培養什么；缺什么，補什么”的原則，采取多種方式，培養急需的農村實用人才。使廣大農村青少年接受農村實用技術教育，讓他們帶著技術回家參加勞動，從而進一步加強農業科學技術的傳播，使農村實用技術人才源源不斷地涌現出來，成為發展農村經濟的中堅力量。
農村實用人才生在農村，長在農村，勞動在農村，和當地群眾結合最緊密，他們的思想和行為更具有示范作用，更具有感染力和輻射力。為充分調動實用人才的積極性，鼓勵他們放手發展，并更好地影響和帶動廣大群眾共同致富，在政策和待遇上要給予農村實用人才充分的傾斜，并通過評審農民職稱，選拔德才兼備的實用人才擔任村委領導職務，使農村人才成為帶動農民致富的“領頭雁”。
2023年鄉鎮農村工作調研報告（匯總12篇）篇九
為切實保障此次社會實踐調查的順利展開，本人所在的社會實踐小組在公主嶺市經濟技術合作局等相關部門引導和干預下，與2012年年初（具體時間為2012年1月15日至1月18日和2012年2月15日至2月21日）的兩個時間段內，對公主嶺市市區及下轄的幾個鄉鎮進行了實地走訪調查，對該地的經濟發展（包括市區內國有企業發展、鄉鎮企業發展、農民農作物產品種植與銷售等方面）、政治、文化等多個方面進行了調查，并進行了文案記錄。
——導語。
一、實習小組對公主嶺市黃龍公司實地調查報告。
公主嶺市黃龍公司又稱黃龍食品工業公司，始建于1988年，投產于1991年，2005年末中糧集團注資黃龍后，黃龍公司就成為了由中糧集團和香港廣南(集團)有限公司共同合資的、以玉米為原料的大型現代化深加工企業。近5年來，公司年銷售收入均保持在13億元以上，年上繳各項稅費達7000萬元以上，是國家及吉林省的農業產業化重點龍頭企業。作為中糧集團旗下控股企業，黃龍公司目前占地面積31萬平方米，總資產達6億元，主要設備都從美國、荷蘭、德國、意大利等發達國家引進，公司現年加工玉米能力65萬噸以上，主要產品有食用玉米淀粉、玉米蛋白飼料、玉米麩質飼料、玉米油、玉米色拉油、淀粉糖系列產品。
以客戶滿意為最高標準，黃龍公司產品質量由此而得以不斷提升。2005年，黃龍公司生產的ydc牌玉米淀粉、麥芽糖漿分別獲得“中國名牌產品”、“吉林省名牌產品”殊榮；2006年，玉米蛋白飼料、玉米麩質飼料被評為“吉林省名牌飼料”；玉米色拉油系列產品被認定為“綠色食品”。黃龍公司也于2010年8月榮獲吉林省政府授予的“玉米加工明星企業”稱號。目前，黃龍公司生產的食用玉米淀粉、玉米蛋白飼料、玉米麩質飼料等產品享譽國內外，產品遠銷日本、韓國、新加坡、馬來西亞和歐洲、非洲部分國家及香港、臺灣地區，年出口創匯達千萬美元以上。
作為公主嶺市大型農產品、飼料產品加工銷售的國有企業，黃龍公司對公主嶺市及下轄個鄉鎮的農業，養殖業都具有相當大的帶動作用，同時，其輻射范圍也不僅僅局限在公主嶺市及各個鄉鎮。黃龍公司尤其獨特的發展和經銷理念，在上個世紀九十年代至今的鄉鎮企業蓬勃發展的浪潮中，黃龍公司以其巨大的市場影響力，為本地的中小企業（鄉鎮企業）的發展做出了巨大貢獻，尤其對農產品加工，飼料行業的發展最為顯著。同時面對公主嶺市這一玉米大縣，也為嶺城人民玉面生產及銷售提供了更為廣闊的市場空間。
在走訪調查中，我們發現黃龍公司企業管理明細，職工人數眾多，經濟貿易發展子05年以來呈持續增長態勢，這些都體現了其對公主嶺市經濟貿易發展的卓越貢獻。
行規劃，其中具體體現為對農業生產的政策扶持，對農村經濟的積極引導，對農產品規模化、產業化等政策的具體實施。我所在的實習小組對公主嶺市下轄的廿家子鄉、楊大城子鎮、范家屯鎮這三個鄉鎮進行實地走訪調查。調查內容分別為農存基礎設施建設，農民生活狀況及農業經濟發展狀況，具體內容如下：
（一）范家屯鎮農業產業化發展。
經濟發展較為突出的當屬范家屯鎮，從范家屯街道，下到各村，作為我個人感受到范家屯鎮基礎設施建設，村民生產生活狀況來看，范家屯鎮對于農業產業化理解相當深刻，在對范家屯鎮鄉黨委、鄉政府的走訪調查中，對其整體的恩格爾系數、基尼系數，居民幸福指數等數據的了解總，不難發現該鄉鎮農業發展以及農業配套產業發展良好，農民對生產生活熱情很高，除了對玉米的傳統農作為的種植，鎮政府還積極引導鼓勵村民對農副業的發展，養殖業發展也比較迅速，并形成較為成規模的產業鏈條。不僅如此，該地農民對鄉鎮輻射的基礎農業發展也頗有成績，大棚蔬菜對鄉鎮街道的供應等等。當然，在走訪調查中我們也發現，范家屯鎮農業發展的問題也存在，信息溝通不暢導致農產品滯銷，村民對產業結構不明確，產業鏈條發展不穩定導致虧損的情況也時有發生。
（二）楊大城子鎮農民生活狀況。
在對楊大城子鎮的走訪調查中，我們著重對楊大城子及下轄各村的農民生活進行調查，其中包括對農民受教育程度的調查，農村醫療調查等幾個方面。在調查中，我們走訪了在鄉鎮街道的各個學校，以及各村的小學。并通過資料對將其與周邊鄉鎮的教育情況進行比較，發現楊大城子鎮在教育方面確實有其優勢，九年義務教育基本普及，歷年高考成功步入大學人數逐年增多，同時成人教育一方面，楊大城子鎮及下轄各村村民對農業知識的積累也有著相當的基礎。在醫療方面，農業合作醫療在該鎮也頗為受到群眾推崇，看病難，看病貴的情況大大降低，醫療健康的普及程度也大大提高。在看這些成績的同時，我們也看到了一系列的問題的存在，例如楊大城子一中的停止招生辦學，鄉鎮醫院醫療條件不夠先進等問題都有存在。
（三）廿家子鎮農村基礎設施建設狀況。
