規劃執行力情況匯報范文（22篇）

在工作中，情況匯報有助于促進團隊合作和溝通，確保每個人都了解項目的進展情況。那么讓我們一起來看看一些優秀的情況匯報案例，學習一下它們的寫作方式和表達技巧。

規劃執行力情況匯報范文（22篇）篇一

各位領導：

為貫徹《中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》（中發〔2019〕18號），落實《自然資源部關于全面開展國土空間規劃工作的通知》（自然資發〔2019〕87號）及《安徽省自然資源廳轉發自然資源部關于全面開展國土空間規劃工作的通知》（皖自然資〔2019〕128號）要求，力爭2020年6月底前形成石臺縣國土空間總體規劃成果，確保2020年底前完成規劃報批，現將工作情況及需提請研究的事項匯報如下：

縣級國土空間總體規劃是對縣域范圍內國土空間開發保護做出的總體安排和綜合部署，是制定空間發展政策、開展國土空間資源保護利用修復和實施國土空間規劃管理的空間藍圖，是編制相關專項規劃和詳細規劃的依據。以國土空間規劃為龍頭，把握好城市的戰略定位、空間格局和要素配置，統籌各類發展空間需求，構建空間規劃體系，切實發揮空間規劃的戰略引領和剛性管控作用，發揮好對各專項規劃的指導約束作用，能夠全面提高石臺縣縣國土空間治理體系和治理能力。

（一）摸清現狀。

統一空間底數底圖。以第三次全國國土調查為基礎數據，統一采用2000國家大地坐標系和1985國家高程基準作為空間定位基礎。結合土地變更調查、地理國情普查、林地變更調查等各類調查數據，分析石臺縣國土空間開發利用的現實狀況、趨勢變化、結構布局、空間效益，總結特點和問題。

開展“雙評估”。評估現行城市總體規劃和土地利用總體規劃的實施成效和問題，明確國土空間總體規劃的編制重點。

（二）明確目標。

按照主體功能定位，綜合確定城市定位。落實全國、省、市國土空間規劃要求，提出規劃目標和具體管控指標，合理確定城鄉發展規模，引導資源配置。明確石臺縣國土空間開發保護戰略與發展愿景，明晰產業、生態、文化、空間等發展策略，統籌重點發展區域，協調各部門行動，凝聚發展合力，提升區域地位。

（三）傳導監督。

統籌確定國土空間綜合整治和生態修復的任務目標與布局，明確城市更新、鄉村土地綜合整治、礦山整治等各項整治修復任務目標和重點區域，確定整治修復、生態修復重點工程的規模、布局和時序安排。明確約束性指標，管控邊界和管控要求，提出國土空間開發利用監測指標體系，落實上下層級規劃的承接和傳導，同時通過重要控制指標和空間形態控制要求強化對詳細規劃和專項規劃的傳導。

同步推進“一張圖”數據庫建設，與國土空間總體規劃成果同步上報，依托省國土空間基礎信息平臺實施監督。

目前我縣國土空間規劃編制工作已完成招標，經過市里統籌招標，當前處于編制國土空間開發保護現狀評估報告的階段。本著“公眾參與，全民評估”的精神，發放評估調查問卷征求居民意見，深入了解縣城居民對公共服務設施、交通等滿意度及需求，便于在未來更好的開展工作。

（二）除市局招標的4個專題，我縣還需編制的專題研究數量。

（四）其他規劃（林業規劃、非金屬礦區規劃）是否同步進行編制。

（五）規劃編制費用保障問題（市統一招標費用109萬元，專題研究費用平均一個30萬元，及鄉鎮編制的經費問題）。

規劃執行力情況匯報范文（22篇）篇二

一是花溪區國土空間規劃工作已進入深入開展研究和攻堅克難的關鍵階段，花溪區國土空間規劃總報告已初步形成編制成果，主報告待進一步進行優化提升。二是各專題專項規劃報告正在結合規劃一張圖的細化與總報告的編制統籌推進與動態調整。三是過渡期城鎮開發邊界已于5月中旬完成劃定工作并提交了成果，并按照市局統籌安排完成了規劃期至2035年的城鎮開發邊界第一輪試劃工作。四是生態紅線依據省市統籌安排，按照三上三下的原則，目前已完成初步劃定，下一步將統籌考慮自然保護地與生態保護紅線間的關系，進行進一步優化。五是啟動鄉鎮級國土空間規劃編制工作，2021年12月初，區政府召開專題會議對花溪區鄉鎮級國土空間規劃工作進行安排部署，正式啟動我區鄉鎮級國土空間規劃編制工作，目前正在制定《貴陽市花溪區鄉鎮級國土空間總體規劃編制工作方案》，并同步開展前期調研和資料收集工作。六是國土空間規劃“一張圖”平臺建設。花溪區國土空間規劃“一張圖”平臺已投入建設，目前正與市國土空間規劃同步推進，修訂國土空間規劃一張底圖，目前已形成初步成果，并提交審查。

規劃執行力情況匯報范文（22篇）篇三

近年來，南澗縣委、政府高度重視城鎮化建設，按照“守住紅線、統籌城鄉、城鎮上山、農民進城”的要求，圍繞“彝族文化生態園林山城”的縣城定位，堅持以科學規劃控制建設，以基礎設施建設提高承載能力，以發展產業增強綜合實力，以加強管理提升縣城形象，全面打造生態宜居環境，提升公眾幸福指數。預計20xx年末，全縣城鎮化水平將達30.78%，比20xx年末提高10個百分點。縣城規劃區控制面積6.75平方公里，建成區面積2平方公里（不含正在開發片區和城鄉一體化發展規劃區），城鎮人口3.29萬人。

突出規劃“龍頭”作用，確保前瞻性和科學性，將彝族特色與生態宜居、綠色健康生活理念有機結合，加快完善城鄉規劃體系。縣城總規、鄉鎮總規、縣城周邊城鄉一體化發展規劃、村莊規劃、山地城鎮規劃、南澗鎮歷史文化古街區保護發展規劃編制工作全面推進。嚴格按照“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”的原則管理規劃，實行縣規委會和規劃主管部門兩級把關審查管理機制，嚴格以規劃指導建設、管理建設，確保規劃的嚴肅性和權威性。

20xx年，縣委、政府出臺了《關于加快推進縣城建設的實施意見》，計劃用3年時間投資8億元實施縣城東片區整體開發、建成區改造、道路建設、“兩污”治理、市政設施配套完善、綠化、燈光和標志性建筑8大工程。截止目前，實際投資規模已突破10億元。

1、穩步推進城鎮上山、農民進城工作。啟動“小軍莊—大壩地”新區山地城鎮開發，項目區占地約50公頃，包括地質災害治理、生態修復、行政中心、安置新村、山地住宅開發等子項目。目前正在積極推進核心區項目前期工作。

2、繼續抓好縣城東片區“龍鳳麗都”開發項目。該項目由四川廣安龍鳳地產公司開發，總投資7.2億元，建設規模約25萬平方米。目前竣工移交入住面積為43492平方米，完成彩云路和博愛路兩條橫道路面鋪設、九條橫道路基回填和大部分橫道管網建設工程，已累計完成投資4.24億元。

產品經營、裝飾裝修及設計、咨詢服務為主的專業家居市場，同時由開發商承建該地塊內的2條市政道路和2座公廁。該項目于8月19日進行了項目開工暨房屋認籌銷售儀式，目前已進入土方回填等前期工作。

4、全力推進城鄉保障性安居工程建設。截止20xx年，累計建成城鎮保障性住房530套2.7萬平方米。20xx年建設任務600套3萬平方米，集中建設高層小區，共4幢（17層），計劃總投資8200萬元。項目采用bt模式融資建設，合作方為中國太平洋建設集團旗下的江蘇中廈集團，現已開工。20xx年爭取到農村危改拆除重建指標4000戶，修善加固700戶，上級補助資金共計將達4400多萬元。

5、積極創建省級園林縣城。按照“山要綠、水要清、燈要亮、道路要暢通、公眾要文明、環境要優美”的總體建設要求，圍繞20xx年底人均公共綠地面積須達到8平方米的硬性目標，采取強有力措施全面推進創園各項工作，城市綠化面積達48.9萬平方米，綠地率達26.1%。在縣委、政府高度重視和全縣上下的廣泛理解和積極參與下，我縣創園工作走在了全州前列。

6、加強基礎設施建設，統籌城鄉發展。繼續抓好縣城生活垃圾場（續建）、縣城污水處理廠及配套管網（管網續建）后續工作。有序推進金龍路、博愛路、振興北路改擴建工程，南、北公園建設及縣城道路硬化項目和縣城過境公路太陽能照明工程等基礎設施建設。加快實施公郎鎮中心集鎮、中心村、示范村項目（續建）建設，做好迎接州級驗收工作，完成了寶華中心集鎮建設項目申報工作。

力求高質量經營，發揮縣級財政資金“四兩撥千斤”的作用，建立多元化縣城建設發展投入機制，強化招商引資，積極培植縣城發展支撐產業。根據縣城管理部門主要領導協管制和工作會商制，實行縣城分區分類管理。按照《南澗縣商業網點布局規劃》，逐步推進劃行歸市，嚴格推行縣城門前三包責任制和廣告標識規范化審批管理，加快建設數字化城市管理系統。

我們將依托得天獨厚的山川、河流等自然稟賦，將彝族文化融入縣城建設全過程，努力建設綠色、低碳、宜居新南澗，傾心打造彝族文化生態園林山城，創建省級園林縣城。

規劃執行力情況匯報范文（22篇）篇四

我縣召開國土空間總體規劃編制工作匯報會，縣委副書記、縣長林萬樂強調，各地各部門要高度重視空間規劃工作，進一步提高站位、謀好藍圖、統籌謀劃、優化布局，確保高效率高品質推進國土空間總體規劃編制工作。縣領導林建波、王高博、黃方雷、戴春光參加會議。

會上，省城鄉規劃研究院、縣自然資源和規劃局有關負責人分別匯報了國土空間總體規劃編制要點和2019年永嘉縣用地空間情況、國土空間總體規劃編制工作開展情況。與會人員就國土空間總體規劃編制工作等相關問題進行討論并提出建議意見。據悉，國土空間規劃是國家空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據，此次編制國土空間總體規劃是一定時期內對市縣城范圍內國土空間開發保護做出的總體安排和綜合部署，是制定空間發展政策、開展國土空間資源保護利用修復和實施國土空間規劃管理的依據，是編制相關專項規劃和詳細規劃的基礎和指引。編制好縣級與鄉鎮級國土空間規劃，也是下步建立空間規劃體系并監督實施的首要環節和核心手段。

聽取有關情況匯報后，林萬樂指出，國土空間規劃是一個全新的規劃，事關永嘉長遠發展和現代化建設。各地各部門在推進規劃編制過程中要以上級精神為指導，按照規定要求，對照提綱做好各項工作；同時要從永嘉實際出發，更加注重統籌謀劃，補齊我縣當前的規劃短板，優化好未來的發展布局，為我縣發展提供有力的土地要素支持。國土空間規劃編制是一項系統工程，要科學實施、協同推進，緊扣時間節點，強化技術保障，確保高質圓滿完成好規劃編制各項任務。

規劃執行力情況匯報范文（22篇）篇五

規劃執行力情況匯報范文（22篇）篇六

規劃執行力情況匯報范文（22篇）篇七

規劃執行力情況匯報范文（22篇）篇八

規劃執行力情況匯報范文（22篇）篇九

_年,計劃科在水利局黨委的正確領導下，在局屬各單位和各科室站的大力支持和幫助下，緊緊圍繞工作目標，認真學習黨的有關方針政策，行業的法律法規及有關規章制度，認真學習黨的“十六大”精神，發揚“強烈真誠的為民意識，自力更生的拼搏精神，實事求是的科學態度，腳踏實地的工作作風”的某水利精神和紅旗渠精神，開拓創新，團結務實，精誠合作，努力進取，無私奉獻，較好的完成了20工作目標。

一、計劃及前期工作(對照目標2、3全部完成)。

1、計劃工作。編制完成了_、_年財政預算安排計劃、_年基本建設計劃。

前期工作是各項目建設實施的基礎工作，前期工作的深度直接影響項目的審批立項和資金安排，也直接影響投資效益的發揮。項目安排要符合國家的投資政策，要抓住機遇，隨時提出成熟的項目爭取上級資金。項目的前期工作要深入細致，進行大量的資料收集整理和分析，充分論證項目的必要性，多方案進行科學比較，選擇合理、可行的實施方案,編制可行性研究報告。

規劃：出版了《某市城市水系環境規劃》，某市城市水系規劃多次向相關單位及有關領導匯報多次，并編制多媒體幻燈片向市領導進行匯報，經專家評審后，已正式出版。總結了“十五”期間的水利建設完成情況，對“十一五”期間的重點工程進行了篩選，對編制“十一五”規劃的指導思想進行了廣泛的研討，編制完成了《某市水利發展“十一五”規劃》(草稿)。組織編制完成了海河流域滯洪區安全規劃和洪水河可研的編制工作。

水庫：完成了兩座小水庫的初步設計的評審工作。根據國家發改委和水利部的要求，完成了石門水庫和磊口、兩個小水庫計劃的上報工作。

灌區：完成了紅旗渠灌區節改工程年度計劃的上報工作，預計_年開工建設。

二、建設管理(對照目標1、4)。

今年我市在建和新開工水利工程共10項，截至目前共計完成工程投資4314萬元。對六項工程進行了施工、監理招標(環城河、琵琶寺、南谷洞、大功03、、永興供水)。

同時，配合省廳對在建工程進行了質量大檢查，對琵琶寺水庫進行了稽查。多次對在建工程的安全生產進行檢查。

在建工程八項，即小南海泉域綜合治理、某河河道治理、漳河護岸二期治理、馬家岸水庫、引黃入內工程、琵琶寺水庫除險加固工程、南谷洞水庫除險加固工程、引岳工業供水工程。新開工項目四項，即環城河引水工程、大功灌區節水技改、工程、永興供水工程。其中啟動環城河綜合治理工程列為市政府十件實事之一;環城河治理、馬家巖水庫、小南海泉域綜合治理、某河河道治理工程四項工程列為市重點工程。

基本建設工程越來越注重程序的管理，工作中我們嚴格規范“三項制度”，強化“政府監督、法人負責、監理控制、企業保障”的管理體制，建全機構，落實人員，制定制度，狠抓落實。嚴格執行建設管理程序，確保工程質量，確保安全生產，使每項工程能保質保量順利完成。

_年度各項基建工程完成情況：

1、環城河綜合治理引水工程。

環城河引水工程作為環城河綜合治理的一部分，市發改委于_年5月31日以安發改辦[2006]267號文對可研報告進行了批復，7月19日又以安發改辦[2006]383號文對初設報告進行了批復。核定后的工程建設內容及規模為：引水工程全長12.62公里，主要工程量土方開挖11.38萬立方米、清淤4420立方米、玻璃鋼纖維增強聚脂夾砂管道埋設12620米、鋼筋砼頂管施工280.5米、拆除和修復路面7635平方米;核定概算投資1538.37萬元，其中：建安工程費1247.83萬元、工程建設其它費245.73萬元、基本預備費44.81萬元。

水利局作為環城河引水工程項目主管單位，成立了環城河引水工程建管局，報請規劃局批復了引水工程規劃紅線，通過招標代理完成了施工、監理招標工作，選定了施工和監理單位，通過政府采購確定了管材生產廠家，工程于劃9月10日正式開工。

截至目前，已完成管溝土方開挖8.78萬方、清淤2210萬方、管道安裝7375米、鋼筋砼頂管施工136米、拆除砼路面7635平米，完成投資631.4萬元。

資金來源及到位情況：資金來源為市財政投資。管材部分由市政府采購辦負責采購訂貨。目前，財政撥款1200萬元到位。

存在問題：1、沿線征地、拆遷、協調難度大，設計變更多;2、鐵西排洪溝段施工難度大，干擾多。

2、馬家巖水庫工程。

某省發展計劃委員會_年8月31日以豫計農經[_]1098號文對《某市馬家巖水庫可行性研究報告》進行了批復，某省水利廳_年11月24日以豫水計[_]178號文對《馬家巖水庫初步設計報告》進行了批復，批復工程總投資19920萬元，計劃建設工期42個月，主要建設內容：大壩(包括左、右岸擋水壩和中間溢流壩)、輸水洞、放空洞等。_年10月某市水利局成立了工程建設管理局，_年3月建管局采用委托招標形式進行招標，確定了水庫大壩及基礎灌漿工作的施工及監理單位。工程于_年5月8日正式開工建設，截至_年年底主要完成臨時工程、進場公路、砂石料系統、河槽開挖、坡積物清運、上下游圍堰、地下截滲墻、導流明渠、移民安置、溢流壩段的基礎開挖等工作，完成投資2301萬元。

_年計劃投資1500萬元，完成兩岸邊坡開挖、大壩回填、溢流壩段上下游齒槽砼澆筑及部分壩基漿砌石砌筑等。截至目前已完成溢流壩基礎開挖、溢流壩上下游齒槽砼澆筑、溢流壩段基礎固結灌漿及部分壩基漿砌石等內容，主要完成土方0.9萬方、石方12.32萬方、砼及鋼筋砼44670方、灌漿5607延米，完成投資.83萬元，占全年總投資計劃的134%。現在正在進行剩余壩基漿砌石砌筑和廊道砼澆筑。

資金來源及到位情況：批復資金來源為申請國家投資9300萬元，其余地方自籌。目前，國家到位資金8000萬元，省補資金到位1400萬元，地方自籌2400萬元，共計到位資金11800萬元。

