實施方案還需要及時評估和調整,以適應環境的變化和實際情況的需要。實施方案的執行過程中,我們也需要關注和解決一些可能出現的問題和挑戰。
美好環境與幸福生活共同締造實施方案范文(15篇)篇一
一磚一瓦顯鄉韻,草木田溪皆風景。金秋時節,走進老河口市薛集鎮馬崗村,映入眼簾的是一幅秀美的水墨畫卷。路旁綠草如茵,水庫碧波蕩漾,“氣象長廊”下,村民們憩息聊天,處處呈現出鄉風文明、生態和諧的宜居新農村景象。
幾年前,這里還是一個組織渙散、經濟落后、環境臟亂的貧困村。短短三年時間,馬崗村實現了由“弱”到“強”、由“亂”到“治”,實現華麗蝶變的`不僅僅是馬崗村。眼下老河口大地,從鄉村到城鎮,深入開展美好環境與幸福生活共同締造活動,繪就現代版“富春山居圖”的景象隨處可見。
老河口市薛集鎮馬崗村黨支部書記張新號說,自開展美好環境與幸福生活共同締造活動以來,馬崗村秉持“以人民為中心、以問題為導向”原則,請群眾提建議、讓群眾來參與,圍繞村莊怎么發展、環境怎么治、房前屋后怎么管、產業怎么干,充分聽取村民意見,最大限度激發人民群眾建設家園的積極性、主動性、創造性,激勵人民群眾決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,構建“縱向到底、橫向到邊、多方力量共治共管”的治理體系。
老河口市薛集鎮黨委書記歐陽琦強調,要進一步立足馬崗實際,以農村人居環境整治為工作載體,不斷總結完善試點經驗,激發村民主體意識,激活村民內生動力,引導群眾從“要我干”變為“我要干”,從“旁觀者”變為“參與者”,共同締造美好產業家園、生態家園、宜居家園、和諧家園、幸福家園,努力形成“低投入、有機制、見長效”“可復制、可推廣”的共同締造馬崗樣板。
美好環境與幸福生活共同締造實施方案范文(15篇)篇二
(一)指導思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持以人民為中心的發展思想,走好新時代黨的群眾路線,在人居環境整治和美麗鄉村建設中開展共同締造活動。以城鄉社區(農村自然灣組、居民小區)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環境的實事小事為切入點,以健全和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以構建共建共治共享的城鄉社會治理體系為目標,以廣泛發動群眾共謀、共建、共管、共評、共享為路徑,引導激勵群眾積極參與村(社區)事務,共同締造美好幸福新家園,為加快建設四化同步發展示范區注入強大動力。
(二)基本原則
——堅持黨建引領。始終堅持把黨的領導貫穿于共同締造活動全過程、各方面,織密建強上下貫通、執行有力的組織體系,強化黨的政治、思想、組織引領,有效發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,充分凝聚群團組織、各種經濟社會服務組織和群眾自治組織力量,將黨的政治優勢、組織優勢轉化為治理效能。
——堅持群眾主體。堅持群眾主體地位,注重發揮群眾首創精神,從群眾關心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,尊重民意、匯聚民智、凝聚民力、促進民享,讓群眾成為參與者、受益者、評判者,真正變“你和我”為“我們”,變“要我做”為“一起做”。
——堅持分類施策。把城鄉社區(農村自然灣組、居民小區)作為開展共同締造活動的基本單元,根據產業基礎、資源基礎、生態基礎、文化基礎等自然村落的不同基礎條件,因地制宜、因勢利導,科學編制相關規劃,探索創新共同締造活動的實施模式。
——堅持統籌推進。統籌用好政府、社會、群眾多元力量,通過決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享,調動各方力量,整合各方資源,組織各方參與,形成各類主體合作、各種力量統籌、各方資源融合的共建共治共享的社會治理新格局。
(三)工作目標。突出鄉村振興、城鄉建設、基層治理等重點領域,以群眾自主選擇的基礎設施、居住環境、公共服務等微項目和文體娛樂、志愿服務、鄰里互助等小活動為載體,動員和組織群眾廣泛參與“共同締造”活動。20xx年底前,在全街道啟動3個(xx村、xx村、xx社區)共同締造示范點形成可推廣可復制的經驗做法;20xx年底前,“共同締造”活動全街道展開,探索形成共建共治共享的社會治理長效機制;20xx年底前,“共同締造”理念深入人心,群眾參與成為自覺,人居環境明顯改善,黨的執政基礎更加鞏固。
(一)決策共謀。充分發揮村(社區)黨組織作用,堅持問題導向、需求導向,開辟政府與群眾對話渠道,搭建群眾相互交流公共平臺,平等吸納各方意見,形成未來發展共同意愿。建好民意直通車,通過微信群、調查問卷、入戶座談等方式,充分了解群眾意見訴求,形成問題清單。用好鄉賢智囊團,組建以“五老”、能人、“兩代表一委員”等為重點的鄉賢智囊團,對問題清單進行討論研究,商議年度解決問題及建議方案。開好群眾議事會,廣泛召開村民小組(小區業主)議事會,讓每個居民都能有序參與共謀協商,發揮群眾組織作用,推動民事民提、民事民議、民事民決,形成共同締造的任務清單。
(二)發展共建。充分發動群眾通過出資、出力、出點子、參與活動等方式,深度參與產業發展、人居環境整治、基礎設施建管、公共服務、社會治理等工作,形成共建美好家園的工作合力。共建特色產業,推廣“龍頭企業+合作社+農戶”合作模式,支持各村成立土地合作社、產業合作社、勞務合作社,鼓勵群眾以土地、勞力、資本等方式入股,深度參與特色產業鏈價值鏈。共建人居環境,引導鄉村加強生態環境保護,切實抓好流域綜合治理,重點以居民房前屋后微空間改造為切入點,發動群眾開展清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動,實現美庭院、美小巷、美菜園、美路網、美河渠“五美”目標。共建基礎設施,針對急需實施的道路、排水、廣場等基礎設施,強化項目“以獎代補”,廣泛發動群眾出資出勞、主動配合并全程參與項目建設,切實改善生產生活環境。共建公共服務,鼓勵建設愛心驛站、農家書屋、便民服務站等服務場所,培育發展家政服務、物流配送、養老托育等生活性服務業,推行“群眾點單、干部代辦、數據跑腿”服務機制,發動群眾開展志愿服務行動,實現鄰里守望、互幫互助,促進鄉風文明。共建治理體系,充分發揮“一村一輔”“一居一警”作用,建立以“四長九員”、治安中心戶為重點的群眾自治體系,發動群眾開展治安巡邏、人民調解、情報信息等工作,推動聯防聯控、群防群治,建設平安鄉村、平安小區。
(三)建設共管。全面推行民主監督,充分發動個人、企業、社會組織參與共建成果的維護管理,積極推動建立內部良性競爭機制,促進長效管理。組建共管組織,規范化設置鄉村振興促進會,建立村(居)民監事會、道德評議會、環境理事會等共管組織,鼓勵群眾積極參與共管組織,創新開展公益創投活動,認領共管區域和事項,全過程全方位參與村(社區)事務監督管理。制定共管制度,組織群眾共同商議制定民主議事規則、居民公約、村規民約等規章制度,強化制度監督執行、管理約束,實現群眾自我約束、自我管理、自我規范。強化共管激勵,建立多勞多得的獎勵機制,全面推行積分制管理模式,鼓勵建設積分兌換超市,將群眾參與的義務勞動、集體活動、環境衛生、產業發展、技能培訓等活動折算為積分,實行積分兌換實物,激勵群眾共同參與建設、維護環境。
(四)效果共評。堅持以群眾滿意為第一標準,對“共同締造”活動實效進行評價和反饋,按照群眾的滿意度和幸福感進行改進。開展群眾自評,組織開展十星級文明戶、文明家庭、最美庭院、農村好青年、好婆婆、好媳婦、最美灣組等評選活動,在一定范圍公開評議結果,用身邊事教育身邊人,引導群眾見賢思齊。開展聯合測評,對各村(小區)開展產業發展、人居環境、基礎設施、公共服務、社會治理等方面共同締造情況,由農辦統籌相關部門,每年進行現場拉練、考核測評,測評結果與項目資金獎補掛鉤。開展目標考評,將共同締造活動推進情況納入年度考核重要內容,把基礎工作落實、測評結果、群眾參與度調查等作為考評重要依據,推動共同締造活動走深走實。
(五)成果共享。通過共同締造活動,引導群眾建立和完善成果共享規則,讓村(居)民平等享有完整的設施與服務,平等享有經濟發展成果與產業收益,平等享有良好的精神風尚與溫馨友好的氛圍,自覺維護共同締造活動成果,形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面,增強村(居)民對村(社區)的認同感、歸屬感、自豪感,實現政府治理和社會調節、群眾自治的良性互動。
(一)以基層黨建為引領,發動群眾參與。健全完善農村“行政村黨支部—村民小組黨小組—黨員中心戶”三級組織體系和社區“社區大黨委—小區黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級組織體系,深入實施領航發展“雁陣工程”,大力推進集體資產改革、土地流轉服務等工作,不斷發展壯大村集體經濟,提高基層黨組織發動群眾、組織群眾、服務群眾的工作能力和保障水平。(責任單位:組織辦,各村、社區)
(二)以獎補項目為載體,吸引群眾參與。建立政府引導、群眾主體、市場運作、社會參與的投資機制,統籌整合各類項目資金,積極爭取市級“共同締造”“以獎代補”專項基金。各村(社區)要按照產業發展、人居環境、基礎設施、公共服務、社會治理等五個類別,集中策劃一批“共同締造”活動項目。適時建立“以獎代補”機制,優先支持群眾參與度較高的村(社區)開展“共同締造”活動。(責任單位:農辦,城建設辦,交通辦,鄉村振興辦,衛建辦,民政辦,平安辦等)
(三)以培訓提高為切入,引導群眾參與。以街道黨校為主陣地,積極組織村(社區)主要負責人、村(居)民代表等進行專題培訓。各村(社區)黨組織通過支部主題黨日活動、“三會一課”等形式,村(社區)通過“板凳課堂”“7點半夜?!钡刃问?,組織廣大黨員干部群眾深入學習共同締造理念方法。建立共同締造活動人才庫,組織培養共同締造“優秀人才”,實施共同締造“鄉賢能人計劃”,探索人才激勵政策。(責任單位:組織辦,各村、社區)
