調研報告是在一次調查研究活動之后，對所收集的數據和信息進行整理、分析和總結的一種書面材料，它可以幫助我們深入了解問題和現象，提出解決方案。調研報告的范文展示了數據處理和分析的方法，可以為我們的寫作提供指導。
鄉鎮機構改革調研報告年鄉鎮機構改革總結（實用18篇）篇一
__省這次鄉鎮改革首先從“治臃”開始。
人們常說，基層是“上面千條線，下面一根針”，而實際上，由于要上下對口，鄉鎮機構設置早變成了“上面千條線，下面千根針”，每個上級單位都要在鄉一級找到自己的腿。黨委、人大、政府、政協加上紀委、武裝部，這鄉級“六大班子”的領導一般就有15名以上。鄉鎮內設機構也與上級對口，如鄉黨委也內設組織、宣傳、統戰等機構，造成人員、開支不斷擴張。農業稅免征之后，因催糧催款事務的消失，鄉鎮干部70%以上的精力無所著落，人浮于事現象突出。
為此，__省開始對鄉鎮行政機構進行新一輪的精簡，通過推行黨政干部交叉任職、內設機構合并、人員競爭上崗和分流安置，大幅裁減機構與人員。
鄉鎮黨政干部交叉任職，成為改革中的一大亮點。根據改革的安排，鄉鎮領導班子成員只有7～9名，黨委書記原則上兼任鄉(鎮)長;兩名黨委副書記，一個擔任人大主席一個兼任紀委書記，2～3名黨委委員兼任副鄉(鎮)長，2～3名黨委委員兼任人武部長等職務。
拆“廟”、限編也形成了一定的模式。在內設機構上，推行“三辦一所”的模式，只設黨政綜合、經濟發展、社會事務辦公室和鄉財政所。在編制上，實行嚴格控編，根據面積、人口和財政狀況等因素，把鄉鎮分為三類，三類鄉鎮的行政編制分別不得超過45名、40名和35名。
目前，__省已有60%多的鄉鎮實行了黨政一肩挑，領導干部職數由1萬多人減到6000多人，精簡率達40%多。此外，這些地方的鄉鎮機關干部由4.1萬人減到2.7萬人，鄉鎮機關的職數由平均61.5人下降到40人。
__省農辦副主任呂江文說，可能這項改革會有些爭議，比如取消了政協聯絡組、書記兼任了鄉鎮長、副書記兼任人大主席，但我們設計這個制度的初衷是提高行政效率。過去鄉鎮的好多矛盾沖突主要集中在黨政兩個一把手上，所以一肩挑有利于減少不必要的摩擦，減少內耗。而且鄉鎮的事務比以前少多了，客觀上也需要減少領導職數。從已取得的成效看，鄉鎮政府的工作效率大大提高，競爭上崗的干部非常珍惜自己的工作崗位，團結意識、責任意識、危機意識明顯增強。
鄉鎮機構改革調研報告年鄉鎮機構改革總結（實用18篇）篇二
中共烏敦套海鎮委員會。
一、基本概況。
烏敦套海鎮位于翁牛特旗東南部，305國道穿越境內，東連玉田皋鄉，隔老哈河與敖漢旗古魯板蒿鄉相望，南接赤峰市松山區哈拉道口鎮，西與東莊頭營鄉相鄰，北與那什罕蘇木接壤。南北長28公里，東西寬24公里，呈不規則不長方形，行政區域總面積56.8萬畝，其中耕地面積11.2萬畝（水澆地面積4.5萬畝），林地18萬畝，人工及飛播牧草保存面積13.3萬畝，草地8萬畝，森林覆蓋率32%。
烏敦套海鎮轄1個居委會、12個村委會，61個村民小組，39個自然村，全鎮總戶數6191戶，總人口23162人，其中少數民族1229人，非農業人口近4000人。2004年糧豆產量3000萬公斤，牧業年度家畜存欄5.6萬頭只；2004年鎮級財政收入416萬元，農民人均純收入1700元。全鎮干部、教師、離退休人員、遺屬、民政供養人員共780人，每30人供養1人，財政供養率極高。
二、人員編制及工資現狀。
全鎮黨政機關和事業各站所現有人員共135人。
公務員共39人（含財政所人員9人），其中男27人，女12人，平均工齡21年，公務員平均年齡40.8歲，其中50歲以上1人，文化結構為大學本科13人，大專12人，中專10人，高中4人，行政機構編制為29個，超編10個；黨政配置領導職數8個，其中正科3人，副科5人。
合同。
制工人29人，全民工人6人，大集體工人2人，計生招聘3人，畜牧大集體2人，文化招聘2人。所有工人身份人員，由于鎮政府背著1176萬元的債務包袱，財政乏力，均未上交統籌保險，存在著嚴重的后顧之憂。
鄉鎮近幾年來總的趨勢是：人員逐步增多（2002年后主要是安置轉業兵），編制基本不變，工作量大幅度減少，工資有所上調，工資缺口越來越大。全鎮行政、事業站所累計超編44人，2004年事業單位人員工資缺口達52萬元。
三、取消農牧業稅之前，鎮政府日常工作主要有哪些。
取消農牧業稅之前，鎮政府日常工作主要有：（1）稅費征繳；（2）公路會戰；（3）生態建設會戰；（4）專項推進種養業；（5）迎檢達標軟件（計生、黨建、綜治等）。
四、取消農牧業稅后，哪些職能不存在了，哪些需保留，哪些需強化。
取消農牧業稅后，政府的主要精力不再是稅費征繳、強迫種養和經濟處罰，亂收費、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了，財政、計生等部門的職能弱化尤為突出。鄉鎮干部的注意力全部轉移到建設和發展上來。
應保留的職能是：引導生態及公路會戰，引導示范推廣農牧業產業化。
應強化的職能是：（1）提高群眾的全面素質，強化對農牧民實用科技、政策、法制的培訓。（2）實施農田水利生態等基礎建設項目。（3）農村教育、衛生、扶貧、廣電、通訊等公益事業。（4）協調處理土地、林木、草場等群體性糾紛。（5）加強勞動保障，積極招商引資，實施項目拉動，發展鎮村民營工業，培植財源。（6）創新黨建工作思路、機制，加強黨的基層組織建設。
稅收：應是旗縣為主，鄉鎮配合，現在是職能倒置，改為以鄉鎮為主。
行政執法：鄉鎮無行政執法權，行政處罰權均在旗縣政府部門，涉及到經濟利益，鄉鎮只能回避。建議明確鄉鎮行政權和執法權，如宅基地審批、計生罰款、動植物檢疫、林木采伐審批及處罰、農機違章處理等。目前，行政權、收費權上劃，矛盾全部轉移到基層。
維護有線電視節目正常播出。
農民到鄉鎮辦理的事項主要有：婚姻登記、宅基地審批、準生證辦理、林木采伐審批等。而鄉鎮行政事業單位不能滿足群眾的要求，因為最終審批權不在鄉鎮。
八、鄉鎮政府有無行政執法權，日常行政管理主要依靠什么手段。
鄉鎮政府沒有行政執法權。凡涉及收費、審批、處罰等比較直觀的行政執法職能部門，都是垂直條管，如公安、工商、國稅、地稅、交管、電力等，把沒有實際意義行政權利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此，鄉鎮的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作，協調司法機關依法處理，責成村委會按村規民約處理。
九、蘇木鄉鎮事業單位與旗縣業務主管局之間管理體制和職能劃分情況。
目前，鄉鎮事業單位與旗縣業務主管部門之間，存在行政職能與服務職能交叉現象，鄉鎮事業單位不是行政執法主體，又沒有公務員資格，但業務局卻委托執法。行政權力向旗縣集中，收費權力向旗縣集中，影響和削弱了基層政府的職能發揮。
鄉鎮機構改革調研報告年鄉鎮機構改革總結（實用18篇）篇三