目前存在的主要問題是：原設計料場與施工場地交叉影響，施工作業面小，影響進度。

下一步工作計劃：設法開辟新的料場，繼續完成壩基漿砌石砌筑和廊道砼澆筑。

3、某河河道治理工程。

某省發展計劃委員會_年12月31日以豫計農經[_]1780號文對《某河河道治理工程可行性研究報告》進行了批復，_年3月15日又以豫發改辦[]368號文對《某河河道治理工程初步設計報告》進行了批復，核定概算投資12275萬元，主要建設內容：擴挖河槽和加固堤防53.05公里;險工治理13處，長3240米;改擴建、重建、加固建筑物72座，其中橋梁9座、節制閘2座、渡槽改倒虹2座、防洪閘19座，提灌站40座。核定主要工程量為：土石方開挖633萬方、土方回填222萬方、漿砌石46285方和砼28986方。4月18日采用自行招標形式對20工程進行了施工、監理招標，確定了施工、監理單位。工程于209月22日開工。截至2007年年底，主要完成于曹至郭盆閘段11公里的測量放線工作、部分征地及河道開挖、900米筑堤，主要工程量為土方20萬方，完成投資550萬元。

_年計劃投資500萬元，完成四個標段40萬方土方工程及部分征地工作。截至目前已完成部分征地工作以及5.05km河道開挖、2.85km筑提，共計完成土方36.5萬方，完成投資250萬元。至此，到位800萬元資金全部用完。

資金來源及到位情況：可研批復資金來源為省基建資金補助500萬元，其余資金爭取國家補助、申請銀行貸款或市、縣自籌。截至目前國家資金到位300萬元，省資金500萬元，共計到位資金800萬元。

目前存在的主要問題是：資金缺口大，征地困難。

下一步計劃：根據市財政資金到位情況安排落實下段施工。

4、小南海泉域綜合治理工程。

某市發展與計劃委員會_年4月20日以安計投資[_]182號文對《小南海泉綜合治理一期工程可行性研究報告》進行了批復，_年9月9日以安計設計[_]538號文對《小南海泉綜合治理一期工程初步設計》進行了批復，核定工程總投資2025萬元，計劃建設工期2年，主要建設內容有：3.8km河道清淤、河岸護砌、污水截流管溝、攔砂堰8座、溢流堰2座、踏步等。_年5月某市水利局成立了小南海泉域綜合治理工程建設管理局，_年11月16日建管局采用自行招標形式通過招標確定了施工和監理單位。

規劃執行力情況匯報范文（22篇）篇十

國土空間規劃編制是全面貫徹黨的十九大精神和習近平生態文明思想，落實自然資源和生態環境管理體制改革要求的重要舉措，9月29日市召開了“十四五”規劃編制暨國土空間規劃編制工作推進會，就會議精神以及我們目前所做的工作、面臨的困難作以匯報：

1、國家戰略性需要：《中共中央關于深化和國家機構改革的決定》要求“強化國土空間規劃對各專項規劃的指導約束作用，推進‘多規合一’，實現土地利用規劃、城鄉規劃等有機融合”。2019年5月，中共中央國務院正式印發《關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》，國土空間規劃體系建設正式全面展開。2019年9月12日，中共中央政治局常委、國務院副總理韓正出席省部級干部國土空間規劃專題研討班座談會，強調要認真學習領會習近平總書記關于國土空間規劃工作一系列重要指示精神，提高政治站位，抓好貫徹落實。因此，抓好空間規劃編制是一項嚴肅的政治任務，必須按要求不折不扣完成。

2、高質量發展需要：建立國土空間規劃體系能夠深化國土空間供給側結構性改革，提升國土空間品質和利用效率，這次編制的國土空間規劃，是管今后15年，展望未來30年，如果規劃編得好，會對全縣的發展起到十分重要的促進作用。如果定位不準、思路不清，一旦編制成果形成，今后的發展就會處處受限。尤其是目前土地利用總體規劃將于2020年到期，如國土空間規劃不及時編制，征地報批就無法正常進行。今后，農民建設均要以村莊規劃為依據進行報批，如村莊規劃未按要求完成，村民建房也將無法審批。

3、實行用途管制需要。自然資源部門利用土地利用規劃的用途管制作用，參與宏觀經濟調控，但受多部門規劃的相互干擾、牽制，規劃很難落實。為保護耕地，只好更多地使用行政手段甚至計劃管理手段，不僅沒有達到保護耕地的目的，反而架空了用途管制。黨中央、國務院下定決定編制國土空間規劃，約束政府行為，落實嚴格的空間用途管制政策。

4、深化“放管服”改革需要：原來土地的審批遵循土地利用規劃，規劃許可的審批遵循城市規劃，兩個規劃之間不融合，甚至不協調，各有各的審批體系，各有各的審批內容，審批內容相近、相互重復，甚至相互制約。編制國土空間規劃，形成“多規合一”體系，且由一個部門管理，簡化投資審批手續，大幅壓縮審批時間。

（三）時限要求：規劃以第三次全國國土調查數據為基礎，以2018年為基準年，除村莊規劃為2019-2025年、遠景展望至2035年外，其他規劃為2020年-2035年，遠景展望至2050年。按照上級要求，2020年9月底前，市人民政府將市級國土空間總體規劃編制成果和市本級規劃“一張圖”系統報省人民政府審查。2020年10月底前，縣人民政府將縣級國土空間總體規劃編制成果報市人民政府初審，再由市人民政府報省人民政府。2021年底前，縣人民政府將鄉鎮國土空間規劃報市人民政府審查。2020年底前，要基本完成與總體規劃同步編制的綜合交通體系專項規劃、特色風貌與總體城市設計專項規劃；2021年底前，要基本完成其他專項規劃編制任務。2023年底前，各城完成控制性詳細規劃的編制或修訂工作。在村莊規劃方面，2019年11月底前要按照聚集提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類、其他類等類型，以縣為單元制定縣域村莊分類目錄，完成村莊布局和試點村莊規劃編制工作，2020年底前，有條件、有需求的村莊，要做到應編盡編。

（四）編制內容：國土空間總體規劃主要包括以下11個方面內容：1、確立目標與戰略。2、突出區域協同發展。3、優化國土空間格局。4、實行底線約束與空間管控。5、安排城鎮發展與鄉村振興。6、規劃中心城區布局。7、保護利用自然資源。8、建立綜合交通體系。9、保護歷史文化，塑造城市風貌。10、構建要素支撐體系。11、整治國土空間，修復自然生態。

（五）需開展的工作：

1、盡快啟動編制工作。2019年10月底前，我縣要組建國土空間規劃委員會和規劃編制辦公室，制定下發工作方案，明確時間表、任務書和路線圖，召開動員部署會議。選擇具有土地管理、城鄉規劃、綜合交通、生態環境、市政工程等專業背景的技術單位，組建規劃編制技術團隊。要優先選擇熟悉當地情況、擁有同級規劃從業經歷的單位承擔編制任務，組織本地技術單位積極參與。承擔全縣總體規劃的，至少需要“1甲1乙”；承擔獨立編制的鄉鎮規劃，至少需要“雙乙”；具備其一的，可以承擔村莊規劃。鼓勵測繪、地勘技術單位和建筑、園林、農林水、旅游等設計單位參與村莊規劃編制。承擔控制性詳細規劃的，需具備城鄉規劃資質，或具備滿足乙級城鄉規劃編制單位資質所需的專業技術人員和注冊規劃師的土地規劃編制單位。

2、認真開展現狀調查。開展實地調研，通過現場踏勘座談交流等方式，深入了解地區發展實際，加強與國民經濟和社會發展規劃銜接，充分聽取各方建議和意見，掌握各部門行業發展目標與空間訴求，積極推進三調成果國家級驗收與反饋圖斑修改工作。搜集整理現有各類空間規劃成果，按“規劃一張圖”要求，統一采用第三次全國國土調查現有數據作為規劃現狀底數和底圖基礎，統一采用2000國家大地坐標系和1985國家高程基準作為空間定位基礎，建設“一鄉底圖”的基礎信息平臺，對各類規劃數據進行標準化處理、入庫，并納入“多規合一”協同審批平臺和國土空間基礎信息平臺。

3、做好“雙評價雙評估”工作。雙評價，即資源環境承載能力評價、國土空間開發適宜性評價；雙評估，即國土空間開發保護現狀評估、規劃實施評估。根據要求，2019年底我們將完成規劃實施評估報告并上報市政府。

4、統籌劃定三條控制線。評估與優化調整生態保護紅線。按照保護功能不降低、面積不減少、性質不變的原則，提出生態保護紅線優化調整方案，確保生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線不重疊交叉。核實與優化調整永久基本農田劃定成果，對涉及規劃沖突的永久基本農田布局，按照中央深改委審議通過的《關于國土空間規劃中統籌劃定落實三條控制線的指導意見》進行優化調整。對基本農田劃定不實、違法占用基本農田且已無法恢復的建設項目涉及占用基本農田等情形，按照《自然資源部農業農村部關于加強和改進永久基本農田保護工作的通知》、《湖南省自然資源廳湖南省農業農村廳關于進一步加強和改進永久基本農田保護工作的通知》等文件要求處理。劃定城鎮開發邊界。盡可能避讓生態保護紅線、永久基本農田，保證開發邊界的完整性，形成明晰邊界，上圖入庫。前期，省自然資源廳又下發了《關于進一步完善市縣生態保護紅線評估調整建議成果的通知》，要求各縣市抓住機遇，對生態紅線進一步優化調整。

5、開展專題研究。在對國土空間開發保護現狀評估和未來風險評估的基礎上，開展重大問題研究，縣必須要完成專題研究4個，分別是在2019年11月底前完成縣域村莊分類與布局專題研究，12月底前完成資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價專題研究、現行國土空間規劃實施評估專題研究、國土空間發展與戰略定位研究。同時，結合實際，選擇開展生態紅線與自然保護地、耕地與基本農田保護、城鎮開發邊界劃定、國土空間生態修復、國土空間用途管制、城鄉建設用地集約節約利用、產業空間布局等專題研究。

6、部門協同配合。發展改革部門要負責提供國民經濟和社會發展規劃、全域空間規劃編制成果，重點項目、區域、經濟發展定位等資料，專人參與國土空間規劃編制及成果論證工作。重點辦要負責提供重點項目建設計劃及鐵路、軌道交通、民用運輸機場等規劃和數據，負責鐵路、軌道交通和民用運輸機場項目用地的協調論證工作。工信部門要負責開發區（園區）發展用地預測、提供工業發展規劃和技改重點項目等資料。公安部門要負責提供匯總進城落戶人口數據，并將相關基礎數據及預測結果，作為規劃編制中人地掛鉤的重要依據。民政部門負責提供行政區劃邊界以及養老和殯葬設施項目規劃布局和用地需求等資料，負責提出與國土空間規劃銜接的意見和建議。生態環境部門要負責提供水環境功能區劃、生態功能區劃、生態保護紅線劃定等規劃和數據資料，專人參與生態保護紅線劃定方案評估論證、優化調整和國土空間規劃成果論證工作。住建部門要負責提供保障房建設規劃等資料數據，專人參與城鎮開發邊界劃定和國土空間規劃成果論證工作。交通運輸部門要負責公路、港口規劃用地預測，提供項目用地需求資料，負責交通項目用地的協調論證工作。水利部門要負責水利設施發展規劃用地預測，提供水利設施用地需求、水土流失治理規劃等資料，負責水利設施項目用地的協調論證工作。農業農村部門要負責提供糧食經濟作物生產用地和農業結構調整用地預測等資料，專人參與永久基本農田劃定方案論證和國土空間規劃成果論證工作。商務部門要負責提供大型專業市場及物流現狀和規劃等數據資料，負責商務類項目用地的協調論證及用地需求預測等工作。文廣旅體部門負責提供旅游發展、景區分布等規劃和數據，負責旅游項目用地的協調論證工作，負責重點文物保護用地規劃，提供用地需求資料，負責文化項目用地的協調論證工作。衛健委要負責提供人口數據及人口發展規劃資料。城管部門要負責提供市政公用基礎設施建設規劃資料，以及市政公用基礎設施相關的內容資料，負責市政公用基礎設施項目用地的協調論證工作。林業部門要負責林業發展用地預測以及石漠化治理規劃、林地保護利用規劃、退耕還林規劃、濕地規劃、森林資源調查成果等資料，專人參與林業用地的協調論證和國土空間規劃成果論證工作。財政部門要負責落實規劃編制的各項工作經費。縣要負責提供各轄區發展思路、發展方向、重點產業布局及各類專項規劃，對接各類規劃指標分解下達工作。

（一）加強組織領導，合理安排部署。成立了國土空間規劃編制工作領導小組，制定了《城步苗族自治縣國土空間規劃（2019-2035年）編制工作方案》。縣委書記羅建南為顧問，縣長楊博理任組長，副縣長李憲、李海軍、自然資源局局長鐘永華任副組長，自然資源局、住建局、發改局、農水局、環保局、交通局等部門負責人及各鄉鎮長為成員，負責全縣的國土空間規劃編制工作。同時成立了縣國土空間規劃委員會和縣村鎮規劃編制委員會。負責全縣國土空間規劃管理與實施、縣村莊集鎮的規劃編制的指導工作。我局也成立了以局長為組長，分管副局長為副組長的國土空間編制工作領導小組。下一步將組建縣國土空間規劃編制工作組和村莊規劃編制工作組，明確國土空間規劃分管領導和工作人員，壓實責任，確保工作有條不紊開展。

（二）深入開展調研，有效掌握數據。同步開展了國土空間規劃、控規完善、村莊規劃等編制工作。同時，加強橫向規劃融合貫通，與第三次國土調查工作緊密互動，整合梳理土地利用總體規劃、城市總體規劃和綜合交通規劃等“三規”成果，建立各部門“共同規劃”機制，充分融合各方訴求和相關部門專項規劃空間安排，共同調研形成問題共識。同步開展雙評價、雙評估、三區三線劃定、產業升級轉型等重大專題研究工作；針對重點部門、重點鄉鎮及相關重點企業開展了調研，并了解鄉鎮建設情況，充分了解當前村莊發展特征，就各鄉鎮、各部門在總體規劃層面現狀情況、存在的主要問題、實施總體規劃的實際困難，進行深入探討形成了共識，夯實了規劃的調研基礎。

（三）科學統籌謀劃，工作有序推進。根據《中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》（中發（2019）18號）的精神，積極開展國土空間規劃編制的前期相關工作。至9月底，生態紅線的評估與調整，資源環境承載能力和其他空間開發適宜性評價，城鎮開發邊界的劃定已完成初步成果并上報省自然資源廳審查，現組織編制空間規劃實施評估，國土空間發展戰略定位專題研究，國土空間開發保護現狀評估，縣域村莊規劃分類和布局規劃等工作正在積極推進，按上級要求將在今年年底前全部完成，為2020年全面啟動并完成我縣的國土空間總體規劃編制打下堅實基礎。同時，根據國家鄉村振興戰略和《湖南省村莊規劃編制“全覆蓋”工作方案》文件要求，在2020年要實現全省村莊規劃全覆蓋，至2019年8月，已完成邊溪、桃林、興隆等40余個村莊的規劃及西巖、茅坪等10個鄉鎮的總體規劃編制，進入評議審查階段。全縣還有五團、金紫兩個鄉鎮的總規和120余個村莊規劃需要編制。在本次村莊規劃編制中，我們按照中央鄉村振興戰略和鄉村規劃編制技術規程的要求，根據各村的實際情況，將村莊規劃編制分為集聚提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類，并將規劃編制中的建設規劃、土地規劃、旅游規劃、產業規劃等規劃內容進行融合，實現多規合一。

（一）協調機制還不到位。空間規劃的法律地位尚不明確，與其他規劃的關系還不清楚，并且各類規劃之間的編制要求、技術標準缺乏有效的協調機制，造成各類空間性規劃仍然“以我為本”，自成體系、銜接困難，規劃層級之間存在越位、錯位、缺位現象。

（二）保障措施還不完善。規劃落地實施需要完善的配套機制，目前空間規劃的配套體制機制和措施還不健全，經費保障還比較滯后。參照國家相關收費標準和周邊地區收費情況，我縣還需投入村莊規劃編制經費約空間規劃編制2300萬元，本年度空間規劃編制前期工作經費（生態紅線評估調整、資源和環境“雙評”工作、城鎮開發邊界劃定、戰略定位專題研究、空間開發保護現狀評估、教育專項等）約需投入經費600萬元，2020年需投入縣國土空間總體規劃編制經費700萬元。希望縣財政盡快安排后續的規劃編制經費和工作經費。

（三）技術支撐還存在差距。空間規劃的編制與落地實施需要大量的專業技術人員，現我縣的空間規劃管理服務體系力量極其薄弱，亟待加強。希望政府積極出臺引進規劃專業人才的政策，成立事業編制的縣空間規劃技術信息中心，加快優秀規劃技術專業人才的引進，來支持和推動我縣空間規劃與鄉村振興戰略工作的發展。

規劃執行力情況匯報范文（22篇）篇十一

一、明確目標任務，健全組織領導機制。

三、創新普法形式，深化學法用法活動。

四、圍繞中心工作，落實法律保障措施。

五、推進依法行政，提升法治管理水平。

3、外來務工、拆遷暫住人員流動性強，組織學法培訓難度較大。

一、在服務服從區委區政府中心工作，維護社會穩定上取得新突破。

二、在提高全民法律素質，特別是領導干部法律素質上取得新成績。

三、在提高依法行政水平，優化區域投資環境上取得新進展。

四、在普治并舉，推動基層普法依法治理工作上取得新成效。

規劃執行力情況匯報范文（22篇）篇十二

結合全省2015年全省水利工作會議、全國水利規劃計劃工作座談會精神，針對新形式下水利規劃計劃財務工作，個人對水利規劃隊伍能力建設提出以下幾點建議：

一、培養思維活躍、富有激情、創新意識強的新型專業隊伍人才。

水利工作功在當代，利在千秋，水利規劃計劃隊伍承擔的使命和責任重大，因此，對于水利規劃隊伍而言，必須要在隊伍學習上取得新突破，這樣才能推動水利規劃計劃工作的健康快速發展，具體而言，對水利規劃計劃干部的政治修養、理論素養、領導能力和知識儲備提出了更新、更高的要求。水利規劃計劃干部不僅要業務素質強，更要面對新的形勢和任務時，思維活躍、富有激情、創新意識強，因此，水利規劃計劃隊伍建設要結合實際，突出重點，篤學黨的基本理論，深學本職業務，先學急需知識，常學自身修為，要注重在鉆研理論上下功夫，始終保持政治上的清醒與堅定;注重在更新知識上下功夫，更好地掌握業務知識和技能;注重在解放思想上下功夫，不斷增強創新意識，提高創新能力，力求在學習上不斷取得新的進步。