在對廿家子鄉的實地走訪調查中我們發現，廿家子鎮道路平整整潔，學校、銀行、農村信用合作社等基礎設施部門發展迅速。在對鎮街道的銀行，學校，醫院，水電供應部門走訪中，我們看到了廿家子鄉近年來對基礎設施建設的巨大投入，街道平整，各基礎設施部門完備使得廿家子鄉經濟發展迅速。但其中問題也頗為明顯，農民對基礎設施保護程度不高，基礎設施部門輻射面積過大等問題也都不同程度地制約著廿家子鄉經濟生活。
結束語：
在結束了這次寒假社會實踐之后，我們認真。
總結。
的了這次實地走訪調查的經驗，這使得我們隊社會主義新農村的概念有有了不同程度的了解，與此同時，也確確實實提高了我們各個方面的能力。實踐出真知，磨練長才干！在本次社會實踐過程中，全體成員充分發揚了“艱苦奮斗”的精神，并積極向社會學，向群眾學，不斷磨練了自己的意志，努力提高了為人民服務的本領，充分發揮大學生的使命感和責任感?？傊?，通過本次社會實踐，服務了社會，提高了自己，加深了友誼！
2023年鄉鎮農村工作調研報告（匯總12篇）篇十
扎實開展農村環境綜合整治工作，實現村容村貌整潔，既是社會主義新農村建設的核心內容之一，也是惠及農村千家萬戶的德政工程和民心工程。2012年中央一號文件明確要求把農村環境整治作為工作重點，切實加快農業面源污染治及農村污水、垃圾治理，進一步改善農村人居環境。、縣政府也高度重視此項工作，把農村環境綜合整治擺在了突出位臵，不斷加強農村基礎設施投入力度，積極開展多種形式的環境綜合整治活動，全縣城鄉面貌發生了顯著變化。但仍有部分村莊臟、亂、差現象突出，全縣農村環境整治的任務依然艱巨?，F將有關調研情況匯報如下。
一、 全縣農村環境現狀
劇。隨著農民生活水平的不斷提高，生活污水和垃圾數量也持續增多，但是舊的陳規陋習并未隨著經濟的發展而改變，生活污水和垃圾，大部分未經處理，就隨意排放、隨意傾倒，日積月累，垃圾越堆越多，長期受到太陽曝曬、雨水沖刷，惡臭難聞、污水橫流，甚至有些村的生活垃圾被直接傾倒到河流中，對水體造成了嚴重污染，室內現代化、室外臟亂差成為我縣不少農村的真實寫照。另外農村傳統的圈廁、畜禽放養、三大堆等，對群眾生活質量、居住環境也造成直接的影響。三是工業污染嚴重影響農村環境。由于城鎮的環保門檻越來越高，有些高污染的工業企業很難在城鎮立足.于是轉向監管相對薄弱的農村，這導致了很多村莊周圍小工廠、小作坊林立，并且這些土小企業大多生產方式粗放，經營手續不全，其排放的廢水、廢氣、廢渣等導致農村環境不斷惡化，嚴重影響村民健康。四是農村環境整治工作進展不平衡。由于經濟實力和重視程度有差異，各鎮（街道）、村之間環境衛生狀況有較大差距。從總體上來講，我縣南部農村環境要好于北部村莊，靠近國省道的村莊環境要好于遠離重要干線的村莊，有幫扶單位的村莊環境要好于沒有幫扶單位的村莊。
二、存在問題的原因
成效后，總有部分村民仍沿用不良的生活習慣，破壞整治成果，對于公共設施不予愛護，對于栽植的樹木隨手破壞，垃圾依舊按習慣扔在老地方。
二是資金投入不足。部分鎮、村經濟結構比較單一，農業產業化進程不快，增收渠道不多，鎮、村財力薄弱，環境整治所需資金缺口大；個別鎮（街道）和幫扶部門只做表面文章，有想法無行動，有形式無內容，有動作無效果，主觀上看還是存在思想認識、重視程度、大局意識、執行能力薄弱等問題；資金保障機制不健全，有的鎮辦過分或單純依賴上級投入和支持，在吸引社會資金和民間資金參與農村環境整治方面缺思路、少辦法，主觀能動性發揮不夠好。
三是環衛基礎設施建設滯后。農村基礎設施投入差距較大，村莊基礎設施和公共服務設施規模小、配臵不均、經濟性差，各鎮（街道）的垃圾中轉站建設尚未到位，缺少大型的垃圾清運車輛，生活垃圾絕大部分未能實現無害化處理，造成某些農村產生的生活垃圾多在生活區、農田、河邊等處堆積。各鎮（街道）雖然設立了垃圾暫存點，有的村莊也配臵了垃圾桶、修建了垃圾池，但是缺少保潔員，且運轉和維護不到位，導致垃圾清運不及時，離村收、鎮運、縣處理的城鄉環衛一體化管理網絡相距甚遠。
四是執法巡查力度不足。近年來，各鎮（街道）加大招商引資的力度，發展了一大批企業。雖然大部分企業能做到污染物達標排放，但仍有個別企業或明或暗的排放污水、廢氣，工業生產排放的污染物總量日趨增多，也在很大程度上造成農村環境質量下降。
五是長效機制不健全。在環境整治過程中，大部分鎮、村重視集中整治，卻輕視長效機制的建立，往往導致農村環境臟亂差現象反彈嚴重。再就是個別鎮、村整治力度不大，流于做表面文章，對亂搭亂建、店外經營、廣告牌匾不統一和廣告牌匾破舊等問題整治不到位，衛生死角清理不徹底。國省道兩側拆遷力度不大，甚至有的鎮存在邊拆舊邊建新現象，且綠化帶內積存垃圾雜物，雖然各鎮、村成立了專業巡查隊伍和巾幗環衛隊、保潔隊，但是沒能做到定期巡查和清掃，導致整治好的環境無法得以保持。
三、我縣在農村環境整治工作中采取的措施
近年來，我縣高度重視農村環境綜合整治工作，通過成立領導機構、召開動員會議、現場觀摩督導、年終考核評比等多種措施，扎實開展環境整治活動，農村環境得到初步改善。
一是整合資源，積極做好新農村示范村創建工作。自2015年開始，利用三年時間，按照突出‘四動’， 圍繞‘十抓’，扎實推進社會主義新農村建設的工作思路，加大資金投入，加強農村公共基礎設施建設，大力發展農村社會事業，重點抓好120個市級新農村示范村創建工作，并實現了全面達標，涌現出寨郝、耿郭、閻陳、伏田、安家、東河東等一批新農村建設示范典型。
化、硬化五大工程為載體，廣泛發動沿路村莊群眾加大村
莊綠化力度，清理柴草堆、糞堆、垃圾堆，力爭做到無亂堆亂
放、無亂搭亂建、無暴露垃圾、無污水溢流、無衛生死角，積
極創建綠化文明示范村，村莊面貌得到較大改善。