通過這次改革，各鎮內設機構從13個減少到7個，精簡了46%;各鎮事業單位由10個減少為7個(另有1個劃歸條線管理)，精簡20%;鄉鎮行政編制總數從1148名減少到1033名，精簡了10%;鄉鎮事業編制總數(含畜牧獸醫站，不含水利管理服務站、國土資源所編制)從2001年機構改革前核定的2680名減少到1489名，精簡了44%。鄉鎮領導職數由原來的148名減少到現在的112名，全市減少領導職數36名，與2001年機構改革前的24個鎮386名領導職數比，減少了274名。新設立的五辦二所是在充分調查研究的基礎上，根據xx的實際設置的，能有效地發揮其職能作用，促進鎮機關的協調運轉，綜合辦公室不作為一個中間層次，辦公室主任明確由分管領導兼任，減少了管理層次和環節，實現了鄉鎮行政管理的“扁平化”，必將對提高機關的工作效率起積極的推動作用。通過這次機構改革，全市還分流機關公務員28名，事業單位工作人員107名，為以后財政負擔的有效減輕打下了基礎。目前，全市各鎮機關、事業單位均有空編，為下一步調優機關、事業單位人才隊伍的知識結構、年齡結構留有較大的空間。
我市的鄉鎮機構改革工作雖然已順利完成并取得了一定的成效，但離省委、省政府的要求還有一定距離。領導職數的精簡、領導的交叉任職等許多方面的問題有待在實踐中進一步探索，改革后的鄉鎮行政體系在入軌運轉后，還需檢驗和進一步的提高，鄉鎮的綜合配套改革任重道遠，我們將在今后的實踐中不斷求索，不斷完善。
鄉鎮機構改革調研報告年鄉鎮機構改革總結（實用18篇）篇四
推進鄉鎮機構改革，勢必涉及多方利益的調整，必須得到各個層面的理解和支持，必須轉變人們的觀念，營造一個良好氛圍，使市鎮兩級機關、部門從領導到普通工作人員對改革形成共識，并積極參與改革。在接到鄉鎮機構改革試點任務后，市委、市政府十分重視改革前的宣傳發動工作。首先，統一機關部門和鄉鎮領導的思想，市里每次召開領導干部會議，主要領導逢會必講改革。同時，市級帶頭對市屬生產經營性事業單位實施轉企改制和人員身份置換，對市屬社會事業領域事業單位實施分類改革，精簡編制和人員，并通過報刊、電視、電臺等媒體宣傳改革的指導思想、目的和意義，宣傳典型經驗。對鄉鎮機構的改革，按照省的指導意見和領導講話精神及早在市鎮兩級領導中宣傳，使各級領導的思想認識得到統一。二是在機關干部和事業單位職工中宣傳改革。通過到基層調研和召開座談會的形式，一方面宣傳上級有關改革的要求和文件精神，更重要的是聽取基層干部職工對改革的意見建議，讓他們參與到改革方案及有關政策文件的制定過程中，對他們提出的好的意見、建議充分采納，并設身處地為他們的利益考慮，使他們的合法利益得到保障。三是利用行政區劃調整的契機，嘗試局部改革。近二年，我市的鄉鎮由24個合并調整為10個，對涉及行政區劃調整的鄉鎮，在合并過程中，將精簡機構、編制和領導職數、分流富余人員貫穿其中，實施局部改革。在完成區劃調整后，市委組織部、市人事局及時組織了鄉鎮中層崗位的全員競爭上崗，原有中層干部全體起立，按簡章規定的條件自愿報名，通過筆試、面試和民主測評相結合的辦法競爭上崗，擇優錄用。許多事業單位也采取了競爭上崗的辦法產生單位正副職領導。這些舉措在鄉鎮基層干部中產生了積極影響，改革的氛圍逐漸在基層形成。四是動員發動，明確任務，營造改革的聲勢。在深入調研，反復聽取意見，充分做好改革的前期準備工作的基礎上，市委、市政府及時召開全市鄉鎮機構改革動員大會，各鎮黨委書記、鎮長、分管黨委書記、組織委員，市級機關各部門的主要領導參加會議，市長主持會議，在市委副書記、常務副市長就鄉鎮機構改革的實施作動員報告后，市委書記對實施好鄉鎮機構改革工作進一步提出四點要求。一是要深刻認識改革目標;二是要正確把握改革關鍵;三是要高度重視社會穩定;四是要牢固樹立大局觀念;并要求全市各級一定要以堅強有力的組織領導，嚴謹縝密的工作作風，認真負責的工作態度圓滿完成改革任務，為全省農村綜合配套改革探索經驗，為推進全市改革發展穩定做出貢獻。市里動員大會后，各鎮及時召開黨政聯席會，傳達市委、市政府改革動員大會精神，研究制訂本鎮改革方案，并及時召開了本鎮機構改革動員大會，營造改革的聲勢和良好氛圍。
鄉鎮機構改革調研報告年鄉鎮機構改革總結（實用18篇）篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
照市政協20xx年工作安排，由市政協副主席麻占平帶隊，市政協科技和民宗委會同相關部門，組織部分委員于x月x日至xx日赴xx四縣區，就鄉鎮機構改革情況進行視察，通過實地查看、個別走訪和召開座談會等形式，基本掌握了這項工作的整體情況以及存在的主要問題，現將視察情況報告如下：
一、基本情況。
xx市本輪鄉鎮機構改革正式開始于20xx年xx月，即市編委會對12縣市區的鄉鎮、街道辦事處機構改革方案批復之后進行實施，20xx年xx月基本結束。
1.適度調整鄉鎮、街道辦事處行政區劃。
全市本輪鄉鎮機構改革前共有鄉xx個，鎮xx個，街道辦事處x個；改革后有鄉xx個，鎮xx個，街道辦事處xx個。為解決歷次鄉鎮機構改革的遺留問題，緩解撤鄉并鎮后消化干部的壓力，特別是方便群眾辦事，在撤并鄉鎮所在地設立便民服務中心，截至目前，全市共設立便民服務中心xx個，作為臨時性過度機構（不作為機構統計）。臨時設置的便民服務中心均隸屬于改革后的鄉鎮建制。
2.合理設置鄉鎮、街道辦事處機構。
鄉鎮統一按“六辦三站”設置機構。六辦：即黨政辦公室（加掛財政所牌子）；人大主席團辦公室；經濟發展（市場監管）辦公室；社會事務管理辦公室（加掛民政工作站牌子）；維護穩定辦公室（加掛司法所牌子）；宣傳科教文衛辦公室，均為鄉鎮政府內設機構。三站：即經濟綜合服務站；社會保障服務站；公用事業服務站，均為鄉鎮政府下屬事業單位，副科建制，并各核定副科級領導職數1名，經費財政全額預算。
街道辦事處統一按“六辦一中心”設置機構。六辦：即黨政辦公室；人大工作委員會辦公室；城市管理辦公室；社會事務管理辦公室；維護穩定辦公室；宣傳科教文衛辦公室；均為辦事處內設機構。一中心：即xx街道辦事處社區服務中心，為街道辦事處下屬事業單位，副科建制，核定副科級領導1名，經費財政全額預算。
3.嚴格核定領導職數。
鄉鎮黨政領導班子設黨委書記1名，副書記2名（1名副書記兼鄉鎮長），紀檢書記1名，人大主席團主席1名，若黨委書記兼人大主席團主席，可設專職副主席1名，鄉鎮長1名，副鄉鎮長2名，轄區人口超過5萬人或中省重點示范鎮、重點鎮、文化旅游名鎮，可增配1名副鎮長；人武部長1名。
街道辦事處黨政領導班子設黨委書記1名，副書記2名（1名副書記兼辦事處主任），紀工委書記1名，人大工委（縣市區人大派駐街道辦事處）主任1名，辦事處設主任1名，副主任3名，人武部長1名。
便民服務中心設過渡性工作崗位，主任1名（正科），副主任2名（副科級），人員在改革后的鄉鎮調整解決。
4.理順縣市區派駐鄉鎮機構的職責關系。
全市除法庭、派出所（含林業派出所）、學校、幼兒園、醫院等機構外，將食藥所、司法所、國土所、工商所、財政所等具有管理職能的縣市區派出機構，其職能、編制、人員、經費、資產等全部劃歸鄉鎮政府管理，縣市區歸口部門負責業務指導和監督。
將原各鄉鎮計劃生育管理辦公室承擔的計劃生育行政管理職能交由各鄉鎮或街道辦事處宣傳科教文衛辦公室承擔，將原各鄉鎮計劃生育技術服務站承擔的計劃生育醫療服務工作職能全部劃轉到各鄉鎮、街道辦衛生院（衛生分院）。
二、存在問題。
從總體上看，我市鄉鎮機構改革（撤鄉并鎮）達到了預期的目標，取得了顯著成效。機構改革后的鄉鎮、街道辦事處運行情況良好，崗位職責明晰，事業站所整合到位，機構運轉協調，但與中省編制部門的要求相比，還有一定差距，也存在一些亟待解決的問題：