二、重視調研掌握實情，提高水利規劃計劃干部吃苦耐勞品質的歷練。

事業是干出來的，人才是在實干中鍛煉出來的。加強水利規劃計劃隊伍建設，就要堅持在隊伍建設過程中，注重實際、注重實干、注重實效。一是堅持一切從實際出發，實事求是，掌握實情，要立足水利新形勢，不斷加強隊伍能力建設實際調研，這樣才能發現隊伍建設過程中存在的問題;二是隊伍建設要注重實效。要鼓勵廣大水利干部在本職崗位、在艱苦和復雜環境中磨練自己，努力干出成績。

三、注重價值取向新境界，實現業務成績新超越。

對水利規劃計劃干部來說，所追求的目標決定著他的發展方向和前進動力，關乎著他的成長和前途。一要志存高遠，心胸寬廣，志存高遠，虛懷若谷，博采眾長。如果胸無大志、目光短淺，就不可能有什么作為，也就不可能有多大的進步。因此，隊伍建設，要積極幫助廣大水利規劃計劃干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，把個人追求融入推動水利規劃計劃事業發展過程中;二要筑牢根基。作為水利規劃計劃干部要想加速自身的成長進程，首先就要著眼于筑牢根基，要幫助水利規劃計劃干部克服切忌浮躁心態和膚淺思想，克服急功近利的傾向，要著眼于長遠發展，多做打基礎、強根基的事情，切實練就本領、筑牢根基。三要淡泊名利。要樹立正確的`名利觀，淡泊功名利祿，擺正自己同國家、事業之間的關系，時刻把水利事業的和群眾的期望放在第一位。作為水利規劃計劃干部一定要視事業重如山，看名利淡如水，要始終保持健康平穩的心態，客觀地認識自己，正確地估量自己，從嚴要求自己，不斷完善自己，努力在本職崗位上取得新的成績，實現新的超越。

四、思想品質上下功夫，不斷加強隊伍的綜合素質。

常言道，“謙受益、滿招損”。幫助水利干部養成謙虛謹慎、戒驕戒躁的思想作風是水利規劃計劃隊伍能力建設的重要組成部分和內容，因此，個人認為在實踐過程中，要加強隊伍的綜合素質，尤其是干部素養方面的建設，不斷提升水利規劃計劃隊伍的品質素養和思想道德素養，尤其是在新形勢下，要不斷提高水利規劃計劃隊伍抵制各種誘惑的能力建設。

綜上所述，個人認為水利規劃計劃隊伍建設是一個長期的過程，更是一項系統性的工程，它不僅涉及到干部的能力建設，作風建設，思想價值建設，還涉及到諸多方方面面的問題，是點和面構成系統性的問題，因此，面對新形勢，水利規劃計劃隊伍建設必須要得到各級的共同關注和支持，同時，也要不斷的加強隊伍建設過程中的制約體系建設，通過多措并舉，多管齊下的方式，這樣才能提高水利規劃隊伍的整體建設效果，才能更好培養出一批能夠真正為水利規劃事業服務，促進水利事業健康科學發展的新時期水利規劃計劃專業人才。

規劃執行力情況匯報范文（22篇）篇十三

縣政府部署“十四五”規劃編制工作以后，我單位非常重視，立即開會研究，學習上級文件，認真組織規劃，現將工作進展情況匯報如下:。

一、成立領導機構。

農業農村局成立了“十四五”規劃編制工作領導小組，建立了以局長為組長，各分管領導為副組長，各股室負責人為成員的專班，實行責任分工，通過收集資料，下鄉調研，征求意見，開門問策，進行科學謀劃。

二、制定工作思路。

根據縣政府“十四五”規劃的總體要求，“十四五”期間農業農村工作的規劃思路是:以實施鄉村振興戰略為主線，以項目建設、改善農村人居環境、特色產業發展、深化農村改革為重點，以“6個提高”為目標(1、提高農產品質量，2、提高產業效益，3、提高生產效率，4、提高農民素質，5、提高市場競爭力，6、提高農民收入)，以“十大舉措”為抓手(1、實施糧食生產核心區建設行動。2、實施高效種養業發展行動。

3、實施綠色食品業轉型升級行動。4、實施優勢特色產業集群培育行動。5、實施現代農業產業園創建行動。6、實施農業產業強鎮培育行動。7、實施數字農業建設行動。8、實施農產品質量安全行動。9、實施新型經營主體提升行動。10、實施農業科技支撐行動。)推進農業農村高質量發展。

目前，“十四五”規劃初稿已出，全局集體討論了2次，征求意見稿已改了3次，初稿緊密結合《河南省鄉村振興戰略規劃》、河南省《關于加快推進農業高質量發展建設現代農業強省的意見》，結合我縣特色優勢產業，結合鄉鎮、村、干部群眾的期盼，群眾智慧，專家意見，初稿共分五個部分(一)指導思想;(二)發展目標;(三)發展方向(6化1布局區域化，2生產標準化，3經營規模化，4發展產業化，5方式綠色化，6產品品牌化);(四)發展十大舉措;(五)保障措施;共計謀劃58個項目，其中動植物保護工程7項，農業生態環保工程1項，蠶菌業1項，人居環境8項，水產品2項，農業病蟲害防治2項，菜藍子工程2項，中藥材1項，現代農業7項，發展集體經濟2項，高標準農田2項，農產品冷鏈物流1項等，總投資78.69億元。

四、存在問題:。

(一)由于規劃編制涉及到農村社會和經濟發展的方方面面，涉及內容多，時間緊迫，征求群眾意見還不充分;(二)部門之間缺乏勾通，信息交換不及時全面，各自為戰，沒有形成合力;(三)五年規劃編制是個大課題，還需縣發改委統籌、指導、培訓;(四)還缺乏省農業農村廳等上級業務部門的咨詢及宏觀指導等。

規劃執行力情況匯報范文（22篇）篇十四

尊敬的楊剛常務副主席、努爾蘭?阿不都滿金常委，自治區城市規劃管理委員會各成員單位領導，各位專家：

大家好！下面，我代表自治區城市規劃管理委員會辦公室向自治區城市規劃管理委員會匯報全區城市規劃工作情況。

一、基本情況。

近年來，在自治區黨委、人民政府的正確領導下，各地堅持全面落實科學發展觀，不斷加快城市規劃編制步伐，努力完善城市規劃體系，切實加大執法檢查力度，強化城市規劃效能管理。特別是自治區城市規劃管理委員會第一次全體會議召開之后，各地進一步增強了做好新形勢下城鄉規劃工作的責任感和使命感，把城鄉規劃作為重要公共政策，充分發揮城鄉規劃在擴內需、保增長、促民生和統籌城鄉發展、推進城鎮化進程中的積極作用。目前，全區城市規劃編制方法不斷改進，保障實施機制逐步建立，城鎮規劃體系初步形成，城市規劃的綜合調控作用得到加強，有力地保障了全區城市建設持續健康發展。

（一）城鄉規劃編制工作不斷加強，規劃體系日趨完善。

城市規劃編制和審批工作基本實現規范化、法制化管理，規劃編制質量穩步提高，規劃的科學性和指導性明顯增強。《新疆維吾爾自治區城鎮體系規劃》已經國務院批準實施，該規劃對全區城鎮結構、人口、產業、基礎設施、生態環境等進行了統籌規劃、合理布局，為促進全區城鎮和區域可持續發展奠定了良好基礎，目前全區城鎮化率達到39%，烏魯木齊、克拉瑪依、庫爾勒、伊寧、喀什、石河子市等區域中心城市的輻射帶動作用顯著增強，天山北坡城鎮帶城鎮間的相互協作日益緊密，烏昌經濟一體化穩步實施，區域協調發展取得新成績。為深化實施《自治區城鎮體系規劃》，我們正在組織編制《烏魯木齊都市圈規劃》、《南疆鐵路沿線暨南疆石化產業帶發展戰略規劃》和《自治區沿邊境城鎮發展帶戰略規劃》，目前編制工作進展順利。

各地城鄉規劃編制工作力度明顯加大。阿克蘇地區等7個地州完成了地州域城鎮體系規劃編制、審批工作；各縣市都已完成新一輪城市總體規劃修編任務，完成了近期建設規劃和住房建設規劃等專項規劃編制工作，城區控制性詳細規劃覆蓋率達到70%以上。按照社會主義新農村建設的要求，各地積極開展以村莊布點為主要內容的縣域村鎮體系規劃編制工作，加強對村莊整治工作的科學管理，村容村貌明顯改善。全區所有建制鎮和80%的鄉（集鎮）編制完成了總體規劃，40%以上的行政村編制了村莊規劃，30個小康社會示范村建設規劃編制工作全面完成。

（二）城市規劃管理體制逐步健全，規劃實施監管水平進一步提高。

根據自治區城市規劃管理委員會第一次全體會議精神，我們切實加強了對各地城市規劃工作的監督指導，督促各地建立完善城市規劃管理體制和工作機制。目前，各地、州、市均成立了城市規劃管理委員會及相應的專家委員會，城鄉規劃重大決策都由規劃委員會審定，提高了規劃決策的科學性、權威性和嚴肅性；自治區城市規劃管理委員會辦公室充分發揮自治區專家委員會的作用，對報請自治區人民政府審批的城市總體規劃、區域性城鎮體系規劃和開發區總體規劃組織進行審查論證，對阿圖什市、伊爾克什坦口岸、烏魯木齊“500”工業新城等一批城市總體規劃、口岸規劃、工業園區規劃編制（修編）組織進行了評審，保證了規劃成果質量。按照《自治區派駐城鄉規劃督察員試點工作方案》的部署要求，自治區啟動了派駐城鄉規劃督察員試點工作，已向喀什地區、昌吉州、伊犁州派駐了城鄉規劃督察員，第一階段督察工作基本完成。

城鄉規劃效能監察工作扎實開展。按照《自治區城鄉規劃效能監察實施方案》和《城鄉規劃績效考核評分標準》，各級城鄉規劃管理部門和監察部門密切配合，嚴格落實組織領導、宣傳發動、檢查督導、整改落實“四個到位”要求，通過自查自糾、集中檢查、績效考核等方式，著力解決當前城鄉規劃工作中濫用職權，不嚴格執行城鄉規劃有關法律法規，規劃許可工作拖沓、推諉、扯皮和違規許可，以及城鄉規劃實施事前、事中監督不夠，領導干部失職、瀆職等問題，大力推進依法行政，保障城鄉建設事業持續健康發展。同時，結合城鄉規劃效能監察工作，全區上下組織開展了重大建設項目選址和建設用地規劃審批管理、開發區（工業園區）規劃管理、城鄉規劃編制質量專項檢查，將查辦重大違法建設案件作為城鄉規劃效能監察工作的突破點，針對城鄉規劃領域存在的違背城市發展規律、隨意更改規劃、提高容積率、擅自改變用地性質、侵占公共綠地、無證開工等突出問題，依法查處違法違規案件990起，拆除違法建筑面積83萬平方米，處罰金額1031萬元，并將27個重點違規項目在全區進行了通報，有力地保障了各項建設活動的順利實施。

城市規劃實施管理得到加強。自治區堅持以中央宏觀調控政策貫徹落實情況、城市總體規劃實施情況、建設項目規劃審批情況為重點，不斷加大城市規劃執法檢查力度，規范規劃行政審批管理，加強規劃強制性內容和相關標準規范實施監管，及時通報縣市人民政府城鄉規劃工作中的突出問題，明確提出、督促落實整改要求。各地嚴格執行國家和自治區有關政策法規、標準規范和“一書三證”制度，完善行政許可審批程序，規范城市規劃實施管理，以城市規劃為指導，加大了城市道路、污水、垃圾處理、學校、醫院、公園、體育館等市政基礎設施和公共服務設施建設力度，廉租住房、經濟適用房等保障性住房建設，以及城市危舊房、棚戶區改造步伐加快，城市規劃在調整城市布局、完善城市功能、合理利用土地以及促進區域經濟發展、改善居住環境和保護生態環境等方面的綜合調控作用日益增強。

（三）《城鄉規劃法》宣貫工作深入開展，城鄉規劃政務公開穩步實施。

《城鄉規劃法》學習宣傳活動取得初步成效。自治區組織開展了《城鄉規劃法》一系列學習宣傳活動，舉辦《城鄉規劃法》培訓班10期，全區城鄉規劃管理、編制單位1200余人參加了培訓；《自治區實施〈城鄉規劃法〉辦法》已經自治區人大頒布實施，走在全國前列，相關的學習宣傳工作也已全面展開。各地按照自治區統一部署，采取學習討論、集中考試、走進“行風熱線”直播間、“送法上門”、設立宣傳咨詢臺和召開座談會等多種形式，廣泛深入宣傳貫徹《城鄉規劃法》，營造了良好的城鄉規劃法制環境。

各地積極引入城鄉規劃科學民主決策機制，大力推行“陽光規劃”，建立完善了規劃公示制度、聽證制度和公眾參與、專家評審、政府決策的規劃審批制度。各城市專門建立了城市規劃展示館、展示廳，為公眾了解規劃、參與規劃創造條件；大部分城市在組織編制城市規劃時，實行專家咨詢論證和規劃編制方案批前、批后公示，積極征求社會各界和廣大市民的意見；各地調整完善了城市規劃行政許可程序，在確保依法行政、依規辦事的前提下，對規劃審批流程進行了優化，減少了前置審批條件，大大縮短了審批時限，方便了辦事群眾，提高了審批效率和服務質量。

（四）歷史文化名城、名鎮（村）申報和保護工作取得突破性進展。

各地認真貫徹落實《自治區歷史文化名城街區建筑保護條例》和《城市紫線管理辦法》，歷史文化遺產和自然資源保護工作得到加強，全區現有國家歷史文化名城3個、名鎮2個、名村1個，自治區歷史文化名城2個。自治區邀請有關專家進行專門指導，規范了各地歷史文化名城街區建筑保護規劃編制和審批工作；組織審查了喀什市、吐魯番市、特克斯縣等國家歷史文化名城保護規劃編制成果；重點抓了喀什市老城區、庫車縣熱斯坦街、伊寧市南市區歷史文化街區改造與保護規劃編制和實施工作，對保護歷史文化遺產資源、改善民生起到了積極作用；組織開展了歷史文化名城街區建筑保護專項檢查，促進了保護工作的開展。

二、存在的主要問題。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，當前城鄉規劃工作還存在不少薄弱環節和突出問題，主要表現在：一是個別地區仍然存在隨意調整城市規劃、變更規劃強制性內容的現象，有的地方政府和部門違反城市規劃規定，無視規劃強制性內容，擅自批準建設項目，隨意擴大建設規模，突破了城市總體規劃確定的城市用地規模和范圍，改變了城市總體規劃確定的城市發展方向；有的為了遷就開發商或建設投資方的要求，在城市規劃工作中沒有嚴格執行國家標準規范。二是城鄉規劃編制工作滯后于城鄉建設發展需要，受領導重視程度、規劃編制技術力量和地方財力等因素的影響，大多數市、縣未按法定要求將城市規劃編制和管理經費納入公共財政預算；部分地、州還未開展地州域城鎮體系規劃編制工作；控制性詳細規劃覆蓋率和儲備量遠遠不能滿足城市快速發展的需要；全區仍有20%的鄉（集鎮）和60%的行政村沒有編制鄉（集鎮）規劃和村莊規劃。三是城市規劃管理體制有待進一步完善，違法建設問題還比較突出，部分城市規劃日常管理和規劃行政執法脫節，相關部門協作機制不完善，重大違法建設項目沒有得到及時查處，影響了城市規劃的有效實施。四是工業園區（開發區）設立、規劃編制、實施管理不規范，一些市、縣未經自治區人民政府批準，擅自設立工業園區（開發區）；部分工業園區（開發區）未經法定程序批準，擅自擴區或改變區位；大部分工業園區（開發區）規劃未按法定程序及時報送自治區人民政府審批；個別城市將工業園區（開發區）規劃管理權下放給工業園區（開發區）管委會，違反了城市規劃集中統一管理的規定。五是村鎮規劃管理工作十分薄弱，全區大部分縣、市缺乏鄉村規劃管理人員及編制，大部分鄉鎮沒有設立村鎮規劃管理機構，大部分鄉村未全面實施鄉村規劃許可制度，難以確保村鎮規劃建設事業健康有序發展。

三、今后的主要任務和措施。

（一）全面貫徹落實《城鄉規劃法》和《自治區實施〈城鄉規劃法〉辦法》。廣泛開展《城鄉規劃法》和《自治區實施〈城鄉規劃法〉辦法》宣傳活動，加大教育培訓工作力度，統一思想認識，增強各級領導干部及城鄉規劃從業人員的法制意識，提高城鄉規劃工作水平。自治區計劃今年上半年完成對各地、州、市建設局（規劃局）領導、業務干部及師資人員和規劃編制單位技術骨干的培訓工作；各地、州（市）負責組織對所屬縣市城鄉規劃管理人員及編制人員進行全員培訓。同時，自治區將加快制定與《城鄉規劃法》和《自治區實施〈城鄉規劃法〉辦法》相配套的規章、規范性文件和管理制度，確保政策合理銜接，為順利實施《城鄉規劃法》和《自治區實施〈城鄉規劃法〉辦法》打好基礎。

進一步端正城鄉規劃建設的指導思想，充分發揮城鄉規劃的綜合調控作用。按照國家和自治區關于擴內需、保增長、促民生的一系列政策部署，今后一個時期，全區上下要以保障性住房、抗震防災工程、抗震安居工程、城市棚戶區改造和城市污水、垃圾處理、排水管網等市政基礎設施和公共服務設施建設為重點，積極做好城鄉規劃服務工作，嚴把規劃審批關，確保經審批的項目符合擴內需、保增長、促民生政策要求，著力改善城市人居環境，完善城市綜合服務功能；對于符合城鄉規劃的建設項目，要簡化規劃審批手續，加快審批速度，確保項目如期開工建設。