三是多措并舉，全面推進生態文明村創建工作。自2011年
起，我縣以國省道、鐵路等主干道兩側500米范圍內的村莊，
鎮（街道）駐地，旅游景區周邊村及縣域村鎮體系規劃確定的
中心社區為重點區域，并輻射延伸全縣范圍內的所有村莊，全
面開展農村環境綜合整治暨生態文明村創建工作，2011年共完
成創建市級生態文明村14個、縣級生態文明村125個，2012
年計劃擬創建市級村45個，已完成總任務的91%；擬創建縣級
村160個，已完成總任務的81%，村村制定了五化創建方案，組建了保潔隊伍。
四是突出重點，集中開展環境綜合整治“百日行動”。2011
年8月份，我縣以建設糧豐林茂、北國江南、生態優美、文
明和諧新博興為目標定位，在全縣集中開展了以生態文明村
創建、舊城改造合村并居、路域環境綜合整治、突破喬莊呂藝
村莊道路硬化、城鎮駐地環境綜合整治、環保整治及違法占地
清理等六大工程為主要內容的環境綜合整治百日行動，城
鄉環境得到明顯提升。
五是廣泛參與，全力開展“環境衛生突擊月”活動。2012
年3月至4月底，我縣以國省道路域環境綜合整治、城鎮駐地
環境綜合整治、村莊環境整治三大工程為重點，在全縣范圍內
集中開展環境衛生突擊月活動。進一步加大對全縣城鄉環
境綜合整治力度，并結合各自實際開始配備保潔人員及其輔助
工具、垃圾收集設施及清運車輛，加大對城鄉環境綜合整治和
環衛基礎設施資金投入力度。經過全縣群眾干部的努力，環
境衛生突擊月活動取得顯著效果，城鄉環境得到進一步改善。
四、搞好農村環境整治的幾點建議
加強農村環境綜合整治，事關城鄉統籌和小康社會的建設，
從一定意義上說，不管村民的收入多高、生活多富裕，只要農
村環境面貌得不到根本改變，就不能說新農村建設取得了較大
成就。因此，全縣各級各部門應充分認識改善農村人居環境的
重要性和緊迫性，把其作為推進社會主義新農村建設的一項重
要任務，列入重要議事日程，切實抓緊抓好。
一是加強組織領導，明確責任要求。各鎮（街道）是農村
環境整治的責任主體，主要領導要親自抓，親自部署、親自指
導、親自參戰；分管領導要靠上抓部署、抓指導、抓檢查、抓
落實?？h直有關部門要牢固樹立責任意識、大局意識，各司其
職、各負其責、密切配合，全力做好環境整治服務工作?？h直
幫扶部門要把這項工作作為本單位的一項重要工作，列入重要
議事日程，認真履行職責，不講條件、不打折扣地完成幫扶任
務。農村環境綜合整治工作領導小組要負責好日常組織協調、
工作指導、督導檢查、業務考核等。針對整治工作的推進和開
展，要由縣分管領導具體負責、直接抓，由主管業務部門牽頭、會同其他相關責任部門合力抓，切實加快工作推進。
二是改進農業生產，減少環境污染。大力推廣病蟲害綜合
防治新技術，提倡使用新型高效低毒農藥進行化學防治，開展
農藥減量增效工作，推廣新型噴藥器械，提高藥效、減少
污染；大力推進農村清潔能源利用和秸稈綜合利用，加大作物
秸桿再利用技術的推廣力度，大力普及測土配方等科學施肥技
術，推廣使用專用肥、復合肥、生物肥、沼氣肥等新型肥料；
促進農業產業結構調整，積極開展無公害農產品生產、綠色食
品生產和有機食品生產，提高農產品效益；從源頭上規范養殖
業的發展，凡新建、改建、擴建規?；竽琉B殖場，應當按照
等方面的污染治理設施，對糞便進行有效的綜合利用，防止任
意排污現象發生。
三是加大宣傳力度，提高村民-意識。加強宣傳教育，把環
設專欄，張貼標語、發放明白紙、編印《宣傳手冊》等形式，
多渠道、全方位宣傳農村環境綜合整治的意義和作用，形成強
大的輿-論-攻勢，發動廣大群眾及社會各界參與的主動性、積極
性；縣宣傳部門和各新聞媒體及時報道農村環境整治的進展情
女發出倡議書，號召廣大婦女成立巾幗環衛服務隊，積極參與
環境整治和諧家園建設。通過廣泛宣傳發動，努力營造干部群
眾團結一致、人人參與農村環境整治的良好氛圍。
四是推進農村環境連片整治，加快城鄉一體化建設。嚴格
按照省財政廳、省環保廳與濱州市人民政府、博興縣人民政府
就農村環境連片整治示范達成的有關協議，充分利用省、市在
措施，推動示范項目取得成效，在農村環保體制建設、政策機
制創新、農村環保實用技術推廣等方面形成典型示范經驗。加
快推進城鄉環衛一體化建設，全縣每個村莊都要按照每300人
配備1名保潔員、每50人設臵一個垃圾桶（箱）的標準，盡快
將保潔人員及其輔助工具、環衛基礎設施配備齊全，盡快形成
完善的城鄉垃圾收集、中轉和運輸處理體系，確保城鄉環衛一
體化工作的正常運轉。
五是多方籌措資金，形成多元投入。堅持城鄉均衡原則，
加大各級財政用于農村環境建設工作的支出力度；幫扶部門要充
分認識大投入大變化、小投入小變化、早投入早變化、無投
入無變化的規律，顧全大局、勇于奉獻，真幫、真包、真支
等項目資金，有重點、捆-綁式向農村環境整治傾斜；建立適
應市場體制的環境整治多渠道投資機制，通過政府政策引導，
調動一切積極因素吸納社會資金用于農村環境整治，逐步形成
政府主導，多元投資，企業經營的市場運行機制，使農村環境
保護真正走上法制化、市場化的道路。
六是強化工業監管，嚴控農村污染。加大環保執法力度，
提高環境管理水平，對違反環保法律法規的行為，依法嚴懲，
同時嚴格管控工業污染物排放，確保企業污廢達標排放；嚴格
執行環境影響評價制度，加快工業的環境管理體系的認證，嚴
把項目落戶關，杜絕不符合環保法律法規的項目投產，調整產
業結構，做到科學規劃，合理布局；針對工業園區企業集中的'
現狀，完善管網配套設施，建立污水處理系統，從根本上解決