便民服務中心的設置，本身就說明改革還不到位，當初設置便民服務中心，主要是因為撤鄉并鎮后，解決原撤并鄉鎮轄區內群眾辦事方便而設立的臨時過渡性機構。承載了原鄉鎮黨委、政府幾乎全部的職能與職責，形成了小馬拉大車，不堪負重的局面，工作開展起來較為困難。再加之行政區劃已經調整，便民服務中心在新組建的鄉鎮轄區范圍內，因此在便民服務中心獨立開展工作，勢必會和新組建鄉鎮的整體工作造成推諉扯皮現象，更加不利于工作效率的提高。
由于便民服務中心是臨時機構，它不是一級政府，雖然看起來實際承擔了相當于鄉鎮的職能和職責，但不是執法主體，它的行為沒有行政和法律效力，實際工作中也出現了許多尷尬的現象。比如，服務中心干部沒有所在區域的執法證，碰到些棘手事縮手無策；還比如，有的縣市區的便民服務中心，在服務群眾的過程中，開出的介紹信等函件，到了別的地方得不到認可，致使老百姓來回折騰，怨聲載道，嚴重影響了當地政府的形象。
本輪機改結束，雖然各駐鄉鎮站、所（食藥所、司法所、國土所、財政所）名義上劃歸鄉鎮管理，但在實際運行的過程中，行業主管部門仍以種種理由干預，好多審批、執法權限仍在行業主管部門，可工作責任卻在鄉鎮，鄉鎮責權不對等的情況依然存在。
隨著城鎮化進程的加快和二、三產業的興起，大批農村人口涌。
當前隱藏內容免費查看向城市，使得縣城居住人口急劇增長，縣城建成區面積成倍擴大，已具備城市規模。而現行的“縣－鎮－村”管理體制，已不利于中小城市的城市化發展，這一體制使縣城的城市建設和管理處于多重管理之下，縣政府不能對城區很好地實行統一規劃，統一建設，統一管理，增加了城市規劃、拆遷、征地的工作難度，既影響招商引資，又阻礙城市發展，因此，撤鎮建辦勢在必行。
鄉鎮改革后，便民服務中心的干部使用、公務員過渡、員工待遇等，必須以新組建鄉鎮或街道辦統一口徑上報，由于其機構性質和領導職數的限制，干部員工普遍覺得晉升無望，個人前途渺茫。服務中心主任、副主任認為，他們從事的工作基本同其它鄉鎮一樣，其工作量甚至遠遠超過別的鄉鎮，但是，每當縣上召開******、人代會和政協會，除了不能獨立組團外，服務中心主任有時連個代表也當不上，老感到低人一等，工作沒有動力。
三、意見與建議。
鄉鎮機構改革重新調整行政區劃后，由于轄區范圍擴大，人口規模增加，這就要著手規劃好小城鎮的發展布局。對于學校、醫院、養老等公共服務設施，要進行合理整合，統一管理，特別是要充分考慮新組建鄉鎮的區位優勢和地理特點，結合鄉村振興戰略的推進，打造一些特色小鎮、商業小街、工業小區、旅游名鎮等。同時引導一些環保綠色的民營企業向鄉鎮所在地集聚，促進鎮域經濟的繁榮發展。
首先，建議上級編制部門要盡快出臺相關政策，將全市69個便民服務中心全部撤掉，其現有的職能職責和人員全部合并到新組建的鄉鎮或街道辦事處。其次，盡量將縣城所在地的建制鎮一律撤銷，改為街道辦事處，便于更好地服從和服務于城市化需要，加快智慧城市建設。第三，便民服務中心撤銷后，要妥善解決全體干部員工的安置問題，是領導干部的應安排同樣職級，是公務員的要確保過渡，是事業人員的要進入編制序列，是工勤人員的要比照其他鄉鎮工勤人員的待遇進行安排。
具體操作過程中，千萬不要派任務、下指標，要在充分考慮鄉鎮面積，經濟發展狀況，地理環境，常駐人口數量，交通和通訊狀況等因素的基礎上，特別要考慮到歷史文化古鎮的存在價值。要超前謀劃好機構改革后新組建鄉鎮的產業布局和發展前景。
鄉鎮合并后，新組建的鄉鎮，其管理和服務的范圍大了，然而被撤銷鄉鎮轄區內老百姓，到新組建鄉鎮政府辦事就更遠了，因此，原有的學校、醫院、信合、郵政等公共事業性機構，能保留的盡量保留下來，新組建鄉鎮要優先管理和服務好被撤銷鄉鎮轄區內的百姓。比如，加派駐村干部，利用農村集市，開通流動便民服務車，送技術、醫藥等到農村，方便老百姓辦事。
鄉鎮重新調整行政區劃后，面臨的比較棘手的問題之一，就是債務負擔。建議縣市區以上各級政府應專門設立應急資金，確保這一問題得以解決。與此同時，要在被撤銷鄉鎮且又距離新組建鄉鎮較遠的行政村，盡快設立警務室，避免因鄉鎮合并出現治安真空，特別是要避免宗族勢力和黑惡勢力，乘機控制和危害農村的現象發生，維護農村社會穩定。
鄉鎮機構改革調研報告年鄉鎮機構改革總結（實用18篇）篇六
繼行政區劃調整、2004年村級建制調整后，今年又實行了農業稅全部免收的重大舉措，在經濟不斷發展和農民取得實惠的同時，新形勢下的鄉鎮政府工作也出現諸多矛盾。推進政府自身建設和改革，促進政府職能轉變顯得猶為迫切，在十屆人大三次會議《政府工作報告》中，溫家寶同志提出：“努力建設服務型政府”，這為基層政府改革和自身建設指明了方向。++鎮自鄉鎮機構改革以來,不斷增強服務功能,認真改進工作方式,因地制宜,對內設機構的調整、服務體系構建作了一些有益的探索,現就有關情況匯報如下:。
++鎮位于**市東部，交通便捷，資源富足，是全國“文體之鄉”，**市東部中心鎮。近年來，不斷加大產業結構調整力度，大力招商引資，發展工業，進入**市工業十強。全鎮轄15個村，1個居委會，273個農業生產合作社，幅員面積84.48平方公里，總人口5.1萬人，其中農村人口4.6余萬人。
（一）、機關干部基本情況。
我鎮現定編140人，實際129人，其中參加干部實踐鍛煉23人，不占編4人，實際在崗102人。其中，財政工資111人，自收自支18人。一級班子12人，占實際人數的9.3%，二級班子28人，占實際人數的21.7%。一二級班子合計40人，占實際人數的31%。
（二）、內設機構基本情況。
今年初，為提高機關辦事效率和干部的工作能力，降低行政成本，我鎮結合市委組織部開展的干部實踐鍛煉活動，政府對部門和人員進行了調整：一是對職能重復、功能相近的辦、站、所進行合并。我鎮原有17個部門，經過歸口合并，現共有8個部門，具體為：黨政辦（黨政辦、文體中心）、經發辦（經發辦、招商辦）、農辦（農辦、農技中心、林業站、水農站、獸醫站）、社事辦（社事辦、社保所）、計生辦（計生辦、計生服務站）、綜治辦、國建所（國建所、城管隊）、財政所。二是對個別部門進行人員加強，特別針對與農民群眾接觸較多，與群眾生產生活緊密相關的部門，抽調了部份人員補充其中，增強為群眾服務的能力。三是開展干部實踐鍛煉活動。鼓勵機關干部離崗創業，在市場經濟浪潮中鍛煉本領，增長能力，爭當帶頭致富標兵，爭當帶隊致富能手，全鎮共有23名機關干部離崗外出參加實踐鍛煉。
二、服務體系的構建情況。
面對經濟社會發展中的種種矛盾，轉變政府職能，建立服務型政府是大勢所趨、民心所向，如何建立服務型鎮政府，我們的基本思路是對內（機關內部）加強管理，對外（全鎮）加大服務。
（一）、行政服務體系。
1、推進效能建設，轉變干部作風。
今年，針對機關辦事效率不高，干部工作能力不強，服務意識不到位，群眾滿意度不高等問題，我鎮開展了機關效能建設活動，加強內部管理，構建良好的行政服務體系。在機關效能建設中立足“出成效、出特色、出經驗”的工作要求，倡導“三實”（即講實話、辦實事、出實效），做到“三行”（即懂行情、講行話、成行家），取得“四個明顯”（即作風和履職有明顯改進、工作效率有明顯提高、干部素質有明顯增強、群眾的滿意度有明顯上升）。
（1）、注重培訓，爭創學習型機關。加強機關內部的政治理論和業務知識技能培訓，設立“學習日”、“調研月”，采取集中學習與個人自學相結合、理論學習與實踐調研相結合、專家講座與分組討論相結合等方式，大興學習之風、調研之風。在機關中廣泛開展拜師帶徒活動，明確基層工作經驗豐富、善于做群眾工作的機關干部作為老師，并制定好帶徒工作目標，迅速提高機關干部基層工作經驗。