(四)以示范試點為抓手,帶動群眾參與。堅持試點先行、以點帶面,優先支持市領導包聯街道“共同締造”啟動點,形成可推廣可復制的經驗做法。鼓勵有條件的村(社區)以啟動點為標準提前進行“共同締造”活動推進,打造特色,形成亮點。(責任單位:各村、社區)
(五)以培育精神為根本,提升群眾參與。把培育精神貫穿于共同締造活動的各環節、全過程,拓展“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神內涵,塑造共同締造精神。支持群眾自發組織開展廣場舞、居民才藝匯演等群眾性文藝文化活動,推動共同締造理念深入人心。加強新時代文明實踐中心(所、站)建設,開展社區學堂、道德講堂、法律講堂、全民閱讀等活動,引導群眾自覺踐行社會主義核心價值觀,積極參與文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園創建,涵養良好社會風氣。(責任單位:處宣傳辦,各村、社區)
(一)組織宣傳動員(20xx年xx月xx日前)。各村(社區)要充分結合共同締造活動實施方案,加大動員宣傳工作力度,進一步強化基層黨組織引領社會、動員社會、組織社會、服務社會功能;完善群團組織、社會組織和新興領域參與機制;完善黨組織領導下的群眾自治機制,積極引導各方力量積極參與共同締造活動。各辦結合中心工作,積極推進項目申報、資金爭取、政策支持,迅速推進各領域、各項目共同締造活動開展。
(二)明確任務清單(20xx年xx月底前)。各村(社區)要充分結合當前實際,認真謀劃、大膽探索,全力推進,通過入戶走訪、小區夜話、進圈入群等途經,組織聽取各方意見建議,引導居民群眾廣泛參與到共同締造活動中,同時依據群眾建議意見,盡快列出項目清單,對下步工作推進機制進行充實完善,進一步建立健全長效管理制度。
(三)穩妥有序推進(20xx年xx月底至長期推進)。各村(社區)要堅持“需求導向、按需匹配、個性供給”,進一步細化工作目標,落實工作措施,明確工作清單,扎實做好基礎工作;各辦、處直各單位要積極牽頭協調,形成齊抓共管、協調推進的工作格局,要團結和調動一切積極因素,發揮主流媒體和宣傳陣地作用,長效管理、動態跟蹤、持續推進,讓共同締造活動的理念思路進一步深入人心,形成全民關心、支持和參與的社會治理氛圍。
五、工作保障
(一)加強組織領導、廣泛發動群眾。成立xx街道開展美好環境與幸福生活共同締造活動工作領導小組,確保扎實推進共同締造工作組織協調、情況綜合、業務指導、定期調度、進度督導及建設驗收等工作。突出黨建引領,充分調動黨員干部和居民群眾的積極性、主動性和創造性,加快形成全民共建、共治、共享,建設美好家園的良好氛圍,確保活動取得實效。
(二)加強資金保障、強化激勵機制。各部門、各村(社區)要積極拓寬資金籌集渠道,切實提高財政資金使用效益,引導各類社會投資主體參與共同締造活動建設,形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局;建立“以獎代補”項目激勵機制,對參與度高、影響力大且群眾滿意度高的村(社區)給予適當資金補助。
(三)加強監督督導、確保務實管用。及時建立完善督查和通報制度,對各項工作任務的落實情況加強督促指導,及時總結分析存在問題,通報進展情況。街道將不定期組織開展督促檢查,對工作進展快、標準高、效果好的給予通報表彰;對工作滯后、行動遲緩、整治不力的進行通報批評,并嚴肅追究相關責任人的責任,確保共同締造活動取得實實在在的效果。
美好環境與幸福生活共同締造實施方案范文(15篇)篇三
8月19—20日,我非常有幸參加了在紅安舉辦的全市美好環境與幸福生活共同締造專題培訓班,兩天的培訓,我收獲頗豐。這次培訓學習嚴格按照教學日程安排,學習內容豐富,不僅有理論有實踐,而且與我們農村實際工作息息相關,特別是讓我對全市美好環境與幸福生活共同締造的理論依據、深刻內涵、精髓要義和路徑方法有了深刻認識和理解,為我們村黨組織書記就開展“共同締造”活動指明了方向,開闊了視野,拓展了思路,讓我們對于下一步如何開展好這項工作充滿了信心。
(一)通過集中觀看創新基層治理、推動共同締造專題片了解了為什么要開展“共同締造”活動。一是2022年5月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《鄉村建設行動實施方案》提出:“在鄉村建設中深入開展美好環境與幸福生活共同締造活動”。二是中共第十二次湖北省黨代會報告提出:“廣泛開展美好環境與幸福生活共同締造活動”。三是“共同締造”活動在推動基層治理體系和治理能力現代化過程中的重要作用,在云浮院前社、廈門曾厝垵、沈陽牡丹社區和湖北麻城等都有非常典型的成功案例,這些成功的經驗為在湖北廣泛推進共同締造的實施奠定了基礎。
(二)通過紅安、麻城等先進經驗典型明確了開展“共同締造”活動的具體要求。一是要準確把握開展共同締造活動的出發點,認真踐行以人民為中心的發展思想,以最廣大人民的根本利益為最高標準,和人民群眾一起共建美好環境、共創美好生活。二是要準確把握開展共同締造活動的核心要義,增強貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性,深入基層認真傾聽群眾意愿和呼聲,及時發現問題,發動群眾、組織群眾共同解決困難。三是要準確把握開展共同締造活動的路徑方法,堅持以城鄉社區為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環境的實事小事為切入點,以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉社會治理體系為路徑,發動群眾決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享,共同建設美好家園。
(三)通過實地現場觀摩學習了開展“共同締造”活動的具體實施情況。共同締造既是認識論也是方法論,關鍵是要把群眾組織起來。一是要建立完善縱向到底的服務管理機制,推進黨的領導和政府服務縱向到底,把黨的基層組織建設和領導核心作用落實到基層,把資源、管理、服務下放到基層。二是要建立健全橫向到邊的體制機制,激發社會組織活力,要統籌政府、社會、群眾的力量和資源,創新平臺載體,規范和完善協商共治機制,激發群眾參與共同締造的積極性、主動性和創造性。決策共謀方面,變“你和我”為“我們”;發展共建方面,從“要我做”到“我要做”;建設共管方面,從“靠公家”到“靠大家”;效果共評方面,變“旁觀者”為“參與者”;成果共享方面,從“獨樂樂”到“眾樂樂”。三是要學習借鑒先進經驗,廣泛開展共同締造活動,形成一批可復制、可推廣的經驗做法,扎實推進基層治理創新。
覆鐘地村位于白蓮河鄉東北部,總版圖面積16平方公里,20個村民小組,87個自然塆落,712戶,2912人,318國道、梅覆線公路穿村而過,交通便利,地理條件較為優越。覆鐘地商貿街、麻子遷小區、河東小區、移民家園、東光書院早年初具成形,各項工作爭做大村大形象大落實,為“共同締造”活動的開展奠定了基礎。
(一)廣泛擴大宣傳,了解民情民意,為推動“共同締造”活動奠定思想基礎。要大力宣傳開展美好環境與幸福生活共同締造行動的重要意義,積極召開村“兩委”會、黨員大會、組長、群眾代表會、小組會傳達專題培訓學習精神,通過決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享模式,探索出一條符合我村實際的美好環境與幸福生活共同締造的之路。
(二)結合黨史的學習教育,下基層實踐活動,扎實推動“共同締造”活動的落實。
1.思想破冰,轉變觀念,決策共謀。按照“意見商討、繪制初稿、圖審討論、意見整合、方案確定”五步工作法,堅持“多共謀、慢出圖”,結合我村實際,充分把握示范區、鄉黨委和政府多次提出的招商引資、引進能人、專家、成功人士回鄉創業,發動鄉賢力量,讓他們出謀劃策,參與“黨群共建,基層治理”座談會,共商共議村莊的共同締造、鄉村振興問題。
2.組織群眾,健全機制,統籌資源。一是堅持“支部發動、黨員帶頭、能人帶動、群眾參與”,廣泛提升群眾的參與度,做到干群“一起講、外出看、發動干”的'模式。立足灣組實際,遍訪群眾所需,尊重群眾意愿,因地制宜編制“共同締造”發展規劃。動員群眾從改水、改廁、改廚、改圈、垃圾分類等房前屋后的實事小事做起,動員群眾參與治理臟、亂、差,著力打造整潔、舒適、安全、美麗的人居環境。二是健全機制,發揮鄉風文明中“五會一隊”的作用,深入開展孝善之星、鄉賢好人、文明家庭、十星級文明戶評選活動,培育優良的家教家風。三是積極爭取項目資金,發動群眾自籌資金,統籌整合,精準對接,全力抓好基礎設施建設。堅持一手抓鄉村振興建設,一手抓產業發展,大力支持群眾的意愿,全力配合鄉黨委政府的工作安排,拓展村集體和群眾增收渠道,推進共同締造促產業富民行動。目前,我村石材產業園已經完成了前期的協調及其規劃設計,動員群眾遷墳166棺,5個拆遷戶正在簽約之中,賀根農業、湖北祥卓建筑工程有限公司等項目也正在實施之中。
3.縱向到底、橫向到邊,建設共管。構建村“黨支部+灣組黨小組+黨員中心戶”的三級組織體系,堅持“支部主導、村民主體、責任明確、分工協作”的管理體系。結合我村實際,我們討論并建立共管的長效機制。一是重要區位公益性崗位管。對于垃圾清運、當家塘清理、路燈維護、公廁保潔、重點基礎設施等事務,由公益性崗位具體管理。二是公共區域黨員管。對于村民文化活動中心、鄉村舞臺、文化廣場、灣組黨小組活動室、新時代文明實踐站、一街兩區、移民家園等區域,劃定黨員責任區,由黨員負責管理。三是房前屋后農戶管。全村712戶由農戶自行負責房前屋后雜物有序堆放,做好綠化養護,保持庭院干凈整潔,村委會實行安排進行督辦、檢查、評比。
4.收集意見,效果共評,成果共享。每項服務群眾的設施建設完成后,我們都請受益群眾現場評議,群眾滿意的我們繼續發揚,群眾有意見的,我們立行立改。要抓住成果共享,聽群眾的笑聲,讓群眾能夠享受“共同締造”的成果,讓群眾看到覆鐘地村的水更清,路更寬,燈更亮,村子更美,讓我們村干部能看到村民信任的眼神和臉上的笑容。
我村將在白蓮河示范區、白蓮河鄉黨委和政府的正確領導下,認真學習紅安等縣市“共同締造”先進經驗做法,扎實推進共同“共同締造”走深走實,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!