可能對農村環境對造成破壞的工業污染。
七是立足長效機制，強化督導考核。制定和完善各類規章
制度，鞏固整治成果，建立行之有效的長效治理方法和機制，
確保臟、亂、差現象不反彈。各包保督導縣級領導要繼續做好
所包鎮（街道）農村環境綜合整治的指導督促工作。抽調專人
組成巡查隊伍，制定切實可行的巡查方案，對環境整治進展情
怠工的單位公開曝光，責令整改。
近年來，隨著社會經濟的快速發展，小城鎮城市化進程不斷加快，人民生活水平不斷提高，生活垃圾的產量與日俱增，鎮域生活垃圾的收集及處理已成為小城鎮環境管理的一個突出問題，也成為影響經濟社會和諧發展的一個薄弱環節。為切實掌握鎮域環境綜合整治中存在的問題和困難，探索建立針對性強、實效性強、可操作性強的垃圾收集處理長效機制，我們對xx鎮的鎮村垃圾收集處理情況進行了調研，現將有關情況報告如下：
一、xx鎮垃圾收集處理的現狀及存在問題
xx鎮轄屬71個村，共有13200戶，人口45470人，鎮域面積102平方公里。去年以來，xx鎮在鎮村垃圾收集處理方面不斷強化措施，加大工作力度，環境整治取得了階段性成效。但是，總體來說農村環境治理工作還處于起步階段，今年該鎮被列入青島市規劃建設的12個重點小城市，面臨著鎮域面積不斷擴張，城鎮人口迅速集聚，農村環境治理問題日益突出的挑戰和壓力，主要表現在：
1、垃圾日產量大。xx鎮駐地常住人口大約15000人，按照每人日產垃圾1.5公斤，鎮駐地每日生產垃圾大約22500公斤。除鎮駐地村莊外，其余61個行政村人口約3萬人，日產垃圾45000公斤。目前，垃圾構成中有機物增多、可燃物增多、可回收利用物增多，對環境污染嚴重，并危及人們的健康。
過程中看，垃圾的收集、運輸、處理各個環節對人工依賴程度較大，工作量大，效率低下。另一方面，當前垃圾處理方式主要是填埋式,而填埋垃圾會導致土地重金屬含量和各種廢棄危害物超標, 既浪費了人力財力，又使土地失去農業用地功能,還會導致填埋場附近地表水源嚴重污染,造成地下水中氨、氮含量嚴重超標。
3、垃圾收集處理設施設備落后。一是鎮級垃圾處理廠建設嚴重滯后，鎮村垃圾不能得到更為清潔環保、科學合理的無害化處理。二是由于資金缺乏，xx鎮在駐地共設有垃圾收集箱、池36個，遠遠不能滿足日常垃圾收集的需要。三是垃圾清運車輛和工具的添臵和維護費用難以保障，造成了日產垃圾的清理運輸難度加大。
4、環衛工人更新緩慢。由于環衛管理經費緊張，環衛工人工資待遇較低，年輕人從思想和經濟上沒有從事環衛工作的動力，因此，鎮級環衛工人普遍存在平均年齡過大，缺少年青勞動力，工作效率難以提高，人員配備更新緩慢的現實問題。
等有害氣體的釋放，嚴重的污染了大氣，雨水淋入產生的滲濾液造成地表水和地下水的污染。
二、xx鎮垃圾收集處理的建議和對策
（一）規范完善鎮村垃圾收集處理系統。
1、鎮駐地統一管理。鎮駐地范圍內9100米的主要街道和日產垃圾由鎮環衛所工作人員負責日常清掃、收集、運輸和處理。一是加強路面清掃。在路面清掃過程中，首先由灑水車對路面進行灑水防止灰塵污染，然后由路面自動清掃車對路面進行清掃，清掃車無法作業的地方有人工清掃。二是規范垃圾收集及運輸。在垃圾筒內的垃圾由垃圾自動裝卸車收集，在桶外或在垃圾池內的垃圾，由環衛工人裝載，通過普通運輸車輛運送到垃圾場。三是做到日產日清。對鎮駐地產生的生活垃圾，由鎮環衛管理所統一運送到垃圾場進行處理，避免二次污染；大型企業產生的生產生活垃圾自行負責處理或向環衛部門繳納相關費用由環衛工作人員清掃處理；醫療衛生機構等所產生的有毒有害垃圾，由本單位按照垃圾處理程序單獨進行處理；建筑垃圾由建筑單位和施工單位自行清運。
2、各村莊實行各負其責。鎮駐地以外的61個村莊根據地理位臵劃分為6個片（見附表一），按照戶集、村收、鎮運的垃圾收集處理程序實行各負其責，規范管理。村莊主要街道的清掃、垃圾收集由村內配備的專職保潔人員負責，并將垃圾送到中轉站。各中轉站的垃圾，由鎮環衛人員負責收集、運輸到垃圾處理場統一處理。
（二）加大環衛建設管理資金投入。
1、加強基礎設施建設。針對當前鎮村垃圾處理的突出問題，
建議在xx鎮新建一座大型現代化垃圾處理系統，總投資670萬元，其中投資600萬建設占地2.5畝的垃圾處理廠，使用年限15---20年，實現全鎮日處理垃圾65000公斤以上的目標。項目投入使用后，可以商業化模式運營，產生的經濟效益投入到環境治理中和相關垃圾無害化處理等。投資70萬元，建設垃圾中轉站和購臵垃圾桶，每個村莊至少建設1—2處垃圾中轉站和購臵50個垃圾桶。根據村莊人多少，800人以上的應建設2—4處中轉站，500人以上的應建設2處中轉站，500人以下的設1處中轉站。
2、完善環衛機械配備。為滿足全鎮垃圾處理的需求，必須加強對環衛隊伍的硬件建設，完善相關機械配備。計劃總投資123萬元，其中，投資55萬，新增加3臺普通垃圾運輸車和2臺垃圾裝載機，改變人工裝卸成本高、工作量大、效率低的現狀；投資40萬，配備壓縮式垃圾車2臺，實現桶裝垃圾的自動裝卸；投資28萬，購臵1臺道路清掃車和1臺灑水車，提高街道清掃效果。
3、完善人員分配，提高工資待遇。按照平度市有關鄉鎮環衛工人工資發放慣例，結合鎮環衛工作實際，全鎮環衛管理人員工資待遇共需103萬元，其中鎮環衛所設專職環衛工人25名，其中司機7人，保潔工18人，環衛工人的工資確保500元以上，每年工資額需15萬元。村莊環衛人員按照村莊人口情況配備，500人以上的村莊配備3—5名保潔員，500人以下的村莊配備2名保潔員，除鎮駐地村莊外，其余61個村莊共需配備180名保潔員，年需工資額88萬元。