（2）、健全制度，爭創高效型機關。以提高效率、優化服務、規范管理、團結協作為目標，進一步健全《機關工作制度》，完善崗位責任制、限時辦公制、首問責任制、效能考評制、失職追究制等制度、干部誡勉制度，以制度管事管人。各部門重點規范崗位責任、上下班紀律、周前工作會、下村下企業實效評估等制度。
（3）、嚴格管理，爭創創新型機關。進一步完善政務公開制度，建立聽證、政情通報、政務公示和意見征集等四項制度，突出依法行政。堅決制止管理障礙，防止“上有政策、下有對策”，確保政令暢通、制度逗硬。要堅持公開、公正、公平的原則，對涉及群眾切身利益的事項要實行公開辦理的制度，誠心接受群眾監督，積極探索適合鎮情的管理新路。
（4）、強化服務，爭創務實型機關。增強效率觀念，每名干部要做到“能辦的事盡快辦、大小事情認真辦、份外的事情協助辦、難辦的事情想法辦，一切事情依法辦”。要牢固樹立服務觀念，做到“一張凳請坐，一杯水暖人，一句話甜心”。主動深入到村社，深入企業，上門服務，化解矛盾。
（5）、重視監督，爭創廉潔型機關。建立由人大代表、老干部代表、企業業主代表、村社干部代表，社區工作者及居民代表參與的效能建設督察組，加強對效能建設的監督；建立政府月工作會議制度和“集體理財日”制度，一月匯總一次、分析一次、公布一次；建立機關工作人員績效考評機制，調整部門和個人目標考核內容，改進目標考核辦法。
2、落實政務公開，密切干群關系。
203月16日，鎮城管隊更換街道行道樹種，被不明真相的.百余群眾集體阻止，鎮領導經長達幾個小時的耐心解釋才得以平息。這件事暴露了政府在工作中存在的問題，由于宣傳不到位、政務公開落實不到位造成的。誤解雖平息，但可從中得到啟示，在工作中要問計于民、取信于民才能得到群眾的支持和擁護。
（1）、事前聽證。凡涉及關乎民生的大事，如公路建設、產業結構調等，要及時組織群眾召開聽證會，聽取群眾意見，搞好分析討論，宣傳動員，避免“做了好事留惡名”的誤會發生，同時，有了群眾的支持，才能更好完成各項工作。
（2）事中監督。工作過程中，歡迎群眾參與監督，給人民群眾以更多的知情權和監督權，增強透明度和公眾參與度。
（3）事后公布。每一項重大工作結束后，要及時向群眾公布工作完成情況、經費使用情況。
（二）、社會事業服務體系。
1、開展“一減三”幫扶活動。
為了積極探索新形勢下的黨建工作新路，增強黨員、干部的宗旨意識，發揮黨員、干部在經濟建設、為民辦實事中的先鋒模范作用。我鎮在全鎮黨員、機關干部中開展“一減三”幫扶行動（即：駐村領導、部門一年為村（居）幫扶減少一個特困戶、減少一個特困生、減少一件糾紛遺留的問題）。各部門與全鎮15村、1個居委會分別結成隊子，確定了特困戶、特困生和亟待解決的遺留，制定目標和切實可行的措施，簽訂“一減三”目標責任書，納入年終目標考核。
2、規范勞務輸出。
隨著經濟發展的加快，內地農村剩余勞動力向沿海經濟發達地區轉移的規模不斷壯大，勞務輸出對富民增收起到了巨大的作用。然而，科學技術的發展，外出打工人員的增多使務工競爭越來越激烈，對務工者的素質要求越來越高，因此，有組織、有計劃、有秩序地對外勞務輸出才能讓外出農民工站穩腳根。
二是廣泛搜集市場用工信息，為外出農民工搭橋、鋪路。農村剩余勞動力自發流動最難以克服的困難就是及時獲取真實有效的市場用工信息。
三是對外出打工農民提供權益保護功能和跟蹤服務。
2004年，我鎮社保所與成人學校組織農民工培訓2期，共培訓100余人，有組織地對外輸出勞動力數百人，今年，我鎮與市勞動局組織的外出務工人員微機培訓班已舉辦了兩期培訓。
（三）、農業服務體系。
1、整合涉農機構，增強服務力量。
年初，鎮黨委政府決定在不改革人員編制性質，不減弱部門工作力量的前提下，按照“確保運轉、務實革新”的內改原則，打破人員編制界限，加強涉農機構力量，將原農辦、水利農機站、林業站、農機中心、獸醫站歸口合并為農辦，增加服務人力。
2、抓扶貧示范村建設，帶動整村脫貧。
我鎮原關心村20被**市確立為首批扶貧村，2005年再次被市委、市政府確定為第二批扶貧村。通過3年的扶貧開發，目前該村已修建村級公路6公里，新建電力提灌站1座，整治塘堰提坎4根，培育花椒基地150畝。在扶貧開發中，改變了群眾因循守舊的觀念，完善了該村的基礎設施，解決了困擾該村幾十年飲用水難的問題；實現了組組通公路的扶貧目標。20占地40余畝，總投資150萬元的重慶宏泰養殖場落戶該村，吸納100余農村勞動力，并有效的帶動起了原關心村的禽畜養殖業發展。2004年該村的農民人均收入達到3120元，比20增加了2060元；培育養殖大戶12戶。
3、加大產業結構調整力度，帶動農民增收。
實施“兩萬一基”工程，大力發展農村種養雞殖業。規劃萬畝梨橙78-1、萬畝良種花椒九葉青種植，大力推廣品比玉米種植。以“四大畜禽”養殖為重點，推動農村產業化進程，爭創**市畜禽養殖示范基地。以市場為導向，以生豬、肉兔、蛋雞、庫鴨為重點，爭取引進重慶渝澳10萬頭生豬養殖及加工項目；以重慶風味源肉兔加工有限公司的入駐及宏泰谷養殖公司三期工作的順利完成為契機，促進“農企”合作，帶動全鎮肉兔養殖業的快速發展；以健群種豬場為依托，大力推廣瘦肉型生豬的養殖；同時，加大對庫鴨、蛋雞養殖的鼓勵和引導，促進組建養殖協會，從分散走向聯合，形成規模，增強市場競爭力。
三、存在的問題。
1、征收與服務之間的矛盾。作為鄉鎮政府，是在扮演維護法律法規的“執法者”還是在擔當為民辦實事的“服務者”呢？在處理農村計生和殯改工作的過程中，這種矛盾顯得猶為突出。一方面，我們要對違反計劃生育、殯改條例的要給予處罰；另一方面我們的執法主體地位不明顯,加大執法力度也只是表現在宣傳上、口頭上，不能采取強制措施，違法超生、土葬現象越來越嚴重，征收近似空談，而違法者卻得到縱容。就今年而言，違反殯改條例拒不執行火化，私自土葬，并拒不交納土地罰沒款的已有30余戶。執法過程中與群眾間的矛盾使他們忽視了我們的服務，長此以往造成干群關系僵化，干群矛盾加劇，政府對此顯得無所適從。
2、債務與發展之間的矛盾?！叭稹闭D和“普九”建設之后，欠債全部由鎮政府承擔，政府背上了沉重的債務。據統計，我鎮累計負債達2800萬。近兩三年來，機關干部的資金補貼近百萬元均未兌現，甚至私人墊付工作經費現象時有發生，如此待遇使干部的工作積極性受到打擊，畏難情緒嚴重。此外，沉重的債務包袱使政府運轉舉步為艱，根本無力進行基礎設施的建設，招商引資環境的改善，要實現發展簡直困難重重。
3、改革與穩定之間的矛盾。改革可以促進發展，但也帶來一些不穩定因素，企業改革、教育人事制度改革、政府機構改革、稅費改革都產生了一些難以解決的遺留問題。年，事業部門改革，對臨時聘用人員進行清退，年教育部門清退代民師等改革所產生的遺留問題至今未能完全解決，上訪現象時有發生。如再大刀闊斧地深化體制改革勢必對社會穩定造成不良影響。
4、干群矛盾突出。群眾的發展意識不到位，干部的服務意識未完全轉變，加之社會的不斷向前發展，干群關系日益尖稅。主要表現在群眾不理解政府行為，干部不能沉身到群眾當中，干部群眾互不信任，政府的公信度下降。原蓮花太平水庫承包人未能與當地群眾處理好關系，雙方多次發生沖突，政府出面多次調解，雙方仍不能和解，群眾多次組織到市集訪，一來二去，干部認為群眾無理取鬧，群眾認為干部工作能力差。