（二）繼續做好城鄉規劃編制工作。按照《城鄉規劃法》有關規定，指導各地做好城市總體規劃修編工作。要改進城鄉規劃編制體系和編制內容，促進城鄉規劃向公共政策轉變，突出“專家領銜、部門合作和公眾參與”的規劃過程，提高規劃實施的可操作性；要從資源環境條件入手，促進城市增長方式轉變，把資源節約和環境保護放在城鎮化發展的重要戰略地位，突出節能、節水、節地、節材，促進城鎮可持續發展；要科學指導城鎮公共服務設施建設，重點建設群眾急需的住房、醫療衛生、文化活動中心、道路交通、給水排水、環衛設施等基礎設施；要發揮城鄉規劃在空間資源配置、發展目標協調、城鎮基礎設施向鄉村延伸等方面的綜合調控作用，增強城市對鄉村的輻射帶動能力，打破城鄉二元結構發展模式，建立統一的城鄉規劃體系。

按照《自治區實施〈城鄉規劃法〉辦法》有關規定，大力推進城鄉規劃編制與管理全覆蓋，實現一級政府、一級規劃、一級事權的規劃編制要求。自治區將開展《自治區城鎮體系規劃》實施評估工作，修編和深化《自治區城鎮體系規劃》，編制完成《自治區沿邊境城鎮發展帶戰略規劃》、《南疆鐵路沿線暨南疆石化產業帶發展戰略規劃》、《烏魯木齊都市圈規劃》和《自治區風景名勝區體系規劃》，同時，要完善城鄉規劃實施評估機制，嚴格城鄉規劃編制、審批、修改、備案程序，建立城市近期建設規劃和控制性詳細規劃編制、審批、備案制度；各地、州要盡快完成地（州）域城鎮體系規劃；各市、縣要加快推進城鎮近期建設地區控制性詳細規劃100%覆蓋，保證控制性詳細規劃真正成為土地出讓與轉讓的前提條件和各類建設工程規劃許可的直接依據；各鄉、鎮、場要在近期內完成鄉規劃和村莊規劃編制工作，保障城鄉規劃依法實施。

（三）保障城鄉規劃全面實施。要加強城鄉規劃實施監管，積極配合住房和城鄉建設部派駐城鄉規劃督察員開展工作，加快建立快速反饋、有效監督、及時處理問題的.規劃監督機制；建立完善人大監督、上級監督和群眾監督的全方位規劃監督機制，嚴格執行規劃批前公示、批后公布制度；建立規劃效能建設長效機制和行政權力公開透明運行監督機制。要加強對各級政府以及城鄉規劃行政主管部門執行《城鄉規劃法》和《自治區實施〈城鄉規劃法〉辦法》情況的監督檢查，在全區范圍內組織開展容積率管理專項整治活動，加大城鄉規劃違法案件查辦力度，對隨意改變城鄉規劃、違反規劃強制性內容、侵占公共綠地、公共設施用地等損害群眾利益、引發群體性事件、影響社會穩定的行為，以及城鄉規劃領域權錢交易、以權謀私等腐敗行為，要依法嚴肅處理、公開曝光，真正起到震懾和警示作用。

（四）加強城鄉規劃管理隊伍建設。要進一步做好城鄉規劃學習培訓工作，建立健全理論學習和業務培訓制度，提高城鄉規劃人員管理水平，逐步建立一支政治水平高、業務素質強的城鄉規劃管理隊伍；要定期組織開展市長、縣長城鄉規劃知識培訓，重點教育廣大領導干部增強規劃意識，嚴格依法行政；要以全面落實科學發展觀、構建和諧新疆為重點，突出城鄉統籌，區域協調，節約資源，保護環境的可持續發展理念，關注民生問題、公共利益和弱勢群體利益，增強培訓工作的針對性和指導性；要有計劃地選送各地規劃業務負責人和技術骨干到國內先進省、市和高等院校學習，掌握先進技術和管理理念，提高城鄉規劃工作整體水平；要加強黨風廉政建設，抓好警示教育。

四、需要自治區城市規劃管理委員會協調解決的事項。

一是盡快落實城鄉規劃編制和管理經費納入本級財政預算的規定。《城鄉規劃法》和《自治區實施〈城鄉規劃法〉辦法》明確規定：各級人民政府應當將城鄉規劃的編制和管理經費納入本級財政預算，貧困地區城鄉規劃編制經費由自治區財政給予適當補貼。自治區財政在依法保障自治區城鎮體系規劃編制經費的基礎上，安排一定專項資金用于對貧困地區城鄉規劃編制補助。希望自治區能夠協調落實城鄉規劃編制和管理經費。

二是加強城鄉規劃隊伍建設。根據《自治區派駐城鄉規劃督察員試點工作方案》，自治區派駐城鄉規劃督察員辦公室設在自治區建設廳，自治區首批督察員已在派駐地開展工作，但無機構和人員編制，無專職工作人員，制約了派駐城鄉規劃督察員工作的全面開展，懇請自治區協調解決督察員辦公室機構及人員編制問題。健全鄉鎮村鎮規劃管理機構，配備相應專業管理人員，全面實施鄉村規劃許可制度，確保村鎮規劃建設事業健康有序發展。

三是進一步協調理順城鄉規劃管理與城鄉規劃執法的關系。城鄉規劃行政執法作為城鄉規劃管理的重要組成部分，是城鄉規劃主管部門的法定職權，成立行政執法局的城市應與規劃部門協調配合共同執法，其他城市要將城鄉規劃行政執法職能統一劃歸規劃部門負責，有利于發揮規劃部門的專業技術優勢和綜合調控職能，從建設項目源頭加強規劃監管，落實管理責任。

四是盡快糾正城市規劃管理權下放的行為。城市規劃具有整體性、戰略性特點，不允許被部門利益所分割，城市規劃的集中統一管理，是城市規劃工作協調高效運轉的前提條件。建議自治區人民政府按照《城鄉規劃法》的規定要求，協調有關部門糾正部分城市下放規劃管理權的行為，統籌配置城鄉規劃管理資源，確保城鄉規劃集中統一管理。

五是提請自治區黨委常委主席聯席會審議《烏魯木齊都市圈規劃》。等會兒，中國城市規劃設計研究院將匯報《烏魯木齊都市圈規劃》方案，請自治區城市規劃管理委員會審查。烏魯木齊都市圈是新疆經濟發展的先導地區和創新中心，對于促進全區經濟社會平穩較快發展起著關鍵的輻射帶動作用；烏魯木齊都市圈規劃對協調城鎮間發展關系，促進區域市場一體化進程，引導跨區域基礎設施共建共享，保護并合理利用各類資源，改善人居環境和投資環境，增強區域經濟發展和競爭力，推進城鎮化進程和區域全面協調可持續發展具有重要指導作用。因此，建議經本次會議審查并修改完善后，盡快提交自治區黨委常委主席聯席會審議。

六是建議自治區人民政府近期召開“自治區城市規劃工作會議”。，召開了“自治區城市規劃工作會議”，自治區主席到會并作了重要講話，有力地推動了全區城市規劃工作。為貫徹實施《城鄉規劃法》和《自治區實施〈城鄉規劃法〉辦法》，進一步提高對城市規劃工作重要性的認識，安排部署今后一個時期的城市規劃工作，建議今年4月底召開一次“自治區城市規劃工作會議”，由自治區主要領導做重要講話。

今后，在自治區城市規劃管理委員會的統一領導下，我們將認真貫徹自治區黨委、人民政府的各項決策部署，全面落實科學發展觀，扎扎實實做好各項工作，努力開創全區城市規劃工作新局面。

我的匯報完了，謝謝大家！

規劃執行力情況匯報范文（22篇）篇十五

2010年底，國務院發布了《國家主體功能區規劃》以下簡稱《規劃》，這是我國第一個國土空間發展規劃，是一個戰略性、基礎性、約束性的規劃。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

國土空間規劃編制是全面貫徹黨的十九大精神和習近平生態文明思想，落實自然資源和生態環境管理體制改革要求的重要舉措，9月29日市召開了“十四五”規劃編制暨國土空間規劃編制工作推進會，就會議精神以及我們目前所做的工作、面臨的困難作以匯報：

1、國家戰略性需要：《中共中央關于深化和國家機構改革的決定》要求“強化國土空間規劃對各專項規劃的指導約束作用，推進‘多規合一’，實現土地利用規劃、城鄉規劃等有機融合”。2019年5月，中共中央國務院正式印發《關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》，國土空間規劃體系建設正式全面展開。2019年9月12日，中共中央政治局常委、國務院副總理韓正出席省部級干部國土空間規劃專題研討班座談會，強調要認真學習領會習近平總書記關于國土空間規劃工作一系列重要指示精神，提高政治站位，抓好貫徹落實。因此，抓好空間規劃編制是一項嚴肅的政治任務，必須按要求不折不扣完成。

2、高質量發展需要：建立國土空間規劃體系能夠深化國土空間供給側結構性改革，提升國土空間品質和利用效率，這次編制的國土空間規劃，是管今后15年，展望未來30年，如果規劃編得好，會對全縣的發展起到十分重要的促進作用。如果定位不準、思路不清，一旦編制成果形成，今后的發展就會處處受限。尤其是目前土地利用總體規劃將于2020年到期，如國土空間規劃不及時編制，征地報批就無法正常進行。今后，農民建設均要以村莊規劃為依據進行報批，如村莊規劃未按要求完成，村民建房也將無法審批。

3、實行用途管制需要。自然資源部門利用土地利用規劃的用途管制作用，參與宏觀經濟調控，但受多部門規劃的相互干擾、牽制，規劃很難落實。為保護耕地，只好更多地使用行政手段甚至計劃管理手段，不僅沒有達到保護耕地的目的，反而架空了用途管制。黨中央、國務院下定決定編制國土空間規劃，約束政府行為，落實嚴格的空間用途管制政策。

4、深化“放管服”改革需要：原來土地的審批遵循土地利用規劃，規劃許可的審批遵循城市規劃，兩個規劃之間不融合，甚至不協調，各有各的審批體系，各有各的審批內容，審批內容相近、相互重復，甚至相互制約。編制國土空間規劃，形成“多規合一”體系，且由一個部門管理，簡化投資審批手續，大幅壓縮審批時間。

（三）時限要求：規劃以第三次全國國土調查數據為基礎，以2018年為基準年，除村莊規劃為2019-2025年、遠景展望至2035年外，其他規劃為2020年-2035年，遠景展望至2050年。按照上級要求，2020年9月底前，市人民政府將市級國土空間總體規劃編制成果和市本級規劃“一張圖”系統報省人民政府審查。2020年10月底前，縣人民政府將縣級國土空間總體規劃編制成果報市人民政府初審，再由市人民政府報省人民政府。2021年底前，縣人民政府將鄉鎮國土空間規劃報市人民政府審查。2020年底前，要基本完成與總體規劃同步編制的綜合交通體系專項規劃、特色風貌與總體城市設計專項規劃；2021年底前，要基本完成其他專項規劃編制任務。2023年底前，各城完成控制性詳細規劃的編制或修訂工作。在村莊規劃方面，2019年11月底前要按照聚集提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類、其他類等類型，以縣為單元制定縣域村莊分類目錄，完成村莊布局和試點村莊規劃編制工作，2020年底前，有條件、有需求的村莊，要做到應編盡編。

（四）編制內容：國土空間總體規劃主要包括以下11個方面內容：1、確立目標與戰略。2、突出區域協同發展。3、優化國土空間格局。4、實行底線約束與空間管控。5、安排城鎮發展與鄉村振興。6、規劃中心城區布局。7、保護利用自然資源。8、建立綜合交通體系。9、保護歷史文化，塑造城市風貌。10、構建要素支撐體系。11、整治國土空間，修復自然生態。

（五）需開展的工作：

1、盡快啟動編制工作。2019年10月底前，我縣要組建國土空間規劃委員會和規劃編制辦公室，制定下發工作方案，明確時間表、任務書和路線圖，召開動員部署會議。選擇具有土地管理、城鄉規劃、綜合交通、生態環境、市政工程等專業背景的技術單位，組建規劃編制技術團隊。要優先選擇熟悉當地情況、擁有同級規劃從業經歷的單位承擔編制任務，組織本地技術單位積極參與。承擔全縣總體規劃的，至少需要“1甲1乙”；承擔獨立編制的鄉鎮規劃，至少需要“雙乙”；具備其一的，可以承擔村莊規劃。鼓勵測繪、地勘技術單位和建筑、園林、農林水、旅游等設計單位參與村莊規劃編制。承擔控制性詳細規劃的，需具備城鄉規劃資質，或具備滿足乙級城鄉規劃編制單位資質所需的專業技術人員和注冊規劃師的土地規劃編制單位。

2、認真開展現狀調查。開展實地調研，通過現場踏勘座談交流等方式，深入了解地區發展實際，加強與國民經濟和社會發展規劃銜接，充分聽取各方建議和意見，掌握各部門行業發展目標與空間訴求，積極推進三調成果國家級驗收與反饋圖斑修改工作。搜集整理現有各類空間規劃成果，按“規劃一張圖”要求，統一采用第三次全國國土調查現有數據作為規劃現狀底數和底圖基礎，統一采用2000國家大地坐標系和1985國家高程基準作為空間定位基礎，建設“一鄉底圖”的基礎信息平臺，對各類規劃數據進行標準化處理、入庫，并納入“多規合一”協同審批平臺和國土空間基礎信息平臺。

3、做好“雙評價雙評估”工作。雙評價，即資源環境承載能力評價、國土空間開發適宜性評價；雙評估，即國土空間開發保護現狀評估、規劃實施評估。根據要求，2019年底我們將完成規劃實施評估報告并上報市政府。

4、統籌劃定三條控制線。評估與優化調整生態保護紅線。按照保護功能不降低、面積不減少、性質不變的原則，提出生態保護紅線優化調整方案，確保生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線不重疊交叉。核實與優化調整永久基本農田劃定成果，對涉及規劃沖突的永久基本農田布局，按照中央深改委審議通過的《關于國土空間規劃中統籌劃定落實三條控制線的指導意見》進行優化調整。對基本農田劃定不實、違法占用基本農田且已無法恢復的建設項目涉及占用基本農田等情形，按照《自然資源部農業農村部關于加強和改進永久基本農田保護工作的通知》、《湖南省自然資源廳湖南省農業農村廳關于進一步加強和改進永久基本農田保護工作的通知》等文件要求處理。劃定城鎮開發邊界。盡可能避讓生態保護紅線、永久基本農田，保證開發邊界的完整性，形成明晰邊界，上圖入庫。前期，省自然資源廳又下發了《關于進一步完善市縣生態保護紅線評估調整建議成果的通知》，要求各縣市抓住機遇，對生態紅線進一步優化調整。

5、開展專題研究。在對國土空間開發保護現狀評估和未來風險評估的基礎上，開展重大問題研究，縣必須要完成專題研究4個，分別是在2019年11月底前完成縣域村莊分類與布局專題研究，12月底前完成資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價專題研究、現行國土空間規劃實施評估專題研究、國土空間發展與戰略定位研究。同時，結合實際，選擇開展生態紅線與自然保護地、耕地與基本農田保護、城鎮開發邊界劃定、國土空間生態修復、國土空間用途管制、城鄉建設用地集約節約利用、產業空間布局等專題研究。

6、部門協同配合。發展改革部門要負責提供國民經濟和社會發展規劃、全域空間規劃編制成果，重點項目、區域、經濟發展定位等資料，專人參與國土空間規劃編制及成果論證工作。重點辦要負責提供重點項目建設計劃及鐵路、軌道交通、民用運輸機場等規劃和數據，負責鐵路、軌道交通和民用運輸機場項目用地的協調論證工作。工信部門要負責開發區（園區）發展用地預測、提供工業發展規劃和技改重點項目等資料。公安部門要負責提供匯總進城落戶人口數據，并將相關基礎數據及預測結果，作為規劃編制中人地掛鉤的重要依據。民政部門負責提供行政區劃邊界以及養老和殯葬設施項目規劃布局和用地需求等資料，負責提出與國土空間規劃銜接的意見和建議。生態環境部門要負責提供水環境功能區劃、生態功能區劃、生態保護紅線劃定等規劃和數據資料，專人參與生態保護紅線劃定方案評估論證、優化調整和國土空間規劃成果論證工作。住建部門要負責提供保障房建設規劃等資料數據，專人參與城鎮開發邊界劃定和國土空間規劃成果論證工作。交通運輸部門要負責公路、港口規劃用地預測，提供項目用地需求資料，負責交通項目用地的協調論證工作。水利部門要負責水利設施發展規劃用地預測，提供水利設施用地需求、水土流失治理規劃等資料，負責水利設施項目用地的協調論證工作。農業農村部門要負責提供糧食經濟作物生產用地和農業結構調整用地預測等資料，專人參與永久基本農田劃定方案論證和國土空間規劃成果論證工作。商務部門要負責提供大型專業市場及物流現狀和規劃等數據資料，負責商務類項目用地的協調論證及用地需求預測等工作。文廣旅體部門負責提供旅游發展、景區分布等規劃和數據，負責旅游項目用地的協調論證工作，負責重點文物保護用地規劃，提供用地需求資料，負責文化項目用地的協調論證工作。衛健委要負責提供人口數據及人口發展規劃資料。城管部門要負責提供市政公用基礎設施建設規劃資料，以及市政公用基礎設施相關的內容資料，負責市政公用基礎設施項目用地的協調論證工作。林業部門要負責林業發展用地預測以及石漠化治理規劃、林地保護利用規劃、退耕還林規劃、濕地規劃、森林資源調查成果等資料，專人參與林業用地的協調論證和國土空間規劃成果論證工作。財政部門要負責落實規劃編制的各項工作經費。縣要負責提供各轄區發展思路、發展方向、重點產業布局及各類專項規劃，對接各類規劃指標分解下達工作。