主任、各位副主任、各位委員：
根據縣人大會xx年工作要點安排，為提高審議質量，經縣十四屆人大會第xx次主任會議研究決定，縣人大會成立調研組，于xx月5日至7日，以實地查看和走訪了解的方式，分別到xx、xx、xx、xx、xx等鄉鎮對全縣農村環境綜合整治工作情況開展了調研，召開座談會聽取了有關部門的工作匯報?，F將調研情況報告如下：
一、主要工作及成效
近年來，縣人民政府在推進新農村建設中高度重視農村（農場）環境綜合整治工作，緊緊圍繞“生態立州”發展戰略，立足xx發展實際，加強領導、落實責任、加大投入、強化治理，農村生產生活條件得到不斷優化，環?；A設施建設逐步夯實，村容村貌明顯改觀，干凈、整潔、優美、宜居的農村人居環境正逐步形成，農村（農場）環境綜合整治工作取得明顯成效。
（一）加強組織領導，明確目標任務。及時成立縣生態立州
戰略領導小組，設立辦公室，明確了責任分工，制定《xx縣生態縣建設暨農村環境綜合整治實施方案》、《城鄉環境綜合整治行動方案》等工作方案，形成目標明確、責任具體、措施有力的工作機制，做到了工作有人管、有人抓、有人落實。
（二）注重宣傳引導，提高思想認識?？h人民政府通過設立農村環境綜合整治行政區域界限牌和宣傳標牌、舉辦宣傳活動、發放宣傳資料以及利用新聞媒體、政府網站等宣傳方式，加強了對農村（農場）環境綜合整治工作的宣傳，全縣各鄉鎮也利用世界環境日等一些節假日的有利時機，積極開展農村環境綜合整治專項行動，對集鎮、村寨暴露性垃圾、亂堆亂放雜物、雜草、河道污染等進行集中清理，通過積極宣傳和參與整治，廣大群眾的環保意識得到逐步提高。
理功能有效增強。農業方面，通過對化肥農藥使用的嚴格控制、使用技術的規范和推廣使用高效低殘留農藥新品種，抓好農業生物資源的綜合利用，積極申報項目、加強“三品”認證，加強農業生態環境監管體系建設等一系列措施，遏制農作物秸稈、廢棄塑料、化肥農藥、生活垃圾等農業生產環境方面的污染，農業生產環境得到不斷改善。水利方面，通過全縣農村水環境治理項目的規劃、農村河道的綜合整治和農村飲水安全工程的實施等，不斷改善農村飲用水源地的水質、確保飲水安全。住建和林業方面，通過對城鄉公路兩側的垃圾清運和公路沿線生態景觀建設以及農村能源項目建設等工作，不斷改善公路沿線生態環境，提高農村（農場）環境綜合治理成效。
二、存在的主要困難和問題
（一）環保基礎設施建設滯后，農村垃圾處理難度大。一是多數農村垃圾堆放點的垃圾容量已不能滿足持續增長的生活垃圾堆放要求，有的鄉鎮缺乏垃圾填埋場，沒有環衛機構和隊伍，沒有垃圾清運車等配套設施和垃圾處理技術，生活垃圾不能及時清理，村內、河道兩邊、公路沿線垃圾亂倒現象依然突出，農村環境“臟、亂、差”現象依然存在。二是由于部分鄉鎮、農場或村寨的轄區界限劃分不清，交界處的環境綜合整治責任問題需要進一步明確。三是部分鄉鎮（農場）農村環境基礎性工程建設滯后，亟需配套資金和項目支撐健全完善。
（二）農業面源污染處理難，生產環境不容樂觀。由于對農
業污染處理的技術和方法不多，農民群眾在對農作物秸稈、化肥農藥、廢棄塑料、禽類糞便等一些農業生產過程產生垃圾的不當處理，造成了農業生產污染，土壤結構遭到破壞，土壤生產能力降低，農產品和飲用水質量受到影響，損害了農村生態系統，一定程度上危害到了人身健康。
（三）排污設施不夠健全，水源污染日趨嚴重。一是生活污水收集管網不健全，集鎮排水系統雨污混流，影響了集鎮污水收集率，生活污水的直接排放，對河流和地下水源造成污染。二是工礦企業在探礦或露天開采時產生的污水，未經處理直接排入河流，嚴重破壞生態環境，影響了人民群眾的生產生活和用水安全。如：xx村小組鐵匠寨銅礦探礦廢水的直接排放，對xx水庫飲用水源形成了較大的安全隱患。
（四）管理機制不完善，群眾思想認識不高。一是部門之間缺乏有效的分工協作和長效管理機制，沒有形成合力進行有效監管。二是鄉鎮環境保護管理所無人員編制，工作開展難度大。三是對農村（農場）環境綜合整治宣傳工作力度不夠，方法不多，群眾主體作用發揮不夠，主動參與熱情不高。
三、工作建議
境綜合整治行動，發動農民群眾對直接受益的環境基礎設施建設投工投勞，同時大力宣傳農村環?？破罩R，加強環保法制教育，切實增強廣大農民的環保意識。
（二）突出工作重點，切實抓好農村各種污染源治理。在農業面源污染方面，要建立健全制約機制，建議將農村環境保護和綜合整治納入各級政府考核目標責任，可從村小組簽訂農產品種植合同入手，建立農田（地）環境污染治理保證金和抵押金制度；加大對農膜生產企業的監管，杜絕強度過低、使用壽命過短的不合格劣質農膜進入市場。在水污染治理、飲用水源保護方面，要從源頭上處理好農村生活垃圾和生活污水，加強森林資源保護、改善水環境質量、保護飲用水水源，要建立健全水環境綜合治理監督隊伍，堅決依法打擊破壞水環境的違法行為，堅決取締、關停嚴重污染企業，尤其對xx水庫水源污染問題要采取切實有效措施，專題研究解決。
（三）整合項目資金，充分發揮資金集聚效應。一是積極爭取項目和資金，加大對污染防治、生態保護方面的投入，切實解決“兩污”處理配套設施滯后問題。二是充分發揮項目資金在新農村建設中的重要作用，整合涉農項目資金，實現農村環境連片整治項目與基本農田改造、與農村新能源開發、與農業結構調整和農業現代化相結合，整合項目資金、集中成片、整體推進，充分發揮資金的集聚效應。