5、服務三農力度不夠。三農問題越來越突出，而作為鄉鎮一級政府沒有更好對策、更多的辦法、更大的力度加以解決，主要表現在：一是農業技術指導不夠。在現有農業技術推廣人員中，有相當一部分人員不是專業人員，特別是在2001年鄉鎮機構改革后更加突出。而在專業人員中，傳統農業知識多，現代農業知識和市場經濟知識十分缺乏，知識結構很不合理。雖然農辦人力較多，但農技人員的農業專業知識不夠強，新技術、新品種真正在農村推行較難；二是農業基礎設施建設滯后。目前，鄉鎮農村基礎設施建設投入較小，真正較大規模的建設依靠上級部門的項目支持，由于面廣，上級項目支持相對較少。農村的基礎設施滯后突出表現在抗災能力弱，公路建設落后，公益設施欠缺；三是增收渠道較窄。通過調查發現，目前農村的發展很大程度上依賴先天優勢，或地理位置優越、或資源豐富、或上級重點扶持，真正做到白手起家，走出一條特點鮮明、效果明顯的增收路子十分困難。
四、建議。
1、自上而下改革?！班l鎮改市縣不改、改也白改；市縣改了，鄉鎮不改也得改”。鄉鎮職權較弱，推行的改革也是治標不治本，改革出現不穩定因素也無力解決，而市縣具有相對獨立的職權。改革是一場革命，涉及干部“飯碗”、涉及鄉鎮債務、涉及基層穩定，因此建議：一是應從市縣機構改革開始；二是領導應帶頭參與改革。只有這樣，改革才能收到實效，才能保持穩定。
2、取消事業編制。在鄉鎮政府中推行事業機構改革，取消事業編制，將事業部門人員轉為行政編制，特別是涉農技術人員。一方面可以提高事業部門人員、農技人員的工作積極性，消除工作中的不滿情緒，全力投入工作。另一方面，也可將機關干部換崗換位，行政人員能從事技術工作，事業人員也能從事行政工作，充分挖掘機關干部的長處，做到人盡其才，才盡其用。
3、壯大執法隊伍。一是成立專門行政執法機構，加大執法隊伍建設，提高執法人員職業素質，做到有法必依、執法必嚴。既可避免執法違法，又突出其執法主體地位，既貫徹法律法規的執行，又維護社會穩定。二是壯大公檢法司隊伍，減少行政機關隊伍。在鄉鎮配強派出所、司法所、工商稅務所等執法征管部門，精減政府機關工作人員，機關以體現服務為主，將執法權分離。
（二）加強財政體制改革。
一是要給鄉鎮負債消腫，由于“三金”、“普九”等欠債給鄉鎮帶來了沉重的債務，短期內甚至相當長的一段時間內，鄉鎮無力償還。沉重的債務使鄉鎮運轉困難，負債發展更困難。二是盡快實施鄉財縣管，控制行政支出，降低行政成本。
（三）全市統籌發展。
在發展戰略中，應把全市作為一個整體來統籌，給每個鄉鎮定位。當前的現狀是各鄉鎮為求發展單打獨斗，在招商引資中、農業項目上、優惠政策上只求引進，“你發展養蠶，我也養蠶；你引進一個企業，我也引進一個企業”。最終造成無規劃、無規模發展，造成資源的極大浪費。究竟每個鄉鎮該如何發展，發展什么，全市要做好統籌，形成塊狀經濟，形成規模，要像打造職教品牌一樣打造**工業、農業品牌，而不是哪一個鄉鎮的品牌。
（四）加大農村基礎設施建設，提高抵御自然災害的能力。
農村基礎設施條件差，已成為制約農村經濟發展、農民增收致富的一個瓶頸問題。農村水渠、提灌站等水利設施年久失修，損壞嚴重，一旦受自然災害，農業生產將難以為繼。由于鎮村兩級缺乏相應財力，每年的整修都是采取“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的辦法，只能治表，不能治本，基礎設施建設存在較大的安全隱患。建議市委市府拿出專項資金，對農村基礎設施進行徹底的整修，消除安全隱患，提高農村抵御自然災害的能力。
鄉鎮機構改革調研報告年鄉鎮機構改革總結（實用18篇）篇七
作為蘇南地區鄉鎮機構改革的試點市，我市在實施改革過程中，堅決貫徹省委、省政府的意圖，市委、市政府對于完成機關、事業單位人員編制精簡任務十分堅決，機關行政編制嚴格按照省規定的10%的比例精簡，共減少編制115名，財政所事業編制減少13名，鎮管事業單位編制在2001年機構改革前核定的基數上精簡44%，編制減少1191名。因此，完成編制精簡任務要毫不動搖，決不留情。但在實施人員分流過程中，做到了耐心細致，有情操作。對于鎮機關公務員的分流延用近年實行的離崗退養政策，即到2005年底前男年滿57周歲、女年滿52周歲的提前離崗退養，本人申請要求提前退休或辭職的，按照公務員制度的相關法規辦理。對于事業單位，市委辦公室、市政府辦公室專門下發了《關于鎮事業單位機構改革人員分流的意見》，為鄉鎮事業單位富余人員的分流提供了較為寬松的政策，同時，針對鄉鎮以往機關、事業單位編制空缺較多，各鎮或多或少地使用編外人員，鄉鎮合并后，編外人員沒有及時清理，全市各鎮編外人員總數超過700多人的實際，為切實減輕財政負擔，規范管理，市委、市政府下決心利用這次鄉鎮機構改革的有利契機，規范編外用工行為，下大力清退編外人員。市委辦公室、市政府辦公室制訂了《關于加強鎮機關事業單位編外用工管理的意見》，規定各鎮編外人員使用人數最多不得超過鄉鎮總編制的10%～15%，現有編外用工超過這個比例的必須嚴格清退，以后不得擅自使用編外用工。在清理編外用工過程中，采取了幾個一點的辦法進行分流。一是到達一定年齡的切掉一點;二是在實施強基工程中利用村委會、居委會換屆，將具有大專以上學歷的年輕人員推薦下派一點;三是動員編外人員自謀職業分流一點;四是從企業借用的退還一點;五是鎮里按嚴格控制的原則，拿出一定的臨時崗位通過考試考核相結合的辦法，競爭擇優留用一點，剩下的則全部清退，并按《勞動法》的有關規定對他們進行經濟補償。在實施編內人員分流和編外人員清理過程中，各鎮黨委、政府分別召開動員大會，做好宣傳發動工作，同時，對每個人員的情況全面了解掌握，逐個做好思想政治工作，對于清退的編外人員通過職業介紹所幫助他們在企業重新就業?？偟脑瓌t是機關、事業單位要嚴格按規定精簡，但精簡分流的人員，編制內的保證其基本生活待遇，編外人員確保提供就業機會。由于各鎮重視改革過程中的思想工作，并實實在在地為分流人員提供出路，做到改革無情，操作有情，使鄉鎮機構改革工作順利、穩妥、有序推進，到現在無一起上訪事件。
鄉鎮機構改革調研報告年鄉鎮機構改革總結（實用18篇）篇八
通過這次鄉鎮機構改革，找準了適合蘇南經濟發達地區鄉鎮的職能定位，所規范的鄉鎮機關職能，體現了發達地區鄉鎮黨委政府所要做的工作。欠發達地區和發達地區政府職能的差別在于有人沒事干和有事沒人干。xx市的鄉鎮是有許多事沒人干或力量不足，該加強的職能沒有到位，例如：經濟發展過程中政府如何為企業發展提供良好的軟環境，工業化過程中如何強化環境的保護和安全生產的監督，推進城市化和建設社會主義新農村的進程中如何加強規劃管理和建設管理，如何建設文明社會，如何豐富人民群眾的文化生活，在流動人口急劇增多的情況下如何加強社會治安的綜合治理和流動人口計劃生育管理，如何解決好適齡兒童的入學，辦好義務教育，如何擴大農村社會保障的覆蓋面，擴大就業，增加農民收入，所有這些發達地區鄉鎮政府所面臨的新的職能，在機構改革“三定”方案中充分體現出來?？梢哉f，通過改革，xx各鄉鎮的職能定位更準確，該強化的職能得到了充分加強，機構人員編制都得到了有效保障，這對于加強基層政權建設，提高執政能力具有重要意義。
鄉鎮機構改革調研報告年鄉鎮機構改革總結（實用18篇）篇九