（一）加強組織領導，合理安排部署。成立了國土空間規劃編制工作領導小組，制定了《城步苗族自治縣國土空間規劃（2019-2035年）編制工作方案》。縣委書記羅建南為顧問，縣長楊博理任組長，副縣長李憲、李海軍、自然資源局局長鐘永華任副組長，自然資源局、住建局、發改局、農水局、環保局、交通局等部門負責人及各鄉鎮長為成員，負責全縣的國土空間規劃編制工作。同時成立了縣國土空間規劃委員會和縣村鎮規劃編制委員會。負責全縣國土空間規劃管理與實施、縣村莊集鎮的規劃編制的指導工作。我局也成立了以局長為組長，分管副局長為副組長的國土空間編制工作領導小組。下一步將組建縣國土空間規劃編制工作組和村莊規劃編制工作組，明確國土空間規劃分管領導和工作人員，壓實責任，確保工作有條不紊開展。

（二）深入開展調研，有效掌握數據。同步開展了國土空間規劃、控規完善、村莊規劃等編制工作。同時，加強橫向規劃融合貫通，與第三次國土調查工作緊密互動，整合梳理土地利用總體規劃、城市總體規劃和綜合交通規劃等“三規”成果，建立各部門“共同規劃”機制，充分融合各方訴求和相關部門專項規劃空間安排，共同調研形成問題共識。同步開展雙評價、雙評估、三區三線劃定、產業升級轉型等重大專題研究工作；針對重點部門、重點鄉鎮及相關重點企業開展了調研，并了解鄉鎮建設情況，充分了解當前村莊發展特征，就各鄉鎮、各部門在總體規劃層面現狀情況、存在的主要問題、實施總體規劃的實際困難，進行深入探討形成了共識，夯實了規劃的調研基礎。

（三）科學統籌謀劃，工作有序推進。根據《中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》（中發（2019）18號）的精神，積極開展國土空間規劃編制的前期相關工作。至9月底，生態紅線的評估與調整，資源環境承載能力和其他空間開發適宜性評價，城鎮開發邊界的劃定已完成初步成果并上報省自然資源廳審查，現組織編制空間規劃實施評估，國土空間發展戰略定位專題研究，國土空間開發保護現狀評估，縣域村莊規劃分類和布局規劃等工作正在積極推進，按上級要求將在今年年底前全部完成，為2020年全面啟動并完成我縣的國土空間總體規劃編制打下堅實基礎。同時，根據國家鄉村振興戰略和《湖南省村莊規劃編制“全覆蓋”工作方案》文件要求，在2020年要實現全省村莊規劃全覆蓋，至2019年8月，已完成邊溪、桃林、興隆等40余個村莊的規劃及西巖、茅坪等10個鄉鎮的總體規劃編制，進入評議審查階段。全縣還有五團、金紫兩個鄉鎮的總規和120余個村莊規劃需要編制。在本次村莊規劃編制中，我們按照中央鄉村振興戰略和鄉村規劃編制技術規程的要求，根據各村的實際情況，將村莊規劃編制分為集聚提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類，并將規劃編制中的建設規劃、土地規劃、旅游規劃、產業規劃等規劃內容進行融合，實現多規合一。

（一）協調機制還不到位。空間規劃的法律地位尚不明確，與其他規劃的關系還不清楚，并且各類規劃之間的編制要求、技術標準缺乏有效的協調機制，造成各類空間性規劃仍然“以我為本”，自成體系、銜接困難，規劃層級之間存在越位、錯位、缺位現象。

（二）保障措施還不完善。規劃落地實施需要完善的配套機制，目前空間規劃的配套體制機制和措施還不健全，經費保障還比較滯后。參照國家相關收費標準和周邊地區收費情況，我縣還需投入村莊規劃編制經費約空間規劃編制2300萬元，本年度空間規劃編制前期工作經費（生態紅線評估調整、資源和環境“雙評”工作、城鎮開發邊界劃定、戰略定位專題研究、空間開發保護現狀評估、教育專項等）約需投入經費600萬元，2020年需投入縣國土空間總體規劃編制經費700萬元。希望縣財政盡快安排后續的規劃編制經費和工作經費。

（三）技術支撐還存在差距。空間規劃的編制與落地實施需要大量的專業技術人員，現我縣的空間規劃管理服務體系力量極其薄弱，亟待加強。希望政府積極出臺引進規劃專業人才的政策，成立事業編制的縣空間規劃技術信息中心，加快優秀規劃技術專業人才的引進，來支持和推動我縣空間規劃與鄉村振興戰略工作的發展。

各位領導：

為貫徹《中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》（中發〔2019〕18號），落實《自然資源部關于全面開展國土空間規劃工作的通知》（自然資發〔2019〕87號）及《安徽省自然資源廳轉發自然資源部關于全面開展國土空間規劃工作的通知》（皖自然資〔2019〕128號）要求，力爭2020年6月底前形成石臺縣國土空間總體規劃成果，確保2020年底前完成規劃報批，現將工作情況及需提請研究的事項匯報如下：

縣級國土空間總體規劃是對縣域范圍內國土空間開發保護做出的總體安排和綜合部署，是制定空間發展政策、開展國土空間資源保護利用修復和實施國土空間規劃管理的空間藍圖，是編制相關專項規劃和詳細規劃的依據。以國土空間規劃為龍頭，把握好城市的戰略定位、空間格局和要素配置，統籌各類發展空間需求，構建空間規劃體系，切實發揮空間規劃的戰略引領和剛性管控作用，發揮好對各專項規劃的指導約束作用，能夠全面提高石臺縣縣國土空間治理體系和治理能力。

（一）摸清現狀。

統一空間底數底圖。以第三次全國國土調查為基礎數據，統一采用2000國家大地坐標系和1985國家高程基準作為空間定位基礎。結合土地變更調查、地理國情普查、林地變更調查等各類調查數據，分析石臺縣國土空間開發利用的現實狀況、趨勢變化、結構布局、空間效益，總結特點和問題。

開展“雙評估”。評估現行城市總體規劃和土地利用總體規劃的實施成效和問題，明確國土空間總體規劃的編制重點。

（二）明確目標。

按照主體功能定位，綜合確定城市定位。落實全國、省、市國土空間規劃要求，提出規劃目標和具體管控指標，合理確定城鄉發展規模，引導資源配置。明確石臺縣國土空間開發保護戰略與發展愿景，明晰產業、生態、文化、空間等發展策略，統籌重點發展區域，協調各部門行動，凝聚發展合力，提升區域地位。

（三）傳導監督。

統籌確定國土空間綜合整治和生態修復的任務目標與布局，明確城市更新、鄉村土地綜合整治、礦山整治等各項整治修復任務目標和重點區域，確定整治修復、生態修復重點工程的規模、布局和時序安排。明確約束性指標，管控邊界和管控要求，提出國土空間開發利用監測指標體系，落實上下層級規劃的承接和傳導，同時通過重要控制指標和空間形態控制要求強化對詳細規劃和專項規劃的傳導。

同步推進“一張圖”數據庫建設，與國土空間總體規劃成果同步上報，依托省國土空間基礎信息平臺實施監督。

目前我縣國土空間規劃編制工作已完成招標，經過市里統籌招標，當前處于編制國土空間開發保護現狀評估報告的階段。本著“公眾參與，全民評估”的精神，發放評估調查問卷征求居民意見，深入了解縣城居民對公共服務設施、交通等滿意度及需求，便于在未來更好的開展工作。

（二）除市局招標的4個專題，我縣還需編制的專題研究數量。

（四）其他規劃（林業規劃、非金屬礦區規劃）是否同步進行編制。

（五）規劃編制費用保障問題（市統一招標費用109萬元，專題研究費用平均一個30萬元，及鄉鎮編制的經費問題）。

各位領導：

為貫徹《中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》（中發〔2019〕18號），落實《自然資源部關于全面開展國土空間規劃工作的通知》（自然資發〔2019〕87號）及《安徽省自然資源廳轉發自然資源部關于全面開展國土空間規劃工作的通知》（皖自然資〔2019〕128號）要求，力爭2020年6月底前形成石臺縣國土空間總體規劃成果，確保2020年底前完成規劃報批，現將工作情況及需提請研究的事項匯報如下：

縣級國土空間總體規劃是對縣域范圍內國土空間開發保護做出的總體安排和綜合部署，是制定空間發展政策、開展國土空間資源保護利用修復和實施國土空間規劃管理的空間藍圖，是編制相關專項規劃和詳細規劃的依據。以國土空間規劃為龍頭，把握好城市的戰略定位、空間格局和要素配置，統籌各類發展空間需求，構建空間規劃體系，切實發揮空間規劃的戰略引領和剛性管控作用，發揮好對各專項規劃的指導約束作用，能夠全面提高石臺縣縣國土空間治理體系和治理能力。

（一）摸清現狀。

統一空間底數底圖。以第三次全國國土調查為基礎數據，統一采用2000國家大地坐標系和1985國家高程基準作為空間定位基礎。結合土地變更調查、地理國情普查、林地變更調查等各類調查數據，分析石臺縣國土空間開發利用的現實狀況、趨勢變化、結構布局、空間效益，總結特點和問題。

開展“雙評估”。評估現行城市總體規劃和土地利用總體規劃的實施成效和問題，明確國土空間總體規劃的編制重點。

（二）明確目標。

按照主體功能定位，綜合確定城市定位。落實全國、省、市國土空間規劃要求，提出規劃目標和具體管控指標，合理確定城鄉發展規模，引導資源配置。明確石臺縣國土空間開發保護戰略與發展愿景，明晰產業、生態、文化、空間等發展策略，統籌重點發展區域，協調各部門行動，凝聚發展合力，提升區域地位。

（三）傳導監督。

統籌確定國土空間綜合整治和生態修復的任務目標與布局，明確城市更新、鄉村土地綜合整治、礦山整治等各項整治修復任務目標和重點區域，確定整治修復、生態修復重點工程的規模、布局和時序安排。明確約束性指標，管控邊界和管控要求，提出國土空間開發利用監測指標體系，落實上下層級規劃的承接和傳導，同時通過重要控制指標和空間形態控制要求強化對詳細規劃和專項規劃的傳導。

同步推進“一張圖”數據庫建設，與國土空間總體規劃成果同步上報，依托省國土空間基礎信息平臺實施監督。

目前我縣國土空間規劃編制工作已完成招標，經過市里統籌招標，當前處于編制國土空間開發保護現狀評估報告的階段。本著“公眾參與，全民評估”的精神，發放評估調查問卷征求居民意見，深入了解縣城居民對公共服務設施、交通等滿意度及需求，便于在未來更好的開展工作。

（二）除市局招標的4個專題，我縣還需編制的專題研究數量。

（四）其他規劃（林業規劃、非金屬礦區規劃）是否同步進行編制。

（五）規劃編制費用保障問題（市統一招標費用109萬元，專題研究費用平均一個30萬元，及鄉鎮編制的經費問題）。

國土空間規劃編制是全面貫徹黨的十九大精神和習近平生態文明思想，落實自然資源和生態環境管理體制改革要求的重要舉措，9月29日市召開了“十四五”規劃編制暨國土空間規劃編制工作推進會，就會議精神以及我們目前所做的工作、面臨的困難作以匯報：

1、國家戰略性需要：《中共中央關于深化和國家機構改革的決定》要求“強化國土空間規劃對各專項規劃的指導約束作用，推進‘多規合一’，實現土地利用規劃、城鄉規劃等有機融合”。2019年5月，中共中央國務院正式印發《關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》，國土空間規劃體系建設正式全面展開。2019年9月12日，中共中央政治局常委、國務院副總理韓正出席省部級干部國土空間規劃專題研討班座談會，強調要認真學習領會習近平總書記關于國土空間規劃工作一系列重要指示精神，提高政治站位，抓好貫徹落實。因此，抓好空間規劃編制是一項嚴肅的政治任務，必須按要求不折不扣完成。

2、高質量發展需要：建立國土空間規劃體系能夠深化國土空間供給側結構性改革，提升國土空間品質和利用效率，這次編制的國土空間規劃，是管今后15年，展望未來30年，如果規劃編得好，會對全縣的發展起到十分重要的促進作用。如果定位不準、思路不清，一旦編制成果形成，今后的發展就會處處受限。尤其是目前土地利用總體規劃將于2020年到期，如國土空間規劃不及時編制，征地報批就無法正常進行。今后，農民建設均要以村莊規劃為依據進行報批，如村莊規劃未按要求完成，村民建房也將無法審批。

3、實行用途管制需要。自然資源部門利用土地利用規劃的用途管制作用，參與宏觀經濟調控，但受多部門規劃的相互干擾、牽制，規劃很難落實。為保護耕地，只好更多地使用行政手段甚至計劃管理手段，不僅沒有達到保護耕地的目的，反而架空了用途管制。黨中央、國務院下定決定編制國土空間規劃，約束政府行為，落實嚴格的空間用途管制政策。

4、深化“放管服”改革需要：原來土地的審批遵循土地利用規劃，規劃許可的審批遵循城市規劃，兩個規劃之間不融合，甚至不協調，各有各的審批體系，各有各的審批內容，審批內容相近、相互重復，甚至相互制約。編制國土空間規劃，形成“多規合一”體系，且由一個部門管理，簡化投資審批手續，大幅壓縮審批時間。

（三）時限要求：規劃以第三次全國國土調查數據為基礎，以2018年為基準年，除村莊規劃為2019-2025年、遠景展望至2035年外，其他規劃為2020年-2035年，遠景展望至2050年。按照上級要求，2020年9月底前，市人民政府將市級國土空間總體規劃編制成果和市本級規劃“一張圖”系統報省人民政府審查。2020年10月底前，縣人民政府將縣級國土空間總體規劃編制成果報市人民政府初審，再由市人民政府報省人民政府。2021年底前，縣人民政府將鄉鎮國土空間規劃報市人民政府審查。2020年底前，要基本完成與總體規劃同步編制的綜合交通體系專項規劃、特色風貌與總體城市設計專項規劃；2021年底前，要基本完成其他專項規劃編制任務。2023年底前，各城完成控制性詳細規劃的編制或修訂工作。在村莊規劃方面，2019年11月底前要按照聚集提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類、其他類等類型，以縣為單元制定縣域村莊分類目錄，完成村莊布局和試點村莊規劃編制工作，2020年底前，有條件、有需求的村莊，要做到應編盡編。

（四）編制內容：國土空間總體規劃主要包括以下11個方面內容：1、確立目標與戰略。2、突出區域協同發展。3、優化國土空間格局。4、實行底線約束與空間管控。5、安排城鎮發展與鄉村振興。6、規劃中心城區布局。7、保護利用自然資源。8、建立綜合交通體系。9、保護歷史文化，塑造城市風貌。10、構建要素支撐體系。11、整治國土空間，修復自然生態。

（五）需開展的工作：

1、盡快啟動編制工作。2019年10月底前，我縣要組建國土空間規劃委員會和規劃編制辦公室，制定下發工作方案，明確時間表、任務書和路線圖，召開動員部署會議。選擇具有土地管理、城鄉規劃、綜合交通、生態環境、市政工程等專業背景的技術單位，組建規劃編制技術團隊。要優先選擇熟悉當地情況、擁有同級規劃從業經歷的單位承擔編制任務，組織本地技術單位積極參與。承擔全縣總體規劃的，至少需要“1甲1乙”；承擔獨立編制的鄉鎮規劃，至少需要“雙乙”；具備其一的，可以承擔村莊規劃。鼓勵測繪、地勘技術單位和建筑、園林、農林水、旅游等設計單位參與村莊規劃編制。承擔控制性詳細規劃的，需具備城鄉規劃資質，或具備滿足乙級城鄉規劃編制單位資質所需的專業技術人員和注冊規劃師的土地規劃編制單位。

2、認真開展現狀調查。開展實地調研，通過現場踏勘座談交流等方式，深入了解地區發展實際，加強與國民經濟和社會發展規劃銜接，充分聽取各方建議和意見，掌握各部門行業發展目標與空間訴求，積極推進三調成果國家級驗收與反饋圖斑修改工作。搜集整理現有各類空間規劃成果，按“規劃一張圖”要求，統一采用第三次全國國土調查現有數據作為規劃現狀底數和底圖基礎，統一采用2000國家大地坐標系和1985國家高程基準作為空間定位基礎，建設“一鄉底圖”的基礎信息平臺，對各類規劃數據進行標準化處理、入庫，并納入“多規合一”協同審批平臺和國土空間基礎信息平臺。

3、做好“雙評價雙評估”工作。雙評價，即資源環境承載能力評價、國土空間開發適宜性評價；雙評估，即國土空間開發保護現狀評估、規劃實施評估。根據要求，2019年底我們將完成規劃實施評估報告并上報市政府。

4、統籌劃定三條控制線。評估與優化調整生態保護紅線。按照保護功能不降低、面積不減少、性質不變的原則，提出生態保護紅線優化調整方案，確保生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線不重疊交叉。核實與優化調整永久基本農田劃定成果，對涉及規劃沖突的永久基本農田布局，按照中央深改委審議通過的《關于國土空間規劃中統籌劃定落實三條控制線的指導意見》進行優化調整。對基本農田劃定不實、違法占用基本農田且已無法恢復的建設項目涉及占用基本農田等情形，按照《自然資源部農業農村部關于加強和改進永久基本農田保護工作的通知》、《湖南省自然資源廳湖南省農業農村廳關于進一步加強和改進永久基本農田保護工作的通知》等文件要求處理。劃定城鎮開發邊界。盡可能避讓生態保護紅線、永久基本農田，保證開發邊界的完整性，形成明晰邊界，上圖入庫。前期，省自然資源廳又下發了《關于進一步完善市縣生態保護紅線評估調整建議成果的通知》，要求各縣市抓住機遇，對生態紅線進一步優化調整。

5、開展專題研究。在對國土空間開發保護現狀評估和未來風險評估的基礎上，開展重大問題研究，縣必須要完成專題研究4個，分別是在2019年11月底前完成縣域村莊分類與布局專題研究，12月底前完成資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價專題研究、現行國土空間規劃實施評估專題研究、國土空間發展與戰略定位研究。同時，結合實際，選擇開展生態紅線與自然保護地、耕地與基本農田保護、城鎮開發邊界劃定、國土空間生態修復、國土空間用途管制、城鄉建設用地集約節約利用、產業空間布局等專題研究。