（四）建立健全機制，促進農村環境綜合整治取得更大實效。要健全完善全縣農村環境綜合整治工作協調機制，實行統一領導，明確責任分工，對部門職能交叉、責任不明的問題要進一步理清權責，加強部門之間的溝通聯系、協調配合，共同推進農村環境綜合整治工作。要加強鄉鎮（農場）農村環境保護責任機制，制定鄉、村、組三級負責管理機制，細化任務，加強監督檢查，確保責任落實，促使農村環境綜合整治工作的常態化、規范化、制度化。要全面落實農村環?！耙元劥僦巍闭叽胧?，積極開展集中整治，著力解決危害農民群眾身體健康、影響農業農村可持續發展的環境問題。
2023年鄉鎮農村工作調研報告（匯總12篇）篇十一
從起，黨中央連續發出6個指導農業農村工作的一號文件，出臺了一系列直接、有力的支農惠農強農政策，農業補貼政策即政府給農民發“紅包”。我縣執行的主要支農惠農補貼政策工作調研情況報告如下：
一、良種補貼。
良種補貼是指對種植雜交水稻、常規優質稻(優質粳稻、優質秈稻)和雜交玉米等的農戶購買優良良種所給予的補貼。“農業要增產，種子是關鍵”。選擇優良種子是獲得好收成的基礎，但是優良種子的價格相對較高，而且使用年頭一般較短，出現了農民買不起或不敢買的問題。為了讓農民能夠買得起種子，買得上好種子，國家設立了良種補貼項目。我縣20被列入省級良種補貼縣。目前，補貼品種已擴大到優質水稻、玉米、小麥補貼資金逐年增加，尤其是，惠及農戶逐年擴大。良種補貼政策實施的主要內容包括：
1、良種補貼的'范圍。從糧食總產列全省前70位的縣中，選擇除列入糧食直補試點縣以外的雜交水稻和常規優質稻主產縣以外的50個縣市(我縣被列入雜交水稻和常規優質稻補貼縣)。
2、良種補貼的依據和標準。按照農戶當年實際播種的雜交水稻、常規優質稻和雜交玉米的面積為計算補貼的依據。每戶補貼面積不超過農村稅費改革確定的計稅土地面積。補貼標準為雜交水稻每畝補助15元，常規優質稻每畝補助15元，雜交玉米每畝補助10元。
3、良種補貼資金的安排與運行。良種補貼資金由省按預算級次下達到縣，實行專賬管理、專項核算，?？顚Ｓ?。
4、補貼發放程序。一是核實農戶實際播種面積和所種糧食品種。采取農戶據實申報、村組核查、張榜公示、群眾監督的辦法進行(村民小組組織申報、登記、公示、造冊;村委會核實上報;鄉鎮政府核定、匯總、建立檔案(核定注意行政村申報面積超過該村農戶土地承包證書面積總量的，要進行重點核實。核定無誤后，在村按戶張榜公示，公示時間必須在5天以上)。二是發放補貼資金。以前由鄉鎮農技推廣站核實上報財政所后，由財政所直接將補貼資金以現金方式兌付給農戶;20開始由縣級農業部門對各鄉鎮上報的種植面積、所種糧食品種、補貼標準等情況審核無誤后，報縣級財政部門，由縣級財政部門通過“一折通”的形式將補貼資金直接兌付給農戶。
我縣年被列入省級良種補貼縣以來，到20底，共兌付直補資金870.05萬元，其中：2004年84萬元，萬90元，105萬元，年90萬元。234.55萬元(玉米35.8萬元)。年266.5萬元(水稻196.5萬元、玉米70萬元)。
良種補貼的政策變化：良種補貼補貼范圍已擴大到全縣12個鄉鎮，補貼標準雜交玉米每畝補助10元，水稻每畝補貼15元，2004年補貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店五個鄉鎮。20補貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧八個鄉鎮。20補貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧、桂花、鐵鎖十個鄉鎮。2007年補貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、五個鄉鎮。09年補貼范圍擴大到全縣十二個鄉鎮。另外，還下達了7萬元工作經費。
二、農機具購置補貼。
農機具購置補貼是指國家對農戶和農機服務組織購買農機具所給予的補貼。從2004年起，國家出臺了對農民購置農機具的補貼政策。農民享受農機具購置補貼政策，要同時符合以下四個條件：一是要在國家確定的補貼區域內;二是要購買《補貼機具目錄》中推薦的產口品，這些產品質量要過關、使用安全;三是申請登記，并按照種糧大戶和農機服務組織優先和“數量有限、補完為止、先來后到”的原則，簽訂購機合同;四是張榜公示無異議。農機具購置補貼標準為農民購買農機具價格的30%。我縣2007年爭取列入了中央補貼項目，補貼資金為20萬元;年30萬元，2009年80萬元。
三、退耕還林補貼。
退耕還林補貼包括退耕還林糧食折現補貼和退耕還林現金補助兩個部分。退耕還林糧食折現補貼是指按照退耕還林政策規定，將應補助退耕農戶的糧食折算為現金直接補貼給退耕農戶。退耕還林現金補助，是指專項用于退耕農戶退耕后維持醫療、教育和日常生活等必要的支出。為促進社會經濟持續、健康和穩定發展，黨中央、國務院作出了在生態環境脆弱區實施退耕還林還草項目工程。退耕還林補貼政策實施的主要內容：
1、補貼的范圍和對象。20在元謀縣搞試點，從開始，我縣十二個鄉鎮列入了退耕還林補貼項目，補貼的對象為具體實施退耕還林的農戶。
2、補貼的方式、依據和標準。補貼方式：2004年以前，補貼糧食實物，2004年開始改為補貼現金。補貼依據：以退耕農戶在退耕計劃內的實際退耕面積為計算補貼的依據。補貼標準：2004年以前，每畝每年供應150公斤糧食，糧食調運費每公斤0.2元補貼給國有糧食企業。2004年開始，退耕還林糧食折現補貼為每畝每年240元(按退耕還林每畝供應糧食150公斤，每公斤中央承擔1.4元和省財政負擔調運費0.2元計算)，全部兌付給農戶。退耕還林現金補助每畝每年20元。