美好環境與幸福生活共同締造實施方案范文(15篇)篇四
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,按照國務院辦公廳《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》(國辦發〔20xx〕xx號)和住房和城鄉建設部、xx省人民政府簽署的《在城鄉人居環境建設中開展美好環境與幸福生活共同締造活動合作框架協議》精神,全面推動我省城鎮老舊小區改造暨“美好環境與幸福生活共同締造”活動,結合全省實際,特制定本方案。
按照黨中央、國務院決策部署和省委、省政府安排要求,堅持以人民為中心的發展思想,以“美好環境與幸福生活共同締造”為路徑,全面推進城鎮老舊小區改造提升,改善居民居住條件,推動構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的社區治理體系,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
“十四五”期間,全省計劃改造城鎮老舊小區近1萬個,惠及約100萬戶居民。全省改造工作按照“三步走”:20xx年新開工改造城鎮老舊小區3622個,惠及39。23萬戶居民;到20xx年,完成60%的改造任務,基本形成城鎮老舊小區改造制度框架、政策體系和工作機制;到“十四五”期末,結合各地實際,力爭基本完成20xx年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務,建設環境整潔、設施完善、綠色生態、安全有序、管理規范、和諧宜居的“美好幸福小區”。
城鎮老舊小區改造是指對老舊小區及相關區域的建筑、環境、配套設施等進行改造、完善和提升的活動(不含住宅拆除新建)。城鎮老舊小區是指城市或縣城(城關鎮)建成年代較早、失養失修失管、市政配套設施不完善、社區服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(含單棟住宅樓),各地要結合實際,合理界定本地區改造對象范圍,重點改造20xx年底前建成的老舊小區。
城鎮老舊小區改造內容可分為基礎類、完善類、提升類3類。
(一)基礎類。為滿足居民安全需要和基本生活需求的內容,主要是市政配套基礎設施改造提升以及小區內建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修、清理樓道雜物及各類小廣告等。其中,改造提升市政配套基礎設施包括改造提升小區內部及與小區聯系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、供熱、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信等基礎設施,以及光纖入戶、架空線規整(入地)等。
(二)完善類。為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內容,主要是環境及配套設施改造建設、小區內建筑節能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。其中,改造建設環境及配套設施包括整治小區“臟、亂、差”,清理、拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章設施,整治小區及周邊綠化、照明等環境,改造或建設小區及周邊適老設施、無障礙設施、停車庫(場)、電動自行車及汽車充電設施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設施、體育健身設施、物業用房、智慧安防等配套設施。
(三)提升類。為豐富社區服務供給、提升居民生活品質、立足小區及周邊實際條件積極推進的內容,主要是公共服務設施配套建設及其智慧化改造,包括改造或建設小區及周邊的社區綜合服務設施、衛生服務站等公共衛生設施、幼兒園等教育設施、周界防護等智能感知設施,以及養老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務站等社區專項服務設施。
各地應根據上述內容,結合當地實際情況,依據《xx省城鎮老舊小區改造導則》,確定具體的改造內容清單、可操作的改造標準和支持政策。
(一)工作流程。城鎮老舊小區改造堅持政府引導,遵循以下流程:開展摸底排查——居民意愿調查——設計方案審查——制定實施方案——初步方案公示(居民決策)——申報確定實施方案——制定改造標準及建立改造項目庫——組織實施——竣工驗收——建立長效管理機制。
(二)實施步驟。
1、制定年度改造計劃。
(1)摸底調查。由各市、縣(區)人民政府組織本級住房和城鄉建設部門會同發展改革、財政等部門實施,街道辦事處、社區配合,梳理群眾改造意愿及群眾對改造項目的意見建議。通過摸底調查擬改造項目的具體情況,梳理小區改造項目庫。對片區內距離近,但分屬不同產權或不同管理主體的老舊小區,鼓勵打破小區分割,實施統一設計、統一改造、統一管理,進行集中連片改造。
(2)編制年度改造計劃。由各市、縣(區)住房和城鄉建設部門會同發展改革、財政等部門按照本地區城鎮老舊小區改造規劃,區分輕重緩急,切實評估財政承受能力,科學編制年度改造計劃,不得盲目舉債鋪攤子,經同級人民政府同意后,報送上一級住房和城鄉建設、發展改革、財政部門。建立激勵機制,優先對居民改造意愿強、參與積極性高的小區(包括移交政府安置的軍隊離退休干部住宅小區)實施改造。養老、文化、教育、衛生、托育、體育、郵政快遞、社會治安等有關方面涉及城鎮老舊小區的各類設施增設或改造計劃,以及電力、通信、供水、排水、供氣、供熱等專業經營單位的相關管線改造計劃,應主動與城鎮老舊小區改造計劃有效對接,同步推進實施。國有企事業單位、軍隊所屬城鎮老舊小區按屬地原則納入地方改造規劃和計劃統一組織實施。
列入改造計劃的城鎮老舊小區應由確定的項目主體單位組織編制改造方案。改造方案應包括項目基本情況、現狀調研、改造內容、施工圖文件、工程量清單、投資估算、資金來源、物業管理模式、社會經濟效益分析等內容。改造方案應在小區進行公示。
3、開展項目審批。
城鎮老舊小區改造方案公示通過后,應報各縣(區)住房城鄉建設、發展改革、財政、自然資源、文化和旅游等部門聯合審查批準,同步辦理立項、用地、規劃等前期手續。
4、實施改造施工。
(1)質量安全監管。施工單位制定科學的施工組織設計,確保施工質量和安全文明施工。施工現場要公布投訴熱線電話,接受居民咨詢及監督。建設工程質量安全監督機構要全程介入,做好施工過程監督。住房和城鄉建設部門加強對施工現場的監督檢查,強化對隱蔽工程全過程監管,杜絕施工擾民。
(2)技術服務指導。設計、施工、管線等單位和技術團隊要全過程現場開展跟蹤技術服務,根據現場情況調整或變更設計,及時解決現場技術問題,并就調整或者變更設計的技術合理性和經濟性向建設單位書面說明。涉及重大內容、投資改變的,履行報批手續后要在小區進行公示。
5、竣工驗收。
項目完工后,由建設單位組織,街道辦事處、社區、業主委員會(或業主代表)和設計、施工、監理、管線等單位共同參與進行驗收。同時,要組織小區居民對改造實效進行評價和反饋,及時整改存在問題。驗收通過后,抓緊完成竣工財務決算,做好竣工項目的資料整理(特別是隱蔽工程的資料)、歸檔和移交工作。
6、建立長效管理機制。
各縣(區)可將有條件的若干個老舊小區捆綁打包,委托物業服務企業管理。引導業主委員會自主選擇專業化物業管理;對未建立住宅專項維修基金的老舊小區,引導業主補交專項維修基金;對已完成改造的無上級產權單位、無物業管理、無人防物防的“三無”小區,可采取引入物業管理、業主自治等多種模式;改造好的小區可通過公共房屋出租、停車計時收費等形式,盤活小區資源,增加小區“造血功能”,為后期維護管理提供資金保障。
(一)優化項目審批。各地要結合審批制度改革,精簡城鎮老舊小區改造工程審批事項和環節,構建快速審批流程,積極推行網上審批,提高項目審批效率??捎墒?、縣(區)人民政府組織有關部門聯合審查改造方案,認可后由相關部門直接辦理立項、用地、規劃審批。不涉及土地權屬變化的項目,可用已有用地手續等材料作為土地證明文件,無需再辦理用地手續。探索將工程建設許可和施工許可合并為一個階段,簡化相關審批手續。不涉及建筑主體結構變動的低風險項目,實行項目建設單位告知承諾制的,可不進行施工圖審查。鼓勵相關各方進行聯合驗收。
(二)完善標準體系。各地要依據《xx省城鎮老舊小區改造導則》,研究制定本地區改造方案,逐項明確改造內容。合理確定設計方案及施工工藝,明確智能安防建設要求,鼓勵綜合運用物防、技防、人防等措施滿足安全需要。及時推廣應用新技術、新產品、新方法。因改造利用公共空間新建、改建各類設施涉及影響日照間距、占用綠化空間的,可在廣泛征求居民意見的基礎上一事一議予以解決。
(三)整合存量資源。各地要合理拓展改造實施單元,推進相鄰小區及周邊地區聯動改造,加強服務設施、公共空間共建共享。深入挖掘、統籌利用既有資源空間,增加小區停車位(場)及充電設施供給。加強既有用地集約混合利用,在不違反規劃且征得居民同意的前提下,允許利用小區及周邊存量土地建設各類環境及配套設施和公共服務設施。其中,對利用小區內空地、荒地、綠地及拆除違法建設騰空土地等加裝電梯和建設各類設施的,可不增收土地價款。整合社區服務投入和資源,通過統籌利用公有住房、社區居民委員會辦公用房和社區綜合服務設施、閑置鍋爐房等存量房屋資源,增設各類服務設施,有條件的地方可通過租賃住宅樓底層商業用房等其他符合條件的房屋發展社區服務。
(四)明確土地支持政策。城鎮老舊小區改造涉及利用閑置用房等存量房屋建設各類公共服務設施的,可在一定年期內暫不辦理變更用地主體和土地使用性質的手續。增設服務設施需要辦理不動產登記的,不動產登記機構應依法積極予以辦理。
(一)建立統籌協調機制。建立“省級統籌、市縣落實、街道辦事處和社區、產權單位、小區居民等全程參與”的工作協調機制。省級相關部門主要負責政策頂層設計、年度改造計劃的確定和中央、省級補助資金的撥付,同時協調解決工作推進中的重大問題。各市、縣(區)要建立健全政府統籌、條塊協作、各部門齊抓共管的專門工作機制,明確各有關部門、單位和街道辦事處(鎮)、社區職責分工,制定工作規則、責任清單和議事規程,形成工作合力,共同破解難題,統籌推進城鎮老舊小區改造工作。
(二)健全動員居民參與機制。各市(區)要結合全省“美好環境與幸福生活共同締造”活動試點,以老舊小區改造為抓手,建立和完善黨建引領城市基層治理機制,充分發揮街道辦事處、社區黨組織的領導作用,組織引導社區內機關、企事業單位積極配合、參與改造。統籌協調社區居民委員會、小區業主委員會、產權單位、物業服務企業等共同推進改造。將社區治理能力建設融入改造過程,促進小區治理模式創新,推動社會治理和服務重心向基層下移,完善小區長效管理機制。開展基層黨組織引領的多種形式基層協商,搭建溝通議事平臺,利用“互聯網+共建共治共享”等線上線下手段,主動了解居民訴求,促進居民形成共識,發動居民積極參與改造項目方案制定、配合施工、參與監督和后續管理、評價和反饋小區改造效果等,實現決策共謀、問題共找、方案共定、資金共籌、改造共管、效果共評、成果共享。