6、部門協同配合。發展改革部門要負責提供國民經濟和社會發展規劃、全域空間規劃編制成果，重點項目、區域、經濟發展定位等資料，專人參與國土空間規劃編制及成果論證工作。重點辦要負責提供重點項目建設計劃及鐵路、軌道交通、民用運輸機場等規劃和數據，負責鐵路、軌道交通和民用運輸機場項目用地的協調論證工作。工信部門要負責開發區（園區）發展用地預測、提供工業發展規劃和技改重點項目等資料。公安部門要負責提供匯總進城落戶人口數據，并將相關基礎數據及預測結果，作為規劃編制中人地掛鉤的重要依據。民政部門負責提供行政區劃邊界以及養老和殯葬設施項目規劃布局和用地需求等資料，負責提出與國土空間規劃銜接的意見和建議。生態環境部門要負責提供水環境功能區劃、生態功能區劃、生態保護紅線劃定等規劃和數據資料，專人參與生態保護紅線劃定方案評估論證、優化調整和國土空間規劃成果論證工作。住建部門要負責提供保障房建設規劃等資料數據，專人參與城鎮開發邊界劃定和國土空間規劃成果論證工作。交通運輸部門要負責公路、港口規劃用地預測，提供項目用地需求資料，負責交通項目用地的協調論證工作。水利部門要負責水利設施發展規劃用地預測，提供水利設施用地需求、水土流失治理規劃等資料，負責水利設施項目用地的協調論證工作。農業農村部門要負責提供糧食經濟作物生產用地和農業結構調整用地預測等資料，專人參與永久基本農田劃定方案論證和國土空間規劃成果論證工作。商務部門要負責提供大型專業市場及物流現狀和規劃等數據資料，負責商務類項目用地的協調論證及用地需求預測等工作。文廣旅體部門負責提供旅游發展、景區分布等規劃和數據，負責旅游項目用地的協調論證工作，負責重點文物保護用地規劃，提供用地需求資料，負責文化項目用地的協調論證工作。衛健委要負責提供人口數據及人口發展規劃資料。城管部門要負責提供市政公用基礎設施建設規劃資料，以及市政公用基礎設施相關的內容資料，負責市政公用基礎設施項目用地的協調論證工作。林業部門要負責林業發展用地預測以及石漠化治理規劃、林地保護利用規劃、退耕還林規劃、濕地規劃、森林資源調查成果等資料，專人參與林業用地的協調論證和國土空間規劃成果論證工作。財政部門要負責落實規劃編制的各項工作經費。縣要負責提供各轄區發展思路、發展方向、重點產業布局及各類專項規劃，對接各類規劃指標分解下達工作。

（一）加強組織領導，合理安排部署。成立了國土空間規劃編制工作領導小組，制定了《城步苗族自治縣國土空間規劃（2019-2035年）編制工作方案》。縣委書記羅建南為顧問，縣長楊博理任組長，副縣長李憲、李海軍、自然資源局局長鐘永華任副組長，自然資源局、住建局、發改局、農水局、環保局、交通局等部門負責人及各鄉鎮長為成員，負責全縣的國土空間規劃編制工作。同時成立了縣國土空間規劃委員會和縣村鎮規劃編制委員會。負責全縣國土空間規劃管理與實施、縣村莊集鎮的規劃編制的指導工作。我局也成立了以局長為組長，分管副局長為副組長的國土空間編制工作領導小組。下一步將組建縣國土空間規劃編制工作組和村莊規劃編制工作組，明確國土空間規劃分管領導和工作人員，壓實責任，確保工作有條不紊開展。

（二）深入開展調研，有效掌握數據。同步開展了國土空間規劃、控規完善、村莊規劃等編制工作。同時，加強橫向規劃融合貫通，與第三次國土調查工作緊密互動，整合梳理土地利用總體規劃、城市總體規劃和綜合交通規劃等“三規”成果，建立各部門“共同規劃”機制，充分融合各方訴求和相關部門專項規劃空間安排，共同調研形成問題共識。同步開展雙評價、雙評估、三區三線劃定、產業升級轉型等重大專題研究工作；針對重點部門、重點鄉鎮及相關重點企業開展了調研，并了解鄉鎮建設情況，充分了解當前村莊發展特征，就各鄉鎮、各部門在總體規劃層面現狀情況、存在的主要問題、實施總體規劃的實際困難，進行深入探討形成了共識，夯實了規劃的調研基礎。

（三）科學統籌謀劃，工作有序推進。根據《中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》（中發（2019）18號）的精神，積極開展國土空間規劃編制的前期相關工作。至9月底，生態紅線的評估與調整，資源環境承載能力和其他空間開發適宜性評價，城鎮開發邊界的劃定已完成初步成果并上報省自然資源廳審查，現組織編制空間規劃實施評估，國土空間發展戰略定位專題研究，國土空間開發保護現狀評估，縣域村莊規劃分類和布局規劃等工作正在積極推進，按上級要求將在今年年底前全部完成，為2020年全面啟動并完成我縣的國土空間總體規劃編制打下堅實基礎。同時，根據國家鄉村振興戰略和《湖南省村莊規劃編制“全覆蓋”工作方案》文件要求，在2020年要實現全省村莊規劃全覆蓋，至2019年8月，已完成邊溪、桃林、興隆等40余個村莊的規劃及西巖、茅坪等10個鄉鎮的總體規劃編制，進入評議審查階段。全縣還有五團、金紫兩個鄉鎮的總規和120余個村莊規劃需要編制。在本次村莊規劃編制中，我們按照中央鄉村振興戰略和鄉村規劃編制技術規程的要求，根據各村的實際情況，將村莊規劃編制分為集聚提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類，并將規劃編制中的建設規劃、土地規劃、旅游規劃、產業規劃等規劃內容進行融合，實現多規合一。

（一）協調機制還不到位。空間規劃的法律地位尚不明確，與其他規劃的關系還不清楚，并且各類規劃之間的編制要求、技術標準缺乏有效的協調機制，造成各類空間性規劃仍然“以我為本”，自成體系、銜接困難，規劃層級之間存在越位、錯位、缺位現象。

（二）保障措施還不完善。規劃落地實施需要完善的配套機制，目前空間規劃的配套體制機制和措施還不健全，經費保障還比較滯后。參照國家相關收費標準和周邊地區收費情況，我縣還需投入村莊規劃編制經費約空間規劃編制2300萬元，本年度空間規劃編制前期工作經費（生態紅線評估調整、資源和環境“雙評”工作、城鎮開發邊界劃定、戰略定位專題研究、空間開發保護現狀評估、教育專項等）約需投入經費600萬元，2020年需投入縣國土空間總體規劃編制經費700萬元。希望縣財政盡快安排后續的規劃編制經費和工作經費。

（三）技術支撐還存在差距。空間規劃的編制與落地實施需要大量的專業技術人員，現我縣的空間規劃管理服務體系力量極其薄弱，亟待加強。希望政府積極出臺引進規劃專業人才的政策，成立事業編制的縣空間規劃技術信息中心，加快優秀規劃技術專業人才的引進，來支持和推動我縣空間規劃與鄉村振興戰略工作的發展。

為了全面貫徹《中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》、自然資源部《關于全面開展國土空間規劃工作的通知》和省市區相關要求，根據涼州區國土空間規劃編制工作領導小組安排，現將黃羊河集團情況匯報如下：

甘肅省黃羊河集團（黃羊河農場）是1953年經政務院批準建設的甘肅第一家國營機械化農場，是由國家調配干部、復轉軍人、支邊青年、大專院校的知識分子在共同完成“屯墾戍邊，建設河西”的歷史使命中開墾建成。經過60余年的變革發展，現已發展成為農工商并舉、產加銷一條龍的現代農業企業集團。集團現為國有獨資性質的有限責任公司，注冊資本1億元，隸屬于甘肅省農墾集團公司。

黃羊河農場地處河西走廊的東端，祁連山北麓，騰格里沙漠南緣。處于河西走廊經濟發展帶、發展圈中，具有承東啟西、展南拓北的特殊地里位置，西距武威市區50km，東南至古浪縣城20km，距省會城市蘭州、西寧、銀川240－500km。境內312國道、黃吳公路、蘭新鐵路、干武鐵路構成的交通網絡四通八達，物質運轉、信息流通、技術傳播便利。

集團現擁有土地13.2萬畝，已建成高標準農田8.29萬畝，果園0.5萬畝，防護林1.3萬畝。轄區總人口8700余人，其中在職員工1029名（管理業務人員163名），臨時從業人員880名，離退休人員1289名。

集團下設6個子公司，分別為食品公司、種業公司、蔬菜公司、節水材料公司、物流公司、農機合作社；8個分公司，分別為6個農業分場、園藝場、水電站；對外參股單位3個，分別為甘肅莫高股份有限公司、青島啤酒（甘肅）有限責任公司、甘肅武港食品有限責任公司。

公司生產經營的主要產品有甜糯玉米、良種、蔬菜、果品、節水設施等。2019年全年實現營業收入5.66億元。

企業先后榮獲“全國文明單位”、“首批國家級農業產業化重點龍頭企業”、“國家aaa級生態休閑農業旅游景區”、“全國無公害農產品示范基地”、“國家級出口農產品質量安全示范區”、“全國農業先進集體”、“全國農墾現代農業示范區”、“全國農墾農機標準化aaa級示范農場”、“甘肅省現代農業示范區”、“甘肅省循環經濟示范企業”、“甘肅省科技創新示范企業”、“甘肅省第一批誠信企業”、“檔案工作規范化管理省特級”等榮譽。集團內設的技術中心為“省級企業技術中心”，集團現有國家授權專利30項，“黃羊河”商標為“中國馳名商標”。

黃羊河集團公司“5643”企業定位，即：堅持五化模式，實施六大戰略，培育四個示范區，爭創三個典范。

——五化模式：“經營方式產業化、組織形式股份化、生活方式城鎮化、企業文化個性化、生態環境良性化”的黃羊河“五化”模式。

——六大戰略：實施“科技興企、人才強企、品牌助企、誠信立企、文化塑企、項目帶企”六大戰略。

——四個示范區：培育“全國現代農業建設示范區；國家級生態農業休閑旅游區；省級特色農產品加工集散物流示范區；武威市高效節水生態循環農業示范區”等四個示范區。

——三個典范：爭創區域經濟社會發展中農業產業化、現代農業、城鎮化建設的“三個典范”。

近年來，黃羊河集團公司堅持“五化”發展模式，協調推進企業“五位一體”（經濟、政治、文化、社會、生態）建設又好又快發展。

一是經營方式產業化。堅持“特色農業，持續發展”八字方針，本著“產業調優、產品調特、效益調高”的目標，依托自身優勢，精心打造“龍”型經濟，走出了一條“以市場為導向，加工為龍頭，農業為基礎”的農業產業化經營之路。以特用玉米、制種玉米、果蔬、商貿旅游、畜牧養殖、冷鏈物流等產業鏈條為主構成的黃羊河工業產業集群輻射帶動能力逐年提高。

——黃羊河食品公司為“甘肅省農業產業化重點龍頭企業”，是全國最大的真空保鮮甜糯玉米生產企業，“黃羊河”牌特用玉米系列產品為“甘肅省名牌產品”。

——黃羊河種業公司為武威市五強種子企業，建有國家級玉米制種“四化”（標準化、規模化、集約化、機械化）基地1萬畝，率先在甘肅河西地區實現了適合制種玉米生產加工全程機械化作業。

——黃羊河物流公司為“全國aaa級物流企業”，是甘肅河西地區唯一的aaa級物流企業。

——黃羊河肉羊養殖合作社為“省級畜禽養殖標準化示范場”，“甘肅省農業生產全程社會化服務十大試點單位”，是武威市唯一的試點單位。

——黃羊河農機合作社為“甘肅省現代農機裝備社會化服務引領提質增效示范創建單位”，“全國農機示范合作社”。

——黃羊河果蔬加工及恒溫保鮮也走在區域前列，園藝場（原黃羊河果品公司）為“全省綠色食品示范企業”，黃羊河系列果品榮獲“中國農業博覽會銀質獎”、“中國綠色食品暢銷產品獎”、“農業部優質農產品”、“甘肅省優質農產品”、“甘肅省名優蘋果獎”等多項榮譽。

二是組織形式股份化。自1996年以來，公司大力推行內部龍頭企業股份制改造和運營。集團公司及各子公司法人治理結構健全，整體按省農墾集團公司“三重一大”事項請求報告管理辦法、“三會一層”議辦事程序執行，公司現代企業制度運行良好，形成了決策、監督、執行相互制衡的有效機制。

三是生活方式城鎮化。每年投入數百萬元用于企業小城鎮建設，已形成比較系統的住宅區、文化區、工業區、商業區，小區綠化、硬化、凈化、亮化及美化的“五化”建設連年推進。

四是企業文化個性化。“十五”以來，推出并逐步形成了黃羊河價值理念體系：“中國農業產業化典范”的企業定位，“產業化、股份化、城鎮化”的發展思路，“特色農業、持續發展”的經營戰略，“挑戰自我、追求卓越”的企業精神，“奉獻精品、創造財富”的企業使命深入人心。在這一理念體系的影響下，黃羊河著重塑造了全員誠信為本、依法治企、品牌制勝的價值觀，企業美譽度不斷提升。

五是生態環境良性化。從2004年開始，累計投資3300萬元，興建“三縱八橫”骨干防護林網體系，充實并完善了50年代以來建成的防護林網，企業生態環境建設躍上新的臺階，企業內部森林覆蓋率達23.7%，比河西走廊森林覆蓋率12.3%高出11.4個百分點。各居民點柏油或水泥道路全部貫通，黃羊河休閑農業國家aaa級旅游景區年接待游客1萬多人次。

在大產業基礎上，我們同步扎實開展大條田、大農機、大流轉、水肥一體化工作，全面推進現代農業建設進程。

——自2010年以來，共爭取項目及公司配套資金8000余萬元，在8萬畝土地上安裝滴灌節水設施，結合滴灌建設，將原先50畝左右的條田改造成300畝以上的大條田，提高了土地利用率。

——2012年成立農機專業合作社以來，累計投資3000萬元，購進美國海吉204玉米去雄機、美國oxbo2470玉米摘棒機、紐荷蘭青貯收獲機等國內外先進的大型農機具30臺（套），實現了制種玉米、特用玉米等主栽作物耕種收全程機械化、田間植保機械化。

——結合膜下滴灌，全面積推行水肥一體化技術，開發出系列滴灌專用肥5個，分作物、生長期、土壤肥力配備滴灌專用肥，現有滴灌面積100%實現水肥一體化。

——堅持土地、農資、農產品統一經營，支持龍頭企業、種植大戶流轉土地，發展適度規模經營，提高土地規模化、集約化水平和組織化程度。

我公司2018年實施涼州區棚戶區改造項目1205戶，總投資2646.6萬元。其中廚房衛生間改造及排水管網改造491戶，安裝微生物降解環保廁所714戶，該項目于2020年5月底通過政府相關部門驗收。

2019年黃羊河集團高標準農田建設項目總建設規模為977.32hm2（14659.8畝），包括二、三、四、五分場和良種場耕地，共5個片區。主要建設內容：土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程和農田防護與生態環境保持工程。項目概算總投資為2175.52萬元，截止目前已完成全部批復建設任務。

2020年黃羊河集團高標準農田建設項目總建設規模為1002hm2（15030畝），包括一、三、五分場和園藝場耕地，共5個片區。主要建設內容：土地平整工程、土壤改良工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農田防護與生態環境保持工程和農田輸配電工程等六項措施。項目總投資2689.65萬元，該項目于2020年5月13日開工，截止目前，完成批復建設任務約40%，計劃于2020年10月底完成全部批復建設任務（除農田防護與生態環境保持工程于2021年6月底完成外）。

2020年黃羊河集團食品有限公司甘肅莫高實業發展有限公司污水處理站改擴建合建項目建設規模為日處理高濃度（10000mol/l）生產污水800m3/天。主要建設內容：建設20000m3事故應急池；建設集水池、初沉池、調節池、配水井、活性污泥池、二沉池等2362m3；新建設備間、泵房、配電室、化驗室等180㎡：927m3厭氧反應器、疊螺脫水機、羅茨風機、膜管曝氣器等設備制造、采購和安裝等。總投資733.71萬元由企業自籌（與莫高合建）。其中黃羊河食品公司建設部分占總投資的三分之二，即約489.14萬元，莫高實業股份有限公司建設部分占總投資的三分之一，即約244.57萬元（不包含土地費用，土地費用由黃羊河承擔）。

1、國土空間開發和保護之間的矛盾突出，尤其是在基本農田、生態紅線、項目建設用地過程中矛盾突出，過去劃定的基本農田和項目建設用地邊界已不適應現階段整體規劃建設的需要，建設用地指標和可利用地塊存量很小，項目建設受到一定限制。

2、資源有限，生態環境保護的任務非常嚴峻。黃羊河集團區域總，無特殊礦產資源，屬溫帶大陸性干旱氣候，常年降水量較少，水資源十分有限，黃羊河農場雖然地處石羊河流域雜木河與黃羊河水系交匯處，為了將石羊河流域水資源進行合理調配，水務部門分配給農場的可用地表水資源量很少，無法滿足農場的需水量，農田灌溉主要依靠開采地下水。近年來，隨著地下水開采量的不斷加大，石羊河流域地下水位逐年下降。為了保護生態環境，減緩地下水位下降速度，水務部門對該流域的地下水開采量也進行了嚴格控制。

3、土地節約集約利用現狀和存在的問題。通過近些年高標準農田項目的實施，在為農田布設了大田滴灌節水系統的基礎之上，為了充分利用土地資源，增加有效耕地面積，使得耕地集中連片，對原有灌溉渠道給予取締。但部分50、60年代栽植的林木，多數已枯死，且在林業部門無法辦理采伐更新手續，不但存在一定安全隱患，更對農場土地集中連片耕種利用存在制約。拆臨拆違后的地塊，種植價值不高，無法得到有效利用。