3、補貼年限。退耕地還生態林的補助8年，退耕地還經濟林的補助5年，退耕地還草的補助2年。
2023年鄉鎮農村工作調研報告（匯總12篇）篇十二
近些年來，上級黨委采取了一系列有效措施加強農村基層組織建設，使農村黨員隊伍不斷壯大，基層黨組織的凝聚力、戰斗力穩步提升，有力保證了各項事業發展，并取得許多明顯成效。當前農村基層黨建工作的有效做法和經驗主要表現在：
一、農村基層黨建工作的主要做法和基本經驗。
(一)加強學習教育，不斷轉變干部作風。堅持黨委中心組學習、黨員干部在線學習、主題教育實踐、先鋒遠程教育學習等，通過學習教育，有效提高了鄉村黨組織班子政治素質和執政水平。特別是在群眾路線教育實踐活動中，將教育實踐活動與改進農村干部作風結合起來，促進干部作風實現明顯轉變，以優良的作風提升學習實踐活動效果。
(二)黨委議事和決策程序進一步規范。圍繞決策、執行、監督三個重點環節，鄉鎮黨委認真制定完善細則，對議事范圍、議事原則、議事形式以及執行、監督、紀律等進行更加具體的規范，使黨委議事和決策嚴格按規范程序運行，確保了黨委議事決策的科學化、民主化、合理化。堅持民主集中原則。尤其涉及“三重一大”問題的決策，嚴格按程序操作，由黨委集體討論決定。鄉黨委負責人做到不搶先發言定調子、不壓制發言堵路子、不強制拍板作決定，在民主集中的基礎上，對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷，突出班子的集體領導，充分調動了班子成員的能動性和積極性，營造了和諧氛圍。
(三)按照“抓班子，強隊伍，促發展”的思路，抓好村級班子建設。立足于培植“領頭雁”，將“書記抓，抓書記”作為提升班子凝聚力的核心來抓，著力提升支部書記的自身修養、領導藝術和工作能力。加強軟弱渙散村班子整治，大力解決干不成大事的“軟”班子、村兩委關系不協調的“散”班子、工作慢半拍的“慢”班子的問題，發現村班子力量薄弱及時充實加強，為推進村級組織發展與各項工作提供有力保證。
(四)注重引導和發揮農村黨員致富帶頭人的先鋒模范作用，依托雙向承諾、無職黨員設崗定責活動、“雙培雙帶”、星級創評、流動黨員雙向帶動等黨建載體實踐活動，培養和壯大了在農村經濟社會發展中起骨干帶頭作用的先進群體隊伍。
(五)積極創新基層黨組織設置模式。通過建立聯合黨支部、開展結對共建，整合組織資源、硬件資源和財力資源，大力構建城鄉一體黨建工作新格局，完善城鄉基層黨組織互幫互助機制，有效加強了城鄉基層黨組織的聯系，改善了基礎設施條件，有力保障了農村黨組織建設。
(六)認真履行管黨職責，嚴格推進黨建工作責任落實。幾年來，鄉黨委始終把抓好農村基層組織建設作為第一職責，牢固樹立“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”的觀念，堅持鄉領導班子成員基層黨建聯系點制度，每個班子成員聯系一個村支部或非公有制經濟黨支部，定期到點上指導工作、總結經驗，幫助解決問題;并突出抓責任落實、督查指導、考核激勵，有效促進了鄉村黨建工作水平不斷提升。
二、當前農村黨的基層組織建設存在的問題。
隨著形勢的發展，農村基層組織建設仍然存在一些不足和問題，具體表現在以下幾個方面：
(一)村干部報酬低，嚴重影響工作積極性。隨著經濟的不斷發展，國家財力增強，社會各階層收入快速增長，分享發展帶來的成果。與此相反，隨著形勢的變化，村干工作量不斷增加，村干工作量及難度甚至超過了普通正式干部，但村干部平均月工資僅幾百元，和絕大多數社會階層工資反差十分突出。村干部待遇基數低，增長幅度不大，待遇留不住人，后繼乏人。他們工作任務重，沒有多少時間從事家庭經營、農業生產、外出做工等，影響家庭致富，村干普遍深感“經濟上無甜頭、政治上無奔頭、辦事嘗苦頭、工作起來無勁頭”。
(二)農村黨組織缺乏有效約束與調動群眾的手段與方式。過去村集體有“三提留五統籌”可暫時挪用，無錢辦公益事業可搞集資攤派，可以通過扣工分、扣供應糧、調整田地，不聽話就辦學習班或拘留等方式約束群眾，農村黨組織書記在一方之地還算得上一個風光人物?？涩F在是以往的基層組織權力都不存在，而法律法規又沒有賦予基層黨組織新的約束群眾方式?，F在的農村干部有人形象地描述：群眾“不批不斗不怕你，有吃有穿不求你，有了問題要找你，解決不了就罵你，你來硬的去告你”，過去是群眾求干部，現在是干部求群眾。當前群眾享受接近絕對的自由，幾乎不受任何約束，政策過于偏右，基層干部處在“上壓下抗”雙層夾板之中，承受雙重壓力，導致基層工作陷入“老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法無作用”的困境，鄉村決策執行難，上級政策落實難，基礎設施、公益事業與經濟發展推進難，一定程度上，基層組織開展工作接近軟弱無力、半癱瘓狀態。
(三)村級工作機制不健全，影響工作運行。黨支部對村委會的'領導沒有實質內容，對村委會的人事、財務沒有審核否決權，導致黨支部對村委會的領導架空，成為象征性的領導。一些村委會負責人認為自身是村民自治組織、由村民直選，不是組織任命的，在實際工作中可以不服從黨組織領導，加上村兩委職責分工不明、工作制度不健全，容易造成“兩委”班子關系不協調，村黨支部與村委會在工作中“各唱各的調，各吹各的號”，黨支部的領導核心地位無法體現，導致班子戰斗力、凝聚力較差，嚴重影響村級工作開展。