(三)建立改造項目推進機制。省住房和城鄉建設廳會同省發展改革委、省財政廳等部門,采取“月統計、季通報、年考核”的工作推進機制,對全省老舊小區改造計劃、項目建設、運行管理等方面進行督導和監管。各市、縣(區)人民政府要明確項目實施主體,健全政府、街道辦事處、社區、項目實施主體等共同參與的項目推進工作機制,確保項目有序實施。鼓勵多種所有制企業作為實施主體承接城鎮老舊小區改造,支持有實力的國有企業參與城鎮老舊小區改造項目建設。支持市、縣政府現有的融資平臺在不承擔政府融資職能的前提下,通過市場化運營,作為實施主體承接城鎮老舊小區改造服務。鼓勵采用工程總承包(epc)、全過程工程咨詢服務等推進項目建設。積極推動設計師、工程師、法律顧問以及志愿者進社區,輔導居民有效參與改造。為專業經營單位的工程實施提供支持便利,禁止收取不合理費用。鼓勵選用經濟適用、綠色環保的技術、工藝、材料、產品。改造項目涉及歷史文化街區、歷史建筑的,應嚴格落實相關保護修繕要求,注重維護城市傳統風貌特色、地域特征和傳統街區肌理,在改善居住條件、提高環境品質的同時,展現城市特色,延續歷史文脈。結合城鎮老舊小區改造,同步開展“美好幸福小區”、“綠色社區”創建。
(四)強化改造過程質量安全監督機制。各市、縣(區)人民政府要把老舊小區改造質量安全管理作為重點工作,切實健全責任主體、實施單位等各方的監督管理制度,細化分工,明確責任,督導責任主體和實施單位按照質量安全標準和規范要求,嚴把質量安全關,杜絕不合格建材進場,在開復工前對施工現場重要環節、重點部位進行全面徹底檢查,重點監督檢查各類腳手架、起重設備等安全使用情況,以及危大工程、臨時用電、消防等安全管理情況,消除安全生產隱患。要落實全過程留痕要求,特別是隱蔽工程應錄制影像資料。要防止不合理趕工期、搶進度現象,嚴防超定員、超強度加班帶來的安全風險,嚴防高濃度酒精等消毒制劑以及易燃、易爆品誘發火災。
(五)完善改造項目事中事后監管機制。各地在組織施工時,必須按照下達的項目計劃,對施工具體內容、投資額、資金來源、計劃施工時間等信息進行公示公開,主動接受政府有關部門和社會各界的監督,暢通投訴舉報渠道,保障居民在小區改造中的“知情權、參與權、選擇權、監督權”,最大限度滿足居民需求,真正做到把好事辦好,把老舊小區改造做成“民心工程”。各市、縣(區)審計部門要適時主動介入,加強對改造項目的審計監督,及時揭示存在的問題,督促整改完善。
(六)完善小區長效管理機制。結合改造工作同步建立健全基層黨組織領導,街道辦事處、社區居民委員會配合,業主委員會、物業服務企業等參與的聯席會議機制,引導小區居民協商確定改造后小區的管理模式、管理規約及業主議事規則,共同維護改造成果。建立健全城鎮老舊小區全周期管理機制,完善住宅專項維修資金歸集、使用、續籌機制,促進小區改造后維護更新進入良性軌道。省住房和城鄉建設廳會同省級相關部門對全省城鎮老舊小區改造建設及后續運營管理情況進行考評。制定“以獎代補”政策,鼓勵老舊小區運營管理主體不斷提高管理維護水平。對于涉及銀行借款的老舊小區改造項目,還款期內,各市、縣(區)政府部門要督導借款主體落實還款責任,確保按時償還到期資金,維護良好信用。
(一)居民合理出資。按照誰受益、誰出資原則,積極推動居民出資參與改造,可通過直接出資、使用(補建、續籌)住宅專項維修資金、讓渡小區公共收益等方式落實。各市(區)人民政府組織有關部門,研究出臺住宅專項維修資金用于城鎮老舊小區改造的政策。支持小區居民提取住房公積金,用于加裝電梯等自住住房改造。鼓勵居民通過捐資捐物、投工投勞等支持改造。鼓勵有出資意愿的居民結合老舊小區改造同步進行戶內改造或裝飾裝修、家電更新。
(二)政府的財政支持。省發展改革委、省財政廳、省住房和城鄉建設廳等部門積極爭取中央資金支持,并統籌省級財政補助資金支持全省城鎮老舊小區改造。中央、省級資金主要用于基礎類改造,可適當用于完善類、提升類部分項目的改造。市、縣(區)人民政府要加大城鎮老舊小區改造同級資金配套力度,要結合實際,將老舊小區改造項目納入國有住房出售收入存量資金使用范圍;同時要加大統籌涉及住宅小區的各類資金用于城鎮老舊小區改造,提高資金使用效率。支持各地通過發行地方政府專項債券籌措改造資金。
(三)金融力量參與。省住房和城鄉建設廳積極協調各金融機構授信工作。支持城鎮老舊小區改造規?;瘜嵤┻\營主體采取市場化方式,運用公司信用類債券、項目收益票據等進行債券融資,但不得承擔政府融資職能,杜絕新增地方政府隱性債務。國家開發銀行xx省分行、農業發展銀行xx省分行結合各自職能定位和業務范圍,按照市場化、法治化原則,依法合規加大對城鎮老舊小區改造的信貸支持力度。各商業銀行加大產品和服務創新力度,在風險可控、商業可持續前提下,依法合規對實施城鎮老舊小區改造的企業和項目提供信貸支持。國家開發銀行xx省分行依據xx省人民政府與國家開發銀行總行簽訂的《開發性金融支持城鎮老舊小區改造戰略合作協議》,參與xx省城鎮老舊小區改造項目規劃及項目篩選,在符合國家有關規定及國家開發銀行內部授信政策的前提下開展授信工作,加大對老舊小區改造項目的金融服務力度,提供優惠信貸資金支持。支持各金融機構創新金融產品,改善金融服務,探索公司融資模式及項目融資模式為老舊小區改造項目提供融資支持。
(四)專營單位投入。鼓勵原產權單位對已移交地方的原職工住宅小區改造給予資金等支持。公房產權單位應出資參與改造。引導專業經營單位履行社會責任,出資參與小區改造中相關管線設施設備的改造提升;專營設施改造前產權屬于專業經營單位的,由專業經營單位負責改造;產權不屬于專業經營單位的,改造后專營設施設備的產權可依照法定程序移交給專業經營單位,由專業經營單位負責后續維護管理。通過政府采購、新增設施有償使用、落實資產權益等方式,吸引各類專業機構等社會力量投資參與各類需改造設施的設計、改造、運營。對具備市場化運作條件的社區養老、托幼、醫療、助餐、超市、保潔、文體等公共服務設施,采取各運營主體與小區業主利益捆綁開發、商業捆綁開發等方式,運用市場化方式吸引社會資金參與。支持規范各類企業以政府和社會資本合作模式參與改造。支持以“平臺+創業單元”方式發展養老、托育、家政等社區服務新業態。
(五)落實稅費減免。專業經營單位參與政府統一組織的城鎮老舊小區改造,對其取得所有權的設施設備等配套資產改造所發生的費用,可以作為該設施設備的計稅基礎,按規定計提折舊并在企業所得稅前扣除;所發生的維護管理費用,可按規定計入企業當期費用稅前扣除。在城鎮老舊小區改造中,為社區提供養老、托育、家政等服務的機構,提供養老、托育、家政服務取得的收入免征增值稅,并減按90%計入所得稅應納稅所得額;用于提供社區養老、托育、家政服務的房產、土地,可按現行規定免征契稅、房產稅、城鎮土地使用稅和城市基礎設施配套費、不動產登記費等。
(一)統籌推進工作。城鎮老舊小區改造作為落實“美好環境與幸福生活共同締造”活動中城市更新內容的重要載體,各市(區)要以“共同締造”的理念,將城鎮老舊小區改造作為當前城市居住社區建設補短板行動和城市更新行動的重要內容,同步推進城鎮老舊小區改造工作和“美好環境與幸福生活共同締造”活動。
(二)層層壓實責任。市縣(區)政府要落實主體責任,主要負責同志要親自抓,成立工作領導小組,組織本級政府審核城鎮老舊小區改造年度申報計劃和項目內容清單,進行財政承受能力評估,多方籌措老舊小區改造資金,做好轄區內老舊小區改造工作。項目責任主體要做好項目的規劃設計、質量安全監管等工作,街道辦事處和社區要統籌協調業主委員會、物業服務公司等,做好老舊小區改造宣傳發動、群眾意愿征集、化解處理矛盾糾紛等工作。省住房城鄉建設廳會同省發展改革委、省財政廳等省級相關部門加強工作指導、督導檢查,確保工作有序推進。
(三)做好宣傳引導。加大對優秀項目、典型案例的宣傳力度,加強政策解讀,讓群眾知曉城鎮老舊小區改造對象、條件、標準和范圍。同時,充分利用傳統媒體和新興媒體以及群眾喜聞樂見的多種形式組織宣傳,著力引導群眾轉變觀念,形成社會各界支持、群眾積極參與的濃厚氛圍,不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感,奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章。
美好環境與幸福生活共同締造實施方案范文(15篇)篇五
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持以人民為中心的發展思想,走好新時代黨的群眾路線,以改善群眾身邊、房前屋后人居環境的實事小事為切入點,以健全和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以廣泛發動群眾決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享為路徑,引導激勵群眾積極參與村事務,以xx村試點村,先行形成示范效應,促進農村人居環境的明顯改善,提升廣大村民的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作目標
到20xx年底,通過“共同締造”活動,xx村基本形成基層黨組織為領導、村民為主體的多方參與、共同治理的鄉村治理體系,村民對基層黨組織的滿意度明顯提升,村莊環境達到美麗鄉村標準。到20xx年,xx村“共同締造”經驗得到推廣應用,基層黨組織核心領導地位明顯加強,領導能力顯著提高,村民廣泛積極參與村莊治理,鄉村治理長效機制日趨完善,農村人居環境得到明顯改善,農民生活質量得到顯著提升。
(一)決策共謀、凝聚民意
1、宣傳發動,統一思想認識。通過在村務欄、村民聚集地張貼宣傳海報等方式,宣傳“共同締造”內涵。利用微信等現代信息技術,拓寬基層黨組織與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺。通過座談走訪等多種方式,加強與村民的溝通,了解村民最為關注的村莊問題,激發村民的“主人翁”意識。組織xx村民代表進行實地參觀與學習,在思想上激發村民對美好環境與幸福生活的向往,學習共同締造的經驗。
2、成立機構,決策共謀。建立黨組織引領、多方參與的橫向到邊組織架構,將每個村民都納入一個或多個村莊社會組織,實現人人參與、橫向到邊。建立健全村民理事會架構,充分發揮理事會的組織發動和協調作用,組織村民建立村莊綜合治理工作組,下設宣傳發動工作小組、項目實施工作小組、環境管護工作小組、衛生環境評比工作小組等,做好責任分工,做到村莊環境整治各項工作均有工作小組和責任人負責。建立村莊工作監督委員會,邀請鎮紀委干部、駐村干部(駐村單位蹲點專班)、村委代表、黨員代表、村民代表等參加,共同對村莊的項目建設過程和資金使用等情況進行監督。鼓勵村民建立產業、行業協會,對村莊各項工作提供建議和意見,不斷增強村民的參與感、歸屬感。