下一步，我公司將積極配合市自然資源局涼州分局及規劃編制作業單位技術人員對我公司土地利用規劃、城鄉規劃等各類規劃實施進行評估，分析識別突出的問題和風險隱患，提出應對的措施和策略，分析我公司自然資源開發保護現狀特征、問題和原因，研究提出各類自然資源保護和利用的意見建議，完成永久基本農田的劃定工作，落實省市級國土空間規劃管控要求和劃定規則，確保上下一致、相互銜接，提出城鎮化規模、結構和空間布局及城鎮化功能優化建議，分析農業產業規模與結構、基礎設施建設存在的問題，提出農場空間布局及產業發展等方面的建議，從節約集約用地、項目建設、人居環境改善等方面，提出小城鎮建設的管控要求，為全場經濟社會高質量發展提供空間保障。

為了全面貫徹《中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》、自然資源部《關于全面開展國土空間規劃工作的通知》和省市區相關要求，根據涼州區國土空間規劃編制工作領導小組安排，現將黃羊河集團情況匯報如下：

甘肅省黃羊河集團（黃羊河農場）是1953年經政務院批準建設的甘肅第一家國營機械化農場，是由國家調配干部、復轉軍人、支邊青年、大專院校的知識分子在共同完成“屯墾戍邊，建設河西”的歷史使命中開墾建成。經過60余年的變革發展，現已發展成為農工商并舉、產加銷一條龍的現代農業企業集團。集團現為國有獨資性質的有限責任公司，注冊資本1億元，隸屬于甘肅省農墾集團公司。

黃羊河農場地處河西走廊的東端，祁連山北麓，騰格里沙漠南緣。處于河西走廊經濟發展帶、發展圈中，具有承東啟西、展南拓北的特殊地里位置，西距武威市區50km，東南至古浪縣城20km，距省會城市蘭州、西寧、銀川240－500km。境內312國道、黃吳公路、蘭新鐵路、干武鐵路構成的交通網絡四通八達，物質運轉、信息流通、技術傳播便利。

集團現擁有土地13.2萬畝，已建成高標準農田8.29萬畝，果園0.5萬畝，防護林1.3萬畝。轄區總人口8700余人，其中在職員工1029名（管理業務人員163名），臨時從業人員880名，離退休人員1289名。

集團下設6個子公司，分別為食品公司、種業公司、蔬菜公司、節水材料公司、物流公司、農機合作社；8個分公司，分別為6個農業分場、園藝場、水電站；對外參股單位3個，分別為甘肅莫高股份有限公司、青島啤酒（甘肅）有限責任公司、甘肅武港食品有限責任公司。

公司生產經營的主要產品有甜糯玉米、良種、蔬菜、果品、節水設施等。2019年全年實現營業收入5.66億元。

企業先后榮獲“全國文明單位”、“首批國家級農業產業化重點龍頭企業”、“國家aaa級生態休閑農業旅游景區”、“全國無公害農產品示范基地”、“國家級出口農產品質量安全示范區”、“全國農業先進集體”、“全國農墾現代農業示范區”、“全國農墾農機標準化aaa級示范農場”、“甘肅省現代農業示范區”、“甘肅省循環經濟示范企業”、“甘肅省科技創新示范企業”、“甘肅省第一批誠信企業”、“檔案工作規范化管理省特級”等榮譽。集團內設的技術中心為“省級企業技術中心”，集團現有國家授權專利30項，“黃羊河”商標為“中國馳名商標”。

黃羊河集團公司“5643”企業定位，即：堅持五化模式，實施六大戰略，培育四個示范區，爭創三個典范。

——五化模式：“經營方式產業化、組織形式股份化、生活方式城鎮化、企業文化個性化、生態環境良性化”的黃羊河“五化”模式。

——六大戰略：實施“科技興企、人才強企、品牌助企、誠信立企、文化塑企、項目帶企”六大戰略。

——四個示范區：培育“全國現代農業建設示范區；國家級生態農業休閑旅游區；省級特色農產品加工集散物流示范區；武威市高效節水生態循環農業示范區”等四個示范區。

——三個典范：爭創區域經濟社會發展中農業產業化、現代農業、城鎮化建設的“三個典范”。

近年來，黃羊河集團公司堅持“五化”發展模式，協調推進企業“五位一體”（經濟、政治、文化、社會、生態）建設又好又快發展。

一是經營方式產業化。堅持“特色農業，持續發展”八字方針，本著“產業調優、產品調特、效益調高”的目標，依托自身優勢，精心打造“龍”型經濟，走出了一條“以市場為導向，加工為龍頭，農業為基礎”的農業產業化經營之路。以特用玉米、制種玉米、果蔬、商貿旅游、畜牧養殖、冷鏈物流等產業鏈條為主構成的黃羊河工業產業集群輻射帶動能力逐年提高。

——黃羊河食品公司為“甘肅省農業產業化重點龍頭企業”，是全國最大的真空保鮮甜糯玉米生產企業，“黃羊河”牌特用玉米系列產品為“甘肅省名牌產品”。

——黃羊河種業公司為武威市五強種子企業，建有國家級玉米制種“四化”（標準化、規模化、集約化、機械化）基地1萬畝，率先在甘肅河西地區實現了適合制種玉米生產加工全程機械化作業。

——黃羊河物流公司為“全國aaa級物流企業”，是甘肅河西地區唯一的aaa級物流企業。

——黃羊河肉羊養殖合作社為“省級畜禽養殖標準化示范場”，“甘肅省農業生產全程社會化服務十大試點單位”，是武威市唯一的試點單位。

——黃羊河農機合作社為“甘肅省現代農機裝備社會化服務引領提質增效示范創建單位”，“全國農機示范合作社”。

——黃羊河果蔬加工及恒溫保鮮也走在區域前列，園藝場（原黃羊河果品公司）為“全省綠色食品示范企業”，黃羊河系列果品榮獲“中國農業博覽會銀質獎”、“中國綠色食品暢銷產品獎”、“農業部優質農產品”、“甘肅省優質農產品”、“甘肅省名優蘋果獎”等多項榮譽。

二是組織形式股份化。自1996年以來，公司大力推行內部龍頭企業股份制改造和運營。集團公司及各子公司法人治理結構健全，整體按省農墾集團公司“三重一大”事項請求報告管理辦法、“三會一層”議辦事程序執行，公司現代企業制度運行良好，形成了決策、監督、執行相互制衡的有效機制。

三是生活。

規劃執行力情況匯報范文（22篇）篇十六

尊敬的省建設廳各位領導：

在這春暖花開的美好季節，你們不辭辛勞，蒞臨我市檢察指導工作，這是對我們的親切關懷和巨大鼓舞。我代表市城市規劃管理局對各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就**市城市規劃工作情況向各位領導作一匯報：

根據省、市經營城市的戰略部署，我們按照"一年一變樣、兩年大變樣、2005年構建大城市框架"和"建成川東北經濟強市、交通信息樞紐、商貿科教中心和嘉陵江中游綠色屏障"的戰略目標。以科學的決策、超前的思維、超常規舉措和市場化、規范化的運作，充分發揮城市規劃在經營城市中的龍頭和綱領作用，城市規劃取得了令人矚目的成績。一是大城市框架基本形成。城市規模迅速擴大，城市建成區面積由2002年的41.5平方公里擴展到2003年47.5平方公里，城市人口由54.5萬人增加到58.5萬人，城市道路擴展到252.8公里，城市公共綠地面積增加到615公頃，人均居住面積達到10.2平方米，人民群眾的居住環境和生活條件得到極大改善，城市面貌發生了翻天覆地的變化。二是構建了綜合交通體系。形成了以公路、鐵路、水運、機場為主的快速交通網絡；以成南、南廣高速公路為主的快速交通網絡；以城市12公里內環、44公里外環為主的區域交通網絡；以主城區"三橫五縱"為主的城區干道網絡，構筑起了四通八達、快捷通暢的"大交通"格局，已成為川東北地區的交通運輸樞紐。三是城市特色逐步顯現。政府投資300萬元啟動了嘉陵江城區段15公里的江景規劃設計，對水景、江景、岸線綠地系統、道路橋梁、街景、燈飾燈景進行了整體規劃，形成了"城市中有山水，山水中有城市"的川東北生態園林城市和歷史文化名城。四是啟動了一批重點項目。在**市城區以北湖為中心建設占地400畝的綠地廣場，作為市民休閑娛樂廣場；成片開發南門壩2000畝低洼水淹土地，形成高、中檔商住區，提升房地產的檔次；加快嘉陵江梯級開發、嘉陵江防洪堤和濱江大道建設、形成**市新的城市風景線。同時，對重要的街道進行街景設計，實施舊城中心重點改造，形成以諾瑪特廣場、北湖公園為代表的一批標志性建筑。

二、突出重點，創新舉措，加快大城市建設步伐。

立足"以江為軸，北拓南延，跨江東進，擁江發展"的城市空間發展思路，我們扎實有效地做好了以下工作：

（一）加強城市規劃編制，推動了城市規劃快速健康發展。我們按照省委、省政府的要求，克服資金緊張的困難，積極組織力量，加大城市規劃編制力度，形成包括城市總體規劃、分區規劃、專業規劃、控制性詳細規劃和修建性詳細規劃在內的完整的城市規劃體系。一是完成了城市總體規劃編制。去年，我市組織修訂的城市總體規劃和市域城鎮體系規劃已報批完成。解決了城市發展的定性定位、規模、城市用地、重大基礎設施布局、功能分區及發展目標、城市總體框架等問題。二是加快了控制性詳規的編制。為提高城市規劃設計質量和管理水平，我們先后委托四川省城鄉規劃設計研究院、重慶市設計院、成都市規劃設計研究院等技術力量雄厚、具有甲級設計資質的規劃設計單位，為我市編制了《**市綠地系統規劃》、《清泉寺片區控制性詳細規劃》、《下中壩控制性詳細規劃》、濱江大道三期規劃、北干道街景規劃等控制性詳規。到目前為止，我市城市詳規覆蓋率已達到55%，比去年增長10個百分點，我們力爭用3-5年時間使詳規覆蓋率達到100%。這些詳規的編制為規劃管理提供了科學的依據，較好地保證了城市建設的實施效果。三是加快城市產業園區的規劃。根據城市總體規劃的用地功能布局和區域經濟發展中的定位和區位優勢，我們加快城市產業園區規劃的編制工作。規劃了20平方公里的工業園區，包括：周家壩3平方公里高新工業園區、嘉陵都尉壩、耀目壩、高坪都京壩、牛肚壩21平方公里二三類工業園區。同時還規劃了10平方公里的物流工業園區和5平方公里的中心商貿區，構建黃金商圈。

（二）強化規劃的龍頭作用，提升了規劃在全局中的重要地位。

城市規劃是城市建設、發展和管理的綱領，是指導、調控城市建設和發展的重要手段，科學的規劃能夠產生巨大的經濟效益、社會效益和環境效應。一是創新運作模式。通過城市規劃的龍頭作用，強化對城市國有土地市場的宏觀調控作用，全面實行規劃、國土、建設"三位一體"的模式，政府根據城市發展需要和對土地市場的預測，高度壟斷土地一級市場，做到規劃一片，整治一片，出讓一片，堅持熟地出讓和市場化運作，繼去年成功拍賣果州賓館、環形體育場以后，今年又以1億零30萬的價格成功拍賣市政府二院片區59.9畝國有土地的使用權。通過一系列經營運作，不但使城市中心區黃金口岸土地賣出了"天價"，而且清泉壩新區南門壩片區、松林小區等新開發用地都大幅增值。二是嚴格規劃控制。對舊城的改造，我們實行了嚴格的規范管理。凍結舊城零星開發，不準搞聯合改造和開發，規定要達到1.5公頃的規模才能審批開發，并與國土部門配合，對凡是經營性用地都必須實行競價拍賣和掛牌出讓。去年，我們對政府二院、42隊長途客運站、市財政局原辦公用地等100多畝黃金口岸用地，實行競價拍賣，通過市場手段實現土地收益最大化。通過市場手段實現土地收益兩億元。同時對城市社區和舊城區重要地段和口岸的土地進行控制，涵養級差地價，形成土地開發預期，提高土地增值水平。

（三）強化城市規劃監督管理，依法保障城市規劃的實施。

近年來，我們對城市規劃區內的各項建設，實行統一管理、統一審核、統一發證、統一監督，做到了"規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、配套一條龍"，保證了城市規劃的順利實施。一是嚴格執行"一書兩證"制度。去年，市轄三區共核發"一書兩證"520件，其中辦理工程規劃許可證186件，建設規模150萬平方米，總投資6億元，辦理用地規劃186宗，規劃用地515公頃，辦理竣工驗收119件，驗收工程96萬平方米，通過"一書兩證"制度的實施，規范了各類建設行為，保障了城市建設的有序進行。二是加大對違法建設的查處力度。針對城市違法違章建筑對城市形象的嚴重損害，我們強化規劃執法監督，加大拆違工作力度。對人民南、北、中路、陳壽路、鶴鳴路等11條主要大街臨街違法違章建筑進行全面拆除。全市共拆除違法、違章建筑物、構筑物494處，拆除面積達3.08萬平方米，超出過去十年拆違面積的總和。通過這些強制措施，有效地規范了各類建設行為，維護了城市規劃的權威性和嚴肅性。

（四）不斷改造城市環境，大力提升城市形象。

我們根據**市的自然生態和歷史文化特色，尤其是根據嘉陵江在特殊地位和"三國源"、"將帥故里"等歷史淵源，著力打造"江、城、山一體"的生態型園林城市，提升了城市的整體形象。一是完成了城市形象工程的規劃。為了打造城市新形象，在市中心商務區，我們高標準、高起點規劃了北湖公園、環形體育場、西山運動場改造方案；在城市新區，規劃了市政府辦公大樓、新體育中心、市政廣場、大劇院等標志性工程；規劃了麗景花園、海德花園、恒興城市花園等一批標準住宅小區，結束了我市沒有標準小區的歷史。二是開展了街景整治規劃。實施了城市南北中心軸線綜合整治工程，對陳壽路、火花路、人民南北中路和北干道全長10公里的車行道、人行道、綠化帶、廣場店招、燈飾燈、建筑立面、公用線網等進行了統一規劃改造，該路段的面貌已煥然一新。目前我們正在開展濱江大道三期街景規劃設計，準備打造一條連接順慶老城區和清泉壩新區的景觀帶。為了提高城市空間的整體性和藝術性，我們積極推行住宅屋頂"平改坡"，提高規劃項目審批中對建筑立面造型、色彩、建筑風格等方面的審查要求，豐富城市天際輪廓線，力改千城一面，建筑風格單一的城市形象。

（五）建立科學的決策機制，提高規劃的科學性和指導性。

在經營城市中，我們建立并完善了公眾參與、專家評審、政府決策"三位一體"的規劃審批機制，建立了規劃方案的招標制度、公示制度，確保規劃的權威性、先進性和可操作性。一是實行城市規劃委員會集體決策。成立了以市長為主任，城市規劃各相關部門主要負責人為成員的城市規劃委員會，制訂了《城市規劃委員會議事規則》，凡屬城市規劃和建設中的重大問題，都由市城市規劃委員會進行集體審議決策。去年，我市規劃委員會對城市總體規劃修編和政府新區建設等70余項議題進行了集體審議，最大限度地減少了規劃決策的隨意性和失誤，保證決策的科學性和民主性，為城市規劃和建設步入良性發展的軌道發揮了重要作用。二是實行專家組決策。充分尊重專家意見，聘請20多名省內外知名專家成立了城市規劃建設專家組，在決策中，充分尊重專家組意見，他們為黨委和政府在城市規劃建設方面的決策提供智力支撐。三是形成了公眾參與的規劃監督機制。我們采取多種形式加大對城市規劃的宣傳，使市民了解城市規劃，參與城市規劃。在規劃編制過程中，將城市重點項目的規劃面向社會公開展示，廣泛征求市民意見，集思廣益；另一方面則顯現了擬開發地域的增值預期，有利于吸引投資。目前我市已開展了城市總體規劃修編、北湖公園改造、政府新區規劃、市政廣場規劃、果州賓館改造項目、環形體育場改造、南門壩片區改造等多個重點項目的展示活動，取得了良好的社會反響，為政府實施經營城市戰略創造良好的社會輿論氛圍。為了增加規劃工作的透明度，規范我局的行政行為和執法行為，我局聘請了10名社會義務監督員，通過他們的建言獻策，糾正行業不正之風，把我局的各項工作置于民主監督之中。

（六）加強隊伍自身建設，樹立良好形象。

一是開展領導干部廉潔從政教育。通過多形式、多渠道、多層面的宣傳教育，增強干部反腐防腐的能力，建立健全嚴格的崗位責任制和責任追究制，加大對權力運行和個人行為的監督和約束，從源頭上預防和遏制腐敗。二是開展對職工的思想政治教育。組織全局干部和職工以大都會事件為反面教材，扎實開展了思想教育整頓，組織觀看"禁越紅線"警示教育片，片后深入討論，聯系思想和工作實際對照檢查，舉一反三，引以為戒，端正執法思想，提高執法水平、業務素質，保證依法行政。三是加大業務培訓的力度。我們加強了對規劃隊伍的教育培訓，引導規劃人員認真學習現代規劃理論和科技、文化知識，深入研究社會主義市場經濟規律，提高綜合業務素質和工作水平。邀請省內外規劃專家來我市場舉辦專題講座，選派了名技術人員到高校進修。

通過近年來對城市規劃工作的有益探索和實踐，我們得出了三點有益啟示：

一、領導重視是關鍵。要把城市規劃好、建設好、管理好，離不開強有力的領導。隨著城市化進程的快速發展，城市的財富積聚效應、輻射能力和對區域經濟的帶動作用加強，城市規劃工作越來越受到各級黨委政府的高度重視，加快城市基礎設施建設，完善城市功能，樹立現代化的城市形象，形成良好的投資環境也已提上政府工作的重要日程，城市規劃的重要性和搞好城市規劃工作的迫切性成為各級領導和全社會共同關心的問題。各級黨委政府還普遍加強了對規劃的領導工作，在2001年的市縣機構改革中，**市新組建了城市規劃管理局，閬中、營山、蓬安、南部等縣市也相繼成立了城鄉建設規劃局，加強了對城市規劃工作的集中統一管理，為城市規劃管理工作的順利開展創造了良好的條件。