(四)村干總體素質有待提高。一方面隨著經濟社會形勢的發展，農村人口大量外出打工，特別是一些文化高、能力強、有經濟頭腦的年輕人紛紛外出，加之，有的存在黨員隊伍的年齡老化現象，選拔村干往往是“筷子中間拔旗桿”，難于找到合適人選。二是村干部待遇低，影響村干部隊伍的穩定，造成一些地方村干隊伍青黃不接、后繼乏人現象日益突出。三是有的村選舉中因受家族勢力、區域觀念、利益驅動等因素影響，導致選出的一些村干素質不高，有的思想政治素質較差，個人獨斷專行，享樂主義思想嚴重，有的辦事不公、處事不當，優親厚友，從而大大削弱了農村基層組織的凝聚力和戰斗力。
(五)發展黨員工作相對滯后。長期以來，由于村干工作崗位吸引力低，他們不太看重崗位、珍惜崗位，導致村干開展工作存在一定隨意性，鄉鎮黨委政府無法嚴格要求他們，許多時候只能聽之任之，邊遠鄉鎮尤為突出。在黨員發展上同樣如此，發展的黨員時常出現不是素質較高的，有時沒有將優秀的人才吸收到黨內來。
(六)邊遠農村發展缺乏資金保障，大大降低農村黨組織影響力。由于歷史、地區差別、管理體制等原因，至今許多邊遠村集體經濟仍然是“空殼”。加上邊遠地區政策項目資金投入偏少，許多村組道路、安全飲水、農田水利、學校、鄉村辦公場所建設滯后，嚴重影響經濟社會發展，群眾意見大，不滿情緒積累甚多，導致農村黨組織“開展社會服務沒能力，建設公益事業沒財力，干部說話沒氣力”，在群眾中的威信不高。
三、關于加強農村基層組織建設的建議與思考。
農村經濟社會發展關鍵在黨，要靠基層黨組織帶領群眾去真抓實干、團結奮斗。只有基層黨組織堅強有力、黨員的先鋒模范充分發揮，才能把群眾動員組織起來，迅速改變農村落后面貌，實現全面建設小康社會目標。我們認為加強基層黨組織建設，應從以下幾個方面入手：
(一)要不斷完善體制，健全各項制度。工欲善其事，必先利其器。體制是根本性的，體制不順，工作就不能正常運轉。農村工作千頭萬緒，首先就是要完善好工作體制與機制，使基層黨組織更好地發揮領導作用，使基層工作有章可循、有序運轉。
一是進一步完善村兩委議事規則。在不違背黨章的基礎上，要明確規定村級重要財務收支必須經過黨組織審核，嚴格落實“四議兩公開”工作法，將群眾關注關心的項目建設、公益事業建設、財務支出情況等熱點焦點問題決議與實施結果公開，接受群眾監督;能否修改《村民委員會組織法》，增加鄉村黨組織可依照一定程序對不和黨組織保持一致的村委會組成人員進行審查、免職;能否取消“村民自治”提法，因為這個主張與事實完全脫節，自從提出“村民自治”以來，從來沒有實行過，現實情況是“村民自治”行不通。健全村黨組織班子民主評議、述職述廉述德制度，健全黨代表常任制、民主評議黨員制度、學習制度，努力促進基層黨組織活動規范化、制度化。要不斷完善黨建工作目標責任制，通過優化指標，加大獎懲，嚴格落實，不斷推動農村基層組織建設水平提高。
二是上級黨委要賦予鄉鎮黨委政府對鄉直機關單位的人事、財務管理權?，F在的人都很現實，你手中沒有東西制約他或有求于你，他就不會賣你的賬。鄉鎮黨委對鄉(鎮)直單位沒有人事、財務調配權，鄉(鎮)直單位在工作開展時，就不一定與你步調一致，多數是面同心不同，要么極力回避，更有甚者公開唱反調，這樣的先例并不少見。只有賦予了鄉鎮黨委政府對鄉(鎮)直單位的人事、財務管理權，才能確保在工作開展中，各單位與黨委政府步調一致，同下一盤棋，同唱一首歌，擰成一股繩，形成整體合力。
三法律法規要賦予鄉村黨組織一定的調動與約束群眾的手段與方式。當前群眾享受接近絕對的自由，幾乎不受任何約束，政策過于偏右。因為任何人或群體權利與自由都只能是相對的，如果權利與自由不受約束，肯定會變成一盤散沙。何況廣大群眾素質是非常參差不齊的，實際局面可想而知。群眾中雖然有許多素質高的人，但同樣有許多素質很差的人，這些人對基礎設施與公益事業建設、對鄉村工作等不支持，缺乏大局觀念，只顧一己之利，少數人甚至抵制阻撓公益事業建設。示范引導、說服教育對這些人一般是不起作用的，他們許多是不見棺材不掉淚。有些人思想狹隘、言語偏極，看到鄉村和機關單位的一些不正之風，就一偏概全、全盤否定，對鄉村干部極力低毀，甚至更有仇官或以與干部作對為榮的人，采取敵對或仇視的行動，處處攻擊鄉村干部，阻撓你開展工作?，F在的人都很現實，你手中沒有東西制約他或有求于你，他就不會賣你的賬。巧婦難為無米之炊。由于鄉村黨組織缺乏調動與約束群眾的手段，導致鄉村工作決策難執行，上級政策難落實，基礎設施、公益事業與經濟發展難推進，讓基層干部處在“上壓下抗”雙層夾板之中，使基層黨組織開展工作接近軟弱無力、半癱瘓狀態。因此，只有賦予鄉村黨組織一定的調動和約束群眾的手段，管理制約那些素質差的群眾，解決干部難當、工作難搞問題，才能使基層黨組織真正成為堅強的戰斗堡壘。
四要完善村干部激勵機制，增強村干崗位吸引力?，F行的政治體制中，村干首先是農民，然后才是特殊的“干部”。他們家庭有“上有老、下有小”的負擔，既要搞好家庭生產經營，還要處理村級管事和辦事之間的關系。加上村干與國家正式干部存在同工不同酬的差別，導致許多村干只能以家庭增收為主，以做好村級工作為輔，嚴重影響了工作積極性與精力投入，阻礙了村級各項事業發展。因此，上級黨委政府要不斷提高“一定三有”政策含金量與保障水平，大幅提高村干工資(取消誤工補貼的說法)，完善村干養老保險、醫療保險等制度，有效提高村干待遇;從村干中招錄公務員、選拔公務員，讓他們在政治上看到希望;建立貧困村干幫扶機制，為他們解決后顧之憂，使他們安心工作。多方增強崗位吸引力，調動工作積極性，只有這樣，基層黨組織根基才會牢固，才能提高戰斗力與工作成效。