3、建立機制,完善議事規則。加強村黨支部對村民小組工作的全面領導,健全村民代表大會議事協商制度,制定村規民約,擬定村民理事會、村莊工作監督委員會章程,制定村莊綜合治理工作組和各工作小組的工作規則,保障村民有序參與“共同締造”活動。
(二)發展共建,凝聚民力
1、村莊規劃先行,因地制宜確定實施載體。村莊綜合治理工作組開展入戶訪談、問卷調查、設立村莊問題反饋箱、召開座談會、專題討論會、村民代表大會等,了解村民需求,查找農村人居環境建設管理中的短板,確定村莊整治工作重點、村莊建設發展規劃和建筑風貌管控要點,形成村莊規劃,反復討論、征求意見、修改后確定最終規劃成果,經村民代表大會通過后,將規劃成果細化為系列行動計劃,張榜公布,將村莊規劃布局和建筑風貌的貫徹執行等納入村規民約。
2、找準切入點,共建宜居環境。從危房改造、農房外立面整治、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、鄉村道路建設等房前屋后的實事、小事做起,開展鄉村綠化、美化、亮化,發揮黨員帶頭作用,動員村民出錢、出物、出力、出辦法,撬動“以獎代補”項目,使村民的觀念由“要我建”轉變為“我要建”。
3、研究制定村民投工投勞、資金共籌等制度,出工出力共建基礎設施。探索村民參與人居環境建設與整治的不同模式:房前屋后清理項目,由村民出工出資;技術含量較低且工作量較大的項目,以村民參與建設為主并按照當地工時費領取報酬;技術含量高、施工復雜的項目,由村集體通過議事程序選擇合適的施工單位開展建設為主,村民參與為輔。
探索多方資金籌措渠道,設立“鄉村共建資金池”,用于村內公共建設支出。
(三)建設共管、凝聚民智
建立村莊環境建設共管長效機制。通過村民代表大會、理事會以及環境管護工作小組等自治組織,針對村民建房、公共空間管理、道路保潔、生活垃圾治理等各項管理工作,組織村民共同商議,制定村莊環境建設管護公約,商定違反公約的處理辦法,并監督執行。開展門前三包活動,村民對宅前屋后承擔三包責任,做好房前屋后美化、綠化工作。公共區域安排專職清潔員,由黨員、中心戶帶頭認領,負責監督維護。建立垃圾分類長效機制,指導村民掌握垃圾分類方法,不定期對各戶垃圾分類進行檢查。開展環境衛生評比活動,通過相互評比與監督,保障村容衛生整潔。
(四)效果共評、凝聚民聲
組織村民對活動實效進行評價和反饋。建立以村民滿意度為主要衡量標準的評價標準和評價機制。組織開展最美農房、最美庭院、五星級文明戶、金牌中心戶等評選,激發村民參與“共同締造”活動的積極性。用活用好“以獎代補”機制,推動“共同締造”活動不斷向縱深發展。
(五)成果共享、凝聚民心
發動群眾共謀共建共管共評,實現農村人居環境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建成“整潔、舒適、安全、美麗”的村莊環境,形成和睦的鄰里關系和融洽的鄉村氛圍。通過塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓村民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實現政府治理和社會調節、村民自治的良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)加強黨政領導,強化組織保障
鎮黨委政府為“共同締造”活動的組織者和領導者,xx村為“共同締造”活動的主體,xx村黨支部要切實擔負起主體責任,集中力量、資源、人員投入試點工作,黨組織書記要履行第一責任人責任,親自謀劃、親自部署、親自推進,切實做到責任到位、推進到位、落實到位。
(二)強化統籌推進,形成建設合力
鎮直各單位應大力支持xx村“共同締造”活動,主動跟蹤xx村工作進展及動態,及時排憂解難,為xx村提供支持。鎮黨史的學習教育領導小組辦公室、農業農村辦、鄉村振興辦、經管站要加強對上溝通,加強與群團組織的合作,多方面爭取支持,積極爭取“以獎代補”項目,實現“渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的共同締造機制。
(三)整合涉農資金,強化資金保障
為確?!肮餐喸臁痹圏c工作的順利推進,鎮農辦要整合涉農資金,協調財政和其他各相關單位,對納入涉農資金整合范圍的上級資金,制定資金分配方案時重點向“共同締造”xx村傾斜,形成開展“共同締造”活動的合力。
(四)加大宣傳力度,推進總結經驗
鎮宣傳辦、組織辦要大力宣傳xx村“共同締造”活動,及時發現、總結和宣傳涌現出的鮮活經驗以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡,讓“共同締造”的理念思路深入人心,形成全民關心、支持并投入共謀共建共管共評共享的良好氛圍,促進農村人居環境的明顯改善,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
美好環境與幸福生活共同締造實施方案范文(15篇)篇六
堅持以人民為中心的發展思想,以群眾身邊、房前屋后的人居環境建設和整治為切入點,廣泛深入開展“共同締造”活動,建設“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉人居環境,打造共建共治共享的社會治理格局,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續。
(一)工作目標
縣(市、區)政府發揮引導和激勵作用,在每村建立1個幫扶團隊發揮參謀作用,村黨組織發揮核心作用,引導村民成立各種自治組織,調動群眾發揮其主體作用,通過“共謀共建共管共評共享”的方法發動村民共同建設家園,以農村人居環境建設和整治為抓手,同時培育特色產業實現村集體和村民收入可持續增長,達到美好環境與幸福生活共同締造活動目標。20xx年每縣選取1個示范村進行創建;20xx年將示范擴大到每鎮1個示范村;通過示范引導,到20xx年基本實現行政村(自然村)或城市社區人居環境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本措施
把行政村(自然村)和城市社區作為人居環境建設和整治基本空間單元,著力完善配套基礎設施和公共服務設施,打造宜居的城鄉空間環境,營造持久穩定的歸屬感、認同感,增強城鄉社區凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發揮群眾的首創精神,尊重群眾意愿,從群眾關心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發群眾參與,凝聚群眾共識。以改善群眾身邊、房前屋后人居環境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區基層黨組織為核心,以構建“縱向到底、橫向到邊、協商共治”的城鄉治理體系、打造共建共治共享的社會治理格局為路徑,發動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,最大限度地激發人民群眾的積極性、主動性、創造性,改善人居環境,凝聚社區共識,塑造共同精神,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享,推進人居環境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)因地制宜確定實施載體。以行政村(自然村)和城市社區為基本空間單元,充分發揮村民、社區居民的主體作用,根據不同類型村莊和社區人居環境中存在的突出問題,因地制宜確定人居環境建設和整治的重點。在行政村(自然村),可結合正在推進的農村人居環境整治工作,從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實事、小事做起。在城市社區,可在正在開展的公租房小區“和諧社區、幸福家園”達標、老舊小區改造、生活垃圾分類等工作的基礎上,解決改善小區綠化和道路環境、房前屋后環境整治、增加公共活動空間、完善配套基礎設施和公共服務設施、老舊小區加裝電梯和增加停車設施、建筑節能改造等問題。
(二)決策共謀。充分利用現代信息技術,拓寬政府與村民、居民交流的渠道,搭建村民、居民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調研、工作訪談等方式,了解村民、居民需求,發動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協商,充分發揮村民、居民的主體作用,共同確定村莊、社區需要解決的人居環境突出問題,共同研究解決方案,激發村民、居民參與人居環境建設和整治工作的熱情,使村民、居民從“要我干”轉變為“我要干”,使基層政府和相關部門從傳統的決策者、包辦者轉變為引導者、輔導者和激勵者。
(三)發展共建。充分激發村民、居民的“主人翁”意識,發動村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環境,主動參與老舊小區改造、生活垃圾分類、農村人居環境整治及公共空間的建設和改造,主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設,珍惜用心用力共建的勞動成果,持續保持社區美好環境。組織協調各方面力量共同參與人居環境建設和整治工作,鼓勵黨政機關、群團組織、社會組織、社區志愿者隊伍、駐區企事業單位、專業社工機構提供人力、物力、智力和財力支持,大力推動規劃師、建筑師、工程師進社區,組織在職黨員開展共產黨員社區奉獻日、在職黨員義務服務周等活動,共同為人居環境建設貢獻力量。
(四)建設共管。鼓勵村民、居民針對村莊、社區環境衛生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內容,通過村委會、居委會或居民自治組織,共同商議擬訂村民公約并監督執行,加強對人居環境建設和整治成果的管理。建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵社區居民、企業、社會組織積極參與人居環境建設成果的維護管理。
(五)效果共評。建立健全城鄉人居環境建設和整治項目及“共同締造”活動開展情況的評價標準和評價機制,組織社區居民對活動實效進行評價和反饋,持續推動各項工作改進。組織評選“共同締造”典范社區、先進組織和先進個人,激發各方參與“共同締造”活動的積極性。建立“以獎代補”機制,對社區居民與社區組織參與面廣、效果好的人居環境建設和整治項目,通過獎勵的形式予以補貼,推動“共同締造”活動不斷向縱深發展。