二、人才是根本。一流的規劃需要一流的專業人才隊伍。我們牢固樹立"科技是第一生產力、人才是第一資源"的思想，建立了一支具有全局觀念和創新意識，業務素質強、政治素質過硬的高素質規劃師隊伍和規劃管理人員隊伍。同時制定和完善了人才的使用機制和激勵機制，用機制留人，用事業留人，用感情留人，充分發揮各類人才的積極性，使人才成長與規劃管理水平提高形成相互促進的新局面，一批懂規劃專業的干部還充實到管理隊伍中去，推動規劃管理工作不斷邁上新臺階。

三、法治是保障。城市規劃是指導整個城市建設的依據和綱領，只要規劃按照法定程序一經批準，就具有法定的強制力，任何人都必須嚴格遵守，任何單位和個人都無權修改規劃。在實施過程中，根據實際情況需要，如確需對規劃進行調整，必須嚴格按照法定程序進行調整。去年，省建設廳將我市列為全省《法定圖則》編制、審批、實施的試點城市，我們通過該項工作的實施，切實增強城市詳細規劃編制的法制性和規范性，提高規劃的權威性。

規劃執行力情況匯報范文（22篇）篇十七

我縣將“十四五”規劃編制及重大項目申報對接工作，作為引領“脫胎換骨調結構，爬坡過坎上臺階”的重要舉措，精心謀劃了一批事關全局和長遠發展的重大項目，加快推進“五大工業基地”“九大產業鏈”和“六個百億產業”建設，在市委、行署及相關部門的指導幫助下，通過集中對接、積極申報、反復爭取，千方百計力促一批重大項目獲得自治區相關廳局支持及列入自治區“十四五”規劃。現將有關工作情況匯報如下：

(一)主要工作做法一是強化組織領導。

成立了以縣長為組長的規劃編制工作領導小組，制定印發了《“十四五”規劃編制工作方案》，明確目標任務，細化責任分工，定期召開專題會議，協調推進規劃編制工作順利開展。

二是認真研究謀劃。

在總結評估“十三五”規劃目標任務落實的基礎上，深入研判分析經濟發展形勢，科學把握新常態下的機遇和挑戰，圍繞產業升級、深化改革等重點任務、重點領域、重點項目、重大民生問題等，組織開展重大課題研究，找準發展思路、方向和目標。

三是加強上下銜接。

按照“下級規劃服從上級規劃、專項規劃服從總體規劃、同級規劃相互協調”的原則，積極主動做好規劃上下銜接工作，確保縣級規劃與市、自治區相關規劃協調一致、有機結合，增強規劃的科學性和可操作性。

四是突出項目支撐。

緊緊圍繞國家、自治區“十四五”重點支持方向，謀劃了一批現代特色農業、新型工業化、商貿物流、重大基礎設施等產業關聯度高、投資體量大、支撐帶動性強的支撐項目。

(二)“十四五”規劃綱要編制情況《國民經濟和社會發展“十四五”規劃綱要》于6月啟動，與市“十四五”規劃共同委托編制，10月編制完成初稿，目前正在廣泛征求意見。

(三)重點研究課題及專項規劃編制情況根據市、自治區“十四五”產業發展重點和方向，結合地緣、資源優勢及產業發展瓶頸、經濟社會發展需求，研究確定了18個重點前期研究課題、36個專項規劃。

二、下一步工作計劃(一)深入研究國家、自治區的產業政策、產業布局規劃、發展重點等，積極爭取將生產加工儲備、裝備制造基地、新能源產業、煤制氣等“十四五”重點發展產業和重大項目獲得自治區層面支持，力爭納入相關專項規劃，(二)繼續加大“十四五”重點規劃及重大項目對接力度，抓住當前自治區相關廳局編制的各類專項規劃尚未收口的時機，再精心組織策劃、包裝一批重點項目，加大跟蹤、持續對接，想方設法納入自治區相關規劃。

(三)完善“十四五”規劃編制及重大項目對接工作機制，每周召開一次碰頭會，梳理出項目對接難度大、進度緩慢的重大項目，組織力量，集中攻關，突出重點，加強跑辦，力爭將更多項目納入規劃。

規劃執行力情況匯報范文（22篇）篇十八

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

我受市人民政府委托，向市人大常委會匯報。

**。

《

**。

2008。

～

2020。

年）》，于。

2002。

年

12。

月編制完成，

2008。

年

7

月獲省政府批準。修編后的。

**。

城市定性為“川東北的中心城市，交通信息樞紐，省級歷史文化名城，以發展輕化工、文教科研、商貿為主的綜合性生態園林城市”。

**。

市城市總體規劃的批復》要求，認真組織城市總體規劃實施工作，加大城市規劃編制力度，調整城市用地和產業布局，加快城市基礎設施和生態環境建設步伐，保護城市歷史文化遺產，嚴格城市規劃監督管理，使規劃在合理利用城市空間和土地資源、優化城市布局結構、改善城市環境和形象、完善城市服務功能、促進區域經濟社會跨越式發展方面，發揮了積極的重要的作用。

2008。

年以來，累計投入規劃編制經費。

1000。

56.8。

平方公里，控規覆蓋率達。

72.7。

24。

項。開展了下中壩濱江段和江東新區至小龍濱江段等重要區域城市設計，面積約。

200。

萬平方米。制作了。

1

∶

500。

矢量化地形圖（電子地圖）。

37。

平方公里，建成了。

gps。

網和。

115.5。

平方公里的平面測繪控制網，城市基礎地理信息系統建設取得重大進展，為規劃編制創造了規范的基礎數據資料平臺。

1

按照城市總體規劃“以江為軸南延北拓跨江東進擁江發展”的發展戰略，城市擴展初具規模，大城市框架基本形成。

“以江為軸”：編制了《嘉陵江城區段江景概念規劃》，打造城市景觀軸線，展現城市特色和亮點。“北拓南延”：隨著

**。

市體育中心、政府。

1

2

3

號樓、

**。

大劇院、公務員住宅小區等項目的相繼建成，占地規模達。

6

平方公里的城市北部清泉壩新區已具雛形，城市南部高坪下中壩、都京壩、嘉陵都尉壩、文峰耀目壩組成的城南工業集中區和物流園區正在規劃建設之中；“跨江東進”：為解決江東江西兩岸的聯系，在已建一座鐵路橋和三座公路橋梁的基礎上，又建設了小龍電航橋、勝利路大橋，我們還將規劃四座城市橋梁，隨著這些橋梁的陸續建成，將徹底解決兩岸交通聯系不暢的問題，疏解西岸順慶區過于集中的人流、物流、交通流，實現跨江東進的戰略目標。“擁江發展”：將在已形成的順慶區濱江大道商住綜合區的基礎上，重點打造嘉陵江東岸的江東新區和下中壩商住綜合區，形成“擁江發展”的城市形態。

2

進一步完善了市域城鎮格局。

初步形成以市區為集聚核心，各縣（市）城區為主體，小城鎮為基礎的層次清晰、布局合理的城鎮體系，為加快城市化進程奠定了良好基礎，城市規模迅速擴大。目前，

**。

市建成區面積達到。

50.3。

平方公里，比總規確定的。

2008。

年達到。

46.8。

平方公里的目標增加了。

7

％；城市常住人口達到。

63。

萬人，比總規確定的。

2008。

年達本稿件規劃辦件均實現了“零超時”，并有。

20。

％的辦件屬提前辦結。

2

嚴格執行建設工程規劃“一書兩證”法定制度。

兩年來，共審批核發“一書兩證”

924。

件，用地規模。

880。

萬平方米，建筑規模。

483。

萬平方米。保障了城市建設快速發展的需要；依法收取建設項目規費約。

1500。

余萬元，為城市建設和發展注入了巨大的動力。

3

城市規劃制度建設邁出堅實步伐。

出臺地方規章《關于進一步加強城鄉規劃工作的意見》、《

**。

市城市規劃管理技術規定》等。

10。

多個規范性文件。規劃管理制度框架得以初步建立。

4

依法嚴查違法建設，切實維護城市規劃的權威性和嚴肅性。

組織了全市違法建設集中清理拆除活動，掀起全面拆除違法建設新高潮，全市拆違面積達

5.5。

萬多平方米。并對城區違規在建項目進行了查處，兩年來，共處罰金。

250。

余萬元。

10。

**。

》等資料、畫冊共。

1

千多冊，努力在廣大市民中形成參與規劃、了解規劃、服從規劃管理的良好氛圍。

回顧過去兩年城市總體規劃實施情況，我們清楚地認識到，城市規劃工作雖然取得了一系列的成就，但仍存在著若干亟待解決的問題。

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專業規劃編制滯后。

一方面電力、排水等專項規劃多頭管理，各自為政，造成規劃編制滯后，因此，規劃集中統一管理力度急需加強。另一方面，城市設計和景觀等專項規劃處于起步階段，致使城市建筑風格、色彩比較單一，公共空間不足和綠地較少，缺乏標志性建筑，城市特色和形象彰顯不突出。

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現行規劃管理體制難以保證城市總體規劃有效實施，也不適應城鄉一體化發展的需要。

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規劃編制發展不平衡。在總規實施過程中，普遍重視地面工程的規劃，忽視地下工程的規劃，地下管線反復開挖的形象時有發生。去年，我市剛剛啟動地下管網普查，其規劃還未開始編制。

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偏重于追求經濟和社會效益，忽視配套設施的完善。存在著先建設后配套甚至不配套的現象，致使遺留問題不斷產生，政府新區就是明顯的例子。

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城市規劃監督制約機制不健全。不辦規劃手續，不按規劃修建，擅自突破規劃的情況時有發生，城市規劃法制建設和執法力度有待于進一步增強。

針對城市總體規劃實施中存在的上述問題，下一步，城市規劃工作將堅持以人為本，全面樹立和認真落實科學發展觀，切實把規劃工作重心轉移到為統籌城鄉經濟社會發展服務，為市場主體服務和創造良好發展環境上來，加強規劃集中統一管理。

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要根據城市發展進程，加大專業規劃的編制力度，特別是加大城市設計和景觀規劃的編制力度，塑造城市特色，提升城市形象，同時解決體制不順的問題，加強專業規劃的集中統一管理。

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政府要組織專門人員，開展對。

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經濟社會發展的經常性研究，提出具有前瞻性的意見，以便根據實際發展情況對城市總體規劃及時修整，使總規能真正推動全市經濟社會持續快速健康地發展。

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特別是利用好城市空間資源，堅持綜合開發配套建設的原則，提高綜合開發配套建設的水平，提升城市服務水平。

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繼續加大政策的完善和規劃的執行力度，建立科學有效的規劃管理機制，形成規劃的剛性約束，使總規更好地得到落實。

規劃執行力情況匯報范文（22篇）篇十九

為盡早科學謀劃“十四五”規劃，我區已于今年初全面啟動我區“十四五”規劃編制工作，聯合市經濟發展研究中心和相關研究機構，通過開展方案制定、調查研究、課題研究、專題研討等工作，推動我區“十四五”規劃編制工作有序進行。現將有關工作情況匯報如下：

一是制定規劃方案。

制定并正式印發了《“十四五”規劃編制工作方案》，明確了規劃編制工作的領導小組、主要內容及時間安排。將具體分為前期準備階、調研寫作、論證修改、報批公布等四個階段開展規劃編制工作，計劃在11月前全面完成編制工作。考慮到我區實際情況，將區“十四五”規劃綱要與規劃思路合二為一進行編寫，不做單獨的綱要與思路研究。

二是進行調查研究。

通過集中調研、實地調查、個別訪談等多種形式，分期分批地開展面向各街道、區直單位以及相關項目與企業的前期調研，充分了解各單位“十三五”期間的工作情況及“十四五”期間的工作思路。目前已完成對我區經濟部門的調研，召開了調研工作會議，完成了我區“十四五”相關發展指標分析預測工作。

三是開展課題研究。

結合我區經濟發展與產業轉型出現的新變化，聯合一批研究機構開展“十四五”規劃前期課題研究。針對十四五期間熱點領域，聯合專家教授開展《產業對接思路與對策研究》、開展專項課題研究;針對十四五期間的港區、機場片區功能的變更，聯合市經濟發展研究中心開展《功能轉移影響分析》、聯合集大金融學院開展《機場外遷影響分析》，提前做好片區新功能的研究。目前，各專項課題均已基本完成初稿，正進一步深化論證。

在此基礎上，我區積極對接省、市“十四五”規劃，特別是加強對接市十四五規劃思路和指標體系，已完成了《“十四五”經濟社會規劃綱要》(初稿)，近期正對具體目標、指標體系進一步測算論證，并對規劃綱要進一步修改和完善。

規劃執行力情況匯報范文（22篇）篇二十

今年，我縣啟動了“十四五”規劃編制工作，制訂了方案，明確了目標任務、工作職責及保障措施，確保了規劃編制重點工作有突破，階段工作有成效。

一是重大項目儲備初現規模。

完成《“十四五”規劃重大建設項目表》，收集項目168個，總投資514億元，“十四五”期計劃投資491億元。經篩選論證，編報了《擬納入省、州“十四五”規劃的重大項目》。目前，我縣擬納入全州“十四五”規劃項目121個，其中單列實施項目11個，總投資75.5億元。

二是發展指標體系初步設定。

對接24個發展指標、70個“十四五”規劃指標和全州“十四五”規劃發展指標，初步設定我縣“十四五”規劃經濟和社會發展指標體系。

三是重大課題研究取得初步成效。

全縣30個重大課題研究分解到職能部門，目前已基本完成所有課題調研報告，經整理，重大課題調研報告初步總結了縣“十三五”期間經濟社會發展取得的重大成果和主要經驗，研判了“十四五”時期我縣經濟社會發展的特征及趨勢，初步提出經濟社會發展戰略、主要目標、重點任務和對策措施，為《規劃思路》的起草奠定了基礎。

下一步，我們要立足四個重點做實規劃編制。一是立足課題調研，做深30個前期課題研究，調查是否深入，研究是否透徹，直接關系到我縣“十四五”規劃編制的成敗。當前，需根據課題研究成果，加快《規劃思路》的起草：總結縣“十三五”期間經濟社會發展取得的重大成果和主要經驗，研判“十四五”時期我縣經濟社會發展的特征及趨勢，初步提出經濟社會發展戰略、主要目標、重點任務和對策措施。力爭10月底完成初稿;二是立足項目支撐，做實23類項目謀劃工作，切實謀劃一批符合我縣實際的好項目、大項目;三是立足細化落實，做精21個行業專項規劃，為總體規劃奠定堅實基礎。于6月初啟動，9月底完成。四是立足規劃統領，做優總體規劃，明確經濟和社會發展的總體戰略目標、戰略任務、戰略布局，確定支柱產業、優勢產業的發展方向和目標，科學測算和論證預定指標。于6月初啟動，9月底完成。

規劃執行力情況匯報范文（22篇）篇二十一

各位領導：

一、傳達貫徹會議精神，籌備啟動編制工作。

根據四川省發展和改革委員會《關于做好全省“十四五”規劃前期工作的通知》(川發改規劃〔20__〕227號)文件和市發改委工作安排，縣政府于20__年8月20日及時組織相關部門召開“十四五”規劃編制工作部署會和省、市安排的前期工作配合落實會議，正式啟動珙縣“十四五”規劃編制工作。

二、落實意見征求征集，確定規劃編制單位。

根據縣政府安排，縣發改局立即啟動規劃編制的前期重大課題和行業規劃意見征求征集工作，向全縣各部門、縣級領導干部征集征求意見。及時召開班子會，確定規劃編制單位。

三、確定編制內容，印發規劃編制實施方案。

參考全市規劃編制前期重大課題和專項規劃內容，在各級各部門的共同努力下，我縣“十四五”規劃編制內容已全面確認，縣人民政府已于20__年10月10日印發了珙縣“十四五”規劃編制實施方案。方案中特別明確了本次珙縣“十四五”規劃編制工作領導小組由縣委副書記、縣長任組長，縣委常委、常務副縣長為副組長，縣委、縣政府政策研究中心(室)、全縣主要經濟指標部門和重點行業部門主要負責人為成員的編制工作領導小組，加強對本次規劃編制工作的領導。同時，根據規劃編制工作的實際需要，可從相關部門抽調專人組成編制工作專班，落實“十四五”規劃編制協調服務工作，從組織機構上保障了工作的開展。

本次規劃，縣政府確定了12個重大前期課題和19個專項規劃。重大前期課題涵蓋了縣域經濟高質量發展研究，產業轉型發展和結構調整思路研究，現代綜合交通運輸體系建設和通道經濟發展研究，重大項目謀劃包裝、高效推進研究，深化區域合作、協調聯動發展機制研究，縣域副中心建設研究，人才發展規劃研究，實施鄉村振興戰略研究，促進文化和旅游深度融合發展研究，城鄉生態環境保護課題研究，進一步優化營商環境課題研究等方面;專項規劃包括：能源資源開發與利用，農業農村產業發展，生態宜居建設，工業發展，服務業發展，信息化發展，科技發展，文化旅游發展，水利發展，林竹業發展，新型城鎮化發展，綜合交通發展，國土空間，生態環境保護，應急體系建設，養老服務業發展。

12個重大前期課題計劃采取分類打包方式，以競爭性磋商或直接委托等方式招標落實，目前，具體招標方案正在起草中。計劃在20__年底前重大前期課題拿出成果，指導“十四五”規劃綱要編制;“十四五”規劃基本思路同步在2020__年底形成。20__年，將全面鋪開“十四五”規劃編制，20__年兩會時印發。19個專項規劃，在縣“十四五”規劃印發后一年內完成編制印發。

五、存在問題。

從前期的重大課題和專項規劃意見征集情況看，存在認識和重視程度不夠的問題。

六、下步工作打算。

下步，我局將認真執行縣政府“十四五”規劃編制實施方案，精心組織、認真實施，腳踏實地的做好大走訪、大調研，引導廣大人大代表、政協委員、社會各界知名人士和新的社會階層人士積極建言獻策，參與我縣“十四五”規劃編制，爭取在未來五年，讓規劃引領縣域經濟的建設和發展落地落實。

規劃執行力情況匯報范文（22篇）篇二十二