要完成鄉鎮機構改革試點任務，強有力的領導和組織保障工作十分重要。xx市既是省委、省政府確定的蘇南鄉鎮機構改革試點市，同時，又是省委組織部確定的蘇南地區“公推直選”鄉鎮黨委領導班子的試點市。為確保鄉鎮機構改革的穩妥、順利推進，我市從步驟上先進行“公推直選”鄉鎮黨委班子，然后由“公推直選”產生的新的黨委班子來實施鄉鎮機構改革工作?！肮浦边x”工作從05年9月21日全市動員發動，然后選擇試點、完善方案、全面推進，歷時三個月至05年12月中旬，10個鎮的新一屆黨委班子全部選舉產生。黨委班子的領導職數嚴格按照上級規定的標準執行。鄉鎮黨委換屆實行“公推直選”的辦法，使我市加快形成了民主開放、競爭擇優的干部選任工作新機制，在報名、推薦、考察、提名、選舉等環節上堅持陽光運作，始終體現“公開、公平、公正”原則，黨員參與的積極性空前高漲，選舉產生的新一屆黨委班子充分體現了民意。因此，班子成員不僅配強配優，而且更具有代表性，這為接下來實施鄉鎮機構改革提供了強有力的組織保障。實踐證明，各鎮在實施改革過程中由于黨委一班人的齊心協力和耐心細致的工作，使整個改革工作既積極又穩妥地全面推進，直至圓滿完成。
鄉鎮機構改革調研報告年鄉鎮機構改革總結（實用18篇）篇十
一是正確界定鄉鎮黨委、政府和事業單位的職能。正確界定鄉鎮黨委、政府和事業單位的職能，是實施鄉鎮機構改革的關鍵，為此，市委、市政府明確一名分管書記負責，并由編制、組織、發改、財政、人事等部門組成鄉鎮綜合改革領導小組，重點調研鎮級黨委、政府的職能定位。圍繞鄉鎮職能運行現狀，認真梳理鄉鎮職能。綜改領導小組分別召開了由各鎮黨委書記、鎮長，有關部門負責人，鎮分管領導和組織人事干部，事業單位負責人和職工代表參加的座談會，充分聽取意見，認真分析目前鄉鎮和事業單位所履行的職能，然后逐條梳理，理清強化的、弱化的和需要轉變的各項職能，然后逐一與各鎮領導探討，形成共識。同時，組織外出考察學習，借鑒外地的成功經驗。在蘇州市編辦的組織下，市委、市政府分管領導帶領組織、編制、人事、財政等部門的同志，赴湖北省咸寧市咸安區、廣東省東莞市學習考察，分別從欠發達地區和發達地區鄉鎮機構改革及職能定位中借鑒適合xx實際的經驗，經過認真調研和梳理，逐步理清了適合經濟發達地區鄉鎮的職能定位。簡言之就是發展經濟、管理社會、服務群眾、維護穩定、致富百姓。詳細地表述，就是鄉鎮黨委、政府的職能要從加強黨的執政能力建設和先進性建設，鞏固基層政權，完善社會主義市場經濟體制出發，按照科學發展觀，堅持發展是第一要務，突出經濟發展職能，堅持以人為本，轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量，著力改善經濟發展環境，集中精力抓經濟，積極推進農村各項改革，促進農村經濟和社會協調可持續發展。健全社會管理職能，按照建設社會主義新農村的要求，重點加強小城鎮及村(農民集中居住區)的規劃建設管理和環境治理，加大環境保護力度，保護自然生態，實現人與自然的和諧;強化社會治安的綜合治理和安全生產的監督管理，加強勞動保護和監察，切實保障農(居)民合法權益，化解農村各種社會矛盾，維護社會穩定，構建和諧社會;強化公共服務職能，重點要建立和完善農村社會保障體系，公共衛生服務體系和突發事件應急處理機制，提高公共服務水平和處置突發事件的能力;推進社會服務體系建設，更多地為農民提供科學技術、市場信息、勞動就業等方面的服務，千方百計減輕農民負擔，增加農民收入。
二是圍繞職能，科學合理設計切合xx實際的鄉鎮機關和事業單位機構方案。機構是職能的載體，在梳理明確鄉鎮機關和事業單位職能的同時，圍繞職能的有效履行，設計切合實際的機關和事業單位的機構方案是機構改革成敗的重要環節。為此，我們通過走訪鄉鎮，召開鄉鎮機關領導、事業單位負責人座談會，選擇具有代表性的鄉鎮進行解剖等形式，對各鎮原來設置的13個綜合(專業)辦公室(所)和10個事業單位進行認真的職能分析和梳理，本著嚴格精簡的原則，將職能相近的機構和單位進行合并，職能強化的予以加強，職能弱化或喪失的予以撤并，形成初步方案。幾經征求意見并多次向省編辦、蘇州市編辦匯報、溝通和爭取，最終形成了鄉鎮機關設立5個綜合辦公室和2個所，鎮管事業單位除上劃條線1個外，其他歸并成7個的機構設計方案，即各鎮機關設置黨政辦公室、經濟發展辦公室(掛“安全生產監督管理辦公室”牌子)、村鎮建設管理和環境保護辦公室、民政和勞動保障辦公室、教衛文體辦公室(掛“計劃生育辦公室”牌子)、財政所和司法所(掛“社會治安綜合治理辦公室”牌子);事業單位設置經濟服務中心(掛“招商中心”、“統計室”牌子)、農技推廣服務中心、勞動保障事務所、建設管理服務所、計劃生育服務站、文化站(“黨?！迸c其合署)、公共衛生和合作醫療管理中心。從機構改革實施的情況看，上述機構設置方案既嚴格執行了省委、省政府精簡機構的要求，同時也基本滿足蘇南地區鄉鎮規模大，經濟和社會發展水平高，社會事務工作量大對機構設置的要求。
鄉鎮機構改革調研報告年鄉鎮機構改革總結（實用18篇）篇十一
作為這次鄉鎮改革的重要組成部分，歷時三個月的鄉鎮黨委換屆的“公推直選”工作把黨的干部政策亮給群眾，把干部的任職標準和條件交給群眾，把對干部的評判權和選舉權下放給群眾，在比較中鑒別，在競爭中甄選，黨委班子及書記的產生更直接地體現了群眾的意愿。同時，“公推直選”既為想干事、能干事、干成事的年輕黨員干部提供了充分展示自己的機會和舞臺，擴大了選人用人的視野和渠道，也從機制上促使選出的鄉鎮領導干部把對上負責與對下負責有機地結合起來，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。xx市“公推直選”鄉鎮黨委班子工作的順利完成，為蘇南經濟發達地區建立民主開放、競爭擇優的干部選任機制開了先河，其意義深遠。與此同時，市委、市政府和組織、編制、人事部門加強制度建設，在全市范圍內建立起了機關干部競爭上崗制，機關和事業單位補充工作人員的公開招聘制，事業單位工作人員的全員聘用制以及機關和事業單位的日常管理和考核制度，一種民主的、透明的、公開公正的、競爭擇優的選人用人機制已經形成并入軌運行。
鄉鎮機構改革調研報告年鄉鎮機構改革總結（實用18篇）篇十二
2005年12月28日，市委、市政府召開了全市機構改革動員大會，會議之后，職能部門及時跟進，抓關鍵環節，具體指導改革。一抓“三定”工作的部署。編制部門及時召開了由各鎮黨務書記和組織委員參加的鄉鎮機構改革“三定”工作會議，具體部署鄉鎮機構改革的“三定”工作。會上，對“三定”方案的規范格式、規范用語、規范申報程序等具體業務進行了明確，并下發了“三定”方案樣本。同時，對機構改革組織實施過程中的職位分類、人員配置、事業單位分類改革及人員分流，有關單位的合并、劃轉及人員交接等問題進行具體指導。二抓改革業務培訓。編辦、人事局舉辦培訓班，對各鎮組織委員、人事干部進行機構改革的業務培訓。三抓督促指導。編制、人事部門組成二個指導組，到各鎮抓落實，及時了解各鎮機構改革的進度和改革中遇到的具體問題，督促各鎮抓緊實施改革。對于各鎮提出的問題，能解決的，現場辦公，當場答復，不能當場解決的，向改革領導小組匯報，及時研究后答復。針對一些共性問題，市委辦、市政府辦及編辦召集黨務書記開座談會，聽取意見，統一口徑，統一操作辦法，并推廣改革工作搞得好的鄉鎮的經驗。四抓“三定”方案的審核及溝通。市編辦對各鎮上報的機構改革“三定”方案進行認真審核，尤其是對各鎮提出的機關崗位設置方案及事業單位人員編制方案進行認真的匯總分析和調整，在不突破總編制的前提下，對職能強化的綜合辦公室及事業單位適當增加崗位和編制，對職能弱化的減少崗位設置及人員編制，對各綜合辦公室(所)的主要職責和主要崗位設置，各事業單位的編制核定及經費形式提出了建議方案，與各鎮磋商并協商一致后，形成各鎮“三定”方案的送審報告，上報改革領導小組審核，并報市委、市政府審批。