(六)成果共享。通過發動群眾共謀共建共管共評,實現城鄉人居環境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建設“整潔、舒適、安全、美麗”的社區環境,形成和睦的鄰里關系和融洽的社區氛圍,積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓社區居民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實現政府治理和社會調節、居民自治的良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)加強組織領導。各縣(市、區)要切實提高政治站位,增強責任感,下大力氣抓好推進工作,成立由黨委、政府主要領導掛帥,主管部門組織協調、相關部門參與的“共同締造”活動工作領導小組,負責研究制定年度工作計劃,指導行政區域內開展“共同締造”活動。20xx年5月20日前,各縣(市、區)要將本年度的實施方案(包括工作思路、主要目標、責任分工、時間安排等)、工作計劃報送市住建局備案。從20xx年起,每年1月底前要將年度工作計劃報市住建局備案。
(二)形成工作合力。各縣(市、區)黨委、政府要主動支持,督促主管部門與相關組織、民政、財政等部門的溝通協調,形成工作合力,將政府的公共服務、社會管理資源和平臺下沉到村莊、社區,深入群眾,要求工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織主動合作,形成開展“共同締造”活動的合力,共同構建“縱向到底、橫向到邊、協商共治”的城鄉治理體系。
(三)加大培訓力度。市級從科研設計院組織一批整治素質高、綜合能力強、了解鄉村、熱愛鄉村、致力于服務鄉村的專家教授作為幫扶專家團隊,采取多種形式對縣(市、區)主管干部及鄉村(社區)干部進行培訓,幫助他們盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。各縣(市、區)要著力在農村和城市社區黨員、鄉賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發掘和培養一批“共同締造”工作骨干,努力打造一支素質高、能力強、多元化的工作隊伍。
(四)強化督促指導。各縣(市、區)“共同締造”活動工作領導小組要切實加強對縣市區活動開展情況的跟蹤指導和督促檢查,確保各項工作落到實處。市級將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度等為重點,對各縣(市、區)“共同締造”活動開展情況進行評估評價,并向省住房和城鄉建設廳和市委、市政府報告。
(五)做好宣傳引導。市級將利用渭南日報、渭南電視臺等網絡媒體等形式加大對“共同締造”活動的宣傳力度。各縣(市、區)要采取群眾喜聞樂見的形式,加大對“共同締造”活動的宣傳力度,及時發現、總結和宣傳“共同締造”活動中涌現出來的鮮活經驗以及行政村(社區)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓“共同締造”的理念思路深入人心,形成全民關心、支持和參與活動的范圍。優選挖掘示范案例,及時總結上報,爭取在省市乃至全國宣傳推廣。
美好環境與幸福生活共同締造實施方案范文(15篇)篇七
結合我省正在大力推進的農村人居環境整治三年行動,以農村自然村為基本單元,以農村人居環境整治等為工作載體,廣泛深入開展“共謀、共建、共管、共評、共享”的“共同締造”活動,建設“整潔、舒適、安全、美麗”的農村人居環境,使群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續。
一是住房城鄉建設、農業農村部門指導鄉鎮和村民委員會、村民理事會,通過座談走訪、入戶調研等方式,開展基層協商、了解群眾需求,共謀人居環境突出問題解決方案;二是住房城鄉建設、農業農村部門指導鄉鎮和村民委員會、村民理事會共同發動群眾投工投勞,動員各方貢獻力量,共建美好人居環境;三是農業農村、住房城鄉建設部門指導鄉鎮和村民委員會、村民理事會,通過商議擬定居民公約、村規民約并監督執行,共管人居環境建設和整治成果;四是在縣級黨委、政府領導下,住房城鄉建設、農業農村等部門共同建立“共同締造”活動評價機制,定期不定期聽取群眾意見反饋,共評人居環境建設和整治實效;五是通過發動群眾共謀共建共管共評,實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動,共享人居環境建設和整治工作成果。
(一)明確工作載體。在農村自然村以人居環境整治等為載體,從危房改造、垃圾污水治理、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、保護傳統村落等工作入手,改善、提升農村人居環境水平。注意發揮村民主體作用,從房前屋后的小事實事和長效管護的點點滴滴做起。
(二)加強組織領導。住房城鄉建設廳會同農業農村廳研究制定年度工作計劃和開展督促指導,協調相關部門各負其責、積極參與,確保有關工作落到實處。有關縣(市、區)建立由住房城鄉建設、農業農村部門牽頭,相關部門協調配合的工作機制,在項目申報、資金安排上傾斜支持“共同締造”活動試點村莊。鄉鎮作為工作主體,具體推進“共同締造”活動試點工作。村民委員會、村民理事會積極開展民主協商和發動群眾投工投勞,支持“共同締造”活動試點工作。xx月xx日前,設區市要將年度工作計劃報住房城鄉建設廳備案。
(三)確定試點名單。根據各設區市推薦,在全省選擇31個農村自然村開展“共同締造”活動試點,各試點村要因地制宜確定人居環境建設和整治的具體切入點,探索創新理念思路、體制機制和方式方法,不斷總結試點經驗。
(四)做好培訓宣傳。加強對住房城鄉建設、農業農村系統及鄉鎮、農村干部培訓,幫助盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。及時發現、總結和宣傳“共同締造”活動中涌現出來的鮮活經驗及鄉鎮、農村干部和帶頭人的典型,形成廣大群眾關心、支持和參與氛圍。
美好環境與幸福生活共同締造實施方案范文(15篇)篇八
當前我國進入全面建成社會主義現代化強國的新階段,扎實推動共同富裕,關鍵要落實到改善人民生活品質上?!笆奈濉逼陂g,各級政府要把在保障性住房小區共同締造“和諧社區?幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措,加強組織領導,統籌協調安排,確保取得實質性進展。要全面彰顯共同締造理念,堅持以人民為中心,打好“新要求、新理念、新辦法”組合拳,真正解決居住群體“急難愁盼”,使保障性住房小區成為共同締造的“和諧社區?幸福家園”。
按照“美好環境與幸福生活共同締造”理念,省住建廳、省發改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務廳、省文旅廳、省衛健委、省體育局、省供銷社13個部門聯合印發了《關于在全省保障性住房小區共同締造“和諧社區?幸福家園”的通知》(簡稱《通知》),進一步擴大范圍、提升創建標準,在全省保障性住房小區共同締造“和諧社區?幸福家園”。以黨建引領為核心,以發動群眾共建、共謀、共管、共評為重點,以形成“環境我來管,實事我來辦,有難我來幫,歪風我來治”的良好氛圍為目標,進一步健全完善社區管理服務體系,切實提高保障性住房小區后續管理水平,確保保障對象的安全感、幸福感、獲得感有效提升。
成立xx縣保障性住房小區共同締造“和諧社區?幸福家園”創建工作領導小組,縣政府分管同志任組長,縣住建局局長任副組長,縣發改局、教體局、公安局、民政局、財政局、人社局、文旅局、衛健局、市場監管局、供銷社和xx街道辦等相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣住建局,辦公室主任由縣住建局局長兼任,負責共同締造“和諧社區?幸福家園”創建工作的組織、協調、指導、督辦、考核等相關工作,保證創建工作的各項措施落到實處。
四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優撫對象的社會救助和福利服務,失業人員、困難群體、新生勞動力離退休人員的就業服務和社會保障服務為重點,健全保障房小區社區化管理體系,實現社會化物業管理,完善公共服務體系,開展社區公益服務、志愿者服務、群眾性互助服務活動,實現政府公共服務向小區全覆蓋。
到20xx年底,在我縣建成入住的保障性住房小區范圍內開展創建活動。創建居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的省級共同締造“和諧社區?幸福家園”小區。
(一)市政設施完善
(二)服務設施到位
(三)“四化”要求達標
(四)服務功能完備
(五)管理隊伍健全
(六)服務對象滿意
美好環境與幸福生活共同締造實施方案范文(15篇)篇九
“真的很開心!參與鄉村治理后獲得積分,在村委會就可以兌換商品,接下來我要攢到400分兌一桶食用油!”xx月xx日,xx鎮xx村村民王xx被授予特別進步獎時表示。
“學生考上本科、孩子參軍可以積分”、“投工投勞、投資投物參與項目建設,參與公益性項目建設管護,都能得到積分。積分越多,拿到的獎品就越多。”說起積分制,xx縣xxx村村民無人不曉。
xx縣xx村是國家4a級旅游景區xxx大峽谷所在地,高峰期日接待游客超過1萬人次,村里的很多村民抓住機遇,在景區開店經營旅游產品,吃起了旅游飯。全村362戶、1268人,300余人在景區就業,開辦了68家民宿、48家餐飲店、26家銷售門店。村民一心放在生意上,對房前屋后的人居環境疏于打理,對村級事務也不太熱心。
乘著美好環境與幸福生活共同締造的東風,村“兩委”迅速行動,著手起草積分制初稿,按照“1+1”工作機制(即一名村干部負責一個區域,一個區域自行推選一名召集人負責溝通協調村灣事務),全村黨員干部全部下沉到村灣召開共同締造屋場會,征求村民對積分制方案的意見。經過三輪修訂,終于定稿。
積分有加有減,獎懲分明,環境衛生優能積分、亂扔亂倒垃圾要扣分……村里建起積分超市,村民憑積分兌換物品。
xxx村二組民宿文化村小區和一組馬兒壩的村民向村委會反映,希望在房前屋后增加照明設施、加裝路燈。通過召開屋場院子會,集體決定群眾自己投工投勞,將節省出來的工程費用和人工費用,用于購置更多路燈。對參加建設的群眾,都給予加分。
“我干過水電工,家里、店里的水電壞了,都是自己修,只要大家信得過,我愿意出份力。”黨員黃xx第一個站出來表態。
“我看行,趁著現在不是旅游旺季,大家搭把手,一家出一個勞動力,多裝幾盞,既能照亮我們的回家路,還能掙積分,一舉多得,我報名!”村民黃xx說道。
美好環境與幸福生活共同締造實施方案范文(15篇)篇十
1、干群心連心,共同締造齊步走。
2、堅持黨建引領,凝聚共同締造合力。
4、開展共同締造活動,踐行全心全意為人民服務宗旨。
5、開展共同締造活動,推進基層治理體系和治理能力現代化。
6、開展共同締造活動,解決群眾“急難愁盼”問題。
7、走好新時代黨的'群眾路線,聚力共同締造。
8、吹響共同締造集結號,開啟美好生活新征程。
黨建引領共同締造,推進美麗鎮村建設。
13、聚焦群眾主體需求,共同締造美好社區。
15、保護環境,人人有責。
16、地球—我們的家,我們愛家!
17、保護環境衛生,從我做起,從現在做起。
18、讓文明之花處處開放。
19、噪音噪音,產生耳鳴,消滅噪音,萬物安心。
20、破壞環境,禍及千古,保護環境,功蓋千秋。
21、保護生態環境,共創美好家園!
22、綠色環境像自家,保護環境靠大家。天更藍,水更綠,讓我們的家園更美麗。
23、環境問題,關系人人;環境保護,人人有責。
24、讓環保扎根現在,用綠色昭示未來。把藍天留給你我,讓綠水環繞人間。
25、實行清潔生產,綜合利用資源,打造綠色競爭力,綠色貴在保持,環保重在行動。
26、保護環境,造福人民。
27、保護環境就是保護我們自己。
28、保護水環境,節約水資源。
29、樹立大環境意識,保護生態環境。
30、土壤不能再生,防止土壤污染和沙化,減少水土流失。
31、動物是我們朋友,保護動物就是保護我們自己。
32、垃圾箱:請你近距離投籃。
33、保護綠色搖籃,你行,我能!
34、愛花愛草愛樹愛校園。
35、綠色消費,消費綠色。
36、建環保模范城市創美好幸福生活。
37、學校是我家,環保靠大家。
美好環境與幸福生活共同締造實施方案范文(15篇)篇十一
2、全民動員、全民參與,共同締造美好家園。
4、廣泛發動群眾決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
5、建設完整的社區環境體系、服務體系和治理體系,實現美好環境與幸福生活共同締造。
7、開展共同締造活動,解決群眾“急難愁盼”問題。
8、走好新時代黨的群眾路線,聚力共同締造。
10、干群心連心,共同締造齊步走。
11、堅持黨建引領,凝聚共同締造合力。
12、美好環境是朵幸?;?,共同締造澆灌美如畫。
13、提高幸福指數,滿足幸福需求,建設美好鄉村!
14、培育新農民。發展新產業。樹立新風尚。建設新農村!
15、走科學發展之路,促循環經濟發展,建鄉村生態文明!
16、熱愛美好家園,創造美好生活,建設美好鄉村!
17、環境美。語言美。行為美。心靈美!
18、管住臟、亂、差,留下真、善、美!
19、黎明即起灑掃庭院,垃圾袋裝投放入箱!
20、保護鄉村風情,培育特色鄉村,建設美好家園!
21、共建美好鄉村,共享美好生活!
22、美麗村落是我家,農村不比城里差!
23、人人出力,戶戶參與,打造整潔秀麗美好鄉村!
24、道路通達河塘清,改水改廁飲水凈,垃圾入箱環境美,鄉村美好面貌新!
25、要想心情好,衛生先搞好!
26、崇尚科學,抑制迷信,移風易俗,破除陋習,倡導文明新風!
27、心要凈化,屋要亮化,路要硬化,山要綠化,村要美化!
28、堅持科學發展,統籌城鄉發展,扎實推進工業化。城鎮化和農業現代化!
29、以工促農。以城帶鄉。城鄉互動,統籌推進美好鄉村建設!
30、改善農村環境,提升農民素質,促進農業發展!
31、建設美好鄉村是建設社會主義精神文明。提高農民群眾幸福指數的。一項民心工程!
32、尊重群眾,相信群眾,依靠群眾,發揮農民群眾建設美好鄉村的主體作用!
33、草兒綠?;▋合悖h境美,人健康!
34、勤勞是幸福的右手,節儉是幸福的左手!
35、鄰里和睦心情舒暢,村院整潔身體健康!
36、認識一致。目標一致。步調一致,切實把全市美好鄉村建設抓實。抓出成效!
37、評議完善鄉規民約,加強基層民主管理,努力構建美好和諧鄉村!
38、為小家,為大家,搞好衛生人人夸!
39、大力推進生活垃圾集中處置,扎實實施農村清潔工程!
40、清掃清潔堅持做,美麗環境真不錯!
41、打造宜居宜業城市,建設和諧鄉村!
42、村莊有規劃。環境美如畫。產業特色化。生活傳佳話!
43、愛崗敬業勞動致富,精打細算聚財致富,遵紀守法誠信致富,家庭和睦同心致富,鄰里互動共同致富!
44、發展特色經濟,突出特色產業,用產業提升農業。城鎮化帶動農村。工業化富裕農民!
45、扎實開展美好鄉村建設工作,把道路建成風景線,把村莊建成景區,把庭院建成景點!
46、太陽起山垃圾入箱,太陽落山垃圾清光!
47、因地制宜,依托當地資源,發展特色經濟,推動農村產業結構優化升級。
48、原貌整治、塑造特色,讓鄉村回歸鄉村。
49、關注農村衛生,促進經濟發展,推進美好鎮村建設。
50、評議完善鄉規民約,加強基層民主管理,努力構建美好和諧鄉村。
51、村村優美、家家富裕、處處和諧、人人幸福。
52、革除生活陋習,美化人居環境,優化生存空間。
53、全民動員,人人參與,齊心協力建設美好鄉村。
54、整治工作人人參與,美好環境家家受益。
55、提高衛生意識,建立文明健康生活方式。
56、積極推進農村環境衛生綜合整治,營造整潔優美的人居環境。
57、以工促農、以城帶鄉、城鄉互動,統籌推進美好鄉村建設。
58、美好鄉村建設是當前和今后一個時期三農工作的主抓手。
59、以關心整潔農村為榮,損害環境衛生為恥。
60、處處講公德,家家樹新風,村村更和諧。
61、走科學發展之路,促循環經濟發展,建鄉村生態文明。
62、培育新農民,發展新產業,建設新村鎮,構建新機制,樹立新風尚。
63、齊抓共管,大力加強農村環境衛生綜合整治。
64、農村清潔人人參與,美好環境家家受益。
65、群策群力共建美麗鄉村,同心同德打造清潔家園。
66、文明從細節做起,因你而美麗。
67、建設新農村,倡導新生活。
68、深入實施城鄉清潔工程,推進和諧農村建設。
69、人人動手,凈化、綠化、美化我們的`家園。
70、創造優美人居環境,提升農村綜合品質。
71、從我做起,從現在做起,人人參與,共建美好家園。
72、創建國家衛生城市,構建文明和諧農村。
73、實施鄉村清潔工程,需要你我共同參與。
74、積極參與,大力支持,全力以赴搞好農村清潔工程。
75、建設實力強、生態美、人民富裕的新農村。
76、創建美好家園,從一點一滴做起。
77、植樹栽花種草,清污治亂除臟。
78、建設街凈、樹綠、天藍、水清、整潔、優美的現代家園。
79、開展環境衛生整治,營造清潔生活環境。
80、全民動員,全員參與,齊心協力塑造潔凈、文明、有序、和諧的新農村。
81、培育文明新風,構筑和諧農村。
82、增強衛生意識,養成衛生習慣,提高健康水平。
83、愛小家,為大家,清潔鄉村人人夸。
84、清潔工程人人參與,美好環境家家受益。
85、凈化環境,綠化大地,美化鄉村。
86、向臟亂差宣戰,打造潔凈優美環境。
87、清潔從一點一滴抓起,習慣從一舉一動養成。
88、大力實施城鄉清潔工程,全面建設生態宜居家園。
89、清潔連著你我他,齊抓共管靠大家。
90、加快建設新農村,推進城鄉一體化。
91、實施農村清潔工程,促進農村小康社會建設進程。
92、實施城鄉清潔工程,建設富裕文明和諧新農村。
93、綠色陪你春夏秋冬,健康伴您幸福終生。
94、愛護公物人人有責,文明規范時時遵守。
95、支持、參與城鄉清潔工程,共建美好家園。
97、全民參與,人人動手,深入開展農村清潔工程。
98、以人為本,關注民生,深入實施農村清潔工程。
99、實施清潔家園工程,加快新農村建設步伐。
100、清潔鄉村人人參與,美化環境家家受益。
101、治理環境齊動手,村容整潔共分享。
102、好衛生,好環境,好習慣,好健康,好生活。
103、堅決打好城鄉清潔工程攻堅戰,真正唱響和諧陽曲建設主旋律。
104、營造整潔優美環境,倡導文明健康生活。
105、農村多一分清潔,生活多一分和諧。
106、形成良好衛生習慣,追求健康美好生活。
107、搞好城鄉清潔工程需要你我共同參與。
108、講文明話,辦文明事,做文明人,建文明城。
109、文明鄉村大家創,文明成果大家享。
110、實施清潔鄉村工程,營造和諧人居環境。
111、熱心公益服務社會,文明成果人人同享。
112、有了你的真心呵護,陳區才會更加清潔美麗。
113、人民縣城同建同享,環境衛生共抓共管。
美好環境與幸福生活共同締造實施方案范文(15篇)篇十二
2、全民動員、全民參與,共同締造美好家園。
3、開展共同締造活動,共建美好幸福家園。
4、廣泛發動群眾決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
8、干群心連心,共同締造齊步走。
9、堅持黨建引領,凝聚共同締造合力。
11、開展共同締造活動,踐行全心全意為人民服務宗旨。
12、開展共同締造活動,推進基層治理體系和治理能力現代化。
13、開展共同締造活動,解決群眾“急難愁盼”問題。
14、走好新時代黨的'群眾路線,聚力共同締造。
15、吹響共同締造集結號,開啟美好生活新征程。
18、察民情、聽民聲,力求決策共謀。
19、聚民心、借民力,推動發展共建。
20、集民智、立民約,實現建設共管。
21、強民主、重民評,堅持效果共評。
22、保民利、惠民生,做到成果共享。
24、聚焦群眾主體需求,共同締造美好社區。
美好環境與幸福生活共同締造實施方案范文(15篇)篇十三