鄉鎮機構改革調研報告年鄉鎮機構改革總結（實用18篇）篇十三
按照全區事業單位改革會議的安排，文章!單位領導高度重視這次改革，成立了由黨政一把手任組長的改革領導小組，并安排了具體負責人，把改革的任務落到了實處。通過加強領導，統籌安排，明確責任，強化指導，確保了事業單位改革工作順利進行。
(二)、深入宣傳發動，做好思想政治工作。
為了積極穩妥地推進事業單位改革，按照區里的統一部署，在職工中進行了廣泛深入的宣傳動員，認真傳達學習了有關事業單位改革的政策文件，明確了這次改革的目的意義和改革的必要性，開展了深入細致的調研活動，廣泛征求了職工的意見和建議，分析研究了本單位改革的重點、難點和在改革中可能遇到的___問題、___情況，實事求是地測算了本單位的崗位人員編制情況，多次召開職工大會或職工代表大會討論修改改革實施方案，探索符合本單位實際的、能夠充分調動職工積極性和創造性的分配激勵機制，制定了崗位考核、工資分配、人員分流等一系列的制度辦法。在宣傳學習中十分重視職工的思想動態，廣泛聽取群眾對改革的意見和建議，對職工普遍關心的問題，做好耐心細致的解釋工作，力求做到文件內容人人清楚，改革精神深入人心，要求廣大職工提高認識，端正態度，積極投入到改革當中來。通過學習宣傳，統一了思想，統一了行動，為順利推進改革解除了思想障礙。
(三)、充分發揚民主，職工積極參與。
在方案制定和實施過程中，始終堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則，充分發揚民主，保證職工的知情權、參與權、選擇權和監督權。并在職工中展開了熱烈地討論，廣泛征求了職工的意見和建議，人員聘用制度實施方案及意見調查表發到每一位職工手中，征詢他們的意見及建議。
(四)、科學設崗，競爭上崗,實行全員聘用制。
崗位設置。
在崗位設置上，根據勞動保障的工作特點定職能、定編制、定崗位，提出內部崗位設置方案，從各自的實際需要出發，因事設崗，以崗定員，核定崗位編制。
總之，此次事業單位改革在區委、區政府的領導下取得了圓滿成功，積累了一定的經驗。但是，事業單位的改革任重而道遠，要解決的問題和矛盾很多，需要做大量的工作。改革是一個循序漸進的過程，是一項長期的任務，只有不斷地創___、不斷地揚棄，才能使各項管理更趨完善，更加人性化，因此，我們要把這次改革作為一個___的起點，在___形勢下，進一步解放思想，轉變觀念，堅持不懈地研究___情況，探索___辦法，解決___問題，不斷地把改革引向深入，為全區的經濟發展做出貢獻。
近年來，__省宣布，鄉鎮綜合配套改革在全省90多個縣市區全面鋪開。根據__省決策層的設計，這次改革包括鄉鎮行政機關改革、鄉鎮事業單位改革、職務消費貨幣化、公益事業的服務社會化和農村基層民主政治建設等方面內容。目前，已在全省啟動的鄉鎮機關與事業單位的改革成為人們關注的焦點。
鄉鎮機構改革調研報告年鄉鎮機構改革總結（實用18篇）篇十四
“我們雖然有自己的經營性服務，但是公益事業一項不少，財政給的錢也并不比以前少。只不過以前我是政府的人，做不做事情政府都要把人養起來，現在是社會的人，事情做好了才能得到錢。”曾維斌向記者這樣描述他們的改革。他在改革前是京山縣曹武鎮農技種子站站長，而今是鎮農技服務中心經理。
曾維斌和他的兩個同事通過考試，獲得了農技服務資格認定，于是縣農技部門與他們簽訂合同，由3人為曹武鎮提供農業種植技術推廣服務。他們的職責包括：全鎮農業技術培訓，栽培示范項目推廣，農技資料發放等，每一項都要由農戶簽字、經鎮政府認可，年底逐項驗收，給予財政補助。
據熊祖國介紹，京山縣在發展農村公益事業過程中，按照“政府招標出資、公開競選主體、農戶簽單認可、縣鎮共同負責”的思路，積極探索農村公益事業服務的新機制。他們采取考試、考核、認證等程序，公開認定了一批社會公益事業的服務主體，然后由政府提供資金，通過市場化運作，實行錢隨事走，以錢養事。
像京山縣這種“百姓簽單，政府埋單”的公共事業服務形式，已經在全省很多地方展開。他們將原站所的行政執法和行政管理職能收回縣(市、區)主管部門，公益性服務職能分別向鄉鎮“三辦”轉移，經營性職能走向市場。政府本著“絕對減人、相對減支、不減政府責任、不減政府公益性支出”的原則，通過購買服務、購買勞務，來落實政府服務“三農”的責任。僅在咸寧市咸安區，今年各鄉鎮就與有關主體簽訂了239份公益服務合同，金額達203萬元，占全區農村公益性服務經費的71%。
據呂江文介紹，__省目前已探索出三種“以錢養事”模式：
第一種：委托服務型。原鄉鎮事業單位轉制為企業后，既承擔政府委托的公益性職能，又從事經營性服務。鄉鎮政府提出項目，與企業簽訂合同，明確經費數額和考核方式，企業按合同提供服務。
第二種：定崗招聘服務型。鄉鎮設置一定的服務崗位，定崗不定人，由鄉鎮政府或縣(市、區)業務主管部門，面向社會公開招聘具有資質的人員，從事公益性服務。對招聘人員實行“三卡”管理，即農民簽字卡、村干部簽字卡、鄉鎮簽字卡管理。
第三種：派駐人員服務型。實行“管理在縣，服務在基層”，縣(市、區)業務主管部門根據需要設置一定的服務崗位，定崗不定人，從有資質的人員中公開招錄，簽訂聘用合同，派駐基層專門從事公益性服務。服務項目由鄉鎮政府提出，鄉鎮和主管部門共同對派駐人員進行考核，對人員實行動態管理。
鄉鎮機構改革調研報告年鄉鎮機構改革總結（實用18篇）篇十五
去年12月28日，市委、市政府召開全市鄉鎮機構改革動員大會，市委、市政府領導出席會議，參加會議的有各鎮黨委書記、鎮長，市農林局等有關市機關部門的主要領導，以及各鎮的分管領導、組織人事干部。市長王建康主持會議，市委書記楊升華親自到會并作了重要指示，要求條線業務主管部門從大局出發，全力支持鄉鎮機構改革工作，同時，要求各鎮黨委、政府高度重視這次機構改革，確保改革工作落實到位，并達到“整合資源、精簡人員、降低成本、增強活力”的目的;市委副書記、常務副市長張永泉作了部署，對這次鄉鎮機構改革工作的組織實施和落實有關政策措施提出了具體要求。今年1月5日，市編委辦、市人事局召開改革工作培訓會議，市編委辦主任、市人事局局長廖瑞娟作了改革工作動員，隨后就制定“三定”方案的方法和程序、人員分流辦法、推行崗位管理以及規范編外用工管理等工作進行了業務培訓。會后，各鎮立即行動，組建領導班子，認真學習文件，及時地在本鎮進行宣傳、發動，并著手制定改革方案。
鄉鎮機構改革調研報告年鄉鎮機構改革總結（實用18篇）篇十六
在推行鄉鎮事業單位改革工作中，我們本著先易后難，逐步到位，積極穩妥的工作思路，堅持民主、公開、公正、公平的原則，政事、事企分開的原則;精簡、統一、效能的原則;建設和社會事業協調發展的原則;人員堅持分流因地制宜，廣開渠道思想疏導核政策引導相結合的原則。認真實踐，不斷總結完善，保證了事業單位機構改革的平穩推行。