8月27日上午,城關鎮召開半年工作總結暨黨建引領共同締造整鎮推進工作部署會。組織全鎮黨員干部80余人先后到李義店村、曹家畈村、似馬山社區,觀摩美麗鄉村建設、美好環境與幸福生活共同締造、“五城同創”現場,并表彰先進個人。
今年上半年,城關鎮經濟發展、共同締造、農業建設、五城同創等工作成效顯著。在建項目3個,新增固定資產4.9億元,規上工業總產值1.7億元,限上企業銷售額1.4億元,在全縣半年經濟考核中,榮獲全縣第一名。推動小豐山、曹家畈、金沙社區等3個示范引領村提檔升級。完成拋荒田整治3200畝,完成“旱改水”600余畝,水稻、紅苕、野菊花、蔬菜等特色產業種植面積達到4.8萬畝,在城郊片區高標準建成5000畝紅苕示范種植基地,在豐崗片區建成1000畝野菊花示范種植基地。圍繞“五城同創”工作,啟動58個小微工程,推進政府性工程13個,拆除違建物202棟。
美好環境與幸福生活共同締造實施方案范文(15篇)篇十四
通過激發參與熱情,博格達爾村的村民們不但實現了自我約束、自我管理,也在共同締造理念引導下受到教育、提升素質,提高了生活品質,改善了村容村貌,促進了經濟發展。
博格達爾村,從新疆維吾爾自治區博爾塔拉自治州溫泉縣城出發,駕車沿著寬敞平坦的柏油路向西行駛3公里即可到達。
實施“安居富民、定居興牧”工程后,博格達爾村的村民們陸續搬進了配套設施齊全的安居富民房,生產生活條件邁上新臺階。住房和城鄉建設部美好環境與幸福生活共同締造活動開展之后,博格達爾村在住房和城鄉建設部門指導下,廣泛發動群眾參與共建共治共享,借著全縣大力發展旅游產業的東風以及農村人居環境整治行動推進,讓小村落有了大變樣。
昔日的牧業村,如今搖身變成了遠近聞名的旅游村,在很多人看來,發揮黨建引領作用是關鍵。博格達爾村探索“黨建+隊伍建設”鄉村治理新模式,不斷增強自治能力,努力實現村民“自己的事自己辦、自己的家園自己建”,解決問題的效率和質量得到明顯提升。
在共同締造活動理念下,博格達爾村近年來提出依靠區位優勢和民俗風情發展鄉村旅游的思路。村黨支部牽頭成立旅游合作社以及建設農家樂,村民們共同參與,在滿足游客吃、住、游一站式服務的同時,集體經濟也不斷壯大發展。
博格達爾村黨支部書記吐爾遜江說:“我們利用得天獨厚的自然環境,圍繞本地民俗文化,挖掘特色旅游資源。全村百姓在共同締造活動中,干事的積極性、創造性明顯增強,并通過‘卡倫文化’提煉傳承,實現了傳統文化與現代文明相結合的特色旅游村的打造?!?/p>
“卡倫”是哨所的意思,這里有著博格達爾村的歷史,如今則成為了他們發展旅游的金字招牌。260年前,察哈爾西遷戍邊,永駐溫泉邊防,設立了20余處“卡倫”。占溫泉縣近半邊境線的扎勒木特鄉,依托戍邊傳承,打造了博格達爾村卡倫文化主題村落,展示獨特的人文景觀。走進博格達爾村,卡倫文化瞭望塔映入眼簾,古樸的民族文化氣息撲面而來。白色的墻壁映襯著藍色的.屋頂,碎石鋪就的路面干凈整潔。村民們精心繪制的墻面散發著濃烈的文化底蘊,吸引不少游客前來打卡,感受卡倫文化的魅力。
與此同時,通過“農戶集體流轉土地+企業和種植大戶合作”等模式,博格達爾村的香紫蘇種植等產業也收獲頗豐。利用其花期長、觀賞性高的特點,博格達爾村組織村民建設打造了觀光園,形成規模化休閑觀光農業。
32歲的旦·高娃是土生土長的博格達爾村人。隨著旅游與互聯網實現深度融合時代的來臨,她也拿起手機,拍攝博格達爾村的美麗景致,直播村民的日常生活,推介家鄉的文化與美食,漸漸成為了一位小有名氣的“網紅”?!澳憧?,淡雅香濃的紫色花海與藍天、白云、雪山融為一體,猶如童話般的世界……”在旦·高娃的直播間里,從不會缺少粉絲踴躍點贊,更多網友在詢問村落位置,試圖一探究竟。
快速發展的旅游產業,對博格達爾村的基礎設施建設也提出了更高要求。自從被確定為自治區鄉村振興示范村以來,博格達爾村不斷推進村莊編制規劃,積極爭取項目資金,實施村莊改造、農(牧)家樂升級、旅游公廁建設等一系列基礎項目,同時采取“政府引導、鼓勵、補貼,帶動百姓參與”的做法,全面實施人居環境整治提升行動,推進農村生活垃圾和生活污水科學治理,建立健全環境衛生長效保潔機制,探索出一套低成本、可復制的鄉村治理模式。
談及博格達爾村人居環境的改善,村內保潔員葉爾登其米格最有發言權?!拔邑撠煷謇锓诸惱暗木S護。這里原來有個坎兒,附近的村民都習慣把雜物往這兒堆,四周臟兮兮、亂糟糟,我干活時感到周圍都是臭烘烘的?!彼f,“開展共同締造活動后,村民們不但把垃圾桶周邊都收拾干凈了,還建了個‘最美垃圾臺’,種上花花草草。現在不僅環境變好了,村民也都自覺不亂扔東西了,我的工作環境也清爽了許多?!?/p>
通過激發村民的參與熱情,博格達爾村的村民們不但實現了自我約束、自我管理,也在這一過程中受到教育、提高素質,改善了生活品質和村容村貌。生態環境、生活環境、生產環境不斷向好,還直接利好了特色民宿、觀光度假、農事體驗、鄉土美食、旅游產品等項目發展。20xx年以來,博格達爾村接待游客3.4萬人次,創收389萬元,為205名村民提供了就業崗位。
“以前博格達爾村真的不起眼,條件落后,很少有人來。這幾年,村里基礎設施一點點完善了,村容村貌也有了很大改觀,尤其是今年突出‘卡倫’這一文化招牌后,很多游客慕名而來。”村民朱生娟開辦了一家農家樂,生意越來越紅火,“咱家小院新建了民宿和水吧,我還把蒙古包重建成哈薩克氈房,游客吃、住、游的問題在這里全能解決?!?/p>
“下一步,我們會繼續堅持綠水青山就是金山銀山的理念,總結共同締造活動中的好做法、好經驗,發動村民共同參與,打造一批以自然風光、休閑農業、傳統民俗為特色的鄉村旅游點,走實旅游發展助力鄉村振興的新路子。”吐爾遜江表示。
美好環境與幸福生活共同締造實施方案范文(15篇)篇十五
8月11日,第十二次黨代會決策部署”專題培訓班第五次專題輔導暨省委理論學習中心組集體(擴大)學習舉行。華中師范大學教授徐勇、中山大學教授李郇分別圍繞“創新基層社會治理重在基礎建設”“美好環境與幸福生活共同締造的實踐”作輔導報告。
省委書記王蒙徽,省委副書記、省長王忠林,省政協黨組書記、主席孫偉出席會議。省委副書記李榮燦主持會議。省人大常委會黨組書記、常務副主任王玲出席會議。
徐勇在報告中指出共同締造是基層治理創新的產物,是推進基層治理創新的重要抓手,從落實以人民為中心的發展思想、走好新時代黨的群眾路線、提升黨的組織力、踐行全過程人民民主、建設社會治理共同體、推進基層治理現代化等6個方面,闡釋了美好環境與幸福生活共同締造活動在推動基層治理體系和治理能力現代化過程中的重要作用。李郇在報告中全面梳理了美好環境與幸福生活共同締造活動的發展歷程,介紹了云浮院前社、廈門曾厝垵、沈陽牡丹社區等實踐案例,講解了共同締造的目標、路徑和方法,總結了開展共同締造活動的經驗體會。
認真落實省第十二次黨代會部署,廣泛開展美好環境與幸福生活共同締造活動。要準確把握開展共同締造活動的出發點,認真踐行以人民為中心的發展思想,以最廣大人民的根本利益為最高標準,和人民群眾一起共建美好環境、共創美好生活。要準確把握開展共同締造活動的核心要義,增強貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性,深入基層認真傾聽群眾意愿和呼聲,及時發現問題,發動群眾、組織群眾共同解決困難。要準確把握開展共同締造活動的路徑方法,堅持以城鄉社區為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環境的實事小事為切入點,以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉社會治理體系為路徑,發動群眾決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享,共同建設美好家園。
會議強調,共同締造既是認識論也是方法論,關鍵是要把群眾組織起來。要建立完善縱向到底的服務管理機制,推進黨的領導和政府服務縱向到底,把黨的基層組織建設和領導核心作用落實到社區,把資源、管理、服務下放到社區。要建立健全橫向到邊的體制機制,激發社會組織活力,促進各類社區組織有序參與社區治理,努力把每個居民都納入一個或多個社區組織。要統籌政府、社會、群眾的力量和資源,創新平臺載體,規范和完善協商共治機制,激發群眾參與共同締造的積極性、主動性和創造性。各地各部門要學習借鑒先進經驗,廣泛開展共同締造活動,形成一批可復制、可推廣的經驗做法,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
省委常委,省人大常委會、省政府、省政協領導班子成員,省法院院長、省檢察院檢察長等參加學習。會議以電視電話會形式舉行,各市州設分會場。