1加強領導，保證事業改革順利進行。為確保本次事業單位機構改革的順利進行，我們成立了以黨委書記曹喜元同志為主的事，黨政領導為組員的事業單位機構改革領導小組。經黨政聯席會集體研究拿出__鎮事業單位機構改革的實施方案。為全鎮鋪開事業單位機構改革做好基礎。2、抓住機遇，推行鄉鎮事業單位機構改革。截止20__年年底，我鎮事業單位機構改革全面啟動前，由于我鎮嚴格控制事業單位用人的標準，使全鎮各站所人員編制控制在__年縣編委核編時的____，____單位。這也就為__事業單位改革創造了良好的外部條件，今年到現在為止通過調整部局、精簡機構和人員，優化組織結構，對職能弱化、經濟和社會效益低下的事業單位予以撤消，對業務相似、職能相近的“七站八所”在統籌規劃的基礎上進行合并，大力精簡事業單位機構，按照“減人、減事、減支”的原則，按縣編委的要求重新核定了我鎮事業單位人員編制。通過改革，事業單位由改革前的平均____左右減少到____，全鎮共減少____單位，人員由____精簡到____。
3、周密計劃，精心組織實施。事業單位人事制度改革的重點和難點之一是推行干部競聘上崗。多年來對這件事說的多，做得少，更沒有經驗。為了把事業改革推行好，我鎮按照縣人事局改革指導意見周密計劃，精心組織。分二步進行，第一步先組織全體事業干部競爭上崗。我鎮事業單位人員精簡率在____左右，因此人員競爭上崗十分激烈。在組織競爭上崗過程中我鎮都嚴格按照公開報名、資格審查、文化考試、民主測評、組織考核等程序進行。做到公開、公正，上崗合理，下崗服氣;第二步對競爭上崗勝出人員實行聘用制。在我鎮事業單位人員聘用過程中，我們嚴格按照國家人事制度改革政策，省、市、縣的改革辦法，結合實際，制定具體的競爭的辦法和細則，對競聘程序、競聘合同、崗位職責等作出了明確的規定。
4、強化監督，實際陽光操作。在鄉鎮事業單位人員競崗、聘用工作中，我們始終堅持了四嚴五公的原則，即嚴格程序、嚴格條件、嚴格紀律、嚴格政策，公開、公正、公平、公論、公示，實行陽光操作。在競崗、聘用過程中，一方面請鎮紀檢人員、鎮人大代表、全體機關干部對競聘人員的考試考核、民主測評、決定等環節進行全程監督，增強工作透明度;另一方面，堅持公示制度，競聘人員的名單向社會公示;考試考核的情況向社會公示;民主測評情況向社會公示;擬聘人員及崗位職責向社會公示，接受廣大群眾監督，做到公平、公正。
5、堅持無情分流，有情操作。由于我鎮事業單位未聘人員較多，安置難度大，從本鎮實際情況出發，對未聘人員堅持無情分流，有情操作，探索了多渠道、多途徑安置鄉鎮事業單位示聘人員的辦法。對符合退休條件的及時辦理退休手續;未聘或與單位解除人事(勞動)關系人員，從事經營性活動享受企業下崗失業人員有關減免稅金和行政性收費等優惠扶持政策，有關政策按《關于貫徹落實下崗企業人員就業和再就業收費優惠政策的通知》(遼政辦發[20__]12號)精神辦理;對從事開發荒山、荒水、荒地、荒灘，發展養殖業、種植業的，3年內免征農業稅;對領辦、創辦企業和經濟褓的享受國家和省關于新辦企業減免企業所得稅的各項稅收優惠政策;落聘后的選聘合同制干部，由政府與其辦理解聘手續，按遼人發[20__]18號文件規定，落實待遇對辭職人員。目前全鎮申請退休____，分流安置鄉鎮事業單位未聘人員人，沒有出現嚴重事故和越級上訪事件，從而保障了事業單位機構改革的平穩實施。
鄉鎮機構改革調研報告年鄉鎮機構改革總結（實用18篇）篇十七
經過此次改革，鄉鎮事業單位的機構設置、職能界定和編制分配得到了合理的調整，人員得到了合理流動，并進行了精簡，這對進一步規范鄉鎮事業單位內部管理創造了良好的條件。各鎮利用這次機會，加強和完善了本鎮事業單位的人員聘用制工作，全市鄉鎮事業人員聘用合同的簽訂率達到100%;對于推行崗位管理工作也在醞釀之中。尤其是在這次清理編外用工的過程中，不少鎮已經引進了競爭機制，通過競爭上崗來確定原編外人員的去留，這不僅為鄉鎮事業單位推行競爭上崗積累了寶貴經驗，更是有效地激發了被留用編外人員的工作積極性和主動能動性，同時，也觸動了鄉鎮事業單位的工作人員，使他們感到了緊迫感和危機感，從而增強了工作熱情和事業心責任心，提高了服務水平和工作效率，使得鎮管事業單位的活力得到了明顯增強。
我們__鎮在全面實施鄉鎮機構改革中，為推動鄉鎮事業單位人事制度的改革,在干部職工心理承愛能力有限的情況下，不等不靠，克服困難，積極探索，認真推行了鄉鎮事業單位人員聘用制。截止到20__年3月25日，我鎮家事業單位全面實行了聘用制，____鄉鎮事業單位職工竟聘上崗并與本單位簽訂了聘用合同。順利完成了單位、人事改革的任務?，F就我鎮事業單位機構改革的基本情況，向縣委、縣政府總結報告。
鄉鎮機構改革調研報告年鄉鎮機構改革總結（實用18篇）篇十八
通過近三年的努力，一個星期的超作，我鎮事業單位機構改革基本結束。歸納起來，我鎮的事業單位機構改革將給干部職工帶來6種新的變化。
1、減人增效。鄉鎮站所合并，改變了過去7站8所的老局面，改變過去有職無人，人浮于事、機構臃腫的局面。同時財政減少人員開資，也減輕了負擔。同時多個單位業務將同時由____或幾人擔任。這樣人的積極性也被極大調動起來，增加了工作量也提高了效率。
2、轉變職能。農口站的合并，也使過去農村事業單位的職能發生了轉變。由經營管理轉變為服務管理，使經營與行政指導脫鉤，職能變為單純的涉農服務職能。
3、轉變思想觀念。鄉鎮事業單位實行改革后，經過競聘上崗的單位職工從過去傳統觀念的“單位人”變為新型的“社會人”，從過去的“要我學，要我干”轉變為“我要學，我要干”，制度改變，觀念更新。在全鎮廣大事業單位職工中已形成了“今天工作不努力，明天努力找工作”的共識，思想觀念和精神面貌將發生新的變化。
4、創新用人機制。鄉鎮事業單位聘用制的建立，以及公開考試擇優聘用、競爭上崗、民主測評等用人制度的實行，徹底改變了舊的事業單位用人機制，加快了事業單位職工由“身份管理向崗位管理”轉變，由行政任用關系向聘用關系轉變，由“固定人”向“合同人”轉變，職工對單位的依賴關系被打破，工作和職務的終身制被打破，聘用制度的推行和完善，促使鄉鎮事業單位逐步建立起不斷競爭和持續激勵的用人機制。
5、轉變工作作風。這次鄉鎮事業單位機構改革，是一次影響大，震動大，涉及面廣的改革，一方面強烈沖擊了“鐵飯碗”和“官本位”意識，另一方面強化了上崗人員的責任感和危機感。全鎮事業單位上崗人員通過競聘上崗后，工作責任心一定會大大增強，工作作風必將明顯轉變，主動做好本職工作，深入下去為群眾辦實事、辦好事，解憂排難。
6、促進鄉鎮民主政治建設。在推行鄉鎮事業單位機構改革過程中，各地充分實行民主，始終堅持公開、公平、公正原則。在組織競崗和實行聘用工作中，我們將崗位設置、報考資格、競聘條件和程序等，在鄉鎮公開欄內予以公布，考試、考核和整個競崗、聘用過程在群眾和紀檢監察部門的監督下進行，對擬聘用的人員組織由各方面干部群眾參加的民主測評，充分讓干部群眾參與，接受社會廣泛監督。通過這項工作的開展，從一定程度上體現了鄉鎮民主在擴大、基層民主政治建設在加強。
總之，事業單位改革工作在我鎮各行業各部門逐步鋪開，正向縱身發展，按照中央、省、市、縣的要求在搞好這次農村事業單位機構改革的基礎上，繼續為下一步教育改革做好鋪墊，我們將進一步解放思想，開拓創新，開創事業單位改革的新局面。為全縣做好試點做事業單位改革的排頭兵。
根據全市鄉傎事業單位試行人員聘用制改革工作會議和漳辦號文件精神，我街道事業單位試行人員聘用制工作從月份開始至月初基本結束，較好地完成了事業單位聘用制改革工作，現將有關情況總結如下：